김정선기획재정국장
안녕하십니까? 기획재정국장 김정선입니다. 존경하는 행정건설위원회 유동균 위원장님과 여러 위원님을 모시고 기획재정국 소관2010회계연도 세입·세출 결산 승인안과 2010회계연도 예비비 지출 및 기금결산 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 올해 우리 구 재정운용 여건이 녹록지 않다는 것은 위원님들께서도 잘 알고 계십니다. 중앙정부가 부동산경기 활성화를 위해 취득세 감면조치를 시행함에 따라 그것을 원천으로 하는 자치구 조정교부금이 우리 구의 경우 2011년도에 119억 원이 줄어들 예정입니다. 뿐만 아니라 지난해 부동산경기 불황으로 취득세가 덜 걷혀 2011년도 우리 구 조정교부금이 당초 계획보다 105억 원 정도 감액된 바 있습니다. 이러한 제반 여건을 고려하면 내년인 2012년도 예산규모는 일반회계를 기준할 때 올해보다 150억 원 내지 200억 원 정도 감액하여 편성될 것이 불가피해 보입니다. 우리 구에서는 여러 좋지 않은 여건 하에서 건전재정 운용을 최우선 당면과제로 하여 모든 부서 직원들이 한 푼이라도 아끼고 절약해서 취약계층에 지원되는 복지비가 줄어드는 것을 최소화하고 또한, 지방세 및 세외수입관련 부서에서는 추가 세원을 한 푼이라도 더 찾아내어 올해뿐만 아니라 내년도 일자리 창출 등 복지사업비 편성에 조금이나마 보태고자 최선의 노력을 다하고 있습니다. 그런 의미에서 이번 2010회계연도 세입·세출 결산 등에 대한 구의회 승인 건은 매우 뜻깊다 하겠습니다. 위원님들의 전문적 식견과 고견이 우리 구가 처한 재정운용 여건 개선에 많은 도움이 되리라 사료되며 아낌없는 지도편달을 부탁드립니다. 먼저 2010회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대하여 설명 드리겠습니다. 기획재정국 소관 2010회계연도 예산현액은 예비비 57억 9,724만 9천 원을 포함 146억 7,041만 3천 원 중 74억 9,211만 4,961원을 지출하고, 1억 5,825만 6,500원은 다음연도 이월액으로 하여 집행잔액은 70억 2,004만 1,539원이 발생하였습니다. 기획재정국 부서별 결산서 순으로 설명 드리겠습니다. 결산서 책자 101쪽 기획예산과입니다. 기획예산과는 예산현액 중 예비비 57억 9,724만 9천 원을 포함 90억 6,301만 원 중 25억 5,819만 3,224원을 지출하여 집행잔액은 65억 481만 6,776원입니다. 단위사업별로 설명을 드리면 다양한 구정 시책의 개발은 예산현액 7,097만 8천 원 중 6,719만 2,780원을 지출하여 집행잔액은 378만 5,220원입니다. 주요내역은 주요업무 책자 제작 후 202만 원의 집행잔액이 발생했습니다. 다음은 건전재정 운영입니다. 예산현액 7억 7,031만 4천 원 중 5억 4,888만 5,523원을 지출하여 집행잔액은 2억 2,142만 8,477원입니다 주요내역은 구 전체 예비비적 성격의 기관공통경비 2억 1,142만 2,127원을 미집행 하였고, 예산편성매뉴얼 인쇄비 집행잔액 217만 5천 원과 예산절약 성과금 대상 감소로 220만 원을 미집행 하였습니다. 참고로 기관공통운영비는 예산편성 부서인 기획예산과에 편성되어 구 전체를 대상으로 구정운영을 지원하는 공통적인 예산이 되겠습니다. 다음은 103쪽 성과관리와 창의행정 역량강화입니다. 예산현액 7,421만 2천 원 중 5,844만 6,760원을 지출하여 집행잔액은 1,576만 5,240원입니다. 주요내역은 토론패널 워크숍 대신 창의특강으로 대체하여 600만 원을 절감하였습니다. 다음은 105쪽 내실 있는 법무행정입니다. 예산현액 1억 9,440만 4천 원 중 1억 6,977만 4,590원을 지출하여 집행잔액은 2,462만 9,410원입니다. 주요내역은 부서별 소송 추진 시 소송관련 비용 집행 후 잔액 1,816만 4,770원, 민사소송 강제집행 시 신청사건 담보 공탁금 및 배상금 지급사유 미발생으로 600만 원이 미집행 되었습니다. 다음은 106쪽 정확하고 시의성 있는 통계조사입니다. 예산현액 7,746만 4천 원 중 7,022만 4,470원을 지출하여 집행잔액은 723만 9,530원이 되겠습니다. 주요내역은 조사기간 단축으로 인력소요가 감소되어 238만 4,420원의 예산을 절감하게 되었습니다. 다음은 내부거래 지출로 공사공단 경상전출금은 19억 2,488만 6천 원 중 15억 200만 8,691원을 지출하고, 집행잔액은 인건비 등 경직성경비가 4억 2,287만 7,309원이 발생했습니다. 예비비는 집행사유 미발생으로 57억 9,724만 9천 원이 미집행 되었습니다. 계속해서 107쪽 지역경제과 소관입니다. 예산현액 36억 9,043만 6천 원 중 3억 6,248만 1,749원을 지출하였고, 1억 5,825 만 6,500원을 이월하여 집행잔액은 1억 6,969만 7,751원입니다. 단위사업별로 설명을 드리면, 먼저 108쪽 농산물 직거래 및 동물보호입니다. 예산현액 1억 384만 원 중 1억 377만 1,720원을 지출하여 6만 8,280원의 집행잔액이 발생하였습니다. 중소기업 소상공인 육성지원은 예산현액 8억 2,670만 7천 원 중 6억 2,043만 309원을 지출하였고, 마포 디자인 개발진흥지구 교통영향평가 용역이 금년 말까지 연장되어 8,325만 6,500원을 사고이월 하였고, 기반시설 타당성 조사용역이 서울시 진흥계획 승인결과에 따라 집행예정으로 7,500만 원을 명시이월하여 4,802만 192원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행잔액 주요내역은 마포 디자인 개발진흥지구 교통영향분석 개선대책 연구용역비 낙찰차액으로 2,587만 7천 원, IT박람회 참가지원 위탁사업비 집행잔액 368만 3천 원, 해외시장 개척과 관련하여 중소기업진흥공단 위탁사업 집행잔액 등 678만 3,781원입니다. 111쪽 지역상권 살리기입니다. 예산현액 5억 6,818만 1천 원 중 5억 6,339만 3,670원을 지출하고, 집행잔액은 478만 7,330원입니다. 주요 집행잔액 사유로는 전통시장 점포 가스시설 개선공사비가 일부 점포 폐업으로 421만 630원의 잔액이 발생하였습니다. 결산서 112쪽 유통질서 확립 및 에너지 절감입니다. 예산현액은 4억 1,607만 5천 원이며 3억 1,749만 7,860원을 지출하였고, 9,857만 7,140원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요 집행잔액 발생사유로는 태양광 발전시설 설치비 낙찰차액으로 9,468만 5,200원이 발생했습니다. 결산서 113쪽 내부거래지출입니다. 예산현액은 7억 5,851만 4천 원으로 비즈니스센터 임대보증금 반환금 5,652만 8,750원, 중소기업육성기금 출연금으로 7억이 지출되어 198만 5,250원의 집행잔액이 발생했습니다. 결산서 115쪽 재무과 소관입니다. 예산현액 5억 2,009만 원 중 4억 2,697만 1,800원을 지출하고 집행잔액은 9,311만 8,200원입니다. 주요 집행잔액 발생사유로는 재개발, 재건축 등 개발사업 지연으로 토지 측량 및 감정평가수수료 3,392만 1,080원의 집행잔액이 발생하였으며, 구유재산 공제회비 집행잔액 1,762만 2,230원, 국·시유재산 변상금 및 체납 포상금 집행잔액 1,264만 6,220원, 기타 집행잔액 2,892만 8,670원입니다. 117쪽 세무1과 소관입니다. 예산현액 7억 9,524만 6천 원 중 6억 1,876만 1,858원을 지출하여 집행잔액은 1억 7,648만 4,142원입니다. 주요 집행잔액 발생사유로는 고지서 발송관련 우편요금 집행잔액 6,791만 1,430원, 고지서 구매관련 집행잔액 2,270만 9,090원과 낙찰차액 495만 7,610원, 서울시 세외수입 및 지방세체납금 통합안내 미시행으로 인한 우편요금 494만 원, 세외수입카드수수료 과소발생으로 1천만 원 등입니다. 다음은 결산서 119쪽 세무2과 소관입니다. 예산현액 6억 163만 1천 원 중 5억 2,570만 6,330원을 지출하여 집행잔액은 7,592만 4,670원입니다. 주요 집행잔액 발생사유로는 재개발지역 개별주택 멸실에 따른 개별주택가격 검증수수료 등 1,368만 1천 원과 공공운영비 중 대량발송 할인 우편요금 절감액 4,812만 5천 원이 되겠습니다. 다음은 기획재정국 소관 마포농수산물시장 특별회계입니다. 먼저 333쪽 세입결산입니다. 예산현액 48억 1,163만 원에 대하여 실제수납액은 47억 9,362만 6,909원입니다. 다음은 343쪽 세출결산입니다. 예산현액 48억 1,163만 원이며, 지출액은 31억 4,917만 8,296원으로 집행잔액은 16억 6,245만 1,704원입니다. 이상 기획재정국 소관 2010회계연도 세입·세출 결산에 대한 제안설명을 마치고, 계속해서 2010회계연도 예비비 지출 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 세입·세출 결산서 359쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2010년도 예비비 예산액은 일반회계와 특별회계 합해서 모두 336억 2,096만 3천 원으로 이 중 일반회계에서만 전자서명입력기 구매 등 8건에 13억 7,061만 4천 원을 지출결정하여 12억 8,788만 3,130원을 지출했고, 7,891만 4,900원을 이월하여 291만 5,970원의 잔액이 발생하였습니다. 주요 지출내역은 다음과 같습니다. 창전동 공민왕 사당을 전통문화 계승 발전할 수 있는 공간으로 활용하기 위한 인근부지 매입비용으로 10억 5천만 원, 태풍 곤파스로 인해 파손된 망원동 테니스장 복구비 4,152만 2,270원, 집중호우 침수피해 재난지원금 9,707만 원을 지출하였습니다. 이어서 2010회계연도 기금결산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 결산서 381쪽입니다. 기획재정국 소관 기금으로는 중소기업육성기금 및 통합관리기금이 있으며, 먼저 중소기업육성기금은 전년도 말 현재액 12억 3,816만 7,852원에 당해연도 1억 2,682만 3,386원이 감소하여 당해연도 말 현재액은 11억 1,134만 4,466원입니다. 통합관리기금은 전년도 말 현재액 210억 8,770만 4,743원에 당해연도 21억 4,464만 9천 원이 증가하여 당해연도 말 현재액은 232억 3,235만 3,743원입니다. 존경하는 유동균 위원장님 그리고 위원님 여러분! 앞서 보고 드린 2010회계연도 세입·세출 결산 승인안과 2010회계연도 예비비 지출 및 기금결산 승인안을 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리면서, 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.