이호근 의원 발언

관련부록 139회 김천시의회(임시회) 의사일정안 관련 회의록 제139회 본회의 개회식 제139회 본회의 제2차 제139회 본회의 제3차 제139회 본회의 제4차 제139회 본회의 제5차 제139회 본회의 제6차 제139회 본회의 제7차 발언의원 목록 오연택 김세운 김병철 이호근 박광수 박찬우 발언의원 목록 오연택 김세운 김병철 이호근 박광수 박찬우 --> 제139회 김천시의회(임시회) 본회의 회의록 제1호 김천시의회사무국 일시 2010년11월15일(월) 개회식 직후 의사일정 1. 제139회 김천시의회(임시회) 회기 결정의 건 2. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건 3. 회의록 서명의원 선출의 건 4. 2011년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건 부의된 안건

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 김천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. o사무국장(진기상) 보고

안녕하십니까? 의회사무국장 진기상입니다. 제139회 김천시의회 임시회 집회 경위에 대하여 보고를 드리겠습니다. 오늘 개회되는 제139회 김천시의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의해 이우청 운영위원장님 외 다섯 분의 의원님께서 지난 11월 8일 집회요구로 같은 법 제45조 제3항의 규정에 따라 11월 8일 집회공고를 하고 소집하게 되었습니다. 의회운영위원회와 협의하여 11월 15일부터 11월 23일까지 9일간의 일정으로 개회되겠습니다. 다음은 이번 회기에 처리할 주요 안건에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 회기에는 우리 시의 2011년도 주요업무 추진계획에 대해 집행부로부터 각 부서별로 보고가 있겠습니다. 그리고 지난 10월말 자치행정위원회 해외연수 결과에 대해 보고를 듣고 결과 보고서를 채택하게 되겠습니다. 끝으로 의정활동 사항에 대한 보고입니다. 지난 10월 14일 김천시 최대 축제인 시민체육대회를 빛내줄 성화 봉송에 의장님을 비롯한 여러 의원님께서 성화 주자로 참여해 주셨습니다. 10월 15일에는 시민안녕기원대제와 시민체전에 의원님들께서 시민들과 함께 시민 안녕과 시민화합의 자리를 빛내 주셨습니다. 또한 10월 20일에는 순국선열과 호국영령의 얼을 지키고자 새롭게 단장한 충혼탑 준공식에 의원님들께서 참석하셨고 10월 28일 KTX 김천(구미)역사 준공식과 11월 1일 KTX 개통 기념 시승식에 전체 의원님께서 참석하셨습니다. 11월 2일에는 의장단회의와 의정회를 개최하여 당면 현안사항을 협의해 주셨습니다. 또한 11월 8일에는 의회운영위원회를 개최하여 이번 임시회 의사일정을 협의하는 등 폭넓은 의정활동을 펼쳐주셨습니다. 그 외 의정활동 사항은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 집회보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 1. 제139회 김천시의회(임시회) 회기 결정의 건

안녕하십니까? 총무과장 서정하입니다. 평소 존경하는 오연택 의장님과 의원 여러분, 지역발전을 위해 혼신의 노력을 다하고 계시는 의원 여러분께 진심으로 감사와 존경의 말씀을 드리며 앞날의 무궁한 발전을 기원드립니다. 지금부터 총무과 2011년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2011년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 양해해 주시면 5쪽 일반현황은 유인물로 보고 드리겠습니다. 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 8쪽입니다. 제안 활성화로 시정의 효율성을 증대하도록 하겠습니다. 불합리한 제도를 개선하고 시정의 효율성과 행정서비스 수준을 향상시키기 위해 제안제도를 활성화하겠습니다. 시책 개요를 말씀드리면 모집기간은 연중이며 제안은 김천시민이나 시 소속 공무원 누구나 가능합니다. 제안에 대한 심사는 1차, 2차 심사를 거쳐 우수 제안자에 대하여는 시상금을 지급하고 공무원에게는 인사상 특전도 부여합니다. 우수 제안자에 대하여 시상금을 지급하는 등 인센티브 제공으로 예년에 비해 제안이 많이 활성화되고는 있습니다만 아직까지 상당히 미흡한 것이 사실입니다. 그래서 추진계획으로 누구나 부담없이 자유롭게 제안할 수 있도록 제안에 대한 채택 비율을 높이고 미채택 제안자에게도 상품을 지급하는 등 보상을 확대하겠으며 또한 우수 제안사례집을 발간하여 제안제도를 활성화하도록 하겠습니다. 예산은 시상금 등에 1,200만 원 정도가 소요됩니다. 다음은 9쪽입니다. 활발하고 생산적인 자매도시 교류입니다. 형식적인 행사를 지양하고 실질적인 분야의 교류와 민간분야 교류를 확대해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 나나오시 공무원 30명 정도를 2개 파트로 나누어 4박 5일 정도로 김천시 직무체험을 상반기, 하반기 2회에 걸쳐 실시하겠습니다. 또한 나나오시 청소년과의 문화교류도 4박 5일 정도로 실시하겠습니다. 또 중국 성도시와도 문화·예술·체육 분야 교류를 실시하는 등 국내외 자매도시 교류를 활성화하도록 하겠습니다. 예산은 국내외 자매도시 방문, 초청 등에 2억 1,500만 원 정도가 소요됩니다. 기대효과로는 자매도시간 실질적이고 다양한 교류를 통하여 우리 시의 대외적인 위상을 높이는 계기가 될 것으로 판단됩니다. 다음은 10쪽입니다. 글로벌 김천을 위한 자매결연 추진입니다. 지금까지 일본, 중국 등 아시아권 도시와 자매결연을 맺어왔으나 글로벌 도시로 발전하기 위해 서구권 도시와 자매결연을 추진토록 하겠습니다. 추진계획으로는 스페인 비야로블레도시와는 내년 상반기에 자매결연을 추진하겠습니다. 비야로블레도시와는 금년 3월에 투자양해각서와 교류협력 의향서를 체결한 바 있습니다. 또한 미국 허드슨카운티와는 내년 하반기에 자매결연을 추진토록 하겠습니다. 허드슨카운티와는 금년 7월에 교류협력 의향서를 체결하였습니다. 예산은 5천만 원 정도 소요됩니다. 기대 효과로는 권역별로 자매도시 결연을 체결함으로써 국제화 시대에 능동적으로 대응하고 시의 경쟁력을 높이는 계기가 될 것으로 판단됩니다. 다음은 11쪽입니다. 내년도 김천시와 나나오시 상호 직원파견사업 추진입니다. 국제자매도시간 우호 협력 증진을 위해서 2005년까지 실시하고 중단된 일본 나나오시와의 직원 상호파견 근무를 내년부터 재개하도록 하겠습니다. 지금까지 추진 현황을 보면 99년도부터 2005년까지는 우리시가 4명, 나나오시가 3명이 상호 파견 근무를 한 바 있습니다. 추진 계획으로는 내년 2월에 우리 시 직원 1명을 나나오시에 파견할 계획입니다. 예산은 재외근무수당 등 4,528만 6천 원 정도가 소요됩니다. 다음은 12쪽입니다. 시정발전 기여 공무원 해외연수입니다. 세계화시대를 맞아 그동안 글로벌 경기 침체로 중단하였던 공무원 해외연수를 실시하여 국제적인 안목을 키우고 활기찬 직장 분위기를 조성토록 하겠습니다. 추진계획은 6급 이하 시정발전 우수 공무원 한 40명 정도를 선발하여 상반기, 하반기 각 20명씩 유럽 등 선진국에 해외연수를 실시토록 하겠습니다. 예산은 1억 정도 소요됩니다. 기대효과로는 선진국의 우수 행정을 비교 견학함으로써 우수 사례를 서로 벤치마킹하고 공무원의 발상을 전환하는 계기가 될 것으로 판단됩니다. 다음은 13쪽입니다. 지역 지도자 리더십 교육입니다. 지역 주민의 역량을 하나로 결집하고 시정에 적극적인 관심과 자발적인 동참을 유도하고자 지역 지도자 리더십 교육을 실시하겠습니다. 교육대상은 신규로 임명된 이장이나 통장, 반장, 새마을지도자 210명 정도를 선발하여 세 파트로 나누어 내년 하반기에 전문 교육기관에 위탁교육을 하도록 하겠습니다. 교육 내용은 지역 리더로서의 자질 함양과 기초의식교육 등이 되겠습니다. 소요예산은 4,200만 원 정도 소요될 것으로 예상됩니다. 다음은 14쪽입니다. 10만 사이버 김천시민 만들기 운동을 전개하도록 하겠습니다. 출향인과 김천에 관심을 가지고 있는 국민을 대상으로 사이버 김천시민을 모집하여 지역 농산물 팔아주기 등 지역 홍보대사로 활용토록 하겠습니다. 추진계획으로는 내년 3월에 사이버 시민 관련 조례를 제정하고 4월에는 시 홈페이지에 사이버 전용 사이트도 개설하도록 하겠습니다. 사이버시민 혜택으로는 사이버 시민증을 수여하여 문화유적, 관광지 입장료를 할인해주고 시 홈페이지 등에 사이버시민 홍보 모집도 실시하도록 하겠습니다. 또한 사이버 시민을 활용한 김천사랑 운동을 전개하여 김천을 전국에 알려 우리 시의 대외 이미지를 높이도록 하겠습니다. 예산은 전용사이트 구축비로 2,500만 원 정도가 소요됩니다. 다음 15쪽입니다. 시민과의 소통 확대로 시정의 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다. 현재 중앙이나 지방이나 소통이 큰 화두가 되고 있습니다. 시민과의 소통으로 시정의 경쟁력을 높이도록 하겠습니다. 추진계획으로 대중화된 트위터를 적극 활용해서 각종 주요 시정을 홍보하거나 여론수렴 등에 스마트폰을 활용하여 시민과의 소통과 공감 행정을 추진하도록 하겠습니다. 기대효과는 주요 시정에 대하여 시민에게 실시간으로 신속하게 전파함으로써 시민들과의 소통을 확대하고 주민들의 시정 참여도 활성화될 것으로 판단됩니다. 다음은 16쪽입니다. 씽크탱크제도 운영입니다. 우리시에는 박사학위 소지자 2명과 석사학위 소지자 44명으로 우수한 인적 자원이 상당히 많이 있습니다. 이러한 우수한 인적자원 20명을 선발하여 급변하는 행정에 능동적으로 대처하기 위해 씽크탱크제도를 운영토록 하겠습니다. 추진방향으로는 행정이나 복지, 관광·문화, 경제 등 분야별로 5·6명씩 팀을 구성하여 시정 현안에 따른 과제를 부여하고 매월 2회 정도 토론회를 개최토록 하여 시정 현안에 대한 적절한 정책 대안을 개발토록 하여 지역발전에 기여토록 하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 인사 드래프트제 도입입니다. 전보인사시에 본인 의사를 반영하고 부서장에게 직원 선택권을 부여하여 합리적인 전보 인사를 운영토록 하겠습니다. 대상 부서는 본청과 직속기관, 사업소로 한정하고 직원은 6급이하 공무원 중 현 부서 2년 이상 장기 근무자를 대상으로 상반기, 하반기 정기 인사시 적용토록 하겠습니다. 추진계획은 인사 시행전 15일 전까지 근무 희망부서를 3지망까지 받아 부서장이 부서 특성과 개인 역량을 고려하여 직원을 선택하면 선택된 직원의 근무 희망 부서와 서로 매치가 되면 우선 배치를 하고 선택받지 못한 직원은 결원 발생 부서에 배치하여 개인별·부서별 업무 역량을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 자매도시 군산시 공무원 초청 워크샵입니다. 자매도시에 대한 이해를 높이기 위하여 내년 3월 중에 1박 2일로 군산시 공무원 40명, 김천시 공무원 40명 정도를 선정하여 워크숍을 개최하도록 하겠습니다. 금년 10월에는 군산시에서 개최한 바 있습니다. 추진내용으로는 자매도시간 상호 업무연찬 기회를 부여하여 우수 사례를 공유하고 주요 시정 현장탐방을 통하여 자매도시 공무원과 유대를 강화하는 계기가 될 것으로 봅니다. 예산은 1,500만 원 정도가 소요됩니다. 기대 효과는 자매도시간 유대강화는 물론 행정의 우수 사례를 공유하여 행정의 질적 수준을 높이는 계기가 될 것입니다. 다음 19쪽입니다. 다원화된 맞춤형 복지포인트 제공입니다. 지원대상은 공무원, 시의원, 환경미화원 등 1,180명 정도가 됩니다. 복지포인트는 기본이 900포인트고 근속이 300포인트입니다. 이것은 1년에 10포인트씩 차등 지급하게 되겠습니다. 가족이 300포인트인데 이것도 1인당 60포인트까지 최고 5인까지 지급합니다. 전체적으로 최고 1,500포인트를 지급합니다. 시의원들은 근속포인트는 1년에 20포인트씩 지급하게 되겠습니다. 포인트 추가지급 내역은 출산을 장려하기 위해서 셋째 자녀부터 100포인트 추가 지급을 하고 녹색성장에 동참하는 자전거 출·퇴근자에 대해서도 100포인트 추가 지급하도록 하겠습니다. 또한 단체 상해보험을 1억에서 2억으로 확대하여 안정적인 근무환경을 조성하겠습니다. 예산은 복지포인트 14억 8,500만 원과 단체상해보험 4억 5천만 원 등 총 19억 3,500만 원 정도 소요됩니다. 기대효과는 다양한 복지서비스 제공으로 공무원의 근로의식을 고취하고 단체 상해보험 보장 확대로 안심하고 직무에 전념할 수 있는 근무환경 조성이 될 것입니다. 다음은 20쪽입니다. 직원가족 한마음 체육대회를 개최하도록 하겠습니다. 2008년 7월에 직원 한마음 체육대회를 개최하고 지금까지 하지 않았습니다. 그래서 내년에는 신바람나는 직장 분위기 조성을 위해서 직원가족 한마음 체육대회를 개최하고자 합니다. 내년 6월 중에 실내체육관에서 시의원, 시산하 직원과 가족 등 2천여 명이 참여한 가운데 장기자랑 등 공직자로서 자긍심을 고취할 수 있는 화합 행사를 추진토록 하겠습니다. 예산은 1억 정도가 소요되겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 교육명품도시 건설을 위한 교육환경 개선사업 추진입니다. 지역의 우수한 인재를 발굴 육성하고 학력 향상과 교육환경 개선을 통하여 교육명품도시 건설을 추진토록 하겠습니다. 학습능력 향상을 위한 교육경비 지원은 관내 초·중·고등학교 58개소에 교육경비 12억 9천만 원을 지원하여 학력 향상과 꿈나무 육성 등 우수한 인재를 발굴 육성토록 하겠습니다. 또한 교육환경 개선사업으로 김천고와 김천여고, 김천예고, 성의고에 16억을 지원하여 기숙사 신축 등 교육환경 개선사업을 병행하여 추진하도록 하겠습니다. 다음 22쪽입니다. 재단법인 김천시인재양성재단 장학기금 조성입니다. 김천시인재양성재단은 2008년도 12월 22일 설립하여 2009년도 5월 22일 출범하였습니다. 사업개요를 말씀드리면 당초 2018년까지 100억 원을 조성하고자 출범하였으나 2014년까지 앞당겨 조성할 계획입니다. 내년에는 시 출연금 10억, 시민, 기업체 등 기탁금 5억 등 15억을 조성하여 내년까지 65억 원을 조성할 계획입니다. 10월말 현재까지 조성된 금액은 52억 5천만 원입니다. 추진방법으로는 시민 1인 1계좌 갖기 운동을 전개하고 읍·면·동 자율적으로 기금조성 추진위원회를 구성하고 각종 행사시 자발적인 기탁을 협조하도록 하겠습니다. 또한 재단 홈페이지를 운영하여 기금 관리를 공개하는 등 투명성을 높이도록 하겠습니다. 내년 상반기에도 120명 정도의 우수 학생을 선발하여 2억 원 정도의 장학금을 지급할 계획입니다. 이상으로 2011년도 총무과 주요업무 추진 계획을 마치겠습니다. 예산이 수반되는 사업은 꼭 필요한 금액만 계상하였으니 의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 총무과 업무계획에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김세운 의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다. 참고로 의원님들 질의하시다가 과장님 보다 국장님에게 답변을 원하시면 말씀해 주시기 바랍니다.

김세운 의원입니다. 과장님, 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 한두 가지만 질의를 하고자 합니다. 15쪽에 나오는 스마트폰 사용을 해서 시민과의 소통을 확대하겠다는 얘기인데 좀 더 구체적으로 설명해 주시면 고맙겠습니다. 여기 보면 5급 이상 간부 공무원이 스마트폰을 구입을 해서 월 사용료를 지원을 한다, 스마트폰 활용을 위해서 스마트 워크 정비 교육을 실시한다, 이렇게 되어있는데 공무원들이 스마트폰을 이용해서 65명 정도 되네요, 시민과 소통할 수 있는 구체적인 방안을 제시해 주시기 바랍니다.

저희들 5급 이상 공무원들한테 스마트폰을 구입해서 당초에는 월 사용료를 지원할 계획이었는데 그게 다른 시·군에도 알아보니까 좀 문제가 있어서 일단 스마트폰을 개인들이 구입해서 이 스마트폰을 아직까지 활용하는 방법을 잘 모르더라고요, 모두다. 그래서 정보통신과에서 정기적으로 교육을 시켜서 스마트폰에 1일행사라든가 시내 주요 사항을 홍보하는데 굉장히 유용하게 활용되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 내년부터는 5급이상 공무원들은 반드시 스마트폰을 구입해서 시정홍보사항이라든가 이런 것을 하도록 할 계획입니다.

그렇다면 공무원들이 개인적으로 스마트폰을 구입을 하고,

예, 맞습니다.

사용료는 시에서 부담하고?

예, 당초에는 사용료를 지원해주려고 했는데,

그렇다면 시에서 시민들에게 홍보할 수 있는 내용들을 스마트폰을 가지고 시민들을 만나서 홍보하겠다는 얘기입니까?

스마트폰은 만나서 활용하는 것이 아니고 그게 문자메시지처럼 바로 시민들이 스마트폰을 가지고 있으면 전송이 바로 되는 것으로 알고 있습니다.

그 내용은 알고 있는데 그러면 스마트폰을 소지한 시민들에게 이 정보를 공유하겠다는 뜻입니까?

예, 맞습니다. 그리고 이것이 우리 시민뿐만 아니라 대외적으로도 홍보가 상당히 유용한 것으로 알고 있습니다.

스마트폰 하나 구입하는데 어느 정도 들어갑니까?

지금 월정 사용량에 따라 공짜로도 주는 것이 있는 것으로 알고 있습니다.

본 의원이 생각할 때 이 부분은 굉장히 치밀한 계획이 필요하지 않겠나 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

구체적으로 해주시기 바라고, 21쪽에 있는 교육환경 개선사업에 대해서 질의하겠습니다. 우리 김천시가 과거부터 교육의 도시다, 또 교육에 투자해야 될 부분이 필요하다고 보고 현재 사립형 자립고도 있고 또 공립형 기숙고등학교도 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 김천고등학교, 김천여고, 김천예고, 성의고등학교에 국비로 받는 특별교부금 이외에 시비가 약 16억 정도 부담이 되는 것으로 되어있습니다. 본 의원이 생각하기로는 국비가 확정이 되고 국비 예산을 확보하기 위해서 대응 투자할 수 있는 김천시비가 어느 정도 부담하겠다는 약속이 있으면 국비를 확보할 때 굉장히 도움이 되는 것으로 알고 있고 이미 모 학교에서는 대응 투자를 하기 위한, 대응 투자를 해줄 수 있는 확약이 있으면 중앙정부 예산을 신청을 하겠다는 학교도 있습니다. 따라서 지금 있는 이 내용, 김천고, 김천예고, 김천여고, 성의고등학교에 시비 16억은 국비가 투자가 된다면 100% 대응 투자를 가능하겠다는 그런 얘기죠?

예, 맞습니다.

그렇습니까?

예.

그렇다면 지금 현재 정부 예산을 국비를 신청하기 위해서 이런 것이 요구되는 경우도 있는 것 같아요. 김천시에서 정부에서 만약에 모 고등학교에 기숙사 설립을 하는데 25억을 주겠다, 그러면 김천시에서 대응 투자를 5억이면 5억, 6억이면 6억 하겠다는 확약서, 다른 할 수 있겠다는 계획서 같은 것을 만들 수가 있습니까, 만약에 그쪽에서 요구를 한다면? 언제 되겠다는 얘기는 필요 없고,

저희들 시의 예산 사정상 전체 다는 지금 학교에서 요구하는 것은 들어줄 수 없고 제가 알기로는 업무보고에 보고드렸습니다만 이 부분은 어느 정도 시에서 해주겠다는 무언의 약속이 있었던 것으로 알고 있습니다.

그러니까, 지금 본 의원이 모 교장선생님께 이런 얘기를 들은 적이 있습니다. 정부에서 교육투자비로 약 30억을 지원해줄 수가 있는데 김천시에서 5, 6억 정도의 대응 투자를 해줄 수 있다는 확인서 내지는 계획서를 미리 첨부를 해주면 국비를 확보하는데 굉장히 도움이 되겠다, 또 필요한 서류라는 얘기를 들었습니다.

예, 그런 것으로 알고 있습니다, 저도.

그렇습니까?

예.

가능합니까?

저희들 예산 사정방 봐서 지금 우리가 시에 어떤 문제가 있는가 하면 작년에 성의여고하고 한일여고에 11억을 이야기를 했는데 추경이 안 돼서 이것도 아직 반영을 못했습니다, 금년 추경에 반영할 계획이었는데. 이것도 우선적으로 해줘야 되는데 이런 문제가 끝나고 나면 그것도 가능하지 않겠나 이런 생각이 듭니다.

지금 잘 이해를 못하신 것 같은데 당장 내년도에 예산에 편성이 되지 않더라도 김천시에서 대응 투자를 할 계획이 있다는 것만 밝혀주면 국비를 확보하는데 100% 도움이 되겠다, 이렇게 된다면 그 계획서나 확인서는 만들 수 있습니까?

예, 장기적으로는 가능합니다.

가능합니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

김세운 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 총무과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 총무과장 수고하셨습니다.

예, 감사합니다. (회의준비)

다음은 새마을문화관광과 주요업무 추진계획에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 새마을문화관광과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 새마을문화관광과장 김재희입니다. 평소 존경하는 오연택 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 폭넓은 의정활동을 통해 시정과 지역발전에 혼신의 노력을 다하고 계신데 대하여 경의를 표하며 금년 한해도 새마을문화관광과 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 배려를 아끼지 않으신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 새마을문화관광과 소관 2011년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2011년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 먼저 뉴-새마을운동 활성화 추진입니다. 뉴-새마을운동 4대 실천과제인 그린, 스마트, 해피, 글로벌을 시민정신 문화운동으로 승화시키기 위하여 자전거타기 생활화와 에너지 절약, 자원재활용 운동을 새마을회와 바르게살기협의회 등과 협력하여 추진토록 하겠으며 교통사고 줄이기, 거리질서 계도 및 캠페인과 바른 가정 만들기 캠페인도 병행해 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 글로벌시대를 맞아 다문화가정이 급증하여 다문화가정의 고충을 이해하고 더불어 함께 살아가는 공동체를 형성하고자 다문화가정의 고충 해결에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 그리고 읍·면·동의 최일선에서 수고가 많은 새마을지도자의 사기 진작을 위해서 새마을조직 육성 지원 조례에 의거, 상해보험 가입 등 보다 적극적으로 일할 수 있는 분위기 조성과 인센티브를 제공하도록 하겠습니다. 상해보험 가입 예산은 3,900만 정도가 되겠습니다. 다음은 35쪽입니다. 제9회 김천전국가족연극제 개최입니다. 김천전국가족연극제를 내년도에는 2011년도 7월에 가족이 함께 참여하는 김천 대표 공연 축제로 자리매김하고자 전국 전문아동극단 연극 경연 위주로 추진토록 해나가겠습니다. 연극 장르를 뮤지컬, 인형극, 드로잉극 등 다양화함으로써 관객에게 연극의 색다른 묘미를 선사하고 대내외 찾아오는 관객들에게 연극과 함께 문화체험 프로그램 등의 부대행사를 접목시켜 체류형 관광 축제로 만들어 나가도록 하겠습니다. 소요예산은 도비 5천만 원, 시비 1억 5천만 원 등 총 2억 원이 소요되겠습니다. 다음 36쪽이 되겠습니다. 시민과 함께 하는 길거리문화 콘서트입니다. 시민과 관광객에게 다양한 공연문화를 향유할 수 있는 기회를 제공하고자 6월부터 9월까지 6개 공연예술 동아리 단체에서 관내 직지문화공원, 강변공원 등에서 길거리 콘서트를 개최하는 한편 특히 내년도에는 올해와 다르게 관내 전통시장 장날을 맞아 콘서트를 개최하여 지역경제 살리기 및 전통시장 활성화에도 기여해 나가도록 하겠습니다. 소요예산은 3천만 원 정도가 되겠습니다. 다음 37쪽이 되겠습니다. 구 시립도서관 리모델링사업으로서 김천시립미술관 건립입니다. 지역 예술인들의 창작 공간 조성 및 시민들의 문화향유 기회를 확대하기 위해 건립하고자 하는 김천시립미술관 건립은 사업기간이 2010년부터 2012년까지로 주요 시설로는 전시실, 세미나실, 수장고, 사무실 등의 지상 4층으로 그동안 추진 실적은 2009년도에는 미술품 기증 협약 체결을 완료하였으며 2010년도에는 6월에 4억 원의 광특예산을 이미 확보를 하였습니다. 내년도에 도비 3억 원을 확보하는데 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 내년도 추진 계획으로는 1월에 건물 용도변경 설계 용역 및 허가를 신청하고 12월까지 리모델링 공사를 완료하고 2012년도 10월경에 개관을 목표로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 38쪽이 되겠습니다. 김천자두꽃 축제 개최입니다. 전국 제1의 생산량을 자랑하는 김천자두의 우수성을 널리 알리는 한편 만개한 자두꽃을 활용한 이벤트 개최로 관광객 유치 및 농가소득 증대를 위해 2011년도 4월에 구성면 양각자두마을과 농소면 일대에서 자두꽃 축제를 개최하도록 하겠습니다. 소요예산은 5천만 원 정도가 소요되겠습니다. 주요 행사 내용으로는 도보 및 자전거를 이용한 자두꽃길 체험과 자두꽃 사진콘테스트를 개최하고 기타 체험으로는 자두비누 만들기, 자두와인 시음행사 등을 개최하여 청정자원을 활용한 관광객 유치에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 39쪽이 되겠습니다. KTX 역사 등 관광객 편의시설 확충입니다. KTX 역사가 준공됨에 따라서 다수의 관광객이 우리 시를 방문할 것으로 예상되어 KTX 역사 내 관광 안내소 1개소를 설치하여 방문자 편의제공을 통한 관광 서비스를 향상시키고 역사 내에는 관광 안내소를 1개소 설치하여 관광지 및 특산품 등을 홍보하여 도시 이미지를 제고하는 한편 김천역, 직지상가, 스포츠타운 등 관광안내판을 새롭게 정비를 추진해 나가도록 하겠습니다. 소요예산은 3억 8천만 원 정도가 소요되겠습니다. 다음 40쪽 빗내농악 경연대회 개최입니다. 격년제로 개최하고 있는 빗내농악 경연대회를 2011년도에는 10월중에 종합운동장에서 개최하여 빗내농악 전승 보전과 시민 화합의 장을 마련하도록 하겠습니다. 지난 2년 격년제로 합니다만 지난번보다 예산을 조금 상향 조정을 해서 2억 6천 정도 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 다음 41쪽입니다. 김천 애완동물 콘테스트 개최입니다. 동물애호 인구가 늘어나고 애완동물에 대한 관심이 증가하는 시점에 사람과 동물이 함께 하는 축제의 장을 마련하여 관광객 유치로 인한 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 소요예산은 1억 원 정도 되겠으며 행사개요로는 10월경에 스포츠타운에서 4족동물 및 희귀동물 콘테스트 등의 경연과 기타 동물 패션쇼 등을 개최해 나가도록 하겠습니다. 다음 42쪽입니다. 김천관광스토리북 제작입니다. 우리 시의 관광명소들의 사진과 그에 얽힌 유래, 전설을 함께 수록한 이야기책을 내년도 7월경에 제작 완료해서 기억에 남는 이야기를 통해 다시 찾는 김천으로 관광객들을 유도하여 관광객 증대를 도모하고자 합니다. 소요예산은 2천만 원 정도가 되겠습니다. 다음 43쪽이 되겠습니다. 제1회 황악산 직지사 전국 사진촬영 대회입니다. 우리 시의 유명 관광자원을 영상매체에 담아서 전국에 널리 홍보하고자 2011년 5월에 직지사 경내에서 전국 사진애호가들이 참여하는 전국사진활영대회를 개최해서 6월에 심사 및 발표를 하고 입선된 작품에 대해서는 문화예술회관 전시실에서 전시하도록 하여 지역 관광자원을 널리 홍보하도록 해 나가겠습니다. 다음 44쪽이 되겠습니다. 황악산 하야로비공원 조성입니다. 백두대간인 황악산의 생태자원과 직지사의 불교문화자원을 연계한 문화생태 체험형 관광지를 조성하고자 시행하는 하야로비공원 조성사업은 총사업비가 1,257억 정도 소요가 됩니다. 사업기간은 2011년부터 2016년까지입니다. 주요시설로는 휴양문화시설, 숙박시설, 상가시설, 공공편익시설 등이 조성될 예정으로 있습니다. 추진계획으로는 올 하반기에 지방재정투융자 심사를 완료하고 내년부터 2012년까지 부지매입과 실시설계 및 토목공사를 시행하여 2016년도에 완공을 목표로 추진해 나가도록 하겠습니다. 현재 KDI에서 예비 타당성 조사 중에 있어 그 결과에 따라서 사업 규모가 결정될 것으로 사료됩니다. 공원조성에 의한 문제점으로는 3대문화권 문화생태 관광기반조성 사업에 대한 국고보조비율이 50%로 한정돼 있어 연차별 지방비 확보에 부담이 되고 있으나 내년도부터는 국비 보조율이 한 70%로 상향 조정될 것으로 예정이 되어 있습니다. 그래서 대상 면적의 93%가 사유지로 되어있어서 보상에 따른 부지매입에 어려움이 있을 것으로 예상되고 있습니다. 이상으로 새마을문화관광과 2011년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 새마을문화관광과 업무계획에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김병철 의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명하시느라 수고 많았습니다. 38쪽에 보면 김천자두꽃축제 개최에 대해서 설명하셨는데 여기 보면 체험행사에 자두따기, 자두비누 만들기, 자두와인, 자두막걸리, 죽 했는데 이것은 새마을문화관광과에서 해야 됩니까, 아니면 농업기술센터에서 해야 됩니까?

저희들이, 우리가 계획을 저희들이 세우기 때문에 저희들이 합니다.

기술센터에서 하는 것 아닙니까?

저희들이 합니다.

자두에 대해서 좀 능력이 있는 사람이 있어요?

축제 행사로 하기 때문에 저희들 농업기술센터에 협조를 구해서 같이 추진을 해나가도록 하겠습니다.

같이 협조해서 한다는 말이죠?

예.

40쪽에 보면 빗내농악 경연대회, 이것 격년제로 하는데 이것 소요예산이 2억 6천만 원이나 들어가는데 21개 읍·면·동에 지원되는 것이 얼마입니까?

지난번 대회 때는 읍·면·동당 500만 원에서 700만 원 정도로 차등을 해서 지원을 했습니다. 그런데 내년도에 개최할 때는 한 천만 원 범위 내에서 읍·면·동당 조금 차등 쪽으로 지원할 예정으로 있습니다.

본 의원이 봤을 때는 21개 읍·면·동 중에서 경연대회에 나가는데 편하게 나가는 동네가 하나도 없어요. 전부다 인원이 모자라서 통장들 부르고 새마을, 모든 사람들 각 읍·면·동에 있는 기관 단체에 있는 사람들 여기 모으고 저기 모으고 하는데 힘이 듭디다, 인원 모집을 하는데. 이것 방법을 좀 빠꿀 수는 없어요?

인원을 줄이자는 얘기입니까?

읍·면·동 단위로 하지 말고 권역별로 나누어서 4개 정도 하든지,

그러면 경연대회 성격이 조금 안 맞지 싶습니다. 그래서 읍·면·동 단위로 해야 경연대회의 빛를 더 내지 않겠느냐, 이렇게 생각합니다.

빛이 나는 것은 좋지만 한 읍·면·동 단위로 40명씩 모아서 연습을 하고 하려면 상당한 경비가 소요되고 사람을 못 모읍니다. 사람을 못 모아요. 어거지로 어거지로 모으는데 정말로 어거지로 모읍니다, 사람을. 각 읍·면·동마다 비슷할 것입니다. 의원님들 안 그렇습니까? 특별한 동네야 있겠지만 본 의원이 알기로는 거의가 다 인원 때문에 고생을 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 연습하는데 연습 장소도 사실 어렵죠, 연습장소 구하는 것도? 소리가 많이 나기 때문에.

저도 지난번에 용암동장을 해봤습니다만 물론 많은 어려움은 있는데 지금 기존에 조직돼 있는 농악대원들이 읍·면·동당 다 있다고 저는 알고 있습니다. 그래서 보완을 조금 하시면 인원이 안 되겠느냐, 이렇게 판단이 됩니다.

사람을 못 모읍니다. 못 모아요. 또 모으려고 하면 40명 아니라 400명도 모을 수 있겠지만 나름대로 농악에 대해서 기술이 있다든가 취미가 있다든가 이런 사람들이 모여서 경연대회를 해야 되는데 어거지로 사람을 인원수만 채우려고 하는데 그 사람들도 바쁘고 여러 가지로 불편한 점이 상당히 많다고 생각하는데 이것 좀 줄이든가 특별한 대책을 강구해서 내년에는 그렇게 실시해 주면 좋겠고, 44쪽에 황악산 하야로비 공원 조성인데 천 억씩 들어가는데 이것 구체적으로 얘기해 주세요, 위치라든가.

위치는 지금 북암마을 일대입니다.

북암마을 같으면,

지금 백수문학관 위쪽으로 직지사 쪽으로 계곡이 하나 있는데 그 일대입니다.

전 예산이 1,250억씩 들어가는데 우리 시비도 520억이나 들어가는데 이 돈 우리가 500억씩 들여서 그만한 가치를 효과가 있겠어요?

이것을 해놓으면 우리 김천의 명물이 안 되겠느냐, 그래서 관광객들이 많이 찾아올 것으로 예상이 되고 있습니다.

우리가 며칠전에 함평 국화축제에 갔다 왔는데 거기는 자연적인 하천부지가 있어서 거기다 하니까 우리가 봤을 때 돈은 많이 들어갔지만 큰 돈 안 들이고 부지가 조성돼 있고, 우리는 여기 지금 거의 사유지를 사들여서 하는 것인데 이만한 큰 돈을 들이는 것 같으면 어디 가서 뭘 못하겠어요? 산에도 천 억씩 들이는 것 같으면, 말이 천 억이지 우리 시 1년 예산이 얼마입니까? 그런데 천 몇백 억씩 들여서 하는 것 같으면 멀쩡한 산에도 멋진 관광공원을 만들 수 있습니다. 자연적인 조건이 있어서 거기서 보태서 하는 것 같으면 돈도 적게 들고 효과도 볼 수 있지 싶은데 돈이 정말로 천문학적인 돈이 들어가면서 그만한 효과가 나올 수 있느냐 하는 것이 상당히 의문시 되는데 기대효과는 자신 있습니까?

예, 자신있습니다. (웃는 이 있음)

예, 알겠습니다.

감사합니다.

김병철 의원님 수고하셨습니다. 다른 의원님 질의하실 의원님 계십니까? 이호근 의원님 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

박광수 의원입니다. 과장님 수고가 많습니다. 제가 간단히 한 가지만 물어보도록 하겠습니다. 34페이지 뉴-새마을운동 활성화 추진을 계획대로 확실하게 추진을 해주실 것을 부탁을 드리고, 새마을조직이 우리 김천시에 몇 개나 됩니까?

새마을 조직을 말씀하십니까?

새마을 관련.

읍·면·동 새마을조직 말고 우리 지회에,

새마을지회라든지 여러 가지 새마을 관계 새마을지도자 남자들이 있고 또 새마을지도자 부녀회가 있고 여러 개 조직이 있죠?

예.

몇 개나 됩니까?

문고하고 새마을지도자협의회하고 그 다음에 새마을부녀회하고,

예, 알겠습니다. 인센티브 제공으로 새마을지도자 상해보험 가입만 3,900만 원 예산이 책정돼 있습니다. 새마을조직 전체 단체에 지원되는 금액이 얼마나 되죠? (답변 준비) 예, 알겠습니다.

2억 3,800만 원 정도 됩니다.

전체 1년 예산이요?

예.

여러 가지로 새마을운동의 중요성이라든지 산업 근대화에 공헌이 대단합니다, 새마을지도자 여러분들이. 그런데 뉴-새마을운동을 추진함에 있어서 새마을지도자들의 여러 가지 낭비성 경비, 이런 부분에 많은 주민들의 지역 읍·면·동에서 도마에 오르거든요. 그래서 새마을지도자들의 역할에 대한 공을 우리가 더 극대화시키기 위해서 좋은 쪽으로 예산이 편성돼야 하지 않겠느냐, 경비라든지 낭비성 예산에 내년도 2011년도에는 그쪽으로 편성이 돼서는 우리 시민들의 지탄을 받지 않겠느냐, 이렇게 생각하고 새마을지도자 여러분들이 정말로 모범적으로 우리 시민을 대표해서 뉴-새마을운동을 잘 추진해 나갈 것을 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이것으로 마치겠습니다.

박광수 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 새마을운동, 우리나라를 부흥시키는 큰 운동입니다만 잘 지도해 주십시오, 하는 뜻인 것 같고, 지금 우리 김천에 축제를 여러개 했습니다만 성공한 축제가 없었다, 그래서 유지돼 오다가 폐지되고 그러다 다시 만들려고 하다가 성공 가능성이 낮다 해서 실행도 못하고 이런데 다시 축제를 한다고 하니까 의원님들이 걱정이 많으신 것 같습니다. 그리고 빗내농악 경연대회도 투자하는데 비해서 각 지역마다 어려움들이 너무 많다, 이게 좀 효율적으로 행사를 할 수 있는 방법을 찾아서 하면 좋지 않겠나 하는 의원님들의 뜻인 것 같습니다. 질문이 많이 나온 하야로비 공원, 한 5, 6년에 걸쳐서 500억 이상 투자가 됩니다만 우리 공단 만들고 공원에 매년 100억 이상씩 사업비가 들어가야 되는 상황이기 때문에 가용 예산이 적습니다만 거기에 또다시 100억대의 돈을 빼서 공원에 투자할 여력이 있느냐, 그런 걱정스러움, 또 기존 상가가 있는데도 불구하고 상가가 새로 형성된다면 그에 대한 갈등, 이런 문제점, 또 위치상 문제점, 이런 것들을 지적하신 것 같습니다. 우리 의원님들은 2차정례회 때 예산 심의 때 다시 한번 기회가 있을 것 같습니다. 심도 있게 이런 것은 다뤄서 뒤에 효과가 나타나지 않을 때 후회하는 우를 범하면 안 된다, 이런 생각이 듭니다. 기간이 좀 있으니까 우리 과장님도 오늘처럼 너무 단순하게 설명하시지 말고 좀 자료를 많이 갖고 예산때는 보고를 해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 새마을문화관광과 소관 주요업무 추진 계획 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

의원님들, 시간이 좀 지났는데 어떻게 하는 것이 좋겠습니까? 2개 과가 남았습니다. 다 달아서 하는게 좋겠습니까? (회의준비) 다음은 스포츠산업과의 주요업무 추진 계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 스포츠산업과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 스포츠산업과장 김병조입니다. 평소 존경하는 오연택 의장님을 비롯하여 모든 의원님들의 지역발전과 의정활동을 위하여 항상 노력하시는데 경의를 표하며 특히 지난 10월 시민체전을 통하여 시민이 화합하고 소통하는 기회가 되도록 많은 도움을 주신데 대하여 깊이 감사드리며 스포츠산업과 2011년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 47쪽입니다. 보고 순서는 일반현황, 2011년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 49쪽입니다. 일반현황은 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 대신하겠습니다. 53쪽입니다. 스포츠마케팅을 통한 지역경제 활성화입니다. 국내외 체육대회와 전지훈련팀 유치로 고부가가치 스포츠산업이 지역경제 활성화에 기여토록 하고자 합니다. 올해는 종합스포츠타운과 학교체육시설을 이용하여 국제대회 6개, 전국대회 18개, 도대회 3개 등 27개 대회를 유치하여 연인원 20만 2천 명이 우리 김천을 다녀갔으며 경제적인 유발 효과는 125억 정도 되었고 그 다음에 전지훈련장으로 수영, 다이빙 지상훈련장 등 우수한 체육시설을 활용하여 100개 팀이 연인원 2만 2천 명 정도가 체류하면서 김천에서 25억을 소비하는 경제적인 효과를 얻었습니다. 그래서 올해도 예년보다 많은 예산을 지원하여 주시면 대회 기간이 좀 길고 참가선수 외에 가족들이 많이 동반하는 수영대회, 유도대회 등 대회 32개와 그 다음에 110개 정도의 전지훈련장을 유치하여 간접적인 투자로 150억 정도 이상의 생산 유발을 하는 지역경제 활성화의 한 축을 담당하도록 노력하겠습니다. 다음 54쪽입니다. 엘리트체육 활성화입니다. 지역 전문체육과 학교 체육을 중심으로 육성하여 선수 발굴 및 성적을 거양하여 스포츠도시로 위상을 제고하고자 합니다. 도민체전에서 올해도 선수층이 열악한데도 불구하고 4위에 입상하였으며 내년도에는 울진에서 개최하는 대회에 좋은 성적을 거양하여 2013년 우리 시에서 도민체전이 개최되므로 3억 원 정도의 예산이 지원되면 엘리트체육 육성으로 최고의 성적을 거양토록 하겠습니다. 또한 각종 대회 및 학교 운동부 졸업생이 관내 대학교에 특기생으로 입학하여 선수로 연계 육성되도록 하고 교육지원 예산으로 학교운동부 창설과 초·중·고 학교체육이 활성화되도록 지원하겠습니다. 그리고 선수 저변 확대를 위하여 전국 및 도단위 대회를 10회 이상 개최하고 그 다음에 체육의 활성화를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 55쪽입니다. 지역 맞춤형 스포츠클럽 육성입니다. 목적은 지역의 엘리트체육과 학교체육, 생활체육의 협력 체계를 구축하고 특성에 맞는 프로그램을 운영하여 시민 모두가 참여하는 스포츠클럽 운영에 목적을 두고 추진계획은 육상 등 8개 종목에 청소년, 성인들을 합쳐서 250명으로 구성하여 주2회 내지 4회 프로그램 운영과 교류전 참가 도비, 시비를 합해서 1억 예산이 소요됩니다. 이러하여 우리 시민의 체육활동 참여 기회를 확대하고 모든 계층이 다 같이 체육활동을 하는 시민건강증진과 격의 없는 지역사회를 조성토록 하고자 합니다. 다음 56쪽입니다. 실업팀 육성을 통한 지역 체육 위상 제고입니다. 국민체육진흥법에 근거하여 운영되는 실업팀을 스포츠 중심도시에 걸맞게 내실있게 운영하여 지역 체육발전과 시민의 자긍심 고취에 최선을 다하겠습니다. 소요예산은 금년도 수준에서 동결하면서 도비를 3천만 원 정도 더 증액 지원받도록 하고 지속적으로 도비를 지원받도록 노력하고 있으며 또 추가로 특수사업으로 배드민턴은 특별사업으로 장애인 선수를 영입하여 선수층을 확대하고 장애인팀 운영으로 실업팀과 같이 전지훈련을 유치하는 등 최소한의 예산으로 다각적인 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 57쪽입니다. 스포츠7330 생활화 시민건강 증진입니다. 저희들 시민들이 1주일에 세 번 이상 하루 30분 이상 운동하는 스포츠7330 실천하는 시민건강증진 기회 확산입니다. 추진계획으로 생활체육교실 운영과 생활지도자 배치, 그 다음에 어르신 전담 지도자 배치 등 프로그램 운영과 대회 개최 참가로 시민 참여기회를 확대해 나가겠습니다. 또한 저소득층 청소년을 위하여 운동에 따른 학원비를 지원하는 바우처산업 등에 국민체육진흥기금 도비를 포함한 4억 8천만 원이 소요됩니다. 기대효과로는 시민들의 생활체육 참여 확대로 건전한 사회분위기 조성과 체육 활성화를 기하도록 하겠습니다. 다음 58쪽입니다. 학교 잔디 운동장 조성사업입니다. 현재는 지금 조성된 것이 신일초등학교하고 김천농공고, 그 다음에 김천대학, 세 군데 조성되어 있습니다만 내년도에도 김천고등학교에 체육진흥기금과 우리 시비를 포함해서 다목적 운동장으로 건립되도록 노력하겠으며 추가로 희망 수요 학교를 조사해서 지속적으로 기금을 받아서 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 이렇게 되면 기대효과로서 쾌적한 체육활동 여건 마련과 학교체육 활성화와 지역 주민의 건강 증진을 도모하고 전국단위 또는 도단위 및 전지훈련 유치로서 지역경제 활성화에 기여할 것으로 생각하고 있습니다. 다음 59쪽 되겠습니다. 실내게이트볼장 건립입니다. 노인건강증진과 여가선용으로 즐겨하는 게이트볼 활성화를 위하여 기존 게이트볼장을 실내게이트볼장으로 건립하고자 합니다. 사업개요로는 위치는 현재 부곡근린공원 내에 있는 게이트볼장에 인조잔디 2면의 철구조로 건립하여 준비 중에 있으며 올해 설계비를 확보하여 주신데 대하여 의원님들께 감사드립니다. 이 사업이 내년도에도 착실히 시설이 될 수 있도록 많은 관심과 애정을 보내주시면 고맙겠습니다. 이렇게 하면 어르신들의 복지 체육시설로 활용하여 건강증진과 화합 및 친목을 도모하는 장이 될 것으로 기대합니다. 다음 60쪽입니다. 스포츠시설 재공인 취득입니다. 종합운동장하고 실내수영장에 취득 시기가 5년이 완료되었습니다. 그래서 이 시설에 대해서 재공인 받아서 전지훈련 및 전국대회 운영에 원활을 기하고자 합니다. 종합운동장은 노후된 육상용품 교체와 개·보수에 2억 3천만 원 정도가 소요되고 실내수영장의 경기 기록 터치 패드의 잦은 고장과 현재 전광판에 표출 범위가 좁아서 교체의 대상이 되었고 경영풀 레인, 스프링보드 등 예산을 경기연맹을 통해서 예비 점검받은 사항이므로 예산을 절감하면서 시설이 완벽하게 유지 관리되어 최대의 효과를 걷도록 노력하겠습니다. 의원님들의 특별한 관심을 부탁드리겠습니다. 다음 61쪽입니다. 국민 체육센터 건립입니다. 저희들 혁신도시 내에 국민체육진흥기금 31억 원 정도를 보조받아서 부지가 확보되면 다목적 체육관을 건립하여 부족한 체육인프라 확충과 체육시설을 균형있게 배치하여 주민들의 삶의 질을 향상코자 합니다. 사업기간은 내년부터 2013년까지 정도로 볼링장, 헬스장 등 다목적 활용시설이 되도록 추진하겠습니다. 다음 62쪽입니다. 김천스포츠 2011 문예콘테스트 사업 시행입니다. 우리 시에서 개최되는 각종 체육대회 및 전지훈련장의 모습이 담긴 사진, 그림, 글짓기 등 부문별 공모전을 통하여 시민들의 많은 참여와 관심을 고조시키고 대회에 참여를 유도하고자 하는 사업이 되겠습니다. 선정된 작품은 공공장소 및 행사장 등 전시를 하고 관심을 고조시키고 가치를 창출해 나가겠습니다. 다음 63쪽입니다. 제1회 김천꿈나무수영대회 신설입니다. 지금까지 전국대회를 많이 유치하고 개최해 왔지만 우리 김천에 고착된 대회가 없으므로 앞으로 우리 김천에서 지속적으로 대회가 유치되고 좋은 시설이 활용될 수 있도록 전국 최고의 수영장과 다이빙 지상훈련장을 활용해서 꿈나무 육성대회를 신설하여 김천의 수영선수를 육성하고 수영의 메카 도시로 지속될 수 있도록 위상을 제고하고자 합니다. 대회 기간은 학생들의 방학시 개최해서 선수와 학부모가 동시에 우리 지역에 머물면서 경기에 참가하는 대회가 될 수 있도록 대한수영연맹과 협의하여 최소의 경비로 최대의 경제적 효과가 창출될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 스포츠산업과 2011년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 체육에 대한 많은 관심과 애정을 주시면 저희 스포츠산업과 전직원은 스포츠가 시민들의 여가선용과 건강 관리는 물론이고 복지를 향상시키고 생산적 지역 경제 발전에 기여토록 무한대의 봉사와 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 스포츠산업과 업무계획에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박찬우 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박찬우 의원입니다. 과장님 설명하시느라 수고가 많으십니다. 59쪽에 한 가지만 묻겠습니다. 어르신들 건강 증진을 위해서 실내게이트볼장을 건립한다고 유인물에 있습니다. 여기에서 지금 읍·면·동에 게이트볼장이 다 있죠?

없는 면도 있습니다. 많지는 않습니다. 아포, 조마, 감문, 개령, 그 정도입니다. 그리고 시내입니다.

그 정도입니까? 시에서 지원을 좀 하고 있습니까?

게이트볼 운영 관계라든가 대회는 저희들이 지원이 되고 게이트볼연합회 운영 관계는 복지위생과에서 노인들 여가선용 경비로 예산이 지원되고 있습니다.

그렇습니까? 여기에 보니까 지원된 그게 없어서 제가 말씀을 드리고, 앞으로 노인들 건강증진에 대해서 앞으로도 게이트볼장에 대해서 시에서도 관심을 많이 주셔야 되겠다 싶어서 말씀을 드립니다. 지금 보니까 아포 같은 경우에는 사실 제가 지역이 아포이기 때문에 아포초등학교 운동장을 빌려서 사용하고 있거든요. 거기 지금 초등학교 뒤에 위치가 좀 안 좋아요. 그래서 그것을 성토를 해서 앞에 하고 같이 하려고 계획하고 있는데 그렇게 되면 게이트볼장이 없어져요. 그래서 저한테 노인들께서 엄청나게 질문도 하고 저한테 말씀들을 많이 하십니다. 관심있게 생각하셔서 아포에도 시부지가 많은 줄로 알고 있는데 그런 쪽에 하나 건립을 해줬으면 좋겠다 하는 생각으로 말씀을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

박찬우 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 스포츠산업과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 종합민원처리과의 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 종합민원처리과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 종합민원처리과장 김우열입니다. 존경하는 오연택 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 평소 시민복지증진과 민원 행정 추진에 각별한 관심과 배려를 아끼지 않으신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2011년도 종합민원처리과 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 2011년 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 113쪽이 되겠습니다. 113쪽에서 115쪽까지 일반현황은 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 116쪽이 되겠습니다. 2011년도 주요업무 계획을 말씀드리겠습니다. 종합민원처리과에서는 민원담당 공무원의 따뜻하고 친절한 민원실 운영으로 시민에게 다가가는 양질의 민원서비스 제공을 통해 신뢰받는 민원행정을 구현해 나가겠습니다. 다음은 117쪽입니다. 단위사업별 2011년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 시민 만족 민원행정을 추진하겠습니다. 시민을 섬기는 친절한 민원실과 시민의 마음으로 소통하는 민원실을 운영하겠습니다. 시민을 섬기는 친절한 민원실로는 쾌적하고 친근한 민원실 환경정비와 아침 친절 다짐교육 실시, 민원안내 도우미제 운영, 친절 마인드 함양을 위한 전문기관 위탁교육 실시, 베스트 친절공무원 선정 등을 추진하겠습니다. 시민의 마음으로 소통하는 민원실로는 찾아가는 현장 민원실, 고객 만족도 및 직원 전화 친절도 조사, 민원사무 처리기간 단축으로 신속한 민원행정을 추진토록 하겠습니다. 다음은 119쪽이 되겠습니다. 365일 무인증명발급 시스템 구축입니다. 최근 토요휴무 등 공휴일이 늘어남으로써 휴일이나 근무시간 외에 증명 발급이 가능한 무인증명 발급 시스템을 선호하는 추세이지만 타 시·군에 비해 우리 시는 설치 수량이 적어 2011년도에는 6,500만 원의 예산 확보로 내구연한 경과분 교체 1대와 신규 2대를 설치하여 시민들이 365일 언제든지 각종 증명을 발급받을 수 있도록 하겠습니다. 다음은 120쪽이 되겠습니다. 가족관계 등록부 오류 자료 정비입니다. 호적부의 전산시스템이 2007년 구축되고 제적부 전산 발급과 2008년 가족관계 등록 제도의 신설에 따른 가족관계 등록부상 한글 성명, 생년월일 등 오류 자료를 앞으로 5년간 연차적으로 정비하여 시민의 불편사항을 해소토록 하겠습니다. 다음은 121쪽이 되겠습니다. 국공유지의 지목 일원화 추진입니다. 각종 도로, 구거, 하천 등 국공유 사업이 완료되었으나 현재까지 지목 정리가 되지 않은 토지를 일제히 조사하여 정리토록 하겠습니다. 다음은 122쪽이 되겠습니다. 기업사랑 지적민원 콜서비스입니다. 기업하기 좋은 환경 조성을 위하여 기업사랑 지적민원 콜서비스반을 운영하여 각종 토지 이동지의 현지 방문, 상담, 토지 이동에 따른 무료 등기 촉탁 등을 시행하여 기업하기 좋은 분위기 조성과 지적행정 공신력을 제고토록 하겠습니다. 다음은 123쪽이 되겠습니다. 공평과세 실현 및 부동산 투기 방지로 시민을 위한 부동산 행정 추진입니다. 부동산 중개업자 및 외지인의 부동산 거래 투기 조장 등을 사전에 방지하기 위하여 행정, 경찰, 세무 합동단속반을 편성, 부동산 중개업소에 대한 지속적인 지도 단속과 부동산 거래 가격 허위 신고에 대한 정밀 조사 및 과태료 처분 부과로 건전한 부동산 거래질서를 확립하겠습니다. 다음은 124쪽입니다. 도로명 주소 전환 사업 추진입니다. 도로명 주소사업은 2011년도에는 새주소인 도로명 주소로 새주소 고지와 연계하여 주민등록 등 7대 핵심 공적장부, 즉 건축물대장, 주민등록부, 가족관계등록부, 외국인등록부, 법인등기부, 건물등기부, 사업자 등록부의 주민등록지 지번 주소를 새주소로 전환하여 2012년 시행되는 도로명 주소 사용에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 125쪽이 되겠습니다. 클린 건축행정 구현입니다. 건축허가 신고 등의 유효기간과 건축민원 처리 결과를 사전에 우편 또는 문자 서비스 등으로 신속하게 정보를 제공함으로써 유효기간 경과로 인한 시민의 재산권 보호 및 건축행정의 신뢰도 제고를 기하겠습니다. 다음은 126쪽이 되겠습니다. 시민편의를 위한 여권 발급 서비스입니다. 해외여행 등 외국 방문 기회 증가에 따른 전자여권 발급의 급속한 증가로 신속하고 편리한 택배 서비스, 여권발급 수수료의 신용카드 결재 서비스 시행 및 여권 훼손 방지용 케이스를 제작, 무료 제공함으로써 시민에게 다가가는 민원서비스를 제공하겠습니다. 다음은 127쪽이 되겠습니다. 건축행정 시민 불편 최소화입니다. 신고 건축물의 공사로 인한 보행 불편, 소음, 분진, 교통체증 등 시민 불편사항을 원천적으로 해소하기 위해서 대책반을 구성하여 건축물 공사로 인한 시민 불편사항 접수 즉시 현장을 확인 점검하는 등 신고 건축물의 착공에서 완공까지 관련 부서와의 유기적인 협조 체계로 집단 민원을 사전에 예방하고 불편 사항의 신속한 해소로 시민 불편을 최소화하겠습니다. 2011년도에도 종합민원처리과 전직원은 시민과 함께 하는 신뢰받는 민원행정 구현과 시민의 마음으로 소통하는 민원실이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2011년도 종합민원처리과 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의하실 의원님 계시면 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 종합민원처리과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 2011년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 오늘 추진계획 보고와 질의 및 답변에 대해 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제1차 본회의를 모두 마치고 2차 본회의는 내일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

직원 의회사무국장 진기상 전 문 위 원 김갑배 전 문 위 원 김영박 전 문 위 원 남상임 의 사 담 당 신성동