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강원 속초시의회 발언

김진기 의원 발언

제219회 제4차 예산결산특별위원회2012-07-17

김진기 의원 프로필 보기 →

경숙

정경숙위원장

성원이 되었음으로 제219회 속초시의회 제1차 정례회 제4차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항 2012년도 제1회 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다. 오늘 심사부서는 농업기술센터, 희망일자리추진과, 건설과, 도시디자인과, 상수도사업소, 수질환경사업소, 속초항물류사업소, 관광과 소관 순으로 심사하겠습니다. 가. 농업기술센터
그러면 농업기술센터 소장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종만

김종만농업기술센터소장

네, 농업기술센터소장 김종만입니다. 제1회 추경예산안 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 국·도비 세입세출예산이 되겠습니다. 먼저 170페이지가 되겠습니다. 그 170페이지에 국고보조사업 세입내역이 되겠습니다. 먼저 그 농어촌보육교사 특별근무수당이 284만 1천 원이 있고요. 그리고 밭농업직불제가 금년도 처음 시행이 됐습니다. 2,335만 3천 원이고, 가축방역에서 586만 3천 원이 되겠습니다. 171페이지입니다. 상단에. 녹비작물 종자대 지원이 106만 6천 원이 감됐고 유기질 비료지원이 1,140만 원이 되겠습니다. 다음은 172페이지가 되겠습니다. 학교급식 우유급식 지원이 있습니다. 거기서 5,000원이 감되고, 그리고 가축질병 근절사업에서 832만 1천 원이 감됐고, 쌀소득보전직불제 사업관리비에서 44만 1천 원, 조사료 생산 확충비에서 3,000만 원이 감됐습니다. 다음은 176페이지부터 177페이지 도비보조사업이 되겠습니다. 도비보조사업은 총 21건에 2,759만 5천 원이 되겠습니다. 그중에서 큰 것만 보고를 드리겠습니다. 산지유통 저온저장시설이 675만 원 그 하단 중간쯤에 가축재해보험 지원사업비가 360만 원, 그리고 조사료 재배단지 조성사업이 843만 원이 되겠습니다. 기타 나머지는 세출예산에서 중복되기 때문에 생략을 드리는 것으로 하겠습니다. 다음은 307페이지부터 320페이지가 되겠습니다. 이게 세출예산사업명세서가 되겠습니다. 이번 추경에 저희 농업기술센터 예산은 1억 8,489만 9천 원이 증액이 된 31억 2,331만 2천 원이 되겠습니다. 먼저 그 중간지점에 농산물 포장재 지원사업 402-01 민간자본보조에서 하도문 쌈채 마을에 포장재 지원사업이 4,000만 원이 계상이 됐고, 또 친환경쌀 포장재 제작사업이 농협협력사업으로 해서 각 500만 원씩 책정이 됐습니다. 그리고 농산물유통기반 확충에 402-01 바람꽃마을 농산물 판매대를 그 설치를 해 주는 걸로 해서 2,000만 원이 계상이 됐고요. 그리고 나머지는 생략을 하겠습니다. 다음 장입니다. 산지 유통저장시설에서 402-01에 농산물 산지유통 저장시설 확충이 4개소 중에 이번 추경에 두 개소를 증액을 해서 750만 원이 책정이 됐고요. 그리고 농산물산지유통 저장시설 이것은 10평짜리가 되겠습니다. 1,500만 원. 그리고 맨 밑에 하단에 여성농업인 개인작업장 환경개선사업에서 재료비에 160만 원이 계상이 됐습니다. 다음 장이 되겠습니다. 테마형 수학여행단 유치지원에서 301-12에 기타보상금이 있습니다. 테마형 수학여행단 유치비가 400만 원이 감 됐고요. 그리고 테마형 수학여행단 유치하도문 척산마을에 목을 변경을 해서 720만 원이 계상이 됐습니다. 농업인 단체 활성화 지원사업에 301-07에 외국인 여비 240만 원이 증액이 됐고 나머지는 감된 예산입니다. 그리고 맨 하단에 농업인 대학 운영에 그 201-01에 사무관리비가 300만 원이 책정이 됐는데 그것은 재료비에서 300만 원을 감해서 농업인 교육생들에게 교재를 더 사서 만들어 주는 것으로 하다 보니까 목변경을 하게 되었습니다. 생략하겠습니다. 다음 장 311페이지도 뭐 중요한 게 없는 것 같아서 생략을 드리는 것으로 하겠습니다.
진기

김진기위원

(녹취안됨)
종만

김종만농업기술센터소장

아까 위원장님한테 양해는 좀
경숙

정경숙위원장

제가 간략하게 하라고 조금 전에 말씀 드렸거든요.
종만

김종만농업기술센터소장

죄송합니다. 구체적으로 그럼 다시 308페이지 그 산지유통 저장시설은 보고를 드렸고요. 그 밑에 쌀소득직불제 여비 국내여비가 19만 4천 원이 감됐고, 일반보상금 행사실비보상에서 쌀 직불제 실경작 심사위원 여비에서 224만 원이 감되고 또 심사위원 회의개최에서 7,000원 감하고, 또 개인작업장 환경개선재료비 아까 설명을 드렸고요. 청사유지비 400만 원은 다음 장이 되겠습니다. 이 청사와 실습포 난방비 300만 원과 시설장비 유지비 100만 원이 되겠습니다. 그 다음에 시설비 및 부대비에서 시설비로서 보일러 기름탱크 시설보수비가 700만 원이 감됐고요. 테마형 수학여행단 유치에서 일반보상금에서 400만 원을 감해서 그 기타보상금에서도 400만 원이 감됐습니다. 그래서 307-02에 그 수학여행단 유치 민간경상보조금으로 720만 원을 계상을 하게 됐습니다. 농업인 단체 활성화에서는 민간은 국외여비가 농업교류 10주년 기념행사 과수농가에서 초청이 들어왔기 때문에 240만 원을 계상을 했고요. 그 다음에 실비보상금에서는 전체 절감예산으로 10% 감하다 보니까 140만 원이 감됐습니다. 농업인대학은 아까 보고를 드렸고요. 다음 장입니다. 농업전문인력 양성에서 201-01 사무관리비에서 50만 원 감하고요. 여비에서 50만 원을 계상을 했습니다. 그리고 국내여비 전문능력 개발활동지원 해서 50만 원, 농촌지도자회 지원에 307-02 해서 163만 원이 감됐습니다. 선도농가 경영육성 201-10 해서 100만 원이 감됐고, 국내여비 다음 장이 되겠습니다. 311페이지입니다. 강소농 사업관리 및 성과평가지원해서 300만 원, 일반보상금에서 200만 원 감, 또 행사실비보상금에서 200만 원 감, 지방자치 4-H 단체 지원에서 307-02 해서 88만 3천 원이 감, 그리고 농업소득 및 생활환경 조성에서 329만 6천 원이 감됐습니다. 그리고 새농어촌 건설운동 재료비에서 206-01 225만 원이 감 됐고, 301-10에서 행사실비보상금에서 106만 원이 감됐습니다. 그리고 산솜다리 및 설악산소나무 증식 연구사업에서 인건비 다음 장이 되겠습니다. 312페이지입니다. 기간제근로자보수 해서 1만 4천 원이 계상이 되었고요. 쌀 고품질 생산기반 확충 지원사업에서 402-01이 2천만 원이 증액이 됐습니다. 그 2천만 원에는 농기계 보관창고가 상도문 2리마을에 없어서 여러 가지 농업인들이 불편을 많이 겪고 있어서 창고를 많이 지어주는 걸로 2천만 원을 계상하게 되었습니다. 농기계 순회수리지원 해서 국제화 여비에 농기계 위원들 회의연수 가는 계획이 도로부터 있습니다. 160만 원 계상이 됐습니다. 밭농업직불제 사업은 금년도 처음 시행이 되는 사업이 되겠습니다. 전체가 2,335만 3천 원인데 그 밭직불제는 지난달 말까지 신청을 다 완료를 했습니다. 저희 속초에 공부상 면적이 131헥터였었는데 67헥터 약 53%의 농가에서 신청을 했는데 나머지 농가에서 하지 못하는 이유는 이제 신청대상 제외품목을 심은 농가 그런 부분이 있고요. 그리고 농업경영체를 등록을 안 한 농가 또 친환경재배를 하다보니까 신청을 하지 못하는 사유가 돼서 신청을 못한 것 같습니다. 일반보상금에서 행사실비보상금에 실경작 현지확인심사여비가 25만 원, 그리고 심사위원회 개최비가 30만 원이 계상이 됐고요. 기타보상금에서 밭농업직불제 직불금이 2,115만 3천 원이 되겠습니다. 소형농기계 공급지원사업 402-01은 다음 장이 되겠습니다. 313페이지입니다. 소형농기계 공급해서 2,000원, 또 볍씨발아기 공급지원해서 673만 4천 원, 볍씨파종기 공급에서 감 332만 8천 원이 되겠습니다. 전국농업기계 박람회 견학에서 301-01 전국농기계박람회 견학 여비가 30만 원 감 됐습니다. 그리고 소득 작목개발지원사업에 과수 품질향상유지비가 402-01에서 800만 원이 감됐습니다. 그리고 민간대행사업비로서 과수농가에 병해충 방제약제 및 자재지원 구입비 해서 960만 원이 증액이 됐습니다. 실험실습포 운영에서는 인건비에 기간제보수에서 287만 원, 재료비에서 실험실습포 운영에 200만 원이 계상이 됐습니다. 그리고 친환경 농업육성에서 40-201에서 2,800만 원이 감 됐습니다. 녹비작물 종자대 지원은 다음장 314페이지가 되겠습니다. 402-02는 266만 4천 원이 감됐습니다. 녹비작물 종자대 지원비가 되겠습니다. 그리고 벼보급종 공급가격 차액지원에서 402-01 친환경인증 농산물 포장재 지원에서 800만 원, 그리고 민간대행사업비에서 벼보급종 공급가격 차액지원에서 257만 3천 원이 계상이 됐습니다. 유기질 비료지원 사업에서는 국비지원사업이 되겠습니다. 이게 프린트가 잘 안보여서 하여튼 2천 몇 백만 원이 되겠습니다. 그리고 402-02에서 유기질 비료지원사업이 2,460만 원이 되겠습니다. 친환경농자재 공급에서 206-01에서 800만 원이 계상이 됐습니다. 친환경농자재 공급사업에 됩니다. 다음페이지 315페이지가 되겠습니다. 친환경 콩재배단지 조성에서 402-01 친환경 콩재배단지조성에 250만 원, 그리고 학교급식지원에서 402-01에 학교급식 친환경 쌀 생산단지 지원에서 1,200만 원이 감됐습니다. 축산업경쟁력 제고에서 가축방역 206 재료비에서 818만 원을 계상이 됐습니다. 그리고 가축방역지원에 인건비 보수에서 427만 8천 원이 감됐습니다. 공익수의사 방역활동 장려금에서 감이 됐습니다. 그리고 일반보상금 301-12 기타보상금에 유기동물 포획인부 인건비에서 80만 4천 원이 감됐습니다. 가축질병 근절사업에서 다음페이지가 되겠습니다. 316페이지가 됩니다. 재료비에서 공동방제단 재료비가 됩니다. 1,449만 원이 감됐습니다. 그리고 민간자본이전 402-02에 공동방제단 운영에서 215만 1천 원이 감됐고, 가축재해보험지원 402-01에서 가축재해보험지원사업에 1,200만 원이 계상이 됐습니다. 그리고 양봉브랜드 육성에서 402-01 강원 양봉브랜드 육성사업에 406만 원이 계상이 됐고요. 꿀벌사육농가 시설현대화 사업에 402- 그 317페이지가 되겠습니다. 402-01에 소상 및 채밀기 지원사업에서 219만 원이 계상이 됐습니다. 돼지예방접종 및 스트레스완화제 공급에서 402-01 돼지예방접종 스트레스완화제 지원에서 31만 4천 원, 유기동물보호소 관리에서 사무관리 201-01 사무관리비에 100만 원이 계상이 됐습니다. 그리고 전국 양봉인의 날 행사지원에 2,000만 원이 계상이 됐습니다. 전국 양봉인의 날 행사는 금년 돌아오는 10월 11일부터 12일까지 이틀 동안에 저희 그 엑스포 C지구장에서 개최할 계획입니다. 그래서 사업비는 저희가 도비가 4천만 원이 되겠습니다. 그리고 우리 시비에서 5천만 원 여기에는 지금 7천만 원으로 되어있습니다만 이건 지방재정기금으로 보전이 되는 도비 보조사업이 되다보니까 저희 시에서 7천만 원이 계상이 됐습니다. 그래서 전체 양봉협회에서도 5천만 원을 내는 걸로 해서 1억 4천만 원으로 행사를 추진코자 합니다만 양봉협회에서 아마 5천만 원 정도 더 계상을 해서 2억 원 정도 예산을 가지고 양봉인의 날 행사를 시비를 10월 11일 날부터 12일까지 이틀 동안 개최를 하는데 대상예정인원은 약 4천명에서 때로는 만 명까지 된다고 합니다. 그래서 저희 시에서 이제 준비할 것은 그 분야에 들어오면 설악산 숙박단지에서 숙박을 잘 할 수 있는 부분 협조할 거고요. 그리고 숙소를 다시 점검을 할 계획이 있습니다. 그리고 점심식사를 여기서 하게 되는데 점심식사 준비관계를 협의를 하고 그 분들이 한 5~6백 개 정도의 기념품을 사게 되는데 기념품도 지금까지는 꿀벌로 해서 기념품을 줬다라고 하는데 이번 기회는 속초의 특산품으로 기념품을 만드는 것으로 저희가 협의를 할 계획입니다. 그래서 19일 내일 모레 다시 그 각시도 국장님들 저희 사무실에 와서 협의를 하게 되겠습니다. 그 밑에 조사료 생산기반확충에 307-02에 조사료 생산기반확충 사일리지 제조비가 있습니다. 1,890만 원이 되겠습니다. 뒷장 자본보조사업에서 목변경을 하는 사업이 되겠습니다. 다음 318페이지가 되겠습니다. 민간자본보조 조사료 생산기반확충에서 510만 원, 조사료 생산기반확충 사일리지 제조비에서 210만 원이 감됐습니다. 그리고 조사료 생산기반확충 경영체 장비지원 해서 7,500만 원이 감됐습니다. 이것은 조사료 생산하는 그 장비를 저희 농가에서 희망하는 사람이 없기 때문에 감이 된 부분이 되겠습니다. 그리고 조사료생산기반확충 종자제 지원해서 1,360만 원, 그 볏짚 처리 비닐지원해서 210만 원이 계상이 됐습니다. 조사료 재배단지 조성에 307-02에 2,813만 원이 계상이 됐습니다. 그리고 축사환경개선에 그 402-01에 우사수분 조절제 코코피트라는 그 바나나껍질로 만든 수분흡수제가 있습니다. 그게 1,000만 원이 계상이 됐습니다. 그리고 토종벌 생존 활력화 지원사업에서 402-01에 소독제 지원사업이 되겠습니다. 319페이지가 되겠습니다. 소독제 54만 6천 원이 되겠고요. 학교우유급식 지원에서 일반보상금에 1만 5천 원, 그리고 야생조류 축사 접근방지시설 지원사업에 625만 원이 계상이 됐습니다. 그리고 양계농가에 경쟁력 제고를 위해서 재료비 신품종 맛닭 공급사업에 100만 원이 계상이 됐습니다. 그리고 한우암소 감축장려금에서 400만 원이 계상이 됐고요. 한우생산비 절감 자동화 시설 지원사업 다음 장이 되겠습니다. 320페이지입니다. 한우생산비 절감 자동화시설해서 1,000만 원 인력운영비에서 과학영농기술 현장서비스강화 지방이양 사업에서 22만 1천 원이 감됐습니다. 그것은 인건비가 되겠습니다. 농작업 현업보조에서 인건비 무기계약근로자보수에서 23만 9천 원이 감됐고요. 지역농업기술 정보화 지원사업에서 5만 9천 원 감, 다음페이지가 되겠습니다. 321페이지가 되겠습니다. 지금까지 세출예산 제안설명을 마치겠습니다. 그리고 마지막으로 맨 끝장에 321페이지에 국·도비 반환금 사업이 있습니다. 반환금사업은 전체가 1,883만 9천 원이 되겠습니다. 그중 국·도비 반환금은 9건으로서 1,147만 5천 원이 되겠고요. 그 도비반환금은 8건에 대해서 736만 4천 원이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

네, 317쪽에
종만

김종만농업기술센터소장

네.

방대식위원

양봉인의 날 행사지원 그래서 우리 소장님 설명 중에 약 한 4,000명에서 10,000명의 얘기를 하셨는데 그 인원이 많이 차이 나는 이유는?
종만

김종만농업기술센터소장

그러니까 양봉 회원들만 온다 라고 했을 때에는 4천 명 정도 되고요. 가족단위 기왕이면 속초관광지고 또 가을철 단풍철이니까 한 해 동안 농사짓느라고 고생도 했는데 가족단위로 오자라는 그런 얘기도 하고 있습니다.

방대식위원

네, 네.
종만

김종만농업기술센터소장

그래서 최종 결정은 안됐지만 낼 모레 사무국장님들 회의를 하다보면 그 이제 지방자치단체마다 자율적으로 하겠습니다. 회원들만 오는 데가 있을 것이고 가족단위 같이 오는 데가 있다 보니까 이제 아직 유동적으로 인구 그 차가 좀 많습니다.

방대식위원

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 우리 이제 속초는 이런 행사뿐 아니고 스포츠 행사더라도 실제로 매력 있는 도시라서 우리 스포츠 같은 경우도 지도자들이 가고 싶어 하는 곳 그래서 애들이 와서 놀더라도 좀 편한 곳 그래서 그런 플러스알파 요인이 있기 때문에 그 부분까지 예측해서 충분히 해서 행사를 진행하는데 차질이 없도록 해 주시고 그리고 지금 약 한 2억 예상하셨어요? 그래서 양봉협회에서 기존 뭐 5천만 원에서 5천만 원 한 1억 정도 한다는 얘기인데
종만

김종만농업기술센터소장

네.

방대식위원

저희들이 9천만 원 그래서 특별히 양봉협회에서 올해 우리 속초에서 행사하는 것 말고 전년도도 행사하고 행사 했을텐데 보통 얼마를 투자를 했습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

전년도 행사 때도 공주에서 했는데 2억 원을 들였답니다.

방대식위원

아, 협회에서.
종만

김종만농업기술센터소장

2억 원을 들였는데 5천만 원 부족된 부분은 이제 중앙단위 회장 얘기는 농협축협에서 중앙단위 축협에서 협찬 좀 받고 우리 그 마사회라든가 그런데에서 협찬을 받으면 되지 않겠는가 하고 지난번 월요일 날 회의를 하면서 그런 과제를 안고 가서 아마 낼모레쯤이면 어느 정도 가시적인 금액이 나오지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

방대식위원

뭐 하나 묻고 싶은 건데 편하게 공주에서는 2억 원을 대포에서 부담은 했다고 그러는데 총 예산을 얘기하는 겁니까? 그러면 협회에서 부담한 금액만?
종만

김종만농업기술센터소장

협회부담포함해서 2억 원이 되겠습니다.

방대식위원

2억? 그러면 행사와는 별 차이가 없네요. 저희들도 1억 9천 되니까 그래서 차질이 없도록 해 주시고 거기 뭐 기념품 얘기를 하셨는데 우리 뭐 꿀 같은 경우도 여기에서 생산되는 게 극히 없어서 그걸로 다 기념품을 하다 보면 저희들이 외지에서 또 구입해야 되는 경우도 있을 수 있으니까 또 그 부분을 지양하고 우리 여기 지역 특산품을 하기로 했다고 지금 설명을 하셨는데 그 내용은 맞죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네. 꿀을 하게 되면 속초 꿀을 하는게 아니라 외지에서 양봉협회에서 모금한 꿀을 갖다가 기념품을 하겠다 라는 그런 생각이었거든요?

방대식위원

네, 네. 하여튼 그 부분은 적극적으로 어떤 방향을 턴해주시면 우리 기업 특산품을 생산하는 업체에 도움이 될 것 같아서 아까 말씀하신 데로 좀 되도록 조금 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 309쪽에 거기 보면 테마형 수학여행단 유치지원
종만

김종만농업기술센터소장

네.

방대식위원

그래서 지금 민간경상보조로 목을 변경했어요. 그렇죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

방대식위원

그래서 지원이 됐는데 한 개 마을 이것은 지금 어디 지원된 마을
종만

김종만농업기술센터소장

하도문 마을이 되겠습니다.

방대식위원

하도문 마을
종만

김종만농업기술센터소장

하도문 마을인데 여긴 부기상은 한 개 마을로 했습니다만 또 척산마을도 좀 하고 있기 때문에 그건 두 개 마을 조정을 해서 유치를 제대로 한다라고 했을 때에는 조금씩 같이 나누어 주는 걸로 해 보겠습니다.

방대식위원

수학여행단이 이게 지금 앞으로는 우리 수학여행도 체험형 수학여행이 될 것이다. 또 그렇게 우리 학교 현장에서 그런 걸 이제 권장을 해서 테마형, 체험형 우리가 수학여행을 할 것이다. 다닐 것이다 라는 이런 게 지배적인데, 그리고 실제로 여기에서 그 수행여행단 유치지원인데 실제로 이 마을을 다녀갔습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

마을을 개별적으로 다녀간 데는 아직까지 제가 확인은 못했습니다만 한 번 왔다간 사람들 입에 의해서 오는 경우가 더러 있고요. 그리고 저희가 이것 하기 전에는 강원도청에다가 문서를 냈습니다. 문서를 내서 강원도에서 서울교육청 각 시군에 시도에 있는 교육청에다 문서를 내서 그 이제 학교에서 지역을 선택을 해서 이제 오는 그런 경우입니다. 그래서 아직 가을철까지 남아있기 때문에요.

방대식위원

자, 그러면 소장님이 이 유치지원 계획서 마을별로 계획서를 좀 계수조정까지 제출을 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
종만

김종만농업기술센터소장

네.

방대식위원

그 좀 부탁을 드리고요. 그리고 우리 수입 세입항목 중에서 조사료 생산기반 확충 이걸 좀 내용을 제가 잘 몰라서 3천만 원이 감이 됐어요.
종만

김종만농업기술센터소장

조사료라고 하면 이제 봄에 심는 게 있고 가을에 심는 게 있습니다. 그래서 가을에 한다라고 한다면 창벌이라든가 이탈리안그라스 그런 종류가 되겠고요. 또 봄에 한다는 게 옥수수나 수산그라스 그런 계통이 되는데 이게 이제 재배 계획이 있습니다. 그 계획에 의해서 도에서 이렇게 주는데 저희 시에 이제 축산 양축농가하고 면적 환산을 하다 보니까 도에서 일괄 감을 하게 된 것이죠? 그 소화를 다 못시키다 보니까 감을 하게 된 겁니다.

방대식위원

그러니까 저희들이 예측을 잘 못한 건가요? 그러면
종만

김종만농업기술센터소장

아니 처음에 당초 저거 할 때에는 농림식품부에서 예산에 들어오면 시군별로 이제 그 뭐 적당히 라고 하면 그렇습니다만 이제 배정을 합니다. 배정을 하고 실수요 이제 저희가 이제 소요량을 파악을 해서 파악을 해서 이제 중간 보호를 하다 보면 부족한데 것은 감하고 부족한데는 이제 많은 데에서 감해가지고 부족한 데에다 더 주는 제도가 되겠죠. 저희가 참고적으로 지난해에도 보면 66.7톤을 생산을 했거든요. 청보리, 옥수수, 호밀, 수단, 아라비안그라스 뭐 그런 종류로 해서 하다 보니까 감을 해도요.

방대식위원

큰 지장은 없다. 저희들이 이 업체와 관련된 데에 3천만 원이 감이 되도 지장이 없다. 그렇게 보면 될까요?
종만

김종만농업기술센터소장

내, 양측 농가들하고 다 협의를 하고요.

방대식위원

네, 네. 네, 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙의원

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

네, 소장님! 보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 요새 실험실습포 운영이 잘 되고 있네요. 사진첩 보니까. 우리 계장님이 내가 하도
종만

김종만농업기술센터소장

현장에 나가 보시면 더 잘된 걸 느낄 수 있습니다.
진기

김진기위원

그래요. 우리 소장님이 약속한 데로 농가소득을 위하고 이렇게 또 열심히 준비해 주셔서 수고하신다는 말씀을 드리겠습니다. 약속을 지키시네요. 자, 지금 전체사업을 좀 보니까 뭐 200만 원, 100만 원, 50만 원 뭐 이렇게 재재하게 현재 사업 중에 예산안을 감한 부분이 너무 많다. 그래서 지금 현재 이 사업들이 진행 중입니다. 진행 중 사업의 종료가 안됐습니다. 그렇죠? 진행 중인데도 불구하고 예산을 이제 감해서 반납한다. 사업 중에 진행 중에 있는 것은 연말에 불용처리를 하든가 해야 되는데 이렇게 열심히 하고 있는 중에 중간에 이런 정산을 한다는 것은 당초에 예산에 대한 편성의 신중성이 없었느냐? 아니면 시가 이렇게 자투리 예산까지도 반납을 받을 정도로 어려웠느냐? 참 딜레마에 빠지게 되는 부분이 아닌가 싶습니다. 우리 위원님들께서 농업기술센터의 예산만큼은 그래도 농업인을 위해서 열심을 품기 때문에 예산에 대한 삭감부분은 저희가 좀해서 손을 안댑니다. 그런데 이런 부분은 좀 안타까운 부분이 없지 않아 있다. 라는 말씀을 드립니다. 그리고 삭감 부분에 대해서 뭐 보일러 기름탱크 시설보수 이런 것도 당초에 한 1,500만 원 정도 예산을 잡았다가 50%를 지금 감했어요. 자, 예산을 갖다가 망가질 것이라고 예상을 하고 예산을 잡느냐? 아니면 망가져도 예산에 맞추어가지고 꽂히느냐 그러면 예산을 망가진 다음에 필요할 때 필요한 만큼의 예산을 잡느냐? 과연 우선순위가 무엇일까? 이런 부분도 좀 고민을 해야 된다 라는 말씀을 드리면서 질문하겠습니다. 답변 안하셔도 됩니다. 어차피 예산편성의 신중함은 없었다 라는 말씀을 드리겠습니다. 307쪽에 하도문 쌈채 포장재 지원이 있습니다. 있죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

기 편성된 게 4,200에 지금 추경에 4,000만 원 더 계상 됐어요. 그렇죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

자, 쌈채마을에 총소득이 얼마냐? 년?
종만

김종만농업기술센터소장

쌈채 소득이 상추로 따지면 약 한 5억 원에서 한 5억 원 남짓합니다.
진기

김진기위원

5억 정도?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

거기 순수익이 얼마냐?
종만

김종만농업기술센터소장

순수익이라 하면 이제 소득 분석을 정확이 뭐 낸 자료를 마을에서도 제가 그런 얘기를 안 하기 때문에
진기

김진기위원

자, 그러면 순수하게 우리가 예산을 지원해 주면서 이 예산 말고도 운영비 예산이 있습니다. 지원해 주는 게. 그런데 마을에서 그 부분에 대해서 얘기를 안 해 준다?
종만

김종만농업기술센터소장

아니 얘기를
진기

김진기위원

중요한 것은 알아야 돼요. 뭐 지금까지 몰랐어도 이제는 한번 관심을 가지셔야 된다. 라는 말씀 드리겠습니다. 왜? 포장재가 지금 현재 8,200이 다른 품목을 제외하고 쌈채마을에 대한 포장지원만 8,200입니까?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

그렇다면 더더욱이 좀 살펴봐야 되지 않느냐? 네? 지금 현재 8,200 정도의 포장 재료라면 엄청난 분량입니다. 엄청난 분량.
종만

김종만농업기술센터소장

제가 참고적으로 말씀을 드리겠습니다.
진기

김진기위원

제가 이 상태에서 예산을 삭감을 한다든가 예산에 대해서 문제성을 제기하는 것은 아닙니다. 명분을 제가 말씀 드리는 거야. 예산이 그냥 뭐 6,000만 원 준다. 7,000만 원 준다. 8,000만 원 준다. 그럼 이 예산도 작년보다 증이었단 말이에요.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

그렇다면 증했을 경우에는 활성화 부분이라든가 판로부분이라든가 수익에 5억 대비 순수익에 부분은 얼마가 될 것이냐 라는 부분은 우리가 예산을 지원해 주는 주체기 때문에 이 정도는 우리 농업기술센터 소장님께서 그래도 파악은 하고 계셔야 된다. 어느 정도가 될 것인가는 그래서 이것은 뭐 답변을 듣고자 함도 있겠지만 답변을 꼭 할 필요는 없습니다. 제가 말씀드리는 부분이 무슨 말씀인지 아실 겁니다.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

무슨 말씀인지 아시겠습니까? 예산에 대한 예산에 대한 선심은 이런 부분은 필요한 부분이 있습니다. 하지만 필요한 만큼의 예산을 지원해 줘야 된다. 그냥 뭐 연찬회에서 ‘아! 우리 그 예산 좀 더 올려주시오.’ ‘알았어요. 예산 한 돈 천만 원 더 올려줄게요.’ 이렇게 주먹구구식의 예산은 절대 안 된다. 라는 말씀 드리겠습니다.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

자, 바로 밑에 바람꽃마을 농산물 판매대가 있습니다. 이거 지금 쌈채 마을 포장재지원 전적으로 8,200이 쌈채에 대한 부분이라고 말씀 하셨습니다. 나중에 한 번 짚어 보겠습니다.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

바람꽃 마을이 어디죠? 바람꽃 마을?
종만

김종만농업기술센터소장

학사평 옆에 자활촌마을이라고 했죠?
진기

김진기위원

하도 바람 불어서 바람꽃 마을이나요? 속초시내에 기 설치된 농산물 판매대가 있는 줄로 알고 있습니다.
종만

김종만농업기술센터소장

판매대는 상도문 1·2마을 맨 위에에요. 다리 건너기 전에 거기 하나 해 준 게 있고요.
진기

김진기위원

네.
종만

김종만농업기술센터소장

그리고 일반 판매대는 간이 그 우리 텐트요.
진기

김진기위원

네, 그렇게. 우리 앰블런
종만

김종만농업기술센터소장

상도문 도문동 길옆에 9개를 지원한 바가 있습니다.
진기

김진기위원

자, 지금 현재 농산물 판매대가 있는데 농산물 판매대가 있는 곳의 절반이상은 차들이 주차하기가 용이하고 해야 되는데 상당히 위험하게 보일 때가 많다. 지나다니다 보니까.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

기 설치된 판매대에 대한 현황 계수조정 전까지 다 갖고 오고 이때까지 어떤 활성화에 기여했는지 그리고 마을에서 어떻게 협력해서 참여를 하는지 자료 제출해 주시기 바랍니다. 이해가 되십니까?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

자, 밑에 손님이 와 계셔서 제가 하나만 더 하고 끝내도록 하겠습니다. 자, 315쪽. 하단에 보세요. 하단에. 315쪽 하단에 유기동물 포획인부 있습니다. 그렇죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네, 있습니다.
진기

김진기위원

유기동물 포획인부 하면 중간 우리가 정상적으로 관리 인부도 이제 필요하다. 관리인부 그래서 당초에 관리인부에 대한 예산이 잡혀 있어요.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

그런데 우리 과년도 같은 경우에는 관리인부하고 포획인부가 같이 이제 예산을 잡아갖고 들어왔단 말이에요.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

과년도의 관리인부와 포획인부의 일일인건비는 90,610원 이었단 말이야.
종만

김종만농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
진기

김진기위원

90,610원 네? 그런데 기 지출이 됐고 그런데 우리가 모든 게 인건비가 상승하면 상승 할텐데 지금 현재 인건비 자체가 87,930원으로 다운됐어요. 일단. 질문입니다. 적으세요. 첫째 인건비 다운된 이유? 그리고 포획은 당초에 잡아서 12개월 동안에 포획을 해야 되는데 당초에 예산을 안 잡고 지금 현재 7월 달인 추경에 잡아서 지금부터 포획을 할 것이냐? 지금까지 포획을 안했느냐? 그리고 포획에 대한 부분이 과연 일수로 따져야 되느냐? 건수로 따져야 되느냐? 예산 안 잡아주면 그 유기동물 포획해야 되는데 포획 안 합니까? 이런 행정의 이런 부재가 어디 있습니까? 이게. 답변해 보세요.
종만

김종만농업기술센터소장

답변을 드리겠습니다. 위원님 지적을 잘 해 주셨는데요. 유기동물 포획인부가 지금 87,930원으로 잡혔고 아까 말씀하신 것처럼 지난해 단가가 90,610원 이었었는데 저희 부기 잘못됐습니다. 시인을 합니다. 그 87,980원은 2009년도 단가였습니다.
진기

김진기위원

부기 잘못됐습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

2010년도 당초에서는
진기

김진기위원

그럼 부기가 잘못된 게 맞습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

이 부기를 잘못한 부분도 잘못한 것이지만 그 예산계에서 예산 전문가들은 뭐하냐? 작년 비교대비 안하느냐?
종만

김종만농업기술센터소장

그래서 단가 부분에 대해서는 2010년도 단가가 87,930원 이었고요. 2011년도 단가가 90,610원 이었었죠? 그래서 이 년도를 잘못하다 보니까 부기가 잘못된 것 같습니다.
진기

김진기위원

그러니까 이 많은 수치와 이 많은 예산심의를 하면서 우리 위원님들 이것 안 놓칩니다. 다 봐요. 그 머리에 다 스크린 돼 있어요. 아! 작년에 어느 정도였는데 하고.
종만

김종만농업기술센터소장

제가 검토를 미처 다 못한 부분이었는데 저희 실무자가 단가를 그렇게
진기

김진기위원

알겠습니다. 단가 부분은 그냥 넘어 가겠습니다. 인정하셨으니까 그럼 예산에 대한 포획을 예산에 맞추어서 하느냐?
종만

김종만농업기술센터소장

그렇지는 않습니다.
진기

김진기위원

12개월 동안 신고가 들어간다든가 계속 포획을 해야 되는데 작년에는 이게 301이었습니다. 일수가. 왜 그러냐면 제가 왜 기억하냐면 관리인부가 365일 곱하기 25%입니다. 그럼 몇 일이에요? 25일 이면 30일 잡아도 3·3은 9 92일 나와. 92일 관리인부가 92일 근무야. 그러면 유기동물 포획 인부는 과연 일수로 따지느냐 건수로 따지느냐 그럼 지금 현재 잘못된 게 일수에서는 일수에 대한 이 인건비 계산을 잘못하셨다며? 그럼 이 사람은 300일을 근무하는 것 아니냐? 그런데 지금 보세요. 615쪽에 유기동물포획인부 87,930원 곱하기 한 명 얼마를 더 어떻게 되어 있어요? 잘 안보이면 돋보기 쓰세요. 돋보기. 잘 아는데 소개 시켜 드릴까요?
종만

김종만농업기술센터소장

당초예산서 지금 말씀 하시는 겁니까?
진기

김진기위원

지금 추경이지 않습니까? 추경.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

315쪽 보세요. 우리 저 소장님이 아주 굉장히 차분하신 분인데 오늘 당황하시네. 자, 보세요. 유기동물 포획인부 이게 몇 건으로 되어 있어요?
종만

김종만농업기술센터소장

한 건 300일 300건
진기

김진기위원

300건이죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

그러면 이 편성한 게 이것도 잘못됐다.
종만

김종만농업기술센터소장

그래서 그 문제점은 그 저희가 이제 포획건당 그 안전관리 인부의 100분의 25를 관리비를 주게 되어 있고요. 그리고 포획노임은 그 보통 제조단가로 해서 53,160원을 주게 되어 있습니다.
진기

김진기위원

지금 이거 제가 질의한 것 하고 답변이 틀리지 않습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

그래서 이제 그러다보니까 건수로 하는 것과 하게 되면 더 많이 줘야 되고 하루에 다섯 건 발생할 수도 있고 세건 발생할 수도 있고 안 발생할 수도 있습니다. 그러다 보니까 이제 금액이 하루에 뭐 30만 원 벌 때도 있고 못 벌 때도 있고 그런 부분 모순이 있고요.
진기

김진기위원

예산 편성 잘못됐네. 그럼.
종만

김종만농업기술센터소장

그래서 일수로 계산을 해서 그러면 고정적인 금액으로 하루에 열 건을 잡더라도 일당 한 건만 받아
진기

김진기위원

자, 소장님! 그 답변이 그 뭐 여기서 설득이 안 되는 답변이고 처음서부터 사업에 대한 현황 그리고 문제점 지금 이 자리에서 다 듣기는 뭐합니다. 시간상.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

이것도 계수조정까지 납득할 수 있도록 다 갖고 오세요.
종만

김종만농업기술센터소장

알겠습니다.
진기

김진기위원

무슨 말씀인지 아시죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

이 인부에 대한 예산이 잘못됐다는 것 아닙니다. 필요합니다. 우리 유기동물 포획하고 관리하는 것 필요한데 제가 아까 말씀 드렸지만 그냥 지금 이 자리에서 말씀하신 부분하고 예산편성하고는 지금 계상한 것 하고는 안 맞는다.
종만

김종만농업기술센터소장

그렇습니다.
진기

김진기위원

그래서 이제는 정확하게 집고 넘어가야 된다. 앞으로 어떻게 할지? 그러면 일수로 하다 보니까 뭐 하루에 30만 원 가지고 갈 때도 있고 그리고 뭐 다섯 마리 잡을 때도 있고 세 마리 잡을 때도 있고 하지만 또 포획으로 하면 30마리 가지고 갈 때도 있고 한 마리 가지고 갈 때도 있고 이런 여러 가지 있으니까 이것에 대한 부분 생각하고 있는 부분 앞으로 개선점 그리고 정책방향 어떻게 정착시켜야 되는지 까지 해서 시간은 얼마 안 되지만 빨리 갖고 오세요.
종만

김종만농업기술센터소장

알겠습니다.
진기

김진기위원

알겠습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

좀 더 할까요? 이해하시죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

인정하겠습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
진기

김진기위원

마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김강수 위원님!

김강수위원

소장님!
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

뭐 저 콩 볶아먹든 질의를 해 주셔서 우리 예산과 관련 없이 한 가지 물어볼게요. 농산물판매대
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

속초시 전체 몇 대가 설치되어 있다 그랬어요?
종만

김종만농업기술센터소장

지금 도문동 쪽에 나날이 매년 늘어나기 때문에 금년에는 한 두 개 정도 더 늘어날 것 같습니다.

김강수위원

전체 지금 현재 있는 게 몇 대에요?
종만

김종만농업기술센터소장

지금 열한 두세 개 될 것 같습니다.

김강수위원

열 한 두세 개 이것은 소장이 이렇게 답변하면 안되는 게
종만

김종만농업기술센터소장

제가 금방 조사를 하겠습니다.

김강수위원

소장님께서 기술센터 소장으로 있을 때
종만

김종만농업기술센터소장

그때는 9개로 시작이 됐습니다.

김강수위원

9개 설치할 때 이게 한 대당 얼마였어요?
종만

김종만농업기술센터소장

대당 시설을 해 주는 게 아니고요. 몽골 텐트를 빌려줘서 판매기간이 끝나면 저희 사무실에 텐트를 회수해 왔었습니다.

김강수위원

무슨 얘기를 하고 있어요? 지금 기억 안 나세요? 그때 당시에 설치할 때 어디 저기 이 지역업체가 아니고 외지업체에다가 줘 가지고 일괄 같은 규모로다가 제작을 해 가지고 실어오게 해서 여기다 설치했던 것 아니에요.
종만

김종만농업기술센터소장

그 판매대 강원도

김강수위원

그 판매대 얘기하는 거예요.
종만

김종만농업기술센터소장

판매대 그것을 6개를 도에서 가지고 왔습니다. 도비보조사업으로 개소당 500만 원씩 해서 도에서 강원도 형으로 해서 거기 마크도 강원도 마크가 들어갔을 거예요.

김강수위원

글쎄 속초시 의지대로 하는 게 아니고 강원도에서 일괄적으로 특정업체에다 줘 가지고 똑같이 제작을 해서
종만

김종만농업기술센터소장

6개를 저희가

김강수위원

배분을 하는데 순수한 도비만 가지고 하는 게 아니라 우리 시비가 또 포함됐었죠.
종만

김종만농업기술센터소장

그런 것 같습니다.

김강수위원

우리 시비를 투자하면서도 우리 의지대로 설치를 하지 못했다 라는 것 때문에 질타 받은 것 기억나세요?
종만

김종만농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그 후에는 몇 대 설치가 됐어요?
종만

김종만농업기술센터소장

그 후에는 그 이듬 그 이후에는 안 한 걸로 알고 있습니다.

김강수위원

그 후에 우리 소장님께서 소장직에 근무하지 않았지만 지나다니면서 볼 때 그때 당시 소장께서 설치했던 농산물 판매대가 과연 그 판매대로서의 가치를 발휘 했느냐? 어떻게 생각하세요?
종만

김종만농업기술센터소장

좀 협소하기 때문에 현지에서는 맞지 않았습니다.

김강수위원

그렇죠? 위치도 그렇고 한 마디로 예산 낭비다 라고 결론 내리겠습니다. 그래서 향후에 우리 속초시가 다시 농산물 판매대를 설치할 계획이 있다면 우리 속초실정에 맞는 그런 시설로 해서 또 적정한 위치를 선정해서 그렇게 할 수 있도록 이렇게 준비해 주시기 바랍니다.
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

그리고 그 우리 동료위원께서 유기동물을 포획인부 인건비와 관련해서 지금 질의를 끝내고 나갔어요. 부기가 잘못됐다고 인정하셨죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

그런데 부기가 잘못돼서 87,980원으로 부기가 잘못됐으면 804,000원이 지금 감액 됐단 말이에요. 이건 어떻게 설명하시겠어요? 그렇게 잘못됐음에도 불구하고 감액된 부분에 대해서는 어떻게 설명하겠냐고요.
종만

김종만농업기술센터소장

차액이 한 3,000여원 나기 때문에 인건비를 주는 부분에 대해서는 지장이 없을 것 같습니다.

김강수위원

아니 지장이 있고 없고를 얘기하는 게 아니라 부기가 잘못됐다고 인정했음에도 불구하고 이 적은 금액에서 804,000원을 감액한 이유를 설명해 보라고요.
종만

김종만농업기술센터소장

300건으로 이제 기존 확보해 놓은 예산중에서 이제 일부를 계상을 하고 남는 것을 감을 하다 불용처분 예상되는 부분을 감을 하려고 하다 보니까 금년 지난해 단가 90,610원으로 계상을 해야 되는데 그 전년도 예산으로 하다 보니까 87,930원이 됐습니다. 그리고 차액이 감이 된다 하더라도 인건비가 모자라는 부분은 아니기 때문에요. 나머지 조금 더

김강수위원

자꾸 되풀이 한 얘기해서 시간낭비 하시지 마시고 부기가 잘못돼서 9만 얼마라 그랬어요?
종만

김종만농업기술센터소장

90,610원입니다.

김강수위원

90,610원인데 87,930원으로 계상이 됐잖아요. 네?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

계상이 돼서 예산편성을 했음에도 불구하고 80만 4천 원을 감액해서 편성을 했단 말이에요. 네?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

이걸 설명을 하라니까 뭘 자꾸 엉뚱한 얘기하고
종만

김종만농업기술센터소장

제가 그 지난해에 예산 부기가 얼마인지 좀 확인을 하고 뒤에 답변을 드리겠습니다.

김강수위원

확인 저 우리 계수조정하면서 혹시 제출할 자료가 있으면 그때 제출을 해 주시고
종만

김종만농업기술센터소장

당초예산에는 90,610원으로 계상이 되어 있습니다.

김강수위원

당초예산에? 그런데?
종만

김종만농업기술센터소장

이번에 감시킬 때 그 단가조정을 잘못해서

김강수위원

어디서 잘못한 거예요? 예산부서에서 잘못한 거예요?
종만

김종만농업기술센터소장

그게 아니라 저희 실무자가 그 단가계산을 잘못 계산한 것 같습니다.

김강수위원

자, 그리고 인정하겠습니다. 인정하고 300건이라고 딱 명시를 해 놔서 그럼 연간 300건만 유기동물 포획을 하고 안하느냐? 300건에다 맞추어서 하느냐? 초과할 땐 어떻게 하겠느냐? 그리고 미달했을 때는 어떻게 할 거냐? 에 대한 명확한 지금 예산과 관련해서 대체적으로 정확한 예측 없이 두루뭉실한 예산들이 지금 상당히 다른 부서도 마찬가지로 그렇게 올라오고 있는데 자, 이거 관계없이 한 가지 물어볼게요. 본예산 심의과정에서 삭감된 경비가 예산이 추경에 계상된 게 있나요? 없나요? 기술센터 당초예산에서 당초예산 요구를 했을 때 삭감됐던 예산을 추경에다가 계상해서 올라온 게 있나요? 없나요?
종만

김종만농업기술센터소장

없는 것 같습니다.

김강수위원

확실해요?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

확실하죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

그리고 추경예산의 주요 신규사업은 사전에 타당성 조사 등 필요한 절차 등이 이행이 적정하게 이루어졌다고 생각합니까?
종만

김종만농업기술센터소장

저희가 그 농촌을 상대로 하다 보니까 그 작목반이라든가 대표자들한테 그 요구사항이 여러 번 있고 하다 보니까 했는데 적정성을 다 기했습니다. 여기 보면 뭐

김강수위원

만약에 적정하게 이루어지지 않았다는 의회 판단이 있을때에는 이 예산 삭감해도 별 이의를 갖지 않죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네. 제가 위원님들한테 사전 조율을 못한 부분은 있습니다만 다른 분야에서는 적정했습니다.

김강수위원

예를 들어서 한 가지를 더 말씀 드리면 자체 그 정확한 정리분석을 하지 못한 부분을 내가 마지막에 한 가지 예를 들어서 말씀을 드릴텐데 우리 그 기술센터에 특정한 사업비가 연례적으로 추경예산에 의해서 집행되는 있는 건 없습니까? 당초예산에 꼭 했어야 될 예산이 추경예산에 요구를 한다든지 아니면 집행되는 경우가 없느냐? 그래서 당초예산에서 반영을 해서 꼭 집행을 해야 이게 예산집행의 효과나 사업의 효율성을 기할 수 있는데 그렇게 하지 못하고 어떤 이유에서든 뭐 예산 우리 집행부의 예산 부족 때문이든지 아니면 기술센터에서 미쳐 챙기지 못했던지 그렇게 해서 당초예산으로 예산 편성을 해서 집행을 했어야 예산의 그 효율성을 기할 수 있는데 그걸 하지 못하고 추경에 요구한 건 없냐?
종만

김종만농업기술센터소장

몇 가지 있기는 합니다.

김강수위원

인정하죠? 구체적으로 나열안해도 인정하죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

앞으로 어떻게 하시겠어요?
종만

김종만농업기술센터소장

예산이 꼭 되도록 노력을 해야죠.

김강수위원

어떻게 하겠어요?
종만

김종만농업기술센터소장

예산이 확보되도록 저희가 더 분발하고 노력을 해야 될 것 같습니다.

김강수위원

예산 요구했다가 해 주면 안 해 주면 안하고
종만

김종만농업기술센터소장

그렇지는 않습니다. 꼭 될 것으로 생각을 했는데요.

김강수위원

그런다고 해서 공무원들 봉급에 뭐 이상이 있는 건 아니죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

김강수위원

일 안한다고 봉급 덜 주고 많이 한다고 많이 주는 거 아니죠?
종만

김종만농업기술센터소장

저희가 일 안하는 직원 하나도 없습니다.

김강수위원

우리 기술센터는 농업인들을 위해서 존재하는 기관 아닙니까! 네?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

애착을 가지고 해 주셔야지 예산 그래서 지금 어떤 문제가 있냐면 예산요구는 일단 했는데 집행부에서 예산 편성하면서 다 삭감했어. 그러면 공무원들은 나가가지고 우리는 요구했는데 예산이 다 삭감됐어. 그러면 일반 시민들이 볼 때는 의회에서 삭감한 줄 알아요. 편성하면서 집행부가 삭감한 내용을 가지고 자세하게 설명들을 안 해 공무원들이 밖에 나가면. 예산 우리가 요구했는데 예산 삭감됐어요. 일반 우리 시민들이 볼 때는 의결심의권은 의회가 가지고 있는 것은 대략 알고 있는 것 같은데 그러다보니까 아! 이게 의회에서 삭감을 했구나. 이 사람들이 도대체 농민들을 어떻게 생각하고 있을까? 이런 식으로 평가를 하면
종만

김종만농업기술센터소장

지금까지 그런 부분은 없을 겁니다. 앞으로도

김강수위원

있을 겁니다가 아니라 있습니다. 저기 저 소장은 그런 식으로 얘기하지 집행부 입장에서 얘기하지 마시고 자, 이제 마지막 한 가지만 더 할게요. 전국 양봉인의 날 행사지원비 이게 자체부담이 얼마라 그랬어요?
종만

김종만농업기술센터소장

저희 우리 시에서

김강수위원

아니 아니 농업인들이 양봉인들 자체 부담
종만

김종만농업기술센터소장

자체부담 1억 원입니다.

김강수위원

1억 원이죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

양봉인들이 과연 자체부담은 1억 원씩 낼 수 있는 여력이 있나요?
종만

김종만농업기술센터소장

중앙단위 협의가 있습니다.

김강수위원

여기 참가인원이 얼마라 그랬어요?
종만

김종만농업기술센터소장

지금 4천 명 내지 만 명이라고 그랬는데요.

김강수위원

만 명? 4천 명 내지 만 명?
종만

김종만농업기술센터소장

네. 그 양봉인 협회 인원이 4천 명 정도 되는 것 같고요. 가족단위 합하면 만 명 정도.

김강수위원

아니 내지라는 표현은 근사치에서 내지라 그러지 절반도 안 되는 4천 명 내지 만 명이라는 얘기가 어디에 있어요? 뭐 8천 명 내지 만 명이라는 것은 이해가 가요. 그런데 5천 명도 안 되는 4천 명 내지 만 명이다. 이거 저기 정확한 분석을 하셨냐고? 서두에 내가 말씀을 드렸듯이
종만

김종만농업기술센터소장

낼 모레 그 부분에 대해서 회의를 합니다.

김강수위원

봐요. 지금 예산심의 하고 있잖아요. 네?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

예산을 요구하고 있잖아요. 도비도 지원 받았고 시비도 지원을 해야 되고 이 분들의 자체부담도 지금 가지고 자체부담이 우리가 지원하는 것 보다 더 많아요. 그렇죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

그러면 적어도 예산심의 전에 요구하기 전에 정밀분석을 해서 과연 이 예산이 양봉인의 날 행사에 타당하게 쓰여질 수 있겠는지에 대한 언제 회의한다고 그랬어요?
종만

김종만농업기술센터소장

낼 모레입니다. 19일 2시가 되겠습니다.

김강수위원

예산심의 하는 과정에서 회의를 해서 거기서 결론 나오는 것 가지고 의회에다가 다시 뭐 요구할 게 있나요? 없죠?
종만

김종만농업기술센터소장

네. 근데 이 부분은 도비로 이천만 원을 지방재정

김강수위원

글쎄 도비 받는다고 그래서 시비를 반드시 대응투자는 절대 안 해 의회에서 꼭 필요할 때만 하지 도비나 국비 반납하는 한이 있더라도 시가 지금 국·도비 받아가지고 대응투자 못하는 사업이 얼마인지 알아요? 네? 도비 받았다 그래서 반드시 시비 대응 투자 안 해 준다고. 꼭 필요한 사업에만 해 준단 말이에요.
종만

김종만농업기술센터소장

네.

김강수위원

그러기 때문에 예산 요구할 때는 정확한 예측 분석 이 결과를 가지고 위원들한테 설명할 수 있도록 해 주시기를 부탁드리고 하실 말씀 있나요?
종만

김종만농업기술센터소장

네. 없습니다.

김강수위원

없죠? 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김일석 위원님!
일석

김일석위원

네, 수고하십니다. 뭐 농업인에 대한 총괄 부서이다 보니까 위원님들 질문이 많은 것 같습니다. 우리 지금 두 분 위원님들 다 말씀 하셨는데 양봉인의 날 행사 공주에서 몇 명 몇 분 정도 참석을 하셨다 그랬죠?
종만

김종만농업기술센터소장

공주
일석

김일석위원

전 행사지
종만

김종만농업기술센터소장

공주에서 한 5천 명 얘기를 들었습니다.
일석

김일석위원

이 행사 내용이 뭡니까? 아까 가족들 참가를 한다고
종만

김종만농업기술센터소장

참여인원이 그렇고요. 전 이제 행사를 한다라고 하면 사전에 그 심포지움을 이렇게 제출을 합니다. 그래서 국제 심포지움이거든요. 그래서 양봉에 대한 외국인들도 같이 와서 대학교수들하고 심포지움을 하는 게 우리 엑스포장에 아이맥스 영상시설 그 속에서 이제 심포지움을 개최를 하게 되겠고요. 그리고 이제 기념식하고 체육대회를 하고 양봉에 대한 그 부산물 생산물들을 진열을 하고 양봉에 대한 기자재를 전시를 하고 또 꿀에 대한 어떤 효과를 홍보하는 그런 자리에서
일석

김일석위원

심포지움 지금 개최한다고 그랬는데 가족들 지금 아까 우리 소장님 말씀을 들어보면 가족들이 더 많이 참가하는 것 같습니다. 맞습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
일석

김일석위원

양봉인이 4천 분이라고 그랬는데 예상인원을 만 분이라고 하는 것은 배보다 배꼽이 더 큰 행사가 아니겠느냐? 그렇게 생각해도 되겠습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

심포지움은 첫날 하고요.
일석

김일석위원

글쎄 그러니까 만 분 정도가 참석하신다 그랬는데 뭐야 제사 보다는 떡에 더 관심이 있는 그런 행사가 아니겠느냐? 하는 그런 취지에서 말씀 드리는 겁니다.
종만

김종만농업기술센터소장

행사를 많이 오도록 저희가 유도를 하고요. 그 다음 많이 오면 그 사람들이 속초 와서 먹고 자는데 아무래도 좀 더 쓸 것 같아서 기왕이면 많이 오는 걸로 얘기를 하다 보니까 각 회장단들도 이런 얘기를 합니다. 금년에 꿀 농사가 다른 해 보다 좀 잘됐기 때문에 진짜 많이 올거다 라고.
일석

김일석위원

그리고 우리나라 양봉기술이 세계적으로 앞서가는 그런 기술 뭐 그런 걸 보유하는 게 있습니까?
종만

김종만농업기술센터소장

저희는 모든 시설이라든가 기술면에서는 국제적 어디다 내 놓아도 어떤 분야에서도 뒤지지를 않습니다. 농업 같은 경우도 기술적면에서는 전국적 그 세계적으로 한 5위권 안에 들어갈 거예요.
일석

김일석위원

근거 있는 말씀입니까?
종만

김종만농업기술센터소장

네.
일석

김일석위원

그 근거 좀 계수조정 전에 좀 제출해 주시고 이런 내용보다는 허례허식에 치우치는 이런 행사가 과연 이 지역에 많은 돈을 투자를 해서 지금 저희 시가 한 푼이 아쉬운 이 시점에서 과연 이런 행사가 속초시에 필요한가를 다시 한 번 되짚어 보겠습니다. 그리고 유기동물 바로 위입니다. 유기동물 보호소 관리, 관리 내역이 뭡니까? 이것?
종만

김종만농업기술센터소장

일단 유기견을 지금 한 사람이 하고 있기 때문에
일석

김일석위원

그러니까 예산이 들어가는 부분이 어떤 부분의 예산이 투입이 되는가! 그걸 여쭈어 보는 겁니다.
종만

김종만농업기술센터소장

관리에서 100만 원 지금 계상
일석

김일석위원

총 200만 원에서 100만 원
종만

김종만농업기술센터소장

317페이지가
일석

김일석위원

이 양봉 바로 위엡니다.
종만

김종만농업기술센터소장

저희가 이제 유기견 저걸 하다 보면 안내표시판을 만들어 줘야 됩니다. 그 7번국도 저쪽에 정화숯불갈비 앞에 그 들어가는 거기 찾아가기 좀 힘들고 어렵기 때문에 그 코너 코너 곳곳에다가 설악산 올라가는 그 하도문 앞에도 부서 들어오는 데도 만들고 그쪽에 정화
일석

김일석위원

유기견 보호소에 안내표지판 필요합니까?
종만

김종만농업기술센터소장

아니 도로에서
일석

김일석위원

아니 그러니까 도로에서 들어가는데
종만

김종만농업기술센터소장

유기견을 잡아오는 사람은 관계없는데 찾으러 오는 사람은 필요합니다. 유기견을 찾으러 오는 사람을 위해서
일석

김일석위원

유기견 찾으러 갈 때 아무런 근거도 없이 그냥 찾으러 갑니까?
종만

김종만농업기술센터소장

전화 상담이라도 해서 했을 때 찾아오는 안내표시판을 해야 되기 때문에 그런 부분이 되겠습니다.
일석

김일석위원

유기견 보호소 그 안내판 알았습니다. 그리고 포획인부에 대해서는 뭐 충분히 말씀을 하셨는데 제가 궁금한 것은 따로 있습니다. 효율성에 대해서 여쭈어 봐야 되는데 그건 추후에 다시 자료 제출하기로 했으니까 그렇고. 309페이지입니다. 제일 위에 실습포 청사 및 실습포 난방비 해서 700에서 300만 원 증 해서 이제 1,000만 원 했어요. 309페이지.
종만

김종만농업기술센터소장

네.
일석

김일석위원

실습포 난방비 청사난방비 입니까? 실습포 난방비 입니까?
종만

김종만농업기술센터소장

청사난방비입니다.
일석

김일석위원

그런데 왜 실습포가 거기 들어갑니까?
종만

김종만농업기술센터소장

아마 당초예산 부기가 그러다 보니까 용어를 같이 쓰느라고 한 것 같습니다.
일석

김일석위원

항이 이렇게 나와 있습니까? 목이?
종만

김종만농업기술센터소장

저희가 확인을 안했습니다만 아마 그 당초예산 목 거기에 그 선내용하고 부기내역을 같이 맞추기 위해서 용어를 같이 쓰지 않았나? 확인하겠습니다.
일석

김일석위원

네, 확인해 보시고 지금 아까 우리 동료위원님들이 계속 지적들을 했습니다만 문구 하나도 틀림이 없어야 되는데 예산을 신청하는데 있어서 허구 덩어리 여기 저기 틀린 문구가 수도 없이 나온 이런 예산서를 가지고 이거 모르고 그냥 지나가면 위원들 바보 되는 것 아닙니까? 혹시라도 그럴려고 이렇게 틀리게 놓으신 건 아니죠?
종만

김종만농업기술센터소장

아니, 그건 아니고요. 그 저 아마 지금 확인중입니다만 당초예산에 부기내역하고 용어를 같이 쓰기 위해서 그러지 않았나 생각이 들고요. 그리고 또 실습포는 지금까지 난방을 하지 않았습니다. 않았는데
일석

김일석위원

네, 실습포는 겨울에 시설유지만 하는 것으로 알고 있는데 이걸 지금 난방비라고 그래서 올라왔으니까 제가 여쭈어 볼 수밖에 없는 겁니다. 이게.
종만

김종만농업기술센터소장

그래서 그 난방을 한다라고 하면 실습포에 관리인이 있기 때문에 난로는 피워야 되거든요? 그런 부분에 대해서는 이해 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
일석

김일석위원

그건 관리소지 그 실습포가 아니지 않습니까? 네, 알았습니다. 하여튼 저 양봉 제가 아까 말씀 드린 부분 꼭 짚어서 필요한지 다시 한 번 저희들 계수조정 때까지 심사숙고 하겠다는 말씀 드리고 이상입니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 농업기술센터소장님 위원님들의 관련 자료를 계수조정 전까지 제출하여 주시기 바라고요. 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 나. 희망일자리추진과

11시 10분 정회

11시 14분 속개

회의를 속개하겠습니다. 희망일자리추진과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

강영희희망일자리추진과장

희망일자리추진과장 강영희입니다. 지금부터 희망일자리추진과 소관 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 166페이지입니다. 기타회계전입금으로서 제3농공단지편입부지 매각대금이 15억이 계상 되었습니다. 다음은 170페이지 되겠습니다. 국고보조금이 되겠습니다. 지역공동체 일자리사업에 391만 5천 원이 감액 계상 되었으며, 서민층 가스시설 개선사업이 7,498만 3천 원이 계상 되었습니다. 지방보급사업으로서 시청사 태양광 설치공사가 7,450만 원이 계상 되었고, 시청사 태양열 설치공사가 2,360만 원이 계상 되었습니다. 이밖에 지역맞춤형 일자리창출 지원사업에 2,110만 원, 지역노사민정 협력활성화사업에 5,289만 6천 원, 마을기업 육성사업에 4천만 원이 증액 계상 되었습니다. 다음은 174페이지 도비보조금이 되겠습니다. 지역맞춤형일자리창출 지원사업에 715만 원이 감액 계상 되었으며, 공공근로사업에 633만 원이 감액 계상 되었고, 지역공동체일자리사업에 8,890만 5천 원, 노후가스 시설 개선사업에 250만 원이 감액 되었으며, 마을기업 육성사업에 1,200만 원이 증액 되었고, 붉은 대게 타운건립에 1억 3,000만 원이 계상 되었으며, 서민층 가스시설개선사업에 562만 4천 원이 증액 계상 되었습니다. 다음은 258페이지 세출예산이 되겠습니다. 이번 추경에 18억 8,566만 9천 원이 추가 계상됨에 따라 예산총 지금까지는 80만 4,937만 3천 원으로 예산편성이 되어 있습니다. 먼저 물가안정 및 소비자 보호로 계량기 및 승강기 관리로 시보유 계량기준기 전기 검사 수수료로 50만 원이 계상 되었으며, 계량기 전기 및 수시 검사 홍보 등으로 100만 원이 증액 계상 되었습니다. 이밖에 착한 가격업소 상하수도료 감면지원에 500만 원이 계상 되었으며, 지역특산품 효율적 홍보지원을 위하여 직거래장터에 행사운영비에 150만 원, 강원 푸드엑스포 참가 분담금으로 1,050만 원이 계상 되었습니다. 다음은 동해안 젓갈타운 조성사업으로 젓갈크로스터 복합센터 건립에 3억 3,400만 원이 증액 계상 되었으며, 붉은대게 홍게타운 건립에 1억 3,000만 원이 증액 계상 되었습니다. 다음은 수산물 가공사업 육성 지원으로 국내여비가 300만 원이 증액 계상 되었고, 명품 오징어 공동포장지원사업에 1,000만 원이 계상이 되었습니다. 다음은 수산물산지가공시설 건립에 수산물산지가공시설에 3억 3,000만 원이 계상 되었으며, 수산물 공동 가공시설 현대화 사업에 2억 원이 계상 되었습니다. 다음은 260페이지입니다. 친환경에너지 기반 구축에 태양열 설치공사 시설비로 4,720만 원, 또 시청사 태양광 설치공사에 1억 4,399만 4천 원이 계상 되었으며, 취약에너지 시설 개선으로 서민층 가스시설 개선사업으로 8,541만 9천 원이 계상 되었습니다. 다음은 261페이지입니다. 저소득층 LP가스시설 개선사업으로 830만 원이 감액 계상 되었고, 공기관등에 대한 대행사업비로 9,371만 9천 원이 계상 되었습니다. 다음은 노사정 화합 및 근로복지정착을 위해서 대포농공단지 한마음대회에 500만 원이 계상 되었습니다만 농공단지 사정으로 인하여 행사를 미리 앞당겨서 설치하였습니다. 그래서 이 예산은 행사 전에 올라간 것으로서 감액 계상 조치하셔도 될 것 같습니다. 다음은 지역노사민정 협력활성화사업에 8,937만 원이 계상 되었습니다. 다음은 지역공동체 일자리사업으로 2억 9,243만 2천 원이 계상 되었으며, 이에 인건비가 2억 3,441만 7천 원, 일반운영비가 200만 원, 국내여비가 200만 원, 재료비가 2,041만 5천 원이 계상 되었으며, 민간경상보조로 중소기업 안정적 일자리창출지원에 3,360만 원이 계상 되었습니다. 다음은 지역맞춤형일자리창출지원사업이 되겠습니다. 공무원 선진지 견학으로 800만 원이 계상 되었고, 민간경상보조로 인적자원 개발사업 강원권 관광산업육성이 기존에는 국비와 도비가 시로 배정이 돼서 시행처에 저희가 보조를 해 줬습니다만 금년도부터는 고용노동부에서 선정된 사업에 대해서는 국비와 도비를 시행처에다 바로 배정을 해 주기 때문에 이것은 감액 계상 되었고, 인적자원 개발사업 붉은대게 산업육성은 이것은 저희가 작년에 공모에 선정이 됐습니다만 그밖에 다른 국가사업이 여러 가지가 되는 바람에 이것이 고용노동부에서 조정을 해서 이 사업은 저희가 선정이 되지 않았습니다. 그래서 감액조치합니다. 그 다음 인적자원 개발사업으로 관광레저산업은 3,798만 원이 계상 되었고, 해양수산특화 전문인력 양성사업에 1억 1,000만 원, 맞춤형 인력양성사업에 6,900만 원이 계상 되었습니다. 다음은 공공부분 일자리추진사업이 되겠습니다. 총 4,356만 원에 공공근로사업은 4,144만 원을 감액 계상하였고, 공기관등에 대한 대행사업비로 500만 원을 감액 계상 되었습니다. 이밖에 지역특화상품화 사업으로 수제아바이왕순대에 민간경상보조에 3,000만 원, 그 다음에 재래시장에 활어공동구매인 먹거리타운조성에 2,000만 원이 계상 되었고, 민간자본보조에 차별화된 먹거리타운 조성으로 재래시장에 3,000만 원이 계상 되었습니다. 그 다음에 265페이지에 농공단지 조성사업 전출금에 대해서 4,500만 원이 계상 되었으며, 국·도비반환금으로 7,551만 1천 원이 계상 되었습니다. 여기에는 11년 지역맞춤형일자리창출지원사업과 11년 지역맞춤형일자리창출사업 붉은대게 육성사업과 노사민정협력활성화사업이 있으며, 또한 도비보조금 반환 사업으로는 일자리지원센터 강원도형 명품마을만들기 사업 하반기 지역창출 우수시군 재정 인스턴트사업 지역 맞춤형 일자리 지원사업으로 1,128만 4천 원이 반환되었습니다. 다음은 372페이지 농공단지특별회계가 되겠습니다. 먼저 대포제3농공단지 시유재산 매각수익금으로 5억 6,030만 5천 원이 계상 되었고, 순세계잉여금으로 4,266만 1천 원이 계상 되었습니다. 또 일반회계 전입금으로 4,500만 원, 또 하수도원인자부담으로 2억 6,559만 7천 원이 계상 되었습니다. 이밖에 속초해양수산특화단지 재해피해 시설정비 물가평가상사업비 1억이 계상 되었습니다. 다음은 세출부분으로 372페이지가 되겠습니다. 농공단지 운영을 위한 여비로 200만 원이 계상 되었고, 1·2·3농공단지가 통합되면서 통합네임마크개발 출연금으로 1,000만 원이 계상 되었습니다. 또 하수도 원인자부담으로 2억 6,559만 7천 원이 계상 되었으며, 예비비로 1,330만 5천 원이 계상 되었습니다. 또한 이밖에 특화단지 재해피해시설정비로 1억 원이 계상 되었으며, 일반회계 기타회계 전출금으로 15억이 계상 되었습니다. 373페이지 되겠습니다. 농공단지 조성에 대한 반환금으로 제2농공단지 분양대금에 대한 반환금이 4,286만 1천 원이 계상 되었고, 대포제2농공단지 지역개발기금 이자상환이 8,000만 원이 계상 되었습니다. 이상으로 제1회 추경 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김강수 위원님!

김강수위원

과장님!

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

258쪽인가요? 착한가격업소 상하수도료 감면지원

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

이게 당초에는 편성이 안됐다가 금년에 25개소 10만 원씩 해서 500만 원. 착한가격업소라고 하면 우리 속초에서 지정한 것인가요?

강영희희망일자리추진과장

여기 지정과정에서 처음에 속초시에 그 음식점이라든가 이런 물가가 속초시 평균가격 이하인 업소에 대해서 저희가 신청을 받아가지고 이것이 행안부에 올려지면 행안부가 현지 실사를 거쳐서 최종적으로 착한가게를 지정을 해 줍니다. 그래서 우리가 작년도에 지정받은 세 개 업체하고 금년도 5월 달에 확정된 12개 업체가 있어 가지고 속초에 총 15개의 착한가게 업소가 있습니다. 그래서 이에 대한 어떤 재정인센티브를 정부에서 적극적으로 지원해 주고 있는데 우리시는 여기 물가에 대한 인센티브를 1억 받아온 것의 한 부분으로 이 500만 원을 상하수도 요금 감면액으로 추진하기로 하였습니다.

김강수위원

15개업소라 그랬잖아요. 근데 지금 25개 업소에 지원하겠다는 건데

강영희희망일자리추진과장

하반기에 그러니까 지금 또 재조사해 가지고 또 선정이 되면

김강수위원

만약에 하반기 조사에서 지금 15개 업소인데 10개 업소 이상이 된다면 어떻게 하시겠어요?

강영희희망일자리추진과장

범위 내에서 추진하도록 하겠습니다.

김강수위원

기준 이상의 업소가 그 기준에 적합하다 라고 했을 때 이 기준이 뭡니까? 착한가격업소의 기준? 선정기준?

강영희희망일자리추진과장

네, 아까도 말씀 드렸지만

김강수위원

계수조정 전에 우리시가 가지고 있는 기준

강영희희망일자리추진과장

행안부 방침이라고 얘기했으니까 그 드리도록 하겠습니다.

김강수위원

자료 제출 좀 해 주시고.

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

그리고 259쪽에 하단에 수산물 공동 가공시설 현대화 사업 사업비 2,000만 원인가요?

강영희희망일자리추진과장

2억입니다.

김강수위원

2억?

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

이건 어떤 시설을 얘기하는 거죠?

강영희희망일자리추진과장

여기 맨 처음 책정되던 시절에는 2011년도에 그 청호동에 활복장 시설이 현대화 되지 않고 노후화됐다고 해서 이걸 보수하기 위해서 해양수산과에서 이 사업을 가지고 왔습니다. 그런데 이 다른 사업과 중복이 돼 가지고 청호동에 있는 활복장이 다시 또 폐쇄화 된다 해 가지고 여기에 있는 오징어 건조인 협회들이 많은 사람들이 농공단지에 입주를 희망을 했습니다. 그러니까 그 사람들이 입주를 희망하다보니까 이 사업을 농공단지내에 활복장 지원시설로 만들어서 농공단지에 있는 업체들도 쓰고 오징어 활복 건조인 협회도 건조인 업체도 같이 들어와서 같이 쓰기로 했었는데요. 최근에 또 다시 이 활복장 그 활복장이 일부는 나가고 일부는 보존하는 계획이 되면서 다시 건조인들이 거기에 있기를 지금 희망을 하고 있습니다. 그래서 이 사업에 대해서는 저희가 지금 이것을 방향을 빨리 선정을 해 가지고 이것을 추진해 나가도록 하겠습니다.

김강수위원

이게 아직 구체적인 방향이 선정되지 않았고 또 활복장을 이용하는 건조인들도 의견이 양분되어 있고 이런 상태에 있기 때문에 이 예산을 만약에 의회에서 승인을 해 준다 그러면 승인받은 예산을 가지고 시에서 어떤 기준에 의해서 이 예산집행을 할 것이냐?

강영희희망일자리추진과장

네, 그것에 대해서 말씀 드리겠습니다. 지금 얼마 전에 기획재정부 차관보가 FTA일환의 사업으로 우리 지역 어민들의 애로사항을 청취하기 위해서 현지에 왔다 갔습니다. 그런데 지금 그 저희 청호동에 보면 오징어 건조하는 시설들이 굉장히 노후한 시설을 가지고 영세성을 가지고 하고 있습니다. 그래서 이렇게 해 가지고는 우리 어민들의 생활개선이라든가 그 경제활성화가 어렵겠다. 그래서 같이 이것을 얘기를 한 게 건조시설을 좀 현대화로 좀 바꿀 필요가 있겠다. 그래가지고 지금 현재는 오징어만 가지고 1년에 4개월만 조업하고 마는데 이제 앞으로 러시아 명태라든가 이런 게 수입되면 1년 12달을 조업을 할 수 있는 그러한 시설로 갖추어서 안정적인 이 영업을 할 수 있도록 해야 되겠다. 그래서 기획재정부차관보가 여기에 우리 사업을 빨리 확립을 시켜서 하면 기획재정부에서 FTA일환의 사업으로 적극적인 지원을 해 주겠다는 의견을 제시하고 갔습니다. 그래서 저희도 앞으로 이 사업에 대해서는 지금 그래서 건조인 협회 하고 여러 차례의 면담을 가졌습니다만 건조인 협회도 이제는 우리가 다시 이것을 방향을 바꿀 필요가 있다는 걸 정하고 이런 식으로 바꾸어 나가도록 하겠습니다.

김강수위원

아직은 결정 안 된 걸로 내가 파악을 했고요. 우리 과장님도 그렇게 파악하고 계시잖아요. 그리고 뭐 중앙부처에 고위관료가 내려와서 앞으로 지원하겠다 라고 했으면 말로 지원하겠다고 한 것이고 문서가 오고 간 것도 없고 그리고 국비지원이 필요한 국·도비 지원도 우리가 필요한 사업인데 순수한 시비만 2억을 가지고 과연 그 사업을 할 수 있겠느냐?

강영희희망일자리추진과장

이게 순수한 국·도비 사업이 아니고요. 국비 50, 지방비 50 사업입니다. 그래서 지금 이미 3억은 내려와 있고요. 국비는 그 다음에 지난해에 우리가 1억을 수산과에서 1억을 확보했습니다.

김강수위원

그게 언제 내려왔어요? 2011년도에 예산에 이미 내려와 가지고 금년도에는 얼마 당초에 얼마 갖고 했어요?

강영희희망일자리추진과장

그러니까 총 국비가 3억이니까 매칭사업이 50 대 50이니까 저희가 3억을 더 확보해야 되는데 2011년도에

김강수위원

당초에 얼마 했냐고요?

강영희희망일자리추진과장

1억을

김강수위원

당초에 확보된 예산이 하나도 없는데 뭐 1억을 했어요?

강영희희망일자리추진과장

여기 지금 작년에 이월사업에 들어가 있습니다. 그래서 지금 4억은 확보돼 있는 상태이고요. 시비

김강수위원

이월사업비 기술센터에 얘기하는 것 들었죠? 밖에서 들으신 것 같은데 이 사업 좀 신중하게 생각하겠습니다. 이것 특히 그 과장님은 물론 신중을 기하시겠지만 내가 개인적으로 파악해 본 것은 과장님 생각하는 것처럼 순탄하게 갈 성질의 것이 아니다. 라는 결론을 짓고. 그 다음에 대포농공단지 한마음대회 500만 원 지원하겠다고 했던 걸 감액 조치 하겠다. 그러면 이 사람들이 이 한마음대회를 어떤 예산으로 했죠?

강영희희망일자리추진과장

지금 이제 자부담하고 저희가 이게

김강수위원

우리시에서 지원한 것은 하나도 없다.

강영희희망일자리추진과장

아닙니다. 노사민정 활성화 사업으로 해서 노조 쪽으로 해 가지고 예산이 보조 받는 게 있는데 거기에서 500만 원 받고 매년 또 시에서 500만 원을 받고 자부담 해 가지고 지원을 했습니다. 그런데 올해는 시에서 하는 보조금이 지금 이제 추경도 늦게 올라가고 하다 보니까 거기서 공단에서의 농공단지 내에서의 내부적 추진일정이 있다 보니까 이 500만 원을 포기하고 행사를 좀 축소해 가지고 지난 7월 7일에 행사를 치뤘습니다.

김강수위원

어떤 예산을 전용해서 지원한 것은 없고

강영희희망일자리추진과장

없습니다. 네. 축소해서

김강수위원

축소해서 했다.

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

어떤 예산 또 감액조치 하자고 했죠? 이 예산 말고 또 한 지 있었잖아요.

강영희희망일자리추진과장

여기 지금 정식 예산편성된 것 중에서 정식 감액해야 될 건 하고 편성된 증액 요청한 것에서 감액할 것은 이 하나밖에 없습니다.

김강수위원

그래요?

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

특별회계 예산 좀 볼게요. 예비비가 1,305만 원인가요?

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

이 예비비가 당초에는 편성이 안 되고 추경에 이렇게 편성돼서 올라오죠?

강영희희망일자리추진과장

여기 지금 지난해도 봤을 때 갑자기 장마비가 몰아왔을 때 응급조치해야 될 부분이 많이 있었습니다. 그래서

김강수위원

그건 당초예산 편성 때 예측이 안됐던가요?

강영희희망일자리추진과장

이제 예측되는 건 재해시설비로 해 가지고 세워가지고 보수한다든가 이런 게 있는데 예측하지 못한 범람이 되는 부분이라든가 오폐수가 제대로 빠져 나가지 못해서 이렇게 갑자기 이 고정수위로 호우가 왔을 때는 괜찮은데 게릴라성 집중호우가 왔을 때에는 그런 문제가 조금씩 있을 수 있습니다.

김강수위원

그런 상황을 예측을 못했느냐 이런 얘기에요.

강영희희망일자리추진과장

그러니까 어떠한 사안이 벌어질지 모르니까요.

김강수위원

예측 가능 했을텐데 예비비 같은 것은 적어도 당초예산에 확보가 돼서 연중 그 어떤 지금 과장님 설명한 것처럼 예측 불가능한 상황이 벌어졌을 때 집행할 수 있도록 준비가 되어야 되는데

강영희희망일자리추진과장

맞습니다. 당초에 네.

김강수위원

이게 그 추경에 예비비가 올라온다는 것은 좀 안 맞다. 인정하시나요?

강영희희망일자리추진과장

네.

김강수위원

인정하세요?

강영희희망일자리추진과장

농공단지를 운영해 오면서 경험측상으로 보면 재난비로 예비비로 쓰는 확률이 좀 대게 하반기에 많았기 때문에 좀 그랬던 부분도 있는 것 같습니다.

김강수위원

알겠습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

네, 위원장님! 과장님 제가 좀 세입 좀 보겠습니다. 세입

강영희희망일자리추진과장

세입요?

방대식위원

네, 166쪽 희망일자리추진과 농공단지 편입부지 매각대 15억

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

자, 이거 나름대로 가시적으로 어느 정도 진행되는 게 있을 것 같아서 이렇게 수입 예상수입을 잡았는데 이것에 대한 내역 좀 제출 좀 해 주시고 그리고 자, 이게 매각대금이 기타회계전입금이에요. 전입금인데 이게 지금 농공단지특별회계로 들어갔다가 거기서

강영희희망일자리추진과장

네, 들어갔다가 다시

방대식위원

일반회계로 전출이 된다. 농공단지 특별회계를 좀 봐 주세요.

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

자, 거기 371쪽에 세입 예산을 보시면 대포 제3농공단지 시유재산 매각 수입금 15억 6,000 여기는 15억 6,030만 5천 원이 차이가 나는데 이것은 어떤 금액입니까? 지금 현재 세입은 매각대금으로 15억을 잡고 여기 농공지구 조성관리에서 특별회계에 세입은 15억 6,030만 5천 원

강영희희망일자리추진과장

네. 이 원래 정확해야지 되는 건데 여기서는 이제 대강 추정치

방대식위원

정확해야 되는 건지 그렇게 답변하시면 안 되고 저기 6,000만 원 6,030만 5천 원이 여기서 뻥튀기 됐어요. 여기서 뭐 나쁜 표현은 아니에요. 있는 그대로 받아들이세요. 자, 그리고 그 뒤에 보면 세출예산에 15억 근데 거기 세출예산에 일반회계 전출금 해 가지고 대포 제2농공단지 매각대 이 어느 게 맞습니까? 이것도 잘못됐나요?

강영희희망일자리추진과장

인제 이것은요 매각대금으로 해 가지고 이제 속초시 일반회계하고 특별회계하고 좀 정리할 부분들이 있습니다. 그래서 지금 아직 콤플렉스 센터에 대한 그 부분을 일반재산에서 이제 사주지 않았기 때문에 이것을 이렇게 넘기면서 거기 지금 한 5억 돈이 있을 수 있거든요. 그래서 이번에 15억 돈만 그쪽으로 전출을 시키는 겁니다.

방대식위원

그래서 이 부분을 전출을 일반회계에서 지금 세출을 잡았잖아요. 258페이지서부터 그렇죠?

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

거기에 이 금액이 들어갔어요. 그렇죠?

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

거기서 지금 들어가고 하수원인자부담금 이게 얼마에요? 2억 6,500 한 60만 원돈 되는데 이 부분도 들어가서 지금 세출로 풀었어. 풀었는데 15억이 일로 들어가서 지금 15억 6천만 원에 대해서 15억으로 매각대금으로 잡았는데 6천만 원에 대한 내용

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

저한테 개인적으로 좀 설명해 주시고 차이나는 거 잘못된 건 인정하시죠? 현재 여기 수치상 네?

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

그래서 여기에 대한 내용 얘기해 주시고 그리고 하수도 원인자부담금 2억 6,559만 7천 원 이거 부과 예상내역 이것도 좀

강영희희망일자리추진과장

자료 같이 드리겠습니다.

방대식위원

제출 좀 해 주시고요. 그리고 이해 좀 해 주시고 민간자본보조와 민간경상보조 내역 그것도

강영희희망일자리추진과장

그러니까 민간보조내역과 민간경상보조 우리 예산 중에서 민간보조, 민간경상보조

방대식위원

네, 258페이지에서 예산

강영희희망일자리추진과장

자본보조하고 경상보조하고 분류해 가지고 네, 알겠습니다.

방대식위원

네, 그걸로 해서 사업내역 해 가지고 제출 좀 해 주시고

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

그리고 조금 전에 우리 김강수 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 여기는 이제 수산물 공동가공시설 현대화사업 이렇게 되어 있어요. 이건 그냥 얘기 들으시면 될 것 같아요.

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

이 금액의 고하를 막론하고 사실 아까 답변 중에 명태에 대한 부분 얘기하셨고 지금 이제 청호동 쪽은 오징어를 주로 생산하고 있다. 오징어를 말려서 생산하고 있는데 명태시설하고 명태를 말리는 시설하고 오징어를 말리는 시설이 구조자체가 차이가 난다. 그래서 한 업체에서 뭐 돈이 여력이 있어가지고 마치 공동으로 투자를 해 가지고 공동으로 우리가 생산할 수 있으면 더 좋겠지만 그것은 좀 비합리적이다. 그리고 그 업체를 위해서 결코 도움이 안된다. 그래서 경쟁력을 증가하는 차원에서 접근해야 된다. 그래서 결국은 단위 품목으로 가는 게 맞을 것 같다. 그런 생각을 해보고 혹시나 저하고 생각이 차이 나더라도 그렇게 좀 이해해 주시고

강영희희망일자리추진과장

네, 알겠습니다.

방대식위원

하여튼 그 시설 그 매뉴얼 자체는 현격하게 차이가 납니다. 그래서 아까 그 공동으로 같이 뭐 협약해서 할 수 있는 얘기를 해 주셨는데 그 부분은 조금

강영희희망일자리추진과장

이것에 대해서 더 자세한 의견을 말씀 드리도록 하겠습니다.

방대식위원

네, 네. 그리고 그 위에 259쪽

강영희희망일자리추진과장

259쪽요?

방대식위원

민간경상보조 속초명품 오징어 공동포장지원사업 천만 원 이것은 개인업체를 얘기하는 겁니까? 그 다음에 건조인 협회를 얘기하는 겁니까?

강영희희망일자리추진과장

이거 건조인 협회에 매년 지원하던 사업이 되겠습니다.

방대식위원

네, 그래서 그것은 제가 그렇게 이해를 하겠습니다. 그래야 타당 명분이 있을 것 같아서 말씀을 좀 드려보고 그 다음에 젓갈 클로스터 복합센터 건립 6억 3,400 우리 당초에는 3억인데 3억 3,400이 이제 늘어났어요.

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

그래서 이 부분이면 이제 마무리가 다 된다고 봐야 되나요? 그 내부시설로 들어가긴 들어가야 되는데

강영희희망일자리추진과장

아니 이제 이렇게 되면 완공되기 까지 이제 젓갈 콤플렉스센터에 확보되지 않은 돈은 땅값만 확보되지 않고 5억 3,400만 확보되어 있지 않고 이제 준공되기까지에는 예산이 다 확보된다.

방대식위원

죄송한데 땅값은 어디? 우리 지금 그 시설

강영희희망일자리추진과장

일반회계에서 세워가지고

방대식위원

네, 시설 내에 땅이 있는 겁니까?

강영희희망일자리추진과장

네, 부지 값 콤플렉스센터 부지 값

방대식위원

제가 저는 이 저것도 잘못됐네요? 저는 지금까지 이 땅값에 대한 내용을 모르고 있어서?

강영희희망일자리추진과장

지금 말하자면 이것을 지금 일반회계에서 이것을 사야 되는 부분이 있거든요. 우리가 속초시지원시설을 이제 지었기 때문에 농공단지 조성하면서

방대식위원

이게 저기 사유지입니까?

강영희희망일자리추진과장

이것은 이제 사유지 이런 게 다 됐고요. 일반회계에서 이제 특별회계로 주는 거지요.

방대식위원

자, 이제 그 부분 회계처리가 안된 부분을 얘기하시는 것 같은데

강영희희망일자리추진과장

그리고 나머지는 이제 다 확보되었습니다. 이것만 하면.

방대식위원

그래서 지금 회계학적으로 지금 문제가 좀 있네요. 제가 더 이상은 말씀 안 드리겠습니다. 더 이상 말씀 안 드리고 그 개별적으로... 계장님 누구세요? 계장님! 저한테 그것을 오늘 오후에 좀 보고를 해 주시기 바랍니다. 자, 그렇게 하고 젓갈클로스터 복합센터도 실은 우리가 실제로 우리 젓갈을 우리 지역의 선도사업으로 생각을 하고 이것을 이렇게 적극적으로 투자를 했는데 실제로 우리 이것 뭐 작년에도 마무리 못하고 네?

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

올해도 뭐 이것을 가동하고 하기에는 내부시설도 늘어야 되고 그렇죠?

강영희희망일자리추진과장

지금 현재 상황으로는

방대식위원

그렇죠?

강영희희망일자리추진과장

네.

방대식위원

네, 그래서 올해도 또 유보하다.

강영희희망일자리추진과장

아니죠. 예산이 확보되면 10월까지는 준공을 시키도록 하겠습니다.

방대식위원

하여튼 뭐 우리 저 과장님이 더 잘 아시니까 그 부분에 대해서 빨리 우리가 시설을 그렇게 건물을 짓고 처음에 시작할 때는 거창하게 시작을 해서 금방 뭐가 이루어 질 듯이 이것을 진행을 했다가 결국은 흐지부지하면서 저기 기간이 좀 연장이 되고 이렇게 마무리도 흐지부지 되고 실제로 클로스터의 그 본연의 그 기능을 아직까지도 못하고 있다. 하는 말씀을 드려보고 우리 복합센터가 우리 소정의 계획된 데로 운영될 수 있도록 관련 부서에서 희망일자리추진과에서 적극적으로 좀 대처해 주시길 바랍니다.

강영희희망일자리추진과장

네, 알겠습니다.

방대식위원

네, 이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으면 희망일자리추진과 과장님 김강수 위원님의 착한가격업소 자료 그 다음에 방대식 위원님의 제3농공단지 편입토지 매각대 15억, 하수도원인자부담금, 그 다음에 민간보조내역과 민간경상보조내역 자료제출 계수조정 전까지 제출하여 주시기 바랍니다.

강영희희망일자리추진과장

네, 알겠습니다.
경숙

정경숙위원장

희망일자리추진과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 다. 건설과

11시 44분 정회

11시 46분 속개

회의를 속개하겠습니다. 건설과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창우

이창우건설과장

건설과장 이창우입니다. 그럼 건설과 소관 2012년도 일반회계 제1회 추가경정예산안에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입분야 165쪽 하단이 되겠습니다. 165쪽입니다. 공기업특별회계 전입금중 청초호유원지 마리나시설부지 매각대금 10억 5,000만 원을 세입으로 편성하였습니다. 다음 170쪽 아래에서 위로 네 번째 사항이 되겠습니다. 청초호 고향의 강 조성사업 관련 지방하천정비사업으로 국비 10억 원을 세입으로 계상하였습니다. 다음 175쪽 아래에서 두 번째 사항이 되겠습니다. 도비보조금으로 농어촌 생활도로 및 농수로 정비사업비 2억 2,000만 원, 중앙부두 인접시가지 정비사업비 2억 원을 세입으로 편성하였습니다. 다음은 282쪽 세출예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 282쪽이 되겠습니다. 건설과 소관 예산액은 14억 3,526만 4천 원이 증액된 114억 9,460만 9천 원을 계상 하였습니다. 세부내역으로 농어촌생활도로 개선사업에 따른 시설비로 청대리 마을안길 포장공사 5,000만 원, 노학동 척산마을 포장보수공사 3,000만 원, 대포동 선박골 농로포장공사 9,000만 원, 대포동 방축길 농로포장공사 6,000만 원, 장천천~독골천 농로포장공사 7,000만 원, 이목리마을 농로포장공사 3,000만 원을 각각 삭감했으며, 삭감사유는 도비 2억 2,000만 원이 신규로 세입에 편성하였기 때문입니다. 다음은 하도문2길 아스콘 덧씌우기 공사에 3,000만 원, 큰농골천~원암리간 농로개설 공사에 6,000만 원, 중도문 청룡사입구 농로보수 공사에 4,000만 원, 외옹치 농로 및 배수로 정비 공사에 4,000만 원을 각각 신규 계상 하였습니다. 다음은 농어촌생활도로 및 농수로 정비에 도비 보조금 2억 2,000만 원을 신규 계상 했고, 또한 청초천 고향의 강 조성 관련 지방하천 정비사업에 국비 10억 원을 신규 계상 하였습니다. 다음은 283쪽이 되겠습니다. 재해예방 공공운영비로 재설장비 유지보수비 700만 원, 모터그레이더 유지비 800만 원을 각각 증액 계상 하였으며, 건설행정 운영에 따른 사무관리비로 청호대교 엘리베이터 유지관리비 360만 원을 신규 계상 했고, 공공운영비에 청초대교 엘리베이터 유지관리비 360만 원은 전액 삭감 하였습니다. 다음은 노점상 단속 인건비로 26,000원을 증액했으며, 안전도로정비 기간제근로자인건비는 당초예산에 중복 계상됨에 따라서 6,870만 5천 원을 삭감 했습니다. 다음은 284쪽이 되겠습니다. 안전한 도로사용을 위한 도로정비 사업에 도로시설물 안전관리에 따른 기간제근로자 도로유지관리비 2만 6천 원을 증액 계상 했으며, 일반보상금으로 신수로 및 구수로 교량명 당선작 보상비 100만 원을 신규 계상하였습니다. 또한 시설비로 도로표지판 정비에 1,500만 원을 증액 계상 했으며, 재활용자재를 보관할 수 있는 재활용센터 부지조성사업비 2,800만 원을 신규 계상했습니다. 청해학교에서 장천마을간 도로개설 사업인 위험도로 구로개선사업에 시비 2,000만 원을 증액 계상 하였습니다. 다음은 접근망 도로구축사업으로 굿모닝호텔 뒤 도시계획도로 보상비 1억 6,710만 원을 증액 계상 하였으며, 다음 285쪽이 되겠습니다. 이목리 도로확장 실시설계 용역비 5,000만 원을 신규 계상 했습니다. 또한 한알카 ~ 수복로간 도로개설 사업에 시비 2억 원을 삭감하고, 도비 2억 원으로 대체하였으며, 속초관광지 연계 해안관광도로 개설사업에 2억 원, 자전거 인프로 구축사업의 일환으로 두발로광장 조성사업 특별교부세 2억 원, 조양동 자전거도로 정비 분권 교부세 4억 4,901만 3천 원을 각각 신규 계상 하였습니다. 다음은 286쪽이 되겠습니다. 체계적인 도시개발을 위한 도심지 정비사업의 일환으로 군부대 이전사업비 7억 원을 삭감한 3억 원을 계상 하였으며, 도로보수원 연차유급휴가수당 71만 8천 원, 생활기동처리반 연차유급휴가수당 47만 8천 원을 각각 삭감하였습니다. 다음은 411쪽 공영개발사업 특별회계 세입예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 411쪽이 되겠습니다. 매각사업수입으로 10억 5천만 원이 증액된 13억 5,000만 원을 세입으로 편성하였습니다. 다음은 412쪽 세출예산으로 일반회계전출금 10억 5천만 원을 신규 계상 하였습니다. 이상 건설과 소관 2012년도 제1차 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김강수 위원님!

김강수위원

과장님!
창우

이창우건설과장

네.

김강수위원

283쪽에 청초천 고향의 강 조성사업비 이게 국비 10억을 내시 받아서 국비만 지금 편성이 됐죠?
창우

이창우건설과장

네, 국비만 편성했습니다. 시비 대응은 못했습니다.

김강수위원

전체사업비가 얼마죠?
창우

이창우건설과장

전체사업비는 약 한 250억 정도 되는데 2015년까지 투자사업비가 한 250억이 됐는데 금년도에는 국비 10억이 내시됐고 사실상 저희들이 좀 어려워서 시비 한 6천만 원 정도는 대응하지 못했습니다.

김강수위원

그럼 이것을 다음 추경 때, 또 다음 추경 때는 국비 내시가 안 되죠?
창우

이창우건설과장

금년도분이

김강수위원

이게 당초에 내시된 금액인가요? 네?
창우

이창우건설과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

당초에 내시된 금액을 우리 당초예산에 편성을 하지 않고 왜 저기 추경에다
창우

이창우건설과장

예산편성이 끝난 다음에 내시가 되어 가지고 저희들이 국비를 반영을 하고 거기에 맞추어서

김강수위원

그 도비도 있나요?
창우

이창우건설과장

도비는 없습니다.

김강수위원

도비 없이 국비, 시비만 가지고 조성된 사업인가요?
창우

이창우건설과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그럼 국비가 전체 사업비가 얼마라 그랬어요?
창우

이창우건설과장

약 한 250억 정도.

김강수위원

250억에서 국비 지원이 얼마?
창우

이창우건설과장

60%가 되겠습니다.

김강수위원

60% 그러면 시비가 얼마가 여기 매칭이 되어야 되요?
창우

이창우건설과장

한 100억 정도가 되겠습니다.

김강수위원

몇 년까지라 그랬어요?
창우

이창우건설과장

2015년까지가 되겠습니다. 그래서 저희들은 그 시비 확보에 좀 그런 그 사정이 있어가지고 국비 신청할 때 거기에 맞추어 가지고 저희들이 신청할 계획을 가지고 있습니다.

김강수위원

아니 2015년까지 우리가 예산 지금 예산사정상 100억을 매칭이 되어야 되는데 이게 가능하겠느냐? 네? 그리고 지금 현재 10억 밖에 국비가 내시가 안됐는데 나머지 국비가 2015년까지 내시된다는 보장이 있겠느냐?
창우

이창우건설과장

그것은 저희들 이제 공모를 해 가지고

김강수위원

계약을 어때요? 국비 내시를 받아 이거 이월시켜도 되죠? 이 사업비?
창우

이창우건설과장

계속사업입니다.

김강수위원

계속 사업비로 해서 국비내시를 봐 가면서 시비매칭을 해야지
창우

이창우건설과장

네, 그렇습니다. 그렇게 할 계획입니다.

김강수위원

그렇게 하세요.
창우

이창우건설과장

네.

김강수위원

이 괜히 시비 매칭만 해 놓았다가 시작만 했다가 국비 내시 안 돼 가지고 하다가 중단하는 볼상 사나운 이런 일은 있어서는 안 되겠다.
창우

이창우건설과장

네, 알았습니다.

김강수위원

그렇게 해 주시고 그 다음에 우리 제설장비 유지보수비
창우

이창우건설과장

네.

김강수위원

내가 지난번에도 그 업무보고 때인가요? 한번 과장님한테 물어본 적 있죠? 우리 시가 보유하고 있는 제설장비 대수하고 그 자료를 내가 요구했었던 것 같은데
창우

이창우건설과장

계수조정 전까지 이렇게 말씀하셔 가지고 그 전에 어떤 저희들이 제출하려고 준비하고 있습니다.

김강수위원

그 준비하는데 그렇게 오래 걸려요? 꼭 계수조정 전에 맞추어서
창우

이창우건설과장

아닙니다. 빨리 만들어 가지고 오늘이라도 아마 위원님께 제출토록 하겠습니다.

김강수위원

지금 이 내가 알기로도 우리가 속초시가 보유하고 있는 이 제설장비 이 부족하다. 그리고 부족함에도 불구하고 내구연한이 지난 장비도 상당히 있다. 그래서 이게 내구연한이 지난 장비들에 대해서는 이게 보수비가 계속 들어가기 때문에 예산을 한꺼번에 세우지 못하더라도 당초 추경 조금씩 세워가지고 장비교체도 해야 된다. 그렇게 생각하고 있는데 우리 과장님 생각은?
창우

이창우건설과장

위원님 말씀이 맞습니다. 저희 그래서 우선적으로 제가 알고 범위는 한 5톤 차량인데 그 위원님 말씀대로 저희들이 조사를 해 가지고 내구연한이 경과된 재설장비에 대해서는 저희들이 어떤 추경이라든지 어떤 노력을 좀 하겠습니다.

김강수위원

그렇게 하세요. 그리고 이 제설장비 시스템을 좀 바꾸어 볼 필요가 있다. 우리가 이 시스템을 지금 가지고 운영하고 있는지가 지금 횟수로 몇 년째인지 알고 계시나요? 변함없이 이 시스템을 계속 지금 운영되고 있는 이제는 좀 바꾸어서 이 폭설 예측하지 못한 폭설 같은 경우에도 좀 대처를 즉각 할 수 있고 그런 그 현대화 시설장비 이런 게 보강될 필요가 있다. 이렇게 생각이 드는데... 그리고 내가 얘기를 했고 내가 2대 때 산업위원장을 하면서도 그 지적했던 사항인데 우리 설악산 같은 경우 동절기에는 설악산 쪽에 우리 속초시 소유의 장비를 고정배치 할 필요가 있다. 그래서 즉각 대처를 하지 않음으로 해서 이게 국립공원관리사무소가 해야 되는 사업구간이면서도 장비 부족으로 못하고 있어요. 그러면 그쪽만 탓하고 있으면 결국은 이 지역을 찾아오는 관광객들이 국립공원 관리사무소를 탓하는 게 아니라 우리 속초시를 탓한단 말이죠.
창우

이창우건설과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그렇죠?
창우

이창우건설과장

네.

김강수위원

즉각 대처하지 못하고 그런데 우리 속초시는 국립공원관리사무소에서 해 줘야 되는데 거기에 장비가 노후화 되고 부족해 가지고 안 하는데 우리가 거기까지 해 줄 수 없습니다. 이런 그래서 그 전체적인 시스템을 한 번 좀 바꾸어 볼 필요가 있다. 그리고 그때 당시에 내가 건의했던 거는 그거에요. 고정배치 해 놓고 대포동사무소 그 전에는 그 설악산 활성화 팀이 없을 때에요. 이 설악산 활성화 팀도 생겼으니까 그쪽에다가 기능직 직원을 하나 배치해서 평소에는 행정업무를 보좌하게 하고 그 다음에 제설장비를 가동할 때는 그 직원을 통해서 장비가 가동되게 하면 즉각적인 대처를 할 수 있고 나머지 장비 가지고는 우리 시내일원에 투입해 가지고 또 불편을 해소 할 수 있다.
창우

이창우건설과장

네. 금년도 제설대책을 수립할 때 검토하겠습니다.

김강수위원

적극 검토해 주세요. 네?
창우

이창우건설과장

네.

김강수위원

그리고 한 가지만 더 할게요. 이게 284쪽인가요? 하단에 굿모닝호텔 뒤 도시개설도로사업비 보조사항
창우

이창우건설과장

네.

김강수위원

이게 전체가 보상비가 얼마였어요? 당초
창우

이창우건설과장

전체 보상비가 한 4억 1,600만 원 정도. 그래서 2010년도하고 2012년도 하고 저희들이 한 1억 정도 서 가지고 지급하고 나머지 금액이 한 1억 6,700이 나왔습니다. 마무리를 하려고 그럽니다.

김강수위원

그러니까 이게 4억인가 5억 정도 됐었는데 이게 3년 동안 보상을 못하고 있다가 재산권 행사도 못하고 시작을 잘못했다. 그 첫 단추를 잘못 끼웠다. 라고 지적을 했었던 사업이에요. 이게. 그렇죠?
창우

이창우건설과장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그랬다가 금년 당초에 1억을 보상을 했고 이제 나머지 1억 6,700만 보상하면 이게 다 마무리 되죠?
창우

이창우건설과장

네. 마무리 하려고 저희들이 어렵게 예산 확보를 해서

김강수위원

하여튼 이것은 이렇게 그래서 다른 사업도 마찬가지에요. 시작을 할 때 어떤 사업계획을 명확하게 세워가지고 해야 그 보상 받는 분들도 좋고 우리시에서도 좋은데 단추를 잘못 끼워놓고 그 나머지 약속한 기일 내에 보상을 못하니까 이 사람들은 재산권 행사도 못하고 거기에 따른 피해를 엄청나게 보고 있는 경우가 있단 말이죠.
창우

이창우건설과장

네.

김강수위원

그래서 아예 보상을 할 여력이 없으면 시작부터 하지 말란 말이죠. 하고 있다가 여력이 생겼을 때 계획대로 보상을 할 수 있도록 이렇게 체계를 갖추어야지 어설프게 건드려 놓았다가 결국은 이것도 아니고 저것도 아닌 것으로 해서 시는 시대로 지탄을 받고 당사자는 당사자 대로 피해를 보고 이런 현상은 없어야 되겠다.
창우

이창우건설과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김강수위원

그래요. 우리 과장님 부임한지 얼마나 됐어요? 건설과장으로 오신지 얼마나 되셨죠?
창우

이창우건설과장

금년 2월 13일자니까

김강수위원

하여튼 열성을 가지고 잘 하시니까 업무파악도 빨리 하실테니까 지금 지적했던 사항 그 재설장비 문제라든지 그 다음에 이 보상에 관련된 이런 문제 적극적으로 대처하시고 긍정적으로 검토해 주시기 바랍니다.
창우

이창우건설과장

네, 알았습니다.

김강수위원

마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

저기 그냥 얘기만 들이시면 될 것 같고 우리 세입에 175쪽 중앙부두 인접시가지 정비사업 2억 이것 도비죠?
창우

이창우건설과장

네, 도비입니다.

방대식위원

이것은 어떻게 어디다가 지금 제가 이것 지출내역을 보니까 목이 이 중앙부두 인접시기 정비사업에 대한 내용이 같은 내용이 좀 없어서 금액을 보니까 뭐 금액은 하나가 맞는 게 있는데 도비로 대체
창우

이창우건설과장

도비 저희들이

방대식위원

시비에서
창우

이창우건설과장

네, 도비 2억을 특별 지원을 받아가지고 중앙부두 인접시가지 정비사업 부과는 그 갯배서부터 옥미식당인가? 네, 옥미식당까지 옛날 진영병원 들어오는 그 도로구간 그러니까 (구)7번국도에서 해안

방대식위원

뒷길
창우

이창우건설과장

해안 들어가는 도로 다 포함해 가지고 그 도로를 정비하는 사업이 되겠습니다.

방대식위원

이 내용이 있나요? 285페이지 관광지 연계 해안 관광도로개설
창우

이창우건설과장

그것은 저기

방대식위원

이건 아니고 이건 시비에요. 시비 이대로라면
창우

이창우건설과장

그러니까 지금 중앙부두 인접시가지 정비사업은 제가 말씀 드린대로 구간은 그 갯배선착장에서 옥미식당 까지 한 370미터를 폭을 4~6미터로 정비하는 사업이 되겠습니다.

방대식위원

그 내용이 어디 있냐고요? 여기 우리 저기 세입은 있는데 2억이 도비가 내려왔는데 이걸 건설과 세출 제가 뭐 잘못본건지 모르겠는데 장수도 몇 장 안 되는데 그 내용이 비슷한 내용을 찾아봐도 없어요. 그래서 이건 제가 보기에 목 자체가 지금 밖에서 다른 사업에다가 지금 2억을 지출한 것 같은데 여기다 풀어놓은 것 같은데
창우

이창우건설과장

네, 중앙부두 인접시가지 정비사업으로 저희들이 받아가지고 사실상 그 저기 저 청호동 해안도로

방대식위원

아니 근데 저기 과장님! 이 내용을 제가 지금 잘못 본지 모르겠는데 몇 장 안되잖아. 그렇죠?
창우

이창우건설과장

네.

방대식위원

세출항목에 그 내용이 없어요.
창우

이창우건설과장

저희들이 도비 지원은 이제 중앙부두 인접시가지 정비사업으로 하고

방대식위원

네 그건 아는데 그건 제가 알겠어요. 왜냐면 그 내용이 나와 있으니까 저도 그 메모를 해 놓았어요. 175쪽에
창우

이창우건설과장

네.

방대식위원

그래서 도비가 내려와서 세입은 잡혀 있는데 세출항목에 이 항목이 없다고 그러면 예를 들어서 다른데 2억이 다른데 쓰여졌는데 그 급하게 뭐 어떻게 쓰여졌다고 얘기를 혹시나 알고 계신 게 있나요? 없나요?
창우

이창우건설과장

세출예산에는

방대식위원

계장님!
창우

이창우건설과장

이 2억에 대해서

방대식위원

세출예산에 편성된 것을 좀
창우

이창우건설과장

(계장님과 상의중)

방대식위원

자, 일단은 우리가 여기 세출
창우

이창우건설과장

세입은 편성하고 세출엔 편성하지 못했습니다.

방대식위원

그러면 이거 세출 총 예산의 비교증감도 틀리단 얘기네요.
창우

이창우건설과장

비교증 세출에

방대식위원

이거 다 세출도 안 맞잖아. 네? 저 그것은 계수조정까지 거기 항목이 세출예산에 풀어지지 않은 건 맞죠? 그렇죠?
창우

이창우건설과장

네, 맞습니다.

방대식위원

제가 보니까 없고, 그리고 계수조정까지 그래서 우리 예산부서하고 협의를 해 가지고 좀 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 다 그것 같아요. 지금 네? 그래서 제가 보니까 이 금액이 보고했던 것 같지는 않고 우리 한울카 다른 쪽에 예산이 필요하니까 그쪽에다가 시비가 급하니까 도비를 갖다가 거기다 채워 넣고 시비를 지금 네? 그 시비를 삭감했죠. 그렇죠?
창우

이창우건설과장

네.

방대식위원

한울카 그쪽 같은데 그것에 대한 내용
창우

이창우건설과장

네, 알았습니다.

방대식위원

보고해 주시기 바랍니다.
창우

이창우건설과장

네.

방대식위원

그리고 166쪽 청초호유원지 마리나시설 부지매각에 그럼 공영개발 10억 5천만 원 과장님 이것만 말씀 드릴게요. 과장님 오시기 전에 이제 이거 마리나 시설을 그쪽에 그냥 듣고 계시면 될 것 같아요. 유치해야 된다 그래서 당초예산에 속초마리나항만 조성사업 출자타당성 검토용역 이것을 실시한다고 우리 당초예산에 편성했다가 우리 의회에서 용역비를 삭감을 했어요. 당초에
창우

이창우건설과장

네.

방대식위원

그래서 저는 걱정되는 게 이분들이 과연 우리 용역도 시에서 실시하는 것도 의회에서 삭감을 해서 이 사업은 좀 불합리하다. 우리지역에 인근에 양양에 수산항이 있기 때문에 그 당시에도 통합논의도 나왔었고 그래서 우리 같은 시군은 우리가 통합을 또 전제로 해서 서로 밑에서부터 우러나서 통합이 되어야 되는데 중복투자를 해서는 안 된다. 그래서 그런 차원에서 의회에서 용역비를 삭감을 했어요. 자, 우리 용역비도 삭감을 해서 사업에 의지에 대한 집행부는 있는지 몰라도 의회에서는 삭감할 때까지 지금 이 시점까지 우리 위원님들의 판단이 또 나름대로 또 개인차가 있기는 있겠지만 만약에 이 타당성에 대한 용역도 우리가 삭감을 했고 이것에 대한 불합리하다. 예를 들어서 우리 중복투자는 좀 안되겠다. 하는 차원에서 우리가 접근을 했어요. 그러면 이게 지금 마리나 시설 부지매각을 그분들이 매입을 할 수 있을까요? 우리가 매각을 해서?
창우

이창우건설과장

저희들은 지금 현재 총 한 37억 원의 그 매매계약을 체결을 했습니다. 매매계약을 체결해 가지고

방대식위원

이것과 관계없이
창우

이창우건설과장

네. 관계없이

방대식위원

관계없이 체결을 했다.
창우

이창우건설과장

토지는 매매계약 체결을 해 가지고 약한 10억 5천만 원을 납부를 하고 앞으로 8회 분납하는 것으로 이렇게 체결해 가지고 아직 그 분납시기는 미도래 됐지만 매입한 그 토지 이제 토지매입한 사람들의 나머지 잔금을 치루려고 하는 의지는 강합니다.

방대식위원

그래서 과장님 그것에 대해서 사업에 대해서 자꾸 제가 비틀어 놓으려고 그러는 게 아니고 우리 거기에 대한 용역비도 삭감을 한 상태에서 집행부 의지는 뭐 의지를 보고 강한 의지를 보고 아마 매입을 했으리라고 매입을 한다는 생각을 가지고 있을 것 같은데 이 부분은 우리가 그 사업에 대한 내용하고 지금 우리 의회에서 예산 심의했을 때 그런 내용을 중복해서 검토해 봤을 때 좀 엇박자가 난다. 언발란스가 난다. 현 시점에서는 그렇게 생각이 좀 들고요. 그 부분에 대해서 실제로 의회하고 예를 들어서 그렇게 되더라도 결국은 의회하고 소통이 이루어져야 되겠다는 그 기본적인 것은 저희들이 또 행정적인 지원을 해 줘야 되잖아요. 그렇죠? 그렇게 될 경우.
창우

이창우건설과장

네.

방대식위원

그래서 의회하고 소통이 반드시 필요하다. 그런 상태에서 우리 그 매입하고자 하는 업체하고 접근을 좀 해야 되겠다. 업무추진을 해야 되겠다. 이렇게 생각을 좀 가지고 질문을 좀 드려봅니다.
창우

이창우건설과장

네.

방대식위원

네, 그래서 그 참고해 주시기 바랍니다. 네, 이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 과장님 김강수 위원님의 제설장비에 대한 자료 또 방대식 위원님의 중앙부두 인접시가지 정비사업 2억 도비 들어온 것 거기에 대한 자료를 계수조정 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
창우

이창우건설과장

네, 알았습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 건설과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 라. 도시디자인과

12시 11분 정회

12시 12분 속개

회의를 속개하겠습니다. 도시디자인과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보도시디자인과장

도시디자인과장 심창보입니다. 도시디자인과 소관 2012년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 168페이지 일반회계 세입예산입니다. 도시디자인과 일반회계 1회 추경세입예산은 총 총 5억 1,600만 원으로 국비 3억 원과 도비 2억 1,600만 원으로 편성하였습니다. 그 내용으로 168페이지 중간입니다. 생활형 지역공공디자인 시범육성 아바이마을에 국비로 3억 원을 편성하였습니다. 170페이지입니다. 하단에 농어촌 주택계량 빈집경비 국고보조금으로 360만 원을 추가 편성하였습니다. 175페이지입니다. 하단에 아바이마을 아름다운 간판가꾸기 사업에 도비로 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 287페이지 세출예산입니다. 도시디자인과 제1회 추경세출예산은 10억 7,257만 5천 원이 증액된 예산으로 편성하였습니다. 그 내용으로는 중간에 도시주거환경개선사업에서 시설비로 총 2지구 주거환경개선사업 1억 원을 편성하였습니다. 그 하단에 속초 도시기본 및 관리계획 재정비 연구용역비로 시비로 3억 원을 편성하였습니다. 하단에 슬레이트지붕 철거에 국비 지원사업비 360만 원을 세출예산으로서 편성하였습니다. 다음은 288페이지입니다. 상단에 빈집정비 도비로 800만 원을 편성하였습니다. 다음은 중간에 아름다운 도시만들기에서 사무관리비로 223만 8천 원을 편성하였고 신포마을 공공디자인 조성사업에서 사무관리비 210만 원 행사실비보상금 60만 원, 시설비로 아바이마을 공공디자인사업 3억 원, 그리고 민간자본보조로 아바이마을 아름다운 간판가꾸기 사업에 도비, 시비로 1억 2,100만 원을 계상 하였습니다. 다음은 289페이지입니다. 사무관리비로 옥외광고물 심의위원회 참석수당 42만 원 공공운영비 480만 원을 편성하였습니다. 그리고 자산취득비에서 옥외광고물 단속차량 구입에 1,900만 원을 편성하였습니다. 중간에 가로·보안등 전기요금에 추가로 6,000만 원을 편성하였고, 간선 가로등 설치에 도비 지원금 1억 5,000만 원을 편성 하였습니다. 그리고 행정운영경비에서 무기계약근로자 보수 연차유급휴가수당 18만 3천 원을 삭감하였습니다. 이상으로 도시디자인 소관 일반회게 제1회 추가경정 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계심으로 도시디자인과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포하며 중식은 오후 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 마. 상수도사업소

12시 17분 정회

13시 32분 속개

회의를 속개하겠습니다. 상수도사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

상수도사업소장 임흥빈입니다. 상수도사업소 2012년도 제1회 추경예산 공기업특별회계 세입세출 예산사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 25페이지 세입예산 보고를 드리겠습니다. 25페이지 상수도사업수익 02에 타특별회계 전입금인 하수도사용료 징수대행 수수료 기정 4,418만 2천 원에서 1,581만 8천 원을 증액해서 6천만 원을 계상하였습니다. 다음 26페이지입니다. 자본적수입중 01 국고보조금중 상수원보호구역 주민지원 8개 사업 기정 4,244만 9천 원에서 584만 9천 원을 감액해서 3,660만 원을 계상을 하였습니다. 그리고 상수도 관망 선진지 사업비 10억 5,500만 원을 감액을 했습니다. 02에 타회계 건설보조금 상수원보호구역 주민지원 8개 사업비 기정 3,051만 6천 원에서 155만 8천 원을 감액해서 2,895만 8천 원을 계상 하였습니다. 다음 27페이지입니다. 01 이월금 기정 12억 원에서 1억 2,063만 8천 원을 증액하여 13억 2,063만 8천 원을 계상 하였습니다. 다음은 31페이지 세출예산 사업을 보고 드리겠습니다. 상수도사업비용 101의 인건비 중 상수원보호구역 주변정비 인부임인 인건비, 산재보험료, 고용보험료 등이 일부 조정돼서 40만 2천 원을 증액 계상 하였습니다. 다음 32페이지입니다. 201 일반운영비 중에서 02 공공운영비 상수도시설 무인경비 수수료입니다. 174만 원을 증액하였습니다. 그리고 208의 연구개발비 상수원보호구역 조정 타당성 검토 용역비로 1,800만 원을 계상 하였습니다. 정수비중 201의 일반운영비 01 사무관리비 이건 시승격 50주년 물사랑 축제 행사비입니다. 600만 원을 감액하였습니다. 다음은 33페이지입니다. 02에 공공운영비인 속초정수장 자동염소투입기 부품 교체비입니다. 기정 800만 원에서 600만 원을 증액해서 1,400만 원을 계상하였습니다. 배·급수비 중 02 공공운영비 구역유량계실 시설물 유지보수비로 600만 원과 감압변실 시설물 보수 유지비로 450만 원을 증액 계상 하였습니다. 다음 일반관리비 중 010의 인건비 사업 예산입니다. 이것은 인건비 예산이 33페이지부터 36페이지까지 인건비 예산인데 인건비 조정이 돼서 내역이 조정된 부분입니다. 양해해 주시면 인건비 부분은 서면으로 유인물로 갈음 하겠습니다. 그럼 37페이지가 되겠습니다. 37페이지 징수 및 수용가관리비 중 01 급수계량기 교체비 중 월동기 계퍙기 동파방지 보호팩 설치비로 소형 보호팩 130만 1천 원과 중형 9만 6천 원을 추가로 증액 계상 하였습니다. 다음은 영업외비용 중 자금이자인 환특자금 차입금 이자비 기정 5억 7,176만 8천 원에서 1억 4,360만 8천 원을 감액해서 4억 2,816만 원을 계상 하였습니다. 다음은 38페이지가 되겠습니다. 자본적지출비 중 401-01 시설비중 설악초등학교 앞에 감압변 교체공사비로 4,500만 원을 계상 하였고, 설악동 일원 감압시설 신설공사비로 6,200만 원을 계상 하였습니다. 그리고 설악동 일원에 노후관 교체공사비로 5억 원을 증액 계상 하였습니다. 상수도관망 선진지 사업비 32억 550만 원을 감액 계상 하였습니다. 다음 39페이지 되겠습니다. 설악취수장 취보수 보강 공사와 보수관리 매설 공사비로 1억 3,000만 원을 계상 하였습니다. 그리고 관내 배수관로 시설 및 이설공사비로 1억 5,000만 원을 계상 하였습니다. 또한 학사평 정수장 배수지 및 집수정 정비공사로 800만 원을 계상 하였습니다. 그리고 속초정수장 제어실 감시장치 정비공사비로 1,000만 원을 계상 하였고, 속초정수장 우수관 보수공사비로 900만 원을 계상 하였습니다. 또한 학사평 집수정 CCTV설치 전기공사비로 3,000만 원을 계상 하였고, 학사평 집수정 CCTV통신 공사비로 7,000만 원을 계상 하였습니다. 다음은 03의 시설부대비 중에 감압시설 신설공사 부대비로 55만 5천 원을 계상 하였습니다. 다음은 40페이지 되겠습니다. 그리고 노후관 교체공사 부대비로 360만 원을 계상 하였고, 설악취수장 취수보 보강 및 도수관로 매설공사 부대비로 93만 6천 원을 계상 하였습니다. 다음은 공기구비품 중 01 자산취득비 중 기동수리화물차량 1대 구입비로 2,100만 원을 계상 하였습니다. 프린터기 1대 구입비 100만 원을 삭감하였고, 김치냉장고 1대를 150만 원을 추가 계상 하였습니다. 잔디깎기 두 대를 300만 원을 계상 하였고, 제습기 1대 170만 원을 증액 계상 하였습니다. 다음은 41페이지 되겠습니다. 비유동부채상환금 중 시도상환금인 97년부터 2003년도 분입니다. 환특자금이고요. 기정 22억 원에서 1억 280만 원을 증액해서 23억 280만 원을 계상 하였습니다. 다음은 민간자본이전 중 민간자본보조비인 상수원보호구역 주민지원사업비중 하도문 농기계구입비 183만 6천 원을 감액하였고, 중도문1리 농기계구입비 101만 2천 원을 계상 하였습니다. 다음은 42페이지 되겠습니다. 상도문1리 농기계구입비 268만 2천 원을 감액 하였고, 그리고 상도문2리 농기계구입비 101만 2천 원을 감액 하였습니다. 또한 설악동 B지구 농기계구입비 468만 4천 원을 감액 하였습니다. 다음은 43페이지입니다. 설악동 C지구 농기계구입비 기정 4,360만 원에서 3,891만 6천 원을 계상 하면서 468만 4천 원을 감액하였습니다. 설악마을 태양광 찜질방사업비 1,711만 6천 원을 전액 감액하였습니다. 그리고 중도문2리 마을창고 정비사업비 기정 1,146만 6천 원에서 155만 8천 원을 감액하고 990만 8천 원을 계상 하였습니다. 장재터 농기계구입비 기정 875만 7천 원에서 120만 원을 감액하고 755만 7천 원을 계상 하였습니다. 다음 44페이지 되겠습니다. 설악동 마을회관 복지증진사업비 1,476만 3천 원을 신규 증액 계상 하였습니다. 다음은 민간대행사업비 중 상수도관망 선진화사업 위탁수수료 6,200만 원을 계상 하였고, 예비비 기정 1억 1,250만 원에서 12억 1,194만 8천 원을 증액해서 13억 2,448만 8천 원으로 계상 하였습니다. 이상으로 2012년 상수도사업소 제1회 추경예산 세출·세입안을 보고 마치겠습니다. 감사합니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

수고하셨습니다. 소장님! 소장님 가신지 7월 1일자 부임하셨죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

서류에 심의서류에 나오는 거야 뭐 숙지를 하고 들어오셨겠지만 뭐 예산자체가 필요한 부분이 있는 것이니까 지금 눈에 보이는 예산 부분보다는 전체적인 부분으로 한번 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 장기적으로
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

우리 상수도사업소 공기업 특별회계로 지금 채무상환이 얼마인지 아세요?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

채무상환이 금년도 23억을 하고요. 전체 한 110억 원 있는 걸로 알고 있습니다.
진기

김진기위원

110억 정도?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

하루 이자를 따지면 제가 이제 묻기 전에 제가 말씀 드리겠습니다. 70한 5만 원 정도 나갑니다. 하루에 이자가. 75만 원.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

그게 실질적으로 이제 시민의 세금으로 나간다. 여러 가지 선진화 사업이라든가 누수율을 줄이고 유수율을 높이기 위해서 애를 많이 쓰시고 하는데 우리 속초시의 유수율은 한 65% 정도 된다. 65%. 그런데 지금 현재 우리 속초시에 톤당 물을 만들어내는 생산원가가 1,076원이다. 1,076원.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

그런데 속초시민한테 톤당 부과되는 금액은 한 750원 정도. 그렇죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

750원.
진기

김진기위원

속초시민들은 과연 이걸 아느냐? 잘 모르고 계세요. 그래서 전에 내가 우리 소장한테도 참 물 아껴쓰기 운동을 전개를 좀 하고 그때도 이제 화장실에 요새 변기통 물 내려오는데다가 이제 이 돌이라도 하나씩 넣으면 그만큼 물차는 것도 좀 덜하고 그 한방울 한방울이 모여서 한컵 한컵이 모여서 물에 대한 절수효과도 있고 절약이 된다라는 부분도 있습니다. 그래서 요즘은 그 홍보지에 우리 이런 부분을 가지고 톤당 생산원가보다는 우리가 지금 속초시민께 부과하는 금액이 이렇게 싸다. 그래서 이런 부분 홍보 좀 하고 물을 아껴 쓸 수 있도록 하고 저 같아도 이걸 몰랐을 때는 샤워할 때 물을 다 틀어놓고 비누칠하고 다 했어요. 그런데 알고 나니까 이제 잠깐 끄고 또 하고 이렇게 된단 말이야. 이런 부분을 생활화 할 수 있도록 작은 부분까지 신경을 좀 써 달라. 그리고 지금 이렇게 시민의 세금으로 한 달에 하루에 이자를 75만 원씩 내고 있고 우리가 지금 현재 기채발행 한 것은 질 좋은 물을 공급하기 위한 상수도사업소의 확장이전 그 다음에 종합정수관에 대한 그런 건설부분 이런 것 때문에 이제 이걸 만들었단 말이에요. 거기에 대한 기채발행을 했단 말이에요. 그렇다면 우리가 생산원가대비 부과요금이 없지 않아 작은 부분이 있다. 다른 도시에 비해서 그래서 한 번에 100원 1,000원 200원 올리는 것 보다는 10원 20원만 올려도 시민의 세금은 확실히 좀 덜 이자에 부담되는 부분이 있다. 그래서 이런 부분도 사실은 뭐 선심성으로 ‘아! 이거 시민들 어려운데 왜 올리느냐?’ 뭐 이런 부분 보다는 이것도 홍보를 통해서 10원짜리 우리 어디가면 100원 짜리 떨어져도 잘 안 주워요. 그래서 10원을 올리든 1원을 올리든 이런 부분도 충분하게 당위성을 설명을 드리고 그리고 꾸준히 홍보를 해서 나중에라도 이런 부분은 언젠가는 인상을 해야 될 부분이 있습니다. 이런 것은. 그래서 지금부터라도 시민 곁으로 좀 다가가서 서로 간에 마음을 열고 홍보지를 통해서라도 대화를 나눌 수 있는 모티브 형성을 좀 해 달라 라는 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 우리가 공기업 특별회계에 보면 40쪽인가요? 뭐 얼마 안 되니까 그냥 듣고 계세요. 노후관 교체공사 이제 부대비가 아주 적은 부분이 있단 말이에요. 적은 부분이. 보셨죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

이 노후관 부대공사 부대비 해서 지금 현재 우리 속초시가 관망선진화 사업을 한다고 2011년하고 2012년도 해서 노후관 교체공사 예산을 한 푼도 안 잡은 걸로 제가 알고 있습니다.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네, 2010년도부터 집행을 안했습니다.
진기

김진기위원

그래서 우리 속초시의 노후관에 지선 거리를 전체를 따진다면 한 250킬로가 되나요?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

아, 전체 따지면 한 460킬로.
진기

김진기위원

460?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네, 넘습니다.
진기

김진기위원

260
흥빈

임흥빈상수도사업소장

그중에서 이제 배수구 배수로 저기 급수로가 있습니다. 이제 그 배수로에서 도로에서 각 가정에 나가는 급수로가 한 200 말씀하신 한 그 정도가 됩니다.
진기

김진기위원

네, 250. 그러면 지금 노후관 교체해야 될 20년 이상 된 원래 법상 15년 이상 되고 보통 20년 정도 되면 이제 노후관 교체공사를 해야 되고 노후관 교체를 하는 그 노후관을 제가 한번 사진을 찍어 보니까 그것은 시민들한테 공개하지 못할 정도로 엄청나게 시뻘건 녹이 쓸어 있더라. 그게 우리 정수관을 통해서 각 가정마다 들어오는 라인입니다. 그래서 굉장히 그 시급한 것은 아마 아실 겁니다. 어떻게 됐든 간에. 근데 이제 선진화 사업을 통해서 국가에서 25%를 대주고 속초 자부담 75%를 하는 걸로 해서 처음에 시작을 했단 말이에요.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

그래서 지금 동해·강릉·삼척에서 우리가 같이 MOU 체결도 하고 했습니다. 그런데 지금 그게 지자체에 부과되고 지자체에서 세이브 해야 될 예산이 너무 크다 보니까 크다 보니까 아마 지금 포기를 한 그런 상태에 있죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네, 포기했습니다.
진기

김진기위원

그렇다면 내년서부터 또 다시 노후관을 교체를 해야 되는데 지금 교체할 관이 지금 현재 우리 소장님이 파악하시고 있는 그런 지선이 한 어느 정도 됩니까?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

노후관 이제 주로 이제 배수관인데요. 좀 전에 이제 위원님께서 말씀하신 데로 한 250킬로 정도 됩니다. 그것을 이제 기초사업을 연차적으로 장기적으로 해야 될 부분입니다.
진기

김진기위원

자, 지금 1년에 노후관 교체공사로 예산이 잡힌 게 제가 왜 이걸 자세히 아느냐? 그래도 제가 그 우리 상수도사업소에 그 위원으로 있는 것 아시죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네, 수돗물평가위원으로 계신 것 알고 있습니다.
진기

김진기위원

2007년도 같은 경우에는 뭐 예산 자체가 한 3억 한 2~3억씩 밖에 이제 안 쓴단 말이에요. 2~3억씩 써 봤자 불과 몇 백미터 갈지 못해요. 사실 아실 겁니다. 그 제가 이 얘기를 안 하려 그랬는데 내년에 당초에 들어오면 하려 그랬는데 지금 보니까 노후관 교체공사 부대비 이렇게 있어 가지고. 자, 그렇다면 이제 의지를 가지고 우리 소장님 어떻게 하셔야 되느냐! 정말로 필요한 부분이 노후관의 교체공사. 우리 지자체에 과중하게 부과되는 이런 프로테이지 이것 때문에 포기를 했습니다. 또 다시 말씀 드리지만 상수도 사업소라 그래서 상수도 사업소 일만 하지 마시고 다른과 하고도 분명히 연찬을 하고 제가 우리 소장님을 존경하는 이유가 하나가 바른 말을 하신다는 겁니다. 잘못된 건 잘못됐다. 아닌 건 아니다. 저희도 얘기 다 들어요. 우리 과장님들 회의하는 것. 자, 우리 과연 건설과에서 하는 고향의 강이라는 것 시에서 100억씩 들여 가지고 그런 것 해야 되느냐? 그게 눈에 보이는 그런 사업이 먼저냐? 눈에 보이지 않는 시민들을 건강증진을 위한 노후관 교체사업이 먼저냐? 과연. 그리고 그게 공기가 연장되고 그러면 우리 속초시가 모든 공사에 설계 변경 거의 안 된 게 없습니다. 그래서 지금부터는 이제 어떤 것을 선택을 해서 어떻게 집중해야 되느냐? 이런 부분에 대해서 우리 소장님께서도 좀 고민을 하셔야 된다. 그리고 의지를 가져달라. 그리고 이런 부분에 대해서 소장님께서 의지를 가지고 목소리를 내 주시면 기꺼이 본 위원이 우리 소장님 도와 드리겠습니다.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

고맙습니다.
진기

김진기위원

그렇게 하시고.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

뭐 찔끔 찔끔 뭐 한 1~2억 잡아가지고 그리고 생색이나 내는 그런 관망사업 그리고 선진화 관망을 여기서 한다고 2년 동안 지금 노후관 교체공사를 안했습니다. 그 동안 안했던 부분에 대해서 우리 명년도에는 새로운 모습으로 좀 접근하기를 기대하겠습니다.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

오늘 예산에 대한 부분은 전체적으로 제가 묶어서 말씀 드렸고 앞으로 해야 될 일에 대해서 묶어서 말씀 드렸으니까 제가 관심가지고 지켜보고 제가 도와드릴 일 있으면 도와 드릴 수 있도록 하겠습니다.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.
진기

김진기위원

마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

소장님 44쪽
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

상수관망 선진화사업 위탁수수료.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

이거 저희들 사업 자체를 지금 포기했잖아요. 그렇죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

이거 위탁수수료가 뭐에 대한 내용인지 말씀 좀 해 주세요.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

위탁수수료로는 우리가 상수도관망 사업이 강원도에는 남부권 하고 동부권 하고 크게 두 개 나누어서 2010년서부터 추진해 왔습니다.

방대식위원

네.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

오면서 환경관리공단 하고 업무협약이 체결이 됐습니다. 체결하면서 거기에 이제 그 환경공단에서 업무를 이제 사업 위탁하는 걸로 협약체결을 해서 그 협약에 의해서 현재 그 하수도관망 기본계획이 수립이 진행됐고, 그 다음에 거기에 그런 부분에 대한 위탁수수료를 협약에 의해서 2,200만 원을 지출하게끔 되어 있습니다. 그 부분입니다.

방대식위원

그 저기 이게 사업을 이제 저희들이 국비가 좀 부족하고 내시가 부족해서 저희들 지자체 부담이 가중이 되기 때문에 이 사업을 포기하고 우리 자체사업으로 가는데 이걸 위탁수수료를 언제까지 지불해야 됩니까?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

당초 협약할 때 이 이제 관망 사업에 대한 기본계획을 수립했습니다.

방대식위원

네.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

수립을 하기 전에 속초시와 그 공단하고 업무협약하면서 그 기본계획 수립하는 것 있습니다. 그 수립에 대한 그 사무에 총괄적인 부분을 이제 그 관리공단에서 위탁을 받아서 그 수행하게끔 되어 있습니다. 거기에 따른 수수료입니다.

방대식위원

내용은 알고 있는데 그러면 지금 우리 실무 부서에서 네? 제가 협약서도 들여다보긴 보겠는데 언제까지 이걸 위탁수수료를
흥빈

임흥빈상수도사업소장

이번에 한 번 지급하면 이 한 번 하면 한해서 지급하는 것입니다. 한 해에서

방대식위원

올 해 네, 거기에 대한 협약서 내용하고 그 좀 저 계수조정전까지 제출 좀 해 주시고요.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

전체적인 것 한 가지만 여쭙고 마무리 하겠습니다. 상수관망 선진화사업 해서 국비가 10억 5,500만 원 감액됐고 그 다음에 시비가 21억 4,850만 원 자, 국비가 우리가 내시된 금액인가요?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네, 내시된 금액을 감액한 겁니다.

방대식위원

내시된 금액이죠? 그래서 지금 저희들 이 내시돼서 이 금액을 10억 5,500만 원에 대한 금액을 뭐 지출을 일으킨 부분도 있을 거고 앞으로 이 사업을 하려고 계획을 세웠는데 자금이 삭감됐으면 어떻게
흥빈

임흥빈상수도사업소장

이거 이제

방대식위원

반납을 해야죠. 그렇죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

반납을 네, 할 겁니다.

방대식위원

그래서 국가에 반납을 해야 되고 국가에 반납을 해야 되는데 지금 제가 여기 보니까 예비비가 12억이 늘었어요.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

자, 그러면 이것을 국비반납으로 보면 되겠나요? 그걸 예상으로 해서 예비비로 편성을 했다 보면 되겠나요? 뭐 그냥 여기서 지출해야 되겠네요. 그렇죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

그리고 뭐 제가 계속 지켜보겠습니다. 그리고 시비가 21억 4,850만 원이 감액이 됐어요. 우리 당초 예산에서
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

자, 근데 21억이 삭감이 됐는데 지금 예비비는 12억 늘어났고 그러면 단순 조치로 국가반납할 금액이 10억 그러면 예비비가 12억 늘어났고 그러면 2억의 갭이 생겨요.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

그럼 21억에서 19억은 여기서 또 우리 시비 상수도관망 선진화 사업을 펼치기 위해서 예산을 편성해 놓았는데 19억 정도는 지금 여기서 지금 또 추가로 이 지출이 발생이 됐어요. 이제 우리 세출을 하려고 쓰려고 그래요.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

거기에 대표적인 사업 혹시 뭐 있나요?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

그래서 우리 소장님이 저는 뭐 이걸 들여다보고 질문하려고 하다 보니까 좀 준비는 됐고 소장님은 준비가 안 될 수 있어서 제가 이걸 말씀을 드릴게요. 그냥. 그래서 거기에 보면 38쪽
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

38쪽에 보면 기정예산은 없는데 이번에 추가로 신규로 발생된 부분 설악초등학교 그 다음에 뭐 감압변 교체공사 그 다음에 감압시설 신설공사 보고 계시죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

그 다음 노후관 교체공사 그리고 우측에 설악취수장에 대한 보수관로 매수공사 그 다음에 배수관로 신설 및 이설공사 정수장 집수정 정비공사 자, 여러 가지가 있는데 CCTV 전기공사 CCTV설치 통신공사 자, 여기에 보면 이 상수관망 선진화 사업으로 21억의 예산이 당초예산이 편성이 됐는데 노후관 교체에 대한 내용은 없어요. 한 건만 있고 5억 만 있고. 그렇죠?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

그리고 나머지 이 예산들은 한 10억 되요. 10억. 그래서 이 노후관 교체공사 5억을 빼면 10억이 넘어요. 아니 5억이 넘어요. 별도로 매설공사, 이설공사, 정비공사, 보수공사, 전기공사, 통신공사. 자, 이것은 이렇게 급한 사업인지. 우리가 지금 노후관 교체공사로 들어가야 될 예산이 지금 아까 우리 홍위원님께서도 논이 빨갛다고 얘기를 하셨는데 지금 이렇게 해서 나열해 놓은 지출하겠다고 쓰겠다고 나열해 놓은 내용이 진짜 지급한 건지. 혹시 좀 체크해 보셨어요?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네. 그 부분에 대해서는 지금 설악동 쪽에 지금 집중 되어 있는데요. 지금 설악동에 배수관이나 이제 그 급수관 쪽이 상당히 설악동 지금 노후가 됐고 설악동 쪽에서는 설악취수에서 그 정수장에서 그 공급되는 정수물이 압이 항상 높아가지고요. 그 배수관이나 이제 급수관이 많이 터져 나갑니다. 그래서 노후된 게 설악동도 많이 됐고요. 그래도 설악동이 누수율이 높고요. 그래서 지금 설악동을 1차적으로 그쪽에 이제 감압시설이라든가 그런 것을 좀 압을 낮추는 낮추어서 누수가 줄을 수 있는 방법하고요. 그 다음에 일부라도 이제 노후관을 급수관을 설악동 그 밀집지역이 있습니다. 주택가. 거기에 이제 노후관 교체공사로 예산을 추가로 편성을 했고요. 그 다음에 이제 학사평 같은 경우에는 이제 정수장 초입새에 들어오는 취수 3곳이 있습니다. 3곳이 이제 비가 오게 되면 수량을 이제 감을 한다든지 또 사람 통제라든지 그래서 그쪽에 어떤 장비가 CCTV가 안 되어 있습니다. 거기만 취약 되어 있습니다. 이제 그런 필요한 부분에 우선 예산을 편성을 하였습니다.

방대식위원

그래서 저는 이제 역으로 생각하면 이 사업이 이게 급한 사업이다. 네?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

급했던 사업입니다.

방대식위원

국가사업이라고 했을 때 우리 상수관망 선진화 사업이 만약에 우리가 국비로 안했으면 과연 이게 시급한 사업을 어떤 예산으로 추경에 예산을 신청하려고 또 그랬었나요? 예산이 이렇게 해서 삭감 이 사업으로 삭감이 되니까 그 다음에 이러이러한 사업을 우리가 어차피 삭감된 부분이니까 상수도와 관련된 사업을 펼치겠다. 네?
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

그래서 올해도 23억인가 우리 차액금 상환해야 된다고 얘기했죠? 그래서 어차피 우리 주민의 편의를 위해서 필요한 것은 해야 된다고 생각은 듭니다. 생각이 드는데 좀 우선순위를 항상 뭐 쓰는 단어인데 여기서 예산이 우리가 사업이 안 되다가 축소가 돼서 그 예산 가지고 예산이 있으니까 이런 사업을 해야 되겠다. 그 중에서 진짜 급한 사업도 있을 것이고 조금 우리가 시간을 두고 사업을 할 것도 있을 것 같은 생각이 좀 들어서 그 부분은 소장님이 더 우리 관련 담당 계장님이 더 잘 아실 것 같으니까 좀 우선 순위를 좀 정했으면 좋겠다. 그리고 우리 그 시급한 것부터 우리가 좀 갚는 것도 예산의 효율적인 측면에서 좀 생각해 볼 필요가 있다. 이런 생각이 들어서 질문을 좀 드려 봤습니다. 그 참고해서요. 참고해서 여기 좀 나열한 것 중에서 실제로 시급한 것은 진행을 하더라도 시급하지 않은 것은 우리가 별도로 예산을 좀 예비비를 좀 놔두었다가 우리가 차액금을 상환한다든지 그런 용도로 썼으면 하는 마음에서 질문을 드려 보았습니다.
흥빈

임흥빈상수도사업소장

네.

방대식위원

이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시면 상수도사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 바. 수질환경사업소

14시 05분 정회

14시 07분 속개

회의를 속개하겠습니다. 수질환경사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
수현

유수현수질환경사업소장

수질환경사업소장 유수현입니다. 하수도 공기업 특별회계 수질환경사업소 소관 2012년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 341페이지입니다. 수질환경사업소 소관 일반회계 세출예산은 당초에 예산대비 2억 원이 증액된 25억 6,100만 원을 편성하였습니다. 재무활동 하수처리장 시설지원 공기업 자본전출금 유기성 폐기물 에너지화 시설 설치사업에 2억 원을 계상 하였습니다. 이상으로 수질환경 사업소 소관 일반회계 세출예산에 대한 보고를 마치고 하수도사업 공기업특별회계 2012년도 제1회 추가경정 예산안을 보고 드리겠습니다. 별책으로 된 공기업 특별회계 세입세출 예산안을 봐 주시기 바랍니다. 하수도 공기업 특별회계 2012년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 47쪽입니다. 47쪽에 2012년도 속초시 하수도 사업 운영계획과 48쪽부터 61쪽까지 1번의 예산총칙에서부터 9번 중요자산의 취득 및 처분서에 대해서는 위원장님께서 양해해 주신다면 65쪽 세입부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 65쪽입니다. 하수도사업 공기업 특별회계 세입예산은 당초예산 대비 17억 7,753만 3천 원을 증액하여 94억 7,862만 2천 원을 계상 하였습니다. 하수도사업수익 기타영업외수익 기본재산임대수입에서 기본재산임대수입이 글로벌 침수대 임대 부지 345만 8천 원을 감액 하였습니다. 66쪽입니다. 자본적수입 타회계건설보조금에서 유기성폐기물 에너지화시설 설치사업이 2억 원을 계상 하였습니다. 공사부담금 원인자부담금에서 1억 6,012만 7천 원을 계상 하였습니다. 67쪽입니다. 이월금에서 순세계잉여금으로 14억 2,086만 4천 원을 계상 하였습니다. 71쪽입니다. 하수도사업 공기업 특별회계 세출예산은 당초예산 대비 17억 7,753만 3천 원을 증액하여 94억 7,862만 2천 원을 계상 하였습니다. 하수도사업비용 인력운영비 인건비에서 무기계약 근로자 보수비 45만 8천 원을 감액하였습니다. 72쪽입니다. 펌프장비 일반운영비에서 사무관리비로 중계펌프장 준설토 처리수수료 929만 5천 원을 감액 하였습니다. 재료비에서 중계펌프장 전기요금에 2억 6,160만 원을 계상 하였습니다. 처리장비 인력운영비 인건비에서 무기계약근로자보수비 45만 4천 원을 감액 하였습니다. 73쪽입니다. 일반운영비에서 사무관리비로 수질자동측정기기 정도검사 수수료 350만 원, 음식물처리장 정기검사 수수료 200만 원, 슬러지위탁처리수수료 3억 2,266만 원 계상 하였으며, 하수처리장 준설토처리수수료 929만 5천 원을 감액 하였습니다. 74쪽입니다. 공공운영비에서 해저방류관거 정비 사업에 800만 원, 하수처리장 시설장비 유지보수비에 3,000만 원을 계상 하였으며, 계측제어전산장비 유지보수비 600만 원을 감액 하였습니다. 재료비에서 일반재료비로 일반기계 오일구입에 360만 원, 승압기오일구입에 222만 원, 발전기 이그나이터 구입에 804만 원을 감액 하였으며, 발전기 점화용 고전압 발생기 구입에 685만 5천 원을 감액 하였습니다. 75쪽입니다. 발전기 연료 분사노즐구입에 2,428만 8천 원을 감액하였습니다. 약품비에서 하수슬러지 탈수용 응집제 2,000만 원을 계상 하였습니다. 동력비에서 하수처리장 전기요금 1억 7,400만 원을 계상 하였습니다. 연구용역비에서 분뇨처리장 기술진단 용역비 2,800만 원을 계상 하였습니다. 76쪽입니다. 인건비에서 연가보상비로 1,847만 3천 원을 감액 하였습니다. 기타직 보수에서 청원경찰 연가보상비 53만 7천 원을 감액 하였습니다. 기간제근로자 인부임에서 3만 4천 원을 계상 하였습니다. 77쪽입니다. 공공운영비에서 관용차량 유지보수비 300만 원, 지하수 고지서 우편발송료 216만 원을 계상 하였습니다. 78쪽입니다. 청사유지보수비에서 1,500만 원을 계상 하였습니다. 연구개발비에서 하수도사용료 요금체계 변경용역비 300만 원을 감액 하였으며, 경미한 도시계획시설 변경용역비 1,000만 원을 감액 하였으며, 물재이용 관리계획 수립용역비 1억 원을 계상 하였습니다. 경상이전 일반보상금에서 현업근무종사자 시설견학에 100만 원을 계상 하였습니다. 79쪽입니다. 포상금에서 성과상여금 1,471만 원을 감액 하였습니다. 연금부담금 중에서 건강보험부담금에 119만 6천 원, 장기요양보험부담금에 7만 8천 원을 계상 하였습니다. 공기관등 대행사업비에서 하수도사용료 징수대행 수수료 1,681만 8천 원을 계상 하였습니다. 80페이지입니다. 특별손실에서 국고보조 반환금에 하수도고도처리시설 설치사업 국비 집행잔액 5억 7,534만 6천 원을 계상 하였습니다. 예비비 1,996만 6천 원을 계상 하였습니다. 81쪽입니다. 자본적 지출 구축물에서 시설비로 체육공원 풋살경기장 펜스 교체에 2,200만 원, 분뇨처리장 준설공사에 1,000만 원, 음식물처리장 준설공사에 1,000만 원, 계근대 정비공사에 1,700만 원, 1중계펌프장 토출관로 밸브 교체에 1,200만 원, 2중계펌프장 역지변 교체공사에 1,540만 원, 탈황설비 가스밸브 교체공사에 1,000만 원을 계상 하였습니다. 82쪽입니다. 속초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업에 4억 4,328만 원을 감액 하였으며, 유기성폐기물 에너지화시설 설치사업에 2억 원을 계상 하였습니다. 감리비에서 속초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업에 7,142만 원을 감액 하였으며, 시설부대비에서 속초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업에 862만 4천 원을 감액 하였습니다. 83쪽입니다. 기계장치 시설비등에서 음식물처리장 브러워 교체공사에 500만 원, 음식물처리장 유압실린더 교체공사에 1,000만 원을 계상을 하였습니다. 민간자본이전 민간대행사업비에서 속초소독 하수처리장 고도처리시설 개량사업에 5억 2,332만 4천 원을 계상 하였습니다. 이상으로 하수도사업 공기업 특별회계 2012년도 1회 추경 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김강수 위원님!

김강수위원

두 가지만 할게요. 하수처리장 준설토 처리수수료가 왜 감액 됐어요?
수현

유수현수질환경사업소장

당초예산에 반영된 금액이 그 작년도 수준보다 월등하게 많이 작게 있어서 이번에 그 다른 유지보수비를 증액을 편성하면서 그런 부분을 좀 줄였습니다.

김강수위원

지금 다른 부서도 거의 그 유사한 지금 지적을 하고 있는데 예산 편성할 때 정확한 어떤 확인, 예측을 하지 않고 두루뭉실하게 예산편성을 해서 승인을 받아 놓았다가 예산이 남는다든지 아니면 부족하다든지 부족하면 추경에다가 예산요구를 하고 남게 되면 다른 예산으로 전용을 시켜서 뭐 다른 예산에다가 쓰던지 아니면 감액 결정을 한다든지 이런 게 지금 각 부서마다 예산 심의하면서 많이 나타나고 있단 말이죠. 적어도 준설토 처리 수수료 같은 것은 1~2년 해 보는 게 아니기 때문에 대략적인 예측이 가능함에도 불구하고 감액할 정도의 이렇게 그 확인을 하지 않고 이런 식으로 행정을 한다.
수현

유수현수질환경사업소장

네, 앞으로 주의 하겠습니다.

김강수위원

신경을 좀 쓰세요. 그리고 하수처리장 전기요금
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

지금 1년치 전기요금이 얼마에요?
수현

유수현수질환경사업소장

지금 당초예산을 이제 확보를 할 때 그 예산이 이제 여의치 않다 보니까 이제 50%만 세우는 걸로 했습니다.

김강수위원

50%가 얼마에요? 얼마
수현

유수현수질환경사업소장

1억 2,600을 세웠고요. 당초예산에. 우리 이번에 1억 7,400이 추가로 서면 전체 예산은 3억 원이 됩니다. 근데 그 작년 한 13%가 전기요금이 또 인상이 됐고 또 금년 하반기에도 한 10.6% 정도가 또 한전에서 요구하고 있고 정부가 어떻게 판단할 줄 모르지만 다만 10%내외로 아마 또 인상이 될 것 같습니다. 그래서 이 정도는 가지고 가야 될 것 같습니다.

김강수위원

그래서 지금 요구한 게 1억 7,400이죠?
수현

유수현수질환경사업소장

그렇습니다.

김강수위원

1억 7,400에 당초에 확보한 게 얼마라 그랬어요?
수현

유수현수질환경사업소장

1억 2,600

김강수위원

1억 2,600
수현

유수현수질환경사업소장

그럼 3억 원입니다.

김강수위원

그런데 이 예측 가능한 이것도 예산이잖아요. 정확하지는 정확할 수는 없지만 지금 뭐 인상요인이 있다고만 했지 지금 현재 인상된 건 없잖아요.
수현

유수현수질환경사업소장

금년도분은 그렇습니다.

김강수위원

네? 그렇다면 인상이 됐을 때는 인상된 요금에 따라 가야 되지만 인상도 되지 않는 예측 가능성만 가지고 예산편성을 했단 말이죠. 그런데 작년에 비해서 작년에 예산 총 납부액이 얼마에요? 작년도
수현

유수현수질환경사업소장

작년에 이제 처리장하고 펌프장하고 해서 한 5억 정도가 나갔는데요. 작년도에는 우리가 열병합 발전에서 발생하는 전기를 전량 하수처리를 하면서 쓰고 부족하는 전기를 한전에서 공급받아서 했는데 금년에는 저희가 열병합 발전해서 발생하는 전기는 다 한전에다 매각을 하고 그 다음에 한전 전기를 우리가 사 쓰는 걸로 이렇게 체계가 돼서 지금 금액적으로 보면 작년 우리가 지금 6월말까지 열병합발전 발생한 금액이 한 7,300만 원이 됩니다. 이렇게 되면 우리 그 하수처리 되는 쓰는 양의 어느 정도는 고정은 한 50%정도는 지금 커버를 하고 있습니다.

김강수위원

그 자체발전량 가지고 50% 커버한다 그러면 작년을 기준으로 했을 때 실제 금년에 만약에 인상 요인이 없이 그대로 간다 금년에도 그대로 간다 했을 때 정확하게 얼마가 되냐 말이죠.
수현

유수현수질환경사업소장

지금 작년도 6월 말에 이제 한 6,700이 지금 지출이 됐는데 올해는 지금 1억 4,200이 지출이 됐습니다.

김강수위원

그 왜 차이가 나요?
수현

유수현수질환경사업소장

그 조금 전에 말씀 드렸던 열병합발전을 자체 쓰다가 올해는 전량 매각을 하니까 우리가 100% 다 한전전기를 쓰는 입장이 되다 보니까 좀 올라가고

김강수위원

아니 자체를 썼을 때에는 자체 쓴 것만큼 전기료가 안 나갈 것 아니에요.
수현

유수현수질환경사업소장

그렇게 하면 저희가 한전에서 사서 쓰는 전기요금 한전에다가 매각하는 전기요금이 단가가 좀 더 쌥니다. 그러니까 지금 우리는 열병합발전에서 발생하는 전기는

김강수위원

아니 그걸 얘기하는 게 아니고 우리가 자체에서 생산된 전기를 썼단 말이에요.
수현

유수현수질환경사업소장

작년에는 그랬죠.

김강수위원

작년에 그렇게 썼단 말이에요. 그랬으면 한전에다 주는 전기요금은 그만큼 쓴 것 만큼 낮아질 것 아니냔 말이에요.
수현

유수현수질환경사업소장

네, 그래서 작년에 6,700을 지출했는데 한전에다 전기요금으로 지금은 이제 한 1억 4,200이 지출이 됐죠.

김강수위원

그런데 왜 그걸 그렇게 꼭 해야 될 한전에다가 줘야 되는 그런 규정이 있나요?
수현

유수현수질환경사업소장

아니 그 의무사항은 아니고요. 저희가 이제 지금 그렇게 하다 보니까 올해 6월 말 기준으로 한전에다 팔은 금액이 한 7,300만 원이 됩니다. 그러니까 그 우리가 1억 4,200을 지출을 하고 나니까 한 50% 정도는 우리가 우리 자체 발전으로 쓴 돈이 되는 거죠. 세입으로 별도로 잡으니까. 1억 4,100은 지출을 했지만 7,300을 차감하면 작년도 수준 정도는 됩니다.

김강수위원

납득이 잘 안 되는 데요. 지금 당장에 납득이 될 만한 설명을 들으려면 시간이 많이 걸릴 것 같으니까 이게 그 한전에다가 전기를 주지 않고 자체에서 처리했을 때 하고 그 다음에 한전에 우리가 팔아서 한전에다가 전기를 주고 우리가 받는 지금 그 금년만 그렇죠? 작년은
수현

유수현수질환경사업소장

그렇죠. 처음 시작이죠. 금년부터 네.

김강수위원

처음 시작이죠? 그것하고 같이 비교해서
수현

유수현수질환경사업소장

표를 하나 만들어서 설명을 드리겠습니다.

김강수위원

자료를 좀 제출해 주시고 설명을 해 주세요. 그래서 이게 우리가 하수처리 종말처리 시설에 들어가는 총 전기양이 예산으로 따져서 평균 1년에 얼마라고 그랬죠?
수현

유수현수질환경사업소장

하수처리장이 작년도 쓴 게 한 1억 4,000 정도 썼습니다. 작년도에.

김강수위원

작년도에 쓴 게 한전에다가 납부한 게
수현

유수현수질환경사업소장

네, 네. 1억 4,000 정도 썼습니다.

김강수위원

1억 4,000 쓰고 자체 생산된 전기는 또 자체 썼잖아요.
수현

유수현수질환경사업소장

그냥 썼으니까

김강수위원

그런데 그것은 지금 자체 쓴 것은 금액으로 환산할 수가 없나요?
수현

유수현수질환경사업소장

환산은 됩니다.

김강수위원

환산해 가지고 서면으로 제출해 주시고
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

그리고 그 기본재산 임대수수료 글로벌 심층수에서 이게 얼마죠? 3,154만 2,720원 인가요?
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

이게 뭐에요? 1년에 받는
수현

유수현수질환경사업소장

임대료입니다.

김강수위원

임대료인가요?
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

그런데 이게 왜 100만 원 304만 5천
수현

유수현수질환경사업소장

345만 8천 원이 감액이 됐습니다.

김강수위원

345만 8천 원.
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

네.
수현

유수현수질환경사업소장

이게 이제 그 작년도 부과할 때는 그게 우리가 12필지에 앉아 있는 걸로 되어 있었습니다. 그래서 그 임대료를 산정할 때 필지별 전용면적의 공시지가를 환산해서 공시지가를 만들어서 이제 하다 보니까 공시지가가 좀 쌨습니다. 그랬는데 작년 9월 1일 자로 우리 하수처리장 부지를 지목이 같을 걸 다 합병을 시켜서 다 한 필지가 됐습니다. 그러다 보니까 이제 공시지가가 조금 낮아졌습니다. 그래서 작년에 할 때 공시지가는 29,730원이었는데 금년도에 이제 우리 542번지로 되면서 공시지가가 26,400원이 됐습니다. 그러다보니까 이 차액이 한 345만 8천 원입니다.

김강수위원

이건 저 글로벌심층수를 위해서 공시지가를 낮춘 거 아닌가요?
수현

유수현수질환경사업소장

아니 그런 게 아니고요. 12필지가 되어 있던 것을 이제 하나로 합병을 시키는 과정에서

김강수위원

합병을 시킨 이유가 뭐에요?
수현

유수현수질환경사업소장

그러니까 재선관리에 이제 효율성을 높이기 위해서 이제 한 필지로

김강수위원

아니 재선관리 효율성도 중요하지만 합병을 시키지 않는다 그래서 속초시가 어떤 불이익이 있냐고.
수현

유수현수질환경사업소장

아니 그런 건 아니지만 한 처리장 안에 이제 지목이 같은 게 여러 필지가 이제 있으니까 그걸 하나로 일원화 시켜서

김강수위원

여러 필지가 있는 가운데 저기 저 글로벌심층수에다가 임대를 했단 말이에요. 그때도 지금 다시 지금 소장님 말씀하는 데로 한다면 그때 조정을 해서 합병을 시켜가지고 임대를 할 수 있었음에도 안하고 있다가 지금에 와서 합병시켜가지고 임대료 수입을 이렇게 낮아지게 한 이유가 뭐냔 말이죠. 이게 합병을 안 하면 안 되는 어떤 당위성을 설명해 보라고요.
수현

유수현수질환경사업소장

재산관리 측면에서 합병을 했다고 봐야죠.

김강수위원

재산관리 측면 밖에 없죠? 이유는?
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

이 재산이 합병이 되지 않은 상태에서 이 재산이 어디 뭐 다른데 일반인한테 매각이 되거나 그럴 일는 없잖아요.
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

그런 재산은 아니잖아요. 이거. 네?
수현

유수현수질환경사업소장

네, 할 수가 없습니다.

김강수위원

네, 이건 누가 봐도 이 임대를 준 업체에 어떤 그 특혜를 주기 위해서 합병절차를 밟았다. 그래서 임대수입이 그만큼 줄어들었다. 이렇게 볼 수도 있을 걸로 이해 안 하십니까?
수현

유수현수질환경사업소장

물론 이제 재산관리 효율성을 높이기 위해서 한 필지로 하는 과정에서 이제 발생한 이제 부작용이라고 볼 수 있는데요. 이게 하면 시작할 때는 그런 것을 인지를 못했다 생각을 하고요. 다만 이제 결과론 적으로 보면 이렇게 이제 보여지니까 지금 위원님 말씀하신 것처럼 뭐 특혜를 말씀하실 수가 있는데 처음에 시작은 그렇지 않다고

김강수위원

아니 아니 그렇게 볼 수 있겠죠? 일반적으로 보면
수현

유수현수질환경사업소장

그렇게 역으로 생각하면 그럴 수도 있다고 생각할 수도

김강수위원

역으로 생각할 수 있겠죠? 네? 재산관리의 효율성이라고 하는 걸 지금 소장은 지금 명확하게 답변을 못하는 게 재산관리 효율성이라는 게 이게 합병을 시키지 않았다고 효율성이 떨어진 것도 아니고 네? 그렇다고 해서 이게 합병을 시켜 가지고 재산가치가 높아진 것도 아니란 말이에요. 오히려 낮아졌단 말이에요. 낮아진 이유가 임대료 수입이 낮아졌기 때문에 공시지가가 떨어졌단 말이에요. 합병시키면서. 이게 무슨 재산관리의 효율성이냐고. 합병을 시킴으로 해서 공시지가가 높아졌다면 그럼 공무원들이 칭찬받을 일이에요. 합병을 시키면서 낮아졌잖아요.
수현

유수현수질환경사업소장

이 부분은 초창기에는 이렇게 발생할 수 있지만 이제 횟수가 지나가면 이제 자연스럽게 이제 공시지가가 올라가리라고 생각합니다.

김강수위원

알겠습니다. 당위성을 나름대로 설명하시느라고 하는데 제가 얘기했듯이 그 3자적인 입장에서 보면 지금 지적했던 사항도 그런 오해도 있을 수 있겠구나 라는 그런 생각은 하고 계시죠?
수현

유수현수질환경사업소장

네.

김강수위원

마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

소장님! 그 조금 전에 우리 김강수 위원님께서 얘기하시던 것 그 부분은 좀 설득력이 부족하다. 우리 소장님이 아무리 설명을 하실래도 우리 일반인들이 받아들이기는 설득력이 좀 부족하다. 그 12개 필지 같은 경우에도 예를 들어서 꼭 거기에서 사용하라는 법도 없잖아요. 나중에. 네? 임대로 사용하다가. 네? 그러면 나중에는 예를 들어서 거기에 줘야 된다는 귀결이 될 수도 있고 그런 전제하에서 합병해 가지고 그렇게 오해의 소지도 받을 수 있다. 그렇게 말씀을 좀 드려보고요. 그 다음 66쪽 소장님 항상 뭐 얘기했던 부분인데 그 원인자 부담금 수입 세입 자본적수입 그 이게 지금 한 1억 6,000이 증가가 됐어요. 그래서 이것도 작년에 2011년도도 한 12억 정도 그렇죠?
수현

유수현수질환경사업소장

네.

방대식위원

12억 정도 수입을 예상 했다가 정리추경에 이것을 다시 정정을 했는데 감 조치를 했는데 올해는 그것 지금 현재 뭐 추진된 사항이 있습니까? 저기? 원인자부담금?
수현

유수현수질환경사업소장

한 지금 6월 한 7월 10일까지 한 2억 7,000정도가 지금 들어와 있고요.

방대식위원

네. 그건 어디에서 들어온 겁니까?
수현

유수현수질환경사업소장

이제 개인들이 이제

방대식위원

개인들이
수현

유수현수질환경사업소장

10톤이 초과되면 내게 되어 있거든요. 이제 그렇게 해서 들어왔고요. 우리가 이번에 예산을 한 1억 6,000은 지금 대포항 건너편에 그 엘비젼이라는 데에서 처음에는 근린생활시설로 신축을 하다가 이번에 용도변경을 해서 숙박시설로 바뀝니다. 그 이제 건축인허가 과정에서 저희가 우수량 산정하니까 한 3억 2,000 정도가 나왔습니다. 그래서 착공단계에 한 50% 정도를 부과하게 되어 있습니다. 그래서 좀 부과가 돼서 8월 말까지 내게 되어 있고요. 그래서 이거 지금 그 부분을 반영해서 이번에 세입을

방대식위원

그 나머지 부분은 어떻게 세입을 어디서
수현

유수현수질환경사업소장

지금 나머지 부분은 지금 오전에도 그 농공단지 때는 보고를 받으셨을 텐데요. 그 대포농공단지 원인자부담금이라든가 또 개별건축물에서 발생하는 그 건축물이 있으면 거기서 이제 발생하니까 연말까지는 이 수입은 반영이 될 것 같습니다.

방대식위원

그래서 어차피 농공단지 부분은 뭐 시에서 어차피 감면조치를 하든 어떤 방법으로 원래 그 저기 조경되는 수치대로 적용을 해서 부과를 시키든 어떤 식으로든지 빨리 결정을 해야 되지 않겠나요? 그죠?
수현

유수현수질환경사업소장

네, 정리는 될

방대식위원

그렇다고 100% 다 혜택을 줄 수는 없잖아요. 그것도 좀 잘못된 거죠? 만약에 100% 다 감면시킨다면?
수현

유수현수질환경사업소장

그 저희도 뭐 공기업 입장이다 보니까 그걸 100%다 감면한다는 건 무리라고 생각이 들고요. 다만 이제 한시적으로 쓴다는 것에 좀 초점을 맞추어서 또 지금 뭐 원단위로 계산 하는 방법 또 개별건축물을 우수량을 산정하는 방법 뭐 봐서 지금 희망과에서 개별적으로

방대식위원

희망일자리추진과하고 개별적으로 얘기를 좀 하셔가지고 입장 정리는 반드시 좀 그냥 또 이렇게 두리둥실 넘어갈 게 아니고 입장정리는 반드시 빨리 좀 하는 게 좋겠다. 그리고나서 뭐 어떤 감면을 해 주든 명분이 있으면 되잖아요. 그렇죠?
수현

유수현수질환경사업소장

네.

방대식위원

시민들한테 설명할 때 그리고 일반인들하고 차별화 된 부분의 감면을 해야 되는지 그런 부분 또 형평성 차원에서 우리 거기는 감면해 줄 수밖에 없었다. 하는 그런 당위성 그것에 대해서 설명을 하면 되니까 그 설명은 제가 그 내용은 뭐 때문에 그렇게 됐는지 모르겠는데 단 한 가지 농공단지라는 그런 우리 시의 뭐 역점사업 농공단지 활성화를 위해서 우리가 분양율을 높이기 위해서 또 여러 가지 있을 수는 있긴 있겠지만은 그것에 대한 당위성과 어울러서 빨리 정리를 하는 게 좋겠다. 이런 말씀드려 이런 생각에서 좀 질문을 드려보고 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
수현

유수현수질환경사업소장

알겠습니다.

방대식위원

네, 월요일부터 또 정리추경에 가서 다시 또 감하고 이렇게 숫자 이렇게 나쁘게 얘기하면 숫자를 이렇게 이렇게 왔다 갔다 하는 일은 없도록 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
수현

유수현수질환경사업소장

네.

방대식위원

이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원? ("없습니다."하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 수질환경사업소 소관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 사. 속초항물류사업소

14시 33분 정회

14시 34분 속개

회의를 속개하겠습니다. 속초항물류사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

속초항물류사업소장 하종수입니다. 2012년도 1회 추경 속초항물류사업소 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 345페이지가 되겠습니다. 속초항물류사업소 기정액 11억 2,305만 5천 원, 예산액 11억 9,305만 5천 원, 7천만 원이 증액되었습니다. 정책사업 속초항 국제 교역활성화 단위사업 통상교육활성화 세부사업 수출 및 무역기반조성 307-04 민간행사보조금 중고자동차 수출상담전시회 4,000만 원, 포트세일 강화 201-01 포트세일 홍보물 제작 2,000만 원, 환동해 물류 주요업무 추진 307-02 민간경상보조 국제크루즈 속초항 기항 재정지원 1천만 원 각각 계상 하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김강수 위원님!

김강수위원

예산과 관련해서는 별로 반쪽짜리 가지고 뭐 질의할 내용은 별로 없는 것 같고 추진하고 있는 사항에 대해서 좀 물어볼게요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

백두산항로 지금 진척하고 있는 현황을 좀 설명해 보세요.
종수

하종수속초항물류사업소장

먼저 죄송하단 말씀 먼저 드리겠습니다. 지금 현재 백두산 항로와 관련해서는 그 선사가 아직 선박을 확보하지 못했습니다. 그래서 현재는 진척사항이 6월 말이나 5월 말하고 같다고 보시면 될 것 같습니다.

김강수위원

전망은 어때요?
종수

하종수속초항물류사업소장

그 저희 시장님이나 저나 관계자하고 통화할 때 저희는 12월 말까지 띄워 달라 얘기를 했고 현재 회장이나 사장모두 12월까지는 띄우겠다. 이렇게 하고 있습니다. 그렇지만 그 선박이 확보된 다음에 구체적인 일정이 나오기 때문에 저희도 지금 다른 말씀을 드릴 게 없습니다.

김강수위원

그 지난번에 와서 보고했던 내용에 대해서 한일 크루즈선 띄우는 문제 그 부분은 어떻게 진행이 됐나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

지금 강원FC회원에 사장을 맡고 있는 분하고 그 선박 관계자가 14일부터 17일까지 일본에 출장을 갔습니다. 가서 여수 훼리 하고 그 지금 보고 있는 선박을 검사를 해서 두 개 중에서 가능한 척을 보수하는 걸로 되어 있고 저희 그 항만지원센터내의 사무실은 임대를 했습니다. 임대하고 개소식을 할 것인지 모르겠지만 이번 주에 입주하고 다음 주에 아마 시와 기관들하고 간담회를 가질 그런 일정을 가지고 있습니다.

김강수위원

아니 강원 FC회원이 지금 회사 설립이 됐나요? 하겠다 그랬잖아요. 향후에.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

그런데 뭐 사장이 일본을 가요.
종수

하종수속초항물류사업소장

사장을 맡을분 하고 그 다음에 선박 관계자하고 지금 일본에 가 있습니다.

김강수위원

아니 강원 FC회원 사장이 일본을 지금 방문해서 선박을 지금 확보하려고 노력하고 있다. 그런데 아직 회사 설립도 안됐는데 사장을 맡을 분이 누구인지는 모르겠지만 이 말도 지금 우리 저기 뭘 임대했다 그랬어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

그 항만지원센터내의 사무실을 임대를 했습니다.

김강수위원

임대계약이 됐어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

얼마에 됐어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

그게 그 환동해출장소 소관이기 때문에 거기서 승인을 받아야 됩니다. 그 항만부지라서 항만 부지 내
금액은 아직 안 나왔습니다. 승인만

김강수위원

뭔 임대를
종수

하종수속초항물류사업소장

1년간 임대하는 걸로 해서 승인이 났고 임대료를 부담하면 되겠습니다.

김강수위원

그러니까 결론은 아직 그 임대결정은 되지 않은 상태에서
종수

하종수속초항물류사업소장

임대결정은 됐고요. 그 대금 지급은 아직 안됐습니다.

김강수위원

그 대금 지급이 되어야지 결정이 되는 거지 결정이 됐다는 것은 결정이라는 것은 뭘 의미하는 거예요?
종수

하종수속초항물류사업소장

임대 허가가 났습니다. 그쪽 해양사무소 쪽에서 환동해출장소 쪽에서

김강수위원

아니 날 때는 그러면 우리 소장은 임대결정이 났다면 임대료가 얼마고 여러 가지 그 내용에 대해서는 알고 있어야 되는 것 아니에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

그게

김강수위원

임대기간은 얼마고 임대료는 얼마입니까?
종수

하종수속초항물류사업소장

임대기간은 1년으로 되어 있는데 그 출장을 갔다 온 다음에 가서 고지서를 끊어서 내는 걸로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 오늘까지 출장이어서 아마 내일이나 모레 와서 임대료 부담하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

김강수위원

그러면 우리 속초항 예산 심의를 내일로 미룰까요? 결정될 때 까지?
종수

하종수속초항물류사업소장

그 부분하고 저희가 지금

김강수위원

확실한 얘기를 해 줘야지 아니 속초항이 계속 지금 이 믿음이 가지 않는다는 얘기를 우리 의회가 여러 차례 하고 있는데 이 대하항운에서도 지금 선박확보를 아직도 못하고 있는 이유가 거의 지금 손을 놓고 있는 거다. 우리 한 번 솔직하게 얘기해 봅시다. 이 대한항운이 할 의지가 점점 떨어지고 있죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

그건 아닙니다. 그렇지는 않고 저희가 다 말씀을 드리지는 못하지만 내부적으로

김강수위원

지금 대하항운이 지난번 업무보고 때 그 지적을 했지만 대하항운하고 이 한일 강원 FC해운에서 하겠다는 사업하고 중복되는 게 있단 말이에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

블라디보스톡항만

김강수위원

네.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 있습니다.

김강수위원

그런데 대하항운이 과연 이걸 저기 감례하고 여기다 투자할 것이냐? 대하항운하고는 어떤 협의가 있었느냐? 3자간의 협의가 있었느냐? 대하는 대하대로 지금 우리 속초시가 상대하고 강원 FC는 강원 FC대로 상대하고 그러나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇게 하고 있습니다.

김강수위원

그랬다가 만약에 대하항운 같은 경우에 그렇게 한다면 우리 속초에다 투자 안하겠다 라고 했을 때 지금 내가 솔직하게 우리가 얘기하자는 게 대하항운이 지금 투자할 의지가 없는 것으로 봐서 강원 FC라고 하는 또 여기를 끌고 들어오는 것 아니냔 말이지.
종수

하종수속초항물류사업소장

답변을 제가 드리면 그 부분은 그렇지 않습니다. 그렇지 않고 지금 강원 FC해운의 사장을 맡으려는

김강수위원

보세요. 강원 FC해운 사장이라고 하는 것은 우리가 통칭해서 속초항에서 만들어 낸 얘기지. 이게 설립도 되지 않은 회사고 이게 실적도 없는 회사 아니에요? 설립하겠다는 회사 아니에요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 자본금

김강수위원

여기다가 자본금 자본도 자기네 자본으로 하겠다는 게 아니고 투자자를 지금 모집하겠다는 것 아니에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

아니요. 자본금을 가지고 하는데

김강수위원

자본금 10억 가지고 한다고 의회에 와서 보고 했잖아요. 10억 가지고 무슨 사업을 하냐고.
종수

하종수속초항물류사업소장

말 그대로 자본금입니다. 운영경비가 아니고

김강수위원

글쎄 운영경비에 대해서는 출자를 해 놓고 나머지 사업비는 투자자를 지금 모집해서 하겠다는 것 아니에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

컨설시움 구성해서 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

김강수위원

네, 그렇게 하겠다는 거잖아요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

근데 왜 투자자가 모집이 된 것도 아니고
종수

하종수속초항물류사업소장

아직 저희는 대충 들은 게 있습니다. 단 세 개 정도

김강수위원

세 개 정도에서 뭐 서로 교감은 가지고 얘기는 하고 있지만 아직 결정된 건 아니다. 그렇다면 가장 우리가 이것 보다 먼저 시작했던 대하항운 하고의 그 문제 이것이 더 시급하고 더 중요한 것인데 그리고 대하항운이라고 하는 것은 국내 굴지의 해운 회사잖아요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇습니다.

김강수위원

믿음이 가는 회사란 말이에요. 이 회사는 실적도 없고 급작스럽게 이렇게 만들어 가지고 하겠다는 회사가 강원FC해운이라는 이런 타이틀을 가지고 지금 하겠다는 것 아니에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

우리 소장이 생각할 때는 어느 회사를 더 믿을 수 있다고 생각하세요?
종수

하종수속초항물류사업소장

우선 그 저희 그 태동자체가 대하는 이제 지난번 보고 때도 말씀 드렸지만 재정이 넉넉하고 충분하게 자기가 매리트가 있다고 하면 투자하는 회사이고 사실 이런 기업들은 그렇지 않더라도 자기네가 그 타켓을 삼으면 띄울 수 있는 회사거든요. 그래서 이 지금 추진하는 상황을 보면

김강수위원

보세요. 지금 대하항운하고 회장하고 시장하고 나하고 우리 소장하고 현지 방문을 같이 했잖아요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

하면서 그 회사에 대한 내역도 우리가 알게 됐고 지금 평택에서 뜨는 배가 5년간 적자를 봤다가 이제 5년이 지난 지금에 와서야 수지분기점에 왔다 라고 얘기할 정도의 그런 탄탄한 자금력을 가지고 하는 회사임에도 불구하고 수지계산을 먼저하고 하는 회사라고 지금 얘기하면 안되죠. 그 회사가 들으면 섭섭하다 그러죠. 장래를 보고 투자하는 회사인데 이 강원FC는 그러면 새로 설립하는 회사고 투자금 10억을 가지고 시작을 하는데 이 회사가 과연 대하 같이 장기적인 안목을 보고 이 사업을 하겠다고 하는 것이냐? 자금력이 그렇게 있는 회사냐? 에 대한 검증도 지금 못하고 있잖아요.
종수

하종수속초항물류사업소장

일단 저희가 봐서는 한일항로가 오히려 백두산 항로보다는 그 추진력이 낫고 빠르고

김강수위원

글쎄 그러기 때문에 우리가 중복되는 건 우리가 블라디보스톡하고 중복이 된단 말이에요. 대하하고 그런데 그 중복되는 걸 알면서 대하항운에서 여기다 투자하려고 그러겠냐 말이죠. 그래서 이 강원FC해운이라는데 하고 대하하고 우리 속초시가 삼자간의 어떤 합의점에 도달했을 때 추진이 가능한 것이지 각자 개별적으로 지금 만나가지고 가고 있단 말이에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

지금 강원FC해운 사장을 맡으려는 사람이 전에 대하에 근무를 했었고 그전에 또 DB에서 또 근무했던 경력이 있습니다. 그리고 지금도 현재 라인이 같이 연결되어 있습니다. 그래서 저희가 대하에게 하기 전에 벌써 회장하고 사장하고 실무팀들끼리는 정확히 어느 선까지 교감이 됐는지 모르지만 사업개요라든지 이런 사항을 좀 알고 있습니다.

김강수위원

그렇다면 그 얘기도 신빙성이 없는 얘기지만 그걸 신빙성 있게 듣는다고 한다면 대하에 근무했던 직원이다. 거기에 주주도 아니고 거기에 근무했던 직원이다. 라는 것 때문에 대하회장하고 교감이 있다 라고 하는 말을 액면 그대로 믿는다면 대하항운 쪽에서 그러면 ‘니가 그쪽에 해라. 나는 손 떼겠다.’ 이렇게 얘기했을 수도 있다. 그렇죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

그건 그렇지 않습니다.

김강수위원

그건 그렇지 않은지는 대화를 하는데 옆에서 들어봤어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 그 담당사장하고 충분히 얘기를 했던 부분이라서

김강수위원

알았어요. 알았어. 지금 길게 얘기할 수는 없고 이것과 관련된 예산에 대해서는 특히 강원 FC해운하고의 그 관계된 예산 뭐 이게 만약에 결정된다고 하게 되더라도 손실보존이라든지 그 다음에 어떤 여러 가지 지원해야 되는 예산과 관련해서는 의회가 심도 있게 논의를 할 것이다. 라는 말씀을
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 먼저 그 부분은 그 강원FC해운이든 대하항운이든 간에 선지급하는 것은 없고 저희가 년말이든지 그 익년도든지 결산을 보고 결산에서 재정적자 부분이 생긴다면 과연 재정적자가 맞느냐를 확인하고 그리고 항차별로 지급을

김강수위원

적자가 생긴다면 당연히 우리가 손실보전을 해야 되는데 결정을 해 놓고 안할 수 없죠. 그러나 이게 과연 이 회사가 우리가 속초에서 유치함으로 해서 우리에게 어떤 이익이 있겠는지 손해가 있겠는지를 의회는 면밀하게 검토를 하겠다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네. 그렇게 해 주십시오. 저희도

김강수위원

그리고 우리 소장께서는 금년 3월 달 속초 소식지에다가 3~4월경에 취항결정을 하겠다고 소식지 전면에다가 홍보했다가 지금은 전혀 그 어떤 액션을 취하지 않고 있단 말이죠.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

이거 지금 추진되고 있는 이 현재 상황을 소식지를 통해가지고 시민들에게 알릴 용의 있나요? 없나요? 뭐 그 3~4월에 재취항 하기로 했었는데 이러이러한 상황 때문에 좀 늦어지고 있다라든지
종수

하종수속초항물류사업소장

기왕이면 조금 더 기다려주시면 전체적으로 대하가 선박을 확보하게 되면 그때

김강수위원

일단 3~4월 취항을 하겠다고 했다가 못했잖아요. 시민들에게 거짓말 한 것 약속
종수

하종수속초항물류사업소장

거짓말은 아니고 저희가 사업추진을 하려다 좀 추진이 어렵게 된 거죠 뭐 거짓말 한 것 아니고

김강수위원

3~4월에 취항을 하겠다 하고 신문에 냈던 건 시민들에게 3~4월에 약속했던 것 아니에요? 그 약속은 지키지 못한 거짓말이지 뭐에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 고의적인 거짓말이 아니지 않습니까? 그 부분은

김강수위원

고의적이든 고의적이 아니든 시민들이 고의적으로 뭐 들었든 고의적이지 않게 들었든 관계없이 3~4월에 하겠다고 시가 우리 시민들에게 약속했던 부분에 대해서는 지금쯤은 3~4월은 지났으니까 궁금해 하는 시민들에게 알게 해줄 필요가 있다.
종수

하종수속초항물류사업소장

기왕 늦은 거 조금 더 기다리셨다가 저희가 대하가 그 선박을 정리한다든지 했을 때 한꺼번에 그 때 하기로 그렇게 하겠습니다.

김강수위원

그 조금이라는 게 언제를 얘기하는 거예요?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희도 그렇게 올해는 기다릴 수 없다고 봅니다. 왜냐면 대하는 내년 6월까지 면허를 이제 연장을 해 놓고 있습니다. 그런데 지금 어떤 결정들 이루어지지 않으면 결국 내년 6월까지 갈 수밖에 없는 부분이어서 저희는 가급적이면 그 한두 달 내에 대하에 구체적인 일정을 좀 받아보려고 그럽니다.

김강수위원

자, 그러면 여기 터미널부지는 지금 어떻게 되고 있어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

터미널은 8월 6일 날 3차 경매가 진행되고 있습니다. 계획입니다. 원래 당초에는 7월 달에 7월 2일 날 3차를 하려고 그랬었는데 그 내부 사정에 의해서 8월 6일에 3차, 그 다음에 9월 달에 4차가 진행될 계획입니다.

김강수위원

그럼 여기 그 이걸 사서 속초시에다 기부채납 하겠다는 사람은 지금 변함없이 당초 계획대로 여기에 관심을 가지고 있나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

그 부분은 가능하면 나중에 한 번 별도 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 현재 그

김강수위원

공개하기 어렵나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

아니 공개를 하는 게 어려운 게 아니고 그 회사가 아직 지금 속초에 내려오지 않아서 속초회사는 차려놓고 저희도 지금 기다리고 있습니다. 내려올 때까지.

김강수위원

아니 지금 이 한일노선이 결정되든 대하에서 결정을 하든 여객터미널 부지는 우리가 확보를 해야 되는 것 아니에요, 누가하든? 네?
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

그런데 이것을 지금 우선처리 해야 될 이 부분이 여기에 지금 그 사람이 내려오지 않아 가지고 지금 확인을 못하고 있다. 파악을 못하고 있다. 속초항이 하는 일이 뭐에요? 우선 순위도 지금 모르고 어떤 방향도 없이 그냥 인위적인 판단에 의해서 그냥 막 여기 저기 속된 말로 집적거려보고 있는 거에요? 뭐하는 거에요?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 업무를

김강수위원

지금 보세요! 여객터미널 부지가
종수

하종수속초항물류사업소장

업무를 그렇게 처리하는 게 아니거든요. 사실 저희도 저희 나름대로 최선을 다 하고 있는 것이고

김강수위원

최선을 다 하고 있는 내용을 지금 설명을 못하고 있잖아요.
종수

하종수속초항물류사업소장

지금 그 결과가 안 나왔을 뿐이지

김강수위원

아니 결과가 안 나왔는데 그럼 여객터미널 부지는 우리 속초시에다 기부채납을 하겠다 해서 그러면 그 기부채납을 하려고 하는 그 이유에 대해서는 내가 얘기 안하겠단 말이에요. 어떤 그 바보같은 사람이 자기 재산 들여 가지고 이걸 구매 구입을 해 가지고 속초시에다가 무상으로 기부채납 할 사람이 누가 있겠냐 말이에요. 자기 이익 없이 그러나 그 부분에 대해서는 따지지 않겠다고요. 그렇지만 기부채납을 하겠다고 했던 사람이 금 3차경매도 2차경매에 참여했나요? 이 사람이?
종수

하종수속초항물류사업소장

원래 3차나 4차 때 참여하게 되어 있습니다.

김강수위원

1차나 2차에 참여 안 했나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 네.

김강수위원

안하고 만약에 1차, 2차에서 다른 사람한테 매각이 저기 결정이 됐으면 어떻게 할 뻔 했어요.
종수

하종수속초항물류사업소장

그걸 지금 가격 자체가 1차, 2차에 참여할 사람이 없기 때문에 3차 또는 4차에 참여하겠다 라고 얘기가 된 것이고

김강수위원

아니 1차, 2차에 참여할 사람이 없는지 있는지는 경매절차에 들어간 후에 거기에 참여하는 사람의 여부를 사전에 알 수 있나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

추측을 했습니다. 그렇게.

김강수위원

누가 추측을 한 거에요?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희도 그렇고 그 해당 업체에서도 그렇고요.

김강수위원

납득이 안가는 얘기만 계속 가지고 지금 주고 받고 있는데 그러면 3차에 그럼 3차가 언제라 그랬어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

8월 6일입니다.

김강수위원

3차에는 이 기부채납하겠다는 당사자가 참여를 하나요?
종수

하종수속초항물류사업소장

저희하고

김강수위원

확실히 알 수가 없죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그렇기 때문에 뭐 추진하고 있다라는 얘기는 믿음이 안 간단 말이죠. 이게 1차에 얼마에? 낙찰가가 얼마였어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

27억입니다.

김강수위원

27억이었죠? 2차에 가서 얼마가 다운돼서
종수

하종수속초항물류사업소장

19억입니다.

김강수위원

19억이죠? 3차에는 얼마에요?
종수

하종수속초항물류사업소장

13억입니다.

김강수위원

13억이죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

그러면 무려 당초보다 14억이 다운되는 거란 말이에요. 3차에 그렇죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

그렇다면 이 기부채납 하겠다는 의사를 가지고 있었던 사람은 과연 3차에 가서 3차나 4차에 가서 경매를 받아 가지고 기부채납을 할 의사를 가지고 있었던 거냐? 그건 아니잖아요.
종수

하종수속초항물류사업소장

처음에 저희하고 얘기했을 때 1차, 2차 금액은 너무 커서 어렵고 3차나 4차 때 가서 속초시에 기부채납하겠다. 그렇게 얘기가 됐었습니다.

김강수위원

알겠습니다. 이거 기부채납을 한다고 하더라도 시가 이거 전체를 리모델링을 해 가지고 운영을 함에 있어서 그 상당한 예산이 들어간다는 것을 지난 업무보고 때 지적을 했고 그리고 여기에 따른 손실보전까지 하면 연간 얼마 정도의
종수

하종수속초항물류사업소장

그 부분은 아니고 저희가

김강수위원

아니 이
종수

하종수속초항물류사업소장

MOU를 체결했는데 그 깨지면 원론으로 다시 돌아가는데 저희가 그 회사하고 MOU를 체결하면서 얘기했던 내용은 뭐냐면 속초시에 기부채납할 때 리모델링해서 기부채납한다. 그러면 속초시는 우리가 갖고 있는 4억에 대해서 공공시설물을 리모델링 할 수 있도록 4월 지원할 수 있다. 여기까지만 저희가 MOU를 체결된 것이고 속초시에 추가로 리모델링 비용 10억을 더 대겠다. 이런 얘기는 없습니다. 없고

김강수위원

MOU체결을 누구하고 했다 그랬어요?
종수

하종수속초항물류사업소장

LK

김강수위원

기부채납하겠다는 사람하고
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

그 자료 좀 줄 수 있죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 드릴 수 있습니다.

김강수위원

그것 좀 제출해 줘 보시고.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.

김강수위원

어떤 식으로 MOU를 체결했는지 여태까지 그 지금 처음 듣는 얘기인데 그런 그 허황된 내용의 MOU 체결도 있을 수 있겠는지 볼게요. 그래요 하여튼 이게 그렇게 해서 이 대하항운도 그렇고 강원FC해운인가 여기도 그렇고 선박확보를 지금 못하고 있는 상태에서 과연 우리가 향후에 이사업을 계속 할 의지를 가지고 이 사람이 3차인가 4차에서 낙찰을 받아가지고 속초에다 기부채납을 한다고 했을 때 우리가 기부채납 받아가지고 이 사람에게 어떤 인센티브를 줘야 되는데
종수

하종수속초항물류사업소장

인센티브는 없습니다. 없고 저희가 그 전에 보고를 드렸듯이 저희가 기부채납 받은 물건에 대해서 감정평가를 해서 감정평가 금액만큼 무상임대를 주는 것 외에는 달리 방법이 없습니다. 그래서 만약에 이 업체가 정말로 저희하고 했던 MOU 내용대로 안하고

김강수위원

아니 무상임대를 어떤 것을 무상임대를 주는 거예요?
종수

하종수속초항물류사업소장

그 건물을요. 터미널을.

김강수위원

누구한테?
종수

하종수속초항물류사업소장

그 무상 임대한 저희 기부채납한

김강수위원

기부채납한 사람한테 무상임대를 준다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 줄 수 있습니다.

김강수위원

그 다음에 저쪽에 농공단지에 중고차 물류센터 부지
종수

하종수속초항물류사업소장

부지를 매각 그쪽에 매각하고

김강수위원

수의계약으로 매각을
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 왜냐면 지금 나와 있는 희망업체가 사실 거기밖에 없습니다. 그 7천평 전체를 그 매입을 희망한 업체가 거기밖에 없거든요. 잘 아시겠지만 지금 대포중고자동차 부지 자체가 그 좀

김강수위원

알았습니다. 일단은 이 사람이 이걸 기부채납을 하는데 어떤 게 나한테 유리하겠는지를 계산 안 할 사람은 이 세상에 아무도 없을 것이고
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇습니다.

김강수위원

그리고 이걸 기부채납 하는 조건으로 지금 경쟁입찰이 아닌 수익으로다가 그 땅을 농공단지에 조성된 부지를 받겠다는 그런 의도를 가지고 있는데 그렇기 때문에 이 사람이 낙찰을 받으면 거기다가 또 본인 자신이 돈을 투자해 가지고 리모델링까지 해 가지고 기부채납을 하겠다. 네?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇게 했었습니다.

김강수위원

아무런 조건 없이 그럴 사람이 대한민국에 있을까요?
종수

하종수속초항물류사업소장

아니 그 저희 판단은 그 팀들이 그걸 가지고 임대수익을 더 올릴 수 있다. 이렇게 판단을 한 것 같습니다.

김강수위원

일단 예산과 관련이 없기 때문에 거기까지만 할게요. 하고 그 앞으로 향후에 추진되는 상황을 보면서 볼게요. 그리고 이 예산서에 보면 중고자동차 수출상담 전시회 같은 예산 국제크루즈속초항 재정지원비 같은 예산 이런 예산은 그리고 포트세일 홍보물 CD책자 제작하는데 소요되는 예산이라든지 이런 예산은 우리가 의회가 그 예산 심의를 하면서 위원들이 결정할 겁니다. 마치겠습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 저희 말씀을 드리면요. 말씀 답변 드려도 될까요?

김강수위원

어떤 예산과 관련된 거예요?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇습니다. 이 부분은 저희가 그 포트세일 홍보물 제작 같은 경우에도 백두산 항로나 일본항로가 뜨지 않으면 사용할 수가 없습니다. 그리고 크루즈도 마찬가지입니다. 크루즈도 하모니 크루즈가 속초에 귀향을 하지 않으면 집행을 할 수가 없습니다. 중고자동차는 그렇습니다.

김강수위원

알았어요. 알았어요. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

자, 잠시만 마무리 할게요. 예산이 아주 속초항사업소는 눈에 익은 예산만 항상 있어요. 중고자동차포트세일 책자 만드는 것, 크루즈 속초항 귀향하는 것 뭐 근데 같이 좀 염원 좀 해 봅시다. 같이 염원. 우리 소장님 열심을 품는 것 알아요. 열심히 하는 것 압니다. 열심히 하고 계시고 우리가 손실보전 지원조례까지 만들어 놨습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.
진기

김진기위원

동해가 물동량이 올해 작년대비 15% 상승을 됐습니다. 우리가 이런 여러 가지 기반 조성이 되어 있고 대하하고도 여러 가지 이제 6월 달에 연장을 했죠?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇습니다.
진기

김진기위원

여러 가지 이런 제도적인 장치를 마련해 놓음에도 불구하고 우리가 빨리 배를 띄우자 해도 배를 못 띄우고 또 안 띄우고 못 띄우는지 안 띄우는지 하는 이유가 이거 우리가 결정할 일이 아니에요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 맞습니다.
진기

김진기위원

내가 저번에 말씀 드렸지요. 개들은 사업가에요. 경제적 논리를 생각을 안 할 수가 없다. 절대적으로 소장님 하시는 이 부분에 소장님 개인의 일이 아닙니다. 속초에 뱃길이 열려야지 우리 동북아의 블라디보스톡이라든가 자루비아를 통해서 블라디보스톡 가는 부분 니가타, 중국 우리가 이쪽이 제일 적지입니다. 좋아요.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇습니다.
진기

김진기위원

그래서 뱃길에 대한 기대감을 버릴 수가 없단 말이에요. 그래서 신항로에 대한 부분을 우리가 출자를 3억을 했고 도에서도 하고 하지만 이런 말씀 드리지만 쫄당 망했습니다. 거기 청산절차 아직까지 의회 와서 보고 안 했죠? 청산하고 나서.
종수

하종수속초항물류사업소장

아직 청산 진행 중에 있습니다.
진기

김진기위원

그 진행이 너무 오래됩니다. 그래서 결산에 대한 부분을 의회 와서 분명히 보고할 수 있도록 하시고 그때도 왜 우리가 거기에 대한 희망을 버리지 않았느냐? 뱃길이 이제는 필요하거든요. 이제는 글로벌시대에 하늘과 바다와 육로와 다 이게 연결이 되어야 됩니다. 그래서 우리가 3년 아닙니까? 3년. 이 교역이 이 뱃길에 대한 부분을 막으면 교역이 될 수 없어요. 그래서 제가 기대를 하고 있습니다. 그리고 최선을 다 하는 거 알고 있으니까 그냥 행정 전시적으로 움직이면 안 된다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.
진기

김진기위원

네, 정말로 의회 와서 서로 고민하세요. 시민단체하고 또 협의하세요. 사회단체하고 진실을 논의하세요. 그냥 사회단체에서는 뭐 그냥 이 부분에 대해서 그냥 시장님께서 어떤 의지만 가지고 있으면 이거에 대한 부분의 의회가 왜 고민하는 지도 모르고 왜 의회에서 말이야 그것을 발목을 잡니 머니하고 움직이는 부분에 대해서 시간이 지나면 이렇게 진실이 나타나잖아요. 위원님들이 왜 고민하고 계시는지. 누구보다도 우리 소장님은 이 부분에 대한 열의가 있으십니다. 고민 많이 하시는 것 압니다. 의회에서 뭔가 요구하는 걸 압니다. 그리고 잘 하고 계십니다. 분명히 말씀 드리는 건 이것은 속초의 속초라는 회사가 개인이 움직이는 회사가 아니고 속초시민이 전부다 속초라는 회사에 탑승해 있다. 시민을 위한 사업들이다 생각하시고 더 열심을 품어 달라는 부탁을 드리면서
종수

하종수속초항물류사업소장

그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

전체적인 부분을 알겁니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

그래서 빨리 조기에 어떤 성과가 거양되기를 하여간 기대를 해 보겠습니다. 지금까지 열심히 하셨던 만큼 단 크루즈선 한번 취항하는데 1천만 원씩 주고 바지선 뭐 한번 들어올 때 동해에서 임차해서 들어오고 막 이럴 때 예산 들어가고 하는 부분에 대해서 안타까운 부분이 많습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

저희 예선을 좀 알아보았더니 참 어렵습니다. 왜냐면 구입가격도 어렵고
진기

김진기위원

아! 구입가격 무지하게 비싸죠. 운영하는 것도 그렇고
종수

하종수속초항물류사업소장

저희가 운영하는 방법 그 다음에 제3자에게 용역 주는 방법 뭐 심지어는 뭐 그 단체 위탁하는 방법까지 검토를 해 봤는데 결국은 가장 키포인트는 재정이거든요? 재정인데 초기 투입비용이라든지 아니면 중간 운영비가 워낙 많이 들어가서 그 부분 저희가 지금 고민 중에 있습니다.
진기

김진기위원

자, 그래서 가까운 실례로 우리처럼 이런 항을 이용해서 지금 현재 사업하는 부분이 다른 도시도 있습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.
진기

김진기위원

자, 저기가 잘되는 이유가 뭘까? 라는 부분에 대해서 예선이 있어야 되는 부분이라면 예선? 다른 예선 하나 죽입시다. 우리 신규사업들 뭐 국비 국·도비 대응을 잘 못해 가지고 국·도비 대응할 부분도 지금 한 200억 가까이 되는데 아무리 국비가 내려오고 국가사업이라 그래도 우리 속초에 맞는 실정에 맞는 속초의 스토리에 부합되는 그런 여러 가지 부분으로 움직여야 된다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네.
진기

김진기위원

그래서 우리 소장님에 대한 우리 믿음의 의지가 뭐냐? 과감하게 다른 과하고도 얘기하세요. 내가 상수도사업소하고도 얘기했어요. 네? 실질적으로 시민을 위하고 속초발전을 위하고 이런 부분은 무엇이냐? 그냥 한 번 뭐 크루즈선 한 번 들어왔다가 쭉 그냥 쭉 정박해 놨다가 그냥 가고 이런 부분 보다는 좀 실속과 명분을 다 챙기는 그런 앞으로의 장기적인 사업으로 우리가 한두 해 하고 끝날 사업들이 아니니까 그런 쪽으로 좀 노력을 해 달라 라는 권명을 드리겠습니다.
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

늘 고생 많으십니다. 요새 사업이 왠만하면 좀 웃고 다니실텐데 이 의회 들어올 때마다 고개 숙이고 들어오는데 제가 보기가 안 좋아요. 네?
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 열심히 해서 하여튼 하반기에 확실히 띄울 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

그래요. 하여튼 기대해 보겠습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

소장님!
종수

하종수속초항물류사업소장

네.
경숙

정경숙위원장

김강수 위원님의 MOU체결에 대한 자료
종수

하종수속초항물류사업소장

네, 지금 여기 대충 준비 됐습니다.
경숙

정경숙위원장

빨리 좀 제출해 주시기 바라고요. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 속초항물류사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 아. 관광과

15시 09분 정회

15시 16분 속개

회의를 속개하겠습니다. 관광과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
장수

이장수관광과장

관광과장 이장수입니다. 관광과 소관 2012년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 165쪽입니다. 세입예산입니다. 재산임대수입 외에 해맞이 관광안내소 매점 임대료로 73만 원을 삭감한 209만 3,420원을 계상 했습니다. 사용료 수입에 시티투어 수입으로 1,980만 원을 계상 했습니다. 170쪽입니다. 해양레저스포츠 교육프로그램 운영에 1,068만 원을 계상 했습니다. 다음 171쪽입니다. 국고보조금으로 엑스포타워 관람환경 조성사업에 4억 5,000만 원, 동해안 녹색경관길 조성사업에 2억 5,000만 원을 삭감한 2억 5,000만 원을 계상 했습니다. 하단부에 해파랑길 안내체계 구축사업에 2,250만 원, 시내순환관광 시티투어 지원사업에 1,200만 원, 다국어 관광안내지도 제작사업에 1,000만 원, 관광안내 표지판 설치 및 개보수사업에 400만 원을 계상 했습니다. 다음 174쪽입니다. 도비보조금으로 하단부에 있습니다. 관광객 수용태세 선도사업에 400만 원, 엑스포타워 관람환경 조성사업에 1억 3,500만 원, 해파랑길 안내체계 구축사업에 450만 원, 동해안 녹색경관길 조성사업에 7,500만 원을 삭감한 7,500만 원을 계상 했습니다. 그 다음 관광안내 표지판 설치 및 개보수사업에 80만 원을 계상 했습니다. 다음 247쪽입니다. 세출예산입니다. 기간제근로자등보수에 관광지통역안내원 건강보험부담금, 장기요양보험부담금으로 3만 2천 원을 증액한 4,198만 6천 원을 계상 했습니다. 사무관리비에 공공운영비 관광안내소 무인전자경비 용역료 480만 원을 삭감을 해서 사무관리비로 480만 원을 계상 했습니다. 다음 관광안내표지판 등 시설 및 정비에 800만 원을 증액한 1,800만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 민간경상보조사업비로 관광객 수용태세 확립사업을 위한 홍보물 거치대 제작 및 배부 사업비로 500만 원을 계상 했습니다. 민간자본보조로 양양국제공항 국재선 손실보전금으로 1,000만 원을 증액한 4,000만 원을 계상 했습니다. 관광특구활성화 홍보물 제작 및 스토리텔링 연계운영사업비로 1억 원을 계상을 하고, 관광특구활성화 행사 및 체험프로그램 운영으로 6,000만 원을 계상 했습니다. 다음 청초호해상공원 경관조명 시설사업으로 1억 4,000만 원을 계상 했습니다. 다음 자치단체 부담금으로 동해안 낭만가도사업 시군 부담금으로 4,430만 원을 계상 했습니다. 하단부에 있는 관동팔경 녹색경관길 조성사업에 2억 2,725만 원을 삭감한 5억 원을 계상 했습니다. 다음페이지입니다. 관동팔경 녹색경관길 조성사업에 감리비 1,950만 원을 전액 삭감했습니다. 그 다음 시설부대비로 있는 관동팔경 녹색경관길 조성사업 부대비에 325만 원을 삭감한 175만 원을 계상 했습니다. 다음 시티투어 홍보물 제작에 1,200만 원을 계상 했습니다. 하단부에 있는 도시관광 활성화를 위한 야시장 및 테마거리 조성사업에 3억 7,800만 원을 증액한 22억 4,146만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 설악해맞이 테마파크 조성사업 토지보상비로 2억 4,700만 원을 계상하고, 설악해맞이공원 테마파트 조성사업에 2억 원을 증액한 23억 3,816만 원을 계상 했습니다. 엑스포타워 관람환경 조성사업비 1억 원은 전액 삭감을 했습니다. 속초해변운영과 관련해서 속초해변 수상안전요원 건강보험부담금 및 장기요양보험부담금으로 19만 1천 원을 증액한 2억 4,637만 8천 원을 계상 했습니다. 속초해변 응급치료간호사 건강보험부담금 및 장기요양보험부담금으로 4천 원을 증액한 539만 2천 원을 계상하고, 속초해변 환경정비 청소원 건강보험부담금 및 장기요양보험부담금으로 3만 원을 증액한 3,748만 3천 원을 계상 했습니다. 그 다음 민간행사보조비로 속초시장배 전국여자백사장 씨름대회 500만 원을 증액한 1,500만 원을 계상하고, 속초여름해변 문화예술공연에 2,000만 원을 계상 했습니다. 다음 신규 체험시설 짚와이어 설치 비용으로 1천만 원과, 속초해변 행정봉사실 정화조 보수공사비로 2,200만 원을 계상 했습니다. 자산물품취득비로 신규 체험시설 짚와이어 안전장구 구입비로 500만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 민간행사보조사업비로 2012년 범 도민 산소길 걷기행사로 1,500만 원을 계상하고, 해양레저스포츠 교육프로그램 운영사업비로 2,136만 원을 계상 했습니다. 속초엑스포타워 관람환경 조성사업비로 7억 원을 계상하고, 해파랑길 안내체계 정비사업에 4,500만 원을 계상 했습니다. 다음페이지입니다. 제13회 속초관광 전국 사진공모전에 1,000만 원을 증액한 1,500만 원을 계상을 하고, 비치누드 사진 촬영대회 200만 원은 전액 삭감을 했습니다. 민간행사보조비로 제13회 속초관광 전국 사진공모전에 500만 원을 증액한 2,000만 원을 계상 했습니다. 다음 다국어 관광안내지도 제작을 위해서 2,000만 원을 계상하고, 민간행사보조비로 소규모 지역축제 행사보조비에 2,000만 원을 증액한 4,000만 원을 계상 했습니다. 속초국제빙벽등반대회 행사보조비로 500만 원을 증액한 2,500만 원을 계상하고, 설악국제트라이애슬론대회 행사보조비로 2,000만 원이 증액한 6,000만 원을 계상 했습니다. 그 다음 해맞이 축제와 관련해서 언론매체 광고 및 홍보비로 1,200만 원과 행사관련 운영비로 1,000만 원을 계상 했습니다. 다음 페이지입니다. 해맞이축제 대행사업비로 4,000만 원을 계상 했습니다. 무기계약근로자보수로 연차유급휴가수당을 143만 5천 원을 삭감한 287만 원을 계상 했습니다. 다음 국·도비반환금입니다. 국고보조반환금으로 2011년 여행바우처 사업 37만 3,010원과, 2009년 보양온천 기반시설 조성사업 914만 9,430원, 2011년 관광안내표지판 설치사업 195만 4천 원을 계상 했습니다. 도비보조금 반환금으로 2011년 여행바우처사업 2만 7천 원, 2005년 속초해수욕장 관광지 개발사업 212만 8,400원, 2011년 관광안내표지판 설치사업 39만 1천 원을 각각 계상 했습니다. 이상으로 관광과 소관 제안설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김강수 위원님!

김강수위원

과장님!
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

우리 관광과장으로 부임한지 얼마 됐어요?
장수

이장수관광과장

7월 1일 자로 왔습니다.

김강수위원

아직 업무파악이 다 안 되셨겠네?
장수

이장수관광과장

충분하게는 아직 못한 것 같습니다.

김강수위원

그러면 그 관광과가 당초예산에 편성됐던 예산대비 추경예산 요구한 것 하고 비교도 해 보셨나요?
장수

이장수관광과장

네?

김강수위원

당초예산 확보한 것 하고 추경예산에 지금 요구하고 있는 예산 대비해서 비교를 해 봤냐고?
장수

이장수관광과장

아직 그렇게 다 비교 못해봤습니다.

김강수위원

지금 청초호 해상공원 경관조명시설 사업비 있죠?
장수

이장수관광과장

네?

김강수위원

청초호 해상공원 경관조명시설 사업비
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

248쪽 이 여기 총 사업비가 총 얼마에요? 총사업비, 총사업비가 얼마에요?
장수

이장수관광과장

전체사업비가 20억입니다.

김강수위원

경관조명시설사업비가?
장수

이장수관광과장

조명시설 사업비로는 저희가 한 2억 9,700만 원을

김강수위원

그런데 당초에는 얼마 확보했어요?
장수

이장수관광과장

경관조명사업비라고 해 가지고 별도로 하지는 않았었고요. 전체 사업비 중에서 지금 이제 정자 뭐 시설을 하고

김강수위원

이거 이 사업을 언제부터 했죠?
장수

이장수관광과장

2009년부터 계획된 사업입니다.

김강수위원

경관조명시설 사업비만 가지고 지금 물어보는 거니까 경관조명시설 사업비를 당초에 확보했냐고?
장수

이장수관광과장

당초에는 확보를 못했습니다.

김강수위원

이런 예산은 당초에 확보했어야 되는 예산 아닌가요?
장수

이장수관광과장

올해 당초예산에 2억 9,700을 요구를 했었습니다. 요구 했었는데 아마 그 의회에서 예산 심의 과정에서 삭감한 것으로 알고 있습니다.

김강수위원

그것도 지금 물어보려고 그러는데 당초에 삭감됐던 예산을 추경에다가 우리 관광과 예산만 가지고 한 번 물어볼게요.
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

당초에 관광과에서 요구했던 사업비 의회에서 삭감됐던 것 추경에 다시 요구한 게 몇 건에 얼마 되는지 알고 계시나요?
장수

이장수관광과장

저희 그것까지 파악을 못했습니다.

김강수위원

우리 소장님 부임한지 얼마 안돼서 파악이 안 됐다고 한다면 우리 담당계장들이 오래된 계장님이 누가 좀 어드바이스를 한 번 해줘 보세요. 당초에 요구했을 때 의회에서 어떤 이유로 삭감을 했는지 그래서 그 삭감된 이유와 추경에 다시 요구한 이유를 한 번 비교해 볼테니까, 아는 계장님 있으면 한 번 어드바이스 과장한테 한 번 해줘 보세요. 이런 경관조명시설 사업 같은 건 2009년부터 공사를 했고 그리고 또 당초예산에 꼭 해야 될 사업비 같으면 어떤 일이 있어도 반영을 해서 의회를 설득하고 해서 확보가 됐어야 되는데 이게 지금 이 적은 예산 가지고 국·도비 대응도 못하면서 지금 이런 사업비를 추경에다가 다시 계상해서 요구한다. 이건 의회를 의회의 기능을 무력화 시키는 거다. 당초에 안됐다고 다시 추경에다가 요구하고 또 요구했다 그래서 예산부서에서 그걸 받아가지고 다른 예산 삭감하면서 이런 예산은 의회에다가 심의해 달라고 요청을 하고, 자, 그러면 우리 저 이 지금 우리 계장님들이 아무 말도 안하고 계시는데 관광과 예산만 당초에 삭감된 예산 중에서 추경에 다시 요구한 예산 건수하고 총 예산 규모에 대해서 자료를 계수조정 전에 제출해 주세요.
장수

이장수관광과장

네, 알겠습니다.

김강수위원

그리고 그 동해안 녹색경관길 조성사업비 이게 지금 광특자금도 그렇고 도 예산도 그렇고 다 삭감됐네요.
장수

이장수관광과장

지금 이것은 이제 그 1차 사업 보행로 사업은 마무리를 했고요. 2차 사업이 이제 그 장사동하고 영랑동 구간 해안교량 연결 사업비입니다. 그런데 올해 사업을 못하기 때문에 국비 내려왔던 것 중에서 국비 5억 중에서 2억 5천을 삭감을 하다 보니까 그래서 다른 예산 같이 물려있는 예산이 삭감이 된 것이고 내년도 사업예산을 확보하는 데는 문제가 없습니다.

김강수위원

내년도 사업비에 확보해서 해도 괜찮은 사업 같으면 이월시켜서 내년도 사업비 우리가 시비 확보해 가지고 같이 매칭해 주면 될 것 아니에요. 예산을 반납했다 그랬죠?
장수

이장수관광과장

반납한 것은 아닙니다.

김강수위원

그러면
장수

이장수관광과장

그건 이제 그

김강수위원

내시된 예산을 지금 우리 속초시가 가지고 있나요?
장수

이장수관광과장

네. 당초에 국토해양부에서 저희 이 사업과 관련해서 5억을 주려고 계상을 했다가 심의과정에서 보행로사업이 마무리 하도록 2억 5천을 주고 올해 어차피 계량사업을 못하니까 그건 내년도에 예산을 확보해서 주는 걸로 그렇게 협의가 되어가지고 정리된 예산입니다.

김강수위원

그것을 우리 과장님 얘기를 액면 그대로 받아야 되는지 참 답답합니다. 그래서 아직 업무파악이 제대로 안된 상태에서 다른 것 가지고 좀 질타하는 것도 예의가 아닌 것 같아서 그냥 우리 위원님들하고 예산심의 계수조정하는 과정에서 풀어나가도록 그렇게 할게요. 249쪽 볼게요. 시티투어사업 활성화 예산 1,200만 원인가요?
장수

이장수관광과장

네, 1,200만 원입니다.

김강수위원

활성화사업의 사업비가 총 들어가는 사업비가 얼마인데?
장수

이장수관광과장

올해 말씀하시는 건가요?

김강수위원

네.
장수

이장수관광과장

올해 1,200만 원 이게 처음 계상하는 걸로 알고 있습니다.

김강수위원

당초에는?
장수

이장수관광과장

당초에는 예산을 확보를 안 했습니다. 당초에는 저희 이게 업무 자체가 관광과에서 추진했던 업무는 아니었고요. 교통행정과에서 추진을 하다가 관광과로 업무가 일관이 된 것으로 알고 있습니다.

김강수위원

아니 교통행정과에서 추진을 했다가 관광과로 이게 업무가 이관이 됐단 말이에요. 그럼 교통행정과에서 당초에 예산을 확보했으면 관광과에서 별도 예산 추경에 요구할 이유가 없잖아요. 그렇죠?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

교통행정과에서 예산확보를 못했단 얘기 아니에요?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그럼 지금까지 활성화 차원에서 운영을 지금 상반기가 지났는데 그동안에 무슨 예산을 가지고 운영을 했어요? 확인해 보셨어요? 그럼 이 예산 1,200만 원이 과장님!
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

이 예산 1,200만 원이 하반기에 필요한 예산이냐? 1년에 필요한 예산이냐?
장수

이장수관광과장

...

김강수위원

뭐 업무 대충 다 파악했다 그러더니 왜 그렇게?
장수

이장수관광과장

아니 지금 이제 그 1,200만 원 계상을 한 것은 그 시티투어 홍보물하고 요즘 최근 들어서 이제 저희가

김강수위원

홍보물 제작비는 별도 1,200만 원을 요구를 했네요.
장수

이장수관광과장

네, 1,200만 원요.

김강수위원

이게 1년치 홍보물 제작비를 얘기하는 건지 하반기 홍보물 제작비를 얘기하는 건지.
장수

이장수관광과장

올해 1년치입니다. 올해 1년치인데 저희 뭐 위원님들 아시다시피

김강수위원

그러면 그 동안에 상반기 동안에
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그냥 손 놓고 있었느냐?
장수

이장수관광과장

손 놓고 있었던 건 아니고요. 그 전에 있던 홍보물도 활용을 했을 거고 그런데 저희가 이번에 하려고 하는 것은 그 승강장에는 안내도가 있습니다. 안내도가 있는데 최근 들어가지고 여러 가지 관광지의 어떤 그런 것들이 변경이 있고 새로 신설된 것 들이 있어서 그런 것들도 같이 정비하려고 하는 예산입니다.

김강수위원

아! 지금 그 상반기에는 뭐 다른 예산을 전용해서 썼다는 얘기를 하셨어요?
장수

이장수관광과장

아니 전용해서 쓴 게 아니고요. 기존에 있던 갖고 있던 홍보물 그런 것들을 활용을 했고 그 이번에는 저희가 좀 전에 말씀 드린대로 관광지라든가 새로운 체험거리들이 늘어났기 때문에

김강수위원

지금 관광과에서 이 시티투어 버스사업에 대해서 이 업무 이양을 받고 나서
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

이거 언제 받았어요? 이양?
장수

이장수관광과장

4월경에 아마 업무가 이관된 것 같습니다.

김강수위원

이거 이관 받아가지고 관광과는 이관 받는 과정에서 어떤 마음이 있어요. 심정을 한 번 얘기해 보세요.
장수

이장수관광과장

그때 당시에는 이제 제가 없었기 때문에 정확한 그것은 모르겠지만 어떤 그 업무의 성격상 한다고 그러면 인제 일종의 여객자동차 운수사업에 해당돼서 처음에 교통행정과에서 시작을 했던 것 같고 또 거기서 추진해 오다 보니까 또 업무가 관광 쪽에 이렇게 많이 치중되는 분야다 보니까 아마 그래서 업무가 조정된 것 같습니다.

김강수위원

지금 시에서 이 업무이관을 교통행정과에서 관광과에 하는 목적은 이걸 속초시가 운영해서 계속 적자를 보니까 민간에게 위탁을 시키기 위해서 관광과에다 이관을 시킨 것 아니냐?
장수

이장수관광과장

아마 그런 목적은 아니었을 것 같고요. 좀 더 관광과 쪽에 이제 그 전문적인 관광과 쪽의 일을 하다 보니까 좀 더 활성화 시킬 수 있는 방법이 있지 않을까 해서 아마 이관을 했을 거라 생각이 들고

김강수위원

지금 4월 달에 이관 받았다 그랬어요. 지금 7월 달이에요. 그럼 3개월 동안에 교통행정과에서 추진했던 시티투어 사업하고 관광과에서 추진하고 있는 사업의 어떤 차이점이 있나요?
장수

이장수관광과장

아직 큰 차이점은 없는 것 같습니다.

김강수위원

근데 관광과에서 한다고 해서 별다르게 특별하게 뭐 어떤 가시적인 효과가 지금까지 없는데 향후 계획도 과연 교통행정과가 취급할 때와 관광과가 취급했을 때 다를 게 뭐가 있겠느냐?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그래서 이게 일관해서는 의회에서도 이 사업은 지금이라도 중지해야 된다라는 의견도 있고 민간에게 위탁을 하자라는 의견도 있는 것 같은데 민간에게 위탁한다 그래서 우리 속초시가 전액 손실보존 없이 위탁하는 것도 아니고 보존을 해야 된다고 한다면 과연 민간에게 위탁하는 게 낫겠는지 우리 속초시가 대대적인 홍보를 하면서 속초시가 가지고 가야되겠는지에 대한 면밀한 분석이 있어야 되고 이것도 저것도 우리가 적자를 계속 볼 수밖에 없다고 한다면 지금 당장이라도 폐지해야 된다.
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그래서 이걸 우리가 관광과가 이 업무를 이관 받아가지고 추진하면서 어떤 지금까지 이렇게 하든 이렇든 저렇든 가시적인 성과가 있어야 되는데 그게 지금 전혀 나타나지 않고 있단 말이에요. 네?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그래서 이 부분에 대해서 관심을 좀 가져 주세요.
장수

이장수관광과장

네, 알겠습니다.

김강수위원

그리고 관광과 추경예산에 주요 신규사업비를 계상한 게 있죠?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

이게 그 신규사업을 내년도 예산에도 계상해서 집행하는 게 더 효과적인 예산은 없을까요?
장수

이장수관광과장

근데 지금 위원님들 저희 예산서 보셔서 아시겠지만 당해년도 다 해야 되는 사업들입니다.

김강수위원

이게 글쎄 당해년도 해야 되는 사업이라면 아까 얘기했던 것처럼 당초예산에 이 왜 확보를 하지 못했었느냐?
장수

이장수관광과장

근데 저희 지금 이렇게 보시면 시기적으로 당초예산에 확보해서 해야 될 사업이 있는가 하면

김강수위원

글쎄 이렇게 되는 예산은 그렇게 시급성을 요하지 않는 예산은 의회가 판단을 해서 일단 당초예산에 삭감을 하고 다른 예산에 돌려서 쓰게도 조정자 역할도 하고 그랬는데 그런 예산이 아니고 당초에 반드시 이 예산을 확보해야 연내에 마무리 할 수 있는 사업 같은 것은 당초에 어떤 식으로든 확보를 했어야 되는데
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그 확보하지 못하고 추경에다가 확보해 가지고 예를 들어서 내년도 사업까지 이월이 되어야 된다고 한다면 차라리 내년도에 당초예산에 확보를 해서 사업을 집행하는 게 더 효과적이다. 네?
장수

이장수관광과장

저희가 생각할 때는 그렇지는 않고요. 지금 이제 공사 사업공사 관계되는 사업들은 이제 쭉 이제 연차사업으로 쭉 해 오다 보니까

김강수위원

보세요. 예를 들어서 우리가 저기 관광과장을 시설직이 아니기 때문에 잘 모를 수도 있고 또 그리고 로데오사업을 직접 진두지휘 해 봤기 때문에 잘 알기 때문에 사업이라는 것은 동절기 사업은 못하잖아요?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그 못하는 기간 동안에 소요되는 경비가 상당하잖아요. 그렇죠?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그런 예산 절감 차원에서라도 당해연도에 꼭 마무리 되어야 될 사업은 당초예산에 확보해서 마무리를 시키는 것이 예산절감 차원에서도 좋다.
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그리고 이 추경에 예산 확보해 가지고 예산을 하다가 내년도 까지 이월을 시켜야 될 정도의 사업이라면 예산 확보하지 말고 차라리 내년도에 당초예산에 확보해서 내년도 안에 마무리를 하는 게 시민의 혈세를 낭비하지 않는 요인이 된다 라는 차원에서 말씀드리는 거예요. 이해를 하시겠어요?
장수

이장수관광과장

위원님 말씀하시는 내용을 알겠고요. 그런데 지금 저희 예산 이제 요구하는 사업들은 계속적으로 왔던 사업들이고 또 당해연도에 확보해서 마무리 되어야 할 사업도 있고 또 국·도비가 내시가 늦게 되다 보니까 또 거기에 맞추어서 가는 사업도 있습니다. 신규 사업 같은 경우에는 시기적으로 아직 도래가 안 된 사업들이 있습니다. 뭐 속초해변 뭐 거기에 좀 관계되는 사업비라든가 기타 그런 사업들은 신규 사업들이 그런 시기적으로 당초예산 확보 안 해도 이 사업을 당해연도에 마무리 할 수 있는 사업들이기 때문에 좀 이렇게 편성을 추경 때 요구하게 된 겁니다.

김강수위원

글쎄요. 그 저기 과장님이 얘기하기 전에 내가 먼저 얘기했잖아요.
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

금년 내에 마무리 할 사업 추경에 확보해 가지고 마무리 할 사업 같으면 요구 당연히 해야 되고 또 의회에서도 심도 있게 논의를 해서 심의결정을 해야 되는데 추경에 당초에 확보했으면 년 내에 공사가 마무리 될 수 있었는데 추경에 요구해서 확보하는 바람에 내년도로 공사가 넘어가게 된다. 그러면 내년도로 넘어가게 되면 동절기를 지나서 내년도에 가서 동절기가 끝난 다음에 공사를 재기해야 되는 문제가 생기기 때문에 거기에 따른 소요비용이 막대하기 때문에 예산 절감차원에서 그런 사업비는 당초에 어떤 일이 있어도 확보를 했어야 되는 거다. 라는 것을 말씀 드렸잖아요. 사전에 네?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

이해하시겠죠?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

그래서 그런 그 아까 그 요구했던 사업비 위원장 그 자료를 좀 계수조정 전에 제출해 줄 수 있도록 하고 다시 말씀 드리지만 본예산 편성시 사업의 시급성이나 필요성을 충분히 알았으면서도 이 예산 확보를 하지 못하고 추경에다가 계상한 것은 또 다른 어떤 사업비를 확보하기 위한 수단으로 우리 관광과에서 관광과 뿐만 아니라 다른 부서에서도 그런 의도도 있는 게 아니냐 라는 의구심을 가질 수밖에 없다.
장수

이장수관광과장

근데 위원님 보시다시피 저희 예산을 보면 당해연도에 끝나는 사업도 있지만 계속비 사업을 하는 사업들이 있습니다.

김강수위원

계속비 사업 같은 것은 얘기하는 게 아니잖아요. 계속해서 해야 될 사업 국비나 도비를 지원받아서 시비 매칭을 해서 계속해야 되는 사업들을 얘기하는 게 아니니까 구분해서 생각을 해 달라고 내가 지금 한 얘기에 대해서는
장수

이장수관광과장

네, 알겠습니다.

김강수위원

그러세요. 저 뭐 한 가지만 더 할게요. 250쪽에 설악해맞이 테마파크 조성사업 토지보상비
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

보고 계시나요?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

얼마죠?
장수

이장수관광과장

네?

김강수위원

얼마에요?
장수

이장수관광과장

2억 4,700만 원입니다.

김강수위원

2억 4,700
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

이 예산도 왜 당초에 확보를 못했죠?
장수

이장수관광과장

답변 안 듣겠습니다. 일단은 요구한 자료를 보고 말씀드리겠습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김일석 위원님!
일석

김일석위원

250페이지 속초해변의 짚와이어 설치비용이 있습니다.
장수

이장수관광과장

네.
일석

김일석위원

어느 쪽에다가 이 짚와이어를 지금 설치하시려고?
장수

이장수관광과장

지금 저희가 설치장소를 생각하는 것은 해수욕장 남쪽 외옹치 쪽에 가다보면 수심 좀 깊은 데가 있습니다. 저기 언덕빼기가 있는데 그쪽위에서 그쪽 방향으로 그렇게 설치해서 보시는 관광객들한테 체험하고 즐길 수 있는 꺼리를 만들어 주려고 그럽니다.
일석

김일석위원

길이는요?
장수

이장수관광과장

길이는 저희가 생각할 때 한 30m에서 50m정도 되지 않을까? 해변이 짧으니까 그래서
일석

김일석위원

지금 제가 이해가 안 되서 지금 여쭈어 본 이유가
장수

이장수관광과장

네.
일석

김일석위원

지금 시설비 1,000만 원 안전장비 500하고 시설비 1,000만 원으로 이 짚와이어를 체험하고자 해서 지금 이제 추경에 올렸어요.
장수

이장수관광과장

네.
일석

김일석위원

과연 1,000만 원 가지고 짚와이어는 높은 곳에서 얕은 곳으로 내려오게끔 이렇게 설치를 해야 되는데 이 1,000만 원 가지고 설치가 가능한지?
장수

이장수관광과장

그러니까 위원님 말씀하시는 것처럼 예산이 풍족하면 좀 제대로 할 수 있는 여건이 되는데 지금 현재 저희가 확보할 수 있는 예산의 범위가 한정되어 있다 보니까 좀 간이식으로 해서 안전에 문제없게끔 그렇게 올해 해보고 올해 이게 그 오시는 관광객들에게 반응이 좋고 그러면 내년도에는 좀 예산을 더 확보를 해서 좀 제대로 한 번 해 볼까 생각하고 있습니다.
일석

김일석위원

인제 쪽 짚와이어를 지금 시행하고 있는데 지방자치단체가 여러 군데가 있는데 이 졸속하게 졸속적인 집행을 통해서 이 1,000만 원 작은 금액으로 안전하게 시행을 할 수 있으면 좋겠습니다만 제가 볼 때 저도 그 짚와이어를 등대해변 쪽에 생각을 해 봤었기 때문에 이 가능 금액이라든지 이런 걸 생각을 해 보았기 때문에 제가 이 질문을 드리는데 이 1,000만 원 가지고 제가 알기로는 이 설치를 하기가 힘듭니다. 더군다나 이 시설물 높은 곳에서 타는 이런 짚와이어 체험 이 설비가 만약에 그 사고를 예견 안 할 수 없단 말입니다.
장수

이장수관광과장

네.
일석

김일석위원

그렇다 보면 좀 늦더라도 제대로 된 예산을 세워서 보다 안전하게 관광객이 즐길 수 있는 이런 체험 설비가 되어야 된다. 해서 이런 부분은 좀 너무 급하게 생각하지 않았나 이렇게 생각을 하는데 우리 과장님 어떻게 생각하세요?
장수

이장수관광과장

이게 저희가 올해 토왕석 빙벽대회를 할 때도 아마 간이로 설치해 가지고 운영했던 경험이 있고요. 그래서 아까 위원님의 말씀에 답변 드렸듯이 저희가 뭐 규모 있게 하려고 하는 건 아니고 일단은 좀 예산이 어느 정도 확보가 안 된 상황에서 이 사업을 하려다 보니까 간이식으로 일단 저희가 그 안전에 최대한 염두를 두고 시설을 해서 이용을 해 보고 그래서 위원님 말씀하시는 데로 내년도에는 좀 제대로 예산을 저희가 노력해서 확보를 해 가지고 좀 규모가 있고 실질적으로 사람들이 이용할 수 있는 그런 시설이 되도록 설치하겠습니다.
일석

김일석위원

그래서 토왕성폭포에서 임시적으로 시행을 했다고 하시는데 거긴 자연적인 높은 쪽에서 낮은 쪽으로 내려올 수 있는 그런 자연적인 조건이 되어 있지 않습니까? 근데 여긴 아무런 없는 평지에다가 이 높이를 만들어서 짚와이어를 타야 되는데 이 부분 제고를 좀 해 보아야 될 것 같은 생각이 드는데
장수

이장수관광과장

위원님 말씀하시는 것은 저희도 생각은 하고 있습니다. 생각은 하고 있는데 저희가 뭐 규모 있게 크게 하려고 하는 것은 아니고 그냥 간이 이벤트 형식으로 해서 안전의 문제를 생기지 않게 최대한 염두를 두겠습니다.
일석

김일석위원

그런데 관광객들이 와서 짚와이어를 체험을 했을 때 거기에 따른 즐거움도 있어야 된다는 얘기거든요. 근데 짧은 거리를 가지고 과연 그 관광객들이 재미를 짚와이어를 체험을 했다 하는 그런 기분을 느낄 수 있겠냐 얘기죠. 그래서 하여튼 이건 추후에 다시 거론토록 하고요. 아까 우리 저 동료 위원님께서 시티투어에 대해서 말씀을 해 주셨습니다. 이 시티투어는 당초예산 때도 전번에도 이 시티투어를 시에서 경색되게 운영을 하는 것 보다는 민간사업자에게 가장 적은 금액으로 원활한 민간위탁을 할 수 있는 지를 한 번 타진해 보라고 한 번 부탁을 했었습니다. 거기에 대해서 혹시 민간업자들에게 확실히 타진 받아 본 게 있으신지요?
장수

이장수관광과장

제가 알기로는 개별적으로 어떤 사업자하고 얘기한 것 같지는 않고요. 나름대로 위원님들이 지적해 주신 부분에 대해서 그 검토를 해서 의회도 와서 간담회 때 보고를 드린 것으로 알고 있습니다. 그래서 전에도 위원님들께서 지적하신 것처럼 제가 와서 부분적으로 이제 검토는 하고 있습니다. 검토는 하고 있는데 과연 어느 게 가장 효율적이냐? 이게? 당초에 사업을 저희가 생각했던 목적에 충실하고 또 실효성을 갖고 있을 수 있는 지를 제 나름대로 검토를 하고 있습니다. 검토가 되는 데로 다시 보고를 드리겠습니다.
일석

김일석위원

네, 하여튼 시티투어가 속초를 홍보를 하기 위해서 시작된 사업이기 때문에 꼭 경제성만을 가지고 얘기를 할 수는 없습니다. 그렇지만 1년에 1억 3,000정도의 결손을 매년 불 보듯이 뻔한 결과를 가지고 있음에도 불구하고 다른 자구 노력을 하지 않고 그냥 관행적으로 운영을 하고 있다. 부분에 대해서 질타를 했음에도 불구하고 그런 쪽에 관심을 기울이지 않는다는 것은 이 사업에 대해서 뭐 우리 관광과에서 회생할 수 있는 무슨 특별한 계획을 가지고 계신 게 있는지
장수

이장수관광과장

아직은 뭐 명확하게 어떻게 하겠다고 답변 드리기는 어려울 것 같고요. 그 서두에 말씀 드린 데로 저희가 그 좀 면밀히 검토를 한 후에 이 사업을 어떻게 끌고 갈 것인지에 대해서 보고를 드리겠습니다.
일석

김일석위원

글쎄요. 이 시티투어 그 난다 긴다 하는 우리 과장님들이 몇 년에 걸쳐서 충분히 검토하신 걸로 알고 있습니다.
장수

이장수관광과장

네.
일석

김일석위원

우리 직원분들이 뭐 유능하신 분들이 많이 계시지만 공직에 계신 분들의 이 이익추구를 위한 것이 아니고 홍보를 목적으로 한 쪽에 목적을 두고 있기 때문에 이 자구노력 회생을 위한 자구노력에는 한계가 있다는 겁니다. 그래서 이제 밝으신 사업자들에게 회생할 수 있는 그런 방안을 한 번 찾아보라고 부탁을 드렸던 건데 뭐 우리 과장님 새로 오셔가지고 아직까지 업무파악이 잘 안되셨으니까 우리 또 이장수 과장님 뭐 유능하신 과장님으로 다 유능하시지만 그렇게 알고 있습니다. 이 부분에 빠른 시일 내에 회생할 수 있는 또 아니면 민간업자한테 위탁을 할 수 있는지 이런 부분 확실하게 타진해 보시고 아니면 우리 동료위원님께서 말씀 하셨지만 홍보도 중요하지만 그 많은 금액을 투자를 해서 그만한 홍보가치가 발생이 되지 않는다고 하면 그 사업의 가치는 없다고 봅니다.
장수

이장수관광과장

네.
일석

김일석위원

무슨 말씀하시는지 아시죠?
장수

이장수관광과장

네, 알겠습니다.
일석

김일석위원

그런 쪽으로 빨리 실행을 할 수 있도록 우리 집행부의 결단을 촉구해 주는 것도 하나의 중견관리자의 그 업무가 아닌가 생각을 합니다. 이상입니다.
장수

이장수관광과장

네, 알겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

네, 먼저 과장님 우리 관광과가 이 사업을 대단히 많이 하고 있다. 특히 건설과 관련된 뭐 우리 관광활성화를 위해서 필요한 부분도 있기는 있겠지만 실제로 우리 건설과라든지 그런 쪽에서 접근하는 것이 효율적인 측면에서 좀 맞을 것 같다는 생각이 좀 들고 그 부분은 업무조정이 좀 됐으면 하는 개인적인 생각을 좀 가져보면서
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

제가 자료를 속초해수욕장 상가 앞 쪽 있죠?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

상가 앞 쪽에 이때 바닥도 다 교환하고 그렇죠? 그래서 그 사업은 어느 예산 가지고 했습니까? 혹시 과장님 알고 계시나요?
장수

이장수관광과장

...

방대식위원

자, 네. 그 부분은 저희 계장님 기존에 우리 바닥에 깔려져 있던 부분도 사진 다 찍어놨죠? 그렇죠? 공사 전 사진, 공사 후 사진 그것 포함해서 어디 예산에서 공사를 진행했는지 그 내용을 좀 보고를 해 주시고요. 그리고 우리 동료 위원님께서 얘기하셨던 짚와이어 이 부분도 이렇게 졸속으로 처리 진행해서는 안되겠다. 제가 이 느낌을 이거 좀 내용 봤을 때 토왕성폭포 그렇죠? 인공암벽등반대회 할 때 비선대 가는 다리 그 부분에서 그냥 간이로 일반 우리 공사용 비게 이거 세워놓고 거기서 우리 저 물 건너서 가는 것 애들 대상으로 그런 식으로 진행해 왔는데 이것은 우리가 일시적으로 어차피 우리 지역 찾는 사람들을 위해서는 일시적으로는 할 수 있다. 흥미를 좀 북돋우는 차원에서 결국은 이렇게 가서는 안 되겠다. 그래서 아마 이분들이 또 이것에 대한 예산을 얘기한 것 같은데 이걸 우리 속초 뭐 케이블카도 놓고 그런다 그러잖아요. 바닷가를 향해서 그래서 아까 말씀 하셨듯이 외옹치 얘기를 하셔서 30m~40m 이것도 뭐 거기서 안 되니까 이런 바닷가 쪽으로 빠져서 한다는 얘기인데 어디 좀 물을 좀 몇 백미터 들어간다든지 그런 부분의 내실이 좀 있어야 되겠다. 그럼 우리 강원도, 경기도 경계에 있는 남이섬
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

거기에는 2010년도에 설치가 되어 있어요.
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그래서 거기도 섬까지 가는 것은 와이어를 가고 그 다음에 섬에서 우리 배로 나오고 거기도 한 400m~500m 되요.
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그래서 실제로 그것을 투자를 해서 예를 들어서 개인 투자자가 있다. 그러면 투자유치를 해서 그 다음에 몇 년 동안 운영을 한 다음에 시에다 기부채납을 하든지 장소를 제공해 주고 그런 방법도 있을 수가 있다. 그런 방법으로 좀 추진해 주시고요. 제가 개인적으로 속초시에 세 군데를 지금 생각하고 있습니다. 우리 영금정에서 뭐 스토리텔링 해 가지고 저기 포토존 만들어 놓은 데에서 또 그 위에가 됐든 거기서 우리 장사동 쪽을 뭐 또 그 위에가 됐든 거기서 우리 장사동 쪽을 향한 백사장 쪽으로 향하든지 또 한 군데는 우리 청초호 그 바다를 건너던지 기술적으로 가능하면, 그리고 속초해수욕장 조도까지 기술적으로 가능하다는 얘기를 이제 조도까지 했을 경우에는 왕복을 해야 된다. 네?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그래서 공사비가 대단히 그건 많이 들어갑니다. 그리고 높이도 대단히 높아야 되고 그리고 와이어 속도도 짚와이어 속도도 아무래도 거리가 우리가 한 4킬로 정도 되는 것으로 알고 있는데 뭐 제가 정확한 건지 킬로수는 제가 모르겠습니다. 그래서 그 부분이 되기 때문에 어떤 속도면에서는 조금 느릴 수가 있는데 그런 부분도 우리가 생각해 볼 수가 있다. 그래서 그런 식으로 거시적으로 좀 접근해서 추진해 줬으면 하는 말씀 전합니다.
장수

이장수관광과장

알겠습니다.

방대식위원

그리고 248쪽 거기 보면 청초호 해상공원 경관조명 시설사업 있어요?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

이 조명사업이 제가 2012년도 당초예산에 의해서 우리 좀 예산을 얼마 신청하셨다 그랬죠? 아까 2억 9,700인가요?
장수

이장수관광과장

2억 9,700을 요구했습니다.

방대식위원

2억 9,700 제가 잘못 들었는지 모르겠는데 그랬는데 우리 의회에 예산 심의 들어온 금액은 1억 7,000 네? 1억 7,000이었어요. 당초예산에 뭐 혹시나 기억 못하고 계시는지 모르지만 듣고 계시고 1억 7,000 자, 이런 경우도 우리가 의회에서 삭감했다고 또 얘기할 수도 있어요. 이런 부분이 이 얘기가 맞다 그러면
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그래서 1억 7,000을 감액했어요. 의회에서 삭감했어. 삭감했는데 여기 보면 기정액이 1억 4,000만 원 있어요.
장수

이장수관광과장

기정액은 없습니다. 의회에 기정액은 없고요. 지금

방대식위원

자, 248쪽 거기 보셨어요?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

기정액이 있죠? 예산서 보시면
장수

이장수관광과장

경관 조명시설 사업 말씀하십니까?

방대식위원

네, 네. 기정액이 있죠? 우린 예산을 삭감했는데
장수

이장수관광과장

아! 전에 있던 네, 있습니다.

방대식위원

그럼 기정액이 없어야지. 여기에. 자, 그래서 제가 당초예산 항목을 보니까
장수

이장수관광과장

네, 위원님!

방대식위원

네, 그래서 제가 그것을 또 당초예산서를 좀 보니까 제가 뭐 과장님 이 당초예산 사업예산 편성할 때 계셨으면 모르겠는데 이거 금액을 같은 금액을 찾아 봤어요. 찾아봤더니 관광특구활성화 지원해서 청초호 스토리텔링 시설물 및 해상공원 입구 정비 1억 4,000만 원 승인해 준 게 있는데 그 내용이 맞습니까?
장수

이장수관광과장

...

방대식위원

계장님 빨리 말씀해 주세요.
장수

이장수관광과장

맞습니다.

방대식위원

자, 그러면 이것을 2억 8,000만 원 우리 좀 예산 추경에 요구한 것 1억 4,000 그 다음에 기존에 당초예산에 해상공원 입구 정비 1억 4,000
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그럼 사업을 어떻게 해상공원 경관조명 예산입니까? 2억 8,000 전액이? 그렇게 쓰려고 한 겁니까? 어떻게?
장수

이장수관광과장

지금 제가 추경에 요구한 1억 4,000은 해상공원 데크 정자 있지 않습니까? 거기에 들어가는 예산이고요. 그리고 당초예산에 1억 4,000을 저희가 갖고 있는 예산은 그 관광특구 활성화 뭐야 청초호 스토리텔링 조형물 사업이 있습니다. 그 사업비입니다. 1억 4,000은

방대식위원

그러니까 지금 그것만 얘기해 주세요. 경관조명 시설이 얼마 예산이 들어가는지?
장수

이장수관광과장

경관조명 지금 요구하는 1억 4,000입니다.

방대식위원

1억 4,000.
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그럼 나머지 1억 4,000은 아니다.
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그렇게 이해하면 되죠?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그럼 이게 목이 잘못됐네? 자, 거기서 일단은 우리 저기 당초예산 승인에는 우리 해상공원 입구에 대한 내용으로 1억 4,000 그 다음에 지금 우리가 1억 7,000을 요구 했었는데 1억 4,000 조명시설 그렇게 보면 되죠?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그럼 1억 7,000 예산 신청했을 때와 삭감시켰는데 의회에서 당초예산에서 지금 1억 4,000, 3천만 원이 줄었어요. 그 줄었는데 이 줄은 내용 조명시설에서 당초 나름대로 계획했던 것에서 3천만 원이 줄어든 내용을 좀 얘기해 주신다면?
장수

이장수관광과장

당초에 저희가

방대식위원

뭐 규모를 줄였어요? 뭐 어떻게 했어요?
장수

이장수관광과장

경관조명사업비로 2억 9,700을 요구를 지금 하려고 하고요. 근데 지금 이제 그 시 재정상의 형평이 여의치 않다 보니까 일단 1억 4,000을 가지고 정자 쪽을 먼저 사업을 하고 나머지도 추경 때 확보를 해서 연계해서 마지막 마무리를 하려고 합니다.

방대식위원

또 추경 때요?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

총 얼마가 들어가는 데요?
장수

이장수관광과장

2억 9,700을 예상합니다.

방대식위원

경관 조명시설 하는데?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

자, 그러면 우리가 당초예산 1억 7,000도 이게 원하던 금액이 아니었네요?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

그리고 추가로 또 할 생각을 가지고 예산이 허락이 안돼서 1억 7,000만 편성이 됐다.
장수

이장수관광과장

4,000을 먼저 하려고 합니다.

방대식위원

아니 당초예산 삭감된 걸 지금 얘기를 하는 거예요. 네?
장수

이장수관광과장

네.

방대식위원

자, 그러면 이 내용 2억 9,700 공사내역 있죠? 계획한 것 경관조명시설 내용을 좀 자료를 제출해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다.
진기

김진기위원

네, 김진기 위원입니다.
경숙

정경숙위원장

네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

우리 방위원님이 해상공원에 대해서 이제 말씀하신 추가로 제가 좀 할게요. 자, 기존에 1억 4,000은 이제 목이 두 개가 잡혔단 말이야. 처음에는 청초호 해상공원 경관조명사업으로 1억 7,000이 들어와 가지고 삭감이 됐어요. 당초에?
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

그리고 1억 4,000은 스토리텔링화 해서 그 입구에 시설물을 이제 정비하겠다. 그래서 공원화해서 오는 사람들도 좀 앉아서 쉴 수도 있고 그 사업으로 그때 승인이 됐어요. 1억 4,000이?
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

그러니까 지금 현재 전체 시설비 및 부대비다 보니까 지금 같이 그 401에
장수

이장수관광과장

같은 목에
진기

김진기위원

같은 목으로 잡아 놨단 말이야.
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

이렇게 이해하면 되고
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

자, 그렇다면 1억 4,000에 대한 시설물을 스토리텔링화 하겠다 어떤 거기에 대한 관광객을 유입할 수 있는 이야기 거리를 만들겠다 해서 예산을 승인해 줬단 말이야. 네?
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

자, 그럼 스토리텔링이 뭐냐? 거기에 스토리텔링이 뭐냐? ‘내가 거기 어! 저기 그런 것이 있데.’ 해서 내가 가보고 싶은 충동을 느낄 수 있는 스토리텔링이 뭐냐? 이게 지금 이 명분을 말씀하셔서 설득이 안되면 앞으로 경관 조명에 대한 1억 9,700이고 뭐고 없다. 한 번 말씀해 보세요. 뭔지.
장수

이장수관광과장

지금 위원님 말씀에 스토리텔링을 저희가 1억 4,000을 당초에 확보해 놓은 것은 청초호에 있는 그 용의 전설을 가지고 스토리텔링을 만들고 거기에 대한 상징 조형물을 만들려고 하는 사업이고요. 그리고 지금
진기

김진기위원

만들려는 사업이 아니고 지금 하고 있잖아요. 하고 있는데 흑룡, 백룡은 지금 어디 있냐면 청룡, 백룡이나요? 청룡 뭐 그것은 흑룡, 청룡이나 그것은 저쪽 반대편에 분수대 있는데 벌써 아주 잘 있어. 거기에. 또 말씀해 보세요.
장수

이장수관광과장

그러니까 저희가 당초에 이제 스토리텔링은 청초호와 영랑호에 있는 용의 전설을 가지고 이제 상징조형물을 만들고 거기에 따른 용의 전설을 이제 그 저희가 나름대로 갖고 있는 그것을 가지고 스토리텔링을 만들어서 그 속초를 방문하는 관광객들한테 어떤 속초의 어떤 전설이라든가 그런 것을 이제 해서 그 얘깃거리를 만들어 주고 또 거기에 그런 어울리는 휴게시설이라든가 또 저희가 지금 요구하고 있는 경관조명이라든가 그런 걸 같이 어울려가지고 도심 속의 어떤 관광을 할 수 있는 사람을 좀 모을 수 있는 그런 사업을 하기 위한 것입니다.
진기

김진기위원

과장님!
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

우리 의회 위원들은 말이에요. 하고자 하는 사업의 믿음을 가지고 접근을 합니다. 우리 과장님에 대한 역량은 제가 잘 알고 있습니다. 우리 도심의 890m의 시가지에 관광객을 유입을 시키겠다고 208억 원을 들여서 로데오거리를 만들었고 그리고 단합이 안 되는 사람들과 단합을 해서 재래시장을 현대화로 만들었습니다. 거기도 지금 200억 이상 들어가 있습니다. 지금 로데오 거리가 유입이 되나요? 지금 말씀하신 똑같은 말씀을 한거야.
장수

이장수관광과장

근데 위원님 그 로데오
진기

김진기위원

그리고 말씀 들어보세요. 만들어 놓은것과 지금 진행하고 있는 곳에 대한 부분을 우리가 결정체를 짓자는 얘기야.
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

우리 속초의 속초팔경이라고 있습니다. 속초팔경에 사람 가는 사람 하나도 없어요. 어쩌다 가지 뭐 하나 둘 아닙니다. 기준에 속초팔경이 얼마나 중요한 곳입니까? 거기에 대한 관광객 유입에 대한 고민을 왜 안하느냐? 이게 거기가 이야기 거리가 있는 곳인데 옛날에 그 각 나라마다 고을마다의 특색이 있고 거기에 전설이 있는 곳이고 속초가 속초팔경이라고 그 비경을 자랑하는 곳인데 그런 좋은 곳을 갖다가 놔두고 새로 뭘 만들겠다는 얘기에요. 뭘. 그래서 이것도 제가 믿음을 갖고 왔어요. 이거 시드머니 자체에 처음에 얼마 내려온지 아십니까? 그것 만드는데 14억 들어갔습니다. 14억 14억 들어가고 그리고 또 입구에 갖다 시설물 스토리텔링 만든다고 1억 4,000 또 이 예산 해 줬어요. 그 다음에 거기다 조명을 설치한다고 2억 9,700이 들어갑니까? 제가 말씀 드리는 부분은 이런 부분을 하지 말라는 것 아닙니다. 이렇게 스토리텔링화를 한다면 왜 진작에 속초팔경은 왜 스토리텔링이 안 되냐고? 그걸 정비하고 사람을 오게끔 만들지 저는요 관광에 대한 부분에서 아까운 게 하나도 없습니다. 여러 가지 이 여건을 만들어야지 저는 부르짓는 게 산, 바다, 호수, 온천의 하드적인 부분을 얘기하는 것 아니에요. 이제는 서해하고 전부다 경쟁이 돼서 전부다 인위적으로 다 만든다. 조명 2억 9,700이 아니고 29억 7,000이 들어가도 저는 합니다. 단 확신만 있으면 297억이 왜 안 들어갑니까? 제가 그랬어요. 몇 백억 들여 가지고 속초에 사람들이 오면 제주도에 가면 제주도에 무조건 들리는 데가 어디입니까? 그 저 중국서커스단이야. 속초도 속초에 오면 꼭 갈 수 있는 그런 서커스단을 하든 뭘 하든 인위적으로 돈이 몇 천만 원이 들어가도 하나는 만들자. 그게 내 보간이에요. 아니 당장 지금 모든 사업 좀 줄이고 그런 거 하나 만들면 거기에 거기가 바로 창출이고 사람들 동원이 되고 설악해수욕장 1년에 250만 명 옵니다. 속초시 1,200만 명은 안 되고 그래도 한 1,000만 명 가까이 오겠죠? 왔다 갔다. 그런데 속초는 속초팔경은 꼭 가야되고 그리고 이 지금 현재 뭘 만들었는데 거기는 꼭 가야하고 이런 뭔가 이 속초만의 거리를 만들어야 된다. 돈이 많이 들어가더라도 이런 찔끔찔끔하는 사업 빼놓고는 이거 지금 이거 지금 해상 경관조명 하고 뭐하고 다 해 봐요. 나중에 민원 들어옵니다. 술병 치워주세요. 네? 그 사람들이 거기 밤에 맨날 고성방가하고 술 먹고 그래요. 분명히 그런 얘기 분명히 나옵니다. 그래서 이 사업에 대한 오신지는 얼마 안됐지만 우리 과장님께서는 이 조성에 대한 부분을 알지 않습니까?
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

저하고 일도 했지 않습니까? 제가 재래시장 담당하면서 로데오거리 담당하면서
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

그래서 분명한 제가 믿음이 있기 때문에 말씀 드리는 거예요. 속초에 무슨 뭐 홍보물 거치대 만들고 네? 그 다음에 홍보물 들고 서울에 가서 홍보하고 그 다음에 전체적으로 얘기할게요. 예산을 통틀어서 해맞이 행사하고 해넘이 행사하고 이것 아무것도 필요 없어요. 속초 바다기 때문에 홍보 안 해도 다 옵니다. 꽉 들어찹니다. 원래 이 해맞이 해넘이는 마음을 가다듬고 자기를 성찰하면서 그리고 새로운 해를 맞이하는 거야. 네? 그리고 우리 사회단체에다 맡겨 버리고 그리고 정말 중요한 것은 관광이라는 것은 무엇이냐? 사람이 끌고 와야 됩니다. 그 끌고 오는 사람이 무엇이냐? 국내 임바운드 여행사가 다 있어요. 우리 속초에 1년에 한 번씩 그 사람들 차비 다 주고 출장비 다 주고 한 번 전국에 있는 임바운드 연사단 한 번 불러 봤느냐? 초청해 가지고 세미나 한 번 거대게 하게 하고 1일 체험 투어를 하는 겁니다. 야! 속초 가니까 정이 넘치고 인간미가 넘치더라. 상품 플러스 볼거리 플러스 정이 넘치는 곳이다. 재래시장 가고 속초에 속초팔경 보다 더 좋은 구경 한 번 만들까요? 구경? 내 생각을 하나 들어봐요. 속초팔경 플러스 하나 하면 구경이야. 구경이 뭐에요? 사람이 와서 보는 거잖아. 그 구경이 XX닭집이야. 그리고 XX 그 호떡집이고 네? 이런 관광의 홍보는 자연스럽게 그렇게 감동시키는 겁니다.
장수

이장수관광과장

네, 알겠습니다.
진기

김진기위원

사람이 조금만 관심을 가지면요? 그 관심이 사소할 지라도 결국은 아름다운 열매를 맺게 되어 있습니다. 서로 관심 갖고 협력하고 속초의 발전을 위한 최일선에서 정말 뭔가 이루고자 하는 의지로 열심을 품어 달라 제가 부탁을 드리겠습니다.
장수

이장수관광과장

네, 알겠습니다.
진기

김진기위원

제가 이 관광 전문가는 아니지만 대학교 때 제가 공부를 관광하고 사회복지 쪽이라서 그런 쪽에서는 제가 좀 많이 고민을 해요. 사실적으로
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

그리고 양양국제공항 국내선 손실보전금 이것도 제가 얘기를 했는데 우리가 왜 남의 남이라고 할 수 없죠. 나중에 뭉쳐지면 통합부분 때문에 우리가 좀 이렇게 도와줘야 될 부분도 있지만 지금 속초의 현실도 상당히 어렵다. 조금 저희가 이런 부분도 고민을 해 봐야 되고 그리고 하여간 여러 가지 고민을 많이 해 보겠습니다. 해보고 마지막으로 이제 관동팔경 우리가 녹색경관길 조성사업을 우리가 하고 있습니다.
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

현장에서 내가 우리 뭐 계장 보면 열심히 하고 있는데 요새 큰 사업이 토목사업이 한 11개 뭐 10개 9개 이래요. 뭐 건설과보다 토목사업이 더 많아. 토목직은 한 명밖에 없는데.
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

그 감독관 주사 차석 한 명이 뭐 계장도 현장에서 무지하게 열심히 하지만 이 일에 대한 막중함이 있다. 그래서 서로 격려 좀 해 주고 열심히 할 수 있도록 좀 토닥거려 주시고 어차피 벌린 사업이니까.
장수

이장수관광과장

네, 고맙습니다.
진기

김진기위원

그리고 지금 관동팔경에 대해서 영랑호 하구부터 시작해서 연결 보행로 개설공사 다 하고 있습니다.
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

추진공정 같은 경우에는 이제 보행로 같은 경우에는 많이 이제 되어 있어요. 그런데 실질적으로 속초 전체를 연결하는 게 마지막 관문에 끊기는 게 영랑동과 장사동 들어가는 그 건설 교량입니다.
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

모든 것은 도로가 생기고 나서 건물이 들어서지 건물을 세워놓고 도로가 생기는 것은 하나도 없습니다. 이거 물론 계획에 2010년 2013년서부터 14년까지의 계획이 전체 시드머니 자체가 36억 정도로 가고 있지만 전체 바다까지 이거 지금 현재 지역경제 활성화, 지역경제 활성화 뭐 고성에 사람이 빠지니 말로만 부르짓지 말고 의지를 가지란 얘기입니다. 이거 도로 딱 뚫어 놓으면 맨 마지막에 막혀 있잖아. 장사동에 가서 차 세우고 한 바퀴 돌 수밖에 없는 거예요. 결국에는 그래서 이 교량사업 영랑동과 장사동 연결하는 게 지금 현재는 와서 막혀있으니까 영랑동에 그 저 소방서 앞으로 나가서 다시 들어가서 그 다음에 디긋 자로 다시 꺾어 그리고 들어간다고.
장수

이장수관광과장

네.
진기

김진기위원

이 얼마나 불편한 거예요. 바로 그냥 들어갈 수 있도록
장수

이장수관광과장

내년에 마무리 하겠습니다.
진기

김진기위원

내년에 이거 당초에 꼭 의지를 가지고 예산을 세워서 이거 마무리 지을 수 있도록 해 달라 라는 말씀 드리고 현장에서도 요새 공사하는데 애로사항이 많고 또 공사현장도 많고 그래서 바쁘실텐데 건강관리 잘 하시면서 그리고 또 혹시라도 도와드릴 부분이 있으면 의회에 문을 두드려라. 라는 말씀을 드리면서 마무리 하겠습니다.
장수

이장수관광과장

고맙습니다.
진기

김진기위원

마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 네, 김강수 위원님!

김강수위원

마무리 좀 할게요. 과장님께 내가 아까 질의하는 과정에서 우리 당초예산 그러니까 본예산에서 삭감된 예산을 추경에서 그 유사한 어떤 다른 사업 명칭으로 바꾸어서 이 편성한 게 없느냐? 라고 물었던 것 기억하시죠?
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

지금 위원들께서 지적했던 내용 중에는 그런 내용이 포함되어 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 우리 의회 전문위원의 지금 전문위원 검토보고서도 내가 지금 보고 있는데 그런 부분이 있음에도 불구하고 우리 전문위원께서는 지적을 하나도 안 하고 있어요. 향후에 검토보고서 낼 때는 그런 부분까지도 치밀하게 좀 검토를 해서 내 주시고 우리 과장님께서는 아까 요구했던 자료 지금 내가 언급한 내용 포함해서 자료 제출을 좀 하고 마무리 하겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 과장님!
장수

이장수관광과장

네.

김강수위원

김강수 위원께서 관광과 당초예산 심의과정에서 삭감된 예산이 1차 추경에 올라온 예산액을 계수조정 전까지 자료제출 해 주시고요.
장수

이장수관광과장

네.
경숙

정경숙위원장

방대식 위원의 속초해수욕장 상가에 대한 자료제출 그 다음에 청초호 해상공원 경관조명시설 공사내용에 대한 자료제출을 빠른 시일 내에 해 주시기를 부탁을 드립니다.
장수

이장수관광과장

위원장님 두 번째 말씀하신 게 뭔 내용이었죠?
경숙

정경숙위원장

청초호 해상공원 경관조명시설 공사내용에 대한 자료
장수

이장수관광과장

네.
경숙

정경숙위원장

네.
장수

이장수관광과장

알겠습니다.
경숙

정경숙위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으면 관광과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제219회 속초시의회 제1차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

16시 16분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록