강준규 의원 발언

의석을 정돈 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제132회 김천시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2009년도 주요업무추진실적 보고 청취의 건

안녕하십니까? 자치행정국장 홍성주입니다. 의정활동에 여념이 없으신 박일정 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드리면서 2010년 경인년 새해에 뜻하시는 일 마다 모두 다 이루시기를 기원 드립니다. 지난 한해 우리시에서는 힘찬 도약의 밑거름이 되는 굵직한 시책을 많이 추진하였으며 지역 경제 활성화를 위해 전 행정력을 집중하여 크고 작은 많은 성과를 거두었습니다. 무엇보다도 가장 큰 결실은 외형적인 변화와 발전 뿐 아니라 우리시민들이 갖게 된 김천시민에 대한 긍지와 무엇이든지 할 수 있다는 자신감과 희망을 안겨 준 것이라고 생각 합니다. 이러한 괄목할만한 성과는 민의를 대변하는 의원님들께서 적극 협조해 주신 결과라고 생각합니다. 2009년도 자치행정국 소관 업무 실적에 대하여 부서별로 간략하게 요약 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 총무과에서는 혁신도시 건설과 연계하여 장기적이고 미래 지향적인 교육 명품 도시 건설을 위하여 관내 초중고에 12억을 지원, 교육 환경을 개선하는 한편 2009년5월22일 김천시인재양성재단을 설립하여 2009년12월30일 현재 38억5천여만 원의 기금을 조성 하였고 877명의 후원 회원을 확보하였습니다. 또한 지역교육발전을 위해 노력한 결과 김천대학이 4년제로 승격되었고 김천고등학교가 자율형사립고등학교로 지정 되었으며 김천중앙고와 김천여고가 기숙형공립고로 지정되어 교육명품 도시 건설을 위한 초석을 다지는 한해가 되었습니다. 그리고 시승격 60주년 기념식을 성공적으로 개최하여 지나온 60주년을 되돌아보고 시민 모두의 역량을 결집하여 미래 60주년을 향해 힘차게 나아가는 분위기를 조성 하였습니다. 새마을문화관광과에서는 시민정신교육, 행복한 보금자리 만들기 사업, 독거노인 효사랑 더하기 운동 추진 등 소외 받기 쉬운 사회저변층 시민들을 위한 각종 지원 사업과 자원 봉사 활동을 적극 전개 하였으며 노후된 마을회관 1개소를 건립하고 아포읍 대신1리 외 22개소의 마을회관을 보수하여 주민의 화합 장소로 제공하는 등 주민복리 증진에 적극 노력하였습니다. 또한 15개 읍면을 6개 권역으로 나누어 찾아가는 문화예술활동을 개최하여 문화로부터 소외된 읍면지역에 가수 초청 공연 등 다채로운 문화 예술 활동을 전개 하였고 김천음악회, 우리가요 한마당 등 시민과 함께 하는 문화예술장터를 운영 하였으며 지역 예술동아리 단체 전시 및 공연 활동을 지원하여 문화에 대한 갈증을 해소하고 시민들의 삶의 질 향상이 되도록 노력 하였습니다. 김천관광열차운행을 통하여 새로운 관광 수요를 창출하고 직지나이트투어와 다양한 이벤트를 연계 운영함으로서 체류형 관광객 증대를 통한 김천의 대표 관광 상품으로 자리 매김하여 지역경제 활력화에 기여하기도 하였습니다. 스포츠산업과에서는 전국 최고의 스포츠타운 시설을 활용, 4월21일에서 5월10일 기간동안 김천 전국스포츠페스티벌을 개최하여 2009년 ITF 국제남녀주니어테니스대회와 YMCA 전국유도대회 등 25개의 전국 대회를 성공적으로 개최 하였으며 육상, 수영 등 6개 종목 84개 팀 1만5,500명의 국내주요팀의 전지훈련을 유치하여 8억여 원의 경제적 파급 효과를 가져오기도 하였습니다. 또한 각종 국제 및 전국단위 체육대회 유치를 통한 경제적 효과를 과학적인 분석 측정을 통하여 지역경제활력화 계획과 연계하기 위하여 경북테크노파크에 용역 의뢰 한 결과 2009년도 각종 대회 및 전지훈련 유치 결과 경제적 파급 효과는 65억원의 성과를 도출하기도 하였습니다. 전국 최고의 종합운동장, 실내체육관, 실내수영장등 종합스포츠타운의 활용도를 높여 스포츠 중심도시로서의 이미지를 제고 하였습니다. 세정과에서는 도세, 시세, 세외수입 등 지방 세수 증대에 총력을 기울였으며 체납징수기동팀을 운영하여 체납세 징수에 만전을 기하는 한편 부동산 및 차량 압류 공매 등 강력한 체납 처분을 실시하여 51억7천여만 원의 체납세를 징수 정리하기도 하였습니다. 세원의 발굴 및 탈루은닉세원을 색출하여 성실신고 및 자진 납부를 유도하는데 최선을 다 하기도 하였습니다. 또한 지방세 가상계좌 수납 시스템을 도입하여 체납세 징수의 효율성이 크게 높아지는 성과를 가져오기도 하였습니다. 회계과에서는 시유재산의 무단점유로 시효취득 소송 등의 사전 제거와 효율적인 재산 관리를 위한 실태 조사를 완료하고 총 97%의 자료를 구축 하였습니다. 또한 기존의 노후된 사무위주의 청사를 보다 많은 주민들이 쉽고 편리하게 이용할 수 있는 새로운 개념의 친환경적인 청사 신축으로 쾌적한 근무 환경 조성은 물론 대민 서비스의 질적 향상을 도모하였습니다. 정보통신과에서는 한층 더 업그레이드 된 행정업무 추진과 시민의 정보 생활을 위하여 김천녹색미래과학관 BTL 사업 추진, 김천 사랑 UCC공모전 시행, 행정장비 현대화, 농촌지역 초고속망 확대구축 사업, 정보화 마을 운영 활성화, 인터넷 선생님을 활용한 주민 정보 시설 구축으로 대민 서비스의 질적 향상을 도모하기도 하였습니다. 종합민원처리과에서는 읍면 지역 오지 마을 주민들을 대상으로 찾아가는 현장 민원실을 운영함으로서 오지마을 주민들의 불편 해소와 어려움을 덜어주는 양질의 민원서비스를 제공 하였으며 민원사무처리기간 단축 시행, 가족관계등록부 오류, 건축물 관리대장 사전 발급 서비스제 시행, 건축물 등기 촉탁 업무시행, 도로명 및 건물 번호 부여 사업을 계속하여 추진하는 등 시민으로부터 감동받는 행정서비스를 위하여 최선을 다 하였습니다. 또한 민원행정서비스 만족도 조사와 직원 전화 친절도 조사를 실시하여 문제점과 개선 사항을 도출하고 주민 만족도 향상의 자료로 활용하는 등 사무 관리도 만전을 기하고 있습니다. 문화예술회관에서는 뮤지컬, 오페라, 연극 등 62회의 다양하고 수준높은 공연과 33회의 생동감 있는 전시회 및 영화상영 17회, 98회의 각종 행사를 열어 시민들의 문화 수준 향상과 여가 선용을 위하여 문화예술회관 운영의 묘를 극대화 하였으며 앞으로도 지속적인 개선으로 문화예술도시로서의 이미지를 확고히 하겠습니다. 시립도서관에서는 방대한 양의 책과 논문 등 각종 자료를 시민들로 하여금 편리하게 이용하도록 하는 한편 7개소의 공간형 작은 도서관 운영, 평생 교육도시 구현을 위한 교육 문화 강좌 실시와 독서문화 진흥을 위한 다양한 행사를 개최하여 명실 공히 우리 지역의 지식 정보 센터로서의 역할을 충실히 수행하고 있습니다. 앞으로 금년도에도 우리시가 헤쳐 나가야 할 주요 시정 현안에 대한 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 정중히 부탁드리면서 자치행정국 소관 2009년도 주요 업무 실적에 대한 개괄적인 보고를 마치겠습니다. 세부적인 내용은 소관 과장들이 보고 드리도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

자치행정국장님 수고 하셨습니다. 지금부터 실과소별 주요업무 추진 실적에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 그럼 먼저 총무과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 총무과장 진기상입니다. 존경하는 박일정 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 연일 지속되는 의정활동에 대단히 노고 많으십니다. 항상 시정발전을 위해 깊은 관심을 가지시고 협조하여 주신데 대하여 감사 말씀드립니다. 지금부터 총무과 소관 2009년도 주요 업무 실적을 보고 드리겠습니다. 7쪽 되겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 2009년도 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 주요 추진 실적은 글로벌 인재 육성으로 교육 명품 도시 건설과 시승격 60주년 기념식 개최, 자매도시결연을 통한 대외적 위상 제고, 전문교육강화로 우수 인력 양성, 맞춤형복지포인트 및 단체 상해보험 확대 지원, 직원 후생복지 사업 전개, 시정 모니터 운영, 현장 체험과 함께 하는 대학생 아르바이트 운영, 지역방위 역량 강화를 위한 향토예비군 지원 사업 순으로 보고 드리겠습니다. 9페이지입니다. 일반 현황입니다. 행정기구는 3국2담당 18과 2개 직속기관, 4개 사업소와 21개 읍면동으로 공무원은 총정원 1,076명으로,

과장님 일반현황은 유인물로 대신하고,

유인물로 대체 하겠습니다. 10쪽입니다. 자매결연은 일본 나나오시, 중국 성도시, 국내 자매도시는 강북구외 2개 시가 있습니다. 사회단체는 7개 단체로 김천시통합방위협의회 외 민주평통, 통일교육원, 민족통일김천시협의회, 한국상록회 김천시지회, 이북도민김천연합회, 김천경찰서전의경어머니회 4,700만원 보조 해 주었습니다. 11쪽입니다. 글로벌 인재 육성으로 교육명품도시 건설입니다. 글로벌 시대에 걸맞는 지역의 우수한 인재육성과 혁신도시 건설과 연계한 장기적이고 미래 지향적인 교육명품도시 건설에 목적이 있습니다. 추진실적을 보고 드리면 2009년도 교육여건 개선 사업 추진으로 향상 능력을 위해서 40개 초중학교에 10억6,500만원 지원 했습니다. 또한 교육환경개선 분야로 12억 지원 했습니다. 이 내용은 김천농공고에 생활관과 금릉초등학교에 다목적 강당 신축과, 교실 이전 및 영재 교육원 설치에 2억원 투자 되었습니다. 다음 김천시인재양성재단 출범입니다. 지난 5월22일날 출범해서 장학생 124명, 우수 교사에게 4명해서 128명에게 장학금을 지원 했습니다. 대학생에게는 300만원, 고등학생에게는 진학 우수학생에게 200만원 지원 했습니다. 12쪽입니다. 출향 대학생 편의 제공입니다. 저희 시에 주소를 둔 대학생에 대해서 경북대와 영남대, 대구대에 각 학교별로 30명씩 해서 90명 입사 시켰습니다. 기타 교육발전을 위한 노력은 김천대학교 4년제 전환과 김천고등학교 자율형 사립고등학교 지정, 김천중앙고, 김천여고 기숙형 공립고로 지정 하였으며 초등학교 영어체험 교육사업비로 7억2천만 원 지원 하였습니다. 평생학습도시 조성사업 추진은 서면으로 갈음 하겠습니다. 13쪽입니다. 성인문해교육 지원사업 추진으로 늘푸른 학교에서 성인 비문해자 100명을 대상으로 해서 우리시에서 국비 920만원 포함해서 3,900만원 지원 했습니다. 사업효과로는 우수한 교육 기반 조성과 평생 학습을 통한 교육 명품 도시 조성에 초석이 되겠습니다. 14쪽입니다. 시승격 60주년 기념식 개최입니다. 지난 8월15일 문화예술회관 대공연장에서 오프닝 행사와 자랑스러운 김천인, 김천기네스를 선발해서 시상 했습니다. 15쪽입니다. 자매도시 교류를 통한 대외적 위상 제고입니다. 자매도시와의 교류 활성화를 통한 우리시의 대외적 위상을 제고하고 형식적인 행사를 지양하고 실질적인 분야의 교류와 민간 교류 확대로 효과를 극대화 하였습니다. 추진 실적을 보고 드리면 일본 나나오시는 지난 2월25일날 나나오시의회 의원단이 방문 했습니다. 16쪽입니다. 중국 성도시에서도 8월31일날 지진피해 복구 학교 김천시 상징 편액을 기증 하였습니다. 또한 국내 자매도시 교류는 성북 강북구에 지난 7월17일날은 포도, 자두 판촉 행사를 하였습니다. 또한 전북 군산시에는 김천~전주간 친선 테니스 대회를 유치하고 지난 8월10일날에는 군산 특산물 직판 행사를 하였습니다. 자매함 김천함에도 대표님께서 8월15일날 우리시를 방문 하였습니다. 18쪽입니다. 전문교육강화로 우수인력 양성입니다. 행정환경 변화에 따른 업무 능력을 배양 하고 시정 역점 추진 분야를 중심으로 한 위탁 교육입니다. 추진실적을 말씀드리면 교육기관 위탁 교육은 755회에 대해서 2,400명을 교육했으며 소양 교육은 강사 초청해서 분기별로 3천명을 했습니다. 직원역량 강화 워크 삽을 2회 실시 하였고 대형 사업지구 및 김천 도보탐방을 6회에 걸쳐서 우리시 공무원을 탐방했습니다. 공무원 위탁 교육도 2개 외국어에 대해서 현재 영어, 일어를 하고 있습니다. 다음 19쪽입니다. 맞춤형 복지포인트 및 단체 상해 보험 확대 지원입니다. 지원대상은 공무원과 의원님과 청원경찰, 도로보수원으로서 2008년도에는 900포인트에서 2009년도에 1100포인트로 인상 하였습니다. 상해보험 보장 범위도 확대 하였습니다. 2008년도에 사망할 경우에 5천만 원에서 2009년에는 1억원으로 인상 하였으며 금년에는 질병으로 재해를 입었을 경우에는 2억으로 인상 하였습니다. 추진 실적을 말씀드리면 복지 포인트 수혜 인원은 1,129명이며 단체수혜보험 수혜자는 103명으로 2억3,800만원 지원 하였으며 사망 1억은 농업기술센터에 아깝게도 우재임 직원이 사망해서 1억을 지급 하였습니다. 다음 20쪽입니다. 직원후생복지사업 전개입니다. 지난해 11월23일날 고성산 등반 대회 개최 하였으며 또한 공무원자녀 미취학 아동 보육료로 만 6세 미만 취학 전 자녀 중 어린이집과 유치원에 위탁 중인 직원 자녀에게 1인당 매월 8만원씩 지급해서 79명에게 6,700만원 지원 하였습니다. 또한 직장 취미클럽도 18개 취미클럽과 휴양시설을 지원하고 있습니다. 21쪽입니다. 시정 모니터 운영입니다. 시정모니터 요원을 통해서 시정 운영에 따른 문제점 및 개선 사항을 발굴해서 시정을 추진하고 있습니다. 현재 시정모니터요원은 100명입니다. 위촉 기간은 2년이며 지난해 3월4일 간담회 개최하고 현장 견학과 함께 평가보고회와 처리실태 분석을 평가하였습니다. 지난 11월 말 현재 총 219건에 대해서는 건의사항에 대해서는 원만하게 해결 하였습니다. 22쪽입니다. 현장 체험과 함께 하는 대학생 아르바이트 운영입니다. 대학생은 겨울 방학과 여름 방학을 통해서 당초 120명을 계획해서 107명이 아르바이트를 마쳤습니다. 사업 효과로는 대학생들이 방학기간 동안에 시정 업무에 직접 참여하는 다양한 현장 체험을 하는 기회를 제공 하였습니다. 2010년도에는 예산으로 대학생 아르바이트를 운영하지 않기로 하였습니다. 23쪽입니다. 지역 방위 역량 강화를 위한 향토예비군 지원사업입니다. 2009년도 지역예비군 육성사업 지원으로 1억5,293만원으로 도비 3,700만원과 시비 9,200만원 되겠습니다. 주요 실적은 향토예비군 교육훈련 부대 운영 지원과 김천시 여성 예비군 소대 창설 지원과 김천시 예비군 지역대 창설 지원을 하였습니다. 추진실적으로는 지속적인 지원으로 열악한 예비군 교육훈련 여건을 개선하도록 하였습니다. 이상으로 총무과 소관 2009년도 보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사 합니다.

총무과장님 수고하셨습니다. 총무과 업무 실적에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 강준규의원님 나오셔서 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 업무 추진 실적 보고 잘 받았습니다. 13쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다. 지금 우리 김천시에서 복지문화사업을 아주 많이 하고 있죠?

예.

많은 예산이 소요되고 복지 문화 사업에 아주 타 시군에 비해서 훌륭한 시설을 가지고 많은 복지사업과 문화활동을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 성인문해교육지원 사업, 김천시에 문맹이 몇 명인지 아십니까? 비문해자,

현재 김천 늘푸른학교에 비문해자들이 100명 참석 하고 있습니다.

100명, 백 몇 십 명 참석 하고 있습니다. 비문해자가 본의원이 알기로 1만 명입니다. 성인 인구의 10%입니다. 저도 이것을 듣고 깜짝 놀랐습니다. 우리 김천시가 복지문화를 이렇게 많이 하고 지원을 하는데 많은 예산을 들여서 복지 문화 사업을 하고 있는데 아주 기초적입니다. 한글을 해독 못하는 시민들이 성인 인구의 10%입니다. 10명 중에 한 사람입니다. 그래서 본의원은 김천 늘 푸른학교가 13년 전입니다. 시청 옆에서 용기 있는 군인 장교 출신 한 젊은 사람이 시작해서 이제는 거의 기초적인 기틀을 마련해서 국가지정교육기관으로 작년에 승인 받았죠?

예.

그래서 이제 겨우 관에서 이번에 예산지원을 받아서 기초의 틀을 마련했습니다. 12, 3년간을 개인이 년 이 삼천의 사재를 들여서 지금까지 운영 해 오셨죠? 김천시민의 성인인구의 10%로 볼 때 상당히 중요한 위치를 차지하고 있고 인구분포도로 볼 때 10분의 1입니다. 관에서 관심을 가지고 지원 될 수 있고 현재 120, 30명 수용하고 있는데 자기 건물에서 하고 있죠?

예.

우리 관에 남산공원에 있는 시립도서관이라든지 관공서에 빈 건물이 있으면 할애해서 지원해서 가장 기초적인 국문을 해독 하는 겁니다. 한글을 깨우치지 않은 사람이기 때문에 김천 시민 복지 사업에 문맹을 퇴치하는, 오래전에 이 사업이 국가 정책사업으로 했는데 지금은 관심 밖의 사업인데 불행하게도 우리 김천시에는 성인 인구의 10%가 문맹자입니다. 관심을 가지시고 좀더 지원해서 관에서 할 일을 개인이 하고 있기 때문에 지원해서 시설이라든지 예산을 지원해서 좀더 김천시민들이 복지 생활을 할 수 있도록 기초적인 터전을 마련해 주시기 부탁드리겠습니다.

감사합니다. 성인 비문해는 저희 시에서 확대해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김규승의원님 수고하셨습니다. 최첨단 과학을 전세계에서도 가장 앞서가는 대한민국에서 문맹인이 많이 있다는 것은 사실 상당히 난해한 일입니다. 그런 부분에 많이 투자해서 어려운 사람들이 우리 글을 잘 이해 할 수 있도록 예산을 많이 책정 해 주시기 바랍니다. 다른 의원님 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의 하실 의원님이 안 계시므로 총무과 소관 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다. 새마을문화관광과 준비해 주세요. 다음은 새마을문화관광과의 주요업무 추진실적에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 새마을문화관광과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 새마을문화관광과장 엄태수입니다. 존경하는 박일정의장님 그리고 여러 의원님, 평소 폭넓은 의정활동을 통해 시정과 지역 발전을 위해 혼신의 노력을 다 하고 계신데 대하여 경의를 표하며 지난 한해도 새마을문화관광과 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 배려를 아끼지 않으신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 새마을문화관광과 소관 2009년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 27쪽입니다. 보고 순서는 일반현황, 2009 주요업무추진 실적 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 29쪽 일반 현황입니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음 하겠습니다. 35쪽입니다. 지역 공동체 의식 함양입니다. 먼저 새마을, 바르게 등 사회단체 간담회 개최를 통해 일자리 창출 및 경제 위기 극복을 위한 방안을 모색하였으며 불우하고 생활이 어려운 계층을 위한 행복한 보금자리 만들기 사업 추진으로서 5가구 지원 하였습니다. 또한 저탄소 녹색 성장을 위한 희망 자전거 타기 대행진과 시민정신교육도 실시하였습니다. 다음 36쪽입니다. 독거노인 42명과 부녀회원간 며느리 결연을 맺고 합동생일 잔치 개최 및 생일 선물전달, 밑반찬 전달 봉사 등 독거노인 효사랑 더하기 운동을 추진하였으며 계곡 주변 환경 정화 활동 및 행락질서 계도, 도서 대출 등 피서지 환경 안내소 및 문고를 운영 하였습니다. 그리고 새마을운동 2년 이상 봉사하는 새마을지도자 자녀 26명에게 3천만 원의 장학금을 수여 하였으며 김천시 새마을 지도자 대회를 개최하여 2009년도 새마을운동 평가 및 유공자에 대한 표창을 통해 저소득층의 삶의 의욕 고취, 새마을지도자의 사기 앙양 등으로 함께 하는 밝고 건전한 사회분위기 조성에 기여 하였습니다. 37쪽입니다. 주민숙원사업 추진입니다. 어모면 능치2리 마을회관 건립에 6천만 원 지원 하였으며 방수, 화장실 개보수, 내부 구조변경 등 아포 대신 1리 마을회관 등 22개소에 1억9,800만원 지원 하였습니다. 그리고 범죄 없는 마을 주민숙원사업으로 안길 보장, 농로 포장에 6천만 원 지원 하였으며 지례면민복지회관 목욕시설 설치에 2억원 지원하여 주민의 화합 장소 제공과 주민복리 증진에 기여 하였습니다. 38쪽입니다. 아름다운 시가지 환경조성입니다. 새롭게 발전하고 있는 혁신도시 김천의 이미지를 정립하고 시민들에게 항상 생기 있게 쾌적한 도시 이미지 제공을 위하여 시가지 환경조성사업으로 화단 화분 관리 9천만 원, 계절별 꽃묘 식재 9천만 원, 신규 화분 비치 및 노후 화분 교체 3천만 원 예산을 투자 하였습니다. 39쪽입니다. 도시환경 조성 사업으로 자산공원 주변 환경 정비용 벽화 3,500만원, 평화동 시민탑 도색 및 주변 정비 1천만 원, 시가지 경관 조성 4천만 원 지원 하였으며 연도변 꽃길 조성 및 관리를 위하여 선산통로 대전통로 등 연도변 꽃길 관리 5천만 원, 야생화 단지 가꾸기 1천만 원, 나라꽃 무궁화 가꾸기 1천만 원 투자 하였습니다. 40쪽입니다. 문화향유 기반 확대 추진입니다. 시민이 함께 참여하고 즐기는 문화 예술행사 개최로 시민의 문화 욕구 충족 및 삶의 질 향상을 도모하기 위하여 제4회 시민과 함께 하는 문화예술장터 운영, 시승격 60주년 기념 2009 찾아가는 문화 예술활동 개최, 지역 예술동아리 단체 전시 및 공연 활동을 지원 하였습니다. 41쪽입니다. 전통 문화 행사 계승 발전입니다. 전통 문화 행사를 통한 체험 기회 제공으로 점차 사라져가는 문화유산의 중요성에 대한 시민 의식을 제고하기 위하여 정월대보름 감천 달맞이 행사, 단오절 행사, 제8회 민속장기대회 개최, 동지맞이 팥죽 끓이기 행사를 실시하였습니다. 42쪽입니다. 문화예술행사 및 교육 진흥입니다. 각종 예술단체를 통한 문화예술행사 개최 및 교육으로 시민의 문화예술의식 수준 향상 도모를 위해 문화예술행사로 전시회 개최 6회, 문예백일장 2회, 무대 공연 제작 지원 5개 단체 지원 하였으며 문화예술교육으로서 문화학교운영 2,400만원, 충효교실 운영 500만원, 김천시 문화의 집 위탁 운영 7천만 원 지원 하였습니다. 43쪽입니다. 우리가락 우리마당 야외 상설 공연입니다. 우리시의 대표적 관광 명소인 직지문화공원에서 전국시군구 공연팀과의 기획 공연 및 교류 공연, 전통 음악, 관현악, 실내악, 창작 무용, 판소리, 탈놀이, 퓨전국악 등 다양한 장르의 국악 공연을 통해 전통 문화 예술 대중화에 기여 하였습니다. 44쪽입니다. 제7회 김천전국가족연극제 개최입니다. 국내 전문 아동극단들이 참가하는 경연제에 본선 15개 팀, 일반경연 5개 팀, 자유 경연 10개 팀이 참가하여 아동극이라는 새로운 문화수요 창출과 볼거리가 있는 공연 예술로 문화관광도시 이미지 제고 하였으며 시민들의 문화예술욕구 충족과 지역문화예술 기반 확대에 기여 하였습니다. 45쪽입니다. 김천관광 열차 상품 운영입니다. 코레일, 여행사와 공동으로 철도와 연계한 관광 상품의 개발을 통해 계절별 테마 여행으로 새로운 관광 수요 창출을 위하여 벚꽃열차 운행, 자두따기 열차, 포도따기 열차, 직지 나이트투어 열차 등 농촌 체험과 연계 운영을 통한 농가 소득증가 및 열차를 활용한 대규모관광객 유치로 지역경제 활성화에 기여 하였습니다. 46쪽입니다. 김천 직지나이트투어 운영입니다. 가족과 함께 하는 야간 관광 상품 운영으로 체류형 여건 조성과 농촌 체험 관광과 연계 운영으로 농가 도모를 위해 2009년 4월부터 10월까지 10회에 걸쳐 1,186명의 관광객을 유치하였습니다. 47쪽입니다. 관광자원 개발 및 기반시설 정비입니다. 우리시의 자연환경, 생태 자원, 특산물 활용한 관광자원개발 및 기반시설 정비를 통한 관광객 유치를 위해 김천 모티브 개발, 김천 색깔 포도 터널 개발, 빗내농악 전수관 시설 정비, 문화 관광 해설사 대기사무실 개선 등 관광인프라 구축으로 관광객 유치 증대에 기여 하였습니다. 48쪽입니다. 전통문화유산 보존 관리입니다. 먼저 문화재 보수 사업 및 전통사찰 보수 추진 완료사업입니다. 문화재 보수 사업으로 16건에 22억5,500만원, 전통 사찰 보수는 3건에 2억7,500만원 투자 하였으며 다음은 문화재 보수 사업 및 전통 사찰 보수 추진 중인 사업입니다. 문화재 보수 사업에 22건에 46억7,100만원, 전통사찰 보수가 2건에 3억2천만 원입니다. 그리고 문화재 관리의 효율성 제고를 위해 신규 지정문화재 지정이 2건, 지정문화재 신청 중인 것이 3건입니다. 다음은 49쪽입니다. 전통 문화의 전승 보전입니다. 지역 유림 및 지역 주민들의 문화향수 기회를 제공하고 경로 효친 사상 등 미풍양속의 전통 민속 문화를 전승 보전을 위해 향교, 석전대제 봉행, 비로연 행사 개최, 향교 청소년 예절 교육을 운영 하였습니다. 다음 50쪽입니다. 빗내농악 전수관 운영입니다. 지역의 대표 농악 빗내농악에 대한 지속적인 교육, 공연 및 지원을 위하여 빗내농악 정기 교육이 4회에 148명, 빗내 농악 상설 공연 10회, 빗내농악 전승 학교 확대 지정이 직지초등학교 추가로 지정 되었습니다. 빗내농악 공개 행사 실시하여 무형문화재인 빗내농악의 보전 육성 및 활성화에 기여 하였습니다. 51쪽입니다. 세계도자기박물관 운영입니다. 관광객들에게 다양한 볼거리제공을 위해 수준 높은 기획 전시와 유명 도자기를 지속적으로 보강 하여 운영의 내실화를 기하기 위해 대구카톨릭대학교 미술대학 김동진 교수 결정 다완 작품 전시를 개최 하였고 학생 및 부모가 함께 참여하는 포셀린 페인팅 체험 교실을 운영 하였습니다. 그리고 유럽 자기 3점 구입하여 내실 있는 운영으로 관광객들에게 다양한 볼거리를 제공 하였습니다. 이상으로 새마을문화관광과 소관 2009년도 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

새마을문화관광과장님 수고하셨습니다. 새마을문화관광과 소관 업무 실적에 대하여 질의 하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 새마을문화관광과 소관 주요업무추진 실적 보고를 마치겠습니다. 회의를 시작 한지 시간이 많이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 10시55분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 스포츠산업과장 하준호입니다. 평소 존경하는 박일정 의장님과 의원님 여러분, 연일 되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지난 한해 저희 스포츠산업과는 소관 체육 행정과 스포츠의 효율적인 운영 관리로 각종 체육 대회와 전지훈련을 유치하여 스포츠마케팅을 통한 지역 경제 활성화에 기여하였고 스포츠 중심 도시 김천의 위상을 크게 높였습니다. 특히 지난 22일부터 25일까지 새해 벽두에 야심차게 개최했던 2009. 2010 여자 프로 농구대회는 실내체육관과 종합스포츠타운의 뛰어난 시설을 전국의 농구인들에게 크게 각인 시켰으며 시민들에게는 농구 축제의 흥미를 안겨 주는 등 김천의 농구의 새로운 메카로 떠오르는 성과를 거두고 25일 막을 내렸습니다. 이러한 결과는 그동안 의원여러분들의 많은 관심과 적극적인 지원 덕분이라 여겨지면서 이 자리를 빌어 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 2009년 스포츠산업과 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 55페이지입니다. 보고 드릴 순서는 일반 현황, 2009 주요 업무 추진 실적입니다. 57페이지에서 59페이지는 일반현황으로서 유인물로 보고 드림을 양해 해 주시기 바랍니다. 60페이지입니다. 각종 체육 대회 개최입니다. 저희들 최고수준의 종합스포츠타운 경기장 시설을 활용하여 국제 및 전국단위 체육대회의 지속적인 개최가 되었습니다. 지난 1월부터 12월까지 국제단위 대회 5개, 전국단위 25개, 도단위 3개, 시단위 12개 개최하여 숙박, 음식, 택시, 관광 등 지역경제활성화에 크게 기여 하였습니다. 61페이지 개최 현황은 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음 62페이지 전국스포츠페스티벌 개최입니다. 2009년4월21일에서 5월10일까지 20일간 국제대회 3개, 전국대회 4개 개최 하여 참가 규모 임원 선수 11,100명 참가함으로서 국제 및 전국단위 체육 대회 집중 개최로 지역 경제 활성화에 크게 기여 하였으며 스포츠 메카와 김천 브랜드를 제고하였다고 생각합니다. 다음 63페이지 국내 주요팀 전지훈련 유치입니다. 육상 수영 등 6개 종목 84팀에 연인원 15,500명이 참가하여 국내 대표팀 등 주요 팀 전지훈련 유치로 지역경제 활성화에 크게 기여 하였습니다. 다음 페이지입니다. 스포츠마케팅 경제파급효과 연구 용역 결과입니다. 주식회자 재경 경북테크노파크에 의뢰하여 경제의 파급 효과를 과학적이고 체계적으로 연구 분석한 결과 2009년도 생산 유발 효과는 123억, 부가가치유발효과는 65억으로 나타났습니다. 각종 체육대회 개최에 따른 경제적 파급 효과를 과학적이고 체계적으로 분석하여 홍보의 신뢰성을 확보하였다고 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 제47회 경북도민 체전이 지난 5월12일에서 15일까지 4일간 경산에서 개최 되었습니다. 저희들은 5위의 종합 순위를 거양하였고 2008년도 7위에 비교하면 크게 향상되었다고 생각하며 금년도 포항에서 7월에 개최되는 도민체전에도 좋은 성적을 거양토록 노력 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 시청 실업팀 운영입니다. 배드민턴은 총 13명으로 총 사업비 10억3,300만원 투입하여 대회 성적은 유인물에 있는 것으로 보고 드리고 여자농구팀도 총 13명으로 4억9,100만원의 예산이 소요 되었으며 대회 성적은 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음 김천체육홍보관 조성입니다. 김천 출신 올림픽 메달리스트 등 향토를 빛낸 체육인들의 전시물을 체계적으로 홍보할 전시관이 없어서 시비 5천만 원 들여 스포츠타운 내에 약 20평 정도의 홍보관을 설치하였습니다. 설치 된 내용은 물품 전시와 포토존, 김천체육의 이모저모 등을 전시 하였습니다. 앞으로 계속되는 메달리스트들의 실적을 홍보토록 준비하겠습니다. 다음 페이지입니다. 선진국형 스포츠클럽 육성입니다. 현재 어린이, 여성, 노인, 장애인 등 기존 스포츠 소외 계층까지 활동을 유입 하는 모든 계층을 위한 스포츠활동 지원입니다. 육상, 축구, 배구, 유도, 탁구, 인라인 등 6개 종목을 활용하여 기금 5,400만원과 도비 1,100만원, 시비 2,500만원 해서 9천만 원으로 현재 운영 하고 있습니다. 다음은 다양한 프로그램으로 생활체육 저변 확대입니다. 시민들에게 쉽게 접할 수 있는 생활체육 프로그램 제공과 각종 생활체육대회 개최와 참가 지원으로 생활 체육을 활성화 하고자 추진하고 있는 생활체육진흥사업 12개 교실에 7개 종목, 생활체육 지도자 배치사업에 22개 교실에 8종목, 생활체육 교실 운영 10개 교실에 8종목을 하고 있습니다. 시민들에게 건전한 체육활동과 여가선용 기회를 제공하고자 합니다. 다음 페이지, 김천실내테니스장 건립입니다. 종합스포츠타운 내에 조성 되어 있는 기존 테니스장을 동절기와 우기 등 기상 조건 악화에 사용하고자 지난 2009년6월 공사 착수 하여 현재 35%의 진도를 보이고 있습니다. 금년 6월에 공사 준공 예정으로 순조롭게 진행 되고 있음을 보고 드립니다. 다음 페이지 수영종목 지상 훈련장은 지난 6월에 공사가 발주되어 현재 벽체가 마감되고 총 공정률은 95%로 실내에 현재 대표 수영다이빙팀이 있기 때문에 거기 따른 시험을 이제부터 하고 있습니다. 금년도에 동절기가 끝나면 100% 준공 될 것으로 말씀드립니다. 다음 페이지입니다. 인조 잔디구장입니다. 김천대학교 부지를 활용해서 총 3,795평에 축구장 1면과 육상 트랙 4레인, 다목적 농구 배구장 2면, 조명 시설 등 총 9억2,100만원을 투자하여 지난 12월22일 공사 준공과 더불어 김천시장기 축구 대회를 개최 하였습니다. 73페이지입니다. 종합스포츠타운의 효율적인 운영입니다. 종합스포츠타운 시설을 시민들에게 적극 개방 하여 건전한 여가 선용 기회 제공과 시민 건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 현재 스포츠타운에는 수영과 헬스장은 회원수로 운영하고 있으며 스포츠시설은 적극 개방하여 시민들에게 많은 여가선용이 되도록 함으로서 시민 건강 증진과 삶의 질 향상에 기여 하고 있음을 보고 드리겠습니다. 이상 스포츠산업과 2009년도 주요업무추진 실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

스포츠산업과장님 수고하셨습니다. 스포츠산업과 업무 실적에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 스포츠산업과 소관 주요업무 추진 실적 보고를 마치겠습니다. 다음은 세정과 준비해 주세요. 다음은 세정과 2009년도 주요업무추진실적에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 세정과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

존경하는 박일정의장님 의원님 여러분, 연일 지속되는 의정활동에 경의를 표합니다. 세정과 소관 2009년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 지난해 주요업무추진실적 지방세수 증대, 탈루세원발굴, 체납세 징수, 개별주택가격 조사, 특수 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 서면으로 갈음 하겠습니다. 81쪽입니다. 지난해 지방세 세수 증대 추진한 부분입니다. 도세목표가 297억5,500만원인데 실적은 279억5,500만원 94% 세수를 올렸습니다. 취득세가 거의 90억인데 100%, 등록세가 115억인데 95억으로 80% 정도, 실적을 보면 지난해는 경기가 안 좋아서 부동산 거래가 위축 되고 해서 취등록세가 감소되었습니다. 공동시설세하고 지방교육세하고 조금 올라갔습니다. 82쪽 되겠습니다. 시세 부분입니다. 시세는 지난해 목표가 383억이었습니다. 실적은 464억을 해서 121%, 주민세하고 법인세할 주민세하고 사업소세, 주민세 등이 좀 올라갔습니다. 경기가 안 좋으면 담배를 좀 많이 피웁니다. 담배소비세가 증수 되었습니다. 다음 83쪽에 세외수입 징수실적입니다. 세외수입은 목표가 520억이었습니다. 징수는 539억 정도, 103%인데 경상적 세외수입 96억, 임시적세외수입이 443억 정도 됩니다. 경상적 세외수입은 국공유재산임대수입, 사용료수입, 수수료 등입니다. 임시적세외수입은 재산 매각, 순세계 잉여금, 과년도 수입 등입니다. 103% 했고 지금 저희가 관리하고 있는 예치 금액은 762억이고 올해 현재는 900억 됩니다. 84쪽입니다. 탈루세원 발굴입니다. 이 부분은 관내 법인에 대한 법인 세무조사 지난해 120개 했습니다. 추징 목표는 3억원입니다. 실적은 4억2,900만원 나왔습니다. 금년에도 열심히 하도록 하고 계속 탈루 세원을 발굴해서 자주재원을 확충 해 나가도록 하겠습니다. 85쪽입니다. 체납세 징수입니다. 지난해 의원여러분께서도 알다시피 체납세 특별정리기간을 운영했습니다. 전 직원이 리통별 징수 책임제를 운영 했습니다. 차량번호판 영치도 많이 했습니다. 체납 발생은 12월말 기준으로 106억인데 52억을 거두고 54억 정도 체납되고 있습니다. 체납처분 실적을 보면 부동산 압류 공매 233건, 자동차 압류 공매 1,478건, 채권 압류 추심 734건, 관허 사업 제한, 공공정보 등록 등 체납 처분을 했습니다. 다음 쪽입니다. 개별주택가격 조사입니다. 개별주택가격조사는 지방세 과표 기준에 의해서 1년에 2회 1월1일, 6월1일 기준해서 했습니다. 지난해 2회 해서 과표조사를 해 보니까 경기가 안 좋아서 부동산 가격이 1.94% 정도 하락 되었습니다. 87쪽입니다. 특수 시책입니다. 세금에 대한 상세한 홍보를 하기 위해서 만화로 보는 지방세 안내 책자를 제작해서 배부했습니다. 1천부 해서 각 공공기관과 기관단체, 읍면동에 했습니다. 예산은 500만원 들었는데 성실 납세 의식 고취를 했습니다. 88쪽입니다. 지방세 가상계좌수납 시스템입니다. 이 부분은 지방세를 가구별 가상계좌를 하나씩 주어서 직접 금융기관에, 시에 납부하는 불편을 없애고 바로 거기에서 계좌 이체를 하든지 지방세를 납부 할 수 있도록 하는 시스템입니다. 소요 경비는 1,900만원 들었습니다. 시스템 구축을 하고 운영 실적은 활용을 많이 했습니다. 1만4천 건 정도 해서 15억8천만 원이 가상계좌로 세금 납부를 한 실적이 있습니다. 앞으로 민원인의 납세 편의를 위해서 계속 열심히 하도록 하겠습니다. 이상 세정과 소관 실적 보고를 마치겠습니다.

세정과장님 수고 하셨습니다. 세정과 업무 실적에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 강인술의원님 나오셔서 질의 해 주시기 바랍니다.

강인술의원입니다. 세정과장님 작년 한해 체납세 징수에 힘써 주신데 대하여 감사 말씀드리고 본 의원이 한 가지 묻고자 하는 것은 작년에 제가 두 차례 고질체납자 자료를 요구해서 받아봤습니다. 하반기에 받은 것과 전반기에 받은 것 보니까 똑같이 체납자 중에서 그야 말로 고질체납자 50위 안에 드는 분들은 순위가 거의 변동이 없었습니다. 그래서 이 분들 중에 변화가 그 동안에 받아들인 실적이 있습니까?

담당자한테 알아보겠습니다. 의원님 죄송합니다. 30위에서 50위까지는 사업이 부도났거나 불가능한 쪽이기 때문에 변동이 크게 없습니다.

변동이 없는데 그러면 전체 실적은 상당히 좋은 것처럼 나와 있거든요. 나와 있는데 문제가 제가 자료 받을 때 보면 보통 1위에서 200위까지 받습니다. 그 중에 전체 체납자 중에 50%이상을 차지하는 순위가 보면 50위 안에 다 차지합니다. 그래서 그 중에서 특이한게 승용차 한대에 무려 체납세가 1천만 원 넘습니다. 그것은 설명을 어떻게 해야 됩니까? 자동차세 체납 하면 며칠 지나면 번호판 영치 할 수 있어요?

자동차세는 체납일 한달 기간 지나고 하면 체납 등록일 이후로 보이는 대로 하고 있습니다.

승용차 최고급 승용차로 해서 1년에 자동차세가 얼마 정도 됩니까?

cc마다 틀리는데 최고급차 150만원 정도,

그렇다면 근 팔 구년 정도, 최고급차라고 보고 팔 구년정도는 자동차세를 10원도 안 냈다는 이야기 아닙니까? 그때까지 그러면 번호판 영치가 한번도 없었기 때문에 결국은 이 차는 도로를 활보 하고 다닐 수 있었지 않습니까? 그러면 담당 공무원은 그동안 뭘 했는지 답변 해 주세요.

하여튼 고급차가 세금을 체납하고 몰고 다니는 부분에 대해서는 저희들이 드릴 말씀 없습니다. 혹시 속칭 말하는 대포차를 보시고 말씀 하시는 것 아닌가 모르겠습니다. 적도 없고,

아니, 체납자 명단 중에 조사해 보니까 차 한대입니다. 한대에 천만 원 넘어요. 체납세가 넘는데 근 10여 년 동안 방치했다는, 직무를 유기했는 것 하고 마찬가지죠. 아예 손도 안 댔으니까 세금 안 내고도 10여 년간 끌고 다닐 수 있었던 것 아닙니까? 그렇다면 거기에 대한 시의 조치가 있었는지 없었는지 그것을 지금 물어 보고 싶은 것입니다. 그냥 봐 준 것 아닙니까?

아닙니다.

봐 주었으니까 끌고 다녔겠죠.

본인 소유가 아닌 것으로 저는 알고 있었습니다.

본인 소유 맞습니다. 맞는데 고지는 본청에서 세정과에서 했죠?

예.

인센티브 주는 것도 문제 있는 겁니다. 공무원이 당연히 해야 할 일 하는데 무슨, 그러면 인센티브 주는데 왜 패널티는 안 줘요? 여기 보니까 인센티브는 주는데 패널티는 별로 없더라고요.

다 열심히 하기 때문에 패널티는,

앞으로 어떻게 처리 할 것입니까? 있다가 미적미적 해서 나중에 결손처분 하고 맙니까?

1천만 원 되는 것은 제가 확인해 보겠습니다.

어떻게 할 것입니까? 이 한 번 뿐 아니고,

1천만 원 같으면 5년이나 6년 밀린 것 같은데 그런 쪽에는 제가 확인해보고 번호판을 영치 하든지 하겠습니다.

건별로 전부 조사를 하면 그 내용을 보면 개도 웃을 일들이 그 내용 안에 들어 있는게 많습니다.

제가 알기로는 특정인을 봐 준다거나 피해 가는 것은 없었습니다.

최과장님은 봐 준 것 없어도 그 앞에 분이 봐 주었을 수도 있고 또 그 앞에 분이 봐 주었을 수도 있고 그런 것 아닙니까? 봐 주었으니까 결국은 승용차 한대에 체납세 1천만 원 넘죠. 안 그래요. 안 봐 주었으면 어떻게 1천만 원이 넘도록 세금 한 푼 안내고 차 산 날부터 해서 세금 한 푼 안 내고 전국을 활보 하고 다닐 수 있어요? 말이 되는 이야기를 해야지, 안 그래요?

의원님, 대포 차량을 보시고 하는 것 같습니다.

현재는 대포차가 되었습니다. 현재는, 현재는 대포차가 되었습니다. 최초에는 대포차가 아니죠. 외제차입니다. 여기에서 이름까지는 거명을 할 수 없으니까 안하는데 최초에는 그 사람 정당한 소유가 되었는데 지금은 차가 어디 있는지 찾지도 못해요. 대포차가 되었지, 대포차가 되도록 놔 둔 것은 시에서 방치했기 때문에 그런 현상이 일어난 것 아닙니까?

대포차가 처음에는 물론 본인 소유입니다. 오래 된 것이라서 제가 파악을 못했습니다. 앞으로 철저히 하겠습니다.

문제가, 이런 현상들이 어떤 문제가 있는가 하면 세금 안 내고 체납하고 있는 분들 중에서 다수가 잘 먹고 잘 살고 잘 입고 그야말로 삐까번쩍 잘 사는 사람들이 많아요. 그것이 그냥 눈 뜨고 보기가 힘들다는 이야기입니다. 아시잖아요.

정의구현을 위해서,

그러면 어떻게 하든 간에 어떤 형태의 불이익을 주던 간에 세금을 내게 하는 것이 맞는 것 아닙니까? 그래도 우리시에서 다 유지로 활동 하고 계십니다. 안타깝게도, 꼭 순위가 변동이 있기를 기대합니다. 이상입니다.

예.

강인술의원님 수고 하셨습니다. 다른 의원님 질의 하실 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 세정과 소관 주요업무추진 실적 보고를 마치겠습니다. 회계과 준비해 주세요. 다음은 회계과의 주요업무 추진실적에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 회계과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 회계과장 최국현입니다. 존경하는 박일정의장님을 비롯한 의원여러분, 연일 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 특히 국공유재산 관리 및 복식 부기 등 회계 결산에 많은 관심과 지도 편달을 해 주심에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2009년도 회계과 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2009년도 주요업무 추진실적, 일반·특별회계 지출 현황, 공사 용역 물품 계약실적, 2008 회계년도 세입 세출 결산, 시유재산 실태조사 및 DB 시스템 구축 용역, 국공유재산 매각, 청사 신축 및 관리, 청사 매각 활용, 복식부기 김천시 자산 도록 전산화 순으로 보고 드리겠습니다. 93쪽 되겠습니다. 93쪽 94쪽은 일반현황으로서 서면으로 대신 하겠습니다. 95쪽 되겠습니다. 2009년도 일반 특별회계 지출 현황입니다. 일반회계는 지출 건수가 3만7,795건에 4,296억4천만 원 지출 되었습니다. 특별회계는 2,134건에 579억6,600만원으로 총 3만9,929건에 4,876억600만원 지출 되었습니다. 다음은 공사 용역 물품 계약 실적으로서 공사는 1,377건, 용역 1,069건, 물품은 1,751건 해서 총 4,197건에 1,176억6,600만원 지출 되었습니다. 96쪽입니다. 2008 회계연도 세입세출 결산입니다. 결산 대상은 일반회계와 특별회계 14, 기금 회계 10개로서 일반회계 세입결산액은 4,951억4,700만원, 지출결산액은 3,905억4,700만원, 특별회계 세입결산액은 605억9,200만원, 지출결산액은 384억7,800만원, 기금회계 수입 결산액은 160억8,500만원, 지출결산액은 119억원입니다. 작성 내용으로서는 세입 세출 결산 외 5개 분야에 부속서류 14개 분야가 되겠습니다. 검사 기간은 2009년5월26일부터 6월9일까지 15일간으로 검사위원은 5명으로서 시의회 이우청의원님과 일반인 김영선씨, 강선규씨, 전광식씨, 김수옥씨 해서 검사 하였으며 지난 2009년7월21일자로 결산 승인 되었습니다. 다음은 97쪽입니다. 시유재산 실태조사 및 DB 시스템 구축 용역은 지난 2009년4월23부터 2010년2월 16일까지 대상필지는 2만1,300여필지에 사업비는 1억9,100만원 들여서 현장 실태 조사를 완료하였고 현재 자료 입력 중이며 추진공정은 97% 되겠습니다. 98쪽 되겠습니다. 국공유 재산 매각 현황입니다. 국유재산은 17건에 3,518㎡ 매각해서 4억1,116만1천원 수입 중에 시수입은 11%인 4,623만5천원이 시 수입 되었습니다. 그리고 도유재산은 2건에 553㎡에 2,043만2천원 중 10%인 204만3천원이 시수입이 되었습니다. 시유재산은 23건에 4,334㎡로서 22억4,234만5천원으로서 전액 시수입이 되겠습니다. 다음은 99쪽입니다. 청사 신축 및 관리 사항입니다. 추진실적으로 먼저 대신동 청사 신축입니다. 면적은 부지 2,218㎡에 지상 3층으로 해서 1,457㎡을 36억3,100만원 들여서 지난 5월에 준공 하였습니다. 자산동 청사는 부지 2,239㎡에 지상 3층으로 1,488㎡를 31억7,300만원 들여서 전년도 11월달에 준공 해서 활용 하고 있습니다. 다음은 100쪽으로서 양금동 청사 신축 계획입니다. 위치는 황금동 192-14번지로 면적은 부지 1,841㎡에 지상 3층으로 해서 1,323㎡를 건립할 계획으로서 소요예산은 35억3,400만원으로서 추진실적은 6,200만원 들여서 설계 용역을 완료 하였습니다. 금년도 3월에 착공해서 12월에 준공 예정으로 에너지 절약 및 실용적인 주민 편의시설로 신축을 하겠습니다. 다음은 본청 및 읍면동 청사 환경 정비 실적으로서 사업비 1억2천 들여서 화장실 개보수 및 장애인시설 보완과 방화문 교체 등을 하였고 읍면동 청사 환경 정비는 아포읍 외 13개 읍면 청사에 1억8천만 원 들여서 도색과 방수 공사, 화장실, 창고 등을 정비 하였습니다. 101쪽입니다. 미활용 청사 매각 및 활용으로서는 구 대신동 주민센터는 부지 면적 734㎡로서 평수로 말씀드리면 222평 정도 되겠습니다. 2009년 11월 13일자로 평당 750만원해서 총액 16억6,200만원 매각되었습니다. 구 농업기술센터는 7,292㎡로서 지난해 8월6일자로 도시관리계획이 변경 되어서 2종 일반주거지역에서 준주거지역으로 변경 되어서 8월10일날 감정 결과 134억4천만 원으로 감정 되어서 1차부터 5차에 걸쳐 공고하였으나 유찰 된 상태로서 현재 20% 감액 된 108억8,600만원으로 가격이 인하 되었음에도 매각자가 없어 추후 분할 매각 할 방안을 검토 하고 있습니다. 102쪽입니다. 구감호동 주민센터는 부지 면적이 877㎡로서 2009년9월30일자로 1억7,900만원에 매각 되었습니다. 구용암동 주민센터는 380㎡로서 작은도서관 및 드림스타트센터로 활용 중입니다. 구 성남동 주민센터는 부지면적이 661㎡로서 활용 계획은 대한노인회 김천시지회 사무실로 사용할 계획입니다. 끝으로 복식부기 김천시 자산 도록 전자화는 2008년12월31일 현재 우리시 보유자산에 대하여 빠짐없이 실사 하여서 사진 도록으로 한질 8권을 제작해서 시립도서관 및 시홈페이지에 등재하여 시민이 수시 열람 및 활용하도록 하고 영구 보관토록 하겠습니다. 이상으로 2009년도 회계과 주요 업무 추진 실적을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

회계과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의하실 의원님 계십니까? 질의 하실 의원님이 안 계시므로 회계과 소관 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다. 정보통신과 준비해 주세요. 다음은 정보통신과의 주요업무추진 실적에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 정보통신과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 정보통신과장 이쾌원입니다. 시정에 적극 협조해 주시고 시민을 위해 열심히 일하시는 의장님과 의원님 여러분 노고에 감사드립니다. 2010년 한해도 정보통신과 업무 추진에 많은 도움을 부탁드립니다. 107쪽입니다. 2009년도 주요업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반 현황과 2009년도 주요업무추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다. 109쪽입니다. 일반현황은 유인물로 보고를 갈음 하겠습니다. 114쪽입니다. 김천 녹색미래과학관 BTL 사업 추진 실적입니다. 세계기후변화협약에 대응하고 국가 기후변화 정책의 핵심인 저탄소 녹색성장의 비전을 체험 할 수 있는 그린에너지 과학체험관을 혁신도시내에 건립 계획입니다. 위치는 혁신도시 부지 일원에 시설 규모는 지상 3층 지하 1층으로 사업비 346억 소요 되겠습니다. 그간의 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 작년 2월22일에 교과부에 BTL 사업 전문과학관 건립 대상 사업에 선정 되었고 국무회의와 국회 의결을 거쳐서 올 1월8일에 관보에 공고됨으로서 확정 되었습니다. 2010년도 1월12일에 과학기술부에서 확정 공문을 우리 김천시에 통보 되었습니다. 향후 추진일정은 시설사업 기본계획용역을 1월에서 6월까지 완료하여 본 사업 시행에 차질 없도록 하겠습니다. 세부 시설 운영 계획은 유인물로 보고를 갈음 하겠습니다. 116쪽입니다. 김천사랑 UCC 공모전추진실적입니다. 시승격 60주년의 의미를 되새기고 새로운 60년을 향한 도약을 위해 본 사업을 추진하였습니다. 공모 분야는 역동 김천의 4개 분야로 공모전 추진실적은 응모 작품 62작품이 접수 되었습니다. 그래서 우수작품 시상은 심사위원회의 심사와 네티즌 평가를 거쳐서 구분하여 시상 하였습니다. 117쪽입니다. 행정장비 현대화 사업 추진 실적입니다. 사업비는 2억9,400만원으로 사업내용은 업무용 컴퓨터와 전산장비를 구입하고 병행해서 폐기된 PC는 사랑의 중고 PC 보내기 사업으로 추진하였습니다. 실적은 노후 행정 장비 교체 4종에 417대 교체 하였고 사랑의 중고 PC 보내기 사업 추진 실적은 117대로 사랑의 PC 보내기 사업으로 추진하였으며 수혜 대상은 관내 불우시설 및 정보소외 계층이 되겠습니다. 118쪽입니다. 시민 E-LIFE 정보 생활화 교육 사업 추진실적입니다. 교육 인원은 272명에 사업비는 2,900만원 소요 되었습니다. 119쪽입니다. 시군구정보화 공통기반시스템 고도화 사업 추진 실적입니다. 사업 개요를 말씀을 잠깐 드리겠습니다. 사업 기간은 2006년도부터 시작 해서 2011년도에 완료 되는 중앙정부 추진 정보시스템 표준화 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 6억1,400만원으로서 국비와 시비가 확보되어서 5년간 임대료를 상환하는 공통기반시스템 고도화 사업입니다. 탑재의 시스템은 행정기반공동시스템 운영 사업이 되겠습니다. 추진 실적은 2009년도 상환금액인 부담률을 임대료 1억2,200만원 상환 완료 하였습니다. 120쪽입니다. 읍면동 정보통신장비 현대화 사업 추진 실적입니다. 차세대 인터넷 주소 체계인 IPv6를 교체 하였고 IP 전화기 70대 교체 하였습니다. 소요 사업비는 1억이 소요 되었습니다. 정부의 정보행정 전환 시점이 2010년도까지 2008년도부터 실시해서 올해까지 완료토록 하겠습니다. 121쪽 영상 아카이빙시스템 구축 사업 추진 실적입니다. 아카이빙시스템이란 말은 동영상 편집 사업 프로그램을 이야기 하는 것입니다. 테이프 형태로 보관 중인 중요 영상기록물 훼손과 변질을 예방 하고 영상 자료를 활용하고 보존을 용이하게 하기 위해서 최신 기법의 디지털파일로 변환하는 영상물 보존 사업이 되겠습니다. 추진은 1단계 2단계 3단계로 나누어서 본사업을 완료하였고 추진실적은 사업비가 7,200만원 소요 되었습니다. 122쪽입니다. 중요 기록물 데이터베이스 구축사업 실적입니다. 종이 문서 형태로 보관 중인 영구 준영구 기록물을 전산 관리 체계로 전환함으로서 편리한 정보검색은 물론 기록물을 안전하게 보존하는 구축 사업이 되겠습니다. 대상은 영구 준영구 기록물인 종이 문서가 되겠습니다. 추진실적은 사업비가 8억6천만 원 소요 되었고 사업추진은 전문용역 업체에 용역을 주어서 본 사업을 100% 추진 완료 하였습니다. 이상으로 정보통신과 추진실적 보고를 마치겠습니다.

정보통신과장님 수고 하셨습니다. 정보통신과 업무 실적에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 강준규의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

보고 하시느라고 고생 많으셨습니다. 관장님 일주일에 노는 날이 언제입니까? 쉬시는 날이,

공연 없으면 토요일, 일요일 쉽니다.

토요일, 일요일 행사가 많던데요.

예, 많습니다.

휴일 없이 업무 집행하고 사업 추진하시느라고 고생 많습니다. 몇 가지만 물어 보겠습니다. 149페이지 기획공연에 사업비가 5억5천만 원 들었네요.

예.

입장 수입이 2억1,300만원,

예.

입장 인원은 어느 정도 됩니까?

기획 공연으로 해서 1만9천여 명 됩니다.

2만 명이죠.

3만5,360명입니다.

3만5천명이 기획 공연에 입장료를 다 내고 들어갑니까?

예.

물어보고 싶은 것이 3만원, 4만원 되는 것이 기획공연에 있더라고요. 비싼 것은 너무 비싸서 꼭 보고 싶은 사람이 부담이 많이 간다 이런 의견이고, 예산을 좀 더 확보하더라도 패티김이다 이러면 비싸지 않습니까? 이틀 공연 하는 것을 3일 하더라도 좀 더 가격을 낮추어서 보고 싶은 시민들이, 입장료 수입은 보니까 예산 더 세우는 것은 큰 문제가 아닌 것 같은데 근본적인 사업의 의도는 시민들의 정서 함양이나 문화 수준을 향상시키는 것이 목적이지 않습니까?

예.

그렇다면 예산을 좀 더 확보하시더라도 입장료 수입에 너무 연연해하시지 말고 시민들이 많이 볼 수 있도록 방법을 찾아 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

올해도 비슷한 사업 하지 않습니까?

예, 알겠습니다.

그렇게 노력해 주시고 165쪽에 전국노래자랑, 1만 명 왔다고 있고 온 것은 좋은데 사업비가 얼마 들었습니까?

여기는 우리가 KBS에 준 돈은 없습니다. 실제로 우리가 자리 만들고 현수막 홍보비로 쓴 것입니다.

아주 적은 예산으로 제가 봐서는 수억 원의 홍보 효과가 있는 것 같은데 지난 전국적인 홍보가, 우리 김천시에 두 번째 왔습니까? 세 번째 왔습니까?

두 번째 왔습니다.

매년 오기는 힘들 것이고 어떤 명분이 있으면 올 수 있는 그런 행사라고 봤을 때 물론 2009년도에 했으니까 2010년도에도 유치하기 힘들겠습니다만 타이틀이 있다면 명분이 있다면 이런 전국노래 자랑 같은 것은 유치를 지속적인 노력을 해서 2년만이라도 당겨 오면 좋지 않겠느냐 생각 합니다. 마지막으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 시립예술단, 다음 장입니다. 지금 5개 예술단이 있죠?

예.

전체적인 인건비 나가는 것 하고 사업비가 어느 정도 됩니까? 대충만 말씀 해 주시면 되겠습니다.

11억 정도 됩니다.

11억, 내용에 보니까 타 시도에 초청해서 간적이 없네요. 딱 한번 있는 것이 뒷장에 보니까 소년소녀합창단이 도민의날 행사에 도청 강당 간 것이 유일합니다. 국악단 같은 경우는 공식적인 공연이 2회 했는데 정기 연주회 한번 하고 김천대학 부설 유치원에 가서 음악회를 유치원생들 데리고 했는지는 모르겠습니다만 1년 내 김천시 국악단에 한 일인 것 같습니다. 눈에 보이는 것은, 맞습니까?

예.

제가 국악단을 두고 어느 특정 단을 두고 말씀드리는 것은 아닙니다. 너무 비효율적이라고 생각하지 않습니까?

작년에는 안 그래도 신종플루 관계 때문에 정기공연회가 국악단 같은 경우는 못했습니다. 10월에 정기 공연을 하려고 하다가 신종플루가 만연되는 바람에 취소가 되었습니다.

예산 잔여액이 2008년도에 기준해서 2009년도 많이 남았습니까? 얼마정도 남았습니까? 11억 중에 얼마정도 남았습니까?

정리해서 5천만 원,

남은 것은 아니네요. 2008년하고 9년하고 공연한 회수가 차이가 어느 정도입니까? 반 했습니까?

3/2 했습니다.

3/2?

예.

3/2라고 하면 국악단 같은 경우는 두 번 했는데 2008년도에는 3번 했겠네요.

예.

그것은 아닙니다. 총공연이 5개단에 1년 한 것이 19회 했습니다. 전부 자체 공연이고 정기 자기 학부모들 모셔놓고 예술회관에서 하는 정기공연, 찾아가는 음악회 이런 것 들입니다. 19회가, 예산 11억을 들여서 김천시 문화수준을 얼마만큼 향상 시켰고 김천시의 홍보를 얼마만큼 했는지 관장님은 대답하시기가 상당히 힘든 부실한 내용입니다. 어떻게 생각하십니까? 동의하십니까? 좀 그렇죠. 그래서 다섯 개 단 이렇게 김천 13만 도시에 11억 아니라 21억이 들어도 예산 들어가는 이상으로 홍보 되고 우리시민들이 문화적인 혜택을 많이 본다면 적은 돈일 수도 있습니다. 그러나 11억이라는 예산을 들여서 우리시민들이 느끼는 것은 있다 하는 것도 아는 사람도 10%도 안 될 것 같아요. 이것을 효율성을 강조하기 위해서 제가 제안을 하나 해 드리겠습니다. 국악단을 하든지 교향악단을 하든지 합창단을 하든지 좋습니다. 우리 지역 정서에 맞고 우리 김천시민의 아들 딸들이 특성 있는 어떤 단을 2개 정도로 줄여서 전국 제일가는 시립예술단을 만드세요. 11억을 예산을 집중 투자해서 2개단을 육성한다면 아마 50만 100만 도시에서 우리 김천시의 예술단을 초청해주지 않겠나 이렇게 생각 합니다. 포항시 같은 데는 지휘자한테 상임지휘자 해서 정식으로 월급 나가는 지휘자를 쓴다고 알고 있는데, 그렇죠. 정식 월급 주세요. 계약직으로 하든지, 그렇게 한다면 아마 포항에 수원에 안양에 수도권에까지 가서 공연한다면 김천시 홍보 많이 안 되겠습니까? 또 김천시민들이 자부심을 안 느끼겠습니까? 안을 결정할 사항은 아니죠?

검토 해 보겠습니다.

올해는 더더욱이 예산 11억이 드는 5개 단에 활동 영역을 넓혀서 시민들 눈에 보이도록 해 주십사 하는 부탁드리고 내년에는 계획을 세워서 시장님한테 보고 잘 드려서 결심 받아서 그런 형태로 방법을 찾아나가는 것이 좋지 않겠나 하는 말씀드리겠습니다. 노력 하시겠습니까?

예.

고맙습니다.

오연택의원님 수고 하셨습니다. 다음 질의 하실 의원님 계십니까? 관장님 조금 전에 오연택의원님이 말씀 하셨다시피 김천시세에 비해서 너무 많습니다. 빗내농악, 취타대 등해서 김천 13만 인구에 비해서 너무 시민들의 문화 질적 향상을 높이는데는 좋지만 너무 난립해서 교향악단부터 시작해서 소년소녀관현악단 너무 많기 때문에 조금 전에 오연택의원님 말씀 하셨다시피 한번 정비 할 필요성이 있다고 생각합니다. 한번 검토를 해 보시기 바랍니다.

예.

더 이상 질의 하실 의원님이 안 계시므로 문화예술회관 소관 주요 업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 다음은 시립도서관 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 시립도서관의 주요업무추진실적에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립도서관장 박이자입니다. 평소 존경하는 서정희 부의장님, 의원 여러분 연일 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 항상 우리 시립도서관에 많은 관심을 가져 주신데 대하여 감사 말씀의 드리면서 2009년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2009년도 주요업무추진실적, 특수 시책 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 177쪽입니다. 양해하신다면 일반 현황은 유인물로 대신 하겠습니다. 182쪽입니다. 지식정보센터로서의 정보 제공 강화입니다. 양질의 신간도서와 희망도서, 디지털 콘텐츠를 구입 비치하여 시민의 지식 정보 욕구에 충족 시켰습니다. 추진실적으로는 도서 9,811권, 전자 자료 560종, 정기간행물 150종, 향토 자료 21종 등입니다. 183쪽입니다. 평생 학습 도시 조성을 위한 문화 강좌 실시입니다. 시민의 풍요로운 문화생활 영위와 정서 함양을 위하여 문화강좌를 개설 운영 하였습니다. 추진 실적으로는 어린이와 일반인을 대상으로 3기에 걸쳐 32강좌 개설하여 571명 수강 하였습니다. 184쪽입니다. 분관형 작은 도서관 운영입니다. 신간도서 확충과 쾌적한 열람 환경 조성 및 소규모 도서관 환경에 적합한 문화 프로그램을 운영 하였습니다. 추진실적으로는 7개 작은 도서관에 도서 3만534권을 비치하였고 문화 강좌 27강좌, 영화 상영 90회 등 시민 8만1,807명의 12만7,564권의 도서가 대출 되었습니다. 185쪽입니다. 시민독서문화 진흥을 위한 다양한 행사 개최입니다. 독서 문화 발전 및 평생 교육을 위한 문화 프로그램을 개발 운영 하였습니다. 추진실적으로 초청강연회 2회, 어린이 인형극 공연 3회, 독후감상문 공모전, 휴면 도서 나눔 마당, 독서릴레이 등 행사를 개최 하였습니다. 186쪽입니다. 지역 문화 창달을 위한 전시실 운영입니다. 향토문화 예술인의 발표의 장으로서 지역문화 육성 발전에 기여하고 김천사랑 운동에 대한 시민 공감대를 형성 하였습니다. 추진실적으로는 독서 릴레이 감상문 전시회, 계명대학교 건축 작품 전시회 등 11종 전시회를 가졌습니다. 187쪽 특수시책입니다. 작은 도서관 확대 설립입니다. 독서와 문화 생활에 대한 시민의 욕구를 충족시키기 위하여 시립도서관에 분관형 작은 도서관을 확대 설치하였습니다. 추진실적으로 교동 김산고을 작은도서관을 비롯한 3개소로 무상영구임대 3개소, 시소유 건물 1개소로 국비보조금을 확보하여 설치하였으며 경상북도의회 발간 지자체 창의적 정책 우수 사례집에도 수록 되었습니다. 188쪽입니다. 범시민 독서 마라톤 대회 개최입니다. 마라톤을 독서활동과 접목시킨 범시민 독서 운동으로 시민의 자발적 참여로 추진하였습니다. 추진 실적으로서 지난 4월1일부터 12월15일까지 하프코스, 풀코스 두 종목으로 추진하여 총 436명이 참여 66명이 완주 하였습니다. 완주자 전원에게는 인증서와 도서 대출 우대 혜택을 주었습니다. 이상으로 시립도서관 2009년도 주요업무추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

시립도서관장님 보고하시느라고 수고 많았습니다. 시립도서관 업무 실적에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계시므로 시립도서관 소관 주요업무추진 실적 보고를 마치겠습니다. 이것으로 자치행정국에 대한 2009년도 주요업무추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. 의원여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 오늘 추진실적보고와 질의 및 답변에 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제2차 본회의를 모두 마치고 제3차 본회의는 2월1일 월요일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.