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강원 속초시의회 발언

김진기 의원 발언

제222회 제5차 예산결산특별위원회2012-12-13

김진기 의원 프로필 보기 →

김강수위원장

성원이 되었음으로 회의를 속개하겠습니다. 오늘 심사할 소관부서는 자치행정과(동주민센터), 민원봉사과, 환경자원사업소, 여성가족과 순이 되겠습니다. 그러면 먼저 자치행정과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여주시기 바랍니다. 가. 자치행정과
진기

김진기위원

위원장님!

김강수위원장

네.
진기

김진기위원

동 보고는 거의가 같습니다. 그래서 동은 유인물 갈음하고요. 위원님들 숙지하셨으니까 바로 보고 받는 게 좋을 것 같습니다. 질문하고. 동은 다 똑같습니다.

김강수위원장

지금 그 과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

동에 그 동주민센터 이젠 동장이라고 불러요? 센터장이라고 불러요?
만선

송만선자치행정과장

네, 이제 센터라고 기관 명칭을 정했는데 이 직위는 동장으로 부르고 있습니다.

김강수위원장

부르고는 있는데 어떻게 다른 지자체는 어떻게 하고 있어요?
만선

송만선자치행정과장

다른 지자체도 동장으로 부르고 있습니다.

김강수위원장

동장으로?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

동장 재량사업비가 있나요?
만선

송만선자치행정과장

동장재량 사업비는 저희가 그 시정계에 일괄 4,000만 원을 소규모 숙원사업으로 풀어서 저희가 그 시정계 쪽에다가 예산을 편성을 해 놓았습니다.

김강수위원장

됐어요. 유인물로 대신하고 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

자료가 지금 도착했나요? 우리 저 동장님들께서는 자료가 도착이 되면 우리 개별 동장님들께 질의하실 내용은 질의를 좀 하고 애로사항도 좀 듣고 그리고 먼저 돌려보내 드리려고 했는데 아직 자료가 도착을 안 하고 있네요. 조금 더 앉아 계시고 자치행정과장님 자치행정과 예산안에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

위원장님 그 자료 요구한 것 중에 동소규모 건의사항 있지 않습니까? 뒤에 나온 거? 시정계 포함시킨 거 그 자료 지금 현재 예산편성 된 사업계획 보낸 것도 지금 자료에 포함이 되어 있나요?
만선

송만선자치행정과장

지금 이제 위원장님이 말씀하신 거는 이제 예산편성 요구를 했는데
진기

김진기위원

전체?
만선

송만선자치행정과장

네, 각 동마다 이 편성이 안 된 부분을 파악을 하기 위해서 지금 자료를 요구하신 걸로 하고 지금 취합 중에 있습니다.
진기

김진기위원

저는 하여간 지금 현재 결정된 것 있지 않습니까? 예산에 들어와 있는 거 이 부분에 대한 계획서 올라와 있을 것 아닙니까? 그렇죠?
만선

송만선자치행정과장

동에서 요구된 자료들은 우리 저 예산계에서 받아서 그것을
진기

김진기위원

그 저 따로 주시고 동별로 시정계에서?
만선

송만선자치행정과장

예산계에서 받아서 그것을
진기

김진기위원

그 저 따로 주시고 동별로
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

네, 질의해 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

네, 제가 뭐 동장님들 계시니까 한 마디 할게요. 위원장님이 동장님들에 대한 뭐 애로사항이라든가 뭐 이 부분들은 위원장님께서 자료 오시면 하실 것 같고 동에 예산 뭐 한 2억 얼마에서 3억 얼마에서 별거 안 돼요. 보니까 이 예산으로 사업을 어떻게 해야 될지 모르겠네요. 할 일들은 많으실텐데. 또 그나마 있었던 재량사업비도 이제 다 취합되고 시정계로. 일단은 동사무소를 다 봤는데 한 가지 빠진 것만 제가 한 번 여쭐게요. 중앙일간지 지방일간지에 대한 얘기는 많이 나와서 지방에 대한 뉴스페이퍼들 신문사도 좀 긴밀하게 협의하는 부분이 있어서 뭐 어쩔 수 없이 또 정보에 대한 공유 때문에 지도자들이 동 지도자들이 지방일간지에 대한 지원 필요합니다. 그런데 다들 이제 중앙일간지 지방일간지 통장별 그 다음에 지도자별 해서 뭐 부수는 제가 말씀 안 드리겠습니다. 차이는 있지만 영랑동만 중앙일간지에 대한 예산이 안 잡혔어. 다 잡혀있는데 8개동 중에 7개동은 지방일간지, 중앙일간지 다 잡혀 있는데 자치과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그 영랑동 한 번 봐 보세요. 영랑동
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

영랑동만 중앙일간지 보급이 안 된다. 예산이 빠진거나 아니면 영랑동 지도자들이 중앙일간지 안 본다 그래서 그런거나 왜 그런거나요?
만선

송만선자치행정과장

아마 그것은 동에서 이제 뭐 저희가 강제로 요구하지는 않습니다. 동재량에 의거해서 중앙지를 구독하던 지방지를 구독하던 동에서 예산을
진기

김진기위원

지금 현재 이게 나타난 걸로만
만선

송만선자치행정과장

나타난 걸로 봤을 적에는
진기

김진기위원

임기응변으로 말씀하지 마시고 이것은 요구해서 나가는 게 아니고 거의 강제적으로 보내고 있습니다. 그러니까 이것을 왜 빠졌는지 그냥 자치행정과장님이 체크가 안됐으면 안됐다 하시고 지금 다 각 동마다 지금 일간지 중앙일간지 지방일간지 다 그냥 의무적으로 나가지 않습니까?
만선

송만선자치행정과장

지금 이게 동별에서 이제 예산계에다가 요구한 사항이기 때문에 동에다가 우리가 중앙지라든가 지방지를 구독하라 마라 하지는 않았습니다.
진기

김진기위원

그럼 동장님한테 여쭈어 볼게요.
만선

송만선자치행정과장

동장님들이 편성하는 내용이 되겠습니다.

김강수위원장

김진기 위원님 우리 저 영랑동 문제 동장님 와 계시죠?
진기

김진기위원

그럼 동장님 나오셔서 좀 답변해 보세요. 필요 없는 건지 다른 데는 어떻게 됐든간에 저 중앙일간지를 보내드리고 있는데 뭐 필요치 않아서 이거 안 한 겁니까? 예산이 이거 누락된 겁니까?
태균

김태균영랑동장

죄송합니다만 그 문제에 대해서 제가 아직 정확하게 파악을 하지 못한 상황에서 지금 현재 답변 드리기 좀 그렇습니다.
진기

김진기위원

됐어요. 네. 교육 언제 끝나셨어요?
태균

김태균영랑동장

월요일날 첫 출근했습니다.
진기

김진기위원

금호동장님하고 같이 끝나셨죠?
태균

김태균영랑동장

네.
진기

김진기위원

고생하셨습니다. 축하 드리고 앉으시고 이것은 봤을 때는 영랑동에 이거는 뭐 우리 자치행정과장 잘못했습니까? 이렇게 여쭈어 보는 게 아니에요.
만선

송만선자치행정과장

네. 앞으로
진기

김진기위원

이건 아마 누락된 것 같다. 왜냐면 인구비례해서 지도자 비례해서 이게 지금 나가고 있거든요. 다 나가고 있어요. 근데 이 내가 봤을 때 누락된 거 같애. 그래서 이 부분이 요새 영랑동, 동명동, 청호동, 금호동 해서 제일 인구가 작지 않습니까? 그렇죠? 혹시라도 혹시라도 뭐 위화감 조성이라든가 또 어떤 소외된 기분이라든가 뭐 모르면 모르는 거예요. 근데 제가 이렇게 쭉 혹시라도 뭐 좀 많이 차이가 나는 데가 있나 보니까 거의 비슷비슷한데 특별한 게 잡힌 게 이게 잡힌 거예요.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그래서 이거는 참고해서 혹시라도 예산 자투리 예산으로라도 만약에 누락이 된 부분이라면 소외되지 않도록 우리 자치행정과장님이 챙겨 주십사 말씀 드리겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네, 그러겠습니다.
진기

김진기위원

그렇게 하시고. 윌 그 자치행정과에 토목직이 있으십니까?
만선

송만선자치행정과장

없습니다.
진기

김진기위원

그러면 지금 동장님들 각 동에 숙원사업 중에 도로포장이라든가 공사가 많다 말이야. 그럼 이게 건설과로 가는 게 낫지. 이게 예산이 효율적인 예산운영 때문에 자치 동에 예산편성 됐던 게 이제 각 그 담당부서로 갔단 말이에요.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

하지만 이 사업에 대한 실질적으로 감독하고 편성할 수 있는 것은 건설과가 더 낫지 않느냐? 지금 이 모든 사업이 거의 이거 토목직 감독관이 있어야 되는데 자치행정과에 토목직 감독관이 한 명도 없으면서 예산은 3억 2,000 잡아가지고서 어떻게 하겠다는 거예요.
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다. 그 부분은 참 그 좋은 지적이라고 저도 생각을 하는데요. 앞으로 그 건설과하고 협의를 해서 아무래도 그 토목직이 있는 쪽에서 기술감독이라든가 이런 것은 자체 설계를 해야 되는 부분이기 때문에 업무 협의를 해서 조정해 보도록 한 번 하겠습니다.
진기

김진기위원

물론 동에 대한 전체 부서관리는 자치행정과에서 합니다. 하지만 사업에 대한 전문성이라든가 라이센스를 따졌을 때믄 어디를 가야 되는냐? 이런 것도 좀 고민을 해 봐야 된다. 그런 것도 업무연찬을 좀 하시고 그리고 이 예산이 잡혀 있지만 충분히 이 예산대로 똑같이 제가 그래서 계획서 갖고 오라 그랬는데 똑같이 움직이지 못하는 부분도 있다. 그 운영의 묘는 우리 동장들한테 다 줘야 된다. 왜? 자치위원장이나 그 주민의 대표들하고 협의해서 그래도 뭔가 순위가 1순위가 있는 부분이 있을 것이다. 그래서 이런 부분도 예산 이렇게 잡혀 있지만 충분하게 우리 그 동장님들은 그 각 마을에 이제 대표들하고 어떤 그 사업에 대한 의논을 많이 하시는 분이니까 대변자 역할을 하십니다. 그래서 하여간 이 사업에 대한 이 예산은 충분하게 동장님들하고 충분하게 의논해서 그렇게 진행하실 수 있도록 하셔야 된다라는 부탁을 드리겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

위원장님 마치겠습니다. 또 있습니다. 자치행정과는 일단

김강수위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까?
진기

김진기위원

뭐 동장님 계시니까

김강수위원장

아니 아니 자치행정과 업무와 관련해서 해 주시고 자료가 오면 우리 동장님들은 개별적으로 질의를
진기

김진기위원

자치행정과 할까요? 위원장님 하다가 이렇게

김강수위원장

아니 그러면 조금만 계셨다가 하시고 내가 과장님 몇 가지만 좀 물어볼게요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

우리 그 자치행정과 예산이 100억이 넘어요. 그렇죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

물론 그 전체 그 실과에 그 예산 편성내역을 쭉 보면 지금 그 우리 동료위원이 건설과 얘기도 조금 전에 하셨지만 건설과 사업비와 거의 맞먹는 예산을 지금 편성해 갖고 있다. 물론 뭐 자치행정과 나름대로 그 여러 가지 그 예산과 관련된 사업이 많기 때문에 그렇다고는 이해가 될 수 있는데 지금 243쪽을 좀 볼게요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

위탁교육부담금 사무관리비 일반관리비에서
만선

송만선자치행정과장

네, 사무관리비 위탁교육부담금

김강수위원장

이 1억 6,500 이에요? 전부 합산을 해 보면
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

물론 이게 우리 그 공무원들과 집결된 이 사업비죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

퇴직예정 공무원이라든지 글로벌 리더과정 교육비 그런데 이 글로벌 리더과정
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

(녹취불능)
만선

송만선자치행정과장

이 부분은 이제 평창동계올림픽과 관련해 가지고 영어나 불어, 중국어, 일어를 10개월씩 교육을 시키는 부분입니다. 그래서 여기 수료자는 이 동계올림픽 때에 거기에 파견근무를 나가는 지금 우리시도 한 명이 지금 나가서 교육을 받고 있습니다.

김강수위원장

어디서 교육을 받아요?
만선

송만선자치행정과장

이 부분은 그 우리 강원도 인재개발원에서 하는 것으로 알고 있습니다.

김강수위원장

지금 교육 중에 있어요?
만선

송만선자치행정과장

네, 지금 한 명이 교육 중에 있습니다.

김강수위원장

이 예산이 그 예산인가요?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

근데 언제부터 교육을 받아요?
만선

송만선자치행정과장

이게 이제 올해 처음 생긴 겁니다.

김강수위원장

그래서 언제부터 교육을 받고 있나요?
만선

송만선자치행정과장

이게 2월 달서부터 해서 12월 달에 끝나게 됩니다.

김강수위원장

그런데 이거 예산은 지금 이제 내년
만선

송만선자치행정과장

이거 내년도도 한 명이 지금 현재 이금선

김강수위원장

금년에 받고 있는 저 이 교육을 받고 있는 직원이 직원은 어떤 예산으로 교육을 받고 있어요?
만선

송만선자치행정과장

당초예산편성되기 전이라서 추경에 확보돼서 갔답니다.

김강수위원장

추경에 언제 추경에 확보가 됐어요?
만선

송만선자치행정과장

1회 추경에 확보된 걸로 알고 있습니다.

김강수위원장

예산서 보고 답변을 해 주세요.
만선

송만선자치행정과장

지금 우리 그 이희정씨라는 분이 이제 확인은 됐는데요. 제가 본예산만 당초예산을 갖고 오고 추경예산 자료를 안 갖고 왔습니다. 보고를 좀 자료 갖고 온 다음에 설명을 올리도록 하겠습니다.

김강수위원장

일단 과장님 글로벌리더과정 교육은 지금 2월 달부터 받고 있다 그랬나요? 1,250만 원을
만선

송만선자치행정과장

그건 이제 명년도 예산으로 좀 1,000만 원 저 250만 원 정도를 더 증액을 한 내용이 되겠습니다.

김강수위원장

얼마를 더 증액을 해요?
만선

송만선자치행정과장

250만 원요.

김강수위원장

1,250만 원인데 250만 원 증액했다는 내용이 어디 나와 있어요?
만선

송만선자치행정과장

당초예산에 참 1,000만 원이 세워져 있네요. 지금 확인을 해 보니까요. 12년도에 그래서 올해 이제 명년도예산을 250을 더해서 이제 1,250만 원이 계상되는 내용이 되겠습니다.

김강수위원장

전년도 예산에 당초예산에 지금 편성돼 있었다 그러잖아. 근데 전년도 예산에 어디에 편성이 돼 있어요? 전년도 예산내역 예산서 이렇게 없잖아. 이렇게 해도 되느냐고? 과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

예산계에서 이 내역을 누락시킨 것 같다는 답변을 지금 하셨어요. 그럼 예산계에서 누락이 됐으면 자치행정과에서는 이 예산서 넘어오면 이거 검토 안하나요?
만선

송만선자치행정과장

근데 저희가 그것을 너무 그런 부분들이 여러분들 나오다 보니까

김강수위원장

보세요. 지금 우리가 1,250만 원을 요구하고 있는 거 아닙니까. 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그런데 지금 과장님 얘기는 1,000만 원은 작년에 확보가 됐으니까 250만 원을 증액을 한다는 얘기인가요?
만선

송만선자치행정과장

아니죠. 그러니까 이제 명년도 예산대비 250만 원이 증액이 돼서

김강수위원장

작년에 1,000만 원을 확보했는데 금년에 250만 원을 증액을 해 가지고 1,250만 원을
만선

송만선자치행정과장

명년도 예산은 이제 1,250만 원을 한다는 얘기죠.

김강수위원장

하겠다는 얘기인데 전년도 예산액 대비해서 우리가 검토를 해야 되는데 전년도 예산이 없단 말이죠.
만선

송만선자치행정과장

그 부분은 이 책자 발간을 하면서 이제 그게

김강수위원장

아니 그건 얘기가 안 되고 일단 1,000만 원 작년도 예산에 1,000만 원이 편성됐어요. 예산승인을 해 줬단 말이죠. 네? 근데 왜 이렇게 오락가락 하냐고 추경에 편성했다 그랬다가 또 당초에 됐다 그랬다가 왜 이래요.
만선

송만선자치행정과장

저는 그 부분을 지금 서무계장한테 좀 전체를 다 파악을 못하니까 우선 계장이 그 말씀을 얘기를 했기 때문에 지금 다시

김강수위원장

지금 담당계장이 추경에 편성했다고 했죠?
만선

송만선자치행정과장

네, 저기서 추경에 했냐 했을 적에 그런 얘기를 했었습니다.

김강수위원장

그런데 전년도 예산에 편성이 됐단 말이에요. 당초에
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

당초에 편성이 됐으면 전년도 예산대비 금년도 예산 지금 편성을 하는데 전년도 예산에 지금 목이 없어요. 이 내역이 없단 말이지.
만선

송만선자치행정과장

그 총괄만 나오고 이 목별로는 이렇게 지금 전년도 예산을 표출을 안 해 놓았습니다.

김강수위원장

글쎄 그게 어디서 잘못된 거라고 했어요. 예산계에서 잘못됐다 그랬죠.
만선

송만선자치행정과장

네. 일단은 뭐 저는

김강수위원장

그러면 우리 주무부서에서 이거 확인했어야 되는 거 아니냐고 예산서 받아가지고
만선

송만선자치행정과장

그 아까 위원장님한테 앞서서 말씀을 올렸지만 이런 부분과 관련해서는 좀 뭐 부기라든가 지금 이 편성목이 잘못된 것은 추경예산에 바로 잡겠다고 사전에 제가 그래서 양해를 구했던 사항이 되겠습니다.

김강수위원장

그게 양해를 구해서 될 일이요. 지금 예산서를 가지고 예산 심의를 하는데 이게 결정돼서 방망이 치고 나면 가부가 결정이 된 거예요. 법적으로 저기 보호를 받는 건데 사전에 준비를 해 가지고 이 예산서에 어떤 표기를 해 주던지 고쳐주던지 해야지 네? 그것도 얘기를 해 가지고
만선

송만선자치행정과장

종전에는 그래 왔습니다. 이 서식대로

김강수위원장

이 서식대로 해 올거면 전년도 예산서에 전년도 예산액을 왜 여기다 표기를 해요?
만선

송만선자치행정과장

아닙니다. 그 저 전년도에 당초예산 예산서도 이 서식과 좀 동일합니다.

김강수위원장

그러면 이 지금 사항별로 물어봤을 때 지금 이 작년 글로벌리더교육과정 교육비 같은 경우 작년도에 1,000만 원을 우리가 예산승인을 했어요. 그런데 지금 과장님 금년에 되어 있는 1,250만 원으로 250만 원 증액을 하겠다라는 거란 말이죠.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그럼 이거 대비표를 봐야 왜 증액을 해야 되는지를 의회가 알 수 있는데 대비표가 대비할 수 있는 표가 없어요. 내역이 없단 말이지. 그래서 그럼 요구하는 대로 그냥 승인을 하라는 거냐? 네?
만선

송만선자치행정과장

지금 이제 위원장님 좀 이해를 구하신다면 예산서 자체에 종전에도 2012년 당초예산 때도 그랬었고 계속 그렇게 이제 그 여기에 대한 세부 이 사업에 대한 내용만 잡았지 세부적으로 하나 하나 편성목마다 이것을 놓지는 않았습니다.

김강수위원장

저 1,000만 원을 1,250만 원으로 증액하게 된 이유가 뭐에요?
만선

송만선자치행정과장

그 부분은 인원수 한 명에 대해서 물가인상률이라든가 거기에 또 교육여비가 매년 단가가 교육여비 규정에 개정이 되지 않습니까? 그래서 거기에 따른 요율을 좀 조정한 것으로 알고 있습니다.

김강수위원장

이 교육비만 물가상승 25% 정도를 보고 증액을 한 건가요?
만선

송만선자치행정과장

그건 꼭 그렇지는 않습니다. 그래서 뭐 그 부분은 저희가 뭐 250 정도라면 내년도에 충분히 하지 않겠느냐 하는 그런 부분에서 계상이 됐습니다.

김강수위원장

암튼 저 질의할 내용은 질의하고 계수조정할 때 위원간에 협의를 할께요.
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다.

김강수위원장

그리고 245쪽에 업무추진비 시책사업 공통 2,800만 원, 2,500만 원, 지역현안시책사업추진 공통 도 2,500만 원 그래서 전체 7,800만 원이에요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

이 전년도 대비해서 전년도하고 똑같이 했네요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그러면 이것도 이 업무추진비도 지금 이 글로벌리더교육과정 25% 상향해서 증액한 것처럼 이 증액이 돼야지 왜 동결을 시켜요?
만선

송만선자치행정과장

이 부분은 이제 그 시장, 부시장 이제 그 시책업무추진비거든요. 그 이 부분은 이 가나다급의 그 인구수에 따라서 이 금액이 정액으로 지정되는 겁니다.

김강수위원장

지금 시장이 주로 시장, 부시장이 쓰는 업무추진비죠 이게? 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

지금 자, 우리 과장님께서 답변을 제대로 해 주셔야지 만약에 우리가 그 답변에 의해서 계수조정을 하는데 지금 우리 시장, 부시장 업무추진비가 얼마죠?
만선

송만선자치행정과장

그 기관운영추진비가 있고요. 그 지금 제가 표지를 다 금액으로는 기억을 못하고요. 그 시책업무추진비 또 정원가산업무추진비 또 기관운영업무추진비 이렇게 세 가지로 구분되어 있습니다.

김강수위원장

지금 기관운영업무추진비가 시장이 5,830만 원이에요. 네? 부시장이 4,070만 원이란 말이죠.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그러면 여기 이 5,830만 원 플러스 주요시책사업추진 이 공통여비에서 또 시장이 대부분 쓴단 말이에요.
만선

송만선자치행정과장

네, 시장, 부시장이 같이 씁니다.

김강수위원장

같이 쓰죠? 그러면 이렇게 전체 했을 때 얼마냐면 시장, 부시장이 기관운영업무추진비가 합쳤을 때 9,900만 원이에요. 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

9,900만 원 플러스 7,800만 원, 그럼 한 1억 한 7~8,000만 원을 시장, 부시장 업무추진비로 이렇게 쓰고 저렇게 쓰고 해서 쓴단 말이죠.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

지금 우리 속초시 재정이 우리 과장님 볼 때 지금 재정상태가 어때요?
만선

송만선자치행정과장

재정상태가 아주 뭐 양호한 건 아닙니다.

김강수위원장

그렇죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그런데 시장, 부시장 업무추진비만 이라도 좀 삭감을 해서 좀 절감을 해야 되겠다는 의지가 전혀 하나도 보이지 않네요. 네?
만선

송만선자치행정과장

지금 10% 정도는 절감한 금액으로 알고 있습니다.

김강수위원장

지금 시장, 부시장이 쓸 수 있는 재량으로 쓸 수 있는 업무추진비가 직원운영 업무추진비 주요시책사업추진비
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그 다음에 지역현안시책사업추진공통경비에 포함해서 1억 5,700만 원이에요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

과연 1억 5,700만 원씩 쓰면서 이 업무추진비를 이렇게 과다하게 1억 7,700 우리 이 그 기관운영업무추진비 시장, 부시장 거 이거 당초에 요구했던 금액이 얼마였어요?
만선

송만선자치행정과장

이것은 변동이 없습니다. 그대로

김강수위원장

10% 삭감했다 그래요. 10% 누가 삭감했어요?
만선

송만선자치행정과장

지금 그 부분은 제가 이거 글자가 잘 안보여서 잘못본 것 같습니다. 지금 추경예산에서 전년도에 숫자를 잘 못보고 절감한 내용을 잘못 말씀 드렸습니다.

김강수위원장

삭감된 게 없죠? 네?
만선

송만선자치행정과장

네, 없습니다.

김강수위원장

그리고 요구는 우리가 저기 기관운영업무추진비만 놓고 얘기를 할게요. 자치행정과에서 시장 5,830만 원 요구했나요?
만선

송만선자치행정과장

네. 그대로 요구했습니다.

김강수위원장

요구한 거 100%로 지금 편성이 됐죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

부시장 4,070만 원 요구했는데 100% 편성이 됐고 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

참 답답합니다. 답답해요. 지금 우리 동장님들 뒤에 와 앉아 계시는데 동에서 요구했던 예산 지금 다 뽑았어요? 우리 아직 정리 안됐나요? 정리 된 다음에 다시 볼게요. 각 동에서 요구한 주민숙원사업과 관련된 예산이 지금 대체적으로 지금 삭감이 되고 과연 동장들한테 무슨 사업을 하라는 거냐? 지역주민을 위해서 주민과 어떤 대민관계를 어떻게 하라는 거냐? 라는 지금 하소연이 나오고 있는데 우리 그 자치행정과 소관 2012년도 예산안 착오 편성한 것에 대해서 정정하고 삭감 일단은 하겠다는 그 내용을 우리 좀 말씀 드릴게요. 2013년도 당초예산안 검토과정에서 착오편성이 확실한 일부 사안에 대해서 우리 위원님들께서 양해해 주신다면 우리 예산결산특별위원회에서 직권으로 조정을 좀 하겠습니다. 먼저 세입사항이 되겠습니다. 위원님들 자료를 검토 같이 해 주시고요. 179페이지 자치행정과 국고보조금 정보화마을 프로그램 관리자 육성 1,952만 8천 원 이것은 그 시군구 정보화공통기반 노후장비 교체 1,598만 4천 원과 시군구 재해복구 체계구축 354만 4천 원으로 정정해서 편성하겠습니다. 우리 과장님 동의하시나요?
만선

송만선자치행정과장

네, 감사합니다.

김강수위원장

다음은 세출내용이 되겠습니다. 244쪽 201-01 국내여비에 편성한 설악권 4개시·군 한마음대회 참가자 경품 500만 원, 303-01 포상금으로 목을 변경해서 편성하겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네, 감사합니다.

김강수위원장

다음 252쪽 201-02 공공운영비 범죄예방 CCTV 설치 1억 원 이것은 시설비인 401-01로 바꾸어서 편성하겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

감사합니다.

김강수위원장

257쪽 202-01 국내여비 군경합동훈련 참가급식비 56만 원 이것은 201-01 일반운영비로 편성하겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

감사합니다.

김강수위원장

다음은 이중으로 편성된 예산을 감액하도록 하겠습니다. 249쪽 307-02 민간경상보조 문화도민운동 추진 500만 원, 250쪽 307-02 민간경상보조 문화도민운동 추진 500만 원이 이중 편성됐음으로 계수조정 과정에서 이것은 동의 없이 삭감을 하겠다. 동의하십니까?
만선

송만선자치행정과장

네, 감사합니다.

김강수위원장

249쪽 307-02 민간경상보조 문화도민운동 500만 원 이것도 그 계수조정 시에 감액하는 걸로 그렇게 하겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

하나만

김강수위원장

250쪽 307-02 민간경상보조 문화도민운동 추진 500만 원이 여기 이중 편성됐단 말이죠. 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

249쪽에 307-02 민간경상보조 문화도민운동추진 500만 원
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

이 저기 이중 편성됨에 따라서 삭감을 하겠다 이런 얘기에요. 네? 감액하겠단 말이죠.
만선

송만선자치행정과장

알았습니다.

김강수위원장

근데 이게 과장님 이런 지적 이렇게 받고 뭐 생각나는 거 없어요? 이 의회에다가 하고 싶은 얘기 없어요?
만선

송만선자치행정과장

위원님들한테 좀 죄송하지만 뭐 여태 저도 이런 하여간 제안설명하면서 이런 사례는 처음입니다. 이게 뭐 저 엑셀로 편성할 때는 이런 차질이 없었는데 이호조로 이런 옮기는 과정에서 양부서에 좀 착오가 있었던 거 같습니다. 앞으로 이런 거 좀 재발방지를 위해서 철저를 기하도록 하겠습니다.

김강수위원장

다른 부서도 아니고 자치행정과 아닙니까?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

여지껏 다른 부서 예산심의하면서 이런 지적을 그렇게 여러 가지 사안을 가지고 지적한 부서가 없어요. 네? 다른 부서의 공무원을 관장하고 있는 총괄부서의 장으로서 어떤 책임감을 좀 느끼세요. 이게 말이 안됩니다.
만선

송만선자치행정과장

참 죄송한 얘기지만 엑셀 편성시에는 제가 하나하나 체크를 다 했습니다. 이제 이런 일이 나와서 뭐라고 말씀 드릴 염치가 없습니다.

김강수위원장

지금 과장님께서는 이 예산서를 보면서 시장, 부시장 업무추진비가 요구한 대로 편성이 됐는지만 확인을 했나요?
만선

송만선자치행정과장

그건 아닙니다.

김강수위원장

그건 아니겠지만 그런 생각밖에 안든단 말이죠. 참작하시고 계수조정과정에서 위원들하고 다시 협의를 하겠습니다. 자, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 그리고 요구했던 자료 아직 도착 안됐나요? 아직도 ("위원장"하는 위원 있음) 자료 오는 동안에 네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

우리 퇴직공무원들하고의 연찬이 좀 1년에 얼마나 있습니까? 우리 행정동우회라든가 뭐 해서
만선

송만선자치행정과장

지방행정동우회는 이제 그 정기이사 때 저희한테 통보가 옵니다. 올해 같은 경우에 제가 와서 두 차례 참석을 했습니다.
진기

김진기위원

우리 퇴직공무원들이 그분들의 지혜는 다른 일반시민들보다 상당히 높다. 현직에 있을 때 하시고 싶은 얘기 못한 거 그분들의 노화우 그분들하고 지혜를 모을 1년에 몇 번씩 지혜를 모은다면 정말 바른 소리 하실 분들이 그분들이다. 경험에 의해서 지금 여기 계신 분들도 이제 나중에 퇴직하시면 행정동우회 들어가실 분들 아닙니까?
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그래서 이건 따로 이 여러 가지 현안사업이라든가 사업에 대한 준비라든가 마음의 문을 좀 열고 시장님이 직접 하시기는 어렵다면 부시장님을 주측으로 해서 한 번 연찬을 1년에 그래도 정기적으로 하는 게 괜찮겠다. 그냥 초청받아가서 행사 격려 이런 거 말고 간담회 형식이라든가 해서 이런 거는 좀 우리가 사회에 그래도 그 시청에 근무했던 지도자로서 같은 지혜를 모으는 기회를 한 번 과년도부터 가져달라. 명년도부터
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다.
진기

김진기위원

그런 기회를 나누어서 또 우리 의회 또 이러이러한 사안이 있었다라고 보고도 하고 해서 이런 분들의 노화우를 그냥 사장시키지 말고 충분히 활용할 수 있는 계기를 만들어 달라라는 부탁 드리겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네, 잘 알았습니다.
진기

김진기위원

우리 지금 248쪽에 가로환경정비반 운영이 있습니다. 과년도에도 했는데 이게 저 우리 로데오거리 쪽입니까? 아니면
만선

송만선자치행정과장

아 이제 그건 아니고요.
진기

김진기위원

어디죠? 이 사업이?
만선

송만선자치행정과장

이제 그 동사무소에 그 인력이 부족되다 보니까 이 노견 제초작업을 위해서 저희가 이제 그 여름철 그 봄 늦봄서부터 이 가을 이제 10월 초까지 그때까지 이제 노견에 제초작업 하는 사업이 되겠습니다.
진기

김진기위원

자, 이것도 그러면 왜 예산이 자꾸 이렇게 이중삼중으로 다 삼원화 사원화 되어 있느냐? 지금 동사무소에 주민숙원사업 예산을 보면 잡초제거 사업이고 뭐고 다 들어가 있어.
만선

송만선자치행정과장

근데 그것은 알고 있습니다.
진기

김진기위원

자, 이 사업이 아무리 가로환경정비사업을 한다 그래도 이게 재난산림과 쪽에 가깝느냐? 자치행정과 쪽이 가깝느냐? 재난산림과에도 이 사업이 또 있습니다.
만선

송만선자치행정과장

재난산림과하고는 이제 저희가
진기

김진기위원

비슷한 사업이 또 있어 그리고 공공근로원들이 뭐합니까?
만선

송만선자치행정과장

그 일반 공공근로보다는 저희가
진기

김진기위원

자, 과장님 운영하세요. 운영하시라고
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

운영하시되 성격이 비슷한 거 그 다음에 공공근로자들 그냥 불러서 시간 때우고 가시는 거 물론 그분들 일 하시지만 그분들 이용해서 이 사업을 할 수 있으면 이 일자리 이거보다 더 늘릴 수 있어요. 네? 만약에 그런 사업으로 묻힌다면 지금 이 예산 6,000만 원 이상 되는 예산으로 더 많은 분을 쓸 수 있다고 이거 하지 말라는 거 아닙니다. 그런데 효율성 부분으로 어떤 게 맞고 어떻게 뭉쳐야 되는 지를 고민을 해 달라. 이거 삭감하라고 얘기하는 거 아닙니다. 전문위원.
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다.
진기

김진기위원

이런 부분에 대해서 좀 달라지는 모습을 보여달라. 과년도 같은 경우도 이거 하셔라. 하시되 효율성에 대해서 어떻게 묶어야 될지 한 번 의논해 보자. 그 내가 지적을 또 했었다고 그래서 이 부분에 대해서 우리 과장님 같은 경우에 제가 이렇게 같이 의논 나누면 항상 꼭 결말을 내 주시더라고 이것도 과장님 선에서 어떻게 하는 거 좋을지 좀 이렇게 결말을 내 주고 좀 효율성 있는 예산 집행이 될 수 있도록 좀 해달라라는 부탁을 드리겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다.
진기

김진기위원

그 밑에 군부대 이제 공공사업지원이 있습니다. 물론 우리 쪽으로 이제 바로 밑입니다. 바로 밑에
만선

송만선자치행정과장

군부대 공공사업
진기

김진기위원

네. 과년도에 어떤 이 사람들하고의 같이 공공사업 했던 예가 있다면 어떤 게 있죠?
만선

송만선자치행정과장

이게 이제 그 군부대 뭐 이런 휀스시설이라든가 그 환경정비사업입니다. 그래서 이것은 이제 도비사업이 아직 확정이 안됐는데 이 부분과 관련해서 작년도도 2,000만 원이 서서 군부대 그런 이 간사주변에 대한 그 마을에 대해서
진기

김진기위원

자, 이거는 제가 작년에 지적한 거예요. 작년에 설득을 저한테 어떻게 했느냐? 도비가 세워졌으니까 시비대응해서 이거 해야 될 필요가 있습니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

근데 거기 왜 도비가 지금 내려오지도 않았는데 왜 시비를 또 먼저 세워야 되느냐?
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그리고 어떤 헙의가 들어오고 거기 군부대 주변을 우리가 왜 해줘야 되느냐? 다른 사업도 많이 해 주는데
만선

송만선자치행정과장

이것은 또 강원도에서
진기

김진기위원

우리 저 자꾸 그렇게 말씀하지 마시고 강원도에 내려와도 필요성이 속초에 없다면 우리는 예산 심의 안 해 주면 됩니다. 돈 돌려보내면 되요. 우리 저기 저 이 왜 이렇게 어수선해요. 전부다. 우리 기초생활 보장 받는 분들 1년에 집수리 예산이 얼마인지 아십니까? 과장님! 1년 통틀어서 1,300만 원입니다.
만선

송만선자치행정과장

그건 제가 좀
진기

김진기위원

접수가 몇 명이 되어 있냐면 몇 수백 명 이 접수가 되어 있습니다. 그런데 1년에 10집씩 밖에 못해주고 있어요. 1년에 10집밖에이 동장님이 잘 아실 거예요. 동에 접수가 되니까 그런 사업은 예산의 범위내에서 예산이 없어서 못해준다 그러고 네? 그래서 이 사업도 좀 고민을 해 봐야 되는 사업이라고 제가 누누이 말씀드리는 겁니다.
만선

송만선자치행정과장

알았습니다. 저도 지금 이제 위원님 말씀 처음 들으니까
진기

김진기위원

그 예산에 대한 당위성, 필요성 그리고 어쩌다 한 번 네? 뭐 어느 저기 저 청용아파트 주변이 너무 힘드니까 기반조성을 좀 해줘야 되겠다. 이런 협의 하에 이렇게 움직여야지 매년 예산이 도에서 1,000만 원 내려오고 시에서 1,000만 원 대응하고 지금 몇 년째에요? 제가 재선하면서 이 6년째 7년째 계속입니다. 지금
만선

송만선자치행정과장

알았습니다.
진기

김진기위원

자, 그 옆에 249쪽에 하나만 하고 다른 위원하시고 또 제가 하는 걸로 하겠습니다. 자, 범죄예방 범죄피해자지원센터 범죄 피해자
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

이게 범죄예방에 대한 지원센터에요? 범죄피해자 지원센터 운영 이거 운영 사무실 운영비 주는 거죠?
만선

송만선자치행정과장

꼭 그것만은 아니고요.
진기

김진기위원

네.
만선

송만선자치행정과장

그 3,000만 원 중에는 피해자가족에 대한 생계비라든가 의료비라든가 또 뭐 이러한 연료비 뭐 이런 것을 지원을 해 줍니다. 이게 우리 시뿐만 아니라 양양, 속초, 고성 또 그 다음에 법무부에서 내려오는 것까지 합쳐서 나갑니다.
진기

김진기위원

근데 과장님 다른 시에서 한다 그래서 자꾸 그렇게 말씀 하시는데 속초가 따라갈 필요가 없고 속초가 다른 시에서 안 해도 우리는 필요성이 있으면 해야 됩니다. 제가 말씀 계속 세 번째 드립니다. 잘못했다고 지적하는 게 아니라
만선

송만선자치행정과장

같이 공동사업을 한다는 얘기를 말씀을 드리려고 합니다.
진기

김진기위원

그래서 이게 만약에 운영비가 들어간다면 범죄 피해자라면 우리 속초에 거주하는 분들입니다. 그러면 우리 속초시민으로서 우리가 지켜야 되고 약자 보호를 해야 됩니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

하지만 범죄센터운영비가 들어간다면 이건 범죄에 대한 운영비에 대한 걸 국비가 다 나와요. 사무실에
만선

송만선자치행정과장

네, 그래서 정상결과는 우리가 3,000만 원을 지어줬지만 정상보고 때는 3,800만 원이 들어왔습니다. 자부담을 포함을 해서
진기

김진기위원

자부담 있겠죠. 자부담이야 뭐 그 정산서 한 번 갖고 와 보세요. 제가 보면 금방 아니까
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그래서 피해자의 지원이라든가 그런 부분에 대해서는 저희가 1년 어느 정도의 책임이 있다. 지도자라든가 시에서 하지만 범죄예방 그 센터의 운영비라든가 인건비 쪽으로 혹시 빠지는 게 있느냐 한 번 참고해 보시란 말이에요.
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다.
진기

김진기위원

그런 부분은 당연히 이 인주를 그 어디서 받습니까? 그 모 단체에서 받기 때문에 그 운영비가 나오는 부분이 있다. 그래서 한 번 이런 부분도 한 번 체크를 해 보시고
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

오늘 체크해 볼 게 많네요. 하여간 그 밑으로 지금 운영비 새마을지도자 단체 지원금 그 다음에 문화도민 운동 추진 이 항목에 대한 우리 그 세부사업 있지 않습니까? 편성목에 대해서 이건 따로 제가 범죄피해자 지원센터 운영 지적 하듯이 이거 전체 한 번 여기 검토해 보셔서 한 번 병원 갔다 오신 다음에 계수조정 좀 안 맞았으니까 그때까지 얘기 좀 해 주시고
1차 이걸로 일단 마무리 하고 다른 위원님 하시고 또 하겠습니다. 위원장님 마치겠습니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방대식위원

네, 우리 조금 전에 김진기 위원께서 민간경상보조죠? 내용이?
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

네, 그 내용을 이제 말씀 하셨는데 자, 우리 2011년도에 민간경상보조 그냥 보시면 되요. 과장님.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그래서 우리 속초시 전체가 24억인데 2012년도에 한 40억으로 늘어나고 그 다음에 올해 2013년도 내년에 우리 지금 예산 심의하고 있는데 62억 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

이렇게 우리시 전체를 민간경상보조를 지금 말씀 드리는 거예요. 그래서 이렇게 현격히 2011년도 대비한 258% 프로테이지상으로 그리고 우리 자치행정과도 제가 보니까 3억 4,900인데 여기서 이제 국고하고 광역 그래서 조금씩 보조해 주는 거 2,900 정도 빼면 한 3억 2,000 정도가 민간경상보조로 나가고 있다. 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그리고 또 여기에 보면 249쪽에 민주평통 속초시협의회 같은 경우 전년도 1,500에서 올해 3,000만 원으로 증액이 됐어요. 그래서 이게 증액되는 특별한 이유가 있나요? 배 이상 배가 100%가 늘어났는데 뭐 운영비는 아닐 것 같고 그렇죠?
만선

송만선자치행정과장

네. 이 부분은 그 재정보전금으로 해서 이제 그 도위원께서 이 평통에 대한 안보와 관련된 이 사업을 견학을 갈 수 있도록 그 사업비가 이 확보가 되는 바람에 예산을 편성을 했습니다.

방대식위원

그럼 여기엔 표시가 없네요.
만선

송만선자치행정과장

그 이제 총괄 여기에 이제 총괄 사업비에 포함된 내용입니다.

방대식위원

이거 도비 표시가 없다고
만선

송만선자치행정과장

그 이제 운영지원에 이제 그 내역이 세부적으로 나가는 부분은 아니니까

방대식위원

세입에도 없고 네? 재정보증금 세입에도 없어요. 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

제가 뭐 그것에 대한 것은 지금 말씀 답변하시니까 구체적으로 말씀은 안 드리겠습니다. 안 드리겠는데 최소한 그 단체를 운영하면서 쓰여지는 것은 합리적인 명분 있는데 쓰여지는 것은 우리가 인정을 하는데 그해에 어떤 선심성에 가까운 예를 들어서 그런 경우는 좀 문제가 있다. 그리고 최소한 여기 도비 이 세입이 잡혀 있어야 되잖아요. 그렇죠.
만선

송만선자치행정과장

작년도에 그 돈이 내려왔던 거를 이제 예산계에서 다른 쪽으로 돌려 쓰여서

방대식위원

다 썼죠. 다. 다 쓰고
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그 돈 가지고 시비 가지고 지금 목을 쓴 것도 뭐 실을 위해서 역으로 둘러치나 매치나 그렇게 얘기를 할 수가 있는 그 저는 이거와 아울러서 민간경상보조금이 이렇게 늘어나고 여기에 포함돼서 지금 재정여건 뭐 과장님이 지금 답변 중에 표현하신 거 보면 좋은 것은 아니다. 우리가 재정여건이 시가.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그렇게 해서 인제 아주 돌려서 우회적으로 이렇게 표현해 주셨어요. 나쁘단 얘기도 들릴 수도 있고 그냥 예년과 같이 그 정도의 우리가 시가 재정여건이 예년과 별 차이가 없다. 또 이렇게 들릴 수도 있고 그런 식으로 지금 답변해 주셨는데 실제로 우리 위원장님께서도 말씀하셨듯이 시장업무추진비 부시장 1억 7,700 전년도하고 변화가 없다. 최소한 우리 시장님께서도 재정긴축에 의해서 예산을 편성했다 그랬는데 전년도 2012년 대비 2013년도가 4.8% 네? 총액 대비 예산이 증가됐어요.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

예산이 증가된 것을 뭐 저기 기감실은 아니고 자치행정과지만 어차피 우리 부서도 이렇게 왔다갔다 하셨고 우리 기본적으로 긴축재정 편성하는 것은 일단 수치상으로는 좀 낮아져야 됩니까? 뭐 늘어나는 것이 긴축재정입니까?
만선

송만선자치행정과장

뭐 보편적으로 생각한다면 좀

방대식위원

낮아 네, 금액이 적어져야 긴축재정으로 봐야 되겠죠. 그렇죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그리고 치룰 것 좀 치루고 그래서 제가 이 말씀 드리는 것은 시장님과 부시장님도 그런 마음에 같이 좀 동참을 할 때가 아닌가 또 이런 말씀을 드리고 그리고 포괄적으로 말씀을 드릴게요. 그리고 우리 한마음대회가 있어요. 그래서 저도 주민자치위원회라든가 통장협의회 가서 좀 말씀 드릴 기회가 있으면 그리고 좀 같이 좀 우리 어려움을 같이 하자고 얘기를 하고 싶은데 우리 행정과장님께서는 실무부서장으로서 그럴 생각은 없나요?
만선

송만선자치행정과장

또 이 부분은

방대식위원

이거 네. 이거 집행부에서 시장님 업무추진비, 부시장님 업무추진비를 줄이면서 같이 이 어려움을 극복하자.
만선

송만선자치행정과장

네, 그건 좀 건의를 하겠습니다. 건의를 해서

방대식위원

그래서 일단은 그걸 이끌어가는 분들이 뭔가 그 기득권을 좀 내려놓고, 내려놓고 그 다음에 우리 시민들이나 우리 관련 통장님들이나 주민자치위원님들한테 이렇게, 이렇게 하니까 내가 그래서라기보다 우리 좀 같이 좀 가자. 응? 최소한 솔선수범하는 모습이 보여야 우리가 밑에 있는 분들한테도 같이 이끌어 가는 분들한테도 같이 동참을 호소할 수 있지 않겠는가? 그런 차원에서 좀 말씀을 드렸고요. 그 부분에 대해서는 오죽했으면 제가 한마음대회까지 거론하면서 이런 말씀을 드리겠습니까? 그래서 그런 부분은 우리 뭐 지금 뭐 기채 40억도 얘기가 나왔는데 그 부분과 같이 아울러서 그 부분도 이제 우리 위원님들 어떻게 판단하실지 모르겠는데 승인여부를 고민을 좀 해주시고요. 제가 또 뭐 선진지견학을 얘기 하셨는데 제가 이제 그 얘기까지는 거론을 답변을 하셨는데 제가 그것 까지는 거론안하고 그래서 뭐 위원님들이 저기 예산 심의 때 아마 얘기를 나누려고 그랬는데 그래서 어차피 선진지견학 그 여행성 경비로 지출되는 것은 심히 부당하다. 도비라도 예를 들어서 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그래서 그 부분은 이 분들한테 네? 이분들한테 좀 얘기를 해도 이분들 아마 거기 회원들이 몇 분 계시는지 모르겠는데 아마 숭할 분도 많을 거예요. 이것을 이끌어 가시는 분이야 예를 들어서 이제 우리 도관련된 의원님들한테 의원님 중에서 뭐 한분일 것 같은데 얘기를 해 가지고 했더라도 이런 부분은 좀 긍정적으로 좀 명분 있는데 좀 쓰여져야 되지 않겠나 이런 식으로 말씀을 드리고 마무리를 하겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다.

방대식위원

이 내용만 마무리를

김강수위원장

네, 그러세요.

방대식위원

마무리하고 다른 위원하고 나서 제가 하는 걸로 하겠습니다.

김강수위원장

다른 위원 하신 다음에 또 추가해 주시고 또 하실 위원 계십니까? ("위원장"하는 위원 있음) 네, 정경숙 위원!
경숙

정경숙위원

과장님 조금 전에 244페이지 여비를 포상금으로 설악 4개 시군 한마음대회 경품 5만 원씩 100명 이 금년에 처음 책정된 거죠?
만선

송만선자치행정과장

아닙니다. 작년도도 있었습니다.
경숙

정경숙위원

작년에 있었어요?
만선

송만선자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원

작년에 없던데 내가 아무리 찾아봐도
만선

송만선자치행정과장

한 번 확인해 보겠습니다. 작년도도 있었던 걸로 제가
경숙

정경숙위원

추경에 들어왔나요?
만선

송만선자치행정과장

저희가 이제 4년마다 한 번씩 순회를 하다 보니까요. 작년에는 이제 그 참가비만 이제 작년도는 이제 유니폼비를 행사운영비하고만 이제 했었고요. 올해 이제 우리가 내년도에 우리가 개최할 시점이라서
경숙

정경숙위원

속초시에서 개최할
만선

송만선자치행정과장

네, 그래서 이제 순번이 돼서 그 됐던 사안이 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

그리고 248페이지 보시면 통반장 쓰레기 봉투 330원씩 20매 해 가지고 1,314명에 4회
만선

송만선자치행정과장

249쪽입니까?
경숙

정경숙위원

248쪽
만선

송만선자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원

그 쓰레기봉투는 어떻게 구입합니까? 어디서?
만선

송만선자치행정과장

쓰레기봉투는 저희가 그 이 시설관리공단에다가
경숙

정경숙위원

네?
만선

송만선자치행정과장

시설관리공단
경숙

정경숙위원

시설관리공단 네.
만선

송만선자치행정과장

네, 그쪽에서 구입을 합니다.
경숙

정경숙위원

시설관리공단에서 330원 씩 줘요?
만선

송만선자치행정과장

저희가 판매대금이 20리터짜리가 330원인 걸로 알고 있습니다.
경숙

정경숙위원

우리 여기 환경보호과에서 재료비라든지 쓰레기종량제 규격봉투 제작이 106원이거든요?
만선

송만선자치행정과장

그것은 이제 제작비용이겠죠?
경숙

정경숙위원

네, 제작하고
만선

송만선자치행정과장

제작비용이지만 이게 일반시민한테 판매할 적에는 저희가 그것을 판매가격대로 그대로 구입을 합니다.
경숙

정경숙위원

왜 판매가격으로 구입하죠? 이 같은 제작을 해 갖고 같은
만선

송만선자치행정과장

이것도 하나의 수익사업을 내야 되는 부분이다 보니까요. 저희가 뭐 이 상수도요금도 일반에 준해서 똑같이 내듯이 생산원가는 줄어들지만
경숙

정경숙위원

그럼 이거 환경보호과에서 제작해 갖고 시설관리공단에다가 줍니까? 얼마에 줘요?
만선

송만선자치행정과장

그것까지는 제가 잘 모르겠습니다.
경숙

정경숙위원

그걸 굳이 그렇게 할 필요가 있느냐? 본위원은 가격이 굉장히 많이 차이가 나거든요?
만선

송만선자치행정과장

그 실은 이제 위원님 이제 쉽게 얘기한다면 저희도 자동차세를 이제 이 부과 되는대로 다 내거든요. 이제 상수도요금이라든가 이런
경숙

정경숙위원

그럼 일반개인적인 것이고 이건 시에서 통장이나 이 분들한테 주는 거 아닙니까?
만선

송만선자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원

우리가 어떤 수익사업을 하려고 하는 게 아니고 이걸 기부하는 것인데 굳이 제작한 가격에서 주지 그걸 이렇게 가격을 이렇게 많이 붙여서 줄 필요가 있느냐? 그럼 결국은 시설관리공단만 이익금을 창출하는 거 아니냐? 이런 생각이 듭니다. 이거 한 번 검토 한 번 해 보시고
만선

송만선자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원

그리고 옆에 249페이지 보시면 자율방범대원 운영비 이분들 피복비는 이분들이 50%를 내나요?
만선

송만선자치행정과장

그 인제 그것은 아니고요.
경숙

정경숙위원

주민자치들이 이 자율로 하시는 거 아닙니까?
만선

송만선자치행정과장

네. 자율
경숙

정경숙위원

근데 200명에 50% 했어요?
만선

송만선자치행정과장

이제 예산을 한꺼번에 다 세울 수가 없으니까 매년 인제 그 교체해 주는
경숙

정경숙위원

저희가 해 주는 건데?
만선

송만선자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원

그리고 이제 자율방범대도 이제 블랙박스를 설치한다고 전번에 엊그제 방송에 나왔었는데 이런 예산도 잡으셔야 되지 않나? 싶은데
만선

송만선자치행정과장

네, 그 부분은 저희가 한 번 아직까지는 저희가 뭐 이 내년도와 관련해서 한 번 그 이 미팅이 없었습니다. 그때에 한 번 그 연합회 5개 대회하고 만나서 또 필요한 예산이 있다면 또 그때 또 한 번 다시 강구를 해 보도록 하겠습니다.
경숙

정경숙위원

네, 그리고 251페이지에 우리 시승격 50주년 행사비에 1억 8,000을 세우셨어요?
만선

송만선자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원

기념행사
만선

송만선자치행정과장

타임캡슐하고요.
경숙

정경숙위원

네, 타임캡슐 1억 이 뭐에요?
만선

송만선자치행정과장

타임캡슐을 이제 지금의 사항에서 여러 가지 이제 그 물품들을 이제 보관을 했다가 50년 뒤에 이제 꺼내는 이제 그때 행사 때 이제 이 타임캡슐을 매장 했던거나 또 이제 타임캡슐 자체가 조형물로 설치하는 게 있고 매설용 두 가지가 있습니다. 있는데 이 여기에 지금에 사항을 각종 자료나 이제 물품들을 보관했다가 50년이 지난 경우에 이제 되돌아볼 수 있는 그런 기념사업의 일환이라고 보시면 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

그럼 첫회 타임캡슐 했습니까?
만선

송만선자치행정과장

뭐 63년도 당시에는 뭐 타임캡슐 자체라는 건
경숙

정경숙위원

없었고
만선

송만선자치행정과장

없었던 걸로 알고 있습니다.
경숙

정경숙위원

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

다시 한 번 반복되는 질문을 드리고 다른 위원한테 질의할 수 있는 기회를 드리겠습니다. 우리가 그 과장님 알고 계시나요? 1999년부터 지방공무원 수당 등에 관한 규정 제6조의 2가 뭔지 알고 계시나요?
만선

송만선자치행정과장

그것까지는 잘 법령을 찾아보기 전에는 기억하기가 어렵겠습니다.

김강수위원장

그게 그 공무원 성과상여금이에요. 공무원을 총괄하고 있는 과장님께서 이 내용을 좀 알고 계셔야 될텐데 이걸 아직 모르고 계시네요.
만선

송만선자치행정과장

전체 다 외우기는 좀

김강수위원장

이거 이 우리가 지급해야 될 예산이 약 15억 원 정도 된다 말이죠.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

2012년도 당초예산이 14억 원을 반영을 했어요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

이 14억 원도 의회가 그 요구를 해서 수정을 해 가면서 증액을 시켜주고 이 마무리를 했어요. 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그런데 금년에는 전혀 반영이 지금 안 돼 있어요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

이렇게 이런 성과상여금도 공무원들한테 성과상여금도 반영을 못하면서 시장, 부시장의 업무추진비가 1억 7,700만 원씩 되는데 전혀 감액되지 않고 편성을 했다. 네? 공무원들에게 줘야 될 예산은 안주면서 시장, 부시장은 전혀 그 어떤 반성의 기미도 없이 이렇게 예산편성하는 게 이게 우리 과장님 볼 때 어떻게 과장님께서 편성했죠? 이 요구했죠?
만선

송만선자치행정과장

네, 요구는 했습니다.

김강수위원장

그러면서 그 성과상여금 요구는 이게 반영이 됐는지 안됐는지에 대한 검토를 하면서 요구를 했나요?
만선

송만선자치행정과장

그 뭐 저희가 뭐 엑셀로 요구는 했었고요. 뭐 예산과정에서 우선은 뭐 내년도 1월이나 3월에 또 정산이 되겠지만,

김강수위원장

알았어요. 일단 뭐 편성이 안됐단 말이죠. 편성 안 된 것은 확인하셨죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

잘못된 부분이고 그리고 그 각 동에서 우리 동장님들 지금 계시는데 동장님들 왜 지금까지 좀 앉아 계시게 했냐면 서두에 말씀 드렸지만 우리 동별로 주민숙원사업을 해결해 주기 위해서 요구했던 사업비가 동별로 얼마인데 속초시 전체 8개동이 취합해 봤을 때 얼마 예산을 요구했는데 과연 얼마가 반영이 됐는지를 지금 자료를 달라고 그랬더니 이 자료가 지금 안 나오고 있어요. 왜 안 나오는지를 내가 확인해 봤더니 각 동에서 부서별로 필요한 자료요구를 했어요. 건설과면 건설과 해양수산과면 해양수산과에다 직접 요구를 했단 말이죠. 그랬기 때문에 공무원을 총괄하고 있는 자치행정과에서는 전혀 알지를 못하고 있어요. 이 제도가 잘못된 거 아닙니까? 각 부서에다가 예산요구를 할 때는 공무원을 총괄하고 있는 자치행정과를 경유해서 건설과면 건설과에 요구를 해야 되는 거 아니에요. 네? 그래야 각 어느 동에서 어떤 사업을 요구했는데 예산이 반영이 됐다 안됐다를 우리 자치행정과가 총괄하고 있어 줘야 되는 거 아니냔 말이죠? 네?
만선

송만선자치행정과장

개선토록 하겠습니다. 그런 부분 앞으로

김강수위원장

지금 동장들이 나가서 나름대로 열심히 주민들하고 이게 저 유대관계를 가지면서 또 시행정을 홍보하면서 유대를 갖고 가야되는데 요구한 예산은 지금 거의 반영이 안됐단 말이죠. 네? 그러면서 동장들을 왜 동에다 내 보냈어요? 동행사 시장이 하는 행사에 대한 홍보요원 역할이나 하라고 내 보냈나요? 그리고 자치행정과가 지금 예산편성한 내역이 아까 지적했던 거처럼 여러 가지 문제가 있어요. 과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

우리 지방의회는 예산심사를 회계연도 기초의회는 10일전까지 완료를 하도록 되어 있어요. 알고 계시죠?
만선

송만선자치행정과장

알고 있습니다.

김강수위원장

그렇지만 회계연도 개시일이 언제입니까? 내년 1월 1일이죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

까지 예산안이 의결되지 않을 때는 예산안이 의결될 때까지 집행하기 위해서 편성하는 예산을 준예산이라고 그럽니다. 네?
만선

송만선자치행정과장

네, 알고 있습니다.

김강수위원장

그래서 우리 의회는 이번 그 예산심의를 하면서 과연 이게 그 회계연도 개시일까지 예산이 의결될 수 있겠느냐? 라는 우려를 하지 않을 수 없어요. 모 하나 지금 제대로 되는 게 없단 말이죠. 심의하는 과정에서 느끼는 것은 그래서 경우에 따라서는 준예산으로 편성해서 가는 경우도 있을 수 있다. 거기에는 뭐 우리 자치행정과도 만약에 그렇게 결정이 된다 그러면 자치행정과도 일말의 책임을 져야 된다. 이렇게 말씀 드리겠습니다. 자, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원님!

방대식위원

시승격 50주년 행사 우리 저기 정경숙 위원께서 질의하셨는데 제가 좀 이 기념행사 5,000만 원, 타임캡슐 1억, 붐조성 홍보 3,000만 원 위원님들이 심도 있게 좀 접근해야 될 것 같은 생각이 좀 들고요.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그리고 타임캡슐이라는 것은 우리가 우리 시 제가 이제 이것을 들여다 봤더니 시에 우리 걸어온 길 역사
만선

송만선자치행정과장

여러 가지

방대식위원

이런 것을 우리가 지금 보관해 놓고 훗날 예를 들어서 그것을 좀 후세들에게 그렇죠? 남기는 거 이렇게 좀 우리가 들여다 볼 수가 있는데 예를 들어서 우리가 이것을 뭐 10년 마다 또 5년 마다 뭐 어떤 주기적 어떤 기간을 좀 이렇게 해서 선정하고 또 아니면 뭐 일이 있을 경우에 특별한 우리가 남길 만한 특별한 거 기념할 만한 이런 경우 예를 들어서는 의미가 있는데 그 50주년에 만약에 이것을 타임캡슐 만들어요. 네? 그럼 또 언제 100년 있다. 그래서 그런 좀 우리가 좀 시에서 우리 시전체적으로 기념하고 남길 만한 타임캡슐로는 우리가 일반적인 뭐 어떤 학교 뭐 동문회라든가 네? 동창회라든가 네? 그런 경우는 기수별로 이렇게 옮기는 것은 기수마다 특이성이 있기 때문에 차별화가 있기 때문에 그런 경우 우리가 어떤 뜻은 좀 있는 거 같은데 우리 속초 전체적으로서의 타임캡슐로서는 어떤 기준 제가 이렇게 좀 정해 볼래도 1억을 들여서 하는 것에 대해서 이거 비토 놓으려고 제가 그런 것은 아니고요. 혹시나 그렇게 들리시더라도 이해를 하시고 그래서 그런 좀 기준 타임캡슐에 대한 의미 의의 이것에 대해서 혹시나 뭐 제가 지금 생각하는 것 외에 혹시나 뭐 특별한 거 이거 꼭 해야 되는데 거기에 대한 명분 타당성 그것에 대해서 뭐 특별히 얘기해 주실 거 있으면 뭐 얘기를 해 주셔도 좋고 아니면 추가적으로 저한테 좀 계수조정까지 좀 보내주셔도 좋고요.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그리고 이 기념식 행사가 5,000만 원인데 혹시 그 우리 대포항 내년도 예산 준공식 행사 하는데 얼마 정도 편성됐는지 모르시죠.
만선

송만선자치행정과장

네, 그건 제가

방대식위원

5,600만 원. 네? 그래서 우리 속초시에 속해 있는 한 개의 사업 대단히 중요해서 또 그럴 수도 있기는 있겠지만 그래서 제가 이걸 여쭈어 봤더니 농림식품부 장관도 참석하시기 때문에 정부기준 단위에 대규모 행사를 하기 위해서 5,600만 원. 자, 그럼 속초시 50주년 기념행사하는 데 5,000만 원, 그러면 어떤 게 맞는지 모르겠는데 대포항이 맞다 그러면 우리 시 50주년 기념행사비가 더 좀 증액이 되어야 될 것 같고 네?
만선

송만선자치행정과장

사실 뭐 사업비야 많으면

방대식위원

네, 맞추어서 할 수도 있겠죠.
만선

송만선자치행정과장

네, 할 수 있지만 당초보다도 많이 삭감이 됐습니다.

방대식위원

당초는 어느 정도
만선

송만선자치행정과장

2억을 요구했었습니다.

방대식위원

그러면 2억에 대한 나름대로 그 계획서 있잖아요. 그렇죠? 계획서하고 그럼 이거 5,000만 원으로 줄었어. 그럼 줄었는데 그럼 여기에 맞추어서 해야 되잖아. 그럼 어떻게 행사를 하려는지 거기에 대한 계획에 대한 계획서 좀 제출 좀 해 주시기를 부탁을 드리고요.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

한 가지만 더 질문 드리겠습니다. 256쪽에 자원봉사자 민간경상보조가 있고요. 우리 전년도 예산서를 보니까 민간경상보조에 이게 다 포함이 됐는데 이것은 좀 분리해 놓았어요. 목을 좀 분리해 놓았네. 그 밑에 보면 자원봉사자 보험료 지원 그 다음에 자원봉사 코디네이터 지원사업 해서 이렇게 분리를 해 놓았어요. 전년도 2012년도에는 민간경상보조에 어차피 민간경상보조인데 거기다가 내용만 달아도 뭐 이렇게 한 눈으로 볼 수 있을 것 같은데 이걸 풀어놓은 이유는 뭐 더 정확하게 하시려고 그랬는지 모르겠는데 그렇게 해 놓았고요. 이 자원봉사자들이 좀 늘어나고 있나요? 어떻게 항상 정체되어 있나요?
만선

송만선자치행정과장

늘어나고 있습니다. 지금 그 11년도보다도 한 1,464명이 늘어나 가지고 12년도 현재 한 14,758명 이분들이 이제 그 봉사활동은 연 한 35,000명 정도 되는데요. 평균 한 2.38회 정도 봉사를 하고 있습니다. 1인당.

방대식위원

그래서 그분들을 위해서 저 보험료
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

를 지원하는 거잖아요. 그렇죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그러면 그 인원이 늘어나면 늘어날 수도 보험료가 어떻게 좀 증가가 된다고 봐야죠?
만선

송만선자치행정과장

증가되지는 않고요.

방대식위원

네.
만선

송만선자치행정과장

LIG보험하고 그 행정안전부가 이 약정을 해 가지고 보험료가 상당히 싸졌습니다. 그래서 올해도 작년도보다는 국비지원이 많이 줄어들었습니다.

방대식위원

그래서 전년도 보니까 국비시비가 1,088만 원이에요. 그래서 2,176만 원인데 올해는 1,200 한 900 정도가 줄어서 그래서 보험료가 그만큼 싸졌다.
만선

송만선자치행정과장

네. 싸지는 바람에

방대식위원

인원은 늘었고
만선

송만선자치행정과장

인원은 늘어나더라도 만약에 이제 우리가 그 한 9,000명 정도 한 63%가 가입이 됩니다. 그러면 이제 이 신규로 들어온 사람이 다쳤을 때에도 대체할 수 있는 그러한 것까지 약정이 되어 있어 가지고 상당히 유리한 보험계약 약정이 되어 있습니다.

방대식위원

그래서 그 대상자 전원은 아니고 거기에서 9,000명 정도
만선

송만선자치행정과장

9,000명 정도 했지만은 거기에 가입 안 된 사람이더라도 다치면 보호받을 수 있는 그런 시스템이 되어 있습니다.

방대식위원

그러니까 항상 거기에 대해서 추가적으로 봉사를 하려고 하는 분들에 대한 리스트는 정확히 좀 그때그때 챙겨서 보험관계도 좀 체크를 하셔야 되겠네요.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

그래서 뭐 그 부분은 뭐 설명 한 걸로 제가 대신 한 걸로 하고요. 이 부분에 대해서도 지금 그 전년도와 기준해 가지고 보험료 가입했을 때하고 이거 2013년도 가입했을 때 그것에 대한 내용 좀 해 주시고요. 그리고 위원장님이 안계시네요. 251쪽 이거 그냥 답변만 해 주시고, 재경연락사무소 운영하고요. 그 다음에 재경시민회 지원하고 어떻게 같은 곳에 지원되는 겁니까? 다른 겁니까?
만선

송만선자치행정과장

맞습니다. 같은 것입니다. 그런데 재경시민회가 재경연락사무소에서 이제 주재를 하고 있기 때문에

방대식위원

같은 역할을 하기 때문에 같은 장소로 지원되는 거다. 운영비하고 그 다음에 보조금하고 그것은 뭐 그렇게 이해하고 이것도 위원님들과 논의하는 걸로 하겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네.

방대식위원

네, 이상 마치겠습니다.

김강수위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

네, 마무리 좀 하겠습니다.

김강수위원장

네, 김진기 위원!
진기

김진기위원

과장님 장시간 고생이 많고 256쪽에 자원봉사자 코디네이터 지원사업 이렇게 있습니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

이 신규사업이나요?
만선

송만선자치행정과장

아닙니다. 계속 해오고 있는 사업인데요.
진기

김진기위원

이 어떤 사업들로 하는 거죠? 코디네이터 사업?
만선

송만선자치행정과장

코디네이터들이 이제 자원봉사자에 대한 그 교육 그 다음에 자료데이터 베이스 관리해서 두 명이 지금 근무를 하고 있습니다. 이분들에 대한 인건비나 보험료 퇴직적립금 같은 게 이제 들어가는 예산이 되겠습니다.
진기

김진기위원

아 이제 코디네이터라는 게 우리가 보통 일반적으로 의상메이크업 헤어디자이너 이런 것에 대한
만선

송만선자치행정과장

그렇죠.
진기

김진기위원

전체 균형을 맞추어야 되는 건데 이분들은 자원봉사자들이 이런 어떤 그 봉사하는데 필요한 부분을 충족시키기 위한 것을 한다 이거죠.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그럼 이 부분하고 자원봉사센터 운영지원 금액 인건비가 어느 정도 포함이 되어 있는지 한 번 좀 알아봐 주세요.
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다.
진기

김진기위원

하나만 더 하고 마무리 할게요. 이거 얘기 왜 안나오나 그랬죠. 과장님 방범용 CCTV
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그죠? 그래서 아마 조마조마 하셨을 거야. 아마 저하고 이거 이제 안한다고 약속했었는데 또 올라왔네요.
만선

송만선자치행정과장

이 뭐
진기

김진기위원

전에 과장님들도 그렇고
만선

송만선자치행정과장

제가 이제 안한다고는 하지 않았었고요.
진기

김진기위원

아니 저번 과장님들이 자, 제가 하나만 말씀 드리고 끝내겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

정부의 방범 CCTV사업비 지방비 보조에 대한 방침
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

행안부 재정정책과 2010년 7월 13일자 국정감사 지적사항 방범용 CCTV구입비 든 것 같은 치안사무관련 예산을 지자체에 지방비가 아닌 국비로 지원하여야 하며, 이를 위해 경찰청에 예산배정토록 개선 요구를 했고, 지방자치단체 예산편성운영에 관한 규칙에 사무처리에 한하여 예산 편성함에 있어서 법령에 근거 없이 국가사무관련 예산은 편성할 수 없음. 이렇게 나오면 이해가 가실 겁니다. 경찰청 예산으로 설치한 우리 방범CC가 지금 한 몇 군데 됩니까? 2010년, 11년, 12년 이렇게 한 3년으로 따진다면
만선

송만선자치행정과장

저희가 그 제가 좀 그 자료를 봐야 될 것 같습니다.
진기

김진기위원

그거 한 번 얼마정도 되는지 한 번 봐보세요. 저희가 매년 1억씩 2억씩 이렇게 지원 들어가는데 예를 들어서 찾으면서 제가 그냥 이해를 돕겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

뭐 예를 들어서 이제 우리 그 방범용 설치를 하면서 우리 취약지구에 그 예산을 경찰청 예산을 한 2억을 배정을 했어. 그러다보니까 뭐 한 대 정도 좀 모자라고 그래.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

그럴 경우에는 우리 또 시장님이라든가 뭐 연찬 통해서 좀 도와주십시오. 그러면 도와줄 수 있습니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

필요한 부분에 일부분 근데 경찰청에서는 예산을 확보를 안 하고 지자체에서 이렇게 계속 지원해 주는 부분은 이런 부분도 좀 지적을 해야 되지 않나 라는 부분이 듭니다.
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

뭐 이게 절대 안됩니다. 그리고 뭐 필요치 않습니다. 다 필요한 거 느낍니다. 우리 이 뭐 치안확보를 위해서 얼마나 이 좋은 겁니까? 그런데 시가 재정이 허락이 될 때는 모르겠는데 요즘에 재정이 허락이 안 되고 많이 열악하니까 그래서 지적을 하는 겁니다. 혹시 자료 나왔어요?
만선

송만선자치행정과장

지금 그 경찰서에서 온 자료 조금 하고요. 좀 찾겠습니다. 그 좀 다
진기

김진기위원

그리고 보시면서 우리가 지원하면서 내구연한이 한 8년 정도 되는데 보수라든가 일반관리비용에 대해서 우리가 혹시 지원한 예가 있느냐?
만선

송만선자치행정과장

지금 저희가 그 거기에다가
진기

김진기위원

왜 그러냐면 방범시스템 구축 뭐 운영 이게 있는 거 보니까
만선

송만선자치행정과장

있습니다. 그런 부분에
진기

김진기위원

있죠.
만선

송만선자치행정과장

그런 부분에 유지보수비라든가 이런 부분이 있습니다.
진기

김진기위원

그러니까 보세요. 우리가 CCTV 달아주고 방범료 유지보수 다 해주고 우리 과장님께서는 만약에 아파트가 집이 있는데 아파트를 임대를 내줬어요. 임대를 그럼 임대료를 받고 전세비 받고 내줘. 근데 쓰다가 그분들이 망가지고 그러면 우리 과장님께서 새로 집 다 해주고 그러시나요? 그분들이 쓰면서는 그분들이 웬만한 거는 수리하고 다 그러시지. 이것도 마찬가지입니다. 만약에 지원을 해 주더라도 기본적인 운영비라든가 수리비 정도는 관리주체에서 해야 되는 거 아니냐? 이런 말씀 드리면서 저 전체적인 답변 한 번 해 보십시오.
만선

송만선자치행정과장

그 위원님이 지금 지적해 주신 이 치안관련 예산은 감사원에도 감사를 받아서 이 국비 책정하는 게 맞습니다. 맞는데 현실적으로 아직까지는 이제 그런 부분들이 경찰청
진기

김진기위원

맞습니다가 아니고 그렇게 해야 줘.
만선

송만선자치행정과장

네, 반영이 되고 있는데 또 유관기관간에 업무협조라든가 또 그런 부분들이 상당히 또 있습니다. 내재적으로 그래서 그런 부분에 대해서는 참 위원님의 참 양해를 구하겠습니다.
진기

김진기위원

과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

제가 양해 많이 했습니다. 여태까지 저 경찰들한테 미움 받기 싫어요. 예산 안 해 주면 누가 예산 들먹였다고 얘기 나가자마자 다 나옵니다. 그런데 제가 한 두 번 얘기하는 거 아니잖아요. 필요성은 느낀다. 하지만 그래도 명분이라는 게 있지 않습니까? 자, 이번에 이러이러해서 이게 설치를 해야 되는데 지금까지 설치한 부분에 대한 관리라든가 수리라든가 이런 여러 가지 부분에 대해서는 경찰에서 한다든가 이럴 경우에 우리가 또 한 번 양보를 한다든가 매년 들어오면서 매년 지적을 당하시면서 그 위에 4,000만 원 또 버젓이 방범시스템운영비 또 따로 나가고 이게 벌써 나가면 내년에는 4,500이 되요. 5,000되고 왜? 또 설치해 주면 대수가 늘어나기 때문에 제가 조사해 보니까 지금 현재 관리비가 통신비 전기료 뭐 해서 187만 4천 원, 전기료 9만 8천 원, 이거 잘 판단해 주십시오. 계수조정 얼마 안 남았습니다. 잘 판단해 주셔서 과연 실질적으로 과장님 말씀대로 시장님 면 봐서 해줘야 되는 건지 아니면 이렇게 어려울 때 아까 말씀드렸지만 수급자들 1억이면 100군데 집을 수리를 해 줍니다. 아까 1,300만 원 가지고 10군데 해준다 그랬죠?
만선

송만선자치행정과장

네.
진기

김진기위원

과연 어느 쪽으로 결정을 내려야 되느냐? 이 부분을 고민해서 답을 주십시오. 위원회에 심사숙고 하겠습니다.
만선

송만선자치행정과장

네, 알았습니다.
진기

김진기위원

마치겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 과장님 이제 저 장시간 고생하셨는데 마무리를 좀 할게요.
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

예산 우리 계수조정은 의회에서 이제 별도로 하게 되는데 서두에 말씀 드렸던 거 참고하시고 향후 그 우선 그 자원봉사 지원관련 전체 예산 내역 우리 저 김진기 위원께서 요구 자료요구 했는데 이거 계수조정전에 제출해 주시는 걸로 하고
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

그리고 각동에서 요구하는 그 사업비 이것은 우리 동에서도 동장님들이 뒤에 계시는데 동에서 앞으로 해당실과소에 직접 요구를 하지 말고 자치행정과를 경유해서 요구가 되도록 그래서 자치행정과는 이 총괄하는 부서가 될 수 있도록 그렇게 해 주십사하는 우리 동장님들께 당부를 드리고 우리 자치행정과장께서는 그렇게 하시겠어요?
만선

송만선자치행정과장

네, 취합을 해서 총괄관리를 하도록

김강수위원장

그래서 전체 그 동에서 요구한 각 실과소동에 요구액이 얼마인지는 동장님들께 일일이 확인하지 않고 자치행정과에 확인해서 조치할 수 있도록 그렇게 체제를 만들어 주세요. 그렇게 하시겠죠?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

우리 저 동장님들 우리 자치행정과장께서 지금 그 공감을 하셨는데 앞으로 그렇게 해 주세요. 그리고 노학동장님 오셨나요?
해수

김해수노학동장

네.

김강수위원장

조양동장은 안 오셨나?
만선

송만선자치행정과장

저 년가를 냈습니다.

김강수위원장

그러면 조양동이 제1등이죠? 인구가 제일 많죠? 지금? 네. 그런데 동장님이 안 오셨으니까 우리 노학동장님 잠깐 앞 단상에 나와 보세요. 대표적으로 우리 노학동장님께서 당초예산에 예산요구했던 게 노학동 예산이 얼마였었죠?
해수

김해수노학동장

동행정운영 예산 말고 주민숙원사업비 말씀입니까?

김강수위원장

네.
해수

김해수노학동장

저희들이 13건에 4억 7천만 원을 요청했었습니다.

김강수위원장

4억 7천만 원 노학동에서 요구했는데 여기 예산편성이 얼마가 됐어요? 사안별로 얘기하지 마시고 금액만 얘기해 보세요.
해수

김해수노학동장

한 건에 3,000만 원 됐습니다.

김강수위원장

3,000만 원밖에 안됐죠?
해수

김해수노학동장

네.

김강수위원장

지금 이렇단 말이죠. 과장님!
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

지금 현실이 이래요. 다른 동도 거의 비슷합니다. 이래가지고 동장들이 대주민과의 그 관계를 어떻게 유지하겠어요? 동장님 들어가세요. 4억 7천만 원에 꼭 필요한 사업비를 요구했는데 3,000만 원밖에 편성이 안됐다. 네? 그게 공직자를 총괄하는 과장님 입장에서 한 번 말씀해 보세요.
만선

송만선자치행정과장

지금 뭐 위원님들 잘 아시겠지만 예산 수급이 별로 뭐 좋은 건 아니지 않습니까? 그러다보니까 각동에서 요구되는 물량은 항상 폭주하리라고 봅니다. 그러나 최소한도 동장들이 이 대민활동을 하고 이 최일선에서 일할 수 있는 여건을 갖추기 위해서는 이런 사업들이 좀 확충되어야 되겠다는 그런 생각을 갖습니다.

김강수위원장

예산 사정이 안 좋다고 말씀하시면서 다시 반복해서 말씀 드리면 시장, 부시장 업무추진비가 1억 7,700이에요. 네? 이 예산을 과연 시민들이 기본급 외에 순수하게 업무추진비만 1억 7,700이란 말이죠. 네?
만선

송만선자치행정과장

네.

김강수위원장

과연 우리 시민들이 생각할 때 주민숙원사업은 지금 1개동에서 4억한 7,000만 원 요구했는데 겨우 3,000만 원 편성을 해 주고 시장, 부시장, 업무추진비는 이렇게 그 시민의 혈세를 이렇게 써도 되느냐? 이렇게 생각할 것 아닙니까? 그래서 참고하시고 아무튼 우리 자치행정과장님한테 좀 듣기 싫은 소리도 했지만 그건 듣기 싫은 소리로 듣지 마시고 들어도 어쩔 수 없지만 시민을 위한 행정 네? 그리고 공직자들이 시민들로부터 그 사랑받는 그 공직자가 될 수 있도록 자치행정과가 앞장서 줘야 되는 거 아닙니까? 경우에 따라서는 지휘부에 직언도 하고 예산부서하고도 긴밀히 협조해서 동에서 요구한 예산은 최소한의 예산이에요. 대체적으로 시재정을 동장들도 다 알아요. 그럼에도 불구하고 이렇게 4억 7,000만 원씩 요구한 예산중에 3,000만 원밖에 편성을 못하는 이런 재정상태를 가지고 있으면서 시장, 부시장이 1억 7,700만 원씩 업무추진비를 써도 괜찮다. 시민들이 판단할 겁니다. 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 자치행정과 소관 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포하고 오후 1시부터 오후 회의를 시작하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
만선

송만선자치행정과장

감사합니다. 나. 민원봉사과

12시 09분 정회

13시 03분 속개

김강수위원장

회의를 속개하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 소관 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙민원봉사과장

민원봉사과장 김영숙입니다. 민원봉사과 2013년도 당초예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 171쪽입니다. 민원봉사과의 세입은 사용료수입 과태료수입 국고보조금으로 편성하였으며, 3억 4,430만 7천 원으로 작년 2012년 당초예산에 비하여 539만 3천 원을 증액하였습니다. 경상적세외수입중 수수료 수입입니다. 증명발급수수료로 가족관계등록부 발급에 6,500만 원, 주민등록등초본 6,525만 원, 인감증명 및 본인서명사실 확인발급에 3,900만 원, 기타재증명으로 550만 원, 지적재증명으로 1,500만 원, 주민등록증 재발급 1,900만 원, 각종 인허가 신청수수료로 2,000만 원, 기타수수료로 민원24시 및 정보공개수수료로 840만 원, 무인민원발급수수료 800만 원, 여건발급수수료로 3,000만 원을 계상을 하였습니다. 다음 175쪽이 되겠습니다. 임시적세외수입 기타수입으로 민원봉사과에 과태료수입입니다. 가족관계등록법 위반 과태료로 130만 원, 주민등록법 위반으로 800만 원을 계상을 계상을 하였습니다. 180쪽입니다. 보조금중 국고보조금으로 가족관계등록사무지원으로 3,825만 7천 원, 여권발급 운영으로 1,560만 원, 도로명 및 건물번호 활용에 600만 원을 계상을 하였습니다. 다음은 365쪽 세출예산부분입니다. 민원봉사과 세출예산은 국비 5,985만 7천 원과 시비 6억 5,789만 3천 원으로 7억 1,775만 원으로 계상을 하였습니다. 전년도 예산대비해서 1억 650만 5천 원이 감소된 예산이 되겠습니다. 고품질 민원행정구현 지연경비입니다. 일반운영비에서 사무관리비로 청소용역비 200만 원, 전자민원창구 사무용품비 360만 원, 민원행정시책 등 각종홍보로 400만 원을 계상을 하였습니다. 국내여비로 720만 원을 계상을 하였으며, 민원실 환경개선사업으로 민원운영 화분구입 50만 원을 계상을 하였습니다. 민원행정서비스 향상으로 사무관리비에 민원담당공무원 교육강사 수당 260만 원, 민원조정위원회 참석수당 21만 원, 주민등록증발급수수료로 2,160만 원, 인감 및 본인서명 발급용 복사방해용지로 409만 5천 원, 주민등록등초본 발급용지대로 162만 5천 원, 무인민원발급기 용지대 50만 원, 업무배상책임 공제회비로 1,000만 원을 계상을 하였습니다. 또한 공공운영비에서 무인민원발급기 유지보수 사업비로 유지보수비와 회선사용료 1,220만 원을 계상을 하였습니다. 366쪽입니다. 시책추진업무추진비로 200만 원을 계상을 하였습니다. 일반보상금입니다. 기타보상금으로 민원행정 보상용 도서상품구입비 50만 원을 계상을 하였으며, 포상금으로 민원처리 마일리지 우수공무원에 포상으로 100만 원 계상을 하였습니다. 인구늘리기 시책지원과 관련하여 인구늘리기 시책 홍보물제작비로 300만 원을 계상했으며, 기타보상금으로 전입자 지원금에 6,636만 원을 주차장 이용권 종량제 규격봉투 번호판 교체비용 상품권 구입비로 계상 하였습니다. 누수 없는 개인자료 관리에 있어서 가족관계등록제도의 운영으로 사무관리비 245만 7천 원을 계상을 하였습니다. 국내여비로 국비 500만 원을 계상 하였습니다. 여권발급에 있어서 기간제근로자등보수로 1,453만 4천 원을 국비로, 사무관리비 6만 6천 원을 국비로, 국내여비 100만 원을 국비로 계상 하였습니다. 지적생활기반정보구축사업과 관련해서 개별공시지가 조사산정에 인건비 1,453만 4천 원을 계상 하였습니다. 368쪽이 되겠습니다. 일반운영비로 사무관리비에 있어서 개별공시지가 일반운영비 400만 원, 개별공시지가 전산소모품 200만 원, 공시지가 검증수수료 1,700만 원, 부동산평가위원회 참석수당 176만 4천 원을 계상 하였습니다. 개별부담금 부과 산정과 관련해서 개별비용원가산정용역비 300만 원을, 개별부담금 부과 감정평가 수수료 200만 원을 계상 하였습니다. 신뢰받는 토지행정 지원경비로 일반운영비중 사무관리비로 200만 원을 계상 하였으며, 국내여비로 400만 원을 계상 하였습니다. 생활속의 토지정보 시스템 구축과 관련해서 공간정보 시스템 운영입니다. 공공운영비로 국가공간정보 통합시스템 유지보수비로 4,200만 원을, GIS시스템 유지보수비로 9,000만 원을 계상 하였습니다. 도로명 및 건물번호 활용으로 시설비 600만 원을 국비로 계상 하였습니다. 369쪽입니다. 도로명 주소개선사업으로 공공운영비에서 도로명 주소정보시스템 고도화 사업비로 586만 2천 원을, 공기간 등에 대한 대응사업비로 421만 원을 계상 하였습니다. 새주소 정착지원과 관련해서 사무관리비에서 도로명주소위원회 참석수당으로 224만 원을, 새주소 홍보추진에 3,975만 원을 새주소 안내사전 제작, 홍보물 프래카드 제작, 새주소 홍보용품 제작, 새주소 안내도 정비에 사업비로 계상 하였습니다. 또한 공공운영비로 새주소 우편고지 발송료와 지여안내판 전기요금으로 48만 8천 원을 계상 하였습니다. 재료비로는 건물번호판 유지보수로 건물번호판 제작용 반사지 420만 원, 부착용 실리콘 30만 원, 건물번호판 반제품에 350만 원을 계상 하였습니다. 시설비 및 부대비로 도로명판 유지보수에 1,500만 원, 도로명판 관리용 안내표찰 제작으로 800만 원을 계상 하였습니다. 생활속의 토지정보시스템 구축 지원경비로 사무관리비를 370쪽 되겠습니다. 일반운영비에서 400만 원, 국내여비로 400만 원 계상 하였습니다. 지적공부의 공신력 제고와 관련해서 지목불일치 토지 정리 사업비로 측량수수료에 대한 1,800만 원 예산을 계상 하였습니다. 지적공부 관리에 있어서 사무관리비로 등기부등본 발급수수료 200만 원을 공유토지분할 위원회 위원수당 420만 원을 계상 하였습니다. 연구용역비로 중요지적문서 DB구축사업비로 1,839만 9천 원을 계상 하였습니다. 지적공부 공신력 제고의 지원경비로 사무관리비에서 500만 원, 국내여비로 550만 원을 계상 하였으며, 지적측량기준점 관리에 기준점 측량점 및 매설비로 1,500만 원을 계상 하였습니다. 행정운영경비에 있어서 기본경비중 일반운영비입니다. 부서운영사무비 2,000만 원, 국내여비로 1,100만 원을 계상 하였으며, 업무추진비로 부서운영 업무추진비 420만 원을 계상 하였습니다. 또한 자산취득비로 사무용품 의자구입비 300만 원을 계상 하였습니다. 인력운영비에 있어서 가족관계등록운영은 국비로 3,080만 원을 보수로 계상 하였습니다. 민원인 안내에 무기계약근로자 보수비로 1,777만 5천 원을, 새주소 도로명 부여사업 조사와 관련해서 인건비로 3명에 대한 인건비 5,265만 9천 원을 계상 하였습니다. 372쪽입니다. 주민등록재증명 발급과 관련한 무기계약 근로자보수로 1,777만 5천 원을 계상 하였고, 지적제증명 발급에 두 사람에 대한 인건비 3,554만 7천 원을 계상 하였습니다. 이상으로 민원봉사과 2013년도 당초예산안 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 민원봉사과 예산안에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 그리고 우리 저쪽 질의하시기 전에 우리 과장님 뒤쪽에 앉아 계시는 분들이 전부 계장님들이신가요?
영숙

김영숙민원봉사과장

네, 계장님들입니다.

김강수위원장

그런데 왜 자리이동을 하셨어요?
영숙

김영숙민원봉사과장

방청객이 오면서 직원들이 이렇게 조금 자리

김강수위원장

자리가 지금 부족한가요? 그쪽에?
영숙

김영숙민원봉사과장

네.

김강수위원장

우리 그
영숙

김영숙민원봉사과장

저희 차석이 아니고 방청객입니다.

김강수위원장

근데 우리 차석이 왜 자리를 마음대로 이동을 했어요?
영숙

김영숙민원봉사과장

양보를 해 주느라고 그랬습니다. 저기 팻말이 방청석으로 되어 있으니까

김강수위원장

저 치우세요. 치우고 일단 공무원석에 앉으세요. 앉으시고 자리가 없어요? 김계장? 자리가 없어요? 그러면 우리 직원들하고 좀 서로 이 저기 교감을 가져야 되는데 자리가 없으면 계장석에 차석을 앉게 할 수 없잖아. 네? 시민단체에다가 자리를 하나 만들어 드리던지, 자, 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

13시 16분 정회

13시 22분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 민원봉사과 예산안에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원!
진기

김진기위원

좀 많네요. 전체적으로 한 번 말씀드릴게요. 자, 민원복 구입하는데 뭐라 안 그런다. 민원복 구입을 한 2006년부터 한 번 보세요. 얼마나 많이 했는지 민원복을 구입하고 그리고 안 입어. 하지 말라는 거 아니에요. 한 번 실태조사를 해 보세요. 뭐 요새 입는다. 이렇게 하지 말고 계속 우리가 내가 민원복에 대한 관심이 너무 많았어요. 그래야지 통일성이 있어야지 민원인들이 오셔서 아! 우리 직원이구나. 그리고 또 직원은 내가 소속감이 있으니까 더 친절하게 할 수 있고 그런 것 때문에 내가 계속 부르짖었던 거예요. 근데 이 민원복 구입을 하고 난 뒤에 관리는 안 되더라. 이거 지적을 해 드리고, 자, 도로명이 이제 건물번호 이제 부여를 다 하고 홍보를 많이 한단 말이에요. 거기에 대한 예산도 지금 잡혀있고 지금 이거 예산 삭감한다고 말씀드리는 거 아니에요. 효율성을 높여 달라고 제가 말씀 드리는 거야. 실지 과장님! 난 과장을 자꾸 실장이라 그래. 그 머릿속에 이제 서기관이시니까 실장 생각이 나서 그런가봐. 지금 현재 속초시에서 수기로 편지를 보내는 데가 저만큼 많이 보내는 사람이 없을 겁니다. 제가 하는 업소에 왜? 생일날 축전을 보내거든. 저희는 인터넷으로 안 뽑고 직접 성의가 있으라고 이제 저걸로 씁니다. 혹시 받아보셨는지도 모르겠는데
영숙

김영숙민원봉사과장

네.
진기

김진기위원

근데 옛날에 영랑동 217-010 동명동 217-020 그리고 중앙동 217-030 금호동 217-040 그 다음에 청학동 050 교동 060 노학동 070 조양동 080
영숙

김영숙민원봉사과장

우편번호
진기

김진기위원

우편번호가 쫙 나와요. 그런데 지금 도로명이 중앙로 82호 이렇게 그냥 떨어진단 말이에요.
영숙

김영숙민원봉사과장

가로 열고 거기에 동명을 표시하게 되어 있습니다.
진기

김진기위원

그렇게 홍보가 됐어요?
영숙

김영숙민원봉사과장

네, 저희가
진기

김진기위원

저는 쌩판 처음 들어, 하여간 지금 주소 바뀐 주소로 이제 쓴단 말이에요. 바뀐 주소로 쓰다 보니까 거기가 번영로가 예를 들어서 금호동인지 중앙동인지 이런 걸 몰라요. 사람들은 바뀐 주소로 얘기를 하니까 그래서 이거를 몇 일 동안 이제 우리 속초시청 홈페이지를 뒤지고 민원봉사과를 뒤지고 다 뒤졌단 말이에요.
영숙

김영숙민원봉사과장

네.
진기

김진기위원

거기에 대한 우편번호가 찾을 수가 없어. 안내가.
영숙

김영숙민원봉사과장

위원님께서 저희 도로명 주소로 활용을 해 주셔서 그 의지에 굉장히 감사 드리고요.
진기

김진기위원

이제는 그렇게 해야 되니까.
영숙

김영숙민원봉사과장

네, 2014년도부터는 이제 전면 시행이 되는 거고 저희가 이 사업에 어떤 홍보를 위해서 행사 있을 때마다 그 다음에 통반장 회의 때마다 그 다음에 크고 작은 행사 때 직접 찾아가 갖고 저희가 지금 이 사업비를 한 홍보물품을 드리면서 이제 주소홍보를 많이 했습니다. 처음에는 위원님께서 말씀하신대로 동명이 표기가 안됐어요. 그러다가 동명표기를 이게 문제가 있다 해서 가로 안에 동명표기를 하게끔 만들었습니다.
진기

김진기위원

그러면서 왜 이 새주소 도로명 이것을 해.
영숙

김영숙민원봉사과장

국가사업으로
진기

김진기위원

그러니까 국가에도 그 하고 막 여기다 대고 뭐라 그러고 싶어 쓸 때 없이 예산이나 무지하게 낭비하고
영숙

김영숙민원봉사과장

그런데 이제 이 사업은 2014년 1월 1일부터 전면시행하는 걸로 했고
진기

김진기위원

전면은 시행돼도 전면 시행돼도 동명동이면 동명동이고 그런 걸 없애기 위해서 예를 들어서 수복로 뭐 82호 뭐 법대로 14호 뭐 이렇게 되는 거 아닙니까? 그렇죠? 법대로 하면 어디냐면 이제 검찰 쪽이야. 그래서 14호 하면 그 13호집 14호집해 갖고 쭉 있어. 이게 새주소 아닙니까? 근데 그게 지금 안 먹혀 들어가. 제가 직접 해 보니까. 그래서 안 먹혀 들어가는데 어떻게 하겠습니까? 이걸 말씀 드리는 게 아니고 지금까지의 홍보방법이 잘못됐다. 그래서 뒤에 우리 팀장님들하고 고민을 해 봐라. 더. 실질적으로 한 번 편지를 한 번 써 보세요. 편지쓰기 운동 한 번 해 보셔. 아들들 혹시 학교 다니면 아들한테 편지 쓰고 거기 주소가 뭐더라 해 갖고 그 주소 해 갖고 한 번 우편번호 한 번 적어보세요. 못 적어. 그랬을 때 아! 이걸 어떻게 빠르게 찾는 방법이 뭘까? 만약에 우편번호가 020이면 지금은 동명동인데 동명동센터에 법대로가 있고 뭐가 있고 뭐가 있고 또 이렇게 홍보하는 방법은 또 어떻게 있는지
영숙

김영숙민원봉사과장

네.
진기

김진기위원

이런 부분을 고민을 해 보란 말이에요. 이건 제가 직접 고민하고 직접 느끼고 그리고 내가 또 민원도 받았고 그리고 이런 거에 홍보가 지금 현재 우리 홈페이지에 하나도 수록이 안 되어 있다. 그래서 혹시라도 민원봉사과가 주축이 돼서 움직이는 새도로주소명 찾기라든가 이런 걸 하고 있으니까 그냥 속초시청에 민원봉사실로 들어가면 바로 어디 새주소 도로명 뭐가 딱 있으면 거기에 동으로 체크돼 갖고 우편번호 몇 번 이렇게 나오는 걸로 한 번 작성을 다시 하던가 홍보에 대한 방법에 대한 질을 좀 높여 달라. 이런 말씀을 드리겠습니다.
영숙

김영숙민원봉사과장

홍보에 대한 홍보안내 대한 것을 저희가 조금 더 신경을 쓰겠습니다. 그리고 위원님께는 저희가 그 새주소 안내 사전도 만들었습니다. 그래서 지번으로 표기되어 있는 것이 도로명 주소로 그것도 좀 갖다 드리고
진기

김진기위원

그런 거 있잖아요. 지금 제가 그런 것도 보고 지도도 보고 사전도 보고 있는데 사람들이 그거 안봅니다.
영숙

김영숙민원봉사과장

그리고 저희 홈페이지에도 표기가 되어 있는데 그것도 저기 말씀 드리도록 하겠습니다.
진기

김진기위원

그래서 예를 들어서 다시 홍보를 할 때 우편번호를 각 그 동에 구획별로 나온 게 있으니까 책자 필요한 분은 뭐 각동사무소에 들려서 갖고 가라든가 그래서 뭐 책받침 같이 이렇게 하나 만들면 되니까 그건 어려운 게 아니니까 그러면서 또 홍보가 되는 거니까 그렇게 좀 신경을 써 달라 직접 한 번 해 보니까 그런 어려운 점이 있고 힘든 점이 있더라. 그리고 저희 그 영업하는 곳 앞에 우체통이 있습니다. 우체통이 그 우체통들이 로데오거리에 없으니까 제가 우체국장한테 부탁을 해서 두 개를 설치를 했어. 근데 우리집 앞에 다른데서는 앞에 놓지 말라 그래가지고 우리 집 앞에 놔두었는데 그 우표하나 사기 위해서 우체국까지 가는 거야. 그 엄청난 시간을 걸려서 근데 우리집 앞에 이제 우체통이 있으니까 사람들이 간혹 편지를 부칠 때 우편번호를 물어봐요. 우편번호를.
영숙

김영숙민원봉사과장

네.
진기

김진기위원

그래서 우체국하고도 협의해서 우체통 옆에 뭐 이렇게 부착하는 방법도 또 어떤지 그런 부분도 왜 그러냐면 나중에 2014년도에 전면 시행을 한다면 그때 되면 이게 더 필요하다. 그래서 그런 부분을 한 번 같이 염두해서 의논하시기를 바라고 오늘 제가 말씀드린 것은 근무복에 대한 부분 일상적인 거지만 그게 효율성이 있고 활용을 계속 하면 저도 좋아요. 너무 좋아. 이 계속 그렇게 좀 활용을 하시든가 근데 법적으로 안 입어도 문제가 없으니까 어떨 적에는 귀찮아서 안 입고 또 추우면 또 옷 갈아입기도 싫고 이렇게 되면 안된다. 하려면 다같이 하고 안하려면 다 같이 안하고 이런 부분은 예산 얼마 안 되지만 우리 실장님의 의지가 있으면 하여간 말씀을 해 주시면 저희가 참고를 하겠습니다.
영숙

김영숙민원봉사과장

알겠습니다.
진기

김진기위원

마치겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 없습니까? 민원봉사과 예산안에 대하여 질의하실 위원이 안 계심으로 민원봉사과 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 다. 환경자원사업소

13시 31분 정회

13시 35분 속개

정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 환경자원사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
창헌

유창헌환경자원사업소장

환경자원사업소장 유창헌입니다. 환경자원사업소 소관 2013년도 당초예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산 172쪽입니다. 일반회계 기타수수료 중간부분에 다량 폐기물 수입이 1억 8,000만 원, 사업장폐기물 처리수입에 5억 원을 계상 하였습니다. 다음은 182쪽 하단 부분입니다. 보조금 국고보조금 수입 지역에너지 절약사업에 5억 6,000만 원 수입이 있겠습니다. 다음은 세출예산을 보고 드리겠습니다. 556쪽입니다. 환경자원사업소 총 세출예산은 전년도 예산보다 9억 3,200만 원이 감소한 58억 5,581만 7천 원입니다. 폐자원 에너지를 통한 녹색성장 환경자원사업소 조성 및 매립장관리 매립장 시설관리 사무관리비 매립장 전기안전 대행수수료에 336만 원, 매립장 유지관리용 물품구입에 600만 원, 침출수 및 지하수 수질검사 수수료에 780만 원, 압축폐기물 굴착장비 임차료에 400만 원을 계상 하였습니다. 공공운영비로 장비유류비에 3,000만 원, 장비유지보수비에 2,500만 원, 장비 차량보험료 및 검사비에 480만 원, 기계장비 설비보수비 700만 원, 중앙제어실 유지보수비 500만 원, 하수도(침출수) 요금 1,800만 원, 탈수기 여과포 교체 2회에 400만 원, 무인경비시스템 운영 수수료에 600만 원, 매립장 전기요금에 4,200만 원을 계상 하였습니다. 여비 국내여비에 400만 원, 재료비 매립장 방역약품 구입에 1,500만 원, 보조기층제 3,000만 원, 침출수 처리용 약품 구입에 6,300만 원, 침출수 처리용 PH센서 구입에 200만 원을 계상 하였습니다. 다음 장입니다. 전기, 제어실 측전지용 밧데리 구입에 500만 원, 침출수 처리 실험용 초자 구입에 100만 원을 계상 하였습니다. 시설비 및 부대비 시설비에 침출수 관로 이설에 2,500만 원, 침출수 처리동 계단설치에 1,000만 원을 계상 하였습니다. 자산취득비에 자산 및 물품취득비 시설관리용 이륜차 구입에 150만 원을 계상 하였습니다. 소각시설 운영관리에 사무관리비 소각시설 위탁 원가계산 용역에 1,900만 원을 계상 하였습니다. 국내여비에 400만 원, 민간이전 민간위탁금 소각시설 운영 위탁비에 23억 1,400만 원을 계상 하였습니다. 지역에너지 절약사업 시설비 및 부대비에 시설비 자원순환 저압증기발전시스템 설치사업 시설비에 10억 3,596만 8천 원, 감리비에 8,000만 원, 시설부대비에 403만 2천 원을 계상 하였습니다. 환경시설 운영 다음장입니다. 사무관리비 기금운용위원회 참석 수당 140만 원, 매립장 주변지역 대기질 측정수수료 600만 원, 환경자원사업소 근무자 피복비에 550만 원, 공공운영비 관리동 유지관리 보수비에 1,000만 원, 반입폐기물 계근 프로그램 수정보완에 150만 원을 계상 하였습니다. 국내여비로 200만 원, 업무추진비에 폐기물처리 업무추진비에 100만 원을 계상 하였습니다. 재료비에 화단정비용 비료구입에 200만 원, EM보급사업에 EM원액에 1,500만 원, 당밀에 675만 원을 계상 하였습니다. 연구개발비 연구용역비에 사후환경영향조사 용역에 8,077만 원, 시설비 및 부대비 협의체 사무실 및 당직실 방수공사에 1,000만 원, 주민편익시설 긴급자동차 진입로 개설에 5,000만 원을 계상 하였습니다. 자산취득비로 조경수 관리용 장비 구입에 예초기 160만 원, 전지톱 120만 원, 근무자 휴게실 비품구입에 200만 원을 계상 하였습니다. 행정운영경비 다음장입니다. 사무관리비에 일숙직수당에 2,405만 원, 부서운영 사무관리비에 1,000만 원, 공공운영비 부서운영 공공운영비에 150만 원을 계상 하였습니다. 여비로 부서운영 국내여비에 970만 원, 업무추진비에 정원가산업무추진비 52만 원, 부서운영업무추진비 300만 원을 계상 하였습니다. 직무수행경비 직책급 업무수행경비에 180만 원을 계상 하였습니다. 인력운영비 매립장 관리에 무기계약직 근로자보수 2,658만 4천 원을 계상 하였습니다. 양해해주시면 아래 세부내역은 설명을 생략하겠습니다. 환경미화원 인건비 다음 장입니다. 환경미화원 인건비에 3억 2만 3천 원을 계상 하였습니다. 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 재무활동 내무거래지출 폐기물처리시설 주변지역 주민지원 기금전출금에 출연금 10억 원, 폐기물 반입수수료 10%에 1억 8,000만 원을 계상 하였습니다. 보전지출 쓰레기매립시설 조성 지방채 상환에 차입금이자상환에 쓰레기 소각시설 지방채 이자상환에 1억 4,400만 원을 계상하고, 다음 장입니다. 쓰레기매립시설 지방채 상환에 1억 8,128만 원을 계상 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 환경자원사업소 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 정경숙 위원 질의해 주십시오.
경숙

정경숙위원

소장님 이거 몰라서 물어보는 건데 558페이지요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
경숙

정경숙위원

주민편익시설 긴급자동차 진입로 개설을 한다 그랬는데 5,000만 원 그 어디죠? 위치?
창헌

유창헌환경자원사업소장

지금 사우나시설하고 찜질방 있는 시설입니다.
경숙

정경숙위원

네?
창헌

유창헌환경자원사업소장

지금 사우나시설하고 찜질방 하는 그 시설에 진입로가 계단으로 되어 있어서 긴급차를 화재가 났을 경우에 차 진입이 못하도록 되어 있어요. 지금 시설이
경숙

정경숙위원

그럼 계단을
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 계단으로 되어 있어가지고
경숙

정경숙위원

계단을 부시고 다시 해요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

계단을 없애고 차 진입할 수 있도록 이렇게 다 만들은 겁니다.
경숙

정경숙위원

그 차 들어가는 쪽이 있는데
창헌

유창헌환경자원사업소장

그쪽이 아니고 이쪽 정면 쪽으로 그쪽은 주차장 쪽이고요. 이쪽 정면
경숙

정경숙위원

앞쪽
창헌

유창헌환경자원사업소장

앞쪽에는 차 진입하는데 하나도 없어요.
경숙

정경숙위원

그럼 거기 새로 할 것이다. 그럼 거기에 대한 내용 좀 보내 주십시오. 그리고 연구용역비 사후환경성 영향조사 연구용역비 이것은 의무적으로 하는 거예요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네. 법에 하도록 되어 있습니다. 국가법에?
경숙

정경숙위원

네, 잘 알았습니다. 이상입니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원!

방대식위원

그 사후환경성 영향조사 용역 이게 매년 하는 거예요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네. 5개년동안 하게 되어 있습니다.

방대식위원

5개년 동안, 매년
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 2011년도부터 5개년동안에 4억 1,690만 원이 용역비가 계속 지급하도록 되어 있습니다.

방대식위원

그래요? 네.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

방대식위원

그 말씀 알겠고요. 그리고 EM 그 위에 558쪽 이 하나만 좀 말씀 드릴게요. 올해도 2013년도 2,175만 원이네요. 예산액이?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 675만 원 더 추가됐습니다.

방대식위원

네, 그리고 2012년도 보니까 1,480만 원이고 그래서 이제 추가됐는데 제가 뭐 이거 조그마한 거 가지고 따지는 거 같아서 죄송한데 우리 2010년서부터 2011년도, 2012년도까지 3년 동안에 이 배양액으로 예산이 세워진 게 4,480만 원,
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 맞습니다.

방대식위원

4,480만 원 그래서 아마 맞을 겁니다. 제가. 그래서 4,480만 원 근데 이제 저기 3,000리터 EM배양액을 생산하기 위해서 배양을 하기 위해서 3,000리터를 배양하기 위해서 원액이 EM원액이 40리터가 필요하고 당밀 20킬로인가요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

방대식위원

20킬로. 그래서 그 행감 때 보고하셨을 때 원액은 32만 원이고 당밀은 20킬로가 8만 원.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

방대식위원

그래서 2010년, 2013년대는 그게 이제 단가가 조금 뭐 혹시나 증액이 될는지 모르겠는데 늘어날지 모르겠는데 일단은 그 기준으로 해서는 32만 원, 8만 원, 40만 원이 소요가 된다. 3,000리터 생산하는데
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

방대식위원

그래서 제가 이것을 주재 넘게 한 번 계산 한 번 해봤어요. 그 4,480만 원가지고 어느 정도의 우리 EM을 배양할 수 있는지 뭐 이렇게 그 이게 좀 없어지는 거 자연감소 이렇게 생산하다 보면 정확하게 할 수는 없으니까 자연감소분을 빼더라도 한 13만 리터를 배양을 할 수가 있어요. 이 금액으로 4,480만 원 이 금액 기준으로 보고하신 내용대로라 그러면 그래서 정확하게 13만 5천 리터가 나오는데 그래서 실제로 배양한 것은 3개년동안 7만 1,140리터가 배양이 됐어요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

방대식위원

네, 3개년동안에 그리고 이제 나간 것은 그것 보다 좀 적고 그래서 저는 이제 이거 하면서 나머지 한 6만~7만 정도 6만 5천 정도는 단순한 수치로서 6만 한 4,000리터가 되는데 그러면 금액이 남아있지 않겠나? 또 이런 생각을 제가 해 봤거든요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

여러 가지 남았습니다. 그게 지금 계산대로 하면 1회 한달에 4회를 할 수가 있는데 4회를 할 수 있으면 160만 원이 소요됩니다. 160만 원, 그 10달만 하면 1,600만 원이 소요되는데 이게 배양을 해 놓아도 그 보관 여력이 없어서 다 생산을 못 할 경우가 있습니다.

방대식위원

그래요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

소모가 되어야 되는데 어떨 때는 소모가 잘 될 때가 있고 또 어떨 때는 안 갖고 갈 때가 있거든요. 주민들이 많이 홍보는 많이 돼서 갖고 가는데 그 양이 항상 똑같이 일정하게 생산하면

방대식위원

금액대로는 되지 않는다.
창헌

유창헌환경자원사업소장

보관 별도 생산 낸 대로 보관 또 하고 이렇게 되어야 되는데 생산하는 양 만큼 소모가 안 되면 또

방대식위원

폐기를 해야 되고
창헌

유창헌환경자원사업소장

배양은 못하고 폐기는 안 시키는데

방대식위원

폐기는 안 해도 되잖아요. 그렇죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

보관할 여력이 없으면 생산을 중단해야 되거든요.

방대식위원

그러니까 뭐 생산을 안 하니까 그만큼 재료가 안 들어갈 것 아니에요. 재료는
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 그렇습니다.

방대식위원

재료는 안 들어가는데 단순하게 이렇게 계산을 해 봐도 실제로 한 6만 리터 이상은 뭐 생산을 할 수 있는 금액기준을 봤을 때에는
창헌

유창헌환경자원사업소장

그 맞습니다.

방대식위원

다른데 예를 들어서 혹시나 부서에서 다른 쪽으로 뭐 그 돈이 좀 남아서 다른데 예산을 혹시나 쓰지 않는 이상은 이 용도로서는 계산상으로는 좀 남아있을 거라는 생각을 좀 하고 있는데
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 그렇습니다.

방대식위원

하여튼 이 부분은 올해 뭐 내년에도 2013년도 이것도 적극적으로 이렇게 좀 이렇게 해서 활용을 해서 생산할 배양을 할 수 있게끔 나름대로 활용범위 내에서 최대한의 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알았습니다.

방대식위원

네, 이상 마치겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 우리 소장님 우리 지금 소각장
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

소각장 그 처리능력이 얼마죠? 1일.
창헌

유창헌환경자원사업소장

80톤입니다.

김강수위원장

80톤 그런데 발생량은 얼마에요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

지금 현재 10월 현재 평균 1일 평균이 69.5톤이 지금 소각 했습니다.

김강수위원장

평균
창헌

유창헌환경자원사업소장

1일 평균

김강수위원장

1일 평균 성수기 때는 우리 여기 하절기 때는 어때요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

하절기 때는 하절기가 제일 많습니다.

김강수위원장

많은데 80톤 처리능력을 초과할 때가 있어요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

80톤은 초과되어봐야 한 몇 톤 이상 크게 많이 초과를 안 합니다.

김강수위원장

80톤인데 평균 몇 톤이라 그랬어요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

69.5톤 지금

김강수위원장

69.5톤 지금 왜 물어보냐면? 양양소각장이 지금 중단한 거 아시죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알고 있습니다.

김강수위원장

왜 중단한지 알고 계시나요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

그건 잘 모르고요. 태백시에 위탁 처리하는 걸로 알고 있습니다.

김강수위원장

아 글쎄 왜 태백하고 위탁이 됐는지 알고 계시냐고?
창헌

유창헌환경자원사업소장

그 내용은 잘 모르겠습니다.

김강수위원장

이 처리용량이 용량을 채우지 못하다 보니까 처리비용이 많이 들어가서 이 중단하고 지금 태백하고 위탁을 하고 있어요. 네?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

근데 이게 우리 속초가 80톤 처리능력을 가지고 있으면서 지금 1일평균 69.5톤이라고 하는데 우리가 그 편익시설을 이용해 보면서 가동을 중단하는 경우가 가끔 있어요. 그 이유가 뭐냐면 이 양이 양을 그 충족시키지 못해서 중단하는 경우가 가끔 생긴단 말이에요. 그러면 인근인 양양 쓰레기를 우리가 위탁받아가지고 처리를 해 주면 우리 소득창출도 할 수 있고 그 같이 우리가 연계해서 지금 이용하고 있는 편익시설도 그런 불편함 없이 운영이 될 수 있는데 양양이 태백하고 위탁을 하는 그 이유를 우리 주무부서에서 좀 확인을 해 봐야 될 것 같은데 네?
창헌

유창헌환경자원사업소장

저희도 그 환경보호과에서 그런 얘기를 한 달 전에 얘기를 들었습니다. 들어갖고 지금 양양에서 거기 갖고 가는데 대한 폐기물

김강수위원장

물류비용
창헌

유창헌환경자원사업소장

운반비용이 굉장히 많이 드는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 그걸 위탁처리를 하고 싶어도 속초시민들이 또 어떻게 생각할 지도 모르고 해서 검토를 해서 한 번 보고를 드리겠습니다.

김강수위원장

아니 속초시민이 어떻게 생각할 것 같아요. 우리가 지금 이 소각장 시설을 해 놓고 80톤 1일 80톤 처리능력을 가지고 있는데 이 발생량이 80톤이 안 된다. 그래서 그 가끔 그 가동을 중단 이게 쓰레기 소각장은요 특별한 경우가 아니면 이게 중단하는 일이 없어야 되요. 중단하면서 또는 가동하면서 발생되는 다이옥신 이거 우리 주무부서에서는 면밀하게 챙길 수가 없어요. 전문 용역기관 아니면 네? 그래서 양양쓰레기를 우리가 처리해 주고 지금 태백까지 운반하는데 들어가는 비용이 상당하단 말이에요. 3분의 1정도의 가격으로 우리 속초시에서 처리해 줄 수 있을텐데, 굳이 양양에서 태백까지 그 가서 처리를 한다. 하는데 인근이라고 하는 우리 같은 생활권이라고 하는 우리 속초에서 그런 제안을 한 번 받아본 적이 있느냔 말이지.
창헌

유창헌환경자원사업소장

양양군에서 그런 제의를 한 것은 없고요.

김강수위원장

그런데 왜 없다고 생각하세요? 양양이 속초하고 얘기하기 싫다 그러나? 이 통합 관련해 가지고 이런 문제가 얽혀서 그건 우리 공무원들끼리 한 번 저기 환경보호과가 주관부서가 되어야 되죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

환경보호과에 어제 그 예산심의하면서 확인하려고 하다가 또 뭐 자원사업소 핑계 댈까봐 오늘 환경보호과에서 이 방송 보고 있을 거예요. 협의해서 양양이 태백하고 위탁을 하게 된 과정 그 좀 한 번 알아보시고 우리 속초가 그 위탁받아 가지고 처리해 주고 처리비용 우리가 받고 해 주는 거지 뭐 그냥 해 주는 거 아니잖아요. 네?
창헌

유창헌환경자원사업소장

고성하고 양양 쪽에 전부

김강수위원장

그건 우리가 고성까지 하다보면 지금 저기 80톤이 초과할 수 있으니까 또 문제가 생길 수 있으니까 적어도 양양 것만이라도 태백하고 위탁을 하고 있으니까 그럼 저기 검토를 해 보세요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

계절별로 좀 동절기에는 그 소각하는 물량이 엄청 적어지기 때문에 계절별로 하던가 이렇게 해서

김강수위원장

계절별로 한다 그러면 그 시군에서 듣겠어요. 그 1년이면 1년 이렇게 연중해야지 그래서 우리 그 처리용량 하고 대비해서 위탁이 가능한지 여부도 자체적으로 검토를 하고 이 저기 그래도 환경관련해서는 자원사업소하고 환경과가 있음에도 불구하고 그런 부분에 대해서 전혀 관심들이 없는 것 같아서 꼭 협의를 하세요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알겠습니다.

김강수위원장

하셔가지고 환경보호과에서 의회에 와서 간담회 때 보고를 하든 자원사업소에서 하든 그렇게 해 주세요. 그리고 558쪽 이 우리 저 동료위원이 지적했던 편익시설 긴급자동차 진입로개설 이것은 그 당연히 당초계획에 이 설계 이게 반영이 됐었어야 되요. 네? 그런데 설계가 잘못됐단 말이지. 그래서 이건 누군가가 책임져야 돼 사실은 여기 만약에 긴급상황이 발생했을 때 소방차가 들어가지, 계단으로 해 가지고 광장만 넓었지 차량이 진입이 안 되잖아요. 만약에 화재가 발생하면 물론 편익시설에 화재보험 다 들어있어요. 그렇지만 화재보험 들어있다고 하더라도 이거 화재발생은 우리 시민들에게 다 손해란 말이죠. 그런데 이 기본설계가 잘못됐다는 거 또 한 가지 얘기할게요. 편익시설 이 여과시설규모하고 탕 규모가 맞지 않아. 네? 그래서 탕을 줄였단 말이죠. 줄이는데 줄였더니 지금 여과장치가 지금 거기에 맞게 잘 돌아가서 지금 물 소비량도 엄청나게 줄어들고 있잖아요. 우리 저 자원사업소에서 알고 계시죠? 우리 저 주무계장이 누구에요? 알고 계시죠? 나와서 답변해 보세요. 소속하고 이름을 대고
담당

리담당환경관

김교남 환경관리계장 김교남입니다.

김강수위원장

설명해 보세요.
담당

리담당환경관

김교남 올해 그 6,000만 들이고 시설공사 한 걸로 제가 알고 있습니다.

김강수위원장

공사전하고 지금하고 어떤 차이가 있다고 보세요?
담당

리담당환경관

김교남 그것은 제가 아직 파악을 좀 못했습니다.

김강수위원장

왜 파악을 못해요? 네? 감독부서 아니에요?
담당

리담당환경관

김교남 네.

김강수위원장

감독부서에서 그 파악을 하고 있어야지. 그 파악을 안 하고 있다는 게 6,000만 원 들여서 저기 탕 규모를 줄이고 한 달간 그 가동을 해줘야 이 편익시설을 저기 영업을 중단하고 그렇게 하면서 공사를 했잖아요.
담당

리담당환경관

김교남 네.

김강수위원장

그 이유가 뭔지는 알고 있어요? 공사를 한 이유?
담당

리담당환경관

김교남 지금 저기 기존 시설물 중에서 그 일부 지금 보수해야 될 부분들을 지금 보수한 걸로 그렇게 파악하고 있습니다.

김강수위원장

그 무슨 얘기에요? 도대체 무슨 시설물을 보수하고 그런 구체적인 걸 모르고 주무계장이 네? 내가 설명했잖아요. 여과장치하고 탕 규모가 맞지 않아서 여과를 제대로 시키지 못해서 물 소비량이 많았다. 물 소비량은 물 소비량 대로 많으면서 탕이 그 깨끗하게 관리가 안돼서 탕을 줄이면서 이제는 그 수량도 줄었고 물도 깨끗하게 주민들이 이용을 하고 있다. 네?
담당

리담당환경관

김교남 네.

김강수위원장

알고 계시냐고?
담당

리담당환경관

김교남 그 내용까지는 제가 지금 아직까지 확실하게 파악을 못했습니다.

김강수위원장

그럼 왜 공사를 했는지에 대해서도 몰라요?
담당

리담당환경관

김교남 제가 오기 전에 공사를 했던 사업이라서 그 파악을

김강수위원장

업무 인수인계들 안하고 그냥 근무들 하나요?
담당

리담당환경관

김교남 죄송합니다.

김강수위원장

들어가세요. 소장님!
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

소장님! 이 편익시설에 지금 얘기했던 것처럼 여과장치가 그 여과 지금 설치된 여과장치를 100% 가동시키기 위해서는 그 여과시킬 수 있는 물의 양이 맞아야 된다 말이죠. 네?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

근데 탕 규모를 크게 하고 여과시설은 작은 걸 하다 보니까 이 여과를 제대로 시키지 못했단 말이에요. 네?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

그래서 이 공사를 6,000여만 원을 들여 가지고 한 달 동안 공사를 해서 지금은 이제 정상적인 가동이 되고 물소비량도 줄어들고 있단 말이에요. 이렇게 그 설계가 잘못된 이런 시설을 한 것에 대해서 이거 시가 책임져야 되는 거예요? 주민편익시설에서 위탁받은 주민편익시설에서 책임져야 되는 거예요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

개선사항 개선할 사항이 있으면 저희 시에서 하는 걸로 하겠습니다.

김강수위원장

검토해 보세요. 검토해 보시고 이 지금 긴급자동차 진입로 개설도 마찬가지잖아요. 우리가 이제 1년이 조금 넘었어요. 그렇죠? 작년 4월에 했으니까 그런데 벌써 이런 문제가 생겨서 5,000만 원 정도의 예산을 들일 수밖에 없는 이런 상태에 와 있단 말이죠. 이 저 탕 내부시설 한 것 이 예산도 검토를 해 가지고 이 시 재산인데 왜 위탁받은 쪽에서 이걸 예산을 부담해야 되느냔 말이지 부담해서 지금 공사는 했지만 왜 다급하기 때문에 물 소비량이 상수도요금이 계속 많이 나오기 때문에 했는데 이거 검토 예산부서하고 검토를 해 가지고 시가 부담해야 될 건지 수탁자가 부담해야 될 건지를 구분을 명확하게 해 주세요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알겠습니다.

김강수위원장

그래가지고 해 주시고 그 다음에 협의체 사무실 지금 그 주민편익시설에 10억 반영했죠? 10억?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 그렇습니다.

김강수위원장

이 내용 우리 소장님 잘 알고 계시죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네?

김강수위원장

내용 잘 알고 계시죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

시장께서 의회에 와서 본회의장에서 금년에 40억 내년에 40억 해서 80억을 조성하겠다고 약속했던 것도 알고 계시죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알고 있습니다.

김강수위원장

그런데 10억밖에 지금 편성이 안됐단 말이죠. 어떻게 생각하세요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

그 예산부서하고 긴밀하게 계속 협의를 했는데 지금 시 지원 때문에 아직 못한 걸로 알고 있습니다.

김강수위원장

아니 그렇게 시장이 한 달 전에 본회의장에 와서 40억에서 부족분 80억을 이 2년 동안에 다 조성을 하겠다고 약속을 하셨는데 이거 예산부서에서 뭐 그런다고 이 예산은 반영을 안 하면 어떻게 할 생각이에요? 이거 공증되어 있는 거 알고 계시죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알고 있습니다.

김강수위원장

이거 내년도 3월이 지나면 시금고를 압류 들어가요. 네? 절차 없이 공증이 되어 있기 때문에 그런데 이거 40억을 편성하겠다고 그러고 지금 10억밖에 편성을 안했어요. 네? 이 기금은 이 지금 채권 발행도 안 된다 말이에요. 순수한 시비로 해야 된다 말이에요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 그렇습니다.

김강수위원장

그런데 어떻게 할 생각이냐고? 이거 우리 저 계수조정하면서 심각하게 논의할 거예요. 그래서 이 문제 때문에 금년예산이 제대로 의회에서 승인되겠는지 안 되겠는지도 지금 예단을 할 수가 없어요. 말이 안 되는 거잖아. 시장은 40억 40억 본회의장에 와가지고 2년 동안에 차질 없이 편성을 해서 확보하겠다고 했고 또 그 말하기 전에 이미 2013년도까지 ‘14년도까지 조성 금액을 다 조성해서 완료하겠다고 공증을 했단 말이에요. 공증한 것도 알고 계시죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알고 있습니다.

김강수위원장

그런데 우리 주무소장으로서 10억밖에 지금 편성이 안 된 것에 대해서 어떻게 생각하시냐고
창헌

유창헌환경자원사업소장

당연히 확보를 해야 되는데 저희 부서에서는 예산부서에 수시로 협의하면서 했는데 편성이 안됐습니다. 그 추경 때라도 확보하도록 하겠습니다.

김강수위원장

추경 얘기 하지 마시고 추경에 하겠다는 예산이 당초예산 금액보다 더 많다는 것만 아시면 되요. 아무튼 이 부분 이거 저기 우리 위원들 간에 계수조정을 하는 과정에서 논의할텐데 주무부서에서 이거 관심을 가져야죠. 시장이 약속한 거 우리 공무원들이 그 약속을 지킬 수 있도록 수단과 방법을 다 동원해 가지고 해야죠.
창헌

유창헌환경자원사업소장

최대한 노력하겠습니다.

김강수위원장

계수조정하는 조정에서 좀 검토 좀 하겠습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원!
진기

김진기위원

아! 우리 위원장님께서 말씀하신 거를 지금 제가 추가로 위원장님 하겠습니다. 우리 소장님 공증 확실히 되어 있죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 확실히 되어 있습니다.
진기

김진기위원

확실히 되어 있죠. 약속은 지켜야 됩니다.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

그전에 저도 지역을 떠나서 의원으로서 또 제가 지켜야 될 일 또 챙겨야할 일을 한 번 제가 좀 말씀을 드리겠습니다. 558쪽서부터 해서 쭉 좀 봐주세요. 협의체사무실 및 당직실 방수공사, 주민편익시설 긴급자동차진입로, 그 다음에 그 밑에 자산취득으로 해서 조경수 관리 예초기, 전지톱, 근무자휴게실 비품구입 이게 전부다 협의체에 관련된 거지요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

아닙니다.
진기

김진기위원

그러면? 자산취득비는 틀려요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

다 저희 그 관리동 쪽에 있는 예산입니다.
진기

김진기위원

어느 관리동?
창헌

유창헌환경자원사업소장

관리사무실, 관리사무실에 협의체사무실 한 개 일부 있는데 그쪽 지붕이 누수가 된 곳이 있습니다. 거기하고 당직실 쪽에
진기

김진기위원

이 협의체사무실
창헌

유창헌환경자원사업소장

그렇죠. 협의체사무실을 저희 관리동에 2층에서
진기

김진기위원

그리고 주민편익시설은 그거 아닙니까?
창헌

유창헌환경자원사업소장

편익시설은 아닙니다. 편익시설은 아니고 저희 관리동 쪽입니다. 여기가
진기

김진기위원

주민편익시설 긴급자동차 진입로 이거?
창헌

유창헌환경자원사업소장

이것만 주민편익시설 긴급자동차 진입로는
진기

김진기위원

찜질방
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 거기는 편익시설 5,000만 원 맞습니다.
진기

김진기위원

협의체사무실 및 당직실, 당직실은 협의체가 아니에요? 틀려요?
창헌

유창헌환경자원사업소장

아닙니다. 협의체사무실도 지금 그 관리사무소 옥상을 얘기하는 겁니다.
진기

김진기위원

협의체사무실도?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

그 다음에 예초기, 전지톱 이것도?
창헌

유창헌환경자원사업소장

저희 부서에 필요한 겁니다.
진기

김진기위원

부서에?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

이 주민협의체가 아니고 자, 그러면 주민편익시설 자동차 진입로 개설 이것도 이것은 그 찜질방 그쪽이죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

자, 제가 한 번 볼게요. 속초시 주민편익시설 운영 위·수탁 협약서 들어가 있습니다. 그렇죠? 공증하셨다 그랬죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

잘 생각해 갖고 말씀하세요. 자, 제가 5조를 한 번 볼게요. 편익시설의 운영 및 유지관리에 소요되는 비용을 편익시설의 수익금 및 주민지원기금으로 충당하여야 한다 라고 되어 있어요. 그렇죠? 뭐 설계가 잘못됐던 어떻게 됐던 그것은 제가 잘 모르겠어요. 근데 5조에 그렇게 되어 있죠? 운영비 및 유지보수비 해 갖고. 되어 있죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

검토하시라고
창헌

유창헌환경자원사업소장

네. 알겠습니다.
진기

김진기위원

그 다음 폐기물시설 우리 주민지원기금 전출 10억 되어 있는데 시장님은 40억 약속하셨습니다.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

속초시 폐기물처리시설 주민지원 기금조성 협약이 되어 있습니다. 2010년 12월 20일 날 했어요. 그렇죠?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

자, 이것은 지방자치법 제39조 제1항 8조 어디에 들어가느냐? 예산외 의무부담이라고, 예산외 의무부담 전문위원님 들어요. 잘 보시라고. 얘기 들으셨어요? 지금 속초시 폐기물처리시설 주민지원기금조성이 협약을 2010년 12월 10일 날 했는데 이 예산자체의 조성을 어떻게 해야 되느냐? 일반 예산이 아니란 말이에요. 예산외 의무부담금이란 말이에요. 시에서 해야 될 이건 어디에 들어가느냐? 예산항목에 지방자치법 제39조 1항 8조에 들어간단 말이에요. 그럼 이걸 어떻게 해야 되느냐? 예산심의 의결이 아니고 의회 동의사항이에요. 필수 이 동의 받은 거 갖고 오시라고 동의 받은 거 이거 잘못하면 무효가 되요. 의회 동의 안 받았으면 이 심각하게 법적 검토를 한 거라고 지금 근데 그전에는 우리 소장님 말고 다른 분이 하셨다고 지금 이 자리에서 이 결과에 대한 답을 아마 못 내놓으실 거예요. 안되죠? 지금?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.
진기

김진기위원

우리 전문위원님도 이거 빨리 찾아보세요. 찾아보시고 이 지금 주민지원에 기금 조성이 39조 제1항 8조의 예산외 부담으로 들어간다면 의회 동의사항이다. 그런데 그때 당시 때 의회동의 의결을 구했으면 이것은 문제없이 시장님이 계속 약속을 지켜야 되요. 계속 그렇지 않는다면 이거 심각한 문제가 된다. 주인하고 갈등의 요인도 될 수 있는 거고 이것도 시장이 풀어야 될 일이에요. 이게 자, 이거 우리 전문위원님 체크했으니까 그렇게 참고하시고, 자, 557쪽을 한 번 봐 보세요. 제가 행감 때 소각시설에 대한 부분을 예산 전에 자체감사를 해서 갖고 들어오라 그랬는데 지금 감사중입니까?
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 자료를 다 제출해서 감사
진기

김진기위원

자체적으로 지금 문제점은 뭐가 있어요? 문제점을 한 번 우리 소장님께서 하실래요? 우리 계장님께서 후딱 하실래요? 계장님이 현장에 나가보셨죠? 그럼 그 자리에 또 소장님 안계셨으니까 계장님 들어오셔서 직함하고 성함 말씀하시고 한 번 쭉 문제점을 얘기해 보세요. 그 원래 지방자치법 제41조 5항에 행감이라면 증언의 위증일 경우에 고발되는데 이건 뭐 고발사항은 아니지만 그래도 심각한 사안이니까 있는 그대로 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
자, 운영상 문제도 있습니다. 제가 인원에 대한 보강문제를 지적을 했기 때문에 이것을 집중을 해서 그렇지 지금 운영상의 문제도 있어요. 왜 그러느냐? 지금 인원보강 문제가 몇 명이 보강되어야 됩니까?
6명?
6명 더 됩니다.
그 사람들이 제출한 자료에 의한 것이 6명이에요. 제가 파악하고 있는 건 더 됩니다. 일단. 자, 그렇다면 지금 현재 6명이라고 칩시다. 우리 계장님 말씀 하셨듯이 그럼 거기 인가가 몇 명입니까?
그럼 31명의 계장님이 말씀하셨던 6명이 누수가 됐어. 그럼 이게 운영상의 문제지 뭐가 문제에요. 지금 현재 우리 환경자원사업소가 그 소각장에 한솔에 위탁을 준 이유는 환경오염에 대한 심각성 환경오염에 대한 문제해결을 위해서 전문가들한테 위탁을 줬단 말이에요. 그렇죠?
그럼 이게 그게 이게 운영사의 큰 문제점이죠. 그 사람들이 각 섹터에 있어야 될 사람들이 그 자리에 위치해 있지 않은데 그게 운영사의 문제지 뭐가 문제가 아니에요.
거기에 사람의 일손이 부족하다 보니까 체크할 게 체크가 안 되고 거기 발생되는 뭐 아까 위원장님 말씀하시고 다이옥신이라든가 뭐라든가
거기도 준비가 안 된다. 그리고 평상시에 여기 지금 우리가 네 개의 조사를 늘 하는데 그 비산먼지 부분 비산먼지 부분도 지금 문제가 심각하게 일어나는 부분이 있어요. 근데 다 끝났는데 나중에 제가 이제 보고를 받겠지만 그 문제가 체크가 안됐다면 현장을 다시 갈 수밖에 없다. 그럼에도 불구하고 자, 인원의 보강에 대한 문제가 있었어요. 그렇죠?
문제점 확인하셨죠?
그러면 인원에 대한 보강이 있으면 예산이 어떻게 돼야 되요? 줄어야 되요? 말아져야 되요?
위탁수수료에 대한 비용이 줄어들어야 됩니까? 많아져야 됩니까? 상식적으로 갖다 말씀 하세요.
계장님! 저는 계장님의 영향이 굉장히 큰 분이고 제가 믿고 있습니다. 그리고 감사 때도 제가 이런 문제가 있으니까 계장님 이거 좀 챙기셔야 됩니다. 라고 해갖고 감사의뢰를 다시 했습니다.
그런데 감사기관으로 그때는 수감자 입장이 아니고 조사원으로 나갔던 분에 대한 그리고 지금 이런 큰 과업을 수행하실 계장님께서 답변을 그렇게 하십니까? 아주 적은 예산으로 위탁을 받았기 때문에 그걸 맞추기 위해서 그럴 수밖에 없었던 것 같습니다. 라는 답변이 그게 옳은 말씀입니까? 그 사람들은 바보입니까? 입찰경쟁이라는 게 뭔데요? 그리고 환경청에서 31명에 대한 인력이 필요하다고 왜 결정이 됐는데요. 우리 규모에 그 얼마 들었습니까? 그거?
자, 우리 계장님 자, 지금 현재 전체 이거에 환경청에서 인정을 해 줬죠? 환경청에서?
그리고 환경청하고 협의를 하죠?
전혀 얘기를 안 해요?
자, 그럼 이렇게 합시다. 쉽게 얘기할게요. 자, 거기서 필요한 인원이 31명이라 그랬죠?
그리고 31명에 대한 티오를 받았지요?
그 31명에 대한 부분이 그 입찰가격이라든가 톤당 단가계산 할 때 다녀갔죠?
그럼 서로 환경에 대한 그 자기네 필요한 게 그 예산에 다 들어간 거 아닙니까? 그렇죠?
마지막이 아니고 처음에 오히려 말씀 잘 하셨어요. 처음에 나중에 그 성과가 아니고 처음에 들어올 때 다 줬죠. 인원 31명 다 포함해서 그렇죠?
그러면 지금 현재 그 인원 갖다가 유지 안하고 있으면 관급기관에서 뭔가 대책을 강구해야 될 것 아닙니까? 맞습니까? 아닙니까?
맞지 않습니까? 나중에 주는 거라면 야! 너네 31명이라 그랬는데 25명이 하니까 이 잘못된 거 아니냐? 5명 인건비를 까자. 똑같은 얘기입니다. 31명이 필요하다고 들어왔으면 자기네가 31명을 가지고 운영을 안했으면 우리 감독기관에서 언제부터 거기서 가라 싸인을 했는지 언제부터 인원이 6명이 줄었는지 그때부터 예산에 대한 절감을 시켜야죠. 그럼에도 불구하고 지금 2012년 정리추경에 3억을 더 요구했어요. 지금. 그럼에도 불구하고 그렇죠?
제가 말씀 드렸지 않습니까? 톤당 단가에 인원까지도 다 포함된 겁니다. 지금 우리 계장님께서 거기 대변을 해 주시는 분입니까? 이렇게 되면 이거 크게 조사 들어갑니다.
창헌

유창헌환경자원사업소장

그 인력관계는 저희가
진기

김진기위원

이게 하여간 포함이 됐습니까? 안됐습니까? 인건비에
인건비에 포함이 됐지 않습니까? 그래서 이번에 처음에 계약할 때 7만 4천 얼마였습니까? 7만 4천 9백 원인데 다시 얼마로 저 전환이 됐습니까?
8만 4천 9백 원으로 만 원이 올랐습니다. 오르면서 거기 인원에 대한 게 포함이 됐습니까? 안됐습니까?
다 됐습니다. 이거 쉽게 얘기하잔 말입니다. 쉽게 얘기하잔 말입니다. 그래서 올해 당초에 지금 들어온 게 23억 1,400만 원이 들어와 있어요. 맞죠?
그러니까 제가 자, 우리가 전문성이 부족하기 때문에 소각료 시설 위탁을 줘야 된다. 인정한다. 하지만 이 부분에 대해서 원래 우리가 계약 맺은 협약이 있지 않습니까? 협약서가 거기에 대한 약속은 그 사람들이 준수를 해야 되고 그래서 모든 게 환매특약을 하던 공증을 하던 이게 전부다 필요한 겁니다. 우리가 법적인 절차에 이행을 돕기 위해서 거기서 법적으로 이행을 안했어. 그럼 우리가 공증대로 협약서 맺은 대로 계약 맺은 대로 자, 이행을 안했으니까 너네 어떤 손해배상을 하겠느냐? 아니면 너네 지금 25명밖에 근무안하니까 이 인원에 대한 부분을 어떻게 까겠느냐? 이렇게 목소리를 내 주셔야 된다는 얘기죠.
바로 그겁니다. 물론 여기에 저기 거기 운영하는데 운영비라든가 다 들어가 있어. 하지만 그 사람들 다른데 차지하더라도 자기네가 31명분에 인주를 받아서 우리한테 제출을 해서 우리가 협의하에 인주를 했을 때 그때 당시 때 우리 20명밖에 인정 못해. 이런 것도 안했지 않습니까? 전문기관에서 요소요소 31명이 왜 필요한지에 대한 당위성을 분명히 얘기했을 거 아닙니까? 그래서 우리는 거기에 대해서 협약을 했고 그런데 그 협약을 깨고 지금 그렇게 근무를 안 하고 있어. 지금 21명이 근무하고 있습니다. 그럼 한 사람 앞에 200만 원씩 만 잡아도 1년에 얼마입니까? 한 달이면 2,000만 원입니다. 10명이면 1년이면 2억이에요. 이건 여기서 뭐 더 이상 얘기할 게 아니고 감사계에서 어떤 자료가 올지 모르겠습니다.
감사계에서 감사를 한 겁니까? 아니면 우리 자체
그럼 갈 때 좀 저한테 얘기하면 제가 어디어디 어느 기계를 보고 어떻게 하고 좀 제가 다 자료를 1차적으로 감사를 끝냈기 때문에 제가 얘기해 줄텐데 그냥 가셨네. 그 감사 결과 그냥 보겠습니다. 지금 인원에 대한 부분이라든가 예산에 책정배정에 좀 문제가 있는 이런 부분 물론 잘못됐다는 건 아닙니다. 잘못된 부분은 잡아야 되겠지만 문제가 있습니까? 없습니까?
있습니다. 그래서 속초시민을 대변하는 의회 입장에서 이런 부분에 대한 잘못성 이것은 한 번 저쪽하고 어차피 계약에 대한 1년이 남아있는 부분 2013년까지 아닙니까? 그럼 한 번 더 츄라이를 봐야 된다. 아니면 약속이행을 위해서 촉구를 하시던가! 무슨 말씀인지 아시겠죠?
이런 것에 대한 여기에 대한 결과에 대한 부분은 이제 뭐 하여간 지금 결과에 대한 부분을 결정을 못 볼 건데 지금 시간이 만약 허락이 된다면 위원장님 감사결과에 대한 부분이 이제 감사계에 들어갔는데 저희가 감사보고를 어떻게 받아야 될지 당연히 받아야 되는데 시기를 어떻게 조정을 하실지 계수조정 전에 상의하는 게 좋을 것 같습니다.

김강수위원장

행정사무감사는 우리 소장님께서 아시다시피 당초예산 심의를 앞두고 감사를 하는 겁니다. 그래서 그 감사의 목적은 과연 그 당초예산에 반영을 할 부분이 있는지의 여부 과다 또 책정됐는지의 여부 이런 걸 종합적으로 판단하기 위한 것입니다. 그래서 행정사무감사 결과를 의회에서 위원들 간에 그 합의가 되면 계수조정 전에 감사결과를 한 번 받아서 계수조정에 참고를 하겠다. 이렇게 말씀드리고 우리 김진기 위원께서도 그렇게 제안을 해 주시면 우리 다른 위원님들도 같이 동의를 해 주신다면 의사과에서 감사부서에 요구를 해서 계수조정 전에 자료를 받도록 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

마무리 하겠습니다. 그러면 감사결과에 대한 부분을 예산계 감사계 다 해서 취합이 됐다 그러니까 저희가 감사자료를 일단 받아보겠습니다. 받아보고 기감실전에 하기 전에 다시 질의할 부분이 있으면 출석하시는 걸로 하시고 오늘 제가 지금 말씀 드렸던 이 두 가지 큰 부분 주민편익시설에 대한 기금조성에 대한 기동의 부분 법적 그 다음에 지금 현재 인원에 대한 부분 운영상의 문제점에 대한 감사결과에 대한 부분 이 부분을 명확하게 좀 정리를 하셔서 어차피 한 번 더 봬야 될 것 같습니다. 중요한 사항이라서 그렇게 한 번 더 뵈는 걸로 하고 질문 마치도록 하겠습니다. 충분히 하여튼 간에 검토해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

김강수위원장

다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 안계십니까? 소장님!
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

지금 그 협의체 사무실 및 당직실 방수공사에 대해서 동료위원께서 질의해 주셨는데 이게 협의체사무실이 아니잖아요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

자원사업소 관련시설에 협의체사무실이 일부
창헌

유창헌환경자원사업소장

일부입니다.

김강수위원장

쓰고 있는 건데 그 왜 협의체 사무실에서
진기

김진기위원

그렇게 설명을 받았는데 잘 받았습니다.

김강수위원장

그런데 왜 협의체사무실이라고 여기다 그 명칭을 넣느냐고? 전체 건물이 자원사업소 건물이잖아요. 거기에 일부 그
창헌

유창헌환경자원사업소장

근데 협의체 사무실 그 부위 또 방수 잘 안 돼 갖고 하고 당직실 양쪽에

김강수위원장

당직실 쪽에도 방수가 안 된 부분이 있나요? 내가 다녀보니까 없는 것 같은데 협의체 사무실 쪽에는 방수가 안되는 게 없잖아.
창헌

유창헌환경자원사업소장

그게 해서 그쪽 밑으로 해서 지하 1층까지 물이 내려옵니다.

김강수위원장

알겠습니다. 협의체사무실을 핑계로 그 전체 자원사업소 관련시설을 보수하겠다는 내용인 것 같은데 명칭을 명확하게 해 주세요. 앞으로
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알겠습니다.

김강수위원장

그리고 그 예산외에 의무부담이라고 그 기금과 관련돼서 그렇게 지금 위원들이 지적을 하고 있고 또 본위원장도 그건 알고 있어요. 평소에 우리 예산에 그 일반원칙이 있습니다. 우리 자원사업소장께서는 행정직이기 때문에 대략 아실텐데 이 원칙에 보면 회계연도 독립의 원칙 그리고 총계주의의 원칙, 건전재정의 원칙, 예산단일의 원칙이 있어요. 그래서 이 범위 수익금 직접 사용금지의 원칙도 있습니다. 그래서 우리가 소각시설에서 나오는 그 수수료라든지 이런 예산을 직접 사용을 하지 못한 거잖아요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네.

김강수위원장

직접 사용 못하고 시금고에 예치를 했다가 그 결정을 받아서 이제 집행을 하고 이렇게 하고 있잖아요. 그런 부분에 대해서 이 심각성을 좀 다시 한 번 주지한다는 의미로 받아주시면 되겠습니다. 속초시장이 공증까지 한 이 주민지원협의체 지원기금 매년 40억씩 해서 2년 동안 80억 조성을 하겠다고 했는데 당초예산이 10억밖에 편성 안 된 부분은 심각하게 생각을 하시고 계수조정 전에 예산부서와 협의를 해서 예산부서로 하여금 의회에 와서 답변할 수 있도록 그렇게 조치해 주세요.
창헌

유창헌환경자원사업소장

네, 알겠습니다.

김강수위원장

네? 자원사업소 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 라. 여성가족과

14시 28분 정회

14시 41분 속개

여성가족과장 나오셔서 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
정근

이정근여성가족과장

여성가족과장 이정근입니다. 여성가족과 2013년도 당초예산 세입세출예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입예산은 총 247억 8,091만 1천 원으로 169쪽입니다. 화장장 구내식당 임대료로 550만 원을 계상하였습니다. 170쪽입니다. 청소년수련관 사용료로 1억 941만 2천 원, 화장장사용료로 4억 9,465만 1천 원, 봉안당사용료로 8,342만 2천 원을 계상하였습니다. 172쪽입니다. 평생교육대학 수강료로 7,200만 원을 계상하였습니다. 173쪽입니다. 봉안함 판매수입에 3,118만 1천 원, 꽃액자 판매수입에 766만 7천 원, 청소년수련관 구내식당 운영수입으로 1억 4,746만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 176쪽입니다. 청소년수련시설 환경비용으로 190만 6천 원, 체육청소년시설 전기·상하수도 사용료로 450만 원을 계상하였습니다. 다음은 179쪽에서 184쪽까지입니다. 국고보조금 지원내역이 되겠습니다. 건강가정지원센터운영에 30건이 되겠습니다. 세부내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 184쪽입니다. 기금지원사업입니다. 공공수련시설 청소년운영위원회 운영 외 26건으로 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 188쪽에서 191쪽입니다. 도비보조금이 되겠습니다. 한부모가족 자녀양육구입비 지원 외 82건입니다. 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 301쪽부터 345쪽까지입니다. 여성가족과 총 세출예산 370억 6,669만 3천 원으로 시 전체예산에 18.14%가 되겠으며, 전년대비 19.3%인 59억 9,287만 2천 원이 증액 되었습니다. 요인으로는 주로 국·도비 내시의 증가가 되겠습니다. 세부내용입니다. 여성의 사회참여 확대와 능력개발을 위한 다자녀 가정 특별지원에 사회복지보조로 1억 9,573만 4천 원, 출산장려지원에 출산장려금으로 5억을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 인권사각지대여성의 인권향상을 위한 여성폭력 종사자 교육지원에 144만 원, 민간이전에 가정폭력피해자 의료비로 200만 원, 가정폭력자보호시설 운영에 8,073만 9천 원, 가정폭력상담소 운영에 6,644만 6천 원, 가정폭력피해자 치료회복프로그램에 2,858만 2천 원, 가정폭력피해자 보호시설 비수급 생계비에 832만 원, 가정폭력보호시설 기능보강에 372만 4천 원, 사회복지보조로 가정폭력행위자 교정치료사업에 768만 1천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 건강가정지원센터 운영지원에 기간제근로자등보수로 9,700만 1천 원, 일반운영비중 사무관리비로 2,431만 5천 원, 공공운영비로 400만 원, 행사운영비로 3,858만 4천 원, 국내여비로 300만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 건강가정교육 강사 실비보상에 250 프로그램운영자 급식비에 280, 사회복지보조로 결혼이민자가족 이윳사촌 결연지원에 340, 결혼이민자 운전면허 취득지원에 500, 결혼이민자 통·번역서비스에 1,432만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 다문화가족 방문교육사업에 8,584만 원, 다문화가족 지원센터운영에 1억 4,100만 원, 다문화가족 언어발달지원서비스에 2,946만 4천 원, 사회복지시설 종사자 복지수당에 1,728만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 성폭력피해자 의료비로 1,000만 원, 성폭력상담소 운영에 6,244만 6천 원을 계상하였고, 아이돌봄 지원사업에 기간제근로자등보수로 2,449만 3천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 사무관리비로 833만 9천 원, 국내여비로 500만 원을 계상하였습니다. 일반보상금중 행사실비 보상금으로 878만 원, 기타보상금으로 아이돌보미 활동수당으로 3억 1,338만 8천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 여성폭력 피해자 보호시설 운영에 가정폭력 피해자 시설운영비 및 난방비 지원에 1,773만 원, 가정폭력 피해자 보호시설 운영에 400만 원, 사무관리비로 619만 7천 원, 국내여비로 200을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 민간경상보조로 아동안전지도 제작 및 홍보에 542만 5천 원을 계상하였고, 저출산 극복시민의식 개혁에 사무관리비로 350만 원, 기타보상금으로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 경력단절여성 고용촉진지원사업에 기간제근로자등보수에 4,845만 9천 원을 계상하였고, 311쪽입니다. 취업설계사 출장비로 300만 원, 경력단절여성 집단상담프로그램에 2,200만 원, 관내여비로 100만 원, 행사실비보상금으로 450만 원을 계상하였습니다. 다음은 경력단절여성 취업지원에 기간제 근로자등 보수에 1억 471만 5천 원, 사무관리비로 4,480만 원, 구인처 발굴 및 동행면접 등 활동경비로 300만 원, 새일여성인턴제 지원사업으로 9,000만 원, 결혼이민여성 인턴사업으로 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 가정복지신문 구독료로 1,382만 5천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 사회복지보조로 사랑의 합동결혼식에 500만 원, 속초시여성행복센터 운영에 1,352만 원, 여성정책추진활성화를 위한 일반운영비로 571만 2천 원, 여성의 사회참여확대로 사무관리비 100만 원, 국내여비로 360만 원, 업무추진비 200만 원, 행사일반보상금으로 1,250만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 민간이전경비로 2,800만 원을 계상하였고, 저소득모부자가정 복지서비스를 위하여 저소득한부모가정 생활안전지원에 4,563만 8천 원, 아동양육비 및 한부모가족교육비 지원에 1억 8,717만 4천 원을 계상하였습니다. 315쪽입니다. 청소년한부모자립지원을 위한 아동양육비 및 검정고시 학습지원비로 750만 원을 계상하였습니다. 다음은 장묘문화기반조성입니다. 사무관리비로 600만 원, 공설봉안묘 설치를 위한 시설비로 1억 1,195만 원, 속초승화원 증축으로 9,000만 원, 속초승화원 화장로 교체로 4억 7,000만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 활기찬 경로문화 형성을 위하여 경로당 순회프로그램 관리자 지원에 1,888만 원, 경로당프로그램 운영지원에 4,000만 원, 속초시노인복지관 운영에 4억 6,000만 원, 교육용 컴퓨터 교체에 500만 원, 행사실비보상금으로 1,050만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 민간경상보조로 대한노인회속초지회 사무국장 인건비로 2,320만 3천 원, 노인행사지원에 일반운영비로 890만 원, 국내여비로 100만 원, 노인의 날 행사위탁운영에 1,500만 원, 노인지도자 연수회 참가로 240만 원, 사회복지시설 공익요원 치료비로 300만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 공익근무요원 중식비로 7,500을 계상하였고, 실버예술단 운영에 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 노후생활공간 조성확대를 위하여 노인복지 사무관리비로 100만 원, 국내여비로 200만 원, 경로당개보수를 위한 시설비 및 부대비로 5,018만 원, 민간자본이전으로 4,000만 원, 경로당 동절기 난방비 지원으로 1억 1,100만 원을 계상하였습니다. 다음은 경로당 운영을 위한 사회복지 보조로 2억 2,316만 7천 원, 노인생활시설 기능보강을 위하여 민간자본보조로 3억 2,819만 4천 원, 노인생활시설 운영지원을 위한 사회보장적수혜금으로 34억 4,142만 5천원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 노인복지시설건립보수를 위하여 시설비 및 부대비로 5억 2,639만 4천 원, 사회복지시설 운영을 위하여 7,156만 8천 원을 계상하였습니다. 321쪽이 되겠습니다. 사회보장적수혜금으로 기초노령연금에 78억 2,274만 6천 원을 계상하였고, 노인보람농장 운영을 위하여 550만 원, 노인일자리사업 지원에 기간제근로자등보수를 위하여 2억 1,805만 9천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 이어서 일반운영비로 334만 1천 원, 국내여비로 250만 원, 노인일자리사업 간담회로 50만 원, 민간이전에 사회복지보조로 10억 1,494만 원을 계상하였습니다. 323쪽이 되겠습니다. 노인일자리창출지원을 위하여 사회복지보조로 노인일자리사업비 1,940만 원, 시니어클럽사무실 개보수를 위한 시설비 및 부대비로 9,000만 원을 계상하였습니다. 노인특별취로사업에 기간제근로자등보수로 2억 5,875만 원, 시니어클럽 운영비로 2억 5,000만 원을 계상하였습니다. 324쪽이 되겠습니다. 어르신 공경 봉양수당에 1억 5,000만 원, 자원재활용센터 운영에 3,500만 원, 장수수당에 6,576만 원, 노인복지서비스 제공을 위하여 경로우대 할인제도 운영에 100만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 경로식당 무료급식에 1억 502만 9천 원, 노인건강진단에 239만 6천 원, 노인돌봄기본서비스 사업비로 1억 5,034만 1천 원, 노인돌봄종합서비스 사업비로 1억 3,824만 7천 원을 계상하였습니다. 다음은 독거노인응급안전돌보미서비스를 위하여 응급안전시스템 구축을 위하여 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 재가노인복지시설 운영을 위하여 사회보장적수혜금으로 11억 4,412만 1천 원을 계상하였고, 거동불편 저소득 재가노인 식사배달을 위하여 5,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 아동 및 유아복지증진입니다. 결식아동 도시락배달 유류비로 320만 원을 계상하였고, 가정위탁아동 상해보험료 지원에 350만 원, 가정위탁아동 양육보조금으로 1억 2,920만 원, 방학 중 아동급식비 지원으로 3억 4,498만 원, 보호아동 능력개발비 지원에 480만 원을 계상하였습니다. 328쪽이 되겠습니다. 보호아동 대학입학금 지원에 2,750만 원, 보호아동 수학여행비로 231만 2천 원, 보호아동 대학생활안정금 지원으로 4,400만 원, 소년소녀가장 지원에 210만 원, 결식아동 급식에 1억 4,189만 7천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 아동발달지원계좌로 3,913만 4천 원, 지역아동센터 아동복지교사 지원에 5,231만 원, 아동복지증진을 위한 일반운영비로 308만 원, 여비로 360만 원, 보호아동 행사 및 수련회 참가로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 요보호아동 귀향여비로 25만 원, 아동보호구역 CCTV설치에 1억 1,200만 원, 아동보호구역 CCTV 운영비로 3,600만 원, 아동보호구역 CCTV 유지보수비로 1,000만 원, 지역아동센터 영어원어민교사지원에 1,166만 7천 원을 계상하였습니다. 다음은 아동청소년 통합서비스 드림스타트 운영비로 3억 1,056만 원을 계상하였습니다. 세부내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 332쪽이 되겠습니다. 중간부분입니다. 요보호아동 그룹형태 보호로 반야아동 그룹홈 운영비 지원에 4,314만 6천 원, 입양아동 양육수당으로 2,160만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 위스타트마을 조성에 2억 원, 위스타트마을 차량구입에 3,000만 원, 아동복지시설 종사자 처우개선비로 1,680만 원을 계상하였습니다. 다음은 지역아동센터 운영지원에 2억 2,872만 원, 학기 중 일요일 공휴일 아동급식비 지원에 5억 2,454만 원을 계상하였습니다. 334쪽이 되겠습니다. 평생학습문화 확산을 위하여 일반운영비로 1,048만 원, 시설비 및 부대비가 1,400만 원, 자산취득비로 2,840만 원, 시민사회교육으로 194만 5천 원, 행사실비 보상금으로 성인문예교육강사 워크샵 참석에 30만 원, 평생교육대학 운영 일반운영비로 2억 6,556만 원을 계상하였습니다. 339쪽이 되겠습니다. 재료비로 730만 원, 평생학습 특별프로그램을 운영을 위한 일반운영비로 500만 원, 재료비로 200만 원, 일반운영비로 4,900만 원, 여비로 650만 원, 업무추진비로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 보육인프라 구축입니다. 336쪽이 되겠습니다. 가정양육수당으로 12억 3,212만 8천 원, 누리과정 보육료로 20억 60만 8천 원, 민간보육시설 보육교사 처우개선으로 2억 5,760만 원, 비장애아 방과후 보육료로 100만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 보육돌봄서비스로 16억 7,001만 6천 원, 보육비용지원 확대로 셋째자녀 보육료로 4,000만 원, 민간이전으로 1억 4,500만 원, 보육행정서비스 강화를 위한 일반운영비로 730만 원, 여비로 600만 원, 일반보상금으로 500만 원, 민간이전으로 1,600만 원을 계상하였습니다. 338쪽이 되겠습니다. 부모모니터링단 운영입니다. 243만 4천 원을 계상하였고, 어린이집 지원을 위한 사회복지보조로 차량운영비 152만 6천 원, 교재교구비 3,334만 원, 교사근무환경개선비로 2억 9,393만 2천 원, 공공형 어린이집 지원에 2억 720만 원을 계상하였습니다. 어린이집 대체교사 인건비로 647만 5천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 교재교구비 지원으로 1,211만 5천 원, 민간자본보조로 3,400만 원, 사회복지보조로 2,475만 원, 저소득층 아동 어린이집 입학준비금으로 1,288만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 사회복지보조로 어린이집 종사자 격무수당 지원에 4,800만 원, 장기근속 근무 보육교사 지원에 3,408만 원을 계상하였고, 영유아보육료 72억 6,622만 2천 원을 계상하였습니다. 다음은 청소년 복지사업 추진입니다. 341쪽이 되겠습니다. 공기관등에 대한 대행사업비로 공공수련시설 청소년운영위원회 운영으로 250만 원, 청소년지도자 배치지원에 3,816만 원, 공공청소년 수련시설 건립지원에 시설비 및 부대비로 3,000만 원, 공공청소년수련시설 프로그램 운영지원에 940만 원, 청소년 통합지원체계 구축 지원에 8,342만 2천 원을 계상하였습니다. 342쪽입니다. 청소년 문화존 운영지원에 4,000만 원, 청소년 건전육성을 위한 일반보상금으로 680만 원, 민간이전으로 1억 200만 원, 청소년수련관 대행사업비로 7,500만 원을 계상하였습니다. 343쪽이 되겠습니다. 청소년동반자프로그램운영에 3,123만 원, 청소년 동아리 운영지원에 600만 원, 아동청소년문화의 집 놀이기구 설치에 3,000만 원, 공기관등에 대한 대행사업비로 2억 100만 원, 청소년보호육성경비를 위한 일반운영비로 465만 원, 여비로 400만 원을 계상하였습니다. 344쪽이 되겠습니다. 청소년상담지원에 3,500만 원, 청소년참여위원회 운영으로 350만 원을 계상하였습니다. 다음은 여성가족과 행정운영경비로 일반운영비로 1,730만 원, 여비로 1,100만 원, 부서운영 업무추진비에 420만 원, 평생문화센터 육아교사 인건비에 1,777만 5천 원, 청사관리 무기계약 근로자 보수에 1,777만 5천 원을 계상하였습니다. 이상으로 여성가족과 2013년도 예산안 설명을 마치겠습니다.

김강수위원장

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 우리 여성가족과장 답변하시기 전에 김진기 위원 자료요구
진기

김진기위원

325쪽에 경로식당 무료급식 5개소 장소하고 예산편성사항 좀 가져 오시고, 326쪽에 거동불편 저소득 식사배달 현황 예산 5,000만 원 5,500만 원 들어갔는데 이것도 현황 좀 자세히 갖고 오시고, 가정폭력 피해 의료비 지원현황하고 성폭력피해의료비 지원현황 이것도 과년도거 갖고 와 보시고, 바로 좀 갖고 오세요. 이거 각 과별로 해서. 이상입니다.

김강수위원장

네, 자료준비 바로 되죠? 됩니까?
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

바로 됩니까?
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

해 주시고 가만있어 우리 여성가족과에 극한된 건 아닙니다. 이 방송을 지금 듣고 계시는 우리 예산부서 예산결산특별위원회에서 우리 1천만 원 이상 시비 미대응 사업현황 자료요구 했는데 도착했나요? 의사과장? 과장 어디 갔어요? 계장? 1천만 원 이상 시비 미대응 사업현황 자료 달라고 그랬는데 왜 안주고 있어요? 잠시 원만한 회의를 위해서 잠시 정회를 ("위원장"하는 위원 있음) 네, 방대식 위원 자료요구하세요.

방대식위원

과장님 저기 어린이집 지원해서 보육교사 인건비 그 다음에 여기 내용 보니까 장기근속 여기에 따른 지원 근무자에 대한 지원 그 다음에 처우개선에 따른 지원이 있거든요?
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

네, 그래서 제가 좀 비교 좀 늘어났죠? 그래서 전년도하고 좀 비교해서 설명 좀 할 수 있게끔 자료 좀 그거에 대한 인건비와 관련된 내용 장기근속 근무자에 대한 지원 처우개선에 대한 지원 등 네? 그 내용 좀 파악 좀 해 주세요.

김강수위원장

잠시 원만한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.

15시 07분 정회

16시 04분 속개

회의를 속개하겠습니다. 여성가족과장님!
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

예산안을 설명을 잘해 주셨는데 우리 여성가족과 예산과 관련돼서는 우리 자료 요구한 위원님들 자료 요구한 게 있죠? 그 계수조정 전까지 좀 제출을 해 주시는 걸로 하고 그리고 여성가족과는 우리가 계수조정을 통해서 대체적으로 이제 정리를 할 건데 오늘은 위원님들께서 간략한 그 한두 가지씩 질문만 하는 걸로 그렇게 마무리 하도록 하겠습니다.
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

답변 충실하게 해 주시고.
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

예산을 확보하기 위해서는 우리 과장님의 답변이 참 중요하다. 생각합니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원!
진기

김진기위원

302쪽 좀 봐주세요.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

가폭피해자 보호시설운영
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

사회복지보조입니다.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

309쪽 봐보세요. 가폭피해자 보호시설운영 인정하시죠?
정근

이정근여성가족과장

네, 앞의 것은 기금사업으로 해서 국비, 도비, 시비 내려오는 거고 뒤에 부분은 도책사업이 되겠습니다.
진기

김진기위원

또 이게 막 해가지고 이게 기금 내려오면 기금사업이고 도비 내려오면 도책사업이고 그래요? 우리 계장님 거기 직함하고 성암 대시고 계장님 답변해 보세요. 빨리 그 답변해 보시라고. 오늘 지금 현재 과장님 변명이었다면 이거 밤새도록 합니다. 내가. 네? 말씀해 보세요.
들어가세요. 과장님 또 한 번 말씀해 보세요. 어디가 기금이고 어디가 도책사업입니까? 지적합니다.
정근

이정근여성가족과장

네. 죄송합니다.
진기

김진기위원

우리 과장님 저한테 매일 그러시죠? 우리 복지의원, 복지의원, 복지의원이 이거 좀 빨리 보잖아요. 네? 그 왜 마음의 문을 열고 항상 내가 대화하자 그러는데 다른 과장님들처럼 뭐 이거 물어보면 뭐 이렇게 답변하고 저거 물어보면 뭐 저렇게 답변하고 과장님 저하고 그렇게 하지는 맙시다. 자, 이제 시작합니다.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

306쪽에 자, 304쪽부터 할게요. 자, 건강가정지원센터 건가지 프로그램 운영자 급식비 그렇죠? 찾으셨어요? 천천히 하세요. 과장님! 304쪽에 건가지 프로그램 급식비 찾으셨어요?
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

중간에 300만 원. 그 다음에 바로 옆에 건가지 교육프로그램 운영자 급식비 이렇게 있죠?
정근

이정근여성가족과장

네, 304쪽 하고요.
진기

김진기위원

네, 304쪽 건강가정지원센터 프로그램 운영자 급식비
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

그 다음에 305쪽에 건강가정교육프로그램 운영자 급식비 해서 분명 성격은 다를 줄로 알고 있습니다. 그런데 지금 현재 왼쪽에 오른쪽에 있는 것은 이제 7,000원 곱하기 40명 이렇게 나왔단 말이야. 근데 오른쪽에 있는 거에 대한 부분은 이게 몇 명의 얼마에 어떻게 계산된 거예요? 이게? 그리고 성격이 어떻게 다른 건지 좀 말씀해 주세요.
정근

이정근여성가족과장

네, 설명 드리도록 하겠습니다.
진기

김진기위원

304쪽에 있는
정근

이정근여성가족과장

급식비는 거기 건강가정사들이 세 명이 토요일이나 일요일 근무 야근할 때 하는 식비가 되겠고요. 그 다음에
진기

김진기위원

그러니까 어떻게 300만 원 한꺼번에 300만 원을 갖다가 떡사 먹는 거예요? 아니면
정근

이정근여성가족과장

아니요. 그렇지 않고
진기

김진기위원

그러니까 왜 여기 그 저기 저 편성된 세부내역을 말씀해 보시라고 몇 명의 얼마씩 몇 회에 걸쳐서 곱하기 몇 달 이렇게 나오게 해 봐요. 그 뒤에 계장님 빨리 봐줘 봐요.
정근

이정근여성가족과장

네, 일단 급식비는 7,000원 기준이고요. 건강가정사가 3명입니다.
진기

김진기위원

네.
정근

이정근여성가족과장

300 나누기 그렇게 하면 직원들 해 주시고요.
진기

김진기위원

세 명?
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

몇 번
정근

이정근여성가족과장

제가 305쪽 설명부터 드리겠습니다. 305쪽에 급식비는 상담자원봉사자들이 있습니다. 거기 네, 봉사자들 급식비가 되겠습니다.
진기

김진기위원

자원봉사자하고 프로그램 운영자하고 같나요?
정근

이정근여성가족과장

다르죠.
진기

김진기위원

다르면 이 보기를 좀 잘하셔야지
정근

이정근여성가족과장

네, 인정합니다.
진기

김진기위원

자, 넘어갑니다. 어차피 계수조정 때 까지 알아서 정리할 거니까 자, 306쪽에 사회복지시설 종사자 복지수당이 있어요.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

참 열악한데 그래도 이 단비를 주는 거야.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

이거 관리인원이 몇 명이에요? 우리 여성가족과에서
정근

이정근여성가족과장

여기 복지수당 대상자는 그 여성복지시설에 관련된 11개소에 19명이 되겠습니다.
진기

김진기위원

11개소에
정근

이정근여성가족과장

19명
진기

김진기위원

19명밖에 안 돼요?
정근

이정근여성가족과장

네. 거기서 이제 5년 이상이 되면 15만 원이고요. 5년 미만이 되면 12만 원 지급하는 내용이 되겠습니다.
진기

김진기위원

그러면 노인복지에 관련된 직원들도 수당을 준단 말이에요.
정근

이정근여성가족과장

네, 노인복지 시설 종사자 따로 있습니다.
진기

김진기위원

따로 있고 이거는
정근

이정근여성가족과장

여성 관련
진기

김진기위원

여성 관련 시설 따로? 여성 관련 시설 따로 그러면 그러니까
정근

이정근여성가족과장

모든 복지시설 종사자들 복지수당은 다 이 기준으로 지급되고 있습니다.
진기

김진기위원

아동도 또 따로 나가고 청소년 따로 나가고
정근

이정근여성가족과장

네, 분야별로 해서 편성이 되어 있습니다.
진기

김진기위원

따로 나가요? 담당 저기 그럼 이거 다 취합해야 되겠네. 아동청소년, 노인, 여성 네?
정근

이정근여성가족과장

포함이 되지 않습니다.
진기

김진기위원

아니죠. 그러니까 청소년 안 나가잖아.
정근

이정근여성가족과장

청소년시설은 사회복지시설 범주에 아직 포함되지 않습니다. 그래서 사회복지수당이 지급되지 않고요.
진기

김진기위원

자, 사회복지시설 종사자 복지 수당은 계속 나가야 되는데 얼마씩 나가죠? 1인당?
정근

이정근여성가족과장

1인당 5년 이상 된 사람은 15만 원 5년 미만인 분은 아니 5년 미만은 12만 원 지급이 됩니다.
진기

김진기위원

자, 12만 원 제가 체크해가지고 빨리 빨리 넘어갈게요. 5년 이상 5년 이하 자, 이거 내가 따로 공부해야 되겠네. 자, 제가 하나만 더 하고 이제 마무리 한 두 개만 더 하고 마무리 할게요. 자, 경로당
정근

이정근여성가족과장

몇 쪽이신가요?
진기

김진기위원

316쪽
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

이것은 뭐 아까 위원장님한테도 말씀 드리더라고요. 제가 이 노인복지회관 1회 추경에서 7천만 원 증액된 걸 알기 때문에 그래서 이거 4억 6천에 지적하려고 그랬는데 아까 말씀하시데?
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

이 부분은 잘못된 부분이 있죠. 예산계에서
정근

이정근여성가족과장

네. 그렇습니다.
진기

김진기위원

이건 알아서 우리 위원님들하고 해서 정리를 할게요.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

바로 위에 경로당 프로그램 운영지원 이게 6천만 원 처음에 나왔어요.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

근데 자꾸 떨어져 예산이 없으니까.
정근

이정근여성가족과장

그렇습니다.
진기

김진기위원

그리고 시장님은 어디 가서 축사하실 때마다 어르신들 여과활동에 대해서 최선의 노력을 다하고 활성화를 시키겠다고 말씀 하시면서 항상 말씀 따로 하시고 예산 잡는 거 보면 따로 하시고 그래요. 이런 부분도 지금 문제가 있다. 그래서 이런 부분에 대한 부분도 제가 좀 지적을 하고 그런데 지금 현재 경로당 프로그램 운영지원에 4천만 원 잡았단 말이에요.
가족

여성가족

장 이정근 네.
진기

김진기위원

그런데 319쪽에 빨리 빨리 나갈게요. 자, 여기 경로당 프로그램 운영비 지원해서 또 2,000만 원 또 잡혀있어요.
정근

이정근여성가족과장

조금 차별화가 됩니다.
진기

김진기위원

네, 뭐에요.
정근

이정근여성가족과장

일단 316쪽에 있는 4천만 원 프로그램 운영비는 노인회 지회하고 복지관 두 개소에 나누어서 전체적인 프로그램을 운영하도록 하는 것이고요.
진기

김진기위원

네.
정근

이정근여성가족과장

그 다음에 319쪽에 있는 프로그램 운영비는 그 전체경로당 76개소에서 3개월 이상 프로그램을 운영하는 경로당에 대해서 차등 지원하는 그러니까 인센티브적인 그런 성격을 가지고 있습니다.
진기

김진기위원

그렇나요?
정근

이정근여성가족과장

네. 좀 격려하는 차원이고 활성화 시키려는 조금
진기

김진기위원

그래요. 그렇게 이해하겠습니다.
정근

이정근여성가족과장

320쪽
진기

김진기위원

금호동 24통 주변 노인여과복지 시설설치
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

이거 어디에요?
정근

이정근여성가족과장

성진주택이 되겠습니다. 계속 필요도 했고 요구가 있어서 물색하는 중인데 적합한 그 물건이 나오지 않아서 하고 있는데 2013년도에는 꼭 설치를 좀 해야 되겠어서 반영을 했습니다.
진기

김진기위원

그래서 24통 주변이라 그러셨나요?
정근

이정근여성가족과장

네. 거기 이제
진기

김진기위원

거기 24통 주변에 지금 시유지 하나도 없고 사유지도 팔 때가 없고 그러는데 이거 지금
정근

이정근여성가족과장

성진주택 아파트를 매입해서 리모델링 하려고 계획하고 있습니다.
진기

김진기위원

아파트를?
정근

이정근여성가족과장

네, 1층을 하려고 하니까 그게 잘
진기

김진기위원

근데 예산 2억 됐었는데 돈 다 어디가고 7천만 원밖에 없어요. 뭐 써 버렸고 네, 알았어요.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

자, 이거 내가 잘 알아요. 자, 그러면 문화회관 주변 노인여과시설설치 이거 또 뭐에요?
정근

이정근여성가족과장

영랑동 주변에 그 또 요청이 있어서 요구를 좀 했습니다.
진기

김진기위원

근데 이게 우리 속초에 지금 경로당 76개다.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

어디 주변에 가갖고 동네 뭐 땅따먹기 하는 것도 아니고 필요성 의하고 동네에서 활성화 돼서 어느 집에 모여서 매일 어르신들이 식사하셔가지고 갈 때 없어갖고 좀 이런 민원이 들어온다는 게 이거 이런 식으로 앞으로 기준을 잡아줘야지.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

이렇게 되면 의원들 힘들게 하는 거예요. 지역구에서 네? 물론 필요한 사업들입니다. 어르신들 바깥에 이렇게 계시느니 아니면 정자하나 만들어도 1,500만 원씩 이렇게 하는데 뭐 해드리면 얼마나 좋아. 그런데 2천만 원 갖다가 문화회관 주변 어디에다 한다는 얘기죠?
정근

이정근여성가족과장

거기 저기 테니스장 있죠? 시립테니스장 그 주변에 어르신들이 많이 모여 있습니다.
진기

김진기위원

모여 있는데 2천만 원 갖다가 집을 지어줘요. 어떻게 해요.
정근

이정근여성가족과장

아니요. 아마 그 정도는 안 되는데 수요조사를 했는데 2천이면 된다고 해서
진기

김진기위원

그러니까 뭐 어떻게 지원하는데 2천인데요?
정근

이정근여성가족과장

지금 행정동우회 사무실
진기

김진기위원

거기에? 행정동우회 사무실이 어디 있어요?
정근

이정근여성가족과장

요청을 하셨어요.
진기

김진기위원

행정동우회 사무실이 소방서 그쪽인데
정근

이정근여성가족과장

예전에 (구)테니스장 옆에
진기

김진기위원

거기를 쓴다?
정근

이정근여성가족과장

네, 그렇게 요청이 좀 있었습니다.
진기

김진기위원

그럼 리모델링비로 들어가나요?
정근

이정근여성가족과장

그렇게
진기

김진기위원

거기 난방시설이고 뭐 다 가능해요? 밑에 바닥도 어르신들은 바닥을 다 뜯고 거기에 보일러 시설 다 해 드려야 하는데
정근

이정근여성가족과장

글쎄
진기

김진기위원

거기는 사무실로 쓰던 거 아닙니까?
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

사무실로 쓰던 데가 과연 되냐? 그리고 계장 이리 나와 봐요. 경로당 등록이 20명이상이면 할 수 있어요. 하지만 평수자체 제안을 받고 안에 화장실부터 시작해서 그 다음에 식사할 수 있는 조리시설이라든가 모든 게 가능해야 되는데 그게 모든 게 가능해요?
그러니까 내 말씀 드리잖아. 거기가 그렇게 평수가 되요?
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

그리고 거기 싹 사무실로 쓰던 데를 이런 식으로 바람막이 하고 밑에 그 보일러 시설 다하고 이렇게 할 수 있느냐? 아니면 그냥 등록만 해서 우리 저 6.25참전 전우회들처럼 사무실만 갖고 있으면서 거기서 이제 고스톱 치시면서 의자에 앉아 갖고 그냥 난방기 틀어놓고 이렇게 노시는 공간이냐? 정확하게 말씀하시라고
검토 못하는 이거 누가 예산 잡은 거예요?
시장님이죠? 다
정근

이정근여성가족과장

아닙니다.
진기

김진기위원

시장님이 아니면 의장님이나? 그렇네. 아주 사업을 무지하게 키우고 다니네. 네? 죄송한 말씀이지만 그 봐요. 지금 우리 정말 노인들 사업을 꽤 뚫어 보는 우리 계장님도 이거 상황을 모르고 계시잖아. 자, 잘 알겠습니다. 들어가시고 줄 아주 잘 쳐놓을게요. 잘 쳐놓고 하나만 하고 마무리 하겠습니다. 우리 아동 보호구역 CCTV설치
정근

이정근여성가족과장

몇 쪽입니까?
진기

김진기위원

330쪽 우리 과장님 뭐 밤새도록 공부했다 그래놓고 착 하면 착 나와야지.
정근

이정근여성가족과장

자면서 했나 봐요.
진기

김진기위원

자, TV설치 1억 1,200 나갑니다.
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

자치행정과에서 1억 또 들어왔어요. 범죄예방으로? 속초에 CCTV가 아동에 대한 어린이들 이제 보호에 대한 CCTV 그 다음에 범죄예방에 대한 CCTV 그 다음에 교통통제 내지 통신망에 대한 CCTV설치가 이제 된단 말이에요. 근데 어떻게 됐던 간에 지금 어린이 안전용 CCTV가 어린이가 들어가서 아동청소년계가 있어서 여성가족과에 들어갔는지 몰라도 이게 소관은 건설과다. 이게. 이번에 그 예산심의하면서 보니까 토목직이 한명도 없으면서 토목공사 한다고 자체 리어커 막 들어가 있고 동사업들이 보셨어요? 못 봤죠.
정근

이정근여성가족과장

말씀 들었습니다.
진기

김진기위원

그래서 이게 지금 뭐 우리 아동보호구역 내에 인력이 부족하니까 CCTV설치도 하고 그렇습니다. 뭐 좋아요. 뭐 하지 말라는 얘기는 안하지만, 근데 우리가 그 예산을 들여서 그전에 이런 얘기가 나오기 전에는 그 아이를 돌보는 사람들이라든가 뭐 파수꾼이라든가 뭐 해서 뭐 수시로 이제 점검을 하고 그 다음에 차량이 부족해 가지고 방범차량 사줘서 뭐 취약지역을 돌겠다 그래가지고 사주고 뭐 이렇게 계속, 계속 했던 것들이란 말이에요. 그리고 또 이게 신규가 들어오면 신규에 맞추어서 또 얘기를 하고 제가 또 작년에 설치해 준 데가 있습니다. 작년에 설치했는데 올해 왜 이렇게 또 들어왔냐 그러면 아 이게 또 뭐 이렇게 들어왔다 그러고 거기에 늘 맞춘단 말이야. 자, 그런데 제가 이제 자, 아동보호구역 CCTV를 설치해 주면 그 다음에 들어오는 게 뭐냐면 유지보수비가 들어옵니다. 항상 내가 자치행정과도 얘기했어요. 자, 이게 통합으로 구축할 수 있는 게 없느냐? 옛날에는 그냥 따로 따로 모든 사업이 이원화가 되어 있으니까 그냥 흐트러져서 했는데 이제는 통신망도 그렇고 여기 보면 우리 그 CCTV운영하는 운영비도 있어요. 그 운영비 같은 경우에는 관리비가 있단 말이야. 통신비하고 전기료도 있고 다 있단 말이야. 다른데도 마찬가지에요. 내가 세 개를 다 뽑아갖고 있어요. 지금 이것은 내 자료를 국가에서 중앙에서 내가 자료를 받아가지고 근데 이거 뭐 법상 뭐 해 주니 안 해 주니 내 이런 얘기는 안하겠습니다. 그런데 원활하게 운영될 수 있도록 안전을 위해서 하는 거니까 낭비적인 요소는 없어야 된다. 다른 데 하고 연찬을 하세요. 자, 우리 과장님들 이거 하는데 자, 이거 왜 회선 따로 따로 하느냐? 우리가 시에서 예산을 지원해 주는데 그리고 예산 지원해 주는데 관리하는 주체가 있으면 운영비는 그리고 보수비는 관리하는 주체에서 할 수 있도록 하자. 우리가 시에서 그것은 안전에 대한 부분에 대한 책임이 있다. 왜 다 따로 따로냐? 그리고 지금 통신교통행정에 대한 통신은 7만 원씩 줘요. 회선료를 그래 자치행정과 들어온 거 보니까 10만 원이야. 근데 또 우리 아동보호 CCTV는 또 틀려. 네? 15만 원 곱하기 20대 곱하기 12개월 네? 그래서 이런 게 조금씩 차이는 있겠지만 이런 비슷한 성격의 예산이라든가 이런 부분은 사전에 충분히 검토해, 우리 위원님들 이거 다 봐요. 세시 반 되면 뒤 골이 당겨 죽겠어. 그리고 눈이 이렇게 쭉 튀어나오는 것 같애. 그러니까 자기네 과라고 자기네 과면 보지 말고 우리 이 시장님한테 얘기한 거 들었죠? 자, 긴축재정 어떻게 할 것이냐? 잘 하겠습니다. 그냥 잘 하겠습니다야. 그러니까 우리 과장님도 섬세하신 부분이 있고 그러니까 시간 날 때마다 전체적으로 한 번 검토하셔서 다음 추경이라든가 다음 예산 때는 이런 중복되는 거 서로 의논하고 뭔가 하나 좀 아끼려고 노력하시고 하는 모습을 보여 달라. 제가 대충 이렇게 조금 말씀 드렸는데 시간상 우리 존경하는 위원장님께서 뭐 조금 간단하게 하라 그래서 나머지 부분 하여간 잘 위원님들 하고 잘 상의해서 계수조정 때 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 마치겠습니다. 자, 우리 방대식 위원님 위원장님 마쳤습니다.

김강수위원장

간단하게 한 겁니까? 별로 간단한 것 같지 않은데.
진기

김진기위원

네, 제가 10분의 1로 제가 줄였습니다.

김강수위원장

그러세요. 방대식 위원님!

방대식위원

네, 저기 우리 조금 전에 김진기 위원께서 질의했던 아동보호구역하고 이제 청 자치행정과 같은 경우도 범죄예방, 범죄예방하고 우리 어린이보호하고 뭐 이렇게 중복이 되는 부분도 있다고 봐야 되죠?
정근

이정근여성가족과장

네, 인정합니다.

방대식위원

실은 어른들 대상으로 하는 것보다 애들을 대상으로 일어나는 부분이 범죄 부분이 많을 수 있다. 그래서 지금 아까 국비에서 우리가 대응 못한 거 하셨다 그랬는데 저는 이 자료에 대해서 제가 이제 한 번도 요청한 적이 없어서 이것은 제가 지금까지 설치된 곳하고 장소하고 금액 그 다음에 이거 우리 1억 1,200하고 그 다음에 국비 1억 1,200 2억 2,400이네요. 그렇죠? 네, 그것에 대한 설치 예상 장소, 그리고 CCTV 운영비 지출내역 그 다음에 유지보수비 지출내역 좀 계수조정 전까지 좀 제출 좀 해 주시고요.
정근

이정근여성가족과장

네, 알겠습니다.

방대식위원

그리고 320쪽에 이건 얘기 들으시면 되요. 뒤에 계장님도 계시니까 조금전에 이제 질문했던 거 이것도 제가 자료로 대신하려고 합니다. 그래서 경로당 신축하고 그리고 여가복지시설 우리 질문에 답변해 주셨는데 거기에 대한 경로당 매입과 관련해서 이 시설비 들어가는 거 있죠?
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

그 장소하고 그 다음에 이 금액은 나와 있는데 금액하고. 그 다음에 청학동 같은 경우 주변에 그 경로당 현황 네? 청학동, 영랑동, 금호동경로당 현황. 그것만 그것은 뭐 그냥 위치, 장소만 해 주시면 될 것 같으네요.
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

네, 그래서 그 자료를 계수조정 전까지 좀 해 주시고 하나만 같이 종합적으로 질문 드리고 마치겠습니다. 301쪽에
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

301쪽 그 사회복지보조 다자녀 가정 특별지원
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

거기 보면 우리가 전년도보다 줄었어요.
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

근데 거기서 지금 보니까 양육비 있죠? 셋째자녀 이상 자녀 양육수당
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

이건 도비는 별 차이가 없는데 도비는 더 늘었어. 네? 지원액이 전년도 보니까 4,300인데 지금 한 4,800 정도 되요. 4,790 보이죠?
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

근데 시비는 전년도 7,300인데 950
정근

이정근여성가족과장

네, 좀 미대응 된 부분이

방대식위원

그래서 이게 줄어든 겁니까? 아니면 우리가 더 필요한데 대응이 안 된 겁니까?
정근

이정근여성가족과장

필요한데 대응이 안 된 부분입니다.

방대식위원

또 요구한 게 얼마인가요? 기억치 못하고 계시나요?
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

그러면 이것은 미대응 한 거 제가 체크 하는 걸로 하고요. 그 다음에 하나만 이거하고 같이 314쪽에 저소득 중간 부분 저소득 한부모가정 생활안정지원
정근

이정근여성가족과장

네, 맞습니다.

방대식위원

이것도 줄었어요.
정근

이정근여성가족과장

줄은 게 아니고요. 시비가 전체 미대응이 된 부분입니다.

방대식위원

미대응?
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

그래서 대응이 안됐다.
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

그래서 이건 어떻게 계획하고 계시나요? 우리 뭐
정근

이정근여성가족과장

예산 부서하고 협의를 해요.

방대식위원

이게 연중 필요한 금액이 아닌가요?
정근

이정근여성가족과장

맞습니다.

방대식위원

예를 들어 뭐 사업을 좀 늦게 한다든지 사업 같은 경우는 좀 늦게 해도 되는데 좀 뭐 예산이 여의치 않아서 개월수를 좀 늦출 수 있어도 되는데 이런 부분은 우리가
정근

이정근여성가족과장

바로 집행해야

방대식위원

월별로 필요할 때 집행을 해야 되는 예산인데 어떻게 추경 아니면 어떻게 하실 겁니까? 그 전에는 어떤 식으로 대처해 나가셨는지
정근

이정근여성가족과장

위원님 정말 바로 지적을 일단 해 주셔서 감사하단 말씀을 드리고 싶습니다.

방대식위원

네.
정근

이정근여성가족과장

그런데 일단 예산부서와 협의를 해서 언제 확보할 것인가 반영해 주실 것인가를 하고 도비를 일단 집행을 하면 됩니다.

방대식위원

도비를?
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

그럼 언제 이 도비 가지고
정근

이정근여성가족과장

추경에 확보를 해서 정산을 하면 되는 사항이 되겠습니다.

방대식위원

아니 우리가 시비 같은 경우에도 전년도 기준으로 해도 저기 1억 4,800 이더라고요.
정근

이정근여성가족과장

네.

방대식위원

거기서 월별 나누더라도 1,000만 원이 넘는데 도비 이거 지금 4,500 가지고 기준해서 쓰는 전년도 기준해 가지고 이거 뭐 2~3개월 예를 들어서 2~3개월 전년도 기준해도
정근

이정근여성가족과장

아니요. 위원님 죄송한데요. 다행히도 지금 이 사항에 대해서는 월별로 지급해야 되는 사항이 아니고 난방비 대학입학금 신입생 교육비 해서 난방비는 2013년 11월에 지급을 하면 되고요. 대학입학금도 이제 한 3~4월에 아이들이 대학입학 할 때쯤이면 하고 그 매월 나가야 되는 생계비 성격이 아니라서 다행히도 그렇게 맞추어 나갈 수가 있을 것 같습니다.

방대식위원

하여튼 그 탄력적으로 운영을 좀 하시더라도 좀 지장이 없도록
정근

이정근여성가족과장

네, 감사합니다.

방대식위원

해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 네, 이상 마치겠습니다.

김강수위원장

네, 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음)
경숙

정경숙위원

네, 과장님!
정근

이정근여성가족과장

네.
경숙

정경숙위원

320페이지 보시면요. 사회복지보조 노인복지시설종사자수당 5년 미만 지금 5년 미만에 종사자가 몇 명이나 되죠?
정근

이정근여성가족과장

205명이 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

205명
정근

이정근여성가족과장

네.
경숙

정경숙위원

또 5년 이상은요?
정근

이정근여성가족과장

죄송합니다. 5년 미만 이상 합쳐서 205명입니다.
경숙

정경숙위원

그럼 5년 미만은 몇 명이에요?
정근

이정근여성가족과장

미만은 따로 안 나왔을 것 같은데, 5년 미만은 131명 5년 이상은 94명이 되겠습니다.
경숙

정경숙위원

94명 그러면 225명이네요. 그렇죠?
정근

이정근여성가족과장

네.
경숙

정경숙위원

그럼 수당을 5년 미만을 얼마를 주나요?
정근

이정근여성가족과장

12만 원. 5년 이상은 15만 원.
경숙

정경숙위원

그 이걸 어떻게 충족하죠? 도비만 지금 서 있는데
정근

이정근여성가족과장

네, 이 부분도 예산부서와 협의를 해서 융통적으로 해 나가도록 하겠습니다. 이미 예산 부서에는 문제점을 제시해 놓은 상태입니다.
경숙

정경숙위원

이건 매월
정근

이정근여성가족과장

매월 지급해야 되는
경숙

정경숙위원

지급하는 거잖아요.
정근

이정근여성가족과장

그렇습니다.
경숙

정경숙위원

그럼 370만 원 갖고 두 달도 못줄 것 같은데 131명이면? 12만 원씩 두 달 석 달도 안 돼요. 그렇죠? 석 달.
정근

이정근여성가족과장

네?
경숙

정경숙위원

예산계하고 잘 협의하시고 그리고 아까 342페이지에 민간행사보조 아까 휴식시간에 잠깐 말씀 드렸는데 1318 댄스경연대회 이 범죄예방에다 주신다 그랬죠?
정근

이정근여성가족과장

네.
경숙

정경숙위원

1,500만 원. 이것은 굳이 그 밑에 Y에 청소년문화의 집 민간위탁금 6천만 원. 같이 합해서 주지 굳이 범죄예방하고 일상인파하는 청소년 문화의 집하고도 다 연결이 되어 있지 않나 이렇게 생각하는데
정근

이정근여성가족과장

위원님 조금 성격을 좀 달리합니다. 청소년 문화의 집 민간위탁금은 거기 청소년 지도사들이 두 명 있습니다. 그래서 그분들에 대한 인건비하고 문화의 집 운영하는 운영비 포함이 되어 있고요. 1318댄스 경연대회는 이제 우리 청소년들이 수능이 끝나고 탈선방지라든가 그런 것을 위해서 그런 경연대회를 하는데 거기 참여단체가 한 32개팀에 250명 정도가 있습니다. 그래서
경숙

정경숙위원

32개팀요?
정근

이정근여성가족과장

네. 예선에서 결선까지 걸쳐서 저도 검토를 해서 예산이 좀 많지 않나 라고 검토를 해 봤더니 좀 많이 소요가 되고 있습니다.
경숙

정경숙위원

네. 그리고 성인지예산서를 좀 봐 주실래요? 우리 성인지예산 이 편성이 물론 여성만 위한 것이 아니라 남성과 여성에게 미칠 영향을 미리 분석하여서 양성평등을 제고할 수 있도록 예산을 편성한 거 아닙니까?
정근

이정근여성가족과장

네, 그렇습니다.
경숙

정경숙위원

이것은 여성가족부에서 제일 이 필요한 과가 여성가족과가 아닌가 생각합니다. 그렇죠?
정근

이정근여성가족과장

네.
경숙

정경숙위원

여기에 이런 편성을 우리 여성가족과에서 어떻게 잘 개선을 하는 방향으로 해 갖고 이 집행을 잘 평가하셔갖고 정부예산이 어긋나지 않고 긴축재정에 잘 알맞게 쓰시기를 제가 부탁드리는 의미에서 이걸 한 번 보시라 그랬는데 이 거의 다 저희 여성가족과에서 하는 일이 여기 다 있더라고요. 그죠?
정근

이정근여성가족과장

21개 항목입니다.
경숙

정경숙위원

그래서 앞으로 이 성인지예산에 대해서 어떤 식으로 운영을 하실 것인지 한 번 말씀해 주시죠?
정근

이정근여성가족과장

네, 위원님 말씀하셨듯이 양성이 함께 발전할 수 있도록 또 예산의 낭비 요인이 없도록 잘 운영해 나가도록 하겠습니다.
경숙

정경숙위원

네. 사회복지과장님답게 열심히 잘 해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

김강수위원장

네, 우리 그 정경숙 위원께서 사회복지과장답게라 그랬는데 우리 사회복지과장 아니고 여성가족과장이시잖아요.
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

조금 정정해 드리겠습니다. 그리고 여성가족과 민간어린이집 현황하고 공공형어린이집 현황 그 금방 알 수 있죠?
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

해서 좀 별도로 자료를 좀 제출해 주시고,
정근

이정근여성가족과장

네, 알겠습니다.

김강수위원장

우리 저 여성정책담당 앞으로 좀 나오실래요? 우리 그 동료 위원께서 지적을 했습니다. 여성정책담당께서 또 확인도 했고요. 예산서 309쪽 307-10 여성폭력피해자 자립지원 보고 계시나요? 사회복지보조 가정폭력피해자 보호시설 운영 400만 원을 가정폭력피해자 자립정착금 지원 400만 원으로 바로 잡습니다.
정근

이정근여성가족과장

네, 감사합니다.

김강수위원장

이해하세요? 우리 여성정책담당께서도 좀 바로 잡아주시고 예산담당 부서에서도 또 수정을 좀 하시기 바랍니다. 들어가세요. 자, 마지막 한 가지만 더 질문 드릴게요.
우리 위스타트
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

위스타트 예산이 3억을 요구하셨다고 그랬나요?
정근

이정근여성가족과장

네, 그렇습니다.

김강수위원장

근데 2억밖에 지금 반영이 안됐단 말이죠.
정근

이정근여성가족과장

네.

김강수위원장

어떻게 하시겠어요? 어떻게 했으면 좋겠어요? 과장님 생각은?
정근

이정근여성가족과장

사정이 허락되신다면 1억을 더 반영해 주신다면 감사하겠습니다. 작년에도 추경에 6,000을 반영했고 또 마지막에 가서 어려움이 있어서 부서 내에서 4,000을 전용해서 지원을 했습니다. 그래서 보다 안정적인 위스타트 운영을 위해서 1억을 당초예산에

김강수위원장

이 예산을 전용할 정도의 그런 여유로운 예산이 있으면 그건 잘못된 거죠. 일단은 우리가 위원님들과 이거 협의를 하겠습니다만 이런 그 시설에 대해서 계속 지원하고 있는 시설에 대해서 형평성을 맞추어 줘야지 드림스타트는 국비지원이 다 됐는데 시에서 지원하는 위스타트가 여기서 근무하는 직원들이 이거 일할 맛이 나겠냐 말이죠.
정근

이정근여성가족과장

맞습니다.

김강수위원장

이런 것을 예산부서하고 협의를 할 때 그런 그 자세한 내용도 설명을 좀 하고 그래서 예산확보를 충분히 했었어야죠. 예산편성은 안 해 놓고 뭐 의회에서 뭐 좀 해줬으면 좋겠다라고 하는 건 과장님 관심을 갖겠습니다만 이런 예산에 대해서는 우리 과장님께서 신경 좀 쓰세요.
정근

이정근여성가족과장

네, 노력하겠습니다.

김강수위원장

그리고 이 저 물론 그 사람이 하는 일이다 보니까 이 시행착오도 있을 수 있고 경우에 따라서는 좀 잘못된 부분도 있을 수 있는데 이건 지적하는 건 아니고 관심을 좀 가지라는 의미에서 우리 여성정책담당 나와서 그 확인을 하게 했습니다. 그런 부분에 대해서 이해를 좀 해 주시고 더 이상 여성가족과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원이 안계시면 여성가족과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그러면 제222회 속초시의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

16시 40분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록