김세운 의원 발언

특별한 사고가 크게 발생해서 대외적으로 알 수 있는 것 외에는 없는 것으로 알고 있습니다.

예.

내용을 자세히 모르겠습니다.

통상적이면 안 되는데,

축협이라든지 이런데는 돈에 대해서 위험 부담이 없어서 실적에 쫓겨서 집행 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

예.

예.

저는 세부적인 것까지는 잘 모르겠습니다.

보험을 했는지 안했는지 저도 그것은 잘 모르겠습니다.

제가 직접 한 것은 아닌데 환수는 지금도 가능하리라고 생각합니다.

예.

안 되었으니까,

금년 연말이나 내년 2월말까지,

예, 조금 잘못된 점이 있습니다.

결과물이 와야지 선급금이나 중간 정산금은 지급할 수 있는데 최종 잔금은 성과물을 해서,

예.

용역을 하면 중간 중간에 의원님들까지는 전달이 안 되었는가 몰라도 집행부에서는 보고회를 갖습니다.

예, 이것은 계획 보고이기 때문에 예산 편성 후에 하는 보고가 아니고 계획보고이기 때문에 안 되는 것도 있을 수 있습니다.

추후로 발굴되어서 보고가 안 된 것이 간혹 올라 갈 수도 있습니다.

예.

협의 해 보겠습니다.

수고 하셨습니다. 다른 의원님 질의 하실 의원님 계십니까? 기획예산담당관실은 우리 김천시 전체의 행정 방향을 기획하고 예산을 편성, 조정 하는 역할을 합니다. 그래서 조기집행에 대해서 우리 의원님들도 관심이 많습니다. 그래서 각 과별로 부서별로 예산이 나가면 각 부서별로 경쟁적으로 예산을 많이 집행하는데를 칭찬하는 그런 분위기를 조성하는 경향이 있습니다. 거기 대해서 부작용이 훨씬 많은데도 불구하고 의원님들이 시민들이 반대하는데도 불구하고 집행부에서 밀어붙이니까 여러 가지 문제점들이 많이 발생하고 있습니다. 거기 대해서 예산담당관이 대답할 사안은 전체적으로 아니라고 보고 시장이 총괄적으로 방침을 정해서 행하고 있는 사항이라고 봅니다. 부시장님 나오셔서 거기에 대해서 총괄적으로 생각을 한번 말씀 하십시오. 담당관님 들어가시고요. &;#12295;부시장 박재홍 부시장 박재홍입니다. 조기집행 부분은 사실상 정부에서 조기에 집행함으로 인해서 경제를 활성화 시키자는데 목적이 있습니다. 그래서 조금 전에 강인술 의원께서 조기 집행 정의에 대해서 말씀이 계셨는데 저도 사업을 조기에 시행해서 실질적으로 돈이 민간기업이나 주민에게 돌아가야 된다는 그런 의미의 조기집행 정의가 아닌가 이렇게 생각합니다. 그런데 사실 정부에서 조기집행 시행 지침에 보면 저도 생각할 때 법에는 과연 맞는지 저도 의심스러운 그런 지침의 내용이 있습니다. 가령 예를 들어서 지금 저희들이 실적을 잡을 때는 민간단체에 위탁한 사업이나 이런 사업들은 민간단체까지 가면 조기집행 실적으로 잡아 줍니다. 그래서 조금 전에 말씀하신 농축산과에서 하는 학교급식지원센터, 육우생축장 건립 이런 부분들은 실질적으로 돈은 그 사업을 시행하는 기업이나 어떤 개인에게까지 저는 돈이 안 나간 줄로 알고 있습니다. 예를 들어 위탁받은 사업, 축협이나 여기까지만 집행되었기 때문에 문제가 있을 때는 회수는 가능하다고 생각합니다. 그래서 저는 이런 문제점들을 중앙부처 회의나 도의 회의 할 때 굉장히 건의도 많이 하고 있습니다. 정부에서 그 내용들은 어느 정도 알고 있을 줄로 생각합니다. 그래서 여러 가지 문제에 대한 그 부분에 대해서는 다시 한 번 정리해서 중앙에 내년에 지침에서부터 불합리한 부분들은 시정 되도록 건의 하겠습니다. 이상입니다.

감사홍보담당관 하준호입니다. 평소 존경하는 오연택 의장님을 비롯한 의원님들, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 항상 저희 감사홍보담당관실에 대하여 애정과 지도 편달에 감사하게 생각하고 있습니다. 특히 2012년도는 크고 작은 일들이 많을 것으로 예상되어 공무원들의 공직기강이 그 어느 때보다도 절실히 요구되는 해입니다. 우리 김천시 공무원들은 모든 일에 대하여 슬기롭게 잘 대처하여 아무런 문제가 발생되지 않도록 다 같이 노력 하겠습니다. 그럼 감사홍보담당관실 2012년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 41쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 45쪽 일반현황, 46쪽 주요업무계획, 49쪽은 양해 해 주신다면 서면으로 보고 드리도록 하겠습니다. 50쪽입니다. 먼저 청렴결백한 반부패 공직풍토 조성입니다. 취약시기 및 취약분야에 있어서 부패 위험을 사전에 차단하고 집중 감찰 활동을 함으로서 부패방지를 위한 체계적이고 지속적인 상시 감찰활동을 추진토록 하겠습니다. 그렇게 함으로서 취약분야 부조리 사전 차단과 청렴 성실한 공직자상 정립을 하도록 하겠습니다. 51쪽 성과지향형 종합감사 추진으로 클린 김천 구현입니다. 정기종합감사 대상이 내년도는 총 14개소입니다. 면 5개, 동 4개, 사업소 5개 해서 중점 감사 사항으로는 회계 집행 및 일반 업무 전반이고 시정중점추진, 시책추진 사항을 중점적으로 감사하도록 하겠습니다. 결과 조치로서는 비위 적발 시에는 연대 문책을 통하여 책임자 관리감독 기능을 강화하여 투명하고 적법한 행정업무추진을 통해 신뢰도가 높은 클린 김천을 구현하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 취약분야 집중감사 및 공직기강 감찰활동 강화입니다. 비위 발생률이 높은 취약분야에 대하여 감사역량을 집중하고 강력한 공직감찰 활동으로 수시로 엄정한 공직기강이 확립 되도록 하겠습니다. 예를 들어서 무사안일주의라든지 소극적인 업무처리, 업무방치 형태, 민원업무 처리에 관한 금품수수나 근무태만 등 공직기강이 해이하기 쉬운 것을 중점적으로 할 것이며 특히 음주운전에 대하여는 소속 부서장을 연대 책임 추궁하여 부서 평가에 감점을 하는 극단적인 조치를 취하도록 하겠습니다. 다음 시정소식지 ‘함께사는 김천’ 발간입니다. 일반시민과 출향인, 혁신도시 이전기관, 군인, 기관단체 등을 민선5기에 주요시정 추진과 분기별 시정 단신, 또 지역의 볼거리 먹을거리 등을 소개하여 관내 우수 기업체도 소개하여 우리 대시민의 홍보를 하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억7천 소요 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 생동감 있는 정책 홍보물 발간입니다. 명절 등 저희들의 정책홍보자료를 제작 하여 우리시를 찾는 시민들과 외래 방문객들에게 배부하여 우리 시의 일반현황과 주요시정, 미래발전비전 등을 소개토록 하겠습니다. 또한 ‘얼쑤 김천’을 발행하여 우리시를 소개하는데 2,300만 원 정도 소요되고 또 내년도에는 특히 하늘에서 본 김천의 발전상 화보집을 제작 하고자 합니다. 항공사진 촬영과 화보집을 발간하여 지역의 발전상과 주요정책성과를 전후를 대비하여 홍보 하고자 합니다. 소요 예산은 5천만 원이 소요 되겠습니다. 수도권 옥외전광판 광고입니다. 우리시에 기업하기 좋은 투자 환경과 수려한 자연경관을 바탕으로 한 관광자원 및 농특산물을 수도권 지역에 홍보하여 우리 시 이미지를 제고 하고자 합니다. 장소는 서울시청 앞 효덕빌딩 옥상 옥외전광판에 LED를 통한 광고를 실시토록 하겠습니다. 1회 분량은 20초 가량 해서 매일 100회 해서 총 33분을 방영토록 하겠습니다. 소요 예산은 월 500만원 6개월 치 3천만 원 소요 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 대도시 대중교통을 이용한 우리시 홍보입니다. 대도시 권역에 대중교통 택시라든지 그런 것을 활용하여 우리시의 위상제고와 투자유치 활성화에 기여 하고자 저희들이 월 600만원과 제작비 600만원 들여서 총 7,200만원 들여서 우리시를 홍보 하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 2010년도 10월 28일 개통된 KTX 김천역사 내에 시정홍보 강화입니다. 현재도 홍보를 하고 있습니다만 내년도에도 지속적으로 월 550만원 해서 임대료 형식으로 6,600만원 소요 될 것으로 판단됩니다. 다음 페이지입니다. 시정홍보 영상물 제작 및 자매도시간 홍보 활성화입니다. 시정홍보 영상물은 총 4,500만원 들여서 10분 분량으로 국,영,일,중 4개 국어에 DVD를 제작하여 국내외 방문객에 대한 김천의 비전과 발전전략을 홍보 하고자 합니다. 또한 자매도시간 홍보 활성화에도 사용 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 시정홍보 역량 강화입니다. 현재 28명으로 운영되고 있는 김천시 블로그기자단을 내년도에도 계속 활용하여 시정소식, 김천콘텐츠 등 인터넷을 통한 김천시 홍보에 총 900만원 소요 될 것으로 판단됩니다. 직원들을 통한 공보아카데미를 실시하여 홍보 역량을 강화토록 하겠습니다. 연 1회 정도 총 60명의 직원들을 워크삽을 통한 역량 강화를 하도록 하겠습니다. 총 1천만 원 소요 될 것으로 판단됩니다. 다음 페이지입니다. ‘민선5기 상반기 언론 스크랩북’ 제작입니다. 민선 5기 상반기 2년간의 추진 성과를 정리하고 시민홍보를 강화하여 언론 스크랩북을 제작 배포할 예정입니다. 총 소요 예산은 3천만 원으로서 최근 2년간 언론에 보도된 각종 주요 기사를 수록하여 배부 하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 사전 원가심사로 예산 낭비 요인을 제거 하도록 하겠습니다. 대상 사업은 건설공사는 총 2억 원 이상 5억 원 미만, 전기·소방·통신·기타 공사는 1억 원 이상 3억 원 미만, 건설기술용역은 5천만 원 이상 2억 원 미만, 학술연구용역과 일반용역은 2천만 원 이상 1억 원 미만, 건설공사 설계변경은 총 공사비 2억 원 이상에서 20억 미만, 물품, 구매 제조는 1천만 원 이상으로서 사전에 원가를 심사하여 예산 낭비가 없도록 하겠습니다. 2012년도 총 목표는 전체 사업비의 4% 정도 실시토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 신규사업 및 특수시책입니다. 감사사례집을 발간하도록 하겠습니다. 현재 공직사회 내부 비리나 품위유지 의무 미이행, 미숙한 업무 처리 등으로 상습적으로 감사에 지적되는 사례가 있어서 저희들이 사례집을 발간함으로 인하여 지적되는 사례를 기준으로 업무추진 시에 지침서로 활용코자 합니다. 총 소요 사업비는 500만원 되겠습니다. 다음은 황악산 스토리텔링 만들기입니다. 현재 우리 김천의 명산인 황악산을 언론사 심층 취재를 통해 신문에 연재하고 또 책자를 발간하며 사진전시회 등을 개최함으로서 황악산에 대한 관광자원의 대시민홍보와 우리 시 문화유산을 기록 보존코자 도비 750만원과 시비 750만원 들여서 총 1,500만원 소요 사업비가 계상 될 것 같습니다. 이상으로 감사홍보담당관실 2012년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 감사홍보담당관실 업무계획에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 김세운 의원님 나오셔서 질의 해 주시기 바랍니다.

제가 가치를 평가하거나 수치로 나타내기는 어렵겠습니다만 현재 김천에 역사가 생김으로 인해서 전국적인 홍보라든지 특히 김천을 알릴 수 있는 공간이 확보되어 상당히 많은 효과가 있다고 생각하고 있습니다.

예.

저희들이 달리 김천역이라고 홍보 한 적이 없습니다만 이름 자체가 김천을 알리는 것으로 생각하고 있습니다.

역에 대해서 말입니까?

안 해 봤습니다.

예, 확인해 보겠습니다.

예, 맞습니다.

서울시청 앞에 효덕빌딩,

예, 알겠습니다.

예.

알겠습니다.

예.

예, 알겠습니다. &;#12295;김세운의원 이것 KTX를 즉각 KTX김천(구미)역으로 교체 해 주실 것을 건의합니다.

저희들이 지금 하고 있는 것은 읍면동과 사업소를 담당하고 있습니다.

본청은 도의 종합감사나 상부 기관의 감사를 받고 있습니다.

본청에는 어떤 문제가 야기되거나 사법기관에 통보 왔을 때 한해서 저희들이 하고 있습니다.

예, 알고 있습니다.

예, 알겠습니다.

알겠습니다.

김세운 의원님 고생 하셨습니다. 그런 무형의 방법들을 찾아나가면 몇 억 들여서 사업하는 것보다 더 효과가 있다고 생각 합니다. 노력해 주시기 바랍니다. 다른 의원님 질의하실 의원님 계십니까? 황병학 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

예.

8천만 원 지급하고 있습니다.

예.

예.

저희들 돈을 지급할 때 사업 계획에 가정방문간호하고 간병사, 건강강좌, 기타 공공사업으로 하는데 인건비가 가정간호에 1,900만원, 차량비 160만원, 재료비 800만원, 통신비 23만 원 정도 이런 식으로 당초에 계획이 들어왔는데 실지로 실적을 보면 인건비가 1,800만 원 정도 들고 차량비 225만원,

년입니다.

간병사업에 5,690만 원 정도 들어가고 있습니다.

지역보건과에서는 공공보건의료사업을 하면서 도비하고 시비하고 저희 시에 오면 이 분들이 공공사업 하기 위해서 사업계획서에 계획이 가정간호하고 간병하고 건강강좌하고 기타 공공사업으로 저희들한테 보조금을 신청 합니다. 그렇게 하면 저희들이 여기에 대한 정산서를 받고 그렇게 하고 있고,

인건비는 공공보건의료사업으로서는 5,693만9,180원,

예, 그렇습니다.

보조의 목적이 할 때 지역보건과에서는 공공보건사업 총괄로 돈을 해서 가정간호라든지 실질적으로 김천의료원에서 그 사업을 예를 들자면 다른 사업을 해도 되기는 됩니다. 그런데 저소득이 많고 하기 때문에 간병사업을 하는 것이 안 좋겠나 해서 공공보건사업으로 하는 것이고 건강증진과에는 목 자체가 간병사업비로 떨어져서,

제가 보기에는 같은 맥락으로 보고 있습니다.

돈이 간병사업을 하는데 전체적으로 1월에서 12월까지 다 되면 그 돈 가지고 다 하면 되는데 그 돈 자체로 모자라기 때문에, 예를 들자면 1월에서 6월까지는 공공보건사업비로 쓰고 7월부터 12월까지는 간병사업비 가지고 그 간병사업을 지속적으로 하는 것으로,

사업 자체는 목적으로 주기 때문에 목적 자체에서 감독하는 부서는 따로 되는 것입니다.

예를 들자면 시에서 주는 돈은 같습니다. 같은데 과에서,

이해는 갑니다. 지역보건과 업무를 하고 있으니까 제가 건강증진과 업무에 대해서는 전체적으로 설명 드리기가 곤란합니다.

이중으로는 집행 안 됩니다. 정산하면 이중으로는 안 됩니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

김세운 의원님 수고 하셨습니다. 다른 의원님 질의 하실 의원님 계십니까? 질의 하실 의원님 안 계십니까? . 더 이상 질의하실 의원님 안 계시므로 지역보건과 소관 주요업무추진계획보고를 마치겠습니다. 다음은 건강증진과의 주요업무추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 건강증진과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕 하십니까? 건강증진과장 문상연입니다. 존경하는 오연택 의장님을 비롯한 의원님 시민의 건강과 매력 있는 우리 고장 발전을 위한 의정발전에 대단히 수고 많으십니다. 2012년도 건강증진과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 39쪽입니다. 건강증진과에서는 임신, 출산, 양육하기 좋은 환경조성과 시민이 함께 만들고 누릴 수 있는 건강한 사회생활 보장을 하기 위하여 저출산 고령사회의 성공적인 대응과 시민의 건강증진을 목표로 설정 했습니다. 40쪽입니다. 먼저 아이낳기 좋은 행복한 도시 만들기입니다. 2010년도 우리시에 합계 출산율은 1.47이며 2006년도까지는 출생률보다 사망률이 높았지만 2007년도부터 출산장려지원시책에 탄력을 받아서 경상북도와 전국 평균보다 합계 출산율이 다소 높게 나타나고 있습니다. 현재 대다수의 자치단체에서는 임신, 출산, 육아를 위한 경제적 지원 사업을 추진하고 있으나 우리시에서는 한발 앞서서 청소년들의 결혼과 출산에 대한 긍정적이고 체계적인 행복한 가치관 교육을 실효성 있게 추진하여 내년도에는 아이낳기좋은세상운동 경진대회에서 알찬 성과를 거양 하겠으며 올해에는 전국 우수기관으로 선정되어 보건복지부 장관상을 수상 하였습니다. 임신, 출산, 육아 지원사업비는 20억 원으로 출산장려지원에 15억이며 그 외 사업은 대다수가 국도비지원사업입니다. 특히 주민서비스 요구도가 매우 높은 산모신생아도우미 지원사업은 기존 월 평균 소득 50% 이하 출산가정 외에 장애아 산모와 결혼이민자 등 50명을 확대 지원 하겠으며 임산부 영양제 지원, 난임부부 시술비 지원, 셋째 아 이상 가족진료비 지원, 출산용품 지원 등은 예년과 같이 지속적으로 지원하고 내년부터 셋째 아 이상 출생아 100명에 대해서는 월 3만 원 이하 5년간 건강보험금을 지원 할 계획입니다. 또한 저출산 극복을 위한 주민인식 개선 사업은 1억1천만 원으로 청소년의 건강한 가치관 확립 교육을 위하여 교육지원청 등 관련 기관과 업무 협약을 체결하여 워크숍, 교재 개발, 교육 프로그램을 운영하고 특히 보건소를 방문하는 임산부와 출산가정을 위하여 모유수유실, 보충영양실, 모자건강상담실 등 편안하고 안락한 모자보건실 설치 운영 하겠으며 범시민적 분위기 확대 조성을 위하여 타일벽화 등 다양한 벽화 거리를 확대 조성하고 일, 가정 양립 환경조성을 위한 동참 기업체를 모집 하겠으며 건강한 모유수유아 선발대회 및 좋은 아버지 교실을 운영 하겠습니다. 총 예산액은 21억3천여만 원으로 엄마와 아기가 행복한 김천을 만드는데 최선을 다 하겠습니다. 42쪽입니다. 다음은 운동, 영양, 흡연 등 건강생활실천 통합서비스 운영입니다. 1주일에 3일 이상 1일 30분 이상 땀을 흘리는 운동 실천율을 20%로 증가 시키고 우리시가 다소 높은 청소년 흡연율을 경상북도 평균 수준인 10%로 감소시키겠습니다. 참고적으로 2009년도 우리나라 평균 수명은 80.4세이며 건강수명은 71세입니다. 며칠 전 유엔 인구기금 발표에 따르면 전 세계 평균수명은 70.2세이며 우리나라는 80.7세로 보고 되었습니다. 추진계획으로는 유치원, 청소년, 직장인, 어르신을 대상으로 생애주기별 건강증진 교실을 내실있게 운영하겠으며 주야간 금연클리닉 운영과 건강증진 홍보관을 알차게 운영 하겠습니다. 소요예산은 1억400만원이며 예방 중심의 포괄적인 건강관리를 통해 시민의 평균수명과 건강수명을 향상 시키겠습니다. 다음은 파워워킹 건강교실을 확대 운영 하겠습니다. 주민들이 활력 있고 올바른 걷기 운동 실천으로 김천시만의 특화된 생활체육으로 육성하고 있으며 시민들의 큰 호응에 힘입어 전국을 선도 해 나가겠습니다. 추진계획으로 한국걷기협회와 연계하여 지도자 교실을 운영하고 동지역과 읍면지역에 건강교실을 확대 추진하면서 젊은층 활성화를 위해 시범학교를 운영하겠으며 파워워킹 저변 확대를 위한 환경을 조성하고자 강변공원에 칼로리 소모 표시판 설치와 안내책자 발간 및 취미클럽을 활성화하여 직지천 파워워킹 페스티벌 및 저출산 홍보와 건강체험박람회를 대대적으로 개최할 계획입니다. 소요 예산은 9천만 원으로 파워워킹을 통해 건강한 도시 이미지를 고양 하겠습니다. 다음은 건강증진실 환경 개선 사업입니다. 현재 건강증진실의 8년에서 10년 이상 된 노후 된 장비를 교체하고 보강하여 헬스교실, 스트레칭 교실, 아령체조와 밴드체조 등 다양한 건강프로그램을 내실있게 운영 하겠습니다. 2009년도 1,613명이 이용 했는데 올해는 8월말 현재 3,305명이 이용하고 있으며 일평균 21명 이상의 주민이 이용하고 있습니다. 건강증진실 내부 환경정비로 벽면거울과 공기청정기와 환풍기를 설치하고 운동처방 테스트기 외 7종 10개 운동기구를 교체 및 보강 하고자 합니다. 소요 예산은 2천만 원으로 건강 원스틉 서비스 강화와 주민 체력을 향상 시키겠습니다. 다음은 영양 상태가 취약한 저소득층에게 보충식품을 공급해 주는 영양플러스 사업입니다. 대상은 300가구 450명으로 빈혈, 저체중 등 영양이 취약한 임산부와 영유아로서 가구별 최저생계 대비 200% 미만입니다. 지원 대상은 계란, 우유 등 보충식품을 공급하고 개별 및 소그룹 상담 및 가정방문을 통해 영양교육 및 맞춤형서비스를 제공 하고 있습니다. 소요 예산은 1억9천만 원으로 취약계층의 태아와 영유아에 불량한 영양상태를 개선 해 나가겠습니다. 다음은 암관리와 건강검진사업입니다. 건강검진 대상자를 적극적으로 파악하고 검진 활성화를 위한 홍보를 강화 해 나가겠습니다. 최근 암 발견자 수는 2009년도에 58명이고 올해 8월말 현재 31명을 조기 발견 하였으며 현재 사망 원인의 1위가 암입니다. 검진 목표는 1만9,800여명으로 위, 간, 대장, 유방, 자궁암 국가 5대암과 생애전환기 영유아 건강검진, 골다공증, 전립선암 검진으로 환자를 조기 발견 하겠습니다. 소요 금액은 2억2천만 원으로 조기 검진을 통해 치료율을 증가시키고 사망률을 감소시켜 시민의 삶의 질을 향상 시키겠습니다. 다음은 정신질환자 관리와 사회복귀를 위한 표준형 정신보건센터 운영입니다. 정신질환예방 및 편견 해소와 주민 인식을 개선하겠으며 현재 등록 정신질환자 관리율 3.29% 240명을 3.5% 260명으로 증가 시키고 서비스 만족도를 90% 이상 유지 시키겠습니다. 추진계획으로 중증정신장애인과 아동청소년을 등록 및 사례 관리 하겠으며 아동 집단 프로그램을 운영하고 학부모와 학생 정신건강교육을 강화하여 건전한 정신을 함양 시키겠습니다. 소요 예산은 1억6천만 원으로 정신질환자의 조기 발견과 재활 및 사회복귀를 도모 하겠습니다. 다음은 치매 예방 및 관리 사업입니다. 내년도에는 치매등록 및 관리율 40.38% 890명을 44.36% 980명으로 증가 시키겠습니다. 참고적으로 현재 경상북도 평균 관리율은 39.21%로 우리시에서는 다소 높게 관리하고 있습니다. 예방사업으로는 치매조기검진을 통한 환자를 조기에 발견하고 인지강화프로그램을 8주 과정으로 운영하겠으며 관리사업으로는 치매관리비 지원과 등록환자 가정방문, 인지 재활프로그램 운영과 기저귀 등 케어물품을 제공 하겠습니다. 소요 예산은 1억2,400만원으로 치매 조기 발견 재활을 통해 활기찬 노후생활을 보장 하겠습니다. 다음은 경로당 어르신 찾아가는 건강증진사업입니다. 대상은 읍면동 추천 경로당 50개소를 간호사, 물리치료사, 운동지도사, 사회복지사가 팀을 구성하여 매주 2 내지 3개소 경로당을 찾아가 치매검사, 물리치료, 건강체조 등을 제공하고 있습니다. 소요예산은 750만원으로 건전한 노인건강 생활 실천 분위기를 확산 해 나가겠습니다. 50쪽입니다. 다음은 청소년 장애체험 및 시범학교 운영입니다. 청소년들의 안전 의식을 높이고 장애인에 대한 인식 개선과 장애 발생을 최소화 하겠습니다. 추진 계획으로 시각장애와 지체장애 체험 교실을 운영 하겠으며 교육지원청과 협의하여 장애시범학교를 운영하고 장애 인식 개선을 위한 인형극을 공연 하겠습니다. 소요 예산은 600만원으로 청소년 후천적 장애 예방과 안전사고에 대한 경각심을 고취 해 나가겠습니다. 다음은 오지마을에 대한 찾아가는 보건 의료서비스입니다. 과거 병력과 환자 증상에 따라 진료를 투약 하겠으며 주로 농한기에 읍면 오지마을 70개소를 대상으로 질 높은 보건의료서비스를 제공하고 내년에는 접근이 어려운 산간오지마을에 대하여는 재방문을 추진하겠으며 찾아가는 현장민원실 운영과도 연계 진료 하겠습니다. 소요 예산은 2천만 원으로 순회 진료를 통한 주민건강증진을 도모 하겠습니다. 다음은 각종 체육대회와 행사시 체계적이고 완벽한 의료 지원입니다. 환자 발생 시 신속한 응급처치와 후송으로 각종 대회와 행사의 원활한 진행을 도모 하겠습니다. 연중 200여회로 지역응급의료지정병원과 긴밀한 협조체제를 구축하고 응급의료정보 센터와 119구급대와 정보를 교환 하겠습니다. 소요예산은 1,500만원입니다. 다음은 시민 중심의 환자 진료 및 민원 처리입니다. 시민의 욕구에 부응하는 친절하고 정확한 진료와 검사 및 편의를 제공 하겠습니다. 시민불편사항 해소로 직장인을 위한 점심시간 교대 근무제를 편성 운영하여 건강진단서와 신용카드 결제 및 현금영수증을 발급하고 시민감동 친절서비스 직원 교육을 통해 일반, 한방, 치과 진료와 민원을 처리 하겠습니다. 소요 예산은 7천만 원으로 정확하고 친절한 민원 처리로 신뢰 받는 보건소가 되겠습니다. 이어서 신규사업으로 57쪽입니다. 먼저 건강오름계단 이용 건강up 에너지 down 사업입니다. 계단 이용 활성화를 유도하여 시민의 건강증진과 에너지를 절약하고 계단 이용 시 불편함과 지루함을 최소화하기 위해 테마 공간을 조성하겠습니다. 한 연구보고서에 의하면 한 계단을 오르면 4초의 수명이 연장된다고 합니다. 추진계획으로는 건강오름계단 대상은 공공기관, 병원, 고층아파트 등으로 운동, 영양, 절주 등 건강관리의 다양한 정보 공간을 제공하고 계단을 이용할 때 마다 소비되는 칼로리 표시와 계단 이용에 좋은 점 홍보와 안전 여부를 검토하여 계단 오르기 대회도 검토하겠습니다. 소요예산은 2천만 원으로 계단을 이용한 건강걷기를 통해 건강도 챙기고 녹색생활 실천 분위기 확산을 해 나가겠습니다. 다음은 건강원스톱 서비스사업입니다. 대상은 30세 이상 65세 이하 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 만성질환자와 위험군으로서 개인별 건강 단계에 따라 3개월에서 6개월간 건강프로그램이 제공 됩니다. 서비스 내용은 우선 체지방지수, 혈액검사 등 기초 검진을 확인한 후에 검진 결과 유무에 따라 건강위험 평가를 실시하고 개인별 건강상태에 따라 9개 군으로 분류하여 간호사, 영양사, 운동지도사로 구성된 원스톱 팀이 건강을 지도 관리하게 됩니다. 소요예산은 6천만 원으로 각종 만성질환으로 인한 사회적 손실과 질병으로 인한 경제적 부담 증가를 예방 하겠습니다. 마지막으로 생명 존중을 위한 자살예방 사업입니다. 최근 자살률 증가로 시민의 생명존중 문화 조성을 통해 자살을 예방하고 방지 하고자 합니다. 2009년도 기준 자살률을 살펴보면 인구 10만 명당 전국이 28.4명인데 비해 우리시는 38.3명으로 다소 높기에 전국 자살률까지 감소를 목표로 자살 예방교육을 강화 하겠습니다. 참고로 자살은 사망원인의 4위이며 여성보다 남성이 많고 65세 이상 노인이 매우 높으며 자살 충동 동기는 가정불화, 경제적인 문제 등으로 조사 되어 있습니다. 추진계획으로는 학생 자살예방 및 생명 존중 교육의 일환으로 전문가를 통한 청소년 건강검진과 정신건강증진교육을 실시하고 직장인과 노인을 대상으로 우울선별검사와 자살예방교육을 적극 추진하겠으며 소방 경찰공무원 및 긴급구조요원 등에게 자살 예방교육과 전국 자살예방 관련 사이트와 상담 전화 등 홍보를 강화 하겠습니다. 소요 예산은 1천만 원으로 주민의 자살 위험도 노출과 사전 예방을 통한 자살을 방지 하도록 하겠습니다. 건강증진과에서는 저출산 고령사회 환경변화에 대한 체계적인 대응과 주민의 욕구에 따른 예방 중심의 새로운 보건사업으로 온 시민이 함께 만들고 누리는 건강 김천을 만드는데 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 건강증진과 소관 주요업무를 마치겠습니다. 감사 합니다.

과장님 수고 하셨습니다. 건강증진과 업무 계획에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 서정희 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇습니다.

김천의료원에 2,500만원, 도립노인병원에 2,500만원 해서 5천만 원 지급되고 있습니다.

예.

그것은 아까 저도 들었는데,

별개로 생각 하셔야 됩니다.

고령화사회를 맞이해서 무의탁 굉장히 어려운 노인들이 많은데 이 분들에게 간병해 주기 위해서 도비보조사업으로 도비 30% 시비 70% 해서 2,500만원 2,500만원 지원 해 주는데 이 금액이 너무 적습니다. 김천의료원과 노인요양병원에 주는데 간병을 하기 위해 그 수에 비해서 간병 금액이 너무 적다는 이야깁니다. 공공보건의료사업으로 지역보건과에서 내려오는 7천만 원 중에 공공보건의료사업을 하면서 이 무료간병인에 대해서 돈이 적으니까 그 부분에 조금 더 쓰는 겁니다.

32명입니다.

의료원에 15명,

전체적으로 구분은 안 되었는데 인원은 32명입니다.

예, 맞습니다.

도비 30% 시비 70%인데 김천의료원 같은 경우에는 한 4개월만 주면 없습니다.

예.

공공의료사업,

거기에서 일부 지급합니다.

나머지는 보조금 하면 자부담이 안 있습니까? 공공의료기관이거든요. 김천의료원이. 그렇기 때문에 거기에서 서비스로 합니다.

그렇게 생각하시면 됩니다.

예, 그렇습니다.

예.

자부담이 있습니다. 저희들이 지원하는 사람은 저소득층 부분에 지원하는 것이고 색깔을 황색으로, 의원님들이 이야기해서 저희들이 조끼를 해 드린 것인데 좀 넉넉한 분들은 자기들이 돈을 지불 합니다.

예, 그렇습니다.

환자가 부담해야 되죠.

주무부서로 하기보다 보조금을 줄 때는 이 보조금이 건전하고 정확하게 잘 썼느냐 안 썼느냐 이것을 저희들이 관리하게 되는 것이죠. 병원 담당은 지역보건과에서 담당하고 있습니다. 보조금 관계는 보조금의 집행 여부를 얼마나 잘 썼나 정확하게 썼느냐 확인은,

예.

예, 그렇습니다. 저희들은 도비 70% 시비 30%로 해서 의료원에 공공보건의료사업에 쓰라고 주면 예산이 서면 그분들이 사업계획서를 가지고 와서 검토해서 돈을,

예, 그렇습니다. 사업의 목적에 따라서, 예를 들어서 이번에 사업할 때 노인들이 많으면 눈에 대해서 실명 예방사업을 한다든지 이런 사업이 다를 수는 있습니다. 공공보건의료사업에서 주는 돈은,

아까 공공보건의료사업 제가 8천만 원인 줄 알았는데 예산이 7천만 원입니다.

예, 정정좀 해 주시면 좋겠습니다.

의료원 예산 사정에 의해서 사업 할 때 몇 명 정도 예상을 했는데 또 추가로 든다든지 인건비는 상승 할 때가 있기 때문에 그런 사정은 의료원에서 조정하는데 저희들이 최대한 그 부분에 대해서 최대한 조정 해 보겠습니다.

검토해서 잘 운영 되도록 하겠습니다. 감사합니다.

작년에 1,118명인데 올해는 조금 더 늘지 않겠나 싶은데 앞으로는 인구가 조금 출생아가 조금 줄을 가능성이 많다고 저는 추정하고 있는데 열심히 노력 하겠습니다.

현재로 봐서는 좀 더 1,118명보다 높지 않겠나 싶은데,

의원님들 많이 주셔서 김천시가 많이 지급하고 있는데 많이 주는데는 안동시 같은 경우에는 첫째를 240만원, 다섯째 아 이상은 2,400만원까지 주는데가 있습니다. 그래서 우리시가 적게 주는 편은 아니지만 많이 준다고도 이야기 할 수 없는 것 같습니다.

예.

기억이 잘 안 납니다.

아무래도 양육 관계는 주민생활지원과나 복지위생과에서 아마도 이야기가 오고 가지 않나 그렇게 생각됩니다.

잘 알겠습니다.

알겠습니다.

수고 하셨습니다. 아까 마지막 부분까지 정리가 다 된 것이죠? 김세운의원님.

다른 의원님 질의 하실 의원님 계십니까? 질의 하실 의원님 안계시므로 건강증진과 소관 주요업무추진계획보고를 끝으로 오늘 계획된 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분 집행부 관계공무원 여러분, 오늘 주요업무추진계획보고와 질의 및 답변에 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제2차 본회의를 모두 마치고 제3차 본회의는 화요일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.