김세운 의원 발언

위원 여러분 안녕 하십니까? 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제147회 김천시의회 제2차정례회 제4차자치행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 2012년도 자치행정위원회 소관 부서별 예산안에 대하여 심사 하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안 심사의 건

안녕하십니까? 새마을문화관광과장 김재희입니다. 먼저 새마을문화관광과 담당부터 소개드리겠습니다. (담당 소개) 평소 존경하는 육광수 자치행정위원장님 그리고 위원 여러분, 평소 시정과 지역 발전을 위해 혼신의 노력을 다하고 계신데 대하여 경의를 표하며 특히 금년도 새마을문화관광과 소관 업무를 원활히 추진될 수 있도록 많은 관심과 배려를 아끼지 않으신데 대하여 깊은 감사 말씀 드리면서 새마을문화관광과 소관 2012년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 153쪽입니다. 총괄 예산액은 200억8천만 원으로서 정책사업비 199억9,100만원으로서 99.55% 되겠습니다. 행정운영경비는 8,970만원으로서 구성비는 0.45% 되겠습니다. 세출예산은 방금 말씀드린바와 마찬가지로 200억8천만 원으로서 정책사업비 199억9,100만원, 행정운영비 8,900만원으로 2011년도 당초예산 187억보다 13억7,600만원 증액 편성 되었습니다. 증액된 주요 내용을 말씀 드리자면 문화창작 공간 부지매입비가 6억6천만 원, 한국민속예술축제 개최 및 참가 지원비가 6억9천만 원, 하야로비공원조성사업비 39억5,200만원, 국민여가캠핑장 조성 10억 원이 증액 되었습니다. 먼저 새마을활성화 기반조성은 6억6,300만원으로서 전년도에 비해서 3,300만원 감 되었습니다. 내용별로 말씀 드리면 새마을시설 확충관리에 3억2,400만원으로서 면민복지회관 유지보수가 2,400만원, 면민복지회관이 8개소 있습니다. 새마을회관 보수비 3억 책정 되었습니다. 새마을운동 역량강화 일반운영비 2,200만원, 여비 ,1100만원, 일반보상금 6천만 원 157쪽입니다. 새마을 등 각종 단체 지원에 일반보상금 1,200만원, 그 중에서 새마을지도자 쓰레기봉투 지급입니다. 이것은 새마을지도자 사기 진작을 위해서 월 60리터씩 무료 지급하려고 하고 있습니다. 1,260만원 계상했습니다. 민간이전비 1억2,400만원으로서 저탄소 녹색생활화 새마을운동 지원이 1,800만원, 새마을지도자 한마음다짐대회 1,200만원, 새마을운동 국제화 사업 지원이 1,350만원, 올해 다문화가정하고 26명 베트남을 다녀왔습니다. 새마을여성합창단 운영 지원 강사 수당 등 1,350만원 각각 계상 하였습니다. 158쪽입니다. 읍면동의 최일선에서 수고가 많은 새마을지도자의 각종 사고에 대비하기 위해서 새마을지도자 상해보험가입비가 3,900만원, 아포그린마을지원, 아포그린마을은 이번에 행자부에서 아포그린마을 최우수 지원을 했습니다. 그래서 콩나물 사업이라든가 LED등 교체사업을 하고 있습니다. 1천만 원 계상 했습니다. 새마을지도자 자녀 장학금 2,700만원 계상했고 21세기 새마을운동추진운영지원비로서 2,900만원 각각 계상 하였습니다. 159쪽입니다. 차상위계층이나 생활이 어려운 집을 대상으로 해서 집수리를 하고 있는 행복한 보금자리 만들기 사업으로서 2,400만원 계상 했습니다. 올해는 12가구에 2,400만원 지원한 바 있습니다. 독서생활화운동 지원 960만원 계상 했습니다. 160쪽 되겠습니다. 바르게살기운동 활성화 추진을 위해서 900만원 계상 했고 쾌적한 도시 환경조성으로서 5억1,100만원 계상 했습니다. 꽃묘식재사업으로서 4억5,200만원인데 그중에서 일반운영비 1,400만원, 161쪽 여비 800만원, 꽃묘 식재 농기구 구입 등 재료비 140만원, 시설비 및 부대비 4억100만원 계상했는데 그 중에서 꽃묘 식재 등 시가지 조경이 1억6천만 원, 친환경경관지구조성 1억 원, 연도변꽃길 조성 및 예취작업 5천만 원 각각 계상 했습니다. 162쪽입니다. 연도변 화단 조성 사업 4천만 원, 마을쉼터조성 5개소에 대해서 5천만 원 계상 했습니다. 시가지정비사업 8,500만원 계상 했는데 그중에서 일반운영비 600만원, 재료비 100만원, 시설비 및 부대비 7,500만원 각각 계상 했습니다. 163쪽입니다. 문화예술활성화입니다. 문화예술활성화는 31억8,900만원 계상 했는데 그중에서 문화예술업무 추진비로서 2억1,500만원 계상 했습니다. 일반운영비가 700만원, 164쪽입니다. 여비 560만원, 일반보상금 2천만 원, 민간이전 1억8,100만원인데 그중에서 김천예술제 행사 지원 이것은 매년 10월 달에 6일간 개최하는 겁니다. 5,600만원, 예술단체 발표회 및 전시회 2,600만원, 지역문화 예술단체 지원에 3,500만원, 예총 김천지부 운영비 3천만 원, 전국다문화 가족 가요제에 1천만 원 각각 계상 했습니다. 다음 165쪽입니다. 전통문화 행사 지원에 9,900만원 계상했는데 그중에서 일반운영비 400만원, 일반보상금 100만원, 민간이전비 9,360만원, 그 중에서 민간행사보조로 정월대보름행사에 2,700만원, 부처님 오신 날 봉축 행사에 1,500만원, 삼도봉 만남의 날 행사에 1천만 원, 김천문화제 보조 성년식이라든가 단오절 등 1,400만원, 성탄절트리 점등식 1,500만원 각각 계상 했습니다. 지방문화원사업 활동 지원, 이양 사업입니다. 9,500만원 계상 했습니다. 166쪽입니다. 지방문화원 운영비 3,500만원, 지방문화원 사업 활동 지원비 6천만 원 각각 계상 했고 문화의 집 위탁운영에 7천만 원 계상 했습니다. 167쪽입니다. 학교 내 마을도서관 운영비 지원 1,200만원 계상 했습니다. 우리 시 관내 개령초등학교하고 아포초등학교 2개교입니다. 인건비 보조입니다. 백수문학관 운영이 6,800만원 계상 했는데 그 중에서 168쪽입니다. 일반운영비 3,800만원, 170쪽 되겠습니다. 민간이전 제8회 백수전국시조백일장 문화캠프에 2,800만원 계상했고 경상별곡 콘텐츠 드라마 제작 방영 4,100만원 계상 했습니다. 이것은 도비 1,600만원, 시비 2,500만원 되겠습니다. 이것은 대구 MBC에서 역사적 인물이라든가 전설, 설화, 사건 등 2편을 제작해서 방영합니다. 지역 사랑방 운영 지원 1,400만원 계상 했는데 171쪽입니다. 이것은 지역문화사랑방 운영은 개운사에서 운영합니다. 어린이 난타라든가 한문교실, 다문화, 춤, 요가, 다도 등 이런 것을 하고 있습니다. 문학창작체험공간 부지 매입비 6억6천만 원 계상 했습니다.

설명을 상세하게 해 줘요

이것은 봉산면 신암리에 있는 구 신암분교에 설치합니다. 부지 면적은 4천 평 정도 되고 건물은 5개동에 대해서 248평 정도 됩니다. 거기에 창작교실, 체험교실, 전시실, 세미나실 등을 만들려고 하고 있습니다. 사업비는 15억 정도 되는데 부지매입비가 6억6천, 리모델링비 5억, 기반 정비 2억9천 정도 설계용역 5천만 원 들 예정으로 있습니다. 사업 기간은 2012년부터 2013년도까지 직영 또는 민간위탁 운영을 검토 하고 있습니다. 다음 제10회 김천전국가족연극제 개최 지원에 2억2천만 원 계상 했습니다. 여기에는 국비기금사업인데 기금이 아직 안내려왔기 때문에 도비와 시비만 계상 했습니다. 김천시립미술관 건립입니다. 김천시립미술관 시설비 및 부대비 7억1,600만원입니다. 172쪽입니다. 김천시립미술관 건립 사업에 안에 인테리어하고 조경하는데 7억1,100만원입니다. 문화바우처 지원 사업입니다. 저소득층에 문화 욕구 충족 지원 사업입니다. 그래서 1인당 5만원 이내에 도서라든가 영화, 공연 관람을 하는 그런 제도입니다. 1억8,900만원 계상 했습니다. 시립미술관 운영입니다. 시립미술관 운영에 일반운영비 3,700만원 계상했고 174쪽입니다. 재료비 270만원 계상 했습니다. 김천직지전국사진촬영대회 개최입니다. 문화예술활동에 대한 저변 확대하고 다양한 기회제공으로 시민 화합과 문화 역량 강화를 위해서 4천만 원 계상 했습니다. 175쪽 되겠습니다. 한국민속예술축제 지원입니다. 전국단위 행사 개최를 통해서 우리 시 문화예술 도시브랜드의 이미지 제고를 위해서 6억9천만 원 했습니다. 이것은 저희들이 올해 52회 한국민속예술제가 여수에서 열렸습니다. 빗내농악단이 참석해서 대통령상을 받은 바 있습니다. 내년도에 우리시에 유치했습니다. 해서 하는데 사업비가 13억 정도 됩니다. 국비 6억6천 도비 시비 합해서 50% 정도 할 예정입니다. 한국민속예술축제 참가 지원에 농고가 내년도에 한국민속예술축제에 참가 하도록 되어 있습니다. 거기 4천만 원 계상 했습니다. 다음 관광산업진흥입니다. 관광산업진흥은 예산액이 142억9,300만원 되겠습니다. 광특 56억, 기금 5억6,300, 도비 10억1,600만원, 시비 71억1,200만원 되겠습니다. 관광산업으로서 142억9,300만원 계상 했습니다. 그중에서 관광운영비 2억4,600만원입니다. 그중에 일반운영비 1억400만원 177쪽 되겠습니다. 행사운영비에 관광박람회 참가가 되겠습니다. 2,980만원 계상 했는데 여기에 연중 4회에 서울, 부산, 대구, 해외 해서 부스를 설치해서 우리 지역의 관광 홍보나 특산품을 홍보하는 사업입니다. 여비 600만원 계상했고 일반보상금 700만원, 민간이전비 9,800만원 계상했는데 그 중에 체험 김천가족여행추진이 1천만 원, 김천관광객 유치단 지원 8,800만원 계상 했습니다. 그 중에서 김천웰빙농장 체험관광이 800만원, 김천관광열차 운영 3천만 원, 한국민속예술축제관광상품 운영에 5천만 원 각각 계상 했는데 여기에 관광 열차를 운영하면 저희들이 35만원씩 버스비를 관내에 돌아다니는데 35만원씩 지원해 드립니다. 그리고 178쪽에 보시면 한국민속예술축제 관광상품 운영에 5천만 원은 내년도에 한국민속예술축제를 할 때 국내외 관광객을 대내외적으로 우리시에 유치하기 위해서 예산을 잡아 놓은 것입니다. 한국관광공사하고 협의해서 추진하도록 하겠습니다. 이렇게 하면 지역경제활성화에 기여하지 않겠나 이렇게 보고 있습니다. 다중집합장소 관광홍보에 2,700만원 계상 했습니다. 이것은 서울이나 부산, 대구 지하철역에 와이드스크린을 해서 관광 홍보하는 것입니다. 문화관광해설사 활용사업으로 5,400만원 계상 했습니다. 문화관광해설사 활용 사업에 5,400만원인데 관광해설사가 9명이 저희 시 관내에 있습니다. 1일 4만 원 정도 지급하고 있습니다. 연중 148일 하도록 되어 있습니다만 내년도에는 150일로 2일 늘었습니다. 1시군1관광명품 마케팅 지원 사업에 2천만 원 계상 했는데 이것은 템플스테이를 이야기 합니다. 179쪽입니다. 축제운영으로서 9,950만원 계상했는데 일반운영비 950만원, 민간이전비 9천만 원 계상 했습니다. 그중에서 자두꽃축제 운영 8천만 원, 시루메 고로쇠 축제 지원이 1천만 원 이것은 증산에서 하고 있는 사업입니다. 도시군협의회간 협력사업 추진으로서 2,400만원 계상 했는데 이것은 경북 중서부권 관광진흥협의회 분담금입니다. 2,400만원인데 도비 400만원, 시비 2천만 원입니다. 180쪽입니다. 아까 말씀드린바와 마찬가지로 야간상품 개발 및 운영에 4,700만원 계상 했습니다. 그중에서 김천직지나이트투어 4,700만원입니다. 금년도 실적을 참고로 말씀 드리자면 15회 했습니다. 15회 해서 1,311명이 여기에 참가했습니다. 3대문화권 사업 황악산 하야로비공원 조성사업에 대해서 말씀 드리겠습니다. 3대문화권 사업으로 황악산 하야로비공원 조성사업에 75억7,200만원 계상했습니다. 광특 53억, 도비 6억8,200만원, 시비 15억9천만 원입니다. 181쪽입니다. 금년도에 74억 잡은 것은 토목공사 1차분입니다. 내년도에는 정지작업을 하도록 하겠습니다. 다음 3대문화권사업 황악산 하야로비공원 자체 사업에 40억입니다. 토지매입비입니다. 당초 16만5천평방미터였습니다만 이것이 최종이 14만600평방미터로 바뀌었습니다. 그래서 약 4만2,500평 되겠습니다. 3대문화권사업 무흘구곡 경관가도조성 사업비 4억2,900만원입니다. 총 사업비가 115억 정도 드는데 2015년도까지 4개년간 연간 사업으로 할 예정입니다. 이것도 광특사업입니다. 광특 3억, 도비 3,800만원, 시비 9천만 원 계상 되겠습니다. 182쪽입니다. 관광자원 기반확충사업입니다. 4억 원 계상 했습니다. 그 중에서 김천모티길 조성 3억9,700만원 계상 했습니다. 이것은 봉계 MTB 있는데 모티길을 설치하려고 합니다. 스토리텔링을 거기는 이야기거리가 있기 때문에 스토리텔링을 해서 잘 만들겠습니다. 증산 수도계곡 캠핑장 조성 사업비로 3억 원 계상했습니다. 이것도 토지매입비가 되겠습니다. 35필지에 약 만8천 평 정도 됩니다. 국민여가캠핑장 조성이나 증산수도계곡 캠핑장 조성이나 같은 말입니다. 10억 계상 했는데 기금 5억, 도비 1억5천, 시비 3억5천 각각 계상 했습니다. 다음 183쪽입니다. 전통한옥 시설개선사업에 1억 계상 했는데 전통한옥 시설사업은 구성면 미평1리에 있습니다. 은진송씨 문중제실입니다. 여기에 한옥 개보수를 해서 관광오시는 분들 숙박시설을 만드는 겁니다. 1억 원입니다. 지정문화재 관리 및 향교문화원 전승보전으로서 13억3,400만원 계상 했는데 국비 8,200만원, 기금사업이 6,900만원, 도비 4억6,700만원, 시비 7억1,500만원 각각 계상 했습니다. 문화재관리비가 4,100만원으로서 인건비 700만원, 일반운영비 1,700만원, 여비 700만원, 일반보상금 860만원 각각 계상 했습니다. 185쪽입니다. 향교문화전승보전으로서 3개소에 대해서 780만원 계상 했습니다. 전통사찰 보수 정비로서 국비사업입니다. 1억6천만 원 계상 했습니다. 국비 8천만 원, 도비 4천만 원, 시비 4천만 원입니다. 186쪽입니다. 계림사 요사채 개축이 1억, 봉곡사 명월료 보수 6천만 원 되겠습니다. 다음 국가지정문화재 보수입니다. 금릉 조룡리 은행나무 유지 관리로서 300만원입니다. 도지정문화재 보수는 2억1천만 원입니다. 187쪽입니다. 유성리 소나무 생육환경개선을 위해서 1,900만원, 율수재 담장정비 4,900만원, 섬계서원 담장 정비 2,900만원, 지례, 향교 사반루 단청이 4,900만원 각각 계상 했습니다. 다음 187쪽 고방사 일주문 건립에 6천만 원 계상 했습니다. 188쪽입니다. 도 지정문화재 보수 이양비 4억1,200만원 계상했습니다. 그중에서 미륵전 건립 2억5,200만원, 개운사 대웅전 내부 단청을 위해서 1억6천만 원 계상했고 문화재보수 정비로 1억 원 계상 했습니다. 그 내용은 6.25 전적지 부항지서 망대 복원을 위해서 1억 원 계상했습니다. 무형문화재 보유 단체 지원입니다. 960만원 계상 했습니다. 189쪽입니다. 이것은 무형문화재 보유단체 지원은 960만원은 빗내농악입니다. 무형문화재 보유자 등 지원에 대해서 4,500만원 계상 했는데 무형문화재 보유자 등 지원 보유자에 대해서 보유자가 징 만드시는 김일웅씨가 1명이 보유자로 되어 있습니다. 80만원 해서 960만원, 무형문화재 보유자 등 지원 보유자 후보가 빗내농악에 송영만씨하고 과하주 송재호씨 2명 되겠습니다. 35만원씩 해서 840만원, 무형문화재 보유자 등 지원에 전수 조교 5명 있습니다. 농악 3명, 징 1명, 과하주 1명 해서 1,500만원, 무형문화재 보유자 등 지원해서 전수 장학생이 농악 8명, 징 1명, 과하주 1명 해서 1,200만원 각각 계상 했습니다. 전통향교관리 1,280만원 계상했는데 190쪽 되겠습니다. 향교 향사비 석전대제보조를 위해서 540만원, 향교관리비 지원에 500만원, 향교 청소년 예절교실 운영지원에 240만원 각각 계상 했습니다. 세계도자기박물관 운영에 대해서 말씀 드리겠습니다. 세계도자기박물관은 7,700만원 계상했습니다. 그중에서 일반운영비 6,800만원, 공공운영비 2,200만원, 행사운영비 2,700만원 해서 6,800만원 계상 했습니다. 여비 200만원 계상 했습니다. 192쪽 되겠습니다. 도지정 무형문화재 공개행사비지원 단체 이것은 빗내농악에 지원하는 겁니다. 480만원 계상 했습니다. 개인 2명에 대해서 과하주하고 징에 대해서 360만원 각각 계상 했습니다. 빗내농악 전수관 운영에 대해서 말씀 드리겠습니다. 빗내농악 전수관 운영에 1억1,400만원 계상했는데 그중에서 일반운영비 5,700만원 계상 했습니다. 여비 200만원, 재료비 100만원, 일반보상금 320만원 각각 계상 했습니다. 195쪽 되겠습니다. 민간이전비로서 빗내농악보존회 육성을 위해서 450만원, 빗내농악전승학교 지원 2,500만원, 빗내농악전승학교는 농고, 개령초등학교, 직지초등학교 3개교가 되겠습니다. 빗내농악 상설공연에 따른 지원 2천만 원 계상 했습니다. 이것은 올해 8회를 했습니다. 200만원씩 내년에는 1회당 250만원 지원 하려고 계상 했습니다. 안전경비 인력 배치사업으로 8,600만원 계상했습니다. 그중에서 인건비 8,600만원입니다. 중요목조문화재 안전 경비 인부임이 4명에 대해서 7,700만원, 4대보험료 800만원 각각 계상 하였고 문화재 재난방재시스템 구축 사업에 2,500만원 계상 했습니다. 그중에서 일반운영비 2,500만원 되겠습니다. 직지사 대웅전 방화관리 용역지원에 대행업체를 지정해서 방화 예방하기 위해서 용역 주는 겁니다. 2천만 원, 직지사 대웅전 방재시설 유지관리 위해서 550만원 각각 계상 했고 도지정 문화재 주변에 현상변경처리 기준을 마련하기 위해서 1,400만원 계상 했습니다. 도지정문화재 18개 대상이 되는데 9개는 처리 기준을 마련했습니다만 해마다 2건씩 처리기준을 마련하려고 예산을 잡아놨습니다. 197쪽입니다. 박물관 안내표지판 설치를 위해서 500만원 계상 했습니다. 행정운영비로서 8,970만원 계상 했습니다. 그중에서 인건비 7천만 원, 기본경비 1,800만원 되겠습니다. 업무추진비 198쪽 420만원, 직무수행경비 120만원 되겠습니다. 다음은 새마을소득지원운영특별회계를 말씀 드리겠습니다. 1247쪽입니다. 새마을소득지원운영특별회계 총 예산액이 21억5천만 원 되겠습니다. 그중에서 이자수입 8,500만원, 공공예금 이자수입 7,100만원, 새마을소득사업 융자금 이자 1,400만원 되겠습니다. 그리고 순세계잉여금 19억5천만 원, 새마을소득사업 융자금 회수 수입 1억 원, 지난년도수입 1,500만원입니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 1251쪽입니다. 세출 예산은 21억5천만 원 되겠습니다. 새마을소득사업 활성화를 위해서 9억 1,900만원 계상 했습니다. 그중에서 일반운영비 1,300만원, 여비 600만원입니다. 융자금을 90가구에 1천만 원씩 해서 9억 원 계상 했습니다. 새마을소득 예비비 12억3천만 원 계상 했습니다. 이상으로 새마을문화관광과 소관 보고를 마치겠습니다. 원안대로 통과를 부탁드리면서 이상으로 마치겠습니다. 감사 합니다.

과장님 수고 하셨습니다. 그럼 질의 토론에 들어가겠습니다. 새마을문화관광과 예산안에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 심원태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 심원태 위원입니다. 새마을 남녀 지도자들 보면 행사를 여러 가지입니다. 여름에 증산, 감천다리 밑에, 문화예술회관 행사를 여러 가지 하는데 보조사업도 많지만 연말에 불우이웃돕기 김장도 하지만 김장할 때는 예산을 새마을과에서 합니까? 보조단체에서 지원 받아서 합니까?

저희들이 보조 해 주는 것이 없고 새마을단체에서 하는 것으로,

사회단체보조금 지원에 대해서 저희들도 사실은 그 분들 보수도 없는 분들이 불우이웃돕기 하는 것은 공감 하는데 사실은 그 분들이 자기들 고철 팔아서 하니 이런 이야기도 나오지만 여기 보면 기획실에서 김장 하는데 보면 알뜰매장운영하면서 보조금이 나가잖아요. 이런 숨은 돈이 새마을협의회에 나가니까 문제라는 이야깁니다. 읍면동에 보수 없이 봉사하는 사람들이 고철 팔고 해서 미역, 멸치 같은 것 팔아서 수익금을 가지고 면별로 이용하면 되지만 지회에다 다 주잖아요. 그런데 면부에는 그런 혜택을 안 주는 이유가 뭔지 궁금합니다. 그리고 지회 이런 소리 나가면 안 되겠지만 여성 과장들이 너무 오래 되다 보니까 솔직히 돈이 어디로 가는지 문제가 많습니다. 담당자가 누군지 모르지만 감사 옳게 하고 있습니까? 저희들이 감사 한 번 해 볼까요? 우리가 자료를 요구 해 볼까요. 이렇게 보조금이 많이 나가는데도 불구하고 면부는 상당히 어려워요. 내가 알기로는 한번 회의 할 때 밥값 1인당 5천원 나오는 것 밖에 안주는데 고철도 지역별로 해서 그 지역에 쓰도록 해야 되지 지회에 갖다 줍니까? 자기들 김장하는데 그것 팔아서 불우이웃돕기 한다는데 여기 보니까 보조금 가지고 합니다. 보조금 적게 나가는 것 아니잖아요. 보조금 나가는 것 알고 있습니까? 김장 담그는데 기획실에서 나가는 것, 담당자 누구라요? 여기 보조금 나가는 것 알고 있어요? (&;#12295;관계공무원 - 알고 있습니다.)

끝나도 최선을 다 하겠습니다.

신경 써서 행사를 줄여야 됩니다.

알겠습니다.

줄여서 한번 하는데 크게 하고 말아야 되지 행사 쫓아다니는 것도 사실은 힘듭니다. 새마을은 정신 차려야 되고 바르게살기 읍면동에 하지만 실제적으로 읍면동에 바르게살기 한 달에 돈이 얼마 나가죠?

1년에 150만원,

돈이 나가도 사실은 문제가 많은 것이 한번 회의 하는 것을 못 봅니다. 돈이 임원들, 조직이 잘 되어있는데는 잘 되어 있지만 동부는 잘 되어있는데 면부에는 회장, 총무 있어도 회장만 알지 총무도 누군지도 몰라요. 각 면에 면장님들이 단체장들 부르면 회장이 바뀌었는지 지금도 회장인지 아닌지도 몰라요. 이런 것 파악해서 보조금 주어야 됩니다. 실제 어려운 사항이 많습니다. 또 한 가지는 문화원에 해설사 있죠?

예.

직지사에 관광 도우미로 나가서 해설하는데, 그것은 좋은데 직지사 사찰만 해설 할 것이 아니라 관광객들 오시면 첫 만세교 앞에서부터 하잖아요. 거기에서 김천시 자체에 농산물 홍보라든지 스포츠타운을 이렇게 잘 지어놓고 우리 지역에 있는 정서에 맞는 홍보를 하고 나서 직지사에 대한 안내를 해 주는 것도 안 좋겠느냐, 그리고 그 분들도 노하우는 있지만 겨울철에는 농한기 때는 문화원에서 그 분들 불러서 교육을 철저히 시켜서 봄, 여름, 가을로 관광객들한테 해설 해 줄 수 있는 그런 교육을 시켜 주었으면 하는 생각이 듭니다.

좋은 말씀 감사합니다.

해설사들이 직지사만 홍보 할 것이 아니라 입구에 오시면 김천에 와서 고맙습니다, 환영합니다 하고 나서 김천의 농산물 이런 것, 광고만 할 것이 아니라 이런 분들이 홍보를 해 주어야 될 것 아닙니까? 직지사 사찰만 연설할 것이 아니라 농산물, 우리 특성에 맞는 도서관이나 김천에 이렇게 이렇게 우리 시장님이 이렇게 많이 해 놨다는 것을 자랑하고 올라가면서 직지사 홍보를 하는 것도 좋지 않겠느냐 생각이 듭니다. 그래서 그분들 농한기 때는 겨울에 한가 할 때 문화원 사무국장 이야기해서 시의 자료를 주어서 교육 시킬 수 있도록 협조 좀 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

무슨 뜻인가 아시겠죠?

알겠습니다.

안타까운 것이 많습니다.

외부에서 오시는 분들이 만약에 문화공원이라든가 공단이나 이런데 요구하면 문화관광해설사가 차에 탑승해서 같이 돌고 있습니다.

다른 지역에 안 갔을 때 직지사만 오는 분들 많잖아요. 그럴 때 홍보 교육을 많이 시켜야 됩니다. 이왕 봉사한다 하지만 돈은 많이 안 주지만 고생하시는데 지역 정서에 맞는 교육을 시켜 주었으면 하는 생각입니다.

잘 알겠습니다. 고맙습니다.

빗내농악도 대통령 수상도 하는데 전통빗내농악도 자랑하고 그런 것을 인식 시켜 주고 그러면 시장님 낯도 나고 안 합니까? 김천의 도서관이나 스포츠타운 이렇게 해 놨는데 홍보를 해 가면서 직지사를 해설 할 수 있도록 교육 시켜 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

심원태 위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 하실 위원님 계십니까? 강순옥 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 방금 심원태 위원님께서 말씀하셨는데 9명 있다고 했습니까?

예, 9명 있습니다.

직지사에만 있습니까?

아닙니다. 수도 계곡도 있고 향교에도 배치되어 있습니다.

해설사 분들이 하루에 시간이 짜여져 있는데 어떤 식으로 운영 되고 있습니까?

9명이 수도계곡, 향교하고 나누어서 근무하고 있습니다. 1년에 148일입니다. 148일만 근무 하도록 되어 있습니다.

관광객들이 왔을 때 해설을 요구 했을 때만 같이 동참해서 해설합니까?

예, 그렇습니다.

시간대별로 짜여서 몇 시에서 몇 시까지,

그런 것이 아니고 하루 종일 근무합니다. 근무 하면 관광객들이 오셔서 해설 해 달라고 하면 같이 동행 하면서 사찰을 돌면서 해설해 드립니다.

그러면 요구가 없을 때는 그냥,

그냥 해설사가 안에 있는 거죠.

아까 심위원께서도 말씀 하셨지만 그분들을 교육을 철저히 해서 김천을 홍보하는데 열심히 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 감사합니다.

제가 부연해서 답변 드릴까요. 문화관광해설사를 2006년에 전국체전 할 때부터 했습니다. 점차적으로 늘어서 현재 9명인데 해설사들이 조금 전에 두 분 위원님께서 지적하신 직지사 주변 일대만 해설 할 것이 아니고 전반적인 지역특성이나 명성지라든지 우리가 알리고자 하는 사항들을 부족했습니다. 이번에 질의를 통해서 다시 한 번 알게 되었습니다. 철저하게 교육 시켜서 해설도 하고 많은 관광객이 갈 때는 요청이 없더라도 적극적인 마케팅을 통해서 해설 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

강순옥 위원님 수고 했습니다. 임경규 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 한두 가지만 묻겠습니다. 빗내농악이 성황리에 잘 했는데 과장님 보시기에 시에서 보조 해 주어서 읍면동에서 하는데 애로가 한두 가지 있습니다. 사담으로도 이야기 했지만 공식적으로 이야기 하는게 강사료가 너무 비싸다는 것, 또 강사료 받는 사람들이 읍면동에 틀리게 받습니다. 시간상으로 와서 1시간 반 정도 있다 가는 경우는 돈을 적게 받고 그래도 그 금액이 엄청나요. 고급 인력이 와서 받는 것만큼 완전히 그래서 어떤 면에는 보니까 일이백만 원이 아니고 그냥 시에서 받은 돈이 다 나갔다고 할 정도 금액이 나가고, 와서 몇 시간씩 하는 경우에는 그렇게 받겠지만 지금 알기로도 하루 8시간 근무해도 돈이 얼마 나갑니까? 이 사람들 와서 1시간 반 있다가 가는데 그것의 몇 배를 받아가는 이런 식이 되어서는, 그리고 거기다가 농악은 소모성이 많습니다. 거기 따른 기구나 사고 하니까 돈이 많이 모자랍니다. 과장님, 읍면동에 쓴 돈이 얼마인지 죽 한번 물어보세요. 어떤 데는 2천만 원 넘게 쓴데도 있고 시에서 돈 얼마 줍니까? 나머지 돈은 어디에서 합니까? 문제는 담당 과에서는 시에서는 좋다고 하지만 나머지 돈을 전부 주민들이 다 내야 될 것 아닙니까? 그 단체에 소속된 심지어는 선거법에 걸리는 시의원, 도의원까지 손을 벌릴 정도 되면 안 된단 말입니다. 안 그렇습니까? 그래서 그 관계를 도와주려면 시에서 화끈하게 전체적으로 해서 시에서 들고 해서 하든지 안 그러면 가르치는 것도, 또 문제가 이번에 보니까 호응도 좋고 좋았는데 초등학교 몇 군데 지정해서 하니까 초등학교를 넣으니까 인원이 60명 70명 되고 시내 동에는 40명 채우기가 힘듭니다. 많이 나온데가 1등해요. 우리말로 재미도 없어요. 빗내농악을 전수하고 그런 것 때문에 하지만 밖에서 볼 때는 와서 한번 두드리고 나면 세 살 먹은 어린애도 등수가 다 표가 납니다. 일반인들 하는데 초등학교 넣는 것 아닙니다. 안 그렇습니까? 시민 축제 아닙니까? 한해는 시민체육대회를 하고 한해는 농악을 하는데 초등학교 넣어서 인원 채워서 유치원까지 넣어서 등수 들어가면 무슨 재미가 있습니까? 과장님이 보시고 다음 담당계장님이 해서 정말로 시민 축제로 하는 것으로 하고 경비도 최소화 시켜서 하고 등수로 하지만 돈을 많이 주고 하는 것은 없잖아요. 시민들이 그날 와서 화합하고, 제가 보기에도 이번에 이제까지 한 것 중에 제일 나았습니다. 시민체육대회보다 일반인들이 많이 와서 재미있게 놀고 보고 했는데 조금 더 개선해서 시에서 이왕 주는 김에 돈도 더 주고 등수에 관련 없이 다음에 할 때는 강사료도 시에서 일정하게 해서 어떤 방법을 취해 봐요. 그러면 하는 분들이 읍면동에 공무원들 자체가 좋아하지 싶습니다. 그것을 개선 해 주면 좋겠다 해서 말씀 드렸고 171쪽 지역문화창작체험공간 부지매입비 신암분교 하는데 했잖아요. 백수문학관에 하면서 하야로비 하면서 땅을 합니다. 김천에 너무 분산해서 안 맞습니다. 남산공원에 시립미술관을 하잖아요. 만드는 것은 돈 15억 해서 하는데 과마다 이런 이야기 하지만 나중에 어떻게 합니까? 문제가 과장님 보다 계장님들 있지만 계시다가 과장되고 국장 되고 하겠지만 몇 년후에 관리비를 어떻게 감당하려고 합니까? 지금 예술회관, 운동장, 실내체육관, 수영장, 백수문학관, 도자기박물관 해서 김천에 인구 13만5천 되는데 너무 분산됩니다. 땅 사고 거기에다가 여기에 하는 것이 구체적으로 부지 매입해서 창작 체험 세미나 하는데 어떤 창작 세미나입니까? 문학에 대한 겁니까? 어떤 겁니까?

문학도 있고 도예실도 있고 집필실, 회화실, 다목적실,

여기에 일반인들 가는 것은 거의 없다고 보고,

초중고등학생들이 대상입니다.

학생들이 과장님 생각에 여기에 가서 이것 할 시간이 있다고 봅니까?

체험을,

체험을 하는데, 체험도 좋아요. 맞아요. 그런데 체험도 백수문학관 직지사에 했으면 직지사를 연계해서 김천은 직지사를 벗어날 수 없잖아요. 관광하면. 그러면 그 주위에 와서 보고 가야 되는데 지금 와서 거기 갔다가, 직지사에서 여기까지 뭘 타고 올 겁니까? 이 자체가 안 됩니다. 뭘 한군데 하면 정말 창작해서 한 100억이 들어가도 한군데다 해서 다 해 보든지 이런 것이 되어야 되지 여기 찔끔 저기 찔끔 이래가지고 어떤 방법이 돼요? 지금 학교에 특활시간, 요즘 특활이나 있는지 몰라요. 방과 후 해서 학교에서 공부 할 시간도 없습니다. 제가 아는 것으로는, 제가 관내 다수초등학교 가서 봤더니 마치고 나면 컴퓨터, 글짓기해서 몇 개 나누어져서 하는데 아이들이 밖에 갈 시간이 없어요. 토요일, 일요일 되면 일부 학생들이 여기가서 창작하고 도예 만지고 할지 모르지만 초등학생들 1, 2, 3, 4, 5, 6학년이, 6학년이 1,560명, 5학년이 1,400, 4학년 1,300, 3학년이 1,200해서 1학년이 1,100명밖에 안 됩니다. 6학년하고 1학년 차이가 400명 이상 납니다. 1,100명밖에 안 됩니다. 군부 있는 아이들은 군부 빠져나가고 시내도 학생들이 잘 아셔야 되는 것이 제가 왜 하는가 하면 시에서는 학생들이 이만큼 주는데 만드는 것은 배로 더 만드는 겁니다. 그러면 이것은 엄블런스 아닙니까? 안 그렇습니까? 1학년에서 6학년 400명 차이 난다면 김천시 학생이 다 그렇습니다. 그렇게 밖에 안 돼요. 그런데 여기에 학생 체험하는 것은 앞으로 여기 하면 민간위탁을 시킨다고 가정하면 1년에 들어가는 돈이 얼마입니까? 민간위탁해서 도예 같으면 도예가가 와서 자기가 뭘 한다는 것 겁니까? 그 사람만 좋은 일 시키는 겁니다. 쉽게 말하면 시에서. 그게 어느 정도 해야 되지 땅 사서, 저번에도 땅값이 이야기 된 데 아닙니까? 작년에 되어서 교육청에, 땅값이 얼마 되던 간에 착오가 있었던 간에 실질적으로 이런 것 보다는 학교에 더 보조해서 학교에서 공부 할 수 있는 체제를 만들어 주어야 됩니다. 교육자금 해서 나가는 돈이 작년에 12억 13억 정도 하다가 올해 나가는 돈이 생각보다 얼마 안 됩니다. 이번에 얼마 나갑니까? 계상 되어 있는 것이 나도 아직 못 봤는데,

경비 말입니까?

교육자금 학교에 해 주는 금액이, 20억 채 안됩니다. 1% 올라봐야 작년에 13억 했으니까, 20억 정도 나가는데 고등학교에 금액 10억 빼고 나면 다 안 줍니다. 작년에 초등학교에 3억을 안 주었습니다. 그 돈 가지고 쪼개서 500만원 1천만 원씩 해서 학교에 돈을 주었는데 시에서는 돈을 관리 못하니까 초등학교 중학교는 교육청에서 받아서 주었습니다. 국장님 아시죠? 그렇게 했는데 이 돈을 매년 하는 돈 가지고 여기에서 이 돈을 보태서 학교에 직접적으로 관리할 수 있도록 하면 돈 들어갈 일도 없고 선생님들이 그만한 실력이 다 있잖아요. 이것은 조금 생각을 깊이 해야 됩니다. 학교에서도 창작해서 할 만큼 다 합니다. 도자기는 안 하는 것으로 알고 있고, 그것도 학교에 선생님 불러서 강사료 얼마 안 줍니다. 초등학교 중학교 오는데. 이런 식이 되어야 되지 학교는 학교대로 하고 작은도서관 같은 것도 안 그렇습니까? 김천시에 그 큰 도서관이 있는데 동네에 작은도서관이 있습니다. 초등학교마다 도에서 돈을 주어서 교육위원이 돈을 주어서 학교마다 도서관이 다 있습니다. 학생들이 가야 할 시간이 없습니다. 동네 도서관을 갑니까? 학교 도서관을 갑니까? 그런 식이 되니까 이것 과장님이 보시고 한번 깊이 생각해야 안 되겠나, 과장님에 국한된 것이 아니고 국장님도 계시지만 한번 생각해볼 문제가 아닌가 싶습니다. 과장님 견해가 어떤지 모르겠습니다.

좋은 말씀인데 제 생각은 이렇습니다. 이것이 초중고등학생들만 대상으로 하는 것이 아니고 일반 시민들도 대상으로 합니다. 인프라를 구축 해 놓으면 나중에 사람들이 우리 김천시를 찾아왔을 경우에 여기 한번 가서 체험도 할 수 있고 인프라를 구축하자는 그런 의미입니다. 그래서 저는 좀 이런 것을 해서 학생들이 토요일, 일요일 방과 후나 와서 꼭 수업 시간 말고 방과 후에 와서 체험 할 수 있고 이러한 장을 만들어주기 위한 공간입니다. 이런 것을 인프라를 구축하는 것이,

좋은 이야깁니다. 그런데 초등학교 아이들이 거기까지 뭘 타고 갑니까?

부모들이 대다수 보면 초등학생들이 부모들하고 같이 옵니다.

부모들이 승용차 그것은 과장님 생각이고 군부에 있는 학생들은 가려고 하면 뭘 타고 갑니까? 부모가 차가 없는 사람은 뭘 타고 갑니까? 그러면 시에서 마을버스나 버스를 대절해서 맞춰야 되지 여기 의원님들 계시지만 감문에 김세운 위원 계시지만 감문 개령초등학교에서 거기 가려면 어떻게 가야 됩니까? 가는 방법 있습니까? 김세운 위원이 있어서 시의원이 승용차 태워 주는 것도 아니고 그러니까 우리가 할 수 있는 것은 이런 것을 하되 좀 자리를 교통도 편하고 이런 자리에 만들어서 하는 것이 안 좋겠나, 과장님 뜻은 무슨 말인가 압니다. 여기에서 시에서 돈을 15억 들여서 하는 과정에 다 좋습니다. 백수문학관 말입니다. 거기에 참여하고 하는 사람들이 몇 명이나 됩니까? 백수문학관 지을 때도 그 이야기 했지만 지금 백수문학관에 와서 문학을 즐기는 문학을 하는 분들이 국한 되어 있습니다. 거기에 아까 하는 창작이나 세미나 하는 것은 거기에 얹어서 거기에 경비를 더 주더라도 어떤 방법을 취하고 해서 흡수되고 하나가 커지는 방법이 되어야 되지 자꾸 쪼개는 식으로 해서 안 되는 것 아닌가 해서 제가 이야기 하는데 더 이상 이야기 안하겠습니다. 과장님 뜻이 그렇고 한데 본 위원은 다른 것 보다 자꾸 쪼개지 말고 전체적으로 예산을 밀어주더라도 그렇게 해야지 예산도 제대로 형성되고 하는 것이 아닌가 해서 이야기 했는데 과장님 뜻이 그렇다고 하니까 더 이야기 못 드리고, 마감하겠습니다.

임경규 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님, 김세운 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 장시간 수고 많으십니다. 지난달에 다문화가족 전국 축제 하셨죠?

했습니다.

소관 부서에서는 호응도가 어떻다고 생각하십니까?

아주 열기 있고 잘 되었다고 생각합니다.

예산서에 보니까 미비하게,

1천만 원 되어 있습니다.

그런 것 같아서,

아직까지 도비하고 국비가 계상 안 되었기 때문에 시비만 일단 1천만 원 정도 해 놨습니다.

제가 알고 있기로는 서울을 비롯해서 구미 등 칠 팔개 팀 정도의 전국 다문화가정이 참석 했는데 호응도가 굉장히 좋고 그분들이 머나먼 이국땅에서 정착 하고 안정되게 삶을 영위하는 그런 모습에서 참석하신 분들 중에서는 정말 눈물 흘릴 정도로 분위기가 좋았었는데 예산이 미미한 것 같아서 지적을 해 드리고자 합니다. 예산을 많이 확보할 수 있는 노력을 기울여 주십사 하는 당부의 말씀 드립니다.

알겠습니다. 저희들도 도에 국비나 도비 할 수 있도록 노력 하겠습니다.

박성규국장께서는 문화예술에 관한 상당히 달인이라고 생각하는데 이런 부분은 국장께서도 예산 확보하는데 최선을 다 해 주시기 바랍니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

내년도에 성황리에 행사를 치러질 수 있도록 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

한 가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 존경하는 김세운 위원께서 지적 했습니다만 세부적인 내용은 이야기 들어서 잘 알겠습니다. 저는 바깥쪽 이야기를 좀 드리겠습니다. 이것이 장기적 사업으로 알고 있는데 맞습니까?

예, 맞습니다.

몇 년 정도 사업입니까?

5개년입니다. 2016년도까지입니다.

5개년 사업입니까? 이것은 우리 김천시에서 정해 놓은 사업 년도입니까? 아니면,

문화관광부에서 2016년도까지 잡아놓은 겁니다.

3대문화권사업은 중장기적으로 10년에 걸쳐서 이루어지는 사업으로 저는 개인적으로 그렇게 알고 있습니다. 내년도 사업까지 벌써 4년차에 접어듭니다. 맞습니까? 하야로비공원 조성에 대해서 내년도까지 합치면 4년차에 접어듭니다. 과장님. 그래서 이것이 중장기적으로 관여된 사업이라고 말씀 드립니다. 왜 말씀 드리는가 하면 예산하고 관계되기 때문에 말씀 드립니다. 내년도 자체적으로 땅을 매입해야 되는데 4년째 사업에 접어드는데도 불구하고 예산이 적절하게 배분이 되어서 투입이 안 되고 있다는 지적을 해드리고 싶습니다. 올해 60억 잡혔는데 내년도 40억 같으면 가능합니까? 20억이 감이 되었는데,

올해 40억이 되어 있고 이것을 명시이월 시킵니다. 명시이월시키고 내년도에 60억 해서 100억이 토지매입비로 되어 있습니다.

알겠습니다. 국도비에 대해서 우리가 이렇게 예산을 투입 했는데 혹시라도 말입니다. 국비를 확보 못하면 계획 잡은 국비를 확보 못한다든지 도비 확보 못했을 때는 우리지방비 자체사업비가 투입 된다고 이야기 할 수 있는데 만약에 그렇게 된다면 큰 걱정거리가 아닐 수 없습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

제 생각으로는 이 3대문화권 사업은 국책사업이기 때문에 틀림없이 국도비가 확보됩니다.

틀림없습니까?

예, 틀림없습니다.

국가적인 사업도 요즘은 크게 100% 믿을 수가 없어서 이렇게 사업을 벌여 놓고 국가가 예를 들어서 국가 형편이 이렇다 해서 지원이 안 되었을 때는 이 큰 사업 큰일 납니다. 부도납니다. 국도비를 확보하는데 정말 사활을 걸어 주십사 하는 당부의 말씀 드립니다.

그런 일이 없도록 하겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.

국도비 확보하는데 꼭 사활을 걸어 주시기 바랍니다. 현재까지 추진 현황하고 전반적인 예산 관계부터 해서 예산이 몇 억씩 몇 십억씩 왔다 갔다 하는 것 같은데 전체 예산을 정확히 말씀 해 주시고 다음에 이것이 2009년도 착공된 것인지 올해부터 착공된 것인지 명확하게 구분을 해 주시기 바랍니다.

사전에 행정적인 절차를 2009년도부터 했습니다.

언제 준공 되는지,

2016년도에,

명확하게 현재까지 추진현황과 앞으로 추진계획을 소상하게 발췌해서 위원회로 보고 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

황병학 위원님 수고 하셨습니다. 증산수도계곡 현재 몇 평입니까? 사용하고 있는 것이,

어디,

토지 매입비가 3억 캠핑장,

1만8천 평 정도 됩니다.

3억 들여서 토지매입 할 필요성이 있습니까?

오토캠핑장 새로 하는 겁니다.

새로 하는 겁니까?

예.

활용도가 좋습니까?

여기에 하면 시민들이 저렴한 숙박시설을 제공해서 관광활성화를 추진하려고 하고 있습니다. 관광진흥개발기금사업으로 추진하고 있습니다.

연중 몇 명이나 거기 가서 이용하고 합니까?

조성 하려고 내년도에 예산을 잡아 놓은 겁니다.

시에서 모든 일을 스포츠타운이나 모든 것을 하는데 계획은 좋은데 추가 비용이 덜 생기도록 과장님이나 국장님 많은 생각을 해서 활용을 잘 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

미륵왕은 도지정이 언제 되었습니까? 남면에 성주 넘어가는 쪽에 그것 아닙니까?

맞습니다.

도지정이 언제쯤 되었습니까? 도비가 확보되어 있으니까 시비도 나가는데,

도지정이 얼마 안 되었을 겁니다.

처음 지원되는 거라고 보고 있습니다. 한 2년 되었습니까? (&;#12295;관계공무원 - 2년 안 되었습니다.)

남면 월명리에 위치한 김천 미륵암 석조미륵불 입상에 미륵암 미륵전 건립 사업으로 2011년도 도비보조사업으로 확보된 3억으로 추진하고 있습니다.

현재?

예.

각종 사찰에 보면 직지사 대웅전이라든지 큰 절들이 많은데 여기 보면 대웅전 방화관리 용역비가 나오는데 이런 것은 그전부터 있었던 것 아닙니까?

있었습니다.

해마다 지원 되는 겁니까?

용역이니까 용역업체에 의뢰를 해야 되지 않습니까? 방화를 위해서 전문가가 없기 때문에 용역업체에 의뢰해서,

용역업체에 의뢰를 매년 해마다 지원 해 주는 겁니까?

인건비,

돈은 얼마 안 되는데 용역비 지원 2천만 원 해 놨기에 용역은 그 전에부터 있었는 것으로 알고 있는데,

있었습니다. 도비보조사업입니다.

작은 돈이지만 사찰에 보면 대웅전 방재시설 유지 관리, 그래서 다른 사찰에도 작고 큰 것이 지원비가 많이 나갑니다. 해 주는 것은 좋아요.

보물이 있는 사찰에는 방화 용역을 주도록 되어 있습니다. 그래서 기금사업으로,

그래서 한번 물어봤습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 이호근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 하신다고 고생 많으십니다. 이호근 위원입니다. 간단하게 몇 가지만 묻겠습니다. 매년 보면 5월부터 해서 10월까지 옛소리 국악원에서 토요일마다 공연 했었는데 아무 대책 없이 예산이 안 선 것 같은데 여기에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

국비가 내려와야 됩니다. 국비 내려오면 국비에 대해서 시비 부담 합니다. 아직까지 국비가 안 내려왔기 때문에 예산에 계상 안 해 놨습니다.

올해는 국비 내려올 예산 없습니까?

평가를 합니다. 선정 되어야 국비가 내려옵니다. 아직까지 평가 결과가 안 나왔습니다.

그런 부분에 매주 토요일마다 공연해서 일반 시민들 외부에 계신 모든 분들한테 많은 홍보가 되어 있습니다. 여기에 대한 대책 마련을 해 주시는 것이 맞지 않겠나 생각 하는데,

저희들도 평가를 잘 받을 수 있도록 문광부에 이야기 하겠습니다.

179쪽입니다. 축제에 대해서 조금 말씀 드리겠습니다 올해 자두꽃 축제를 하셨죠?

예, 했습니다.

많은 좋은 평가를 받고 있는 것으로 알고 있습니다만 사실 평가하고 다르게 부족한 부분도 있다는 지적이 많았고 전년도에 5천만 원 해서 올해 3천만 원 증액,

그렇습니다.

시루메 고로쇠축제 1천만 원 가지고 축제 됩니까?

면단위로 행사를 합니다. 증산면에 보조 해 줄 그런 계획입니다.

증산면에 해 주는 것은 좋은데 축제가 될 수 있도록 해 주어야 되는데 솔직히 1천만 원 하면 축제 안 됩니다. 그냥 동네 잔치하라는 내용이기 때문에 이럴 것 같으면 아예 예산을 없애든지 아니면 증액을 해서 기본적인 것으로 예를 들어 축제를 하려면 2천만 원 정도는 되어야 되는데 해 주려면 기본적인 비용은 들여야만 전국적이지 않지만 기본적으로 해야만 축제가 성공 하는데 그냥 떼 주는 식으로 축제를 지원 하는 것은 문제가 있다는 생각이 드는데 어떻게 생각 합니까?

예산을 증액 해 주시면 추진하겠습니다.

자두꽃 축제는 3천만 원이나 증액하고 시루메고로쇠 축제는 올해 시범적으로 해 봤습니다만 1천만 원 가지고 축제가 안 되는 이런 부분인데 형평성을 맞추어서 하는 것이 안 맞겠나 하는 그런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까? 돈 천만 원 더 올려주실랍니까?

올려 주십시오.

그것은 잘 알겠고 하나만 더 물어 보겠습니다. 직지사에 전국사진촬영대회 하셨죠?

예.

전년도에 예산 없었습니까?

올해 있었습니다. 금년도 4천만 원 주었습니다.

전국사진대회라고 해 놓고 사실 직지사 상가에 지대한 영향을 초래합니다. 왜냐하면 사람 전국에서 왔다고 하기는 하는데 어떻게 되어서 차만 잔뜩 대놓고 전부 직지사에 올라가서 교통 순환이 안 됩니다. 물론 직지사 위에 주차장이 있어서 그 위에도 댔습니다만 여기 오신 분들이 소비를 할 수 있도록 주도적으로 해 주어야 되는데 전혀 그렇지 않습니다. 왜냐하면 사람들만 모시고 와서 직지사 자체에서만 한 바퀴 돌고 사진 찍고 가는 방향으로 생각되는데 그 부분 혹시 알고 계십니까?

그것은 제가 확실히 잘 모르겠고 만약에 그런 일이 있다면 내년부터는 차를 통제하든지 해서 차 소통이 잘 되도록 추진하겠습니다.

제가 이런 이야기 드리는 것은 전체적으로 템플스테이나 나이트투어라든지 이런 부분들이 전반적으로 사람들은 많이 오십니다. 상당히 주변 여건이 어렵습니다. 어려운데도 불구하고 상인들이나 이런 쪽에 신경을 시에서 써 준다면 전체적으로 상생 될 수 있도록 해야 되는데 오히려 무조건 직지사만 혜택을 갈 수 있도록 이렇게 진행되는 것 같아요. 국장님 말씀 해 주십시오.

제가 전반적으로 말씀 드리겠습니다. 사실 새마을문화관광과 특히 관광하고 예술 부분은 시민 삶의 질 향상도 있지만 결국은 외지인이 김천에 와서 지역경제에 많이 기여 시키는 부분이 큽니다. 조금 전에 이호근 위원께서 말씀하신 우리가락 우리마당도 계속해서 함으로 해서 시민들이 예술에 대한 이해를 높이고 건전한 여가 선용, 또 관광객들이 그런 공연으로 인해서 우리시 이미지도 높이고 자주 찾을 수 있는 것이 됩니다. 그 부분도 평가를 지금 합니다만 확정 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 그리고 증산에 목통령 고로쇠 축제 관계 작년에는 지원이 없었습니다. 금년도에 일단 축제 경비가 얼마인지 전반적으로 분석 해 보고 1천만 원 있지만 또 우리가 지원을 통해서 계속 할 경우 자생력이 없어집니다. 그래서 일단 어느 정도 예산이 지원 되는지 분석 해 보고 아주 부족하면 건의를 통해서 나중에 자치위원들하고 협의해서 보고 드리겠습니다. 잘 되도록 최선을 다 하고 또 직지사에 여러 대회가 있습니다. 사진촬영대회 뿐 아니라 나이트투어 여러 가지 행사가 있는데 이것이 직지사 뿐 아니고 지역 상가하고 같이 연계 될 수 있는 그런 방안을 모색 하겠습니다. 전적으로 연구해서 좀 더 상가가 활성화 되고 상가 뿐 아니라 우리 지역 전체가 같이 상생할 수 있도록 최선을 다 해서 관광예술을 통해서 경제의 한축으로 되도록 노력 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 전국사진촬영대회 한 것을 얼마 전에 문화예술회관에 전시 했습니다. 상당히 사진도 잘 찍고 보기 좋은데 그런 것도 직지문화공원이라든지 전시회를 할 수 있다면 오히려 그런 쪽에 전시를 해 주어야, 우리 지역에 외부에서 오는 사람들은 거의 직지사에 다 옵니다. 그렇기 때문에 전국에 알리는 것이 김천 홍보 아니겠습니까? 그래서 야외 전시회도 진행 될 수 있도록 당부 드립니다.

좋은 지적 사항입니다.

사진 촬영 하신 분들이 다시 한 번 올 수 있게끔 전시회를 개최해서 전시회를 열었습니다라고 하면 오시게 되어 있습니다. 그런 쪽으로 개발 해 나가야 될 것으로 생각 됩니다. 이상입니다.

이호근 위원님 수고 했습니다. 다른 위원님 질의 하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님 안계시므로 2012년도 새마을문화관광과 예산안에 대하여 질의 종결을 선언합니다. 과장님 수고 했습니다. 위원님 다음 스포츠산업과인데,

질문은 오후에 식사 후에 합시다.

설명 잘 들었습니다. 시간이 중식시간이 되어서 동료위원여러분들도 질의 사항이 좀 있고 해서 중식을 마치고 하는 것으로 하겠습니다. 국장님 이해해 주시고, 동료위원 여러분 중식 시간이 되었습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회 하고자 하는데 이의 없습니까? 14시까지 정회를 선포합니다.

과장님 오전에 설명 잘 들었습니다. 수고 많았습니다. 스포츠산업과에 전체 예산이 올해 예산보다 60억 정도 늘어난 172억 정도 예산이 잡혔는데 60억 증된 부분에 대해서 간단하게 다시 한 번 설명해 주시기 바랍니다.

60억 정도 증액되었는데 큰 것을 우선 말씀 드리면 2013년도에 도민체전 개최 준비로 시설비 도비 20억 시비 40억이 증액 되겠습니다. 국민체육센터 건립비 17억 원 처음 신설했고 내년도에 시민체전 개최가 있기 때문에 8억 계상 했습니다. 올해 예산을 편성하면서 생활체육 분야에 전국생활체육대회 개최로 이런 것이 소모성 있는 예산은 전액 삭감하고 필요한 부분은 증액하고 신설된 항목은 별로 없이 큰 단위 사업이 3건 있기 때문에 60억이 증액 되었습니다.

2013년도 도민체전 관련해서 20억 정도 도 예산을 확보하고 시비 40억 해서 전체적인 예산 증액이 60억 되었다고 말씀 하시는데 도비 확보에 대해서 좀 더 신경을 써야 되지 않겠나 생각합니다. 지난 번 제가 행정사무감사때도 지적 했습니다만 각종 엘리트체육 육성에 대한 예산이 도비 예산을 확보되었으면 좋겠다는 지적을 했는데도 한 푼도 도비를 확보 못한 것 같아서 그 점을 지적 하고 엘리트체육에 대한 도비 확보는 어떻게 될 것 같습니까?

올해도 지난번에 지적 하셨다시피 실업팀부터 예산을 도비 확보에 노력 했습니다만 도에서는 우리 김천만 하는 것이 아니고 전체 시군에 안배해야 되기 때문에 증액 하기는 힘들다 그런 이야기를 했고 저희들이 프로테지를 보면 전체 각 시군에 실업팀 운영되는 예산이 한 20% 선에서 머물고 있습니다. 농구팀은 현재 도비 비율이 34% 정도 되고 배드민턴은 16% 정도 됩니다. 두 가지를 놓고 봤을 경우에 도내에서 현재 금액에는 조금 차이 있습니다만 프로테지는 우리 김천이 거의 상위그룹에 속해 있습니다. 그리고 올해 농구실업팀 예산을 5천만 원 확보하면서 도비를 확보하기 위해서 무진장 노력했습니다만 올해 도에서는 실업팀 예산에 증액은 전혀 없었습니다. 없는데 저희들이 우수 선수 영입 관계 때문에 5천만 원 확보하기 위해서 다른 시군에 예산 500만원 감액해서 겨우 500만 원 정도 받았습니다. 금액이 너무 미미합니다. 앞으로 도비 확보를 위해서 노력 하겠습니다.

과장님 잘 아시다시피 올해 김천시 재정자립도가 18% 조금 상회 합니다. 내년도에도 거의 비슷한 수준이고 시비 분담하는 것이 물론 우리 자립도가 높아서 많이 지원해 주면 좋겠습니다만 워낙 열악한 재정이기 때문에 각 부서에서 국도비 확보를 하는데 이제는 우리 김천이라는 자치단체가 사활을 걸어 주어야 됩니다. 재정자립도가 18%로 떨어지게 되고 인구 13만5천 미만으로 떨어지면 우리 모두에게 그 영향이 미치기 때문에 정말로 신경 써 주어야 되지 않겠나 하는 의미에서 지적 하고 아까도 이야기 했지만 지난 번 행정사무감사때도 말씀 드리고 기회 있을 때 마다 엘리트체육에 대한 국비 확보를 신경 써 달라고 했는데 아직도 반영이 되지 않는데 차후라도 반영될 수 있게끔 부서에서 혼연의 한마음으로 해서 확보할 수 있게끔 당부 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 2013년도에 도민체전 때문에 많은 시설물을 보수하고 하는데 있어서도 도비가 저로 봐서는 약하다고 봅니다. 약속된 도비지만 좀 더 확보할 수 있는 여건이 되면 해 주시고 특히 김천시에 부시장으로 계시던 김충섭 지금 현재 문화관광체육 부서에 도에 국장으로 계시죠?

예.

그런 분들 인맥을 활용해서라도 확보하는데 신경 쓰면 낫지 않겠나 하는 생각합니다. 그 분이 자주 김천에 오시고 고향이 김천이다 보니까 자주 오시겠지만 이쪽에 대한 열의가 굉장히 높습니다. 한 두 마디 말씀 드려 보니까 어떠한 예산이든 간에 연관된 예산이 오면 최선을 다해서 반영시키겠다는 약속도 하고 했습니다. 그런 부분을 부서장께서 간파하셔서 지원 요청을 하는 방법이 안 좋겠나 생각합니다. 이상입니다.

노력하겠습니다.

황병학 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 하실 위원님 계십니까? 임경규 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 한두 가지만 묻겠습니다. 202쪽에 시민체육대회 하죠?

예, 있습니다.

뒤에 돈 들어가는 것은 뒤 페이지에 있네요. 202쪽에 시민체육대회 성화봉송 하고 해서 돈이 얼마 들어가는가 해서 보니까 여기에는 안 나와요. 뒤에 213쪽에 돈은 여기에 들어가 있고,

앞에는 행사운영비입니다. 성화봉송관계라든가 일반 소모성 그런 행정비라서,

민간경상보조로 해서 거기에 해야 되지, 8억 되어있는데 8억은 읍면동에 대강 어떻게 이야기 됩니까?

8억 예산을 세울 때도 2010년도하고 비슷한 수준에서 예산을 했습니다.

2010년도에도 8억 했습니까?

예, 8억 했습니다.

2010년도 수준에 맞추어서 읍면동에 배당이 되겠네요.

예, 그 정도에서 생각하고 있습니다.

같은 이야기지만 좀 시민체육 할 때 소모성보다는 시민들이 활용 할 수 있는 것을 해서 실질적인 것을, 좀 전에 다른 과에서 했지만 농악 같은 것도 생각 외로 반응이 좋습니다. 시민체전 할 때 선수관계나 이런 것이 김천에 있는 사람들이 아니고 외지에서 데리고 오고 하니까 우승하기 위해서, 보니까 상당히 보기가 안 좋더라고요. 그래서 될 수 있는 대로 김천시민을 활용할 수 있는 것으로 하면 안 좋겠나 과장님한테 부탁을 드립니다. 그리고 묻는 김에 하나 더 물어봅시다. 201쪽에 도비 배드민턴하고 농구팀 나오는데 돈이 5천만 원 증 되었습니다. 배드민턴에 증 되었는지 농구팀에 증 되었는지 옆에 표시를 해 주어야 되지 그냥 전체적으로 해 놓으면 배드민턴하고 농구팀하고 2,500씩 나누어서 가는 겁니까?

아닙니다. 농구팀에 5천만 원 증액 했습니다.

그러면 농구팀 옆에 표시를 해서 해 주어야 되지 남들이 보면 배드민턴에 2,500 가고 여기에 2,500 가는 것처럼 되잖아요. 이것을 돈을 5천만 원 올리고 다른 것은 동결 시키는데 배드민턴하고 농구하고 같이 2,500씩 나누어서 할 생각은 없습니까?

도비 확보하는 과정에서도 그런 주문을 하고 검토 해 봤습니다. 현재 배드민턴선수, 농구선수 여건을 비교 해 보니까 배드민턴은 현재 가지고 내년도에 실업팀 운영하는데 크게 문제가 없을 것 같고 농구가 인원은 적지만 팀수 적고 하지만 예산이 좀 적어서 선수 영업 하는데 5천만 원 증액했습니다. 그래서 배드민턴은 동결하고 농구만 증액 하는 것으로,

도비 500받고 4,400은 시비해서 선수 영입하는데 돈이 들어가는 겁니까?

예, 그렇습니다.

제가 알기로는 실업팀에 우리가 관여 할 것은 아니지만 배드민턴선수도 상당히 애로를 느껴서 돈을 상당히 달라고 해서 선수 영입을 잘 못하고 있는 그런 실정으로 알고 있는데 거기에 대해서는 과장님 알고 계시는 것 있습니까?

저희들도 실업팀 단장하고 저희들이 행정에서 직접 선수 스카웃이나 영입은 안하지만 올해도 그렇고 내년도에도 선수 스카웃 하는데는 크게 문제없는 것으로 판단되었습니다.

본위원이 알기로는 하는데 돈이 다른 실업팀하고 틀려서 시에서 하는데는 공식적으로 선수스카웃 해서 돈이 나오는게 없잖아요. 선수들 훈련하는 것 전부 몇 천만 원씩 줄여서 선수 스카웃을 하는데 농구는 뭘 어떤 것을 하는데 그렇게 선수를 돈 5천만 원씩 들여서 스카웃 합니까?

배드민턴은 실업팀이 현재 전국에 지방자치단체가 34개 팀이 있습니다. 농구는 실업팀이 숫자가 안 많기 때문에 선수층이 적습니다. 그 경쟁 속에서 프로선수 빠져나가고 일반 선수 중에서 영입하려니까 선수 확보에 애로점을 많이 느끼고 있습니다. 그런 점에서 선수 스카웃 비용을 이번에 예산을 요구하게 되었습니다.

미안한 이야기지만 반대 아닙니까? 배드민턴에는 잘 하는 사람은 삼성전기에서 돈을 많이 주고 데리고 가는데 농구 같은 것은 국가대표나 다른데 빠지고 나면 갈 때도 없는 사람들이 올 것 아닙니까? 그러면 가만히 있어도 올 것인데 뭘 그렇게 신경을 써요?

그 중에서도 그래도 좋은 선수를 영입하려니까 아시다시피 배드민턴은 단위가 크고 농구는 그나마 선수층이 얇은 데서 적은 숫자에서 빼 오려니까 어려움이 있습니다.

본 위원이 뭐 때문에 그러는가 하면 내가 농구를 주라 안 주라를 떠나서 작년에 도에서 도의원한테 부탁하고 해서 예산을 잡아서 1억 했던 것을 깎여서 6천만 원 되어있는데 배드민턴에 6천만 원 했더니 그것을 농구하고 같이 나누어서 하는 것으로 해서 시에 배당해서 해 주었는데 앞으로 과장님이 볼 때 그렇습니다. 우리가 실업팀이라고 하면 김천시에서 원 실업팀은 배드민턴하고 나서 그 이후에 도에서 지방에 한 팀 가지고는 도저히 안 돌아간다 해서 2팀 맡고 3팀 맡은데가 있잖아요. 그렇게 했으면 우선적으로 실질적인데 들어가는데 있으면 좀 많이 해 주고 그렇게 해야 되지 5천만 원 받아서 작년에는 나누어서 하고 올해는 한 군데만 주고 이것은 안 맞는 것 아닙니까? 본 위원이 볼 때 물론 농구협회에도 애로가 있겠지만 같은 애로 같으면 시에서 과장님이 봐서 5천만 원 오면 3천만 원 2천만 원 해서 조금씩이라도 해 주어야 되지 2년 3년째 동결시켜 놓고 한 군데는 5천만 원 해 준다면 말이 안 되는 것 아닙니까?

아시다시피 작년도에 배드민턴 팀은 도비를 가지고 와서 증액 되었는데 농구는 있는 도비를 삭감하면서 배드민턴으로 배부하라는 그런 어떤 도에서도 착오가 있었습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 정정하는 과정에 배드민턴에게,

작년에 농구나 배드민턴은 어떻게 되어 있습니까?

도에서는 3천만 원 도비 주면서 농구의 예산을 일부 삭감해서 배드민턴에 넘겨라 그런 이야기가 있어서 조정 된 겁니다. 아까 말씀드렸다시피 배드민턴은 우리 실업팀으로 운영되는데 농구팀은 전국체전 나가는 도체육회 산하이고 그래서 처음부터 프로테지가 34%까지 갔는데,

작년에 농구도 안올리고 배드민턴은 안 올렸습니까?

배드민턴은 올리고, 농구는 동결 되었습니다.

금액이 어떻게 돼요? 몰라요?

작년도에 3천만 원 올렸습니다.

거기에 나와요? 있어요? (&;#12295;관계공무원 - 3천만 원 올렸습니다.)

올해 선수 영입하는데 5천만 원 필요하기 때문에 도비 500만원 가지고는 안 되기 때문에 시비 4,500만원 계상 했습니다.

잘 했습니다. 잘 했는데 배드민턴이나 농구도 화끈하게 시에서 밀려면 밀어서 선수 스카웃도 해서 올림픽에 가서 1등도 하고 해야 되지 어중간하게 이것도 아니고 저것도 아닙니다. 약방감초처럼 실업팀에 배드민턴에 돈이 얼마 들어간다, 농구는 얼마 들어간다 이런 이야기가 위원님 입에서 안 나오도록 과장님이 화끈하게 밀어보세요. 배드민턴도 전국대회는 둘째 문제이고 세계대회 가서 1등 2등 하고 김천시에서 시장이나 의원들도 따라 가서 우승하는 것 눈으로 보도록 화끈하게 밀려면 밀어야지 다음에 농구나 배드민턴에 대해서 이야기가 없어요. 매년 이것은 약방감초잖아요. 올라간다 내려간다 어떻게 됐나 그런 것 하지 말고 해서 그래서 제가 이야기 하니까 과장님 거기 대해서 이야기 할 것 있으면 한마디 해 주세요.

열심히 노력 해 보겠습니다.

열심히 한다니까 이하 끝내겠습니다.

임경규 위원님 수고하셨습니다. 김세운 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 하신다고 수고 많습니다. 저는 시민 체전에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 시민체전에 종목 선정을 잘 못하고 있는 것 같아요. 왜냐하면 실제로 시민체전 할 때 줄다리기, 씨름 여러 가지 있는데 수영대회라든지 이런 것을 점수에 넣다 보니까 농촌으로는 수영 선수가 없습니다. 수영 선수가 없으니까 어떤 식으로 운영되는가 하면 실제 사람을 사 와야 되고 가서 구걸해야 됩니다. 선수를 모시려고 하면, 이런 실정에 있는데 시민체전 할 때 달리 할 방향은 혹시 없습니까?

2010년도에도 시민체전 개최 결과에 그런 이야기가 나왔습니다. 종목의 다양화 아니면 생활체육이 엘리트체육만큼 활성화되어있는데 그런 종목도 같이 했으면 좋겠다 그런 이야기도 나오고 갔습니다. 이호근 위원님께서 지적 하신 수영 대회는 읍면동하고 선수 확보 차원에 문제점이 있기 때문에 동부는 수영점수를 합산해서 기록에 넣었고 면부는 점수에 참여만 하는 것으로 하고 점수를 안 하고 그런 방법을 택했습니다. 그리고 앞으로도 작년도에 그런 이야기가 나왔기 때문에 시민 체전할 때는 2013년도에 도민체전 개최해야 되는 그런 당위성도 있겠지만 생활체육을 좀 다양하게 참여 할 수 있도록 해 보려니까 시간이 너무 촉박 합니다. 처음으로 작년에도 사전 경기를 도입했습니다. 그런 방법을 택해서 다양한 종목이 시민 체전에 포함되도록 의견 수렴을 충분히 하겠습니다.

여러 가지 검토를 해 주시고 예산이 8억 정도 되는데 올해도 울진에서 도민체전 했습니까?

예.

울진에 도민체전하는데 가도 우리 시민체전 보다 못합니다. 무슨 이야긴가 하면 입장식 할 때 정말로 각 읍면동에서 부담이 큽니다. 그런데도 김천 시민의 위상을 높이려고 하는지 모르겠습니다만 너무 화려해요. 체육대회하는데 무슨 입장식에 예산을 그렇게 투입해서 할 이유가 혹시 있습니까? 거기 대해서 한 말씀 해 주세요.

시민체전할 때 읍면동 상징성을 표출하라는 그런 뜻 때문에 조금 과다 경쟁이 되었는가 모르겠는데 2010년도 같은 경우에 지역에 계신 분들 아시겠지만 구성 하면 양파, 감문 하면 참외 이런 식으로 특산물도 한정되어 있고 지역의 특산물이 뚜렷하지는 않습니다. 그래서 2년마다 개최하기 때문에 작년도에는 그런 입장식 물건을 재활용해서 종전에 처음 할 때 보다 경비도 절감되고 다른 방법을 택하도록 작년에는 유도 했습니다. 앞으로도 그런 부분에 대해서는 너무 화려하게 과다 비용이 지출 되는 일이 없도록 검토 하겠습니다.

개인적인 생각을 말씀 드리겠습니다. 차라리 이런 입장식을 할 때 시에서 어느 정도 이벤트를 하시고 21개 읍면동이 들어갈 때는 현수막 정도 해서 들어가고 정말 체육대회답게 시민 화합체육대회가 되도록 해 주는 것이 맞지 오히려 이벤트가 너무 과다해요. 그러다 보니까 올해 농악대회도 정말 멋지게 했습니다. 시민체육대회 할 때 이 예산 8억 가지고 턱 없이 부족합니다. 그런 부분이 있기 때문에 면에 계시는 면민들이나 동에 계신 동민들은 상당히 내야 될 부담금이 많습니다. 그런 부담금을 매년 내는 사람이 냅니다. 내는 사람이 내기 때문에 그것이 문제가 되는 겁니다. 그래서 항상 매년 가서 달라고 할 수도 없고 그래서 어느 정도 예산 지원 했을 때만 면부에서도 시민들이 낼 수 있는 부분 기본적으로 할 수 있도록 그렇게 진행 했으면 좋겠다 하는 그런 생각입니다. 그래서 이번 시민체육대회 할 때는 면부뿐 아니라 21개 읍면동은 현수막 정도로 하고 시에서 이벤트를 멋지게 앞에 들어가는 것 김천을 알리는 것으로 하면 안 되겠습니까?

충분히 검토 해 보겠습니다.

그렇게 해야 됩니다. 왜냐 하면 전부 어렵습니다. 어렵기 때문에 시민들 편하게 할 수 있도록 화합 잔치 제대로 하도록 해 주셔야 되지 너무 무리가 따르기 때문에 드리는 말씀입니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이호근 위원님 좋은 지적 해 주셨습니다. 입장식 예산이 너무 많이 들어간다고 말씀 하시는 것 같고 시 전체 차원에서 체육대회 알리도록 하고 예산을 좀 줄이고 면부에도 많은 부담을 안 주고 이렇게 했으면 좋겠다는 뜻입니다. 그렇게 알아주시면 좋겠습니다. 더 질의 하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님 안 계시므로 2012년도 스포츠산업과 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 수고 하셨습니다. 동료 위원 여러분 회의 시작된 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 14시55분까지 정회를 선포합니다.

안녕 하십니까? 세정과장 임덕수입니다. 육광수 위원장님 비롯한 위원 여러분의 연일되는 의정활동에 노고 많으십니다. 보고에 앞서 담당을 소개드리겠습니다. (담당 소개) 지금부터 2012년도 세정과 본 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 2012년도 세입예산에 대해서 간단히 설명 드리겠습니다. 나누어드린 세입총괄 요약서를 보시면 고맙겠습니다. 총 일반회계 세입예산은 4,700억 되겠습니다. 2011년도 대비해서 245억이 증액되었습니다. 지방세가 470억으로 전년에 비해서 14억이 증액되었고 세외수입이 461억1,500만원으로 전년 대비해서 71억2,500만원 증 되었습니다. 지방교부세가 2,185억으로 올해 대비해서 51억 증액 되었습니다. 조정교부금 및 재정보전금이 95억으로 전년과 변동 없습니다. 보조금이 1,488억8,500만원으로 108억7,400만원 증되었습니다. 참고로 일반회계 중에 국도비가 총3,768억8,500만원으로 국도비 의존율이 80% 정도 되겠습니다. 지방세 세목별로 증감내역을 말씀 드리면 총 지방세는 14억이 증가되었는데 주민세가 산업단지 기업 입주에 따른 사업장 증가로 주민세 재산분이 1억7천 증액 편성 되었습니다. 재산세가 신축건물이 기준가액이 7% 정도 인상으로 봐서 10억 정도 증액 되었습니다. 자동차세가 신규 모델 출시 등 신차 교체수요를 예상해서 5억3,000만원 증액 편성 하였습니다. 담배소비세가 흡연인구 감소 및 금연 정책으로 3억 정도 감액 편성 하였습니다. 지방소득세가 산업단지 조성 등으로 법인세 및 종업원 급여, 소득세 등이 증가 할 것으로 예상되나 법인세분은 익년도에 신고 납부되어 큰 변동이 없을 것으로 판단해서 1억 정도 감액 편성 하였습니다. 지난 년도 수입은 적극적인 체납세 징수로 1억 정도 증액 편성 하였습니다. 참고로 혁신도시 및 산업단지에 대한 재산세 감면이 총 8억6,500만 원 정도 되겠습니다. 혁신도시에는 재산세 5년간 100%, 그 이후는 3년간 50%, 산업단지는 재산세 5년간 100% 감액되기 때문입니다. 세외수입에 대해서 설명 드리겠습니다. 세외수입은 461억으로 2011년 대비해서 71억이 증가 되었습니다. 경상적세외수입에 대해서 말씀 드리겠습니다. 98억으로 2011년도 대비 4억4,800만원 증가 되었습니다. 내역을 보면 재산임대수입은 회계과, 산림과 등 국공유재산 대부료로 2012년 일부 재산이 한국자산관리공사로 관리 전환됨에 따라 1,600만원 감소되어 낮추어 편성 하였습니다. 사용료수입은 도로 하천사용료로서 하천 도로의 공시지가 상승과 수영장 상승 인상 요인으로 7,900만원 증액 편성 하였습니다. 수수료 수입은 증지, 쓰레기봉투 판매, 보건소 진료, 수렵장 운영 등 수수료에 증가 요인이 발생해서 3억 원 증액 편성 하였습니다. 사업수입으로 농업기술센터 각종 사업 수입으로 소폭 증액 편성 하였습니다. 그리고 징수교부금 수입으로 도세징수를 늘여서 증액 징수에 따른 교부금 증가로 7,700만원 증액 편성하였으며 참고로 도세징수금은 30%가 저희들한테 교부 되겠습니다. 이자 수입은 변동 없습니다. 임시적세외수입으로 총 362억으로 2011년도 대비해서 66억7,600만원 증가 되었습니다. 내역을 보게 되면 재산매각수입이 회계과 소관 국공유재산 매각 물량 감소에 따라 2억 감액 편성 하였습니다. 참고로 농업기술센터 매각 대금은 미계상된 금액이 되겠습니다. 잉여금으로 순세계잉여금으로 2010년도 결산예산금액을 편성하다보니 10억7,700만 원 정도 감액 편성 하였으며 내년에 11년도 결산 후 정확히 계산하면 다시 늘어날 것으로 판단됩니다. 전입금입니다. 특별회계 전입금으로 환경관리과 상하수도과의 사업비를 받아 특별회계로 넘겨주는 역할을 하는 예산으로 대형 사업이 끝남에 따라 4억7,700만원 감액 편성 하였습니다. 부담금입니다. 환경관리과에 석면피해 구제급여 폐기물처리시설 부담금, 산림녹지과에 대체산림자원 조성비, 농축산과에 농지보전부담금 등으로 내년에 혁신도시폐기물시설설치 부담금이 들어와 84억 증액 편성 하였습니다. 기타 수입 각종 과태료, 불용품 매각 수입, 과징금 및 국도비 보조금, 과년도수입 등 잡수입이 해당 되겠습니다. 세입예산중 가변성이 큰 항목으로 3,100만원 감액 편성 하였습니다. 의존재원 현황입니다. 지방교부세 51억 증가 되고 보조금이 108억 증가 되었습니다. 보통교부세가 중앙정부의 교부세가 늘어남에 따라서 51억 증액 편성 하였고 국고보조금이 하야로비공원 조성, 주거환경개선사업 부자마을 만들기 사업 등 광역지역발전특별회계 보조금이 111억이 큰 폭으로 늘어남에 따라 하수관거사업 준공에 따른 보조금이 다소 감소하였으나 전체적으로 72억이 증액 되었습니다. 도비보조금에 있어서는 복지 관련 국고보조사업 도비부담금이 13억8천과 도민체전준비 도비보조가 20억 등이 늘어남에 따라서 36억 증액 편성 하였습니다. 이상으로 세입에 대한 예산 설명 드리고 229쪽 세출에 대한 예산 설명 드리겠습니다. 2012년도 총 예산은 8억713만8천원 되겠습니다. 정책사업비 6억8,590만6천원으로 84.9%이고 행정운영비 1억2,123만2천원으로 15.02% 편성 되었습니다. 전년에 대비하면 1억737만3천원이 증액 되었습니다. 231쪽 되겠습니다. 도세부과징수 및 전산운영입니다. 도세관련 전체 예산이 1억3,338만6천원으로 도세 업무와 관련하여 업무 보조 기간제 근로자 인건비 1,172만6천원, 일반운영비로 60,12만5천원으로 고지서 유인 및 법령집 구입 등 사무용품 구입, 각종 용지, 급량비 등에 관련하여 사무관리비로 5,407만5천원, 고지서 발송 우편료 공공요금이 605만원 편성 하였습니다. 공공요금이 482만5천원 증액 된 이유는 올해까지 30만 원 이상 세액에 대하여 등기로 고지서를 전달하고 그 이하 소액은 리통장 읍면동 직원을 통해 직접 전달하는 체계를 리통장들의 불만 해소와 좀 더 정확한 전달을 위해 전체 우편으로 전달하는 체계로 바꾸어 우편료에 대한 증액이 되겠습니다. 232쪽 되겠습니다. 국내여비로 취득세 세원발굴, 지방세표작업, 순회교육, 합동작업, 비과세 감면 조사 등에 필요한 2,184만원, 레이저프린트기, 지방세고지서 자동봉합기 유지 보수를 위해 708만원 편성했습니다. 출연금은 지방세법 연구 및 세법 개정 등을 위해 행안부에서 관장하는 지방세연구원에 지방세발전기금으로 477만원5천원 출연하는 것입니다. 지방세기본법 145조 146조에 따라 발전기금 설치 운영하도록 되어 있고 부담금 기준은 직전년도의 시세 세입금 결산액의 1만분의1을 부담 하는 내용이 되겠습니다. 233쪽입니다. 자치단체 등 자본이전입니다. 지방세와 수납관련 정보 시스템 유지보수를 위해 행안부 산하에 있는 한국지역정보개발원에 위탁하는 사업비로 2,784만원 편성 하였습니다. 다음은 시세 부과 및 과세 자료 정비가 되겠습니다. 먼저 일반운영비로 일반수용비 급량비 등 사무관리비로 4,279만2천원 되겠습니다. 234쪽 되겠습니다. 고지서 발송을 위한 우편료로 공공요금에 8,800만원 편성 하였습니다. 2011년 대비 5,492만5천원 증액 된 이유는 앞서 도세 부분에서 설명드린 바와 같이 고지서를 리통장을 통해 직접전달 방식에서 우편전달 방식으로 바꾸어서 증액이 된 사항입니다. 시세관련 교육, 자료조사, 납부 안내자료 등 여비로 1,370만원 편성 했습니다. 다음 세외수입 관리로 전산용지, 수입증지 인쇄비, 홍보물 제작 등 사무관리비에 3,009만원 편성 했고 기부심사위원회수당에 360만원 편성 했습니다. 235쪽 되겠습니다. 세외수입 관련 결산작업 등 급량비 231만원 편성 하였고 문서제본기, 수입증지 요금관리기 등 사무기기 장비유지비로 350만원 편성 했습니다. 세외수입 관련 회의 교육, 결산 작업, 지도확인, 점검 등 여비로 820만원 편성했습니다. 자치단체 자본금 이전으로 세외수입 전산시스템 유지관리에 1,650만원 편성 하고 자산취득비에 읍면동에 1대씩 본청에 2대 있는 수입증지 요금관리기를 매년 노후기기 2대씩 교체하는데 필요한 480만원 편성 하였습니다. 다음은 고액체납자 관리가 되겠습니다. 체납세 징수에 1억6,398만8천원 편성 하였습니다. 236쪽 되겠습니다. 체납세 징수를 위해 전산용지구입, 자료 유인, 각종 자료 등 사무관리비에 4,116만6천원 편성 하였고 고지서, 독촉고지서 발송우편료, 입금수수료, 전화사용료, 번호판 영치차량 보험료 등 공공요금에 4,062만2천원 편성 하였습니다. 237쪽 되겠습니다. 체납세 징수를 위한 차량번호판 영치차량 유지비 400만원 편성 하였고 체납세 징수 독려를 위한 여비로 1,020만원 편성 하였습니다. 연구개발비에 개인정보관리강화에 따른 암호화 사업으로 개인정보보호법이 전면 시행됨에 따라 법정의무 사항으로 개인정보의 분실, 도난, 유출, 변조, 훼손 방지로 기록의 안전성 확보를 위해 전산개발비로 올해보다 3,680만원 증액되어 5,600만원 편성하였습니다. 238쪽 되겠습니다. 지방세의 보다 많은 징수를 위해 지방세 징수포상금에 올해보다 500만원 줄여 1,600만원 편성 하였습니다. 고액체납세 징수입니다. 고액체납세 징수를 위해 서한문 유인, 재산압류 등기촉탁수수료에 300만원 편성 하였으며 고액체납자 고지서 독촉장 등 발송에 필요한 우편료에 103만2천원 편성 하였으며 그리고 고액체납자 징수 독려를 위한 관내 관외 출장비로 616만원 편성 하였습니다. 다음은 주택가격 특정조사 및 산정, 공시 관련 1억5,356만원 편성 하였습니다. 239쪽 되겠습니다. 개별 주택조사를 위한 보조 인력의 읍면동당 1명 본청 2명 인건비로 인력사용일수를 줄여서 올해 보다 1,449만4천원 감액하여 2,848만원 편성 하였습니다. 다음은 일반운영비 사무관리비로 전산용지 구입, 소모품 구입, 수수료 등 1억1,342만원 편성 하였고 240쪽입니다. 개별주택가격조사를 위한 운영수당으로 지방세, 부동산평가위원회 수당으로 336만원 편성 하였으며 개별주택가격 결정통지문 발송을 위한 우편료 350만원 편성 하였습니다. 그리고 개별주택가격조사 여비 연찬회 참석 여비로 816만원 편성 하였습니다. 다음은 세원 발굴을 통한 세수 증대입니다. 탈루 은닉세원 조사를 위해 지방세 서면조사서 유인, 법인대장 파일 구입, 전산용지 구입 등 일반수용비 305만원과 시세심의위원회 과세적부심사위원회 회의 참석수당으로 운영수당에 208만원 241쪽 되겠습니다. 서면 세무조사 등 사무관리비에 823만원 편성 하였습니다. 세무조사 통지서 및 고지서 발송을 위한 우편료로 78만8천원 공공요금으로 편성 하였습니다. 세원 발굴을 위해 관내 관외 세무조사, 연찬회 회의 참석 여비로 818만원 편성 하였으며 다음은 세정과 전체 행정운영비로 1억2,123만2천원 편성 하였습니다. 그중 직원 초과근무수당으로 1억627만2천원, 기본경비로 사무관리비에 1,496만원 편성 하였습니다. 242쪽 되겠습니다. 부서운영비로 부서운영업무추진비에 420만원, 직책급 업무추진비 120만원 편성 하였습니다. 2012년도 한해 세정과 전 직원이 합심하고 최선을 다해 철저한 세원 관리와 보다 정확한 세금 부과, 체납세가 최소화 되도록 징수에 총력을 기울여 시재원 확보에 차질 없도록 할 것으로 약속드리며 예산안 설명 마치겠습니다. 감사합니다.

세정과장님 수고 하셨습니다. 질의 토론에 들어가겠습니다. 세정과 예산안에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 세정과 질의 하실 위원님 안 계십니까? 질의 하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님 안 계시므로 2012년도 세정과 예산안에 대하여 질의 종결을 선언합니다. 이어서 회계과 예산안에 대하여 심사 하도록 하겠습니다. 회계과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명 해 주시기 바랍니다.

안녕 하십니까? 회계과장 최국현입니다. 존경하는 육광수 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 연일 의정활동에 대단히 노고 많으십니다. 지금부터 회계과 2012년도 세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 243쪽입니다. 정책사업비 18억2,459만8천원, 행정운영경비 9,592만8천원, 재무활동비가 4억1,940만원 해서 내년도 총 소요 예산은 23억3,992만6천원 소요 되겠습니다. 245쪽입니다. 세출예산 세부사업으로서 총 소요 예산을 전년도와 잠시 비교해서 말씀드리면 전년도에는 예산액이 65억4,646만7천원에서 감액 된 금액이 42억654만1천원이 감된 내년도 소요 예산은 23억3,992만6천원 되겠습니다. 그중에 도비 1,500, 시비 23억2,492만6천원입니다. 먼저 신속 정확한 재정 및 행정 지원으로서 5억4,928만5천원 계상 했습니다. 그중에는 도비 1,500, 시비 5억3,428만5천원입니다. 양해되신다면 예산을 천만 원 이상 예산에 대해서만 설명 드리면 되겠습니까?

예.

감사합니다. 다음은 세목별로 천만 원 이상만 설명 드리도록 하겠습니다. 지출 및 결산에 따른 일반운영비 201-01 사무관리비에 5,472만5천원 계상 했습니다. 여기에는 세목으로 일반수용비에 결산서 및 부속서류 유인 1,400만원과 246쪽 되겠습니다. 운영수당 세입세출 결산검사위원 일비 1천만 원 포함해서 총 22종에 사무관리비 5,472만5천원 계상 했습니다. 202 여비에 대해서 말씀 드리겠습니다. 201-01 국내여비로서 압류공사대금 공탁 그리고 지방재정연감 합동작업, 국도비 결산 작업과 관내외 출장을 포함해서 1,868만원 계상 했습니다. 247쪽입니다. 입찰 및 계약 부분에 1억3,139만원 계상 했습니다. 그 중에 201-01 사무관리비 3,671만원 계상 했습니다. 일반수용비 중에 조달 전자입찰 사용수수료 1,380만원 포함해서 운영수당, 급량비, 임차료 외 9종에 3,671만원 계상 했습니다. 248쪽입니다. 202 여비는 1,248만원 계상 했습니다. 국내여비로서 계약관련 회의참석, 관급자재 및 물품구입 관련 등 6개 과목에 1,248만원 계상 했습니다. 그리고 하단 부분에 405 자산취득비는 자산 및 물품취득비로서 사무용 비품 구입에 5,500만원, 영상음향장치구입 1,500만원 해서 7천만 원 계상 했습니다. 밑에 복식부기 회계제도 정착에 4,060만원 계상 했습니다. 249쪽입니다. 201-01 사무관리비는 복식부기 회계 처리 및 재무회계 결산 검증 그리고 급량비, 공공 운영비 포함해서 2,980만원 계상 했습니다. 다음은 하단부에 국공유재산 활용도 증대 및 재정확충으로 2억9,646만원 계상 했습니다. 그중 도비 1,500, 시비 2억8,146만원 되겠습니다. 세항으로 국공유재산관리에 5,926만원 계상 했는데 그중에 도비 1,500, 시비 4,426만원입니다. 250쪽입니다. 인건비로서 101-04 기간제근로자 등 보수 1,536만9천원으로서 이것은 도비보조사업이 되겠습니다. 하단부에 201 일반운영비로는 사무관리 일반수용비 중에 감정수수료 1,600만원과 측량수수료 등 6종에 걸쳐서 총 3,469만1천원 계상 했습니다. 251쪽입니다. 하단부에 시유재산에 2억3,720만원 계상 했습니다. 252쪽입니다. 상세한 내용으로 공공운영비로서 공공요금 및 제세공과금이 되겠습니다. 상세한 편성목은 재해복구 공제회비에 1억2천, 손해배상 공제회비에 1억 해서 토털 2억2,720만원 계상 했습니다. 그리고 401-01 시설비로서 잡종재산 시유건물 유지관리비에 1천만 원 계상 했습니다. 다음은 쾌적한 근무 환경 조성입니다. 효율적인 청사 및 차량 관리에 12억7,53,1만3천원 계상했습니다. 세부 사항으로서 201-01 사무관리비에 4,720만8천원 계상 했습니다. 여기에는 일반수용비로서 화장실 비품 및 환경개선비 1,125만5천원 포함해서 23종에 4,720만8천원 계상 했습니다. 253쪽입니다. 청사관리 201-02 공공운영비로서 공공요금 및 제세공과금으로 청사 전기료, 가스료, 상하수도료 포함해서 2억9,331만원 계상 했습니다. 다음은 254쪽 되겠습니다. 시설장비유지비로 노후배관 수선비 3천만 원 포함해서 35종에 1억8,707만6천원 계상 했습니다. 256쪽입니다. 206 재료비는 전자식 안정기, 배선용 차단기, 램프 등 26종에 2,840만2천원 계상 했습니다. 257쪽입니다. 401 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 6억2,024만원 계상 했습니다. 편성 과목은 시청사 유지보수 5천만 원, 읍면동 21개 청사 유지보수에 3억, 빙축열 시스템 정밀보수공사에 3천만 원, 시청사 정원에 LED 조명으로 교체하는데 공사에 5천만 원, 읍면동 LED 조명 설치공사에 1억5천만 원, 취사용 노후보일러 교체공사 2,500만원, 면청사 전기 절감형 자동전압조정기 설치에 1,200만원, 이에 따른 시설부대비 324 만원 포함해서 총 6억2,024만원 계상 했습니다. 차량 구입 및 유지관리입니다. 일반 사무관리비로서 고속도로 통행료 단말기 및 전자카드 외 3종에 사무관리비 일반수용비로서 1,177만5천원 계상 했습니다. 258쪽입니다. 02 공공운영비 공공요금 및 제세공과금으로 자동차세, 검사수수료, 차량유류대, 보험료 등에 7,294만2천원 계상 했습니다. 259쪽입니다. 202 여비는 운전원 관외 출장과 체육대회 등 해서 904만원 계상 했습니다. 다음은 행정운영경비로서 회계과 인력운영비가 되겠습니다. 인건비 초과근무수당, 업무추진비, 직책급 포함해서 총 9,592만8천원 계상 했습니다. 260쪽 되겠습니다. 끝으로 재무활동 보전지출이 되겠습니다. 총 금액은 4억1,940만원 계상 했습니다. 그 중에 311 차입금 이자상환으로 의회청사, 여성회관, 농업기술센터 이자 상환에 5,940만원 계상 했습니다. 그리고 601 차입금 원금상환에 3억6천 계상했습니다. 261쪽 봐 주시면 원금상환 세부 내용으로 의회청사 6천만 원, 여성회관 1억5천, 농업기술센터 1억5천 해서 총 3억6천만 원 계상 했습니다. 차입금 원금상환에 차질 없도록 하겠습니다. 이상으로 회계과 2012년도 세출예산 설명을 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.

과장님 수고하셨습니다. 질의 토론에 들어가겠습니다. 회계과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 김세운 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.