신봉현 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정에 의하여 2009년도 서울특별시 마포구 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 우리 위원회 감사일정을 말씀드리겠습니다. 6월 23일 대흥동주민센터와 성산2동주민센터에 대한 감사를 실시하고 6월 24일과 25일, 2일간에 걸쳐 주민생활국 소관업무, 6월 26일은 보건소 소관업무, 6월 29일은 도시관리국 소관업무에 대한 감사를 끝으로 2009년도 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다. 행정사무감사를 실시하기 전에 먼저 대흥동 동장님과 직원 여러분이 혼연일체가 되어 맡은 바 업무에 최선을 다하고 주민에 대한 최고의 행정서비스를 제공하기 위해 헌신적으로 노력하는 것에 대하여 노고를 치하하고 아울러 감사도중 위원 여러분의 질의에 성의 있게 답변해 줄 것을 당부하면서 대흥동주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의한 증인선거가 있겠습니다. 선서에 앞서 지방자치법 제41조 제5항을 보면 출석한 증인이 허위증언을 한 경우에는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있게 되어 있음을 주지하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서자세만 취해 주시고 선서 후 선서서에 서명해 주시면 되겠습니다. 그러면 동장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

(선서)

사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명여부를 확인하여 주시기 바랍니다. (선서서 회수) 그러면 동장은 소속 직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 요점만 간단히 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대흥동장 박진양입니다. 평소 존경하는 마포구의회 복지도시위원회 강원돈 위원장님과 마포구 구민 복지증진을 위해 애쓰시는 복지도시위원님들을 모시고 2009년도 대흥동 행정업무를 보고 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 다만 우리 동이 임시청사다 보니 여건이 만족스럽지 못한 점 죄송하게 생각합니다. 그러면 먼저 보고 드리기에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 그러면 지금부터 대흥동 행정업무를 간단히 보고 드리겠습니다. 앞에 준비된 PPT를 봐 주시기 바랍니다. (업무보고는 뒤에 실음) 이상으로 간단하나마 대흥동 행정업무보고를 마치고 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 아무쪼록 오늘 행정업무 감사하시면서 여러 가지로 미흡한 부분에 대해서는 많은 지도편달을 부탁드립니다.

대흥동장님 수고하셨습니다. 그러면 서류검토를 위하여 40분간 감사중지를 하고 11시에 회의를 속개하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

김영신 위원입니다. 본 위원은 공공근로사업 운영실태하고 희망근로사업 추진현황을 감사를 했습니다. 아시다시피 공공근로사업은 계속해서 해왔던 사업이지만 희망근로사업은 금년 6월부터 실시해 가지고 대대적으로 지금 펼치고 있는데 그에 따라서 공공근로가 대흥동은 12명인데 희망근로는 74명이에요. 그러면 이 사람들이 무슨 일을 하느냐 했더니 그동안에 공공근로가 해왔던 환경미화, 골목길 청소라든가 기타 저소득층 지원사업 그런 것들을 해왔는데, 그전에 12명이 해왔던 거나 지금 74명이 더해져도 큰 차이가, 그렇다고 골목길이 더 깨끗해지고 그런 차이가 많이 있습니까?

대흥동장 박진양입니다 김영신 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 지금 저희들이 관내 청소를 공공근로하고 자활근로 그런 분들이 하고 있었는데 6월 달부터 희망근로가 새로 추가가 돼서 하고 있습니다. 희망근로를 국가에서 하는 목적은 청년실업이나 이런 분들이 희망근로에 많이 오셔서 그분들이 6개월 동안 좋은 직장을 받아서 다시 새로운 삶을 살 수 있도록 하는 게 목적이라고 알고 있습니다. 그런데 실질적으로 희망근로에는 젊으신 분들이 그렇게 많지 않습니다. 아까 보고 드린 바와 같이 50대 이상이 한 70% 이상을 차지하기 때문에 그분들이 특별한 기술을 가지고 있는 분이 생각보다 많지 않습니다.

됐고요, 본 위원이 지적하고자 하는 것은 그 내용을 알자는 것은, 알고 왔고요.

제가 말씀드릴게요. 그러다보니까 그분들의 기술을 많이 활용해야 된다 이런 말씀도, 구에서 지시가 내려왔지만 저희 동사무소에서 그분들을 활용할 수 있는 부분이 별로 없기 때문에 어차피 청소라든가 빗물받이 청소 이런 쪽으로 돌고 있는데, 확실히 공공근로 12분이 할 때보다는 환경은 많이 좋아졌습니다. 주민들도 많이 얘기를 하시고요.

당연히 12명이 하는 것보다는 74명이 더 잘 해야 되겠죠. 그런데 그걸 지적하자는 것이 아니고 이런 획일적인 옛날부터 해 내려왔던, 타성에 젖어 가지고 환경미화 이런 쪽으로만 생각할 것이 아니라 아까 동장님 동정보고 때 보니까 복지사가 3명이나 있대요? 담당한테도 내가 얘기를 한 바와 같이 복지사들은 프로그램을 개발하고 아이템을 개발해 가지고 이 74명, 86명이나 되는 이 자원을 동네 쓰레기 줍고 이것에만 활용할 것이 아니라 동네를 위해서 할 일들이 많을 거라고 봐요, 이 사람들 자원을 활용해서. 그런 것들을 좀 개발시켜야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

맞습니다. 저희는 그래서 젊으신 아주머니들을 대상으로 해서 저소득층 방문행정을 하고 있거든요. 그분들이 혼자 사시는 어르신들한테 가면은, 상당히 청소도 못하고 이런 분들이 많아요. 방문행정을 하면서 그런 분들 청소도 해 드리고 상담도 해 드리고 이런 것도 병행을 하고 있고요, 그쪽에도 배치가 되어 있습니다. 그리고 74명 중에 다 환경미화 쪽으로 간 건 아니고 63명만 그리로 가서 지금 하고 있습니다. 나머지는 상습 무단투기 단속지역 같은 데 고정 배치해서 무단투기를 방지하고 있습니다.

비단 대흥동에만 국한된 내용은 아니겠습니다만 대흥동을 감사하다보니까 그런 것들을, 본 위원의 생각은 좀 창의적으로 개발해서 일선 동에서부터 변화돼야 되지 않겠나 생각해서 지적합니다. 이상입니다.

예, 많이 연구하겠습니다.

김영신 위원님 수고하셨습니다. 박영길 위원님 질의하십시오.

박영길 위원입니다. 동장님 수고하시고요, 저는 구체적인 것보다는 대흥동주민센터가 이쪽으로 이전한 지가 얼마 되지 않고 또 좁은 공간을 최대한 활용하시는 것을 제가 깊이 느끼고 있고 어렵다 이렇게 느끼고 있습니다. 그런데 저희가 복지도시위원회기 때문에 복지 행정의 수혜대상은 주민들의 약자적인 입장에 있는 분들이 대부분이라고 봐요. 그런데 지금 동에 들어오면 전체적 분위기를 보면 민원대 쪽이 저쪽으로 그렇게 되어 있어요. 복지 민원이라든지 장애자를 저쪽 가로 몰았더라고요. 동이 다 그렇게 되어 있어요. 염리동도 그렇게 돼 있어요. 그리고 실질적인 복지, 장애인 민원을 하시는 담당자들은 이쪽에 있다고요. 담당자 복지사님한테 물어보니까 한 달 전에 바뀌었다고 그러는데, 예를 들어서 장애인이 상담하러 왔다 이랬을 때 장애인 그쪽에 가서 얘기를 나눠볼 수 있겠죠? 그러면 그 사람들이 세밀히 상담을 원한다, 하여튼 휠체어를 타고 왔든 입구에서 다시 이쪽으로 들어와야 된다는 얘기죠. 동선 관계가 그 사람들한테는 상당히 불편하게 되어 있다 이렇게 봐야 되고 접근성이 상당히 문제가 있다, 물론 좁은 공간을 활용을 하시다보니까, 그리고 편리성이라든지 여러 가지, 그리고 약자에 대한 배려성이 조금 있어야 되지 않겠나. 우선 그 사람들이 쉽게 접근하고 또 그 사람들 상당히 제가 보면 여러 가지 그 사람들은 선입견을 가지고 있는 것이 자기들은 상당히 소외계층이라고 보고 있기 때문에 물론 직원들이 상담을 한다든지 할 때는 상당히 친절감을 가지고 사명감을 가지고 해야 되겠지만 이런 불편성이, 이렇게 우리 공무원 위주로 이루어진다는 것은 그렇게 좋지 않다 저는 그렇게 보고 있습니다. 그 사람들이 편리할 수 있도록 좌석부터 그 사람들 위주로 예우를 해 주는 배려 차원으로 가야 되지 않겠나 그렇게 보는 겁니다, 저는. 이 동의 문제만이 아닌 것 같고요, 구청 복지 부서에 이것은 얘기해서 이런 복지행정을 위한 민원인에 대한 배려, 여러 가지 문제점, 지금 복지행정이 가장 중요한 문제가 아닙니까? 지금 가장 대폭적으로 업무가 느는 이런 환경인데 그러니까 여러 사람을 대하니까 담당공무원들이 필요하고 하지마는 또 오시는 분은 한 사람이니까 잘못하면 오해를 하고 가고 또 불만을 가지고 가고 이것이 결국 여러 가지 행정에 대한 불만으로 표출되기 때문에 그런 부분을 상당히 배려했으면 좋겠다, 이게 동 자체적으로 할 수 있는 문제입니까, 동장님? 여기에 대해서 노력을 하시고 근본적인 문제는, 사회복지과 쪽이겠죠? 그쪽이라든지 위원회에서 논의돼서 이런 복지행정의 어떤 접근성, 자리, 또 상담할 수 있는 공간을 그 사람들이 불만을 표출하지 않도록 최대한 예우를 해줬으면 좋겠다 그런 생각이 들었습니다. 여기도 지금 보면 저쪽에 갔다 이쪽에 와야 되고 왔다 갔다 하는 것이 동선 자체가 그 사람들에게 편리하다고 볼 수 없기 때문에 그런 것도 연구해 보시고, 제 의견이에요. 좀 그렇게 공감하세요?

알겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤동현 위원님 질의하십시오.

윤동현 위원입니다. 우선 보고서를 보면서 간략하게 질의하겠습니다. 보고서 4쪽, 이 동사무소가 보증금 9억 원에 임대료가 월 660만 원, 관리비 150만 원 해서, 한 달에 월세로 내는 게 810만 원이네요. 저쪽 앞으로 2년 정도 지어질 걸로 예측하면 2년을 더 넣어야 되는데 많은 부담을 안고 있는 상황인데, 태영아파트 쪽에서 보면 여기가 잘 몰라도 2㎞ 넘겠죠? 얼마나 되겠습니까? 대흥동 맨 끝이 여기서 거리가 얼마나 될까요?

태영아파트는 저희 동이 아니고요.

그 부근. 대흥동 맨 끝이 거리가 얼마나 될까요? 잠깐만요. (앞으로 나가 대흥동 관내도를 가리키며) 현재 여기가 동사무소인가요?

아닙니다.

이게 동사무소인가요? 이게 동사무소인데 여기서 여기가 거리가 얼마나 될까요?

2.5 내지 2㎞……

왜 그 말씀을 드리느냐면 신촌로변에 비싼 돈을 주고 있잖아요? 굉장히 비싼 돈을 주고 있는데 여기까지 가면 엄청나게 지금 거리가 멀고 학교가 서강대학교가 있어서 특수한 지역은 지역이지만 그래도 이 비싼 지역에 있을 필요가 있는가 이미 정해져 있지만 그래도 짚고는 넘어가야겠다 여기다 지을 필요가 있느냐, 그래서 정확한 지명은 모르지만 여기 있으면 여기가 불편하고, 여기 있으면 여기가 불편하고 그래서 여기 사람은 너무 불편하다 여기까지, 한쪽 구석에 너무 치우쳐 있는 것이 아니냐. (자리로 돌아옴) 그런데 아까 박영길 위원님께 여쭤보니까 큰길가에 있어서 대로변에 있어서 좀 수월한 것은 같다 그렇게 말씀을 하셨는데 810만 원씩 월세를 주면서 신촌로변에 있어야 되느냐 또 신촌로변에 있으면 편해야 되는데 저 맨 끝까지 2㎞가 넘는 한 동이 거리가 2㎞가 훨씬 넘는 그런 불편함이 있다 그것은 지적할 수 있는 사항이 아니겠느냐 그것은 그렇게 얘기를 하고요. 그다음에 8페이지에요, 무단투기단속을 청소지킴이 네 분이 무단투기단속을, 252건이거든요. 동장님 이거 청소지킴이 네 분이 단속한 겁니까? 무단투기단속을 또 다른 사람들이 단속을 한 겁니까?

대흥동장 박진양입니다. 답변 드리겠습니다. 무단투기단속 252건은 지킴이가 다 한 것은 아니고요, 우리 직원들도 하고요, 그다음에 담배꽁초를 많이 하고요, 이렇게 하다보니까 지킴이 네 분이 다한 것은 아니고 우리 직원들하고 그다음에 일반 공공근로하시는 분들 이런 분들이 해서 가져오면 직원이 조사해서 본인한테 통보해서 자인서 받아서 한 거 포함해서 한 겁니다.

담배꽁초를 단속함에 있어서 우리 직원들이 나가시잖아요. 그래서 다툼도 있고 문제도 조금씩 있고 하는데 직원들의 업무가 굉장히 과중한데 담배꽁초 단속 나가는 거 나도 몇 번 봤거든요. 그것이 과연 동사무소 업무냐, 그것 동장님 의견은 어때요?

경찰도 있잖아요. 그래서 내가 물어봤어요. 엄밀한 의미에서 이것은 경범죄 처벌인가요, 경찰 쪽에서 해야 되는 거 아니냐 이런 얘기를 해 봤는데 그분들은 답을 안 하더라고요. 그래서 저희는 일단은 시울시에서 지시된 사항이고 그다음에 각 구를 평가할 때 깨끗한 마포가꾸기가 있거든요. 평가할 때 그 실적도 보기 때문에 지시에 의해서 열심히 하는 거죠.

과태료 1,200만 원이라고 그랬잖아요. 그것은 부과한 것을 말씀하신다고 그랬어요.

예.

부과한 것은 우리 동에서 부과한 것을 어떻게 통계 내는 방법이 있습니까?

우리가 보고를 하니까요.

보고할 때마다 액수를, 조례에 따라서 액수를 정해서 보고 하기 때문에 그 액수로 산정해 보니까 1,200만 원이더라?

그렇죠.

9페이지에 주민과 함께 하는 거리환경 조성 이게 지금 말끔이봉사단은 지금 거의 유명무실하게 운영 안 하고 있잖아요? 한 내용 좀 얘기해 보세요.

그렇게 질문하시면 답변하기가, 저희들은 일단 봉사단을 구성해 가지고요, 계속 참여를 독려하고 있습니다.

거의 하는 것을 못 본 것 같은데 말끔이봉사단 발대식은 했는데 실질적으로 지금 희망일자리 하시면서……

봉사단 활동이 무슨 캠페인식으로 꼭 그런 것만은 아니고요, 평소에 자기 집 앞을 통장님들 하고 같이 청소도 하고 하는 것을 우리는 봉사단으로 보는 거죠. 꼭 무슨 캠페인 하듯이 모여 가지고 하는 게 꼭 일하는 것은 아니지 않습니까? 자연스럽게 시간 날 때 하는 것도 포함해서……

동장님 말씀을 많이 믿어줄게요. 11페이지 맨 밑에 저소득 청소년 장학금 지원이 신촌교회 그러셨는데 이것은 100만 원이네요, 보니까. 이것은 교회에서 우리 동에서 추천한 학생을 교회에서 한 사람당 20만 원씩 이렇게 주는 건가요?

그것은 올해 5월 달에 부정기적으로 한 거죠. 정기적으로 한 것이 아니고, 20만 원씩 5명에 대해서 후원이 들어와서……

직·성명 대고 답변하세요.

사회복지사 황은경입니다. 연초에 아이들 학비명목으로 교회에서 후원을 하시겠다고 하셔가지고요, 일단 1분기에 들어오는 것으로 해서 한 세대에 20, 30만 원씩 학년별로 지원했습니다.

그것은 우리 동에서 사회복지사하고 동에서 팀장님하고 동장님하고 결재하고 우리 동에서 추천한 그 인원에게 준 거다 그 말씀이죠?

예.

하나만 더 하겠습니다. 14페이지에, 동장님!

예.

SOS 두드림 함, 인터넷상담, 방문상담 예를 들어 보시죠. 뭐 있습니까?

SOS 상담은 저희 동사무소……

사회복지사 황은경입니다. SOS라고 하는 것은 저희가 인터넷도 있고요, 또 동사무소 밖에 보시면 저희가 문을 내려도 그분들이 본인이 쓰셔서 엽서에 내셔도 되고 다른 분들 어려우신 사항을 엽서에 써서 넣으시는 것이 두드림 함이고요. 그리고 인터넷에 본인이 직접 올리셔도 되고 그다음에 SOS 메신저라고 해서 동장님이나 반장님을 통해서 들어오는 그런 발굴된 것을 말씀드리는 겁니다.

위기가정을 발굴하는 게 주목적이다 그 말씀인가요?

예.

동장님!

예.

긴급구호비 지원 106가구 6천만 원 그랬는데 긴급구호는 우리 동에서 발생하는 긴급구호를 요청하는 사람을 발굴해서 구의 주민생활지원과에 보고해서 거기에서 어떤 심의를 거쳐서 지원하도록 그렇게 되어 있는 거죠?

긴급구호는 아까 발굴경로를 통해서 들어오신 분들에게 저희 일단 법정 지원이 가능하면 그 부분에 대해서 서류를 안내 해 드리고요, 법정지원이 안 되고 갑자기 긴급하게 도움이 필요한 분들에게 긴급지원을 해 드리는 것이 긴급지원입니다.

긴급지원은 여기서 돈 주는 거 아니잖아요.

저희 동에서 지급하는 게 긴급구호비고요, 구청에서 지급하는 게 SOS하고……

우리 동에서 지급하는 긴급구호비가 어떤 건데요?

긴급구호비하고 신긴급구호비가 저희 동에서 지급하는 겁니다.

동에서 인감집행하시는 것이 있어요?

우리가 추천을 하고 구에서 지급을 하는 거죠. 긴급구호비가 있는데 긴급구호, 신긴급구호비인가, 특별구호가 또 있잖아요. 그래서 3가지가 있어요. 그래서 신긴급구호비는 이번에 올해 생긴 거고요, 긴급구호비는 기존에 있던 거고 특별구호비라고 또 있는데 그것은 시에서 지급하는 그런 3가지가 있어요.

끝으로 하나만 더 하겠습니다. 이게 전입 사후확인서거든요. 이제는 제도가 바뀌어서 전입 온 뒤에 그해 말이나 중간에 이렇게 전입 온 사람들을 다 묶어서 한꺼번에 서류로 정리한 거예요. 그런데 여기 정리에 이제 통장님 인영을 사용하도록 되어 있는데 통장님 인영을 사용하신 분, 개인 서명하신 분, 개인도장 찍으신 분 여러 가지로 섞여 있어서 통장님 인영 하나로 통일하는 것이 좋겠다는 것을 지적을 하고요, 통장님 이거는 통장님 수당 지급하고 경비집행과 지급결의서 이런 것들인데 여기 지금 빨간표시 해 놓은 것처럼 서명과 통장 인영이 맞지 않는 부분이 여러 가지 있는데 앞으로는 잘 맞춰서 해 줬으면 좋겠다 하는 지적을 하면서 이상 질의를 마치겠습니다.

다 끝나셨어요?

예.

또 질의하실 위원 안 계십니까? 김정일 위원님 질의하십시오.

김정일 위원입니다. 지금 동장님한테 말씀드리겠는데 동 통합 후 대흥동도 통합이 됐죠, 노고산하고?

예.

통합 후 행정권은 어느 정도 자리를 잡아가고 있는데 주민들 생활권은 아까동사무소가 저 관내도를 보면 저 꼭대기에 있고 사거리에 보면 대흥역 있는 데 이쪽인데 이 주민들의 생활권은 굉장히 힘들어요. 그렇죠? 우리 직원들이 이런 것을 활용해서 주민들이 누구나 느낄 수 있는 쾌적한 거리 제공 이런 일을 2009년에 했다고 하는데 우리가 녹지공간을 여기서 보면 생활환경 개선을 통한 으뜸거리환경 조성, 지금 관내도 보면 퍼런 게 서강대학교 위죠?

맞습니다.

그게 노고산이죠?

예.

그런데 노고산에는 이 도면에서 보면 심장 같이 중심부인데 왜 주민들 건강증진에 신경 쓴 것은 하나도 없어요. 이 산에는 산소가 굉장히 많아요, 나무 잎사귀에서 나오는 거 보면. 체육시설이나 이런 거는 동 행정에 아무 것도 없고 우리 직원들이 또 저거 뭐야 여기 지역에서 안 사시니까 신경을 안 쓰는 것 같아.

대흥동장 박진양입니다. 제가 답변 드리겠습니다. 지금 구청에 있는 성미산이나 와우산 같은 경우는 일반인들이 많이 이용하고 있는데 노고산동은 왜 주민들이 이용하는 주민시설이 없느냐 이런 말씀을 하시는 건데요, 저 지역은 서강대학교 사유지에 해당됩니다. 그렇고, 제가 오기 전에 제가 듣기로는 저쪽에서 좀 불미스러운 일이 많이 발생했대요. 그래 가지고 서강대학교에서 완전히 담장을 쳐놨어요. 담장을 쳐놓고 그렇다고 주민이 못 올라가는 것은 아니고 정문하고 후문을 이용해서만 정상에 올라갈 수 있도록 그렇게 되어 있어요. 그래서 저기는 사유지 산이기 때문에 거기다가 체육시설이라든가 편의시설을 설치하기가 구에서는 좀 곤란한 입장인 것 같습니다.

동장님 말씀 잘 알아듣겠는데 노고산은 우리 주민들이 활용할 수 있게끔 서강대학교 교장이나 교육청에 이렇게 저거 해 가지고 체육시설을 좀 만들었으면 해서 말씀드렸습니다. 나는 저게 군사시설인 줄 알았어요, 활용 안 한 거 보고. 옛날에는 저게 군사시설로 되어 있었어요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

강성국 위원님 질의하세요.

강성국 위원입니다. 질의에 앞서서 여기 폐기물 관계철을 보면 과태료 부과내역이 있거든요. 그런데 여기 무단투기 담배꽁초투기 현황에서 나와 있는 부과금액이랑 그다음에 실질적으로 납부한 금액이랑 좀 다른 것 같은데, 선납했을 경우에……

선납하면 20% 다운 됩니다.

그러면 금액이 20% 다운이 된 자료를 여기에 첨부해야 되지 않나요? 일반적으로 담배꽁초는 3만 원씩 이렇게 되어 있을 때 선납하신 분 같은 경우에는 20% 감해 준다고 했을 때 자구가 좀 정정돼 있어서……

부과금액하고 실제 납부금액하고 다르단 얘기죠?

예, 이 자료 말고 그러면 실제 납부한 금액에 대한 자료를 지금 갖고 계신가요?

그거는 부과자체를 구에서 하기 때문에 저희들한테 통보가……

청소담당 김정균입니다. 보충답변 드리겠습니다. 비고에 선납으로 표시된 부분은 미리 20% 다운된 금액을 아마 현금을 받아 가지고 부과대상자의 전용계좌를 개설해 가지고 청소과에 저희가 무통장으로 입금한 금액으로 알고 있습니다.

대흥동에서 관여하는 것은 아니라는 말씀이죠?

우리가 적발하면 본인이 와서 미리 내신 분은 구청 계좌가 있어요. 계좌에다 입금을 시키면 거기서 부과……

현장에서 받는 거는 없으시죠?

그렇죠. 그것을 다 계좌에다 넣어 주니까, 구청에 계좌가 있고요.

현장에서 받은 경우도 있나요?

비슷한 건데요, 저희 동에서 확인서를 저희가 징구해서 받아 가지고 20% 다운 된 금액을 일단 저희가 받습니다. 받아 가지고 외국인 같은 경우는 중국 동포나 이 주변에 외국인들이 거주하는 특성으로 고지서를 발급을 하더라도……

주소지가 불분명하니까 받는단 말씀이신가요?

그러니까 웬만하면 20% 다운된 금액을 현금으로 받아 가지고 구청에서 고지서를 발부해서 전용계좌를 개설하게끔 합니다. 전용계좌 번호에 이 돈을 받은 현금으로 20% 다운된 금액으로 해서 무통장입금을 하고 있습니다.

제가 이해가 안 가는 게 지금 무단투기 과태료 수불부에 보면 252건에 있어 가지고 1,201만 원이 책정이 되어 있는데 이 금액이랑 실질적으로 납부한 금액이랑 틀리지 않느냐고?

그런데 이 부과내용이 수불대장에 표시되는 것은 부과구좌이고요, 납부된 금액은 여기 20% 기간 내에 납부할 경우에는……

제 말이 바로 왜 따로 선납을 했을 경우에 20%를 확인해 주는 금액에 대해서 사실 비치를 안 해 놨냐고?

그 부분은 저희가 보완을 하겠습니다.

다른 동 같은 경우에도 보관이 안 돼 있나요?

다른 동은, 청소 본 지가 얼마 안 돼 가지고 확실히 모르겠는데요, 이 부분에 대해서……

알겠습니다. 아까 전에 선납에 대해서 현장에서 바로 받는 경우가 있다고 말씀하셨잖아요? 가상입금이 아닌 현장에서 바로 확인서나 영수증을 끊어주는……

정확하게 현장에서 받지 않고 저희 동으로 오시면 위반확인서에 서명하시면서 주로 외국인 같은 경우에는 납부를 안 하시니까 아예……

그러면 대흥동 저 끝에 있는 데서 위반했을 때 그분들이 여기 동사무소까지 오셔 가지고 확인서를 적고서 납부를 하고 가시나요?

외국인 같은 경우에는 오십니다.

제가 질의하려는 내용이 현장에서……

현장에서는 받을 수가 없습니다.

그거에 대해서 한번 질의했습니다. 그리고 여기 보면 상습투기지역이라고 한 10군데 나와 있거든요.

그렇습니다.

공통적인 특징을 보면 음식물쓰레기통들이 비치되어 있는 데에다 버리시는지 계속 거기 쌓이는 것 같은데 거기에 CCTV라고 되어 있는데, 10군데에서, CCTV가 작동이 되는 데가 몇 군데나 있어요?

저희 동 같은 경우는 무단투기지역이 한 20여 군데 상존해 있었습니다. 지금 현재는 계속적인 계도와 단속을 한 10군데 정도 관리를 하고 있습니다. 그런데 무단투기의 지역에서 구청에서 지원해 준 감시카메라 고정식이 2대가 있습니다. 2대가 있는데 초반기에 운영을 하다가 지금은 거의 사실적으로는 감시카메라로는 무단투기단속을 적발을 거의 하지 못하고 있습니다.

인식이 불가능하지 않습니까?

그 이유는 구형이고 어떤 기계관리하고……

예산문제도 있고 제 생각에는 그럴 것 같은데 CCTV 얼굴 안면인식도 되지 않을 것 같고……

화상도가 낮아 가지고 식별이 하여튼 신분확인이 불가능하고 또 AS 유지가 안 되고 있습니다.

그래서 여기 주신 자료에 보면 CCTV만 되어 있다고 그렇게 카메라단속중이라고만 되어 있지 여러 가지 방법들이 다른 동에서 실시하고 있지만 양심거울이라든가 이런 것을 설치하면 최소한 10% 정도 줄어들지 않을까 그런 의견을 드리면서……

위원님 말씀하신 대로 저희 동도 양심거울 구청에서 1대 가지고 상습지역에 지금 설치가 되어 있습니다.

많은 예산을 들이지 않고도 양심거울이라든가 여러 가지 방안들이 있는 것 같습니다. 그런 방법으로 해서 상습투기지역 인근에 계신 분들은 상당히 고통스러우시잖아요. 안 그래도 음식물 쓰레기도 있는데다가 아시다시피 무단투기 같은 경우는 안에 내용물이 다 섞여 가지고 들어오기 때문에 오물이 있을 경우에 주변 주민들이 상당히 고통스러워하시니까 그 부분에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

강성국 위원님 수고하셨습니다. 고창훈 위원님 질의하십시오.

동장님을 비롯한 직원 여러분 행정감사 받으시느라 수고 많습니다. 저는 저소득 이웃돕기 결연사업에 관하여 질의를 하겠는데요. 찾아가는 복지행정으로 저소득 주민 삶의 질 향상 이랬는데, 여러 가지 잘 되어 있는데 한 가지 여쭈어 보고 싶은 게 있습니다. 학교의 급식비 체납자에 대한 지원사항이 어떻게 되어 있는지를 여쭈어 보고 싶은데 국민기초생활수급자 중에서 기초생활수급자가 있고 모·부자가정 대상자 등 여러 가지가 있는데 학교에 급식을 못하는 그런 학생들이 많은 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 어떤 지원을 하고 계시는지 묻고 싶습니다. 자료를 가져와야 됩니까?

고창훈 위원님께서 질의하신 사항에 대해서, 제가 급식체납자는 잘 모르겠고요, 학교 급식지원에 대해서 말씀드릴게요.

담당자 최혜란입니다. 학교 급식 체납자 관련 말씀드릴게요. 학교 급식체납자가 있는 경우에 구청에서 각 동에 명단을 보내고 있거든요. 그러면 저희가 그 명단을 보고 가정방문을 한다든지 아니면 전화를 드려서 초기상담을 하게 되어 있고요, 지금 어렵게 살고 있는지 체납실태를 조사를 하게 되어 있고, 그런 다음에 그 가정이 후원이 필요하다 그랬을 때는 꿈나무키우기 후원결연을 해 가지고 매월 5만 원씩 지원을 하는 걸 연결한 다음에 구청에 저희가 명단을 제출을 하고 매월 지원을 하게 되어 있어요. 그 금액은 학교 급식에 쓸 수 있도록 보조를 하는 거고요.

그러니까 학교에 급식 지원 방안이 여러 가지 있는데 그 급식비를 못내는 초등학생, 중학생, 고등학생이 있는 걸로 알고 있는데 그 학생들에 대해서 개인적으로 지원하는 방안이 있느냐 없느냐를 물어보는 거거든요. 선생님이 말씀하시는 것은 구청에서 동사무소에서 지원한다는데 개인적으로 체납을 하는 것이 굉장히 있는 걸로 알고 있는데 그런 학생들에 대해서는 어떻게 결연사업으로서 계획이 어떤지 알고 싶습니다.

앞으로 저희가 말씀하신 사항에 대해서 점차 많은 대상자들을 발굴을 해 가지고 꿈나무키우기 대상자들을 발굴을 한 다음에 적극적으로 후원 연결을 할 계획이거든요. 통장님들이라든가 아니면 저희가 복지위원분들한테 발굴 대상자들에 대해서 협조를 구하고 적극적으로 지원 대상자들에 대해서 연결을 할 계획입니다.

예, 잘 알았습니다. 감사합니다.

고창훈 위원님 수고하셨습니다. 홍은희 위원님 질의하십시오.

홍은희 위원입니다. 본 위원은 자활근로사업 운영실태를 확인했습니다. 궁금한 사항은 담당자와 동장님과 이미 다 해결이 됐고, 제가 확인결과의 느낌을 말씀드리겠습니다. 그 자활근로자들이 대다수 노인이고 건강상태가 나쁜 사람들이라 업무수행에 어려움이 많은데 담당하시는 황규철 담당자분이 수고가 많으셔서 그 노고를 치하 드립니다. 특히 하절기에는 더우니까 그분들의 편의를 위해서 8시부터 근로시간을 해서 일찍 출근하시는 수범적인 모습을 보여서 칭찬 드리는 바입니다. 그런데 서류검사 결과 업무추진상 시정할 사항을 세 가지만 말씀드리겠습니다. 첫째, 서류철에 보면 개인별 근무기록부에 담당자 확인 사인이나 도장이 있어야 되는데 1월부터 지금까지 한 개도 없습니다. 그럼 그동안에 담당자, 팀장님도 계셨는데 이게 어떻게 해서 이렇게 됐는지 이것 시정해 주시기 바랍니다. 매일 확인 점검을 해야 된다고 생각합니다. 둘째, 특기사항란은 월 1회만 쓰면 되는 건데 특기사항이 한 명도 없고 1월부터 지금까지 한 명도 없다는 건, 특기사항에는 근무한 사람의 건강상태라든가 문제점이라든지, 매일 하기는 힘들죠. 그러나 한 달에 한 번 정도는 메모가 있어야 된다고 생각합니다. 그 다음에 아쉬운 것은 그냥 사람들이 일한 것은 도장정리가 잘 되어 있는데 딱 이 서류를 보면 몇 시부터 몇 시까지 어디에서 무슨 일을 하는지 하나도 표시가 되어 있지 않습니다. 매일 똑같은 일을 할지라도 매일 같은 일을 한다고 어디에 있어야 됩니다. 몇 시부터 몇 시까지 어디의 일을 어떻게 한다 이런 게 있어야 되니까 그 서류를 반드시 첨부해 주시면 좋을 것 같습니다. 이것은 업무와 관계없이 좀 더 복지행정에 욕심을 내자면 이분들이 다 건강이 나쁘고 경제사정도 나쁘고 연세들이 많아서 우리가 저소득층 보호차원에서 일하는 거니까 그냥 와서 조금 하고 돈을 준다 이런 것도 좋지만 그 담당하시는 분이 좀 더 아이디어를 내서 매일같이 그분들이 웃을 수 있는 화젯거리를 제공하시든지 국가에 대해서 고마운 마음을 느낄 수 있는 좋은 말이라도 1분이라도 해 주시면 좋지 않을까 생각합니다. 이 부분은 매우 어려운 것 같지만 동장님께서 아이디어를 주시면 좋을 것 같습니다. 너무 무리한 요구를 드린 것 같습니다. 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 본 위원장이 말씀을 드리겠어요. 편히 앉으세요. 지금 감사하시는 각 위원님들마다 좋은 말씀으로 지적을 해 주셨습니다. 동장님께서는 위원님들이 말씀하신 것을 세세히 메모해 가지고 다음에 행정 할 때 아무것도 불편한 사항이 없게끔 지적사항이 없게끔 해 주시고요. 아까 우리 윤동현 위원님께서 동사무소 현 위치 때문에 얘기를 하셨는데, 이것은 지역구 의원이라서 얘기하는 게 아니라 이것 얻을 때 주민이랑 상의를 해서 얻은 거예요. 그리고 태영아파트 인근 저쪽 아래쪽에서 주민들이 이용할 수 있는 데가 용강동사무소도 있고 염리동사무소도 있어 가지고 이쪽 주민들 편리를 위해서 상의하신 거거든요. 그러니까 윤 위원님 그걸 유념해 주시고요. 동장님, 이게 지금 다 복사본이죠? 자료 올려놓은 게 다 복사본 아닙니까? 감사자료가 원본이에요?

예, 원본입니다.

복사본이면 가지고 가려고 여쭤봤는데 원본이구만요. 이상으로 대흥동주민센터에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 바쁜 업무에도 불구하시고 행정사무감사 준비에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정 보완 조치하고 앞으로는 동일한 사례가 지적되는 일이 없도록 각별히 유념하여 주시기 바랍니다. 또한 공무원 여러분은 각자의 위치에서 맡은 바 업무수행에 만전을 기해 주시고 아울러 민원인에게 친절하게 대응하여 주실 것을 특별히 당부 드립니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 감사는 금일 14시에 성산2동주민센터에서 소관업무에 대한 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

(선서)

사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명 여부를 확인하여 주시기 바랍니다. (선서서 회수) 그러면 동장은 소속 직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 요점만 간단히 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 성산2동장 이재덕입니다. 존경하는 강원돈 위원장님 그리고 복지도시위원회 위원님 여러분! 제146회 정례회 행정사무감사를 통해서 저희 성산2동의 동 행정 업무를 보고 드리고 위원님들의 고견을 들을 수 있는 기회를 갖게 되어서 매우 감사를 드립니다. 그동안 위원님 여러분의 적극적인 협조와 지원에 힘입어서 저희 성산2동 지역의 많은 발전과 성과가 있었다고 생각합니다. 이 자리를 빌려 위원장님과 위원님 여러분에게 감사를 드리면서 저희 성산2동 행정 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서서 저희 성산2동 직원들이 먼저 인사를 드리겠습니다. (직원 소개) 이상 직원 소개를 마쳤습니다. 감사합니다. 지금부터 저희 동 업무보고를 올리겠습니다. 사랑과 희망을 가꾸는 살기 좋은 성산2동 행정 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고는 뒤에 실음) 이상 보고를 마쳤고요, 사랑과 희망을 가꾸는 살기 좋은 성산2동이 되도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

성산2동장님 수고하셨습니다. 그러면 서류검토를 위하여 30분간 감사중지를 하고 오후 3시에 회의를 속개하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

박영길 위원입니다. 동장님 동정 설명하신 거 보고 많이 제가 고맙다고 생각하고 여러 가지 신경을 쓰셔서 동직원들하고, 제가 볼 때는 상당히 진일보적인 그런 사고를 가지시고 모든 일을 또 동도 크고 조직적으로 잘되어 간다고 제가 느꼈습니다. 고맙게 생각하고요. 간단하게 제가 그것을 먼저 동에 갔을 때 제가 동장님께 말씀드린 부분인데 지금 우리 성산2동은 상당히 짜임새가 많이 짜여져 있다 이렇게 생각이 되고, 1층에 민원대에 가보면 우선 표지판을 표시한 것을 예를 들어서 주민생활팀이다, 이쪽에는 행정민원팀이다 이렇게 되어 있거든요. 말은 맞습니다. 그 뜻은 맞는데 저쪽 동에 보면 표시가 주민생활팀, 복지팀이다 그다음에 그렇지 않으면 복지민원이다, 장애인이다, 이것만 써놨어요. 그러니까 각 동마다 명칭관계가 통일성이 없다, 그리고 주민들이 들어와서 이것이 과연 이 자리가 무슨 업무를 하는지를 생각하기에는 조금 어려운 점이 있다 이렇게 느낄 수 있습니다. 여기도 주민생활팀이면 실제업무가 예를 들어서 뭐다 그러니까 복지다 예를 들면 노약자다, 장애인이다, 그 밑에 부제를 달아주는 것이 좋지 않겠냐 그렇게 생각이 들고 여기는 잘되어 있습니다만 제가 볼 때는 우리가 복지도시위원님들이 그쪽으로 생각한다면 위치선정은 주민생활 그쪽이 잘되어 있어요. 접근성이 좋고 편리성이라면 상당히 잘되어 있는데 일반행정팀하고 민원대가 낮아지기는 낮아졌는데 내가 봐서 (손으로 해 보임) 이 정도까지는 낮아져야 하지 않겠나 이보다도 높지 싶죠? 지금 담당계장님, 이거보다는 높죠? 왜 그러냐면 여기 노약자가 들어오면 이야기할 상대가 우선 공무원하고 같은 자세에서 얘기해야 하는데 그분들은 사회적인 어떤 소외감을 느끼고 또 자기들이 약자라고 생각하고 여러 가지 어떤 불만적인 그런 사고를 대부분 가지고 있다고 봐야 돼요. 그렇기 때문에 그분들을 우대하는 입장으로 갔으면 좋겠다 그래서 자리도 가급적이면 좀 좋게 해 드리고 이렇게 같이 앉아서 대화에 응할 수 있는 그런 자리로 갔으면 좋겠다 이렇게 생각이 들고요, 연구를 해 보셔야 되지 않겠나 이렇게 생각이 되고요. 그다음에 거기에서 얘기를 일단 어떤 한 예를 들면 휠체어를 타고 와서 상담을 했다 했을 때는 이 사람이 개인적으로 프라이버시 문제가 있을 때는 얘기하기가 곤란할 것이다, 그렇죠? 그러면 상담실이 저쪽에 있더라고요. 상담실로 가시자고 모셔가야 되는데 상담실로 가는 길이 저쪽인 바람에 직원들을 지나가야 되고 그런 맹점이 있더라고요. 그것이 동선 쪽도 이것을 편리하도록 입장을 바꿔서 했으면 좋겠다 그런 얘기고요. 그래서 특히 지금 시대도 복지라든지 이런 쪽으로 상당히 확대하고 계속 가야 될 거예요. 이렇게 되면 우리의 기본적인 마인드 자체가 바뀌어야 되겠다 저는 그렇게 생각합니다. 바뀐다는 것은 결국 우리가 낮아져야 되고 공무원 스스로 낮아져야 되고 또 주민이 최고다 특히 약한 자를 섬긴다 이런 자세로 가셔야 된다 그래야 존경을 받게 되지 않겠나 이것이 공무원의 기본자세다 저는 그렇게 보고 있습니다. 동장님 생각은 어떻습니까?

위원님 말씀에 동의합니다.

그래서 그쪽으로 신경 쓰시면 성산2동은 완벽하지 않겠나. 사업 이런 것을 보고 상당히 많이 놀랐어요. 잘되어 있다 우리도, 기금문제라든지 동에서는 감히 생각할 수 없는 기금문제를 가지고 있다 이것에 상당히 저는 감응을 받았고요. 그리고 홍보대사가 있다, 동 홍보대사라는 것은 이것도 처음 들었어요. 그래서 이런 부분 여러 가지 상당히 배울 점이 많다 이렇게 느꼈고요. 제가 줄이겠습니다. 감사합니다.

흥은희 위원님 질의하십시오.

홍은희 위원입니다. 업무보고를 하시는 것을 보니까 가장 모범적인 동이 아닌가 생각합니다. 창의적이고 앞서가고 있었습니다. 그 좋은 점을 좀 더 배우고 다른 데에도 펼치기 위해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 책 읽는 마을 만들기 사업이라고 있었는데 구체적으로 어떻게 하십니까?

아까 업무보고 때 말씀드린 대로 저희 동네 해피아이사업인데 지역의 독서문화를 활성화하고 지역주민들의 교양이나 문화수준을……

어떤 방법으로 활성화를 하신 거예요?

사업이 크게 4가지가 있습니다. 처음에 말씀드린 도서관학교라는 것을 운영했고요, 그다음에 중점적으로 추진하는 게 아동 꿈에 물주기 사업이란 게 있습니다. 이 책읽는 마을 만들기도 행복나누기와 연계해서 주로 어려운 사람들을 상대로 하는데 어려운 아이들이 돈이 없어서 책을 못 읽는 아이들한테 행복나누기 기운과 또 아이북랜드 협찬으로 조금만 부담하고 책을 1년 동안 구독할 수 있는 그런 제도거든요.

그래서 몇 명이나 연결을 해 주셨습니까?

저희가 이 사업을 본격적으로 3월서부터 시작을 했는데 홍보를 열심히 하고 있습니다마는 지금 200명을 목표로 하고 있는데 현재는 90명이 지금 참가하고 있습니다.

시작이니까 홍보하면 되겠습니다. 그런데 책을 읽는 분위기를 조성하는 것도 좋지만 이왕이면 책을 읽은 다음에 읽고 그치면 아무 소용이 없어요. 무슨 내용인지 모르고 읽기도 하고 그러다 보면 재미가 없어져서 책을 안 읽을 수도 있으니까 읽은 다음에 어떻게 좀 후속조치로 자원봉사자들이 붙어서 이 책의 의미는 어떻고 간단히 여럿이 모여서 운영하는 이런 분위기를 만들어 주시면 좋겠습니다. 좀 더 활성화 해 주시면 좋겠어요. 그다음에 창의인력뱅크를 운영한다고 그랬는데 인력뱅크가 지금 인원이 얼마나 됩니까?

창의인력뱅크에 처음에 100명을 모집을 하려고 했는데요, 지역에서 여러 가지 전문지식이 있는 분들을 전부 접수를 받아서 저희들이 모든 현황을 그분들하고 상담도 그러기 위해서 한 건데 현재 55명이 지금……

전문인력이란 것은 각계각층 골고루 모집을 할 때 희망자를 받습니까? 또 인재발굴을 해서 오도록 설득을 합니까?

일단 홍보를 해서 와서 신청을 하시면 저희가 써내시는 분들은 받지 않을 수가 없는데……

그렇죠. 써내는 사람은 받지 않을 수 없죠?

예.

그런데 진짜 필요한 전문인력이 용기가 안 나든지 수줍든지 몰라서 못 올 수도 있는데 어떻게 적극적인 인력뱅크를 모집하는 방법은 생각 안 해 보셨나요?

통장님을 통해서 홍보야 기본으로 하는 거고요, 지금 55명 중에는 성화봉송에 아나운서 하신 분도 계시고 또 지역의 공인회계사 그런 분도 계시고 제가 볼 때는 그래도 많이 참여를 하고 계십니다.

그럼 55명이 참여하셔서 무슨 일을 하셨어요?

여러 가지 주민들한테 저희가 아이디어 공모했을 때 그분들한테 심사기준도 맡긴 적도 있고요, 아무튼 지역의 모든 어려운 일이 생겼을 때 그분들 상담을 받기로 그렇게 할 계획으로 있습니다.

아직 시작이죠?

그렇습니다.

이거 굉장히 좋은 제도예요. 사실 우리는 아이디어는 있어도 이것을 실시하는 데는 문제가 많기 때문에 어떻게 생각하면 제목만 해 놓고 추진이 안 될 수도 있거든요. 잘 추진하셔서 다른 동에도 이런 것을 할 수 있도록 노하우를 전수시켜 주시면 아주 좋은 제도라고 생각합니다. 그다음에 모니터링 인원이 100명이나 되면 굉장히 많은 건데요, 이분들이 무슨 모니터링을 합니까?

그분들은 일단 지역 사정에 밝은 분들이고요, 통장님은 기본으로 들어가 있고 그 통별로 3, 4명씩 지역에 다니는 자원봉사자를 모집을 했습니다. 그래서 자기네 지역의 골목골목을 모니터링 하는데 주로 지역의 안전문제라든지 또 보육시설도 가보고 보육시설의 급식이라든지 이런 것도 보고 경로당도 한번 살펴봐 드리기도 하고 또 시간이 나시면 환경정비도 하시고 또 지역의 모든 그러한 불편사항을 전부 적어서 저희한테 내면 저희가 그것을 참고합니다.

실지로 그것을 가지고 계십니까?

예, 그렇습니다.

나중에 제가 한번 보러오겠습니다.

예, 알겠습니다.

그런데 모니터링을 할 때 그 모니터링 약간 제시를 합니까? 어디어디를 가라, 그렇지 않으면 막연해서, 예를 들어서 저보고 모니터링을 하라고 그러면 이것은 해야 되는 건가, 안 해야 되는 건가 이럴 수 있으니까 약간 가이드라인 플러스 맘대로 이렇게 아이디어를 주셔야 될 것 같은데요, 그런 것은 하고 계신가요?

아까 말씀드린 대로 지역의 모든 문제를 다 보고요, 다만 권역별로 자기 구역 사는 중심으로 이렇게 하고 있습니다.

모니터링을 하고 있는데 약간 주의하실 문제가 있어요. 아까 예를 들어서 보육시설도 간다고 그러셨는데 그러면 모니터링에 그치지 않고 무슨 큰 감투나 쓴 것처럼 가서 감독자처럼 비치면 그것도 조금 문제가 있다고 생각됩니다. 그런 점은 동장님께서 다 역량을 발휘하셔서 잘 하시리라 생각됩니다. 다음에 자치센터에 수화교실이 있었는데 이 수화교실 수강생은 수화가 필요한 사람입니까? 수화를 가르쳐 줄 사람입니까? 보통시민이 그 장애자와 의사소통을 하기 위해서 배우는 건지 잘 알 수가 없어서요.

홍 위원님 말씀하신 세 가지가 다인데요, 예를 들면……

그러면 자격증도 주나요?

아직 운영을 지금 마치지는 않아 가지고 자격증까지는 아직 모르겠습니다. 농아들이 의외로 수화를 많이 모르더라고요. 저희가 한번 농아들 그분들하고 대화를 해 보니까 수화를 배우고 싶다고 해서 교회하고 협력을 해 가지고 수화교실을 개강을 했는데 농아들하고 그다음에 농아가 자기만 배워 가지고 대화가 안 되니까 일반 주민들도 와서 배우고 또 실지로 수화를 보급할 분도 배우고 이렇게 하고 있습니다.

몇 명이나 됩니까?

12명밖에 안 됩니다.

12명이요?

의외로 많이 안 나오시더라고요.

주부님들이 바빠서 그렇지만 자원봉사단을 모집해서 단체로 배워 가지고 봉사도 하고 수화대회도 나가시고 그러면 더 재미있게 보급을 하실 수 있겠죠. 그다음에 작은 도서관이 있었어요. 이 작은도서관 가보고 제가 아주 흐뭇하고 만족했는데 동장님께서는 이 작은도서관이 어느 점이 잘된다고 생각하시나요?

일단은 그 사업이 저희 동사업은 아니고요, 당초 국립중앙도서관 지원사업으로 했는데 주관은 구청의 교육지원과에서 하고 있습니다. 저는 물론 동장으로서 같이 참여를 하고 있지만 그게 지금 개관한 지 1년이 됐는데 등록인원이 3,200명이 되고 하루 300명의 인원이 이용하는데 주로 어린아이들이 참여를 많이 하고요, 또 엄마들이 같이 오고 그래서 아이들이 그냥 책만 읽는 것이 아니고 그냥 주민들 사랑방처럼 와서 자유롭게 공부하고 책 읽고 분위기가 참 좋고요.

미흡한 점은 무엇입니까?

글쎄 이게 자체 회관 내에서 여러 가지 프로그램이 운영되다 보니까 거기서 아이들이 공부하는 시간에 3층에서는 에어로빅을 한다든지 물론 개선을 해야 될 점입니다마는 그런 어려움이 있습니다, 공간문제로.

그럼 이것은 교육지원과에서 관장을 하나요, 동장님이 관장하시나요?

관장은 교육지원과에서 하고 관리는 위탁업체가 있습니다.

위탁업체가 어린이도서관협회라고 들었는데요, 그러면 이 작은도서관의 의미는 아까 동장님 말씀처럼 동네사랑방이며 지역주민의 문화중심지 아니겠어요? 그러면 언제까지나 위탁을 할 거는 아니죠?

위탁에 따른 여러 가지 문제들이 생겨나서……

이것은 주민자치로 종래의 목적은 주민이 자치적으로 운영을 해서 문화센터를 만들고 중심지가 되게 하는 게 아마 목적일 거라고 생각하는데요, 그럴 준비가 되어 가고 있나요? 그것이 제일 궁금한 키포인트인데요.

지금 그 논의가 홍 위원님 말씀하시기 전에 교육지원과 관계자들하고 그 논의를 충분히 하고 있습니다. 그리고 망원2동에 새로 개관할 예정인데 거기도 과연 위탁을 줄 것인지 그런 문제가 논의 중인 것으로 알고 있습니다.

아니 이것이 벌써 2년차 아닙니까?

1년 조금 지났습니다.

지났죠? 2년차 아니에요? 그러면 인수를 하기 위해서는 인수를 한 다음 이것을 운영할 봉사자들이라든지 이 지역의 인사들이 이 노하우를 배우고 자꾸 참여를 하게끔 동장님 그것은 교육지원과가 할 수 있는 게 아니라 동장님이 큰 뜻을 가지시고 잘 만들어서 이게 동네마다 활성화되는데 모범을 보여 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그 준비를 꼭 해 주시고요. 제가 잠깐 들렀는데 책이 너무 부족하다는데 책은 어디에서 사주는 겁니까? 책 좀 많이 사주시죠.

책을 처음에 작년에 개관할 때 3천만 원어치를 작년에 새로 구입을 했고요, 그전에도 많이 기증을 받고 계속 구입을 하고 있는데 책은 아무래도 관리위탁업체의 한국어린이도서관협회 거기에서 책을 구매하고 있습니다.

아니 예산을 주셔야지, 구매는 거기에서 하죠.

예산은 구예산으로……

그럼 동장님은 주실 예산이 없으시네요?

저희 자체적으로는 없고 주민들로 하여금 기증을 하도록 그렇게 유도하고 있습니다.

동장님께서 구청에 섭외도 하시고 주민들 홍보도 하셔서 더 잘되게 책을 많이 사주시는 방법을 강구해 주시기를 부탁드립니다. 마지막으로 청소년장학금 선발을 어떻게 하는지 궁금합니다.

저희들 마을발전기금에서 주는 장학금은 지금 관내 학교 6군데나 있습니다. 그 중에서 중학교 2군데나 있고요, 그래서 중암중학교하고 성사중학교 두 곳 교장선생님으로부터 추천을 받아 가지고 심사해서 하고 있습니다.

학교에 의뢰를 하는군요. 마지막으로 제가 오늘 감사에 자활근로사업 운영실태를 확인했습니다. 제가 먼저 오전에 본 동에 비하면 여기 자활근로 인원이 4배도 넘습니다. 그런데 담당하시는 분이 고생 많이 하셨을 것 같습니다. 아주 서류도 완벽하게 되어 있고 다 잘되어 있었습니다. 한 가지 좀 욕심을 부리자면 날짜는 되어 있지만 그것은 날짜별이니까, 사람 수에도 우리는 이게, 문서는 보는 사람이나 나도 빨리 볼 수 있게 일련번호가 있어야 될 거라고 생각합니다. 감독자나 담당자 여러 분이 계시는데도 그 서류가 일련번호가 없어서 미비한데도 그냥 재놨어요. 일련번호를 좀 넣으시고, 그다음에 같은 1월 서류라도 서류가 여러 장이 붙어있어요. 한참 봤습니다. 봤더니 1주, 2주, 3주 그렇게 주별로 돼 있으면 그런 표시, 이게 아무것도 아닌 것 같아도 서류는 분명해야 된다고 생각하니까 우리가 일을 잘해도 미비하면 못한 것처럼 인식이 됩니다. 서류가 제일인가, 그렇지는 않습니다. 일도 잘하지만 서류를 잘하면 더욱 금상첨화입니다. 그래서 서류에 조금 신경을 써 주셨으면 좋겠고요. 또 거기 의견란이 있는데 칸마다 특기사항, 그 특기사항은 누가 이것을 봤을 때 또 담당자도 1년 후에 봤을 때 한 줄 써놔야 ‘아, 그때 여기 이게 문제였었어.’, ‘이 사람이 괜찮았었지.’ 또 무슨 업무가 있을 때 ‘아, 이 사람을 불러다 써야 되겠다.’ 이런 메모가 있어야지, 우리는 기억에 의존하면 안 됩니다. 그래서 이왕 만든 서류니까 그런 것을 좀 완벽하게 해 주시면 좋겠습니다. 서류는 아주 제가 본 중에서 가장 완벽하게 잘 만드셨습니다. 칭찬 드리고 싶습니다. 감사합니다.

홍은희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계세요? 김영신 위원님 먼저 질의하십시오.

김영신 위원입니다. 저는 공공근로사업 운영실태하고 희망근로사업 현황을 봤는데요, 다른 동에서 벤치마킹을 할 정도로 많은 아이템을 창의력을 가지고 수고를 하셨는데요, 이 공공근로 운영실태하고 희망근로 추진사항을 보니까 오전에 감사했던 동하고 크게 차이가 안 나요. 인원수는 이 동이 좀 크다보니까, 어떤 점을 제가 지적하고 싶으냐면 물론 일자리 창출, 실업자 구제 여러 가지 뜻에서 공공근로가 발족이 됐고, 또 희망근로가 6월 1일부터 아직 한 달이 안 됐지만 같이 일을, 같은 맥락에서 추진이 되고 있는데, 19명이 일을 했을 때나 120명을 거기다 더해서 일을 추진했을 때나 획기적인 차이가 없는 것은 아이템 부족이라고 생각합니다. 담당하고도 충분한 얘기를 나눴지만 다른 동에 비해서 성산2동은 복지사 1급이 5명이나 있다고 하니까 아이템을 좀 개발해서 당사자들이 일을 하러 나와 가지고 획일적인, 옛날부터 해왔던 환경미화, 환경미화는 쏟아 부어도 한이 없어요. 물론 동네 쓰레기청소 중요합니다. 하지만 그런 쪽보다는 어떤 보람을 느낄 수 있는 그런 아이템을 개발해서 프로젝트를 짜서라도 최일선에서 현장을 취급하는 팀장이나 지도하는 지도자들이 그런 것들을 개발을 해야 되지 않겠느냐 하는 게 제 소견이고요. 그런 뜻에서 아까 복지사하고도 얘기를 해 봤고, 이런 지역사회 복지를 위해서, 이게 천상 공공근로사업에 나와서 일하는 사람이나 희망근로사업에 나와서 하는 사람이나 저소득층 아니겠어요? 이런 저소득층의 보호를 위해서 이 사람들의 자부심을 생각해서 일다운 일을 하고 떳떳이 대가를 받아가는 그런 프로그램을 개발을 해서 진행을 했으면 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 동장님 의견 어떻습니까?

김영신 위원님 말씀하신 것에 전적으로 공감하고요, 저희도 그 내용을 처음부터 정말 좋은 사업 개발이 필요하다는 그런 생각을 가지고 여러 가지 생각을, 아직 시작한 지 얼마 안 됐습니다마는 이제 뭐 사람들 받아서 배치하고 이런 단계에 있습니다. 그런데 지적하신 대로 이분들이 나와서 뭔가 하루 일을 하고 보람과 긍지를 가져야 하는데 그냥 종전과 다름없이 환경정비 위주로 그러고 있는 게 사실입니다. 그래서 저도 위원님 지적하신 그 부분을 노력을 하고 있거든요. 많은 사업을 개발을 해 보겠습니다.

이 성산2동은 자원이 참 좋아요. 오전에 봤던 동은 사회복지사 2급이 3명이더라고요. 1급 5명 정도 자원이라고 그러면 동장님 능력이 대단하시다고 생각하고 그 자원을 100% 활용하면 좋은 프로젝트가 나올 것 같습니다. 이상입니다.

김영신 위원님 수고하셨습니다. 강성국 위원님 질의하십시오.

강성국 위원입니다. 장재한 담당님, 간단하게 여쭤보겠습니다. 오전에 대흥동에서 행정감사를 했을 때 폐기물 무단투기 행위자들에 대한 과태료를 선납처리 해준 게 있더라고요. 선납처리라고 해 가지고 일반적으로 주차단속 걸리더라도 자진해서 내면 20% 경감해 주잖아요? 그런 의미에서 대흥동에서 그런 선납처리 예가 있었는데 성산2동에도 선납 처리한 예가 있나요?

과태료는 우리가 부과하는 게 아니라 청소과에서 부과합니다. 20% 할인액이 있습니다.

대흥동 같은 경우에는 선납처리 된 금액에 대해서 명시가 되어 있더라고요. 여기 보면 명시가 안 돼 있어서, 시스템이 다른가요?

시스템은 같습니다. 보통 3만 원의 경우에 20% 할인돼서 24,000원, 20%로 알고 있습니다. 5만 원 같으면 20% 할인하면 1만 원 되니까 4만 원 내게 되고요.

대흥동 같은 경우에는 주소가 불분명한 외국인들에 대해서 선납처리 해줌으로써 확인증 같은 것을 동사무소에서 와 가지고 확인을 받은 다음에 바로 가상입금계좌로 입금시켜서 할인을 받더라고요. 성산2동은 그런 예가 없나요?

그런 예는 청소과에서 모두 과태료를 부과합니다. 저희들은 공문 부과 의뢰서를 구청으로 보냅니다.

대흥동에서는 그렇게 하는 데 왜 성산2동에서는, 여기는 외국인이 한 명도 안 사는 건 아니지 않습니까?

안 사는 것은 아닌데 외국인이 적발된 경우는 거의 없습니다.

대흥동과 마찬가지로 동사무소 와서 확인서를 적고 가상입금계좌에……

확인을 받으면 그것을 우리가 청소과에 의뢰 공문을 보냅니다. 청소과에서 과태료를 부과하고 있습니다.

동마다 약간씩 시스템이 큰 틀에서 같은 것 같은데 처리하는 방식이나 이런 게 좀 다른 것 같은데요. 주무부서 행정감사 할 때 다시 한번 질의하겠습니다. 이상입니다.

강성국 위원님 수고하셨습니다. 김정일 위원님 질의하십시오.

김정일 위원입니다. 동장님 이하 직원 여러분 2009년도 행정감사 준비하시느라고 수고 하셨습니다. 지역 특성을 살려 2009년도 업무추진 계획대로 주민에게 희망을 주고 살기 좋은 성산2동이 되시기를 기원하겠고, 아까 홍은희 위원 말씀대로 여기에도 일련번호는 이것 하나에만 딱 있고 이것은 안 돼 있고, 이 책자를 훑어보다 보니까 사람을 세게 되니까 일련번호가 없어 가지고 조금 시간이 걸렸다 그걸 말씀드리고, 비고란이 함께 있어야 되거든요. 비고란은 메모를 해야 됩니다. 그것만 부탁드리겠습니다. 수고들 하셨습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계세요? 윤동현 위원님 질의하세요.

윤동현위원입니다. 집중적으로 지금 본 게 뭐냐 하면, 재무과에서 수입증지를 처리해 달라고 공문을 보낸 게 있습니다. 그 공문을 한번 읽어보면 수입증지 10원권 활용계획에 따른 협조요청 그렇게 해서 신수동 5만 장, 10원짜리입니다. 서교동 7만 9천 장, 합정동 5만 장, 연남동 5만 장, 성산2동 5만 장, 합계 27만 9천 장을 내려 보냈어요. 이 10원짜리 증지를 처치할 수 없어서 내려 보낸 것 같습니다. 정리를 좀 해 봐야 하겠는데, 이와 같이 수입증지 10원짜리를 가령 대형폐기물을 어느 한 날 1만 5천 원 스티커를 발부했다면 3천 원짜리도 있고, 5천 원짜리도 있고, 침대도 있고, 장롱도 있고 그랬겠죠? 1만 5천 원짜리를 했다면 이게 1,500장을 붙여야 되는 거예요. 1,500장을 붙여서 소모를 하는데 동 업무가 엄청 바쁘고 힘들고 어려운데, 성산2동은 특히 더 일이 많을 것이고, 서교동 같은 경우 우리 동 주민이 아닌 대부분의 외부인들이 와서 민원서류를 떼 가기 때문에 서교동은 거의 시장 같은 그런 분위기거든요. 정신이 없거든요. 그런데다가 7만 9천 장 내려 보내고 여기는 5만 장 내려 보내 가지고 소모하도록 했는데, 구청장 방침을 받아서 보냈다는데 이게 과연 옳은 거냐 얘기를 해 봐야 할 필요가 있습니다. 그런데 이 붙인 것 이 숫자하고 여기 지금 4월 23일 2만 2천 원을 해서 2,200매를 붙였어요. 이 4월 24일 2만 1천 원을 해 가지고 2,100장을 붙였거든요. 실질적으로 내가 직접 세 보니까 고의성은 아니겠지만 워낙 많은 숫자다보니까 약 1천 원, 2천 원 정도 차질이 있습니다, 내가 세 보니까요. 몇 번을 세 봤는데 그러네요. 잘못 셌는지 모르겠는데요. 4월 23일, 24일, 27일 이렇게 제가 우선 짧은 것만 봤는데, 그러면서 하루에 어느 날은 1만 원 하는 날도 있고 어느 날은 3만 원 하는 날도 있고, 대형폐기물을요. 그런데 일률적으로 돈을 갚으려고 전부 2만 원씩 4월 2일부터 5월 6일까지 2만 원하고 2만 1천 원이나 2만 2천 원을 이렇게 해 가지고 50만 원을 맞췄어요. 증지 처리하려니까 50만 원을 맞췄다고요. 재무과에 돈을 줘야 되니까 맞췄는데, 이 업무는 동에서 할 업무가 아닌 것 같습니다. 이건 구에 가서 다시 할 얘기지만 이걸 그 바쁜 동에다가 내려 보낼 사항도 아니고 내려 보내도 안 될 것 같거든요. 이 업무에 관해서 마찰이 좀 있었겠지만 동장님 얼마나 파악하고 어떻게 하고 있는지 말씀을 해보시죠.

윤동현 위원님 말씀하신 것, 죄송하지만 제가 10원짜리 증지 붙이는 것은, 대단히 죄송합니다마는 못 봤네요. 어떻게 10원짜리 증지가 내려왔는지 저도 좀 이해가 안 가고요.

엄청나게 붙였다니까요. 제가 과격한 표현을 잘 안 쓰려고 하는데 이게 전부 다 10원짜리 증지예요. 그러니까 5만 장을 붙인 거예요, 여기다 10원짜리 증지를. 재무과에서 10원짜리 증지를 사용하지 않기 때문에 더 이상 어찌할 방법이 없어서 구청장 방침을 받아서 보냈지만 동에서는 안 받을 수 없으니까 처음에는 안 받는다고 하다가 안 받을 수 없으니까 앞서 말씀드린 5개 동에 내려 보냈단 말이에요. 그런데 여러분 참고로 잠깐만 보시면 아시겠지만 이것은 옆으로 했는데 이것은 세로로 했습니다. 이 증지를 더 이상 못쓰게 하려고 여기에다 소인을 찍어야 되는데 전부 줄을 긋게 만든 거예요, 못쓰게 하려고. 이 많은 것을 줄을 다 그었어요. 줄이 이렇게 비뚤어진 것도 있는데 이걸 못쓰게 하기 위하여 붙이고 줄을 했는데, 이것은 아무리 봐도 동 업무가 아니고 재무과에서 누가 이런 판단을 해서 내려 보냈는지 모르지만 증지를 인수해 가지고 와서 구에서 사용하다가 더 이상 10원짜리 사용 안 하면 폐기 절차나 방법이 있었을 텐데 꼭 이렇게 했어야 되느냐, 이건 대단히 문제로 지적이 되는데, 동장님 지금 구자숭 팀장님한테 얘기 들었을 테니까 의견을 좀 얘기해보시죠. 동장님 탓하는 것은 아니지만 사연은 얘기를 해야 돼요. 우리 동 직원들이 다 보고.

위원님 말씀을 제가 들으니까 구청에서 10원권 증지 잔량을 해소 차원으로 내려 보낸 것 같은데요, 제가 보기에도 불합리한 것 같습니다. 제가 한번 알아봐서 구청에다가 개선하도록 건의를 하겠습니다.

오늘 논의된 이런 얘기를 충분히 구청과 얘기를 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

절대로 동에서 해서는 안 될 업무를 했지 않는가, 어쩔 수 없이 했겠지만 하여튼 그렇게 보여집니다. 그리고 통장 인영부가 있어야 되거든요. 통장 인영부를 내가 보자고 그랬더니 통장 인영부가 없다고 그러네요.

통장 인영부는 저도 있어야……

아니, 그게 준비 안 됐단 말이에요? 이 동사무소는 통장 인영부가 없어요?

통반장담당 김기호입니다. 인영부라는 게 참석부에 사인이나 날인을 할 경우에 그것을 대조하기 위해서 인영부가 필요한데 미처 준비가 안 돼 있습니다. 죄송합니다.

그러면 전에는 언제까지 돼 있어요?

그런 게 아니고 사인이나 도장을 애초에 인영을 선거 때처럼 만들어놓고 원본을 두고 그 다음에 통장님이 인영부와 똑같이 서명해야 되는 거야. 그런데 근본 인영부가 없다는 겁니다.

그러니까 그 얘기를 하는 거예요. 김기호 씨 이게 언제부터 없어진 거예요?

죄송합니다. 행정민원팀장 구자숭입니다. 그 사항은 미처 확인을 못했습니다만 아마 없는 건 아닐 거고 찾지를 못하고 있는 것 같습니다. 다시 한번 확인해 가지고 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

윤동현 위원님 수고하셨습니다. 신봉현 위원님 질의하십시오.

안녕하세요. 고창훈 위원입니다. 지루하시죠? 빨리 끝내겠습니다. 제가 마지막으로 하는 것 같은데 동장님을 비롯해서 우리 동 직원님들 수고가 많습니다. 우리 동장님 성산2동의 일반현황을 보면 멋있게 잘했다고 생각합니다. 여쭤보고 싶은 게 몇 가지 있는데요, 희망2009년 따뜻한 겨울보내기 성금 기탁한 사람하고 수급자하고 그 현황을 봤는데요, 수급자의 대상을 어떻게 정하십니까?

수급자는 우선 기초생활보장수급자가 있는데요, 739가구가 있습니다. 그 사람들이 대상이고 그 외에 한부모가정이라든지 노인이라든지 또 여러 가지 차상위대상자가 있습니다. 그래서 지금 저희 동에 여러 가지 방법으로 지원을 받아야 될 대상이 2,300가구가 넘습니다.

대상을 선정을 할 때 동장님 말씀하실 때 기초수급 대상자를 거의 기준에 의해서 하는데 제가 민간으로 듣는 바에 의하면 주민자치위원이나 반장, 통장을 통해서도 대상을 선정할 수가 있죠?

수급자 선정은 여러 가지 선정기준이 우선이고요, 최저생계비라든지 부양능력이라든지 선정기준이 있습니다. 물론 통장님들이 추천도 해 오시고요.

사실 수급대상자가 정말로 어렵고 힘들고 기초생활대상자로서 받아야 될 사람 줘야 될 사람을 줘야 되는데 통장이 좀 가깝다 그래서 이웃이라고 그래서 수급한 경우를 많이 봤거든요. 성산2동은 전혀 그럴 리가 없다고 생각하고요, 꼭 줘야 한다라고 하면 우리 복지사들이 많이 계시니까 현저하게 조사를 해 주셔서 정말 어렵고 힘든 가정을 많이 지원해 줬으면 좋겠고요. 그리고 수급자하고 기탁자 현황을 보니까 예를 들어서 기탁자가 돈을 50만 원 기탁했다라면 그 온라인으로 보낸 통장기록이 있는데 기탁한 내용에 그런 사람이 있어야 되지 않습니까? 그런데 기탁한 자는 있어도 수급자와 받은 사람의 기록이 없는 사항을 몇 건을 봤어요. 그것을 강윤아 선생님이 담당이라 여쭤보니까 오늘 휴가라고 그래서 다른 선생님이 답변을 하셨는데 기탁자의 돈을 받아서 수급자를 줘야 되는데 수급자가 지정이 안 돼 있는 것은 어떻게 생각하십니까?

글쎄요. 기탁을 하셨는데 그것을 어느 분들한테 전달이 안됐다는 것은 있을 수 없는 일이라고 생각하고요. 자료 확인이 좀, 팀장이 좀 답변 드리겠습니다. 죄송합니다.

주민생활팀장 권종하입니다. 저희들이 따뜻한 겨울보내기 관련해 가지고 성금이나 성품은 다 모든 것을 공동모금회나 거기서 대상자들에게 전달이 됩니다. 그리고 성품 같은 경우에는 저희들이 예를 들어서 쌀이 100포 왔다 그러면 공동모금회로 기탁으로 보내 가지고 처리가 되는데 성금 같은 경우는 지정기탁이 있고 비지정기탁이 있습니다. 그래 가지고 어떤 사람한테 비지정해 가지고 전달해 달라 그러면 그 금액이 이제 공동모금회를 통해서 그 사람 통장으로 들어가고 또 어떤 경우는 마포구의 성산2동의 어려운 사람들을 위해서 써 달라 그러면 그게 공동모금회에 성산2동 통장으로 들어가 있어 가지고 1년 내내 어려운 사람들한테 지급이 됩니다. 그런 의미로 봐주시면 되겠습니다.

우리 동사무소 내에서 행복나눔운동이라든지 발전기금 운영에 많이 쓰신다고 말씀 들었는데 그 기금 중에서 장학금도 많이 전달해 주고 그리고 어려운 사람들 도와드리지만 소년소녀가장 돕기에 대해서 얼마나 추진하고 있으며 거기에 대해서 앞으로 계획추진이라든가 방안에 대해서 어떻게 생각하십니까?

소년소녀지원에 대해서요, 저희 행복나눔운동이나 이런 마을발전지원 같은 것은 소년소녀가장을 포함해서 누구를 특정하지 않고 누구든지 지역의 어려운 사람이 있거나 지역복지를 위한 사업 어디든지 쓰여지고 있습니다. 대부분의 지원액이 지금 말씀하신 지역의 소년소녀들이 다 수혜를 받고 있죠. 학생들이 받아 가니까. 지금 위원님 말씀하셨듯이 거의 학생들이 수혜를 받고 있습니다.

예, 잘 알았고요, 감사합니다. 앞으로 성산2동에 무한한 발전이 있기를 바라겠습니다. 감사합니다.

고창훈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 본 위원장이 몇 마디 하겠습니다. 구청의 인허가 사무 유기한 민원처리가 6건밖에 안 됐어요, 이 넓은 성산2동에서. 왜 6건밖에 안 된다고 보십니까?

구청 인허가 민원처리가 매년 건수가 안 나옵니다. 저희가 다른 동보다 좀 덜 나오고 있는데요, 홍보가 부족한지 동장이 부족한지 아무튼 구청이 가까워서 그런지 구청 민원처리가 적은 편입니다.

본 위원장 생각은 그것 같아요. 조금만 더 홍보만 하면 구청까지 갈 필요 없이 주민들이 가까운 데서 일을 볼 수가 있다고 생각하거든요. 동장님 잘못이 아니라 홍보가 부족한 것 같으니까 직원 여러분 신경 쓰셔 가지고, 주민들이 굳이 구청까지 갈 필요가 없지 않겠습니까? 지역에서 할 수 있으면 더 좋은 것 아니겠냐고요. 그렇게 좀 해 주시고요. 아까 김영신 위원님이 말씀하신 대로 지금 희망근로자가 몇 명이죠?

156명이 현재 근무에 임하고 있습니다.

그런데 지금 성산2동만 문제가 아니에요. 지금 희망근로자들이 공공근로자, 자활근로자가 하는 일을 그것을 역할을 분담해서 같이 일을 하고 있거든요. 참 심각한 거란 말입니다. 국고 지원받아 가지고 통과돼 가지고 돈을 빼 가지고 어려운 사람들 일자리 창출해 가지고 희망프로젝트를 만들어 가지고 하고 있는데, 보면은 지금 일하는 사람들 희망근로자를 보면은 여기 성산2동뿐만 아니라 대흥동이고 어느 동이고 다 지금 보면은 전에 했던 사람들 공공근로자나 자활근로자들 하는 일을 하고 있는데, 제가 보기에는 이것 동장님이 혼자 결정하기가 어렵다고 봅니다. 이것은 어느 동이나 마찬가지예요. 이런 요구사항을 이번 행정감사시 위원들 요구사항이 돼 가지고 지적된 사항이라고 윗선에다 건의하셔 가지고 종합대책이 나와야 되지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

위원장님 말씀에 전적으로 공감을 하고 있습니다. 여러 가지 일자리가 지금 5가지가 있거든요. 희망근로, 공공근로, 노인일자리, 자활근로 쫙 있는데 지금 희망근로사업이 국가에서 너무 이렇게, 좋은 사업입니다마는 급하게 추진하다보니까 여러 가지 문제점이 보도도 되고 있고, 또 실지로 구청의 과장이나 동장이나 간부들도 이 문제를 심각하게 생각을 하고 있습니다. 또 참여하는 분들이 전부 고령이라는 것도 문제고, 지적하신 대로 노인일자리도 전부 옮겨오고, 자활근로도 옮겨오고 그런 문제점이 많아서 아까 김영신 위원님도 말씀하셨지만 그 사업도 좋은 사업을 많이 발굴을 해야 되겠지마는 대상자 선정에서도 저희가 좀 개선할 점이 많다는 것을 말씀드리고 싶습니다.

국비, 시비 나온 것 가지고 우리 구청도 문제가 있다고 봐요. 전액을 다 사용할 생각을 하지 말고 제대로 용도에 맞게 써야 되는데 국비, 시비는 우리 구민의 돈 아닙니까? 지금 정책이 그렇게 나오고 있어요. 어떻게 보면 안타깝고, 그로 인해 가지고 지역 주민들이 희망프로젝트 일하는 사람들보고 많이 욕을 하고 있습니다. 지역에도 그런 일이 빈번하게 일어나고 있어요. 왜냐하면 떼를 지어서 왔다갔다 하고 골목에 쑥 들어가 보면 쉬고 있고, 지나가다 보면 인사하기 바쁜데, 쉬니까 쉬시라고 하는데, 너무 방대하게 하는 것을 이재덕 동장님이 혼자 얘기하지 못하니까 과장님들 회의 때 올라가셔 가지고 말씀하실 때, 내일도 우리 감사 때 또 얘기하겠지만 분명히 하셔 가지고 행정사무감사에서 이런 지적사항도 받았는데 고쳐야 될 것 같다고 건의를 한번 해 주세요.

알겠습니다.

그 다음에 이 10원짜리 증지문제요, 우리 윤동현 위원님이 얘기한 대로. 이게 재무과에서 언제 날아왔습니까, 10원짜리 증지 쓰라고?

금년 4월 2일부로 왔습니다.

올해?

예.

이것 수고하셨어요. 말도 못하고 속으로 얼마나 욕을 했겠어. 다 붙이고 하느라고. 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다. 그 다음에 통장 인영부 말이에요. 김기호 씨.

예.

이것 내가 있는 걸로 알고 있거든요. 꼭 찾아 가지고 비치가 되어야 됩니다.

예, 알겠습니다.

내가 감사담당관에다 얘기해 가지고 며칠 있다 한번 나와서 보라고 할 거예요. 통장 인영부가 제일 중요한 거예요. 그것 준비 좀 해 주시면 고맙겠고요.

예.

기초노령연금 수급현황, 작년 12월 달 게 빠진 게 담당자가 잊어버리고 자료에서 빠졌는데 이것 사회복지과에다 보고를 쭉 올린 거예요. 올 5월까지 올라갔을 것 아니겠습니까? 그런데 사회복지과 직원이 어떤 직원이 담당하는지 몰라도 지금 관리가 안 되는 거야. 지금 사회복지과에서도 작년 12월 달 게 빠졌는지 모르고 있는 거라. 확인이 안 된 것도 문제예요. 그리고 이런 문제가 있으면 아까도 우리 신봉현 위원님이 말씀하셨지만 행정팀에 있던 사람이 사회복지 쪽 일을 본다는 것도 감당이 좀 어렵고 하니까요, 동장님께서 하셔 가지고 인원을 교체를 해 가지고 행정팀은 행정팀을 보게끔 하고, 필요한 사람이 여기 수급자들도 많고 사회복지 혜택 본 사람이 많다 보니까 그런 분들을 불러 가지고 전문직을 채용했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상으로 성산2동주민센터에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 바쁜 업무에도 불구하시고 행정사무감사 준비에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정 보완 조치하고 앞으로도 동일한 사례가 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념하여 주시기 바랍니다. 또한 공무원 여러분은 각자의 위치에서 맡은 바 업무수행에 만전을 기해 주시고 아울러 민원인에게 친절하게 대응하여 주실 것을 특별히 당부 드립니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 감사는 내일 오전 10시에 주민생활국 주민생활지원과와 사회복지과, 가정복지과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

신봉현 강성국 고창훈 김영신 김정일 박영길 윤동현 홍은희