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경기 안양시의회 발언

이상인 의원 발언

제115회 제5차 도시건설위원회2003-12-08

이상인 의원 프로필 보기 →

권오쇠위원장

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」제36조와 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의 규정에 의거하여 안양시 상수도사업소에 대한 2003년도 행정사무감사를 실시 선언합니다. 연일 계속되는 감사 일정에도 불구하시고 참석하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리고, 아울러 수감준비를 위하여 수고하여 주신 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 여러 위원님들과 관계 공무원들께서도 주지하시는 바와 같이 행정사무감사는 매년 정기회의 시 일정한 기간을 정하여 의회활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편, 행정의 잘못된 부분을 지적하여 대안을 제시하고 지적사항이 보완될 수 있도록 하여 행정의 효율성을 높이기 위한 것이라 할 수 있습니다. 따라서 감사에 임하는 관계 공무원 여러분들께서는 오늘 이 자리가 단순히 시정에 일반적인 사항이나 궁금한 사항을 묻는 자리가 아니라, 지난 1년 간의 업무를 평가받고 더 나아가 행정 발전 방향을 모색하는 자리로 인식하시어, 성실한 자세를 항시 견지하시면서 책임감 있는 답변을 하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 금일에 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회행정사무감사및조사에관한 조례」제17조 제1항에 의거하여 출석 공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 안양시 의회가 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법 시행령 제17조의4 제4항 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」 제15조와 「형사소송법」제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류의 제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 이용탁 상수도사업소장님을 비롯한 관계 공무원들께서는 기립하시어 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

본인은 안양시의회가 「지방자치법」 제36조, 동법 시행령 제16조 제1항, 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례 」제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법시행령」제17조의4 제5항과 「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2003년 12월 8일 기관명 : 상수도사업소 직위 : 상수도사업소장 성명 : 이용탁 동 상수도사업소업무과장 이종구 동 상수도사업소급수과장 이계학 동 상수도사업소정수1과장 신귀근 동 상수도사업소정수2과장 김금동

권오쇠위원장

이용탁 소장님과 관계 공무원께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 주요업무에 대한 현황 청취와 간부 공무원의 소개를 받도록 하겠습니다. 그러면 이용탁 소장님 나오셔서 간부 소개 후 소관 사항에 대한 주요 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

상수도사업소장 이용탁입니다. 주요업무 보고 전에 상수도사업소 간부 공무원을 소개하겠습니다. 이종구 업무과장입니다. 다음은 이계학 급수과장입니다. 정수1과장 신귀근 과장입니다. 김금동 정수2과장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치고 주요업무 보고를 드리겠습니다. 항상 지역사회 발전을 위하여 헌신 봉사하시는 권오쇠 위원장님과 위원 여러분께 진심으로 감사 드리면서, 행정 사무감사에 앞서서 상수도사업소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 〈참 조〉 주요업무보고(상수도사업소 소관) (도시건설위원회) 이상으로 2004년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치면서, 상수도사업소에 근무하는 전 공직자는 안정된 급수 체계 확립과 깨끗한 수돗물을 생산·공급토록 최선의 노력을 다할 것을 약속 드립니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

권오쇠위원장

이용탁 상수도사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의와 답변은 일문일답 식으로 진행하는 것이 바람직스러우나 감사의 능률성을 높이기 위해 일괄 질의 후 일괄 답변을 듣도록 하되, 답변 과정에서 미흡한 부분 또는 보충 질의에 대해서는 일문일답식 형으로 진행코자 하오니 위원 여러분께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 또한 질의하실 때에는 가급적 소관 부서나 답변자를 지정하여 질의하셔서 신속한 감사 진행이 되도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김기용위원님 질의하시기 바랍니다.

김기용위원

김기용위원입니다. 행감 준비에 만전을 기해 주신 이용탁 소장님을 비롯한 관계 공무원들께 격려의 말씀을 드리면서 몇 가지 질의를 하고자 합니다. 먼저 이용탁 상수도사업소장님께 질의하겠습니다. 상수도사업 경영 합리화를 위하여 어떠한 마인드(mind)를 가지고 계신지 말씀을 해 주시기 바라면서 또한 배수지·가압장 근무자를 두고 '공무원들의 휴양소'라고들 그렇게 말씀들을 많이 하십니다. 그곳의 근무 실태를 어떻게 생각하고 계시고 또한 24시간 근무를 하고 있는 것으로 알고 있는데, 직원 1인당 근무시간과 야간에 하는 일은 무엇인지, 또 그리고 자동무인 시스템을 하면 어떻겠는지, 이런 문제를 말씀해 주시기 바라고요. 다음에는 업무보고 19쪽입니다. '구역계량시설물 설치공사' 완료 후 심야시간 유량을 측정한다고 했는데, 그동안 측정 결과를 서면으로 제출해 주시고 답변을 부탁 드리겠습니다. 다음은 이종구 업무과장께 질의하고자 합니다. 상수도사업소의 계약 부서인 업무과장으로서 수의계약을 하는 특별한 사유는 무엇인지 말씀을 해 주시고요. 이에 대한 어떤 여러 가지 오해의 소지도 많습니다. 수의계약을 하다보면. 그런 오해가 풀릴 수 있을 정도의 충분한 답변을 부탁 드리겠습니다. 그 다음에 체납 상수도요금 징수현황을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 신귀근 정수1과장께 질의하고자 합니다. 행감 자료 9쪽입니다. '포일·비산정수장 경계사면 수목식재 사업'에서 안양시 100만그루 나무심기 운동과 병행해서 하면 예산이 절감할 수 있을 것 같은데, 별도로 예산을 잡아서 나무심기를 한 것에 대해서 설명을 해 주시고요. 그 계약서 사본하고 내역서를 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 행감 자료 11쪽입니다. '관양가압장 CCTV 영상전송장치 설치' 사업에 따른 설명과 예산액 대비 미 집행된 게 많습니다. 예산액이 9,000만원이었었는데 미집행된 부분이 4,500여 만원이 미집행됐는데, 그 사유가 뭔지 설명을 부탁 드리겠습니다. 다음은 김금동 정수2과장께 질의하고자 합니다. 행감 자료 16쪽입니다. '청계통합정수장 탁도계 구매설치' 사업에서 예산을 3억을 잡았는데, 미집행된 부분이 그것도 1억 6,000여 만원이 미 집행 됐습니다. 그 사유를 설명을 부탁 드리겠습니다. 다음은 이계학 급수과장께 질의코자 합니다. 업무보고 20쪽과 관련된 것입니다. 안양3동 성원상가 등 3개소에 누수정비공사를 한 것으로 알고 있는데, 그 업체명을 서면으로 제출해 주시고, 지금 이 부분이 미진한 부분이 많습니다. 본 위원이 가지고 있는 관련 서류 업체하고, 여기 행감 자료 122쪽에 있는 업체하고 일치가 안 되는데, 그 이유가 무엇인지에 대해서 답변해 주시고요. 다음은 누수탐사에 따른 지하수와 상수도 물의 구별 방법은 어떻게 판단해서 구별하시는지, 그래서 누수 탐사는 어떤 방법으로 하시는지, 또 누수량 산출은 어떤 방법으로 하시는지 이렇게 답변해 주시고요. 행감 자료 6쪽입니다. '안양2동 안양여고 뒤 노후관 교체공사' 건에 대해서 계약서 사본, 설계도, 시방서, 내역서를 제출해 주시고요. 지하매설 상수도공사의 되메우기 작업은 어떠한 순서로 하시는지 그것에 대해 말씀해 주시고요. 매설 수도관의 내구연한은 몇 년으로 보시는지 이것도 함께 말씀 부탁 드리겠습니다. 그 다음에 행감 자료 122쪽과 관련된 사항입니다. 계량기 교체에서 행감 자료를 보니까, 19건 중에서 7건을 오성건설에서 이것을 했습니다. 이게 다 수의계약일 텐데, 어떤 특혜의 의욕이 있는 것 같은 생각도 들어요. 그래서 이 부분에 대해서 답변을 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

김기용위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 조용덕위원님 질의하시기 바랍니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 연일 감사를 수감하는 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 감사 자료 12페이지 보면, 급수과 과장님에게 질의를 드리겠습니다. 석수2동 소방파출소라든가 그리고 2단계 관로 정비공사에서 경계석 설치 물량이 증가해서 설계 변경했던 내용이 있습니다. 그런데 여기에서 보면 경계석 설치 물량 증가의 사유에 대해서 내용을 말씀을 해 주시고, 특히 노후관 교체 공사를 하면서 보도블록이 많이 남아 있어요. 그래서 그 보도블록을 어떻게 처리를 하는지, 현재까지의 보도블록이 나온 부분에 대해서는 어떻게 관리·처리 현황을 말씀을 해 주시고, 자료로 제출 해 주시기 바랍니다. 그리고 75페이지 보십시오. 민원처리 내용인데 말입니다. 매월 상수도요금에 대한 내용들이 민원이 많이 들어오고 있습니다. 특히 수도계량기 미검침으로 인해 가지고 우리 시민들이 민감하게 반응하는 부분들이 있는데 이러한 부분들을 조금 더 개선을 하고 또 여기에 대해서 문제점을 검토해야 된다고 생각을 하는데, 특히 수도계량기 미검침으로 인해 가지고 이렇게 체납되어 가지고 민원이 발생된 건이 있습니다. 거기에 대해서 설명을 해 주시고, 특히 다세대주택, 다가구주택들이 있어요. 이 다가구주택 같은 경우는 사실 계량기가 잘 되어 있는데도 불구하고 세대별 계량기를 설치가 불가능하게끔 되어 있습니다. 그러다 보니까 매년 그러한 민원이 발생이 되는데, 왜 일반적으로 공동주택에 대해서는 설치를 해 주는데도 불구하고, 다가구주택에 대해서 못해 주다 보니까 많은 민원인들이 상수도요금에 대해서 민원을 제기하는데, 못해 주는 사유에 대해서는 무엇 때문에 그런지 말씀을 해 주기 바랍니다. 그리고 상수도요금을 징수를 하면서 아파트 같은 경우에는 관리사무실에서 보통 상수도요금에 대해서 검침 내용을 통보해 주고 있어요. 그런데 현재 서울시 같은 경우는 그러한 아파트에서 상수도요금 검침에 대해서 대행을 해 줄 때 몇 프로씩 감을 해서 인센티브를 줍니다. 그런데도 우리 안양시에는 그러한 부분이 없다보니까 아파트 주민들은 상당한 민원을 제기하고 특히 상수도요금 고지를 해서, 고지 영수증하고 할 때에는 그러한 혜택이 있는데도 불구하고 왜 아파트 주민들은 이렇게 불이익을 받게끔 조치를 안 하는지 거기에 대해서도 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그리고 예를 들어서 서울시 같은 경우는 상당한 좋은 제도를 도입하고 있다는 부분을 말씀을 드리겠습니다. 그리고 99페이지 보면 '급수공사 대행업자'가 있어요. 그래서 여기 급수공사 대행업자가 업체 수가 9개 정도 있는데, 그 9개 업체 현황을 제출해 주시고, 특히 점검사항에서 7개 항목이 있는데, 이 9개 업체에서 적정 판정을 다 받았다고 그랬어요. 보니까. 그런데 약 2개 업체를 점검사항 내용에 대해서 양이 많으면 원본을 본 위원한테 제출해 주시고, 그렇지 않으면 2 개 업체에 대해서 사본에 의해서 제출을 해 주기 바랍니다. 감사 자료 120페이지 보시면, 그동안 약수터 수질검사에 대해서 많은 문제점이 야기가 되고, 또 우리 안양시에 주민들이, 시민들께서 약수터를 마음놓고 먹을 수 없는 이런 경향까지 나타났습니다. 그런데 이번에 약수터 수질검사에 대한 수질 기준 및 검사 등에 대해서, 내역에 대해서 제출해 주시고, 그동안 많은 문제점이 야기가 됐는데, 왜 매년 이 약수터 수질검사에 대해서 감사 때 지적을 받고, 또 그나마 시민들이 안전하게 먹을 수 있는 이런 기본적인 사항도 왜 안 이루어지는지, 여기에 대해서 담당 과장께서는 답을 해 주기 바랍니다. 마지막으로 136페이지 보면 '교체 폐노후관 처리내역'이 있습니다. 매번 노후관에 대해서, 노후관 교체된 부분에 대해서 미제거된 부분이라든가 또 노후관 교체 후 노후관을 어떻게 처리하느냐를 감사 때마다 지적을 하고 본 위원도 몇 번 지적을 했는데, 이 노후관에 대해서 현재 미제거된 부분들이 있어요. 미제거된 부분들이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 2002년도하고 2003년도에 현재까지 미제거된 부분을 현지 구간하고, 그리고 미제거된 부분 그 장소를 자료로 제출해 주시고, 특히 미제거된 부분에 대해서는 왜 그렇게 미제거가 되고 있는가에 대해서 설명을 해 주기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

조용덕위원님 수고 하셨습니다. 권혁록위원님 질의하시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

권혁록위원입니다. 겨울철에 특히 동파의 개념을 염두해 주시고 항상 근무하시는 상수도 직원들에게 행감에 대해서 고맙다는 말씀을 드리면서, 먼저 이용탁 소장에게 질의하겠습니다. 업무보고 7페이지 기본현황을 보면 보급 부분에 2002년도와 2003년도에 변화 치수를 보고 또한 시설, 생산 및 급수 통계치를 보면 기존 인구보다 4,000여명이 증가했는데, 계속 인구는 또 급증하리라고 봅니다. 그런데 시설 부분과 생산·급수에 대해서는 별다른 변화가 없는 것 같고, 총 사업비에 대한 투자비율이 좀 미비한 점이 있다고 보는데 그에 대해서 설명해 주시고, 다음 이종구 업무과장에게 질의하겠습니다. 최근 늘어나는 오피스텔 개념 주거형에 대해서 기존 주택과 업무용에 수도요금 적용에 대해서 타 시·도와 비교해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 다음 급수과장 이계학 과장에게 질의하겠습니다. 행감 자료 122페이지를 보면 '계량기 교체 현황'이 있습니다. 최근 2002년도와 2003년도 상수도 계량기 납품량, 사용·잔고량, 업체, 금액 등등 구체적인 내용을 자료로 제출해 주시면서 설명을 해 주시기 바랍니다. 지금 시에서, 상수도사업소에서 보관 중인 상수도 계량기가 지금 현재 남아 있는 것하고 사용, 이런 것을 자세히 설명을 부탁 드립니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

권혁록위원님 수고 하셨습니다. 성상용위원님 질의하시기 바랍니다.
상용

성상용위원

성상용위원입니다. 연일 계속되는 행감 준비에 우리 이용탁 상수도사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들 고생 많으셨습니다. 행감 자료 7페이지에 보면, 급수과장님에게 질의 드리겠습니다. '관내 상수도 맨홀 정비공사'를 비롯한 예산집행 후 미집행액이 제로(zero)인 각종 공사에 있어서 설계변경의 증가 사유가 있는 당초 설계계약서와 물량 증가에 따른 설계변경 계약서 사본을 제출해 주시고, 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 정수1과장님께 질의 드리겠습니다. 행감 자료 15페이지, 16페이지는 정수2과네요. 여과지 탁도계 설치공사에 있어서 탁도계를 27대를 설치를 했는데, 어디에 설치를 했나 거기에 대해서 답변을 해 주시고, 또 정수2과, 페이지 16페이지죠. 청계통합정수장에 보면 탁도계 구매 설치를 10set를 설치했고, 또 했는데, 기존 탁도계가 없었는지, 있었다면 그 내구연한이 얼마인지에 대해서 설명해 주시고, 그 설계계약서와 납품계약서를 제출해 주시기 바랍니다. 또 업무과장님에게 질의 드리겠습니다. 90페이지, '안양시 학교 화장실 절수기 설치공사'가 '물절약사업 계획변경'으로 인해서 지출원인행위가 있는데, 그 지출원인행위 일자와 2003년 집행사유가 발생하지 않은 이유, 그리고 학교별 집행내역서를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 정수1과장님에게 질의 드리겠습니다. 84페이지, 수돗물 수질과 관련해서 민원에 보면 '수돗물 서비스 수질검사 요청'이라는 민원내용에, 또 처리내용에 보면 '수질검사 적합 통보'로 일관되게 처리했는데, 그 구체적인 민원내용하고 수질검사 적합 통보 민원 처리내용을 자료로 제출해 주시고, 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 급수과장님에게 질의 드리겠습니다. 131페이지, 안양8동 명학주유소하고 안양1동사무소 주변, CIP 노후관 교체공사에 대한 공사내역서와 산출내역서를 제출해 주시기 바랍니다. 또 정수1과입니다. 업무보고 27페이지, 수돗물 불신 해소를 위해서 수돗물 수질정화 및 홍보 강화를 실시했는데, 수돗물 수질 신뢰성 제고를 위해서 원수 바이러스 수질 검사와 수돗물 수질검사 결과를 공표 한 게 있는데, 공표 한 것하고 수돗물 주민설문 조사를 한 실시내역서를 제출해 주시고 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

성상용위원님 수고했습니다. 이상인위원님 질의하시기 바랍니다.

이상인위원

이상인위원입니다. 먼저 상수도사업소 급수과장님께 2003년도 수의계약 현황에 보면 수의계약 9건, 관내업체로 12건, 도내 12건, 공개경쟁입찰로 1건해서 총 34건이 되겠습니다. 이 수의계약 관내, 도내 우리 안양시 기준과 적합하게 나가고 있는 건지 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 이용탁 소장님께 질의를 드리겠는데, 청계통합정수장 광역상수도 5단계 통합정수장 건설공사 관련하여 총 금액이 404억 1,500만원, 도급액이 324억 공사입니다. 이 공사와 관련하여 그 당시 입찰공고문을 보면 도저히 이해할 수 없는 부분들이 나오는데, 입찰 참가 자격자의 건설산업기본법에 의한 일반건설업, 토목, 건축공사업 면허를 보유하고, 수질환경보전법에 의한 수질오염방지시설 등록을 필한 자, 그리고 이 두 번째가 문제가 되는데, 입찰공고일 기준 최근 10년 이내 정부, 자치단체에서 발주한 1일 18만 2,000톤 이상 규모의 국내 정수장 생활용수 단일공사 준공실적이 있는 업체, 이렇게 되어 있습니다. 그런데 여기에 보면 정부하고 지방자치만 들어가 있는데, 이렇게 큰 공사에 통합정수장을 만드는 데 정부투자기관을 의도적으로 뺌으로써 수자원공사의 발주 실적을 누락시켜서 이 업체 자격을 극소화시켰다는 의욕을 낳고 있습니다. 이렇게 됨으로써 실제 상수도사업소 공사에 가장 중요한 수자원공사에 참여했던 실적이 무지하게 국내에서는 중요한데, 이 업체가 실제적으로 다 빠지게 된 사건입니다. 그래서 이것이 어떤 경위로 이 정도 규모의 공사에 관련해서 정부투자기관을 뺀 것인지, 또 우리 안양시에서 전에 공사할 때 정수장 공사에 정부투자기관을 뺐는지, 그리고 자치단체에서 이 정도 규모에서 정부투자기관을 뺌으로써 수자원공사 실적을 포함하지 않도록 한 자치단체가 있는지 답변해 주시기 바라고, 이 경위가 1차에 '98년 4월 16일 한신이 1개 업체가 이게 해 가지고 유찰돼 가지고 2차에 '98년 6월 11일 5개 업체가 됩니다. 그래서 재입찰이 되는 경위인데, 이것에 대해서 사실 우리 안양지역 사회에서 여러 의혹을 많이 제기했었습니다. 그러나 실제 이렇다 할 해명이 없고 넘어간 상태인데 이것과 관련해서 정확하게 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

이상인위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 예, 이재문위원님 질의하시기 바랍니다.

이재문위원

이재문위원입니다. 먼저 60만 시민에게 맑은 물 공급을 위해 불철주야 노고가 많으신 상수도사업소 관계관 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 먼저 이종구 업무과장님에게 질의하겠습니다. 수돗물 요금을 부과하기 위해 2개월마다 검침을 실시하는데, 2개월마다 검침을 실시하는 이유하고, 또 시민들이 대부분이 그런 의혹을 가지고 있어요. 2개월마다 검침을 실시하다 보니까 혹시 누진에 대해서 관계가 되지 않는가, 이런 부분을 본 위원한테도 많이 질의를 하는데, 그런 부분에 대해서도 설명을 해 주시고. 다음은 상수도요금 미납 징수방법에 대해서 설명을 해 주시는데, 미납 요금을 징수할 때에 하수도요금은 어떻게 하는가? 상수도요금을 부과할 때는 상수도요금과 하수도요금을 동시에 병행 부과를 하고 하는데, 지난번에 각 양 구청을 감사를 하다보니까 하수도요금 미징수액이 나오는데 그 부분을 그쪽에서 설명을 들으니까 미납 부분에 대해서는 하수도는 하수계, 상수도는 상수계 별 도로 이렇게 징수를 한다는 얘기가 있어요. 그래서 그 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 다음은 급수과장이신 이계학 과장님께 질의를 드리겠습니다. 업무보고서 41쪽을 보면 누수복구지정업체를 당번제로 운영하고 있는데 업체를 선정하는 규정하고 또한 이 선정된 업체들이 보면 요일별로 근무를 하는 것으로 나와 있는데, 이 분들이 상당히 보면 고생을 많이 한다고 본 위원은 판단하는데, 이 업체들에게 과연 어떤 인센티브를 부여하는가 이것을 설명을 해 주시고, 다음은 행감 자료 42쪽에 유수율 제고하고, 105쪽 누수탐사 부분입니다. 조금 전에 저희 동료 위원님께서도 질의한 바 있습니다만 이 정수장에서 1일의 생산량이 있을 테고, 1일 체크(check)는 안 되겠지만 배수지의 유입량 내지는 월별 가정 내지는 수용가 사용량이 있을 텐데, 평균 공차는 어느 정도 되고, 공차를 벗어나서 누수율을 확인할 수 있는 그런 방법이 없는가? 또한 각종 공사 시 수도관 파열로 인해 수도요금을 원인자에게 부과하는데, 부과할 때 누수량을 산정하는 그런 근것, 이런 것에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

이재문위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이상인위원님 추가 질의하시기 바랍니다.

이상인위원

이상인위원입니다. 급수과에 제출된 자료를 보면요, 3건으로 되어 있나요? 이게 사업 중지된 건이 있는데 용역이요. 있는데 그것 두 가지만 설명을 해 주셨으면 좋겠는데, 안양1동 동서연결도로 노후관 교체공사, 이게 2003년 8월 20일 발주해서 2004년 8월 19일까지인데, 9월 24일자로 공사 중지가 되어 있습니다. 이 사유하고, '석수3동, 평촌12구역 구역탐사 및 유수율 제고사업'해 가지고, 이게 기간도 변경되고 그런 내용인데, 당초 3월 28일∼9월 23일까지 했다가 10월 23일로 연장됐었는데 9월 20일 경에 이게 중단을 한 번 했는데, 이 사유를 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

이상인위원님 수고 하셨습니다. 곽해동위원님 질의하시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

곽해동위원입니다. 급수과장께 질의하겠습니다. 행감 자료 22쪽 보시면요. '연구개발비 집행 현황'에 대해서 설명을 바랍니다. 그리고 누수에 대해서, 가정집에도 누수 점검을 해 준다는데 장비가 뭐가 있고 또 문제점이 뭐가 있는지 답변 바랍니다. 끝으로, 업무과장께 질의하겠습니다. 지금 배수지가, 각 배수지마다 직원이 몇 분이고, 근무여건에 대해서도 설명을 바랍니다. 그리고 오늘 같이 눈 오는 날 어떻게 제설 작업을 하는지, 장비가 뭐가 있는지 설명 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

곽해동위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이양우위원님 질의하시기 바랍니다.

이양우위원

이양우위원입니다. 업무과장께 한 가지만 자료를 요구하겠습니다. 96페이지에 '원수구입 및 공급 현황'이 있습니다. 우리가 수도요금은 언제쯤 인상을, 2002년도서부터 현재까지 어느 시기에 얼마씩 올렸는가, 그 현황을 제출을 해 주시고, 또한 수자원공사에서 원수구입 인상이 2002년도∼2003년까지 인상이 언제, 어떻게 됐는가? 또한 월별 원수구입 현황 또한 월별 전기요금 영수증 사본, 그것을 제출을 해 주시고요. 그리고 또 95페이지에 8월 달에 상수도 사용료 부과가 엄격하게 다른 달보다 줄었어요. 그래서 그 원인이 어디에 있는가를 설명을 해 주시기 바랍니다. 다음은 정수2과장께, 16페이지가 되겠는데, 청계통합정수장 탁도계 구매 설치가, 여기 자료에 보면 탁도계 10set를 설치를 했다고 이렇게 되어 있습니다. 그런데 거기에 따른 납품견적서와 지급결의서를 제출을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

예, 이양우위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 노춘복위원님 질의하시기 바랍니다.

노춘복위원

노춘복위원입니다. 아까 성상용위원께서 질의를 하신 부분 중에서 자료를 요청 드리겠습니다. 그 원수의 수질검사를 할 때 원수에 따라서 바이러스 검사를 연 2회 정수장 별로 한다고 그랬는데, 2001년도· 2002년·2003년도 원수 바이러스 검사 실적을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 역시 수돗물에 대한 불신이 사실은 국민들 사이에서 가시지를 않고 있습니다. 집행부에서는 나름대로 수돗물에 대한 자신감을 가지고 있는 것 같은데, 그 수돗물에 대한, 뭐라 그럴까? 제대로 공급이 되고 있는지, 그렇지 않으면 수돗물이 양호한지를 검사하는 모니터링 요원이 있는 것으로 알고 있는데, 모니터링 요원들의 명단 그리고 그 분들이 하시는 역할, 혹시 그 분들한테 수당은 아니지만 그런 것을 지급하는지, 그 실적 그것을 2002년도, 2003년도 자료를 제출해 주셨으면 좋겠습니다. 역시 수질평가위원 명단이 있는데, 수돗물 수질평가 위원님들의 모여서 하는 회의 개최일수가 있을 겁니다. 그 회의 개최일수에 따른 회의록 내용을 간추려서 제출해 주시고, 역시 거기 개최하면서 수질에 따르는 평가 항목이라든가, 실적, 그 검사에 따른 결과, 이런 것이 있을 것 같은데 그런 것도 곁들여서 자료로 제출해 주시기 부탁 드리겠습니다. 그리고 22쪽에 보면 '용역사업 현황 및 집행현황'이 있는데, '유수율 제고 사업 용역'이 7,500만원 들여서 했습니다. 이 유수율 제고사업 용역에 따른 보고서, 이것을 한 부를 제출해 주시고요. 이 결과에 따라 가지고 집행한 사업 실적이 있는 건지, 그리고 향후 이 실적에 따라서 용역사업에 따라서 추진 계획은 무엇이 있는지 설명해 주시고요. 역시 96쪽에 보면 무수량이 연간 1,181만 2,000톤 2002년도에, 그 다음에 2003년도에는 1,132만 1,000톤이 무수량이 발생이 됐는데, 이게 그 통리적으로 이렇게 되는 건지, 아니면 줄일 수 있는 방법은 없는 건지, 이것에 대해서 우리 이용탁 소장님께서 종합적으로 설명을 한번 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

김기용위원

위원장님!

권오쇠위원장

김기용위원님 추가 질의하시기 바랍니다.

김기용위원

김기용위원입니다. 추가 질의 하나 드리겠습니다. 동료 위원들이 질의하지 않은 부분이기 때문에 다시 추가 질의하겠습니다. 행감 자료 150쪽에 관련되는 사항입니다. 비산·포일정수장 전력비 12개월을 보니까 1, 2월 달에 전력비가 상당히 상승이 됐어요. 그래서 154쪽, 행감 자료 154쪽을 보시면 1, 2월 달에 정수 생산량은 많은 증가가 되지 않았다 이겁니다. 증가가 되지 않았어요. 그 부분이 이해가 안 가는데, 전력비가 증가한 요인이 무엇인지, 그것에 대해서 답변을 정수1과장님께서 해 주시고요. 그 다음 이용탁 상수도사업소장께서는 업무분장표를 서면으로 함께 제출을 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

김기용위원님 수고 하셨습니다. 다음 권혁록위원님 질의하시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

권혁록위원입니다. 이용탁 사업소장에게 한 가지 더 질의하겠습니다. 상수도사용 절약지침 이것 그동안에 운동이라고 할까? 거기에 대해서, 그동안의 현황을 총체적으로 자료로 뽑아주시고, 향후계획은 상수도절약운동에 대해서, 또 지침에 대해서, 향후계획과 같이 자료와 그동안에 예산이 투입된 문제라든지 이런 부분에 대해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

권혁록위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 조용덕위원님 질의하시기 바랍니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 저는 자료 요구를 부탁을 드리겠습니다. 방금 전에 동료 위원이신 권혁록위원님께서 말씀하셨던 오피스텔 주거형에 대해서, 타 시·도 비교한 부분에 대해서 자료를 주시고, 특히 서울시상수도징수에관한조례를 같이 하나 주시기 바랍니다. 그리고 현재 우리 안양시에 오피스텔에 대해서 기존의 지금 상수도요금을 적용하는 오피스텔하고 상수도요금을 적용하지 않는 오피스텔이 있을 겁니다. 그리고 앞으로 향후 오피스텔에 대해서 주거용 상수도요금을 적용을 요구할 때 어떤 식으로, 거기에 대해서 적용을 할 것인지, 그리고 거기에 대한 현재 오피스텔에 대해서 주거지역이 아닌 업무시설로 되어 있는데도 불구하고 주거용 시설로 이렇게 요금이 됐어요. 그래서 현재 주민등록법상 그게 어떻게 되어 있는지, 거기에 대해서 자료를 제출해 주시고, 답변을 해 주실 수 있으면 소장님이 답변해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 아까 본 위원이 이야기했던 아파트 단지 내에, 신도시 아파트뿐만 아니라 모든 단지 내의 상수도요금을 징수하는 데 문제점에 대해서 아까 지적을 했습니다. 그래서 거기에 대한 민원이 주는 사례가 있을지도 모르겠습니다. 그래서 민원이 들어온 사례가 있으면 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 약수터에 대해서, 수질문제에 대해서 얼마 전에 언론에 보도됐던 내용들 있죠? 그 보도됐던 내용을 취합해서 자료로 제출해 주시고. 마지막으로 149페이지에 보면 배수지 청소 관리 내역이 있습니다. 그래서 각 배수지별로 금액이 안 나와 있어요. 청소관리 했던 금액, 그 금액을 배수지별로 뽑아주시고, 그리고 전체적으로 관리하면 관리 도급액이 얼마 이렇게 각 업체마다 결정되었는지 그건 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

조용덕위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 성상용위원님 질의하시기 바랍니다.
상용

성상용위원

정수1과·2과장님에게 추가적으로 질의 하나만 드리겠습니다. 정수지, 배수지 중간밸브와 퇴수밸브 작동은 물탱크 청소 시에만 사용하는 것으로 알고 있는데, 그렇게 장시간 사용 안 하기 때문에 녹이 발생해서 작동이 잘 안 되는 게 있는지, 또 있으면 몇 개가 있는지 거기에 대해서 설명을 해 주시고요. 또 밸브 주유 및 점검 주기는 며칠에 한 번씩 하는지, 또 점검기록일지가 있는지, 점검기록일지가 있으면 그 기록 일지를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

성상용위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 관계 공무원께 참고로 말씀 드리겠습니다. 지금 우리 위원님들이 서면 자료를 요구하는 게 있을 거예요. 그것이 예를 들어서 한 20페이지 정도 이렇게 되는 것은 사본을 드리고, 페이지 수가 좀 부피가 많은 것, 이런 것은 위원님들이 양해를 해 주신다면 원본을 가져다가 보실 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다. 위원님들의 질의가 더 이상 없는 것 같습니다. 여러 위원님들의 질의에 대한 답변 준비와 원활한 감사 진행을 위해서 14시에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 여러 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 이용탁 상수도사업소장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 30분 감사중지

14시 50분 감사계속

용탁

이용탁상수도사업소장

상수도사업소장 이용탁입니다. 먼저 김기용위원님께서 세 가지를 질의하셨습니다. 첫 번째, 상수도사업의 경영합리화를 위하여 소장은 어떤 마인드(mind)가 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 짧게 얘기하면 맑은 물 공급과 원가절감이 되겠습니다. 상수도요금이 생산원가보다 낮은 이유는 수자원공사에서 공급받고 있는 원수대금이 5년에 걸쳐 90.3%가 인상되었습니다. 저희 시에서는 서민생활 안정 및 물가에 미치는 영향 등을 고려해서 상수도요금을 현실화하지 못한 데 원인이 있습니다. 수도사업의 실질적인 독립채산제 운영을 위하여 상수도요금을 점차적으로 현실화시키도록 하겠습니다. 둘째는, 생산원가를 절감하기 위하여 인력을 생산적·효율적으로 운영하고 직원의 전문화를 추진하겠으며, 생산재료비 합리적인 투입, 유수율 제고사업을 내실 있게 추진하여 상수도사업의 원가 관리를 강화하도록 하겠습니다. 셋째, 상수도사업은 충분한 수돗물 공급이라는 단편적인 측면보다는 투자의 효율성과 함께 서비스의 수준 향상에도 노력하겠으며, 상수도 업무에 종사하는 공무원을 전문기관에 위탁해서 직원을 전문화시키도록 하겠습니다. 넷째, 지방직영기업으로 운영하고 있는 상수도사업의 경영효율성 제고를 위해서는 궁극적으로 책임경영제를 도입하여 경영에 있어 책임과 권한을 명확히 하고 경영결과에 대하여 책임을 지는 체제로 점차적으로 전환될 수 있도록 행정을 추진하겠습니다. 두 번째는, 김기용위원님과 곽해동위원님께서 같이 질의하신 내용이 되겠습니다. 배수지·가압장 근무지가 마치 휴양지라는 말이 있는데 현재 근무실태와 일인당 근무시간, 야간에는 어떻게 근무를 하고 있는지, 또한 이러한 일련의 사항을 자동시스템으로 전환할 수는 없는지 사항을 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 우리 시는 상수도시설인 배수지가 7개소, 가압장이 2개소가 있습니다. 배수지 및 가압장의 근무자는 주요시설의 가동상태를 늘 수시 점검하고, 그 점검사항은 유입·유출량, 수위, 잔류염소 측정 이런 사항이 되겠습니다. 그런 내용과 보안경비 기본적으로 배수지 내에 잡초를 제거하든지 이런 환경정비를 하고 있는 실정입니다. 배수지 6개소는 관사가 있어서 직원이 24시간 상주하고, 가압장 2개소는 관사가 없어 가지고 직원 3명이 교대로 근무하고 있습니다. 근무자는 주요 설비 고장 시 수돗물 공급이 중단되는 사태를 방지하기 위하여 수시 점검하고 이상 유무를 파악해서 대처하는 긴장감 속에서 근무하므로 사실상 근무조건은 열악한 실정이라고 말씀 드릴 수가 있겠습니다. 위원님께서 지적하여 주신 자동화시스템은 장·단점과 또 타 시 등을 비교해서 이 시설이 중요시설인 만큼 깊이 있게 충분히 검토해서 추진할 수 있는 방향을 검토하겠습니다 구역계량설치공사 완료 후 측정 결과 및 그동안 추진실적은 답변 준비가 덜 되었기 때문에 급수과장으로 하여금 다시 답변 드리도록 하겠습니다. 다음은,

김기용위원

위원장님!

권오쇠위원장

예, 김기용위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

김기용위원

김기용위원입니다. 소장님 답변을 잘 들었습니다. 아까 본 위원이 24시간 상근 근무자가 있는 것으로 알고 있다라고 했거든요. 그런데 답변을 들어보니까 배수지에서는 상근 근무를 하고 있다고 했죠?
용탁

이용탁상수도사업소장

배수지 6개소는 관사가 있어 가지고 직원이 24시간 거기서 근무하고 있습니다.

김기용위원

한 분입니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 한 사람입니다.

김기용위원

제가 업무분장표 자료 요구를 했는데 아직 도착이 안 됐는데 그것 보려고 했거든요.
용탁

이용탁상수도사업소장

바로 해 드리도록 하겠습니다.

김기용위원

그러면 한 분이 24시간 근무를 하고요, 가압장은 세 분이 근무하는 것으로 돼 있는데 그러면 근무시간은 야간에는 어떻게 됩니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

야간에 교대로 하고 있습니다.

김기용위원

8시간씩 교대로?
용탁

이용탁상수도사업소장

예.

김기용위원

3교대로 하는 거네요?
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 3교대로 하고 있습니다.

김기용위원

그래서 야간에 하는 일이 뭡니까? 야간에도 관리만 하는 입장인가요?
용탁

이용탁상수도사업소장

순찰 돌고요, 이게 기계다 보니까 가끔 서는 경우가 있습니다. 그래서 응급조치도 하고 가끔 기계가 고장나 가지고 꺼지는 경우도 있고 그래서 그런 것 응급조치를 하기 위해서 야간근무를 하고 있는 거죠.

김기용위원

세분이 한 번씩 교대하시는 거죠?
용탁

이용탁상수도사업소장

예.

김기용위원

제가 왜 이것을 질의했냐면 작년 예산 다룰 때 현장확인을 해 보니까, 전기배전반이든가 여러 가지 기기에 대해서 관리의 문제점을 지적한 적이 있습니다. 쉽게 얘기해서 배전반의 페인트칠조차 안 해 가지고 부식이 되고 있고 말이죠. 먼지가, 한번 열어보니까 그 관에 꽉 차있고 이런 부분을 지난번 예산 때 지적을 했는데, 올해도 예산 다룰 때 제가 현장확인을 하겠습니다만 그런 부분을 지적하고 싶은 거예요. 그러니까 공무원들이 근무 앉아서만 있는 거지 특별하게 하는 게 없다는 거죠, 제 얘기는요. 고장난 것은 또 업자들한테 전화하면 업자들이 와서 다 고쳐주는 것 아닙니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

그런 문제도 있겠습니다마는 그런 청소문제라든지 수선 이런 것은 저희 전기직 내지 기계직이 별도로 있으니까 그 사람들로 하여금 수시 점검해 가지고 이상 유무를 체크(check)하고 관리해 나가도록 하겠습니다. 그리고 거기 근무하는 사람들은 전문직이 아니기 때문에 그런 구체적인 사항을 잘 못하는 것으로 제가 알고 있거든요. 그 사람들은 다만 응급조치 정도 할 수 있는 그런 인부들이 지금 나가있습니다.

김기용위원

그분들이 기능직입니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

청경이 나가있습니다.

김기용위원

그럼 그 분들이 어떤 책임질 수 있는 그런 것도 없겠네요?
용탁

이용탁상수도사업소장

그 사람들도 장기간 근무하다 보니까 응급조치 정도는 합니다. 그런데 구체적인 기술은 없죠.

김기용위원

그러니까 아까 소장님 말씀하셨듯이 전문성을 길러야 된다는 얘기예요. 직원들 전문성 교육을 시켜서 간단한 것들은 수리할 수 있도록 해 주셔야지, 모든 것을 보면 다, 펌프 하나 고장난 것도 다 업체에 주는 것으로 알 수 있어요. 간단한 수리는 직원들이 할 수 있도록 전문교육이 필요하다고 보거든요.
용탁

이용탁상수도사업소장

맞는 말씀입니다. 그래서 금년도에도 수자원공사나 이런 데 교육을 전부 보내고 그랬습니다마는 앞으로 직원들을 전문화시켜 가지고 공무원들이 보수할 수 있는 사항은 공무원들이 보수하도록 노력해 나가겠습니다.

김기용위원

알았습니다. 됐습니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

다음은 권혁록위원님께서 두 가지 내용을 질의하셨습니다. 업무보고서 7쪽, 기본현황을 2002년도 대비 설명을 요구하셨습니다. 2002년도는 1월 1일∼12월 31일까지 운영한 결과를 통계로 확정지어진 자료입니다. 그리고 2003년도에는 업무보고서 7쪽 하단과 같이 1월 1일∼10월 말일까지 운영분이 되다보니까 숫자적으로 결과적으로는 인구는 늘어났는데 2003년도에는 물을 덜 쓴 결과가 되어 있습니다. 그런 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 보급현황에서 재건축준공으로 인하여 급수인구가 증가되었으며, 생산 및 급수현황에서는 2002년도 대비 시민들의 절수운동으로 인한 급수량 감소로 1인 1일 급수량이 약 3리터 정도 감소되었다는 사항을 보고 드립니다. 두 번째, 상수도사업소의 경영전략에 대해서 질의하셨습니다. 상수도사업의 경영전략은 첫째, 적정한 생산시설의 확충과 급수 수요를 정확히 예측하여 충분한 용수량을 확보, 안정된 급수체계를 확립하는 것이고 두 번째, 맑은 물 공급대책을 지속적·효율적으로 추진하여 안심하고 마실 수 있는 깨끗한 수돗물 공급으로 시민 신뢰도를 제고하겠으며 셋째, 상수도요금의 현실화, 원가관리, 유수율 제고 등 경영의 합리화를 통한 흑자경영수지 실현을 경영전략으로 목표로 삼고 추진토록 해 나가겠습니다.
혁록

권혁록위원

위원장님!

권오쇠위원장

권혁록위원님 보충 질의하시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

우선 제가 요구한 자료가 아직 도착 안 왔네요. 그리고 소장님 답변에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 우선 기본현황에 대해서 지금 말씀하신 대로 2002년도하고 2003년도 아까 안양시인구 변화가 굉장히 많이 증가하리라 믿고 또 증가되고 있는데, 지금 통계학적으로 보면 연말까지 2개월 남았는데 생산 및 급수나 이런 것에 대해서 상이하지 못하다는 것은 절약운동에서 오는 거라고 지금 말씀하셨죠?
용탁

이용탁상수도사업소장

예.
혁록

권혁록위원

절약운동에 대해서도 제가 마지막에 추가 질의할 때 계획서나 자료를 요청했는데 그것도 아직 도착 안 됐네요.
용탁

이용탁상수도사업소장

부족한 것은 바로 해 드리도록 하겠습니다.
혁록

권혁록위원

그래야지 질의가 되겠는데,
용탁

이용탁상수도사업소장

예.
혁록

권혁록위원

상대적으로 재정현황을 보면 시설비가 고정비율에서 18.9%가 늘어나서 82억의 시설비를 투자하면서 지금 현재 시설은 2002년도하고 거의 동일하다 이겁니다. 제가 드리는 말씀이. 그럼 그만큼 시설비가 투자되게 되면 늘어나는 인구에 대비해서 시설량도 늘어나야 되고 급수량이나 이런 것도 늘어나지 않겠나 해서 질의한 겁니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

맞습니다. 그래서 먼저 시민과에서 인구통계 나온 것 보니까 저희 안양시가 인구 60만이 넘었더라고요. 지난달에. 그러다 보니까 재건축이 완료되고 그러다 보니까 인구가 자꾸 늘어나서 생산량이나 수도 급수량이 늘어날 것으로 저희도 예측하고 있습니다.
혁록

권혁록위원

10월말 현재 기준이라고 하지만 1일 평균 생산량이나 1일 평균 급수량은 월말에 관계없이 연도별로 따질 수 있는 건데,
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 그렇습니다.
혁록

권혁록위원

지금 1일 평균 생산량 같은 것은 벌써 전년도 대비 －260톤, 1일 평균 급수량은 ＋700톤이고. 1일 평균 급수량이 －3리터. 이렇게 되다 보면 앞으로 인구 급증하고 할 때 시설용량을 더 늘려야 되는 것 아닙니까? 향후 2003년도 말까지 근 안양시 대형 거주지가 입주하게 되면 늘어나는 인구수를 지금 얼마나 통계를 보고 계십니까? 앞으로 그런 것 다 보고 계셔야 될 것 아니에요.
용탁

이용탁상수도사업소장

지난달에 안양시 인구가 60만이 조금 넘었더라고요.
혁록

권혁록위원

소장님께서 제가 말씀 드리는 것은 향후 2004년도 예산을 다루면서 향후 1년 간의 늘어날 인구에 대비한 급수량이라든지 이것이 다 지금 조사통계가 돼 있어야 될 것 아닙니까? 자료가 다 있습니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

저희가 준비는 완벽하게 돼 있고, 생산량도 이런 게 다 준비가 돼 있기 때문에 늘어나는 인구에 대한 대처는 저희가 검토해 가지고 문제가 발생하지 않도록 추진해 나가고 있습니다.
혁록

권혁록위원

그런데 상수도관 총 연장도 겨우 1년 동안에 3㎞밖에 안 늘어났네요. 시설용량이. 지금 거주지들이 택지개발이라든지 거주지로 인해서 무한정 늘어나고 또 기존 노후관도 교체를 많이 했었을 건데, 이런 것에 대해서 조금 미비하지 않나 그래서 향후계획을 급변하는, 당장 그 시기만 하지 마시고, 자료라는 것을 보면 미비한 점도 있습니다. 모든 시설비라든지 모든 것에 비해서. 그래서 향후계획을 철저하게 수립하셔서 수도 공급에 차질이 없도록 해 주시기 부탁 드립니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

권위원님께서 지적하신 바와 같이 그런 것을 면밀히 검토하겠습니다.
혁록

권혁록위원

이상입니다.

권오쇠위원장

권혁록위원님 수고하셨습니다. 계속 답변하시기 바랍니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

다음은 노춘복위원님께서 유수율 제고 용역 사업실적과 무수율 저감대책이 없는가 이런 지적을 해 주셨습니다.

노춘복위원

잠깐만, 용역결과보고서 줬어요?
용탁

이용탁상수도사업소장

바로 연락해 가지고 자료를 드리겠습니다.

권오쇠위원장

자료를 봐야 되는 것 아니에요?

노춘복위원

자료를 보고 앞으로 사업계획 물어보려고.
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 그러면 그것 자료 드린 다음에 나중에 답변해 드리도록 하겠습니다.

권오쇠위원장

다른 답변 먼저 하세요.
용탁

이용탁상수도사업소장

그 다음에 이상인위원님께서 '98년도 청계통합정수장 건설관련 입찰 공고물의 입찰 참가자격을 국가나 지방단체에서 발주한 18만 2,000톤 규모 국내 정수장공사 준공실적이 있는 업체로 하여 정부투자기관인 수자원공사의 실적을 포함하지 않아 의혹이 제기된다는 말씀을 하셨습니다. 또한 타 지방자치단체에서도 이러한 사례가 있었는지 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 이 내용은 '98년도 입찰공고 당시 지금 관련 공무원들이 모두 퇴직해서 지금 없습니다. 그래서 정확한 사항을 제가 알 수가 없다는 사항을 말씀 드리고, 다만 계약서류 등을 살펴본 내용만 말씀을 드리면 서울, 부산, 인천, 대구, 광주광역시의 상수도사업본부와 서울지방국토관리청장의 6개 기관의 실적증명만을 거기서 확인할 수가 있었습니다. 위원님이 말씀하신 대로 정부투자기관이 실적 있는 업체에 대해서는 참여하지 아니하였다는 사항을 확인할 수 있었습니다. 또한 타 지방자치단체에서도 이러한 방법으로 입찰을 했는지는 저희가 파악을 해 보지 못했습니다. 오래 전 계약사항이라 자세히 답변 드리지 못한다는 말씀을 드리고, 죄송스럽게 생각합니다. 이해해 주시기 바랍니다.

권오쇠위원장

이상인위원 보충 질의하시기 바랍니다.

이상인위원

이상인위원입니다. 지금 소장님께서 한 324억원 정도의 공사를 다시 시작한다고 하면 이렇게 협소하게 하시겠습니까? 단체 제한을?
용탁

이용탁상수도사업소장

제가 지금 상수도사업소장으로 있는 동안은 100억 이상 큰 공사는 전부 조달청에 저희가 의뢰해 가지고 그렇게 하고 있습니다.

이상인위원

그러니까 만약에 소장님이 이런 공사를 다시 하신다면 이와 같은 공사입찰공고문을 말씀하신 바와 같은 내용입니다. 답변하신 그런 내용인데 그런 식으로 제안해서 하지는 않으시겠죠?
용탁

이용탁상수도사업소장

저는 그렇게 안 했습니다.

이상인위원

그렇습니다. 이게 상식적으로 소장님께서 인정하시는 것처럼 상식선을 이미 벗어난 그런 입찰이었습니다. 그래서 이것이 이 사건과 관련해서 여러분들이 조사도 받고 그런 것 같은데, 실제는 본질적으로 이 문제는 또 건드려지지도 않았어요. 이것이 우리 안양시에서 공사하면서 대형공사에 있어서는 안 될 입찰담합이 아닌가 하는 의혹이 있습니다. 이것은 그럴 수밖에 없는 것이 첫번에 한 업체가 들어갔다 무효 시키게 되고 그 다음에 이것을 나머지 업체들이 참여하는 것을 보면 이것은 그 정황이 너무 명백해지기 때문에 사실은 이런 공사의 형태가 안양시에서 있었다는 것 자체가 안양시민들 입장에서야 이것을 참으로 개탄스럽게 바라볼 수밖에 없는 것이죠. 그런데 이것이 지금 앞으로 전개될지 모르지만 이것은 공소시효가 남아있는 사건입니다. 지금. 공소시효가 남아있는 사건들이기 때문에 그 분들이 퇴직을 했던 없던 이것 관계없어요. 하여튼 정상적인 입찰이 아니라는 것 소장님 답변으로?
용탁

이용탁상수도사업소장

'정상적인 입찰이 아니다' 라고 제가 단적으로 말씀 드리기는 어렵고요, 제가 한 사항만 말씀 드리는 겁니다. 저는 제가 와 가지고 100억 이상은 다 조달청에 요구해 가지고 입찰을 봤고, 그런 입찰을 보지 않았다는 사항을 말씀 드립니다.

이상인위원

그러니까 이 300억대 정도 되는 이것을 굳이 업체에 말하자면 실전 경험이 풍부한 상식입니다. 그런 업체들이 참여해서 경쟁을 시켜 가지고 우리가 그런 사업에 도급을 받을 수 있도록 해 주는 것이 정상이죠. 그런데 그런 풍부한 경험 있는 업체들이 되도록 참여하지 못하도록 하는 것이 일반 원칙은 아니지 않습니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

참여 폭을 넓혀 가지고 이렇게 입찰 보는 것도 좋은 방법이라고 봅니다.

이상인위원

그러니까 이렇게 해 가지고 우리 안양시에 무슨 이득이 되느냐 이거예요. 이렇게 했을 경우 소장님 입장에서 이게 어떤 이득이 있어서 이렇게, 지금 다시 이렇게 한다면 무슨 이득 때문에 이렇게 하겠어요? 우리 안양시에. 이득이 되는 것 있으면 얘기를 해 보시라고. 이렇게 해서 이득이 되는 것은 뭐냐? 저는 안양시에 이득이 되는 게 없다고 생각하거든요.
용탁

이용탁상수도사업소장

5년 전에 이루어진 행정이기 때문에 제가 여기서 구체적으로 말씀 드리기는 어렵고, 다만 제 입장에서 본다면 '그런 것을 조달청에 조달 요구해서 입찰을 봤더라면 좋았을 것을' 하는 생각을 가지고 있습니다. '잘됐다, 잘못됐다' 제가 평하기는 좀 어렵고요.

이상인위원

아니 지금 공사하셔도 이렇게 하시지는 않는다고 말씀하셨잖아요?
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 제 입장에서는 그렇습니다.

이상인위원

그렇다고 해서 제가 사실은 한참, 지금 말씀하시는 내용 중에 보면 '이것은 옛날 일이라 나하고 관계없습니다.' 라고 답변하시는 것 같은데 그것은 소장님 직책으로서 그렇게 행정의 연속성을 띤 직책으로 그렇게 말씀하시는 것은 있을 수 없는 일이고요. 전에 어떤 분이 하셨든 현재 직책에 있는 분들은 과거에 있는 사무처리에 대한 책임을 같이 지면서 답변이 들어가는 것입니다. 그렇지 않으면 무슨 의의가 있겠습니까? 인사이동 한 번 하면 다 끝이지. 바로 행정의 이 계속성이라는 게 그러한 책임성 때문에 서로들 어려워하고 힘들어하시는 것 아니겠습니까? 그런데 답변 그렇게 하시면 사실 곤란하죠. 저도 물론 소장님이 이것을 직접 하신 분이 아니기 때문에 저도 더 이상 강하게 이 말씀을 드리고 싶지는 않습니다. 그러나 답변 형태는 적어도 그 자리에 계신 공적인 일로써 전에 어떤 분이 하셨든 상수도사업소 일이었고, 지금 거기의 장으로서 답변은 과거의 분들한테 서로 말하자면 누가 돼서 그렇게 답변하는지는 모르겠지만 그러니까, 그런 것은 아닙니다, 이것은. 있는 대로 말씀해 주셔야 되고 소신 있게 해 주셔야 돼요. 다 이미 오래 전에 지나간 일들이기는 하지만. 됐습니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

다음에 노춘복위원님이 질의하신 내용은 조금 이따 다시 답변 드리도록 하겠습니다.

권오쇠위원장

답변을 자료가 제출된 다음에 하시기 바랍니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

예.

권오쇠위원장

이용탁 소장님 수고하셨습니다.

조용덕위원

잠깐만요.

권오쇠위원장

예, 조용덕위원님.

조용덕위원

소장님! 제가 아까 말씀 드렸던 것 답변 안 나오셨나요? 오피스텔 부분.
용탁

이용탁상수도사업소장

업무과장님이 답변 드릴 겁니다.

조용덕위원

그런 차원에서 제가 잠깐만 발언대에.

권오쇠위원장

이용탁 소장님 잠깐 발언대에 나오시기 바랍니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 저는 그런 측면에서 답변하시면 다른 각도로 감사를 지적하려고 했습니다. 이번에 2003년도 지방공기업 경영평가한 것 아시죠?
용탁

이용탁상수도사업소장

예.

조용덕위원

우리 상수도사업소가 결과가 어떻게 나왔습니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

구체적인 뭐가 잘되고 뭐가 안 되고는 아직도 공문이 안 내려왔습니다. 그래가지고 저도 그때 평가할 때 이틀 동안 제가 청계통합정수장에 가서 평가를 받았는데, 구체적으로 뭐가 내려오면 그 결과치를 가지고 잘못된 점을 시정해 나가도록 할 계획으로 있습니다. 그러면 많은 언론지상이나 예를 들어서 주위에서 이번에 우리 상수도사업소 평가한 것에 대해서 몇 등급 나온 것 아시죠?
예.

조용덕위원

몇 등급 나왔어요?
용탁

이용탁상수도사업소장

6등급 나왔어요.

조용덕위원

라등급 정도의 6등급 우리 안양시가 전주시 다음에 꼴찌로 나왔습니다. 상수도 평가를 해서 지방공기업평가를 하는 데에서 예를 들어서 안산시나 청주시나 성남시나 다 우리 시하고 같은 조건하에 평가를 받는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 안양시만 특별하게 별도 평가를 받는 부분이 아니라 이렇게 우리 안양시가 다른 타 시보다도 청주시나 성남시 이런 부분보다도 상당히 경영평가에 대해서 저조한 실적은 우리 소장님으로서 무엇이 문제가 돼 가지고 이렇게 저조하게 나왔다고 생각합니까? 아니면 평가가 잘못돼 가지고 그렇다고 생각하십니까? 어떻습니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

평가가 잘못될 리야 없겠죠. 그러나 뭐가 구체적으로 잘못됐는지 지금 그것이 안 내려와 가지고 알 수가 없거든요. 나오면 확인해 가지고 다시 말씀 드리겠습니다.

조용덕위원

본위원이 평가하는 방법은 소장님께서 답변하시는 부분이 평가에 나온 부분을 가지고 시정 조치하겠다는 말씀이시고, 여기에서 현지 평가를 현장 방문하시면서 따라다니시면서 했다고 그러는데, 서면평가도 한 내용들 아시잖아요. 우리 서면답변자료 제출해 주었지 않습니까? 평가할 때. 그런 평가에서 평가가 나쁘게 6등급이 나왔다는 겁니다. 그러면 대략적으로는 소장님 아실 것 아니에요. 그쪽에는.
용탁

이용탁상수도사업소장

그 당시에도 저도 가서 평가를 받았는데 그렇게 크게 잘못된 것은 그 당시에 지적이 없었거든요. 그런데 뭐가 잘못됐는지 저도 사실 의심이 가는 사항입니다. 그 당시에 저한테 그렇게 크게 잘못됐다, 이렇게 지적해 준 사항은 없었어요.

조용덕위원

그래서 소장님 나름대로 상수도사업 관리부분에 대해서 남달리 신경을 쓰고 계시는 줄은 알고 있습니다. 다만 모든 부분은 시민들께서 평가부분에 대해서 그게 신뢰 속에 그것을 평가하고 있기 때문에 소장님께서 아무리 열심히 잘하고 자체적으로 그런 부분이 없지 않아 있다 하더라도 이런 평가결과가 이렇게 6등급이나 최하등급을 나와버리면 아무리 좋은 제도를 가지고 직원들과 하더라도 이게 문제가 있다고 생각해요. 그리고 경영평가라든가 우리 상수도사업소 평가는 매번 실시하는 부분 아닙니까?
용탁

이용탁상수도사업소장

2년에 한 번이요.

조용덕위원

그러니까 2년에 한 번씩 실시하는 부분인데, 평가가 이렇게 저조하게 나왔다는 부분은 소장님도 사실 지금 이 평가결과가 떨어지기를 바라는 게 아니라, 가서 직접 행자부에서 이 부분에 대해서 평가 조사한 부분에 대해서 미리 정보를 입수해서 뭐가 문제인지 이런 것을 하셔야지, 지금 답변하시는 게 그 자료가 안 와 가지고 그 부분에 대해서 책임회피성으로 이렇게 말씀하신다면 그것은 잘못했다, 본 위원이 지적하는 부분은 그렇게 생각합니다. 어떻게 생각하세요? 우리 소장님.
용탁

이용탁상수도사업소장

물론 조위원님 말씀 맞는 말씀입니다. 가서 뭐가 잘못됐는지 빨리 확인해 가지고 시정하는 것도 중요하다고 봅니다. 그러나 곧 공문이 내려올 것으로 생각을 해 가지고 지금 기다리고 있는 거거든요.

조용덕위원

그래서 저 같은 그것은 저는 무슨 내가 행정기관이 아니고 개인 의원의 이런 부분들은 저도 대체적으로는 자료를 받아봐 가지고 또 알고 있고 많은 언론들도 보도된 내용들 아니겠어요? 그런 부분들은 빨리 입수하셔서 정말 우리 상수도사업소의 행정이 뭐가 문제가 돼서 여태까지 적자가 되고 시민들한테 질적으로 떨어지는 부분은 어떤 부분인지 상수도사업소의 최고책임자로서 그런 부분은 내년 평가에는 상위평가를 받을 수 있는 노력을 해 주시고, 그렇게 저하고도 또 약속을 해 주기 바랍니다. 무슨 얘긴지 알겠죠?
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

권오쇠위원장

조용덕위원님 수고하셨습니다. 소장님 들어가시기 바랍니다. 담당 공무원께 안내 말씀 드리겠어요. 자료를 요구한 게 아직도 도착 안 한 것 같은데, 자료 준비가 아직 안 된 것은 자료가 오면 답변하시도록 하고, 자료를 빨리 위원님들 자리에 배부를 된 것은 해 주시기 바랍니다. 다음은 업무과장이신 이종구 과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 우리 이종구 과장님도 자료 준비가 안 된 것은 다음에 하란 말요. 그러니까 자료 준비된 것부터 답변하시기 바랍니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

업무과장 이종구입니다. 먼저 김기용위원님과 이상인위원님께서 수의계약을 하는 특별사유와 수의계약은 오해의 소지가 많을 수도 있는데, 이를 해소할 수 있는 방법과 2003년도 사업별 공사 34건 중 수의계약이 9건이 있는데 역시 수의계약은 공평하게 계약되었는지에 대해서 말씀이 계셨습니다. 이에 대한 답변을 올리겠습니다. 저희 사업소에서는 수의계약을 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제26조 수의계약에 의거 계약을 하고 있으며, 공사의 경우 동법 시행령 제1항5호에 의해서 전문공사는 추정가격 7,000만원 이하, 전기공사 및 통신공사는 5,000만원 이하의 공사에 대하여 수의계약에 의해서 집행을 하여야 하나 계약의 공정성과 투명성 확보 및 관내 중소업체에게 동등한 수의 기회를 부여하고, 특정 업체에 대한 특혜 시비를 방지하기 위해서 안양시 내부지침 수의계약제도운영방안에 의해서 금년도 8월까지 추정가격 4,000만원 이상 7,000만원 이하 공사에 대하여 관내 입찰을 실시하였고, 금년 9월부터는 2,000만원 이상 사업에 대하여 입찰을 하고 있습니다. 또한 2,000만원 이하 수의계약 대상공사는 공사의 종류와 현장여건, 공기 등을 감안해서 공사 발주부서의 의견을 참고해서 업체현황을 조사한 후 주민불편사항을 최소화하고 신속하게 해결할 수 있는 안양시 소재 전문건설업체를 선정해서 계약을 실시하고 있음을 말씀 올립니다. 또 김기용위원님께서 상수도사용료 체납액 징수현황 제출에 대해서 말씀하셨는데 그것은 서류로 제출해 올렸습니다.

김기용위원

제 답변 끝나셨죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

네.

권오쇠위원장

예, 김기용위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

김기용위원

김기용위원입니다. 업무과장님 답변을 잘 들었습니다마는 계약부분에서 수의계약부분에서 지금 본 위원이 질의했던 내용은 전체적인 쪽으로 질의했던 거거든요. 수의계약 가는 쪽으로요. 그런데 전반적으로 제가 행감 자료를 다 보니까 모든 계약관리는 상수도사업소의 계약관리는 업무과에서 하시죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그렇습니다.

김기용위원

그럼 노후 계량기 교체 계약도 업무과에서 하신 거죠? 노후 계량기 있죠? 수도계량기 계약은 어디서 했어요? 사유는 말씀 드렸고, 업무과에서 다 모든 것 계약하는 게 아니냐 여쭤보는 거예요.
종구

이종구상수도사업소업무과장

계량기 관계는 급수과.

김기용위원

그럼 급수과에서 계약한 겁니까?
종구

이종구상수도사업소업무과장

노후관 교체관계는 업무과에서 계약하시죠?

김기용위원

그렇습니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

노후관 교체를 전반적으로 행감 자료를 보니까 수의계약 관계에 상당히 문제가 있다고 제가 지적하는 겁니다. 이게 과장님 말씀에 된다면 어떤 연계사업에 의해서 어느 업체가 입찰을 봐서 어느 업체가 그 입찰을 받았는데 연계되는 부분이 있다 이거죠. 이것은 2,000만원 이하든지 적은 공사를 수의계약 준 것은 본 위원이 이해가 가요. 그렇지만 그렇지 않은 것도, 들은 소문에 의하면 만들어주는 경우도 생긴다 이거예요. 만들어주는 경우도. 입찰 가야 될 것을 구간을 잘라서 수의계약으로 만들어서 준다.
그 사항은 설계는 급수과에서 하기 때문에 그 사항은 잘 모르겠습니다.

김기용위원

그럼 급수과에서는 그 내용을 알아요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

거기서 설계가 넘어온 후에 저희네가 계약이 들어가는 사항이기 때문에 그 설계사항은 저희네가 모르죠. 그 내용을.

김기용위원

그러니까 과장님께서는 수의계약 부분에서는 자신 있다, 말씀이시죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

네, 자신 있습니다.

김기용위원

계약부분에서는 특혜 주거나 이런 것 없다, 이 말씀이시죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 그런 적 없습니다.

김기용위원

추후에 본 위원이 지적하실 때 어떻게 하실 거예요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그런 것 저는 없습니다.

김기용위원

없으세요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

김기용위원

알았습니다.

권오쇠위원장

답변 다 끝났습니까?
종구

이종구상수도사업소업무과장

이어서 또,

권오쇠위원장

김기용위원님 것 다 끝났어요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

이상인위원

제 답변하고 같이 있는 부분인데요.

권오쇠위원장

이상인위원도 여기 같이 들어가 있어요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

권오쇠위원장

그럼 이상인위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

이상인위원

이상인위원입니다. 아까 수의계약 답변하신 게 우리가 수의계약 상수도사업소에 2,000만원 미만으로 돼 있죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 지금 현재 그렇게 하고 있습니다.

이상인위원

관내 업체는 7,000까지요? 입찰로 했을 때 관내는.
종구

이종구상수도사업소업무과장

전문공사가 7,000만원 이하는 수의계약을 할 수가 있는데, 저희 시에서는 중소업체 전원에게 동등한 기회를 부여하기 위해서 그 금액을 낮춰서 지금 시행하고 있습니다.

이상인위원

감사자료 13쪽 한번 봐 주실래요? 12쪽부터 보면 2003년도 사업별 예산집행내역 쭉 나오죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

이상인위원

거기 수의계약 한 것 13쪽에. 도급액하고 관급액, 관급자재액이 분리해 가지고 계로 돼 있잖아요. 사업비 항목에 보면.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 그렇습니다.

이상인위원

두번째 수의계약이 얼마입니까?
종구

이종구상수도사업소업무과장

4,141만 5,000원이 되겠습니다.

이상인위원

그 다음 것은요. 수의계약이. 3,300이 되죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그렇습니다.

이상인위원

그 다음 3200, 그 다음에 4200.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

이상인위원

우리가 기준이 얼마라고?
종구

이종구상수도사업소업무과장

이때는 4,000만원까지 했거든요.

이상인위원

언제부터요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그래서 아까 말씀 올린 것과 마찬가지로 9월 달부터 2,000만원으로 하향 조정했습니다.

이상인위원

그럼 전에 안양시 기준이 이게 자료가 와 있는 게 있는데 이게 회계과에서 온 자료인데요. 9월 14일날 아마 이게 전달된 것 같은데, 그 전에는 그럼 4,000만원 미만으로 다 하신 거예요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그렇습니다.

이상인위원

4,000만원이 넘는 것도 있는데요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그것은 처음에는 4,000만원 됐다가 나중에 하다보면 설계변경 돼 가지고 또 늘어나는 경우도 있습니다.

이상인위원

알았습니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

이어서 조용덕위원님께서 수도계량기 검침으로 인해서 체납액이 발생하는 지에 대한 대책과 두 번째로, 공동주택은 개별 계량기 설치가 가능하고 다가구 주택에 대하여는 설치를 못해 주는 사유가 무엇인지 세 번째로, 상수도요금을 징수하는 데 있어서 서울시의 경우 아파트관리사무소에서 업무대행 시 몇 프로씩 대행료를 아파트관리소에 주는데, 우리 시 아파트에 대해서는 대행료를 주지 않아 불이익을 주는지에 대해서 질의를 하셨습니다. 이에 대한 답변을 올리겠습니다. 먼저 체납액이 발생되는 데에 대한 답변이 되겠습니다. 안양시수도급수조례시행규칙 제19조 사용량의 인정에 의해서 공사 적치물 출타 등의 사유로 정례 검침이 불가능할 때에는 사용수량을 인정부과를 하고 있으나, 체납이 발생한 수용가는 대부분 공가로 인해서 용구손료 즉, 계량기 값만 발생되어 담당자별로 건물주를 추적 조회해서 우편 발송과 체납액에 대한 안내 독려를 하고 있습니다. 또한 그 외에 미검침으로 인한 체납액은 극소수이며, 미검침으로 인한 수용가는 현장확인을 통해서 미검침한 내용을 설명해 올리고 체납 징수를 독려하고 있습니다. 두 번째, 공동주택 개별 계량기 설치가 가능하고 다가구주택에 대해서는 설치를 못해 주는 사유가 무엇인지는, 수도급수조례시행규칙 제13조의 수전분리공사에 의해서 분리공사 승인은 기존에 옥내 배관시설과 온수시설, 저수조 등이 완전히 분리되어 수전관에 상호 혼용이 없는 경우에만 한해서 설치하고 있습니다. 따라서 공동주택은 건축물대장상 현 건물소유자에 한하여야만 급수공사를 시행하고 있으며, 다가구주택의 형태는 건물 소유권자가 한 명이며, 입주자들은 세입자인 관계로 수도계량기 관리 부주의에 대한 책임이 없는 것으로 분리신청은 불가합니다. 세 번째로, 상수도요금을 징수하는 데서 서울시의 경우는 아파트관리사무소에 업무대행료를 몇 프로 주고, 안양시에서 대행료를 주지 않아 불이익을 주지 않느냐 하는 것에 대한 답변을 올리겠습니다. 아파트의 급수장치는 건축 당시 한 개의 수도계량기만 신청하여 급수공사를 승인 받아 설치된 것이며, 각 세대별로 설치된 계량기는 건축 시 입주자 편의를 위해서 임의로 설치된 보조계량기로써 시에서 검침하여 요금을 부과할 수 없습니다. 시에서 승인 받지 않은 계량기 즉, 세대별로 설치돼 있는 보조계량기에 대하여는 검침하지 않고, 구경별 정액요금 13㎜ 기준 600원도 징수할 수 없으며, 당연히 검침대행수수료도 지급할 수 없는 계량기입니다. 아울러 타 시 사례를 비교하면 일부 지방자치단체의 경우는 당초부터 시에서 검침하던 세대별 개별계량기를 관리소에 위탁하여 수수료 200원 내외를 사용료에서 감면하고 부과하고 있으나, 대신에 구경별 정액요금을 800원 내외를 징수하고 있음을 보고해 올립니다. 또한 급수공사 대행업체 9개소 현황과 2개 업체의 점검사항은 서류로 제출해 올렸습니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 지금 체납액이 발생되는 부분에 대해서 이 조례가 조례상에 나와있는 시행규칙이나 13조나 19조를 적용해 가지고 체납액을 한다고 했습니다. 그런데 예를 들어서 이 체납액에 대해서 우리가 공과금을 자동 납부하도록 돼 있는데, 이 납기분에 대해서 이중 납부된 부분들이 있어요. 그런 부분들이 몇 건 정도 되나요? 74페이지 보면 윤유순씨 건 있지 않습니까? 예를 들어 윤유순씨 건 같은 경우는 매월 납부되는 공과금이 자동 납부하도록 돼 있었는데, 한 1월 10일 정도에 8만 8,220원을 2월 10일날 13만 2,000원으로 납부했다고 그랬어요. 보니까. 그런데 여기서 이중으로 납부된 부분인줄 알고서 이렇게 했다고 민원을 제기해서 본 위원이 이 부분 가지고 말씀을 드리는 부분입니다. 그래서 지금 직접적으로 수도계량기에 대한 수도료를 부과할 때 이런 문제점이 있지 않느냐, 그래서 본 위원이 말씀 드리는 부분이고 그리고 우편발송이라든가 수용가의 직접 체납에 대한 통지를 한다고 그랬는데 이런 부분이 안 되니까 과오납에 대한 부분이 민원이 제기되는 것 아닌가요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그것은 그러한 경우도 있겠습니다마는 자진납부를 하다보니까 고지가 또 늦게 나가는 경우, 그런 시간착오라고 할까? 며칠상간에 발생하는 요인이 많지는 않습니다. 불과 몇 건 정도 생기고 있습니다.

조용덕위원

그래요. 다만 몇 건이더라도 그런 부분들이 하면 주민들은 단 돈 몇 만원이라도 수도를 쓰는 서민들 입장에서는 상당한 부담이 되는 부분이니까 과장님께서 앞으로 그런 일이 없도록 해 주시고, 특히 제가 말씀 드리는 부분은 공동주택에 대해서는 계량기를 설치해 주고 있지 않습니까? 지금 답변해 주신 것처럼.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

조용덕위원

그런데 다가구주택 같은 경우는 지금 안 되는 부분은 책임질 수 있는 부분이 아니다. 예를 들어서 세입자가 이사 가거나 하면 거기 책임성이 애매 모호해 가지고 못해 준다는 부분 아니에요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

조용덕위원

그런데 그 책임성이 예를 들어서 다가구주택 같은 경우도 세입자에 대해서 상호 수도요금 체납에 대한 부분을 뭐라고 그럴까? 보증을 받으면 가능한 일 아닙니까?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그런데 그것이 한 사람 명의로 돼 있습니다. 그 사람 앞으로만 고지가 되기 때문에 그렇게 되죠.

조용덕위원

그래서 매번 이것 다가구주택에 대한 세대별 수도요금 검침에 대해서 민원이 계속 발생되는 부분인데, 본 위원이 생각할 때는 이 부분에 대해서 배관 분리라든가 처음부터 했을 때 계량기 관리를 별도로 설치를 시켜놓으면 가능한 일이 아닌가요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

개인별로요?

조용덕위원

예. 개인별로요. 아파트 질 때마다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

그렇게 될 수 있죠. 개인별로.

조용덕위원

개인별로해서 그런 부분으로 해서 처음에 건축허가를 낼 때라든가 아니면 세입자들이 건축주들한테 그렇게 권고를 해 주면 이런 민원문제가 해결될 것 같은데, 그런 사항은 어때요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

좋으신 말씀입니다. 앞으로 그러한 방향으로 저희들도 유도하려고 하고 있습니다.

조용덕위원

그래요. 그것은 건축과하고 상호 협조해서 그런 부분들로 하여금 계속 민원이 발생되고 그게 상수도요금 가지고 시에서 조그만 부분까지 잘해도 결과적으로 불신이 되니까 그런 부분 시정할 수 있도록 해 주시고요. 그리고 지금 서울시에서 이루어지고 있어요. 계량기에 대한 세대별 검침된 수에 대해서 일부에서 관리해 주면 200원 가량 적게 해 주는데, 서울시는 조례를 만들어 가지고 그렇게 해 주더라고요. 우리 안양시도 그 조례를 수정해서 아파트 같은 경우는 서울시처럼 200원 정도의 감면을 해 줘 가지고 공동주택에 대한 부담을 줄여 주는 것은 어때요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

좋으신 말씀인데 제가 보고 드린 바와 마찬가지로 200원을 감면해 주는 대신에 구경별 정액요금을 저희는 600원을 받는데 거기는 800원을 받거든요. 그러니까 200원을 감면해 주는 금액이 그리로 들어가는 게 아닌가 저희네는 그렇게 지금 보고 있습니다.

조용덕위원

근본적으로 따지면 숫자상은 그런데 실질적으로 200원을 감해 주는 것은, 필요한 만큼 세대별로 하면 그 부분이 오히려 더 수용자들에게는 감면 혜택이 더 많을 것 같아요. 그것을 한번 검토를 하셔서 제가 상당히 그것을 건의하고 싶은 부분인데, 조례상 우리는 안 돼 있더라고요. 그렇게요. 그 부분에 대해서 한번 검토를 하셔서 조례를 수정을 해서라도 시민들이 수도요금에 대한 부담을 없앨 수 있는 방향이 되면 그렇게 해 주기 바랍니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 장·단점을 한번 점검해 보겠습니다.

조용덕위원

이상입니다.

권오쇠위원장

조용덕위원님 수고하셨습니다. 이종구 과장님! 조용덕위원님이 질의하신 것에 내가 보충 질의할게요. 조용덕위원님 제가 보충 질의해도 되겠죠?

조용덕위원

예.

권오쇠위원장

지금 계량기 문제 때문에 그러는데 다가구가 지금 현재 안 되죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

권오쇠위원장

다가구는 계량기가 분리되지 않잖아요? 그리고 다세대는 돼 있어도.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

권오쇠위원장

그러면 지금 조용덕위원님이 질의하신 것은 허가를 낼 적에 분리해서 그것을 신청한다고 그러는데, 어떻게 분리를 해서 대답을 한 거예요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

개인별로 하도록 말씀이 계셨거든요. 그러니까 이게 여기 다가구주택은 여러 명이 사시지만 거기에 주인이 한 사람 명의로 돼 있거든요.

권오쇠위원장

그렇죠.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 그렇기 때문에 계량기가 그 분 앞으로 나가지 세입자들한테는 못해 주고 있거든요. 그래서 조위원님께서는 그것을 개인별로 앞으로는 하는 게 어떻겠냐 그런 말씀을 제가 듣고서 저도 그런 방향이 좋을 것 같습니다, 하고,

권오쇠위원장

어떻게 개인별로?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그러니까 그것을 연구 검토를 해 봐야죠.

권오쇠위원장

연구검토가, 이 양반아, 지금 허가가 나가면 개인 한 사람 앞으로 나갈 것 아니야? 분리에 해당할 것 아니야. 예를 들어서 분양하고 그런 것은 아니잖아, 그렇지? 이게 분양하는 게 아니잖아요, 다가구는.

조용덕위원

아니 설치공사는 가능하죠. 개인별로.

권오쇠위원장

그런데 이게 어떤 방법으로 해야 되느냐하면 주인이 혼자 신청한 사람이 있어요. 예를 들어서 건축주가 있잖아요. 건축주가 있으면 1층, 2층, 3층 이렇게 구분을 한다든지 그러면 책임소재가 어디로 가느냐? 건축주한테 간다 이거야. 그렇죠?
종구

이종구상수도사업소업무과장

그렇습니다.

권오쇠위원장

그렇게 해서 연구를 하셔야 된다 이런 얘기예요. 이게. 이 문제 때문에 나도 조금 했는데 타 시에는 이렇게 지금 실질적으로 하고 있어요. 그런데 안양시만 지금 이게 안 돼 있다고. 어떻게 돼 있느냐 하면 건축주가 허가를 낸단 말요. 허가를 내면 다가구 때문에 이게 분양하는 게 아니니까 1층, 2층, 3층 해 가지고 예를 들어서 101호, 102호 이렇게 해 가지고 분리해서 그것을 다른 시에서는 하고 있어요. 왜? 이것이 같이 나오다 보니까 수도요금 가지고 분쟁이 생겨 버린다고. 같이 세 사는 사람들끼리도. 그러니까 지금 현재 안양시에서 안 돼 있어요. 그런데 타 시에는 돼 있으니까 그것을 검토하셔서 애당초에 이게 분리돼서 인입선서부터 수도가 배관이 돼 있으면 그것은 가능하다 이런 얘기죠. 무슨 얘기인지 아시겠어요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

알겠습니다. 그렇기 때문에 타 시를 다 견학할 데는 견학해 보고 또 비교 검토를 해서 저희 시에도 좋은 방안으로 강구해 나가도록 하겠습니다.

권오쇠위원장

그런데 과장님이 얘기하는 답변은 계량기 파손을 책임부과를 못하니까. 왜? 세 살다 가니까. 또 세금이 만약에 그 수도요금이 체납이 됐을 때 누구한테 받을 수가 없다고. 이사 가게 되면. 그러니까 예를 들어서 건축주가 홍길동이다. 그러면 홍길동-101호, 102호, 예를 들어서 홍길동 100, 201호, 202호 이렇게 계량기를 설치하면 홍길동이라는 사람이 다 책임지는 것이 되는 건데. 그렇잖아요? 그렇게 검토해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

도시가스의 배관하고 똑같은 거야.

권오쇠위원장

예. 왜냐 하면 지금 전기도 분리가 되고 또 가스도 다 분리가 된다고. 다만 이것만 지금 안 된다고.
혁록

권혁록위원

건축할 때 사용자부담으로 계량기를 따로따로 신청해야 되는데 사용자부담 안 해서 그렇지.

이재문위원

그런 부분은 안산시 같은 경우도 다가구도 전부 다 계량기를 별도로 부설해 주는데요. 아까 위원장님 말씀하셨듯이 101호 102호로 해도 또 명의를 변경해 줘도 관계는 없습니다. 왜 관계가 없냐하면 명의를 세입자 명의로 해 줘도 신청을 할 당시 건축주 인감증명하고 건축물관리대장하고 그리고 가산금배상각서라는 것을 받으면 됩니다. 그래 가지고 가산금배상각서 내용은 예를 들어서 계량기의 동파라든지 수돗물 체납했을 경우에 건축주가 책임진다는 이런 가산금배상각서를 한국전력 같은 데는 그 가산금배상각서를 받고서 집주인이 세입자 명의로 할 때 그것을 해 주는 겁니다. 그러니까 여기에 대해서는 큰 문제는 없고 지난번에 제가 수돗물 인상할 때도 이 말씀을 드렸었는데 그래서 다세대는 된 줄 알았더니 다가구도 관계가 없습니다. 그것 하셔도. 과장님! 그것은 업무과에서 보다 기술적인 문제기 때문에 급수과 이런 데하고 협의하시면 큰 문제없을 것 같습니다.

권오쇠위원장

다른 공공요금은 다 분리가 돼 있어. 그런데 다만 이 수도계량기만 그렇게 안 돼 있더라고. 내가 타 시의 조사한 것도 있는데 이것을 검토하셔서 그렇게 해도 큰 문제가 없겠다는 말씀을 드리고, 우리 이 과장님도 충분히 검토해서 그렇게 해서 신청이 들어오면 이것은 계량기를 달아줄 수 있는 방안을 한번 강구하시기 바랍니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

위원장님 말씀과 또 위원님들 말씀을 잘 들었습니다. 이 관계는 급수과에서 사실 설치하는 사항이고, 때문에 관련 부서에다 얘기해 가지고 위원님들께서 말씀한 방향으로 되도록 검토 보고하도록 하겠습니다.

권오쇠위원장

예, 계속 답변하시기 바랍니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

다음은 권혁록위원님과 조용덕위원님께서 최근 늘어나는 오피스텔에 대하여 부과하는 상수도요금에 대해서 타 시와의 비교한 것에 대해서 설명하라는 말씀이 계셨습니다. 답변 올리도록 하겠습니다. 오피스텔은 건축물의 용도분류상 일반 업무시설이고, 오피스텔에는 의료시설, 일반음식점, 의류판매, 슈퍼, 렌트카, 금융기관, 사무소, 주거겸용사무소 등 다양한 시설이 입주해 있어 안양시수도급수조례 제29조1항 별표3 업종별 부분표에 의해서 영업용으로 적용하도록 돼 있습니다. 그러나 최근에 증가하고 있는 아파트형 오피스텔에 대하여는 한 개의 계량기로 가정용과 높은 요율의 다른 업종의 용도로 겸용하는 경우에는 총 사용량 수도급수조례 제29조1항 업종별 부분표에 의해서 영업용으로 적용하도록 돼 있습니다. 따라서 당해 오피스텔 건물에 주민등록등록이 등재돼 있고, 실제로 거주하는 입주자일 경우에 수도요금의 경제적 부담을 덜어드리기 위해서 세대분할이라는 제도를 시행하고 있습니다. 세대분할제도는 가정용세대분을 신고를 하면 총 사용량에서 각 실별 1개월에 15㎡까지는 가정용으로, 잔여량은 영업용으로 적용하여 수도요금을 부과 징수하는 제도입니다. 타 시의 업종적용에 대하여 말씀 드리겠습니다. 서울시는 주민등록등록이 등재돼 있고, 실제 거주하는 호실은 15톤은 가정용으로, 잔여량은 영업용을 적용하고 있으며, 인천시와 부천시의 경우는 주민등록이 등재돼 있고 실제 거주하는 호실은 15톤은 가정용으로, 잔여량은 업무용으로 적용하고 있습니다. 수원과 고양은 업무용으로 부과하고, 성남시는 업무용으로 적용하고 있음을 보고해 올립니다. 또한 권혁록위원님께서 오피스텔의 상수도요금 적용에 대한 타 시 비교표를 제출했는데 그것은 유인물로 제출해 올렸고요, 조용덕위원님께서 말씀하신 서울시조례도 유인물로 제출해 올렸습니다. 다음은 이재문위원님께서 다음은 이재문위원님께서 상수도 계량기 검침을 2개월마다 검침하는 사유와 누진에는 관계가 없는지, 상수도 사용료 미납 징수방법과 미납 사용료 징수 시 하수도 사용료는 어떻게 하는지에 대해서 말씀이 계셨습니다. 답변 올리겠습니다. 우리 시는 3만여 가구가 되는 20세대 미만 공동주택에 대하여 시민의 불편 해소를 위해서 지난 3월부터 세대별 계량기를 설치해 오고 있습니다. 이에 따라서 업무량은 늘어나나 공무원 증원이 어려운 여건에서 부득이 7월부터 겨울 검침과 겨울 부과를 실시하게 되었습니다. 누진 방지를 위하여 사용량을 둘로 나눠서 1개월 요금을 계산한 후에 합산해서 한 장의 고지서로 부과하기 때문에 두 달에 한 번 검침을 해도 요금은 누진이 되지 않습니다. 또한 가정용과 공공기관을 제외한 월 300톤 이상 사용하는 업소에는 다량급수처의 부담을 줄이기 위해서 매달 검침하고 매달 부과하고 있습니다. 당초 2002년도 12월말 현재 전수로 말씀을 올리면 2만 6,020전에서 2003년 11월말 현재 소요 전수는 3만 4,048전 해서 8,028전이 증가했습니다. 상·하수도 사용료 미납 사용료 징수 방법은 체납 고지서가 상·하수도가 포함되어서 1매로 현재 고지되고 있습니다. 따라서 하수도 사용료를 포함해 징수하고 있으며, 단지 지하수 체납 사용료는 구청 하수과에서 별도로 관리 징수하고 있음을 답변해 올립니다.

권오쇠위원장

이재문위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

이재문위원

과장님 답변 잘 들었습니다. 저는 2개월마다 검침을 한다는 것을 민원사항으로 들어 가지고 그래서 여쭤 본 거고, 그건 또 제가 그대로 전해 드리겠습니다. 그런데 지난번 동안구청 건설과 감사 할 때인데요. 하수도요금, 그것을 지난번에 담당 하수계장님한테 "지하수가 아니냐?"고 했더니, 아니라고 그러더라고요. 아니고, 상수도요금하고 같이 부과되는 것을 체납이 됐을 경우 구청에다 징수한다고, 그것도 시스템이 뭐가 좀 잘못됐다고 그러시는데, 과장님 말씀이 그러시다면 동안구청에서 말씀을 잘못한 것으로 제가 이렇게 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

이어서 이양우위원님께서 2002년도∼2003년까지 상수도 요금 인상내역과 원수 가격 인상내역을 제출하라는 말씀이 있었습니다. 이 사항에서는 유인물로 제출해 올렸습니다. 이어서 상수도 사용료 월별 부과 징수 현황에서 8월분의 부과액과 징수액이 다른 달에 비해서 작은 이유가 뭐냐 이렇게 말씀이 계셨는데, 답변해 올리겠습니다. 8월분의 부과액과 징수액이 작은 이유는,

이양우위원

그건 얘기 들어서 알았어요.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

이양우위원

내가질의.

권오쇠위원장

보충 질의하시기 바랍니다. 이양우위원님.

이양우위원

이것 업무과장께 얘기를 드릴 문제가 아닌 것 같아서, 지금 말이에요. 우리 소장님 잘 들으십시오. 작년도에 우리가 감사보고서 나온 것 있죠? 그렇죠? 2002년도 1월 1일∼2002년도 12월 31일까지 공인회계사가, 감사보고 자료에 의하면 문제는 뭐냐, 난 전에서부터 이런 얘기를 계속 주장하는데 이게 과연 어떻게 해결을 할거냐? 지금 우리 시설용량에 대비해서 지금 50%도 가동을 못하고 있다 이거예요. 50%도. 이 감사 자료에 보면 48%라고, 48%로. 그러면 계속해서 시설을 해 놓으면 감가상각비 계속 내려가고 이렇게 되는데, 이것을 언제 어떻게 해서 합리적으로 경영 쇄신을 할거냐. 이게 작년도에도 내가 얘기를 하고 그랬는데, 이게 어떤 변화가 없다고 이게. 이것 업무과장! 이것 내용 알고 계시죠? 모릅니까? 우리 소장님이 답변을 해 주시죠, 그러면. 지금 50%도 가동이 안 된다 이거야. 시설 용량에 대비해서. 그래서 본 위원은 '97년도에도 5단계도 포기를 하라고 주장을 했던 사람이라고 사실은. 6단계는 다행히 안양시가 포기를 해서 다행인데, 그렇다고 그러면 보니까 이 시설용량 보면, 그런 방법을 찾을 수 없어요? 우리 안양시가 하루에 생산량을 지금 대충 보니까 지금 대충 이렇게 보니까 지금 60만 보고, 300 지금 여기 나온 것 311리터로 본다고 그러면 한 1만 8,660인가? 지금 이러한, 1만 8,000이 아니지.
혁록

권혁록위원

18만 7,375톤.

이양우위원

예, 그 정도면 안양시가 물을 먹을 수가 있다는 얘기거든요. 그랬을 적에 비산정수장 정도 완전히 올스톱(all stop)시키면 안 되느냐 이런 얘기야. 비산정수장 정도. 지금 여기 자료에는 전기요금도, 원수구입비도 그렇고 청계통합정수장 것은 여기 나오지도 않았는데 보니까, 이것 이렇게 그냥 헛 가동시키고, 절반도 가동을 못하고 있다고 그러면 우리가 한번 생각해 볼 문제가 아니냐. 그것에 대해 우리 이용탁 소장님!
용탁

이용탁상수도사업소장

예.

이양우위원

그것 알고 있는 얘기 아니에요?
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 알고 있습니다.

이양우위원

그러니까 그것 어떻게 뭔가 경영 합리화를 시켜야 될 것 아니냐, 이게. 어느 쪽의 한 군데를 스톱(stop)을 시키든지 그렇게 해서 두 군데 이렇게 해도 우리 물 공급하는 데 별 문제가 없지 않냐?
용탁

이용탁상수도사업소장

그런 생각도 안 해 본 것은 아닌데요. 송수관이나 배수관이 거미줄 마냥 늘어져 있다 보니까, 그것도 쉬운 문제가 아니더라고 요. 어느 한 군데를 생산을 중단하려면 수압의 차이가 생기고, 이래 가지고 고지대 물이 안 올라간다든지 이런 문제가 발생될 소지가 있어서,

이양우위원

그러면 예를 들어서 포일정수장이나 청계정수장이나 여기에서 그러면, 예를 들어 가까운 포일정수장 것을 죽이고, 청계정수장도 지금 내가 알기로는 가동률이 굉장히 떨어지고 있는 것으로 알고 있는데, 그런 데를 풀(full) 가동을 해서 포일정수장에다 물을 가져다가 정수를 해 가지고 거기서 물만 가압해서 보내는 그런 방법도 있잖아요? 그렇게 하면 지금 소장께서 문제가 된다라는 것 해결될 수가 있잖아요? 나는 이것 진짜 아까워. 왜냐? 이것 시설해 놓고, 쉬지는 못하니까 그냥 마지못해서 한 몇 십 프로 정도 가동한다고 그러면 그것 되겠느냐. 거기에 따르는 전력비라든가 여러 가지가 그게 뒤따를 문제 아니냐고요, 이게. 그래서 작년에도 얘기를 했습니다만 이런 문제를, 왜 용역 잘 주잖아? 우리 안양시 용역, 잘 주지 않느냐, 이거야. 진짜 이런 것을 용역을 줘서 개선 방향을 찾아 나가야 되지 않느냐. 어차피 5단계는 해 놓은 문제니까 그것을 아주 없앨 수는 없는 거고, 정 용역을 주어서 경영평가를, 경향분석을 한번 제대로 받아서 그러한 절약을 할 수 있는 방안을 찾아봐야 될 것 아니냐?
용탁

이용탁상수도사업소장

맞는 말씀인데요. 그래서 저희도 시설이 한 30년 이상 된 2단계를 생산을 줄여볼까,

이양우위원

2단계가 어디 거죠?
용탁

이용탁상수도사업소장

비산동에도 있고, 포일에도 있는데, 어차피 이게 한 30년 되었기 때문에 시설이 굉장히 노후화가 돼 있거든요. 지금. 그래서 보수를 대대적으로 해야 될 입장에 있는데, 지금 생산량이 조금 남고 이러는데 또 보수하기도 좀, 그런 문제가 있고 이래 가지고 지금 굉장히 고민 중에 있습니다. 그래서 하여튼 충분히 검토해 가지고,

이양우위원

말로만 하지 말고 올해라도, 새해라도, 경영평가를 확실히 한번 기술진들 이런 사람들 짜 가지고, 경영평가를 한번 제대로 해서 이런 데서 줄여야되지 않느냐, 그렇게 생각을 하는데, 그렇게 검토를 해 봅시다.
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 면밀히 분석해 보겠습니다.

이양우위원

우리 이종구 과장 됐습니다.
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.

권오쇠위원장

답변 다 끝났습니까?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 이상으로 답변 모두 마치겠습니다.

권오쇠위원장

권혁록 위원님 보충 질의하시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

이종구 과장님, 몇 가지만 더 질의하겠습니다. 제가 자료를 보고 이야기를 드리겠는데, 지금 오피스텔 상수도요금 업종 적용에 대해서 이미 서울과 인천에서는 2000년도서부터 주민등록 등재, 실제 거주자에 한해서 실용하고 있었나요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 서울에선 먼저 했습니다.
혁록

권혁록위원

그런데 안양은 지금 가구분할 적용을 해서, 적용을 지금 하고 있지요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 조례로 되어 있습니다.
혁록

권혁록위원

조례가 있어요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.
혁록

권혁록위원

그동안에 언제 최초로 실시할 때가 언제 있었지요? 언제 실시했었어요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

뭐를요?
혁록

권혁록위원

가구분할, 가정용.
종구

이종구상수도사업소업무과장

그것은 저번에 노위원님 말씀이 계신 때 첫번입니다. 그렇지 시에서는 지금에서 거기에 맞는, 여건에 맞는 오피스텔이 처음 들어서기 때문에 처음 실시한 겁니다.
혁록

권혁록위원

앞으로도 들어설 오피스텔에 대해서는 가정용으로, 실제 거주자 대해서 등재를 해 주시겠다?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.
혁록

권혁록위원

그런데 최근에 이것이 누구 압력이나 누구의 요청에 의해서 하는 것보다도 시에서 우리 시민의 거주자를 위해서 활용, 적용을 시킨 것이지요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.
혁록

권혁록위원

타시·도 법 예에 봐서?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예.
혁록

권혁록위원

그런데 제가 알기로는 지역의 정당 'S'의원이 말입니다. 지역 단체에 가서 강연을 할 때 "안양시 상수도요금을 자기가 다 인하시켜 주었다." 이런 발언을 하고 다니더라고요. 그래서 이것 과연 입법을 다루는 사람이 지방자치단체 상수도요금까지 적용해 주는 그런 권리, 권한이 있나 해서 제가 지금 질의하는 건데, 그것 사실입니다. 한 200여명 모인 자리에서 이쪽 영업용을 가정용으로 돌려주는 데 자기가 앞장서서 했다. 이런 말을 하는데, 시에서는 공무원 압력을 넣어서 수도요금을 마음대로 적용해 줄 수 있나. 그건 절대 그런 일이 없었지요?
종구

이종구상수도사업소업무과장

예, 그런 일 없습니다.
혁록

권혁록위원

이상입니다.

권오쇠위원장

권혁록위원님 수고 하셨습니다. 이종구 과장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.

김기용위원

사업소장님, 답변 안 하신 것 답변해 주셔야하는 것 아닙니까?

권오쇠위원장

자료가 왔습니까?

김기용위원

왔어요.

권오쇠위원장

왔으면, 우리 이용탁 소장님 나오셔서 자료가 도착했다니까 답변을, 그러니까 이용탁 소장님 설명을 안 하셨잖아요?

김기용위원

아니, 됐어요. 질의만 하면 됩니다.

권오쇠위원장

아- 자료가 도착했으니까, 그럼 됐어요. 김기용위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

김기용위원

김기용위원입니다. 소장님 제가 업무분장표를 보니까, 많은 문제점이 지적됐습니다. 제가 하나 하나 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리가 지난 화요일부터 행정감사를 하고 있는데 양 구청 행정감사 시에 문제점이 지적됐던 게 전기 기능직이 양 구청에 8급, 9급 한 사람씩밖에 없었어요. 그래서 여러 가지 가로등 공사에서 문제점이 많이 돌출되어서 그것을 지적을 했는데, 여기 상수도사업소에 보니까 전기직이 몰려 있어요. 전기직이 몰려 있어 가지고, 전기직이 경리를 보고 말이죠. 참, 이것 기가 막힌 일입니다. 전기직이 전기 6급이 행정업무를 보고 있어요. 행정을요. 지금 행정을 보고 있고요. 지금 업무 분담을 어떻게 하셨는지, 펌프도 기계 봐야 되는데 전기직이 펌프를 보고 있고요. 이게 지금 전기 6급이 관리업무 총괄을 보고 있습니다. 관리 담당. 전기 7급이 펌프 담당을 하고 있고요. 이런 이유가 왜 생겼지요? 그리고 지금 여기 보니까 실험실이 또 있네요. 실험실에서 상수도 물인가 지하수를 구별을 금방 했을 텐데, 본 위원이 먼저 지적했던 부분도 여러 가지 의문점이 지금 많이 생기는 것 같군요. 먼저 업무분장에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

저희가 청계 통합정수장에 계가 2개입니다. 관리계하고 기술계 이렇게 2개가 있는데, 그 계에 계장이 복수직으로 되어 있습니다. 행정, 전기 또는 기계 이렇게 되어 있기 때문에 6급은 일종의 계장이기 때문에 전기업무 딱 하나만 할 수가 없습니다. 왜냐하면 주무계이기 때문에 주무계일을 다해야 됩니다. 계장이기 때문에. 그래서 그렇게 사무분담이 되어 있는 거고, 기계직이라고 그래서 기계만 보기는 어렵습니다. 사실상. 왜냐하면 종합 행정을 봐야되기 때문에, 그래서 그것은 과장 책임 하에 이렇게 사무를 조정을 해서 할 수가 있습니다. 전기직이라도 기계가 고장나면 한번 전기직 보고 고치라고 얘기할 수도 있고, 그런 사항임을 이해를 해 주시기 바랍니다.

김기용위원

아니 이해를 할 부분이 있는데, 이 부분은 본 위원은 도저히 이해가 안 가요. 전기직이 지금 이렇게 상수도사업소에 지금 몰려있단 말이에요. 한 열 분 정도 이렇게 몰려있는데,
용탁

이용탁상수도사업소장

지금 6급은 저희가 계장이거든요. 저희 직제로 말하면. 계장이기 때문에, 그 계의 총괄업무를 담당할 수밖에 없기 때문에,

김기용위원

아니 행정직은 없습니까? 행정직이 있잖아요?
용탁

이용탁상수도사업소장

그것은 복수직으로 되어 있습니다. 행정, 전기, 기계, 토목 이렇게 되어 있는데, 그런 자리까지 행정직이 먹다 보면 전기직은 승진의 기회가 없습니다. 그래서 전기직이 일단 그런 자리에 앉아있는 것은 인사가 잘됐다라고 저희는 보는 거거든요. 지금요.

김기용위원

아니 지금 전문적으로 전기, 이것은 안전을 요구하는 거고, 이래서 제가 구청 감사 때에도 지적을 했는데, 소장님 입장에서 볼 때 객관적으로 생각을 해 보시자고요. 거기는 지금 직원이 전기 기능자격증이 있는 분이 없고, 기술이 없어서 그런 문제점이 대두됐다고 구청장님들도 인정을 했는데, 여기 이렇게 몰려있단 말이에요. 이쪽으로. 상수도사업소 쪽으로 전기직이 이렇게 몰려 있어요. 그런데 그 분들이 전기를 여기서 직접 하는 것도 아니고, 펌프나 이런 것 행정적인 것을 보니까 이런 게 문제가 없느냐, 라는 것을 제가 여쭤 보는 거예요.
용탁

이용탁상수도사업소장

글쎄요, 제가 볼 때에는 정수장에 전기직이라는 건 굉장히 중요한 역할을 담당을 하고 있습니다. 왜냐하면 동력 펌프기 때문에 전부 고압선이, 고압 전류가 흐르기 때문에, 그래서 거기를 행정직 직제가 복수직으로 되어 있습니다마는 전기직을 그 자리에 앉히지 않았나, 이런 생각이 들거든요. 그런데 제 생각도 또 그렇게 하는 게 좋을 것 같고요. 행정직이 그 자리에 가서 앉아 있으면 사실 전기를 잘 모르거든요. 전기직은 행정을 알아도, 행정직은 전기를 모릅니다. 실제적으로.

김기용위원

아니 지금 6급만 얘기 하는 게 아니에요. 전기 7급도, 여기 정기열씨, 이 분도 지금 보는 업무가 회계업무를 지금 보고 있어요. 이 분도.
용탁

이용탁상수도사업소장

그런데 계장 한 명에다가 보통 직원이 한 두 명 정도 이렇게, 보통 그렇게 되어 있습니다. 그런데 전기직이라고 해서 전기만 보면 그 계의 업무를 다 추진할 수가 없습니다. 왜냐하면,

김기용위원

이것은 인사권을 가진 시장님에도 문제가 있는 겁니다. 조직 개편에 이것 제가 앞으로 본회의장에서 시정질문을 할 건데, 이것 문제점이 많이 있어요. 그래서 이런 게 사실 기술직 공무원들의 어떤 승진 계기도 만들어야 되기 때문에, 기전계도 만들어야 될 것 같고, 이런 개인적인 생각을 가지고 있습니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

전기직이 자리가, 범위가 좁다보니까 그런 인사상의 불이익도 받는 경우가 있고, 좀 그런 게 있습니다.

김기용위원

하여튼 알았습니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

예.

권오쇠위원장

이용탁 소장님한테 질의한 것이 안 나온 건 없지요?

이재문위원

하나만!

권오쇠위원장

예, 이재문위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

이재문위원

제가 하나만 질의 드리겠습니다. 현재 상수도사업소에 근무하시는 기술직 공무원들, 혹시 자격증을 가지고 계신 분은 자격 등급하고, 종목을 이렇게 해서 제출을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용탁

이용탁상수도사업소장

예.

권오쇠위원장

이용탁 소장님 수고 하셨습니다. 들어가시기 바라고요. 우리 권혁록위원님이 자료 요청한 게 있는데, 그것 빨리 가져다주시고 답변해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

상수도사업소장, 제가 아까 마지막 질의가 상수도 사용절약 지침 같은 현황, 절약운동 같은 것, 그런 것 자료를 부탁하고 제가 설명을 부탁했는데, 그게 자료도 안 오고,
용탁

이용탁상수도사업소장

아까 제가 그냥 답변으로 갈음을 해 드렸는데요. 절약을.
혁록

권혁록위원

묶어서?
용탁

이용탁상수도사업소장

예.
혁록

권혁록위원

어떤 지침이나, 통계 그런 예산 소모가 하나도 없었어요? 그런 것은?
용탁

이용탁상수도사업소장

상수도사업소의 전략이라든지, 목표 설정 이런 것을 물으셨기 때문에 제가 아까 답변으로 그것을 해 드렸습니다.
혁록

권혁록위원

자료가 있으면 향후 자료를 제출해 주십시오.
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 알았습니다.
혁록

권혁록위원

지금 제가 말씀 드린 것은 얼마 전서부터 절수기 사용이라든지, 또 좌변기에 벽돌넣기 운동이라든지, 여러 가지 운동이 있었잖아요?
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 절수운동을 저희가 했었지요.
혁록

권혁록위원

그런 그 제반사항에 대해서 일시 사용 예산 이런 것 자료로 제출해 주십시오.
용탁

이용탁상수도사업소장

예, 알겠습니다.
혁록

권혁록위원

이상입니다.

권오쇠위원장

이용탁 소장님 수고했습니다.
혁록

권혁록위원

그리고 계량기 보유 현황에 대한, 급수과장한테 자료 요청했는데, 자료도 아직 안 왔네요.

권오쇠위원장

예, 아직 답변이 조금 있어야 되니까 답변하기 전에 자료를 요구를 했습니다. 신귀근 과장님! 자료 다 도착했습니까?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

권오쇠위원장

그러면 신귀근 과장님 나오셔서 답변하시기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

정수1과장 신귀근입니다. 먼저 김기용위원께서 질의하신 행감 자료 9페이지, 포일·비산정수장 차폐수 및 경계사면 수목 식재 공사를 100만 그루 사업과 연계해서 할 때 예산절감이 되는데, 식재를 한 사유가 뭐냐고 물어봤습니다. 거기에 대한 답변을 드리겠습니다. 100만 그루 사업과 별도 추진한 사유는 포일·비산정수장 차폐수 및 경계사면 수목 식재 공사는 푸른 도시 가꾸기를 목적으로 정책적으로 추진한 100만 그루 나무심기 운동과는 별도이며, 정수장 주변이 고층건물 및 재개발이라는 건축이 활발히 추진됨에 따라서 정수장 시설물들이 주변 건물의 조망권에 들어감에 따라서 발생될 수 있는 민원을 사전에 차단하고, 절개지 및 절개지의 미관과 개선을 위하여 2002년 4월 공사비 4,000여 만원을 투입하여, 스트로브잣나무 90조와 기타 5종 등의 350주를 식재한 사업으로, 식재의 위치가 비산동에 위치한 비산정수장과 의왕시 내손동에 소재한 포일정수장 부지 내에 식재한 바 있습니다. 연계할 수가 없는 사유는 각기 사업시기가 다르고, 공사 목적이 서로 다르기 때문에 연계가 불가한 사항으로 봅니다. 다음 행정감사 자료 11페이지, 관양 가압장 CCTV 영상전송장치에 대한 설명과 미집행액에 대해서 말씀 드리겠습니다. 관양가압장은 비산정수장 4단계 원수를 가압하는 주요 시설로써, 조절 게이지와 가압펌프 350마력 4대가 교대로 가동 중에 있어, 당초 예산 편성 시에 주요시설 가동상태 점검과 내·외각 보안등 감시시스템으로 CCTV 5대를 신설하는 것으로 예산을 편성했으나, 기존 설치되어 있는 CCTV 4대가 프로그램만 깔아서 사용 시에 가능한 것으로 판단하였기 1대만 추가된 사유로, 따라서 설계변경 되어 5,457만 1,000원 대비 집행잔액이 3,542만 9,000원으로 미집행액이 1,136만원으로 약 81% 입찰이 됐습니다. 다음은 행정감사 자료 150페이지, 비산·포일정수장 원수생산 전력비가 1, 2월이 적은데, 정수생산 동력비가 많은 사유에 대해서 설명 드리겠습니다. 정수생산 대비 동력비가 증가하게 된 사유에 대해서는 동절기에 정수생산은 월평균 생산량을 유지하고 있습니다만 동절기에 동력비가 월평균 동력비보다 증가하게 된 요인은 1, 2월 달이 혹한기로써 기기시설인 계측실이나 염소실, 약품투입실, 기타 탈수 등등의 동 파 방지를 위한 난방전력비가 증가된 것으로 판단됩니다. 다음은 조용덕위원님께서 질의하신,

권오쇠위원장

김기용위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

김기용위원

김기용위원입니다. 답변 잘 들었습니다. 행감 자료 9쪽에 해당되는 것에 대해서 설명을 잘 들었습니다만 경계사면 수목식재 사업에 대해서 100만 그루 나무심기와 연계되지 않는 부분을 제가 지적했지요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

김기용위원

그런데 이것 녹지사업소하고 상의 절차도 한 번도 안 하신 겁니까? 왜 이런 말씀을 드리냐면요. 지금 안양시가 100만 그루 나무심기 운동을 전개해서 돌파를 했습니다. 그런데 지금 고사되는 나무가 많아요. 그래서 제가 어저께도 지적을 했는데, 지금 나무를 무절제하게 막 심었어요. 일단 목표달성을 하기 위해서 여러 각도로 해서 기증자들이 나무를 제공했겠지요. 이랬을 때 여기 병행해서 해도 충분하다고 저는 생각을 합니다. 여기 4,000여 만원이 예산이 지금 여기서 소요가 됐는데, 이것을 예산으로 올려서 나무심기 운동하고 병행을 안 한 부분에 대해서 제가 지적을 하는 거거든요. 이런 정도는 녹지사업소하고 절충해서 해도 될 것 같은데.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

글쎄, 제가 그때 없었고, 전 그 이후에 설명 질의 답변하는 사항인데요. 그 당시에 녹지공원사업소가 연계해서 추진하려고 해 가지고 안 됐는지는 그것은 안 알아 봤습니다. 그것은 별도로 저희가 알아봐서, 거기에 대해서는 별도의 답변을 드릴 수 있도록 하겠습니다.

김기용위원

왜 이런 말씀을 드리냐면, 본 위원이 기증한 나무도 여기 평촌에 있는 정수장에다가 본 위원이 직접 심은 기억이 납니다. 그래서 이런 것도 사실 예산 절감 차원에서 충분하다고 본 위원은 생각이 되거든요. 그런데 신 과장님께서 그때 없었기 때문에 모른다는 답변은 이것 명분이 없습니다.

권오쇠위원장

담당 공무원 없어요? 그 당시 여기?

김기용위원

그것 명확하게 이해가 갈 수 있도록 답변해 주세요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

녹지공원사업소 나목 종류랄지, 기타 심는 방법에 대해서는 서로 협의가 됐고, 그 다음에 식재 위치가 우리가 정수장이기 때문에, 그것은 100만 그루하고 연계할 수는 없는 것으로 이렇게 얘기가 돼서,

김기용위원

무슨 말씀하시는 거예요? 그것 개인이 심는 것보다도 업체에서 다 심어줘요. 나무. 100만 그루, 사실 기증자가 돈만 내면 다 심어주지 않습니까? 하여튼 이것 추후에 다시 명확한 답변을 해 주시기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

알겠습니다.

김기용위원

그리고 행감 자료 11쪽에 관계되는 관양가압장 CCTV. 그러면 애초에 이것 5대를 설치하는 것으로 예산을 잡으신 것 아니십니까? 9,000만원을?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

김기용위원

그런데 1대밖에 안 했더군요. 시설을, 설치를요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

4대가 저희가 못쓰는 것으로 이렇게 당초에,

김기용위원

아니 애초에 5대 설치하는 것으로 잡았던 건데, 1대 설치하는데 지금 4,556만 5,000원이 소요됐습니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

김기용위원

그러면 이것을 5대 잡는다고 그랬으면, 예산이 모자랐던 것 아니에요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그런데 설계 변경으로, 그러니까 지금 잔액 남은 게, 1,000만원 약간,

김기용위원

그러니까요. 그러니까 과장님, 모든 예산을 주먹구구식으로 세웠다는 얘기죠? 여기서. 제가 그런 것을 지금 말씀 드리는 거예요. 지금 9,000여 만원을 예산을 잡아서 지금 미집행 부분이 4,500여 만원이 미집행됐지 않았습니까? 그럼 설계상에는, 애초에 설계는 5대 설치하는 것으로 돼 있다면서요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

애초에는 한 5,400만원 정도의 설계로 했는데, 아까 설명을 드렸듯이 설계에 5,457만 1,000원으로 설계가 되었는데,

김기용위원

그러니까 이게 애초에 예산 편성하실 때에 심도 있게 했으면 이런 문제가 안 생기죠, 미집행되지 않겠지 않냐 이거지요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 알았습니다.

김기용위원

사전검토가 부족했다는 것을 지적합니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 그건 맞습니다.

김기용위원

이상입니다.

권오쇠위원장

계속해서 답변하시기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

다음은 조용덕위원님께서 질의하신 사항에 대해서 설명 드리겠습니다. 행정사무감사 자료 140페이지, 배수지 청소사업비에 대하여 서면으로 자료 제출을 요구하셨는데, 그것은 자료 제출을 했습니다. 다음은 성상용위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 행감 자료 페이지 15, 여과지 탁도계 설치 중 설치공사 집행내역과 설치장소, 기존 탁도계가 있는지 여부에 대해서 말씀 드리겠습니다. 계약서는 이미 제출을 한 바 있고, 여과지 탁도계 구입 설치공사는 정수처리에관한기준, 환경부 고시 2002년 106호로, 2002년 7월 5일까지 이게 설치토록 규정이 되어 있습니다. 따라서 시설용량이 10만톤, 1일 10만톤 이상인 정수장에 대해서는 7월 5일까지이므로 저희가 2004년 7월 1일까지 여과지 탁도를 연속장치를 하도록 규정되었기 때문에 저희가 설치한 사항으로, 2003년 본예산에 편성하여서 비산 정수장 여과지 15지와 포일정수장 여과지 12지에 개별 탁도계를 설치하여 24시간 수질상태를 감시 운영하고 있습니다. 다음은,

권오쇠위원장

성상용위원님 것 다 답변을, 일괄 답변하라고요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예. 행감 자료 84 페이지, 수돗물 수질 민원에 대한 서비스 수질 적합여부 등과 다음 통보내용에 대해서 설명을 하도록 말씀을 했습니다. 설명 드리겠습니다. 지역 주민의 수돗물 이용에 대한 편익을 증진하고, 불편을 해소하는 한편 수돗물에 대한 올바른 정보를 제공하기 위하여 수돗물 서비스센터를 연중 운행하고, 주민의 불편사항이 접수되면 즉시 현장에 출동하여 잔류 염소를 파악하고, 수돗물을 맛있게 먹는 방법 등을 알려 주며, 일반 세균 등 13개 항목을 검사한 후 적합 여부를 민원인에게 직접 통보하여, 아울러 수질검사 결과 내용을 서면으로 저희가 제출한 바 있습니다. 세 번째, 정수지 및 배수지 중간밸브 퇴수밸브는 평상시에는 사용하지 않고 있고, 밸브상태를 확인하기 어려운데 작동이 안 되는 밸브가 있는지, 밸브의 점검주기 및 점검기록 일지는 있는지에 대해서 말씀 드리겠습니다. 정수장 및 배수지에는 일정 규모 이상의 정수지 및 배수지가 설치되어 있으며, 수돗물 공급을 하고 있고, 각 정수지와 배수지에는 수돗물 유입을 조정할 수 있는 유입·유출 밸브가 설치되어 유량을 조절하고 있습니다. 또한 정수지와 배수지는 2지로 구성되어 중간에 중간밸브가 설치되어 평상시에는 열려 있으며, 탱크 청소 시 1지만 운영할 수 있도록 조정하고 있습니다. 각 지마다 퇴수밸브가 설치되어 청소시 탱크 내에 이물질 제거 및 설비 점검 및 수리를 위한 배수를 목적으로 퇴수밸브가 기이 설치되어 사용 등이 되고 있으며, 정수장 내 각 정수지 및 배수지의 퇴수밸브 및 중간밸브 중 고장으로 가동이 안 되는 설비는 현재 없고, 매년 실시하고 있는 정수지, 배수지 청소 및 배수 및 지수용으로 사용하고 있습니다. 각 밸브의 점검 주기는 평상시에는 탱크 내에 정수가 담겨 있어 점검이 어려워, 매년 2회 이상 실시하고, 정수지·배수지 청소 시 작동 상태를 정비하고 있습니다. 또한 정·배수지에 정수 생산을 위한 많은 설비가 작동 중에 있어 각 설비에 대한 별도의 점검기록 일지는 없으며, 정수장 및 배수지의 운영일지를 작성하고 관리에 저희가 만전을 기하고 있습니다. 다음은 수돗물 원수 바이러스 수질검사 결과 및 공포 내역에 대해서 설명과 주민 설문조사 실시 내역에 대해서 설명 드리겠습니다. 수돗물 바이러스 검사는 환경부 고시 2002년 106호로 정수처리에관한기준 제9호에 의하여 시설용량 1일 5만톤 이상 정수장에는 2003년부터 3년 사이 내에 2년간 매 분기별로 원수 바이러스 분포 상태를 조사하도록 되어 있으며, 우리 시에서는 원수 2단계, 3단계, 4단계에 대하여 2003년 6월에 실시하였으나 극소한 검출이 되었고, 금년 9월에도 2차 검사 의뢰하여 검사 중에 있습니다. 정수 후 바이러스 검사는 원수 중 바이러스가 100리터에서 100개 이상의 검출이 확인될 경우에 실시하고 있습니다. 수돗물 설문조사 실시내용은 별도 서면 제출하였습니다.
상용

성상용위원

다 했습니까?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

권오쇠위원장

성상용위원님 보충 질의하시기 바랍니다.
상용

성상용위원

비교적 자세한 설명 잘 들었습니다. 탁도계에 대해서 궁금한 사항을 하나 질의 드리겠습니다. 지금 물품계약서에 보면 비산·포일 정수장 탁도계가 지금 1,000개로 수량이 되어 있는데, 이 1,000개가 뭐예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

1,000개가 아니라 저희가 27개이고,
상용

성상용위원

조달물자 1,000개 수량이 1,000개로 되어 있는데,

이양우위원

하나라는 것 아니야?
상용

성상용위원

하나면 하나지, 왜 1,000이라고. 예. 당초 계약 금액이, 탁도계 계약금액이 2억 4,700만원으로 되어 있는데, 이게 지금 수정 계약해서 2억 4,640만원으로 잡혀 있어요. 또 비산·포일정수장 탁도계 두 개 합한 게 2억 4,600만원이에요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 다 합쳐서 하고 있습니다.
상용

성상용위원

비산정수장 탁도계 3,100만원은 뭐예요? 그럼.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그게 처음에 저희가 여과지, 2단계 6개를 빼 가지고, 저희가 발주해서 했다가 나중에 6개도 잔액이 남아 가지고 3,400만원인가, 추가 발주를 해 가지고 2,027개가 됐습니다. 그래서 6개가 별도 들어갔어요. 그래서 그것을 합쳐서 금액이 전부 이렇게 나와서 그럽니다. 그런데 공사로 보면 2개 공사를 했는데, 설계 변경해 가지고 두 개로 들어 갔죠.
상용

성상용위원

이 구매한 것에서 청계 통합정수장 탁도계까지 같이 들어가 있는 겁니까? 아니죠?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것은 별도입니다.
상용

성상용위원

별도예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.
상용

성상용위원

아까 청계통합정수장 탁도계,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것은 별도로 설치공사가 별도로 나와 있죠. 청계통합정수장, 공사내역에 별도로 되어 있습니다.
상용

성상용위원

아까 같이 설명을 해 달라고 그랬는데 이것은 빼 놓으셨네. 이것도 같은 거죠?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것은 정수2과 소관이기 때문에 제가 그것은,
상용

성상용위원

예, 이것은 답변을 잘 들었습니다. 그리고 수돗물 원수 바이러스 검사인데, 미검출이 된 부분에 아주 안심하고 수돗물을 마시겠습니다. 그런데,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

금년에도 요청을 했는데 아직 결과가 안 왔습니다. 연말에나.
상용

성상용위원

지금 22개 항목을 검사를 하는데, 일반 세균, 대장균 등 미검출되었는데, 아주 마시기에는 적합하다고 나왔는데, 그럼 약수보다 아주 좋네요. 약수는 그래도 보면 대장균 조사에서도 많이 검출되고 그러는데,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그렇게 봐야죠.
상용

성상용위원

그러면 시청 내에나 생수 설치해서 먹지말고, 수도 가져다 직접 마시지, 왜 시청 내에는 정수기, 생수기 이렇게 해서 들어요? 될 수 있으면 시민들이 안심하고 마실 수 있도록 이렇게 직접 수돗물을 마실 수 있는 그런,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

저희가 홍보도 하고 그런데요. 아직도 주민들의 인식이 이제, 달리 생각하기 때문에 그렇습니다.
상용

성상용위원

그러면 지금 수돗물을 지금 그대로, 지난 조사에 의하면 수돗물을 그대로 먹는다는 게 안산시는 한 8%이고 안양시는 한 0.3% 정도 되는데, 이것은 주민들이 불신을 해서 안 먹는다는 얘기 아닙니까? 안 마시는 이유가 보면 '수돗물이 못 미더워서'가 68.2%가, 안양시가 8%에요. '수돗물이 못 미더워서 안 마신다'가 안산시는 한 60% 되는데, 한 8% 차이나죠?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.
상용

성상용위원

이런 것 봤을 때 안양시가 홍보 같은 것을 강화했으면 하는 느낌이 들어요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

반상회 저희 매 홍보를 저희가 하는데요. 매 반상회마다. 그런데 이게 앞으로는 조금 홍보를 강화토록 하겠습니다.
상용

성상용위원

앞으로 수돗물을 고도 정수처리 과정이라든가 정수장 견학 활성화라든가 수돗물 과학교실 등 그러한 홍보 효과가, 안양시도 주민들에게 이렇게 불신하지 않고 먹을 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 알았습니다.

권오쇠위원장

성상용위원 답변 다 끝났습니까?
상용

성상용위원

예.

이양우위원

잠깐만요!

권오쇠위원장

이양우위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

이양우위원

신과장님 말이에요. 우리 성상용위원이 탁도계, 지금 9월 29일날 십자성마을회(주)에서 한 대 놨잖아요? 한 대 계약했잖아요? 한 대 계약 안 했나? 1억 4,600만원으로 한 대 계약한 것 아니에요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

1차 계약이 23대하고 나중에 4대가,

이양우위원

그런데 왜 수량을 하나로 해 놨어? 몇 대야?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

단위가 한 대고, 대수는 23대.

이양우위원

23대?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 1차 때, 나중에 4대를 구입을 했고요. 그래서 27대가.

이양우위원

그러면 4대,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

1식인데,
상용

성상용위원

1식이 몇 대예요?

이양우위원

10월30일 날은 뭐야?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

4대요.

이양우위원

4대?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

이양우위원

4대인데, 그건 무슨 3,000대,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

23대는 발주해 가지고 잔액이 남았어요. 그래서 처음에는 저희가 계량기를,

이양우위원

한대가 얼만데? 한 대가. 무슨 놈의 계약서를 이렇게 쓰나? 1식이면 1식이든지 그래야지, 수량을 하나로 해 가지고 하면, 탁도계면 탁도계 하나지, 납품하는 게,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

대당 한 880만원 그럽니다. 설치비 포함해서요.

이양우위원

몇 대요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

880만원이요. 대당 설치비 포함해서요.

이양우위원

그러면 처음에, 그러면 200,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

아니 처음에 24대를 발주를 했어요. 돈이 부족해 가지고, 그런데 낙찰차액이 되지 않습니까? 그런데 돈이 남으니까 그것을 나머지 못했던 4대를 또 발주를 별도로 했습니다. 그래 가지고 도합 27대를 발주를 했습니다.

이양우위원

그러면 여기는 몇 대 한 거예요? 통합정수장은?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

거기는 10대죠.

이양우위원

거기는 10대?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 저희가 많거든요. 정수장이 2개이기 때문에, 비산하고 포일하고 해서.

이양우위원

그런데 계약을 이렇게 해요? 그냥.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

조달청에서 다 의뢰해 가지고 조달 계약 한 겁니다. 안양시에서 한 것도 아니고.

이양우위원

예를 들어서 단가가 얼마면 얼마해서 공사비는 공사비 얼마로 하지, 그냥 이렇게 계약을 해? 그것도 웃기는 거지.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그 설계내역이 되어 있을 텐데.

이양우위원

알았어요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그게 설치비까지 880만원 정도 되는데요.

권오쇠위원장

담당 공무원 말이에요. 계장 없어? 거기, 계장 없냐고? 계장님 안 계셔? 여기 이양우위원님한테 가서 그것 설명을 해 드려요.

노춘복위원

잠시 정회를 하시지요.

권오쇠위원장

신 과장님 몇 개나 남았어요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

몇 개 안 남았습니다.

권오쇠위원장

그것 마저 답변하시기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

다음은 노춘복위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다.

권오쇠위원장

이것 자료 요구한 것 아니에요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

자료 요구는 전부 제출했습니다.

권오쇠위원장

답변하세요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

제출하고 설명 드리는 부분만 남았습니다. 노춘복위원님께서 수돗물에 대한 신뢰가 가지 않는데, 거기에 따른 수질 검사 모니터 운영과 모니터요원 명단, 역할, 수수료 지급 실적제출 등을 말씀 드리겠습니다. 모니터요원 운영실태는 수질검사 모니터요원은 전문지식도 없지만 수질에 관심이 있는 안양시 관내 주민으로 수질검사 모니터요원을 자원하는 자로서 구성되어 있으며, 관내 31개 동에 54명이 현재 위촉되어 있습니다. 각 가정 수도꼭지에서 잔류 염소를 수질기준을 0.2∼0.4ppm에 대한 부적합일 경우에 우리 시에 우선 전화로 통보하도록 하여 수돗물 공급 과정에 발생할 수 있는 2차 오염 여부를 확인함으로써 안전한 수돗물 공급에 기여하고 있습니다. 민간인과 함께 참여함으로써 수돗물 신뢰성 회복에 주력하고 있고, 모니터 요원의 활동비는 월 2,000원의 전화요금 명목으로 반기별로 취급하고 있습니다. 기타 자료에 대해서는 기이 제출된 바 있습니다. 다음은 이양우위원님께서,

노춘복위원

잠깐만요.

권오쇠위원장

노춘복위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

노춘복위원

답변 끝났지요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

모니터 요원들에 한 달에 한 번씩,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

전화비 명목으로 2,000원씩.

노춘복위원

예, 전화비용으로,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

주고 있습니다.

노춘복위원

예, 주는데 매월 충실히 잘 옵니까?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

매월 주는 게 아니고,

노춘복위원

주는 것 그것 따지는 게 아니고, 모니터 요원들이 매월 몇 차례 보고하냐고요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 보고를 하는 사람도 있고, 주로 60∼70%는 오는데 그것은 안 오는 사람들도 있고 그렇습니다.

노춘복위원

사실 수도하면 먹는 물에 대한, 어떻게 볼까? 신뢰도가 참 중요하다고 생각이 들고요
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 그렇습니다.

노춘복위원

그 다음에 수질이 양호하냐 이런 것이 가장 중요하고 그런 건데 모니터 요원들이 그 역할을 얼마나 하느냐가 한 가지 문제가 되겠고요. 지금 모니터 요원들이 성실하게 하지 않는 부분도 많이 있잖아요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

조금 있습니다.

노춘복위원

조금이 아니고 많이 있는 것으로 알고 있는데, 그것을 매년 바꿔 보도록 하란 말이에요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그런데 잘하려고 하지 않습니다. 2,000원 받고는.

노춘복위원

그래 이 수도물이라는 것은 물은 진짜 하루에 안 먹으면 못사는 것 아니냐 이거야. 그러면 각 동별로 부녀회라든가 자원 봉사자들을 통해서라도, 전화가 안 오거나 그러는 분들에 대해서는 교체를 해서 활성화하는 방안을 강구해 봐야지, 한 번 임명해 놓고는 전화요금 많이 준다, 적게 준다 그 얘기가 아니에요. 또 전화요금 월 2,000원 준다고 했지요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그것을 더 높여줄 수 있는 근거는 없나요? 2,000원의 근거는 뭐예요? 그 2,000원에 지급해 주는 근거는 뭐야?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

이상 징후가 발견 시에만 통보하는 것으로 해서 최소한의 비용으로.

노춘복위원

이상이 없으면 그냥 전화,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

최소 비용으로 2,000원만 지급하고 있습니다.

노춘복위원

그런데 봐요. 행감 자료에 보면 전화민원에 의해서 수돗물 수질에 대해서 묻는 민원이 많잖아요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

보니까 매월 3월 달만 빠지고 매월 끊임없이 안양 전역에 걸쳐서 전화가 온단 말이에요. 그렇죠?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그러나 수돗물 우리 상수도사업소에서는 적합하다 이렇게 통보를 해 주고.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 홍보는 매 반성회나,

노춘복위원

아니 통보를 해 준단 말이에요. 그런데 우리 안양시에서 수도사업소에서 여론 조사한 것 있잖아요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 있습니다. 저희가 한 게 아니고 공보실에서 하고 있습니다. 지금은.

노춘복위원

여론조사를 공보실에서 하는 이유는 뭐예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

여론관계를 일괄적인 부서를, 한 군데에서 해야 만이 정확한 여론이 수습이 되지 않느냐, 여기서 하고 저기서 하는 것은 타당치 않다, 해 가지고.

노춘복위원

상수도사업소에선 여론조사 전혀 안 하네?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

저희가 하는 것이 아니고, 여론조사 할 사항을 우리가 넘겨주면 자료를 거기에서 공보관실에서 하고 있습니다.

노춘복위원

여론조사 비용 같은 것은 어떻게?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것은 저희가 부담을 않고 있어요.

노춘복위원

않고 있다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그럼 여론조사를 지금 2003년도에 9월 1일∼9월 13일까지 한 결과에 대해서는 알고 있어요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 작년보다 약간 좋아진 것 같습니다.

노춘복위원

약간 좋아진 것이 문제가 아니라 여기 여론 조사 어떻게 나온 것으로 알고 있어요? 식수를 주민들이 제대로,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

항목별로 쭉 있는데요. 보편적으로 저희가 따질 때에는 작년보다 나아진 것이 아니냐 이렇게 보고 있죠. 항목별로는 다르겠지만 전반적인 사항이 나아졌지 않느냐 이렇게.

노춘복위원

행감 자료에 보면 민원 전화가 그렇게 오느냐 말이죠? 솔직히 말해서 수돗물 직접 음용수로 쓰는 가정 제가 볼 때 별로 없다고 생각을 하는데, 우리 신 과장님은 어떻게 생각하세요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

모르겠습니다. 저희 집 같은 경우는 음용수로 사용을 하니까.

노춘복위원

작년보다 나아졌다고 하는데 여기에 보면 끓여서 먹는 것, 정수기에 걸러서 먹는 것. 끓여서 먹는 것도 작년에 41.1%에서 올해는 42.2%로 증가했어요. 그리고 정수기에서 걸러 먹는다. 2002년도 39.6%에서 올해 40.2%로 정수기에 걸러 먹는다는 건데, 뭐가 좋아졌다는 거예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

항목별로 보면, 좋아진 것도 있고 나빠진 것도 있지만 전반적인 추세가 좋아진 것으로 평가가 된다는 얘기죠.

노춘복위원

여기 여론조사의 자료에 그렇게 나와 있는 것 보면요, 그대로 먹는다. 공보담당관실에서 한 자료 23쪽에 보면 '수돗물 그대로 먹는다.' 작년 0.5%로 0.3%로 했으면 늘었어요? 줄었어요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

수치는 약간 줄은 게 되는데요.

노춘복위원

줄었잖아. 그 다음에 '끓여서 먹는다.' 어떻게 되었어요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그게 전체적으로 보면 수질적으로 좋아졌다는 항목이 있습니다. 그것은 모르겠습니다. 좋은 것으로 나타나니까 전반적인 것 좀 나아졌다고 보거든요. 사람들이.

노춘복위원

나아진 것이 없는데 나아졌다고.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

작년보다 나아졌느냐, 뭐 하느냐 볼 때는 주민들이 '작년보다 나아진 것 같다' 또 이렇게 평가된 부분이 있어요.

노춘복위원

여기 여론조사 수치에도 나왔는데 나아진 게 있어야 나아졌다고 그러지.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것은 부분적으로는 봐 가지고는 나쁜 점도 있지만 전반적인 게 그렇다는 얘기죠.

노춘복위원

전반적으로 어떤 부분에서 나아졌다고 그러는 거예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

아까 제가 말씀했던 전체 총괄적으로 수돗물이 작년보다 나아졌냐, 뭐냐, 볼 때 전반적으로 나아진 것 같다고 이렇게 또 보는 사람도 있는 거고.

노춘복위원

자료 어디 있어요? 전반적으로 나아졌다는 자료 어디 있어요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그 내용을 제가 안 가지고 있어서, 만족도가 아니고,

노춘복위원

지금 이것 우물적하고 넘어갈 일이 아니고, 상수도사업소에서는 수질관리를 최우선적으로 해야 되는 거예요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그러면 작년보다 나아진 게 없는데 나아졌다고 그러고, 지금 민원도 대다수가 수질검사가 이상한 것 아니냐 이렇게 나와 있고,
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

아니 제가,

노춘복위원

알았어요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

여기 보면 2000년도와 비교해서,

권오쇠위원장

그러니까 신 과장 거기 있고 최달순 계장이 여기 가져다 보여줘.

노춘복위원

수돗물을 마시지 않고 있는 이유가 뭔지 알아요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

불신해서 그런거죠.

노춘복위원

그래요. 불신이 뭐예요? 괜히 수돗물은 좋은데 시민들이 불신하는 거예요? 그건 아닐 것 아니야. 좋으면 잘 드실 것 아니냐 이거예요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

알았습니다. 그것은 홍보를 강화해 가지고 제대로 하도록 하겠습니다.

노춘복위원

다시 한번 말씀 드리는데 상수도사업소에서는 단순하게 여론 조사해 보니까 만족도가 조금 3점 상승했다고 해서 증가한 것 아니에요, 이것.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그것 가지고 증가했다고 만족하시고 그러면 안 되는 것이고, 제가 볼 때에는 상수도사업소에서는 정말 다른 것보다도 더 중요시 여겨야 할 것이 수질검사 질을 높이는 것이 중요하다고 보고, 정수 그런 부분에 대해서 철저를 기해 주셔야 돼요. 약물 냄새난다, 그러는 것이 괜히 그러느냐고. 우리도 직접 써 보면 어떤 때는 뿌연 물이 나왔다가 한 30초 지나면 그것이 원 상태로 돌아가는 그런 현상이 왜 나는 거예요? 거기에 다 약품이 포함되어 있을 것 아니냐 이 말이야. 그래서 수질을 높이는 데에 우리 상수도사업소에서 최선의 노력을 해 주세요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 알겠습니다.

노춘복위원

우리가 부탁 드리는 것은 행정사무감사 때 이런 것을 부탁 드릴 수밖에 없는데 각별하게 신경을 써 주시기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

양질의 물을 생산하는 데 최선을 다하겠습니다.

노춘복위원

이상입니다.

권오쇠위원장

계속해서 답변하시기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

자료제출 사항이 되겠습니다. 김기용위원님께서 자료 요구한 포일·비산정수장 차폐수 경계사면 식재 관계 제출했고요. 노춘복위원님께서 2002년, 2003년도 모니터요원 수당지급 내역, 그것 제출했습니다. 그 다음에 조용덕위원께서 배수지 세척공사 사업비 현황 제출을 했습니다. 그 다음 이양우위원님께서 원수구입비 인상내역과 원수 구입현황 자료제출, 월별 전기요금 영수증 사본 이것도 자료 제출했습니다. 다음은 성상용, 노춘복위원님께서 여과지 탁도계의 설치공사 계약 사본 제출과 수질검사 적합 통보 민원처리내용과 원수 바이러스 수질검사 실적 및 공포 내역, 설문조사 실시내역 등에 대해서 자료 제출했습니다. 이상입니다.

조용덕위원

위원장님!

권오쇠위원장

조용덕위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 지금 수질검사 이야기도 나오고 또 본 위원이 질의했던 배수지관리 세척공사 현황이 나와있는데 일년에 이게 두 번 하게 법적으로 돼 있나요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 수도법 21조에 의해서 일년에 두 번 하도록 돼 있습니다.

조용덕위원

주로 배수지 청소는 무엇을 하는 겁니까?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

배수지는 지금 현재 배수지 내 바닥을 저희가 세척을 닦는 거죠. 그러니까 이끼 같은 거랄지 또 부유물질 제거랄지 또 녹슨 것 닦고 이런 것 청소합니다.

조용덕위원

그러면 배수지 세척공사가 석수든 관악이든 3동 명학, 평촌 한 번에 이렇게 다 발주해서 주는 거예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그래서 연 2회 묶어서 배수지는 배수지별로 묶어서 1차 발주하고, 2차도 그렇게 봄, 가을로 하고 있습니다.

조용덕위원

그러면 여기에서 예를 들어서 약품사용은 어떤 형식으로 해요? 배수 청소만 하고 세척공사하고 나머지 부분은 별도로 검사하고 이런 부분은 없나요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

세척하는 데 감독하고 지시하고 또 봐 가지고 미비된 부분을 감독해서 세척하도록 지도하고 있죠.

조용덕위원

다른 특별한 문제점 안 나왔어요? 단순하게 그냥 세척관리만 해 주면 끝나는 건가요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 별 큰 문제는 없습니다. 고탁도가 여름에 한 121 정도, 금년 같은 경우에는 상당히 고탁도를 흙탕물이 많이 들어와 가지고 배수지나 정수지 청소하는 데 품이 많이 들어가고 또 끼는 부유물이 많기 때문에 상당히 애를 먹죠.

조용덕위원

제가 보니까 예를 들어서 2002년도 1차에서는 2,800만원이고 2차에서 1,600만원으로 저렴해지고 또 2003년도에서는 또 가격이 내려지고 이것은 이유가 뭐예요? 어떻게 갑자기 금액 차이가.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예를 들어서 작년 같은 경우에 당초에는 비산배수지를 저희가 관리 않다가 나중에 관리를 하게 되면서 비산배수지가 포함되니까 금액이 상승되는 것 또 배수지 청소를 하다 보면 양호하고 깨끗한데 예산이 적다는 것은 이렇게 좀 빼니까 그런 문제가 되죠.

조용덕위원

제가 물어보고자 하는 것은 저장능력이라든가 이런 부분들이 딱딱 정해져 있을 텐데, 금액적으로나 관리적으로 봤을 때는 묶어 가지고 저장능력은 있는데도 불구하고 배수지를 전체적으로 묶어서 줘버리면 이게 청소상태라든가 관리상태가 상당히 나빠지지 않겠는가 이런 우려에서 말씀을 드렸던 부분이고.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

한꺼번에 하는 게 아니고 일정 기간을 둬 가지고, 왜냐하면 배수지만 한 달 보름 동안의 공사기간을 둬 가지고 시민 급수에 지장없도록 한지 한지씩 하기 때문에 그런 큰 문제는 없습니다. 다만 공사기간이 길고 그런 문제는 있는데 그것을 그렇다고 해서 일정이 같은 날짜, 며칠간에 다해 버리면 그런 문제점이 급수불량 문제점이,

조용덕위원

세척공사는 입찰하는 겁니까?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

2,000만원 이상은 전부 입찰합니다.

조용덕위원

여기는 그래서 입찰 안 하려고 2,000만원 이하로 만들었는지 아니면 조금 그렇네요. 보니까. 그래요. 이런 부분은 세척이라든가 왜 본 위원이 이런 부분을 강도 있게 말씀 드리냐 하면 워낙 수도요금이니 수질평가니 이런 부분에 대해서 민감하게 반응하는 부분이니까 이런 부분도 잘못하면 피해가 되지 않겠는가 이런 차원에서 한번 물어보는 부분이에요. 그래서 이 관리를 전체적으로 할 수 있도록 해 주기 바랍니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예, 고맙습니다.

이상인위원

위원장님!

권오쇠위원장

이상인위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

이상인위원

이상인위원입니다. 간단하게 여쭤 볼게요. 2003년도 안양시 상수도 서비스 만족도 조사 결과에 자료로 제출되었는데, 우리 상수도사업소에서 지금 시민들의 수돗물 불신에 대해서 제일 큰 문제를 무엇으로 생각하세요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

아무래도 수질 관련 그것이.

이상인위원

수질은 지금 정수장에서 물 잘 만들고 있다고, 앞뒤가 안 맞게 말씀하시지 마시고 세부적으로 어디가 제일 문제예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

가정급수의 노후관 교체문제도 있고 정수생산도 문제가 있고 또 여러 가지 문제가 되겠지만 그게 통합적으로 전부 잘 이루어졌을 때 좋은 물이 되지 않을까 이렇게 봅니다. 저는 어느 한 군데만이 문제가 아니지 않느냐.

이상인위원

그럼 지금 시민들이 불신하는 게 전반적으로 다 문제가 있는 거예요? 상수도사업소에?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그러니까 주로 보면 노후배관과 상수도원이 여름철 같은 데는 상수도원이 지금 1급수에서 2급수가 됐거든요. 한강물이 이미 2급수가 됐습니다.

이상인위원

과장님! 전반적으로 문제가 있다면 상수도사업소가 전반적으로 다 문제가 있다고 말씀하시는 것밖에 안 되고, 지금 일반인들 여론조사 결과가 48.5%가 말씀하신 대로 노후배수관의 수질이 나빠진다. 그래서 불신임한다는 게 제일 많이 나와있어요. 일반인들이. 상수도사업소에서 이것에 동의하시는 거예요? 실제 이 문제 진단에 대해서 여론조사 결과를 그게 실제 맞는 일이다, 라고 지금 보시는 것입니까? 아니면 다른 큰 문제가 있는 거예요? 가장 큰 문제가요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

이것 문제는 분석하고 저희가 거기에 따른 대책을 계획을 잡아야겠죠.

이상인위원

당연히 대책을 잡는데 지금 이 여론조사 결과에 대해서 시민들이 잘못 생각하는 겁니까? 이게 실제 우리 물 공급 과정에서 맞는 얘기예요? 어떤 거냐 이거예요? 이게. 맞는 얘기예요? 아니면 시민들 얘기가 잘못된 얘기냐고?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

일단 잘못된 거라고 볼 수 없고요, 아까도 말씀했지만 시민들의 막연한 의심과 아까 말씀했지만,

이상인위원

막연한 게 아니고 이게 막연한 게 아니라니까요. 이게 지금 말씀하신 대로 그럼 전반적으로 막연하다면 상수도사업소 전체가 다 막연하게 잘못한다고 얘기되니까 그러지 마시고, 상수도사업소가 전체 욕먹을래요? 그러실 필요 없어요. 지금 부분적으로 어느 부분이 제일 문제가 있어서 개선해 들어가야 되고, 시민들이 여론 조사한 것이 사실 우리 사업소 입장에서 배관 교체나 이것이 맞다. 그리고 2002년도, 2003년도 예산현황에 보면 원수비를 36.5% 제외하고 나머지 시설비를 18.9%을 사용하고 있는데, 이것을 증액시키거나 해서 노후배관공사를 연도별로 어떻게 개선해서 수질을 어떻게 바꿔갈 거고, 어느 지역이 제일 문제고, 지금 이것 계획을 세워서 해야 물장사 하는 것입니까? 지금 말하자면 쉽게 얘기해서. 그래서 공급하는 데 어디가 고장이 나서 불신임 받는데 빨리 그쪽을 수리해서 물을 믿을만하게 팔아야 될 것 아닙니까? 쉽게 얘기해서 지금. 이게 연도별로다가 어느 정도 이 지역에 노후 상태가 어떤 것 다 지금 자료 가지고 계시잖아요? 그것을 어떻게 개선해서 앞으로 우리 실제 정수장 가 봤지만 정수장 물에 대해서는 큰 이상이 없습니다. 문제는 배관과 가정 배수 배관들 문제예요, 실제. 그런데 우리가 한계에 봉착하는 것은 가정배관 문제겠죠. 상수도사업소에서는. 이런 것들에 대한 종합적인 이것을 용역 줘 가지고 어떻게 해야지, 이런 거나. 그렇지 않고서 매일 개선해 보겠다고 해서 될 문제가 아니고, 전년도에 비해서 그러면 어느 지역에 정책적으로 노후관 개선을 어떻게 하겠다, 몇 프로 증액시켜서 예산을, 전체. 이렇게 해야 우리가 뭐가 일이 돼 가지고 몇 개년 계획안, 5개년 계획을 잡든가 해 가지고 나와야 될 것 아니겠습니까? 똑같은 개선해 보겠다, 그렇게 말씀하셔 가지고 이게 될 일이 아니에요. 그러니까 제가 여기 여론 조사한 것 보면 끓여먹는 물이 증가하고 정수기가 증가하고 있어요. 그런데 어려워지니까 아마 다른 것 사용하던 사람이 끓여먹거나 또는 정수기 회사들의 적극적인 판매 노력이나 그쪽으로 증가하고 있고, 거꾸로 다른 데 감소 우리가 하는 것 보면 우리 안양시에서 이것 돈 들여 가지고 수돗물 이렇게 만들어 가지고 공급하는데, 일부 공급 과정에 문제가 돼 가지고 이런 불신이 생기는 거예요. 정수장 자체가 지금 문제가 있다고 보시지 않잖아요? 정수장에서 지금 물 만드는 데 문제가 있습니까? 그것은 아니죠. 그것은 자신 있게 얘기들 하시잖아요. 우리 상수도사업소 가면 물 떠 가지고 직접 마셔서 물 맛 좋다고 얘기하시잖아요. 여러 위원님들께서 말씀하셨지만 이것을 차라리 용역을 주시든가 해서 수돗물 문제, 이것 매일 끝도 없이 안고 가는데 어떤 중장기계획 그리고 단기적인 계획과 예산을 더 그 부분에 증액을 시켜서라도 해 가야 되는 거지, 이렇게 해서는 안 되죠. 답변하시는 것 보면. 하여튼 다들 걱정하시고 시민들이 무지하게 걱정하시고 차라리 돈을 더 내더라도 제대로 먹을 수 있게 해 달라는 것 아닙니까? 어떻게 보면. 사 먹는 것에 비하면. 그런 것 한번 마련해 볼 계획 없어요? 연도별로다가 예산과 연계해 가지고. 제대로. 그리고 예산은 예산이고 공사는 공사고 문제는 문제고 다 부분적으로 가니까 이게 해결이 안 돼 가고 그냥 매일 이렇습니다. 제가 보기에.

노춘복위원

이상인위원! 제가 한 말씀 더 할게요.

이상인위원

예.

노춘복위원

위원장님!

권오쇠위원장

예, 노춘복위원님.

노춘복위원

저궁금한 게 있는데 '수돗물이 질이 저하되었다. 그것이 노후관 때문에 그렇다.' 그러면 노후관으로 인해서 저하되는 것이 뭐야? 노후관으로 인해서 수돗물이 정수된 게 나빠지는 이유가 뭐야? 녹물이 있으니까 그러는 건가? 그럼 녹물이 있으면 철분만 있는 거요? 그것 구체적으로 얘기해 줘봐요. 노후관 때문에 수돗물이 나빠졌다, 라는 이유, 뭐가 나빠진 거야? 나는 이해가 안 가요. 거기에 스켈링이 껴있을 것 아니야, 이 말이야. 그 스켈링 때문에 수돗물이 나빠지는 거예요? 저는 도저히 이해가 안 가. 노후관 때문에 수돗물이 나빠진다, 라는 것은 이해가 안 가는 거야. 거기에 세균이 침투하는 것도 아니고 바이러스가 침투할 것도 아니고, 거기서 맛이 변해요? 수돗물 노후관 때문에 맛이 변하나?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

노후관이 되면 거기에 산화돼 가지고 철이,

노춘복위원

그것은 초창기에나 그럴 거고, 지금 통수가 되면 스켈링이 다 끼여있을 것 아니에요.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

단수됐다가 또 통수가 됐다가,

노춘복위원

매일 단수돼요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

수돗물을 통수했다가 단수했다가 할 때가 있죠.

노춘복위원

노후관 때문에 뭐가 나빠지는 거예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

철이나 망간이나 아연 이런 물질,

노춘복위원

그런 것 때문에 주민들이 불신임하는 거예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

부유물이 낀 게.

노춘복위원

부유물?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

가에 스켈링 끼지 않습니까?

노춘복위원

예.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것은 단수했다가 통수했다가 해서,

노춘복위원

부유물이 뭐예요? 신 과장님이 생각할 때.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

녹이 슬어 가지고 부풀어 올라 가지고 거기에 각종 이끼니 이런 게 있잖아요.

노춘복위원

그래 수돗물에 녹물 나와요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

일부 나오는 데도 있죠.

노춘복위원

아이그, 그 녹물 나오는 것은 한 2, 3일 잠그었다가 틀면 녹물 조금 나와요. 그것은 인정은 해.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

저수탱크 청소를 가정집은 별로 않습니다.

노춘복위원

그래서 수질이 나빠지는 거예요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그래서 저수탱크 청소를 안 하고 노후관 때문에 망간, 철분 또 뭐가 증가해? 증가하는 게 뭐야?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그런 종류들이 아연이랄지.

노춘복위원

증가해요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그러면 가정집에서 수돗물 수질 검사한 것하고 원수 수질 검사한 것하고 비교표 가지고 있어요? 비교표 있어요? 그 비교표 한번 줘 봐요. 차이가 얼마가 나서 그것 때문에 주민들이 수돗물을 불신하고 못 먹는지. 난 그것 이해 안 가. 조금 나빠지겠죠. 저는 그것에 동의 안 한다는 거고, 노후관 교체는 점진적으로 해야 된다 라는 것 전 이해 가고 장려합니다. 고도정수 처리를 앞으로 계획을 하고 있나요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

지금 그것 때문에 낙동강 물을 수계는 지금 고도정수 처리하고 있습니다.

노춘복위원

낙동강 얘기하지 말고 우리 것만.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그런데 저희는 서울시에서 일부 활성탄을 이용한 고도처리를 한다고 해서 저희가 견학을 가보고 했었는데, 거기도 일시 탁도가 나쁠 때 지금 말하자면 여름에 흙탕물이 들어오지 않습니까? 그때만 사용하지, 일반적으로 지금 2급수에서 고도정수 한강유역에서 하는 데가 없습니다. 저희.

노춘복위원

고도정수 처리하는 데 비용이 많이 들어가나요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

비용이 좀 들죠.

노춘복위원

얼마나 들어가는 것으로? 지금 우리 정수장에서 고도정수처리시설을 한다고 그러면 얼마나 예산이 들어가요? 전면적으로 다 바꿔야 되는 건가 일부 바꾸면 되는 건가?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

일부 바꾸면 되는 겁니다.

노춘복위원

예산이 얼마나 들어가요?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것은 안 뽑아 봤는데요.

노춘복위원

앞으로 수질을 높이기 위해서 고도정수 처리라든가 예산 투입이 많이 안 된다면 그런 방법을 강구해서 시민들이 일반 생수 안 사먹을 수 있도록 노력하는 것이 저는 필요하다고 봐요. 그런 방향으로 노력해 주시기 부탁 드리겠습니다.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

노춘복위원

그리고 수질평가위원 그것.
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

그것 급수과.

노춘복위원

급수과에서 하죠? 알았어요.

권오쇠위원장

신귀근 과장님 답변 다 끝났습니까?
귀근

신귀근상수도사업소정수1과장

예.

권오쇠위원장

들어가시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 김금동 정수2과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.

17시 06분 감사중지

17시 36분 감사계속

금동

김금동상수도사업소정수2과장

정수2과장 김금동입니다. 먼저 성상용위원님과 이양우위원님, 김기용위원님께서 탁도계 설치에 관한 질의를 하셨습니다. 공통된 부분에 대해서는 정수1과장이 답변한 바와 같기 때문에 생략하고 다만 집행잔액이 많이 발생한 사유를 답변 드리겠습니다. 본 탁도계 제품은 수입품입니다. 그래서 수입단가 견적이 예산 수립 시에 대당 약 2,800만원으로 책정되었습니다. 그런데 수입국 다변화로 대당 단가가 저가로 수입되었습니다. 초기에는 미국, 일본이 본 기계를 독점했습니다. 그러나 현재는 유럽지역인 독일, 프랑스, 스위스 등에서도 제품을 만들어서 수입이 되고 있습니다. 그런 관계로 자재 및 설치비가 적게 들어서 집행잔액이 많이 남았습니다. 다음은 노춘복위원님께서 질의하신 사항입니다. 청계통합정수장에 2003년도 바이러스 검사실적이 없는 이유를 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 바이러스 검사는 환경부고시 정수처리에관한기준 제9조에 의거해서 원수의 수질조사는 시료 채취 위치가 소독제가 투입되기 이전에서 시료를 채취하고, 취수구 유입 직전의 지점에서 시료를 채취하는 것으로 원칙을 삼고 있습니다. 그래서 청계통합정수장의 경우는 착수정에서 전 염소를 투입하고 있으며, 팔당5단계의 동일 관로의 원수만 받아서 정수 처리하고 있습니다. 환경부 수도관리과에 문의한 결과 동일 관로의 원수 유입 시에는 매 분기별 한국수자원공사에서 실시하는 바이러스 검사결과를 공유해도 된다고 하여 한국수자원공사에 현재 검사를 협조 요청에 있습니다. 그래서 다음주에 검사결과를 통보 받을 수 있겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

권오쇠위원장

이양우위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

이양우위원

설명은 잘 들었고요. 김금동 과장 말예요. 지금 청계통합정수장이 군포나 의왕에 물을 가지고 가고 있어요?
금동

김금동상수도사업소정수2과장

예, 가져갑니다.

이양우위원

얼마씩이나 가져가요?
금동

김금동상수도사업소정수2과장

여름철과 겨울철에 약간 다른데요, 군포는 약 2만톤 정도, 그리고 의왕은 1만 5,000톤. 그런데 조금 들쑥날쑥합니다.

이양우위원

우리는?
금동

김금동상수도사업소정수2과장

우리는 3만 5,000톤에서 4만톤입니다.

이양우위원

알았어요.

권오쇠위원장

김금동 과장님! 답변 다 끝났습니까?
금동

김금동상수도사업소정수2과장

예,

권오쇠위원장

수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 다음은 이계학 급수과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 대한 답변하여 주시기 바랍니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

급수과장 이계학입니다. 위원님께서 질의하신 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 김기용위원이 질의하신 내용입니다. 업무보고 19쪽, 구역계량시설물 설치공사의 심야시간에 측정한다고 했는데 그동안 측정한 자료를 서면으로 제출해 달라고 하셨습니다. 제출을 했고요. 업무보고 20쪽, 구역누수탐사에 따른 정비공사 중 올해 4월 2일 안양3동 성원상가에 공사한 업체명을 서면으로 제출하라고 했는데 제출을 했습니다. 그리고 행정감사 자료 122쪽, 업체와 일치되지 않은 사유를 설명하고 다음에 누수 탐사 시 지하수와 상수도의 수질구분방법, 누수량 산출방법에 대해서 질의하셨습니다. 다음에 행정감사 6쪽, 안양2동 안양여고 뒤 노후관교체공사의 계약서, 내역서와 시방서를 제출 요구하셨고, 지하시설물 되메우기 방법 및 관의 내구연한은 어떻게 되는지 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 심야시간 유량측정은 2003년 10월 26일 0시∼23시 55분까지 석수3구역 2개소를 측정하였고, 야간누수탐사는 평촌5구역, 호계2동사무소 부근입니다. 거기에서 누수탐사 3개소를 발견해서 복구하고 연간 4,100만톤을 절감하였습니다. 심야시간 유량 비교측정은 용역이 2003년도 10월 22일날 준공된 관계로 우리 유량측정은 할 수 있으나 가정용 사용분 집계가 상당히 시간이, 어려워 가지고 집계를 지금 내고 있는 실정입니다. 안양3동 성원상가 앞 탐사에 따른 정비공사는 한남기업 대표 이한승이 2003년도 3월 28일날 완료하였습니다. 지하수와 상수의 수질 구분방법은 현장에서 간이검사를 하는 비색기검사와 정수장에서 수질검사로 염소 성분을 파악하는 두 가지 방법이 있습니다. 상수도관 매설에 되메우기 방법은 200㎜ 예를 들어서 터파기를 지하 1.5m 판 후에 관 매설을 하고 관 보호제를 45㎝ 메우고, 다음에 토사제 사용을 해서 60㎝를 복구한 후 골재 30㎝와 포장 20㎝로 마감이 됩니다. 그 다음 관의 내구연한은 회주철 CIP가 20년이고, PVC가 10년, 아연도강관 10년, 탁타일주철관 30년, 강관 30년으로 통상 정해서 노후관 교체를 하고 있는데요. 이 내구연한은 법정에 정해진 것이 없기 때문에 토질과 습도, 전식온도 등에 따라서 부식 정도가 상당히 달라집니다. 그 다음에 행정감사 자료 123쪽, 2002년도에 계량기 교체를 한 19건 중 오성건설에서 7건을 계약한 사유에 대해서 질의하셨습니다. 오성건설에서 7건을 계약한 사유는 계량기 노후 교체는 50㎜ 이하는 8년이고, 50㎜ 이상은 6년으로 내구연한이 정해졌습니다. 그래서 급수카드에서 조사를 할 때 상당히 많이 걸리기 때문에 계량기 교체를 여러 건 나누어서 발주하는 경우가 있고, 그 다음에 누수나 고장난 계량기를 교체할 때는 설계할 시간이 없기 때문에 먼저 공사를 하고 사후에 설계해서 정산을 하는 방법을 택하고 있습니다. 이상 김기용위원 질의사항에 대해서 마치고, 다음은 조용덕위원님께서 질의한 내용이 되겠습니다.

권오쇠위원장

이재문위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

이재문위원

김기용위원님이 안 계시기 때문에 제가 하나 보충 질의를 하겠습니다. 오성건설 7건 그것 말씀하셨는데 선공사 사후계약 하신다고 했는데 그럼 선공사 내역이네. 선공사. 선공사는 국가를당사자로계약에관한법률에 위배되는 사항이잖아요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

누수하고 계량기가 고장난 것에 대해서는 시급하니까 먼저 공사하도록,

이재문위원

계량기 고장난 게 아니잖아요. 내구연한이 8년이라고 하셨잖아요. 그래서 일괄적으로 교체하는 그런 부분이지, 고장이 난다면 일괄적으로 수십 개 수천 개가 고장나는 게 아니잖아요? 고장나는 게 동시패션으로 고장이 날 수 있나요? 없지. 그렇잖아요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그런 것 이외에는 고장난 후에,

이재문위원

그러니까 이 부분은 고장나서 교체한 게 아니고 내구연한으로 해서 교체한 거잖아요. 일괄적인 교체잖아요. 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

이재문위원

그러니까 선공사를 후계약을 해서는 안 되잖아요. 그렇지 않습니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

정확한,

이재문위원

정확한 게 아니라 그렇잖아요. 이것은 고장 나서 긴급을 요해서 누수관이 터졌다. 이 부분은 그런 게 있대요. 아까 본 위원이 질의한 나중에 답변이 나오겠지만 누수복구 지정업체, 이것은 누수관이 터졌을 때 당연히 지정업체들이 하겠죠. 하는데 계량기 교체 같은 것은 어떤 한두 개가 동파라든지 아니면 망가져 가지고 터져서 누수가 돼서 고치는 긴급을 요하는 사항이 아니고, 어떤 지역으로 구분한다든지 아니면 내구연한 8년이면 8년 수량을 파악해 가지고 교체하는 것이기 때문에 그것을 보수하고 나서 설계해서 집행한다는 것은 잘못됐죠. 왜냐하면 물론 그것은 계약부서야 거기서 서류가 넘어오면 계약하는 것은 거지, 선집행을 했는지 어쨌는지 모르겠지만 사업부서에서는 분명히 그것은 잘못된 부분이고.
계학

이계학상수도사업소급수과장

계량기 교체는 선금공사는 안 합니다.

이재문위원

지금 말씀 그렇게 하셨잖아요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

고장난 계량기하고요, 누수복구만,

이재문위원

그렇게 말씀하셨잖아요. 오성건설 7건에 대해서 김기용 간사께서 질의하고 가신 사항인데, 여기서 과장님이 답변하실 때 뭐라고 하셨냐면 "이 7건 이것은 노후계량기를 교체를 하다 보니까 그것이 일일이 설계할 수 없어서 선집행을 하고 후계약을 한다"고 그런 말씀하셨잖아요? 조금 전에 그렇게 말씀하셨잖아요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

그런 것은 선공사하고요, 노후계량기는 선공사는 안 하죠. 설계한 후에 공사가 들어갑니다.

이재문위원

그러면 결국은 이게 말씨름이 되는 건데. 이것을 7건을 발주했을 때 이것을 아까 업무과장님께서도 우리 김 간사께서 질의한 내용인데 사업부서 업체를 얘기하면 계약한 수의계약을 한다고 그랬는데 7건 부분도 지금 왜 7건 했냐, 질의한 내용을 계량기를 내구연한은 그때 몇 미리인지 들었는데 제가 저기했어요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

50㎜.

이재문위원

예, 50㎜ 이하는 8년이라고 했죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

이재문위원

예, "8년이기 때문에 그것을 일일이 설계할 수 없기 때문에 미리 공사하고 나중에 설계해서 계약합니다." 이렇게 말씀하셨잖아요? 그래서 본 위원이 이것을 보충 질의하는 거거든요. 그렇지 않으면 보충 질의할 이유가 없잖아요. 그래서 이 부분은 잘못됐다. 그것은 과장님이 설명 잘못하신 거예요? 지금에 와서 다른 쪽으로 말을 방향을 돌리시는 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

노후계량기 교체는 급수카드는 일일이 조사해서 뽑아내야 되기 때문에 시간이 많이 걸리는 거라 한꺼번에 설계할 수 없어 가지고 여러 건으로 나누었다는 말씀을 드린 거고요. 다음에 누수복구와 계량기 고장난 것은 이런 것들은 사전공사하고 후정산 이렇게 말씀을 드렸습니다. 이 건에 대해서는,

이재문위원

당연히 그것은 긴급을 요하는 거니까 그렇게 하셔야 되겠죠. 그러면 좋아요. 그러면 7건에 대한 것은 다시 한번 설명해 주세요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

2002년도에 이루어진 사항이거든요. 저희 급수과는 이것을 설계해서 업무과로 넘기면 업무과에서 계약하게 되는데, 19건 중에 오성건설이 7건이 많이 계약을 했다고 말씀을 하시고, 그 사유가 뭐냐고 질의하셨는데 그 사유는 제가 계약을 하지 않기 때문에 명확하게 답변하기가 어렵습니다.

이재문위원

그게 답이 좀 그렇네요. 아까는, 하여튼 알았습니다. 이따 강평에다 쓸 때는 쓰겠습니다. 알았습니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

다음은 조용덕위원님이 질의하신 내용입니다. 감사 자료 12페이지, 석수2동 소방파출소 앞 노후관 교체공사 시 경계석 물량증가 내용 설명과 보도블록을 어떻게 처리하는지 처리현황과 관리자료를 제출하라는 질의 내용하고요. 행정사무감사 자료 120페이지, 약수터 수질검사에 대해서 수질기준 검사내역과 매년 약수터의 수질 결과와 관련해서 지적이 되는데, 안전하게 이용할 수 있도록 왜 조치가 되지 않는지 설명을 요구하셨습니다. 그 다음에 노후관 교체 시에 폐관 미제거가 많은데 2002, 2003년도 미제거 구간 장소 제출 및 미제거부분 설명을 요구하셨습니다. 관련되는 자료는 제출하고요, 답변을 드리겠습니다. 석수2동 소방파출소 앞에 노후관 교체공사 시 경계석 물량이 증가한 사유는 기존 보·차도 경계석이 기초부분에 콘크리트가 없었습니다. 없이 설치되었고, 그 다음에 설계변경 부분에서 엘(L)형 측구 및 빗물받이가 없어서 추가로 설치한 것이고, 공사 시에 보도블록은 재질에 따라서 50% 정도 재사용하고 나머지는 폐기물처리로 처리하고 있습니다. 다음에 약수터 수질검사와 관련된 것은 수질검사 언론보도 자료는 제출을 했고요, 약수터 수질검사 기준과 검사내역도 제출했습니다. 약수터 수질검사는 보건환경연구원에서 47개 항목과 자체적으로 7개 항목을 검사하도록 돼 있습니다. 매년 약수터 수질과 관련돼서 개선책은 매회 검사 시에 불합격된 약수터를 관리부서인 양 구청 건설과에 통보해서 이용중지안내문을 붙이고 약수터의 청소와 애완견 동행금지, 다음에 항상 청결히 이용할 수 있도록 통보함과 아울러서 일년 연속 불합격 시에는 구청장의 의견을 들어서 2004년도 봄 정도 해서 폐쇄 검토할 계획입니다.

권오쇠위원장

조용덕위원님 것 또 있습니까?

조용덕위원

답변한 가지.

권오쇠위원장

마저 하십시오.
계학

이계학상수도사업소급수과장

폐노후관을 제거하지 못한 사유는 교체장소가 서로 틀립니다. 예를 들어서 차도의 기준관이 매설돼 있고 보도에 교체공사를 한다고 봤을 때 이때 제거를 하지 못하고요. 그 다음에 지하매설물이 다량으로 상수도관 위에 있을 때 제거하는 데 어려움이 있기 때문에 이런 것들은 제거를 하지 못하고 있습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

조용덕위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 급수과장님 고생하셨습니다. 본 위원이 감사에 지적된 12페이지에 보면 경계석 설치물량 증가에 따른 석수2동 소방파출소 앞에 노후관 교체공사가 있는데, 본 위원이 지적하고자 하는 것은 항상 설계변경이 되는 부분은 약 한 80%는 잘못됐다고 지적해 주는, 항상 본 위원은 감사에 말씀을 드리는데 이 부분도 마찬가지입니다. 기초조사가 너무 없다는 거예요. 그래서 기초조사가 되면 이런 부분들은 충분한 설계 변경해 가지고 많은 돈이 들어가지 않게끔 되는데 이런 기초조사 없다. 그래서 지금 과장님께서 말씀하시는 부분은 너무 막연한 답변입니다. 그렇게 되면 내년 행정감사에서는 안 되기 때문에 이런 부분들은 기초공사를 철저하게 해 주시고요. 무슨 말씀인가 아시겠죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

조용덕위원

그리고 보도블록에 대한 부분이 본 위원에 자료를 제출했는데 이 보도블록이 실질적으로 많은 부분들이 재활용해야 되는데도 불구하고 폐기물 처리가 되고, 또 무분별하게 이렇게 보도블록을 깔면 이 보도블록 깐 부분에 대해서는 다시 활용해야 되는데 그게 안 이루어지고 있어요. 그래서 실질적으로 이 보도블록을 폐기물 처리하는 부분은 공문이 있나요? 아니면 제가 알기로는 개인한테도 주고 학교 같은 데, 군부대 이렇게 공문 보내 가지고 주는 것으로 알고 있는데 그런 것은 하고 있나요? 어떻게 하고 있습니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

저희 상수도공사 할 때는 소량이기 때문에 주로 군부대나 학교에 요구하는 것은 구청 건설과로 많이 요구하고 있습니다. 그래서 저희가 개인이나 학교나 군부대나 준 것은 없습니다.

조용덕위원

그래요. 이런 부분들도 보도블록을 적절하게 재활용을 하면 예산을 줄일 수 있는 방안이 있다. 그래서 사실 별로 안 된다고 하지만 매번 이렇게 보도블록의 포장 증가로 인해 가지고 보도블록이 엄청난 예산 낭비한 요인이 된다 생각하고요. 그래서 이 부분은 활용방안을 충분히 모색해 줘서 본 위원한테 제출해 주기 바랍니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

알겠습니다.

조용덕위원

그리고 중요한 것은 이런 게 있어요. 참 과장님도 열심히 하시고 제가 존경하는 분인데 약수터 수질검사에서 보건환경연구원에서 수질검사를 하는데, 약수터라는 것은 실질적으로 많은 예산을 동네마다 들여서 약수터를 만들었는데, 맨 대장균이 이렇게 많이 나와 가지고 예산 낭비뿐만 아니라 전체적으로 모든 우리 안양에 있는 약수터들이 몇 개 약수터 빼놓고는 다 대장균이 발견되었어요. 이 부분은 왜 도대체 이렇게 대장균이 계속적으로 발견이 되는 겁니까? 관리를 너무나 안 해서 그런 겁니까? 양 구청에서?
계학

이계학상수도사업소급수과장

관리 문제는 비중이 적고요. 제가 와서 전체적으로 약수터에 대해서 분석이랄까 해 봤습니다. 그런데 대장균이 나오는 근본적인 이유는 비가 왔을 때 산에서 건수가 흘러 들어 가지고 대장균이 검출되는 것으로 판단하고 있습니다. 산에서 산짐승이나 등산객들의 분뇨, 이런 것들이 비가 오면 흘러서 약수터로 들어가거든요. 대장균은 사람이나 짐승 이외에는 나올 데가 없습니다. 특히 7, 8, 9월 장마철 기간에 많이 검출되는 것이 그 원인이라고 판단됩니다.

조용덕위원

그러면 매번 장마철에 이렇게 많이 내는 것으로 예상되는데 그에 대한 대책이 전혀 없어요. 예를 들어서 장마나 집중호우로 인해 가지고 빗물이 약수터로 유입이 되면 근본적으로 그 주위에라든가 약수터로서의 기능이 안 되는 것 아닙니까? 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

조용덕위원

그런 것을 매번 살려나 가지고 이것 시민들한테 예를 들어 대장균이나 먹게끔 하고 많은 예산 들여 가지고 해 놓으면 고갈이나 시키고 도대체 이게 가능한 일입니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그래서 올해 일년 동안 분기별로 한 번씩 하게 돼 있고, 7, 8, 9월은 매월 장마철 기간에 하게 돼 있거든요. 그런데 통계를 보면 1/4분기와 2/4분기는 거의 90% 적합한 것으로 나와 있습니다. 그렇다면 1/4분기와 2/4분기라면 1월∼6월까지인데 반년 동안은 괜찮고, 집중적으로 7, 8, 9월 달에 많이 나오거든요. 그래서 올해 최종적으로 11월 달에 검사한 결과에 의하면 12개소는 7월 달부터 계속 대장균이 검출된 것으로 나왔습니다. 그래서 내년 한 번 더 봄에 검사를 해 보고 12개소에 대해서 계속 대장균이 나온다면 양 구청에서 관리하기 때문에 또 주민들의 약수물 뜨는 것뿐만이 아니고 모여서 얘기하고 운동도 하기 때문에 일방적으로 폐쇄다 하면 또 주민반발이 있을 것 같고 해서 구청과 같이 협의해서 폐쇄할 건지 다시 한번 검토할 계획입니다.

조용덕위원

약수터에 대장균이 나오는 부분에 대해서 본 위원이 이렇게 생각해요. 1/4분기나 2/4분기에 약수터에 대한 수질은 분기별 조사해서 약 90% 이상의 맑은 물이 나온다고 그러는데 그것은 당연하겠죠. 당연하고 나머지 부분에 대해서 7, 8, 9월 달에 약수터에 대장균이 발견되는 부분은 여름철에 우기 기간에 운동하면서도 많이 먹는 시기입니다. 이런 부분들은 근본적으로 해결해서 아예 폐쇄를 하십시오. 이것을 폐쇄하든가 해서 해야 되고 예를 들어서 지금 아까 말씀 드린 것처럼 구청에 통보를 한다는데, 관리 통보를 어떻게 하는 겁니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

수질검사에서 대장균이 검출됐기 때문에 이용치 말라는 안내문을 붙이도록 양 구청에,

조용덕위원

그 통보내용 지금 있나요? 볼 수 있어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

있습니다.

조용덕위원

그것 원본 가져와 보시고. 그리고 이쪽에 검출이 안 된 몇 군데 있잖아요. 안 된 데가 없네요, 보니까. 다 나왔어요. 전 약수터가. 지금 약수터 수질검사 현황에 대한 자료를 보니까 안 나온 데가 없어요. 다 대장균이야. 관양2동에 있는 인덕원 하나 그것 하나 안 나오고, 나머지는 다 맨 대장균에다가 일반 세균에다가. 이것 관리 자체가 안 되고 있네요, 이것 보니까. 관리하는 게 아니라 관리 자체가 안 되고 있어요. 그러면 이것 만약에 예를 들어서 이번에 7월 달 마무리하고 최종적으로 수질검사 해 가지고 이게 다 대장균으로 발견되면 다 폐쇄할 거예요? 어떻게 생각하십니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

대장균이 나왔다, 안 나왔다 이러기 때문에 일년 동안 계속해서 나왔을 경우에 환경부관리지침에도 폐쇄하도록 돼 있습니다.

조용덕위원

그러니까 제가 말씀 드리는 것은 계속적으로 이렇게 대장균이 많이 나오는데 보니까 대체적으로 80% 정도는 일년 내내 나오네. 분기별. 예를 들어서 3월 달이나 5월 달, 7월 달, 8월 달, 9월 달 계속 나오는 것은 이것은 일년 내내 나오는 거나 마찬가지잖아요. 그렇죠? 그런 부분은 다 어떻게, 폐쇄할 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그것은 아까 말씀 드린 대로 제일 많이 나오는 12개를 대상으로 우선 봄에 구청장하고 협의를 해서 폐쇄 여부를 결정하겠습니다.

조용덕위원

본 위원이 이런 지적된 부분은 많은 언론에서도 나와서 또 우리 안양시의 약수터가 대부분 문제로 있는 부적절한 식수로 나왔기 때문에 이 부분은 우리 과장님께서 상당한 신경을 쓰셔서 이런 대장균이라든가 각종 세균 그리고 이 문제가 나오지 않게끔 해 주십시오.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 알겠습니다.

조용덕위원

이상입니다.

권오쇠위원장

계속해서 답변해 주시기 바랍니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

다음은 권혁록위원님께서 질의하신 내용입니다. 행정감사 자료 122페이지, 계량기교체 현황 중 2002, 2003년도 계량기구입 사용수량, 잔량을 물으셨습니다. 이것은 제출을 했습니다.
혁록

권혁록위원

위원장님자료 안 왔네요.

권오쇠위원장

권혁록위원님이 자료 요구하신 것 안 왔어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

2002년도, 2003년도 자료는 연도별로 드렸는데요, 월별로 또 그것을 나누라고 말씀하셔서 지금 자료를 만들고 있는 중입니다.
혁록

권혁록위원

그럼 이것 한 가지만. 아까 절약운동에 대해서 자료가 와서 그것만 몇 가지 질의하겠습니다. 아까 이용탁 소장께서 대충 답변하신 것 같아서. 지금 안양시상수도사업소가 개소이래 절약운동을 계속 '98년도 12월 14일부터 벽돌넣기로부터 시작됐네요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.
혁록

권혁록위원

당시에 벽돌을 공공근로노임을 3억 2,300만원을 비롯해서 벽돌을 26만 3,437개면 거의, 그래 가지고 7억 8,900만원이면 그 당시에 안양시 전체 가구 다 넣었네요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

다는 못 넣었죠.
혁록

권혁록위원

몇 가구나 됩니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

변기에 벽돌넣기는 벽돌을 12만 9,700개를 샀거든요.
혁록

권혁록위원

그것만 쓰고 나머지 여기 아- 12만 9,700개.
계학

이계학상수도사업소급수과장

12만 2,900가구나 마찬가지죠.
혁록

권혁록위원

예, 맞죠. 한 집에 좌변기가 두 대 있고 세 대 있는 집도 있는데 뭐. 그러면 가구수가 정확히 안 맞지 그럼요. 하여튼 그렇다고 하고요. 그 다음에 절수기기. 학교 화장실 절수기기, 이렇게 계속 연도별로 금액이 보통 6,600, 5,900, 6,800, 4,100만원이 이렇게 들어가 있는데 좋습니다. 절수운동 해서 예산 사용은 좋은데 지금 당시에 '98년도 벽돌 넣기서부터 그 관리 유지에 대해서 지금 여기 행감 자료에 보면 절감량, 절수율, 저희 시간관계상 조사를 못하지만 전부 숫자놀음 아닙니까? 이 과장님! 벽돌넣기 그때 당시 많은 돈 예산 들여서 지금 사용하고 있는지 확인해 보셨어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

확인은 못해 봤습니다.
혁록

권혁록위원

그렇죠. 절수기기 같은 것도 지금 계속 2001년도까지는 공공근로를 이용해서 한 것으로 알고 있지만 2002년도부터는 공사발주해서 해마다, 내년 2004년도 예산은 얼마 들어갑니까? 이것. 얼마나 지금 상정했어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

2004년도에는 넣지를 않았습니다. 예산을 반영 안 했습니다.
혁록

권혁록위원

절수운동은 이것으로 이제 2003년도로 끝난 겁니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

끝난 게 아니고요, 2004년도부터 물수요관리라는 계획을 또 만들거든요. 환경부 지시에 의해서 만들도록 돼 있습니다. 그래서 경기도에서 종합계획을 세우고 그것이 하달되면 내년 가을에 물수요관리계획이라는 것을 세우게 돼 있는데 거기에 한 부분으로 절수운동을 어떻게 할 것인지 그것을 검토해서 계획수립을 하게 돼 있습니다. 그때 재검토,
혁록

권혁록위원

그것은 상부의 지침이고, 우리 안양시는 이미 '98년도부터 지금 몇 년 동안입니까? 지금 6년 동안을 계속 이렇게 수천 만원씩을 들여서 수돗물 절약운동을 펼쳐 올렸는데 돈만 쓰고 사후관리가 없다, 제 말씀은 이거예요. 지금 보세요. 총계로 따져보면 얼마입니까? 지금. 처음에 3억 2,300만원에서 올 대비 지금 4,100만원 썼습니다. 그럼 해마다 돈이 얼마예요? 이게 보통 적은 돈이 아니잖아요. 그런데 관리에 대한 문제를 설명해 보라고요. 지금 공사발주를 시공업체가 공사발주까지 주었는데 그 후에 관리를 저희 감사에서 자료 제출하라면 자료 제출할 수 있습니까? 못하시죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.
혁록

권혁록위원

그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.
혁록

권혁록위원

여기에 대해 문제가 있다, 이거죠. 이렇게 많은 예산을 낭비하면 그에 대한 사후대책이라는 게 단 전화 통보 홍보라든지 거기에 학교 어디 지침에서 시설해 주면 그 시설에 대한 자료를 공문으로 다 띄워서 받을 수도 있는 것 아닙니까? 지금 현재는 어떻게 관리돼 있고 어떻게 보수 다시 해야 되는 건지, 돈만 이렇게 쓸 뿐이지 그것에 대한 문제점을. 다시 한번 지적하면 내년도부터는 말입니다. 이것을 2004년도 환경부 물수요관리계획이라고 지침을 따로 만든다. 그러면 지금까지 썼던 것도 또 그 위에 지시가 있으면 또 헛것 되네? 지금까지 돈 쓴 것은. 지금 돈이 1, 200만원도 아니고 말입니다. 행정지침이 그렇고. 지금 벽돌넣기 단 한 가지만 봐도 그렇지 않습니까? 한 사람의 머리로 말입니다. 60만 시민 사용하는 수도절약으로 벽돌넣기라 해 가지고 그렇게 많은 예산을 하고 지금 그 벽돌 한 장 하는 집이 있는지 건져와 보세요. 그 당시 비닐로 다 싸서 전해 준 것 그것 한 장이라도 있는가 가서 각 수도마다 다니면서 그것 환수해 보세요. 돈만 쓰면서 관리가 안 된다는 것, 이것 분명하게 지적하고 싶습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

권혁록위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님들의 질의에 대한 답변을 하시기 바랍니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

다음은 성상용위원님께서 질의하신 내용입니다. 행정감사 7페이지, 2002년도 관내 상수도맨홀정비공사에 대한 설계변경 사유와 행정감사 90쪽, 안양시학교 화장실 절수기공사가 지출액이 없는데 집행잔액 9,286만 8,000원에 대한 설명을 요구하셨습니다. 그리고 행정감사 자료 132페이지, 안양8동 명학주유소 주변과 안양1동사무소 주변 CIP 노후관 교체 산출내역서를 제출 요구하셨습니다. 자료는 다 제출을 했고요. 답변을 드리겠습니다. 관내 맨홀정비공사 시 설계변경을 한 사유는 이 공사를 할 때 종합관찰제가 있습니다. 저희 직원들이 하는 종합관찰제하고 맨홀뚜껑이 덜컹거린다는 민원이 들어 왔었습니다. 그래서 안양4동 벽산아울렛 앞하고 중앙로 등 19개에 철계를 인상해서 515만 3,000원이 증가된 것입니다. 그리고 집행잔액이 없는 이유는 연중 수시사업비 2억원 중에서 집행했기 때문에 집행잔액이 없습니다. 그리고 안양8동 명학주유소 주변, 안양1동사무소 주변 CIP노후관 교체 산출내역은 제출을 했습니다. 학교화장실 절수기 공사에 대해서 답변을 드리겠습니다. 당초에 2001년도에 1억 5,268만 5,000원 중에서 5,981만 7,000원이 사고이월되었는데 당초에 안양시절수기사업계획은 수돗물을 다량으로 사용하는 목욕장업과 숙박업소를 대상으로 설치하고자 계획했는데, 2001년도 10월 4일부로 수도법이 개정돼서 목욕장업과 숙박업 그리고 야외골프장업은 2002년도 3월 19일까지 의무적으로 설치를 하게 돼 있어서 '경기10·10물절약사업계획'이 변경이 되었습니다. 사업대상을 학교화장실 절수기로 변경하여 사고이월 및 집행잔액이 발생한 것입니다. 이상 답변 마치겠습니다.
상용

성상용위원

절수기 설치공사가 이것 지출원인 행위일자가 이게 언제 된 거예요? 10월 10일날 된 거예요? 아니잖아요. 사고이월 된 건데. 지금 이 집행잔액 가지고 계속 절수기공사하고 있어요? 중학교, 학교요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

집행잔액은 2002년도에 없앤 겁니다.
상용

성상용위원

그래요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그리고 사고이월 된 부분은 5,980만원 있잖아요. 그것만 이월돼서 작년도에 끝난 사업입니다.
상용

성상용위원

끝난 사업이에요? 이게 넘어와서. 그리고 제수변, 원형맨홀 정비가 두 개소 들어왔고, 이게 민원에 의해서 처리된 거라고 그러죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

우리 공무원들이 하는 종합관찰제라고 잘못된 부분이 있으면 신고해서 각 과에서 처리하도록 하는 것 있고요, 그 다음에 민원에 의한 것 있고 그렇습니다.
상용

성상용위원

안양1동 사무소노후관 교체공사인데 급수관 교체증가가 내용이 안 나와 있는데, 왜 노후관을 교체한 겁니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

이것은 노후돼 가지고 관을 교체한 겁니다. 안양8동이나 안양1동이나 마찬가지가 되겠습니다.
상용

성상용위원

그 증가한 부분이 그렇다는 거예요? 급수관 교체 증가된 부분이 몇 개나 되는 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

급수관 16개가 늘은 겁니다.
상용

성상용위원

급수관이 어떻게 16개가 늘어요? 급수관은 어떤 게 급수관인데 16개가,
계학

이계학상수도사업소급수과장

급수관은 가정으로 개별적으로 따 들어가는 보통 한 6∼7m 되는 조그만 관이 있습니다.
상용

성상용위원

그게 늘은 부분이 16개, 62만 7,000원이라고요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.
상용

성상용위원

그러면 안양8동에 당초 그 자재비가 971만원, 도급예정이 여기에는 이게, 아까 잘못 가져다주신 건가? 어떻게 된 거예요? 여기엔 또 틀리는데. 여기는 도급액이 4,900만원으로 잡혀 있는데.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 도급액이 4,953만 3,000원입니다.
상용

성상용위원

그런데 맨 처음에 가져다 준 건 왜 이게 도급액이 예정액이 5,700만원으로 잡혀 있었어요? 여긴 총 공사비가 6,600만원에다가 도급액 5,700만원 빼면 971만원인데 관급 자재대인데, 여기에서부터 빼면 여기 있는 것 빼면 그것도 마찬가지란 말이에요. 어떻게 하라고요?
종서

이종서지방토목주사

이건 잘못된 겁니다. 당초 설계를 할 때 이것을 가지고 이 당초 금액이 88% 다운(down)된 겁니다. 그러니까 금액이, 이것은 다 설계 값이라서 이게 된 겁니다.
상용

성상용위원

어쨌든 관급 자재대가 970만원이 나왔다는 게 또 이상하잖아요? 예정에 의해서 차이가 됐다고요? 본 위원이 왜 이것을 하냐면, 여기 보면 아주 면밀한 실사 후에 이렇게 설계를 해서 예산 집행을 적절히 사용한 것 같이 나와 있는데, 앞으로도 이렇게 해 주시기 바라고, 또 어떻게 보면 금액을 당초 예산액하고 맞히기 위해서 이렇게 짜 맞힌 것 같은 그런 느낌도 들어서 제가 이것을 서류를 보자고 한 겁니다. 이상입니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 알았습니다.

권오쇠위원장

성상용위원님 수고 하셨습니다. 계속해서 답변하시기 바랍니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

다음은 이재문위원님이 질의하신 내용이 되겠습니다. 업무보고 42페이지, 누수복구 당번제를 선정해서 운영하는데, 선정업체 기준과 누수 복구 시 고생을 했는데, 그 복구업체는 인센티브가 없는지를 물으셨습니다. 그리고 행정감사 자료 106페이지, 누수탐사와 관련해서 정수 생산량과 가정 사용량의 비교차로 누수를 판단하는지, 그리고 수도관 파손, 누수량 산정 근거는 어떻게 되는지 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 누수복구업체의 선정 기준은 없습니다. 우리 시에 등록된 9개의 지정 공무수를 주당 2, 3개 업체를 윤번제로 묶어서 실시를 하고 있으며, 복구업체의 어려움에 대한 인센티브는 제 개인적으로는 있어야 된다고 생각을 합니다마는 법상 어려움이 있으므로 실시하지 못하고 있습니다. 누수 판단은 전체 및 부분적으로 하나 정수장의 생산량과 급수량의 비교로 전체 유수율과 누수율을 판단하며, 이 방법은 6개월에 1회씩 산정하고 있고, 수도관의 파손된 부분에 대한 누수량 산정 근거는 관의 파손 직경과 수압 그리고 시간을 체크(check)해서 오리피스 공식에 의해서 산정을 하고 있습니다. 이상입니다. 다음 이상인위원님께서 질의하신 내용입니다. 행정사무감사 22페이지, 연구개발비 2003년도 용역 3건 중 2건이 중지된 동서연결 배수관 교체공사 중지와 석수3동 유수율 제고사업 기간 연장에 대해서 2003년 9월 23일까지 중지된 사유를 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 동서연결 노후관 교체공사 중지된 사유는 도로과에서 시행하고 있는 구시장 동서연결 지하차도 공사와 병행을 해서 같이 처음부터 하는 것으로 결정이 되어 있었습니다. 도로과에서 지하도 공사하는, 지하차도 구조물 설치작업이 완료되어야 시공할 수 있는 후속 공정으로써 내년 동절기를 피해서 3월중에 공사가 가능할 것으로 도로과와 협의 추진되고 있는 상태입니다. 다음에 석수3동 유수율 제고사업 기간 연장은 구역 고립 시에 제수변 조작으로 급수 불량 및 녹물이 발생되어서 작업이 지연되어서 야간 작업으로 변경 조치함과 아울러 사업기간도 2003년 9월 23일에서 1개월 연장된 10월 23일까지로 연장하였습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

이상인위원 보충 질의하시기 바랍니다.

이상인위원

이상인위원입니다. 안양1동 동서연결도로 노후관 교체 공사가 구시장 동서연결 지하차도개설 공사로, 공사 부분이 지금 지하차도 철도 그 부분 때문에 그래요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 그렇습니다.

이상인위원

그것 끝나면 이것 겨울에도 공사 가능한 겁니까? 우리 공사는?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 겨울에도 가능합니다.

이상인위원

이게 지금 문제는 내년 봄에, 올 12월 달에 마감하게 되어 있는데 이것.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 12월 달로 마감을 한다고 했는데요. 저희는 날씨 기상 상태에 따라서 영하 5도 이상이면 겨울철에도 공사를 하고요, 영하 5도 이상이면 전면적으로 공사는 중지되게끔 되어 있거든요. 그래서 기상 상태를 봐서 겨울에도 따뜻하면 공사를 할 계획입니다.

이상인위원

그것은 확실하게 확인된 거예요? 우리 감사보고서 우리 말고, 도로과 보고서에 12월말 가기 전에 끝내는 것으로 지금 보고서에 답변이 나왔는데, 그러면 말씀하신 대로 3월 달까지 안 가도 이것 할 수 있잖아요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 그렇습니다.

이상인위원

온도만 공사 가능 온도가 되면요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 그래서 지금 발주된 상태이기 때문에 그것은 꼭 끝내야 되는 그러한 사업입니다.

이상인위원

지금 구시장 동서연결 지하차도 관련해서 관련된 공사가 한 서너 건이 동시에 지금 있는데, 차질 없이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

이상인위원 수고하셨습니다. 계속해서 답변하시기 바랍니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

다음은 곽해동위원께서 질의하신 내용입니다. 행정사무감사 자료 22페이지, 연구개발비 집행 현황에서 가정집 누수탐사 장비는 무엇이 있으며, 문제점은 무엇인가 질의하셨습니다. 가정집 누수탐사 장비는 주로 전자식 천공을 이용해서 하고 있고요. 누수탐사 장비는 23종에 40대를 보유하고 있습니다. 가정 누수탐사 문제로는 신고를 받고 출동을 하면 집이 비어있고, 그 다음에 계량기 위에 적치물 등이 쌓여 있어서 탐사를 하지 못하고, 또한 주민 신고 시에 변기 누수, 계량기 잠김, 이것은 간단한 민원인들이 할 수 있는 사항을 하지 않고 사전에 검사 없이 무조건 급수과로 신고함에 따라서 많은 행정력이 낭비되고 있다는 문제가 있습니다. 이상입니다. 다음 노춘복위원님께서 질의하신 내용입니다. 수질평가위원회 명단과 회의 개최 일수, 회의록 내용을 제출해 달라고 하셨고, 회의내용 개최 결과는 무엇인가 질의하셨습니다. 자료를 제출했고요. 그 다음에 행정감사 자료 22페이지 유수율 용역에 따른 집행실적이 있는지, 향후 추진계획을 설명 요구하셨습니다. 그리고 행정사무감사 96페이지, 원수공급 및 현황에서 2002년 무수율 1,100톤과 2003년 무수량이 1,100톤인데, 통상적인 통계인지, 절감 방법은 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 수질평가위원회는 11명으로 구성이 되어 있습니다. 회의 자료는 이미 제출을 했고요. 회의 결과는 결론적으로 저수조 청소 관련, 그 다음에 가정 수도꼭지 모니터 운영과 급수 과정별 수질검사 등을 철저히 해서 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 만들자는 내용이 되겠습니다. 그리고 유수율 제고 사업에 대해서는 2003년도 10월 30일 블록화 사업에 3개소를 준공을 했습니다. 석수2동 2개소와 평촌 12구역 1개소를 완공을 했습니다. 그래서 블록화 사업인데요. 이 블록화 사업은 한 개 구역을 설정해서 완전히 고립시키고, 물 유입구를 하나로 설치해서 유량기를 달아놨습니다. 그 유량계의 유량을 체크(check)하고 그 다음에 그 안에 있는 가정 수용과 고지된 물량을 전부 합산을 해서 비교를 하는 것입니다. 비교해서 차이가 많이 난다면 누수가 되는구나 하고 감지를 하고 또 현장에서 세부적으로 누수탐사에 들어가는 그러한 작업이 되겠습니다. 그 다음에 2002년도에 무수량 1,181만톤, 2003년도에 무수량 1,132만 1,000톤, 이것에 대한 절감 방법은 저희가 지금 매년 계속해서 실시하고 있는 노후관 교체라든가 계량기 교체사업 또는 블록화사업을 지속적으로 실시해 왔고, 또 앞으로도 계획을 세워서 지속적으로 해 나갈 계획에 있습니다. 이상,

권오쇠위원장

노춘복위원님 답변 다 끝났습니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

권오쇠위원장

노춘복위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

노춘복위원

예, 답변하시느라 고생 많이 하셨습니다. 첫 번째, 수질평가위원 자료를 받았는데요. 이것은 어떻게 분기별로 한번 하나요? 일 년에 한번 하나요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

분기별로 한 번 하도록 되어 있습니다.

노춘복위원

하도록 되어 있는 거예요? 뭐예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그런데 이 자료에 보면 2002년도에 한 번밖에 안 했는데,
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 한 번 했습니다.

노춘복위원

2003년도에는?
계학

이계학상수도사업소급수과장

2003년도에는 아직 행정감사가 끝나고, 12월 중순경에 할 계획으로 있습니다.

노춘복위원

12월?
계학

이계학상수도사업소급수과장

12월 중순경에.

노춘복위원

그것 분기별로 해요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

분기별로 못하고 있습니다.

노춘복위원

분기별로는 하게 되어 있어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

분기별 하려면 분기별로 한 번씩 해야 되지 않겠느냐 그러는데, 자료에 보니까 그렇게 안 돼 있는데, 하려면 좀 제대로 하시고 안 하려면 폐지시켜 버리고 그러시라고 말씀 드리는 건데, 중요성에 비추어 봤을 때 폐기시키기는 어려울 거고, 그렇지요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 어렵습니다.

노춘복위원

그런데 여기에 나오는 얘기들 보면 뻔해. 아까도 수질검사 관련 돼 가지고 답변 들었는데요. 여기에서도 통상적인가, 물맛이 좋지 않은데, 그 원인은 무엇이냐? 이렇게 얘기 나오고 그러는 건데, "관로를 통과하면서 관에서 오염되었기 때문이죠." 이런 얘기 나오고, 고도정수처리를 해야 되는데, 톤당 생산단가가 비싸질 수밖에 없다. 이랬는데, 형식적인 것보다도 실질적인 어떤 평가위원회가 되었으면 하는 바람이 있어서 그러는데, 이 런 부분에 대해서도 신경을 바짝 써 봐요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

형식적인 것이 아니고, 실질적인 수질평가위원회가 될 수 있도록 진짜 전문가도 한번 모셔보고, 아니면 아까 용역보고서 있죠? 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

무수율, 유수율 제고사업에서부터 수질 개선을 위해서 어떻게 했으면 좋은가, 구체적으로 논할 수 있는 어떤 그런 세미나, 토론회 이런 것도 하는 것이 바람직하지 않는가라고 생각이 들어서 그러는데, '어쨌든 지금 보다 개선해야 되겠다' 라는 생각이 드는데 어떻게 생각을 하세요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 그래서 명단을 보면 전문가가 수도시설 전문가 한 명뿐이 없습니다. 다 사회단체에 소속되어 있는 분이고 그래서요. 앞으로 우리 안양 관내에 계신 수질 전문가를 발굴을 해서 교체하는 방법으로 그렇게 해서 수질에 관련된 분야만 집중 연구하도록 토론하고 연구하도록 그렇게 하겠습니다.

노춘복위원

예, 그렇게 노력해 봐요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 알겠습니다.

노춘복위원

그 다음에 무수율에 관련 돼 가지고, 용역을 7,500만원 주고 하셨지요? 그렇지요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

이 업체선정을 어떻게 하셨나요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

업체선정은 공개경쟁 입찰을 했습니다.

노춘복위원

몇 개 업체가 입찰했었어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그것은 파악을 해 봐야 알겠는데요. 5개 업체로 기억하고 있습니다.

노춘복위원

입찰 이것 누가 어느 부서에서 선정했어요? 우리 이 과장님이 주관해서 하셨나? 아니면,
계학

이계학상수도사업소급수과장

입찰은 업무과에서 하고 있습니다.

노춘복위원

업무과에서 하신 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

업무과장님한테 물어봐야 되네, 그러면. 그 몇 개 업체가,
계학

이계학상수도사업소급수과장

5개 업체입니다.

노춘복위원

몇 개 업체가 했는지, 그것에 관한 사항을 알려면 업무과장님이,
계학

이계학상수도사업소급수과장

5개 업체로 아시면 됩니다.

노춘복위원

알아요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그래. 거기서 입찰금액이 얼마였었어요? 이게. 낙찰금액이.

권오쇠위원장

업무과장님 알고 계시면 거기에서 답변을 해 주시고요. 앉아서 답변하세요.
종구

이종구상수도사업소업무과장

7,058만 5,000원입니다.

노춘복위원

7,058만 5,000원. 그러면 그렇게 낙찰된 것으로 알고 있고요. 무수율이, 이 과장님 보시면 한 20%, 19.6%인데, 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

올해요?

노춘복위원

예.
계학

이계학상수도사업소급수과장

올해 16%인데요. 무수율이.

노춘복위원

무수율 어떻게 따지는 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

생산량,

노춘복위원

그러게, 1,132만 1,000톤에 그게 무수량 아니에요? 그렇죠? 무수량이 그거고, 구입량이 있잖아요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

업무보고자료 7페이지에 있는데요. 원수 가지고 하는 것이 아니고요, 정수장에서 생산된 연간 총 생산량을 가지고 합니다. 그리고 연간 총 급수량에서 그것으로 나누면 83.46%의 유수율이 나오고요. 약 16%가 무수율이 됩니다.

노춘복위원

그러면 여기 행정사무감사 자료에는 뭐예요? 행정사무감사 자료에 구입량 있고, 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그것은 원수 구입량이고요. 원수 가지고 하는 게 아니고요.

노춘복위원

그 생산량?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 총 연간 정수장에서 생산한 생산량.

노춘복위원

생산량?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그러면, 그렇게 따지는 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

구입량 대 무수량으로 따져야 되는 것 아닌가?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그렇게 따지도록 되어 있고요.

노춘복위원

되어있어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 그래서 원수하고 비교해 볼 때 약간 차이는 있습니다.

노춘복위원

그러게, 19.6%하고 16. 몇 프로요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

소수점 떼어버리고 16%로 무수율을,

노춘복위원

16%. 그럼 구입량으로 봤을 때,
계학

이계학상수도사업소급수과장

구입량으로 보면 조금 더 올라가겠지요.

노춘복위원

그렇지요. 구입량 아니야, 일단은. 구입하는 거니까.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그것은 원론적인 얘기인 것 같고요, 어쨌든요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

무수율이 좀 많다. 그리고 무수율에 따라서 유수율 제고사업 때문에 보고서를 7,000여 만원 이상 들여서 이것 한 것 아니에요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

이것으로 인해서 얻는 효과가 뭐였어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

용역을 한 것은, 유수율 제고사업은 여러 사업이 해당되거든요. 노후 계량기 교체라든가, 노후 급수관 교체, 물 절약사업 이런 것들을 총 망라해서 유수율 제고사업이라고 하는데요. 유수율 제고사업 속에 일부분으로 블록화사업을 용역을 준 겁니다. 그래서 블록화사업이라는 것은 한 개 구역을 완전히 물 공급되는 것을 관 하나로만 전부 잠궈 버리고요. 하나로만 공급을 하거든요. 그 주입구에 초음파 유량기를 달아 놨습니다. 그래서 거기에서 체크(check)된 물량하고 아까 말씀 드린 대로 3,000전에서 5,000전 가정수도요금 고지된 수돗물 양을 총 합산해서 같이 비교를 합니다. 그러면 공급된 물량과 가정에서 쓴 물량이 있을 것 아닙니까? 그럼 그 차량이 나오는데, 그 차가 보통보다 많게 되면, 예를 들어서 100톤을 공급했는데 가정에서 쓴 것은 50톤뿐이 안되더라 그러면 50톤에 대한 차량이 발생하기 때문에 너무 많이 차이가 나서 누수가 틀림없다, 이렇게 사무실에서 판단을 하고 그 고립지역에 대한 누수탐사를 현장에서 세밀하게 추적을 해 나가는 작업이 됩니다. 이것은 일회성으로 끝나는 게 아니고 연중으로 지속적으로 해야 될 사업입니다. 용역을 한 번 해 놓으면 계속 연중으로 관리를 해야 될 그런 용역이 되겠습니다.

노춘복위원

일단 구역별로 하면 지금 이 사업용역보고서한 데에는 안 하고 또 다른 구역을 할 것 아니에요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 올해 끝나고, 내년도에 또 3개 구역을 하도록 예산 반영할 겁니다.

노춘복위원

할거죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그러면 이 책 읽어 보셨어요? 사업보고서 읽어 보셨어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 읽어 봤습니다.

노춘복위원

그러면 이 보고서가 착실히 잘 돼 있는 것으로 판단하시나요? 아니면 어떻게 판단을 하세요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

미진한 부분도 있지만 대체적으로 잘됐다고 판단합니다.

노춘복위원

잘됐다고? 이 자료를 감사받기 직전에 주셔 가지고 제가 한번 쭉 훑어봤는데, 모르겠어요. 이게 오자인지 탈자인지는 몰라도 무수량 또 무수량 이렇게 나온 자료도 있고, 그 다음에 계량기 경과 연수가 나와있는데, 그것도 숫자도 틀려. 그것 95쪽에 보면 그런데, 이 자료가, 제가 말씀 드리고 싶은 것은 조금 부실하다. 7,000여 만원 이상 주고 한 자료치고는 부실하다. 이것을 지적하는 거고요. 우리 이 과장님! 이것 발주해서 이것 활용하는 건 우리 이 과장님이 하시는 건가요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

GIS는 뭐예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

GIS는 안양시 전체의 지하에 묻힌 관망도를 전문화시키는 작업이고요. 그것이 각종 제수변이라든가 관로, 또 공사한 과거 역사까지 다 기록을 하게 되어 있어 가지고 이게 배수 관망도 도면으로 지금 쓰고 있는 것을 없애버리고, 인터넷으로 해서 이제 쓸 겁니다.

노춘복위원

지금 우리 안양시에서는 지금 전산화 작업 몇 프로 되어 있어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

50% 공정인데요. 2004년도에 끝날 계획입니다. 2002년도, 2003년도 했고요. 내년에 마지막으로 끝나게 됩니다.

노춘복위원

그래 알았어요. 그러면 여기에 보면, 자료에 보면, 불 감수량, 무수율이 차지하는 비율, 무수율이 차지하는 최고 큰 비율이 뭘로 알고 있는 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

무수량에서의 가장 큰 비중은 누수죠. 누수.

노춘복위원

누수?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

누수는 찾을 수 있는 것 아니에요? 누수 탐지반이 있잖아요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

지금 누수라고 하면 지상에서 확인이 되는 누수가 있고, 지하 누수가 있는데요. 지상 누수는 보는 사람이 신고를 해 주기 때문에 금방 알 수 있는데, 지하로 누수되는 것은 사실상 탐사 장비가 있고 저희들도 하지만, 정확히 찾아내기는 쉽지가 않습니다. 그래서 그런 것들을 효과적으로 하기 위해서 아까 말씀 드린 대로 블록화사업에 용역을 주고, 이렇게 체계적으로 또 과학적으로 관리를 계속해 가는데요, 상당한 어려움은 있습니다.

노춘복위원

제가 볼 때에 우리 이 과장님이 이 용역보고서 안 읽어 보신 거야. 그래요? 안 그래요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

용역은 제가 와서 준공해서 읽어 봤습니다. 그런데 다는 못 읽고요, 중요한 부분,

노춘복위원

제가 봤을 때는 이 용역 결과서에 의하면 그 누수전을 두 개 발견했고, 두 개 고쳤다고 나와 있어. 잘못돼 있다고 그러면 내가 페이지까지도 가르쳐 줄 수 있어. 그런데요, 그것보다도 이 불감수량이라는 것은 지금 누수량, 무수율의 가장 많은 부분을 차지하는 것이 물론 배수관로라든가 상수관로 고치고 나서 뭐라고 그래? 바로 버리는 물,
계학

이계학상수도사업소급수과장

청소사업.

노춘복위원

청소사업수량도 일부가 있지만 중요한 것은 불감수량이 많이 차지한단 말이야, 4.7%로, 이 사업 구역에서 한 용역보고서에 의하면요. 그것이 많이 차지하는데, 그것이 계량기가 노후화 되었다든지 간에 지금 말씀하신 대로, 그 다음에 그 계량기가 착오가, 잘, 미터가 정확히 돌아가지 않음으로 인해서 발생하는 것, 그리고 검침원이 인위적으로 착오를 일으켜 가지고 제대로 검침을 못한다. 이런 용역보고서의 결과 얘기가 그런데, 우리 이 과장님께서는 누수 부분이 많이 차지한다 그러는데, 그 부분도 부인은 못하는 거예요. 그런데 중요한 부분은 불감수량이라는 것을 말씀 드리고, 그 다음에 옥내 누수가 있고, 옥외 누수가 있는데, 옥외 누수는 누구 책임이에요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

옥외와 옥내의 구분은 계량기를 중심으로,

노춘복위원

그래, 그것은 아니까,
계학

이계학상수도사업소급수과장

옥내 누수는 가정 책임입니다.

노춘복위원

그것 안다니까, 그러니까 옥외 누수는 누구 책임이냐고?
계학

이계학상수도사업소급수과장

옥외는 시에서 책임입니다.

노춘복위원

시에서 책임이죠,
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그러면고 친 실적이 올 해 몇 건 있나요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

누수 복구한 건 많이 있습니다.

노춘복위원

많이 있지요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그런데 이 용역 결과서에 의하면 아까 그 이 과장님께서도 얘기했는데, 누수탐사, 또 계량, 또 노후관, 노후 계량기 이런 것을 교체하기 위해서 이 사업 용역보고서를 준 것 아니에요? 그렇죠? 그런데 이 결과 보고서가 이게 성의가 없다는 것이 뭐냐하면 95쪽에 보면 계량기 경과연수가 있는 것 같아요. 그래요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

계량기 경과연수 있죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

미리 수는 따지지 않겠지만 13㎜ 정도면 내구연한이 몇 년이에요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

6년입니다.

노춘복위원

6년?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

여긴 또 8년으로 되어 있는데.
계학

이계학상수도사업소급수과장

8년이고요. 50㎜ 초과되는 것 그것은 6년입니다.

노춘복위원

경과된 계량기, 이런 것이 용역보고서에 146개로 되어 있는데, 실질적으로 여기 계산을 잘못해 가지고 198개로 만들어 놨어. 그리고 용역결과 보고서에 보면 규격에 보통현황 그것 29개 되어 있고요. '구경이 상이하다' 그 말 아시죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

구경이 상이한 것 아시죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그건 뭔 뜻이에요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

13㎜ 정도면 적정한 것을 50㎜를 놔주었다든가,

노춘복위원

그랬을 경우에 문제점이 뭐예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

불감지가 많고, 고장의 원인이 된다는 거죠.

노춘복위원

그러면 무수율로 연결이 되나요? 안 되나요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

연결이 되지요.

노춘복위원

되지요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그래, 그런 것은 지금 35개나 나와 있는데, 보고서에는 그것에 대한 결과가 없어.
계학

이계학상수도사업소급수과장

그것은요, 여러 가지 거기에서 나온 지적에 대해서는 각 해당 계별로,

노춘복위원

알아요, 자- 봉인 무는 뭐예요? 봉인.
계학

이계학상수도사업소급수과장

계량기에 봉인을 하게 되어 있는데, 봉인이 없는 계량기입니다.

노춘복위원

그럼 그건 어떻게 된 거예요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그것도 봉인을 다 할 계획입니다.

노춘복위원

봉인을 안 했다고 그런다면 이게 도정을 해서 쓴 건가? 그렇지 아니면 뭐예요? 정상적으로 이것 계량기 설치하면 봉인을 하게 돼 있는 것 아니에요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

계량기를, 예, 하지요. 100% 합니다. 설치하면. 그런데 그게 오래 되다보니까, 계량기가 고장이 나서 또는 급수 불량이 일어나서 계량기를 바로 뜯어 가지고 물 빼 보고, 다시 껴 놓고 이러다가 봉인을 못하는 경우가 많습니다. 그래서 이제 많이 누적이 되어 가지고, 봉인 안 된 게 많지요?

노춘복위원

봉인이 안 됐다면 요금을 안 낼 수도 있는 것 아니에요? 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

그런데 검침할 때에 전에 쓴 양이 있기 때문에 현격하게 차이가 나면 대번에 알 수 있습니다.

노춘복위원

그렇게 답변하시면 제가 더 이상 물을 게 없는 거고, 봉인 무라는 것은 문제가 있는 것 아니에요? 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그런거가 이렇게 쭉 나와 있는데, 나중에 그 사업 이 성과보고서에 보면 사업성과,
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

제가 그것 한 줄만 읽어볼게요. '정밀 탐사를 실시하여 누수발견 2개소 중 2건을 수리 완료하였으며, 누수 절감량을 측정 및 추정하여 환산한 결과 4.5톤 1일 해 가지고 절감할 수 있었으며 절감액은 92만원' 연간, 이게 사업성과야.
계학

이계학상수도사업소급수과장

그것은 일부분적인 내용이고요.

노춘복위원

아니 그 블록에 누수전 2개를 발견해 가지고 연간 절감할 수 있는 게 92만원 했다, 해 가지고 사업성과서가 이렇게 나와 있다니까. 그리고 이것은 막대한 돈을 들여 가지고, 물론 이것도 발견해야죠. 한두 건이라도 발견해서 단돈 몇 십 만이라도 절감할 수 있으면 절감해야 되는데 이게, 이 사업용역 이것을 안 주면 누수 이것 두 건은 못 발견합니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

누수 발견이 근본적인 목적은 아니고, 그 사업을 하다가 발견이 된 게 2개소거든요.

노춘복위원

그래, 그렇겠죠.
계학

이계학상수도사업소급수과장

누수가 없다면 더 좋지요. 그런데 전체적으로 그게 목적이 아니고, 고립화시켜서 분석을 하는 게 목적이기 때문에,

노춘복위원

고립화시켜서 거기 지역에 무수율과 유수율을 나눠 보려고 그랬던 것 아니에요? 그렇죠?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그런 부분에서 봤을 때, 여기에 나와 있는 것을 봤을 때, 용역 하다 보니까 '두 건이 발견되어서 절감했다' 이렇게 나와 있는 거야, 성과가.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그리고 무수율 제고 방안도 어떻게 보면 특별난 게 없어요. 우리 상수도사업소에서 늘 누수탐지 차원에서 하던 일 아닌가, 이렇게 생각이 들어.
계학

이계학상수도사업소급수과장

보고서 21페이지에 보시면 한 장으로 되어 있는 배수량 현황 분석이라고 있습니다. 이것을 도출해 내기 위해서 작업을 한 거거든요. 그래서 그 3개 구역이 있는데, 거기에 중간에 부과량이라고 프로티지 있는 것 보면 그게 유수량이거든요. 그래서 첫 번째 있는 3-1구역에는 급수전이 153전인데, 유수량이 81%이고, 2구역은 95.5%, 93% 이렇게 되었거든요. 그래서 누수가 거의 없다는 판단이 되어 가지고 이것을 근거로 해서 계속해서 두 달에 한 번씩이든지 이것을 비교 검토를 계속하는 데 목적이 있지요. 그래서 이것과 현격하게 차이가 난다면 어디선가 누수가 난다고 판단해서 현장조사를 하는 겁니다. 그게 제일 큰 목적이고요.

노춘복위원

이 비교 평가를 한 결과로 해서 이것과 차이가 나면 누수율이 많이 발생하는 것으로 판단해 가지고 집중적으로 누수탐사를 해서 그것을 제거하는 목적으로 이것을 한다라는 것 아니에요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 그게 제일 큰 목적입니다.

노춘복위원

그런 목적을 꼭 해야 된다 그런다면 어쩔 수 없지만, 제가 봤을 때는 '노후계량기, 그것이 예를 들어서 연한이 지났다' 그랬을 경우에는 어떻게 강제로 다 교체해라, 이렇게 얘기해요? 어떻게 해요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

저희가 교체를 해 줍니다.

노춘복위원

그냥 무료로?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

연한수 지난 것은요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

그러면 작년에 연한 수 지난 것 교체현황하고, 올해 교체한 연한 지난 것 자료 있어요?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

얼마나 했나?
계학

이계학상수도사업소급수과장

작년에는 한 3,000개 했고요. 올해는 1,700개 정도 했고요. 내년에는 한 4,000개 할 계획입니다.

노춘복위원

내구연한 지난 것으로만 해 가지고?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

노춘복위원

알았어요. 하여간 본 위원이 봤을 때 이 사업보고서하고 지금 말씀하신 것하고 연계된 것으로 하면 좋을 텐데, 이 용역보고서 결과가 좀 성의가 없다, 이런 생각이 들어서 여태까지 질의 드렸는데, 앞으로 이 용역을 블록화해서 꼭 주어야 될 일이라면 좀더 세밀하게 용역 발주업체라든가 이런 것을 선정하시고, 내실 있는 보고서가 될 수 있도록 한번 신경 써 보세요.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 알겠습니다.

노춘복위원

이상입니다.

권오쇠위원장

노춘복위원님 수고 하셨습니다.
계학

이계학상수도사업소급수과장

이상 보고를 마치겠습니다.

권오쇠위원장

우리 권혁록위원님, 자료 왔어요?
혁록

권혁록위원

예, 왔습니다.

권오쇠위원장

보충 질의하시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

권혁록위원입니다. 우선 앞에 절약운동에 대해서 답변도 미흡했던 자료에 대해서도 굉장히 의문점이 많아서 제가 다시 자료를 요구하는데, 그 자료는 제가 이번에 예산결산 위원으로 들어가 있기 때문에 다시 예산 결산할 때에 추후 검토 할 테니까요. 그때까지 자료를 꼭 제출해 주시기 바랍니다. 불러 드릴 테니까 적으세요. 수돗물 절수, 약 지금 7억 9,000만원이라는 예산을 낭비했기 때문에 그 사후 관리가 안 됐기 때문에 제가 자료를 요청합니다. 첫 번째, 갈산동 1116번지 샘마을우영아파트 두 번째, 삼성초등학교 세 번째, 동안구청에 대한 수도요금 고지서가, 납부고지서 샘플(sample)을 카피(copy)를 해서 2003년도 3월∼10월까지 제출해 주시고, 홍보 스티커 자료와 그 일간지라든지 이런 것 일체적인 사항 예산 지출현황을 자료로 제출해 주시고, 2003년도분 10월 27일∼12월 15일 4,100만원에 대한 절수기와 공사발주 현황자료, 그 설치 기준에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그때 가서 물절약, 물수요관리계획에 대해서 예산을 통과하느냐, 안 하느냐에 대해서 그때 신중히 논의할 테니까요, 꼭 자료를 제출해 주시고, 지금 제가 오전 일찍 자료를 요청한 바, 우리 직원들 또 나무라기도 그렇고, 자료가 제가 볼 수가 없네요. 너무 미비하고, 2001년도 자료, 2002년도 뛰어 넘어가다가 2003년도로 나오고, 여기에 숫자 계량도 제가 간단하게 봐서도 제가 지금 틀린데, 이제 와서 자료 보면 뭐 보겠습니까? 그래서 이 자료를 제가 담당자한테 말씀 드렸어. 이것도 시간 관계로 제가 그 예산결산위원회에 있기까지 그 자료를 꼭 일일이 낱낱이, 지금 왜냐하면 이것은 보이지 않는 숫자 개념이고, 지금 이 행감 자료를 제출한 거나 이 행감 자료를 보면요. 도저히 이해가 안 가요. 계량기가 미리 수도 많은 데다가, 미리수 100㎜짜리, 25㎜짜리, 40㎜짜리 사 가지고, 100㎜짜리에다 썼는지, 어디에 썼는지 알 수도 없는 거고, 구분별로 해서 자료를 정확하게 제가 보고 창고에 가서 숫자까지 제가 확인할 수 있을 정도까지 가서 숫자를 일일이 들춰보겠습니까? 뭐 하겠습니까? 이 자료를 봐 가지고 우리가 얼른 알아야지, 혼자만 알면 뭐해요? 그래서 그 숫자 확인까지 할 수 있는 자료를 제출해 주시는 것으로 제가 일단 이해를 하고 오늘 넘어가겠습니다. 이것 행감이라는 게 너무나 짧은 시간에 숫자 놀음을 할 수는 없는 거고, 그 다음에 이것을 조목, 한 것은 제가 꼭 확인하고 싶습니다. 그래서 부탁 드리는 거고, 다음서부터는 이런 자료를 사전에 담당이 그것을 모르면 질의 위원에게 와서 어떤 요령이 필요한가를 물어보고 자료를 제출해 주시면 서로가 시간도 절약되고 좋을 것 같은데, 이것 미비스러운 일이나 이것으로 이해하겠습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

권혁록위원님 수고 하셨습니다. 이계학 과장님 답변 다 끝나셨습니까?
계학

이계학상수도사업소급수과장

예.

권오쇠위원장

들어가시기 바랍니다. 그리고 관계 공무원께 말씀 드리겠는데, 행감 때에는 자료를 충분히 해서 우리 위원님들이 알아보실 수 있도록, 육안에 딱 들어올 수 있도록 자료를 해 주셔야 되는데, 우리 상수사업소 뿐만 아니라 전반적으로 보면 짧은 시간에 우리가 행감을 해야 되기 때문에 그것을 아주 일목요연하게 딱 볼 수 있게 끔 이렇게 육안에 들어올 수 있게끔 해 주셔야 되는데 아마 자료가 불충분했던 것 같아요. 자료 제시된 게. 그러니까 혹시 우리 권혁록위원님께서 자료 요구한 것이 잘 권혁록위원이 이해할 수 있게끔 자료를 추가로 잘해서 드리시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

제가 다 적어 놓았으니까, 꼭 예결 있기 전까지 꼭 가져다 줘요. 그렇지 않으면 수도사업소 예산 그냥 무조건 삭감이니까 알아서들 해.
계학

이계학상수도사업소급수과장

예, 알겠습니다.

권오쇠위원장

이계학 과장님 수고 하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 혹시 위원님들께서 질의하신 답이 안 나오신 것 있으십니까? 없으십니까? 위원님들의 질의에 대한 답변에 다 끝난 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 그동안 감사과정에서 나타난 몇 가지 사항을 당부 드리겠습니다. 2003년도 각종 사업 마무리 및 2004년도 주요업무 준비 등 바쁜 일정에도 감사자료 준비를 위해 수고하여 주신 관계 공무원의 노고를 치하 드리며, 전반적으로 수감 준비를 위해 많은 노력을 해 준 것으로 보입니다. 금년 감사과정에서 나타난 보완과 개선이 요망되는 다음 사항을 말씀 드리니 향후 상수도사업 운영에 적극 반영하여 주실 것으로 요망합니다. 첫 번째로, 상수도사업 경영 합리화를 적극 도입 추진하시기 바랍니다. 최근 상급기관에서 평가한 자료에서 상수도사업소가 낮은 평가로 인하여 양질의 수돗물 공급을 위한 안양시의 노력을 모색하게 하였습니다. 관련 부서에서는 투자의 효율성, 서비스 개선, 사업경영 예산절감 등 경영의 마인드(mind)를 즉시 도입하여, 효율적이고 생산적인 경영으로 책임성 있는 체계로 유지 관리하여 상수도사업 경영 합리화에 노력하시기 바랍니다. 두 번째로, 각종 공사 발주 시 수의계약 관행을 지양해 주실 것을 당부 드립니다. 2002년 및 2003년도 연도별, 사업별 예산집행 내역 현황을 보면, 총 공사 90건 중 수의계약이 38건으로 전체 공사의 42.2%를 차지하고 있습니다. 이는 효율적인 공사 집행을 하기 위함이라 하지만, 계량기 교체사업 등의 공사가 특정 업체에 편중되다 보면 특혜에 대한 오해가 발생될 소지가 있고, 부실공사의 요인이 될 수도 있습니다. 향후 공사계약 시 가급적 수의계약을 지양하고, 경쟁입찰 방식을 적극 도입하는 방안을 강구하시기 바랍니다. 세 번째로, 안심하고 마실 수 있는 수돗물 신뢰를 위한 구체적인 계획을 수립 운영하시기 바랍니다. 2003년도 안양시 수돗물 만족도 조사 결과 대다수의 시민이 수돗물에 대하여 불신을 하고 있어 시민이 불신하는 사유를 면밀히 분석 검토하고 이에 대한 대책을 수립하여 운영토록 하며, 수질 검사에 대해 모니터 요원의 활동과 수돗물 수질평가위원회를 활성화시켜 실질적 위원회로 유도하고 수돗물 사용의 적극적 홍보 실시로 수돗물에 대해 믿고 안심하게 먹을 수 있도록 하시기 바랍니다. 네 번째로, 유수율 향상 대책을 적극 강구하시기 바랍니다. 2003년도 행정사무감사 자료에 의하면 상수도사업의 급수 관련 전체적 유수율은 83.92%인 바, 무수량의 원인을 분석하여 최소화하고, 비교 유량 측정, 수압 측정을 분석하고 수용가 조사 및 누수탐사 등 정확한 기존 자료 수집 및 현황 분석을 통하여 급·배수관망 체계 개선과 유수율 향상 및 누수 저감 대책 등 효율적 유수율 향상 대책을 수립 운영하시기 바랍니다. 다섯 번째로, 상수도요금 체납 징수 및 각종 민원 접수처리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 2003년도 이전 미징수된 체납액이 8,100만원이 됩니다. 상수도 사용료는 수익자부담원칙에 의거 부과하는 것으로 형평성 유지를 위해서라도 미납된 상수도요금 체납을 일소하고, 민원접수 처리 시 즉시 처리하지 못하고, 늑장 대처로 인하여 공무원에 대한 신뢰도 저하와 결손된 체납액이 증가하고 상수도요금 부과 대상자에 대한 추적 불능과 민원발생 소지가 될 수 있다고 할 수 있습니다. 관련 부서에서는 특별 징수에 대한 특단의 노력과 아울러 민원 접수에 대한 신속하고 명확한 행정업무 체제로 신뢰받을 수 있도록 적극 검토하시기 바랍니다. 여섯 번째로, 수도요금 관련 분쟁 요인이 되는 다가구주택의 계량기 분리설치 대책을 적극 검토하시기 바랍니다. 공동주택, 다세대주택 등은 별도의 계량기 설치로 요금 관련 분쟁 및 민원 이 발생하지 않으나, 다가구 주택은 세대별로 계량기 설치가 되질 않아 수도요금 관련 이웃간 분쟁 및 민원이 야기되고 있어, 향후 다가구 건립 시 수도 계량기를 분리 설치할 수 있도록 대책을 강구하여 요금 분쟁으로 인한 민원 불편을 해소하기 바랍니다. 일곱 번째로, 물자원 절약 시책을 적극 추진하시기 바랍니다. 안양시에서는 화장실 변기통 벽돌 넣기 등 절수운동을 지속적으로 추진하여 왔으나 사업 추진에 대한 효과가 미흡하여 사후 관리가 잘 안 되고 있어 절수운동 등 물자원 절약의 세부 추진대책을 수립 운영으로 자원 낭비를 예방하기 바랍니다. 여덟 번째로, 약수터 수질검사 후 수질 관리에 만전을 기하시기 바랍니다. 관내 약수터에 대해 먹는 물 관리기준에 의한 수질검사를 실시하고 있으나 수질검사 관련 지속적 부적합 판정 약수터에 대하여 관리 부서와 협의하여 약수터를 폐쇄 조치와 수질개선사업 등을 통해 철저한 약수터 수질이 관리되도록 하시기 바랍니다. 이상 강평을 마치면서 이번 감사 과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 사항은 행정 전반에 대한 문제점을 도출하여 적절한 대안을 모색하기 위한 매우 중요한 의미가 있는 것인 만큼 감사를 받으시는 동안 다소 불편한 점이 있더라도 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 그러면 상수도사업소 소관에 대한 감사를 이것으로 종료코자 합니다.

「예」하는 위원 있음.

19시 05분 감사중지

19시 56분 감사계속

조용덕위원

위원장님!

권오쇠위원장

예, 조용덕위원님.

조용덕위원

조용덕위원입니다. 상수도사업소 감사는 잘 진행되었다고 생각을 합니다. 다만 본 위원이 이번에 115회 안양시에 감사를 하면서 좀 미흡한 부분을 위원장님께 말씀을 드리고자 합니다. 그래서 2003년도 12월 3일날 동안구청 감사를 하기 위해서 본 위원이 자료 요구를 했던 사항이 있습니다. 그래서 사회단체 회원에 대한 자료 및 현황에 대해서 자료 제출을 요구를 했었는데 사실 오늘에서야 답변서가 왔습니다. 12월 8일 아까 6시 정도에 왔는데, 본 위원이 자료를 요청한 부분은 이러한 내용이 아니었기 때문에 다시 한번 지금 구청장은 안 계시겠지만 우리 전문위원을 통하여 동 사회단체 회원 명단 및 현황에 대해서 구체적으로 해서 우리가 동안구청 때 행정사무감사 자료를 이재문위원님이 요구했던, 그 양식대로 다시 한번 독촉을 해 주시고 자료를 요구했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장

조용덕위원님이 동안구청에 행정감사 시 자료를 요구한 것이 왔는데 미흡하기 때문에 다시 자료를 요구하는 겁니까?

조용덕위원

예.

권오쇠위원장

그것은 추후 우리 상수도사업소 감사가 끝난 후에 전문위원과 제가 다시 한번 동안구청에 조용덕위원님의 자료를 제출한 것에 대해서 다시 한번 논의를 한번 하겠습니다. 아울러 감사 과정에서 서면 답변하기로 한 사항은 우리 위원님들이 자료를 요구한 겁니다. 아직까지 위원님들한테 배부가 안 된 그런 자료는 12월 10일 오전 10시 도시건설위원회 위원회실로 성실하게 작성해서 제출하여 주시기 바랍니다. 장시간 동안 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 상수도사업소 소관에 대한 2003년도 행정사무감사를 종료 선언합니다.

20시 07분 감사종료

출처 경기 안양시의회 회의록