황병학 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 김천시의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2014년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건

안녕 하십니까? 교통행정과장 박세천입니다. 존경하는 배낙호 의장님을 비롯한 의원여러분, 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고 많으십니다. 평소 저희 교통행정에 많은 관심을 가져 주시고 애정어린 격려와 지원을 해 주신데 대하여 깊은 감사 말씀을 드리면서 2014년 교통행정과 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황 2014 주요업무계획 김천3.0 실천과제 신규사업 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 133쪽 정현원 현황, 업무분장 현황과 134쪽 시내버스 현황, 버스노선 현황, 차량 등록 현황과 135쪽 자동차 관리 사업체 현황, 주차장 현황, 운송사업체 현황은 의원님께서 양해해 주신다면 서면으로 보고를 갈음토록 하겠습니다. 다음은 2014년 주요업무 추진계획으로서 139쪽 친절서비스 마인드 향상을 위한 워크숍 개최입니다. 운송업체 종사자를 대상으로 워크숍을 개최하여 수준 높은 교통 서비스를 제공하고자 대한교통과 법인택시 4개사, 개인택시 지부에 기사와 임직원 600여명을 대상으로 2014년 상반기 중에 워크숍을 개최 하겠습니다. 주요 내용은 친절서비스 향상을 위한 전문가 초청 교육을 실시하고 교통법규 준수 사항 등 당면한 교통 분야 교육을 통해서 혁신도시 이미지에 걸맞은 친절서비스 마인드를 높여 가겠습니다. 소요예산은 3천만 원입니다. 다음은 140쪽 시외버스터미널 사용료 지원입니다. 대한교통 경영개선을 위한 재정지원의 일환으로 정류장 홈 사용료를 지원하여 경영개선을 도모 하고자 합니다. 터미널 내에서 정류소 홈 사용료를 지급하고 있는 지역은 도내에서 우리시를 비롯해서 구미지역 일부 노선에 한하여 터미널을 사용하고 사용료를 지급하고 있습니다. 대한교통에서는 재정 절감을 위하여 홈을 사용하지 않고 하나로마트 앞에 버스승강장에서 승객을 태우고 운행코자 우리시에 요구 중에 있습니다만 시민들의 불편과 도로 교통혼잡 등이 우려되어 우리 시에서는 계속해서 정류소 홈 사용을 권고하고 있는 실정입니다. 대한교통에서 지급하는 주차장 이용요금은 차고지 임대료 월 800만원, 터미널 홈사용료로 1,300만원, 주유소와 식당 등 건물임대료로 월 300만원 해서 매월 2,300만원 연간 2억7,800만원 지급하고 있는데 이 또한 경영악화의 한 요인이 되고 있습니다. 따라서 교통혼잡을 사전 예방하고 시민편의 제공을 위하여 대한교통에서 터미널 사업자에게 지급하는 차고지 사용료와 홈 사용료, 사무실 사용료 중에서 운송 사업자가 갖추어야 할 차고지 임대료와 시설사용료를 제외한 홈사용료에 대하여 시 예산으로 편성 지원 하고자 합니다. 소요 예산은 1억5,600만원입니다. 다음은 141쪽 불법주정차 무인단속시스템 성능개선입니다. 기존 무인단속시스템이 노후하여 자동 단속이 가능하도록 시스템을 재구성하고자 합니다. 기존에 CCTV 17대 2008년도에 설치되어 있습니다만 화질 저하로 인하여 번호판 식별이 좀 곤란한 실정입니다. 따라서 검지용 카메라 41만화소를 130만 화소로 변경하고 현장 자동단속용 컴퓨터를 교체해서 상시 단속 체계로 구축 하겠습니다. 사업비는 2억6천만 원입니다. 142쪽 교통안전시설 정비 확충입니다. 최근 우리 시 관내에서 교통사고 사망사고가 많이 발생되고 있습니다. 작년에 22명 사망에 이어 금년 9월 말 현재 21건 발생에 23명이 사망 하였습니다. 우리 시 관내에 교통신호기가 280개소 설치되어 있습니다만 2014년에는 교통신호기 신설과 정비를 19개소 교체하고 약70키로에 대한 차선 도색을 실시하겠습니다. 교통안전표지판 200개소 설치하고 신호기 연동화를 30개소 해서 시민들의 교통 불편 해소와 교통사고 예방을 도모해 나가겠습니다. 사업비는 18억9,400만원입니다. 143쪽 버스승강장 설치 및 정비입니다. 버스승강장은 지붕 있는 유개승강장 383개소, 지붕 없는 표지판 승강장이 176개소 설치되어 있습니다. 2014년도에는 버스승강장 신설 교체를 30개소 정도 하고 파손 등에 대한 정비 30개소, 표지판 설치 20개소, 버스노선도와 시간표 정비를 200개소 정도 해서 교통 약자를 배려하는 이용 환경을 조성하고 쾌적한 도시 이미지를 구현해 나가겠습니다. 사업비는 4억천만 원입니다. 다음은 144쪽 공영주차장 확충입니다. 우리시가 보유하고 있는 주차장은 노상주차장 2,285면, 노외주차장 2,820면, 건축물 부설주차장 3만4,312면 해서 3만9,417면으로서 차량 보유대수 5만7,449대 대비 주차장 확보율은 68.6%입니다만 급증하는 자동차에 의해서 주차 공간이 절대 부족 합니다. 따라서 불법주정차 관련 민원이 상습 발생되고 있습니다. 특히 도심과 전통시장 부근에 주차난이 심각한데 2014년도에는 전통시장 주변 등 사업 효과가 높은 지역을 선정하여 약 20억 원의 사업비로 도심주차장을 확충하여 시민 불편 해소와 원활한 교통소통을 도모토록 하겠습니다. 145쪽 자동차등록번호판 영치입니다. 자동차 관련 체납액이 약 95억3,800만 원 정도 상존하고 있습니다. 이에 따라 강력한 행정 대처가 필요합니다. 계속 되는 체납액 징수를 위하여 교통지도담당을 팀장으로 번호판영치반을 구성 운영 하겠습니다. 영치 대상은 2011년 7월 6일 질서위반행위 규제법 시행 이후 30만 원 이상 60일 이상 체납자에 대하여 번호판 영치활동을 월 1회 이상 실시하여 고액고질체납액을 해소 해 나가도록 하겠습니다. 체납액 30만 원 이상 60일 이상 체납자는 우리 시 관내에 약 650명 정도 있습니다. 참고로 작년에 번호판 영치 실적은 1대였고 금년에는 7대 영치하여 4대는 반환하고 3대는 보관 중에 있습니다. 146쪽 자동차등록과 검사입니다. 9월말 현재 우리시의 자동차등록 현황은 5만7,449대로 그중 승용차가 약 68%인 3만9천여 대, 화물차가 27%인 1만5,479대 등록 되어 있습니다. 2014년에는 자동차 신규등록과 이전등록 등 1만 천여 건, 자동차 압류 해제와 저당권 설정 말소, 자동차등록원부 등 민원서류를 발급하고 정기검사 안내와 차령 초과 말소처리 등을 통하여 신속한 업무 처리로 민원인에게 편의를 제공하고 효율적인 자동차 등록 관리를 추진 해 가도록 하겠습니다. 147쪽 자동차관리사업체 지도 점검입니다. 중고 자동차 매매시장의 상거래 질서 확립과 불법 정비 행위 근절을 위하여 2014년 연중 사업장 시설 기준과 필수 인력 확보 상태, 불법 정비 행위 등을 지도 점검 하겠습니다. 점검 대상은 관내 등록된 자동차 관리사업체로서 매매업소 11개소, 정비업체 116개소, 폐차업소 6개소를 대상으로 분기별 1회 점검하여 건전한 중고자동차시장 질서 확립과 불법 정비 행위를 근절 해 가도록 하겠습니다. 참고로 2014년에는 검사장비 미검으로 인하여 과징금 1건 50만원 부과 한 사례가 있습니다. 148쪽 무단방치 및 불법자동차 지도단속입니다. 우리 시 관내에서 무단방치차량 발생이 2012년도에 65건, 금년 106건이 발생 되어 그 중 89건 처리되고 17건은 처리 중에 있습니다. 무단방치차량은 2014년 상반기와 하반기 일제정리 단속을 실시하여 방치 행위자를 색출하고 불법구조변경 자동차는 경찰서와 교통안전공단, 자동차정비조합 등 유관 기관과 합동단속을 상·하반기에 실시하여 위반자에 대하여는 범칙금 부과와 과태료 부과, 검찰송치 등을 실시하여 안전한 자동차 관리 문화를 정착 시켜 가겠습니다. 다음은 김천3.0 실천 과제로 151쪽 불법 주정차 문자알리미 서비스제공입니다. 불법주정차 차량 적발시 휴대전화번호 문자를 통해서 주정차 금지구역에 진입하였음을 메시지로 미리 알려 줌으로서 우리시와 운전자간 개방, 공유, 소통, 협력을 통한 원활한 교통소통을 추진토록 하겠습니다. 기존에 설치된 CCVT 20대와 내년도에 이관되는 혁신도시에 설치된 CCTV 4대에 알리미 프로그램을 추가로 설치하여 실시간 안내를 통한 민원 발생을 감소시키고 불법 주정차 근절에 기여토록 하겠습니다. 현재 도내에서는 구미시에서 알리미 서비스가 시행 중에 있습니다. 사업비는 1억 되겠습니다. 다음은 신규사업, 특수시책으로서 155쪽 택시 랩핑광고를 활용한 도시브랜드 제고입니다. 법인택시와 개인택시 500대를 대상으로 택시 양측면에 랩핑광고를 제작, 부착, 운행함으로서 김천의 브랜드를 중점 홍보하기 위한 사업입니다. 랩핑 광고 대상은 혁신도시와 종합스포츠타운, 관광도시와 우리 시 대표 농특산물 포도, 자두 등을 제작하여 택시에 부착 운행하고 홍보비를 지급하는 사업으로 도내에서는 안동, 영주, 상주, 문경시와 대다수 군 지역에서 이미 시행 중에 있습니다. 사업비는 3억 원 되겠습니다. 156쪽은 택시 랩핑광고 도안이 되겠습니다. 다음은 벽지노선 구간 중형버스 시범 운행입니다. 농촌지역 인구 감소로 오지마을에 운행하는 대형버스를 중형버스로 대체 운행토록 하여 운수업계 비용절감을 통한 경영개선을 도모 하고자 합니다. 이 사업은 의원님들께서도 지난번에 개선을 요청한 사항으로 현재 대한교통에 재정 형편상 차량 구입이 곤란한 실정으로 시에서 차량 구입비를 지원하여 운행토록 할 계획입니다. 우리 시 관내에 벽지노선은 23개소가 지정되어 있습니다. 지례를 경유하는 노선 20개 노선과 아포를 경유하는 노선 3개 노선이 지정되어 있고 대한교통에서는 운행노선이 버스 62대로 105개 노선을 운행 중에 있고 구미 일선교통에서 우리 시 아포, 남면 구역에 14개 노선이 운행되고 있습니다. 2014년도에 지례면 구수골이나 부항면 희곡리, 대덕면 감주 등 이용객이 적은 오지 노선에 중형버스를 시범 운행하고 부항면 해인리나 조산동, 증산면 수도암 등 버스 운행이 되지 않는 지구에 신규 운행을 통하여 시민교통 편의를 증진시키고 혁신도시 내에 순환버스를 신설토록 하는 사항입니다. 이렇게 함으로서 운수업계의 경영개선을도모하고 대형버스 운행에 따른 경제적 손실을 줄여 나가는 방침이 되겠습니다. 소요 예산은 1억8천입니다. 다음은 158쪽 주차장 수급실태 조사 용역입니다. 시가지 내에 주차장 수급 실태를 일제 조사하여 교통행정 시책에 반영코자 합니다. 이 사항은 주차장법과 동법 시행규칙에 의해 3년 주기로 조사용역을 하게 되어 있고 우리 시에서는 2011년도에 조사 한 관계로 내년도가 조사 시행 주기가 도래 되었습니다. 1억 원 사업비로 조사 용역을 실시하여 주차난 해소 방안을 설정하고 균형 있는 주차장 확충으로 교통소통에 원활을 도모토록 하겠습니다. 159쪽 교통신호 최적화와 연동화 용역입니다. 우리 시 관내 교통신호기가 신호등 148개소, 경고등 114개소, 야간 경광등 18개소 등 280개소가 설치 운영 중에 있습니다만 2014년도에는 시내 주요 도로 교통신호기 30개소를 연동화 시키는 용역을 실시하겠습니다. 사업비는 6천만 원으로 기대 효과는 교통 정체를 최소화하고 신호체계의 합리적 개선을 통한 도로 효율 극대화와 교통사고 위험을 줄여갈 수 있겠습니다. 이상 교통행정과 2014년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 교통행정과 보고 내용에 대하여 질의 하실 의원 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 심원태 의원님,

과장님 설명하신다고 고생 많이 하셨습니다. 우리 시민의 손발이 되어서 불평불만도 많고 교통행정과 업무가 힘든 것으로 알고 있습니다. 그런데 교통행정과 감사 할 때도 그렇고 평가 할 때도 이야기 했는데도 불구하고 신호등 횡단보도 정지선이 횡단보도 안쪽 건너가 있는데가 많이 있죠? 농고 사거리라든지 보면 정지선이 횡단보도보다 앞에 있습니다. 횡단보도 뒤쪽에 있어야 되는데, 그러다 보니까 상당히 그런 교통사고 위험도 많고, 그런 지역에 사고가 많이 납니다. 그리고 특히 시내 복판에 보면 부곡주유소 앞에 보면 신호등 하나 생겼죠? 횡단보도가 있는데 정지선이 너무 앞에 까지 오니까 신호등을 못 보니까 앞에 차가 가지를 못해요. 정지선 라인을 그을 때 감안해서 라인을 좀 멀리 두고 그어주면 안 좋겠나, 그런 생각이 들고 지좌동 같은 경우에도 이번에 새로 낸 도로 한번 가 보셨습니까? 거기도 마찬가지로 횡단보도가 이번에 다녀보니까 정지선이 횡단보도 앞에 있는 경우가 있습니다. 그리고 갈대고개 올라가면 버스승강장 있는데서 지좌동사무소 들어가는 쪽하고 교도소 분리하는 거기도 상당히 처음 가는 사람은, 저희는 시내 살아도 가는데가 상당히 위험한 신호등입니다. 한번 개선 해 주시기 부탁 말씀 드립니다.

알겠습니다. 관내 정지선에 대한 실태 조사를 거쳐서 재조정 하도록 하겠습니다.

한번 부탁 좀 드리겠습니다. 그리고 국장님한데 질문하겠습니다. 오늘 아침에 있었던 일인데 건설과 토목 관할인데 다수동 우회도로 가는데 김천가스충전소 있죠? 부곡동에서 철로 다리 밑으로 나오는데 하고 우회도로 커버길 있잖아요. 대곡동, 거기 보면 옆에 공원이 있습니다. 그것을 확장 해 달라고 그렇게 건의 했는데 오늘 아침에도 커버길 못 꺾어서 화단을 넘어서 김천충전소까지 오늘 들어갔거든요. 그때가 9시5분 됐습니다. 경찰 교통계에도 건의 했지만 화단을 하나 줄이고 복판에,

중앙 분리대 이야기 하십니까?

중앙분리대를 하나 줄이고 우측에 보면 소공원을 해 놨습니다. 그것을 확장해서 급커브를 좀 막아 주어야 됩니다. 소나무 세 그루는 1년에 몇 번씩 교체하는지도 모릅니다. 밤에는 전혀 안 보입니다. 누구든지. 다니는 사람들도 거기 오면 생각도 안 하고 밟다 보면 그냥 중앙분리대로 올라갑니다. 오늘 아침에도 농협 직원이 큰 사고가 있었는데 오늘 아침에 오면서 봤지만 그것을 건설과에 할 때 마다 이야기 하려다가 잊어버렸는데 오늘 아침에 목격 해 보니까 생각이 나는데,

알겠습니다. 검토 하도록 하겠습니다.

직원들이 나가서 옆에 공원이 있기 때문에, 도로 확장을 해서 급커브를 해야 됩니다. 중앙 분리대 하나는 없애야 됩니다. 상당히 위험합니다. 그것 시행 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

심원태 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의 하실 의원님, 박광수 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 설명하고 답변 한다고 수고 많습니다. 대중교통 이용을 서민들이 많이 이용합니다. 우리시에도 승용차 3만8천대 정도가 등록 되어있는데 시민 4명 중에 1대 꼴로 되는데 버스정류장 사용료 내년부터 처음 시작입니까? 전에도 있었습니까?

전에까지는 이루어지지 않았습니다.

전에는 없었죠?

그래서 내년도에 신규사업으로 첫 지원을 계획하고 있습니다.

여러 가지로 교통행정과에는 민원도 많고 한데 대한교통이 차고지 이전을 추진한다 추진한다 한 지가 몇 년이 되었는데도 그대로 있는데 제가 들은 바에 의하면 차고지 임대하는데 돈이 한 달에,

2,300만원,

그래서 지난번에 건의 드렸습니다만 우리 시에서 땅을 사서 돈을 지원 해 주는 것 보다 차고지를 만들어서 그냥 그것으로 저리로 임대하면 경영 개선에 도움이 안 되겠습니까? 그것을 검토 해 보라고 그랬는데 과장님 그 부분에 대해서는 추진하는 사항은 없습니까?

중기 과제로 생각하고 있습니다.

그것을 꼭 검토 해 보시는 것이, 왜 그런가 하면 여러 의원님이나 시민들의 이야기가 서민들의 대중교통이라 해서 여러 가지로 엄청난 지원이 됩니다. 이런 부분을 대한교통 주주들에 득이 되도록 해서는 안 되고 그렇게 하기 위해서 우리 시에서 변두리에다가 싸게 땅을 구입해서 터미널을 만들어서 그것을 이용할 수 있도록 해 주는 것이 더 효과적이지 아니겠나 이런 생각이 듭니다.

앞으로 적극적으로 검토 하겠습니다.

적극적으로 검토 하셔서 차고지 이전 할 수 있도록 해 주시고, 한 가지만 이야기 드리겠습니다. 제가 아까 들어 보니까 과장님 설명 하시는 것 중에 자동차 번호판 영치반 운영 한다고 되어 있는데 영치반이 몇 명이 구성 되어 있습니까?

교통지도계 직원들로 구성 했습니다.

이것을 아까 30만 원 이상 60일 이상 체납자가 650명이라라고 했는데 작년에는 1대 밖에 영치 안 하고 올해는 7대밖에 안했다는데 활동을 안 하는 것 하고 마찬가지 아닙니까?

교통지도단속 업무, 기타 업무 등으로 인해서 일손이 딸리다 보니까 중점 단속을 못해 왔었는데 영치 대상자가 과중 되고 해서 체납액은 늘고 해서 내년부터 월 1회 이상 단속 하겠다는 계획입니다.

그래서 지금 체납자를 그 사람을 불이익을 주고 이런 것이 아니고 앞으로 차량 대수가 엄청나게 많이 늘어나는데 앞으로 체납되는 일이 적도록 하기 위해서라도 적극적인 활동을 해야 된다고 봅니다. 안 그래도 과장님께서 내년도부터는 더 철저히 하겠다고 하니까 이번에 고액 체납이 되면 영치 한다는 것을 분명히 심어 줄 수 있도록 그런 홍보 효과도 있으니까 그것을 유념 하셔서 잘 해 주시기 바랍니다.

철저히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

박광수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 황병학의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김세운의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 교통행정과가 시민 전체의 발노릇을 하기 위해서 정말 애를 많이 쓰시고 적은 인력으로 많은 민원을 해결하기 위해서 애를 많이 쓴다는 말씀을 먼저 드립니다. 그리고 의회가 시민을 대표하는 그런 측면이라고 보면 의회에서 제안 했던 내용들이 행정에 반영된다는 것은 시민의 뜻을 받드는 것이다, 이렇게 봤을 때 오늘 과장께서 보고 하시는 내용 중에 여러 가지 새로운 아이템을 가지고 시민들의 편리를 제공하기 위해서 노력하는 모습들이 매우 고맙게 생각합니다. 수고 많이 하셨다는 말씀을 드립니다.

감사합니다.

특히 불법주정차 문자 알리미 이와 같은 것들은 지난번 우리 의회에서도 한번 말씀 드린 바 있는데 시민들이 불법 주정차 구역에 잘 모르고 주차하는 그런 경우도 발생 될 수가 있다고 보고 한번 차를 주차 하면 몇 분 지나야 불법주정차로 인정합니까?

원래 정차는 5분간인데 우리 시 관내에 주정차 금지 구역이 134개소에 135키로를 지정해서 운영 중에 있습니다. 주정차 금지 구역에 표시 되어 있습니다. 차선으로 표시가,

미안한데요. 시간이 없으니까, 지금 5분이잖아요. 그죠. 5분이 지나면 불법주정차로 인정하잖아요.

예, 그렇습니다.

문자 알리미 서비스를 제공한다는 이야기는 개인이 가지고 있는 휴대폰을 등록해야만 가능한 겁니까?

그렇습니다. 그게 개인정보보호법에 의해서,

그 절차가 궁금해서,

가입자가 신청하면 거기 대한 정보를 제공합니다.

그렇죠. 신청하는 사람에 한해서 제공 될 것이고 그러면 귀하께서는 불법주정차 구역에 주차를 했다 이동해라 이렇게 될 것 아닙니까?

그렇습니다.

알려 주고, 5분 이내로 이동하면 관계 없고, 이런 이야기죠?

예.

굉장히 바람직할 것 같습니다. 많은 시민들이 동참 할 수 있도록 휴대폰 번호를 접보하는데도 굉장히 애를 써 주셔야 될 것 같고 또 하나 중형버스 시범 운영도 우리 의회에서 수차례 말씀을 드린 바 있는데 다행스럽게도 진행이 된다고 해서 참으로 바람직하다고 보여집니다. 이것을 5개 면에 우선 시범 운행하고 3대 버스를 구입해서 주는 것으로 되어 있는데 운영은 누가 합니까?

운영은 대한교통에서 합니다.

대한교통에서?

예.

대한교통에서 하는데 이 3대를 가지고 5개 면에 시범 운행이 가능합니까?

전담시키는 차가 아니고 그쪽 노선을 경유해서 다른 노선도 운행 할 수 있습니다.

그렇습니까?

예.

점차적으로 이것을 시범으로 하고 난 뒤에 승객이 없는 지역은 확대해야 될 것 아닙니까?

현재 1대가 중형버스가 운행 중에 있고 내년도에 시의회에서 승인해 주시면 3대를 더 가지고 운영 해 보고 이후에 효과가 있을 시에는 확대해 나가도록 하겠습니다.

유류대 절약이라든지 여러 가지 측면에서 이것은 교체해서 대형버스가 들어가서 서너 명 태우고 나오고 이것은 굉장히 어렵습니다. 교통의 혼잡에도 문제가 발생될 수 있고 시골 같은 경우에는, 그래서 중형버스로 가능하면 변경해서 운행하는 방법을 확대할 필요가 있다고 보여지거든요. 철저히 잘 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고 많이 하셨습니다. 고맙습니다.

다음은 박찬우 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 박찬우 의원입니다. 오늘부터 구미노선에 환승제가 실시되죠?

예, 오늘부터 시행 됩니다.

그게 우리시하고 구미시간에 어떤 식으로 결탁 되어서 되었습니까?

작년부터 우리시 교통과에서 광역 환승을 추진을 했습니다만 작년도에 구미시 사정이 불산사태가 발생되고 해서 지연 되어서 그간에 실무자간에는 많은 협의를 거쳐서 10월 29일 양 도시 시장님이 서명서에 날인함으로서 오늘부터 확대시행이 됩니다.

양 시간에 재정은 어느 쪽에서 많이 됐습니까?

프로그램 개발비는 2억 정도 들어갔는데 그 개발비는 우리 시에서 부담했고 앞으로 광역 환승에 따른 추가 비용은 현재 올해 같은 경우에 우리시에 광역환승 예산이 4억3천입니다만 구미시하고 확대됨으로서 그리고 1회에서 2회로 확대됨으로 해서 내년도에는 6억 정도 소요 될 것으로 판단됩니다. 우리 시하고 마찬가지로 구미시에도 확대 시행에 따라서 예산이 더 이상 추가로 소요 되겠는데 1차 승차 지점을 기준으로 처음 타는 장소를 기준으로 해서 1차 버스를 구미에서 타면 환승을 구미나 김천에서 하더라도 구미시에서 추가 요금을 부담하고 1차 승차를 김천에서 한 분이 김천에서 환승하든지 구미 가서 환승하더라도 1차 승차지역인 김천 지자체에서 비용을 부담하는 것으로 원칙을 정했습니다.

그랬습니까?

예.

제가 볼 때는 그렇습니다. 구미에 적을 두고 타 지역에 가서 영업하고 사업 하면서 남의 지역에서 돈은 다 벌어가면서 어떻게 재정 부담은 안 하느냐 이런 아쉬움은 있습니다.

반대로 구미 같은 경우에는 김천 분들이 구미로 회사 다니고 돈 벌어가면서 그 환승 부담을 구미에서 하는 것 아니냐 이렇게 보는 경우도 상당수가 있습니다.

어쨌든 간에 늦었습니다만 수고 하셨습니다.

고맙습니다.

한 가지만 국장님께 말씀 드리겠습니다. 아포초등학교 사거리에 보면 감문 쪽으로 상행선, 하행선은 별 지장 없습니다만 상행선은 공간이 많아서 그런지 몰라도 트럭 경우에 우회전 하려면 2차선에서 우회전해야 되는데 1차선도 모자라서 차선을 넘어갑니다. 그래서 주민들이 아주 불편하고 사고위험 소지도 많습니다. 제가 볼 때는 도로 확충 하려면 제가 판단 하기는 그렇습니다. 사거리 식당하던데하고 그 옆집 옆집이 전부 빈집입니다. 그것을 우리 시에서 사들여서 도로 확충을 해야 되지 않겠느냐 이런 생각을 합니다. 국장님 한번 검토 하셔서 시행 해 보시면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다.

예, 모텔 앞에 반대편 말이죠? 예, 알겠습니다. 검토 하겠습니다.

감문 쪽으로 가는 길 말입니다. 이상입니다.

박찬우 의원님 수고하셨습니다. 또 다른 의원님 질의 하실 분, 강인술 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

간단하게 질문 하겠습니다. 강인술입니다. 대한교통 주차장 있잖아요. 이전 못하는 이유가 무엇 때문에 못합니까? 돈이 없어서 땅을 사서 못나가는 거예요. 안 그러면,

대한교통에서는 아홉사리 쪽에 자기들 자체 주차장을 마련해 놓은 상태로 알고 있습니다만 그게 작년도인가 경찰서 교통안전심의 결과 부결 되어서 이전 안 되는 것으로 알고 있습니다.

부결 될 이유가 뭡니까?

공단하고 겹치다 보니까 교통 영향에 지장을 초래한다 그런 견해가 있는 것 같습니다.

옮기지 못하는 다른 이유가 있는 것 아닙니까?

제가 알기는 그 정도로 파악하고 있습니다.

땅 소유주가 혹시 대한교통 관련 된 분들 아닙니까?

그것까지는 잘 모르겠습니다.

과장님이 그것도 모르면 어째요. 알아야 되지. 예를 들어서 내년부터 우리 시에서 주차장 사용료 일부를 지원 해 준다면 나가겠습니까? 안 나가지. 점점 더 불어날 것인데,

주차장 홈 사용료는 내년도에 신규로 1억5,600만 원 정도 지원 해 주려고 하고 실제로 대한교통에서 지불하는 금액은 기타 비용까지 하면 건물 임대료까지 하면 2억7,800만원입니다. 그 중에 일부만 시에서 지원 하겠다는,

지금까지 안 해 주다가 내년부터 처음으로 해 주겠다는 이야기 아닙니까?

예, 그렇습니다.

지원 해 주면 나갈 필요가 없잖아요. 다음에 조금 더 올려 달라고 하면 야금야금 올라가서 결국은 시에서 임대료 다 부담 할 것인데,

우리 시에서 지원하는 터미널이용료는 시에서 지원이 가능합니다만 나머지 차고지라든지 건물 임대료는 운수사업법에 경영주가 확보 하도록 되어 있는 관계로 여기에 대해서는 우리 시에서 지원 해 줄 수가 없습니다.

아까 박광수 의원께서 이야기 했지만 아예 교통안전심의회인가 거기에서 어디가 적지인가 딱 찍어서 그 땅을 시에서 사면 되잖아요. 사서 싸게 주든지 무상으로 주든지 차라리 그게 더 안 낫습니까?

중기적으로는 그런 방안도 검토 해 볼 필요성이 있습니다.

맨날 검토만 하지 언제 할는지도 모르는데, 안 그래요? 검토하는데 몇 년씩 걸리잖아요. 당장에 내년에 1억5,600 주면 다음에 2015년 가면 한 2억 될 것이고 뻔한 건데, 이것 돈만 주면 해결 되는 식으로 하면 안 되지, 안 그래요?

그 사항은 중기적인 검토가 있어야 될 것으로, 용역을 준다든지,

그리고 문제가 돈 되는 노선은 다 팔아먹었잖아요. 돈벌이 되는 노선은 다 팔아 먹고 돈벌이 안 되는 것만 남아서 새로 들어오는 사장들이 경영 하는데 어려워서 적자나고 하는 것 아닙니까? 그것을 우리 시가 다 부담 하는 것 아닙니까? 그 자체가 잘못됐다는 이야기지, 그러면 과감하게 개선을 해서 외곽지에 자리를 마련해서 나가도록 유도를 해 주어야 맞지 적자 난다고 해서 시에서 계속 보전 해 주면 나중에 가서 우리 시민이 결국은 모든 비용을 다 떠안아야 되는데, 엄청나게 비싼 차타고 다니는 것 아닙니까?

참고로 과거에는 대한교통하고 시외버스 정류장하고 소유자가 같은 분이었습니다. 같은 분이기 때문에 홈 정류장을 무료로 이용 했습니다만 현재는 대한교통 소유주는 따로 계시고 시외버스정류장은 17명의 공동대표가 되어 있어서 소유주가 달리 하는 관계로 이용료를 내라 이렇게 해서 사용료를 내고 있는 실정에 있습니다.

그러면 비싼 사용료를 내고 있지 말고 싼데로 떠야 되지, 비싼데 적자 난다면서 눌러앉았습니까? 시에서 나가도록 유도를 해 주어야지, 그게 안 맞아요?

앞으로 공영주차장 확충 계획이라든지 적극적으로,

시 예산이 네 것도 내 것도 아니고 먼저 본 사람이 임자다 해서 빨리 빼 먹으면 그만이고 이런 식으로 되면 안 된다 그런 이야깁니다. 결국은 우리 시민들이 비싼 대중교통을 이용하는 격이 된다 그런 이야깁니다. 그래서 자리가 바뀌든 안 바뀌든 간에 정책은 일관되게 똑같이 가야 맞는 거고 ‘계실 때 하세요’ 그런 것보다도 내일 당장에 되면 다행이고 안 그러면 최대한 빨리 외곽지로 땅 싼 것, 아예 심의위원회 부결 될 것은 하지 말고 어디가 적지인지 여러 군데 죽 찍어서 한번 심의 받아 봐요. 그 중에서 맞는 것 사서 하면 되지, 그게 안 낫겠습니까?

잘 알겠습니다. 적극적으로 검토겠습니다.

이상입니다.

강인술 의원님 수고 하셨습니다. 과장님 우리 시에 땅을 찾아보면 제가 아는 땅도 있거든요. 농소 남면 일원으로 정말 있습니다. 있기 때문에 시에서 조금만 성의를 가지고 대처 해 주십시오.

알겠습니다.

그렇지 않으면 심의를 다시 해서, 어디인가 하면 교통유발은 탑웨딩 바로 옆에 안 있습니까? 철도 있는데 대한교통에서 부지를 확보했다는데 교통유발은 본래는 탑웨딩에서 다 합니다. 토요일 일요일 한번 보세요. 유발은 거기에서 하는데 대한교통이 유발을 많이 할 것이라고 미리 예상해서 심의가 부결 된 겁니다. 하여튼 내용을 아시고 우리 심원태 의원께서도 아까 정지선 침범해서 건널목 있다는 것 여러 가지 말씀 했는데 좀 심사숙고 해 주시기 바랍니다. 다음 질의 하실 의원 계십니까? 더 이상 질의 하실 의원님이 안계시므로 교통행정과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

회의 시작한지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 11시10분까지 정회 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의 없으므로 11시10분까지 정회를 선포합니다.

안녕 하십니까? 상하수도과장 김진하입니다. 평소 존경하는 배낙호 의장님과 의원님, 연일 계속되는 의정활동에 수고 많으십니다. 지금부터 상하수도과 소관 2014년도 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2014년도 주요업무계획, 현안사업 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 167쪽 일반현황은 의원님께서 양해해 주시면 서면으로 갈음 하겠습니다. 173쪽입니다. 2014년도 주요업무 추진계획 총괄입니다. 상하수도과 총 14건 326억7천만 원 계획했습니다. 먼저 상수도사업 분야에 7개 사업에 85억5천만 원, 하수도 사업에 4개 사업 271억2천만 원, 현안사업 및 특수시책에 3개 사업에 6억 원 계획 했습니다. 세부 사항은 뒤에서 보고 드리겠습니다. 174쪽입니다. 먼저 농어촌생활용수개발사업으로 본 사업은 계속사업입니다. 농소, 남면, 감천, 조마, 양금, 지좌동 일원에 급수구역 확장사업으로 2009년부터 2015년까지 총사업비 140억 원 투자할 계획입니다. 그중에 국비 80%, 도비 6%, 시비 14%, 2012년까지 58억 원이 투자되었고 금년에 40억 내년에는 25억 원 투자하여 농소, 남면, 조마 지역에 배수관로 20키로를 부설 할 계획입니다. 176쪽입니다. 황금정수장 여과지 확장 사업으로 본 사업도 계속사업으로 늘어나는 상수도 수요에 능동적으로 대처하고자 여과지를 확장합니다. 여과지 3지 확장에 총사업비는 30억 원으로 금년도에 15억 원 내년도에 15억 원 계획하여 여과지를 증설코자 합니다. 다음은 178쪽입니다. 지방상수도 급수구역 확장사업으로 시가지 미급수지역 배수관을 부설하여 주민생활에 편의를 도모코자 합니다. 대곡 삼거리에서 김천 IC 구간, 교동교에서 부거리, 어모면 중앙2리, 3개소에 5억 원 투자 할 계횝니다. 181쪽입니다. 마을상수도시설 확충 및 유지관리 업무입니다. 먼저 국비보조사업에 신설 1개소, 개량 2개소에 3억9천만 원, 도비보조사업에 신설 1개소, 개수 1개소에 6억4천만 원, 유지관리에 암반관정, 물탱크 노후상수도 관로 보수해서 6억 원 투자 할 계획입니다. 다음 182쪽입니다. 마을상수도 노후관 개체 사업으로 구성면 금평1리 광수마을, 구성면 장내2리 평지마을에 배수지 관로 개체 하는데 2억5천 계획 했습니다. 다음은 184쪽 되겠습니다. 급배수관로 정비사업입니다. 먼저 상수도 노후관 개량사업으로 도비보조사업 우방 2차아파트 주변, 모암동, 자체사업으로 아포초교에서 읍사무소 구간, 감문면 대양리 이렇게 노후관 상수도 개량하고 급수 관로는 누수 수선에 5억 원, 개인급수공사 신청에 따른 급수공사 9억 원, 계량기 이설에 3천만 원 투자 할 계획입니다. 185쪽입니다. 옥외 자동검침시스템 설치입니다. 우리 시에 총 급수전수가 1만9,200여전 있는데 검침하는데 애로사항이 있는 계량기가 많습니다. 그것을 검침하는데 용이하도록 전체 설치 계획은 1만3천전 중에 기 설치된 것이 4,683전이 되었습니다. 내년도에는 120전 3천만 원 투자해서 옥외자동검침시스템을 설치하고자 합니다. 이상으로 여기까지가 상수도사업 주요업무 계획이고 다음은 하수도 분야입니다. 186쪽입니다. 농소처리분구 하수관거정비사업으로 본 사업은 신규사업입니다. 혁신도시 건설에 따른 혁신도시 명예에 걸맞은 주변 지역을 하수도관거정비사업을 해서 쾌적한 주거환경공간을 조성 하고자 합니다. 사업 위치는 덕곡동하고 농소면, 남면 일원이 되겠으며 총 사업비는 약 150억 정도 투자 할 계획으로 2012년부터 2016년까지 5개년 사업으로 계획하고 추진 중에 있습니다. 금년도까지 2억1,500만원 투자해서 실시설계와 건설기술 심의를 마쳤고 2014년도에는 7억 원 투자해서 하수관거정비 2키로를 계획하고 있습니다. 다음은 188쪽입니다. 개령면 양천 농어촌마을 하수도 설치 사업입니다. 본 사업도 계속사업으로 총 사업비 49억5,700만원으로 2013년도에 시작해서 15년도까지 3년간 계획 중에 있습니다. 내년도에는 26억 투자해서 하수관거와 배수 설비를 시행 해 들어갈 계획입니다. 참고로 본 사업은 국비 70% 들어가는데 국비가 내년도에 전체 다 올 가능성이 있습니다. 전체 다 오면 42억8,600만 원 정도 투자 될 계획입니다. 190쪽입니다. 대덕면 소재지 장곡 농어촌 마을하수도 설치 사업입니다. 본 사업도 계속사업으로 총 사업비 34억6,400만원, 공사 시간은 금년 7월부터 2015년 연말까지로 3년간 추진 중에 있습니다. 내년도에는 전체 사업 30억3,500만원 투자하여 하수처리장과 관거, 배수 설비를 완료 할 계획입니다. 192쪽입니다. 하수도 시설물 유지관리 업무입니다. 먼저 하수도 관로 정비 부분에 분류식사업에 문당동 당곡일원, 김천 IC에서 교동교 일원, 신음동 금음터, 덕곡동 무실 4개 지구에 18억 원, 유지 관리 부분에 하수도 기계 준설에 3억, 긴급보수 2억 원, 하수관 정비에 5억 원, 오수 관거 정비에 2억 원, 하수관거 기술 진단에 3억 원, 하수처리장 및 펌프 보수에 1억5천만 원, 읍면 마을하수도 33개소에 2억 원, 사유지 내 하수도 관로 이설에 1억 원 계획하고 추진하겠습니다. 다음은 위탁 운영비입니다. 하수처리장 위탁운영비 84억 원, 마을하수처리장 기술 진단에 2,500만원, 아포 하수처리장 및 혁신도시 배수중개펌프장 운영에 5억 원, BTL 구간 운영비에 81억 원 계획 하였습니다. 다음은 현안사업 및 특수시책입니다. 196쪽입니다. 조마면 소재지 강곡 농어촌마을하수도 설치 사업으로 내년도에는 환경부에 국고보조금 재원 조달, 재원 협의, 또 사전 행정 절차를 위해서 우선 기본 및 실시설계용역비 1억 원 확보해서 예산 확보와 행정 절차에 준비코자 1억 원 계획 하였습니다. 다음 198쪽입니다. 김천 하수처리장 하수계획 증설입니다. 산업단지 1, 2단계에 이어서 일반산업단지가 조성되고 혁신도시가 건설중에 있고 입주가 시작되고 있습니다. 또 혁신도시 주변 지역에 농소처리분구 하수관거정비사업 등 이렇게 하수량이 점차 늘어날 것으로 추정 되어 하수처리장에 증설 계획 실시 및 설계를 내년도에 5억 원 용역하여 국고지원 협의 및 각종 행정 절차를 선행코자 용역비를 확보코자 합니다. 다음은 특수시책입니다. 200쪽입니다. 김천3.0 시책과 맞추어 하수처리장에 수처리 현황을 공개코자 합니다. 비예산사업으로 우리 시 홈페이지와 하수처리장 입구 전광판에 처리 수질 BOD, COD, SS, T-N, T-P 또 하수처리량을 공개해서 시민들의 알 권리를 충족하고 살기 좋은 지역 조성에 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 상하수도과 소관 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고 하셨습니다. 상하수도과 보고 내용에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님 안 계시므로 상하수도과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다.

감사합니다.

다음은 수도사업소의 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 수도사업소장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕 하십니까? 수도사업소장 전주용입니다. 평소 존경하는 배낙호 의장님과 의원 여러분, 연일 계속 되는 의정활동에 노고 많으십니다. 수도사업소 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2014년도 주요업무 추진계획, 신규사업 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 일반현황은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 다음은 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 245쪽 되겠습니다. 노후시설물 보수 사업입니다. 오랜 기간 노후로 인한 벽체 및 기둥의 부식, 균열이 발생된 배수지 여과지를 보수하여 안정적인 수돗물을 안전하게 공급하고자 합니다. 대상 사업은 공단 2배수지 지례정수장이 되겠습니다. 사업 내역은 공단배수지 1,262평에 5억2천만 원, 지례여과지 329평에 1억4천만 원, 총 6억6천만 원 들여서 내년 상반기 중에 완공토록 하겠습니다. 다음은 246쪽입니다. 지례정수장 완속 여과지 여과사 교체 사업입니다. (휴대폰 벨소리 울림) 죄송합니다. 사업 대상은 지례정수장 완속여과지 2개소가 되겠습니다. 사업 내용은 여과자갈 선별, 세척, 재부설 201평방미터와 여과사 교체 362입방미터로 사업비는 2억3천만 원 정도이며 사업 기간은 우수기 이전에 완료 하도록 하겠습니다. 참고로 지례정수장 여과사 교체는 2002년 3월에 교체 한 후에 지금까지 사용하고 있어서 많이 부식되고 퇴색된 상황입니다. 다음 실내 LED조명기구 교체 사업입니다. 목적은 고효율 LED조명기구로 교체하여 에너지 절감에 부응코자 합니다. 추진 배경은 공공기관 에너지 합리화 추진에 관한 규정에 따라 2015년도까지 LED 60% 이상 설치 의무화와 온실가스 배출 저감을 위한 녹색LED 조명 보급 활성화 방안에 부합코자 합니다. 사업량은 LED 등기구 50와트짜리 50개를 2,500만원 들여 내년 9월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 매년 실시하는 사업으로 전기시설 및 유량계 정기 점검을 실시하겠습니다. 먼저 전기시설 안전점검이 되겠습니다. 점검 대상은 황금정수장 외 41개소 취수시설이나 가압장 배수지가 되겠으며 사업비는 800만 원 정도로 내년 4월 이전에 완료토록 하겠습니다. 다음은 유량계 교정검사입니다. 점검 대상은 취수, 송수 및 배수 유량계 23세트입니다. 사업비는 1,500만 원 정도 내년 4월 이전에 완료토록 하겠습니다. 다음은 황금정수장 정수처리 과정 견학입니다. 자라나는 초·중·고등학생 및 일반 시민에게 수돗물의 생산 과정과 수도 시설물 견학으로 물을 아껴쓰기 홍보 및 학습의 장으로 활용 할 계획입니다. 사업 기간은 2014년 4월에서 11월이며 대상은 관내 초·중·고등학교 및 일반시민이 되겠습니다. 약 500명 정도, 학생 약300명, 시민 약200명 정도 예상하여 수돗물 정수처리 과정 및 수도시설물 견학을 실시하겠습니다. 추진 계획은 초·중·고등학교는 교육청을 통한 희망 학교를 접수하고 일반 시민은 읍면동을 통하여 각종 단체 및 일반인을 접수 받아서 2014년 4월에서 11월 중에 실시토록 하겠습니다. 다음은 신규 및 특수시책입니다. 253쪽입니다. 운영실 통합관제시스템 교체입니다. 노후된 통합관제 멀티비전을 저전력, 고해상도 LED 멀티비전으로 교체하여 운영자 근무환경개선 및 에너지절감에 기여코자 합니다. 사업 대상은 황금정수장 내에 운영실 통합관제 멀티비전 시스템을 사업비 8,500만 원 정도 들여 현재 DLP디스플레이를 LED 디스플레이로 교체하는 사업이 되겠습니다. 실시 설계는 2014년 6월 중 설계하여 8월 중 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 254쪽입니다. 수돗물 나들이 홍보 사업입니다. 야외 홍보를 동하여 수돗물에 대한 막연한 불신감을 해소하고 수돗물을 직접 음용함으로서 에너지 소비 저감 등 저탄소 녹색 성장에 기여코자 하는 사업입니다. 중점 추진 기간은 물을 가까이 하는 6월에서 9월 하절기에 추진하겠으며 장소는 강변공원 등 다중집합장소에서 다른 행사와 연계하여 찾아가는 행정을 추진하겠습니다. 추진 계획은 시각 홍보는 영상물 상영, 수질관리 성적서 전시, 홍보물 배부 등이며 직접 체험은 수질 장비를 이용 수질상태 측정하고 수질측정 장비 작동법이라든지 수돗물 시음 등이 되겠습니다. 저희 수도사업소 전 직원은 혼연일체가 되어 맑고 깨끗한 수돗물을 풍부하게 공급하는데 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고 하셨습니다. 다음은 수도사업소의 주요업무 추진계획 보고를, 죄송합니다. 지나간 것을 했습니다. 미안합니다. 수도사업소 보고 내용에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 박희주 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

들어오자마자 바로 질의해서 죄송합니다. 황금동에 옛날 백구테니스장 자리 공사 하고 있지 않습니까?

예.

들어왔는데 높이가 몇 층이죠?

죄송합니다. 배수펌프장 관계는 재난과에서 합니다.

재난과입니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

박희주 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의 하실 의원님 계십니까? 과장님 제가 하나 물어 볼게요. 황금정수장 정수처리과정 견학에 대해서 물어 보겠습니다. 지금도 사람들 그렇게 많이 오십니까? 내년에 500명 정도 하는데 그게 아니죠?

신청을 받아서 금년에는 150명 정도 했는데 초등학교 학생들이 많이 줄고 해서 신청이 적은 형편입니다.

그렇습니까?

예.

어떤 데는 보니까 버스 한대 내려서 가는 경우도 있고 앞에 가니까 시장님이 나와서 인사 하기도 하고 지난 해에 그런 일이 있었죠?

예, 오늘 신일어린이집에서 견학을 하고 있는 중입니다.

견학이 아니고 시장 선거에 악용한다고 그런 이야기가 많이 있어서,

그런 예는 없습니다.

실제입니다. 시장님한테 그런 짓 하지 마라고 이야기 해 주세요.

잘 알겠습니다.

다음 질의 하실 의원님 계십니까? 안계시죠? 더 이상 질의 하실 의원님 안 계시므로 수도사업소의 주요업무 추진계획 보고를 끝으로 건설교통국의 2014년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

회의를 시작한지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 14시까지 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

안녕 하십니까? 보건소장 우문경입니다. 평소 존경하는 배낙호 의장님 그리고 의원 여러분, 연일 의정활동 하시느라 수고 많으십니다. 항상 시민의 참뜻을 올 바르게 대변하고 지역주민의 건강증진을 위해 아낌없는 애정과 관심을 가져 주신 의원님들의 노고에 대하여 깊은 감사 말씀을 드립니다. 건강한 삶은 인류가 추구하는 가장 중요한 것 중의 하나라고 할 수 있으므로 보건 사업과 건강증진사업에 의원 여러분들의 각별한 관심을 가져 주시기 바랍니다. 2014년 보건소 소관 주요업무 계획의 개략적인 방향을 총괄적으로 보고 드리도록 하겠습니다. 지역보건과에서는 책임 있고 신뢰받는 보건행정을 구현하기 위하여 노력 하겠습니다. 보건소를 증축하여 노인, 장애인, 중증 질환자, 임산부 등 건강 취약계층에 대한 보건 의료서비스 수준을 확대해 나가겠으며 체계적인 맞춤형 방역으로 감염병을 조기에 차단하고 깨끗한 환경조성을 위해 손 씻기, 기침 예절 등 보건교육과 홍보를 강화 하겠습니다. 결핵 조기 퇴치를 위해서 취약계층 주민, 학교 등 결핵검진을 통하여 환자 조기 발견 치료에 힘쓰겠으며 폐렴규균 및 계절 인플루엔자 예방접종을 65세 이상 모든 성인에게 접종하여 어르신들의 집단 면역형성을 도모하고 질병을 감소시키겠습니다. 또한 주민 건강 3.0 행복한 동행을 위한 찾아가는 헬스케어 및 9988 특공대를 운영하여 취약계층 주민들에게 개인별 건강관리 서비스를 제공 하겠습니다. 그리고 시민건강을 책임지고 있는 병의원, 약국 등에 대하여는 정기적인 점검과 수시로 지도하여 친절하고 깨끗한 의약업소가 되도록 최선을 다 하겠으며 마약류 오남용으로부터 시민들의 건강을 보호하고 불법 마약 퇴치 캠페인 등을 실시하여 마약류 폐해에 대한 올바른 이해와 경각심을 제고 시키겠습니다. 건강증진과에서는 출산 친화적 환경을 조성하기 위해서 지속적인 시책과 시민의 건강증진에 힘쓰겠습니다. 저출산 문제를 해결하고자 아이낳기 좋은 행복도시 만들기에 최선의 노력을 다 할 것이며 가가호호 출산장려 해피맘 통합서비스 등 건강출산 분위기를 조성토록 하겠습니다. 또한 우리나라 자살률이 OECD 국가 중 1위로 자살이 급속히 증가하고 있는 현 시점에 지역사회 협력 구축을 통한 체계적인 서비스 제공으로 우리 지역사회 자살률 저하에 기여 하도록 하겠습니다. 그리고 시민의 건강증진 향상을 위해서 파워워킹, 건강교실 운영, 치매 예방, 금연 및 절주, 활기찬 노년 건강한 어르신 교실, 찾아가는 보건의료서비스 및 의료 지원, 얼쑤 김천 건강체험한마당 등 건강생활 실천 사업으로 시민의 평생 건강증진에 힘 쓸 것입니다. 중앙보건지소에서는 도시 취약계층의 건강관리 역량 강화를 실현하고자 지역주민과 밀착된 건강프로그램인 신나는 웰빙 건강체조교실을 운영하여 지역주민 참여를 생활화 하며 찾아가는 맞춤형 방문건강관리사업, 한의학 건강증진사업, 의료비지원사업, 지역보건재활사업, 구강보건센터 운영, 우리 마을 건강파트너 자원봉사자 운영 등으로 취약 계층 주민에 대한 건강관리 예방 교육 및 자가관리 능력을 향상 시키겠습니다. 2014년도에도 시민 모두가 건강한 삶을 누릴 수 있도록 최선을 다 하겠으며 시민의 삶의 질 향상을 위해 한 걸음 더 나아가는 보건의료서비스를 제공하는 건강지킴이로서의 역할을 차질 없이 추진하겠습니다. 부족한 부분에 대하여는 아낌없는 조언을 해 주시기 바라면서 이상으로 2014년도 보건소 소관 주요업무 계획 총괄 보고를 드렸습니다. 주요계획의 상세한 내용은 소관 과장이 보고토록 하겠습니다. 내년도에도 보건소 소관 업무를 내실 있고 효율적으로 추진할 수 있도록 의원님들의 각별한 관심과 성원 부탁드리겠습니다. 감사 합니다.

보건소장님 수고 하셨습니다. 다음은 실과별 주요업무 추진계획 보고를 청취 하겠습니다. 먼저 지연보건과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕 하십니까? 지역보건과장 문상연입니다. 존경하는 배낙호 의장님을 비롯한 의원님 우리 고장의 질병 예방과 시민의 건강한 삶의 질 향상을 위한 폭넓은 의정활동에 대단히 수고 많으십니다. 2014년도 지역보건과 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 9쪽부터 13쪽까지의 조직 등 일반현황에 대하여는 유인물로 갈음 하고 17쪽부터 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 민원인의 불편을 해소하고 다양한 보건사업 프로그램을 운영하기 위해 보건소를 증축 하고자 합니다. 보건소 창고에 166.5제곱미터 약 50평을 증축하여 임산부 산전 산후 관리실, 영양사업실, 육아용품 대여실 등 다목적 보건실을 설치하여 양질의 보건의료서비스를 제공 하겠습니다. 소요예산은 3억7,300만원 예상 됩니다. 참고적으로 보건소의 표준면적은 2,632제곱미터 797평이고 우리 시 보건소 면적은 584평으로 213평 정도가 다소 부족하며 현재 육아용품 대여실이 없어 계단 창고를 이용하는 실정입니다. 18쪽 감염병에 대한 대응 역량을 강화 하겠습니다. 최근 지구의 기후 온난화와 해외여행 증가로 연중 감염병이 발생되고 있는 실정입니다. 사스, 동물 인플루엔자 등 신종 감염병에 대한 신속한 대응체계 구축과 취약 지역의 방역 소독을 위하여 하수구, 하천변, 다중 이용시설 등에 대한 관리를 강화하고 물리적인 방제로 모기 유인 퇴치기와 모기걸림망 설치 관리로 일본뇌염 등을 사전에 차단하고 감염병에 대한 사전 감시와 신속한 대응으로 질병을 예방 하겠습니다. 소요 예산은 5억400만원으로 참고적으로 10월 31일 현재 수두 등 20명의 감염병 환자가 발생 하였습니다. 다음은 질병의 면역력 증가를 하기 위한 예방접종 사업입니다. 국가의 중점 관리대상 감염병인 결핵과 생애주기별 영유아와 노인 대상 예방접종 등을 실시하고 예방접종 등록을 전산화 하여 의료기관과의 기록을 공유 하겠으며 예방접종 시기 알리미서비스 등 홍보에 철저를 기하겠습니다. 또한 어르신의 폐렴규균 대상은 65세이고 계절인플루엔자는 65세 이상이며 적기 예방접종 실시로 집단 면역력을 향상 시키겠습니다. 소요예산은 5억3,400만원입니다. 20쪽 결핵관리사업의 확대 실시입니다. 후진국 질병의 하나인 결핵이 우리나라 감염병중 발생률과 사망률 1위로 매년 4만 명 이상의 결핵 환자가 발생되고 있으며 2천명 이상이 사망하고 있는 실정입니다. 또한 우리 시에서도 매년 100여명 이상이 발생이 되고 현재 120여명을 관리하고 있습니다. 따라서 결핵균에 감염이 되었지만 결핵 발병이 진행 되지 않은 잠복결핵감염자에 대한 치료와 결핵환자 접촉자 역학 조사 및 검진비를 지원하고 특히 소외된 취약계층의 주민 엑스선 검사를 강화하여 결핵환자 제로화를 위한 적극적인 예방 활동을 추진하겠습니다. 소요예산은 2,200만원입니다. 성매개 감염병 및 에이즈예방 관리로 개인 건강은 물론 타인에게 전파를 방지하고 치료를 유도 하겠습니다. 특히 우리 시에 수혈 등을 통한 11명의 에이즈 감염인에 대하여는 적절한 치료에 대한 보건교육과 인권보호를 하겠으며 역학조사를 비롯한 정기적인 면역기능검사와 지속적인 홍보 및 상담을 통해 감염 차단 및 확산 방지에 철저를 기하겠으며 소요예산은 800만원입니다. 다음은 의약품 등 불법광고 유통에 대한 특별단속을 실시하겠습니다. 최근 인터넷을 통한 의약품 등 불법 판매 행위와 허위 과대광고로 시민 건강이 우려 되고 있습니다. 모니터와 정보망을 활용하여 효율적으로 지도 점검 하겠으며 적발 업체에 대하여는 형사고발과 인터넷 사이트 차단 등 엄중히 조치하겠습니다. 소요예산은 350만원입니다. 10월 31일 현재 화장품 등 155건에 대하여 인터넷 사이트를 차단 조치했습니다. 다음은 의약업소 지도 관리를 강화하여 부정불량 의약품을 근절하고 마약류 오남용 예방하겠습니다. 모든 의료 기관에서는 환자의 권리와 의무를 게시하여 환자가 진료 전에 자신의 권리를 알지 못해 받는 불이익과 불편을 해소하고 당번 약국을 운영해서 의약품 구입 불편을 해소 하겠으며 보건의료인 친절교육과 부정불량 의약품 유통 실태를 수시 및 불시 점검을 실시하여 올바른 유통 체계 확립과 우수한 의약품을 공급 하겠습니다. 소요 금액은 1,100만원입니다. 참고적으로 2013년도 경상북도 공정의약관리사업 평가에서 최우수상을 수상 하였습니다. 이어서 27쪽 3.0 실천 과제로 주민 건강 3.0을 통해 행복한 동행으로 맞춤형 건강관리 사업을 확대 운영 하겠습니다. 먼저 찾아가는 헬스케어팀 운영입니다. 올해 각 읍면별 보건지소를 통해 소외 된 취약계층 경로당과 마을회관에서 실시한 헬스케어팀을 지속적으로 운영하면서, 28쪽입니다. 내년에는 16개 보건진료소로 확대하고 주 1회 관할 자연부락별 마을을 방문하여 만성질환관리, 보건교육 등 맞춤형 건강 돌봄 서비스를 실시하고 건강체조와 웃음치료를 병행한 보건의료서비스를 제공 하겠으며 특히 거동이 불편하신 분들을 위하여는 휴대폰과 집 전화를 통해 건강수칙을 알려주는 건강 콜 서비스를 제공 하겠습니다. 1인 1락 건강체조 교실은 보건소 직원을 대상으로 건강체조 교육 과정을 이수하게 하여 지역 주민과 함께 하는 건강교실로서 우선적으로 시범 운영 되는 보건지소, 보건진료소에서는 전문 강사와 보건소 직원 보조강사를 통해 주로 농한기에 운영하겠습니다. 29쪽 개인별 맞춤형 건강관리사업은 지역주민 스스로 자신의 건강 상태를 체크하는 습관을 확산 시키는 것으로 매년 2회 보건지소에 등록된 고혈압, 당뇨병 위주의 건강관리사업을 내년에는 성인병의 원인인 비만, 콜레스테롤을 초과한 생활 습관병인 대사증후군 사업으로 확대 추진하겠습니다. 총 3개의 주민건강 3.0 과제사업에 소요 예산은 4,400만원입니다. 30쪽입니다. 신규사업으로 시민건강 모니터요원 운영입니다. 내년에는 2015년에서 2018년도까지 4년간에 걸친 제6기 지역보건의료계획을 수립하는 해로서 지역 주민의 다양한 의견 반영을 위하여 의약업소 주민 등을 통한 모니터와 건강 코디네이터 역할을 할 수 있는 새로운 자원봉사요원을 공개 모집하고 심화된 교육 프로그램으로 역량을 강화하여 주민 참여형 지역보건의료계획을 심도 있게 수립 하겠으며 사업비는 900만원입니다. 다음은 직원들의 소통과 화합을 위하여 신나는 직장 분위기를 조성하고 친절한 보건소를 만들겠습니다. 월별로 체조동아리 운영, 업무 연찬회, SNS 친구 맺기, 숲사랑 모임 체험활동 등을 전개하여 직원들 사기앙양과 업무의 효율성을 증대 시키겠습니다. 32쪽 보건업무의 효율성을 위한 조직 진단 및 개편입니다. 중앙보건지소 설치 이후에 각종 보건사업들이 중복 되는 것들이 있으며 주민의 편익을 위하여 통합된 건강증진사업이 요구 되고 있습니다. 따라서 민원 중심의 조직 전반에 대하여 진단을 실시하고 기구나 직원 배치, 업무 분장 등을 종합적으로 검토하여 주민의 보건의료 수위에 부응하는 민원 편의를 제공 하겠습니다. 마지막으로 특수시책인 건강 시민을 위한 의약인 이웃사랑 실천 운동을 전개 하겠습니다. 참여단체는 의사회를 비롯한 7개 단체이며 의약협의회를 통하여 단체별로 자율적인 참여를 적극적으로 유도하여 아이낳기 좋은 세상 만들기 사업을 적극 지원하겠으며 어려운 소외계층에는 무료 진료, 무료 투약, 의료봉사 등을 추진하여 모범적인 노블리스 오블리제를 통한 김천사랑운동을 추진하겠습니다. 지역보건과에서는 보건소, 보건지소, 보건진료소에 추진하고 있는 각종 지역보건의료사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극 지원 해 주는 실질적이고 정성이 담긴 보건 행정을 구현하고 감염병 예방과 의약물 관리에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 2014년도 지역보건과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 지역보건과 보고 내용에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님 안 계시므로 지역보건과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 건강증진과 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 청취 하겠습니다. 건강증진과장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕 하십니까? 건강증진과장 은명희입니다. 존경하는 배낙호 의장님과 의원 여러분, 연일 계속 되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 2014년도 건강증진과 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 주요업무 계획과 신규사업 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 41쪽입니다. 아이낳기 좋은 세상 행복도시 만들기입니다. 출산과 양육에 유리한 환경조성으로 출산 장려와 함께 장기적으로 저출산 고령화사회에 대응하여 시민의 삶의 질을 향상 시키고시민의 참여 분위기를 높여 아이낳기 좋은 도시를 만들고자 합니다. 추진 계획으로는 임신, 출산, 육아를 위한 지속적인 지원 환경을 조성토록 하겠습니다. 출산장려지원사업으로 출산장려금을 지원하고 셋째 이상 건강보험금을 지원하고 출산용품 및 장난감을 무료 대여하도록 하겠습니다. 임산부는 등록 관리하고 엽산제와 철분제를 지원 하도록 하겠습니다. 산모 신생아 도우미 지원하며 난임부부에게는 인공수정 및 체외수정시 진료비를 지원 하겠습니다. 미숙아 및 선천성 이상아 의료비를 지원하고 신생아 선천성대사이상 검사 및 환아관리를 하며 신생아 청각 선별 검사비를 지원 하겠습니다. 18세 미만 청소년 산모에게는 1인당 120만원 범위 안에서 의료비를 지원 하겠습니다. 결혼이주여성 출산 가정은 폐규균을 무료 예방 접종 하도록 하겠습니다. 출산 친화적 범시민적 분위기 조성 및 인식 개선으로 제3회 인구의 날, 7월 11일입니다. 시민 참여를 대대적으로 홍보하고 시민 이해 및 관심 제고와 시민 참여도 평가를 실시하고 인구의 날 시민 추천 접수 및 홍보하며 학교, 기업체, 공공기관, 역광장 등에서 홍보 활동을 실시하겠습니다. 청소년 건강 가족가치관 함양으로 초등학교 전체를 교육 대상으로 확대하며 보건교사를 활용하여 실시하겠습니다. 대중매체를 통한 홍보는 배너, 라디오, 유선방송, 지역방송을 통하여 실시하겠습니다. 결혼이주여성 지원 사업으로는 결혼이주여성의 출산가정을 방문하여 음식 만들기 실습과 보건교육, 육아 지도 등을 하겠습니다. 좋은 아빠 친구 같은 아빠와 함께 하는 가족 체험놀이는 미취학아동과 아빠와 함께 하는 놀이를 통하여 가족의 중요성을 인식 시키도록 하고 주민인식개선 민관협력 사업으로는 기 조성된 출산장려 벽화거리를 확대 실시하고 청소년 참여 출산장려 사진 전시회를 개최하며 범시민적 홍보 캠페인을 전개 하겠습니다. 소요 예산은 29억3,148만원 되겠습니다. 44쪽입니다. 건강실천 백세사업 운영으로 운동, 비만, 건강상담 등 다양한 프로그램 운영으로 시민건강 실천율을 향상 시키고 암 조기 검진 및 질병 조기 발견 치료의 홍보를 강화 하겠습니다. 추진 계획은 유치원 어린이 건강교실을 운영하고 줄넘기 시범학교를 내년에 처음으로 중학교 2개교에 대해서 실시하며 만성질환 건강교실과 직장인 건강교실 운영하고 지역사회 연계 및 경로당 어르신 건강교실과 건강증진 홍보관 운영 및 캠페인을 실시하겠습니다. 또한 국가암 조기 검진으로 초기 암을 발견하여 조기에 치료토록 하고 생애전환기 및 의료급여수급권자 일반 건강검진을 강화 하겠습니다. 소요 예산은 2억3천만 원 되겠습니다. 다음으로 1360 파워워킹 건강교실 활성화입니다. 지역 주민의 건강하고 활력 있는 올바른 걷기 운동을 실천하기 위해 파워워킹 건강교실을 기수별 8주 단위로 3기 과정 기수단 100명 운영 하겠습니다. 파워워킹 시범교실은 12주 과정으로 해서 5개 교에서 실시하며 파워워킹 민간인 보조금 시범학교로 초·중·고 각 1개교씩 3개교에 대하여 지원 하겠습니다. 파워워킹 지도자 양성 교육을 실시하며 파워워킹을 수료한 사람을 대상으로 김천 파워워킹 시민클럽 운영을 활성화 하도록 하겠습니다. 소요 예산은 3,600만원입니다. 다음 영양관리 지원 강화로 취약계층인 임산부 영유아의 영양불량 해소를 위한 보충식품을 제공하고 생애주기에 따른 연속적인 영양관리 체계를 구축 하겠습니다. 기간은 연중 실시하며 만 6세 미만 영유아와 임산부, 출산부, 산모수유부 등이 대상이 되는데 특히 영양 상태 위험요인인 빈혈, 저체중, 성장 부진한 사람을 대상으로 산모에게는 엽산제 철분제를 지원하고 영양교육상담, 영양보충식품을 지원 하며 사업 평가 후에 졸업자를 지속적으로 관리토록 하겠습니다. 소요 예산은 1억6,700만원입니다. 건강하고 행복한 가정생활 만들기 사업입니다. 금연, 절주로 건강생활 유지 및 행복한 가정환경을 조성하기 위해 금연클리닉을 운영 하겠습니다. 흡연자를 등록 관리하고 방문상담 및 전화상담으로 금연을 유도하며 이동금연클리닉 운영으로 사업체 중심 금연 상담을 하고 금연, 절주교육 및 홍보로 유치원 및 청소년 대상 조기 교육을 강화하고 시민 대상 술잔 안 돌리기, 술 안 권하기 홍보와 마을별 상습 음주자를 파악하여 가정방문 후 절주토록 교육 홍보하고 필요시에는 치료를 연계토록 하겠습니다. 또한 금연환경조성으로 금연구역을 확대하고 지도 관리 하여 홍보를 강화하겠습니다. 금연홍보물을 제작 배포하고 포스터 공모전을 실시하며 캠페인 등을 실시하겠습니다. 소요 예산은 8,365만 원 정도 됩니다. 다음은 정신건강증진사업입니다. 정신질환자 사회 복귀를 위한 포괄적인 프로그램을 제공하고 정신질환 예방 및 편견 해소와 지역 주민의 건강증진을 도모 하겠습니다. 추진 계획은 중증정신장애인 등록 사례 관리 및 재활 프로그램을 운영하며 아동, 청소년을 등록, 사례 관리하고 아동, 청소년 집단프로그램으로 7개교에 7주 과정으로 운영하겠습니다. 특히 생명존중 및 자살예방을 위한 교육 홍보를 강화하고 자살예방 긴급전화 및 정신건강전화번호를 홍보 하겠습니다. 소요 예산은 1억9,870만원 됩니다. 다음은 치매 예방 및 관리 사업입니다. 인구의 급격한 노령화로 치매 환자가 날로 증가함에 따라 치매 예방 및 조기 발견 관리를 통해 노후 생활의 안정을 도모하기 위해 치매 조기 검진사업으로 선별 검사 후에 유소견자는 협약 병원인 김천신경정신병원과 최영택신경의원에 의뢰하며 전수조사 대상으로는 치매위험군은 만75세하고 만75세 이상 독거노인이 대상이 되겠습니다. 일반 대상자는 치매위험군을 제외한 만60세 이상 노인이 됩니다. 치매환자를 등록관리하는데 추정환자수 60%이상을 등록 관리 합니다. 치료비 지원은 치매 진단 후 약복용자로 월 3만원 한도 내에서 지원하며 가정방문과 상담, 좋은 물품으로 기저귀 등을 제공 하겠습니다. 치매인지재활프로그램은 10회에 100명 정도 8주 과정으로 진행 하겠습니다. 치매극복의 날이 9월 21일인데 이날 기념행사를 하여 인식개선 및 홍보관 운영을 하겠습니다. 소요 예산은 1억8,550만원입니다. 다음은 지역사회중심 재활 사업입니다. 장애인의 직간접 재활서비스 제공으로 건강 상태를 향상하기 위해 재활실을 운영하며 개인 수준별 단계별 운동 지도 및 재활상담과 보장구를 대여하고 재활프로그램 운영으로 자조교실, 재활치료 운동, 사회 참여, 건강증진 프로그램을 운영 하겠습니다. 재가중증장애는 가정방문 및 전화상담을 연중 실시하고 장애예방을 위한 장애 체험교실을 10회 실시 하겠습니다. 소요예산은 4,200만원 됩니다. 활기찬 노년 건강한 어르신 교실은 취약지 경로당에 맞춤형 순회 건강증진서비스를 제공 하겠습니다. 읍면동장이 추천하는 경로당 50개소에 간호사, 물리치료사, 운동지도사, 웃음치료사 등이 매주 2개 내지 3개소 경로당을 방문하여 건강서비스를 제공 하겠습니다. 서비스 내용으로는 개인신체기능 향상을 위한 물리치료 및 웃음치료, 노인성질환관리를 위한 올바른 운동 습관, 저염식 지도, 만성대사성환자 발견을 위한 혈압 혈당 측정, 치매 뇌졸중에 대한 포괄적인 건강증진프로그램을 병행 하겠습니다. 소요 예산은 1천만 원입니다. 다음 찾아가는 보건의료서비스 및 의료 지원입니다. 찾아가는 보건의료서비스는 1월부터 12월 중에 농한기를 이용하여 읍면에 의료취약지역 50개소에 대하여 마을회관 및 읍면사무소 회의실에서 의사, 간호사, 행정요원 등 의료진이 환자 증상에 따른 진료 및 투약과 혈압, 혈당 등 기초건강 측정, 유소견자는 보건지소 및 병의원에 의뢰하며 금연 교육, 일산화탄소 측정, 금연 보조제 지급과 치매 선별검사 및 영양상담 등을 실시하겠습니다. 체계적이고 완벽한 의료 지원은 연중 전국단위 체육대회나 행사, 훈련 및 재난 발생 등에 의사, 간호사 등 의료진이 환자 발생 시 응급처치 및 신속한 병원 후송을 하고 다수 종목 경기지원 시에는 의료기관 구급차를 활용 하겠습니다. 소요 예산은 5,400만원 됩니다. 시민 중심 환자 진료 및 민원처리입니다. 보건소를 방문하는 시민들에게 가족처럼 따뜻하고 친절한 서비스로 시민고객 중심의 보건행정서비스를 실천 하겠습니다. 추진 계획은 일반진료와 한방진료, 치과진료, 민원업무 등이 되겠습니다. 소요 예산은 4,500만원입니다. 다음은 신규사업 및 특수시책입니다. 57쪽 되겠습니다. 가가호호 출산장려 홍보로 시민 협력을 통한 대대적인 붐 조성으로 저출산을 극복하고자 합니다. 기간은 연중 실시하여 도로 주변 각 가정 대문 및 담장에 시민, 학생, 기업체, 아이낳기좋은세상운동본부 회원으로 대로 주변 가정 중에서 희망 가정을 선택해서 출산장려 공모 선정 로고 및 직접 그리기와 붙이기를 하겠습니다. 소요 예산은 천만 원 되겠습니다. 얼쑤김천 건강체험 한마당입니다. 운동 부족과 영양섭취 과다 등으로 인한 생활습관병 증가로 건강생활 실천이 요구 되고 있으므로 건강에 대한 올바른 정보 전달과 다양한 건강체험을 통해 개인의 건강관리능력 증진과 시민과 함께 하는 축제 분위기로 화합의 장을 마련하기 위해 2014년 8월경에 주민을 대상으로 강변공원 야외공연장 일원에서 기념행사로 건강축제 기념 퍼포먼스 및 연예인 공연과 테마별 부스 운영으로 검진존, 힐링존, 한방존을 운영 하고 보건소 사업별 홍보 부스를 운영토록 하겠습니다. 소요 예산은 5천만 원인데 2014년도에 처음으로 실시하고자 하니 의원님들의 많은 협조 부탁드립니다. 59쪽에 건강 올리는 요리교실 운영입니다. 영양건강관리사업의 일환으로 생애주기별 영양요리교실을 운영하여 올바른 식습관 및 건강식생활개선으로 건강증진을 도모하기 위해서 임산부, 영유아 및 부모, 직장인, 다문화가족, 노인을 대상으로 연중 200명에 대하여 전문요리강사 및 영양사를 활용하여 균형있는 영양소 섭취와 영양 교육, 이유식, 간식, 비만 예방, 노인영양건강 요리 등을 실시하겠습니다. 소요 예산은 500만원 되겠습니다. 다음은 해피맘 통합정보서비스 제공입니다. 임신, 출산 관련 정기적인 정보 제공을 통해 임신유지 및 출산에 대한 두려움을 극복하고 출생의 기쁨을 느끼게 하기 위하여 연중 보건소 등록 임산부에 대하여 문자 및 우편으로 임신 주기별 검진내용 및 관리방법을 정기적으로 통보하고 보건소 모자보건지원사업 안내문을 발송하며 출산 후 영유아 예방접종 및 산후 회복 관련 정보를 제공하고 응급사항 발생시 병원 연계 방법을 안내토록 하겠습니다. 소요 예산은 300만원 되겠습니다. 이상으로 건강증진과 소관 2014년 주요업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 환절기에 감기 조심 하시고 건강한 겨울 나시기 바랍니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 건강증진과 내용에 대하여 질의 하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 이우청 의원님 질의 해 주시기 바랍니다.

과장님 설명하신다고 대단히 수고 많았습니다. 이우청 의원입니다. 과장님 말씀이 엄청 빨라서 이해 안 되는 부분이 좀 있어서 한두 가지만 간단하게 해 보겠습니다. 결혼이주여성 출산가정에 무료 접종 한다고 1,700만원 예산을 해 놨는데 이것은 어떤 사람들 할 계획입니까? 한 사람에 접종비가 얼마씩 받습니까?

약품을 구매해서 무료로 해 드리려고 하는데 한 아이가 접종 하는데 3회 접종해야 됩니다.

3회?

4회, 4회 하는데 결혼이주여성 여기 와서 가정을 꾸리고 사는 외국인 여성 대상으로 하겠습니다. 다문화가정입니다.

소요 예산이 이렇게 많이 들어갑니까? 우리 관내에 다문화가정이 몇 세대입니까?

전체 대상자는 확실히 모르겠는데 출산을 한 해 50명 정도로 보고 4회 해서 200회 정도로 보고 있습니다.

인원도 모릅니까? 다문화가족 인원, 몰라요? 과장님 담당과잖아요. 다문화가정이 690세대입니다. 인구는 1,982명으로 기억하는데 소장님 맞습니까?

그 정도 됩니다.

1,920명에 690세대,

잘 알겠습니다.

어쨌든 이 분들한테 물 건너고 산 넘어서 쉽게 말해서 여기에서 결혼하시는 여성들은 수준이 상당히 좋습니다. 배운 분들인데 한국 사람들은 좋게 말해서 뭐든지 좀 떨어지잖아요. 예를 들어서 나이가 많다든지 농촌에서 장가 못가는 사람들, 우리 조마 같은 경우는 28농가가 살고 전체 690세대면 다문화가족 아니면 아기 낳을 사람이 거의 없습니다. 그렇죠? 그래서 이 분들이 2천명이 돌파했는데 앞으로 몇 년 안 가서 농촌에 총각들이 그 분들 아니면 장가 갈 사람이 없습니다. 고르다 고르다 한국 사람이 안 되니까 마지막으로 선택 하는데 이 분들한테 뭐든지 해 줄 수 있는 방법이 있으면 해 주고 그래서 5대 때 다문화지원조례도 발의한 적이 있습니다. 어쨌든 이 분들 철저히 해 주시고,

알겠습니다.

어차피 과장님 나오셨으니까 업무하고 조금 안 맞는 것도 있습니다만 다문화가족 혹시 국적은 어디인지 그것도 모르죠?

어느 나라 몇 명인가 그것은 잘 모르겠고,

사회복지과에서,

예, 예방접종하러 오고 하면 베트남, 필리핀, 중국에서 많이 온 것으로 알고 있습니다.

국적도 460명 중에서 국적 취득이 반도 안 됩니다. 이런 것도 우리 시에서 국적 취득하는 것도 노력 할 필요성이 있고 그것은 업무 하고 관계없으니까 다문화가족에 대해서 이야기 나와서 말씀 드렸고 마지막으로 한 가지만 간단하게 해 보겠습니다. 금연클리닉 있죠? 우리 시에 천여 명 되는 공무원들 의회를 포함해서 담배 피우시는 분이 얼마나 됩니까?

공무원 중에서 말씀입니까?

예. 일반인들은 통계가 나와 있습니까? 우리 시민들은 통계 한 것이 있습니까?

흡연율 추이를 보면 남자, 여자 전부 합해서 전체적으로 보면 2009년도에 28.9%에서 2010년도 26.5%, 2011년도 23.5, 2012년도에는 24.8로 2011년도에 조금 줄었다가 2012년도에는 약간 늘어나는 추세입니다.

됐고 우리 공무원들은 어느 정도 됩니까?

공무원들은 다음에 파악 해 보겠습니다. 잘 모르겠습니다.

말도 안 되는 소리인데 우리부터 파악을 하고 공무원들이 천여 명 되는 공직자가 바로 서야 밖에 있는 사람들한테도 담배 못 피우게 권장사업을 하고 이런데 그것도 파악 해 보시고, 과장님 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 본청 3층에 가면 공간이 좀 있습니다. 우측하고 좌측, 쉬는 시간에 담배를 피우러 와서 거기에서 피우죠? 그죠? 피우는 것 단속 한번 안 해 봤어요?

그 전에는 많이 피웠는데 지금은 피우지 않는 것으로 알고 있습니다.

가봐요. 거기 피우면 집행부에 담배 피우는 데 흡연 장소가 따로 있습니까?

옥상에 흡연실 해 놨고 본청 건물에 왼쪽 오른쪽으로 바깥에,

사람들이 심리적으로 우리 의회도 마찬가지지만 게으르니까 거기 안 갑니다. 복도에서 피웁니다. 복도로 다시 들어옵니다. 그런 경우가 있으니까 그것도 검토해서 과장님 계실 때 우리 시에 파악해서 특히 의회부터 먼저 하세요. 17명 중에서 담배 피우는 분이 몇 분인지 파악해서 5대 때는 그래도 의원들 중에서 담배 끊은 분이 있습니다. 지금 고인으로 돌아가신 김태섭의원은 담배 그렇게 하루 2갑 피우는 분도 담당 과장께서 잘 지도해서 담배까지 끊었는데 과장께서도 6대 들어와서 의원들 누구 한분이라도 담배 끊도록 과장님이 책임지고 설득해서 약을 갖다 주든지 붙이는 것을 붙이든지, 어쨌든 해 주시고 의회에도 수시로 와서 한번 감시감독을 해서 의원들 덜 피우게 할 수 있습니까?

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

하면 아무래도 덜 피우게 되거든요. 그래서 그런 것도 과장님이 할 목이라고 생각 합니다. 다른 관계는 이야기 안 하겠습니다만 흡연 관계는 조금 노력 하시면 덜 피우게 됩니다. 흡연을 안 하는 사람들한테 방해 안 되게끔 과장님 신경 써 주기를 당부 드립니다. 알겠죠?

잘 알겠습니다.

이상입니다.

이우청 의원님 수고 하셨습니다. 과장님은 지방세 걱정을 해서 공무원들한테 권고를 안 한 것 같고 과장님 예산이 수반 되잖아요. 다문화가정, 예산이 수반되는데 다문화가정 숫자는 꼭 숙지를 하고 다음에는 나와 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

또 질의 하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의 하실 의원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 쉬었다가 할까요? 아니면 바로 할까요?

바로 합시다.

바로 할까요? 알겠습니다. 다음은 중앙보건지소 주요업무 추진계획 보고를 청취 하겠습니다. 중앙보건지소장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 중앙보건지소장 정준화입니다. 존경하는 배낙호 의장님을 비롯한 여러 의원님, 계속 되는 의정활동에 대단히 수고 많으십니다. 평소 저희 중앙보건지소에 많은 관심을 가져 주시고 애정 어린 격려와 지원 해 주신데 대하여 깊은 감사 말씀을 드립니다. 지금부터 중앙보건지소 2014년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2014 주요업무 계획, 신규사업 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 67쪽입니다. 신나는 웰빙 건강체조교실 운영입니다. 건강체조교실을 통하여 운동생활 습관을 전파하고 지역사회 건강증진 및 건강체조 생활화 정착을 위하여 2014년 4월부터 11월까지 8개월간 강변공원에서 주 3회, 덕곡체육공원에서 주2회, 김천 시민을 대상으로 전문강사 초빙을 통한 지도로 단계별 신체 부위별 다양한 건강체조프로그램을 운영 하겠습니다. 소요예산은 1,270만원 시비입니다. 68쪽입니다. 구강보건센터 운영입니다. 의료취약계층에 대한 구강보건서비스 제공과 구강질환 조기 처치를 통한 구강질환 예방 및 구강 건강증진 도모를 위하여 어린이 충치예방사업은 연중 43개소 2만7천명을 대상으로 순회 출장 방문하여 영구치 맹출시기 5% 불소도포 불소용액 양치를 실시하겠으며 노인의치보철사업은 연중 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 80명을 대상으로 구강건강 실태 조사 후 민간 치과의원에 시술을 의뢰하여 상하 의치 및 지대치 시술 사후 관리를 실시하겠으며, 노인불소도포 스케일링 사업은 연중 65세 이상 500명을 대상으로 사전 신청 접수하여 스케일링 불소도포 구강교육 및 상담을 실시하겠습니다. 장애인 구강건강관리사업은 연중 4개소 180명을 대상으로 주 2회 순회 출장 방문 하여 구강검진, 조기치료 등을 실시하겠으며 취약계층 구강건강관리사업은 중앙보건지소 2층 구강보건실에 18개소 800명을 대상으로 구강검진 조기치료를 실시하겠으며, 학교 구강보건실 운영은 2014년 3월에서 7월, 9월에서 12월에 4개교 680명을 대상으로 주 1회 순회 출장 방문하여 구강검진 불소도포 초기 우식 치료를 실시하겠으며, 구강보건교육은 연중 60개소 만4천명을 대상으로 주 2회 순회 출장 방문 및 중앙보건지소 구강보건센터 방문으로 구강질환 예방교육, 구강보건상담 등을 실시하겠습니다. 소요예산은 기금보조사업으로 2억1,747만6천원입니다. 70쪽입니다. 맞춤형 구강건강관리사업입니다. 지역 주민의 구강질환예방 및 구강건강관리 능력 향상을 위하여 연중 경로당 50개소 2천명을 대상으로 3명의 사업팀이 순회 출장 방문하여 구강보건교육, 구강검진 및 상담, 불소 도포를 실시하겠습니다. 소요 예산은 400만원 시비입니다. 71쪽입니다. 한의약 건강증진사업입니다. 질환별 통합 건강증진 프로그램 제공으로 지역 주민의 건강수준 향상을 위하여 연중 중앙보건지소 4층 회의실에서 4명 사업팀이 중풍예방군 120명, 골관절계질환군 120명, 면역기능저하군 60명, 정신보건관리군 60명을 대상으로 주 1회 12주 과정으로 사상 체질, 기공체조, 한의약 식이, 한의약양생을 실시하겠습니다. 소요예산은 기금보조사업으로 9,100만원입니다. 72쪽입니다. 고·당·고 은빛건강관리입니다. 만성질환 예방관리를 통한 자가 건강관리 능력강화를 위하여 연중 30세 이상 주민중 고혈압, 당뇨병, 고지혈증 건강위험군을 대상으로 3명의 사업팀이 만성질환자 등록 관리 강화를 9천명, 뇌졸중만성질환자 순회 교육을 25개소 300명, 고혈압, 고지혈증, 당뇨병 교실 운영을 6회 540명, 홍보캠페인 및 부스 운영을 5회 2천명, 당뇨합병증 검사를 250명 실시 하겠습니다. 소요 예산은 기금보조사업으로 1,630만원입니다. 73쪽입니다. 지역사회 건강조사입니다. 정확한 건강지표 작성으로 시민을 위해 근거 중심의 보건시책 수립 활용을 위한 2014년 8월부터 10월까지 3개월간 표본가구 가구원 중 만 19세 이상 성인 900명을 대상으로 책임대학인 영남대학병원이 선발되어 1년 교육 과정을 통해 훈련된 조사원 4명을 통한 1대1 면접 조사로 18개 영역 258개 문항 조사를 실시하겠습니다. 소요 예산은 기금보조사업으로 4,793만2천원입니다. 74쪽입니다. 의료비 지원사업입니다. 저소득층 암환자 및 희귀난치성 질환자에게 의료비 지원을 위하여 연중 국가암검진을 통하여 확인된 위, 간, 대장, 유방, 자궁경부암 환자 133종에 해당하는 소득 및 재산 기준을 만족하는 건강보험가입자 및 의료급여 수급자 희귀난치성 질환자 등을 대상으로 310명에게 의료비 지원 사업을 실시하겠습니다. 소요 예산은 기금보조사업으로 3억5,542만1천원입니다. 75쪽입니다. 지역보건 재활사업입니다. 지역 장애인들에게 재활교육 및 각종 운동 프로그램 제공을 위하여 연중 1 내지 6급 장애등급자 350명 대상으로 재활치료실을 운영 하겠으며 뇌병변, 지체장애인, 1~6급 장애등급자 10명을 대상으로 연2회 재활치료, 운동 교실을 실시하겠습니다. 소요 예산은 1,300만원 시비입니다. 다음은 76쪽입니다. 생애주기별 건강관리 프로그램 제공 방문건강관리 사업입니다. 만성 질환의 증가로 의료사각지대에 있는 취약계층 주민의 건강관리에 대한 예방 교육 및 자가관리능력 향상을 위하여 방문 건강관리사업, ‘방문팀이 따뜻함을 드릴게요’는 연중 5,450가구 6,220명을 대상으로 42명의 사업팀이 지역담당제 운영으로 취약계층 건강관리서비스 제공 및 서비스 질 강화, 건강검진 결과 유소견자 상담 및 등록 관리 등을 실시하겠으며 노인허약 예방사업 ‘사뿐 사뿐 가벼운 발걸음 노년을 활기차게’는 상·하반기 주 1회 8주 과정으로 경로당 7개소 200명을 대상으로 실시하겠습니다. 청소년 자원봉사 체험 프로그램 운영은 월 2회 3개월 과정으로 둘째 넷째 주 토요일에 방문건강관리사업 대상자 중 독거노인 및 장애인 가정 30가구에 봉사자 60명이 가정 방문을 통한 자원봉사 체험, 자원봉사자의 기본소양 교육 및 사례 발표를 실시하겠습니다. 소요 예산은 기금보조사업으로 3억8,243만7천원입니다. 다음은 신규사업 및 특수시책입니다. 81쪽입니다. 찾아가는 맞춤형 구강보건 서비스 운영입니다. 이동 구강보건 차량을 이용하여 구강보건 서비스 제공을 위하여 연중 46개소 8천명 대상으로 3명의 사업팀이 이동 구강보건 차량을 이용하여 주3회 순회 출장 방문하여 치과 진료 스케일링, 구강검사, 구강보건교육, 불소도포 등 실시 하겠습니다. 소요 예산은 기금보조사업으로 1억7,100만원입니다. 82쪽입니다 백세까지 팔팔하게 어르신 맞춤형 재활운동교실 운영입니다. 맞춤형 운동 지도를 통한 건강관리 능력 배양을 위하여 연중 중앙보건지소 2층 재활 치료실에서 퇴행성 질환의 소견을 보이는 65세 이상 어르신을 대상으로 2명의 사업팀이 매기수별 20명 주 3회 1개월 과정으로 체성분 분석을 통해 몸의 근육량과 지방량 측정, 개인의 증상에 적합한 맞춤형 운동 지도를 실시하겠습니다. 83쪽입니다. 고·당·고 가족사랑방 운영입니다. 가족을 대상으로 적정 수준의 교육을 통해 자가 인지율, 치료율, 조절증가를 위하여 연중 만성질환 가족 및 시민 200명을 대상으로 3명 사업팀이 가족의 혈압, 혈당 인지 관리, 만정질환예방 관리 교육을 실시하겠습니다. 소요예산은 500만원 시비입니다. 84쪽입니다. 맞춤형 운동 지도교실 운영입니다. 맞춤형 운동 지도를 통한 체계적인 건강관리 제공을 위하여 연중 중앙보건지소 2층 재활치료실에서 만성퇴행성 질환자 대사성증후군 소견을 보이는 자를 대상으로 2명의 사업팀이 신체건강나이 낮추기 5단계 프로젝트 나의 기초건강 지키기, 질환별 특수 운동교실을 운영 하겠습니다. 소요예산은 2,250만원 시비입니다. 마지막으로 85쪽입니다. 중앙 해피시네마 운영입니다. 내소 노인 및 장애인의 삶의 질 향상을 위하여 영화 상영을 위하여 연중 중앙보건지소 2층 재활치료실에서 운동 프로그램 등록자를 대상으로 월 1회 마지막 주 수요일에 영화 상영으로 스트레스 및 우울증 검사를 통하여 심신안정도 평가를 실시하겠습니다. 소요예산은 144만원 시비입니다. 시민복지증진을 위해 노력 하시는 배낙호 의장님과 의원님들의 노고에 다시 한 번 감사드립니다. 이상으로 중앙보건지소 2014년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고 하셨습니다. 중앙보건지소 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원님 안 계십니까? 질의 하실 의원님이 안계시므로 중앙보건지소 소관 주요업무 추진계획 보고를 끝으로 보건소의 2014년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 동료 의원님, 2014년도 주요업무 추진계획 보고와 청취에 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제6차 본회의를 모두 마치고 제7차 본회의는 11월 4일 월요일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.