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강원 속초시의회 발언

김진기 의원 발언

제222회 제1차 예산결산특별위원회2012-12-07

김진기 의원 프로필 보기 →

영식

전영식전문위원

전문위원 전영식입니다. 보고 드리겠습니다. 시장으로부터 2013년도 당초예산 세입·세출예산안이 제출되어 본 예산결산특별위원회에 회부되었으며, 예산안 심시를 위하여 11. 23일 제222회 속초시의회2차 정례회 제1차 본회의에서 의장을 제외한 의원 6인으로 예산결산특별위원회 구성 결의안이 의결됨에 따라 제1차 예산결산특별위원회를 개의하게 되었습니다. 그러면 현재 출석하신 위원이 의사정족수에 달함으로 「속초시의회 위원회조례」제3조제2항의 규정에 따라 특별위원회 위원 중에서 연장위원이신 김강수 위원께서 위원장 선임을 위한 직무를 대행하게 되겠습니다. 김강수 대행위원장께서는 위원장 직무를 대행하여 주시기 바랍니다.
경숙

정경숙위원

김강수 위원님 추천합니다.
김진기 위원을 추천합니다.
진기

김진기위원

우리 예산계에서 한 2012년, 2012년이죠. 1회 추경할 때까지 1회 추경 끝날 때까지 미대응사업 다 나올 수 있나요? 이번에 행감할 때 보니까 미대응 사업분이 한 140억 160억 이렇게 나오는데 그거 반도 안 되던데요. 자세히 나올 수 있나요? 각 과별로?
원찬

이원찬기획감사실장

그 부분은 자세히 보고할 수 있습니다.
진기

김진기위원

그거 하여간 부족한 거는 그때그때 말씀드릴 테니까. 그 부분을 좀 위원회에 제출을 빨리 해주십시오. 마치겠습니다.
용건

조용건부시장

속초시부시장 조용건입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 김강수 위원장님 그리고 위원 여러분. 오늘 제222회 속초시의회 정례회 예산결산특별위원회에서 2013년도 당초예산안에 대한 제안 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산액은 일반회계 2,042억 9,900만 원, 공기업특별회계 268억 3,700만 원, 기타특별회계 457억 1,900만 원으로 2012년 당초예산 대비 4.83% 증가한 2,768억 5,500만 원이 되겠습니다. 그러면 먼저 일반회계 세입·세출예산안부터 설명 드리겠습니다. 예산액은 전년대비 116억 100만 원이 증액된 2,042억 9,000만 원으로써 주요 세입재원으로는
네.
예, 계속하겠습니다. 그러면 먼저 일반회계 세입·세출예산안부터 설명 드리겠습니다. 예산액은 전년대비 116억 100만 원이 증액된 2,042억 6,100만 원으로써 주요 세입재원으로는, 자체재원인 지방세는 284억 6천만 원으로 전년대비 11억 3백만 원이 증액되었고, 세외수입은 117억 1천 8백만 원으로 전년대비 9천 2백만 원이 감액되었으며, 의존재원인 지방교부세는 894억 2천 3백만 원으로 전년대비 44억 8천 1백만 원이 증액되었고, 재정보전금은 전년도 당초 예산과 동일한 70억 원이 되겠습니다. 국고보조금은 전년대비 19억 7천 2백만 원이 증액 내시된 491억 4천 5백만 원을, 도비보조금은 41억 3천 7백만 원이 증액된 185억 5천 3백만 원을 계상하였습니다. 다음은 일반회계 기능별 주요 세출예산액을 설명 드리겠습니다. 일반공공행정비 예산액은 187억 4천 4백만 원으로 입법 및 선거관리 6억 1천 1백만 원, 지방행정·재정지원에 84억 8천 8백만 원, 일반행정비 96억 4천 5백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 지방의회 운영, 건전재정 운영, 자주재원 확보, 시정종합관리강화, 주요시책 전략적 홍보, 지방자치 행정 역량 강화, 엄정한 회계관리, 2018 평창동계올림픽 배후 관광도시 육성 등 전년도 대비 13억 7천 3백만 원을 증액 계상하였습니다. 공공질서 및 안전비는 13억 6천 2백만 원으로 재난 없는 안전한 생활환경 조성, 내실 있는 민방위 행정 구현 등 전년도 대비 24억 9천 4백만 원을 감액 계상하였고, 교육비는 37억 8천 2백만 원으로 친환경 무상급식지원, 학교급식 식품비 지원, 원어민교사 지원, 교육경비 지원 등 3억 1천 6백만 원을 증액 계상하였습니다. 문화 및 관광비는 203억 1천 4백만 원으로 문화예술에 37억 1천 8백만 원, 관광에 91억 2천 6백만 원, 체육에 57억 3천 6백만 원, 문화재에 14억 7천 3백만 원, 문화 및 관광 일반에 2억 6천 1백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 문화예술 인프라 구축, 박물관의 관광자원화, 매력적 국제관광도시 조성, 아름다운 전국 제1의 해양관광지 개발, 설악동 관광활성화를 위한 기반조성, 공공체육 시설 확충 및 활용, 문화재보존·관리, 문화·체육 행사 유치 등 16억 7천 7백만 원을 증액 계상하였습니다. 환경보호비는 130억 3천 7백만 원으로 상하수도·수질에 36억 4천 1백만 원, 폐기물에 78억 6천 5백만 원, 자연 및 대기에 7억 4천 7백만 원, 해양에 6억 4천 7백만 원, 환경보호 일반에 1억 3천 7백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 수질 및 공중화장실 관리, 폐기물처리 및 감량화, 환경자원사업소 조성 및 매립장 관리, 녹색도시 조성, 연안환경정비 등 14억 2천 6백만 원을 감액 계상 하였습니다. 사회복지비는 603억 3천 5백만 원으로 기초생활보장에 146억 4천 1백만 원, 취약계층지원에 91억 6천 2백만 원, 보육·가족 및 여성에 158억 6천 2백만 원, 노인·청소년에 183억 9천 9백만 원, 노동에 18억 5천 4백만 원, 보훈에 3억 1천 2백만 원, 사회복지일반에 1억 4백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 기초생활 및 저소득층 생활지원, 지역 사회복지 향상, 사회안전망 사각지대 해소, 장애인 생활안정 지원, 아동 및 유아복지 증진, 여성의 사회참여 확대와 능력 개발, 보육인프라 구축, 건강하고 활기찬 노후생활보장, 청소년 복지사업 추진, 선진근로문화 정착 및 복지지원, 국가보훈 관리 및 지원 등 사회복지비는 전년대비 14.57% 증가한 76억 7천 2백만 원을 증액 계상 하였습니다. 보건비는 29억 6천 9백만 원으로 보건의료에 28억 8천 9백만 원, 식품의약안전에 8천만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 감염병 질환 관리체계 구축, 주요질환 중점관리와 건강 증진, 임산부 출산 및 영유아 건강관리, 찾아가는 방문 서비스 사업, 식품·의약품 안전관리 강화 등 2억 7천 3백만 원을 증액 계상하였습니다. 농림해양수산비는 170억 9천만 원으로 농업·농촌에 30억 5천 2백만 원, 임업·산촌에 38억 3천 1백만 원, 해양수산·어촌에 102억 7백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 농업농촌 가치제고 및 소득화 기반구축, 농업소득 및 생활환경 조성, 농가경영개선 지원, 친환경농업 육성, 축산업 경쟁력 제고, 산림자원 조성·보호, 어촌민생지원, 수산물산지거점유통센터 신축, 수산물 집하·보관 유통시설 신축, 연근해어업 경쟁력제고 등 7억 3백만 원을 증액 계상 하였습니다. 산업·중소기업비는 75억 3천 1백만 원으로 산업금융 지원에 9억 9천 1백만 원, 산업기술 지원에 14억 4천 7백만 원, 무역 및 투자유치에 27억 1백만 원, 산업진흥·고도화에 21억 8천 4백만 원, 에너지 및 자원개발에 1억 3천 9백만 원, 산업·중소기업 일반에 6천 9백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 중소기업 지원, 수산물 가공산업 육성, 속초항 국제 교역활성화, 전통시장 시설개선 및 상경기 활성화, 친환경 에너지 기반구축, 물가안정 및 소비자 보호 등 2천 3백만 원을 증액 계상하였습니다. 수송 및 교통비는 141억 2천 7백만 원으로 도로에 86억 4천 5백만 원, 대중교통·물류 등 기타에 54억 8천 2백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 쾌적한 도로환경 조성, 안전한 도로사용을 위한 도로정비, 주간선 연결도망 구축, 도시개발을 위한 도심지 정비사업, 야간 경관조명 개선 및 전기시설물 관리, 대중교통 활성화, 안전한 교통문화 정착 등 4억 6백만 원을 증액 계상 하였습니다. 국토 및 지역개발비는 73억 3천 3백만 원으로 수자원에 28억 1천 7백만 원, 지역 및 도시에 45억 1천 6백만 원이 되겠으며, 주요 계상내역으로는 안전한 치수 및 재해대책 관리, 미래지향적 도시인프라 구축, 풍요롭고 아름다운 도시경관의 창출, 지역균형 발전강화, 쾌적한 주거환경 조성 등 19억 7천 5백만 원을 증액 계상하였습니다. 예비비 및 기타경비는 376억 7천 4백만 원으로 예비비 21억 4천 3백만 원, 행정운영경비(인력운영비, 기본경비) 355억 3천 1백만 원을 계상하였습니다. 다음은 공기업특별회계 세입·세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 상수도사업특별회계 예산안입니다. 예산총액은 127억 5백만 원으로 주요 세입재원은 영업수익 70억 9백만 원, 영업외 수익 1억 2천 5백만 원, 특별이익 수익 23억 5천 9백만 원, 자본잉여금수입 22억 6천 1백만 원, 미수금 및 이월금 등 9억 5천 1백만 원을 계상하였으며, 세출예산안의 주요내역으로는 영업비용 59억 8천 8백만 원, 영업외 비용 및 특별손실 3억 6천 4백만 원, 가동설비 자산 16억 2천 1백만 원, 고정부채 상환금 19억 9천 7백만 원, 기타자본적 지출 24억 8천 4백만 원, 예비비 2억 5천 1백만 원을 각각 계상하였습니다. 하수도사업특별회계 예산총액은 137억 1천 8백만 원으로 세입내역은 영업수익 32억 7천 5백만 원, 영업외 수익 4억 2천 7백만 원, 미수금 및 이월금 수입 6억 5천만 원, 자본잉여금 수입 93억 6천 6백만 원을 계상하였으며, 세출내역으로는 영업비용 41억 6천 5백만 원, 특별손실 1천만 원, 가동설비 자산 61억 5천 5백만 원, 비가동설비 자산 32억 1천 4백만 원, 예비비 1억 7천 4백만 원을 계상하였습니다. 공영개발사업특별회계 예산총액은 4억 1백 4백만 원으로 세입내역은영업수익(용지매출수익) 4억 1천 4백만 원, 영업외수입(예금이자수익) 1천만 원을 계상하였으며, 세출내역으로는 영업비용 2천만 원, 예비비에 3억 9천 4백만 원을 계상하였습니다. 다음은 기타특별회계 세입·세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 주택사업 특별회계는 7천 5백만 원을 계상하였으며, 세입으로 공공예금 이자수입 2백만 원, 순세계잉여금 5천만 원, 지난년도 수입금 2천 3백만 원을 계상하고, 세출로 체계적인 융자금 관리 9백만 원, 예비비 6천 6백만 원을 계상하였습니다. 의료급여기금 특별회계는 15억 5천 3백만 원을 계상하였으며, 세입으로 일반회계 전입금 및 기타수입금 등에 12억 8천 5백만 원, 국·도비보조금으로 2억 6천 8백만 원을 계상하고, 세출로는 저소득층 의료지원 강화 14억 7천 8백만 원, 의료급여 인력운영비 7천 5백만 원을 계상하였습니다. 농공지구조성 및 관리사업 특별회계는 186억 2천 7백만 원을 계상하였으며, 세입으로 농공단지 부지매각수입 55억 4천만 원, 일반회계 전입금 4억 7천 3백만 원, 국·도비보조금 126억 1천 4백만 원을 계상하고, 세출로는 대포농공단지 조성사업비 51억 3천 3백만 원, 대포농공단지 통합 폐수종말처리시설사업 123억 1천 4백만 원, 대포농공단지 노후기반시설 정비사업 6억 원, 기타회계 전출금 등 5억 8천만원을 계상였습니다. 주차장 특별회계는 12억 2천 9백만 원을 계상하였으며, 세입으로 순세계 잉여금 1억 원, 전입금 8억 2천 4백만 원, 공공예금 이자수입 1천 5백만 원, 불법주정차 과태료 및 지난년도 수입 등에 2억 9천만 원을 계상하고, 세출로 차 없는 거리조성 12억 9백만 원, 인력운영비 2천만 원을 계상하였습니다. 시설관리공단 특별회계는 83억 8천 7백만 원을 계상하였으며, 세입으로 사업수입 11억 2천 9백만 원, 공공예금 이자수입 1천만 원, 일반회계 전입금 70억 9천 6백만 원, 기타수입금 1억 5천 2백만 원을 계상하고, 세출로 시설관리공단 지원 83억 8천 7백만 원을 계상하였습니다. 대포항개발사업 특별회계는 158억 4천 8백만 원을 계상하고, 세입으로 순세계잉여금 154억 9천 9백만 원, 일반회계 전입금 등에 3억 3천 9백만 원, 공공예금 이자수입금 등에 1천만 원을 계상하고, 세출로 종합관광·레저항 조성 147억 4천 5백만 원, 대포항개발사업 지방채 상환 10억 8천 4백만 원, 행정운영경비에 1천 9백만 원을 계상하였습니다. 다음은 2013년도 기금운용계획입니다. 문화예술진흥기금은 예치금 회수, 이자수입 등 3천 4백만 원을 제48회 설악문화제 행사비 지원금으로 계상하였고, 체육진흥기금은 예치금회수, 이자수입 등 1억 8천 5백만 원을 기금예치금으로 계상하였으며, 사회복지기금은 융자금 및 예치금 회수, 이자수입 등 55억 9천 4백만 원을 민간융자금 대여, 저소득 주민 자녀장학금 지원, 여성단체 지원, 노인교육 및 취미교실 운영, 사회복지기금 예치금으로 계상하였습니다. 애향장학기금은 예치금회수와 이자 및 기타수입 등 15억 2천 2백만 원을 기금예치금으로 계상하였고, 식품진흥기금은 예치금 회수와 이자 및 기타수입, 도비보조금 등 2억 7천 2백만 원, 모범업소 지원과 기금 예치금으로 계상하였으며, 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금은 일반회계 전입금, 예치금회수, 이자수입 등 75억 5천 1백만 원을 폐기물처리시설 주변지역주민지원과 기금예치금으로 계상하였습니다. 재난관리기금은 일반회계 전입금, 예치금회수, 이자수입 등 15억 7천 3백만 원을 재난 대비 물품 및 자재 구입, 재난취약지 안전시설 설치 및 정비, 기금예치금 등으로 계상하였습니다. 옥외광고정비기금은 일반회계 전입금, 예치금회수 등 86백만 원을 기금예치금으로 계상하였습니다. 다음은 2013년도 성인지 예산서입니다. 성인지 예산서는 새해부터 새로운 예산제도 도입으로 제출하게 되었으며, 성인지 예산규모는 총 56개 사업 3천 8백만 원으로 여성정책 추진사업 13개 사업 9백만 원, 성별영향분석 평가사업 29개 사업 2천 8백만 원, 자치단체 특화사업 14개 사업 1백만 원을 각각 계상 하였습니다. 기타 예산안에 대한 세부적인 내용에 대하여는 해당 실과단소장이 각 소관별로 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2013년도 일반회계·특별회계 당초예산안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
저희들이, 우리가 각종 우리시에 내년도 해야 할 이런 주요시책이나 시민들이 바라는 예산안이 제대로 편성되고 잘 운영되도록 가고자하는 의미가 있다고 생각합니다.
예산 중요성에 비추어서 저희들이 잘 편성을 해서 제출하는 의미가 있지 않겠느냐 생각합니다.
….
예.
저는 일단 그렇게 생각을 하고 있습니다. 예.
….
최선을 다해서 하겠습니다.
위원장님, 그거 참고해서 저희들이 그거 반영토록 하겠습니다.
예.
예.
진기

김진기위원

예, 궁금한 거 몇 가지 좀 물어 보겠습니다. 우리 그 부시장님께서 각종 시비 미대응분이 상당히 많아요. 엄청나게 많은데. 이게 예산편성에 미대응 된 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 앞으로 자꾸 이게 밑에 돌 빼서 위에다 막고 위에 돌 빼서 옆에다 막고 이런 결과의 되풀이가 되는 부분이 지금 되거든요. 이게. 그래서 몇 년 전서부터 의회에서는 지적을 계속 했음에도 불구하고 지금 거의 심각성이 다다랐다. 그래서 예산을 편성하시면서 이거를 모르실 리가 없을 텐데, 우리 부시장님께선 어떻게 생각하십니까?
용건

조용건부시장

위원님 말씀하신데로 사실 우리 건전재정운영을 위해서는 우리 자체재원을 모두 활용하는 것이 바람직합니다. 그런데 우리 도시가 발전하고 또 우리 많은 시민들께서 요구하는 이런 사업들을 추진하기 위해서는 불가피하게 꼭 필요한 사업에 한해서 우리가 국비를 지원받게 되고 이에 따라 대응을 우리시가 해야 되는데 사실 이런 받은 거에 대해서는 일단 우리가 우리 시민들에게 수혜가 갔기 때문에 좀 일단 우리 시민들에게
진기

김진기위원

자, 자, 자. 제가 말씀드리는 부분을 잘 모르시는 것 같은데. 국도비 미대응도 있지만 시비자체 미대응도 상당히 많아요. 지금.
용건

조용건부시장

예, 예.
진기

김진기위원

우리 부시장님께서 가정을 일구는데, 예? 예를 들어 말씀드리겠습니다. 자식들이 돈이 백 원이란 돈이 있는데 그 백 원이란 돈의 사업으로 해야 되는데 그거 계속 백 원도 막지 못하면서 천 원, 만 원, 십만 원 사업 확장을 하면은 뭐라 그러시겠습니까? 가장으로서?
용건

조용건부시장

최근에
진기

김진기위원

정리를 하고 새로운 사업을 구상할 거예요. 사업만 계속, 계속 벌리고 있잖아요. 자, 그거는 답변을 알았고 부시장님 그 이게 어떤 하나의 답에 대한 질문에 대한 답변만 하지 마시고, 앞으로 장기적인 속의 마음에 있는 말씀을 하세요. 자, 그러면 어제 이제 재정긴축에 대한 설명을 들었단 말이에요. 예? 재정계획에 대해서. 그거는 계획서가 아니고 보고서에요. 계획서라는 것은 중장기 어떻게 어떻게 하겠다. 계획이 나와야 되는 겁니다. 그럼 부시장님이 우리 시청의 2인자로써의 속초시가 이렇게 어려운데, 자 지금 예산편성 들어왔어요. 긴축재정을 하시겠다. 그랬는데 긴축재정을 어떻게 하시겠느냐! 하나의 실 예만 한 번 들어보세요.
용건

조용건부시장

저희들이 지금 현재 예산 범위 내에서는 최대한 이렇게 반영을 했습니다.
진기

김진기위원

아니, 지금 제가 말씀드리잖아요. 그거는 너무 상투적인 답변이시고, 긴축 재정을 해야 돼. 긴축 재정을 어떻게 하시겠냐고? 하던 사업에 우리 위원들 세미나 가면요. 사업시작에도 적정성과 예산의 낭비성 부분이 있으면 과감하게 접으라 그랬어요. 그게 10이라는 게 손해 보는 게 낫지 앞으로 구십을 손해 보는 일은 하지 말자. 이게 박사들이 하는 얘기에요. 이런 여러 가지를 고민 좀 하셨냐고 제가 여쭤보는 거예요.
용건

조용건부시장

예.
진기

김진기위원

‘예’가 아니고 답변 없으세요?
용건

조용건부시장

우리 위원장님도 말씀, 조금 아까 하셨지마는 이 예산심의 상당히 힘들겠습니다. 이거. 저희가 너무 힘들어요. 예? 예산편성을 지혜롭게 해가지고 오셔야 되는데, 자 하나 물어볼게요. 우리 그 성과상여금에 대해서 어떻게 생각하십니까? 성과상여금? 성과상여금은 이제 우리가 「지방자치법」제6조에 직원들의 업무실적 등이 우수하면 이제 그 성과상여금을 지불하고 그러는데.
예.
진기

김진기위원

그게 예산의 범위 내란 말이에요. 그죠? 뭐 어려울 때는 예산이 없으면 성과상여금 안 줄 수도 있어. 그렇죠? 과년도 같은 경우에는 성과상여금 예산편성이 안 돼 가지고 우리 의회에서 이제 그때 당시 때 지금 위원장이 김강수 의장님이나 위원님들 협의해서 그때 이제 성과상여금 우리가 편성을 했어요. 그런데 올해도 이제 편성이 안 됐단 말이에요. 자, 그렇다면 이런 게 긴축재정으로 공무원들한테 어떤 마음에 문을 열고 호소할 부분이냐. 긴축재정에 대해서. 이걸 제가 묻고 싶은 거예요. 예? 자, 그리고. 이런 성과상여금에 우리 청내에 있는 공무원들도 지금 이런 상태인데, 시설관리공단의 성과상여금이 250%씩 올라간다. 그리고 시설관리공단에 지금 이 총괄보고하신 거요. 특별회계가 83억 8,700만 원이에요. 지금. 12쪽 보세요. 12쪽.
용건

조용건부시장

예.
진기

김진기위원

보셨어요?
용건

조용건부시장

예.
진기

김진기위원

이게 세입으로 사업수입하고 기타수입하고 합치면 12억 8천 밖에 안 돼요. 12억 8천. 그런데 우리 일반회계에서 전입되는 게 70억이야. 71억. 맞지요! 예산계장님 맞아요? 자, 성과가 뭐냐? 시민의 세금을 71억씩 꼴아 박고 있는데 무슨 성과를 250%씩 올려갖고 250%씩 성과급 채택을 하고, 예? 추경에 모자른 성과급 추가계상을 하느냐. 아니, 이런 부분을 총괄 설명을 하시면서 긴축재정을 하신다는 분들이 이런 거 설득하고 이런 거 정리하고 예를 들어서, 이거 말고 지금 수십 가지 수백 가지입니다. 지금 가 계정마다. 자, 하나만 하고 마무리 짓겠습니다. 이건 나중에 또 얘기하겠습니다. 감채기금정립 조성의 목적이 뭡니까?
용건

조용건부시장

몇 쪽이시죠?
진기

김진기위원

거기 없습니다.
용건

조용건부시장

그 순세계 잉여금에서 정립을 하고 있습니다.
진기

김진기위원

정립을 하고 있어요, 해야 되는 겁니까?
용건

조용건부시장

하고 있습니다. 예.
진기

김진기위원

지금 이거 행감이면은 「지방자치법」41조5항에 의거해서 증언 위증으로 그냥 고발해버립니다. 그냥.
용건

조용건부시장

그 자세한 내용은 기감실장님을
진기

김진기위원

총괄 설명하시고, 총괄 편성을 하신 분이 감채기금이 기채 갚기 위해서 하는 거 아닙니까!
용건

조용건부시장

예, 예.
진기

김진기위원

그래서 전년도 순세계 잉여금에서 빚을 갚기 위해서 이거 하는 조성기금 조례 아닙니까. 이게!
용건

조용건부시장

예.
진기

김진기위원

이거 속초라는 속초시에 대한 이 배를 띄우면서 이거 배 파산시키려고 그럽니까! 책임감을 가지시고 서로 시민들에게 죄송한 생각을 하고 뭔가 좀 보여주는 게 있어야지요. 이게 뭡니까! 이게. 하나도, 예? 2009년도에 중앙감사원 감사에 지적사항으로 분명히 감채적립해서 빚을 갚아라 라는 지적을 당하고 주의를 당하고, 2010년도도 안 하고, 2011년도도 안 하고, 2013년도, 답변도 제대로 못하시고! 지금 여러 가지 지적된 부분 한정이 없습니다. 지금 전체적으로 큰 틀로만 제가 몇 가지했는데 우리 부시장님께서는 그 계정 과목 과목마다 우리 위원회에서 지적하는 여러 가지 부분에 대해서 우리 부시장님 실에서 모니터하시고 또다시 언제 또 이 답변에 대한 총 책임자가 부시장님아니면 시장님입니다. 어떻게 또 오실지 몰라요. 그러니까, 이 부분에 대해서 좀 관심 갖고 좀 지켜봐 달라 라는 말씀을 드리겠습니다.
용건

조용건부시장

제가 뭐 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희들이 시비미대응 분야는 아시다시피 우리가 시민들이 참 필요로 하고 이런 사업들을 엄선해서 국비의 지원을 받으면서 했는데 사실 이게 우리가 다 부담해야 되는 원칙은 맞는데, 최근에 복지사업비라던가 이런 것들이 많이 늘어나다 보니까. 미처 그거를 먼저 충당하다보니 일부 미대응 한 부분이 있는데 사실 이게 저희 속초시만 그런 것이 아니고 대부분의 지자체가
진기

김진기위원

우리 부시장님, 우리 부시장님 제가 말씀드리는 부분을 아직 이해를 못하시는데. 시민들한테 정말 마음속에 죄송한 마음이 하나도 없네요? 예?
용건

조용건부시장

일단 뭐 그런 걸 효율적으로 운영하도록 하겠습니다. 하고, 아까 우리 긴축재정운영 문제도 사실 이게 시설관리공단에 많은 성과금이 나간다는 거는 저도 다소 그렇게 인식을 같이하고 있습니다. 같이 하고 있고.
진기

김진기위원

부시장님, 지금 우리가 재정상 여러 가지 재도가 바꿔서 우리 속초시가 기채발행한 한도액이 지금 얼마인지 아십니까? 지금 올해? 올해 나온 게?
용건

조용건부시장

총액을 제가 바로 기억을 못하겠는데. (기획감사실장의 자문을 받아서) 예, 58억입니다.
진기

김진기위원

뭐가 58억입니까?
용건

조용건부시장

올해까지 발행한 게 58억. 올해 58억.
진기

김진기위원

발행해야 될 게?
용건

조용건부시장

예, 발행 한 게.
진기

김진기위원

발행 한 게?
용건

조용건부시장

2012년도. (기획감사실장의 자문을 받아서) 죄송합니다. 한도액이 58억이고, 발행한 것이 40억
진기

김진기위원

좀 준비 좀 하세요.
용건

조용건부시장

예, 죄송합니다.
진기

김진기위원

준비 좀 하시고, 이 돈 있잖아요. 이거 정말 우리 위원님들은 이런 거 고민해서 진짜 밤잠을 못잡니다. 이 공부하느라고. 아무 소리안 하면 욕 안 먹어요. 하지만 저희가 이거를 보는 사람 중에 위원들 욕하는 사람 있고, 잘 하는 사람 있고 그럴 거예요. 하지만 가만히 있으면 욕 안 먹습니다. 어느 정도는 아셔야 될 거 아닙니까! 이제 마이너스 19억입니다. 이제. 법이 바꿔서. 예? 이번에 제가 여러 가지 제가 지금 지적하는 부분에 대해서 공부 좀 더 하시고, 정말 이거 안타깝습니다. 부시장님 정도 되면 그래도 예산계의 예산계장이나 우리 기감실에서 여비 편성하고 시장님 결심 받고 하고 부시장님 결심 받고 하고 부시장님 결심 받고 하지만은 그래도 이 정도는 달달달 외울 정도, 어느 위치에 뭐가 얼마 편성이 됐는데 참 이거는 못해줘서 내 마음이 너무 여리고 이건 어떻게 빨리 충당해야 되겠구나. 이런 안타까운 마음으로 제가 같이 이렇게 호소될 줄 알았는데 너무 안타깝다. 다른 동네 다 그렇다. 이걸로 치부해 버리기에는 이거는 지금 너무 형편이 속초시가 안 좋다.
용건

조용건부시장

예, 위원님 말씀하신 거 명심해서 최선을 다하겠습니다. 노력하겠습니다.
진기

김진기위원

하여간 일단 예산편성에 대한 부분에 대해서 예산심의 전에 좀 무거운 것 같습니다. 그래서 여러 가지 그 정도로 지금 예산 부분이 무겁다. 이런 말씀드리면서 마치도록 하겠습니다.
용건

조용건부시장

예, 예.
예, 알겠습니다.
예, 예.
예, 감사합니다.
영식

전영식전문위원

전문위원 전영식입니다. 2013년도 당초예산 세입·세출예산 검토보고를 드리겠습니다. 먼저, 제안 이유입니다. 「지방자치법」제127조(예산의 편성 및 의결)제1항 및 제2항의 규정에 따라 시의회의 의결을 구하고자 하는 것입니다. 주요내용은 일반회계 2,042억 9천 8,891천 원, 특별회계 725억 5천 6,569천 원, 총 2,768억 5천 5,460천 원이 되겠습니다. 검토의견입니다. 다가오는 2013년도는 속초시승격 50주년이 되는 뜻 깊은 해로 향후 50년, 100년 후를 준비하고자 새로운 도전정신에 입각하여 미래 청사진을 세워야 하는 중차대한 시기가 될 것으로 예상됩니다. 그러나, 우리가 직면하고 있는 현실은 내적으로는 부동산 가격하락, 가계부채의 증가, 외적으로는 유럽 제국의 재정위기 등 대외경제 여건의 악화와 이란·시리아 사태 등 중동지역 위기상황 지속으로 인한 유가변동 등 불확실성의 확대가 전망되고 2008년도 세계 금융위기로 촉발된 경제침체 지속으로 경제성장률 저하가 예상됨에 따라 중앙 뿐 아니라 각 지방자치단체의 재정확보에 많은 어려움을 가중시키고 있습니다. 아울러 고령화 사회의 복지증대 욕구와 교육비지원 증가의 시대적 상황에 따라 많은 재정이 소요되는 실정입니다. 따라서 우리시는 지방세 등 세입의 안정적인 확보에 전력을 다해야 하며, 한편으로는 경직성경비의 반영 비중이 높아 재정운영에 부담이 되는 사업은 없는지 세출예산의 효율적인 배분에 노력해야 할 것 입니다. 가. 회계별 주요세입세출 규모는 부사장님께서 자세한 설명이 있었기에 생략토록 하겠습니다. 4쪽입니다. 금번, 당초예산은 대포농공단지 통합 폐수종말처리시설 사업비 123억 원(전액국비)을 비롯하여 보육복지비로 누리과정보육료 20억 6,800만 원(전액도비) 등 국·도비 보조사업비가 전년대비 213억 3,517만 원(32.25%)이 증가한 874억 9,238만 원이 편성되었습니다. 이렇듯 국·도비 보조사업의 대폭증가로 인해 속초시 재정자립도는 최근 11년간 최소치인 19.67%를 기록하게 되었습니다. 다음 장입니다. 전액 국비사업으로 추진 중인 “대포농공단지 통합 폐수종말처리시설 사업(230억 원)비”등은 차치(且置)하더라도 정부의 복지정책 확대추진에 따른 사회복지비의 매년증가로 시재정에 매칭(matching)해야 할 경우 우리시와 같은 열악한 재정의 자치단체는 그 만큼 시비의 과부담이 요구되어 결국 자체사업 축소로 이어지는 결과로 나타나고 있습니다. “이목리마을 도시계획도로사업” 등 각종사업을 추진하면서 해당주민들과 약속한 사업, “떡밭재 도로사업” 등 연차사업으로 시행중인 주민숙원사업의 연기, 국·도비 보조사업에 대한 시비미대응 사업의 경우에도 사업비확보가 더욱더 지난(至難)하게 되어 사업추진이 지연되고 또 주민의 불편을 초래할 수밖에 없는 안타까운 현실이 그대로 나타난 예산편성이라고 사료됩니다. 다음 회계별 예산안 분석입니다. 주요 골자만 요약해서 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저, 공통사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 다음은 지방채 차입한도에 대하여 말씀드리겠습니다. 전년도의 지방채 차입한도액은 58억 원으로 현재 40억 원의 차입이 예정되어 있으나, 2013년도는 정부의 산정기준변경으로 지방채 차입한도액이 39억 원으로 감소가 되게 되었습니다. 필요시 저리자금 차입금의 축소로 인해서 재정운영에 다소간 부담을 줄 수도 있겠습니다. 다음 8쪽입니다. 다음 세출분석 자료입니다. 먼저, 민간이전예산은 전년도에 비하여 23억 6천 1,550천 원이 증액이 되었습니다. 민간 또는 민간단체 지원경비는 한번 지원하기 시작하면 사실상 중단하기 어렵기 때문에 사회단체 보조금의 성과 및 3년 일몰제를 통해서 보조금의 효율적인 관리·운영에 만전을 기해야 한다고 하겠습니다. 다음, 시설관리공단 효율적인 운영의 필요성은 조금 전에도 거론이 됐듯이 공단운영의 특단의 대책마련이 필요하다고 하겠습니다. 다음은 도비 내시사업의 과중한 시비부담 요구로 시비를 전혀 매칭(matching)하지 않은 사례입니다. 10쪽입니다. 평창올림픽 환경정비사업(약 107억 원 소요예상) 등 각종사업을 도비로 충당해야 하는 강원도 입장에서 도비 부담이 앞으로 클 수밖에 없는 상항이며, 이와 같은 사례는 당분간 심각하게 작용할 수밖에 없으므로 시 매칭 관련사업비 확보에 많은 노력이 요구된다고 하겠습니다. 【표 9】는 도비내시 사업중 시비과다 요구로 시비대응 미반영 예산입니다. 여성가족과와 해양수산과의 경우 도비지원금 1억 9천 5,406천 원만 당초예산에 반영을 하고 시비매칭 부담에 7억 7천 7,924천 원을 전혀 반영치 못하였습니다. 다음은 재원부족으로 반드시 필요한 사업비를 미확보한 사례입니다. 첫 번째, 시립도서관 및 국민체육센터 완공·개관을 위한 도서 및 물품구입비와 운영비 미반영입니다. 시설비 45억 5,782만 원 [시립도서관 건립(6억 378만원)은 반영하였으나, 개관·운영에 필요한 도서구입비, 운동기구 물품구입비 등을 위한 사업비가 미반영이 안 되어 정상적인 개관에 어려움이 예상되며, 두 번째, 속초항구수로 교량 가설공사의 사업비 부족분 그 시설비 23억 원은 편성하였으나 금년도 사업비 약 19억 원이 반영되지 않아서 완전 준공까지는 시간이 소요될 것으로 판단이 됩니다. 세 번째, 위원장님께서 먼저 말씀하셨듯이 청사관리비가 전혀 반영되지 못했습니다. 네 번째, 지난 1999년도부터「지방공무원 수당 등에 관한 규정」이 신설되면서 지급되기 시작한 공무원 성과상여금 약 15억 원 전액 미반영(2012년도 당초예산 14억 원 반영)하였습니다. 다음은 속초시가 각종사업을 추진하면서 민원해소 차원에서 해당주민들과 약속한 사업비의 미반영 또는 축소 계상한 사례입니다. 속초시화장장 증축시 노학동 주민들과 약속한 “이목리마을 도시계획도로 확장사업”의 경우 당초예산에 사업비를 전혀 반영하지 못하면서 행정의 신뢰도의 저하가 우려됩니다. 건설과 시설비 위험도로 구조개선사업비 2억 4,820만 원은 사업추진을 위해서는 부족할 것으로 예상되며, 26억 4,400만 원을 투자·시공 중인 떡밭재 도로개설사업은 잔여사업비를 전혀 편성하지 못하면서 2015년도 사업준공이 어려워 보입니다. 다음은 예산편성 전 충분한 검토가 선행되지 않아 미반영되었거나 감액되어야 할 세입세출에 대하여 말씀드리겠습니다. 시티투어사업은 민간 위탁계획이 의회의 승인을 얻어서 현재 민간 위탁을 위한 행정절차 이행 중이나 시티투어 수입 1,660만 원 감액과 민간수탁자에게 지원할 보조금을 미반영 되었습니다. 다음은 사업추진을 위해서 확인이 필요한 사안입니다. 교통행정과 민간자본보조 브랜드택시 시스템구축 그리고 개인택시조합 회의실 증축공사 등은 사업가능여부의 재확인이 필요하며, 속초발전추진단 영구용역인 유네스코 세계지질공원 인증 학술연구용역비 2억원 은 기 추진중인 연구용역과의 관계 또 용역비의 과부족 문제, 향후 추진과정에 대한 세밀한 검토가 요구된다고 사료됩니다. 속초항물류사업소 민간자본보조인 리모델링사업비 6억 원은 항로운항선사와의 협의내용과 도비 5억 원에 대한 확보 대체방안에 대하여 심의가 필요하다고 하겠습니다. 다음은 예산절감을 위한 유사기구(단체) 통·폐합 운영 요구사항입니다. 금번 행정사무감사에서 지적한 바와 같이 여성새로일하기센터와 평생교육센터, 보조사업단체인 건강가정지원센터와 다문화가정지원센터 등 그리고 가정폭력상담소와 성폭력상담소 등은 건전재정 운영과 사업효율성 증대를 위해 통·폐합 검토가 필요하다고 사료가 됩니다. 다음은 어려운 재정여건 속에서도 사회적 약자 지원사업을 반영한 사례입니다. 의원입법으로 최근 제정된「속초시 영구임대아파트 공동전기료 지원에 관한 조례」에 따라 공동주택 주민들의 지원을 위하여 2,500만 원 반영과 어업용면세유 지원사업비 금년도 7억 6,208만 원으로 증액·지원규모를 늘렸고, 「속초시농기계 순회 수리소설치 및 운영조례」를 개정하여 지원금 6,186만 원을 증액 편성한 점은 높이 평가할 만하다고 하겠습니다. 다음은 일반회계 예비비 예산편성 내용입니다. 「지방자치단체 예산편성 운용에 관한 규칙」에는 당초예산의 1/100 이상을 확보하도록 되어 있으므로 예비비 21억 4,322만 원 1.05%의 법정 최소한으로 편성함으로써, 태풍이나 재난발생 또는 예기치 못한 사안으로 예비비 집행이 필요할 경우 곤란이 우려된다고 하겠습니다. 다음, 특별회계 세입·세출안 분석입니다. 먼저 상수도사업특별회계는 상수관망선진화사업 국고보조 반환금은 아쉬우나 이 사업은 포기할 수 없는 사업이므로 대체사업으로 제시한 상수도 노후관교체 및 유량계설치사업 등 블록시스템구축사업비 추진을 약속을 하였으나 금년에 6억 원만 반영한 실정임으로 앞으로 특단의 대책 강구가 필요하다고 판단됩니다. 농공단지 조성 및 관리사업 특별회계는 무리 없는 추진이 예상되며, 대포항개발사업특별회계는 순세계잉여금으로 154억 9,884만원과 세출에 예비비로 144억 1,258만원을 편성하였는데, 어려운 시 재정상황을 고려할 때 조속한 지방채무 변제 등 사업비 상환에 집행될 수 있도록 조치가 필요하며, 세출부분에서 해수펌프 전기요금은 수탁자 수익으로 부담하도록 되어 있는 바, 3,000만원의 예산 계상 필요성 여부 등의 재확인이 필요하며, 공영개발사업특별회계, 대포항개발사업의 등 설립목적을 다한 특별회계사업의 일반회계 전입을 위한 행정절차 이행에 차질이 없도록 해야 할 것입니다. 다음 기금예산안 분석입니다. 문화예술진흥기금 외 7개기금의 경우도 편성상에 특이사항은 없으나, 속초시 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금의 경우 2013년도와 14년도에 미조성액 30억 원을 포함하여 40억 원의 출연 확약이 있었으나 2013년도 당초예산에 출연금 10억 원 밖에 반영하지 못함으로써 지원주민협의회와 마찰이 예상됩니다. 마지막으로 결론입니다. 속초시 보도자료, 11.21일 속초시 2013년도 예산제출 자료에서 언급하고 있는 바와 같이 향후, 신규사업을 추진하기 보다는 추진 중인 사업에 대하여 사업 우선순위를 정하여 그 시기를 조정하는 등 마무리에 역점을 두고 “선택과 집중에 의한 투자효율성”을 극대화하여야 한다고 할 것이며, 부득이 일정액 이상 신규사업을 추진할 시에는 주민여론을 충분히 수렴하고 시민의 대표기관인 의회의 사전보고를 통해서 합리적인 방안을 도출하면서 재정여건과 사업의 필요성을 감안한 상호 합의하에 추진되어야 한다고 사료됩니다. 첨부된 참고서류는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용건

조용건부시장

사실 그 내용을 양해해주시면 기감실장이 답변하는 것이, 좀 이렇게 해주시기 부탁
예.
아니면 제가 아는 건 제가 답변 드리고 또
아니, 뭐, 큰 틀만 했고
예, 예.
죄송합니다.
예, 알고 있습니다.
예.
예, 예.
당초예산에 이렇게 됐습니다마는 추가로 또 저희들이 내년 재정형편을 봐가지고 조정해서 그렇게 반영하도록 하겠습니다.
지금 현재는 신년도에 사실 여러 가지 복지예산, 뭐 이렇게 법률과 조례에 정하는 기본적인 예산을 반영하다보니까 좀 일부
예, 알고 있습니다.
예, 알겠습니다.
예, 알겠습니다.
예, 감사합니다.
상래

이상래세무과장

세무과장 이상래입니다. 평소 세정업무를 많이 적극적으로 도와주시고 시민복리증진을 위해서 불철주야 노력을 많이 하고 계시는 김강수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 저희부서 예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 2013년도 세정분야에 대한 저희 예산 운영 기준은 세입부분은 정확하고 공평한 과세를 도모하고 안정적인 자주재원을 확보하는데 역점을 두었습니다. 세출부분은 납세자에 대한 보호와 편의시책을 확대하였고 효율적 재정관리시스템을 개선함으로써 예산절감에 기여토록 편성을 하였습니다. 세부적으로 예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 먼저, 세입부분이 되겠습니다. 167쪽이 되겠습니다. 지방세수입으로 284억 6천만 원을 계상하였습니다. 내역으로는 보통세로 주민세, 균등분, 개인균등본과 개인사업장균등본, 법인균등분 해서 2억 7,600만 원을 계상하였으며, 재산분은 1억 9,400만 원을 계상하였습니다. 재산세로는 재산분, 건축물, 주택, 토지, 선박해서 60억 5,600만 원과 특례분으로 건축물, 주택, 토지분 27억 4,400만 원을 계상하였습니다. 자동차세는 소유분, 승용자동차, 승합자동차, 화물자동차, 기계장치, 이륜자동차 해서 44억 400만 원을 계상하였고, 주행분으로는 39억 9,600만 원을 계상하였습니다. 168쪽이 되겠습니다. 자동차세보전분으로 14억 1,600만 원, 유류세보전으로 25억 8,000만 원을 계상하였습니다. 담배소비세는 53억을 계상하였으며, 지방소득세로, 종합소득분 8억 5천, 양도소득분 3억 6,300, 법인세분 17억, 특별징수분 17억, 종업원분 1억 8,700만 원을 계상하였습니다. 또 지난년도수입으로는 6억 9천만 원을 계상하였습니다. 다음은 173쪽이 되겠습니다. 도세징수교부금 수입으로 취득세 4억 1,880만 원, 등록면허세 3,450만 원, 지역자원시설세 4,050만 원, 지난년도수입 900만 원을 각각 계상하였습니다. 하단부분 이자수입으로 공공예금이자수입 5억 7,500만 원과 기타 이자수입 2,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 177쪽이 되겠습니다. 지방교부세 중에 하단부분에 부동산교부세 40억 원 계상하였습니다. 이상으로 세입부분은 마치고, 세출부분으로 설명을 드리겠습니다. 284쪽이 되겠습니다. 저희부서는 전체 4억 7,754만 8천 원을 계상하였습니다. 전년도 대비해서 1,135만 3천 원이 감액되었습니다. 세부내역으로 자주재원확보로 3억 6,917만 8천 원을 계상하였습니다. 세부내역은 도세부과징수로 사무관리비 270만 원, 지방세 납부고지서 제작 220만 원, 성실납세자 경품지급 100만 원, 납세자의날 성실감사패 제작 120만 원, 지방세법 책자와 해설책자구입 각각 150만 원씩 계상하였습니다. 고속프린터 유지보수비로 420만 원과 설악권 4개시·군 세무부서 공무원 체육대회 행사운영비로 400만 원을 계상하였습니다. 여비로 국내여비 700만 원과 한국지방세연구원 출연금 300만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로는 우편물 봉합기 노후 교체분으로 1,500만 원을 계상하였고, 시세 부과징수 분야는 사무관리 270만 원과 지방세 납세고지서 제작 962만 5천 원을 계상하였습니다. 285쪽으로 지방세납부 홍보물 제작 250만 원과 스마트폰 청구서 발송비 40만 원과 스마트폰 청구서비스 운용비 360만 원을 계상하였습니다. 국내여비 600만 원을 계상하였고, 지방세정 업무추진비 200만 원을 계상하였습니다. 재산세과세대상관리 모바일기기 2개 구입비 160만 원을 계상하였고, 지방세프로그램 운영을 위해서 표준지방세프로그램 운영 유지비 1,820만 1천 원과 통합 지방세 정보시스템 유지비 443만 4천 원, 수납정보시스템 유지보수비 186만 8천 원을 각각 계상하였습니다. 체납액 징수로 사무관리비 270만 원과 지방세 체납고지서 및 안내문 제작 279만 원, 체납액 홍보물 제작비 100만 원, 체납처분 수수료 1,500만 원, 신용평가조회 정보수수료 408만 원을 계상하였습니다. 여비로 500만 원과 관외체납처분비 700만 원을 각 계상하였습니다. 또한 체납액 징수 포상금으로 1,200만 원을 계상하였고, 285쪽이 되겠습니다. 아니, 6쪽이 되겠습니다. 개별주탁현황도면 제작에 110만 5천 원과 홍보물 제작비 110만 원, 특근매식비 73만 5천 원, 가격결정통지문 제작비 50만 원과 부동산심의위원회 참석수당 77만 원, 주택가격 검증수수료 2,904만 원과 주택가격 이의신청 검증수수료 48만 4천 원, 디지털항공영상 구입비 495만 원을 계상하였습니다. 또한 결정통지문 우편발송료로 125만 원, 도면프로그램 유지보수비 210만 원을 계상하였습니다. 개별주택가격 현지조사 여비로 240만 원과 탈루 은닉세원발굴을 위해서 사무관리비 270만 원과 지방세심의위원회 수당 252만 원을 계상하였습니다. 조사평가국내여비 350만 원과 합동세무조사 출장여비 300만 원을 계상하였습니다. 세외수입 증대를 위해서 사무관리비 250만 원과 세외수입고지서 구입 555만 원, 지방세 신용카드수수료 8천만 원을 계상하였습니다. 287쪽이 되겠습니다. 세외수입 신용카드 수수료 300만 원과 가상계좌 수수료 320만 원을 계상하였습니다. 공공운영비로 휴대용신용카드단말기 데이터 통신요금 18만 원과 ARS체납관리시스템 통신요금 및 문자서비스 이용료 60만 원, 세입통합 신용카드납부시스템 유지보수비 1,311만 원, 가상계좌 수납처리시스템 유지보수비 240만 원, ARS체납관리시스템 유지보수비 111만 6천 원을 각각 계상하였습니다. 세외수입 국내여비로 500만 원과 세외수입 정보시스템 유지보수비 1,600만 원을 계상하였습니다. 세외수입 체납액 징수를 위해서 사무관리비 250만 원, 체납고지서 구입 165만 원, 홍보물 제작 100만 원, 체납처분 수수료 500만 원과 차량영치영상인식 개인정보암호화 구축사업에 550만 원, 세외수입체납차량 영치프로그램 구입비 800백만 원, 체납차량영치 영상인식시스템 유지보수비 396만 원을 계상하였습니다. 세외수입체납액징수 국내여비로 400만 원을 계상하였고, 세외수입징수 포상금 800만 원을 계상하였습니다. 저희부서 행사운영경비로, 288쪽이 되겠습니다. 사무관리비 1,400만 원과 급량비 800만 원, 부서운영 공공운영비 50만 원을 계상하였고, 부서운영 여비 1,360만 원과 부서운영 업무추진비 420만 원을 계상하였습니다. 세무직원 직무수행경비 3,360만 원을 계상하였고, 개별주택가격조사를 위해서 무기계약근로자 보수비 1분 1,723만 5천 원을 계상하였고, 체납차량단속 무기계약근로자 보수비 1명 분 1,723만 5천 원을 계상하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
남한

김남한회계과장

회계과장 김남한입니다. 회계과 소관 2013년도 당초예산 세입·세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저, 세입분야가 되겠습니다. 169쪽을 봐주시기 바랍니다. 세외수입에서 재산임대수입에서 도유재산 임대료가 4,500만 원, 시유재산 임대료가 3억 700만 원, 세부적으로 토지가 2억 8,500만 원, 시금고가 1,350만 원, 구내이용소가 40만 원, 설악동숙박협회가 90만 원, 설악동번영회가 90만 원으로 편성됐습니다. 173쪽을 봐주시기 바랍니다. 맨 하단입니다. 기타이자수입에서 세입세출외현금 이자수입에서 575만 원이 편성됐습니다. 174쪽입니다. 재산매각수입입니다. 공유재산 매각수입에서 시유재산 매각대가 30억이 편성됐습니다. 중간에, 기타수입에서 불용품매각대가 500만 원, 변상금및위약금에 대해서 도유재산 무단점유 변상금에서 360만 원, 시유재산 무단점유 변상금이 2,250만 원, 계약기간 위반 지체상금에서 500만 원이 편성됐습니다. 176쪽을 봐주시기 바랍니다. 중간에, 그외수입에서 법인카드 적립금이 500만 원, 하단에 지난년도수입에서 매각대, 대부료, 변상금 등에서 1억 3,899만 9천 원이 편성됐습니다. 179쪽입니다. 국고보조금입니다. 하단에, 사회복지담당공무원 인건비가 1억 2,600만 원이 편성됐습니다. 이상 세입분야는 마치고 세출분야가 되겠습니다. 290쪽입니다. 저희 회계과 세출 총예산액은 전년도 예산액의 266억 6,170만 3천 원에서 28억 5,926만 1천 원이 증가돼서 295억 2,096만 4천 원이 편성됐습니다. 세부적으로 투명한 회계관리에서 일반운영비의 사무관리비에서 계약심의위원회 참석수당에 151만 2천 원, 물품 전자태그 소모품 구입이 500백만 원, 용역 및 물품계약 원가계약 수수료가 200만 원, 물품매각 감정평가수수료가 100만 원, 전자입찰 이용수수료가 400만 원이 편성됐으며, 공공운영비에서 계약관리 및 적격심사 및 하자검사대상 안내프로그램 유지보수가 1,100만 원, 전자태그 유지보수가 480만 원, 차량유지비가 1억이 편성됐습니다. 여비에서는 국내여비가 계약물품관리 업무추진에서 450만 원이 편성됐습니다. 자산취득비에서는 물품관리전자태그 리더기 5대에 대해서 1,100만 원이 편성됐습니다. 통합재무회계 관리에서 일반운영비에서 재무회계결산의 통합재무보고서 제작 120부에 대해서 390만 원, 통합재무보고서 작성 검토에서 1,500만 원이 편성됐습니다. 여비에서 국내여비에서 복식부기 벤치마킹 및 정보공유에서 150만 원이 편성됐습니다. 291쪽입니다. 기간제근로자등보수에서 세입세출결산보조인부 1명에 대해서 90일에 대해서 481만 2천 원이 편성됐습니다. 일반운영비에서 사무관리비에서 세입세출결산검사위원 참석수당 800만 원, 세입세출결산보고서 제작이 780만 원, 재정지출 지침서 제작에서 360만 원이 편성됐습니다. 공공운영비에서 회계관계공무원 재정보증 보험료가 3,300만 원이 편성됐습니다. 여비에서는 국내여비에서 670만 원이 편성됐습니다. 회계관리 지속추진입니다. 업무추진비에서는 회계관리 업무추진을 위해서 200만 원이 편성됐습니다. 국공유재산의 효율적 관리에서 일반운영비에서 사무관리비에서 국공유재산 측량수수료가 150필지에 4,500만 원, 국공유재산 감정평가 수수료 60필지 2,640만 원, 국유지 변상금에서 1,750만 3천 원, 국유지 대부료에 대해서 267만 4천 원, 국공유재산관리시스템 라이센스 구입에 대해서 2대에 대해서 880만 원이 편성됐습니다. 공공운영비에서 국공유재산관리시스템 유지보수에서 300만 원이 편성됐습니다. 292쪽입니다. 국내여비에서 국공유재산 관리추진에서 500만 원, 토지매각 추진을 위한 여비가 600만 원이 편성이 됐습니다. 업무추진비에서는 국공유재산관리 민원해결에서 100만 원이 편성됐습니다. 시설비에서는 속초소방서부지교환 차액보전대금 5회차중 5회차분 2억 317만 1천 원이 편성됐고, 구속초교육청 부지매입 5회차중 2회차분 3억 1,592만 8천 원이 편성됐습니다. 청사시설 보수 및 증축에서는 국내여비에서 청사관리 업무추진에서 500만 원 편성됐고, 시설비에서는 본관청사 난방배관 교체공사에 2천 만 원, 보일러 및 냉온수기 세관에서 700만 원, 의회청사 계산외벽 방수공사에 300만 원이 편성됐습니다. 쾌적한 청사유지관리에서는 인건비에서 기간제근로자등보수에서 보일러 가공 보조인부 1명에 대해서 90일에 대해서 610만 원이 편성됐습니다. 일반운영비에서 청원경찰 피복비에서 120만 원, 기타유지관리비 화장실소모품 구입 등에 대해서 1,500만 원, 각종수수료 임차료 등에서 3,500만 원이 편성됐습니다. 293쪽을 봐주시기 바랍니다. 공공운영비에서 청사유지관리비 유류비에서 6,500만 원, 제세공과금이 2억 원, 각종협회비 및 보험료가 1억 1천만 원이 편성됐습니다. 행정운영경비에서는 일반운영비에서 부서운영 사무관리비 2,300만 원, 부서운영 공공운영비가 300만 원이 편성됐고, 여비 국내여비에서는 부서운영 국내여비가 850만 원이 편성됐습니다. 업무추진비에서 부서운영 업무추진비가 420만 원, 직책급업무수행경비에서는 4,116만 원이 편성됐습니다. 자산취득비에서는 의자구입 2대에 30만 원, 책상 구입 2개에 40만 원이 편성됐습니다. 다음 인력운영비입니다. 294쪽을 봐주시기 바랍니다. 인건비에 대해서는 262억 6,750만 7천 원이 편성됐습니다. 이건 전년도 예산에서 22억 3,900만 9천 원이 증감이 됐습니다. 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 299쪽을 봐주시기 바랍니다. 중간입니다. 국공유재산 무단점용 단속입니다. 인건비에서 무기계약근로자 보수에서 국공유재산 무단점용 단속 1명에 대해서 249일에 대해서 1,783만 5천 원이 편성됐습니다. 청사청결 관리에서 인건비에서 무기계약근로자 보수에서 청사청결 관리 5명에 대해서 1억 1,266만 2천 원이 편성됐습니다. 300페이지를 봐주시기 바랍니다. 재무활동에서 청사신축에 따른 지방채 상환입니다. 먼저 차입금이자 상환에서 종합민원실 신축 지방채 이자가 600만 원, 종합민원실 증축 지방채 이자가 2,160만 원이 편성됐고, 차입금원금상환에서는 종합민원실 신축 지방채 원금에서 10회차중 9회차분 2억 원, 종합민원실 증축 지방채 원금 10회차 중 4회차분에서 1억 2천만 원이 편성됐습니다. 이상 회계과 소관을 마치겠습니다.

방대식위원

174쪽, 세입. 시유재산 매각에서 30억 잡았어요. 예. 올해 2012년도 올해 매각대금 예상, 계획 세운 금액하고 실지로 매각된 금액하고 설명 좀 해주세요. 올해 2012년도. 참고하게. 그러니까, 총 매각계획을 얼마?
남한

김남한회계과장

예상액이?

방대식위원

예.
남한

김남한회계과장

전체 68억인가 된 걸로 알고 있습니다.

방대식위원

말씀하세요.
남한

김남한회계과장

68억인가 그런데 현재에는 8억 정도가 들어온 걸로 알고 있습니다.

방대식위원

그러니까 그게 필지별로 있지요? 예?
남한

김남한회계과장

예.

방대식위원

필지별로 설명 좀 해주실래요? 참고 좀 하기 위해서.
남한

김남한회계과장

그건 유인물로 나중에 별도로 좀 서류로 드리겠습니다.

방대식위원

그러니까, 머릿속에도 좀 없으세요? 전체 매각 계획을 68억. 세입을 잡은 금액이 68억인가요? 2012년도?
남한

김남한회계과장

올해분을 말씀하시는 거잖아요?

방대식위원

예, 2012년도 얘기하는 거. 예.
남한

김남한회계과장

(서류를 찾고 있음.)

방대식위원

계장님, 뭐 리스트 금방 갖다 드리시면 되겠다. 그 뭐 많지도 않은데. 청초지구하고
남한

김남한회계과장

청초지구하고 18필지하고, (서류를 찾는 중)

방대식위원

이걸 얘길 하셔야 그 다음에 올해 이제 예산 세입 잡은 것을 편안하게 제가 대화를 하실 수 있을 것 같아서. 예. 그래요. 어디 어디 저
남한

김남한회계과장

네, 저 청초유원지 토지 18필지에 대해서 46억 7,800만 원.

방대식위원

예.
남한

김남한회계과장

그 다음에 소규모보전시유지 매각이 영랑동 130-30번지 외 29필지, 30필지에 대해서 4억 9천만 원, 그 다음에 대포농공단지 중고자동차 수출물류센터 부지매각에서 11억 8,500만 원, 그 다음에 척산온천관광지 편입 시유지가 3억 8,900만 원, 기타 보존부지 2억 3,600만 원. 이래가지고 그런 것 같습니다.

방대식위원

우리 저기 매각계획 세운 거 또 있지요? 예? 이거 말고, 청초호지구 말고. 공유재산매각? 자, 됐어요. 자, 그러면은 실지로 올해도 매각 계획을 세워서 매각이 실지로 이루어지지 않았고 그 다음에 저희들이 또 세수확보라 그래야 되나요? 예산 확보차원에서, 세입예산 확보차원에서 우리 공유재산 매각에 대한 부분도 의회에다가 제출해서 저희들이 심의를 하지 않았죠. 그쵸? 그래서 그런 부분도 있고, 이 30억은 그러면 어디, 우리 저기 청초지구에 대한 내용입니까? 이거 예산 내역서를 좀 말씀해 주실래요?
남한

김남한회계과장

이 30억에 대한 거는 위원님한테 저번에 보고 드렸지만 현황조사측량이 안 된 보존부적합필지 95필지에 대한 10억하고, 20억은 강원학생진로교육원 편입사유지.

방대식위원

사유지.
남한

김남한회계과장

거기에 대해서 20억

방대식위원

아, 그거해서 30억?
남한

김남한회계과장

네.

방대식위원

예, 알겠습니다. 그리고 우리 인건비 부분을 좀 보시면은.
남한

김남한회계과장

네.

방대식위원

전년도 당초예산에 비해서 한 10% 정도
남한

김남한회계과장

약 9.3%.

방대식위원

9.3%. 예. 9.3%가 증액이 됐는데 그거에 대한 총괄적인 거를 설명을 해주실 수 있나요?
남한

김남한회계과장

총괄적인거 보다 전체 저희직원이 520명으로

방대식위원

그러니까 단지 저기 단위당 인건비가 상승한 건지, 그렇지 않으면 인력 거기에서 인력이 증가돼서 뭐 몇 % 이렇게 돼있을 거 아니에요. 그죠? 그거에 대해서 혹시나 비교해서 설명해줄 수 있는지?
남한

김남한회계과장

이건 직원봉급에 연간 평균 인상률과 호봉승급에 따른 증액분과 명예퇴직수당 등 추가 반영된 사항이 되겠습니다.

방대식위원

그래요? 그래서 그거에 대한 내용, 그죠? 그거에 대한 내용을 저한테 좀 자료 좀 제출해주세요.
남한

김남한회계과장

예, 알겠습니다.

방대식위원

이상 마치겠습니다.
일석

김일석위원

아, 아. 제가 목소리가 작아서 그럽니다. 우리 동료위원님 말씀하신 중에서 올해 시유재산 매각계획에 지금 한 60억 정도 펑크나는 데 그 부분 지금 세출에서 차변 대변이 안 맞는다. 부기상. 알고계시죠?
남한

김남한회계과장

네, 알고 있습니다.
일석

김일석위원

그 정리추경 때 다 정리할 수 있습니까?
남한

김남한회계과장

하여튼 예산부서하고 충분한 검토를 하도록 하겠습니다.
일석

김일석위원

그 부분 우리 과장님께서 심사숙고하셔서 그 부분에, 그런 부분. 뭐, 그 부분뿐만 아닙니다. 그런 부분의 명확한 해결이 있어야 된다 하는 말씀을 먼저 드리고요. 292페이지요. 저희들 청사가 매년 에너지절약을 통해서 인센티브를 매년 2~3년에 걸쳐서 매년 받은 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
남한

김남한회계과장

예, 알고 있습니다.
일석

김일석위원

그래서 그 단열 필름이라든지 저희들 청사가 지금 건축된 지 얼마나 됐습니까?
남한

김남한회계과장

66년도
일석

김일석위원

60년
남한

김남한회계과장

예.
일석

김일석위원

예, 저희들 그 청사가 상당히 노후화 돼 있습니다. 그런데 지금 저희들 청사시설 보수 및 증축 분 보니까. 그 보수부분의 예산이 전혀 없습니다. 내년부터는 청사관리를 안 하는 건지? 계획 없으십니까?
남한

김남한회계과장

이 문제도 나중에 계상할 적에 예산계와 다시 한 번 협의해 갖고 추가로 올리는 거로 그렇게 하겠습니다.
일석

김일석위원

과장님, 이게 내년 당초예산인데 저희들 시청사가 노후된 청사를 관리하는데 당초예산에 이런 기본 적인 부분이 계상이 안 된다는 것은 어떻게 보면 저희들 예산관리상에 상당한 문제가 있다. 하는 소리가 나올 수밖에 없지 않겠습니까. 이게? 청사를 보수해야 될 필요성은 있지요?
남한

김남한회계과장

충분히 있습니다.
일석

김일석위원

필요성은 느끼시는데 저희들 예산상 문제가 있다. 제가 생각하기엔 이 노후가 돼 있기 때문에 자체 예산을 절감하기 위해서도 청사는 꼭 보수가 돼야 된다. 하는 그런 생각을 가지는데, 공감하십니까?
남한

김남한회계과장

네.
일석

김일석위원

예, 알았습니다. 이상입니다.
진기

김진기위원

예, 292쪽을 제가 좀 하나 볼게요.
남한

김남한회계과장

예.
진기

김진기위원

우리 그 과장님을 제가 좋아합니다. 그런데
남한

김남한회계과장

고맙습니다.
진기

김진기위원

업무적으로 이 질문에 대한 답을 좀 명쾌하게 좀 해주십사 라는 부탁을 좀 드리겠습니다. 그때 그때 운영의 묘를 살려서 말씀하시지 마시고, 진정하게 사무관님의 그런 의지와 그런 마음, 내 재산이고 내 사업이라라는 그런 좀 진실된 심정으로 좀 답변을 부탁드리겠습니다. 우리 지금 현재 속초소방서 부지교환 대금이 5회 마지막 이제 나갑니다. 그렇죠? 그리고 이제 속초교육청 부지 매입한 게 5회차 분에서 2회차분이 나가고. 그렇죠?
남한

김남한회계과장

네.
진기

김진기위원

자, 그러면 이 재산매입을 위해서는 그리고 교환을 위해서는 우리 공유재산 그 교환 이였는데, 매각이고. 의회승인을 받았단 말이에요. 그렇죠?
남한

김남한회계과장

네.
진기

김진기위원

우리 과장님이 위원이고, 그리고 보고 받고 승인을 해줘야 되는 입장으로 한 번 말씀해보세요. 그때 당시 때 그런 입장에서 내가 이거를 매입을 해서 엄청나게 몇 십억 되고 되는 재산을 이거를 내가 단체에다 주고, 예? 일부 선착순으로 시장님한테 부탁하는 사람들 위주로 사무실로 쓰겠소하면 의회에서 승인해주겠습니까? 안 해줄 겁니다. 이 부분에 대해서 국공유재산의 효율적 관리에 대해서 우리 회계과에서 해야 되는데. 과연 이 부분에 대해서 우리 의회에서 승인을 해줬지만 적정용도로 사용하고 있는가? 이걸 한 번 고민을 해보자 이거지요. 자, 왜 그러느냐. 어떻게 지금까지는 어떻게 어떻게 이렇게 왔어요. 앞으로 이런 사례가 또 있을 거란 말입니다. 그러면 앞으로 이런 사례가 있을 때에는 우리 과장님께서는 다른 과로 아마 가계실거 라던가, 아니면 뭐 서기관으로 또 진급해 계시던가. 하여간 뭐 다른데에 계실 거예요. 하지만, 이제는 모든 시민의 예산으로 움직이는 모든 이런 국공유재산의 부분에서는 사전에 철저한 그런 계획 하에 계획대로 움직여야 된다. 이런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
남한

김남한회계과장

예.
진기

김진기위원

한 번 피력해보세요.
남한

김남한회계과장

위원님 말씀처럼 하여튼 국공유재산에 대해서는 효율적이고 투명 적으로 하여튼 관리하도록 하겠습니다.
진기

김진기위원

그렇게 해주셔야 되요. 그게 부탁입니다. 지금 이 부분에 대해서 처음에 예산 승인 들어오는 목적대로 사용을 안 하고 있습니다. 사실 그렇지요? 그럼 이 예산 승인 못해줍니다. 이런 얘기가 나오는 거예요. 그래서 어차피 그분들도 사무실이 필요하고 절실한 부분이 없잖아 있습니다. 하지만 더 절실하게 써야 될 게 이렇게 시민의 세금으로 우리 공유재산관리를 함에 있어서는 공익사업으로 쓰는데 우선시 돼야 된다. 라는 부분을 지적을 하겠습니다. 하여간 이거 여러 가지 앞으로의, 지금 뭐 부지라던가 건물이 1, 2억 짜리도 아니고 올해만 지금 주는 것만 해도 당초에 주는 것만 해도 지금 이게 엄청난 몇 억의 금액이 나가는 겁니다. 그래서 좀 철저를 기해 달라. 이런 말씀을 드리고. 지금 현재 한 번 한 번 단체들하고 연찬 통해서 정말 효율성 있게 쓰는지 적정성 있게 유지하는지, 건물관리는 잘 하고 있는지 해서 혹시라도 더 필요하고 더 좋은데 쓸 곳이 있으면 협의해서, 그분들 뭐 내 쫓으라는 게 아니고 협의 하에 서로 간에 좀 이렇게 조율할 거 있으면 조율을 하시고 그래라. 라는 말씀을 드리겠습니다.
남한

김남한회계과장

네, 알겠습니다.
진기

김진기위원

마치겠습니다.
경숙

정경숙위원

과장님, 292페이지 보시면요.
남한

김남한회계과장

네.
경숙

정경숙위원

금년에는, 어 맨 위에 국내여비가 유달리 800만 원이 증감됐어요. 국공유재산관리추진 500만 원, 토지매각추진을 위한 여비 600만 원. 그게 왜 이렇게 많이 증감이 됐는지 사유를 말씀해주세요.
남한

김남한회계과장

작년 7월 달에 저희들이 토지매각 T/F팀이 다시 만들어졌습니다. T/F팀을 해갖고 좀 더 효율적으로 빠르게 토지매각에 대해서 많은 것을 하려면 출장을 좀 많이 가기 때문에, 인상이 됐습니다. 매일 출장을 다니다시피 해야 되기 때문에.
경숙

정경숙위원

어디요?
남한

김남한회계과장

매일 출장을 다니다시피
경숙

정경숙위원

매일요. T/F팀 때문에. 그래서 이렇게 증가가 됐다. 그리고 아까 동료위원이 말씀하신 그 보수, 보수에 제가 한 번 작년 거하고 비교해보니까. 8급이 본봉이 503만 800원이나 올랐어요. 다른 데는 거의 9%인데, 왜 그러죠?
남한

김남한회계과장

8급
경숙

정경숙위원

유달리 8급만 그래요.
작년에 151만 8,500원 이였거든요? 그런데 금년에 204만 9,300원요. 다른 급에 비해서 거의 뭐 10%, 뭐 9%, 8% 이런데, 그 8급만 그렇거든요?
남한

김남한회계과장

아마, 9급에서 8급으로 승진한 사람들 생각해갖고 아마 그런 것 같습니다.
경숙

정경숙위원

아뇨, 8급은 똑같지요. 왜 그런가 서류를 좀 보내주세요.
남한

김남한회계과장

그건 별도로 파악을 해가지고 서류를 제출하도록 하겠습니다.
경숙

정경숙위원

예, 예.
남한

김남한회계과장

죄송합니다.
경숙

정경숙위원

그 표기가 잘못된 건지. 그 서류를 좀 차후에 보내주시기 바랍니다. 이상입니다.
남한

김남한회계과장

네.
네, 알겠습니다.
네, 알겠습니다.
네.
네, 맞습니다. 당초예산 대비.
네.
알고 있습니다.
네.
네, 알겠습니다.
네.
무슨 말씀인지 알겠습니다.
네.
네, 알겠습니다.
광혁

윤광혁속초시박물관장

안녕하십니까? 박물관장 윤광혁입니다. 2013년도 박물관 당초예산 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입분야가 되겠습니다. 170쪽입니다. 박물관 관람료 8천만 원을 사용료 수입으로 계상하였습니다. 171쪽입니다. 이북5도 가옥 숙박체험료 1천만 원을 수입 계상하였습니다. 172쪽입니다. 문화체험행사 체험수수료 1천만 원, 시립풍물단 협연수수료 1천만 원, 수수료 수입으로 계상했습니다. 다음은 186쪽이 되겠습니다. 중간부분에 문화관광해설사 육성사업 국고보조금 951만 4천 원을 계상했습니다. 197쪽이 되겠습니다. 문화관광해설사 육성사업 도비보조금 285만 4천 원을 계상했습니다. 다음은 세출분야가 되겠습니다. 541쪽이 되겠습니다. 문화관광해설사 운영수당 1,740만 원을 계상했습니다. 문화관광해설사 교육비 200만 원을 계상했습니다. 기간제근로자보수 등 인건비로 1,930만 원을 계상했습니다. 다음은 542쪽이 되겠습니다. 문화학교 강사료 300만 원을 계상했습니다. 방과후 박물관교실 운영 등 행사운영비로 2,100만 원을 계상했습니다. 창의적 체험학습 프로그램 개발 및 운영 매뉴얼 제작용역비로 3천만 원을 계상했습니다. 문화학교 강사여비로 432만 원을 계상했습니다. 문화체험 프로그램 개발지원여비로 300만 원을 계상했습니다. 다음 문화체험 프로그램 활성화사업으로 숙박문화체험용품 세탁비 등 사무관리비로 3,011만 원을 계상했습니다. 박물관협회비 등 공공운영비로 55만 원을 계상했습니다. 세시풍속행사비등 해서 행사운영비로 4천만 원을 계상했습니다. 속초북청사자탈 만들기 재료구입비 등 재료비로 1,020만 원을 계상했습니다. 자원봉사자 급식비로 201만 원을 계상했습니다. 속초북청사자놀음 전수 공연비로 1천만 원을 계상했습니다. 행사용접탁자 등 자산 및 물품취득비로 150만 원을 계상했습니다. 역사문화도서 구입비로 100만 원을 계상했습니다. 발해 유물 유적자료집 발간비로 1천만 원을 계상했습니다. 전시시스템 유지관리비 등 공공운영비로 225만 원을 계상했습니다. 러시아 극동대학교 관계자 외빈 초청여비로 310만 원을 계상했습니다. 러시아 연해주지역 발해유적 공동조사비로 2천만 원을 계상했습니다. 다음은 544쪽이 되겠습니다. 풍물단 전수 초청강사 수당으로 500만 원을 계상했습니다. 풍물단 연습실 연료비등 공공운영비로 930만 원을 계상했습니다. 협연단체 초청보상금으로 400만 원을 계상했습니다. 풍물단 전수 초청강사여비로 300만 원을 계상했습니다. 풍물단운영 등 예술단원 보상금으로 4억 4,030만 9천 원을 계상했습니다. 다음은 545쪽이 되겠습니다. 제3전시실 설치비로 3억을 계상했습니다. 특색 있는 전시 운영, 일반운영비 등 사무관리비로 3,581만 원을 계상했습니다. 박물관 홈페이지 시스템 사용료등 공공운영비로 1,618만 9천 원을 계상했습니다. 다음은 546쪽이 되겠습니다. 시승격 50주년 특별전시회비로 5천만 원을 계상했습니다. 역사민속유물 등 전시소장 유물관리비로 5,420만 원을 계상했습니다. 유물기증자 보상금으로 260만 원을 계상했습니다. 각종 행사무대 제작비로 450만 원을 계상했습니다. 유물수장대 제작비로 600만 원을 계상했습니다. 유물진열장 제작비 1,500만 원을 계상했습니다. 전시관련 도서구입비로 150만 원을 계상했습니다. 다음은 감정평가수수료 300만 원, 경계측량 수수료 300만 원을 계상했습니다. 경관조성용 화목류 자재구입로 500만 원을 계상했습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 박물관 소규모 환경정비비로 4천만 원을 계상했습니다. 전시관 전면유리 방수공사비로 3천만 원을 계상했습니다. 문화촌 초가가옥 이엉잇기로 1,500만 원을 계상했습니다. 관람객 주차장 확충 토지매입비로 2억 원을 계상했습니다. 실향민문화촌 놀이마당 정비비로 2천만 원을 계상했습니다. 다음은 547쪽이 되겠습니다. 이북5도 가옥 방영제도포 공사로 1,800만 원을 계상했습니다. 이에 따른 시설공사 부대비로 200만 원을 계상했습니다. 매표소용 복합기 설치 취득비로 100만 원을 계상했습니다. 기간제근로자 등 보수인건비로 5,970만 1천 원을 계상했습니다. 박물관시설 조성 국내여비로 300만 원을 계상했습니다. 시책추진업무추진비로 200만 원을 계상했습니다. 다음은 청사유지관리, 일반운영비 등 사무관리비로 2,795만 8천 원을 계상했습니다. 다음은 548쪽이 되겠습니다. 중간에 박물관 전기료 등 공공운영비로 1억 4,360만 원을 계상했습니다. 작은동물원 사료비 등 재료비로 150만 원을 계상했습니다. 단체관광객 유치보상금으로 400만 원을 계상했습니다. 박물관 청소용역비로 1억 1천만 원을 계상했습니다. 다음은 549쪽이 되겠습니다. 박물관 일반운영비로 일·숙직 수당 등 사무관리비로 6,150만 원을 계상했습니다. 부서운영 공공운영비로 1,241만 1천 원을 계상했습니다. 다음은 국내여비, 부서운영 국내여비로 500만 원을 계상했습니다. 공무원 교육여비로 100만 원을 계상했습니다. 부서운영 업무추진비로 300만 원을 계상했습니다. 직책급업무추진비로 180만 원을 계상했습니다. 다음은 민원안내 및 환경관리 비용으로 무기계약근로자 보수 등 인건비로 4,117만 7천 원을 계상했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
예.
네, 차석 배석했습니다.
학예계의 차석은 당직을 서고, 오후에 누가 손님이 오신다고 그래서

방대식위원

예, 546쪽. 시 승격 50주년 특별전시회. 이거는 우리 저기 지금까지 행사 때마다 우리 속초시가 탄생이 돼서 옛날 속초시 이전에서부터 속초시가 걸어 온 길 이런 부분을 이렇게 해서 전시회 겸 사진이라든가 이런 정도의 전시회입니까. 아니면 특별히 어떤 계획하고 있는 게 있습니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

시 승격 50주년은 저희들한텐 특별하다고 생각합니다. 그 전에 속초시 발전 상황을 50년을 뒤돌아보면서 수복이후 그 다음에 80년대 초, 수복 이후부터 80년대 초에 어떤 그런 사진들을 집대성해서 그것들을 시민들한테 속초시가 이렇게 발전했다는 거를 보여주는 거는 상당히 의미가 저희들로써는 있다고 생각을 하고 있습니다.

방대식위원

그런데 그 말씀은 이해 가고요. 이해 가고. 지금까지 우리 행사 때마다 그 전시, 우리 속초시 걸어 온 길. 그런 것을 우리가 나름대로 사진을 전시한다든가 그런 경우가 있었잖아요. 지금까지도 계속 그렇게 해왔고, 제가 행사 다녀 봐도 그렇고. 거기에 대해서 어떻게 크게 벗어난 내용이 있나요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

특별전시회를 지금 하려고합니다.

방대식위원

특별이라는 건 뭡니까? 특별?
광혁

윤광혁속초시박물관장

특별전시회는 저희 박물관에서 지금 저희들이 여태까지 모아놓은 사진들을 박물관에서 3월부터 4월 해가지고 한 달동안 특별전시회를 개최하려고 지금 그럽니다.

방대식위원

아니, 그래서 특별은, 우리 예를 들어서 50주년 기념행사로 하니까 특별이라고 또 붙일 수도 있고 그 다음에 우리 지금까지 규모에 비해서 더 확대시켜서 하는 의미도 될 수가 있는데, 이 부분은 제가 우리 위원님들하고 예산 5천만 원이네요? 2회에 걸쳐서. 그래서 이거에 대한 예산 심의 전까지 자세한 계획서를 주시면 더 좋겠네요.
광혁

윤광혁속초시박물관장

계획서를 드리겠습니다.

방대식위원

예, 예. 그래야 저희 위원님들이 심의하는데 참고가 될 것 같아서. 단지 지금 관장님 말씀하셨듯이 그런 식으로 또 얘기하면은 우리 일반적으로 행사 때마다 해 왔던 그런 거에서 크게 벗어나지 않는 것 같은데 그럴 경우에는 예산이 이렇게 필요치 않은 우리 단순한 생각으로 저희 개인적인 생각은 그렇게 생각이 드니까요. 거기에 대한 내용 좀 더 우리가 체계적으로 보고할 일이 있으면은 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 그 밑에 박물관 시설 조성관리해서 감정평가수수료, 경계측량 수수료, 이것은 그 밑에 시설비 및 부대비, 주차장 확충 토지매입비하고 관련이 된 겁니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

예, 그렇습니다.

방대식위원

예. 어디, 위치가 어디쯤입니까? 말로 하신다면은.
광혁

윤광혁속초시박물관장

지금 저희들이 매입하려고 하는 곳은 들어오면서 왼쪽으로

방대식위원

예.
광혁

윤광혁속초시박물관장

창고가 있는 데가 있습니다.

방대식위원

예.
광혁

윤광혁속초시박물관장

거기를 지금 매입하려고 하는 겁니다. 거기가 지금 네 필지가 있는데, 지금 저희들이 계상한 거는 지금 2억을 계상했는데 2억 가지고는 한 필지밖에 살 수 없는 지금 상황입니다.

방대식위원

자, 그러면은 네 필지에 대한 계획을, 그러니까 다 매입을 할 생각을 가지고 있다.
광혁

윤광혁속초시박물관장

연차적으로 매입할 계획

방대식위원

그러니까. 지금 저기 우리 박물관에서 관련부서에서 여기 매입계획, 그 다음에 연차적 매입계획,
광혁

윤광혁속초시박물관장

예, 예.

방대식위원

그거 해서 내역 보내주시고요. 이 논리는 이걸 매입하고자 하는 이유는?
광혁

윤광혁속초시박물관장

지금 버스로 단체관광객이 들어오면은 버스가 어디 설 데가 없습니다. 주차할 데가 없습니다. 그래서 버스 주차할 전용으로 그 부지를 지금 매입하려고 하고 있습니다.

방대식위원

예, 지금까지는 그 공간이 부족해서 나름대로 이렇게 대고 댔죠? 그죠? 길옆에도 좀 댈 수도 있었고.
광혁

윤광혁속초시박물관장

자가용 대는데다가 버스를 대고 이러니까.

방대식위원

예, 저기 하여튼 뭐 여유만 있으면 이거 더 이상 10억 20억이라도 우리가 매입을 해서 활용을 하면 참 좋겠는데 이 부분에 대해서 우리 이전에 우리 위원님들도 이 부분에 대해서 고민했던 부분이 생각이 나는데 아시다시피 산악박물관이 이제 들어오잖아요. 그쵸? 공사 시작했지요? 예. 그리고 제가 보기엔 내년 정도면 가시적으로 나타날 것 같은데, 주차장. 그리고 산악박물관과 시립박물관과 연계시켜서 통로를 만들어서 같이 수학여행단이 온다든가 단체관광객들이 왔을 때 같이 연계해서 우리가 같이 볼 수 있는 그런 구조로 지금 가는 거 맞죠. 그쵸?
광혁

윤광혁속초시박물관장

예.

방대식위원

그랬을 때 주차장을 더 이상 확대시킬 필요가 없다. 예산을 더 투입할 필요가 없다. 하는 저 개인적인 생각을 가지고 지금 아까 말씀드렸듯이 거기에 대한 계획 그 다음에 총 소요예산 거기에 대해서 우리 예산심의 전까지 제출해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상마치겠습니다.
광혁

윤광혁속초시박물관장

예.
이제 특별전시회가 있고 그 다음에 저희들이 순회계획을 지금 가지고 있습니다. 내년 해맞이 행사 때부터 그리고 노학동사무소 이런 공공, 많은 분이 다니시는 그쪽에 다니면서 이동전시를 할 계획도 갖고 있습니다.
아니, 돼 있습니다.
지금 계획서를 가지고
지금 저희들이 가하고 있는데, 가감정가는 지금 저희들이 봤을 때 한 필지당 1억 2,600 한 1억 2,700을 잡는데 이거는 가감정까지 감정평가 한 금액이 아니라서
4억을 요구했습니다.
네. 이 2필지를 저희들이 이제 매입할 계획을 가지고 있었는데
총 4필지인데 4필지 다 금년은 다 사지 못하니까, 일단 2필지만이라도 매입을 하려고 지금 4억을 요구했는데, 현재 2억으로 지금 됐습니다.
경숙

정경숙위원

이 543페이지 보시면요.
광혁

윤광혁속초시박물관장

548쪽요?
경숙

정경숙위원

3. 러시아 연해주지역 발해유적 공동조사 2천만 원, 이 두 번째죠? 작년에 하고
광혁

윤광혁속초시박물관장

네, 그렇습니다.
경숙

정경숙위원

1년 동안에 그 동안에 공동 조사하는 효과는 어떻다고 보십니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

지난 2010년도에 2천만 원을 지원을 했었는데, 지금 저희들이 금년 도민일보에서 주관하는 발해의 꿈 그걸 할 때 그분들이 오셨습니다. 오셨는데 지금 한 200여점을 발굴을 했다고 지금 그럽니다. 200여점을. 발굴했는데, 지금까지는 그 위이 상층부, 그러니까 산이 있으면 상층부만 지금 조사를 했는데 이제 그 안의 유적이 진짜 발굴되는 그 산 안에 밑에 기슭 쪽으로 지금 발굴을 하려고 한답니다. 그러면 많은 발굴품이 나오지 않느냐, 그렇게 생각합니다.
경숙

정경숙위원

언제까지 한다는 계획도 없네요. 그죠?
광혁

윤광혁속초시박물관장

저희들은 2015년도까지 지금 잡고 있는데
경숙

정경숙위원

2015년. 작년에 한 공동조사 내역을 좀 부탁드리고요.
광혁

윤광혁속초시박물관장

네, 네.
경숙

정경숙위원

548페이지 보시면은.
네.
네.
광혁

윤광혁속초시박물관장

예.
548쪽. 예.
경숙

정경숙위원

맨 밑에 보시면 박물관 청소용역이 1억 1천으로 돼 있어요. 작년에 8,500이였고, 재작년에 9,300에서 800만 원이 삭감됐었거든요. 그죠? 이 어디에다 용역 주죠? 이거?
광혁

윤광혁속초시박물관장

이게 제가 와서 보니까. 12월 달에 예산이 확정되니까. 1. 1일~12. 31일까지 돈을 청소용역을 줄 수가 없습니다. 청소용역 입찰을 봐야지 뭐 이렇게 하게 되니까. 1월 달에서 1월 말까지는 어떤 업체를 주고, 그 다음에 2.1일부터 그 다음 1월 31일까지는 또 어떤 업체를 주고, 지금 이런 실정입니다.
경숙

정경숙위원

2월 달부터 12월 말까지요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

예, 12월 말까지요?
경숙

정경숙위원

예.
광혁

윤광혁속초시박물관장

그래서 정위원님께서 말씀하신 8,500만 원 그 돈은 한 달치가 빠진 금액입니다.
경숙

정경숙위원

한 달에 얼마씩
광혁

윤광혁속초시박물관장

그러니까, 1년 총 9,500 한 40만 원 나가는데, 1년에. 나가는데, 계약기간 그런 어떤 짧은 어떤 그런 것 때문에 한 달 치는, 한 달 치가 빠진 금액으로 1년을 계약하고 그 다음에 추경에 추경예산을 세워서 그렇게 여태까지 진행을 했습니다. 그런데 이번에 1억 1천만 원을 계상한 거는 금년부터는 1. 1일부터 12. 31일까지 하기 위해서 그렇게
경숙

정경숙위원

그럼 11개월이면 8,500하고요. 그 다음에 1개월이면, 몽땅해 봐야 9,350만 원이거든요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

예.
경숙

정경숙위원

그런데 1억 천이 돼 있어갖고. 그럼 이게 여유 있게 하신 거예요? 그러면?
광혁

윤광혁속초시박물관장

용역 원가 계산하게 되면 입찰을 보면서 조금 다운되는
경숙

정경숙위원

그래서 추가로 2,500이 더 돼 있다.
광혁

윤광혁속초시박물관장

일단 1억 천을 세워놓고 거기에 대해서 입찰을 보면은 뭐 90%가 되던 어떻게 되던 그렇게
경숙

정경숙위원

그러면 이것도 좀 자료를 보내주십시오. 예. 이상입니다.
일석

김일석위원

543페이지, 발해유물 유적자료집 발간에서 1천만 원 예산 서 있습니다. 이게 세 번째 자료집 발간하는 겁니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

2010년도에 2천만 원 했고요. 2012년도에 2천만 원 하고, 이번에 2천만 원. 세 번째가 되겠습니다.
일석

김일석위원

작년에 천만 원? 발해역사관 운영 내실화해서
광혁

윤광혁속초시박물관장

아, 자료집 발간이요?
일석

김일석위원

네, 작년에 천만 원, 올해 천만 원.
광혁

윤광혁속초시박물관장

이거는 2011년도부터 사업인데 11년, 12년, 13년 지금 요청을 했고요. 14년, 15년까지 저희들이 계획을 잡고 있습니다.
일석

김일석위원

이 내용이 자료집 내용이 뭡니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

2011년도에는 발해최초 수도지역에 대한 자료집이 발간됐고요. 중국에 지금 연변대학교 교수이신 장학봉 교수라고 그 분이 이제 집필하시는 거를 하고 있습니다. 2012년도에는 발해 중경현덕부(中京顯德府) 소재지에 관해서 지금 했고요. 2013년도에는 동경 영원부(寧遠府)주변에 대해서 지금 집필하고 있습니다.
일석

김일석위원

이게 발간비용까지 전부 다 저작권 그 분 교수님 연구비 포함 그 다음에 책자 발간비용까지해서 1천만 원이란 얘깁니까? 아니면 그 분
광혁

윤광혁속초시박물관장

500부 발간
일석

김일석위원

발간하는 비용만? 그 분에 대한 그럼 발간 자료조사에 대한 비용은요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

발간해주는 조건으로 그렇게 하고 있습니다.
일석

김일석위원

그분은 그냥 무상으로, 이 발해역사를 위해서 집필은 무상으로 해주고 우리는 발간하는 비용만 주는 걸로 그래서 2015년까지 시리즈로 계획을 하고 있다. 지금 뭐 혹시 관람하시는 분들 배포를 500부요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

네, 500부.
일석

김일석위원

500부를 만들어서 배포를, 많이 돼 있습니까? 저는 시에서도 한 번도 본 적인 없는 것 같아서.
광혁

윤광혁속초시박물관장

아직 배포는 하지 않았습니다. 배포를 하게 되면
일석

김일석위원

500부씩 만들어서 그냥 보관만 하고 있나요? 아, 2집 나오면 배포한다고요. 네, 알았습니다. 545페이지, 제3전시실 가운데 쪽에 있습니다. 박물관 리모델링비 작년에 5억, 올해 3억, 지금 이 위치가 3전시실이 어느 쪽이죠?
광혁

윤광혁속초시박물관장

지금 1층이 되겠습니다. 전시실 1층에.
일석

김일석위원

1층에. 지금 이 올해 공사하면 이 3전시실 리모델링비가 모두 완료되는 겁니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

3억 세워지면은 이제 광특 3억 2천이 와 있거든요. 이거 같이해서 완료하려
일석

김일석위원

지금 저희들이 소장하고 있는, 그 밑에 보관하고 있는 자료가 많이 있지요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

네, 그렇습니다.
일석

김일석위원

전시 못하고 있는 자료.
광혁

윤광혁속초시박물관장

네.
일석

김일석위원

그 부분들이 그러면 원만하게 이 3전시실에 어느 정도, 뭐 한꺼번에 다 유물을 전시하는 건 아니니까. 로테이션으로 돌아가면서 전시하는 걸로 알고 있는데. 어느 정도 3전시실이 완공되면 어느 정도 전시가 될 수 있는지요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

될 수 있습니다.
일석

김일석위원

뭐 4전시실, 5전시실 말씀하시는 건 아니겠지요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

그거는 아닙니다.
일석

김일석위원

예, 3전시실로서 시립박물관에 전시기능은 다 갖춰진다고 본다. 예. 저, 관장님 또 바뀌시면 ‘그건 전번 관장님 생각이고 저희는 아닙니다.’ 뭐 얘기하지는 않겠지요. 그리고 546페이지. 박물관 소규모 환경정비 돼 있습니다. 하단, 제일 밑에 하단입니다. 시설비 및 부대비. 지금 소규모 환경정비라 그러면 내용이 대강 지금 가지고 계시나요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

이거는 보통 예상치 못했던 보수라든지, 그런 게 있으면은
일석

김일석위원

저, 사용 중인 부품 등 교체 수리 이런 걸로 봐야 되겠지요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

예.
일석

김일석위원

무엇을 뭐 새로이 만들겠다. 이런 쪽에 개념은 아니고.
광혁

윤광혁속초시박물관장

예, 그러니까 보수 이런 문화촌 보수라든지
일석

김일석위원

보수 유지비용
광혁

윤광혁속초시박물관장

학교시설물 보수.
일석

김일석위원

예. 자주는 제가 그 박물관에 못 가봅니다마은 박물관 나름대로 속초를 알릴 수 있는 그 아바이 쪽이라든지 그 전시도 많이 돼 있고 한다. 시설돼 많이 바깥에 쾌적하게 돼 있는데 한 가지 제가 아쉽다고 생각되는 것이 외부지역에 해가림을 하면서 쉴 수 있는 그런 시설이 없더라.
광혁

윤광혁속초시박물관장

네, 없습니다.
일석

김일석위원

예, 그런 시설이 전혀 없더라고요. 그냥 실내에서 속초시 역사를 알 수 있는 한 3분정도 그 자막, 그 3분인가요? 그거? 자막 상영되는 그 부분, 그 다음에 무슨 동산요?
광혁

윤광혁속초시박물관장

하늘정원.
일석

김일석위원

하늘정원 거기에 데크로 만든 의자라던가 그런 것 몇 가지는 있는데, 비가림이라든지 해가림을 할 수 있는 그런 시설은 없더라. 혹시 그런 쪽에 생각해보신 적 없습니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

그렇잖아도 내년 당초예산에 정자를 지으려고 저희들이 5천만 원을 요청했습니다. 그런데 그게 세워지지 않았습니다.
일석

김일석위원

그러니까, 그런 계획은 있었는데 저희들이 나름대로 속초시립박물관을 열심히 적지 않은 돈이던 적은 돈이던 투자를 통해서 속초시를 알리는 그런 명소를 만들었다고 아마 우리 관장님 자부심을 가지고 계실 텐데. 그 작은 부분이지만 관람하러 온 분들이 그런 작은 부분에 서운함을 가지고 전체가 운영에 대해서 지적을 받을 수 있다. 하는 그런 생각을 저는 하게 되는데, 관장님 생각은 어떻습니까?
광혁

윤광혁속초시박물관장

저도 공감하고 있습니다.
일석

김일석위원

예. 하여튼 관장님도 동감하시니까 그런 부분 한 번 살펴보도록 하겠습니다. 이상입니다.
광혁

윤광혁속초시박물관장

네.
지금 계상한 게 3억입니다.
요구한 것도 3억입니다.
아, 광특 3억 2천이 2012년도 내려와서 12년도에 1억 8천밖에 시비를 세우지 못했습니다. 4억 8천을 세워야 되는데. 그래서 지금 3억을 요구하는 겁니다.
예, 5억.
3억 2천.
1억 8천 세웠습니다.
예, 그렇습니다.
네.
네, 그렇습니다.
네.
예, 그렇습니다. 다급합니다.
예. 지금 저 시비부담금이 지금 안 돼가지고
1억 8천만 됐습니다.
4억 8천이 돼야 되는데 1억 8천만 세워져 있습니다. 그래서 이번에 3억을 요구하는 겁니다.
3억 2천 광특 예산에 4억 8천 시비에서
1억 8천밖에 못 세웠어요.
예.
반납해야 됩니다.
광특 예산 반납해야 됩니다.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

재난산림관리과장 이맹섭입니다. 재난산림관리과 소관 2013년도 당초예산 세입·세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 169쪽입니다. 세입예산입니다. 세외수입으로 재산임대수입이 되겠습니다. 시유재산 임대료 4,500만 원을 계상하였습니다. 다음173쪽이 되겠습니다. 사업수입으로써 대체산림자원조성비 징수수수료 300만 원을 계상하였습니다. 다음 174쪽이 되겠습니다. 중간에 기타수입이 되겠습니다. 톱밥 매각대금으로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 175쪽이 됩니다. 상단부가 되겠습니다. 기타수입에 가로수 피해 변상금 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 181쪽 보조금에 대한 국고보조금 사업입니다. 하단부에 민방위 교육훈련에 359만 3천 원, 급경사지 붕괴위험 정비에 2억 원, 민방위시설 확충에 111만 원, 숲가꾸기에 5,833만 5천 원, 조림에, 5,833만 5천 원, 숲가꾸기에 4억 7,309만 3천 원, 산불방지 대책에 2억 526만 5천 원, 산림병해충방제에 7,824만 2천 원, 산림서비스도우미에 839만 3천 원, 산림경영계획에 108만 7천 원, 산림서비스도우미에 834만 4천 원을 계상하였습니다. 다음은 183쪽입니다. 중간부가 되겠습니다. 도시숲 조성에 1억 원을 계상하였습니다. 산림휴양 녹지공간 조성에 마찬가지로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 185쪽이 되겠습니다. 상단부가 되겠습니다. 녹색자금공모사업에 선정돼서 8억 원을 계상하였습니다. 다음 193쪽입니다. 시·도비보조금입니다. 하단부가 되겠습니다. 급경사지 정비사업에 4천만 원을 계상하였습니다. 다음 194쪽입니다. 상단부가 되겠습니다. 일괄적으로 해서 그 재난예방 및 인명구조 장비까지 해서 저희가 분야별로 전체 5억 2,042만 9천 원을 계상하였습니다. 다음은 세출분야가 되겠습니다. 이상으로 세외수입 예산 설명을 마치고 431쪽 세출예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 재난산림관리과 소관 총 세출예산은 전년도 대비 10억 688만 4천 원이 감액된 74억 3,684만 7천 원을 계상하였습니다. 세부 사업내역으로는 먼저 재난관리 및 안전문화 확산이 되겠습니다. 시설물 안전관리에 일반운영비에 공공운영비로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 여비가 되겠습니다. 국내여비에 150만 원을 계상하였습니다. 다음은 안전문화운동 전개사업이 되겠습니다. 일반운영비로 사무관리비에 재난관리대상시설 안전점검지원 사업에 400만 원을 계상하였습니다. 다음은 일반보상금에 111만 원을 계상하였습니다. 내용은 안전 모니터 봉사단 운영이 되겠습니다. 다음은 안전문화운동 지원에 총 1,030만 원을 계상하였습니다. 일반운영비에 사무관리비로 재난취약생활 재난예방활동에 880만 원, 다음은 432쪽이 되겠습니다. 안전관리 자문단회의 참석수당에 70만 원, 긴급구조 종합훈련 참가자급식비에 210만 원을 계상하였습니다. 마찬가지로 국내여비에 150만 원을 계상하였습니다. 다음은 의용소방대 지원사업이 되겠습니다. 민간이전에 민간경상보조금으로 의용소방대 지원에 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 자율방재 지원에 1,200만 원을 계상하였으며, 민간경상보조에 지역 자율방재단 운영에 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 재난관리 및 안전문화 확산 지원경비가 되겠습니다. 총 1,901만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로는 사무관리비에 1,581만 원, 공공운영비에 한국방재 협회비에 100만 원을 계상하였습니다. 다음 마찬가지로 국내여비에 취약지 순찰에 400만 원을 계상하였습니다. 다음은 시책업무추진비로 재난대비훈련 등 운영에 100만 원을 계상하였습니다. 다음 하단부에 포상금에 720만 원을 계상하였습니다. 433쪽이 되겠습니다. 재난사전예방 홍보 및 방재교육에 총 656만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로는 일반운영비에 사무관리비로 안전문화 홍보에 200만 원, 안전모니터요원 참석수당에 56만 원을 계상하였습니다. 다음 마찬가지로 국내여비에 재난사전예방 및 재난관리에 200만 원을 계상하였습니다. 일반보상금에 200만 원을 계상하였으며 그 사업내용으로는 민간모니터요원, 통반장재난대비 특별교육에 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 재난안전사고 예방사업이 되겠습니다. 총 2,888만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로는 시설비에 재난안전사고 예방사업에 2,888만 원이 되겠습니다. 다음은 재난예방 및 인명구조장비 지원에 총 1,111만 원을 계상하였습니다. 자산취득비로 자산 및 물품취득비에 재해예방 미 인명구조장비 지원에 1,111만 원이 되겠습니다. 다음은 재난종합상황실 운영에 총 8,874만 5천 원을 계상하였습니다. 사업 내역으로는 일반운영비에 사무관리비로 3,275만 원이 계상되었습니다. 다음은 432쪽이 되겠습니다. 마찬가지로 공공운영비에 총 5,599만 5천 원을 계상하였습니다. 세부사업내역은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 재난사전대비 및 대처에 총 5억 7,827만 원을 계상하였습니다. 사업내용으로는 시설비 및 부대비로 시설비에 급경사지 붕괴위험 지역정비에 영랑4지구에 3억 9,748만 원, 다음 자연재해위험 취약지구 정비에 1억 1,310만 원을 계상하였습니다. 마찬가지로 일반운영비에 사무관리비로 사전재해영향성 검토위원회 검토수당에 70만 원을 계상하였습니다. 다음은 435쪽이 되겠습니다. 상단부에 공공운영비로 마을제설단 제설기 수리에 1천만 원을 계상하였습니다. 마찬가지로 국내여비에 사전재해영향성검토 협의대상자 현지 점검으로 150만 원을 계상하였습니다. 다음 재료비로 재해대책 수방자재 구입에 500만 원, 민관군 제설단 제설자재 구입에 500만 원을 해서 재료비로 총 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 시설비에 관내 재해 취약지 정비에 1억 원, 시설부대비로 90만 원을 계상하였습니다. 다음 자산취득비가 되겠습니다. 자산및물품취득비로 민관군 제설단 제설자재 구입에 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 재난사전대비 및 대처 지원경비가 되겠습니다. 총 3,094만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로는 사무관리비에 1,300만 원, 공공운영비에 1,224만 원을 계상하였습니다. 다음은 국내여비에 재해위험취약지구 예찰에 450만 원을 계상하였습니다. 다음은 일반보상금이 되겠습니다. 행사실비보상금으로 120만 원을 계상하였습니다. 다음은 436쪽이 되겠습니다. 풍수해보험 사업이 되겠습니다. 총 1,675만 원을 계상하였습니다. 사업내용으로는 민간인 재해보상금으로 풍수해보험사업에 1,675만 원을 계상 반영하였습니다. 다음은 내실 있는 민방위 행정 구연사업이 되겠습니다. 총 1억 3,667만 8천 원을 계상하였습니다. 사업내용으로는 생활민방위 활성화 지원경비로 300만 원이 되겠습니다. 사무관리비에 주민신고 중점신고기간 홍보물 제작에 100만 원, 국내여비에 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 민방위 관련 시설 유지관리사업이 되겠습니다. 총 7,012만 4천 원을 계상하였습니다. 일반운영비로 공공운영비에 6,062만 4천 원을 계상하였습니다. 여비로 200만 원을 계상하였습니다. 다음 자산취득비가 되겠습니다. 자산및물품취득비로 750만 원을 계상하였습니다. 다음 437쪽이 되겠습니다. 민방위교육 훈련에 총 3,607만 4천 원을 계상하였습니다. 사업내역으로는 일반운영비에 사무관리비로 1,243만 9천 원, 행사운영비에 153만 7천 원을 계상하였습니다. 다음은 여비가 되겠습니다. 400만 원을 계상하였습니다. 하단부에 일반보상금으로 808만 8천 원을 계상하였습니다. 438쪽이 되겠습니다. 사업내역으로는 행사실비보상금이 되겠습니다. 808만 8천 원이 되겠습니다. 다음은 민간이전사업이 되겠습니다. 민간행사보조로 재난재해대비 민방위대원 집합교육에 1천만 원을 계상하였습니다. 다음 민방위시설 장비확충 사업이 되겠습니다. 총 370만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로는 사무관리비에 민방위대원 화생방 방독면 구입에 370만 원을 계상하였습니다. 다음은 비상대비 및 을지연습 추진사업이 되겠습니다. 총 2,378만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 일반운영비에 사무관리비로 2,278만 원이 되겠습니다. 여비에 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 439쪽이 되겠습니다. 산림조성보호를 위한 그린속초 구현사업이 되겠습니다. 총 38억 3,120만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 국립산악박물관 건립에 국내여비로 200만 원, 다음은 단풍길 조성사업에 총 7,700만 원을 계상하였습니다. 일반운영비로 사무관리비에 500만 원, 행사운영비에 500만 원, 재료비로써 지주대 및 자재구입에 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비에 5,700만 원을 계상하였습니다. 다음 산림경영계획 사업이 되겠습니다. 총 217만 4천 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 시설비에 217만 4천 원이 되겠습니다. 440쪽이 되겠습니다. 산림경영계획 작성사업이 되겠습니다. 다음 사방사업이 되겠습니다. 자치단체간 부담금에 473천 원을 계상하였습니다. 다음은 사방땜 조성관리 사업이 되겠습니다. 총 6억 594만 4천 원을 계상하였습니다. 자치단체간 부담금이 124만 4천 원, 시설비 및 부대비로써 시설비에 5억 9,223만 8천 원, 감리비에 900만 원, 시설부대비에 346만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 산림서비스도우미 사업이 되겠습니다. 총 2,789만 3천 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 기간제근로자등보수에 2,699만 3천 원을 계상하였습니다. 441쪽이 되겠습니다. 441쪽은 인건비에 대한 세부내역으로써 양해해 주신다면 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 442쪽이 되겠습니다. 중간부가 되겠습니다. 일반보상금에 90만 원을 계상하였습니다. 행사실비보상금으로써 숲길체험지도자 교육, 도시녹지관리원 교육훈련비가 되겠습니다. 다음 산림자원조성비 지원경비에 총 7,160만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 사무관리비에 1천만 원, 그 다음에 443쪽이 되겠습니다. 공공운영비에 5,400만 원을 계상하였습니다. 마찬가지로 국내여비로 660만 원을 계상하였습니다. 다음은 업무추진비가 되겠습니다. 시책업무추진비에 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 산림휴양녹색공간조성 사업이 되겠습니다. 총 2억 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 시설비에 청대산 산림욕장 보완사업에 1억 9,856만 원, 시설부대비에 144만 원을 계상하였습니다. 다음 숲가꾸기 사업이 되겠습니다. 총 7억 9,679만 8천 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 기간제근로자등보수에 4억 8,237만 5천 원을 계상하였습니다. 다음에 444쪽이 되겠습니다. 여기는 기간제근로자등 보수에 대한 세부보수내용으로써 예산서 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 445쪽이 되겠습니다. 일반운영비로 4,850만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 사무관리비에 산림바이로매스 수집단 운영비에 4,050만 원, 공공운영비로 산림바이로매스 수집단 공공운영비에 800만 원을 계상하였습니다. 여비가 되겠습니다. 관내여비에 1,214만 2천 원을 계상하였습니다. 보상금이 되겠습니다. 보상금에 1,560만 원을 계상하였습니다. 446쪽이 되겠습니다. 행사실비보상금에 1,560만 원이 되겠습니다. 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 총 2억 3,818만 1천 원을 계상하였습니다. 시설비에 큰나무 가꾸기 사업에 5,092만 7천 원, 큰나무 가꾸기 실시설계 552만 원, 조림지 가꾸기에 1억 7,708만 4천 원, 감리비에 324만 원, 시설부대비에 171만 원을 계상하였습니다. 다음 자생식물단지 조성사업이 되겠습니다. 총 1억 5,200만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 일반운영비에 사무관리비로 1,500만 원, 공공운영비에 400만 원, 행사운영비에 300만 원을 계상하였습니다. 재료비는 3천만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 자생식물원 재료비에 3천만 원이 되겠습니다. 다음엔 447쪽이 되겠습니다. 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 시설비에 자생식물원 진입로 토지보상비로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 자연휴양림 사업이 되겠습니다. 총 2,400만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 사무관리비에 청대산 산림욕장 임시 주차장 임대료에 1,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비에 시설비로 청대산 삼림욕장 유지보수비에 1천만 원을 계상하였습니다. 다음 조림사업이 되겠습니다. 총 1억 1,667만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 시설비에 큰나무 공익조림에 1억 1,562만 원, 시설부대비에 105만 원을 계상하였습니다. 다음은 조림사업 추진 및 관리사업이 되겠습니다. 총 1,050만 원을 계상하였습니다. 사업내역으로 식목일행사 추진에 300만 원, 식목일행사 추진에 따른 재료비에 산림묘목 및 자재구입에 750만 원을 계상하였습니다. 다음 산림자원 보호사업이 되겠습니다. 총 17억 4,414만 8천 원을 계상하였습니다. 산림병해충 방제에 1억 3,596만 7천 원을 계상하였습니다. 다음 448쪽이 되겠습니다. 인건비에 5,324만 2천 원, 기간제근로자 등 보수에 5,324만 2천 원이 되겠습니다. 다음은 일반운영비사업이 되겠습니다. 총 1,459만 8천 원을 반영하였으며 사업내역으로 사무관리비에 1,059만 8천 원 다음 449쪽이 되겠습니다.
예.
네, 알겠습니다.
네, 네. 중간부가 되겠습니다. 재료비에 일반병해충 방제약제 400만 원, 일반보상금에 산림병해충 방제에 대한 교육비에 1백만 원을 계상하였습니다. 시설비에 5,537만 7천 원을 계상하였습니다. 다음에 450쪽이 되겠습니다. 자산취득비로 자산 및 물품취득비에 동력 천공기에 275만 원, 예찰도구 구입에 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 산림자원보호 지원경비 사업이 되겠습니다. 총 600만 원을 계상하였습니다. 국내여비에 600만 원이 되겠습니다. 다음은 산불방지대책 사업이 되겠습니다. 총 5억 8,516만 3천 원을 계상하였습니다. 인건비에 기간제등 보수에, 이거는 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 451쪽에
네.
일석

김일석위원

447페이지입니다. 자생식물원 진입로 토지보상비 1억 나와 있네요.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네.
일석

김일석위원

이 토지보상비 전체가 해야 될 금액이 얼마입니까?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

전체 자생식물원 도로 개설사업비는 총 약 한 1억 7천정도 소요가 됩니다.
일석

김일석위원

토지보상비?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네. 보상비는 지금 1억 원이 계상이 됐는데요. 공사비가 지금 예산상 저희가 지금 부족이 되어서 그럽니다.
일석

김일석위원

예, 지금 토지보상비는 있는데 그 확포장비가 공사비가 없어요. 그래서 이 토지보상을 통해서 도로가 확포장이 안 될 것 같으면 굳이 보상을 할 필요도 없다. 지금 저희들 시가 예산상에 상당히 궁핍함을 느끼고 있는데 이 지금 저희 위원님들 항상 말씀하시는 부분 중에 하나가 자생식물원을 훌륭하게 조성을 해 놓고 들어가는 진입로 상에 문제가 많아서 하루속히 진입로가 완성돼야 된다. 하는 말씀을 여러 위원님들께서 말씀을 하셨는데, 토지보상비만 있고 확포장비가 계상이 안됐다는 것은 어느 한 쪽을 포기를 해야 된다. 계상을 하느냐, 보상을 하지 않느냐. 우리 저 담당과장님 생각은 어떠십니까?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네, 맞습니다. 또 금년도 올해 개관할 때에도 개원할 때에도 저희가 내년에는 이제 개설하겠다고 시민들한테도 약속을 했는데, 그래서 한 1억 7천정도 있으면 한 6m폭으로 해서 대형차량 진입할 수 있는 그런 여건을 만들겠는데요. 아마 시의 재원이 부족하다보니까. 예산부서에서 조금 삭감을 시킨 것 같습니다. 네.
일석

김일석위원

글쎄 재원이 부족함은 알고 있습니다마는 저희들이 그 많은 돈을 들여서 기간과 금전을 들여서 자생식물원을 만들어 놓고 거기에 맞는 도로가 확충이 안 돼서 사용을 그 값어치를 하지 못한다. 라는 문제가 나왔을 때 과연 그 투자가 올바른 투자였겠는가, 하는 문제까지도 도달하게 된다는 얘깁니다. 이 부분은 담당, 예산담당하는 팀하고도 얘기를 해서 꼭 이루어져야 된다 하는 생각을 좀 가져봅니다. 과장님이야 뭐 당연히 동의하신다 그럴거고. 그리고 그 자생식물원을 제가 한 번 가 봤더니 관람객들을 위해서 편의시설 뭐 데크 같은 것도 좀 많이 만들어 놨어요.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네.
일석

김일석위원

깨끗하게. 문제는 그 데크가 작은 데크는 한 세 군데 있더라고요. 보기 좋게. 그런데 지금 거기가 인근에 학습원으로도 학교에서 활용할 여지가 충분함에도 불구하고 넓은, 학생들이 와서 이용할 수 있는 그런 넓은 공간은 별로 없더라. 쉴 수 있는. 그것 역시도 혹시 우리 재난산림과에서는 생각을 안 해 보셨는지?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

생각을 했습니다. 저희가 위원님 말씀대로 사실 그 자생식물원이 이 지역에 이런, 규모는 작지만 관광객이라던가 지역주민 남녀노소 이용할 수 있는 공간이기 때문에 정말 잘 가꿔 놓으면은 하나의 조그마한 관광테마시설로선 충분한 가치가 있다고 봅니다. 그래서 그런 시설이 이제 충분히 돼야 되고, 또 거기에 보면 물론 꽃 심고 나무 심는 것도 중요하겠지마는 관광객이라든가 시민들이 왔을 때 그 편의시설, 사실 지금 부족한 건 맞습니다. 그래서 저희가 이제 금년도에는 한정된 예산으로 데크라든가 아니면 시설을 조금 했습니다. 설치용으로 해서 했는데, 내년에는 이런 데크라든가 그런 그 시민들이 관광객들이 어린이들이 왔을 때 와서 앉아서 쉴 수 있는 공간이 사실 부족한 건 사실입니다. 그래서 데크 사업비를 사실 한 3천에서 한 5천정도 같이 요구를 했었습니다. 했었는데, 시 재정상 어려우니까 지금 삭감이 됐는데 물론 당연히 하면 상당히 이용, 특히 어린이들 이용하는데 학생들이 많이 옵니다. 유치원, 학생들이 많이 오기 때문에 어린이들이 많이 오기 때문에 그런 그 도시락을 먹을 수 있는 공간이라든가 또 거기에 수변공간, 그 사방땜 만들은 수변공간 쪽에 사실 데크시설이 필요하거든요. 그런 것도 좀 했으면 상당히 효과 있다고 보겠습니다.
일석

김일석위원

예, 특히 어린이들 안전을 위해서라도 설치가 돼야 된다. 하는 그런 말씀 드려보고요. 우리 저 행정사무감사 때에 민방위 자재관리실태에 대해서 지적을 많이 받으셨는데 그 지역이 지금 습기가 많이 차서 지금 그 장비를 보관하기에는 상당히 그 적합하지 않다. 하는 생각을 하는데 혹시 재난산림과에서는 그 부분에 대해서 다른 방책 한 번 생각 안 해 보셨습니까?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

거기는 시설을 저희가 다 치웠습니다. 치우고 깨끗이 정비했고, 그 장비를 다른 데에 저희가 다른 장소에 일단 임시보관을 했습니다.
일석

김일석위원

글쎄 그 다른 데로 벌써 옮기셨네요?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예.
일석

김일석위원

당연히 빨리 옮겨야 되고 그 철 제품 같은 경우에는 특히 습기가 많은 곳을 못 견딥니다. 그래서 제가 말씀드리는 이유가 다른 곳으로 옮겨야 되는데 거기에 대한 예산이 전혀 책정이 되지 않았기 때문에 행정사무감사 바로 예산 직전에 된 사항이여서 이 부분 역시 우리 재난산림과에서 관심을 두고 추진해야 된다. 하는 생각을 가지게 되고요. 그리고 저희들 매년 시민들 안전이라든지 환경을 위해서 전지작업을 합니다. 나무 가로수. 저희들이 가로수가 많이 크다보니까, 저희들이 그 가로지르는 전선에 지금 마찰을 통해서 시민들의 위협이 될 수 있는 그런 부분이 있는데 혹시 우리 과장님 알고 계십니까?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예, 알고 있습니다. 저희가 또 매년 가로수 전지작업에 도급사업비로 거의 한 몇 천만 원씩 저희가 집행되고 있는 실정입니다.
일석

김일석위원

저희들이 그 전지작업을 할 때 보면 저희시에는 노란차, 한전 마크가 있는
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예, 예. 고가 사다리 차 같은 경우.
일석

김일석위원

예, 사람이 타고 올라가서 그 안에서 전지작업을 하는데. 그 한전에서 차량을 빌려 쓰는 겁니까?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

아닙니다. 저희가 지금까지는 다 도급을 줘서 하고 있습니다. 업체에다 도급을 줘서.
일석

김일석위원

그러면 그 한전차량 가끔 가다 나와서 작업하는 건
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

한전 차는 저희가 동원은 안 받고요. 그게 이제 바가지차가 일반 크레인 쪽 장비회사에서
일석

김일석위원

아, 시에서 하는 것은 용역을 줘서 실시를 하고 그 바가지 차는 한전에서 나와서 직접
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

한전에서 작업은 안합니다.
일석

김일석위원

그 전선하고 맞닿은 부분 그런 작업들은 한전에서 하는 것이 아니고 시에서 합니까. 그럼?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

그거는 이제 일반 가지치기는 시에서 용역 줬을 때 바가지 차로, 그 시공업체에서 렌탈을 해가지고 하고요. 이거는 왜 그런가 하면 예를 들면 가로수가 커서 자꾸만 고압선에 해서 문제가 대두가 되니까 저희가 이런 차를 구입해서 저희가 그런 가지치기를 함으로써 그런 우리 예산 좀 절약도 하고 직접 직영 도급사하고 절약도 하고 그런 수시로 이용할 수 있는 편의차원에서 저희가 차를 필요로 하는 건 사실입니다. 고소작업차랍니다. 고소작업차.
일석

김일석위원

그거 크레인 식으로 쭉 뽑아서 작업을 하는, 그래서 지금 다른 기관의 차를
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

저희가 용역을 줘 시공회사에 도급을 주다 보니까 도급회사에서 장비업체인 크레인장비 업체를 불러서 작업을 하고 있습니다. 저희가
일석

김일석위원

시 자체에 지금 장비는 구비돼 있지 않기 때문에
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예.
일석

김일석위원

예, 그런 부분도 우리가 바이오매스라든지 산림 수집하는 그 일자리창출을 위해서 하고 있는데 그런 부분 역시도 시 차원에서 장비를 구입을 해서 계속 저희들이 가로수는 정비를 해야 되기 때문에 그런 부분도 꼭 필요하다 하는 말씀 드리겠습니다. 예, 이상입니다.
경숙

정경숙위원

과장님. 432페이지 보시면요. 제가 행감 때 의용소방대 지원 보니까 그 전에 2천만 원, 500만 원이던데 여기는 천만 원으로 돼 있어요.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네.
경숙

정경숙위원

왜 그러죠?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

저희가 내년도 의용소방대 여성 뭐 남성위원소방대 있는데 저희가 금년도도 의용소방대에서 보조금 행사 매년 여성의용소방대 대회라던가 또 남성의용소방대 행사 이런 것 때문에 사실 이거 시에다 보조금 요청을 합니다. 그래서 저희가 안 세울 수도 없고, 그래서 일단 한 2천만 원 요구했는데 지금 한 천만 원만 지금 계상이 된 상태입니다.
경숙

정경숙위원

그러면 작년에 500만 원, 500만 원 줬나요?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

금년도, 금년도지요. 금년도에 1천만 원이 섰는데. 금년도에 여성의용소방대 500만 원, 남성의용소방대 450만 원 그렇게 나갔습니다.
경숙

정경숙위원

금년에 지금 천만 원 더
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

작년에는 저희가 강원도 여성의용소방 경련 대회를 속초에서 했거든요.
경숙

정경숙위원

하느라고 2천만 원?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

그러다보니까 작년에는 2천만 원이 집행이 됐고 저희가 추경에
경숙

정경숙위원

지원도 중요하지만 보조금을 내역을 받을 때 철저하게 좀 해주시기를 부탁드립니다.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네, 알겠습니다.
경숙

정경숙위원

그리고 우리 재난관리 및 안전문화 확산 지원경비에서 없던 포상금이 있어요? 작년에도 없었고, 그죠?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

금년도에
경숙

정경숙위원

그 사유를 말씀해주세요. 720만 원.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

금년도에 그 저희 이 포상금이 뭐냐면 저희가 동절기만 되면은 시민들이라든가 전 직원들, 실과소동 직원들이 사실 제설작업 때문에 고생을 하거든요. 그래서 물론 고생은 다 하지마는 고생한 직원들 끝나면 사실 겨울 내내 폭설이 많을 때는 고생도 하는데 조금이라도 격려하는 차원에서 포상이라도 해주자, 그래서 지난 겨울에 처음 시행을 했어요. 금년도 1회추경에 일부 확보해서 포상을 했고요.
경숙

정경숙위원

네.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

그래서 금년도 겨울에도 우리가 폭설이 많이 예상되기 때문에 각 동에, 이거는 각 동에 고생하는 동을 선별해서
경숙

정경숙위원

동에다가?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예, 포상을 하는 그 제도가 되겠습니다. 끝나고 뭐 선진지견학도 시켜주고 이렇게.
경숙

정경숙위원

그런 차원에서 했다?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네.
경숙

정경숙위원

그 뒤에 보면 435페이지 보시면요. 관내 재해 취약지 정비 1억, 그죠? 그 중 제일 관내에서 취약지, 급한 취약지가 어딥니까?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

이거는 포괄사업비 개념인데요. 저희가 매년 보다보면 관내 급경사지인가, 주택들 일부 붕괴담장이라던가 난간이라던가 그런 약가 고지대의 취약 그런 재해 취약지역에 대해서 수시로 민원이 발생했을 때 저희가 수시로 집행하는 포괄 사업비가 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

그때도 보니까, 청학동 대명맨션 그 쪽에 천막 같은 거 이렇게 씌워 놨던 것 같은데요.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

휀스 이런 거 다.
경숙

정경숙위원

예, 그 1억으로 되나요? 속초시 전역이.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

모자란데, 일단 하여간 저희가 매년 이정도해서 조금 조금 잘라서 집행합니다.
경숙

정경숙위원

그리고 우리가 단풍길 우리 지금 단풍나무가 총 몇 그루가 사회단체나 우리 속초시에서 몇 그루 정도 심을 예정이죠?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

지금 사회단체, 시민들이 헌수한 게 2,210주을 헌수를 했습니다.
경숙

정경숙위원

그러니까, 총 몇 주 심을 예정이에요?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

총 저희시 1,000주하고 시민들 헌수 2,210주해서 해서 3,210주를 심을 예정이에요.
경숙

정경숙위원

그런데 439페이지 보면은 지주대 및 자재구입 1만 원씩 1,000주 뿐이 안 돼 있어요. 나머지 2,000주는 어떻게 하실라고?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

이거 저희가 당초 목표를 계획을 1,000주를 잡아가지고 당초 이 예산서 보낼 때 했는데, 갑자기 이 추경, 당초예산 작업이 끝난 다음에 1,000주가 사실 시민들이 너무 갑자기 신청이 몰려가지고 2,200주가 됐습니다. 그래서 이거는 저희가 일부 여기 보면 저희가 청대산 사업비가 일부 국·도비지원 사업이 있습니다. 거기에서 일부 부족한 거는 거기서 지금 해서 다
경숙

정경숙위원

대체할 수 있다.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네.
경숙

정경숙위원

그리고 작년예산에서도 제가 말씀을 드렸지만, 447페이지 보시면요. 주차장임대료 1,400만 원. 그거를 매입해서 하는 게 어떠냐, 그랬더니 과장님께서 공유재산관리 조례의 그 사용료로 산출 비교해갖고 하신다고 말씀하셔갖고 한 번 잘 알아보겠다고 그랬는데, 그대로 다시 또 1,400만 원 그냥 주시네요. 그죠?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예. 이거 왜 그러냐면 사실 이거를 저희가 매입을 해야 되는 게 원칙입니다. 거기 앞으로 시민들도 많이 이용하고 또 청대산의 또 여러 가지가 있는데, 문제는 이 매입가격이 한 7억 정도 들어갑니다. 면적이 약 한 4,885㎡ 한 1,200평정도 되는데. 한 7억 정도 되는데 이거 사실 시비로 7억을 세워서 산다는 거는 지금 좀 어려운 것 같습니다. 그래서 저희가, 이 분도 이 소유자가 함철금씨라는 분인데 조양동 사는데 매입은 매각을 하라고 합니다. 저희가 워낙 뭐 7억 정도 소요되다보니까
경숙

정경숙위원

공시지가가 7억이다?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

아니, 매입감정가
경숙

정경숙위원

감정가가
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

했을 때 감정 공시지가 1,5배 했을 때
경숙

정경숙위원

자꾸 이거 올라가면 어떻게 해요?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

이 공시지가는 물로 감정가의 기준이 될 수 없지마는 표준지가 올라가다 보면 같이 올라가거든요. 그래서 이거는 빨리 사는 게, 어차피 시민공원으로 시민의 이용하는 그런 주차장으로 활용하려면은 사실 빨리 사는 게 위원님 말씀대로 도움이 됩니다.
경숙

정경숙위원

작년에도 지적했던 내용인데 그대로
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예, 맞습니다.
경숙

정경숙위원

시행을 안 하시는 거 같아서 한 번 다시 지적해 봤습니다. 이상입니다.

방대식위원

과장님 조금 전에 표준지 얘기하셨어요. 그죠? 먼저는 행감 때 그렇게 얘기하시지. 표준지가 올라가면은 그 올라가니까 그렇게 얘길 하시지 어느 때는 그렇게 대답 안하시고 오늘은 또 그렇게 대답하시고
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

제가 얘기하면 항상 뭐 저는

웃음

방대식위원

아니, 저기 누구보다도 잘 알고 계시는데 그렇게 얘기를 좀 해주세요. 그 표준지 올라가면 그 주위의 공시지가 올라가는데 당연하잖아요. 기본적으로. 그래서 그것 때문에 제가 우리 관련 민원봉사과에 자료도, 제가 그것 때문에 덕분에 공부 좀 했습니다. 과장님 덕분에. 그리고 이거와 같이 사방 땜, 제가 이걸 자꾸 물고 늘어진다 그래야 되나요? 좋게 편하게 표현하면은? 아무것도 아닌 거 가지고 그냥 자꾸 얘기한다고 얘기할 수 있는데. 자, 이 사방 땜 부분은 어차피 우리 산악박물관이 들어오기 때문에 두 곳에 사방 땜을 설치해야 된다. 그쵸? 맞지요?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

저, 이목리 마을 밑에 농경지라던가 피해예방차원도 있고요. 박물관 관련해서 경관 차원도 있고 복합적으로 제가

방대식위원

어떻게 됐던지 그냥 우리 그냥 단순하게 박물관이 들어서지 않으면은 지금 현 상태에서도 큰 문제는 없었다. 지금까지? 그죠?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예.

방대식위원

그래서 박물관이 조성이 되기 때문에 주차장도 들어서고 그리고 그 토지도 공사를 해서 평탄작업을 해야 되고 그 다음에 거기에 대해서 길도 만들어야 되고 그러다보니까 우리가 우수, 비가 많이 올 때 우수기 때 결국은 땅으로 물들이 스며드는 게 원활치 않기 때문에 우리가 넘치는 것 때문에 사방 땜이 좀 필요하다. 그래서 다시 한 번 우리 위원님들하고 저가 이 부분은 얘길 해 보겠습니다. 얘길 해 보고, 어차피 여기 국비도 들어오고, 그렇죠? 국비에서 시비가 1억 얼마인가요? 총 6억, 6억에서 한 1억 9,500 되네요. 그래서 이것도 국비가 3억 3,600 그래서 시비가 차지하는 부분이 얼마 안 되더라도 이 부분은 어차피 산림청 예산에서 공사를 좀 하는 것이 좋겠다. 우리 속초시를 도와주는 측면에서 2억이라도 좀 아꼈으면 좋겠다. 그런 차원에서 제가 위원님들하고 같이 고민해보도록 하겠습니다. 그리고 459쪽. 보면은 지속적인 도시공원 관리인데 사무관리비가 있어요. 거기 보면은 전년도보다 예산이 많이 늘어나서 제가 이렇게 좀 체크를 해 봤더니 국유지 토지 사용료, 수복탑 해맞이 공원, 청초호유원지 그 다음에 청초호유원지 또 1필지 다른 필지가 될 것 같으네요. 그 다음에 조양동에 있고 교동에 있고 청초호가 3필지 이렇게 돼 있는데 수복탑 공원하고. 자, 이게 전년도에는 예산이 이게 사용료가 나간 게 없는데 올해 책정이 됐는데 여기에 올해서부터 사용료가 지출이 되는 겁니까, 아니면은 그전에 있었던 것이 누적이 됐던지, 그렇잖으면 이게 어떤 사유인지 좀 말씀해주세요.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

그 전에는 저희가 사실 이거를 5년 치의 변상금을 부과를 했었습니다. 그랬는데 내년부터는 저희가 이거를 대부료로 정식 고지서가 자산공사에서 발부가 되기 때문에 그래서 대부료 개념으로 가는 겁니다. 지금까지는 저희가 한 번도 낸 적이 없어서 변상금만 부과 됐었습니다.

방대식위원

변상금으로 부과돼서 저희들이 납부했다.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

납부했는데, 내년부터는 그거는 그동안의 점용한 사항에서 부과료를 대부료를 안 냈기 때문에 아시다시피 5년 치를 가산해서 변상금 부과

방대식위원

누적이 된 거네요. 그죠?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

아니, 이거는 이제 내년부터 정식적으로 그 사용에 대한 대부료가 되겠습니다.

방대식위원

그럼 매년 이렇게 나가야 되나요? 이거에 대해서?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

그렇죠. 네.

방대식위원

자 그러면은 변상금 부과 지금까지 요구에 대한 필지 해당토지 변상금 부과 내역하고 이거 산출근거 있지요?
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

예.

방대식위원

산출근거 좀 제출해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
맹섭

이맹섭재난산림관리과장

네.
그건 사업 목적에 따라서 다르겠지요?
참 빠르시네요. 저희 소문도 빠르고 정보도

웃음

야, 참 오늘 처음 시작했는데 이렇게 위원님 알고계시니까.

웃음

참 빠르네요.
그래서 저가 말씀드릴게요. 오늘 저희가
처음 이제 단풍나무 심을 구간에 그런 잔목들 조그만 잔목들을 정비하는
끝까지 좀 말씀드리겠습니다.
아니, 제가 말씀드릴게요.
2,300주를 심으려다보면 등산로 변에서 일정 구간을 확보를 해야 되는데 저희가 우리 인부를 해서 작업시키다 보니까 이 사람들이 그거를 말뚝을 다 깃발 꼽아놨습니다. 놨는데, 지금 그걸 심으려다 보니까 지금 아카시아라던가 그런 좀 있었습니다. 나무가, 많은데. 그거를 지금 사실 그 나무 밑에 있으면 단풍나무가 안 크니까.
예.
아카시아는 심은 건 아니고요. 진달래는 일부 심은 건 있습니다. 진달래는 저희가 자르란 얘기 안 했고, 아카시아가 크니까. 그런 걸 좀 일부 고사목을 제거하라 그랬더니 사실 제거한 건 맞습니다. 저도 얘기 들었습니다.
우리 차진욱 직원이 나가서 감독을 하다 보니까. 너무 깨끗이 하려다보니까 그런 실수를
그거는 이제
그래서 당장 중지시켰습니다.
그러면 베지 말고 그냥 일반 잔목만 해서 큰 나무는 자르지 말라고 저희가 다시 변경조치를 시켰습니다.
예.
예.
알겠습니다.
네, 봤습니다.
지금 사실
지금 저희가 각 도로변 일부 쌈지공원에 약한 30개의 쌈지공원에 다 소화단 꽃으로 해서 조경시설을 해서 다 했습니다. 왜 그러냐면 각 동이나 주민들이 요구한 사항이 다 그런 소소한 그런 쌈지공원 쪽에 이렇게 해 달라.
그건 없습니다. 저희 관내에
찍은 거 있습니다. 계절이 계절인 만큼 이제 사진 찍은 건 있으니까.
지금 꽃은 없지만 그 만든 건 갖다 드리겠습니다.

웃음

아닙니다. 이거는 위원님 아시다시피
위원님 말씀도 옳으신 말씀인데, 문제는 이 어느 도시나 마찬가지로 이 꽃이라는 게 봄, 여름, 가을, 겨울 시기적으로 다 다르기 때문에 물론 우리 양묘장에서
사실 도시가 아름다우려면
저기 정말 이거 꽃에 대해서
이 꽃에 대해서 위원님들 인식하지 마시고요. 더 늘려주시면 고맙겠습니다.
사실 이 사업비도 저희가 50% 지금 줄은 겁니다. 작년보다.
예, 맞습니다. 그래서 고민하고 있고요. 올 겨울에도 일부 비닐하우스 한 동 지어서 일부 겨울꽃 같은 거는 이런 게 자체적으로 봄에 생산할 수 있도록

출처 강원 속초시의회 회의록