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강원 속초시의회 발언

김진기 의원 발언

제213회 제3차 예산결산특별위원회2011-12-13

김진기 의원 프로필 보기 →

방대식위원장

성원이 되었음으로 회의를 속개하겠습니다. 오늘 심사소관 부서는 문화체육과, 속초발전추진단, 속초항물류사업소, 상수도사업소, 수질환경사업소 소관 순이 되겠습니다. 우리 위원님들 연일 예산심의 하느냐고 늦게까지 고생이 많으십니다. 가. 문화체육과
그러면 먼저 문화체육과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
철준

황철준문화체육과장

문화체육과장 황철준입니다. 문화체육과 소관 2012년도 당초예산 세입세출안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 175쪽 되겠습니다. 문화체육과 소관 세입은 문화회관 시설임대료로 예총 외 3개단체에 315만 원이구요. 그 밑에 종합운동장 공유재산 임대료로 1,720만 5천 원이 되겠습니다. 다음은 176페이지입니다. 중간부분에 문화회관 사용료 대강당 소강당 전시실 해서 3,300만 원 공공시설사용료로 인조잔디구장 외 3개구장에 4,170만 원 세입으로 계상 했습니다. 다음은 181쪽입니다. 유통관련업 위반으로 100만 원을 계상 하였고요. 185쪽 국고보조금입니다. 공공도서관 개관 연장에 따른 세입으로 960만 원 국비 문화재 보수정비사업으로 조양동 선사유적지 환경정비사업 외 2건으로 8,710만 원을 세입으로 계상 했습니다 다음 188페이지입니다. 맨 하단부에 문화체육과 소관 속초시립도서관으로 국고보조금 8억 5,000만 원입니다. 그 다음 189페이지 다음 페이지입니다. 생활체육공원 조성사업으로 4억 원 국비 예산을 계상 했습니다. 190페이지입니다. 국고보조금 기금사업으로 생활체육지도자사업 배치사업 외 5개 사업으로 2억 6,601만 8천 원이 계상을 했습니다. 다음은 세출예산 보시겠습니다. 260쪽입니다. 먼저 문화회관 유지관리사업으로 문화회관 사무관리비 1,500만 원 무대시설장비 유지비로 1,000만 원을 계상 하였고, 공공운영비로 6,000만 원 그 다음 시설장비유지관리용역비 그 다음 무인전자경비 그 다음 방화관리비, 전기안전관리비, 방역소독비로 1,141만 8천 원을 계상 했습니다. 또한 시 일반시설 유지보수비로 2,000만 원 시립합창단 전자피아노 1대와 보면대 40개 자산취득비로 310만 원을 계상 했습니다. 261페이지입니다. 다음으로는 시립합창단지원 사업입니다. 협연자 보상비로 300만 원 합창단 선발 심사위원 수당으로 120만 원 시립합창단 운영비로 700만 원 시립합창단 활동비로 지휘자수당 등 반주자 수당, 단무장 수당 등으로 해서 5,540만 원을 계상 하였으며, 합창단 단복구입비로 900만 원을 계상 했습니다. 다음은 문화축제 관련사항입니다. 정월대보름맞이 민속놀이 한마다에 1,000만 원 설악의 밤과 함께하는 작은 콘서트에 200만 원을 계상 하였고, 유통관련 강사수당 임차비 여비 등으로 150만 원을 계상 했습니다. 다음 262페이지입니다. 지역문화예술사업지원으로 학교문화예술 사업으로 3,000만 원 예총 운영비에 1,100만 원 민예총 운영비에 300만 원 예총 사무국장, 사무과장 인건비 2명에 4,600만 원 민예총 인건비로 1,900만 원 그 다음 강원연극제 참가공연에 1,000만 원 종합예술제 5,800만 원 장사항 문화예술공연에 3,000만 원 설악로데오거리 주말콘서트에 1,000만 원 다양한 장르의 문화예술행사로 3,000만 원을 계상 했습니다. 또한 찾아가는 문화활동지원으로 도비사업을 포함해서 1,440만 원을 계상 했습니다. 다음으로 미술장식 심의위원회 수당 98만 원 문화상 시상 운영 및 심사위원 수당으로 294만 원 2개 합해서 294만 원입니다. 다음에 청초호유원지 상설이벤트장 전기요금 등으로 720만 원을 계상 했습니다. 다음 263페이지입니다. 문화예술 국내여비로 900만 원 문화예술 진흥 시책업무추진비로 300만 원을 계상 했습니다. 다음은 공공도서관 사업비입니다. 공공도서관 자료구입비로 4,800만 원 이구요. 영랑작은도서관 운영비에 급여 등으로 1,572만 6천 원을 계상 했습니다. 다음 264페이지입니다. 영랑작은도서관 공공운영비로 347만 4,000원입니다. 다음은 문화기반시설 지원사업으로 도자기체험 교실운영지원사업에 1,500만 원 시립도서관 건립부지 매입비로 4억 3,500만 원 그 다음 디지털자료실 운영비로 1,600만 원을 계상 했습니다. 다음은 문화사업지원입니다. 문화원 운영비로 600만 원, 문화원 인건비로 사무국장외 2명에 대한 인건비 7,000만 원, 그 다음 청소년 문화전수 교육사업비로 1,000만 원, 청소년 방학 프로그램 운영비에 800만 원을 계상 했습니다. 다음은 속초시립도서관 건립사업으로 시설 및 부대비로 19억 3,000만 원을 계상 했습니다. 뒤에 나오는 시설비, 감리비, 시설부대비를 포함한 사업입니다. 다음은 작은 도서관 운영사업입니다. 먼저 인건비로 작은도서관 인력운영비 주관 2개소 4명에 대한 인건비로 3,423만 3천 원을 계상 하였으며, 사무관리비로는 360만 원 그 다음 공공운영비로 837만 6천 원을 계상 했습니다. 또한 도서구입비로 1,000만 원을 계상 하였고 지방문화원 사랑방 사업으로 800만 원을 계상 했습니다. 다음페이지입니다. 지방문화원 사업유지관리비로 분권교부세 포함해서 6,000만 원입니다. 다음은 문화학교운영으로 900만 원 그 다음 향토역사발굴사업으로 향토안내서 발간에 500만 원 도리원농악대 보존 전승사업에 500만 원을 계상 했습니다. 다음은 문화재 보존·관리사업입니다. 국가지정 문화재로 지정되어 있는 조양동 선사유적 재난방지시스템 구축사업비로 1,200만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 속초도문농요공개행사에 550만 원 도문농요 무형문화재 전승사업으로 4,920만 원이 계상 되었고 문화유산유지보수사업으로 영랑호 설화공원 국유재산 대부료로 350만 원 문화유산 보수정비에 3,000만 원 자연유산 문화학교 참가비에 20만 원 속초도문농요 전승비로 1,700만 원을 계상 하였으며, 학무정 화장실관리 150만 원 문화재 자문검토위원 수당 168만 원 문화재 전기안전점검 수수료 21만 원 등을 계상 했습니다. 또한 공공운영비로 조양동 선사유적지외 2개소 전기요금으로 다음 페이지에 나와 있는 3건을 포함해서 252만 원을 계상 했습니다. 다음은 국비보조사업인 문화재 보수정비사업입니다. 조양동 선사유적지 정비에 7,143만 원 향성사지 삼층석탑 보존처리비에 5,000만 원 설악동 소나무 보호사업에 300만 원을 계상 했습니다. 다음은 공공시설 확충사업입니다. 문화체육진흥기금으로 지원되는 사업인 국민체육센터 건립사업에 5억 원을 계상 했습니다. 또한 노인게이트볼 대부료 및 변상금으로 1,300만 원 계상 했고요. 다음 페이지 행사운영비에 국내여비로 700만 원을 계상 했습니다. 다음은 동네체육시설 관리에 3,000만 원 속초시 생활체육관 정비사업으로 1,100만 원 속초시립테니스장 정비사업에 7,500만 원 엑스포 인라인트랙 노면정비에 4,000만 원 리틀야구대회 관련 야구장 노면정비사업으로 2,000만 원 그 다음 공공체육시설 유지관리비로 1,000만 원 카누경기장 정비로 건물 보수와 정고장 휀스 설치 1,700만 원을 계상 했습니다. 다음은 공공체육시설 공공요금과 속초시생활체육관 무인전자경비 용역비로 2,120만 원을 그 다음 체육진흥관련 국내여비로 670만 원 그 다음 체육진흥 업무추진비로 3,000만 원 그 다음 인조잔디구장 운영비로 1,800만 원을 계상 하였으며, 생활체육공원조성사업으로 시설비 및 다음 페이지에 있는 부대비를 포함해서 6억 3,300만 원을 계상 했습니다. 다음은 중간부분에 생활체육진흥관련사업입니다. 생활체육진흥관련 국내여비로 360만 원 생활체육회 사무국장 등 2명에 대한 인건비로 5,000만 원을 계상 하였고, 생활체육회 운영비로는 민간행사 보조사업으로 시행하고 있는 속초시장기 축구대회 등 생활체육대회 개최 및 출전비로 밑에 8개 항목을 전체 다 포함해서 1억 8,200만 원을 계상 했습니다. 작년도와 같이 연례적으로 하는 똑같은 대회가 되겠습니다. 그 다음 271페이지입니다. 생활체육교실 용품구입비로 300만 원 생활체육지도자 배치사업 8명의 인건비로 1억 7,664만 원입니다. 다음은 생활체육비 운영비로 690만 원을 계상 하였고 스포츠바우처 사업에 3,584만 원과 어르신 체육활동 지원 4명에 대한 인건비로 8,832만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 장애인 체육육성 지원사업입니다. 장애인 체육회 운영비로 1,500만 원 장애인 체육회 사무국장 간사 지도자 등 5명에 대한 인건비로 8,700만 원 그 다음에 장애인 체육교실 인건비로 1,000만 원 사무실 임대비로 449만 6천 원 민간행사보조사업으로 강원지체장애인 체육대회 지원 등 밑에 쭉 있는 7개 항목입니다. 매년 연례적으로 하는 행사비로 6,050만 원을 계상 하였고, 강원도 장애인보치아경기대회 유치 관계 대회 보조비로 500만 원을 계상 했습니다. 또한 장애인체육회 컴퓨터 구입과 사무실 환경정비 사업비로 468만 원을 계상 했습니다. 다음은 전문체육 육성관계로 시청 실업팀 운영사업입니다. 카누팀 운영 공공요금으로 652만 원과 유류비를 포함한 사업입니다. 다음 페이지에 있는 카누팀 출장여비 240만 원을 계상 했습니다. 다음 카누팀 운영비로 1,000만 원 카누팀 코치선수 등 6명에 대한 인건비로 2억 4,961만 8천 원을 계상 했습니다. 밑에 있는 각종 세부된 것은 생략을 드리겠습니다. 또한 상해보험 가입비로 210만 원 우수선수 스카우트비로 1,000만 원 훈련비 2,520만 원 전지훈련비 1,080만 원 그 다음 각종 대회 참가비로 1,000만 원 그 다음 카누팀 물품구입비 트레이닝복 등 유니품 등으로 1,140만 원을 계상 하였고, 카누팀 숙소운영비로 600만 원을 계상 했습니다. 또한 자산취득비로는 k-1 경기정 카누구입비로 1대에 800만 원을 계상 했습니다. 다음은 274페이지입니다. 육상부합숙운영소 공공운영과 난방비로 440만 원 엘리트체육대회 출장여비로 225만 원을 계상 하였고 민간경상보조 사업으로 엘리트체육 육성지원사업비로 초등하교, 중학교, 고등학교 합해서 3,880만 원과 강원도 소년체년 출전비 3,000만 원 전국체전 해단식 및 행사운영비로 1,000만 원 체육회 운영에 2,500만 원 체육회 사무국장과 과장 등 인건비로 5,200만 원 그 다음 동우대 태권도지도자 인건비로 2,400만 원 그 다음 체육회 송년의 밤 행사로 200만 원을 계상 하였고, 민간행사보조비로는 강원도민 체육대회에 2억 원 엘리트체육대회 출전지원비로 3,000만 원 그 다음 강원학생바둑최강전에 800만 원 강원역전마라톤대회에 1,500만 원을 계상 했습니다. 또한 체육회에 사무실에 컴퓨터 프린터 구입비로 300만 원을 계상 하였고, 화랑도 체험관 활성화사업입니다. 화랑도 체험관 홍보물과 사용권 제작비로 500만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 화랑도 체험관 육성지원에 4,000만 원 체육시설 배상책임 보험가입비 500만 원을 계상 하였고, 세계기사선수권대회에 1,500만 원 화랑도 체험교실 운영에 1,500만 원 기사대회 출전비로 1,500만 원을 계상 했습니다. 또한 화장실 건물도색에 300만 원 그 다음 체험시설 물확충 2개종 제작비로 1,100만 원을 계상 했습니다. 다음은 행사유치 관련사업입니다. 체육행사유치 관계가 되겠습니다. 전국 및 도단위 체육행사 유치에 따른 운영비로 3,000만 원 그 다음 행사유치팀 국내여비로 800만 원 또한 시책추진 업무추진비로 300만 원 그 다음 전국 및 도단위 체육행사 유치사업비로 3억 원을 계상 하였습니다. 다음은 행정경비운영으로 문화체육과 공통경비입니다. 부서관리비로 1,800만 원 다음페이지는 부서운영 공공운영비 240만 원 부서운영 국내여비 1,000만 원 업무추진비 420만 원을 계상 하였고, 문화회관에 근무하는 무기계약근로자 2명 인건비 3,351만 4천 원을 계상 하였습니다. 다음은 기금에 대해서 보고 드리겠습니다. 기금 86페이지입니다. 86페이지 문화예술진흥기금입니다. 저희 기금은 다음페이지에 있는 87페이지에 보고 드리겠습니다. 이제 예치되어 있는 게 8,044만 7천 원이고 이자수입 269만 원을 합쳐서 8,251만 6천 원이고 지출은 설악문화제위원회 문화제행사지원비 등으로 지출할 계획에 있습니다. 다음은 체육진흥기금 되겠습니다. 체육진흥기금은 90페이지입니다. 90페이지에 그 다음 페이지 91페이지 보시면 예치금으로 1억 7,423만 5천 원이 있고 이자수입 674만 원으로 해서 올해도 계속 예치토록 그렇게 운영 하겠습니다. 이상 문화체육과 소관 2012년도 당초예산 세입세출예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 네 문화체육과 소관에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장” 하는 위원 있음) 네 김진기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

박명수 위원님 빨리 먼저 하라고 아 과장님 설명하시느라 수고하셨고요. 바로 세출에 대한 세입에 대한 게 전부다 세출로 연결이 되어 있어서 세출에 대한 질의를 드리겠습니다. 261쪽부터 좀 봐 주시구요. 자 이번 예산에 대해서 과장님 각 단체에서 요구한 여러 가지 예산이 있겠지만 그래도 저희가 합칠 수 있는 예산은 좀 합치고 이런 부분에 대해서 한번 지혜를 모아보자. 이런 말씀을 드리면서 시작을 하겠습니다. 설악의 밤과 함께하는 작은 콘서트 그게 순수한 시비입니다.
철준

황철준문화체육과장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

262쪽에 설악로데오거리 주말 콘서트 순수한 시비입니다.
철준

황철준문화체육과장

네 1) . 김진기 위원 다양한 장르의 문화예술행사, 찾아가는 문화활동 이 찾아가는 문화활동만 도비가 조금 50% 매칭이 됐단 말이에요?
진기

김진기위원

지금 찾아가는 문화활동, 설악로데오거리 주말콘서트, 다양한 장르의 문화예술 행사, 설악의 밤과 함께하는 작은 콘서트 다 똑같아. 사실적으로 행사를 어떻게 하냐에 따라서 틀린 겁니다. 이것은 과장님 그렇죠?
비슷한데 이것도 하나 묶으세요. 흐트러 놓지 말고 그래서 여태까지는 어떻게 했는지 모르겠지만 어떤 중심이 있어야 된다. 기준이 있어야 되고. 그래서 어느 예술단체에서 오면 자 그것 한번 해 봐라. 이렇게 또 갈 수도 있고 그래서 뭐 이것은 예산이 좀 넉넉할 때는 운영의 묘를 살려서 충분히 할 수 있는 것입니다. 하지만 사실적으로 우리 설악로데오거리의 주말콘서트 같은 경우에는 로데오거리 활성화를 위해서 이게 처음 시작했단 말이에요. 그리고 이 콘서트 자체도 처음에는 예산이 어디에서 집중됐느냐? 속초발전추진단 재래시장활성화팀에서 했던 거란 말이에요? 과장님 아시죠?
철준

황철준문화체육과장

네 일부는 그랬고 저희가 별도로 하는 행사도 있습니다.
진기

김진기위원

그렇죠, 별도로 돼 있었고 이 3개 묶어야 된다. 예산에 대한 부분을 어떻게 감할지 증할지 모르겠지만 묶겠습니다. 속초에서 이렇게 순수한 시비로 움직이는 문화예술 이 부분 이걸 묶겠습니다. 이렇게 참고하시고 261쪽에 압수게임물 운반차량 임차비 있죠?
게임물에 대해서 언제 어떻게 발생할지 모르겠지만 항상 운반할 수 있는 그런 여건은 되어야 된다. 그렇다면 금액은 얼마 안 되지만 우리 속초의 시청에 차가 81대에요. 그중에서 각 동사무소에 포터가 없는 데가 없습니다. 협의하세요. 얼마든지 이것 협의가 되는 겁니다.
철준

황철준문화체육과장

알았습니다.
진기

김진기위원

예산 전액 삭감하겠습니다. 과장님 인정하시죠?
철준

황철준문화체육과장

이게 시에서 차량을 동원하는 것 같은데 이 보통 경찰서하고 같이 해서 이게 게임기 같은 경우는 양이 많습니다. 한 업소에 뭐 50개 100개 정도 되는 그런 경우가 생길 것을 대비해서
진기

김진기위원

아 그 뭐 우리 차량 있는 거 협의해서 하면 되요. 이런 것도 다 그래서 운영의 묘라는 게 있잖습니까? 우리 과장님 슬기롭게 운영의 묘가 많으신 분 아닙니까? 자 264쪽에 도자기체험교실 지원이 있습니다. 지금 현재 개인이 하는 도자기체험 박물관이죠?
철준

황철준문화체육과장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

저희가 처음에 말도 많고 탈도 많았는데 이거 보정차원에서 저희가 관심을 갖는 건 사실입니다. 그렇다면 어떻게 단체를 연결시켜줄 것을 고민하고 해야지 언제까지 예산으로 체험교실을 저희가 지원을 해 줄 것이냐? 이건 이제 위원님들하고 서로 협의를 해야 될 부분이지만 이게 마지막이 될지 아니면 과년도가 마지막이 될지 이것 다른 길을 찾아야지 계속적으로 이 예산으로 학생들을 대상으로 체험만 시키겠느냐? 우리 시비로 이것도 고민해 볼 문제다. 참 안타깝습니다. 속초에 박물관 이것저것 많이 있어야 되고 와서 또 체험도 해야 되지만 이거 저희가 몇 년에 걸쳐서 지원을 해 줬단 말이에요. 그런데 지금쯤이면 방법에 대한 접근이 좀 달라져야 되지 않겠느냐? 이렇게 지적을 하고 싶습니다. 과장님 과장님도 아마 공감하실 겁니다. 예. 말씀 못하시는 것 보니까 그러시네요. 자 시립도서관하고 우리 국민체육센터 시의회에서 승인을 해 줘서 진행을 잘 하고 있습니다. 건립부지매입비 해서 작년보다 이제 삭감된 게 좀 있어요? 금액이 264쪽에
철준

황철준문화체육과장

삭감된 건 아니고요.
진기

김진기위원

작년보다 작게 잡혔네요.
철준

황철준문화체육과장

작게 잡았는데 작년에
진기

김진기위원

작년에 6억 6,000이고 올해 4억 3,500이고
철준

황철준문화체육과장

일부 6억 6,000에서 일부 보상을 하구요. 나머지 금액은 명시이월 시키고 올해 추가 확보해 가지고 올해 마무리를 지으려고 그러는 겁니다.
진기

김진기위원

무슨 말씀인지 알겠습니다.
그 다음 그 밑에 이제 시설비로 또 들어가는 게 있어요? 시립도서관 건립에 대한 있죠?
이거 묶어서 저희가 어느 정도 집행이 됐고 나머지 어느 정도 진행사항에 대해서 국민체육센터하고 같이 묶어서 그 뒤에 뒤편에 국민체육센터 예산이 있죠?
철준

황철준문화체육과장

네 합해서
진기

김진기위원

합해서 설명 좀 한번 해 보십시오.
철준

황철준문화체육과장

네 저희가 그 전체예산은 한 140억 정도 지금 예산을 잡고 있고요. 2008년도에서 시작해서 2014년도에 마무리 할 계획으로 지금 공사 중인데 위원님이 현지 방문 때 와 보셨지만 공정률이 지금 한 25% 정도 되고 있습니다. 현재까지 뭐 확보된 예산은 50억 7,000만 원입니다. 그중에서 국비가 도 이번에 그 특별교부세 5억을 포함해서 51억 5,000만 원 도비가 37억 5,000만 원 그 다음에 도비가 5억 2,000만 원 현재까지 작년 아니 올해까지는 시비를 8억 정도 확보해 가지고 50억까지 공사를 했고요. 현재 28억 2,500만 원이 집행되고 나머지 집행이 안 된 것은 명시이월에서 내년도 예산 확보하는 금액하고 같이 공사를 추진하고자 진행하고 있습니다.
진기

김진기위원

혹시 우리 지금 체육센터하고 시립도서관을 건립하면서 앞으로 뭐 기채발행한다든가 이런 부분에 대한 계획은 없습니까?
철준

황철준문화체육과장

아직까지는 저희가 전체적인 기채발행 여부는 저희 부서에서 판단할게 아니라 예산을 총괄하는 부서에서 전체 시비확보에 문제가 있다든가 전체적인 예산을 운영에 문제가 있을 때는 예산 담당부서에서 판단할 사항이구요. 그런 사업으로 가 가지고 지체하고 이런 건 아닙니다.
진기

김진기위원

아직까지는 그런 문제는 없다.
철준

황철준문화체육과장

그런데 시비가 전체 한 71억 1,000 당초에는 77억 정도였는데 특별교부세 확보하느라고 72억 정도가 소요될 것으로 예상이 되는데요.
진기

김진기위원

알겠습니다. 하나 더 묻겠습니다. 지금 현재 우리가 그 시의회에 승인하러 들어왔을 때 들어가는 입구에 한 모서리를 지금 현재 다 매입했지만 사유지가 하나 있을 겁니다. 사유지가
철준

황철준문화체육과장

네 있습니다.
진기

김진기위원

그래서 그 제척시켜놓고 했는데 자 우리 그 전체가 그 섹터가 우리 지금 시유지로 또 매입을 했고 지금 건립 중에 있는데 그 작은 사유지가 하나 있으면 나중에 혹시 문제가 생길 소지가 있단 말이에요. 사실적으로 그래서 이 부분에 진행은 지금 어떻게 되고 있느냐? 여쭙고 싶은데 과장님 한번 말씀해 보세요. 숨김없이 한번 말씀해 보세요.
철준

황철준문화체육과장

그 들어가는 입구에 조그만 필지 당초에는 계획에서 제외되었던 필지가 있습니다. 그런데 그 분이 처음에 그 의회에 승인 받을 때에는 그 앞에 도로부지를 포함해서 건너편에 자기 사유지를 포함해서 보상에 응하지 않았습니다. 안하겠다. 자기는 안 팔겠다. 그래서 부득이 그 부지를 제외하고 승인을 받았었는데 본인이 사용용도에 향후에도 못 미치고 또 개인사정에 의해서 도로에 들어가는 도로 편입용지와 같이 매입해 줄 것을 원해서 저희가 11월 달에 매입을 완료해서 저희 그 도서관 및 체육센터 부지에 편입해서 지금 공사를 시작하고 있고 저희 매입부지에 포함되어 있습니다. 지금
진기

김진기위원

매입부지에 포함되어 있고 아직은 매입을 안했고
철준

황철준문화체육과장

매입 했습니다.
진기

김진기위원

다 했어요?
자 그렇다면 하나 여쭐 게요. 일사부재의 원칙에 의해서 처음에 부결되었을 때 그 다음에 그걸 제척시켜 갖고 이제 승인을 받았단 말이에요. 그리고 승인을 그 제척을 조건으로 승인을 해 줬는데 그렇다면 나중에 슬그머니 그건 이제 예산에 대한 금액이 많지 않으니까 의회에 승인 필요 없이 바로 매입을 하셨다고 그러는데
철준

황철준문화체육과장

58㎥니까 조금밖에
진기

김진기위원

과연 이게 가능한 것이냐? 우리 또 의사과장으로 계셨으니까 한번 개인적인 견해를 한번 말씀해 보세요.
철준

황철준문화체육과장

부득이 뭐 도시계획도로에 포함된 부지는 저희가 사야 될 의무가 있는 것이고요. 전체 부지에 그때 변경 승인할 때 그때 제가 자세한 내용은 모르겠습니다만 꼭 이 부지로 변경 안으로 통과된 것은 아니고
진기

김진기위원

다 묶여 있어요.
철준

황철준문화체육과장

네 다 묶여 가지고 일부에 하나 포함되어 있을 뿐이지 그건 이해를 해 주시구요. 개인의 민원에 의해서 요구한 사항이니까
진기

김진기위원

그렇다면 제가 말씀 드리지만 나중에 전체 완공된 상태에서 개인사유지가 있으면 불협화음의 요지가 있다.
철준

황철준문화체육과장

그렇습니다.
진기

김진기위원

그렇다면 매입하는 것이 맞다. 그렇다면 작은 것이지만 이게 부결시켰던 것 그 다음에 다시 승인 받을 때 어떤 이 부분이 제척된 부분이었으니까 진행했을 때 서로 간에 협의하고 소통을 해야 되지 않느냐? 어떻게 그 진행에 대해서 어떻게 생각하십니까?
철준

황철준문화체육과장

맞습니다. 네 그 부분에 대해서는 위원님 말씀에 동감하구요. 죄송하다 생각합니다.
진기

김진기위원

그렇게 되어야 되는 게 맞습니다. 그랬을 경우에 다른 분란의 소지가 있기 전에 의회에서 위원님들 누구하나 반대할 분 안계십니다.
분명히 그때 제가 그랬어요. 이거 나중에 제척시켜놓고 그게 들어오는 입구기 때문에 분명히 수용한다. 나중에 내가 장담을 하겠다. 벌써 샀잖아요. 우리 위원들 모르게 그래서 이런 부분에 대해서는 서로 간에 교감을 좀 나누는 게 좋다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?
철준

황철준문화체육과장

네 알았습니다.
진기

김진기위원

그 바로 하던 것이니까 밑에 노인게이트볼장에 대해서 하나만 더하고 잠시 넘기겠습니다. 노인게이트볼장 대부료 이것도 매년 나가는데 이게 지금 국유지입니까? 이게?
철준

황철준문화체육과장

맞습니다. 국유지 일부 있고요. 시유지도 있습니다.
진기

김진기위원

이것을 매입하는 방법으로 하던가! 아니면 이거 어떻게 방법을 다른 방법을 쓰든가 이거 게이트볼장 어르신들 그 운동하시면서 쓰는 부분에 대해서 이거 계속 국유에 대한 대부료를 계속적으로 내야 되느냐? 이것도 고민하셔야 된다. 이거 분명히 고민하셔야 된다. 이것을
철준

황철준문화체육과장

검토하겠습니다. 그것은
진기

김진기위원

맞습니다.
철준

황철준문화체육과장

시유지는 이제 해결이 됐으니까 국유지에 대한 것은 매입을 통해서 전반적으로 한번 저희 검토를 한번 해 보겠습니다.
진기

김진기위원

그렇죠? 그래서 이건 어르신들이 운동을 할 수 있는 우리가 매입을 하면 전체 거기다 뭐 전천후 게이트장이 하나가 있거든요. 그래서 거기 또 하나 더 만들든가 우리 그쪽 위원님들하고 협의를 해서 이거 어르신들께서 건강증진을 위해서 활용할 수 있는 그런 장으로 만들어야 된다. 그래서 이 부분도 계속 대부료만 내고 하는 것 보다는 원천적으로 어떠한 이번 기회에 방법을 모색해라 라는 주문을 하겠습니다. 그렇게 하시겠습니까?
철준

황철준문화체육과장

네 알았습니다. 저희가 국유재산에서 2013년까지 지금 대부계약을 완료했습니다. 2013년까지
진기

김진기위원

그전에 이거 안했어요? 방법에 대해서
철준

황철준문화체육과장

그전에 한번 방법에 대해서 한번 검토하겠습니다.
진기

김진기위원

그럼 이제 이것 해결할 때까지 문화체육과장으로 계속 계시겠네.
철준

황철준문화체육과장

저기 그 1,300만 원으로 되어 있는데 실제 그 국유재산 대부료는 450만 원이거든요? 450만 원인데 면적이 한 1,000㎥되니까
진기

김진기위원

금액을 떠나서
철준

황철준문화체육과장

한 300평이 됩니다. 그래서 전체 일부 포함된 면적만이 그렇게 되고 있습니다.
진기

김진기위원

저희가 만약에 그
철준

황철준문화체육과장

전체를 다 해야 되는지 아니면 저기 그 앞에 저희 그 체육센터가 건립이 되면 체육센터하고의 지금 도로부지하고 같이 있거든요? 그래서 이전을 한다든가 이런 방법까지 포함해서 게이트볼장이 거기 있어야 되는지 우리 도로가 같이 옆에 붙어 있기 때문에 이 전반적으로 한번 검토하겠습니다.
진기

김진기위원

이게 전체가 만약에 매입이 되면 아마 국민체육센터는 지금 뭐 수영장 뭐 해서 젊은 층에도 지금 움직이는 그런 부분이 되고 이것도 어르신들만의 공간이 또 될 수 있어요. 그래서 장기적으로 당장 하라는 게 아니고 장기적으로 마스트플랜을 한번 또 짜보자 라는 주문을 드리겠습니다. 위원장님 일단 이렇게 좀 마무리 하구요. 제가 위원님들 또 하시고 그 다음 또 다시 진행하도록 하겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 정경숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

정경숙위원

네 과장님 고생하십니다. 260페이지 보시면요?
철준

황철준문화체육과장

69페이지요?
경숙

정경숙위원

260페이지
네 문화바우처 사업
철준

황철준문화체육과장

261페이지죠? 네 1억 2,800만 원
경숙

정경숙위원

네 2011년부터 연계사업인데 작년에는 안 하셨나봐요?
철준

황철준문화체육과장

작년 올해는 했습니다. 올해는 계속 해왔습니다.
경숙

정경숙위원

올해 했어요?
철준

황철준문화체육과장

네 올해도 하고 있는 사업입니다. 이게
경숙

정경숙위원

여기 보면 당해연도 예산에 이거 처음 하는 것 같은데
철준

황철준문화체육과장

금년부터
경숙

정경숙위원

처음 하는 거죠?
철준

황철준문화체육과장

아뇨, 이게 이제 2012년도잖아요. 그러니까 올해부터 2011년서부터 했고 내년에 다시 하는 겁니다.
경숙

정경숙위원

2011년부터
철준

황철준문화체육과장

이게 2년차 사업 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

네 저소득층 공연정치 등 문화예술 향유 기대확대
지금 여기다 민간위탁 민간이전인데 어디다가 지금 하고 있습니까?
철준

황철준문화체육과장

민간위탁금이라 그래서 저희가 직접 취합은 하는데요. 민간위탁해서 어느 단체에다 주는 게 아니라 저희가 그 문화카드를 발급을 해서 줍니다. 이분들한테 가구당 청소년 포함해서 가구당 5만 원 한도해서 1매에 그래서 가구당 1매 그 다음에 최대 가구당 7매까지 카드를 발급하는데 그 카드를 그 카드회사와 체크카드회사와 협의해서 본인 신청이 들어오면 그 회사에다가 대금을 지급하고 카드를 발행을 해서 저소득층한테 카드를 주게 됩니다. 그 카드가 소모될 때까지 본인이 사용하는 것이기 때문에 그래서 민간위탁금으로 해서 일반한테 나가기 때문에 민간위탁금이라고 표시를 해놓은 겁니다.
경숙

정경숙위원

가구는 어떻게 선정을 하셨나요?
철준

황철준문화체육과장

가구는 지금에 있는 기초생활수급자하고 차상위계층 그 다음 우선 돌보미 가구가 선정되어 있는 그 가구에서 신청이 되면 저희가 발급을 해 주고 있습니다.
경숙

정경숙위원

그래서 몇 가구
철준

황철준문화체육과장

올해 같은 경우 한 800매 정도 저기 발급이 됐고요.
경숙

정경숙위원

800매?
그리고 아까 노인게이트볼 대부료 변상금 그것은 이번에 1,300만 원 됐어요? 이건 뭐 대지를 사시려고 더 올린 거예요?
철준

황철준문화체육과장

아니요. 저희가 국유재산이니까 대부료 사용료입니다. 국유재산이니까 저희가
경숙

정경숙위원

사용료가 이번에 그렇게 많이 올랐나요?
철준

황철준문화체육과장

오른 게 아니라 변상금까지 포함해서 여태까지 안 물었던 대부 안했던
경숙

정경숙위원

변상금도 포함해 가지고
철준

황철준문화체육과장

네 대부료만은 순수한 대부료만은 450만 원입니다.
경숙

정경숙위원

271페이지 보시면 스포츠 시범사업 바우처 그것에 대해 설명 좀 해 주세요.
철준

황철준문화체육과장

이것도 문화바우처와 비슷한 사업입니다. 문화하고 이건 체육부분이구요. 그래서 사업내용은 같은 사업일환으로 되어 있는데 하나는 문화부분이고 하나는 체육부분입니다. 월 5만 원이 아니라 월 개인당 6만 원씩
경숙

정경숙위원

6만 원씩
철준

황철준문화체육과장

체육관이라든가 스포츠시설 이용하는데 차상위계층이라든가 저소득층이 사용하면 저희 시에서 그
경숙

정경숙위원

이건 청소년사업이 아니잖아요?
철준

황철준문화체육과장

맞습니다. 청소년사업입니다.
경숙

정경숙위원

같은 맥락입니까?
철준

황철준문화체육과장

네 같은 맥락입니다. 저소득층에 대한 일급사례사 19살유소년 및 청소년들한테 체육시설을 이용하는 운영비를
경숙

정경숙위원

그 이거 몇 가구에요?
철준

황철준문화체육과장

이것은 가구당 몇 가구가 아니라 저희 신청하는데 6만 원씩 지원하니까요.
경숙

정경숙위원

이건 6만 원 먼저번건 5만 원 같은 바우처 사업인데 둘 다 청소년인데 하나는 차상위계층 이쪽도 똑같지 않나요? 같은 맥락인데
철준

황철준문화체육과장

네 똑같습니다. 같은 맥락입니다. 하나는 문화생활 영위하는 것이고요. 이 부분은 체육스포츠입니다.
경숙

정경숙위원

그리고 274페이지 보시면 화랑도체험장 활성화 이것 국외기사대회 출전지원금 이게 저희가 이 나가봤을 때 국외기사 이게 활성화가 안 되고 있거든요. 저희가 이거 저희 단체에서 한번 봉사를 이 갔었는데 이 선수들만 있지 별로 관람객이 없어요.
이런 것은 좀 계속 유지를 해야 되는 건지. 거기에 대해서 말씀해 주세요.
철준

황철준문화체육과장

전체 화랑도 체험관에 대해서는 그 전반적인 사업에 대해서 사람들이 없다 이렇게 말씀을 하시는데 저희가 그 개관이래 계속 운영을 해 왔습니다만 저희가 2002년서부터 관광지를 개설해서 해 왔는데 매년 이용객들은 점차적으로 좀 증가되고 있습니다. 증가되고 활성화되고 있다고 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
경숙

정경숙위원

그 이번에 설악제를 하면서 저희가 느낀 건데 설악제를 하면서 그 문화체육과는 저기 시내에서 하고 또 박물관은 그 또 같은 날 그렇죠? 그런 것을 또 어디죠? 젓갈축제 또 실향민축제 또 설악문화제 이게 같이 연결해서 관광객들이 다니시기 좀 편하게끔 그런 것을 각 과마다 자기만의 특색 있게 하지 마시고 그런 연기해서 하는 방법
철준

황철준문화체육과장

저희도 그런 걸 많이 검토를 했습니다만 장소문제 그 다음 행사의 성격문제 그 다음에 그 행사의 성격이 거기서 밖에 할 수 없는 아바이마을에서 해야 되니까 실향민 관계가 더 의미가 있다 뭐 이런 관계 때문에 장소가 좀 이원화 된 것은 좀 있습니다. 그렇지만 저희도 그런 걸 많이 느꼈습니다. 같이 한곳에서 같은 행사를 하게 되면 한 행사를 보고 다음 행사에 또 다시 참여하고 느낄 수 있는 그런 것을 저희가
경숙

정경숙위원

그렇게 할 수가 없죠.
철준

황철준문화체육과장

네 그래서 청호동에 있는 관계로 젓갈축제는 좀 그런 게 아쉬운 면이 좀 많이 있었습니다. 그래서 우선 장소의 문제가 문제입니다. 협소하고 과연 어느 장소에서 그런 같은 행사를 할 수 있을지 시기를 달리 하는 걸 포함해 가지고 시기를 달리할 것인지 그 다음에 장소를 같이 일원화 할 것인지 이원화 할 것인지 이 관계는 내년 행사를 앞두고 관계 부서와 같이
경숙

정경숙위원

네 같이 연구를 좀 하셔가지고
철준

황철준문화체육과장

연구를 좀 하겠습니다.
경숙

정경숙위원

제 생각에는 그 청호동쪽을 뭐 저기 갯배가 하나 뿐에 안 다니잖아요. 이쪽 수산업협동조합 쪽인가요? 그 찜질방 쪽 그쪽으로 연결을 해서 놔두면
철준

황철준문화체육과장

갯배를 하나 더 놓는다.
경숙

정경숙위원

아니 그 임시 그렇게 하면 다니기가 되게 쉬울 것 같더라고요. 가깝잖아요. 거리가 이렇게 삥 돌아가면 30분 1시간 이상 걸리는 것을 그래서 오늘 같은 경우에는
철준

황철준문화체육과장

청초 구수로 신수로 교량이 뭐 완공이 되게 되면 좀 그런 이동의 문제는 어느 정도 해결이 되지 않으리라 이렇게 판단이 되어집니다.
경숙

정경숙위원

신수로 되어봐야 그쪽이 뭐야 동명동 쪽인데
철준

황철준문화체육과장

그래도 이동수단은 차량이 다니니까 많이 좀 좋아지겠죠. 하여튼 전반적인 것은 행사에 관계 장소의 관계라든가 시기에 관계는 분명히 검토해 볼 필요가 있다고 저희가 판단을 합니다.
경숙

정경숙위원

네 집행부들하고 같이 연구 검토를 하셔가지고 앞으로 좀 이런 문화사업이 잘 될 수 있도록 노력을 부탁드립니다. 네 이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 네 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 박명수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

과장님 여기 263쪽에 보게 되면 공공도서관 자료구입이 있죠? 공공기관에 대한 대행사업비
이게 정보관하고 속초도서관에 이 나가는 겁니까?
철준

황철준문화체육과장

네 그렇습니다.
명수

박명수위원

알았습니다. 264쪽에 도자기 체험교실 있죠? 여기에 이게 한 몇 년전에 이 도감사에 지적된 적이 있죠? 이게 도자기체험교실
철준

황철준문화체육과장

도감사에 지적된 사항은 제가 모르겠습니다.
명수

박명수위원

뭐냐면 사업을 과다 투입시켜가지고 학생들을 오지도 않는 학생들을 이제 허위 서류를 작성해서 보조금을 타는 얘기 있었어요. 2008년도인가 2009년도일겁니다. 있었거든요? 이게?
철준

황철준문화체육과장

이 사업은 제가 그 아니고 다른 사업이었지 이 도자기체험교실 운영사업은 아닌 걸로 알고 있습니다.
명수

박명수위원

도자기체험교실 운영 맞습니다. 해가지고 학생들을 저기해 가지고 회수된 적이 있어요. 제가 압니다. 이런걸 아마 이 1,500만 원을 그냥 지원해 드리는 겁니까?
철준

황철준문화체육과장

저희가 지원을 하게 되면 관내에 있는 초등학생들이 방학 동안을 이용해서 도자기 만드는 체험을 하는 교실을 운영하는 건데 10,000원씩 해서 한 1,000명 정도가 운영하는 걸로 이렇게 되어 있습니다.
명수

박명수위원

그렇습니다. 그래서 이게 감사에 걸리는 거예요. 몇 명 안했는데 안하고 많이 했다 이런 식으로 해 가지고 감사에 걸린 적이 있어요. 몇 명 확인해 보시고
철준

황철준문화체육과장

저희가 정산서가 들어오게 되면 전반적인 행사를 제대로 운영을 했는지
명수

박명수위원

그 한번 일을 왜 그러냐면 그 경험이 하나 있기 때문에 경력이 있기 때문에 다시 한 번 잘 짚어 보라는 얘기에서 말씀하시는 겁니다.
철준

황철준문화체육과장

네 알겠습니다.
명수

박명수위원

그 다음에 265쪽에 보게 되면 작은 도서관 도서구입 어떻게 50%가 깎였죠?
철준

황철준문화체육과장

저희가 매년 1,000만 원씩 해서 2개소에 2,000만 원을 가지고 한군데 1,000만 원씩 한 10,000원 정도 하니까 1,000분 정도씩을 계속 도서를 확보를 하였습니다. 그렇기 때문에
명수

박명수위원

근데 올해는 왜 많이 깎였습니까?
철준

황철준문화체육과장

요구는 2,000만 원을 하였습니다만 시 예산운영상
명수

박명수위원

운영상 어려워서 1,000만 원을 깎았다. 근데 이거 너무 많이 깎은 거 아니나? 50% 정도 깎으면
철준

황철준문화체육과장

추경에 더 확보해서
명수

박명수위원

10% 20% 깎는 거 이해가 가는데 50% 깎는다면
철준

황철준문화체육과장

예산계와 협조하겠습니다.
명수

박명수위원

이 도서구입을 어떻게 하죠?
철준

황철준문화체육과장

도서구입은 저희 관내에 서점에서 운영을 하는데요. 나누어서 지금 사고 있습니다.
명수

박명수위원

그렇죠? 이런 것은 단가계약을 하면 안 됩니까? 몇% 몇%를
철준

황철준문화체육과장

네 그래서 그렇게 하고 있습니다.
명수

박명수위원

아니 그렇다면 관내에서 해도 전부 다 하면 안 되지 않습니까? 그러면 몇 개 업체면 몇 개 업체 이렇게 딱 짜가지고 두 개 업체면 두 개 업체 해서 각각 20%면 20%, 40%면 40% 할 수 있게끔 만들어 줘야지 관내업체 전부다 하면
철준

황철준문화체육과장

안되죠. 돌아가면서 이제 헐값에 받아주는데 20% 최하 절감할 수 있는 금액까지 저희가 절감을 해서 그 금액에 맞추어서 하는 업체에다만 계약을 해서 구입을 하고 있습니다.
명수

박명수위원

단위가 큰데 보니까 뭐 30%이상 되더라 서울 같은 곳에서는 그런 게 운영의 묘를 살려가지고 좀 예산이 작게 들어가고 많이 구입할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
철준

황철준문화체육과장

네 알겠습니다.
명수

박명수위원

그 다음에 269쪽 보게 되면 속초시립테니스장 정비
휀스가 4,500만 원인데 그 휀스 멀쩡하더구만,
철준

황철준문화체육과장

휀스 많이 노후 됐습니다.
명수

박명수위원

노후 되기는 가보니까 페인트칠만 해도 쓰겠더구만
철준

황철준문화체육과장

휀스는 어떻게 페인트칠을
명수

박명수위원

됩니다. 그것도. 유성으로 하든
철준

황철준문화체육과장

저희가 설치된 지 오래되어서요. 보수해서 계속 써 왔습니다.
명수

박명수위원

그래 내가 과장님 제가 거길 자전거 타고 많이 다녀요.
자전거 타고 다니면 뭐 휀스가 쓸만한 데 뭐 휀스를 페인트만 벗겨졌다 그래가지고 갈고 7,500씩이나 들여 가지고 4,500이나 이거 한 1,000만 원 들여 가지고 1,000이나 1,500만 원 들여 가지고 싹 수리하면
철준

황철준문화체육과장

저희가 수리하고 보수해서 계속 썼는데 이번에는 전부 교체를 된다고 생각합니다.
명수

박명수위원

그 이거 하십시오. 노면정리는 해야 되겠지만 사용하는 거니까 휀스는 뭐 이거 조금 뭐 약간 쓰러진 것도 있더구만 보기 싫다 그래가지고 그것을
철준

황철준문화체육과장

테니스장은 이것 말고도 야간 저기 조명등
명수

박명수위원

다 했잖아요?
철준

황철준문화체육과장

기타 뭐 이런 사업비로 많이 신청이 됐었는데
명수

박명수위원

아니 야간조명등도 다 했지 않습니까? 거기에?
철준

황철준문화체육과장

그 옛날에 아주 옛날에 투광등으로 설치되어 있기 때문에 불 밝기라든가
명수

박명수위원

그걸 높이면 되지 그걸 뭐
철준

황철준문화체육과장

위치 면적 이런 게 있어가지고 그거도 못 썼습니다. 그래서 휀스는 이번에 좀 깨끗하게 정리 좀 해야 될 필요가 있습니다.
명수

박명수위원

깨지지 않았으니까, 무슨 뜻인지 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면 속초시 생활체육과 무인전자경비 용역 이것은 우리 시에서 부담하는 게 맞습니까? 관리공단에서 하는 거 아닙니까?
철준

황철준문화체육과장

아닙니다. 이거 저 생활체육관은 저희 그 소방서 구소방서 옆에 있는 생활체육관
명수

박명수위원

네 그겁니까? 난 또
철준

황철준문화체육과장

저희가 관리하고 있습니다.
명수

박명수위원

제가 잘못 알았습니다. 이제 화랑도체험장 275쪽
철준

황철준문화체육과장

네 275쪽
명수

박명수위원

275쪽 보게 되면 제가 이 행정사무감사 때도 지적했지만은 군인기사배 출전지원 이런 것 또 세계기사대회 이것 보면 우리가 우리 위·수탁관리 협약서 이 화랑도 체험장 보게 되면 저 7쪽을 보게 되면 화랑도 체험관광지 위탁관리 운영에 필요한 자금의 재원은 다음 각호의 수입금과 운영부담금으로 한다. 1항에 시설사항이며 마상무예관람, 승마체험, 기타체험, 승마회원제 등 이고 2항에 각종 국내 문화재 및 행사참가수입 네? 합숙훈련 합숙체험 수련비 식음료 관광 판매수입 이렇게 되어 있는데 우리가 이 지원해 줘야 됩니까? 이 국외대회 여비를?
철준

황철준문화체육과장

그래서 화랑도 체험관 운영에 관한 것은 그 수입으로 자체 수입을 충당하는 게 맞고요. 이것은 그 대회 출전비이니까
명수

박명수위원

출전비 여비를 드리는 것 아니지 않습니까?
철준

황철준문화체육과장

여비만 드립니다. 여비만 대주고 있습니다.
명수

박명수위원

아 여비는 아닙니다. 이것은 아닌데 이것은
철준

황철준문화체육과장

저희 여비만, 여비만 대주고요. 여비만 대주고 그 활동비라든가 현지 출전하는 출전비용이라든가 이런 것은 자부담이고 저희가 왕복 여비만 좀 보태주고 있습니다.
명수

박명수위원

아닌 것 같은데 제가 이건 저도 고민 한번 해 보겠지만
철준

황철준문화체육과장

지출경비내역 저희가 위원님께 제출해 드리겠습니다.
명수

박명수위원

압니다. 그러니까 이것은 제가 한번 다시 우리 고민해 봐야 되고 또 그 밑에 민간자본보조에 공수성 무기 제작비 투석기하고 운제 이것도 우리가 고민해 봐야 될 문제입니다. 그리고
철준

황철준문화체육과장

그것은 활성화를 위해서 지금 시점으로 확충해서
명수

박명수위원

아니 그러니까 과장님 아직도 확인을 안 해 보셨죠? 지금 이것은 제대로 하는 게 아니고 그저 말 한번 시승하고 돈 10,000원씩 받으니 이거 내가 말씀했잖아요. 이것 내가 지속적으로 제가 관심을 가지고 이제 가 보겠지만 자전거 타고 10분이면 15분이면 가니까요 거기는. 가보면 알겠지만 이 올해도 한번 지속적인 관심을 가져보게 되면 이 수학여행단들 유심히 한번 봐 보세요. 가끔 한번 가면 수학여행차가 얼마가 있는지 그 수입이 어떻게 되는지 그 수입을 누락 시켰더라고요. 보면 법을 위반했어요. 보면 수입을 누락시켰습니다. 화랑도체험관을 그 제가 있던 직원하고도 전화통화도 하고 다 해 봤지만 수입이 누락된 거예요? 그리고 다른 문제도 우리가 안 해 주는 것도 나중에 보면 하여튼 알았습니다. 이상이고
철준

황철준문화체육과장

시설확충사업은 운영이 잘 안되고 그래서 이런 사업을
명수

박명수위원

그 사람들이 그걸로 안 받는다니까요. 말 태우면 1분 태우고 10,000원 받는 거지 여러 종목으로 해 가지고 시음한다든가
철준

황철준문화체육과장

체험하는 분야가 따로 있고 말 시승 분야가 따로 있기 때문에 그런 거죠. 이런 걸 자꾸 확충을 많이 해 주셔야지 또 활성화 되고 앞으로 또 발전가능성이 있으니까
명수

박명수위원

네 알고 있습니다. 무슨 뜻인지 알고 있으니까 조금 있다 다시
철준

황철준문화체육과장

시승분야 따로 있고 체험 분야 따로 있고 이게 요금 받는 것도 다 틀립니다.
명수

박명수위원

그런데 이것 보게 되면 입장료도 우리가 해줘야 되는 건지. 입장권도 우리가 해줘야 되는 건지 그 사람들 수입가는 일이고 모든 게 지금 의문스러운 게 많고
철준

황철준문화체육과장

그것은 맞습니다. 한번 검토해 보는데
명수

박명수위원

많습니다. 화랑도에 대해서는 내가 지속적인 관심을 가지고 있다고 그러니까 과장님 그렇게 아니고 조금 있다 다시 하겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 다른 위원님 (“위원장” 하는 위원 있음) 네 홍우길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

우리 저기 그 문화체육과에 위탁사업 그 단체들 있지 않습니까?
철준

황철준문화체육과장

문화의
우길

홍우길위원

체육회 생활체육 문화원 예총 문예총
이 종사자들 급여가 들쑥날쑥 이란 말이에요. 일괄적이지 못하고 어떤 기준에서 급여를 측정하는 거죠?
철준

황철준문화체육과장

특별하게 저희가 뭐 얼마를 어떻게 측정해야 된다는 특별한 기준은 없습니다.
우길

홍우길위원

없죠? 없으면 임의적으로 그 단체 단체마다 특성을 보고 급여를
철준

황철준문화체육과장

사업량이라든가 규모 회원숫자 그 다음에 이런 걸 판단해서 여직 그렇게 측정을 했는데요. 이번 예산을 요구를 하면서 예산계하고 저희가 협의를 했습니다. 협의를 해서 문화예술 단체에 있는 예총 문화원 그 다음에 민예총 관계 그 다음에 체육관련 단체인 체육회 생활체육회 장애인체육회 거기에 이제 사무국장들이 다 있고요. 그 다음에 사무과장 그 다음에 간사가 있는 데가 있고 없는 데가 있고 그래서 최소한 사무국장하고 과장은 인건비를 좀 같이 둬야겠다. 기준을 어떤 데는 많고 어떤 데는 적고 그래서 이번에 국장에 인건비하고 과장에 인건비를 다 같은 수준으로 조금씩 차이는 있었습니다만 같은 수준으로 다 맞췄습니다. 그래서 생활체육회만 이번에
우길

홍우길위원

그 직책에 대해서도 우리가 그 어떤 위탁단체들이 거의 다 국가기준이 있거든요? 국가기준에 맞는 그런 직책을 줘야 되지 않냐 이거야.
국장, 과장, 간사 임의적 단체에서 만든 거기에 대한 보수를 시가 따라 가고 있다 이거죠. 이거 과장님 계시는 동안 여기 정비를 그 구조라든가 활동사업이라든가 그 전체적인 시민들에게 미치는 영향 이런 걸 전부 보고 또 중앙기관에서 어떤 기준을 만들으라는 것을 토대로 해서 없앨 단체는 없애버리고 통합할 것은 통합하고 그 기준을 명확하게 하자 이겁니다.
그리고 여기 보면 지금 그 예총사업은 2억 3,800에 각 그 연극제라든가 종합예술제, 문화예술제, 설악로데오거리, 다양한 장르 문화예술 해 가지고 2억 3,800이 들어 있습니다. 그렇죠?
철준

황철준문화체육과장

네 그렇습니다.
우길

홍우길위원

그런데 민예총은 지금 민예총 운영비 300만 원 이것은 이제 공과금 얘기하는 거죠?
철준

황철준문화체육과장

그렇습니다.
우길

홍우길위원

그리고 인건비 1,900만 원
그리고 사업이 하나도 없어요. 사업비가
그래 이것은 왜?
철준

황철준문화체육과장

저희가 민예총 사업으로 8개 사업에 한 3,000여만 원 정도를 당초예산에 요구를 했었습니다. 요구를 했는데 그 예총하고 문화원사업이 일부만 계상이 되고 저희가 요구했던 문화예술 행사에 많은 예산이 이번에 당초예산을 계상을 못했습니다. 그래서
우길

홍우길위원

아니 그렇다고 어느 단체는 1억 3,800되는 예산을 계상해 주고 지금 그 거기서 더군다나 문제가 계속 발생되고 있는데 어느 단체는 인건비만 넣어가지고 그 예산계에서 이런 엉터리 예산을 세웠단 얘기에요? 사업도 안하는데 인건비를 왜 주냔 말이에요. 예산계에서 보고 있겠지만 이거 이렇게 되면 이 예산 전체를 한번 훌렁 뒤집어 봐야 됩니다. 이 예산이 제대로 편성이 됐는지 우리 속초시 이 예산자체가 아니 어떻게 한 일도 없는데다가 인건비를 주냔 말이에요. 하는 일도 없는데다가 그리고 여기에 또 사무국장이라 그래놓고 1,900만 원이 인건비고 예총은 3,100만 원이고 또 예총은 엄밀히 따지만 체육관계 쪽으로 보면 예술은 모르겠습니다. 생활체육 있고 밑에 연합회가 있고 거기 연합회에 또 사무장이라는 체제가 이런 직급이 이렇게 되어 있는데 문화원도 사무국장이고 예총도 사무국장이고 민예총도 사무국장이고 이 직급을 누가 기준 정했냐 이거죠. 설악제는 직급이 뭐에요? 직급이?
철준

황철준문화체육과장

설악제도 사무국장으로
우길

홍우길위원

사무국장이죠?
철준

황철준문화체육과장

자체 정관에 그 직위와
우길

홍우길위원

그 자체 정관이 우리시의 현실성에 맞냐 안 맞냐가 문제고 좀 전에 말씀드렸지만 거기에 따라서 우리가 끌려가서 인건비를 측정하니까 거기 문제란 얘기죠? 그렇죠?
철준

황철준문화체육과장

그 민예총 관계는 저희 추경에 필요한 민예총이 1년 동안 해야 될 활동
우길

홍우길위원

민예총을 말씀드린 게 아니고 이것이 어떤 행정이 파워에 밀려서 세우고 안세우고 하냔 얘기입니다. 그게 그렇죠? 아니 어디는 사업을 하라고 사업을 1억 3,800에 사업을 몇 개씩이나 내 놓고 여기는 인건비도 1,900만 원이고 이것 이 민예총이 사업 다 할게 없으면 우리가 시에서 인정할 수밖에 없다 그러면 통합을 시키든지 없애란 얘기에요. 없애라. 이렇게 장난 식으로 인건비만 딸랑 세워놓고 여러 개 사무국이 같이 있는데 이런 뭐 한 단체를 바보 만드는 거잖아요.
철준

황철준문화체육과장

행사를 통합은 운영할 수 있겠습니다만 그 단체가 오면 사단법인으로 별도의 단체로 구성은 되어 있고요. 조직이 따로 있기 때문에 저희가
우길

홍우길위원

그리고 강원연극제 같은 경우에는 이런 문제가 몇 번씩 된 것은 예산을 이 올리지 말아야죠.
철준

황철준문화체육과장

하여튼 예산관계는 예산에 민예총 사업 예산을 편성못한 것에 대해서는 책임을 통감합니다. 그래서 기획감사실에 풀 보조사업에 사업비에 사업에 좀 반영토록 그 노력을 하구요. 추경 때 관계되는 사업을 확보토록 노력을 하겠습니다.
우길

홍우길위원

그리고 그 물론 뭐 우리 정부에서 하는 부분들이 있지만 우리시 자체적으로 우리 지역의 문화예술진행에 대한 사업이 거의 전무하다. 이게 문화원에 국장이 있으면 뭐하고 예총에 국장이 있으면 뭐하냔 말이에요? 그냥 위탁사업이나 갖다가 어떤 다발식으로 해갖고 말이지 각종 행사에 말이야 단가조정이나 해 대고 이 담당계장님 누구세요? 이 예산심의 끝나고 이 한 달간 여유 드릴게요. 명확하게 실적 여기에 대한 거 모든 콘서트라든가 이 수리 하는 단가 전국평균 다 내오세요. 한번 훌러덩 뒤집게 예술인이면 예술을 새로 어떻게 활성화 시키고 말이야 예술인의 어떤 문화를 진행시키는 쪽으로 가야 되는 거 이거 체육도 마찬가지입니다. 시가 검토도 안해 보고 거기에 대해서 끌려가듯이 가면 안 된다 이거에요. 하여튼 명확하게 올해는 한번 문화예술에 대해서 집중적으로 따져보는 내가 2012년을 맞이하도록 하겠습니다. 그리고 저 시립도서관 건립부지 좀 말씀 드리겠습니다. 지금 부지 매입을 몇 년차에 지불하기로 되어 있죠? 이게?
철준

황철준문화체육과장

몇 년차는 없고요. 올해 협의해서 내년도에 저기 부지에 편입된 부지에 6필지는 내년도 올해 이월된 사업비하고 내년도에 확보되는 사업비 이래서 상충 마무리됩니다.
우길

홍우길위원

규모 확보의 마무리가 다 끝나는 겁니까?
철준

황철준문화체육과장

네 마무리가 됩니다.
우길

홍우길위원

270페이지에 이 생활체육의 운영비 2,500만 원 체육회 운영비 2,500만 원 있습니다. 이게 무슨 돈이죠? 이게?
철준

황철준문화체육과장

운영비 2,500만 원 말이시죠?
사무실 뭐 임대료라든가 각종 그 공공요금 이런 사항이 되겠습니다.
우길

홍우길위원

이게 언제부터 했죠? 아니 생활체육 운영비가 2,500만 원씩 언제부터 나갔죠? 이게?
철준

황철준문화체육과장

전년도 하고 별도로 달라진 게 없이 계속 2,500만 원씩 계상이 되어 왔던 사항입니다. 작년도도 이렇게 계상이 됐었습니다.
우길

홍우길위원

여기에 대한 운영비 나간 현황 그 4년 치만 주세요. 4년 치만
철준

황철준문화체육과장

네 여기에는 그 각종 수당하고 부담금 보험료 이것 다 포함한 사항입니다.
우길

홍우길위원

그러니까 여기에 대한 부분 좀 자료를 좀 제출해 주시고 그리고 민간경상보조에 보면 이 시장기 축구대회가 2,000만 원이 있고 속초시장 국민생활체육대회 500만 원씩 7개 대회가 있습니다.
축구대회는 왜 별도로 해마다 지지난해에도 지적을 했었는데 축구대회가 왜 별도로 되어 있죠? 속초시장기 축구대회가? 이게 제일 메인모드급입니까?
철준

황철준문화체육과장

글쎄요. 이게 별도로 계속 이렇게 매년 이렇게 축구대회가
우길

홍우길위원

매년이 아니죠. 재작년에도 지적을 해 가지고 속초시장기 체육대회 안에다가 포함을 시키라고 그랬었는데 왜?
철준

황철준문화체육과장

속초시장기 국민생활체육대회 지금 3,500만 원 있는데 포함해서 속초시장기 체육대회 5,000만 원 이렇게 묶어서
우길

홍우길위원

그렇죠, 그렇게 지금 받아야 되는 거지. 집행도 시장기를 2,000만 원을 별도로 집행을 하더라고요. 왜 그러죠?
철준

황철준문화체육과장

큰 데고 가장 큰 규모기 때문에 별도로 부기를 별도로 한 걸로 그렇게 되지 큰 다른 의미는 없습니다.
우길

홍우길위원

다른 종목들은요?
철준

황철준문화체육과장

다른 종목들은 이제 전체적인 행사에 1,000만 원 이상 되는 행사 그렇게 많지 않습니다.
우길

홍우길위원

안주니까 못하고 있죠. 이건 주니까 하고
철준

황철준문화체육과장

규모라든가 참가인원 그 다음 경비문제를 종합적으로 판단해서 하는 거지 어느 대회라 그래서 더 주고 더 작게 주고 그러지는 않습니다.
우길

홍우길위원

정산서를 시장기 전체 종목 정산서를 이 예산 심의 끝나기 전에 가져오세요. 전년도거
철준

황철준문화체육과장

시장기 대회 생활체육 정산서
우길

홍우길위원

전년도 거 한해만 다 주시고
철준

황철준문화체육과장

별도 제출하겠습니다.
우길

홍우길위원

이제 다 같이 허리띠를 졸라매야 됩니다. 이거. 그리고 연합회장기 국민생활체육대회는 종목당 100만 원씩 13개를 배정을 했어요.
철준

황철준문화체육과장

저기 그 예산 부기관계죠? 100만 원이라는 것은 예산편성에
우길

홍우길위원

시장기 국민생활체육대회는 거의 그 수준에서 합니다. 배드민턴만 빼놓고 그 다음 속초시장기 국민생활체육대회는 500만 원씩 7개 대회에서 했는데 시장기대회하고 연합회장기 대회하고 규모가 틀린 부분이 뭐가 있죠?
철준

황철준문화체육과장

어느 대회하구요?
우길

홍우길위원

시장기하고 연합회장기하고 규모가 뭐가 틀리냐 이거지.
철준

황철준문화체육과장

참가 클럽수라든가 규모 뭐 이런 게 틀리는지 세부적인 내용까지는 제가 잘 모르겠습니다.
우길

홍우길위원

그러세요?
철준

황철준문화체육과장

전체적인 팀 수라든가, 이런 전체적인 행사 규모에 따라 틀려지는 거지.
우길

홍우길위원

거의 같은 수준입니다. 거의 같은 수준 같은 수준인데 뭐 특별나게 뭐 어떤 기념품이나 어떤 뭐 지원하는 게 따른게 있냐 이거야?
철준

황철준문화체육과장

기념품으로는 저희 행사에 기념품 이런 것은 안합니다.
우길

홍우길위원

아니 그러니까 특별히 시장배라 그래서 뭐 별도로 뭐 지원하고 그런게 있어요?
철준

황철준문화체육과장

없습니다. 기념품은 지원 안합니다.
우길

홍우길위원

없잖아요. 그러니까 시연합회장기나 시장기 기준은 비슷하거든요.
내용들 보면 그런 부분도 형평성에 맞도록 좀 해 보시고 그 다음 장애인 체육회가 있습니다. 장애인 체육회 저기 그 과장님 장애인 체육대회 한 번도 안 가봤습니까?
철준

황철준문화체육과장

안 가봤습니다.
우길

홍우길위원

인사를 늦게 받으셔 가지고 인사발령을 그렇죠? 작년 재작년에 보니까 이 강원도민생활대회나 체육회 도체육대회는 시장님이 꼭 참석 하셨더라고요. 그런데 장애인 도체육대회는 꼭 참석 안 하시더라고요. 그 부서에서 연락을 안 해서 그러신가요? 지금 우리가 보면 생활체육하고 체육회하고 장애인체육회하고 지금 강원도에서 지금 제일 이렇게 상위권을 갖고 있는 그 종목 단체가 어디죠?
철준

황철준문화체육과장

입상경력이라든가 전반적으로 보면 장애인체육회가 전국대회에 국가대표 선수도 있고 아시안게임에서도 1위하는 그런 실적 면으로 봐서는 장애인체육회가 가장 우수한 성적을 거두었다고 봅니다.
우길

홍우길위원

그러니까 각종 도대회에서도 보면 그 장애인체육대회가 휩쓸잖아요. 네
철준

황철준문화체육과장

매달의 거의 3분의 1이상을 우리가 다 가져오는
우길

홍우길위원

그렇죠? 그 정도로 하는데도 불구하고 우리 이 시에 집행부 지휘부에서는 한 번도 방문을 안 하거나 거기에 대한 이후에 격려도 없단 말입니다. 그 어떻게 생각하세요? 과장님?
철준

황철준문화체육과장

충분히 공감을 합니다.
우길

홍우길위원

그래놓고 우리 속초시가 소외계층을 위하고 복지사업을 하는 속초시라고 얘기할 수 있어요?
철준

황철준문화체육과장

네 그런 관계는 시정토록 하겠습니다.
우길

홍우길위원

아니 그것은 과장님이 아니라 방송을 듣는 시장님이나 부시장님이 생각해야 될 문제에요. 우리 어저께도 여성가족과나 주민생활지원실 질문했지만 이 총괄적으로 보면 이렇게 복지단체들 복지사각지역에 있는 우리가 속초시가 이런 복지에 대한 사업을 어떻게 했다고 말 한마디 할 수가 있냐 이거에요? 국·도비 주는 거에나 겨우 침 발라가지고 주는 것뿐에 없지 우리 순수한 속초시 자체적으로 우리 어려운 소요계층들이나 장애인들에 대해서 복지사업에 대해서 발 벗고 나섰던 예가 있냐 이거에요. 체육도 이렇게 가면 어떻게 하냐 이거에요. 인건비 자체도 차별화가 됐잖아요. 인건비도 운영비도 그렇고
철준

황철준문화체육과장

관심 많이 갖겠습니다.
우길

홍우길위원

장애인 같은 경우에는요. 비장애인이 한 두 명씩 따로 붙어야 됩니다.
철준

황철준문화체육과장

알겠습니다.
우길

홍우길위원

여성가족과는 여성가족과 대로 그 문화체육과 것이니까 참석안하고 문화체육과 뭐 별로 뭐 사람 많지 않으니까 거기다가 계장이나 내 보내서 들여다보고 이런 그 우리시의 정책이 하나 보면 열을 안다고 어느 부분 소외계층부터 이렇게 어루만져줘야 되는 거지, 자기 혼자 걸어가고 지 혼자 뛰는 그런 비장애인 체육대회는 낯내느라고 말이야 인원이 많다고 시장, 부시장이 다 같이 찾아가서 인사하고 말이지 끝나면 여기 뭐요? 2,000만 원? 해단식 하고 뭐하는데 2,000만 원? 지금 이제 우리 시장님이 여기 그 민선4기, 5기 다 합치면 6년째 지금 시장직을 하고 있습니다. 아직도 복지사업에 대한 마인드가 전혀 없어가지고 어떻게 하겠냐 이거에요. 속초시가 누구를 위한 속초시냐 이겁니다. 육신이 건강하고 돈이 많은 사람들을 위주로 이 정책을 만드는 겁니까? 저번에도 말씀드렸습니다만 우리 비장애인들이 어디 가서 전국대회 금메달이나 아시아대회 금메달 따도 잔치를 벌릴 겁니다. 요란 떨고 그리고 우리 장애인 체육이 아시아대회 세계대회 금메달 따고도 말 한마디 없잖아요. 방송에 나가고도 프레카드 하나 걸어주는 게 없어. 이런 사고를 가지고 우리가 시민들을 대하면 안 된다는 말씀을 좀 드리고요. 아울러서 우리 지금 여기 실업팀에 카누팀이 있습니다. 카누팀 지금 실업팀을 운영하는데 3억 3,412만 8천 원인데 지금 우리 이 장애인선수 이 국가대표면서 세계 금메달 리스트 그런 선수들을 지금 다른 군에서 실업팀을 만들겠다고 지금 데려가겠다, 그래요. 그 실업팀 크게 만드는 것도 아닙니다. 그래서 물론 우리 카누팀도 지금 열심히 해서 좋은 성적을 내고 있지만 이런 장애인 실업팀에 대해서 뺏기는 일이 없도록 과장님께서 한번 직접 면담 좀 해 보시고, 그리고 중국 그 베이징 올림픽에서도 금메달을 따고 이번 내년 런던올림픽에도 국가대표를 나가고 있는데 이게 우리 자원입니다. 자원 굉장히 소중한 자원인데 이런 자원들을 놓치고 하는 경우가 발생하지 않도록 과장님께서 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
철준

황철준문화체육과장

그렇게 하겠습니다.
우길

홍우길위원

마치고 위원장님 다음 봐서 질문하도록 하겠습니다.

방대식위원장

네, 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 김진기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

추가로 좀 하고 김일석 위원님 제가 먼저 할게요. 우리 그 문화체육과도 속초시 승격 50주년 기념으로 원대한 계획을 가지고 예산을 편성을 했다가 다 삭감 됐네요.
철준

황철준문화체육과장

그건 50주년 기념행사에 관련되는 문화예술체육행사는 내년도에 편성할게 아니라 2013년도에 편성할 계획으로 지금 구상만 하고 있고 예산편성은 요구를 안했습니다.
진기

김진기위원

요구 했다가 예산계에서 안 받아 주셨죠, 이번에.
철준

황철준문화체육과장

아니요. 시승격 행사가 내년이 아니라 2013년입니다. 그때 하기 때문에
진기

김진기위원

그러니까 다 들어왔는데 지금 예산서 보니까 들어왔다가 체육대축전 모자생활체육대회 5,000만 원, 3,000만 원 다해서 뭐
철준

황철준문화체육과장

아 네
진기

김진기위원

시승격에 대한 것을
철준

황철준문화체육과장

그것은 시승격 행사라기 보다는
진기

김진기위원

어떻게 대대적으로 갈지는 모르겠지만 각과마다 다 있어 상수도는 뭐 물사랑 뭐 무슨 응모대회 뭐 다 있고 하여튼 알았습니다. 그건 지금 예산이 안 들어온 거니까. 자 제가 아까 다하지 못했던 거 마저 하겠습니다. 우리 그 저 홍우길 위원님도 말씀하셨는데 우리 이번에 사무국장 사무원들 인건비가 조금씩 올라갔어요? 과장님 그렇죠? 프로그램이 새로 된 프로그램이 있습니까? 기존에 있던 프로그램이 감한 게 더 많습니까? 증한 게 더 많습니까?
철준

황철준문화체육과장

규모의 차이는 있습니다만 아주 없어지거나 새롭게 뭐 바뀌었다든가 그런 것은 없습니다. 거의 비슷한 행사입니다.
진기

김진기위원

사실적으로 비슷하지만 새롭게 된 것보다는 그래도 조금 축소됐다고 보면 되겠죠.
철준

황철준문화체육과장

축소. 축소라고 보지는 않습니다.
진기

김진기위원

그 예산에 대한 축소
철준

황철준문화체육과장

매년 프로그램을 전용한다든가 발전시킨다든가 개발한다든가 이런 것은 있어도 큰 틀에서의 행사는 크게 규모라든가 예산의 규모는 크게 변화가 없습니다.
진기

김진기위원

예총의 예술축전, 민예총의 민속예술제, 통일문화제 뭐 전체 다 뭐
철준

황철준문화체육과장

같습니다. 같은 내용입니다. 같은 내용인데 프로그램 내용만 바뀌죠. 타이틀은 다 같습니다.
진기

김진기위원

바뀌었어요?
철준

황철준문화체육과장

아닙니다. 같습니다.
진기

김진기위원

바뀌었냐고요 지금? 예산 섰냐고요?
철준

황철준문화체육과장

네 예산 서 있습니다.
진기

김진기위원

우리 민속예술제, 통일문화제 다 들어왔어요?
철준

황철준문화체육과장

그것은 민예총사업관계는 저희가 예산요구를 했는데
진기

김진기위원

그 안 들어왔지 않습니까?
철준

황철준문화체육과장

예산에 편성이 안됐습니다.
진기

김진기위원

그리고 추경에 설지는 모르겠지만 지금 당초에는 안 들어왔지 않습니까? 그렇죠?
철준

황철준문화체육과장

당초에 편성이 안됐습니다.
진기

김진기위원

그렇죠?
철준

황철준문화체육과장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

그렇다면 어쨌든 간에 설악문화제도 지금 예산이 들어왔습니까?
철준

황철준문화체육과장

설악문화제는 추경에 확보해 주는 걸로 예산계하고 협의했습니다.
진기

김진기위원

그러니까 나중에 서겠지만 자 그럼 보십시오. 프로그램에는 프로그램은 어떻게 됐든 간에 나중에 설지 안 설지는 모르겠지만 일단 예산의 부족분 때문에 안 선게 아닙니까? 지금 현재는 그렇다면 프로그램이 안서는 데 인건비는 올라가? 이게 상식적으로 맞냐? 뭐 예를 들어서 더 일이 더 많아진다든가 활동영향이 더 커진다든가 그러면 모르겠는데
철준

황철준문화체육과장

그 인건비 인상에 대해서는 이렇게 이해 좀 해 주십시오. 인건비는 뭐 크게 몇 백만 원 많이 올린 거 아닙니다.
진기

김진기위원

자 과장님 그러면
철준

황철준문화체육과장

물가상승분에 못 미치는 3% 정도 인상하는 걸로 지금 그렇게 계획이 되어 있는데 많이 올린 건 아닙니다.
진기

김진기위원

그러니까 말씀 들어보세요. 전부다 고민하고 줄이자는 의미에서 말씀드리는 거예요. 이건 뭐 다른 위원님들께서도
철준

황철준문화체육과장

그렇게 말씀하시는 건 맞습니다만
진기

김진기위원

아까 홍우길 위원님도 말씀 드렸잖아요.
철준

황철준문화체육과장

프로그램에 비해서 많이 인상된 건 아니다.
진기

김진기위원

서로 간에 누가 과장님의 입장을 압니다.
자 뭐 단체는 그러면 인상이 안 되고 문화원이라든가
철준

황철준문화체육과장

다 같이 시켰는데 생활체육회 만은 보급하는 게 누락이 돼서 그렇게 됐지 맞춰 주는 걸로 얘기가 됐습니다.
진기

김진기위원

그래서 맞출 때 같이 맞추자. 서로간에 얼마 되지도 않는 것 네? 얼마되지도 않는거 새로운 마음으로 가자 이겁니다. 새로운 마음으로 누구는 시장님 만나서 야 우리 인건비 올랐어, 그리고
철준

황철준문화체육과장

아 그건 아닙니다. 이 생활체육회는 3,100만 원으로 기입을 해야 되는데 그 저기 페이지수가 틀리다 보니까 이건 3,000만 원으로 예상해서 이건 정정이 안 된 겁니다.
진기

김진기위원

근데 왜 과장님이 그렇게 절대적으로
철준

황철준문화체육과장

이런 관계에 대해서 잘못된 것을 협의하는 과정에서 서로 인정하고 얘기가 됐던 사항을 제가 말씀을 드리는 겁니다.
진기

김진기위원

이 위화감 조성이 아니고 하여간 잘못되어서 누락 되었다.
철준

황철준문화체육과장

네 그것은 그래요. 생활체육회에 인건비 같은 경우에는 맞습니다.
진기

김진기위원

이게 뭐 돈 천만 원이면 얘기도 안합니다.
철준

황철준문화체육과장

100만 원입니다.
진기

김진기위원

그 조금이 작은 것에 소홀하면 큰 것을 못하는 겁니다.
철준

황철준문화체육과장

네 위원님 예산계에서도 이해했습니다. 맞추겠습니다. 추경때
진기

김진기위원

지금 저소득 지금 가정들 네? 지원 사업이 100만 원 빠져 봐요. 이 사람들 피눈물입니다. 그런 어려운 곳에 있는 것은 다 지금 흔들어서 나중에 지원해 준다 그리고 당초에 잡히지도 않고,
철준

황철준문화체육과장

생활체육회도 이런 관계하고
진기

김진기위원

이게 보세요. 과장님 압니다. 저도 이렇게 많이 지원해 주고 했으면 얼마나 좋겠습니까? 속초시를 대표하는 분들인데 지도자들인데 그런데 지금 실 예로 과장님 예를 들어서 제가 장애인단체 회장입니다. 예를 들어서 근데 이 예산이 1년에 5천만 원 있어야 돼. 그런데 3천만 원만 주는 거야. 그리고 내가 차차 줄 테니까, 걱정하지 마라. 그것은 부당합니다. 당초에 그게 딱 들어와야지 편안한 마음으로 우리 집에 쌀독에 쌀이 꽉 차야지 안 먹어도 배가 부르지 않습니까? 이런 비근하게, 비근하게 이런 부분을 접근하는 겁니다. 물론 이 분들 뭐 인상분에 대해서 인상해줘야죠. 과장님한테 어제도 말씀 드렸지만은 뭐 인근 시 같은 경우에는 시장님이 직접 나서서 사회단체들 설득시키더라고요. 자 우리가 예산이 이 정도인데 빚이 이 정도다. 이걸 어느 정도 갚을 때까지 우리 동결하자. 그리고 우리 열심히 하자. 아주 시장님 우리 힘을 합쳐서 열심히 해 봅시다. 그분들 설득 못할 수가 없어요. 다 됩니다. 그래서 그냥 뭐 어느 단체는 이번에 인건비가 얼마 올랐다. 어느 단체는 뭐, 뭐 올랐다. 이런 부분이 벌써 예산 이게 우리 받기 전에 다 들었어요. 벌써
철준

황철준문화체육과장

그래서 이번에 타시군의 사례 현황 이런 것을 다 받아가지고 각 단체에 그런 얘기가 없도록 다 맞추느라고 맞췄는데 다 맞췄습니다. 그래서
진기

김진기위원

이 속초는 물론 다른 건 모르겠습니다. 복지 쪽이라든가 이런건 타시군에 맞추어야죠. 서로 간에 물론 맞춰야 되지만 우리가 한 번 더 이를 한번 악물을 기회가 그 시점이 이 시점이 아닌가, 이렇게 좀 말씀드려 봅니다. 말씀드려 보고 아까도 우리 홍위원님 말씀하셨지만은 아니 사람만 세워놓고 프로그램 하나도 없는데 이게 맞냐는 얘기에요. 맞냐는 얘기에요? 원래 이런 것은 저 시장님께서 다 예산 편성할 때 깎았으니까 우리 의회에서도 이거 인건비도 깎아야 돼 원래 네? 아니 사업을 안하는데 뭐 자리만 지키고 있습니까?
철준

황철준문화체육과장

홍위원님도 지적해 주셨지만 민예총 관계는 예술축전, 통일문화제, 민속예술제, 압화교실 그 다음에 우리속의 해악을 찾아서, 문화동아리 활성화 지원관계 이런 사업비로 저희가 예산요구를 했습니다만 봄이나 4, 5월 달에 보통 민예총 사업이 4월, 5월 달에 집중도로 하기 때문에 예산 부서에서 추경에 확보해도 사업이 늦지 않지 않나 이렇게 판단됐습니다. 그러니까 추경에 분명히 확보를 해서 사업이 차질 없이 진행되도록 노력하겠습니다.
진기

김진기위원

참 우리 과장님 말씀 들어보면 큰일입니다. 우리 속초시 지금 추경예산에 추경이라는 게 뭡니까? 순세계잉여금 이월시켜서 그 예산으로 1회 추경을 하는 겁니다. 이것저것 돈 짜들여 가지고 추경하는 게 아니고 추경의 본질이 1회 추경은 그겁니다. 그런데 150억 130억 110억 80억 올해 순세계잉여금 잡은 게 얼마입니까? 20억입니다. 20억 시예산 심각합니다. 과장님! 뭐를 먼저 해야 될지 지금 저희가 고민할 때에요. 자 268쪽에 조양동 선사유적지 정비가 있습니다. 이거 국비가 확보가 됐습니다. 도비도 내려왔습니다.
이게 환경정비사업입니까?
철준

황철준문화체육과장

저희가 그 경관조명등이 우범지역으로 되어서 경관조명등도 교체하고 휀스도 정비하고 안내판 보수도 각종 전반적으로 유적지에 대해서 정비할 때가 되지 않았나, 이래서
진기

김진기위원

다른 과하고 우리 그 선사유적지를 문화과에서 문화체육과에서 문화예술 문화체육 뭐 다 총괄하지 않습니까?
하지만 관련 재난산림과라든가 환경보호과 뭐 해서 같이 협의해서 좀 하세요.
철준

황철준문화체육과장

사업을 할 때요?
진기

김진기위원

네 협의해서 하시고 나중에도 관리를 과연 그 선사유적이라 그래서 문화체육과에서만 해야 되느냐?
철준

황철준문화체육과장

유적지 관리는 저희 과가 해야 됩니다.
진기

김진기위원

그러니까 제가 말씀 드리잖아. 유적지라 그래가지고 그 유적지는 문화체육과에서 문화예술과라고 할게요. 유적지니까 해야되지만 주변에 환경정비라든가 모든 것은 다른 과하고 협의해서 충분히 협의해서 충분히 할 수 있는 부분이 있다.
철준

황철준문화체육과장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

주변의 말이에요. 주변 그래서 지금 이것도 예산이 지금 계속 들어와요. 일외로 바로 옆에 269쪽에 카누경기장 정비가 있습니다.
건물보수를 사무실을 합니까? 창고를 합니까?
철준

황철준문화체육과장

사무실 행사를 앞두고는 사무실 도색도 해야 되고요. 부분적으로 건물이 오래된 곳에 대해서는 보수도 해야 되고 이렇습니다.
진기

김진기위원

자 이 연결해서 한번 말씀드릴게요. 그냥 예산 잡힌다고 그 예산 그때 쓰고 또 필요하면 또 쓰고 하는 게 아닙니다. 과장님 2009년도에 1,500만 원으로 건물보수 했어요. 그때도 똑같은 말씀하셨어요. 2010년에 600만 원으로 건물보수 또 했어요. 2011년도에 카누경기장 건물보수 또 1,000만 원 또 들어왔어요. 이게 어느 집에 이런 보수가 있습니까? 건물보수하면 한번해가지고 5년 쓰든가 뭘 하든가? 무슨 놈의 시도 때도 뭐 짜깁기 합니까? 건물보수를
철준

황철준문화체육과장

이번에 정구장 본 건물이 아니라 정구장 정비도 해야 되구요. 이거 정구장 뭐 휀스 또 있지 않습니까? 정구장 작년에 또 했어요. 작년 제가 한번 보여드릴까? 이런 부분에 대해서 국비든 도비든 우리 돈입니다. 전부다 우리 세금입니다. 좀 신경 써서 하자는 얘기에요. 제대로 사업계획 제대로 받아서 제대로 가서 감독도 좀 하시고 아 이거 우리 생활보호대상자들 집수리가 1년에 얼마인지 아십니까? 1,300만 원이에요. 1,300만 원 집수리 해 주는 게 그 두 세집하면 없어요. 시에서 시 사무실 창고 있는데 매년 1,500 1,000만 원씩 건물보수라고 들어가면 이런 보수 이거 하지 말고 생활보호대상자도 1,300만 원 밖에 안 되는 거 주민생활지원실 한번 물어보세요. 그 우리 위원님들이 지적했어. 1,300만 원 갖다가 비세는 데 몇 집 고쳐주겠냐고. 이런 예산을 써야 될 때는 써야 되지만 효율성 있게 쓰잔 얘기에요. 효율성 있게 이것 한번 생각해 보세요. 2009년도 1,500 2000년도 정구장도 마찬가지고.
보수 관계는 전반적으로 들어가면 돈이 많이 들어가지 않습니까? 1억 2억씩 들어가는데 몇 천만 원씩 들어가는데 급한 데로 부분적인 보수를 하다 보니까 매년 조금씩 조금씩 급한 데로 시급한 부분만 보수를 하다 보니까 매년 조금씩 들어가는데요.
진기

김진기위원

우리 과장님이 옛날이 안 그랬는데
철준

황철준문화체육과장

한꺼번에 전부다 한 번에 다 고치려면 많은 돈이 들어가지 않습니까?
진기

김진기위원

과장님 옛날에 안 그러셨는데 참 그러면 건물보수 내년에 또 들어오겠네요.
철준

황철준문화체육과장

전반적으로 뭐 내년에 안 고칠 정도로 예산이 많이 확보가 되면 전반적인 보수가 필요하지만 매년 노후 된 건물이
진기

김진기위원

그래서 과장님 이 건물보수가 그렇게 말씀하시면 그래서 당초에 저기 카누 경기장 합숙소 짓는다고 네? 1억 5,000하고 그 다음에 트레이닝 뭐에요? 그 헬스장. 헬스장 한다고 돈 얼마 요구 했습니까? 그러면 요구하지 말고 그럼 여기다 한꺼번에 하죠. 자꾸 이렇게 얘기를 돌리실려 그러면 저희도 자료 보면서 할 얘기 많습니다. 하여간 이 부분에 대해서 과장님 말씀대로 건물 보수할게 있으니까 보수를 하겠죠. 하지만 이런 부분에 대해서 과장님께서 또 슬기로운 분이니까
철준

황철준문화체육과장

이번 같은 경우에는 천상 나가서 한번
진기

김진기위원

네 한번에 가서 정말 필요성 있는게 뭔지
철준

황철준문화체육과장

다시 점검하겠습니다.
진기

김진기위원

네 그렇게 이걸 예산을 깎자고 말씀 드리는 거 아닙니다.
철준

황철준문화체육과장

네 알고 있습니다.
진기

김진기위원

매년 들어오니까 안타까워서 그래요.
철준

황철준문화체육과장

알겠습니다.
진기

김진기위원

그렇게 좀 이해하시면 되겠고요.
하여간 여러 가지 뭐 총 망라하게 체육, 예술 다 해서 과장님 뭐 현장에서 늘 열심히 하시는 거 아는데 하여간에 여러 가지 단체 간에 위화감 조성이라든가 불협화음 없도록 관리 좀 잘해 주시고 또 요새 어려운 시점에 잠시라도 저희가 우리보다 못한 분들을 위해서 허리띠를 졸라매고 같이 좀 동참할 때는 동참해야 된다. 이런 부탁의 말씀을 드리고 혹시 그런 일이 생긴다면은 현장에서 또 설득을 해 주시고 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
철준

황철준문화체육과장

고맙습니다.
진기

김진기위원

마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 네 과장님이 이제 우리 문화체육과 가셔서 나름대로 현실적인 부분하고 그리고 사무적인 부분하고 엄청 현장을 많이 다니시기 때문에 엄청 괴리가 있구나 하는 것을 아마 느끼시리라고 생각이 들고 지금도 답변하시는 과정에서 나름대로 노력을 하고 그 현실적으로는 참 현실이 그런데 우리 위원님들은 때에 따라서는 이런 쪽으로 밖에 접근할 수밖에 없고, 그것이 결국은 또 그런 식으로 또 가야되는데 지금까지 아마 누적이 됐던 것 같아요. 그러다 보니까 그렇다고 해서 50% 100% 교통정리를 할 수 있는 입장도 아닌 것 같고 그래서 그런 부분은 충분히 저희들 질문하면서 헤아리고 있다는 그런 말씀 전달하면서 다른 위원 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 김일석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일석

김일석위원

위원장님이 말씀하셔서 저는 또 못하나 그랬습니다. 뭐 조금 전에도 우리 김진기 위원님 말씀 하셨습니다. 민간행사보조 부분에 민예총이라든지 예총 4월, 5월 또 성년행사이기 때문에 추경에 세워도 된다. 네 물론 뭐 우리 과장님께서 책임질 수 있는 말씀을 하셨으리라고 믿습니다만 이 복지 쪽에 사각지대가 되어서도 안 되겠지만 문화 사각지대도 되어서는 안 된다. 이 예산은 우리 과장님께서 여러 위원님들한테 꼭 세우겠다는 말씀을 하셨기 때문에 그 약속은 지키셔야 한다.
하는 말씀 먼저 드리겠습니다. 그리고 263페이지하고 265페이지 작은 도서관 운영에 인건비 부분이 있습니다. 기간제 근로자
인건비가 상호간에 조금씩 차이가 있네요?
철준

황철준문화체육과장

아 이것은
일석

김일석위원

휴일은
철준

황철준문화체육과장

야간에 국비지원 받아서 하는 건 야간에 단가하고 휴일단가 그 다음에 주간 단가가 금액이 틀립니다. 차이가 나는 것은
일석

김일석위원

국비보조를 받는 것은 휴일
철준

황철준문화체육과장

받는 것은 야간. 야간에만 야간에 운영하는 영랑도서관 야간운영비만 국비 지원을 받고요. 주간에 운영하는 것은 순수한 시비로 편성을 하고 주간 중에서도 공휴일 그 다음에 평일하고 단가가 좀
일석

김일석위원

그런데 작은 도서관 두 군데는 휴일급여가 상당히 55,000원 정도 되는데 이쪽 국비 받는 부분들은 휴일급여가 별 차이가 없이 똑같이 지금 산정이 되어 있습니다.
그 부분
철준

황철준문화체육과장

휴일하고 야간하고 단가가 틀립니다. 2시간 4시간만 하는 것이기 때문에
일석

김일석위원

근데 표시가 39,300원으로 182일 2명 이렇게 나와 있습니다. 이 내용은 틀리다 이겁니까?
철준

황철준문화체육과장

주간은 36,640원 야간은 39,300원 틀립니다. 조금 차이가 있습니다.
일석

김일석위원

그러니까 지금 영랑 작은 도서관은 39,300원으로 182일 곱하기 2명
철준

황철준문화체육과장

이건 야간에만 하는 겁니다.
일석

김일석위원

주간
철준

황철준문화체육과장

주간은 뭐 뒤에 265페이지 보게 되면 2명 곱하기 2개소가 영랑하고 다 포함 영랑하고 청호하고 포함된 2개소입니다. 그래서 이것은 주간은 36,640명 2명씩 이건
일석

김일석위원

아 39,400원 야간 야간 표시가 없어서 주간 예산이
철준

황철준문화체육과장

야간하고 주간 표시를 제가 안 했습니만 네.
일석

김일석위원

해 주셔야 저희들이
철준

황철준문화체육과장

네 표시토록 하겠습니다. 발간할 때
일석

김일석위원

269페이지 영랑호 음수대 보수공사 있습니다. 두 군데 한군데는 알겠는데 한군데는 어디에 있죠?
철준

황철준문화체육과장

설화공원 쪽에 하나 있고요. 거기서 더 가게 되면 맨 끝부분에
일석

김일석위원

초소 있는 부분
철준

황철준문화체육과장

네 그 부분에
일석

김일석위원

아 끝부분이 아니고 초소 있는데 하나 있고
철준

황철준문화체육과장

범바위에 하나 있습니다. 범바위에 범바위 입구에 잔디구장 있는데
일석

김일석위원

아 제가 못 봤습니다. 못 봤는데 그 보수공사를 어떤 방향으로 하실 계획입니까?
철준

황철준문화체육과장

이게 관이 자주 파열되고요. 그 다음에 여러 사람이 쓰다 보니까 수도꼭지라든가 이런 부분이 파열되는데 꼭 어떻게 고친다는 게 아니라 예산을 해서 보수가 필요할 때 정비하는 예산입니다.
일석

김일석위원

네 제가 이 건설과에 몇 번 말씀을 드렸습니다만 이 음수대가 여름에 지열 때문에 물을 드시고자 하는 분들이 상당히 처음에 틀면 뜨거운 물이 계속 나옵니다. 뭐 일반 가정에서는 잠시 나오지만 여기는 지열 때문에 뜨거운 물이 계속 나와서 한참을 기다렸다 하면 그 음수 아니 식수로 쓰시는데 그 기간까지 엄청난 낭비거든요. 계속적으로 그래서 제가 말씀드린 게 거기 냉온수기를 봄부터 가을까지 설치를 해서 큰 비용이 안 들어가기 때문에 아마
철준

황철준문화체육과장

거기는 전기가 안 들어가는데 전기가 냉온수기 하려면 전기까지
일석

김일석위원

수도관을 끌어 들였는데 전기 끌어 들이는 게 힘듭니까? 그 앞에 저쪽 뭐야 초소 있는 쪽 그쪽은 바로 앞에 바로 옆에 초소가 있어서 바로 전기가 10m도 아니고 5m밖에 안됩니다.
철준

황철준문화체육과장

검토를 해 보겠습니다만 야외에 냉온수기가 설치가 가능한지
일석

김일석위원

봄부터 가을까지 겨울에는 동파 때문에 안 되고
철준

황철준문화체육과장

야외지 않습니까? 야외인데 그게 가능할런지
일석

김일석위원

냉온수기 하나 설치하는데 과연 힘들까요?
철준

황철준문화체육과장

별도의 시설을 받게 해야지요. 뭐 그렇게 하려면
일석

김일석위원

큰 비용 안 들어갑니다. 냉온수기 설치하는데 100만 원 미만의 비용으로
철준

황철준문화체육과장

냉온수기만은 그렇습니다만 그걸 보안시설이라든가 전기시설, 기타 하려고 그러면 돈이 좀 관리도
일석

김일석위원

전기시설 5m 옆에 있다 그랬습니다.
철준

황철준문화체육과장

하여튼 그쪽 검토해 가지고 부의장님 제가 보고 드리겠습니다.
일석

김일석위원

범바위 쪽 또 인근에 콘도가 있어서 그렇게 긴 장거리가 아니기 때문에 전기설치 하는 데는 큰 무리가 없으리라고 봅니다. 현장을 한번 나가서 보시고
철준

황철준문화체육과장

소요액이 얼마나 들어가는지 가능한지
일석

김일석위원

네 작은 비용으로 우리 시민들이 운동을 하면서 물병을 들고 다니는 그런 불편함이 없어야 된다. 그래서 네 그 부분 그리고 아까 우리 위원님들 말씀 하셨습니다만은 그 장애인 체육대회 그 인건비가 아까도 우리 홍우길 위원님께서도 말씀 하셨습니다만 일반 정상적인 체육회는 물론 그 분들 똑같이 고생하십니다. 그렇지만 장애인 체육에는 특수성이 있습니다. 그분들이 본인 스스로 움직이지를 못하는 분들이 많기 때문에 보호자가 꼭 붙어야 되는 경우가 항시 장애인 체육에는 꼭 그런 경우가 발생이 됩니다. 그런데 저희들이 자주는 못 가봅니다만 저희들이 현장을 갔을 때 이분들이 보호자 역할을 겸해서 하고 있음에도 불구하고 보수는 상대적으로 허탈감을 느낄 수 있을 정도로 작다. 물론 아껴서 쓰는 것도 좋겠습니다만은 그 금액이 다소 다른 지역 다른 단체보다 많지는 않더라도 상대적 허탈감이 없는 그런 체육행정 일선에서 고생하시는 분들 그건 좀 없어야 된다. 이렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
철준

황철준문화체육과장

동감합니다. 그런데 장애인 체육관계는 저희가 처음에 기준을 처음 잡을 때 뭐 행사규모라든가 하는 업무량 이런 것도 종합적으로 해서 했는데 좀 올렸어야 했는데 뭐 인상폭도 그렇고 향후 한번 검토 좀
일석

김일석위원

네 그 과장님께서 살펴서 조금이라도 이런 부분들은 다소 좀 무리하게 상향조정해도 아마 어느 분도 탓하지 않으리라 이렇게 생각을 합니다. 네 이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 네 홍우길 위원님 추가 한번 해 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

저희 그 엑스포 인라인 트레이닝 노면정비를 어떤 식으로 하죠?
철준

황철준문화체육과장

저희들이 한 총 길이 한 450m 쟀는데 지금 노면이 많이 저기 훼손이 많이 됐습니다. 그래서 운동하는데 저기 사고위험도 있고 그래서 지금 아스콘이라든가 뭐 이런 방법으로 해서 전반적으로 다시 포장을 해야 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
우길

홍우길위원

그리고 저 민간경상보조에 인조잔디구장 운영비 150만 원씩 이제 1년에 들어갑니다. 이건 어떤
철준

황철준문화체육과장

그것은 저희가 인조잔디구장이 공설묘장 하고 종합운동장에 보조 구장이 2개 있습니다. 그래서 거기서 나오는 관리위탁 계약을 맺어서 체육 저기 축구협회하고 해서 거기서 나오는 그 사용료 수익으로 한사람 인건비는 충당을 하고 있는데 두 군데를 관리를 하다 보니까 한쪽에 관리비를 인건비로 사용을 하는 겁니다. 한사람에 대한 인건비로 나가는 겁니다.
우길

홍우길위원

인조잔디구장 2개 관리하는데 각 하나에 한명씩 그렇게 봐야 되는 거예요?
철준

황철준문화체육과장

네 한쪽에 하나 있고 그렇습니다.
우길

홍우길위원

두 명이 필요해요?
철준

황철준문화체육과장

양쪽에 인프라 되어 있으니까 각종 행사라든가 경기 있을 때 한사람은 가서 청소를 해야 되고 언제라도 관리를 해주어야 되기 때문에 한사람이 두 군데 다 관리 하지는 못하고 있어서 두 사람이 지금 관리를 하고 있습니다.
우길

홍우길위원

그러면 지금 위에 것은 시설관리공단에다가 그 관리권을 주면 되죠. 어차피 시설관리공단이 책임자인데 축구장하고 야구장을
철준

황철준문화체육과장

같은 축구협회니까 이제 한 협회에서 전문단체가 관리하는게 맞지 않는가, 그래서 두 명이
우길

홍우길위원

그러면 인조잔디구장도 거기다 줘야죠. 그 왜 떨어져가지고 두 명씩 인건비 쓰냔 말이에요. 거긴 사람이 없던데, 종합운동장에는?
철준

황철준문화체육과장

행사 있고 사전에 그 있을 때에는 한사람 올라가서 청소도 하고 관리도 하고 있습니다.
우길

홍우길위원

검토해 보겠습니다. 자세히 좀 한번 좀 봐주시고 지금 이 지도자 인건비가 기금에서 지원해 가지고 2,280만 원 정도가 됩니다. 생활체육지도자가 그것도 사실 이제 그 진급이 근무하는 조금 올라가기 시작했는데 그것에 대해서 근무수당 또 있죠? 경력수당
15만 원 그 저기 장애인 체육지도자들 한번 보셨어요? 과장님?
철준

황철준문화체육과장

네 두 명인가?
우길

홍우길위원

세 명
철준

황철준문화체육과장

세 명 네.
우길

홍우길위원

어떻게 하는지 보셨어요?
철준

황철준문화체육과장

아 훈련시킨다든가 지도자를 지도자
우길

홍우길위원

하루 일과를 보셨냐고요. 하루일과를 먹고 자고 같이 하고 업고 다니고 이럽니다. 근데 그걸 이 보니까 2,280에 맞춘 것도 아니고 1,800에 맞췄는데 그것도 200만 원 삭감 당했네. 보니까 참 우리 기감실 저 예산심의 빡세게 하겠지만 생각이 없는 분들입니다. 생각이 없는 분들이야. 4시간 의무적으로 근무해야 되는 생활지도자들도 힘들겠지만 장애인체육회 지도자들은요 12시간 합니다. 12시간 어떤 게 기준 되어 가지고 이 급여 측정하는지 하여튼 이 부분 조금 전에 총괄적으로 과장님께 숙제를 드렸으니까 그런 부분에서 적극적으로 검토해서 형평성에 맞도록 맞춰주시기 바랍니다. 이상입니다.

방대식위원장

네 박명수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

지금 홍우길 위원님이 질의하신 게 행정사무감사 때 질의한 거 아닙니까? 과장님께서 장애인들한테 신경을 좀 써 주셨으면 좋겠다 하는 행감 때도 했지만 다시 한 번 촉구합니다. 그리고 다시 한 번 보게 되면 275쪽에 화랑도 체험장에 다시 한 번 보겠습니다. 체육시설업 배상책임 보험가입 있잖습니까?
근데 제가 지금 이 협약서를 보니까 우리가 보험을 가입해 주는 게 아니라 의뢰해서 거기다 가입해 주는 겁니다. 그럼 왜 8쪽에 보게 되면 손해배상 및 보험가입 3항에 보게 되면 “을은 계약기간 내 갑이 위탁한 시설에 대한 관리운영과 관련하여 각종 사고발생시 피해 보상을 위하여 갑이 보험수취인으로 하는 화재보험과 시설이용에 따른 사용자 재해보장보험 계약을 체결하고 보험증서를 계약 개시일 이전에 갑에게 제출해야 된다.” 왜 우리가 매년 지원해 주지 않았습니까? 이건 잘못된 거 아닙니까? 왜 이렇게 잘못된 일을 많이 합니까? 시에서? 이 벌써 7, 8년 지원해 준거 아니냐 이거지 시에서 왜 이런 돈을 갖다가 낭비하고 없다 없다 하면서 이런 데는 관대하고 이것은 나쁜 거 아니냐 이거지. 예산 편성하실 적에도 이런 것도 좀 보고 하고 했어야 하는데 협약서도 안보고 무조건 아 올라오면 해주고 하는 그런 자태가 나쁘다 이거죠. 그리고 과장님 이제 우리 문화체육과에서 사회단체보조금이나 민간단체보조금이나 민간경상보조를 제일 많이 취급하죠? 그렇죠?
내년에는 어떤 방법으로 지급하시려고 하십니까?
철준

황철준문화체육과장

어떤 방법이라는 건 구체적으로 어느 부분을 말씀하시는지
명수

박명수위원

아니 다 지급하는 보조금 지급하는
철준

황철준문화체육과장

보조금 지급하는 거요?
사업계획서 받아가지고 세부내용 검토해서 과연 이 사업이 필요한지 사업계획이 적정한지 검토한 후에 보조하고
명수

박명수위원

그렇죠?
철준

황철준문화체육과장

정산 받고 그렇게 할 것입니다.
명수

박명수위원

그런데 내년부터는 삼진아웃제인 것 아시죠? 그렇죠? 이 성과평가를 해 가지고 3년 동안 그래서 이 성과평가를 해서 지급해야지 지급을 우리 지금 문화체육과에서는 성과평가 한 자료가 하나도 없지 않습니까? 이 성과평가를 해서 지급을 해야 하는데 지금까지 주먹구구식으로 나가면 어떻게 하겠느냐? 그리고 우리가 성과평가를 2년 동안에 하게끔 되어 있었는데 안했다. 올 초에 이호조가 구축이 됐으면 올 초부터 했었어야 되는데 이호조 구축 저기 뭐야 추진실적보고서가 안 들어갔다. 성과평가는 ABC등급을 안 먹였어. 그렇게 하면 올해 것을 내년에 평가를 해야 되는지 3년 치를 내년에 평가하려면 어렵잖아요. 보조금이 일단 또 나가야 하잖아요. 어떻게 하실 겁니까? 과장님은? 이게 시스템이 잘못 돼도 너무 많이 잘못된 거예요? 이렇게 우리 여기 예산편성운영기준지침에서 2011년도 것 나오고 2012년도 것도 나왔어요. 그런데 우리시는 아직 안일하게 대처를 했다. 이것을 그리고 지적을 하니까 이호조가 돼서 아니다. 행안부에서 지침이 안내려왔다. 이런 이야기를 하는 거예요. 과장님께서는 지금이라도 이제 예산 이 결과 끝나면 성과평가서를 작성하십시오.
철준

황철준문화체육과장

저희 과가 문제가 아니라 시 전반적으로
명수

박명수위원

시 전반적인데
철준

황철준문화체육과장

시스템이 다 같이 물려서 들어가는 거니까요.
명수

박명수위원

시스템이 이호조 갖추어져 있습니다. 시스템이 되어 있고 양식도 다 되어 있습니다. 어떤 평가하라는 것도 이 예산편성이 여기 보면 다 나와 있습니다. 여기 보면 다 나와 있으니까 해 가지고 보셔가지고 올바른 평가를 해 가지고 또 이제 2013년도 2012년도 또 행정사무감사 때는 아마 이게 집중적으로 할 것 같은데 어떤 방식으로 잘 했는지 못했는지 지적당하지 않도록 잘 하시기 바랍니다. 네 이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원 없습니까? 네, 과장님 제가 몇 가지 질의를 좀 드리고 마무리를 좀 하겠습니다.
270쪽에 생활체육민간행사보조
해서 전년도 1억 8,650만 원 해서 올해는 1억 8,220 그 외향적으로는 430만 원 밖에 감소가 안됐는데 그 내용을 제가 전년도하고 좀 비교를 해 봤습니다. 그래서 속초시장기 축구대회는 변동이 없고 어르신시장기는
철준

황철준문화체육과장

100만 원 증가가 됐고요.

방대식위원장

100만 원 증가가 됐습니다. 그리고 도지사기 국민생활체육대회도 증가가 됐고 시 연합회장기 도 연합회장기
철준

황철준문화체육과장

500만 원씩 감 되었습니다.

방대식위원장

이게 저 감액이 됐는데 그 이유 좀 말씀해 주세요.
철준

황철준문화체육과장

특별하게 감된 이유는 없습니다. 작년수준에서 올해 했던 실적을 기준으로 해서 저희가 요구를 했는데 시 전체 예산상으로 해서 조금씩 감액된 부분이 있습니다. 그래서 전반적으로 저기 그 생활체육회하고 협의를 해서 각 종목별로 시 연합회 회장기 그 다음에 시장기 해서 올해 계획을 좀 받아서 과연 이 경비에 이거 가지고서는 대회를 치룰 수 있을지 검토를 해서 상호 목을 조정한다든가 필요하게 되면 추가로 예산을 확보한다든가 해서 내년도 행사에 차질이 없도록 그렇게 운영토록 하겠습니다.

방대식위원장

과장님 만약에 이 두 항목이 서로 한 항목은 좀 증가가 되고 한 항목은 좀 감소가 되고 그랬을 경우에 목 조정을 해서 운영을 할 수가 있을 것 같은데
철준

황철준문화체육과장

그렇게 하고 있습니다.

방대식위원장

이것은 두 개 항목이 공히 감소가 됐어요. 그래서 결국은 기존의 대회를 버렸던 개최했던 대회 자체를 우리가 전년도 대비 기준했을 때 축소를 할 수 밖에 없다. 네 그럴 수밖에 없을 것 같아서 과연
철준

황철준문화체육과장

(일부 마이크 꺼짐으로 녹취불가) 도연합회 출전비 500만 원하고 그 다음에 시 연합회에 한 1,000만 원 정도는 더 있어야지 이 올해 했던 수준에서 그 다음에 행사를 치루지 않겠냐 하는 예산편성 결과를 보고 협의를 했습니다. 그래서 1,500만 원 정도가 더 추가확보가 되어야지 내년도 예산에 생활체육회 행사를 치루지 않겠느냐? 얘기가 됐습니다.

방대식위원장

그럼 이걸 예산부서에다가 얘기를 했는데 삭감이 된 겁니까?
철준

황철준문화체육과장

협의해서 추경이라든가 행사차질 없도록 추가 확보하겠습니다. 1,000만 원에서 1,500만 원 부족한 것 저희 알고 있습니다.

방대식위원장

뭐 아까도 말씀 드렸듯이 민예총 얘기하시면서 그게 봄, 여름 사업이기 때문에 우리가 뭐 예산이 삭감되더라도 추경에 하시겠다고 얘기를 하셔서 그런 부분이 우리 문화체육과만이 아니고 다른 부서도 그런 식으로 해서 또 생각을 접고 나갈 수도 있다. 그게 쌓이고 쌓이면 우리가 또 돈 가지고도 감당이 안 되기 때문에 이런 부분은 기초적으로 우리가 진행됐던 부분은 우리가 당초예산에 좀 편성이 되어야 되겠다. 그리고 나서 그 외에 예를 들어서 대회가 어떤 필요성이 있다든지 유치를 했다든지 그리고 그럴 때 이제 추가로 좀 예산을 확보하는 게 맞다 이런 생각이 좀 들고요. 이것은 저희들 위원님들과 같이 의논해 보고 추가로 만약에 올해 안됐을 경우에 추경에 확보 좀 꼭 할 수 있도록
철준

황철준문화체육과장

위원님 충분히 공감하구요. 이 부분 아니더라도 유치행사비도 같습니다.

방대식위원장

그래서 그것도 제가 지금 말씀 드리려고 그랬는데 지금 올해 3억이에요. 그렇죠?
철준

황철준문화체육과장

3억입니다. 작년 오니까 내년에 3억이고요. 올해 집행된 금액만 한 4억 가까이 됩니다. 그래서 거기도 1억 가까이

방대식위원장

그리고 실제로 우리 리틀야구단 뭐 100개 이상 내년에 130개 이번에 135개 감독들이 와서 지금 연찬회 하고 갔고
그 다음에 초등학교 야구감독들이 한 100개 감독
철준

황철준문화체육과장

120팀 감독들이 왔다 갔습니다.

방대식위원장

그 감독들이 15일 날 옵니다. 초등학교 감독들이.
철준

황철준문화체육과장

알고 있습니다.

방대식위원장

그래서 이런 부분은 우리 리틀야구대회 1대만 보더라도 1억 5,000정도
철준

황철준문화체육과장

네 그렇게 됩니다.

방대식위원장

우리 인근에 행감 때 말씀 드렸듯이 양궁 같은 경우에는 한 17억 18억을 예산에서 우리보다 예산이 적은데 대회유치를 추진하고 있다 이 부분은 어떻게 보면 우리 음악축제 관광과에 서 있는 그런 것 보다 효과는 경제적인 효과는 더 크다. 저 개인적으로 뭐 우리 위원님들도 동감하리라고 생각이 드는데 이런 부분은 또 뭐 대회 나중에 부랴부랴 할 게 아니고 어느 정도 체계적으로 예산을 좀 계획을 세워서 우리 당초예산에 좀 편성하는 것이 맞다 하는 말씀을 드리고요. 그리고 조금 전에 우리 장애인 체육회에 관련해서 말씀을 하셨는데 저도 그것과 맞물려서 우리 체육진흥기금 보시면 이제 이자 수입으로 그냥 말씀 들으셔도 될 것 같습니다. 과장님
그래서 2012년도 말에 1억 8,030만 8천 그래서 이제 기금이 운영이 되고 있는데 이 내용을 보니까 아 지금 이제 기금만 축적이 되어 있지 지출은 안 되고 있어요. 그렇죠? 그래서 내용을 보니까 2010년도 속초시 체육진흥기금 운영심의위원회 의결로서 2010년 10월 25일 날 그래서 2015년까지 지출 유예
철준

황철준문화체육과장

2015년까지 지출하지 않는다.

방대식위원장

자 이 당시에 실무과장님이 아니셨어요. 그렇죠?
철준

황철준문화체육과장

그렇습니다.

방대식위원장

자 이걸 보고 혹시나 생각하시는 것 있으면 부서장 관련 맡으면서
철준

황철준문화체육과장

글쎄요. 이런

방대식위원장

뭐 제가 질문 드리고자 하는 것은 과연 이게 체육관련 선수들이 매년 새로운 선수들이 또 발굴을 또 해야 되고 그렇죠? 그런데 이걸 굳이 기간을 둬 가지고 묶어 둘 필요가 있느냐? 더 뭐 발전적인 측면으로도 생각할 수 있겠죠. 돈을 더 많이 축적을 해서 실질적으로 도움이 될 수 있도록 하겠다. 그런 논리로는 제가 이해가 갑니다. 이해는 가는데 그럼 우리 그 기간 동안에 선수 중에서 우수선수들 발굴해야 되고 그런 부분에 대해서도 뭐 불이익이라면 불이익인데 그래서 형평성 측면에서 좀 타당성이 결여된 게 아닌가? 이런 생각을 좀 하고 있거든요? 그래서 앞으로 뭐 진취적으로 생각을 좀 해볼 생각은 없으신지 과장님
철준

황철준문화체육과장

글쎄요. 이 기금관계는 전반적으로 한번 전반적인 면에서 한번 검토해 볼 필요가 있다고 생각을 하구요. 이것은 향후 지원대상에도 사용토록 가능은 하게는 되어 있습니다만 1억 7,400만 원 가지고 그 지출하는 것 보다는 더 기금을 많이 적립을 해서 향후에 쓰도록 하기는 의도가 아니었는가, 그렇게 생각이 되어집니다. 필요한 부분은 예산에 편성해서 별도로

방대식위원장

네 그렇게 보여지는데, 여기서 조례를 좀 내용을 좀 어떤 식으로 좀 진취적으로 좀 생각을 해봤으면 좋겠다. 이자 부분뿐이 아니고 우리가 일정부분 좀 기금을 적립을 해서라도 그 해 우수선수들이 없는 해도 있을 것이고 그렇죠? 전국대회 나가서 입상하는 선수도 있을 것이고 그러니까 그런 기회는 같이 좀 부여를 했으면 좋겠다. 매년 똑같이 그렇죠? 대상자가 발생이 되면 그렇게 좀 이해를 좀 해 주시기 바라고 진취적으로 좀 접근해 주시기 바랍니다. 네 그리고 우리 아까 그 장애아 중에서 우리 체육 관련된 보치아 선수 우리 2012년도에 런던올림픽 참가하는 거 혹시 알고 계시죠?
철준

황철준문화체육과장

네 알고 있습니다.

방대식위원장

네 두 명 우리 정호원 선수하고 김현석 선수 그리고 정호원 선수 같은 경우는 우리 베이징 올림픽에서도 금메달 땄고 내년에 런던 올림픽에도 금메달 1순위 이렇게 하고 있습니다. 그래서 아까 홍우길 위원님께서 말씀 하셨듯이 뭐 장애인 실업팀도 말씀하셨는데 최소한 우리가 더 낳아가서는 그런 식으로 접근 했으면 좋을 것 같다는 생각이 좀 들고 제가 또 이 말씀을 왜 드리냐면요. 우리 교동초등학교 출신중에서 이번에 그 큐스쿨을 통과해서 골프 내년부터 키즈에이교에 참가권을 획득한 노승렬 선수가 있습니다. 그 선수도 우리 지역 출신이나 마찬가지인데 주소지는 우리 인근 고성군으로 되어 있고 그래서 이 선수도 중학교 때 이쪽으로 오려고 했어요. 이제 다시 외지로 안가고 또 다로 외지 중학교 갔다가 다시 돌아오려고 했는데 결국은 이 지역에서 관심을 갖는 단체 자치단체가 없어서 결국은 다시 이리로 중간에 잠시 고성 쪽에 왔다가 다시 올라가서 외지에서 이제 졸업을 하고 했는데 과연 이런 부분도 우리가 좀 더 심도 있게 좀 들여다 봐야 되겠다. 우리가 그런 선수 또는 그런 노승렬 선수가 아니더라도 최소한 우리지역에서 뭐 인제 육성차원과 마찬가지로 그런 선수가 10년에 하나 나오더라도 우리 지역을 알리는데 지역을 홍보하는데 큰 효과가 있다. 마케팅 차원에서라도 그렇고 우리 하나의 선수를 마케팅 선수로 접근해서는 안 되겠지만 하여튼 그런 파급효과는 대단히 크다 하는 말씀을 드리고요. 그리고 우리 뭐 조금 전에 말씀 드렸듯이 내년에 런던 올림픽도 출전하면 나름대로 강원도 협회라든가 우리 전국 보치아 협회에서도 나름대로 우리 국가 예산으로 출전을 하겠지만은 최소한 우리 거기에 대한 우수선수라든가 지도자들을 배려하는 예산도 좀 필요하지 않겠는가? 하는 생각을 좀 가져 보고요. 그 금액에 대해서는 뭐 선수 2명하고 그 다음에 우리 지역에서 최소한 관심을 가져주시는 그런 이해 관계되시는 분도 참석하는 것도 좋을 것 같다 하는 차원에서 그 예산을 좀 별도로 좀 고민을 해 봤으면 좋겠다 하는 생각을 좀 가지고 있는데
철준

황철준문화체육과장

저도 같이 훈련시켰던 지도자들에 대한 참관비 뭐 이런 것도 좀 검토를 했었습니다. 했는데 워낙 예산이 부족하다 보니까 예산은 그분들이 출전하는 것은 국비로 다 나가지면 저희 같이 지도자 여기서 훈련시켰던 지도자는 같이 가지 못하죠. 그건 저쪽에서

방대식위원장

최소한 우리 지역 출신이기 때문에 지역 출신이기 때문에
철준

황철준문화체육과장

우리 같이 있던 사람들이 참관비로 저희가 지원해 줘야 합니다. 그래서 그 관계는 검토를 했었는데 한 700만 원이나 800만 원 정도는 있어야지 같이 참관하러 같이 갈 수 있죠. 충분히 필요성을 느끼고 있습니다. 저희도

방대식위원장

우리 동기 부여는 대단히 중요하다. 네 그런 말씀을 드리고요. 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 우리 노인 게이트볼장 대부에서 대부료 이게 지금 국유지로 되어 있다고 말씀 하셨죠?
철준

황철준문화체육과장

국유지 일부하고 시유지 일부 있습니다.

방대식위원장

그 변상금은 국유지에 대한 변상금 부과하는 것인가요? 우리 시유지이기 때문에 같이 이렇게 변상금 부과하고
그럼 이제 나중에 대부계약 식으로 해서 수의계약이 가능하다는 얘기인가요? 우리 자치단체 간에 서로 그 부분
철준

황철준문화체육과장

저희가 필요하게 되면 전체 부지가

방대식위원장

지금이라도 가능하죠? 그렇죠?
그래서
철준

황철준문화체육과장

그런데 무상임대는 국유지는 안 되고요. 그래서 저희가 아까 위원님 말씀 하셨지만 저희가 매입을 한다든가

방대식위원장

네 우리 매입했을 때 예산 예산이 어느 정도 소요되는지 그것도 자료를 좀
철준

황철준문화체육과장

그것도 판단해 보겠습니다.

방대식위원장

제출 좀 해 주시구요.
철준

황철준문화체육과장

그렇게 하겠습니다.

방대식위원장

하여튼 우리 아까 지도자 인건비 부분에서 형평성에 대해서 말씀을 좀 드렸듯이 단 한 가지 일률적으로 저는 개인적으로 똑같이는 적용하고 싶은 생각은 없다. 개인적으로 생각이 들면서 최소한 우리가 사업의 중요성 그리고 이제 사업의 과다 그리고 우리가 뭐 실적을 어떤 식으로 근무평정을 할라는 지는 모르겠지만 최소한 그런 것도 우리가 계량적으로 좀 데이터를 낼 필요가 있겠다. 그리고 우리 장애인단체 같은 경우는 그것은 사업내용 실적보다도 결국은 한사람이 두 몫 세 몫을 해야 되기 때문에 그런 부분도 같이 헤아려야 되겠다 하는 말씀을 전하면서 오늘 수고하셨다는 말씀을 전하겠습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 문화체육과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다. 나. 속초발전추진단

12시 05분 정회

13시 37분 속개

회의를 속개하겠습니다. 속초발전추진단장 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
장수

이장수속초발전추진단장

속초발전추진단장 이장수입니다. 속초발전추진단 소관 2012년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 189쪽입니다. 먼저 세입예산중 국고보조금입니다. 전통시장 시설현대화 사업 중 대형주차장 확충에 8억 4,000만 원 그 다음 닭전 계단 정비에 2,700만 원 상가 노후 전기시설 정비에 6,300만 원 상가 노후 상수도시설 정비에 8,400만 원 비가림 시설에 2억 7,600만 원을 계상 했습니다. 다음 199쪽입니다. 도비보조금으로 속초관광수산시장 주차장 확충사업에 8,400만 원 닭전 계단 정비사업에 270만 원 상가 노후 전기시설 정비에 630만 원 상가 노후 상수도시설 정비에 840만 원 비가림 시설에 2,760만 원을 계상 했습니다. 전통시장 활성화 지원으로 안전요원 배치에 2,880만 원 전통시장 화재보험 지원에 200만 원을 계상 했습니다. 다음 455쪽입니다. 세출예산으로 투자유치 업무지원에 관련해서 일반운영비 400만 원 투자유치위원회 참석수당으로 196만 원 속초발전자문역 회의 참석수당에 315만 원 국내기업 유치IR자료 제작에 300만 원 사무실 난방유류비에 45만 원을 계상 했습니다. 국내여비 1,000만 원 시책업무추진비로 투자유치업무추진 공통비용으로 200만 원 투자유치업무추진비용으로 200만 원을 계상 했습니다. 다음 속초 마리나항만 조성사업 출자타당성 검토 용역비로 4,200만 원을 계상 했습니다. 행사실비보상금 중 투자유치위원회 위원 실비보상으로 75만 원 속초발전자문역 실비보상으로 405만 원을 계상 했습니다. 다음 456페이지 되겠습니다. 시설현대화 사업비중 대규모점포 환경개선사업비로 3,000만 원 시설부대비 주차장 확충사업비 772만 4천 원 밑에 하단부에 중복표기가 됐습니다. 그래서 이건 나중에 계수 조정 할 때 삭감하도록 하겠습니다. 다음 속초관광수산시장 주차장 확충사업비로 12억 5,128만 원 시설부대비로 772만 4천 원을 계상 했습니다. 다음 닭전 계단 정비사업비로 4,050만 원 상가 노후 전기시설 정비로 1억 500만 원 상가 노후 상수도시설 정비에 1억 4,000만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 비가림 시설사업비로 3억 6,000만 원을 계상 했습니다. 다음 전통시장 운영지원 관련해서 일반운영비로 500만 원 국내여비 1,000만 원 전통시장 업무추진비 200만 원 전통시장 경경현대화를 위한 전문경영인 운영비로 1,000만 원 전통시장 문화축전 사업비로 1,500만 원을 계상 했습니다. 다음 전통시장 탐방단 운영을 위해서 1,000만 원 전통시장 안전감시요원 배치에 5,760만 원 화재보험 지원비로 400만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 사무관리비중 일반운영비로 200만 원 국내여비 50만 원 한국지역진흥재단 출연금으로 500만 원 주택개발정비사업 관련해서 국내여비 200만 원 중앙동 주택재개발 정비계획 수립 및 정비구역 지정 용역비로 1억 3,692만 7천 원 부서운영비로 사무관리비 1,550만 원 부서운영 국내여비 700만 원 부서운영 업무추진비로 300만 원을 계상 했습니다. 이상으로 속초발전추진단 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 네 발전추진단 업무에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 정경숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

정경숙위원

소장님 456페이지 보시면요. 지금 수산시장 주차장 확장사업 12억 5,128만 원
지금 저희가 여기 보니까 938㎡ 증설하죠?
장수

이장수속초발전추진단장

늘어나는 면적이요?
네 938㎡가 늘어납니다. 계약은 아직 안했구요. 아직 보상 협의 중에 있습니다.
경숙

정경숙위원

보상 협의요? 얼마정도 예산이 느나요?
장수

이장수속초발전추진단장

전체 저희가 예상하는 것은 한 21억 5,500만 원을 예상을 하구요. 저희가 2008년도부터 추진을 해 왔습니다. 이 사업 이제 보상하느라고 추진을 해 왔고 그 전체 지금 저희가 올해 국비사업 해가지고 14억 정도 그리고 기존에 저희가 추가로 시가 매칭해야 될 비용하면 지금 한 17억 정도는 예산이 확보가 가능하구요. 기존에 저희가 이제 2008년도에 4억 5,000 가지고 일부 보상을 하고 용역하고 그렇게 진행을 해 오고 있습니다.
경숙

정경숙위원

그럼 우리가 관광시장 주차장 확장 사업 그 시설부대비 보면 21억 4,550만 원 책정되어서 이게 부대비로 해서 0.36%가 나왔거든요?
이건 어디서 산출근거가 된 거죠?
장수

이장수속초발전추진단장

아 전체 사업비입니다. 전체 사업비로 올해 같은 내년도 당초예산중에도 시비가 일부 이제 부담을 더 해야 되는 부담이 있습니다. 시비가 다 부과가 안 되었기 때문에 차이가 좀 생기고 있습니다.
경숙

정경숙위원

그 전체 사업비로
이게 몇 년 계획이죠?
장수

이장수속초발전추진단장

저희가 2008년부터 시작을 했고 내년도 이 사업을 완료를 하려고 그럽니다.
경숙

정경숙위원

2012년 까지
그리고 457페이지 보시면요?
전통시장 안전감시요원 배치 5,760만 원 이게 보조금으로 되어 있던데?
장수

이장수속초발전추진단장

네 보조금입니다.
경숙

정경숙위원

네 뭐야 도비에요? 도비하고 시비하고 몇 명이죠?
장수

이장수속초발전추진단장

지금 6명입니다.
경숙

정경숙위원

6명이에요? 이게 어디어디 배치되어 있는 거예요? 시장 안에
장수

이장수속초발전추진단장

지금 이제 당초 작년도 상반기까지 그 올해 상반기까지 이제 세 명이 있었고요. 이제 추가로 저희가 강원도에서도 배정받아가지고 세 명이 들어왔고 당초 세 명은 중앙상가 있지 않습니까? 등록시장 등록시장에 옛날부터 쭉 배치되어 왔었고요. 이번에 저희가 이제 하반기 세 명 추가로 받은 것은 시장 전체하고 주차장 이런 쪽에 지금 배치하고 있습니다.
경숙

정경숙위원

네 잘 알았습니다. 네 이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 박명수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

네 과장님 그 마리나항만 조성사업 출자타당성 검토 있지 않습니까?
이게 어디입니까? 장소가 어디죠?
장수

이장수속초발전추진단장

지금 청초호 유원지에 있는 겁니다. 청초호유원지에 그 끝 쪽에 보면 조선소 있는데 그 부근입니다.
명수

박명수위원

네 그렇습니까?
근데 오늘 매일경제를 보니까 이 대포항에도 이제 또 인근에 마리나 조성사업 하네요?
이건 또 어떤 거죠? 모르겠습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

그건 지금 저희가 청초호에 있는 것은 국토해양부에서 고시한 43개 중에 하나에 들어와 있는 것이고요. 지금 대포항에 지금 계획을 하고 있는 것은 대포항 종합관광어항시설을 하면서 거기에 이제 마리나 시설을 하기 위해서 지금 추진하고 있는 겁니다.
명수

박명수위원

보면 아쿠아테마파크를 조성하기 위해 대포외옹치항 인근 33만㎡ 면적에 휴양 문화시설 숙박시설 편의시설 등 사계절 복합 휴양 해양관광단지를 조성하는 부책 중에 하나다. 그럼 이게 중복투자가 되는 것 아닙니까? 이게?
장수

이장수속초발전추진단장

일전에 저희 그 저번에 간담회 때도 저희 보고 드렸지만은 대포항에 지금 계획하고 있는 것 하고 기존에 청초호에 있는 것 하고는 좀 차이가 있습니다. 청초호 같은 경우는 청초호에 청호대교 다리가 14.5m입니다. 그래서 세일리포터가 좀 큰 건 좀 들어오기가 좀 힘들고요. 그 대신 대포항에는 청초호에 들어오지 못하는 큰 배들이 접안할 수 있는 그런 장점이 있고요.
명수

박명수위원

네 알겠습니다. 아는데 중복 투자가 되는 게 아니냐 이거지. 여기는 지금 우리가 저번에 하는 한미건설인가요? 이게? 여기서 추진하는 것 아닙니까? 이게?
장수

이장수속초발전추진단장

그렇지 않습니다.
명수

박명수위원

여긴 왜 외옹치가 되어 있습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

아쿠아테마파크사업은
명수

박명수위원

여기는 외옹치항 인근 33만㎡ 면적 휴양
장수

이장수속초발전추진단장

아쿠아테마파크사업은
명수

박명수위원

휴양 문화시설 숙박시설 편의시설 등 4계절 복합해양 관광지를 조성하는 프로젝트도 추진된다면 이것은 누가 추진하는 겁니까?
장수

이장수속초발전추진단장

민자사업들입니다.
명수

박명수위원

민자사업 맞죠. 그 비슷한 그것이잖아요. 그렇다면 이 중복투자가 되게 되면 어느 한쪽을 포기시키던가 해야지 되는 거 아니냐? 같은 속초시에 두 개 마리나항이 생기면 안 되지 않느냐? 하여튼 이것은 우리가 고민을 좀 해보고 넘어갈 일입니다. 이것은 그리고 이 그 다음페이지 56페이지 보면 전통시장 시설현자사업 대형주차장 확충사업인데 지금 보게 되면 광특에 8억 4,000만 원이 이 언제 내시된 겁니까? 이것은? 언제 저거 됩니까?
장수

이장수속초발전추진단장

올해 내시됩니다.
명수

박명수위원

올해 되가지고 내년도에 된 겁니까?
장수

이장수속초발전추진단장

내년도 당초예산에 계상하는 겁니다.
명수

박명수위원

계상하는 겁니까? 그럼 2008년도 이후에 국비를 하나도 못 받았다는 결론이에요. 이 4억 몇 천만 원 국비가 조금 있고 못 받았다는 결론 아닙니까?
장수

이장수속초발전추진단장

그때 당시에 저희가 사업비 확보했던 게 4억 5천만 원이었고요. 그중에 국비가 3억이 있었습니다. 비용이 너무 과다하게 들어가다 보니까 저희가 올해 중기청하고 강원도에 가서 사업비가 주차장 사업에 너무 사업비가 너무 많이 들어간다. 그래서 국비를 추가로 달라 그래서 국비를 추가로 갖고 온 겁니다.
명수

박명수위원

그런데 우리가 하기 시작 프로젝트를 시작한 것은 2008년도부터 시작한 것 아닙니까? 2008년부터 시작했으면 빨리 국비를 확보해가지고 했으면 빨리 되지 않았느냐? 또 그리고 우리 보면 평당 감정평가가 얼마 나왔죠? 거의 그 앞에 그 채소가게 뒤에? 거기에?
장수

이장수속초발전추진단장

평당 가격은 제가 정확하게 계산 못 하겠습니다.
명수

박명수위원

평당 한 300 정도 나왔잖아요? 그 동네 인근 가게가 평당 500이상 가잖아요? 500에다 800이상 가는데 그분들이 과연 수용하겠느냐? 만약에 주차장을 까뭉개고 내려앉으면 그게 평지가 되면 이 인근 도로 옆이 아니지 않느냐? 그렇게 하게 되면 그 사람들이 과연 수용하겠느냐? 제가 또 물어보니까 그래서 저희들은 협의 안한다. 이렇게 얘기가 나오더라고 그분들이.
장수

이장수속초발전추진단장

근데 어차피 저희가 보상을 하면 그분들이 원하는 것만큼 실거래 가격만큼 보상은 사실상 어렵구요. 그리고 그분들이 지금 생각하시는 것도 지금 현재 상황에서는 그분들이 요구하는 것만큼의 어떤 가격은 안 나옵니다. 그리고 저희가 개발했을 때에 개발한 이후의 어떤 기대치를 가지고 자꾸 말씀을 하시는데 그 부분은 저희가 현실적으로 받아들이기 좀 어렵습니다.
명수

박명수위원

근데 단장님! 지금은 개발이 됐어요. 솔직한 얘기지. 거기에 그분들이 그 전에 그 담을 안 싸고 까뭉개가지고 저 그냥 집을 지어서 거기다 슈퍼 하나 차려 놓으면 평당 천만 원 줘도 안 팔아요. 그 정도로 가치가 가는 땅입니다. 지금도 거기다 식당 하나 딱 차려 보십시오. 입구에다가 완전히 돈 빵 터지는 데지. 그러니까 그분들이 처음 주차장 조성했을 적에 저거 안 해서 문제지 까지 않아서 문제지 그걸 흙을 까고 집을 지었다면 그건 최고 요지 자리입니다. 그 건너편보다 이 자리가 되는 겁니다.
장수

이장수속초발전추진단장

근데 지금 그분들이 갖고 있는 땅이 바로 도로에 접하지는 않습니다. 그 중간에 철도부지인가 뭔가 있습니다.
명수

박명수위원

아니 바로 그 위집자리 그 들어가는 좌측 편에 그 집 그 집은 붙어 있지 않습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

아니 철도부지가 앞에 연계되어 있습니다. 그래서 그걸 저희가 1차 매입을 했었고요.
명수

박명수위원

네 하여튼 그건 잘 두 가지를 협의해 가지고 그 3년 전에 감정평가를 했다니까 단장님께서 잘 보살펴 가지고
장수

이장수속초발전추진단장

저희가 올해도 다시 재평가를 했습니다.
명수

박명수위원

재평가 했는데 얼마 나왔습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

금액을 정확하게 제가 지금 기억을 못하겠습니다.
명수

박명수위원

잘해 보시기 바랍니다. 비가림 시설은 또 얘기 안하겠습니다. 그러면 457쪽에 중간부분에 전통민간경상보조 전통시장 경영현대화를 위한 전문경영인 운영 이건 어떤 사업비입니까?
장수

이장수속초발전추진단장

전문경영인 운영은 저희가 2006년도부터 전통시장 활성화 사업을 하면서 주로 이제 시설환경 개선 쪽에 중점을 뒀고요. 그리고 이제 병행해서 상인들 교육도 의식변화 교육도 쭉 해 왔습니다. 해왔고 이제 작년부터 이제 저희가 시설현대화는 어느 정도 이루어졌고 상인들이 진짜 고객한테 서비스를 하고 상인들이 소득을 올릴 수 있는 고객 관리라든가 어떤 상품 그런 마케팅 그런 쪽에 이제 마인드를 접목시키기 위해서 이 사업을 하려고 했던 거구요. 올해도 뭐 저희가 준비는 했습니다만 문광시장 사업도 하고 여러 가지 있다 보니까 진행을 못했고 내년도에 이런 어떤 시설보다도 경영 쪽에 상인들의 마인드를 개선하는 이런 사업을 진행하려고 합니다.
명수

박명수위원

이건 개인이 전문경영인 운영을 그럼 교육비로 들어가야 되는거구만 이것은요.
장수

이장수속초발전추진단장

교육자문컨설팅 그런 것들입니다.
명수

박명수위원

그러니까 그게 컨설팅을 자문교육 않겠습니다. 네 알았습니다. 그럼 이제 저걸 한번 하겠습니다. 58페이지 보게 되면 주택개발정비사업이 지금 1억 3,800만 원이 정비구역 지정이죠?
장수

이장수속초발전추진단장

네 하고 있는 사업입니다.
명수

박명수위원

이제 행정사무감사 때도 제가 말씀 드렸지만 이 동명동 이 뒤쪽에 그 좋은 주택은 좀 빼주셨으면 하는 게 오히려 주택조합으로서는 이익이 간다. 그리고 우리 다른 건 몰라도 이것만큼은 철두철미하게 시에서 잘 하셔가지고 생모리츠는 재건축이지만 그런 전차를 밟지 않도록 지금 보니까 지금 단장님도 보셨겠지만 그분들 너무 불쌍하죠. 집 뺏기고 돈 뺏기고 땅 뺏기고 네? 돈 넣고 찾지 못하고 이자까지 물으셔 가면서 이건 우리 앞으로 시뿐만 아니라 지금 앞으로 이제 주택조합이 탄생하겠지만 모든 걸 이 시에서 주관하지만 그래도 주택조합과 협의를 해서 해야 한다. 모든 것은 알겠죠?
장수

이장수속초발전추진단장

네 알겠습니다.
명수

박명수위원

그래서 우리가 진짜 이것은 잘 다져 보고 다져 보고 해서 해야 된다. 이것은 지금 우리가 생모리츠 금호동 재건축에 대한 우리 교훈을 삼아가지고 잘 해야 됩니다.
장수

이장수속초발전추진단장

네 알겠습니다.
명수

박명수위원

네 이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 김진기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

네 우리 그 저 속초발전추진단 단장님!
단장님은 업무가 많아요. 도시과 업무도 다하고 해양수산도 다하고 사실적으로 업무를 다른 과의 업무가 이관돼서 하는 것 보다는 독창적인 우리 속초발전추진단만의 업무를 한번 해보자. 지금 사실적으로 우리 계장님들 중에 건축직 있습니까? 건축직 있어요?
장수

이장수속초발전추진단장

안계십니다. 없습니다.
진기

김진기위원

토목직 계세요?
장수

이장수속초발전추진단장

없습니다.
진기

김진기위원

재개발 어떤 영역도 좋아요. 사실적으로 업무가 도시과 업무입니다.
지적만 하고 넘어가겠습니다. 시장님 이거 보실지 안보실지 모르겠지만은, 자 앞에서부터 한번 가 볼게요. 위원님들 혹시 중복되는 부분이 있어도 좀 양해하시고 속초발전 자문역 회의 참석수당 그죠? 그 다음에 밑에 보면 속초발전 자문역 실비보상 실비보상은 아마 그 먼 곳에서 오시는 분들 보상할겁니다. 그렇죠?
과년도에 2012년 것이니까 2011년도에 우리 회의를 몇 번 열었죠?
장수

이장수속초발전추진단장

회의를 한 번도 못했습니다.
진기

김진기위원

그 2009년도에는 몇 번 열었습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

없습니다.
진기

김진기위원

적어도 2010년도에 2011년도에 회의를 못 열었으면 2009년에도 열었던가! 연속 몇 년째 회의도 못하는 것을 예산을 왜 잡습니까? 이것을 그리고 중요한 것은 지금 과년도 같은 경우에는 속초발전 자문역 회의참석 수당을 14명분으로 잡았단 말이야. 회의도 하지도 않았던 이 자문역에 대한 인원이 2012년은 45명으로 불어나. 거기다가 실비보상은 자문이라는 분들이 한 번도 속초에 안 왔는데도 전년도에 5명을 잡았는데 2012년도에는 27명을 잡았어요. 27명 이게 아마도 시장님께서 속초발전에 대한 자문역에 대한 조례를 이제 들고 들어와서 그 부분에 대한 자문역을 이제 위촉하고 그 준비하는 과정에 아마 예산이 이렇게 된 것 같습니다. 맞죠?
장수

이장수속초발전추진단장

저희가 조례상에 인원이 한 50명까지 할 수 있습니다. 위촉을 할 수 있는데 위원님께서 지적하신 것처럼 저희가 좀 미처 챙기지 못해 가지고 그런 부분이 미흡하다 보니까 이런 현상이 생겼습니다. 내년부터는 철저히 하도록 하겠습니다.
진기

김진기위원

과장님 이거 보세요. 단장님. 열심을 품고 하는 것은 저희가 지원을 아낌없이 해 준단 말입니다. 지금 몇 년째 하지도 않고 속초자문역에 대한 발족을 왜 했습니까? 속초의 어떤 경제적인 발전, 기업유치, 투자유치 이런 부분에 어떤 지혜를 모아보고자 해서 이분들 영입하고
그래 또 예산을 집행하는 것 아니겠습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

이 예산 한 푼도 안 깎겠습니다. 예산 한 푼도 안 깎을 테니까 여태까지 한 번도 안했던 이런 역할을 2012년도에는 좀 해보세요.
장수

이장수속초발전추진단장

네 열심히 하겠습니다.
진기

김진기위원

제가 부탁드릴게요. 속초 마리나항만 조성사업 타당성 검토용역 있습니다. 그렇죠?
우리 모 위원님이 물어볼 것도 없다고 바로 삭감이라고 말씀 하시는데 지금 5대 때 9,000만 원 들여서 항만 용역 안했나요? 8,000만 원인가 9,000만 원 들여서 그때 제가 초선 때 1억을 1억이 계상되어서 올라왔는데 급구 반대했는데 뭐 결국은 인원수에 밀려서 이게 용역비가 세워져서 8,000만 원인가 얼만가 해서 용역을 한 걸로 알고 있는데 알고 계십니까?
장수

이장수속초발전추진단장

한 적이 있습니다.
진기

김진기위원

한적 있죠?
자 제가 이 마리나에 대한 지금 수산항에 마리나 시설 있죠? 민자에다가 위탁하려고 했는데 할 사람이 없습니다. 마리나라는 것은 외국에 섬이 둘러 쌓이고 파도가 하나도 안치고 해일에 대한 염려도 없고 이렇게 안전한 곳에 마리나 시설이 있는 겁니다. 우리나라는 여름에 폭풍 오죠? 여름에 타야 되요. 폭풍 와서 피난 시켜야 돼. 겨울에 춥죠. 봄, 여름, 가을, 겨울이 뚜렷한 이곳은 마리나 시설이 안 됩니다. 그리고 3대 때인가 4대 째 도에서 5억 내려 보내 줬어요. 마리나 시설 하라고 속초시에서 반납했습니다. 절대 이것 안 된다. 이것 왜 그 전에 시장님은 왜 안한다고 반납했는데 동문성 시장님하고 김복천 부시장 있을 때 반납했는데 왜 채시장님 이걸 한다고 자꾸 이렇게 돈을 쓰지. 네? 옛날에 검토가 다 됐던 건데?
장수

이장수속초발전추진단장

위원님 마리나 시설 같은 경우는 어차피 그 당시에 어떤 여건이라든가 환경이라든가 관광의 패턴이 다 변합니다. 이게 그때 당시에는 이런 것들이 너무 이런 식 이었는지는 모르겠지만은,
진기

김진기위원

단장님! 절대적으로 이것 도와 드릴 테니까 단장님 책임질래요?
장수

이장수속초발전추진단장

하겠습니다.
진기

김진기위원

제가 저하고 제가 의원 옷 벗는 것 하고 과장 옷 벗는 것 하고 한번 해 볼래요? 이것 있잖아요? 이것 단장님 혼자 이것 애쓰지 마세요. 단장님 우리 신수로 저 오픈하면 지금 마리나 시설에 이 뽈대라든가 마스터라든가 모든 게 그냥 안에서 청초호 안에서 뱅글뱅글 돌 겁니까?
장수

이장수속초발전추진단장

아 그래서 그
진기

김진기위원

철새 도래지는 어떻게 할 거에요? 네?
장수

이장수속초발전추진단장

철새 도래지는
진기

김진기위원

이런 여러 가지에 대해서 지금 저 저쪽에 청호동 가는 길 그쪽에다 지금 준비하고 있는 것 맞죠? 만약에 하게 된다면
장수

이장수속초발전추진단장

청호동 쪽이 아닙니다. 청호동 쪽이 아니고
진기

김진기위원

청초호 저 청호동 가는 길 우리 저기 청초호 이렇게 있으면 시내 중간에 있으면 엑스포장 그 위쪽을 말씀하시는 거 아닙니까?
장수

이장수속초발전추진단장

네 조선소 있는데요.
진기

김진기위원

자 얘기도 잘 나왔어요. 조선소 그 마리나 시설 한다고 뭐 그 선박 수리소는 어떻게 됐습니까? 하여간 이건 됐고 이건 단장님 말씀 무슨 말씀인지 압니다. 합리적으로 말씀하시려는 것 거기는 뭐 그렇게 허가도 받고 해서 시설해 줬는데 뼈대만 남기고 그 왜 그러죠? 그? 서모모 양반이 했던 것 아닙니까? 그 양반은 지금 통영에서 거의 굶고 있던데
장수

이장수속초발전추진단장

장사하시던 분이구요. 그분도 뭐 마리나에 관심 있어 가지고 좀 하려고 나름대로 하다가 재정적으로 어려움이 좀 있어가지고 지금 이제 공사 중지 상태고 저희가 이제 그 마리나 사업에 청초호 같은 경우는 위원님 지적하신 것처럼 그렇게 높이라든가 문제는 사실상 있습니다. 없는 건 아닙니다. 없는 건 아니고 또 저희가 전번 주 같은 경우에 국토부에서 전국에 이 마리나 항만 기본계획을 할 때 43개를 지정을 했고 그 저번 주에 와서도 국토부가 내년도에 시범사업지구에 5개를 선정을 할 겁니다. 전국의 요충 이제 나름대로 타당성이 있는 지역으로 해서 저희 속초도 이제 왔다 갔고요. 나름대로 저희는 마리나 시설을 하면 어떠한 관광적인 측면이라든가 경제적인 측면에서 상당히 효율성이 있다고 봅니다. 그래서 저희가 이제 이 용역까지 하려고 하는 것도 이렇게 마리나 사업을 빨리 진척을 하고 또 마리나 업체를 선정을 하는데 있어가지고 지금처럼 이렇게 뭐 개별적으로 와서 하는 것 보다 공모를 통해서 제대로 된 사업자를 선정을 하고 이 사업이 안정적으로 갈 수 있도록 하기 위해서 저희가 지금처럼 용역을 하겠다고 이제 요구를 하는 겁니다. 예전처럼
진기

김진기위원

그렇다면 우리 회기 중에 우리 시장님 한번 연시대 앉혀놓고 우리 대한민국에 강원도 속초가 환동해 중심에 뱃길이 열렸다. 백두산 항로가 열리고 새로운 시대를 맞이했다고 축포를 터트리고 그리고 우리 시청에다가 현수막 크게 걸고 중고자동차 만대 돌파 자리가 없어가지고 저기 저 농공단지에다가 중고자동차 센터를 짓고 다 딴 거 쓰고 그 다음에 슬그머니 없어지고 그 다음에 출자한 돈 10억 이상 남았을 때 계속 회수해라 그래가지고 인수도 못해 가지고 결국은 속초시가 5,700만 원 갖고 옵니다. 뭐 이런 것은 슬그머니 다 넘어가는 거야. 그때 당시 때 안 된다고 의회에 설득 했습니까? 된다고 설득 했어요. 지금 단장님 말씀하시는 것 보다 더 큰 소리 쳤습니다. 단장님! 우리 속초다움의 것을 하잔 얘기입니다. 위원님들 이것 공부 안했겠습니까? 마리나 시설 전문가들하고 얘기 안했겠습니까? 적어도 옆에 수산항에 마리나 시설이 있어. 그럼 수산항에 마리나 시설 잘되길 기원해 줘. 그리고 우리 속초만의 독특한 것을 만들자는 얘기에요. 그래서 말씀 드리겠습니다. 전통시장활성화 도대체 활성화가 무엇이냐? 현대화사업으로 중기청 작업만 끌어들이고 돈만 투자하면 현대화 아니야. 인식의 전환이 필요하다. 그래서 마리나 시설보다 사람 더 모이게 할 게 있습니다. 마리나 시설은 특정 인물만 가는 거예요. 제가 그걸 말씀 드리잖아요. 앞으로 계속적으로 실질적인 속초에 맞는 활성화를 시키고 그리고 자생할 수 있는 그런 부분으로 만들려면 재래시장 주말장 만들자고 계속 그러잖아요. 내가? 재래시장 주말장 만들어서 차고 넘쳐야지 지금 현재 로데오 거리 삽니다. 여기 그렇게 지금 200억 이상 들어갔습니다. 현대화 사업에.
우리 속초시민들 200억 이상 들어갔다면 그럴 거예요. 야 뭐 재래시장에 저렇게 많이 쏟아 부었냐? 하지만 당근과 채찍이 있어야 됩니다. 재래시장이 재래시장만을 위한 재래시장이 되면 안됩니다. 속초에 재래시장이 되어야 되는 겁니다. 단장님. 재래시장만 잘되면 뭐합니까? 그 닭전 골목에 뭐 닭집 만 쫙 줄서면 뭐합니까? 호떡집에 불나면 뭐합니까? 그 잘되는 그 체감을 속초시 전체가 해야지요. 그래서 이 고민해 보십시오. 진정한 활성화에 대한 방안이 뭔지. 이거 단장님만 하실 수 있는 거예요. 단장님 이 로데오거리부터 고생하셔가지고 재래시장 현대화 사업 이끈 사람 아닙니까? 이제 로데오거리하고 재래시장 활성화 마무리 안하면 그 자리 계속 계셔야 되요? 마무리 할 때 까지 계셔야 되요. 왜 상인들 생리와 상인들에 대한 친교감 모든 게 단장님만큼 한 분이 없으시거든. 그래서 그분들 설득해서 좀 할 수 있도록 하셔야 된다. 그런 부탁을 드리고 아까 말씀 드렸지만 모든 것은 문제가 있습니다. 그 문제는 해결 할 수 있습니다. 대화의 타협이 안 될 게 뭐가 있겠습니까? 하지만 원초적으로 안 되는 건 아니다. 안 된다. 그냥 전시적으로 자 이런 사업했다. 이런 사업했다. 이런 사업했다. 이것은 아닙니다. 실질적으로 아 이 사업을 해서 참 소득이 있구나. 지역경제 활성화에 이바지가 되는구나. 이런 쪽으로 가셔야 됩니다. 지금 재래시장 잘되고 있습니다. 잘될 때 저도 이 관광과하고 협의해서 그 한 시간씩 주말에 줄서요. 아시죠? 그 사람들 가만히 서 있겠느냐? 우리 속초 홍보 전단지라도 좀 돌리자 이거야. 네? 자 이거 속초 전단지도 사람들 보고 버리게 하지 말고 좀 에니메이션으로 한 장을 만들더라도 자 기승전결 아주 만화삽화를 넣어가지고 좀 이쁘게 그럼 딱 서가지고 딱 보고 그냥 feel이 올 수 있도록 느낌이 딱 올 수 있도록 딱 깨달을 수 있도록 그런 걸 만들어서 속초를 홍보를 하잔 얘기죠. 속초 서울에 가서 홍보를 하면 뭐합니까? 서울사람이 속초 왔을 때 얼마나 홍보 효과가 있겠습니까? 돈 안들이고 이런 것도 한번 이용해 보자. 재래시장 잘 됐습니다. 저도 이번 주 일요일 날에 서울에서 한 30몇 명 와서 재래시장 안내를 했는데 그래도 너무 잘했데. 저도 하여튼 기분이 너무 좋더라고. 안내하기도 좋고. 그분들 이틀 하루 갔다가 그 다음날 이제 가기 전에 뭐 이렇게 생물도 사가고 그랬는데 아주 기분 너무 좋았습니다. 그런데 내가 안타까운데 사람들이 서 있는데 그냥 서 있더라. 그래서 그럴 때 홍보지라도 좀 주면서
장수

이장수속초발전추진단장

네 방안 강구해 보겠습니다.
진기

김진기위원

이런 것은 우리 직원들이 우리 직원들 몇 명입니까? 출장비 주더라도 교대로 하면 되요. 교대로 과별로 전담해서 이런 부분에 대해서 신경 좀 써달라는 말씀 드리고 우리 지금 속초 수산주차장 사업을 아까 우리 박명수 위원님 말씀 하셨지만 사실은 예산 이번에 새로운 예산 입니까? 아니면 전에 잡힌 예산입니까?
장수

이장수속초발전추진단장

당초에 저희가 2008년도에 할 때 추가로 국비 갖고 온 겁니다.
진기

김진기위원

제가 알아요. 그동안에 돈 이거 다른데 썼죠.
장수

이장수속초발전추진단장

다른데 쓰진 않았습니다.
진기

김진기위원

안 썼어요? 이거 알고 그 다음에 여태까지 3년치 2011년, 2010년, 2009년 우리 2012년 3월인가 2월이면 계약 끝나죠? 위탁? 총 수입대비 지출 3년 치 그 다음에 3년 동안 국·도비 예산지원액 세목별로 세부목 금액 하고 해서
장수

이장수속초발전추진단장

주차장에 한해서 말입니까?
진기

김진기위원

이거 계수조정 전까지 갖다 주시고
그래서 말씀 드리는 건데 지금 전통시장에 457페이지 지금 속초 관광수산시장이 전통시장 상임해서 이제 위탁받아서 운영한단 말이에요.
그럼 전통시장 안전감시요원 배치 이분들이 전통시장만 안전요원이 있는 거야. 시장만을 위한 인력배치란 말이야. 그리고 전통시장 화재보험. 전통시장 화재보험. 이거 건물이라든가 다 들어줄 거란 말이에요.
장수

이장수속초발전추진단장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

그럼 이게 왜 시에서 속초에 시민이 이걸 해줘야 되느냐? 물론 도와줄 수 있습니다. 그렇다면 제가 왜 속초수산시장 주차장 확충에 대한 앞으로 더 확충 할텐데 지금 그 총 수입을 보자고 그랬냐면 그래도 자부담은 들어가는 모습을 보여야 되지 않겠느냐?
무슨 말씀인지 아십니까?
장수

이장수속초발전추진단장

제가 잠깐 말씀 드릴까요? 그 전통시장 안전요원하고 화재보험료는 강원도가 이제 그 정책적인 사업을 하구요. 도비에 시비
진기

김진기위원

도비 50% 들어오고 시비 50%
장수

이장수속초발전추진단장

아니요. 도시 시비가 50%구요. 상인 자부담이 50%입니다.
진기

김진기위원

50% 있어요?
장수

이장수속초발전추진단장

네 50% 다 있습니다.
진기

김진기위원

근데 왜 자부담이 안 들어 와 있습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

아, 이 자부담 여기 표기를 안 합니다. 여기다
진기

김진기위원

제가 이건
장수

이장수속초발전추진단장

자부담 다 있습니다.
진기

김진기위원

자부담 다 있죠? 그럼 다행이네. 그 다음에 전통시장 화재보험도
장수

이장수속초발전추진단장

네 자부담 다 있습니다.
진기

김진기위원

자 그러면 이건 인정을 하겠습니다. 표기가 안 돼 있어갖고 그러면 전체 예산자체는 이것보다 50%가 더 많이 들어간다. 그렇죠?
자 재래시장에 그 아까 그 경영전문인 뭐 그 부분에 대해서 말씀하셨지만은 계속 하시던 분이 합니까? 아니면 바뀝니까?
장수

이장수속초발전추진단장

2010년도에 저희 처음 했었고요. 저희 이제 2006년서부터 자문하시던 교수분이 하셨고, 올해 같은 경우는 저희가 뭐 문광시장 사업하고 중복되고 또 뭐 견해 차이가 있어가지고 사업을 못했고요. 내년도에 이제 다시 이 사업을 진행하려고 하는데 그 자문하시는 분은 누가 될지는 모릅니다. 아직 다른 분이 될 수도 있고 그것은 상인들하고 의논을 해서 어느 분이 우리 시장에 도움을 줄 수 있는 분인지를 나중에 서로 협의를 해봐야 됩니다.
진기

김진기위원

이것 아까 우리 박명수 위원님께서 질의하실 때 단장님께서 이 하드웨어적인 건 끝났고 이제 소프트웨어적인 부분으로 움직인다. 에쥬케이션 부분으로 그래서 이런 교육적으로 이것은 이제 마지막이다. 이제 할 만큼 했다. 이제는 종점에 왔다. 이 정도로 했는데 상인들 의식 안 바뀌면 안됩니다. 무슨 말씀인지 아시죠? 그렇게 해 주시고.
2010년에 2009년에서 재래시장 그 대표상품을 개발하겠다. 그래서 이제 예산이 4천 몇 백만 원씩 계속 지원된 게 있었어요. 제가 기억하는데 2010년도 그렇고 과년도에
장수

이장수속초발전추진단장

작년도에 한번 있었습니다.
진기

김진기위원

과년도에 그 예산 다 썼나요?
대표상품 개발이 뭐가 됐나요?
장수

이장수속초발전추진단장

대표상품 그때 이제 제가 순대하고 상품부분도 있구요. 그리고 이제 그 전통시장에 보시면 상인들이 고객이 왔을 때 물건을 싸주는 까만 비닐봉지 뭐 분홍 비닐봉지였습니다. 그래갖고 저희가 미관상도 안 좋고 또 시장 이미지도 있고 그래서 용기도 같이 이제 개발을 해 가지고 쇼핑 가방이라든가 아니면 뭐
진기

김진기위원

그게 그 상품 그게 소모품에 대한 부분이 상품개발이라고 할 수 있나요?
장수

이장수속초발전추진단장

저희가 명칭 자체도 그렇게 붙였습니다.
진기

김진기위원

이것 올해 예산이 안 올라 왔고 작년에 문득 제가 기대했던 바가 있어가지고 재래시장을 대표하는 상품이 뭔가 하고 제가 꼭 기억을 하고 있었거든요?
그래서 이거 어떻게 진행되고 이 사업 어떻게 썼는지 이것도 계수조정 전까지 좀 갖고 오시구요. 그 다음 한 가지만 하고 끝내겠습니다. 누비나래는 뭐 운영을 거기서 계속 해야 되나요?
장수

이장수속초발전추진단장

지금 이제 저희가 좀 잘 안 켜는 이유 중에 하나가 에너지 절약 부분이 있습니다. 그래서 저희가 전에는 쭉 켜 왔습니다. 켜다가 요즘은 에너지 절약 정부가 정책적으로 하는 그런 것들이 있어가지고 금요일, 토요일, 일요일, 주말에만 저희들이 가동을 하고 주중에는 가동을 안 합니다.
진기

김진기위원

그 저기 우리 단장님 답변 그때, 그때 맞게 잘 하시네요. 이 누비나래 과장님 저 단장님 계실 때 제가 이거 한 얘기들 기억나시죠?
이것도 경기활성화 시킨다. 그래서 여기 야간 시장도 만들고 포장마차 만들고 제가 얼마나 우려의 목소리를 냈습니까? 결국 망했죠?
바로 마리나 시설이 그런 겁니다. 과장님 그때 책임지겠다, 다 했잖아. 그리고 누비나래 빛의 거리 내가 이거 뽈 때 빼 가지고 다른데 갖다 놓으라 그랬죠. 이제는 저기가 더 잘돼. 저 1박2일 코스 나오는 저 어디야? 청호도 갯배 타는데 그 갯배 타는 거기다 갖다 놓으면 딱 맞아 이거 갯배길 거기 아주 환하게 아주 이것 이것도 활용방안을 좀 검토하시고
장수

이장수속초발전추진단장

네 알겠습니다.
진기

김진기위원

하다보면 시행착오가 있을 수 있습니다. 이제는 거기는 됐어. 거의 안 돼 그럼 빼가지고 이제는 거기는 됐어. 거의 안돼요. 그럼 빼가지고 우리 청호동 가는 거야. 누비나래 거기다 딱 이전해 가지고 그런 것도 가능해요. 괜히 옮기면 그건 행정의 실패라고 인정하기 때문에 안 되겠다. 그렇게 하지 마세요. 오히려 그때가 더 용기 있고 그걸 통해서 우리가 청호동 신포마을을 더 발전시키고 청호동 가는 사람들 더 많이 만들고 거기도 또 다른 빛의 거리를 만들 듯이 음식문화의 거리를 만들 수 있다. 이런 부분도 한번 연계하시고 마지막으로 상가 노후 상수도, 전기 사업이 있습니다. 상가 노후 전기시설물 다 얘기 안 할게요. 이것도 뭐 자부담 들어가는 게 있습니까?
장수

이장수속초발전추진단장

네 자부담 합니다.
진기

김진기위원

있죠?
그러면 상수도사업소 하고 상수도사업소에서 침수방지 대책 설계를 합니다.
침수방지대책 설계? 저번에 비 많이 올 때 단장님 하고 저하고 현장에 한번 돌았지 않습니까? 그래서 지금 현재 상수도 시설 정비를 할 때 침수방지 대책설계를 하는데 어떤 식으로 하는지 혹시라도 연계되는 부분이 있는지 그래서 같이 협의하고 이 사업을 진행할 수 있도록 그렇게 하십시오.
장수

이장수속초발전추진단장

수질사업소 하고 위원님 말씀하시는 부분에 대해서 지금 협의하고 있어요.
진기

김진기위원

상수도도 예산이 들어와 있어요.
장수

이장수속초발전추진단장

상수도에서요?
진기

김진기위원

네, 상수도에서 침수방지대책설계비 해서 8,000만 원인가 얼마인가 들어와 있습니다.
장수

이장수속초발전추진단장

그 수질에 아마 잡혀 있을 겁니다.
진기

김진기위원

상수도, 상수도
장수

이장수속초발전추진단장

상수도인가요?
진기

김진기위원

제가 아까 상수도 것 보다가 지금 보면 시간 또 걸리니까 한번 참고 하시고 어느 부서가 되던 간에 제가 알기로는 상수도로 알고 있는데 그렇게 같이 협의해 가지고 잘 실천하시길 바라고 그리고 시간만 더 있으면 저는 우리 단장님한테 208억 원 들여서 만든 로데오거리 이것 활성화 어떻게 시킬 것이냐? 옛날에 로데오 거리 만들 때 보다 만들기 전보다 손님이 50% 이상 떨어졌습니다. 그 만들 때 목적이 뭡니까? 우리 다운타운 거리를 갖다가 활성화 시키겠다. 우리 그 말씀하시는 890m에 이거 누군가가 이 나서야 됩니다. 서울사람이 와서 옷 사려고 다운타운 거리 오시겠습니까? 제가 이런 표현 드릴게요. “소보다 소불알이 더 커” 소 보러 거기 오겠냐고. 지금 우리 시청으로 오는 길에 890m 거리에 휴대폰 가게가 27개야. 한쪽만 자 그럼 서울보다 옷값이 싸야죠. 뭔가 이제 해결책을 내 놓아야 된다. 그리고 상인들을 설득시켜야 된다. 지금 두 개 파는 거 하나 파는 걸 힘들어 하면 안 됩니다. 앞으로 지금 두 개 파는 거 네 개 팔 것을 준비해야 됩니다. 그럴려면 우리가 뭘 해야 되느냐? 지도자들이 지혜를 짜내야 되요. 제가 말씀 드리잖아요. 사람 끌어 들일 수 있는 게 뭐에요. 겨울이 되면 뜨끈뜨끈한 오뎅 국물 뭐 이런 거 있지 않습니까? 그것을 서울에 가면 다 대학가에 가면 깨끗하게 정돈돼서 양성화 시켰지 않습니까? 아주 한 평짜리 딱 만들어서 몇 시부터 몇 시까지 밤에 갈 때는 딱 어디다 딱 집어놓고 우리 그 누비나래 장사 하듯이 그렇게 지나가다 사람들이 먹을 게 있어야지 차를 갖다가 주차장에 박고 걸어가면서 먹고 주전부리 하고 그러죠. 그리고 보기도 하고 시내가 이건 완전히 90키로야 쌩쌩 달려. 볼게 하나도 없으니까. 지나가던 애들이 엄마 나 저 오뎅 먹고 갈래. 엄마 저 호떡 먹고 갈래. 이런 게 있어야지 차를 세우죠. 거기다가 더 지금 아주 심각한 것은 신수로 개통되면 앞으로 저쪽에서 조양동에서 바로 넘어갑니다. 도로가 하나 생기면 상권은 하나 죽게 되어 있습니다. 그럼 윈-윈 할 수 있는 방법이 무엇이냐? 국비 따와 가지고 이건 국비 따온 게 뭔 엄청나게 뭔 실적 이거 아닙니다. 국비도 실용성 있게 써야 되는 겁니다. 그래서 사통으로 다 뚫리는 것 좋습니다. 하지만 기존에 상권 있는 것은 어떻게 또 기득권을 갖고 어떻게 장사를 시킬 것이며 자 이 거리는 무슨 유명하고 저 거리는 뭐가 유명하고 다 마다의 이야기 거리가 있는 그런 걸 만들어야 됩니다. 우리 저 부둣가 가십시오. 어민들 지원사업이 전부다 횟집입니다. 난 답답해 죽겠어요. 저기서 횟집하면 우리는 오징어 전문점 하고 우리가 오징어 전문점하고 저기는 문어 전문점하고 그럼 그 찾아가는 거야. 그리고 우리 아까 말씀 드렸지만 홍보지 만들어서 어느 거리는 무슨 거리, 어느 거리는 무슨 특화거리 이런 것 좀 만들어 달라고 부탁을 드리겠습니다.
장수

이장수속초발전추진단장

네 알겠습니다.
진기

김진기위원

그리고 로데오 거리 진짜 이거 208억 원 이상 들여서 만든 이 거리 이것 재생시켜야 됩니다. 그래서 이 재생시키는 방법이 사람들 올 수 있는 방법이 뭐야. 콘도에 75%가 주말에 차는데 75%, 80%가 이게 내년에부터 정책적으로 주5일제입니다. 그럼 토요일 날 사람들 나오게끔 하는 방법이 무엇이냐? 볼거리, 즐길 거리 있어야 됩니다. 그래서 재래시장부터 우리 속초의 심장인 재래시장부터 5일장으로 해서 한번 실패해 보더라도 한번 해보자는 얘기에요. 사람들이 팔러 와서 먹고 자고 사러 와서 먹고 자고 이런 정의 넘치는 인간미 넘치는 속초를 한번 만들어 보자. 그게 로데오 거리가 살길이고 속초가 살길이다. 정선 5일장 얼마나 잘됩니까? 그래서 이 스토리텔링이 되는 속초를 만드는데 우리 단장님께서 좀 이바지 해 달라. 이런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
장수

이장수속초발전추진단장

네 알겠습니다.
진기

김진기위원

제가 간절하게 호소한 겁니다. 지금 아주 심각해요. 왜 지금 그 로데오 거리 사람들이 시장님실에 안 쳐들어오는지 아십니까? 전부다 입주자들이라서 그래. 건물주가 별로 없어요. 하지만 밖에 나가면 개탄의 소리를 한숨만 쉬는 거야. 그 죽겠다고 장사 안 돼 죽겠다고. 그래서 장사가 되려면 사람이 모여야 된다. 사람이 모이게 하려면 뭔가 꺼리가 있어야 된다. 그 꺼리를 만들기 위해서는 로데오 거리에 뭐 하나 딱 해갖고 규정을 정해서 양성화 시켜 재래시장 이거 재래시장 여기 상인들이 지금 기득권을 가지고 있으니까 반대 하지 않습니까? 그렇죠?
그런 걸 갖다 해결 시켜야죠. 돈만 계속 주면 뭐해요. 재래시장만 활성화 되고 그 분들만 잘살면 뭐 합니까 속초시 전체가 잘 살아야지. 그래서 아까 말씀 드렸듯이 속초의 재래시장이 별도로 있는 게 아니고 속초 속에 전부다 포함이 되어 있는 재래시장이다. 속초의 재래시장이지 재래시장의 속초가 아니거든요. 이런 부분에 대해서 좀 고민을 같이 좀 해보자. 이런 강한 부탁을 좀 드리겠습니다.
장수

이장수속초발전추진단장

위원님 말씀 공감합니다. 열심히 하겠습니다.
진기

김진기위원

그래요. 마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 네 단장님 우리 뭐 실제로 사업내용은 얼마 안 되는데 실제로 뭐 내부적으로 들여다보면 대단히 중요한 사업이라고 생각이 들고 조금 전에 우리 동료 위원님께서 질문하셨듯이 우리 재래시장에 이제 시설투자 보다 우리 그 상인들의 마인드를 좀 개선해보겠다. 말씀을 좀 하셨어요.
그래서 지금 여기 사업내용 보니까 전통시장 경영현대화를 위한 전문 경영인 운영 그래서 이 말은 참 이게 어렵게 좀 풀이를 하신 것 같아. 나열하신 것 같고 실제로 아무리 교육이 필요할 때도 있기는 있겠지만 기본적인 구조가 의식구조가 좀 바뀌어야 되겠다. 이런 부분은 교육을 통해서도 조금은 변하긴 변할 수 있겠지만은 궁극적으로 마인드를 변화시키기는 좀 힘들 것 같다. 하는 생각을 좀 제가 외람된 얘기 같습니다만 해 보았고요. 실제로 그 중앙시장 활성화 하시면서 그것에 대한 부분은 피부로 많이 느끼셨죠?
그래서 이런 부분을 우리가 교육만 할 게 아니고 실제로 우리가 의식 구조화 개선이 되도록 좀 해야 되겠다. 하나의 예로 우리 김진기 위원께서 얘기하셨듯이 지금 호떡, 닭 이런 부분은 줄을 많이 서 있어요. 그리고 실제로 어떻게 보면 우리 속초의 풍속이 됐다고 봐야 되는데 뭐 하나씩 항상 들고 다니는 모습을 우리가 갯배 들어가는 입구라든가 이런데서 우리가 많이 볼 수가 있어요.
자 그랬을 때 나는 우리 그 중앙 전통시장 상인회 있죠. 그렇죠?
장수

이장수속초발전추진단장

네 있습니다.

방대식위원장

상인회에서 우리 저 설악동도 그렇고 번영회도 그렇고 휴지를 안대고 자꾸 코를 풀려 그런다. 제가 이런 표현을 쓰고 싶은데 최소한 본인들의 자립기반을 갖는 기본적인 토대는 좀 가지고 있어야 되겠다. 의식 구조를
그리고 그런 토대 위에서 시에서 좀 도와 달라. 어려우니까 도와 달라. 이런 식으로 좀 우리시에 좀 손을 벌려야 되는데 자꾸 손만 벌리지 본인들이 하는 모습 노력의 모습은 보이지 않는다. 이런 말씀 좀 드려보고. 그런 식으로 자구책도 좀 마련하는 그런 상인회가 될 수 있도록 좀 계도도 좀 부탁을 좀 드리고 또 그래야 지원을 해 줄 수 있다는 그런 항상 마음을 우리시에서 집행부에서도 가지고 있어야 되겠다 하는 말씀을 드리고요. 그러면서 그 줄서있을 때 아까 홍보책자 얘기했는데 그 상인회에서 실제로 뭐 따뜻한 물 한 컵이라도 기다리는 사람들한테 그 어떤 일정장소에도 제공해 놓고 먹을 수 있게끔 좀 한다든지
그리고 돈이 꼭 들어가면 안 들어가는 방법도 있을 거예요. 그렇죠?
그래서 실제로 그 업주들은 그것 파느라고 정신이 없다 보니까 따뜻한 말 한마디 못해. 결국은 또 이런 모습이 자꾸 서비스 적으로 개선이 안 되고 접근이 안 되면 이분들은 또 언젠가는 떠난다. 하나의 예를 들어서 1박2일 홍보효과로서 우리 생선구이가 많이 이제 외지에서 찾고 그랬는데 구이집을 지금은 그런 현상이 많이 좀 줄어들었어요. 그렇죠?
네 그래서 결국은 그 분들이 이제 떠났다. 우리가 그런 기회가 왔을 때 그 기회를 잡아야 되는데 그 기회를 잡지 못하고 결국은 찾아온 손님도 우리가 내쫓는 격이 됐다. 하는 말씀을 좀 드려보고 그런 부분은 우리 그 관련 업주들이 신경을 써야 되겠지만 기본적으로 우리 행정 집행부에서도 그와 같이 심혈을 좀 기울여야 되겠다 하는 말씀을 좀 드려보고요. 그리고 한 가지 좀 말씀을 드려보겠습니다. 마리나조성사업 이거 제가 간담회 때도 제가 말씀을 좀 드렸는데 우리 동료 위원들께서 이 부분에 대해서 우려스러운 마음에서 또 질의를 드렸더니 국토해양부에서 다섯 개를 지정하는데 지금 뭐 지정이 확실하게 된 겁니까?
장수

이장수속초발전추진단장

지정은 안됐고요.

방대식위원장

네 하여튼 제가 구체적인 것 하나하나 질문을 안 드리겠습니다. 안 드리고 최소한 조금 전에 말씀 드렸듯이 대포항에 대해서 아쿠아 테마파크 해양관광단지 조성 일환으로서 또 마리나시설에 대한 생각 계획도 가지고 있고 어떤 민간업체라도 그리고 지금 우리시에서도 청초호에 마리나시설 조성사업을 지금 계획하고 해서 용역을 발주하기 위해서 지금 예산을 신청해 놓고 있는데
장수

이장수속초발전추진단장

저희는 위원님 용역이라기보다도 어차피 청초호도

방대식위원장

자, 사업을 실시하기 위해서 기초적인 것부터 시행하는 것 아닙니까? 그렇죠?
일단 이것을 시작을 하면 시작이 되는 거예요. 그렇죠?
그래서 우리 제가 간담회 때도 말씀 드렸듯이 우리 속초·양양·고성에서 시군통합을 어디서 주도적으로 하고 있죠?
장수

이장수속초발전추진단장

저희 시에서 하고 있습니다.

방대식위원장

속초시에서 하고 있죠? 그렇죠? 그래서 우리 수산항도 나름대로 그 뭐 방파제도 다 되어 있고 시설이 모르겠어요. 속초보다 그렇게 뒤떨어지지 않은 것 같은데 예산규모 우리가 투자규모에 따라서 차이는 있기는 있겠지만 그래서 우리나라에서 경남 통영에 대한 얘기도 제가 드렸었고 통행에 대한 그 섬으로 되어 있어가지고 인근 지역이 섬으로 되어 있어서 풍광도 대단히 뛰어나다. 마리나 시설의 여건도 나름대로 갖추고 있다. 하는 그런 얘기를 전문가들도 얘기를 하고 있어요. 그래서 저도 그런 얘기를 좀 듣고 있는데 그렇게 되기 위해서는 우리가 한두 푼 투자해서는 안 되겠다. 민간업자가 들어오더라도 우리가 시에서 또 관여를 할 수 밖에 없고 그러다보면 우리 인근 양양에 수산항에도 마리나 시설이 있기 때문에 그쪽을 와서 즐기게끔 해 주는 것도 우리가 속초시가 할 일이 아니겠는가? 앞으로 우리 시군통합 과정에서도 대단히 중요하다. 이런 생각이 좀 들고요. 그 부분에 대해서는 답변을 안 받고 끝내는 걸로 하겠습니다. 하여튼 그런 뜻에서 우리 위원들끼리 이 부분에 대해서 예산을 한번 심의를 심도 있게 해 보겠습니다. 네 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 속초발전추진단 소관 예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 다. 속초항물류사업소

14시 30분 정회

14시 37분 속개

속초항물류사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

속초항뮬류사업소장 하종수입니다. 속초항물류사업소 소관 2012년도 당초예산 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 201페이지 시·도비 보조금 등에 대한 사항입니다. 무역항 국제항로 활성화 지원사업에 4억 7,400만 원 계상 하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 547페이지가 되겠습니다. 속초항 물류사업소 총 세출예산 11억 3,305만 5천 원을 계상 하였습니다. 정책사업 속초항국제교역활성화 단위사업 통상교역 활성화에 11억 433만 5천 원을 계상 하였습니다. 무역항 국제항로 활성화 지원사업에 8억 7,400만 원을 계상 하였으며, 그중 307-02 민간경상보조 속초항국제항로 활성화 재정지원에 4억 7,400만 원 402-01 속초항국제여객터미널 환경개선 사업에 400만 원을 계상 하였습니다. 북방물류 활성화 추진사업에 7,400만 원을 계상 하였으며, 그중 201-01 북방물류 활성화 추진 일반운영비에 300만 원 03 행사운영비 신규선사 백두산항로 취항식이 2,000만 원 202-01 국내여비 북방물류 활성화 추진여비에 600만 원 203-03 시책추진업무추진비 북방항로 활성화 업무추진비에 300만 원 301-07 민간인국외여비 한·중·러 CIQ기관 상호 교환방문에 1천만 원

방대식위원장

숫자는 읽지 마시구요. 한글만 읽어 주시기 바랍니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다. 08 외빈초청여비 한·중·러 CIQ기관 관계자 외빈초청 환동해권 주요 도시우호협력 관계주축 외빈초청 307-04 민간행사보조 속초항 CIQ기관 화합 체육대회 200만 원을 계상 하였습니다. 수출 및 무역기반 조성사업에 2,476만 원을 계상 하였으며, 그중 201-01 속초항활성화지원사업 심의위원회 참석수당 속초항 활성화 지원사업 심의위원회 교통실비 203-03 시책추진업무추진비 307-04 민간행사 보조 화주초청 설명회에 2,000만 원을 계상 하였습니다. 청사유지 1,140만 원을 계상 하였으며, 그중 201-01 사무관리비 02 공공운영비에 각각 840만 원 300만 원을 계상 하였습니다. 환동해물류주요사업 추진에 2,900만 원을 계상 하였으며, 201-01 환동해사업추진 일반운영비에 400만 원 03 행사운영비 제2회 지방정부 수장 연석회의에 예산을 편성하였습니다. 202-01 국내여비 환동해 사업추진에 500만 원을 계상 하였습니다. 훈춘사무소 운영에 4,117만 5천 원을 계상 하였으며, 101-04 기간제근로자등보수 훈춘사무소 운영여비 예산과 다음 페이지가 되겠습니다. 201-01 훈춘사무소 운영 02 공공운영비 202-01 국외여비에 각각 예산을 편성하였습니다. 포트세일 강화사업에 5,000만 원을 계상 하였으며, 그중 201-01 국제항로 취항 언론 홍보 202-01 화주유치 기업방문 여비 301-08 외빈초청여비 중-러 지방정부 언론 및 여행사 초청 팸투어 예산에 각각 예산을 편성 하였습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 기본경비에 2,872만 원을 계상 하였습니다. 201-01 사무관리비 다음페이지 02 공공운영비 202-01, 국내여비 203-02 정원가산업무추진비, 04 부서운영업무추진비, 204-01 직책급 업무추진비에 각각 예산을 편성 하였습니다. 이상으로 속초항물류사업소 소관 2012년도 당초예산 세입세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 네, 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 정경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙

정경숙위원

네 소장님 수고하셨구요. 547페이지 무역항 국제항로 활성화 지원 8억 7,400만 원 도비가 4억 9,400만 원 시비가 4억 민간이전 이것에 대한 설명 좀 해 주세요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 무역항 그 세부사업 무역항 국제항로에서 지원사업에 8억 7,400만 원을 계상 했습니다. 도비가 이제 재정지원금으로 신규항로에 대한 재정지원금으로 4억 7,400이 서 있고요. 나머지 4억은 그 국제터미널 환경개선 사업비에 4억을 계상 하였습니다.
경숙

정경숙위원

시비에요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 밑에 4억은 시비고 그
경숙

정경숙위원

도비는 어디다 쓰신다고
종수

하종수속초항물류사업소장

재정지원은 4억 7,400입니다.
경숙

정경숙위원

신규항로에 쓰신다고?
4억 7,400만 원
네 이것 어느 회사가 되어 있죠? 지금?
종수

하종수속초항물류사업소장

대하항운입니다.
경숙

정경숙위원

그 이번에는 이 회사 제대로 좀 된 회사인가 잘 해보세요. 또 이게 실패하지 않게끔
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다.
경숙

정경숙위원

네 열심히 해 보시구요. 그리고 548페이지 보시면은 민간이전에 수출 및 무역기반 조성 화주초청 설명회 1,000만 원씩 두 번 또 이쪽 국내여비 보면 화주유치 기업방문 여비 또 1,000만 원 이렇게 되어 있어요. 같은 맥락이 아니나요? 여기에 대한 설명을 좀 부탁드릴까요?
종수

하종수속초항물류사업소장

화주초청 설명회는 저희가 상반기 한 번 하반기 한 번 화주들을 불러서 저희 시에서 개최하는 사업이 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

네 보통 뭘 얼마나 초청하나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

보통 100명에서 150명 정도
경숙

정경숙위원

자비로 하나요? 이 사람들은?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 이제 행사진행 된 경비는 저희가 하고 그분들 여비는 본인들이 사용을 하고 그렇습니다.
경숙

정경숙위원

화주유치 기업방문 여비는요?
종수

하종수속초항물류사업소장

여비는 저희 공무원 여비가 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

공무원들?
몇 번이나 가시나요? 이 정도면? 1,000만 원 정도면 몇 번이나 방문하실 수 있나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

여비 500만 원입니다. 500만 원이고
경숙

정경숙위원

국내여비는?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 국내 500만 원해서 한 20번 정도 20번 정도 갈 것 같습니다. 가는 곳에 따라서 차이가 있어서
경숙

정경숙위원

화주 분들 보통 어떤 분들을 유치하시나요? 그것 좀 말씀해 주세요.
종수

하종수속초항물류사업소장

화주초청설명회는 이제 저희 이제 신규선사에 무역과 관련한 사업들 그런 분들 콘테이너 사업한다든지 중고자동차 관련된 사업이던지
경숙

정경숙위원

그런 분들 보통 큰 무역을 하시는 분들이라든가 그런 또 물품을 일단 실어서 나를 수 있는 분들이어야 하잖아요. 그렇죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇습니다.
경숙

정경숙위원

기업유치 하시는 분들
종수

하종수속초항물류사업소장

그렇습니다.
경숙

정경숙위원

그런 분들은 보통 어느 쪽 가서 하시나요? 큰 도시 쪽으로 가야 되겠네?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희는 주로 대도시 경기 쪽 많이 나가고 같습니다.
경숙

정경숙위원

네, 그래서 이런 데를 지금 방문해 본적은 있나요? 경험이 있으시나?
종수

하종수속초항물류사업소장

아직은 없습니다. 저희가 작년에 1년 동안 들어가서
경숙

정경숙위원

예산만 지금 하신 거고
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇습니다. 2010년도 이전에는 1년에 한 두 번씩 했었는데 2010년도 하고 금년도는 없었습니다.
경숙

정경숙위원

네 잘 알았습니다. 이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 김진기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

자, 2012년에는 또다시 속초에 미래가 밝다. 또 다른 뱃길이 열렸다. 우리 동북아항로 취항식의 백기는 실패를 했지만 신규선사 백두산항로의 취항식은 거대하게 이루어져야 된다. 그래서 앞으로 성공을 해야 된다. 기대를 하겠습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

소리 나는 소리만 크게 나는 행사가 되지 않고 호랑이가 토끼를 잡을 때 발소리를 최대한 살금살금 가서 토끼를 잡습니다. 토끼가 저기 있는데 야! 어흥! 하고 가면 토끼 도망가요. 우리가 민감한 부분은 우리 강원도 내는 우리의 경쟁력보다 앞서가고 있는 동해가 있다. 콘테이너는 속초보다 동해가 10배 100배 활성화가 잘 되어 있습니다. 인정하시죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 맞습니다.
진기

김진기위원

그렇다면 앞으로 우리가 새로운 프로젝트로 움직이는 이 사업이 정말 우리 소장님 그 다음 뒤에 계시는 팀장님들 다 합심해서 정말 잘 되어야하는 그런 사업이 돼야 된다. 우리가 한 번에 실패를 거울삼아서 한 번의 실패가 우리 성공의 어머니라 그러지 않습니까? 실패를 교훈삼아서 정말 이제는 우리 소장님께서 와서 의회 와서 큰 소리 칠 수 있도록 이거 내가 필요한 거니까 주시오! 하면 우리 아무 소리도 못하게 그렇게 좀 만들어 주십시오.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

아, 속초항 국제항로 활성화 재정지원이 도에서 이제 내려왔어요.
이게 이제 민간자본보조로 터미널 만드는 부분에 쓰여 집니까?
종수

하종수속초항물류사업소장

아닙니다. 그것은 터미널 환경개선 사업은 시비로 사업 계상을 다 했어요.
진기

김진기위원

자, 그래서 말씀 드리겠습니다. 순수하게 도비, 국비에 대한 지원이 없고 순수하게 시비로 지금 현재 여객터미널 환경개선사업을 하겠다. 자, 여객터미널은 백성호 개인 사유재산이다.
종수

하종수속초항물류사업소장

경매 지금 진행 중에 있습니다.
진기

김진기위원

그러면 경매를 해서 이것은 누가 대하에서
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 지금 예산은 민간자본보조에 계상을 해 놓았습니다. 해 놓았는데 지금 터미널 부분을 구체적으로 민간부분에서 정리할 것인지 아니면 공공부분에서 정리할 것인지에 대한 구체적인 사항은 없습니다. 아직까지
진기

김진기위원

그 저 내놓았다면서요.
종수

하종수속초항물류사업소장

경매가 진행 중에 있고요. 그 다음에 그
진기

김진기위원

얼마정도 될 것 같아요. 한번 유찰되고 두 번 유찰되고 뭐 그러나요? 그럴 때를 기다리나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

이제는 그 파생관제에 있는 서울중앙지방법원에서 파생관제인이 지정되어 있는데 그 파생관제인이 지금 현재 정리 중에 있고요. 그것을 경매로 진행할 것인지 공매로 할 것인지 그렇지 않으면 수의계약으로 할 것인지에 대한 문제는 아직 파생관제인이 구체적인 답변이 없습니다.
진기

김진기위원

아직까지
종수

하종수속초항물류사업소장

네 없습니다.
진기

김진기위원

내 놓기만 했다. 보통 금액이 한 어느 정도 되나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

지금 감정가액은 한 27억 나와 있습니다.
진기

김진기위원

27억 그것도 꽤 많이 들어가나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇죠.
진기

김진기위원

그런데 제가 말씀 드리는 게 물론 이제 내년에 우리가 취항식을 4월에 하나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희는 지금 3월하고 있고요.
진기

김진기위원

3월정도 예상하고 있고
종수

하종수속초항물류사업소장

봐서
진기

김진기위원

3, 4월의 시기는 조정하더라도 자, 그렇다면 이제 그 여객터미널 주변에 환경개선사업을 한 몇 월달에 할 예정이나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

현재까지 저희 계획은 이제 민간이 여객터미널이 민간인이 그것을 샀다라고 가정한 상태에서 터미널 시설 중에서 공공성 있는 부분들 예를 들면 화장실이라든지 아니면 대기 시설이라든지 이런 공공시설에 있는 부분에 리모델링비에 일부를 지원해 주는 걸로 그렇게 지금 검토를 하고 있고요. 구체적으로 앞에서 말씀 드렸지만 이것이 민간 부분에 정리할 것인지 아니면 공공 부분에 정리할 것인지 답이 없어서 아직까지 그건 없습니다. 기본계획은
진기

김진기위원

발품을 좀 파시더라도 이것은 민간부분으로 움직이면 안 된다. 이것은 만약에 움직이더라도 우리 재산화 하든가 그래야 관리하기 쉬워요. 아니면 그냥 그 옛날에는 우리 그 여객터미널이 개인 그 백성호 사유지로 해서 자기네가 사유재산으로 해서 그 저기 동춘호 할 때 같이 하고 저희가 또 재정보증금 우리가 조금씩 좀 주고 보존비 주고 했잖습니까? 이 부분도 어느 쪽이 실익이 있느냐? 또 개인이 샀다가 괜히 이것도 개인재산 되면 우리가 거기다 돈 투자하기도 그렇고 또 여러 가지 문제가 있습니다.
그래서 이번에 위원님들하고 상의해서 진짜 열심히 하시는데 뭐 이런 부분에 대한 예산은 저희가 하여간 뭐 삭감하면 사업을 어떻게 전개하겠습니까? 하지만 긍정적으로 전부다 받아들이겠습니다.
하지만 장기적으로 봤을 때 또 다른 제2의 백치 같은 사람이 나올지 모른다. 그러니까 이런 부분에 대해서 실질적으로 우리가 첫 뱃길에 대한 뱃길을 막을 수는 없습니다. 뱃길은 열어야 됩니다. 언제든지 그래서 이 부분에 대해서는 우리 속초시의 어느 정도의 더 좋은 쪽에 부분이 있느냐? 이걸 잘 따져서 고민해서 이것은 좀 움직일 수 있도록
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그러겠습니다.
진기

김진기위원

4억에 대한 부분이 아니고 개인 무슨 말씀인지 아시죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 터미널에 대한
진기

김진기위원

터미널에 대한 부분! 그 부분 그렇게 정리해 주시고. 그렇다면 지금 현재 활성화 재정지원이 4억 7,400이 들어왔는데 이것은 어디다 쓸 예정이시죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

이 부분은 아직
진기

김진기위원

대하로 가나요? 대하로?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 시비 부담이 되어 있지 않는데 이것이 이제 상반기는 7월 31일 하반기는 1월 31일 날
진기

김진기위원

그 50대 50 가나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 50대 50입니다.
진기

김진기위원

50대 50이죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

50대 50이고 만약에 속초시가 추가로 부담할 경우에는 자체적으로 더 부담을 할 수가 있습니다.
진기

김진기위원

아, 그것은 그때 조례할 때 제가 질의했었고 당장 우리가 첫 번째 취항식 끝나고 지원해 줘야 될 그 금액에 대한 단계가 안와서 아직까지 우리가 대응이 안 되었네요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 이것은 저희가 그
진기

김진기위원

어차피 추경해서라도 대응이 되어야 할 부분이고
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

우리 신규선사 백두산항로 취항식 우리가 동북항로 취항식 할 때 취항식 행사운영비가 얼마가 들어갔습니까?
종수

하종수속초항물류사업소장

2천 정도가. 여기 이 부분이 빠져 있는 부분이 뭐냐면 그 민간인하고 외빈초청 여비가 빠져 있습니다. 사실은 이것은 당장 급한 게 아니고 그 1회 추경 때 충분히 가능하기 때문에
진기

김진기위원

저는 지금 예산을 깎으려고 그러는데 제가 말씀 드렸잖아요. 뭘 제가 말씀 드렸잖아요. 호랑이가 토끼 잡을 때 조용조용히 하고 자체 행사하고 그러면 되지 뭘 그렇게 떠들썩하게 하려고 그래요.
종수

하종수속초항물류사업소장

취항식 예산 2천만 원 편성했다 그래서 다 쓰는 것이 아니고 저희가 충분히
진기

김진기위원

다 쓸까봐 반만 줄게요. 그러니까
종수

하종수속초항물류사업소장

충분히 감안해서 하겠습니다.
진기

김진기위원

제가 나중에 이것 저 백두산항로 취항식에 외빈초청까지 포함시키든가 어떻게 하든가 해서 최소한의 경비로 움직이시라. 한번 실패했지 않습니까?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그 부분
진기

김진기위원

창피하지 않습니까? 그 신문 언론사에 얼마나 떠들썩하게 났습니까? 그래서 말씀 드리는 건데 지금 국제항로 취항 언론홍보가 2천만 원 잡혔어요. 저 1천만 원?
자 취항식을 조용조용히 하고 신문사 다 부르고 하면 그게 홍보가 돼. 홍보 따로 할 게 뭐가 있습니까? 네? 강원도에 다 신문 나오고 그 다음에 TV다 나오고 하면 되지. 그리고 그 취항식 백두산항로 취항식 하는데 언론사에서 안 오겠어요? 당연히 오지.
종수

하종수속초항물류사업소장

그 이번에는 애초에 충분히 홍보를 할 수 있도록
진기

김진기위원

판단은 위원님들이 하실 거니까. 그리고 화주 초청설명회가 있고 그 다음에 화주유치 기업방문 여비도 있고 있단 말이에요. 그런데 저희가 새로운 사업에 대해서 알릴라고하면 그 필요합니다. 필요한데 이런 화주라는 것은 이제 어떻게 보면 사업자들 이란 말이에요. 콘테이너라든가 아니면 중고자동차라든가 그런 부분인데 우리가 빨리 발길을 돌리게 해야 될 분들이 누구냐면 이 소 무역상이란 말이에요. 소 무역상 소장님 어떻게 생각하세요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 맞습니다.
진기

김진기위원

소 무역상이 많이 와야 된단 말이에요. 그래서 바글바글 포항이라든가 부산에 있는 소 무역상이 빨리 들어와서 이쪽에서 조금 더 짧은 거리에 그리고 또 이쪽에서 좀 오시면 또 지역경제도 좀 식사를 한 끼라도 해야 되는 거니까 이런 부분도 혹시 예산이 편성이 안됐으면 같이 예산을 뭐 전용할 수 있는 부분이라면 전용하고 필요한 부분은 예산을 더 해 드릴 테니까, 이런 부분에 대해서 좀 신경을 써라.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다. 화주초청 설명회 예산을 가지고 충분히 저기 활용을 하도록 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

그렇게 하세요.
종수

하종수속초항물류사업소장

그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

화주초청하고 그 다음에 화주 그 방문하는 2천만 원 묶어서 이걸 가지고 소 무역상에 대한 홍보역할도 충분히 할 수 있도록 하셔라.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

꼭 필요한 겁니다. 그래서 이것 같이 묶어서 쓰시고 지방정부 수장 연석회의는 그 우리 시장님께서 가시는 거죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네 2009년도에 하고 2010년도에 못했습니다. 그래서
진기

김진기위원

2010년도에는 뭐 저희가 활성화가 안됐으니까
종수

하종수속초항물류사업소장

네 못해서 내년에 우리 속초시에서 하게 되어 있습니다.
진기

김진기위원

누구누구 오시는 거예요?
종수

하종수속초항물류사업소장

러시아 하고
진기

김진기위원

한·중·러·일 이렇게 해 갖고
종수

하종수속초항물류사업소장

일본은 아니고 러시아하고 일본 러시아하고 중국입니다.
진기

김진기위원

러시아 지금 몇 분이 오세요?
종수

하종수속초항물류사업소장

보통 한 한기업도 10명 이내 정도 되겠습니다. 참석자가
진기

김진기위원

우리 그 정경숙 위원님 한번 시장님 하고 같이 가신 적 있어요? 안가셨죠? 일본
그런데 이런 게 왜 속초 이번에 그 필요성이 있나요? 2,000만 원씩 들여 갖고? 시장님 운영비라든가 업무추진비라든가 네? 이것을 왜 그 물류항에서 속초항
종수

하종수속초항물류사업소장

외빈초청 여비는 별도로 저희가 이제 그 체제비를 저희가 지급을 해야 되기 때문에 그렇습니다.
진기

김진기위원

그래요?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 또 갈 때
진기

김진기위원

우리 시장님도 제1회 때 가셨을 때는 외국에서 초청해서 갔겠네요? 근데 시장님 출장비 다 달고 갔던데?
종수

하종수속초항물류사업소장

그 부분
진기

김진기위원

왜 우리가 갈 때는 왜 아니 시범운영 안 해요? 우리가 갈 때는 왜 우리 돈 들여서 가고
종수

하종수속초항물류사업소장

아 참 행사운영비입니다. 제가 착각을 했습니다. 행사운영비는 이제 세미나실을 임대한다든지
진기

김진기위원

세미나실 임대 속초에서 하는 거 공짜로 할 수 있어요. 나 우리 저 다른 지역에 통장들 오는 것도 세미나실 30만 원인데 무료로 해 주고 그래. 속초에서 하는 게 이런 게 협의가 안 됩니까?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 그 전 1회 때 서류를 좀 제가 봤습니다. 제가 봤었는데 아무래도 그 국가 간의 행사기 때문에 충분하게 재정지원이 좀 필요할 것 같습니다.
진기

김진기위원

한번 고민해 보겠습니다. 마지막으로 제가 훈춘 사무소에 대해서 지적을 한 번 했죠.
훈춘사무소에서 지적을 했는데 훈춘사무소 운영하는 부분에 대해서 뭐 어떻게 앞으로 하겠다는 모습도 하나도 안보이고 예산이 올라왔어요? 그래서 제가 얘기하는 부분은 소장님 이거 이걸 하지 말라는 부분이 아닙니다. 서로 간에 연결고리가 있어야 된다. 하지만 이분들이 거기 가 계시면서 또 현지인도 쓰고 있지 않습니까? 이분들의 영양을 극대화 시켜 달라. 왜 가만 앉아가지고 사무실 운영만 하는 게 훈춘사무소의 어떤 역할이냐? 지금 여기 보면 중국내 활동비 한 달에 50만 원 씩 잡혀 있어요. 그렇죠?
우리나라 돈 50만 원이지만 그 중국에서 50만 원 상당히 큰 거예요? 그렇다면 역할을 할 수 있는 어떤 뭐 행감 때 지적을 당했으면은 이러이러한 부분은 새롭게 움직이겠다. 속초에 뭐 예술단체가 가면 길 안내나 하고 이런 것 절대 하지 말라 그랬지 않습니까? 정말 우리 북항항로의 활성화 백두산항로 활성화 이런 어떤 교감에 대한 부분 이런 부분에 대한 거기에 뭐 현지인들이 말이야 자루비노에서 블라디보스톡에서 자루비노 와서 자루비노에서 장애자 세관을 통해서 훈춘사무실 와서 훈춘에서 뱃길을 따라 우리 속초에 오는 이런 연결고리를 한다든가 거기 있는 기업가들을 갖다가 유치하는 이런 부분에 대해서 영양을 가하고 돈 쓰라는 얘기에요. 그리고 또 역할이 그렇게 되어야 되고 이제는 안 그렇습니까?
종수

하종수속초항물류사업소장

지난번 행정감사 때 지적하신 사항에 대해서 충분히 저희들 공감했고요. 그때도 보고를 드렸듯이 지금은 이제 조금 미약할 수 있습니다. 그렇지만 그 하나씩 하나씩 고쳐나가고 제가 그전에 근무를 했었기 때문에 그쪽 현실에 대한 부분적인 문제를 하나씩 고쳐나가고 앞으로도 또 바뀌어 나갈 것입니다. 아마 지켜봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
진기

김진기위원

2011년 당초예산 심의 때 12월 13일 2시 59분에 우리 소장님께서 그랬습니다. 앞으로 바뀌어 나간다고. 바뀌어 나갈 것을 한번 기대해 보겠습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

틀림없이 그렇게 할 것입니다. 네
진기

김진기위원

분명히 이 예산 속초에서도 우리 인건비 문제 때문에 각 체육단체 예술단체 허리를 졸라매고 저희 의원들이 부르짖고 있습니다. 다같이 동참하자. 너무 힘들다.
외국에도 이런 사무소를 둘 때 이런 실정도 알아야 되고 어떤 교육을 통해서 연찬회를 통해서 이분들의 최대한의 자기가 갖고 있는 그런 장점을 살려서 같이 이 속초발전하고 연결을 시켜야 된다 이런 부탁을 드리겠습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

하여간 뭐 새롭게 시작하는 우리 새로움의 백두산항로에 대해서 다 같이 기대를 하고 그리고 잘되기를 한번 기원을 드리겠습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 열심히 하겠습니다.
진기

김진기위원

열심을 품어 주시고 하여간 사무실이 똘똘 뭉쳐야 되니까 직원들 화합 좀 잘 시켜서 화합 속에서 정말 저번에 실패했던 것을 기회로 새로움에 도전을 잘 해 주시고 그 속초시민들에게 잘했다 칭찬받는 그런 이번에 취항식이 되기를 기대하고 그런 사업이 되기를 간절히 기원 드리겠습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 준비 열심히 하겠습니다.
진기

김진기위원

애 쓰셨습니다. 마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 우리 아까 말씀 우리 동료 위원이 질의하셨듯이 여객터미널 부분 반듯이 그 진행되는 상황을 저희들한테 좀 보고를 해 주시구요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네 그렇게 하겠습니다.

방대식위원장

그리고 아까 취항식 부분을 얘기를 하셨는데 그 부분은 우리가 뭐 그 백두산 항로에 대해서 거울을 삼기 위해서 그게 잘 추진이 안됐으니까 이것을 규모를 좀 줄여야 된다는 그런 차원이 아니고 우리 저 출발은 너무 거대하게 하지 말고 우리 그 전을 거울삼아서 취항식 화려하게 안하면 어떻습니까? 그렇죠?
그래서 여기에서 예산 절감할 수 있는 부분이 있으면 그렇게 하셔서 그 부분을 가지고 활용을 해서 뭐 소규모 무역상이라든가 실질적으로 우리가 거기를 이용하는 사람들한테 도움이 될 수 있는 방향으로 예산이 좀 쓰여 졌으면 하는 생각을 가지면서 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 속초항물류사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 라. 상수도사업소

15시 02분 정회

15시 12분 속개

네 회의를 속개하겠습니다. 상수도사업소장님 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

안녕하십니까? 상수도사업소장 탁홍순입니다. 의정활동에 노고가 많으신 방대식 예산결산특별위원장님들 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2012년도 상수도사업소 상수도특별회계 세입세출예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계입니다. 534쪽입니다. 상수도사업 예산액은 15억 3,501만 6천 원으로 전년대비 4억 7,978만 4천 원이 감소됐습니다. 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급에서 소규모 수도시설 사무관리비인 마을 소규모 급수시설 수질검사 수수료 250만 원 재료비인 소독약품 및 채수병 구입비 100만 원 기타 보상금인 시설 전담관리인 보상금 100만 원을 계상 했습니다. 재무활동 상수도사업 지원에서 공기업특별회계 자본전출금으로 속초정수장 건설비용 융자금 상환에 14억 원 상수원보호구역 주민지원사업비로 설악 B, C지구와 중도문에 3,051만 6천 원을 그리고 상수관망선진화 사업비에 1억 원을 각각 계상 했습니다. 다음은 상수도사업 특별회계 세입세출안에 대해서 설명 드리겠습니다. 상수도사업 특별회계 예산은 별도 책자로 만든 공기업 특별회계 세입세출 예산서로 보고 드리도록 하겠습니다. 위원장님께서 허락해 주신다면 2012년 속초시 상수도사업운영계획과 예산총괄표가 있는 1쪽부터 22쪽까지의 보고를 생략 드리고 23쪽 세입예산부터 보고를 드리고자 합니다.

방대식위원장

네 그렇게 해 주십시오.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 감사합니다. 25쪽입니다. 상수도사업특별회계 2012년도 세입예산은 전년대비 4억 9,919만 9천 원이 감소한 114억 4,928만 2천 원입니다. 영업수익은 69억 5,799만 8천 원으로 급수수익이 63억 3,151만 9천 원 급수공사수익이 4억 2,120만 원 기타 영업수익이 2억 527만 9천 원입니다. 그중에 급수수익이 63억 3,151만 9천 원인데 가정용 사용료가 27억 4,508만 2천 원 일반용 사용료가 32억 8,976만 5천 원 대중탕용 사용료가 2억 9,667만 2천 원이 되겠습니다. 그리고 급수공사 수익은 4억 2,120만 원으로서 모두가 개인급수공사수익이 되겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 기타영업수익 2억 527만 9천 원으로 급수장치손료수입 1억 7,506만 3천 원과 급수공사 설계수수료 599만 4천 원 그리고 다음페이지에 있는 급수공사계량기 설치수수료 2,011만 5천 원과 저수조 수질검사 시료채취 비용 327만 4천 원 옥내급수관 정체수 시료채취 비용 83만 3천 원으로 계상 했습니다. 그리고 영업외 수익은 1억 4,027만 9천 원으로 공공예금이자수입이 8,400만 원 하수도사용료 징수대행 수수료인 타회계전입금 수익 4,418만 2천 원 기타영업외수익이 1,209만 7천 원입니다. 기타영업외수익 내역은 동우대학 진입로로 사용 중인 수도용지 임대수입 363만 4천 원이 되겠습니다. 다음페이지입니다. 불용품 매각수입 500만 원 관파열 변상금 60만 원 동파계량기 교체 수입 286만 3천 원이 각각 반영 되었습니다. 다음은 29쪽입니다. 다음은 자본적수입은 28억 5,105천 원을 계상 했습니다. 개인급수공사 시설분담금에 2억 2,304만 원 타회계건설보조금 중 국고보조금으로 상수원보호구역 주민지원사업에 4,244만 9천 원 상수관망 선진화사업비에 10억 5,500만 원을 계상 했습니다. 다음페이지입니다. 타회계건설보조금으로 15억 3,051만 6천 원을 계상 했습니다. 속초정수장 건설비용 융자금 상환금 14억 원과 상수원보호구역 주민지원사업 3,051만 6천 원 상수관망 선진화사업에 1억 원을 각각 일반회계에서 지원을 받았습니다. 다음페이지입니다. 다음은 이월금으로 15억 원을 계상 했습니다. 과년도 상수도요금 미수금 3억 원하고 순세계잉여금 12억 원이 되겠습니다. 다음은 33쪽 세출예산안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다. 35페이지입니다. 2012년 상수도사업 세출예산은 전년도 대비해서 4억 9,919만 9천 원이 감소한 114억 4,928만 2천 원입니다. 원수 및 취수비는 4억 6,299만 8천 원이고 그중에 인건비로 상수원보호구역 쌍천 주변 환경정비 인부임으로 913만 원이 계상 되었고 일반운영비 사무관리비로 설악취수장 안전관리대행 수수료 206만 4천 원과 갈수기 원수확보 하상굴착 장비 임차비로 4,500만 원이 계상 되었습니다. 다음 페이지입니다. 공공운영비는 상수도시설 무인경비 수수료, 취수장 경비실 인터넷 사용료, 비상급수시설 유지보수 등 9개 사업에 3,572만 4천 원을 계상 했습니다. 그리고 여비는 국내 및 월액여비로 1,842만 원을 계상 했습니다. 상수원보호구역 순찰 및 시설단속에 458만 원 취수장 및 비상급수시설 경비점검에 864만 원 다음 페이지에 있는 안전관리 및 세미나 교육 참석에 150만 원 상수도선진화 추진사업여비에 360만 원을 계상 했습니다. 또한 재료비로 3억 9,316만 원을 계상 했습니다. 갈수기 시범관련사업 재료구입비로 500만 원 학사평 저수지 원수구입비로 2,300만 원 취수장 비상급수시설 가업장의 전기요금 등 동력비로 3억 6,516만 원을 각각 계상 했습니다. 그리고 정수기는 3억 7,547만 8천 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 일반운영비 사무관리비로 속초정수장 전기안전 관리대행 수수료 1,248만 원 상수원 정수수질검사 수수료 2,640만 원 원생동물 검사수수료 260만 원 여과사 검사수수료 150만 원 수질검사 측정기 정도검사 수수료 900만 원 특정과학가스 저장시설 정기검사 수수료 30만 원 유량계 계정검사 수수료 600만 원 원정수 특별 수질검사 수수료 180만 원 활성탄 여재 성능검사 수수료 200만 원 다음 페이지가 되겠습니다. 도서구입비에 30만 원 수돗물 품질보고서 제작에 700만 원 수돗물 평가위원회 회의 참석수당 672만 원 실험복 구입에 20만 원 정수장 유지관리에 소요되는 소모품 구입비 300만 원 정수장 장비임차료 200만 원 취정수장 운영과 청원경찰에 대한 피복비 832만 원 학사평 정수장 자가용 전기설비 전기검사 수수료에 100만 원 다음 페이지입니다. 시승격 50주년 행사비로 600만 원 해서 사무관리비 1억 652만 원이 계상이 되었습니다. 그리고 공공운영비는 1억 2,811만 8천 원을 계상 했습니다. 중앙지하실에서 사용하는 웹초고속 행정통신망과 정수장 경비실 인터넷 구역 유량계 전역에서 사용액 1,162만 8천 원을 계상 하였으며, 액화염소 책임보험료 27만 원 정수장 난방용 유류구입에 2,656만 원 정수장 및 주변시설물 유지보수비로 2,250만 원 정수장 침전지 및 정수장 청소용역비로 4,000만 원 가압장 시설물 유지보수비 200만 원 수질분석장비와 염소투입시설 정수용 약품 투입시설 유지보수비로 870만 원 정수장 비상발전기 유류구입에 264천 원 다음 페이지입니다. 정수장 역세척 방유수 하수도요금 1,560만 원 속초정수에 자동염소투입기 부품 교체와 응재약품 탱크보수에 1,700만 원 수질분석장비 소모품 구입비로 750만 원을 각각 계상 했습니다. 그리고 정수기 운영경비 중에 여비는 1,452만 원을 계상 했습니다. 국내 및 월액여비로 상수도수질관리 업무 협의 및 회의 참석 여비로 300만 원 매월 수질검사 출장여비로 72만 원 취정수장 일일수질점검 및 수질민원 처리에 관내여비 864만 원 저수조 및 옥내급수관 수질검사를 위한 현장출장여비로 216만 원을 계상 했습니다. 다음은 일반재료비로 2,049만 원을 계상 했습니다. 수질검사에 필요한 재료구입비용으로 정수장 수질검사용 시약 및 초자구입에 240만 원 먹는 물 검사기간과 관련한 미생물 배치 등 재료구입에 200만 원 다음 페이지입니다. 수질자동개측장비 관련 시약구입에 180만 원 중금속 분석용 가스구입에 384만 원 액화염소공병 재검사 수수료 1,045만 원을 계상 했습니다. 약품비는 정수약품인 액화염소구입에 865만 원 웅재약품구입에 800만 원해서 모두 1,625만 원을 계상 했고 정수장 전기요금은 7,920만 원이 계상 되었습니다. 그리고 연구개발비 학사평 정수장 정밀점검용역을 위해 1,000만 원을 계상 했습니다. 일반보상금인 행사실비보상금으로 민간합동수질검사 참여보상금 4만 원하고 수질평가위원 매월 수질검사참여수당으로 24만 원 다음 페이지에 있는 수돗물 평가위원 선진지 견학에 360만 원을 계상 했고, 시승격 50주년을 기념해서 물 절약 체험수기 및 수돗물 명칭 공모전을 위해서 시상금 400만 원을 계상 했습니다. 다음은 배급수비입니다. 배급수비는 2억 5,202만 원을 계상 했습니다. 사무관리비에서 구역유량계 검정 및 교정수수료에 420만 원 누수탐사 및 관파열 보수요원에 대한 피복비 264만 원과 관파열 복구장비 임차료로 1,800만 원이 계상 되었습니다. 공공운영비에서 누수탐사 장비보수에 180만 원 다음 페이지입니다. 관파열 복구장비 보수에 350만 원 기동수리반 장비 유류비로 150만 원 관파열 수리와 제수변 보수비로 7,500만 원 도로포장복구에 4,000만 원 소화전 보수비에 2,000만 원을 각각 계상 했습니다. 그리고 국내 월액여비는 1,968만 원을 계상 했습니다. 이것은 관파열보수 및 누수탐사 상하수도 기능경진대회 급수공사 현장 및 민원처리 여비가 되겠습니다. 다음페이지입니다. 재료비는 5,450만 원을 계상 했습니다. 일반재료비에서 관파열 수선재료비 3,600만 원 양변기 절수용 벽돌 구입비로 1,850만 원을 계상 했습니다. 경상이전비는 1,120만 원을 계상 했습니다. 상수도 기능대회 일반인 참가여비와 관파열 등에 보상금액 각각 계상 했습니다. 다음은 일반관리비 인력운영비 인건비 부분이 되겠습니다. 이 부분도 위원장님께서 허락을 해 주시면 이 인건비 부분에 해당하는 46쪽부터 59쪽까지는 보고서로 보고를 생략 드리고자 합니다.
다음은 60쪽이 되겠습니다. 공공기관 등 대행사업비에 공기업 예산회계 시스템 유지보수비로 500만 원을 계상 했습니다. 그리고 징수 및 수용가 관리비에 2억 1,526만 원을 계상 했습니다. 사무관리비에서 요금고지서 검침카드 및 전산용지 고지서 출력용 고속프린터기 소모품 구입 등에 1,312만 5천 원을 계상 했고, 공공운영비에서 상수도요금 지로수수료 상수도요금 이다에 서비스 이용요금 요금관리프로그램 유지비 등 다음 페이지입니다. 홈페이지 유지비, 상수도 요금 가상계좌 수수료, 상수도 사용료 납부비씨카드 이용수수료, 그 다음에 상수도요금 고속지서 출력용 고속프린터기 유지보수비 등으로 계상을 했습니다. 그리고 국내 및 월액여비는 1,376만 원을 계상 했습니다. 검침 및 요금징수관리와 상수도요금 전산망 유지관리 협의를 위한 여비로 계상을 했습니다. 그리고 수선교체비는 1억 5,353만 3천 원을 계상 했습니다. 계량기 구입교체비로 1억 1,288만 원 다음 페이지에 있는 원격계량기 구입비에 2,800만 원 계량기 교체자재구입에 900만 원 월동기 계량기 동파방지보호팩 구입비로 365만 3천 원을 계상 했습니다. 다음은 급수공사비입니다. 급수공사비는 4억 9,120만 1천 원이 계상 되었습니다. 개인급수신설공사비에 4억 2,120만 1천 원 개조공사비에 상수관로 이설에 5,000만 원 건물 내 수도계량기 이설에 2,000만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 영업외비용 지급이자에서 5억 7,176만 8천 원을 속초정수장 건설비용 환특자금 차액금 이자 상환금으로 계상을 했습니다. 그리고 특별손실 부분에서 1억 1,501만 원을 계상 했습니다. 전년도 과오납반환금 500만 원하고 회원가치가 상실된 가마소취수장, 농악양수장, 암반관정에 대한 회전 상수도 시설물 철거비로 1억 1,001만 원을 계상 했습니다. 다음은 예비비입니다. 상수도 사업예비비로 6,710만 2천 원을 계상 했습니다. 다음페이지입니다. 다음은 자본적지출비로 58억 4,957만 5천 원을 계상 했습니다. 시설비에서 상수원보호구역 휀스설치 공사비 5,000만 원 상수원보호구역 안내판 정비에 700만 원 속초정수장 침전지 도장공사에 5,000만 원 속초정수장 공동구 환기구 설치공사에 2,000만 원 학사평 정수장 여과사 개최공사비로 3,000만 원 상수관망 선진화 사업비로 국비 10억 5,500만 원과 시비 21억 4,850만 원 해서 32억 350만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 공기구 비품비로 2,710만 원을 계상 했습니다. 자산취득비에서 업무용 컴퓨터 하고 관파열 보수장비, 활성탄 여과기, 동결방지용 온풍기, 세단기, 프린터기, 제어실 티브기를 구입비로 했고 그 다음에 상수원 보호용 방재장비 구입비로 450만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 비유동부채상환금으로 22억 원을 계상 했습니다. 이것은 속초정수장 건설비용 등에 대한 정부차액금 상환금으로 1997년서부터 2003년도분에 환경개선특별자금 상환금이 되겠습니다. 다음은 민간자본 이전비에 1억 7,197만 5천 원을 계상 했습니다. 상수원보호구역 주민지원사업 중에 농기계 구입비로 하도문하고 하도문 1리, 중도문 1리, 상도문 1리 또 다음 페이지에 있는 상도문 2리, 설악동 B지구, 설악동 C지구 등 그 6개 마을에 1억 3,463만 6천 원을 농기계 구입비로 계상을 했고, 설악마을 태양광 찜질방 사업에 1,711만 6천 원 그 다음에 중도문 2리 마을창고 정비사업에 1,146만 6천 원 장재터 마을 농기계 구입에 875만 7천 원을 계상 했습니다. 이 사업은 국비가 4,244만 9천 원이고 시비가 1억 2,952만 6천 원이 지원되는 사업이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 예비비로 9,000만 원을 계상 했습니다. 이상으로 상수도사업소 소관 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

방대식위원장

네 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
네 보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 물 한잔 드시고요. 네 상수도사업소 소관 예산안에 대한 질의를 하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 김일석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
일석

김일석위원

네 김일석입니다. 36페이지 하단에 상수원보호구역 순찰 및 지도단속 네 2명이 9개월 동안 13시 매달 이렇게 순찰 도는 걸로 되어 있습니다.
이 순찰 목적이 뭡니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

말 그대로 상수원보호구역을 보호하는 차원에서 합니다. 불법 투기라든가 상수원을 오염하는 행위
일석

김일석위원

하수 유입이라든지, 지금 그 쌍천에 유입되는 물 중에서 하수도 바로 유입되고 있는 부분 알고 계시죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

전 지금 모르고 있는데요.
일석

김일석위원

그 보고 못 받으셨습니까? 그 중도문에서 하수도가 생활하수가 바로 유입되는 부분 있습니다. 이 순찰 및 지도단속을 하는 이유가 그런 부분들을 보고를 통해서 개선을 해야 되는 걸로 알고 있는데 그런 부분들이 잘 이루어지지 않는 것 같아서 이 용도대로 사용될 수 있도록 우리 소장님께서 신경을 기울이셔서 물론 뭐 상수도 사업소 혼자서 할 수 있는 일은 아닙니다만 우리 먹는 속초시민이 먹는 물이 안전하게 가장 깨끗한 물이 유입되고 관리될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 부탁 드리고요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 알겠습니다.
일석

김일석위원

39페이지 수돗물 수질 평가위원회 회의 수당 있습니다. 여덟 분이 12회 매달 회의 소집하는 걸로 되어 있는데
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 매달 하고 있습니다.
일석

김일석위원

올해는 몇 번 했습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

열 한번 했습니다.
일석

김일석위원

매달 해야 되는 이유가 있습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

매월 저희들이 그 원수하고 정수에 대한 수질에 대한 보고도 하구요. 그분들이 이제 여러 가지 그 모니터링한 것에 대한 결과를 저희들한테 알려주시고 그렇게 하고 있습니다.
일석

김일석위원

저희 속초에 쓴 물은 뭐 1급수에 가까운 물인데 구지 이 여덟 분이 뭐 많은 금액이 될 라는지 적은 금액이 될 라는지는 모르겠습니다만 매달 불필요하게 많은 회의를 소집할 이유가 있나? 하는 의심이 듭니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 이것은 수도법에 의해서 위원회가 운영하도록 정해져 있습니다. 법으로요.
일석

김일석위원

아 법으로 정해졌으면 네 제가 잘 몰라서 그 부분은 잘못됐습니다. 그리고 43페이지 수돗물평가위원 선진지 견학 있습니다.
360만 원 그 저희 조금 전에도 말씀 드렸습니다만 속초시 수돗물은 전국 어디랑 비교를 해도 가장 깨끗하고 관리도 잘 되는 걸로 알고 있습니다. 이 선진지 견학 몇 명갑니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

아 이거 작년부터 실행을 했습니다.
일석

김일석위원

작년에 어디 갔다 오셨습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

(계장님을 보며) 작년에 어디 갔다 왔지?
일석

김일석위원

올해하구요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

충주에 다녀왔습니다.
일석

김일석위원

시설이 여기보다 상당히 좋습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

이제 저희들은 타시·군 운영현황이라든가 이제 그 또 위원들의 소속감 같은 것 평가영향 뭐 이런 걸 함양시키는 차원에서 저희들이 그 선진지를 다녀오고 있습니다.
일석

김일석위원

조금 전에도 말씀 드렸습니다만 저희 속초시 수돗물은 원수가 물론 지금 오는 과정에 관을 지금 노후 된 관을 계속 교체를 하고 있습니다만 원수만은 대한민국 어디와 비교를 해도 떨어지지 않는다고 저 스스로 자신하고 소장님도 그렇게 생각하실 겁니다.
과연 이 불필요한 선진지 견학 이런 행사를 해야 될 것인지 이것 또한 의심이 되는데 우리 소장님 선진지 견학 꼭 해야 된다는 생각 가지고 계십니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 위원님들이 우수한 사례를 발굴해서 보다 더 안전하고 마실 수 있는 수돗물 생산 공급 때문에도 아 좀 필요성은 있습니다. 그런데 위원님 질의를 알겠습니다. 예산 절감차원에서 하라는 뜻으로 알고 저희들이 적극 검토를 해 보겠습니다.
일석

김일석위원

네 적극 검토를 해서 시행을 해야 될 것 같은 이런 불필요한 불요불급한 예산 작지만 많다면 많고 작다면 작은 금액이지만 절약을 해서 저희 우리 위원님들 이번 예산심의 때 항상 하시는 말씀이 고통분담입니다. 작은 예산 아껴서 가장 중요한 곳에 써야 되지 않겠냐는 그런 말씀들 많이 하시는데 좀 고민 좀 해 주시기 부탁 드리고요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

알겠습니다.
일석

김일석위원

아, 여기 나와 있지 않습니다만 지금 저희들 차수벽 있죠? 차수벽이 지금 차수벽의 기능이 뭡니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

아 그것은 우리 쌍천 그 지하에 물 흐름을 차단을 해서 저희들이 원수를 확보하는 그 일종에 댐입니다.
일석

김일석위원

네 바닷물 유입을 막고 우리 원수를 충분히 확보하기 위해서 또 갈수기에는 바닷물의 역류를 막기 위해서 저희들이 그 차수벽을 설치를 많은 비용을 들여서 설치를 했습니다. 그 균열 혹시 가 있지 않습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 미세하게 크릭이 간 부분이 있어서 갈수기 때는 좀 염분이 역류하는 현상이 있습니다.
일석

김일석위원

네 그래서 저희들 아껴서 모아놓은 원수가 못쓰게 되는 경우 발생되고 하죠?
그런데 지금 제가 암만 제가 혹시 못 봐서 그런데 혹시 그 보수예산 세워져 있습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

여기는 안 세워져 있습니다.
일석

김일석위원

여기는 이 아니라 안 세우졌죠.
지금 갈수기 때 저희들이 뭐 이런 얘기는 해서는 안 되겠지만 남의 물을 빌려서 먹는 이 시점에 비용이 물론 차수벽에 보수를 위해서 많은 막대한 비용이 들어간 것은 압니다. 그렇지만 우리들이 하루 이틀 이 원수를 쓰고 마는 게 아니고 속초시가 존재하는 한은 그 차수벽이 꼭 필요합니다. 그런데 그런 예산이 하나도 서 있지 않다는 것은 소장님 입장에서 또 속초시민의 입장에서 그냥 차수벽 균열 미세균열입니다만 언제까지 두고 봐야 될는지 또 해야 될 것인지 한번 소견 말씀해 보십시오.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 위원님 참 좋은 지적 해 주셨습니다. 저희들이 차수벽 균열부분은 공사를 해야 합니다. 그 공사비는 한 30억 정도 드는데 지금 갈수기 때 가장 문제가 되는 게 5호 관정입니다. 그래서 저희들이 그 유량계를 달기 전에는 차수벽을 하고 5호 관정에서 물이 한 10,000톤 이상 나오는 걸로 저희들 알고 있었는데 이번에 유량계를 전부 달고 보니까 5호 관정에서 한 4∼5,000톤 정도 나오고 도문취수장에 있던 적합정에서 한 10,000톤 이상 나오고 있습니다. 그래서 갈수기 때에 저희들이 5호 관정에만 의지했던 부분은 그렇게 의지를 안 해도 되는 부분이 있고 근데 이제 저희들이 공사하기 전에 저희들이 비상암반관정을 파가지고 정비를 했는데 그게 지금 한 10,000톤 이상 나오고요. 또 활성탄 여과기 노학동 그걸 8,000톤으로 증설을 해 가지고 갈수기 때에 최소한 위기상황은 오질 않는다. 저희 실무적으로 판단을 합니다. 그런데 앞으로 장래 적으로 봤을 때는 그 노학동 그 학사평 저수지에 마른다는 안 마른다는 보장이 없기 때문에 지금 위원님 말씀대로 그 차수벽 보수는 해야 됩니다. 그래서 원수확보에 좀 특별히 관심을 갖고 노력하겠습니다.
일석

김일석위원

네 현재까지는 수돗물 공급에 급하지 않다. 그 말씀 취지는 알겠습니다. 그렇지만 제가 드리는 말씀은 이 차수벽 설치 이유 존재의 이유가 당연히 우리가 원수가 오염이 되고 있는 상황입니다. 지금 갈수기 때는 그런데 지금 차수벽 보수를 아까 서두에 하셔야 된다고 하셨는데 30억 저희들 입장에서 작은 돈은 아닙니다. 그렇지만 그 원수가 그 30억 이상의 몇 년 만 지나면 그 30억 이상의 가치를 충분히 하리라고 생각을 합니다. 이것 언제쯤 수리할 수 있을는지 소장님 좀 소견을 정확한 해야 되는 사업이기 때문에 늦어도 언제까지는 해야 되겠다는 소신 가지고 계십니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그 차수벽 공사에 대해서는 해야 된다는 필요성은 있지만 언제 할 것이라는 것은 저희들이 지금 검토를 안 하고 있습니다. 그것은 왜 그러냐면 상수관망 최적화 사업을 환경부하고 지금 같이 하고 있는데 계획서상 2015년까지 하도록 되어 있습니다.
일석

김일석위원

자, 소장님!
상수관망 강릉서부터 저희 양양, 고성, 속초 모두 같이 협의를 해야 돼서 하는 걸로 알고 있습니다. 협의 잘 안 되고 있죠?
진행 안 되고 있죠? 지금 진행도 안 되고 있는 걸 갖다가 저한테 말씀 답변으로 그것 때문에 그 계획 때문에 차수벽 아직까지 계획 안 하고 있다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

위원님 그 말씀은 아니고요. 저희들이 이제 상수관망 최적화 사업을 하면 누수율을 상당부분 85%까지 줄일 수 있기 때문에 그 만큼 원수가 확보가 되기 때문에
일석

김일석위원

소장님 지금 제가 말씀을 드렸지 않습니까? 상수관망 사업 지금 진행 안 되고 있지 않습니까? 근데 그걸 여기다 끼워 붙이면 어떻게 합니까? 하여튼 저 최대한 빠른 시일 내에 차수벽을 수리를 해야 합니다. 그 점은 동의하시죠?
시장님께 직언을 올려서라도 빠른 시일 내에 예산이 성립될 수 있도록 거기에 저희 속초시의회도 위원님들도 다 동참하시리라 생각을 하기 때문에 그 부분에 심혈을 좀 기울여 주셔 달라는 당부의 말씀으로 저 질문 이것으로 마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 정경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙

정경숙위원

네 소장님 수고 많으십니다. 43페이지 보시면요. 50주년 행사 물 사랑 축제 공모전 시상금 400만 원 여기에 대한 설명을 좀 해주세요. 이것 처음 하는 건가요?
물 사랑 축제
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 명칭은 물 사랑 축제를 했는데요. 저희들이 이제 시승격 50주년 행사를 하면 그 타이틀을 물 사랑 축제로 했습니다. 그런데 그 내용은 그 공모전 내용은 우리가 물 절약에 대한 체험 수기라든가 물 절약에 대한 아이디어를 시민들한테 공모를 좀 하려고 하고 있고요. 그 다음에 서울에 아리수처럼 우리시에 수돗물 이름을 짓고자 합니다. 그래서 시민들한테 우리시 수돗물 시민공모를 해서 이게 되면 우리가 특허청에다가 상표 등록도 해서 지적재산권을 좀 확보해 놓으려고 지금 저희들이 공모전 시상금을 세워놓았습니다.
경숙

정경숙위원

대상자들은 어떻습니까? 어떤 분들이 이걸 공모할 수 있죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그러니까 시민을 대상으로 해서
경숙

정경숙위원

속초시민요?
속초시민만 할 수가 있어요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희들은 이 속초시민들이 아무래도 물에 대한 우리시 물에 대한 관심이 높다 생각이 돼서 그렇게 지금 생각하고 있습니다.
경숙

정경숙위원

시민을 대상으로 한 공모전
네, 그리고 그 뒤에 45페이지 보시면요? 양변기 절수용 벽돌구입 하셨어요? 1,850만 원
이것도 처음 하는 거예요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 이것도 처음 하는 내년도 시책사업이 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

시책사업으로
그 1,850만 원이면 벽돌이 몇 장이 되죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 저희들은 장당 500원씩 해서 37,000장정도 생각하고 있어요.
경숙

정경숙위원

37,000장을 어떻게 공급하시게요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네?
경숙

정경숙위원

500원씩
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희들이 지금 아파트가 한 20,512 20,513대구요. 일반주택이 16,000세대 정도 되기 때문에 그 정도 수요가 있어야 될 것으로 판단을 하고 있습니다.
경숙

정경숙위원

37,000장을 각 가정마다 준다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 가정 양변기에다 넣는 겁니다.
경숙

정경숙위원

양변기에다가 설치를 하라고 준다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그렇게 안에다 이렇게 넣는 겁니다.
경숙

정경숙위원

집어넣어준다.
물 절약을 하기 위해서
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그 벽돌을 한 장 넣으면 한 1리터 정도 절약 효과가 있습니다. 근데 이제 위원님 이것은 저희들이 이 수치상으로 계산하는 겁니다만 연간 절수량이 한 20만 톤 되거든요?
경숙

정경숙위원

20만 톤?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그러면 우리가 원가생산으로 따지면 한 2억 정도 절감효과가 있습니다. 근데 우리는 예산도 예산이지만 왜 이걸 하려고 하냐면 지금 속초시가 물 1인당 사용량이 한 430리터 됩니다. 전국에 1인당 급수량이 333리터에 비하면 훨씬 높습니다.
경숙

정경숙위원

100리터나 더 많이 쓰네요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그리고 해마다 이 급수량이 증가하고 있기 때문에 우리시처럼 원수가 부족한 도시에서는 물 절약을 해야 되는 게 시급하기 때문에 저희들이 내년에 범시민운동으로 전개를 해 볼까? 해서
경숙

정경숙위원

이 벽돌도 중요하지만 주부들을 모아놓고 홍보 한번 해 보시죠. 또 물을 절약 할 수 있는 방법 그런 것도 이번에 공모하신다면은 속초시민 대상이고 또 주부들 대상으로 해서 어떤 식으로 물 절약을 할 수 있나? 그런 것도 한번 연구를 해보시고.
우리 안심하고 마실 수 있는 수돗물 이거 속초시민의 건강을 책임지는 물 아닙니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇습니다.
경숙

정경숙위원

좀 더 철저히 관리하시고 또 예산 낭비 없는 깨끗하고 청결한 수질검사도 좀 잘해 주시고 그 또 보시면 여기 534페이지 이것 좀 물어볼게요. 마을 소규모 급수시설 수질검사 수수료 12만 5천 원씩 4회를 해서 5개소거든요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

위원님 몇 페이지입니까?
경숙

정경숙위원

534페이지
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 위원님.
경숙

정경숙위원

이거 어느 마을을 대상으로 했죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희는 상수도하고 소규모 급수시설이 다섯 군 데가 있습니다. 저기 그 논산리 하고 상도문리가 이제 마을 상수도구요. 중도문하고 장재터 상도문이 이 소규모 급수시설 해서 다섯 개 소를 지금 관리하고 있습니다.
경숙

정경숙위원

네 이런 마을에다가 수질검사를 의뢰한 겁니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희들이 1년에 네 번 정도 수질검사를 하고 있습니다. 저희들이
경숙

정경숙위원

자체적으로
자체적으로 하고 있다.
잘 알았습니다. 수질검사 잘 하셔서 철저하게 시민들의 건강관리 지켜 주시기를 부탁 드릴게요. 이상입니다.

방대식위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 홍우길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우길

홍우길위원

네 위원장님 마지막 편에 그 건설계량비 이월내역이 있습니다. 그렇죠? 상수관망 선진화 사업을 전년도까지 올해까지 마지막 페이지 70페이지 보면 특별회계 건설계량비 이월내역을 좀 보잔 얘기입니다.
올해 내년도에 또 우리 그 상수관망 선진화 사업이 지금 예산에 섰어요. 그렇죠?
전년도에 2011년도까지 사업이 30억 9,400만 원인데 이게 사업기간 부족으로 이월됐거든요? 지금 현재 추진하고 있는 내용을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 사업기간이 부족해서 지금 이월을 했는데요. 지금 저희들은 여기 369억이 됩니다. 총 사업비가 거기에 국비가 25% 시비가 75% 이렇게 되는데 저희들 지금 능력으로는 국비가 상향되지 않으면 사업을 하기가 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 지금 환경부에다가 저희들이 50%이상을 지금 요청해 놓았고요. 그리고 사업기간도 2015년까지인데 저희들이 사업기간도 좀 늦춰서 해 달라고 했습니다. 그래서 저희들이 환경부에서 50% 상향조정 해주고 국비를 그리고 사업기간을 한 6, 7년만 더 연장해 주면 저희들 시비 충당을 한 27억 정도 매년 부담을 하면 좀 되거든요? 그래서 지금 환경부하고 지금 그런 문제가 결정이 안돼서 지금 저희들이 진행을 안 하고 있습니다.
우길

홍우길위원

그러면 이월사업비가 얼마에요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

사업비가 총 사업비 말씀이세요?
우길

홍우길위원

지금 이월된 사업비가
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 이월된 사업비가 지금 30억 9,400만 원입니다.
우길

홍우길위원

네 그 2012년도 예산에 1억이 세워져 있나요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 일반회계에서 1억이고요? 저희 특별회계에서 20억에서
우길

홍우길위원

21억
그럼 이제 이게 전부 이월되는 금액까지 50억이 넘네요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇습니다. 네 내년 것까지
우길

홍우길위원

그렇게 준비하고 있다가 환경부하고 지원결정이 되면 그때 가서 사업을 하시겠다 이 말씀이시죠.
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 저희들이 두 가지 안을 갖고 있습니다. 지금 아까 말씀 드렸듯이 환경부에서 국비지원을 좀 상향해 주면 환경부 계획대로 가구요. 그렇지 않을 경우에는 우리시자체로 어차피 그 상수관망 최저가 사업은 필연적으로 해야 될 부분이기 때문에 저희들이 뭐 10년 장기연차사업으로 해서 이렇게 소블럭을 만들어가면서 할 계획에 있습니다.
우길

홍우길위원

그런데 이 사업을 처음 이제 그 소장님 오시기 전에 의회 처음 보고할 때 이게 국비 위주로 사업을 하겠다고 이렇게 보고를 했던 걸로 기억하거든요? 그런 추정으로 보고를 했겠죠? 아마 국비 50%하고 지방비하고 그래서 저희들이 전체적 사업 규모가 크기 때문에 과연 이 사업을 우리시가 수행을 할 수 있겠느냐 라는 염려를 했었고 또 우리가 이제 올해 상수도사업 전체 예산이 한 110억 정도 가량 되지 않습니까?
그런데 지금 한 3년∼4년 치 예산을 갖다가 투입을 해서 과연 그 사업에 대한 누수율을 막는 것도 중요하겠지만 투자비용에 비해서 회수가 너무 또 느려지는 것 아니냐? 그래서 국비를 갖다가 50%이상 지원을 받을 수 있다 그러면 우리가 연차사업을 이렇게 소블럭으로 지구를 결정해서 이렇게 진행할 수는 있는데 이렇게 무작정 사업을 지금 펼쳐 놓고 국비확보가 안되어 가지고 이월시킨다 라는 것은 조금 예산상에 문제가 있지 않느냐? 예산 사용하는데 있어 가지고 문제가 좀 있다. 좀 그렇게 생각하는데 언제쯤 이게 환경부하고 이야기가 될 것 같습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 그 환경부는 기재부하고 지금 협의가 되어서요. 지금 국회에 사업비가 지금 국회에 올라가 있습니다. 올라가 있는데 국회에서 아직 확정이 안 되어 있기 때문에 저희들이 지금 국비상향이 어느 정도 되었는지 지금 알 수가 없고요.
우길

홍우길위원

그러니까 환경부하고 최종적인 얘기는 어떻게 마무리 됐죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

환경부에서는 좀 기다려보라고 그랬습니다. 저희들이 10월 달에 국비가 지원이 안 되면 우리는 환경부하고의 사업을 포기하겠다고 포기문서를 내려고 했습니다.
우길

홍우길위원

이게 환경부 제안사업인가요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 환경부 주관 사업으로 하는 건데요?
우길

홍우길위원

그 주관 사업을 지방비를 그렇게 많이 부담을 시키죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그러니까 이제 국비를 이 상수도사업에 국비 지원한 사례가 없거든요. 그런데 이번에 국비를 지원하면서 국가에서는 통합 광역망으로 이제 가려고 하는 겁니다.
우길

홍우길위원

그 시대의 이제 광역망으로 간다.
하여튼 이 부분에 대해서 지금 예산이 부족한 부분에 대해서 이렇게 수십억씩 이게 재워 놓는 것은 조금 우리가 예산 그 관리에 문제가 있다 보여지고요. 하여튼 이번 기재부하고의 결정이 나는 대로 의회에다가도 보고 한번 해 주시기 바랍니다.
그리고 지금 이번에 그 정부차액금 22억을 이제 상환하는 걸로 그렇게 예산 편성을 하셨는데 전년도 보다 한 3억 5,600이 좀 줄어들은 것 같아요.
이제 어느 정도 남았죠? 이게?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그게 지금 우리가 125억 남았거든요?
우길

홍우길위원

올해까지 2012년까지 변제하고
홍순

탁홍순상수도사업소장

2018년도까지 저희들이 상환해야 합니다.
우길

홍우길위원

125억을
결과적으로 저희들이 지금 우리 수입사업이 한 60억 취수사업이? 아니 뭡니까? 그렇죠? 원수사업이 그 46억인가요? 56억이나? 국수수익이 총괄이자 한 70억 가까이 되는데 영업비용은 우리가 총 들어가는 게 한 50억 가까이 됩니다. 그러면 한 20억 정도의 대략적으로 수익이 발생을 한다 이렇게 볼 수가 있는데 여기 또 뭐 관리비가 또 운영비가 들어가고 이런 상태기 때문에 적자의 발생부분 물론 우리가 수도요금을 더 인상하고 있지 않고 있는 범위 내에서 적자가 날 수 밖에 없는데 이런 그 상환금액이 아직도 남아 있다 보니까 저희들이 시설관리부분에 대해서 조금 더 세밀하게 그렇다고 먹는 물이다 보니까 노후시켜서도 안 되겠지만 그래도 세밀하게 관리운영을 하는 게 바람직하겠다 이렇게 보여지고요. 더군다나 작년도 같은 경우에는 예비비가 한 10억 정도가 당초예산하고 있었는데 지금은 이제 1억도 안된 예비비를 가지고 있단 말입니다. 그렇죠?
그렇게 됐을 때 혹시라도 이 상수도관파열이라든가 급수공사를 급하게 이루어지는 상황이 벌어진다 이러면 예비비가 없어가지고 거기 대체할 수 있는 능력이 떨어질 것 같은데 그 보안대책은 있으신지 소장님 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 저희들이 그 관파열 같은 것도 작년 금년 수준에 맞추어서 예산을 편성했기 때문에
우길

홍우길위원

갑자기 재난이나 우리가 예를 들어 뭐 취수하는 부분에서 급한 문제가 발생했다. 더군다나 지금 이제 우리 어디입니까? 노학동 그 취수관계에서 문제가 발생한다 그러면 아무래도 비상 처리해야 될 부분이 발생 할텐데 예비비 비용이 이렇게 없어 가지고 어떻게 할 것이냐를 좀 말씀해 주세요. 예비비 확보라든가 뭐 이런 부분이 가능해요? 편성을 너무 타이트하게 했단 말입니다. 타이트하게
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 사실 그렇습니다.
우길

홍우길위원

그래서 이런 급한 상황이 벌어졌을 때 예비할 수 있는 부분이 없고 또 그렇게 되면 또 일반회계에서 전입 받아서 그 사업을 시행해야 되기 때문에 앞으로 사업편성을 하실 때 그런 예비 자금은 좀 확보할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 알겠습니다.
우길

홍우길위원

이상입니다. 수고했습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네 박명수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

네 수고 많습니다. 13쪽을 좀 봐주십시오. 13쪽 사업예산 총괄표입니다. 우리가 급수수익 영업이익 있죠?
영업이익이 영업외수익을 빼놓고 영업수익이 69억 5,700만 원요?
근데 옆에 보면 영업비용이 48억 4,500만 원입니다. 20억 이상이 흑자가 났는데요. 여기서는 흑자가 나는데 밑에 이것은 타회계전입금은 이제 아마 우리시에서 일반회계에서 들어가는 것도 있고 그렇죠?
이것 따져보면 우리가 단기순수익이 이제 14억 인데. 14억 8,000만 원 9,000만 원인데 다른 예산이 이제 많이 들어간다 이거죠. 그렇죠?
관파열이라든가 무슨 인건비라든가 이 우리가 이 원수 취수해서 영업수익은 이만큼 내는데 다른 예산에서 어떻게 줄일 수 있는 방안을 한번 연구해 봐야 되지 않겠느냐? 그래서 원가대비 비용을 줄여야 되지 않겠느냐? 그래야지 우리가 코스트가 낮아지지 않느냐? 제가 이렇게 여기 회계장부를 보니까 그런 부분이 많아요. 그리고 우리가 지금 21쪽을 한번 봐 주십시오. 21쪽을 봐 주시면 수도미터기가 있죠?
수도미터기가 1억 1,288만 원 맞죠? 이것 무슨 걸 사시는 겁니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

이것은 이제 수도계량기가요? 8년 되면 내구연한이 되어서 이제 교체해 주어야 되는데 저희들 지금 공교롭게도 수도계량기 8년 되어 가지고 내년에 교체할 물량이 이렇게 많은 겁니다.
명수

박명수위원

꼭 8년 되어서 갈아야 됩니까? 아니면 5년 정도 되어서 갈아야 됩니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그게 이제 오래되면 검침을 하는데 바늘이 늦게 돌아가기 때문에 사실 우리 입장에서 보면
명수

박명수위원

계량기법을 보니까 계량기법 몇 조인지 행감 때 알았었는데 잊어버렸는데 5년이 지나면 톱니바퀴에 이물질이 낀답니다.
그래서 제가 수질환경사업소한테는 하수도 계량기를 갈아라 이물질이 끼어가지고 톱니바퀴가 늦게 돈답니다. 그래서 5년 주기로 갈아야 된다. 근데 계량기 법에는 8년이라고 안 나와 있던데?
홍순

탁홍순상수도사업소장

계량기 내구연한이 8년입니다.
명수

박명수위원

내구연한이 8년인데 법에 대해서는 그렇게 안 되어 있더라. 뒤에 계량기법 나오니까. 제가 해 봤거든요? 그걸? 그래서 그것은 자주 갈아줘야지 수익이 더 난다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇습니다.
명수

박명수위원

그것에 대해서 그럼 수도미터기를 갈아서 공짜로 갈아줍니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희들이요?
저희들이 이제 예산을 세워서 하구요. 나중에 이제 우리 계량기 관리비로 매달 요금부과하면서 저희들이 받습니다.
명수

박명수위원

5년 안에 분할하면서 받죠.
받아서 수용가가 부담 없이 하는 게 맞죠?
네 그렇습니다. 이것도 수익으로 잡아야 되요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇습니다.
명수

박명수위원

이것은 다음에 비용으로 나왔을 적에는 저 수익으로 잡아야 됩니다. 이것은 비용으로 처리하면 안 됩니다. 이게
이것은 부기에서는 그렇게 하면 안 되는 겁니다.
이제 여기 보면 계량기 구입에 대해서 내가 얘기 했습니다. 원격계량기 구입에 대해 얘기 좀 하겠습니다. 지금 원격계량기가 몇 개나 있습니까? 몇 층이라 그래야 되나?
홍순

탁홍순상수도사업소장

100전을 작년에 중앙시장 쪽에 100전을 했습니다.
명수

박명수위원

그리고 또
홍순

탁홍순상수도사업소장

그리고 이제 내년에 저희들이 로데오 거리를 중심으로 해서 100전을 하려고 지금 예산을 편성해 놓았습니다.
명수

박명수위원

근데 내가 이 얘기를 안 하려고 하다가 얘기 한번 하는데. 지금 우리집 쪽에는 계량기가 자동이 아니죠. 자동측정 원격계량기가 아니죠.
맞죠? 그래서 제가 작년에 이제 시정하라. 행감 때도 안하고 그냥 다 받았어요. 그런데 올해 계량기 검침하러 다니는 걸 못 봅니다. 계량기 검침 했습니까? 다시 한 번 얘기해 봅니다. 계량기 검침을 했습니까? 로데오 거리 쪽에 계량기가 검침 하셨나고요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

매달 검침 하는 걸로 제가 알고 있습니다.
명수

박명수위원

해요? 우리집은 한 번도 안 오던데?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 확인해 보겠습니다.
명수

박명수위원

이것은 지금 신문지상에도 났지만 계량기 검침을 안 하고 다닙니다. 지금 왜 우리 쪽에 안하느냐? 이 돌멩이가 무겁고 빼기가 힘들어요. 우리집 것도 들기 힘듭니다. 빼기가 힘들어요. 갈고리도 있어야 되고 안 해요. 그 동네 계량기 검침한집 제가 몇 집 물어보니까 다 안했어요. 계량기 검침 안하고 다닙니다. 지금 그래서 제가 1년 동안 시간을 줬어요. 작년 8월 달에 작년에 제가 알고 그 다음에 이제 올해까지 잘 되겠지. 1년 이상이죠? 작년 행감 때도 얘기 안하고 그냥 넘어갔는데 올 행감 때도 안 넘어갔어요. 넘어갔어요. 그런데 이 몇 일전에 메스컴에 보니까 그렇게 엉뚱하게 나왔더라. 8천원인가 얼마 나오는 게 세배, 네배가 막 나오고 이것은 잘못된 거 아니냐? 그리고 또 우리 상수도사업소에서도 또 그냥 또 내밀은 것 같더라고요 보니까. 그것은 우리 소장님이 현장검증을 해 보던가? 담당이 나가보든가? 우리 이렇게도 해결해 줘야지. 민원인한테 큰 소리 치면 됩니까? 공기업에서? 아니지 않습니까? 다시 한 번 검침을 하시는 분들한테 확인해 보시고 어느 구역이 어떻게 됐는지 소장님 직접 그 사람들 모시고 가 보세요. 보시면 검침한지 안한지 다 나오지 않습니까?
그것 진짜 다시 한 번만 저거 하면 아마 감사가 들어갈 수도 있어요. 그것은 시민에 대한 저거에요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 저희들이 확인해 보고 시정하겠습니다.
명수

박명수위원

진짜 확인해 보세요. 그것은 확인해 보고 시정하세요. 그것은 꼭 하세요. 주의 깊게 보고 있겠습니다.
그리고 64쪽에 보게 되면 상수원 보호구역 휀스설치 1m 설치하는데 25만 원 들어갑니까? 휀스가? 휀스 요새 이만큼에서 이만큼 붙이는데 2m 좀 넘게 치는데 2m 넘게 안 치더만 25만 원 들어갑니까? 이게? 1m 25만 원 아닙니까? 아니 200m에 5,000만 원인데 왜 2m에 저기요? 맞잖아요. 봐보세요. 200m에 25만 원씩 5,000만 원 아닙니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네, 맞습니다.
명수

박명수위원

그 뒤에서 말 잘 하세요. 보조하려면 제대로 하시고 해야지 그렇게 하면 안 되지. 그러니까 이것도 다시 한 번 견적을 내 보시고 하세요. 이것은 비쌉니다. 아시죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 알겠습니다.
명수

박명수위원

소장님 하여튼 알아서 하십시오. 그리고 이만 하겠습니다. 감사합니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. (“위원장”하는 위원 있음) 김진기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

소장님!
우리가 속초가 이제 년 생산량이 작년보다는 많아졌어요. 급수량도 조금 더 많아지고
유수율도 이제 과년도에 68.1%에서 69.3%로 좀 올라가고 이 모두가 우리 소장님을 비롯한 뒤에 계신 팀장님들께서 열심을 품은 결과다 라는 말씀 드리고 담당계에서도 계원들과 수고한 결과다 라고 해서 수고하셨단 말씀을 드리겠습니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

감사합니다.
진기

김진기위원

상수도사업 수익이 이렇게 총생산량과 유수률 높고 급수량이 많아지니까 좀 수익이 올라갔단 말이에요. 그 수익이 이제 70억 정도 그런데 우리가 영업손실을 보잔 말이에요. 영업손실을 2011년도에 예산이 67억 8,000만 원 정도 25쪽 보시면 수익 보시면 되요. 2011년도 영업손실을 얼마라고 말씀 하실 수가 있겠습니까? 영업손실 영업손실액? 영업손실 하면 뭐가 들어가겠어요? 누수율 들어가겠죠?
그래서 한 번 말씀해 보세요. 영업손실액
홍순

탁홍순상수도사업소장

영업손실액
진기

김진기위원

그 저 꼭 자료에 있는 것만 하시려고 그래요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그게 아니라 지금 영업손실은 누수율을 말씀하시는 겁니까?
진기

김진기위원

그 저한테 물어보면 어떻게 해요? 소장님 저한테 물어보면 어떻게 해요. 2011년도에 영업손실액이 얼마냐? 상수도사업소에? 그럼 누수액 + 뭐 + 그 다음에 천안에 그 없애는 거 뭐야 결손처리 하고 다 하면 영업손실액이 나오지 않습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희들은 그 영업손실을 따로 낸 것은 없고요. 저희들이 누수율은 연간 한 23억 정도 됩니다.
진기

김진기위원

영업손실액 확실하게 의논하셔 가지고 2010년도, 2009년도서부터 3년 치 전체 수입액의 영업손실액이 얼마냐? 해서 한번 갖고와 보십시오. 계수조정하기 전까지
자, 우리 홍우길 위원님께서 아까 말씀 하셨을 때 정부차입금에 또한 우리 이번에 상환액이 22억 이렇게 말씀 하셨단 말이에요. 특별회계에서
22억이에요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금
진기

김진기위원

자 다시 한 번 여쭙겠습니다. 정부차입금을 포함해서 상수도 전체 앞으로 갚아야 될게 남은 게 125억이라고 말씀하셨죠?
125억? 2018년도까지라고 말씀하셨나요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

2018년 네
진기

김진기위원

2018년까지 남은 게 이제 미상환융자금이 125억?
올해 2012년 이제 심의를 하니까 올해라고 표현을 하겠습니다. 정부 융자상환금이 차입해서 상환하는 금액이 22억이다.
22억 맞습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

아니 1년에 이제 갚는 것이요? 28억 정도 됩니다. 이자가 3억 정도 되고 원금 25억 정도 갚고 그렇습니다.
진기

김진기위원

지금 남은 것은 125억이 원금만이죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그렇습니다.
진기

김진기위원

이자까지 합치면 속초가 1년에 갚아야 될 돈이 상당히 많죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇습니다.
진기

김진기위원

올해 지금 현재 특별회계만 보는 게 아니고 일반회계에서 전출금까지 다 합해가지고 22억이라고 말씀하시는 거예요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇습니다. 일반회계에서 저희들이 보조 14억을 받고요.
진기

김진기위원

그러면 왜 14억 지금 상수도사업소가 특별회계
홍순

탁홍순상수도사업소장

15억 4,000만 원 정도 됩니다. 일반회계에서 저희들이
진기

김진기위원

그러니까 지금 현재 정확하게 아셔야 되요. 상수도사업소에서 특별회계에서 자체로 갚는 게 22억 일반회계에서 전출시키는 게 14억 그렇죠?
그럼 전부 얼마입니까? 원금만 합쳐가지고
홍순

탁홍순상수도사업소장

아니 지금 저기 그 환특자금 상환 말씀하시는 거죠?
진기

김진기위원

그렇죠. 이게 포함된 거다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

아 그것은 28억이 이제 전체 우리가 상환해야 되는데 일반회계에서 14억 저희가 14억 한 6,000만 원 이렇게 됩니다.
진기

김진기위원

그러니까 특별회계에서 14억 6,000
홍순

탁홍순상수도사업소장

아니 그렇죠. 14억 6,000
진기

김진기위원

특별회계에서 14억 6,000 일반회계에서 14억 전출시키고
그래서 전부 합쳐가지고 28억 정도 거기에 이자가 한 3억
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 이자 포함해서 그렇습니다.
진기

김진기위원

지금 여기에서 이자를 어디다 잡았나요? 맨 끝에 몇 페이지 나요? 세출?
홍순

탁홍순상수도사업소장

63페이지
진기

김진기위원

아 63쪽
홍순

탁홍순상수도사업소장

여기에 이제 환특자금 차액금 이자
진기

김진기위원

환특자금 이자 뭐 이것도 아닌데 이것은 5억 1,100 네? 정확한 우리 소장님께서 말씀하시는 전체 28억 분에 대한 부분을 한번 몇 페이지에 있는지 말씀해 보세요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

....
진기

김진기위원

왜 이것을 갖다가 이것 저 이게 정수장 건설비용 융자금이죠?
그럼 이걸 정부차입금을 이걸 보기 좋게 상환금 이자금 이렇게 같이 해서 묶어 놓으면 좋지 않습니까? 세목 편성하는데 문제 있습니까? 이게? 그러니까 63쪽에 이게 5억 7,000만 원이 이자가 맞느냐? 3억이 맞느냐?
홍순

탁홍순상수도사업소장

아니 그건 이자고
진기

김진기위원

지금 여기 나온 건 5억 7,000이란 말이에요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

저기 그 66페이지에 여기에 이제 원금상환 22억이 있고요?
진기

김진기위원

네 22억 있습니다. 여기는 환특자금 22년도 네?
홍순

탁홍순상수도사업소장

아니 이건 97년도부터 2003년도분
진기

김진기위원

2003년도분 그 22억?
그 다음에 또
홍순

탁홍순상수도사업소장

그 다음에 이자부분 63페이지에 나오는
진기

김진기위원

얼마에요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

5억 7,100만 원
진기

김진기위원

아까 소장님 3억 이라며? 이거 우리 집안에 가정살림 하면요? 10,000원 차이나도 밤새 그것 찾아냅니다. 10,000원 차이나도 10,000원 내가 어디 썼을까? 다시 설명하시겠어요? 그럼 전체 정부차입금 얼마 상환하고 이자분이 얼마입니까? 다시 한 번 정리해 보세요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 그 원금이 22억 이구요. 이자가 5억 7,100만 원 그렇습니다.
진기

김진기위원

그래서
홍순

탁홍순상수도사업소장

27억 7,000만 원
진기

김진기위원

27억 7,000만 원 그래서 남은 돈은 원금만 이자 빼고 125억
그렇게 갑니다. 2018년도까지 자 그럼 정리하면 되겠죠?
26페이지 좀 봐보세요. 수입에 세입을 보겠습니다. 그 저기 우리 속초시민들께서 자 이제 우리 정수장을 만드는데 건설이자가 이제 22억 주는구나. 5년 거치 10년 상환 뭐 이런 식으로 하지만 22억 분에 대해서 이자가 남은 이자가 5억 7,000만 원이 들어간다는 것은 참 모르실거에요. 그래도 어차피 줄 것이지만 명확하게 하고 가야 된다. 그리고 우리가 속초시가 제가 누누이 말씀 드리지만 톤당 생산원가가 1,077원인데 시민들한테 공급하는 단가는 870원이다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇지 않고요. 그 가정용은 430원입니다.
진기

김진기위원

톤 당해서
홍순

탁홍순상수도사업소장

평균요금이 705원이구요.
진기

김진기위원

아 705원이죠. 705원?
가정용은 훨씬 싸고
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 훨씬 싸죠.
진기

김진기위원

그래서 이런 부분에 대해서 속초시가 시민들 위해서 이것도 또한 다른 예산을 절감하면서 봉사하는 부분이다 라는 부분을 우리 시민들이 또 아셔야 된단 말이에요.
그래서 제가 늘 말씀드렸지만 특별회계에서 우리 일반회계 전입금 전입 자꾸 하는데 이런 것도 시민들께 홍보를 충분히 하셔서 제가 말씀 드렸지만 100원을 올라도 이건 엄청나게 우리 세수확보가 되는 거다. 이런 부분도 좀 고민을 하셔라. 제가 행감 때 말씀 드렸죠?
그렇게 하시고 26쪽에 우리 그 급수장치손료 수입 있습니다. 그렇죠? 영업수익으로
이게 보면 이제 13m 이거 어떻게 읽는 거예요? 이거
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 13m‰ 급수관입니다.
진기

김진기위원

13m퍼밀(‰) 이게 이제 400원 1,130원 다 이게 굵기에 따라 틀리고 그러는데 전수를 보니까 올해 16,149전 그 밑에는 482전 679전 149전 이렇게 쭉 되어 있단 말이에요.
근데 이것을 이제 제가 풀어서 보니까 작년에 16,149전이 과년도에는 16,177전 이었고, 482전짜리가 456전이었고 679전짜리가 663전 이었고 이렇게 좀 변동이 있단 말이에요. 그래서 변동에 대한 사유가 무엇이냐고 좀 설명을 좀 해 주세요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

이것은 이제 새로 급수신청하면 신규로 늘고요. 또 패전하면 또 줄기 때문에 약간의 변동수치가 있습니다.
진기

김진기위원

그런 차이다. 여기에 대한 오차는 없고
그래서 또 여쭙겠습니다. 27쪽에 과년도에 우리가 4억이나요? 4억? 공공예금을 한 게? 상수도사업소에서? 40억이나요? 40억? 작년에 공공예금 한 게. 올해 공공예금을
홍순

탁홍순상수도사업소장

아 예금 한거요?
지금 한 11월말 현재 한 30억 되는데요. 저희들이
진기

김진기위원

예상치를 잡은 것 아닙니까? 그렇죠? 작년에 우리가 수입 세입을 잡을 때 계획을 40억을 잡았단 말이에요. 작년에 2011년도에 그런데 2012년도에는 지금 26억을 잡았단 말이에요?
지금 아까 내가 말씀드렸지만 총 생산량도 늘어나고 네? 총 생산량도 늘어나고 톤당 유수율도 커지고 그렇다면 반대로 누수율이 작아질 텐데 그렇다면 총 급수량도 늘어나는데 왜 이 공공예금이 줄어드느냐? 어차피 특별회계에서 들어오는 데로 예치를 시킬 텐데. 그러니까 2011년도에는 지금보다 급수량이 작으면서도 40억 이었단 말이에요. 근데 2012년도에 지금 현재 세입이 26억으로 잡았단 말이에요. 급수량은 늘어나는데 그리고 유수율도 높아지는데 왜 그러느냐?
홍순

탁홍순상수도사업소장

이것은 저기 그 급수수익하고는 좀 관련이 없구요.
진기

김진기위원

그럼요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희들이 상수관망 사업비를 국비도 받고 저희들이 이제 특별회계에서도 하지 않습니까? 근데 이게
진기

김진기위원

우리 급수에 대한 부분에 대한 예치는 어떻게 합니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네?
진기

김진기위원

급수에 대한 급수비 받은 것 수도요금?
홍순

탁홍순상수도사업소장

은행에 계좌 예치됩니다.
진기

김진기위원

그 총 아까 얘기했잖아요. 금액이 얼마냐면 한 70억 정도? 그렇죠?
상수도사업수익 총 70억 되잖아. 그렇죠?
그럼 그 은행에다 일반적으로 예치하고 보통예금 하고 맙니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

근데 이제 이게 장기적으로 보관되어 있는 게 아니고 바로바로 이렇게 집행이 되기 때문에 그게 정기예금으로 할 수는 없습니다. 저희들이
진기

김진기위원

한 달 짜리 예금도 정기예금이지. 은행에서 한 달 짜리도 되요? 그걸 왜 보통예금에다 하고 그래요. 지금 예금 어디
홍순

탁홍순상수도사업소장

3개월씩 합니다. 시지부에다
진기

김진기위원

한 달 짜리도 있습니다. 우리 지금 현재 이 공공 모든 예금을 갖다가 시지부에다가 합니까?
그리고 기존에 있는 예를 들어서 뭐 다른 금액부분도 다 시금고에요?
다른데 하는데 하나도 없습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그래서 지금 3개월 단위로 저희들이 점검을 해서 전기예금 넣을 것 넣고 또 쓸 만큼은 또 일반통장에 넣고 이렇게 하고 있습니다
진기

김진기위원

제가 옛날에 세무과에 그런 얘기를 했어요. 우리가 볼링을 하면 이 쪽이 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱, 여덟, 아홉, 열 쪽이 있습니다. 근데 다섯 쪽 했을 때 공이 어디로 가고 스트라이크가 되고 첫 번째 쪽에 설 때 그 공이 어디가고 다 있거든요? 이 예산관리에 대해서 이 이자율 그 다음에 한 푼이라도 더 들어오는 부분에 대해서 이 쪽 계산까지도 다 하셔야 되요. 그냥 무조건 지금 3개월짜리 하신다 그랬는데 몇 억 예치해 놓으면 뭐합니까? 일반적으로 일반부분이면 이자가 별로 없단 말이에요. 한 달도 예치가 가능합니다. 그래서 목돈 끌어서 바로바로 예치시키고 그리고 중요한 것은 다른데 쓸 것 다른데 만약 급하게 쓴다 그러면 그 한 달 짜리 해약하면 되요. 무슨 말씀인지 아시죠?
그래서 한달 들어온게 들어오자마자 바로 나가는게 아니고 어느정도 예치가 되니까 이제는 조금 여유가 있는 것은 세달 여섯달 하시고 그렇지 않은 것은 한 달 씩 예치하면 그만큼 예출이 높다. 이자를 더 많이 가질 수 있다. 그래서 참 안타까운 게 70억 가량의 우리가 수익을 예상하고 있는데 과년도보다 더 많이 하고 있는데 이자수익이 작은 부분에 대해서는 제가 좀 안타깝다. 그리고 지금 작년도에는 2.5%의 이자를 생각하셨는데 올해는 지금 3.2%를 잡으셨어요. 이자율도 높은데 이거 예금이자는 더 금액은 반대적으로 낮아진단 말이에요. 그래서 이런 부분은 한번 검토해 볼 필요성이 있다 그래서 꼭 쪽수 계산까지 할 수 있도록 그렇게 해 주시고.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 알겠습니다.
진기

김진기위원

우리 속초가 관망사업이 있고 다 있지만 2012년도에 국고보조 얼마 왔습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

우리가 국고보조가 10억 하고 11억 정도 됩니다.
진기

김진기위원

그래요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그 저기 내년에 받는 것 말씀이죠.
진기

김진기위원

아 그러니까 이게 지금 내년 사업하지 않습니까?
자 우리 일반회계를 한번 볼게요. 일반회계 같이 볼게요. 일반회계는 534쪽이죠?
같이 볼게요. 세입만 해 가지고 세출을 한번 보겠습니다. 자 세출로 넘어갈게요. 자 우리 아까 박명수 위원님이 말씀 하셨는데 상수원 보호구역 휀스설치공사 나오죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

몇 페이지입니까?
진기

김진기위원

64쪽 특별회계 64쪽?
이거 아까 그냥 2m 1m이러고 마셨는데 1m에 25만 원 그렇죠?
이거 어떻게 나온 금액이에요? 이게? 그리고 어디에다가 이걸 200m 설치하는 거죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

이게 설악취수장 쪽에 그쪽에 지금 그렇습니다. 그래서 여기 신흥사에서 민원이 좀 제기가 됐고요. 그래서 주차장에 차를 대고 그쪽으로 이렇게 들어와서
진기

김진기위원

정확한 위치가 어디에요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

설악 취수장 쪽 그쪽입니다.
진기

김진기위원

거기 휀스 안쳐 있습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그전에 거기 이렇게 그 이렇게
진기

김진기위원

상수원 보호구역에 휀스 안쳐 있는 데가 어디 있습니까? 다 쳐 있지
홍순

탁홍순상수도사업소장

아 그쪽에 쳐져 있었는데 그게 하도 밟아 갖고요. 그게 눌러져 있습니다. 그래서 사실상 휀스 기능을 못하고 있습니다.
진기

김진기위원

근데 그 25만 원이라는 m당 25만 원이라는 이 부분은 어디에서 나온 것이죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

이것은 제가 다시 한 번 검토해 보겠습니다. 저희들이 견적을 받아서 그래 했는데 이것 다시 한 번 알아가지고 개별 보고 드리도록 하겠습니다.
진기

김진기위원

이게 왜 이렇게 갑자기 올라갔어요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

아니 이게 특수제재 이게 녹도 안 쓸고 또
진기

김진기위원

그럼 지금까지 상수원 주위에 있는 것은 다 녹스나요? 답변 그렇게 하지 마세요. 작년에 설악동 진입로 변에 400m 했습니다. 7,200만 원으로 그러면 m당 얼마 나오냐면 18만 원 나와요. 그 다음에 도문동 제2취사장 뒤 3,600만 원으로 200m 했어요. 18만 원씩 했습니다. 그렇죠? 3,600만 원 나누기 200m 그러면 이게 18만 원이라는 얘기가 나와요. 그러니까 작년에 까지도 18만 원씩 했는데 금년에 갑자기 25만 원 나오는 게 똑같은 재질일 것이고 이게 뭐 또 녹이 안 쓰는 것이라고 그러면 답변이 됩니까? 여태까지 속초시내 휀스 쓰는 게 다 녹 안 쓸고 좋은 걸로 했지. 안 그렇습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 하여튼
진기

김진기위원

그것은 답변이 안 된다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 확인해 보겠습니다.
진기

김진기위원

이거 확인해 보시고 필요한 것은 해야 되겠지만 좀 정확하게 움직여야 된다. 우리 상수원 보호구역에 주민지원사업을 꼭 해야 된다 라는 법적 근거가 있습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

여기 법이 있습니다. 수도법에
진기

김진기위원

매년 해야 된다는 게 있습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 매년
진기

김진기위원

매년? 여태까지 매년 했습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

여기 주민들의 그 이의가 있어 가지구요. 제가 알기로는 한 2년 전부터 이것을 지금
진기

김진기위원

그러니까 그 법을 무시하면 어떻게 해요. 소장님 법을 무시했잖아. 지금 이거 주민지원 사업해야 됩니까? 네 법적으로 해야 됩니다. 그러면 그전에 안했으면 속초시민 우습게 본 것 아니에요. 슬쩍 그냥 하다가 1년 전서부터 지금 2년 전서부터 전부다 하는 게 농기계구입 그 다음 마을회관 건립해 주고 뭐 그런 거죠?
마을 창고 정비해 주고 찜질방 만들어 주고 그렇죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 여기 법에 사업범위가 정해져 있습니다. 그중에서 마을에서 선택해서
진기

김진기위원

자, 그 법을 저도 좀 봅시다. 좀 갖고 오시고 지금 보면 지금 이게 안 맞는 게 지금 작년 재작년해서 농기계 구입해 주고 마을회관 건립해 주고 마을회관도 이제 국·도비로 건립이 되요. 됐는데 5,700만 원을 또 다시 도와줬단 말이에요. 그걸 어디다 썼는지 모르겠지만 그런데 지금 설악동 같은 경우에는 농기계 구입 1식, 1식이면 하나를 얘기하는 거죠?
그럼 4,300만 원이야. 근데 장재터 농기계 구입은 1식해서 870만 원이야. 이것 또 중도문 또 1식 해서 또 730만 원이고 그 다음에 또 하도문은 또 1식해서 또 1,300만 원이고, 상도문은 또 1,900만 원 이걸 좀 기준을 정하자. 자료 좀 갖고 와 봐요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 자료는 갖다 드리겠습니다.
진기

김진기위원

제가 봤을 때 설명 안 될 것 같고
홍순

탁홍순상수도사업소장

이것은 이제 면적하고 인구를 저희들이 감안해서 저희들이 비율을 정했습니다.
진기

김진기위원

그러니까 왜 면적이 좀 저기는 넓은 동네 아닙니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇죠.
진기

김진기위원

거기는 왜 1식에 4,300이고, 좁은 것은 왜 1식에 800만 원 이냐고요? 그럼 농기계 몇 대라든가 아니면 농기계 왜 뭐라든가 이렇게 나가야지 의회 예산 심의를 어떻게 보시는데 똑같은 농기계를 갖다가 1식을 만드는데 한군데는 4,300이고 한군데는 870만 원이냐고요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

이제 농기구가 종류별로 다르지 않습니까? 그러니까 마을에 배정된 예산액이 다르니까
진기

김진기위원

그러니까 그걸 갖고 오시라고
그걸 정확하게 예산에 맞게 갖고 오시고 그냥 대충 아까 말씀 하셨듯이 뭐 면적과 뭐가 인구가 있을 겁니다.
거기에 맞추어서 움직이는 것 알지만은 아까처럼 그냥 두루뭉술 하게 휀스 하나 치는데 작년에 18만 원이었으니까 올해는 올라가지고 25만 원 하겠지. 이렇게 예산 잡지 마시란 얘기에요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 알겠습니다.
진기

김진기위원

그래서 아까 내가 말씀 드린 거 예산 손실에 대한 부분 농기계 부분 지원 부분 그리고 언제부터 지원해 줬는지 그리고 지원법도 가지고 오시고 네?
그래 갖고 자료 좀 계수조정까지 보내주시고.
그리고 하나만 할게요. 지금 상수도 관망사업을 하신단 말이에요. 위원님들 다 말씀 하셨는데. 이거 이제 일반회계에서 이제 1억을 잡았단 말이에요. 그렇죠?
이 사업이 지금 다른 시군하고 같이 협력해서 해야 되는 부분이 있다. 그리고 중앙정부에서 또 우리가 예산을 또 받아야 되는 부분이 있고 정확하게 그 사람들이 언제 좀 사업을 할는지 지금 거기도 중앙정부도 없어서 많이 힘들어요. 그래서 이렇게 찔끔찔끔하는 사업은 하지 말아야 한다. 무슨 말씀인지 아시죠? 이거 하지 말라는 건 아니에요. 당장 지금 이거 뭐합니까? 1억 갖다 작년에는 블러커 사업했어. 두 군데 맞죠?
블러커 사업을 했단 말이에요. 블러커 사업 근데 이제는 관망 사업을 해야 된단 말이에요. 그렇다면 1억 갖다가 턱도 없습니다. 아까 전체 얼마 든다 그랬어요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

369억요.
진기

김진기위원

그렇죠? 그래서 1억 턱도 안 되니까 이건 알아서 위원님들하고 협의해서 삭감하든가 하겠습니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

그런데 이것은
진기

김진기위원

무슨 말씀인지 알겠어요. 그냥 뭐 예산 있으면 있는 데로 다 쓰시는데 저희가 협의 할게요. 그 다음에 이것은 지금 아니면 말씀 드릴 부분이 아니라서 지금 말씀 드리겠습니다. 얼마 전에 상수도 검침 문제 때문에 문제가 된 적 있었죠?
속초시의 상수도검침 운영체제가 투명하지 못하다. 부당요금에 대한 민원이 있었다. 명확한 답변이 없었다. 평소에 7,000원 나오는 수도요금이 29,000원이 나왔다. 수도관 누수탐지를 받아야 한다고 해서 받았다. 아무런 문제가 없었다. 그런데 검침원이 원래 93,900원 나왔는데 싸게 해줘서 29,000원 해 준거다. 이렇게 얘기했다. 이것 뭐 어떻게 된 얘기입니까? 이 부분에 대해서 우리 그 저 민원이 얼마나 들어오고 이런 검침에 대한 부분이 그 다음에 이 잘못된 원인이 뭐고 이 자리에서 우리 시민들이 궁금해 하시니까 분명히 말씀을 해 주셔야 하고 그리고 민원들한테 확실한 마음을 풀어야 되는 전화통화를 해 주던가 해결 끝까지 해 주시고 지금까지 이 부분에 대한 민원에 대한 오죽하면 이제 중앙지 까지 났겠습니까? 그래서 어떻게 진행되는지 그리고 협의가 어떻게 됐는지 좀 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

먼저 그 언론에 보도 난 그 분에 대해서 죄송하단 말씀 드리고요. 저희가 그 언론 보도난 뒤에 그 해당 직원하고 그 파악을 해 보니까 해당직원이 검침을 했는데 숫자를 적었는데 그 숫자가 너무 많은 것 같아서 자기가 임의로 다달이 이렇게 몇 달을 나누어서 이제 부과를 하려고 그랬다는 겁니다. 그 와중에 그 수용가에다가 그 누수탐사도 해보고 했는데 이상이 없었답니다. 그래서 지금 그런 부분이 있었는데 지금 저희들이 그분을 지금 만나서 누수여부를 좀 다시 확인 좀 해보고 어떤 건지 그분이 정확이 무엇을 원하는 건지 저희들이 지금 파악하려는데 아직 그분을 못 만났습니다. 파악하는 데로 저희들이 하겠습니다. 그래서 저희들이 시정할 부분은 시정하지만 지금 분명한 것은 우리 직원이 검침은 제대로 했는데 그것을 검침량을 자기가 임의로 조정을 해서 했던 부분은 우리 직원이 잘못됐지만 검침은 분명하게 했습니다. 그래서 그 신문에 난 내용은 좀 과장된 부분이 있지만 저희들은 그것을 경험 삼아서 잘 하도록 그렇게 노력 하겠습니다.
진기

김진기위원

아니 소장님 일반 그 식구가 몇 명인지 아세요? 가정집.
홍순

탁홍순상수도사업소장

4명인가
진기

김진기위원

4인 기준에 9만 얼마가 나올 수가 있다고 생각하십니까? 그것을 검침원이 또 그것을 너무 많이 나와서 분할로 하기 위해서 그렇게 했다는 게 이게 말이 되는 소리냐고요?
홍순

탁홍순상수도사업소장

제가 일방적으로 우리 직원 얘기만 들어서 말씀 드리긴 좀 뭐한데 저기 그 화장실을 고쳤다고 그러더라고요. 그러니까 그 고치기 전에 누수가 났던 부분을 고친 다음에 우리 검침 직원들이 누수탐지기를 댔는지 그걸 모르겠습니다. 그래서 그 진위 여부는 일단 그 민원을 제기 했던 분하고 좀 정확히 파악해 볼 필요가 있을 것 같습니다.
진기

김진기위원

우리 93,000원의 요금이 나오려면요, 계량기구별로 선로가 165세대 건물 기준에 100미리가 넘어야 됩니다. 100미리가 누수가 아무리 돼도 있잖아요? 지금 우리 소장님께서도 저희 위원들 하나 설득 못하는데 그 민원인들이 얼마나 화가 나겠습니까? 그리고 그 아무리 그렇다 해도 이게 부과가 많이 되고 적게 되고 계량기가 검침이 많이 되고 만약에 1이라는 검침을 전월에 했는데 지금 100이 나왔어. 그럼 그 나오는 데로 움직여 갖고 원인을 찾아야죠.
홍순

탁홍순상수도사업소장

그렇습니다.
진기

김진기위원

그게 맞는 거지 어떻게 임의대로 그 많이 나왔는데 그걸 너무 많이 나왔네, 아 이것 분할해야지 하고 이렇게 할 수 있단 말이에요. 그 말도 안 되는 소리지.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 그 저희들 잘못된 겁니다.
진기

김진기위원

그리고 속초시가 진짜 이 검침은 마음대로 이렇게 되고 이렇게 허술합니까? 나 우리집 수도세 많이 나오던데 갑자기
홍순

탁홍순상수도사업소장

하여튼 검침원 교육을 철저히 시켜서 두 번 다시 그런 일 없도록 하겠습니다.
진기

김진기위원

이걸 바로 해결하세요. 그리고 뭐 전화가 안 된다고 그러시는데 이분은 화가 나가지고 저거하고 다니더라고 . 저 서명 받으러 다니더라고.
전화 이거 끝나고 바로 전화 하셔서 그 원인파악 하시고 직접 발 품 팔으셔서 그 검침원하고 이렇게 좀 사이가 안 좋은데 검침원 얘기 듣겠습니까? 그러니까 팀장님이 가시던 차석이 가시던 해서 충분하게 이해시키고 하실 수 있도록 하세요.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 알겠습니다.
진기

김진기위원

무슨 말씀인지 아시죠? 지금 뭐 저한테 설명하는 것도 제가 이해를 못하겠는데 마치겠습니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원 있어요? 네 소장님 제가 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 시승격 물 사랑 축제 50주년 그래서 아까 우리 소장님 답변에 물 절약에 대한 아이디어 공모 이런 부분을 얘기를 하셨는데 지금 조금 전에 답이 또 나왔어요. 우리 뭐 벽돌 같은 것 하나 넣어 놓고 물 양을 좀 예를 들어서 변기에 좀 넣고 내릴 경우에 절약이 돼서 그것에 대한 연 한 20만 톤 해서 2억 정도 절감 효과가 있다.
그래서 이 부분은 우리 시승격 50주년을 기념으로 해서 축제 성격을 띠어서 가는 것 같은데 이 부분은 우리 위원님들하고 좀 같이 의논을 예산은 의논을 한번 해 보겠다는 말씀 좀 전하고 그리고 조금 전 우리 동료 위원 얘기 하셨듯이 제가 이 얘기를 들어보면 혹시 검침하시는 분이 계속 달마다 방문한 게 아니고 방문하지 않다가 한 번 가서 보니까 자기가 추정해서 부과해놓은 금액하고 괴리가 있다 보니까 이렇게 누적되어서 이런 현상이 일어나지 않았는가? 모든 것이 정상이라고 판단했을 때 그래서 그 부분은 예를 들어서 그 민원인이 악의적으로 거짓말을 시키는 사람이 있을 수도 있지만은 결코 그런 사람이 많다고는 할 수 없습니다. 소수지. 그리고 이렇게 예를 들어서 신문에 까지 나올 정도면 뭐 원수지지 않은 이상은 이런 행동을 안 한다는 것 그리고 또 웬만하면 넘어간다는 것 우리 일반시민들은 상식을 가진 시민들은 그래서 거기에 대한 대응도 적절하지 않았기 때문에 그런 민원인이 그런 최악의 경우까지 갔다. 이렇게 생각해 볼 수 있기 때문에 우리 상수도사업소에 직원들 담당하시는 분들 이하 모두 책임이다 하는 말씀을 좀 드리고요. 그리고 특별회계 수입 31쪽 우리 상수도사업소 미수금 있어요? 미수금에 대해서 이것 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 이것은

방대식위원장

뭐에 대한 미수금 상수도요금
홍순

탁홍순상수도사업소장

지난번 위원장님께서 해 주셨던 걸 저희들이 정리를 했는데요. 2012년도에 그 12월말까지 체납액이 한 4억 6,900만 원 됩니다. 그래서 거기에서 저희들이 미수금을 3억 징수를 잡고 지금 세입을 잡았습니다.

방대식위원장

2012년도 말로 4억 6,900정도가 될 것이다.
홍순

탁홍순상수도사업소장

지금 현재 체납액이

방대식위원장

2011년 말입니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

2012년도
2012년 지금 현재까지 체납액이 4억 6,900만 원 정도입니다.

방대식위원장

그래서 우리 그 부분에서 3억을 징수해서 받아들이겠다.
그래서 이제 수입을 잡았어요. 그리고 전년도도 3억이에요. 전년도는 전년도 미수액이 어느 정도 됐습니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

전년도는 제가 정확히는 아닌데 지금 한 7억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

방대식위원장

자, 정리합시다. 2012년도 4억 6,900, 2011년도 약 7억 그 다음에 2010년도 체납액이 얼마입니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그 연도별로 제가 지금 파악을

방대식위원장

뒤에 담당계장님 알고 계실 것 같은데? 저기 일반 끝 단위는 아니더라도 예를 들어서 우리 뭐 억, 천 단위 까지는 나름대로 우리 담당하는 팀장님은 머릿속에 좀 있어야 되지 않겠는가? 자, 그러면 제가 정리할게요. 자, 우리 전년도도 미수금이 3억, 이번에도 3억 2012년도도 그 다음에 제가 2010년도도 봤어요. 여기서 전년도는 2011년도고 2010년도도 3억이야. 네?
자, 그러면 여기에 2010년도 3억, 2011년도 3억, 내년도 3억 이것에 대한 수입내역은 어떻게 돼요? 수입이 얼마나 됐습니까? 실제로 이루어진 수입이
홍순

탁홍순상수도사업소장

금년도에 2억 7,000만 원 정도 징수를 했습니다.

방대식위원장

그래서 수입은
홍순

탁홍순상수도사업소장

징수자체가 이제 과년도 체납액 수입액이 되겠습니다.

방대식위원장

다 입금된 게 2억 7,000
그리고 전년도는 어떻게 됩니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

전년도는 그게 전산프로그램으로 운영이 되기 때문에요. 죄송합니다. 지금 파악이 안 되고 있습니다.

방대식위원장

아니 전산프로그램으로 운영이 되면 그것에 대한 미수에 대한 내역이 나올 것 아니에요. 그렇죠? 그리고 내역도 나오고
홍순

탁홍순상수도사업소장

저희가 명령을 넣으면 그것이 나오는데 제가 그렇게 자료화 하지는 못해서

방대식위원장

아니 금액은 수치는 어느 정도 기억하고 있을 거라고 수치도 기억 없어요? 제가 정확한 거 지금 요구하는 게 아니고
홍순

탁홍순상수도사업소장

작년에는 한 7,000∼8,000만 원 정도

방대식위원장

우리 최근 3년간 전년도 미수액 중에서 체납액 중에서 예금 징수한
홍순

탁홍순상수도사업소장

전년도요?

방대식위원장

2009, 2010, 2011년도 현재까지 해서 체납액 및 그 다음에 징수했을 것 아니에요. 그렇죠?
그리고 제가 행감 때 말씀 드렸잖아. 그것도 기억하고 계시죠?
그것하고 똑같다. 네? 그리고 그것에 대한 내역을 주시고 자, 지금 말씀하셨듯이 7억의 체납액이 발생됐는데도 3억 미수금을 잡아놓고 그 다음 4억 6,900인데 3억 잡아놓고 최소한 다 잡아야 되지 않겠느냐? 다 우리가 징수를 다 못하더라도. 그렇죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

그런데 위원장님 좀 이해를 해 주셔야 될 부분이 저희들이 이제 세입을 잡으면 또 세출에 넣어서 해야 되기 때문에 너무 많이 잡아 놓아갖고 하면 나중에 세출에 문제

방대식위원장

우리 결손처리 안합니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

작년에 5,300

방대식위원장

그러니까 몇 년 이상 지나면 결손처리 하죠? 그렇죠? 최소한 예를 들어서 나머지 부분을 못 받을 경우에 거기에 대한 결손처리라든가 그것은 회계학적으로 가능하기 때문에 최소한 예를 들어서 우리가 전년도 미수액에 대한 부분은 우리가 최대한으로 우리가 징수를 해야 된다. 그럼 7억 이상 되도 3억, 4억 좀 넘어도 3억
홍순

탁홍순상수도사업소장

위원장님 이것은 이렇게 좀 이해해 주세요. 일단 3억으로 잡았지만 저희들이 징수를 하다 보면 4억도 될 수 있고 그 이상도 될 수 있거든요? 그렇지만 저희들이 이 세수결함을 줄이기 위해서 저희들이 받을 수 있는 금액 범위를 나름대로 정해서 하는 겁니다.

방대식위원장

자, 그렇게 제가 이해를 하겠습니다. 이해를 하고 그리고 조금 전에 말씀 하셨듯이 최근 3개년 간 그 내용하구요 그리고 실제로 여기 장기 체납자들이 있잖아요. 그렇죠?
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 있습니다.

방대식위원장

우리 예전에 우리 설악동 쪽에도 실제로 여관도 운영하시다가 지금 운영 안하시는 분도 있을 거고 그리고 거기에 보면 장기체납자 중에서도 우리가 재산이 자기 앞으로 되어 있지 않아서 또는 없어서 내지 못할 경우 그런 경우는 결손처리를 어느 정도 시가 지나서 해야 되는데 그것에 대한 체납액에 대한 그 관리 내용까지 포함해서 이런 부분도 검침하는 사람과 같이 이런 일도 병행을 해야 된다. 지금 우리 검침하는 인원이 몇 명입니까?
홍순

탁홍순상수도사업소장

9명입니다.

방대식위원장

그리고 저기 기간제근로자보조도 있고
홍순

탁홍순상수도사업소장

아니 그 다 포함해서

방대식위원장

포함해서 9명? 그래서 인원이 뭐 나름대로 체납액 세무과 T/F팀이 있는데 그분들도 여기까지 아마 미치기 힘들 것 같고 어떤 방법으로 접근해서 체납액을 징수 하려는지 그리고 우리 지방세 장기 악덕 체납자들 언론에서 보셨죠?
그래서 공고한다고 방송에서도 나왔잖아요. 그렇죠?
그래서 그런 부분은 실제로 어려워서 우리 못내는 경우도 있어요. 어떤 장사를 하다가 사업을 하다가 그것이 잘 안되어서 못내는 경우도 있는데 그런 부분은 최소한 그런 영업행위를 했을 때 그것을 우리가 체납액을 걷어 들여야 되는데 그런 노력의 자체도 되어 있지가 않았다. 예를 들어서 나름대로 부서에서는 노력을 했다고 하지만 실제로 들여다보면 저한테 자료를 준 것을 들여다보면 실제로 영업을 잘하고 돈들 버는데 체납된 내역이 있어요. 네? 몇 개월 이상 그런 경우는 어떤 식으로 말로 표현이 되느냐? 그것은 일고의 가치가 없다. 변명의 가치가 없다. 이런 말씀을 좀 드려보고 오늘 우리 상수도사업소에 대한 (“위원장”하는 위원 있음) 네 박명수 위원님 마무리 질의해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

여기 보게 되면 복식부기에서는 결손처분 하기 전까지는 미수금 대장에다가 기입해야 됩니다. 그리고 결손처분할 때 보면 개선충당금을 또 쌓아야 되요. 개선충당금을 대전과목에 개선충담금 있을 겁니다. 아마 뒤에 있는분 상고 나오신 분 잘 아시겠지만 개선충당금을 쌓아야 됩니다. 그러기 때문에 그것을 잘 이해하시고 개선충당금을 0.몇%나? 0.몇 %가 있을 겁니다. 그것을 쌓이게 되면 미수금이 이 결손처분 하더라도 개선충당금을 충원해 주면 되니까 그것을 잘 아시고 아마 복식부기도 계장님한테 배워보십시오.
홍순

탁홍순상수도사업소장

네 알겠습니다.
명수

박명수위원

이상입니다.

방대식위원장

네 하여튼 저 소장님 아까 그 민원인 관계도 결국 우리가 상수도사업소에서 대단히 심도 있게 좀 고민을 해 봐야 되겠다는 말 씀을 드려보고 그 부분이 또 쌓이고 쌓이면 피로가 누적이 되면 일하시는데도 더 힘들 것 같고 그러니까 그런 부분은 우리가 좀 지혜롭게 대처해 주시기를 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 상수도사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 마. 수질환경사업소

16시 54분 정회

17시 00분 속개

회의를 속개하겠습니다. 수질환경사업소장님 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창우

이창우수질환경사업소장

수질환경사업소장 이창우입니다. 그럼 수질환경사업소 소관 하수도공기업특별회계 2012년도 당초예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반회계 535쪽이 되겠습니다. 535쪽입니다. 공기업특별회계 자본전출금으로 하수관거 정비사업 쌍천 배수구역외 2개소에 2억 원 유기성페기물 에너지화시설 설치사업에 18억 9,600만 원 속초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업에 1억 8,500만 원 속초관광 수산시장 침수방지대책 실시설계용역비 8,000만 원등 총 23억 6,100만 원을 전출 받았습니다. 다음은 특별회계 별책으로 되어 있는 74쪽이 되겠습니다. 공기업특별회계 74쪽이 되겠습니다. 예산총칙이 되겠습니다. 예산총칙 중에서 주요사항만 보고를 드리겠습니다. 제3조 수익적수입 및 지출에서 하수도사업수익은 영업수익 29억 3,477만 8천 원을 포함 영업외수익, 특별이익을 합하여 35억 2,335만 8천 원이 되겠으며, 하수도 사업비용은 영업비용 35억 6,696만 4천 원을 포함하여 특별손실, 예비비 등 총 36억 3,146만 4천 원이 되겠습니다.

방대식위원장

소장님!
네 91쪽 세입부터 설명해 주시기 바랍니다. 세입세출만
창우

이창우수질환경사업소장

네 알았습니다. 다음은 91쪽 세입분야가 되겠습니다. 91쪽이 되겠습니다. 하수도사업수익중 사용료 수익은 가정용, 일반용, 대중탕용, 산업용 등 총 27억 8,001만 8천 원으로 편성하였으며 기타영업외수익으로 분뇨처리수수료 5,400만 원 잡수익 100만 원 열병합발전량 매전 9,976만 원등 총 1억 5,476만 원이 되겠습니다. 다음 92쪽이 되겠습니다. 영업외수익으로 정기예금 이자수입 2,500만 원 음식물처리 전입금 4억 2,658만 원 기타영업외수익으로 기본재산 임대수입 3,500만 원 불용품매각수입 100만 원 잡수익 100만 원 등 4억 8,858만 원을 편성하였으며 특별이익으로 하수도 원인자부담금 지하수 미수금 등 1억 원을 세입으로 편성하였습니다. 따라서 하수도 사업수익은 총 35억 2,335만 8천 원이 되겠습니다. 다음 93쪽이 되겠습니다. 자본적수입에 따른 타회계건설보조금으로 하수관거 정비사업에 국비 5억 원, 시비 2억 원 소초소독 하수처리장 고도처리시설 계량사업에 국비 2억 6,400만 원, 도비 7,900만 원, 시비 1억 8,500만 원 유기성폐기물 에너지화시설 설치사업에 시비 18억 9,600만 원 속초관광수산시장 침수방지대책 실시설계용역에 시비 8,000만 원 등 총 32억 400만 원을 세입으로 편성하였습니다. 공사부담금으로 원인자부담금 8억 7,373만 1천 원 등 자본적수입은 총 40억 7,773만 1천 원이 되겠습니다. 다음 94쪽이 되겠습니다. 이월금으로 순세계잉여금 1억 원을 세입으로 편성하였습니다. 다음은 97쪽 세출분야가 되겠습니다. 하수도사업비용중 무기계약근로자 하수도준설인부임 3,302만 8천 원을 계상 하였으며 다음장입니다. 사무관리비로 하수도준설토처리수수료 6,760만 원 준설장비 임차료 750만 원 공공운영비로 양수기 수리비 100만 원 양수기 유류비 120만 원을 계상 하였습니다. 다음 99쪽이 되겠습니다. 하수관로개보수지도점검 여비 720만 원 피해보상금 500만 원을 각각 계상 하였습니다. 펌프장비중 사무관리비로 중계펌프장준설토처리수수료 1,352만 원 2, 3중계펌프장 전기안전관리대행수수료 600만 원 협잡물처리수수료 462만 원 자가용수전설비 정기 및 정밀 검사수수료 100만 원 건설기계장비 임차료 100만 원을 계상 하였으며, 다음 100쪽이 되겠습니다. 우오수펌프장준설토처리수수료 338만 원 공공운영비로 무인경비수수료 352만 8천 원 중계펌프장상수도사용료 240만 원 제1중계펌프장난방용유류 336만 원 중계펌프장건물유지비 900만 원 중계펌프장시설장비유지보수비 2,160만 원 중계펌프장전용회선사용료 1,080만 원 우오수펌프장시설장비유지보수비 1,500만 원을 각각 계상 하였습니다. 우오수펌프장시설점검 국내여비 1,200만 원을 계상 했으며, 일반재료비중 중계펌프장기계전기계측소모품 480만 원 우오수펌프장기계전기계측소모품 240만 원을 각각 계상 하였습니다. 다음 101쪽이 되겠습니다. 동력비로 중계펌프장 전기요금 1억 8,000만 원 우오수펌프장 전기요금 3,600만 원을 계상 하였으며, 다음 처리장비중 무기계약근로자 협잡물처리인부임 3,787만 8천 원을 계상 하였습니다. 다음 102쪽이 되겠습니다. 사무관리비로 슬러지위탁처리수수료 3억 2,266만 원 전기 및 기계 안전관리자 교육비 60만 8천 원 슬러지성분검사수수료 100만 원 하수도협잡물처리수수료 462만 원 하수처리장 준설토처리수수료 1,352만 원 다음장입니다. 포기용송풍기 유지관리 대행수수료 720만 원 하수처리장 전기안전 대행수수료 1,044만 원 발전기 유입바이오가스 성분검사수수료 300만 원 실험실 피복비 60만 원 수질 및 성분검사 수수료 700만 원 원격수질감시시스템 유지보수용역 6,600만 원 연안해수 시료채취용 선박임차료 60만 원 해저방류관거 수중촬영비 80만 원 하수처리장 홍보물품 제작 1,000만 원 분뇨처리장협잡물 처리수수료 693만 원 분료동 계근대 정기검사 수수료 250만 원 음식물처리장협잡물처리수수료 5,313만 원 음식물처리장준설토처리수수료 1,352만 원 음식물처리장 정기검사 수수료 130만 원을 각각 계상 하였습니다. 공공운영비로 발전기 전용회선 사용료 90만 원 다음장입니다. 하수처리장시설장비유지보수비 4,200만 원 계측제어전산장비유지보수비 1,200만 원 보일러유지보수비 450만 원 CCTV, 웹서버, 전용회선 사용료 180만 원 분뇨처리장 시설장비 유지보수비 400만 원 수질분석기기 및 자동측정장비 유지비 600만 원 음식물처리장 산발효조 가온용 등유 2,450만 원 음식물처리장 사무실등유 117만 6천 원 음식물처리장 시설장비유지보수비 3,150원을 각각 계상 하였으며, 국내 및 월액여비로 쌍천취수장 시설점검에 8건에 2,568만 원을 계상 하였습니다. 다음장입니다. 일반재료비로 하수처리장기계전기계측장비소모품으로 1,200만 원 일반기계 오일 구입에 600만 원 승기오일구입에 444만 원 승압기오일 세퍼레이터 구입에 380만 원 승압기오일 필터구입에 88만 원 발전기엔진 에어필터 구입에 278만 5천 원 발전기 이그나이터 구입에 1,340만 원 발전기 외부연료필터구입에 192만 5천 원 발전기 점화용 고전압 발생기구입에 1,142만 5천 원 다음 106쪽이 되겠습니다. 발전기 엔진 내부 온도센서구입에 268만 5천 원 발전기 연료 분사노즐구입에 3,036만 원 중앙제어실 소모품에 100만 원 분뇨처리장기계전기게측 설비 소모품에 400만 원 분뇨처리장 기계설비용 오일에 180만 원 음식물처리장기계전기계측 장비소모품에 900만 원 음식물처리장 기계설비용 오일구입에 360만 원을 각각 계상 하였습니다. 약품비로 하수슬러지 탈수용 응집제 4,000만 원 하수처리장 악취제거용 분무약품 100만 원 생물반응조 총인총질소처리 약품에 4,200만 원 음식물처리장악취제거용 탈취제 2,700만 원을 각각 계상 하였습니다. 동력비로 하수처리장전기요금 1억 2,600만 원을 계상 하였습니다. 다음 107쪽이 되겠습니다. 시험연구비로 하수처리 실험용 시약 600만 원 하수처리 실험용 초자구입에 500만 원을 각각 계상 하였으며, 다음은 일반관리비로 수질환경사업소에서 근무하는 직원에 대한 인건비에 대해서는 위원님들께서 양해해 주신다면 107쪽 하단부터 115쪽 상단까지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

방대식위원장

네 그렇게 하십시오.
창우

이창우수질환경사업소장

115쪽 하단이 되겠습니다. 사무관리비 중 일·숙직비 7,215만 원 안전화 300만 원 청원경찰 피복비 76만 원을 계상 했습니다. 다음 116쪽이 되겠습니다. 지하수요금 고지서 120만 원 고지서출력용 프린터토너에 120만 원 부서운영사무관리비 2,000만 원 소방시설위탁관리용역비 400만 원 급량비 1,200만 원을 각각 계상 하였으며, 공공운영비로 부서운영 공공운영비 2,000만 원 한국상하수도 협회비 390만 원 회계담당공무원 재정보증 100만 원 한국소방안전협회비 10만 원 관용차량 유지보수비 900만 원 지하수요금관리프로그램 유지보수비 600만 원 다음 117쪽이 되겠습니다. 지하수고지서 우편발송료 144만 원 청사유지보수비 1,000만 원 관리본관 난방보일러 등유 1,680만 원 체육공원 유지보수비 1,000만 원을 각각 계상 하였으며, 국내 및 월액여비로 예산결산 및 계약담당자 교육 참석 외 5건에 2,650만 원을 계상 했습니다. 기관운영업무추진비는 200만 원을 계상 했습니다. 다음 118쪽이 되겠습니다. 정원가산업무추진비 104만 원을 계상 했으며, 부서운영업무추진비 420만 원 연구용역비로 공기업결산검사용역비로 1,100만 원 하수도사용료 요금체계 변경용역 1,100만 원 경미한 도시계획시설 변경용역 1,000만 원을 각각 계상 했습니다. 다음은 수질환경사업소에 근무하는 직원에 대한 성과상여금 8,621만 원을 계상 했습니다. 다음 119쪽이 되겠습니다. 연금부담금 1억 467만 1천 원 연금보전금 3,494만 5천 원 퇴직수당부담금 2,661만 4천 원 재해부담금 118만 2천원을 계상 했으며, 국민건강보험부담금 4,216만 8천 원 장기요양보험부담금 276만 3천 원을 각각 계상 했습니다. 공기관등 대행사업비로 하수도사용료 징수대행수수료 4,418만 2천 원 공기업예산회계프로그램 유지보수비 390만 원을 각각 계상 했습니다. 다음 120쪽이 되겠습니다. 전년도과오납금 1,000만 원 예비비 5,450만 원을 각각 계상 했습니다. 다음 121쪽이 되겠습니다. 자본적지출에 들어가는 시설비로 우오수펌프장침사물준설공사에 422만 5천 원 중계펌프장 침사물준설공사에 1,690만 원 탈수기여과포 교체공사에 1,800만 원 여재 교체공사에 1,800만 원 하수처리장침사물 준설공사에 1,690만 원 가스포집탱크 도장공사에 1,000만 원 하수압송관로응급복구 공사비에 3,000만 원 하수관거시설공사에 3억 원 하수도준설공사에 2억 원 음식물처리장준설공사에 2,000만 원 쌍천배수구역 외 2개소 하구관거 정비공사 실시설계용역에 국비 5억 원, 시비 2억 원 등 총 7억 원을 계상 하였습니다. 다음 122쪽이 되겠습니다. 유기성페기물에너지화 시설설치사업에 18억 9,600만 원 속초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업에 국비 1억 7,928만 원, 도비 7,920만 원, 시비 1억 8,480만 원 등 총 4억 4,328만 원을 계상 했으며, 속초관광수산시장 침수방지대책 실시설계용역비 8,000만 원을 계상 했습니다. 감리비로 소초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업 7,142만 원 시설부대비로 속초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업에 1,330만 원 하수관거시설공사 부대비 216만 원 하수도준설공사부대비 144만 원을 각각 계상 했습니다. 123쪽 되겠습니다.
진기

김진기위원

위원장님! 이거 얼마 안 남았는데 이제 뭐 다 숙지 됐으니까 바로 질문할 수 있도록 하죠?

방대식위원장

네 다 됐습니다. 마무리 해주시기 바랍니다. 네 자리에 앉아 주시구요. 네 박명수 위원님 질의하셔 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

네 소장님 간단하게 하겠습니다. 저 관광수산시장 침수방지대책 실시설계용역 9,000만 원이죠?
창우

이창우수질환경사업소장

네 그렇습니다.
명수

박명수위원

어떤 용역을 하시려고 그러십니까?
창우

이창우수질환경사업소장

네?
명수

박명수위원

해답은 다 나온 것 같은데 어떤 용역을 주시려 그럽니까?
창우

이창우수질환경사업소장

저희들이 전문가가 해답은 나왔다 하더라도 행정사무감사 때 비공개로 말씀 드렸듯이 다시 저희들이 용역을 발주하게 되면 더 낳은 방법이 없지 않을까? 또 그리고 지하상가 같은 데는 어떻게 보면 기계설비까지 같이 저희들이 설계를 해야 되는 부분이 있기 때문에 그래서 저희들이 용역을 검토하게 된 겁니다.
명수

박명수위원

그렇게 하면 비용은 누가 대구요? 비용면에서 설계까지 같이 되고 다른 부서 그 비용이 들어간다면
창우

이창우수질환경사업소장

시설비요?
명수

박명수위원

시설비
창우

이창우수질환경사업소장

일단은 용역을 발주해 놓고 시설비는 각각해서 분담을 해 가지고 일반회계라든지 특별회계에서 분담해서 재원을 마련할 계획입니다.
명수

박명수위원

시에서 다 설치해 주겠다.
창우

이창우수질환경사업소장

아니 그러니까 일반회계에서 할 수 있는 사업이 있고 특별회계에서 할 수 있는 사업이 있는데 일반회계에서 할 수 있는 사업은 별도로 저희들이 이제 안 쓰고 특별회계에서 하는 사업은 별도로 재원을 마련할 계획으로 하고 있습니다.
명수

박명수위원

그럼 이제 102쪽 보게 되면 슬러지위탁처리수수료 3억 2,266만 원 이게 어떤 거죠? 슬러지 그 처리장에서 나오는 슬러지를 어디다 위탁을 하시는 거죠?
창우

이창우수질환경사업소장

저희들이 그 하수처리장에서 발생되는 슬러지는 1일 한 평균 20톤 됩니다.
저희들이 현재 발생되는 슬러지는 환경사업소 소각시설에다가 위탁하고 처리를 하고 있는데 그중에서도 환경사업소에서 연간 한 100일 정도 시설물 점검이라든지 정비 때문에 어떠한 우리 슬러지 반입이 안 될 때에는 현재는 한라시멘트에다 위탁 처리하고 있습니다. 그래서 저희들은 환경사업소하고 한라시멘트하고 두 군데 위탁처리하고 있습니다.
명수

박명수위원

네 그 처리비용이 3억 2,250만 원 환경사업소에서 주는 겁니까?
창우

이창우수질환경사업소장

위원님 말씀대로 예를 들어서 그런 겁니다.
명수

박명수위원

네 알았습니다. 이제 79쪽 좀 봐주세요. 지금 보게 되면 사용료수입과 기타영업수익에 대해가지고 이 영업수익이 29억이 나와 있죠? 그런데 비용영업에서는 35억이 나와요.
그리고 이제 이자수입과 타회계전입금 영업외수익과 있는데 우리 다행히도 우리 수질환경사업소에서는 상수도사업소처럼 국고보조반환금이 없어요. 국고보조반환금이 없다고요.
그런데 어떻게 하면 수익을 낼 수 있을까? 어떻게 하면 타회계전입금 수익이 없이 낼 수 있을까? 이걸 연구를 한번 해 봐야 되겠던데요? 보니까
우리는 이 구조가 이제 하수도사용료를 받아서 이제 쓰는 것 아닙니까? 수익이 나는 것 아닙니까?
창우

이창우수질환경사업소장

네 그렇습니다.
명수

박명수위원

그렇죠? 그리고 다른 영업비용에서 줄일 수 있는 방법이 없습니까? 저기 우리처럼 저 전기를 생산해서 이제 전기를 절감한다든가 이런 식으로 어떤 우리가 이제는 어느 정도 단계에 왔으면 비용을 줄여서 수익을 낼 수 있는 방안을 연구해야 되는지. 지금 여기 보게 되면 기타영업수익은 1억 5,400은 뭔지 모르겠지만 그런 어떤 방법을 찾을 만한 게 없을까요? 소장님?
창우

이창우수질환경사업소장

그래서 그 위원님 말씀대로 저희들이 이제 금년도에는 열병합발전기를 돌려가지고 나오는 전력생산 손해전력을 사용하고 나머지 전력은 이제 한전에 판매를 하는데 저희들이 한전에서 직접 받아가지고 쓰는 단가가 더 쌉니다. 즉 저희들이 판매단가가 더 비싸기 때문에 내년서부터는 저희들이 이제 열병합발전기에서 발생되는 전력량은 전액 판매를 하고 한전에서 수급 받으면 그 키로와트당 단가가 싸기 때문에 그런 걸로 해서 저희들이 수익을 좀 창출할 계획을 가지고 있고 또한 행정사무감사시에도 저희들이 보고를 드렸듯이 저희들 그 하수도요금 현실화 단가가 한 16% 밖에 머물고 있지 않습니다. 지금
명수

박명수위원

압니다.
창우

이창우수질환경사업소장

그래서 일단 결산검사보고서가 저희들한테 되면 적정선에서 하수도요금 단가도 인상을 검토할 계획입니다.
명수

박명수위원

그 하수도요금이 언제 인상시켰죠?
창우

이창우수질환경사업소장

2004년도입니다.
명수

박명수위원

7년 됐네요. 이걸 집행부에서 잘못이 아닌가 생각해요. 왜 그러냐면 매년 1%를 올렸어도 지금 이렇게까지 안 되거든요? 1%라는 것은 미묘한 것 아닙니까? 3백 몇 십 원이죠? 지금 우리가?
그러면 1년에 3원씩 올린다, 그래가지고 뭐 크게 시민들이 힘들어 하거나 이런 것은 없지 않습니까? 그럼 이런 것 같은 것은 점진적으로 이렇게 인상을 시켜야지 한꺼번에 올리면 10% 이제 올릴 것 아닙니까? 그럼 또 부담이 간단 말입니다. 그러니까 이런 것은 매년 정기적으로 1%면 1% 2%면 2% 고정적으로 해 가지고 올리면 피부에 닿는 감도 없고 좋잖아요. 왜 한꺼번에 몇 년 있다 올리고 몇 년 있다 올리고 이렇게 하려고 그럽니까? 적어도 15%는 올려야 된다는 결론이 나오는데? 그렇게 하면 그걸 가지고 이자를 따지면 복리로 따지게 되면 확실히 1%씩 올려주는 게 1.2% 올리는 것 보다 낳다. 그러게 복리계산하게 되면 1.2∼3%가 될 겁니다. 그렇게 되면 그런 식으로 한번 올려보세요. 올려도 크게 올리지만 않으면 의회에서도 반대하겠습니까? 1% 올린다는데 의회에서 아 그것 안 됩니다. 물가상승률도 있고 모든 게 있는데 그런 것은 좀 운영의 묘를 찾아서 올려주셨으면 좋지 않겠냐? 이건 아마 소장님이나 이하 직원들 잘 생각하셔야 되요. 그것이나 이것도 그렇고 환경문제도 그렇고 상수도 그렇고 함부로 올릴 생각하지 말고 단계적으로 서서히 작게 올려 피부에 닿지 않게 느끼지 못할 정도로 올려 보시면 아마 위원들도 크게 반대할지 않을 겁니다. 그리고 86쪽 조금 봐주세요. 보면? 약품구입 이 약품이 이게 입찰로 삽니까? 수의계약으로 삽니까?
창우

이창우수질환경사업소장

조달물품입니다. 조달품
명수

박명수위원

조달청.
창우

이창우수질환경사업소장

네 조달청에서
명수

박명수위원

조달청 말고 다르게 구입하는 방법 없습니까?
창우

이창우수질환경사업소장

조달단가가 제일 저렴하니까요.
명수

박명수위원

제일 저렴합니까?
창우

이창우수질환경사업소장

그것도 한번 알아봐야 되겠는데요?
명수

박명수위원

더 저렴하게 살 수 있는 방안이 있는 것 같은데 조달단가가 어떤 건 터무니없이 비싸게 나오는 게 있어요. 한번 조달청 들어가 보니까 이상하게 비싸게 나오는 게 있어요. 그것을 이 조달청에서 저번에도 메스컴에도 나왔지만 이 업자 짜가지고 이렇게 하는 방법 이래가지고 비싸게 터무니없이 비싸게 하는 방법 있어요. 그전에 이 폴라드 하나 가격이 10만 원씩 들었잖아요. 차 저거 그 가들 짜가지고 하는 것 아닙니까?
창우

이창우수질환경사업소장

저희 위원님 말씀대로 저희들이 이제
명수

박명수위원

이런 것을 한번 도매업자라든가 어디 이런데 한번 알아보시고 이렇게 해 봅시다.
창우

이창우수질환경사업소장

그 약품명이 딱 정해져 있기 때문에 예를 들어서 총 이 처리하는 데는 폴리염화알루미늄이라는 약품이 딱 있고 집수에는 메탄올이라는 약품이 따로 있고 하니까
명수

박명수위원

알아요. 이 도매상이 있고 다 있습니다. 이 계속적으로 대놓고 쓸 적에는 좀 쌀 때도 있어요. 그것은요?
창우

이창우수질환경사업소장

네 그것 한번 저 네
명수

박명수위원

이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 김진기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

소장님! 우리 속초 수질환경사업소가 전년도에 순세계잉여금이 6억 이었는데 올해 1억 밖에 안 된다는 것은 재정에 대한 정말 악화가 심하구나. 전반적으로 그런 것을 느낄 수가 있습니다. 재정이 어려울수록 우리 간부들이 모두 합심해서 그래도 상수도에 대한 누수가 중요한 게 아니고 재정에 대한 누수도 좀 막아야 되겠다. 이런 말씀 드리면서 하지만 예산이 아무리 없어도 먼저 해야 될 것은 먼저 해야 된다.
그래서 제가 한 가지 제안을 하겠습니다. 지금 그 재래시장도 우리 그 침수방지 대책을 위해서 행감 때 우리 또 소장님께서 비공개로 말씀을 하셨고 필요한 부분이고 영랑호도 지금 현재 여러 가지 그 사업이 진행되고 있습니다. 영랑호 상류 담수성 습지보건사업도 하고 있고 총 사업비가 이제 국고보조사업으로 한 60억 들어갑니다. 그리고 영랑호에 수질오염에 대한 부분에 대해서도 고민을 해야 되고 그리고 2000년도 초에 280억 정도 들여서 전체 준설작업을 해서 정화 작업을 통해서 2급수로 만들었습니다. 그런데 지금 4급수가 됐습니다. 불과 이 몇 년 안 됩니다. 그렇다면 거기에 문제점 해결을 우리가 지금 당장 어떻게 이 영랑호에 수질오염을 방지해야 되느냐? 저는 이렇게 생각이에요. 소장님 우리 지금 현재 그 하수차집관이 영랑호 일대 싹 되어 있냐?
창우

이창우수질환경사업소장

하수차집관이 영랑호 일대로 싹 되어 있습니다. 되어 있는데 그 영랑호 주변의 전체 주변에서 영랑호로 유입되는 즉 그 구거라는지 구거 도랑 하천
진기

김진기위원

그것 잡자는 얘기에요. 제가
창우

이창우수질환경사업소장

구거 도랑 하천이 총 12개소가 있습니다. 12개소가 있는데 그중에서 4개소가 우수토시도 있습니다. 우수토시라는데 의료원 뒤에 하나 지금 옛날 이화예식장인가? 거기 하나 그 다음에 영랑교량 있는데 양쪽에 두 개 그래서 4개소가 있는데 우수토실이 있는 곳은 함유식 광고로 설치된 지역입니다. 그래서 공설운동장 일대하고 의료원 쪽 뒤에는 저희들이 이제 금년도에 정비를 해 가지고 아마 평상시에는 우수토실로 해서 영랑호로 유입되는 건 없습니다. 다만 이제 영랑교 일대 양쪽에 있는 우수토실은 저희들이 내년서부터 하는 2012년서부터 2015년까지 사업계획에 장사동이라든지 영랑동 일대 하수관거정비사업 우오수분리사업이 계획돼 있습니다. 거기 정비만 하게 되면
진기

김진기위원

이거 예산 어디에 있어요?
창우

이창우수질환경사업소장

예산은 금년도에 저희들이 환경부로부터 총 한 220억 승인을 받았습니다. 가내시 받았고 다만 내년도에 그 용역비만 국비 5억 저희들 시비 2억 해 가지고 용역을 발주하고 언제 내년 1월이나 2월초에 발주할 계획을 준비하고 있습니다. 그래서 본격적인 사업은 2013년도 14년도에 한 100억 씩 정도가 국비가 지원 저 국비, 시비 합쳐서 한 100억 정도가 이제 지원이 되면 본격적으로 사업은 2013년도부터 시행하게 되겠습니다.
진기

김진기위원

지금 그 사업계획에 대해서 한번 들어오실 때 계획서 좀 갖다 주시고 전체 좀 세밀하게 4개소 우수토실 있는데 여태까지 함유식으로 되어서 어떻게 흘러나왔고 이런 부분에 대해서 우리 소장님께서 정확하게 알고 계시니까 지금 저희 이렇게 생각합니다. 소장님! 우리 거기에 막대한 예산으로 지금 투입했지 않습니까? 그런데 지금 청초천에다가 고향의 강을 만든다고 지금 속초시가 100억을 투자한단 말이에요. 네? 그리고 과연 먼저 뭘 해야 되느냐? 이 사업을 매일 국비, 국비 우리가 의지가 있으면 우리가 먼저 설계도 하고 시작을 우리가 하면 얼마든지 국비 따올 수 있습니다. 그리고 지금 현재 60억 들여서 거기 습지조성 한다고 세상에 뭐 화장실가면 바지를 벗어야지 일을 보죠. 네? 이런 여러 가지가 우리 소장님 잘 알고 계실 겁니다. 뭐가 우선시 되어야 하는지 이런 부분에 대해서 누구보다 소장님 합리적으로 생각하시고 이런 사업에 대한 부분을 선후를 정말 잘 하시는 분이에요. 만약에 지금 현재 영랑호 하수차집관 이런 그 도랑이라든가 이런데서 나오는 여러 가지 부분이 다시 그쪽으로 흘러 들어간다면 아무리 습지복원사업을 하고 어떤 사업을 해도 나중에 준설 작업하는 돈이 그만큼 더 많이 들어가고 정화 작업하는 돈이 그만큼 더 많이 들어간다. 그래서 다른 사업 시작하기 전에 내가 환경보호과도 얘기했어요. 그 사업 하기 전에 수질환경사업소하고 협의해서 먼저 뭐가 되는지 뭘 차집 해야 되는지 네? 우오수 우리 속초시내 전체 분류하는데 몇%입니까? 한 60% 했습니까?
창우

이창우수질환경사업소장

아니 함유식 관급정비 실적이 한 53%
진기

김진기위원

53%?
창우

이창우수질환경사업소장

네 분리식 된 게 한 53% 함유식 지역이 한 47% 아직 남아 있습니다.
진기

김진기위원

그러니까 한 60% 가까이 되네요. 그러니까 우선시 되어야 되는 게 그리고 어느 지역에 먼저 되어야 되는지 그건 이제 우리 팀장님들하고 좀 고민해서
창우

이창우수질환경사업소장

알았습니다.
진기

김진기위원

네 2014년서부터 2015년까지입니다. 그 사이 제가 지금 4급수에서 더 떨어질 거예요. 우리 저기 저 그 잉어죠? 잉어 잉어들이 자꾸 청교천으로 이렇게 장천리 장천교 쪽으로 자꾸 이사 가지 않도록 빨리 맑은 수질에서 오염되지 않은 곳에서 또 거기가 우리 시장님께서 휴양의 관광지로 만든다고 말씀하시지 않습니까?
그래서 이런 여러 가지가 공약에 걸 맞는 행정의 절차가 필요하다. 그렇게 말씀 드리고 이 부분에 대해서는 따로 이 준비사항이라든가 여러 가지 제가 보고서 한번 받도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 그 참 정기예금 부분도 저희가 2011년도에는 50억을 했는데 올해 같은 경우에는 10억 밖에 안 되고 예상 수입 잡는 게 이런 부분도 좀 안타깝고 지금 원인자부담금 같은 경우에도 지금 8억 7,000만 원 정도?
지금 우리 수입 잡힌 게 8억 7,000만 원 정도 어디서 충분히 이 정도 나옵니까? 우리 올해 2011년도에 원인자 부담금이 한 얼마정도 됐습니까? 2011년도에?
창우

이창우수질환경사업소장

금년도에 그 11월까지 저희들이 징수한 것 보면 한 11억 4,300만 원
진기

김진기위원

11억 씩 했는데 왜 이렇게 줄어들었어요. 그리고 원인자 부담금이 소장님! 지금 보면 미수금도 지금 1억 잡혀 있단 말이에요. 그 미수금 1억에 하수도라든가 지하수에 대한 미수는 내가 이해한단 말이에요. 원인자부담금에 미수가 저는 있어야 된다는 게 저는 이해가 안가는 게
창우

이창우수질환경사업소장

원인자부담금 미수금은 저희가 재산압류 해 놓은 3건이 있는데 그게 한 300만 원 밖에 안 되고 아직까지 저희들이 준공처리 안 되가지고 있는 건이 1건이 한 1억 1,000만 원 됩니다.
진기

김진기위원

그러니까 이 원인자부담금이 50%를 받고 준공할 때 이제 50%를 받는단 말이에요.
창우

이창우수질환경사업소장

최근에 그 하수도법이 개정되었습니다.
진기

김진기위원

그래도 압류했으면 어떻게 진행되는 상황이 좀 있어야 되고 왜 그러냐면 이런 것 법이 지키는 사람이 그러면 바보다. 이게 자꾸 방치가 되면 그리고 또 그때도 말씀 드렸지만 이거 관하고 관끼리의 관계 네? 저기 저 농공단지 우리 아마 12억인가 받을 것 있죠? 희망일자리추진과에 원인자부담금
창우

이창우수질환경사업소장

12억을 편성했습니다만 아직 못 받고 있습니다.
진기

김진기위원

그것 뭐 허수잖아. 허수 받지 못하는 돈인데 예산은 부풀려 있고 그리고 또 그때 당시 때 우리 저 위원장님이 얘기를 해 보니까 거기에 또 문제가 있더라고요. 이런 걸 갖다가 지금 받지 못하는 돈을 계속 연결해 가지고 나가고 있고 관하고 관끼리도 이렇게 대화가 안 되면 소통이 안 되면 일반시민하고 관하고 대화가 되겠느냐? 이런 걸 명확하게 빨리 해결하세요. 자꾸 지적받지 마시고. 안 그렇습니까? 일반 건축지역이 재건축하고 재개발하고 얼마 전에도 원인자부담금 5억 들어왔죠? 생모리츠에?
창우

이창우수질환경사업소장

2억 한 4,000정도
진기

김진기위원

2억 4,000 들어왔습니까? 전체 5억에?
창우

이창우수질환경사업소장

아니 아니 전체 저희들이 기존에 있던 그 주택은 공제를 해줘야 되기 때문에 공제하고 나니까 한 2억
진기

김진기위원

공제하고 나니까 아! 그렇구나. 그래서 그 다 들어와야지 준공검사 서류에 다 들어갈 것 아닙니까? 자 내가 원인자부담금 다 냈으니까 빨리 준공해 달라. 그럼 준공 안 해 줄 수가 없어. 해줘야 돼. 그 일반들하고는 그러면서 우리 속초는 기관과 기관끼리 이런 협약이 안 되고 약속이 안 되나 말이에요. 희망일자리에서 어떤 얘기를 하든가 서로 협의해서 뭐 이건 협의할 부분이 아닙니다. 원래 그 상태에서 고지를 하는 부분이라면 고지를 해 놓고 그 다음에 문제되는 것을 갖다가 다시 환급할 부분은 환급하고 해서 이것 빨리 제로화 시키고 빨리 정리해야 된다. 안 그러면 계속 이것 수입만 잡혀요. 수입만 잡히면 뭐 합니까? 이것 수입만 잡히면 우리 부채가 많은데 우리 불량도시가 됩니다. 그래서 명확한 뭐 예를 들어서 수입이 100억 밖에 안 되는데 200억 잡으면 이게 다 허수가 되는 거거든. 이런 부분을 같이 이렇게 발품 팔으셔서 빨리 해결해라. 라는 부탁을 드리면서 하여간 우리 직원들 그래도 거기가 냄새도 좀 나는 곳에 환경이 안 좋은 곳에서 항상 열심을 품고 수고하신다는 격려의 말씀을 드리면서 마치도록 하겠습니다.
창우

이창우수질환경사업소장

고맙습니다. (“위원장”하는 위원 있음)

방대식위원장

네 정경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경숙

정경숙

위원님 한 가지만 물어볼게요.
위원님 118페이지 보시면요?
창우

이창우수질환경사업소장

연구용역비가 있죠?
경숙

정경숙

위원님 공기업결산검사용역 1,100만 원 하수도사용료 요금체계변경용역 이런 것은 하수도사용료 올리는 것 하는데 변경하는 것도 용역을 합니까? 또 경미한 도시계획시설변경용역 1,100만 원씩 1,000만 원 이렇게 나와 있는데 이것 꼭 다 용역을 해야 되는 일인지
창우

이창우수질환경사업소장

위원님 말씀대로 공기업결산검사용역은 저희 공인법인회계사에게 전문으로 맡겨야 합니다.
경숙

정경숙

위원님 네
창우

이창우수질환경사업소장

이건 공기업법에 그렇게 규정되어 있기 때문에 당연히 해야 하고, 그 다음 하수도사용료요금체계변경용역은 저희들이 검토를 하는데 금년도 결산 검사 보고서가 채택되고 저희들이 내년도에 물가조절심의위원회 자료를 만드는데 어려움이 있다면 용역을 주지만 나름대로 저희들이 충분히 만들 수 있다고 판단되면 용역은 예산이 계상되어 있다고 하더라도 저희들은 발주를 아마 안 할 겁니다. 그렇게 하고 그 다음에 경미한 도시계획시설변경용역은 저희 분뇨처리장 뒤편에 농산부 땅이 있습니다. 부지가 그 옛날 토지를 썼던데 토지를 안 쓰는 부지가 있는 걸 갖다가 하수처리장 차후에 어떤 교육장이라든지 아니면 소류지 계통의 물을 임시 저장할 수 있는 그런 시설 부지를 확보하기 위해서 장기적인 차원에서 저희들이 하수처리장 부지를 확장하는 그런 계획은 이것은 저희들이 실질적으로 할 수가 없습니다. 전문가가 이건 도면이라든지 구역경계라든지 이런 도면작업이라든지 세분의 이런 게 필요한 거기 때문에 이제 용역을 계상한 겁니다.
경숙

정경숙

위원님 미리 용역을 한다. 네 알았습니다. 네 이상입니다.

방대식위원장

네 수고하셨습니다. 아까 우리 김진기 위원님께서 말씀하셨던 원인자 부담금 농공단지 그 부분은 징수는 어떻게 수질환경사업소에서 해야 되는 건가요? 징수를?
창우

이창우수질환경사업소장

저희는 일단 일반회계에다가 납부요구를 해 놓았습니다.

방대식위원장

그렇게 조치는 해 놓았다.
창우

이창우수질환경사업소장

해 놓았는데 자체 거기에서 어떤 특별회계다 보니까 특별회계 세입재원이 없다 그러면 저희들이 납부가 조금 아직 안 되고 있는데 향후 대책은 만들어 가지고 납부를 하겠다는 부서장의 답변은 받았습니다.

방대식위원장

그것으로 제가 궁금증을 들었다고 생각을 하구요. 자, 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 수질환경사업소 소관 예산에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제213회 속초시의회 제2차 정례회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

17시 38분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록