박영표 의원 발언

위원 여러분 및 관계공무원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제121회(임시회)중 보사환경위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 금일 보고에 앞서 어제 복지환경국 소관 업무보고에서 여성과장, 문화예술과장이 보고회가 끝나지 않았음에도 불구하고 중간에 이석한 사유에 대해서 복지환경국장님께서는 위원님들이 이해가 될 수 있도록 말씀해 주시기 바랍니다.

복지환경국장입니다. 어제 정지현 선수 환영회가 있어 가지고 그 준비관계로 제가 답변이 끝난 다음에 위원님들 양해를 얻고 자리를 떠나고 나서 저희 일부 부서장들께서 양해 없이, 환영회에 업무 담당 맡은 게 있었습니다. 그래서 양해 없이 떠나게 된 건데 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 앞으로 위원회가 열리고 있는 중에 양해 없이 부서장들께서 자리는 떠나는 일이 없도록 각별히 제가 주의를 촉구하도록 하겠습니다. 다시 한번 죄송스럽다는 말씀을 드리겠습니다.

위원장님! 의사진행발언입니다.

김웅준위원님 의사진행발언해 주십시오.

어제 문화예술과하고 여성과에 대한 보충질의가 있는데 어제 공교롭게도 국장님께서 말씀하신 바와 같은 사유로 인해서 보충질의를 못 드렸습니다. 그래서 오늘 일정 동안구청 업무보고가 끝난 후에 문화예술과와 여성과에 대한 보충질의 기회를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 복지환경국장님께서는 자리로 돌아가셔도 되겠습니다. 금번에 실시하는 업무보고는 시의회 후반기 원구성에 따라 집행기관의 상반기 업무추진 실적과 하반기 추진계획을 새롭게 구성된 소관 상임위원회에 보고하는 자리로써 소관 부서장의 업무보고와 질의·답변이 끝난 후 보다 효율적인 업무추진을 위해 집행부의 보고 결과에 따라 위원님들의.

위원장님! 의사진행발언입니다.

네, 권용준위원 의사진행.

날씨도 덥고 하는데 집행부랑 위원님들도 상의를 벗을 수 있으면 벗게끔 하는 게 어떻겠습니까?

상의를 탈의하실 위원님들께서는 탈의해 주시기 바랍니다. 그러면 문화복지사업소 김명자 소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

문화복지사업소장 김명자입니다. 업무보고에 앞서 저희 사업소의 간부공무원을 먼저 소개해 드리겠습니다. 김선동 관리과장입니다. 이승우 석수도서관장입니다. 정문택 평촌도서관장입니다. 이영옥 사업과장입니다. 먼저 문화복지사업소에 아낌없는 지원을 해주시고 계신 천진철 위원장님과 보사환경 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 2004년도 문화복지사업소 분야에 대한 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2004주요업무보고(문화복지사업소 소관) (보사환경위원회) 이상으로 문화복지사업소 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김명자 문화복지사업소장님 수고하셨습니다. 그러면 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의에 대한 답변은 일문일답식으로 진행하는 것이 바람직스러우나 원활한 회의진행을 위해서 일괄질의 후 일괄답변을 듣는 형식으로 진행하되 미흡한 부분에 대해서는 추가로 일문일답식으로 진행하겠으니 위원님들께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서는 질의하실 때 가급적 주요사항의 요점만을 질의하여 주시고, 관계공무원께서는 여러 위원님들의 질의요점을 정확히 파악하여 간단명료하게 답변하여 주실 것을 부탁드립니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최경태위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경태위원입니다. 문화복지사업소 김명자 사업소장님을 비롯해서 관계공무원 여러분들께서 62만 시민을 위해서 복지증진의 노고 에 진심으로 감사를 드리면서, 앞으로 도 더욱 수고를 해주실 것을 부탁을 드리면서 질의를 드리겠습니다. 유인물에는 없습니다마는 지금 가을철에 결혼시즌입니다. 그래서 만약에 문화복지사업소 소관이 아니더라도 우리 관내에 결혼을 할 수 있는 장소 여성회관이라든가 다른 복지회관이라든가 결혼을 할 수 있는 장소들이 몇 개 있는 것으로 알고 있습니다. 지금도 현재 그렇게 하고 있는 지 그리고 비용은 한번 식 하는데 얼마 나 받고 있는 지 그리고 과거에는 하다가 중단이 됐으면 이유가 왜 중단이 됐는지 그래서 인근시를 보면 저렴한 가격으로 그 옆에 피로연이 같이 있어 가지고 굉장히 활성화가 잘 되는데 우리 안양은 그런 것이 미비하다는 얘기가 들려서 질의를 드리는 거니까 복지사업소가 아니더라도 안양에 있는 전체 거기에 대해서 개인이 돈 내고 하는 것 말고 시에는 관장하는 것을 답변을 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최경태위원님 수고 하셨습니다. 이동기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이동기위원입니다. 김명자 사업소장님의 업무보고를 잘 들었습니다. 2004년 후반기에는 업무보고 대로 모든 사업이 잘 추진되리라 믿고 본 위원이 관심 있는 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 어린이도서관 문제에 대해서 질의를 드리겠습니다. 당초 우리가 계획이나 예산보다는 많이 증액편성된 것 같고 거기에 대해서 본 위원은 관심을 갖고 있기 때문에 알고 있지만 우리 보사환경 소관 위원님들께서는 깊은 내막을 잘 모르실 것 같아서 같이 더불어서 거기에 대한 사업설명을 다시 한번 해 주시고, 지금 자료에는 지하1층, 지상3층으로 되어 있는데 사업소 자료 25페이지에 보면 지하2층, 지상3층으로 되어 있네요. 이게 잘못되지 않았나 생각되는데 거기에 대해서 답변해 주시고, 앞으로 예산이 많이 투입이 될 것 같은데 거기에 대해서 벤치마킹을 다녀오신 것으로 본 위원이 알고 있습니다. 그런 부분에 대해서도 현재 추진과정을 위원님들이 전부 다 알 수 있게 끔 설명을 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

이동기위원님 수고하셨습니다. 김웅준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김웅준위원입니다. 먼저 석수도서관장님께서 석수도서관의 현재 이용율 실태에 대해서 저희 위원님들도 가본 위원님들도 많은데 그 실태와 이용증대방안에 대해서 설명을 해주시고, 그 다음에 각 동안구,만안구 노인회관·여성회관·도서관 의 소위 말하면 수강생이나 이용자들을 상대로 해서 각 프로그램이라든가 아니면 강사 내지는 그밖의 사항들에 대해서 설문조사 한 부분이 필요하다고 보는데 거기에 대해서 어떻게 하고 있나에 대해서 설명을 주시고, 그 다음에 동안 노인회관에는 목욕탕이 현재 남자·여자 교대로 한 목욕탕을 가지고 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 문제도 사실은 가족끼리 욕조를 같이 쓰는 것은 그런데 현재 우리 생활수준으로 보나 봤을 때 오늘 은 할머니들이 하시고 내일은 할아버지들이 하시고 이게 '살기 좋은 안양', "뭐 1등 했다. 뭐 했다." 하는 그런 안양 거기에 걸맞지 않는다. 그러니까 여기에 대한 해결책이 있어야 된다고 보는데 여기의 대책에 대해서 설명이 필요하다고 봅니다. 그 다음에 여성회관이 평촌신도시 같은 경우에 동안 여성회관 같은 경우 에 평촌신도시 각 동은 사실 복지회관이 없지 않습니까. 시립어린이집도 없고 공간이 부족해서 구도시 쪽의 다양한 프로그램을 접할 수 있는 기회가 적다. 그렇기 때문에 동안여성회관에서는 이런 부분까지도 아울러서 수용할 수 있는 프로그램으로 가야 되고 현재 그런 프로그램이 많이 진행되고 있다고 보는데 여기에 대해서 좀더 고민하고 조사를 해서 평촌신도시 쪽에 어떻게 보면 역차별이죠. 그 분들이 접할 수 없는, 혜택을 시로부터 누릴 수 없는 부분에 대해서 동안구 여성회관이 그 부분을 함께 수용해 줄 수 있는 대책은 뭔가에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고하셨습니다. 권용준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권용준위원입니다. 총무경제위원회에 있다가 보사환경위원회 와서 보니까 분위기가 다르고 또 새로운 분들을 뵈니까 반갑습니다마는 조금 차이가 있었던 것이 오늘 주요업무보고서를 보면서 조금 빈약하지 않느냐, 라는 것을 느낄 수 있었던 것 같아요. 어떤 면이냐면 사실 여기 보사환경위원회 열 분의 위원님들 중에 네 분은 다른 위원회에 계시다가 새로 오셨거든요. 그러다 보면 생소한 면이 없잖아 많습니다. 그런데 최소한 과별로 분담이 안 되어 있어요. 그러다 보니까 업무보고 보고 '내가 어느 분한테 질의를 어떻게 해야 할지' 할 정도로 난해한 점이 없잖아 있더라고요. 그래서 이런 것은 참고해 주셔 가지고 최소한도 각 과별로 아니면 담당 소 별로, 과별로 분담해서 해 줬으면 좋았을 걸 그런 아쉬움을 먼저 말씀드리면서 질의 드릴게요. 27쪽에 보게 되면 아마 사업과장님께 질의해야 될 것 같은데요, 만안·동안 여성교육을 87과목에 대해서 143개 반을 개설하고 있는데 굉장히 잘 운영되고 지원이 많은 것으로 알고 있는데 어느 정도 사람들이 대기를 하고 있는 지에 대해서 하고, 앞으로 그 대기하는 분들을 수용할 수 있는 방안은 없는 지 또한 만안하고 동안하고 강사님들의 선호도가 다른 것 같더라고요. 그런 얘기가 들리는데 교류해서라도 시민들이 공평하게 교육을 받을 수 있는 계획은 없는 지 간략하게 설명해 주시기 바랍니다. 그 다음에 도서관장님한테 말씀드려야 되는데 석수도서관하고 평촌도서관이 있는데 이게 구로 나눠져 있는지 모르겠습니다마는 만약에 구로 나눠져 있다면 평촌도서관장님이 해 주셔야 될 것이 중·장기계획에 보게 되면 2004도에 관양동 지역에 도서관 설립계획이 되어 있고 2006년도 계획에는 비산권에 설립하도록 되어 있는데 작년에도 아무 것도 없이 그냥 넘어갔더라고요. 관양동 건이 금년도에 할 계획에 전혀 없었어요. 그리고 2006년도에도 아무말 없으면 그냥 넘어갈 거냐 싶은데, 그래서 제가 시장님하고 개인면담을 하면서 "비산권하고 관양권에도 소규모의 도서관이 필요하지 않겠느냐" 그것을 말씀드렸는데 앞으로 계획이 어떻게 되고 있는 지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권용준위원님 수고 하셨습니다. 조용덕위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조용덕위원입니다. 2004년도 주요업무보고 실적에 대해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 해당 과장님께서 답변을 해주시면 좋겠습니다. 11페이지에 보면 정보통신 업무추진및 유지관리 실적이 나왔습니다. 특히 컴퓨터 교체내역이 나와 있는데 많은 컴퓨터를 교체를 하면서 성능증설까지 해 왔습니다. 사실 컴퓨터가 조금만, 몇 년만 지나도 노후화 되면 많은 업무의 지장이 오고 의욕상실이 매너리즘에 빠지게끔 되어 있는데 컴퓨터 교체를 하면서 많은 컴퓨터에 대한 199대를 어떻게 처리를 하고 어떤 형식으로 지금 보관을 하고 있는지 말씀을 해 주시고, 그동안 컴퓨터 통신장비 유지관리하면서 이 정도 되면 정보화사업 하는데 업무하는데 지장이 없는 가를 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 18페이지를 보시면 노인 취미교실 운영 및 복지증진에 대한 운영실적이 나와 있습니다. 그래서 나름대로 복지사업소에서 노인 취미교실이라든가 노인복지 부분에 대해서 상당한 관심을 가지고 한 부분이 있다고 생각을 합니다. 다만, 취미교실 운영도 해 오고 실적을 보니까 만안과 동안의 이용률 차이가 현저하게 나고 그리고 노인복지에 대한 프로그램이 사실 취미교육하고 컴퓨터로 단순합니다. 단순한 부분이 있는데 현재 컴퓨터를 배우고 있는 할머니들, 할아버지들 말씀이 "최소한 워드를 할 수 있는 부분이 있어 가지고 조금은 아주 단순하다. 장난감 수준의 컴퓨터로 배우고 있는 실정이고 그 정도는 한다."라고 말씀을 하더라고요. 그래서 프로그램 질적부분이나 교육의 질적향상, 강사님들의 운영실태를 수시로 점검해서 프로그램이 내실 있는 프로그램이 될 수 있도록 해주시고, 특히 자원봉사대 운영 면에서 보시면 사실은 자원봉사의 전년 실적을 보면 64명 정도밖에 안 됩니다. 그래서 할머니들, 할아버지들께 일할 수 있는 기회를 주기 위해서라도 자원봉사대의 운영을 봉사분야에 확대를 해서 내년에는 100% 증원이 돼서 다 같이 자원봉사 할 수 있게끔 이 부분에 신경을 써줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 거기에 대해서 담당과장께서 답변을 해주시기 바랍니다. 23페이지를 보시면 도서구입현황이 있습니다. 양질의 도서관 자료확충에 대해서 되어 있는데 사실은 저도 석수중앙도서관을 한번 정도 방문했는데 나름대로 도서자료 확보한 부분이 상당한 부분이 있다라고 말씀을 드리는데 분기별 신간도서를 지속적으로 확보를 하는데 사실은 도서를 구입을 하면서 재고관리도 상당히 어려움이 있으리라 생각을 합니다. 그동안 100만 도서 모으기 해 가지고 도서자료에 대한 오래된 책자들의 관리가 사실은 힘들고 거기서 나오는 벌레라든가 모든 이물질 같은 것이 신간도서로 옮겨져 가지고 많은 불편사항도 있다고 들었는데 현재 어떻게 관리하고 있는 지를 말씀해 주시고 그리고 도서를 구입하면서 나눠먹기식 형태로 해 가지고 예를 들어서 도서를 구입을 한다든가 아니면 서비스가 부족한데도 불구하고 도서자료 구입하는 부분에 대해서 문제가 야기된다든가 이런 부분들은 앞으로 시정이 돼야 되리라고 생각을 하고 그리고 비도서자료 확보하는 부분에 대해서는 사실은 우리가 일반도서보다는 상당히 부족합니다. 그래서 비도서자료 확보에 대한 리스트를 어떻게 구입할 것인가를 본 위원한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 복지사업소 전체 직원들 업무분장 부분에 대해서 자료를 제출해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

조용덕위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

한 가지만 질의 드리겠습니다.

임종순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임종순위원입니다. 어린이도서관 건립 문제 하나 질의드리겠습니다. 기본설계가 아직 안 되어 있는 거죠? 그러면 어린이도서관이라고 해서 주차장을 안 만드는 것은 아닐 것 같은데, 제가 볼 때는 부모하고 꼭 같이 다녀야 되기 때문에 오히려 더 많은 주차장이 필요하다고 생각합니다. 그래서 주차대수가 어느 정도 되는 지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임종순위원님 수고 하셨습니다. 김웅준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동안, 만안 다 마찬가지인 것 같은데 노인복지회관에 컴퓨터가 컴퓨터반도 있지만 그분들이 이용하시는 시설 같은 데 컴퓨터가 굉장히 구형같아요. 만안 같은 경우에 몇 대되지 도 않지만 성능에 대해서 앞으로의 계획에 대해서 함께 이따 설명을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시는 것 같습니다. 그러면 원활한 의사진행과 답변준비를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 11시 30분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 김선동 과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

관리과장 김선동입니다. 조용덕위원님께서 질의하신 컴퓨터199대를 교체 및 성능증설을 했는데 199대를 어떻게 처리하고, 보관하고 있는 상태가 어떠냐고 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 2004년도의 문화복지사업소의 컴퓨터는 평촌·호계·만안 3개 도서관과 동안·만안 여성회관 컴퓨터 교육장 ＰＣ 146대를 교체하고 교체된 것은 3년 이상된 컴퓨터에 대해서만 교체를 했습니다. 그 나머지는 성능증설을 한 사항이 되겠습니다. 2002년도 구입한 것은 성능증설을 했고 그 이전에 해서 기능이 업그레이드 해서도 효율성이 없는 것만 교체를 한 사항이 되겠습니다. 저희 146대는 지금 7월 16일자로 공고를 해서 소유이전을 해서 필요한 사람은 가져가도록 무상양여 하고자 지금 공고를 했는데 8월 30일까지 기간을 뒀는데 한 분도 신청자가 현재 없습니다. 그래서 폐기처분할 계획으로 있습 니다. 직원 업무분장표는 답변이 종료되기전에 제출해 드리도록 하겠습니다. 권용준위원님께서 질의하신 업무보고 내용이 빈약하지 않느냐, 하고 말씀하셨는데 거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 문화복지사업소 업무가 두 개 도서관이 업무가 대동소이하기 때문에 업무보고서에 보시면 아시겠지만 평촌, 석수 그렇게 표시가 되어 있을 겁니다. 앞에 전면은 관리과고 뒤에는 사업과고 그렇기 때문에, 그 전에는 과별로 분류하다 보니까 중복된 사항이 되풀이돼서 들어가기 때문에 도서관 업무는 내용상에다 '석수', '평촌' 이렇게 표시를 해 드렸습니다. 향후 그것이 불편하시면 과별로 분류해서 그렇게 해서 다시 업무보고서 작성에 유념토록 하겠습니다. 이상 답변 드렸습니다.

조용덕위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

과장님 답변 잘 들었습니다. 그러면 컴퓨터를 공고해 가지고 폐기처분을 하네요? 그렇죠?

그렇죠.

가져가는 것은 누구나 시민이면 다 가능합니까?

우선순위가 사회복지시설 같은 데 공공기관, 비영리단체, 민간인들도 매각처분해도 얼마 들지 않으니까 거의 무상으로 주는 거나 마찬가지예요. 매각처분하더라고.

지금 같은 경우는 신청자가 전혀 없기 때문에.

전혀 없습니다.

사회복지단체라든가 노인정이 없기 때문에 민간인도 가능하냐 이 말이죠?

가능합니다.

그러면 예를 들어서 저희 같은 경우도 소년·소녀가장이라든가, 그 중에서 쓸만한 제품들이 많이 있지 않겠어요? 아예 못씁니까?

그것을 몇 군데 와서들 보고, 보고 신청을 안 한 사항인데 쓸 수 있는 지는 잘 모르겠어요. 기술적인 사항은 모르겠는데 와서 쓸만한 게 있는 가 살펴보고 신청자가 없는 사항인데 잘 모르겠습니다.

그래요. 그러면 지금까지 폐기처분 해 가지고 한 것은 어느 정도 되요?

금년도까지 폐기처분을 안 했습니다. 소유주이전만 해 놓고 끝났기 때문에 앞으로 매각처분 할 예정입니다.

그러면 성능증설은 주로 어떤 형태로 일어나는 거예요? 연도가 3이상 지난 게 되는 겁니까?

이상 되는 것은, 원래 내구연수가 3년이라 이상 되는 것은 거의 기능을 못해서 교체를 했고 2년 정도 된 것은 업그레이드 한 사항입니다. 성능증설은 메모리만 교체한 사항입니다.

잘 알았습니다.

조용덕위원님 수고하셨습니다.

한 가지만 여쭤볼게요.

김웅준위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

저희들이 정보통신과에서 그런 컴퓨터를 수리해서 각 동의 경로당이라든가 이런 데를 보급하는데 지금 문화복지사업소의 컴퓨터는 정보통신과하고 관계없습니까?

원래는 거기서 다 처리했는데 워낙 양이 많아서 처리를 못한다고 해 가지고 저희가 하고 있습니다. 원칙은 정보통신과에서 일괄처리하던 건데 양이 많다고.

원칙은 정보통신과에서 제가 말씀드린 거와 같이 그렇게 취급을 하고 있는데 너무 많으니까 문화복지사업소에서 알아서 하시오. 그랬다.

절차는 똑같은 방식으로 처리가 되는데 처리주관이 정보통신과일 수도 있고 저희 일수도 있고 그런 사항입니다. 그건 처리절차는 똑같습니다.

알겠습니다.

김웅준위원님 수고하셨습니다. 답변 다 되셨으면 자리에 들어가셔도 되겠습니다. 김선동 관리과장 수고하셨습니다. 계속해서 이승우 석수도서관장 나오셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

석수도서관장 이승우입니다. 먼저 이동기위원님께서 질의하신 사항으로 어린이도서관 건립예산이 증액된 사유와 사업진행 및 앞으로 벤치마킹을 실시할 내용을 설명하라고 요구하셨고, 주요업무보고 25페이지 건축규모가 지하 1층인데 2층으로 되어 있다. 설명을 바란다. 이렇게 질의를 하셨습니다. 우선은 유인물에 오타가 난 것에 대해서 사과를 드리겠습니다. 지하 2층이 아니고 지하1층입니다. 사업 진행사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 어린이들의 무한한 창조적 능력계발과 각종 도서자료 및 정보의 접근성을 용이하게 하고자 호계동 1054-2번지에 건립예정 중에 있습니다. 현재 부지 매입 교환이 완료된 상태이며 예산확보를 위한 도 투융자심사를 의뢰하였습니다. 10월 중에 가부간 결정이 나리라고 생각합니다. 사업예산이 증액된 사유는 당초 225평에서 경찰청 부지 198평을 추가확보한 후에 효율적인 건축규모 조정을 위해서 관계관 회의를 개최하여서 지하 1층, 지상 3층 960평 규모로 결정을 봤습니다. 당초예산이 42억 6,600만원에서 13억 4,200만원이 증액된 56억 800만원으로 현재 계상되어 있습니다. 이 예산은 연차적으로 예산을 세워서 확보할 계획에 있습니다. 어린이도서관 건립에 따른 벤치마킹은 현재 업무를 우리가 지난 3월에 업무를 인수받고 문화복지사업소장 등 5명이 제천시 기적의 도서관 등 3개소를 견학했습니다. 또한 내년도 상반기 중에 해외연수를 할 예정으로 이번 2005년도 예산에 계상했습니다. 위원님들께서 예산이 통과될 수 있도록 많은 협조를 당부 드리겠습니다. 다음은 임종순위원님께서 질의하신 어린도서관에 주차장이 많이 필요하다. 주차대수는 얼마로 되어 있나, 이렇게 되어 있습니다. 현재 우리가 아직 설계단계에 있지 않아서 정확한 규모는 잘 모르겠습니다만 960평 규모로 할 때 25면에서 30면 가량이 확보될 것으로 봅니다. 이것은 건축규모가 그렇게 돼서 되어 있기 때문에 일단은 최대한 대로 주차장이 많이 확보될 수 있도록 당초 설계 시에 연계를 해서 많이 확보될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 김웅준위원께서 질의하신 사항으로 석수도서관 이용실태와 증대방안, 각종 프로그램 등에 대한 설문조사를 한 적이 있는 가에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 현재 석수도서관 이용실태를 보면 어린이도서관, 종합자료실, 관외대출실, 디지털자료실, 간행물실, 멀티미디어체험실 등 6개관이 있습니다. 여기에 1일 평균 1,680명이 이용하고 있으며, 특히 열람실은 무려 총 788석에 이르고 있습니다. 거기에 1일 평균 850명 등이 하루에 이용해서 총 2,530여 명이 석수도서관을 이용하고 있습니다. 특히 11월 중에 실시예정인 공인중개사 시험으로 인해서 계속 이용자가 증가추세에 있습니다. 그러므로 김웅준위원님께서 걱정하신 대로 증대방안을 강구하지 않더라도 꾸준히 이용자가 늘고 있는 상태로 있기 때문에 구태여 증대방안을 강구하지 않더라도 될 것 같습니다. 그렇게 이해해 주시기 바라겠습니다. 또 각종 프로그램에 대한 설문조사는 우리가 현재 아직 1년 정도 지나지 않았기 때문에 실시를 하지 않았으며, 일반열람실에 대해서만 불편을 호소하는 이용자가 많기 때문에 열람실 변경에 대한 설문조사를 실시한 적이 있습니다. 여기 보면 현재 총 남자 100명, 여자 100명을 우리가 설문조사를 실시했습니다마는 그냥 현행대로 유지하자는 설문이 54% 나왔고 남·녀 합숙을 해서 같이 하자는 것이 23%, 남자칸· 여자칸 따로 따로 하자는 것이 23%로 이렇게 나와 있기 때문에 현행 그대로 유지하고 있습니다. 그리고 여자열람실에서 계속 불편을 호소하는 면이 있기 때문에 10월 중에 다시 한번 공고를 해서 설문조사를 통해서 이용자가 불편이 없도록 최대한의 노력과 조치를 취하도록 하겠습니다. 다음은 조용덕위원께서 질의하신 사항으로 도서관 장서확충에 따른 재고 관리의 어려움은 없는 지, 현행 관리상태와 비도서자료가 일반도서에 비해 적은데 확보방안은 어떤 지에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 현재 안양시 4개 도서관의 총 장서수는 66만 8,000권으로 시민 1인당 1.08권으로 높은 장서보유율을 비치하고 있습니다. 특히 걱정하신 대로 기증도서 중 상태가 양호한 도서를 선별해서 등록하고 항원항습기 등 설치로 도서관리 및 이용에 만전을 기하고 있으며, 특히 기증도서는 별도로 운영관리 함으로써 조위원님께서 염려하시는 책벌레 등이 번지 일은 없다고 볼 수 있습니다. 향후에도 더욱 더 신경을 써서 관리토록 하겠습니다. 현재 기증도서 같은 헌책들은 우리가 별도로 관리하고 있기 때문에 걱정을 안 하셔도 된다는 사항을 보고 드립니다. 또한 분기별로 도서구입은 장서의 최신성을 유지하기 위해서 특히 이용자의 희망도서도 우리가 1주일 내로 그 도서를 열람할 수 있도록 적극 조치하고 있기 때문에 이용자들이 책을 빌리러 와서 별 어려움은 없으리라 생각됩니다. 개중에 한, 두 분이 그런 사항이 있어서 전체적으로 도서관이 일을 안 하고 있다 이런 평을 듣는 것은 있습니다마는 현재 소수보다는 다수가 만족하면 좋다는 식으로 이해를 해주십시오. 지금 불만이 많은 사람은 한, 두명이기 때문에 그것까지 일일이 우리가 한다면 굉장한 어려움이 있다는 것을 말씀을 드립니다. 다음은 비도서자료 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 조 위원님께서 말씀하신 대로 현 도서에 대해서 상대적으로 굉장히 적은 8,000만원의 예산이 금년도 책정이 됐습니다. 이는 작년도 석수도서관 개관 당시 비도서자료가 총 1억 4,500만원으로 전자책이 9,485종에 6만 4,000부, ＣＢＴ 55종 782점, ＤＶＤ가 320종 517점, ＶＯＤ가 9종 163점 등으로 자료를 구매했기 때문에 온라인서비스를 통해서 우리 안양시민이 이용하는 데는 별 문제가 없다고 봅니다. 그래서 올해 예산이 상대적으로 적게 책정됐다는 것을 말씀드립니다. 또 올해는 8,000만원이 각 도서관별로 2,000만원씩 예산이 투입되어 있기 때문에 도서관 별로 활용가능한 컨텐츠를 구입해서 활용할 예정에 있습니다. 또한 인터넷을 통한 웹서버가 가능한 컨텐츠는 지속적으로 석수도서관에서 일괄구입해서 서비스함으로써 도서관별 구축에 따른 중복을 방지하고 안양시 도서관 홈페이지에 들어오게 되면 각 도서관별로 모든 것이 비치되어 있기 때문에 별 이상은 없다고 보겠습니다. 또 비도서자료 목록 요구하시는 것은 완료즉시 서면으로 바로 제출토록 하겠습니다. 다음은 권용준위원님께서 질의하신사항으로 중·장계획에 의하면 2004년도에 관양동 지역, 2006년도에 비산동 지역 등에 건립계획 등이 있는데 앞으로 추진계획이 어떠냐고 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 당초계획은 조 위원님께서 말씀하신 대로 중·장기계획에는 되어 있습니다마는 추진과정에서 건립부지 확보하고 국·도비 보조를 통한 예산확보에 어려움이 좀 있었습니다. 현재 진행 중인 박달문화정보센터하고 2005년도 어린이도서관, 어린이도서관이 2006년도에 준공되면 그 이후에는 부지 및 예산확보에 총력을 기울여서 중·장기계획 실천에 차질이 없도록 하겠습니다. 위원님들께서도 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다. 일단 박달문화정보센터는 착공 중에 있고 어린이도서관이 착공되면 즉시 중·장기계획에 의해서 우리가 할 수 있는 방법대로 가능한 해당지역 의원님들하고 상의해서 가능한 한 그대로 이용될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠다는 것을 이 자리를 통해서 여러 위원님들한테 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조용덕위원님 보충질의 하여 주시기 바랍니다.

조용덕위원입니다. 지금 관장님께서 양질의 도서관리를 말씀을 하셨습니다. 그래서 현재 안양시의 도서보유량이 대략 66만 8,000권 정도 되신다고 했는데 실질적으로 66만 8,000권이 된다고 해서 좋은 부분은 아니고 실질적으로 시민들이 필요한 부분들, 소위 다른 자치단체에서 구하지 못하는 도서들이 있어야만이 많은 독서인들이 우리 시에 모이는 겁니다. 무슨 얘기인지 알겠죠?

네.

그리고 기증도서는 그렇게 관리를 하는데 그러면 그동안 시민들한테 받은 도서들 있죠? 받은 도서들이 사실은 좋은 도서도 있는데 그 중에서는 이중적으로 오래된 도서들 그런 부분들은 어떻게 처리하고 있어요?

그것은 시민기증도서실에 만안도서관 같은 경우는 별도로 운영하고 있고 석수도서관도 간행물실에 별도로 7만권을 우리 시민이 기증한 자료로 이용하고 있습니다.

알았어요. 그런 부분들은 조사를 하고 있는데 과감하게 필요 없는 부분들은 초등학교라든가 많이 활용해서 줄 수 있도록 하고 그 부분도 잘 하고 계시잖아요. 예전에도 제가 한번 이런 부분들을 본적이 있는데 그런 부분들을 관리를 철저하게 해 주셨으면 좋겠고 그리고 희망도서에 기증한 사람들 있죠. 기증한 사람들 새로운 신권에 기증자를 뒤에 부착을 해 주죠. 그 기증자에 부착을 해 주는 부분을 디자인을 다시 한번 떠서 예를 들어서 미리 인쇄를 하십시오. 컴퓨터로 해 가지고 붙이면 떨어져 가지고 아이들이 보는 부분이라든가 아니면 전체적으로 별로 안 좋을 것 더라고. 그러니까 인쇄를 해서 번호하고 하는 부분들을 컴퓨터로 빼면 상당히 보기가 좋지 않겠는가, 그런 부분들이 많은 시민들한테 오히려 호응이 되지 않겠는가, 생각을 하고 그리고 도서를 구매할 때는 어떻게 합니까?

도서구매를 할 때는 우리 위원이 선정되어 있습니다. 그래서 4개 도서관에 서로 같이 협력을 해서.

공동구매를 하나요?

공동구매가 아니라 각 목록별로 뽑을 때 석수도서관에 있는 것은 평촌도서관에서는 지양하고 평촌도서관에 있는 것은 석수도서관이 지양하고 같은 책을 필요로 하는 것은 같이 구매하고.

그래서 제가 그 말씀을 드리려고 하는데 관장님이 잘 아시네요.

가급적이면 중복되지 않는 범위 내에서 하고 있습니다.

간혹 보니까 예를 들어서 석수도서관에 있는 도서가 석수도서관에서 이용실적이 별로 없는 도서들이 간혹 있는 부분들이 있다고 해요. 그래서 이중적으로 중복된 도서가 많이 되면 이용율이 높은 것은 당연히 구매를 하시고, 그런 부분을 지양을 해야 되겠다는 말씀을 드리고 싶고.

네, 알겠습니다.

그리고 비도서자료 확보에 대해서 아까도 컨텐츠 말씀을 드렸지만 지금 과천만 가더라도 도서관이 전자도서관이라고 그러죠. 전자도서관이 활성화 돼서 보니까 안양 사람들이 과천 쪽으로 많이 가는 것 같아요. 우리는 전자도서관 전자자료가 별로 갖춰져 있지 않기 때문에. 그러다 보면 과천 시민들한테는 저렴하게 도서목록권을 줘서 원활하게 하는데 그 외 안양사람들은 도서관 이용료를 상당히 비싸게 받는 것 같아요. 그런 부분들이 있기 때문에 안양시에서도 전자도서를 많이 비치를 해가지고 최소한 석수중앙도서관 만큼은 그래도 웹컨텐츠라든가 ＤＶＤ라든가 이런 모든 부분이 제대로 갖춰질 수 있도록 꾸준하게 해야 되지 않겠는가 생각을 합니다. 제 말씀이 어떠세요?

맞습니다. 좋은 것을 지적해 주셨는데, 조 위원께서 말씀하신 대로 현재 우리도 계속 비도서자료에 대해서 굉장히 우리가 신경을 써서 구입을 하고 있습니다. 앞으로 지적하신 대로 계속 그대로 유지하도록 하겠습니다. 그리고 또 아까 말씀하신 기증도서에 대해서는 고무인을 새겨 가지고 계속 그것을 찍어서 하기 때문에 책에다 다시 우리가 붙여 주지 것은 아닙니다.

고무인도 찍고 그 위에다 뭐 붙여주는 않나요?

붙여주는 것이 아니고 기증도서 찍고 "이 책은 어디 어디 사시는 어느 분이 기증한 도서입니다." 이름하고 주소만 쓰게 되어 있습니다. 그렇게 해서 찍기 때문에.

우리 아이들이 빌려오는 것 보니까 이쪽에 뭘 붙여놓은 것 같더라고. 그래서 떨어지기 쉽게끔 누구 누구가 준 것으로 이렇게 되어 있더라고요.

그런 사항도 처음에 불편하기 때문에 고무인을 새겨서 지금은 찍고 있습니다. 하여튼 위원님들이 걱정 안 하시도록 최선을 다해서 도서관 관리에 만전을 기하겠습니다.

양질의 도서관이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

조용덕위원님 수고 하셨습니다. 김웅준위원님 보충질의 하여 주시기 바랍니다.

지금 도서관에 일용직이 있습니까?

있습니다.

청원경찰 말고 사서업무대행.

사서업무대행하는 일용직이 4개 도서관에.

나름대로 근로조건 때문에 의욕이 떨어질 수 있지만 서비스측면에서 현재보다는 친절교육이 있어야 되겠다는 말씀을 당부 드리겠습니다.

알겠습니다.

제가 도서관에서 겪은 일이기 때문에 본 위원인지 아닌지 모르는 일반시민의 입장에서 도서관 종사자들이 보다 좀 친절하게 근무할 수 있도록, 일용직이 사서 일을 대행하다 보면 똑같은 일을 하는데 급료가 적은 이유로 인해서 의욕이 떨어지다 보니까 불친절 할 수가 있다면 그런 문제를 근본적으로 해결해서라도 이용자로 하여금 친절한 서비스를 받을 수 있도록 고려해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

지속적으로 친절교육을 해서 앞으로 그런 사항이 벌어지지 않도록 각별 주의를 하겠습니다.

이승우 석수도서관장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 계속해서 이영옥 사업과장 나오셔서 위원님들 질의에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.

사업과장 이영옥입니다. 먼저 최경태위원님께서 질의하신 관내 결혼을 할 수 있는 시설과 결혼식 비용은 얼마며, 시에서 운영하는 결혼식장은 어디가 있으며, 과거에 운영한 결혼예식장은 왜 중단하였는지 사유에 대하여 답변을 드리겠습니다. 현재 시에서 관장하고 있는 결혼식장은 만안 여성회관 내에 1개소이며 사용료는 1회사용에 예식장 9만원, 폐백실 1만원, 피로연실은 식당을 포함합니다. 두 시간 기준해서 2만원이 되겠습니다. 과거에 예식장으로 활용했던 중단된 사유는 저희도 소관은 아닙니다마는 안양2동 동사무소 4층에 결혼식장이 있었고 또 박달1동사무소 4층에 있은 줄 알고 있습니다. 그런데 주민자치센터가 확대가 되면서 이용객이 줄면서 없어진 것으로 알고 있습니다. 2004년도 만안 여성회관 예식장 이용실적으로는 4건에 58만원 수익이 있겠습니다. 동안 여성회관 내 예식장 중단사유는 이용자 수가 미미하였고 또한 여성회관이 교육장이 부족하기 때문에 교육장 증설로 인해서 폐쇄되었음을 답변 드리겠습니다. 다음은 김웅준위원님께서 질의하신 노인복지회관과 여성회관 수강생에 대해서 설문조사는 어떻게 진행하고 있으며 동안 여성회관의 프로그램 다양화로 관내 모든 여성이 함께 할 수 있는 대책과 동안 노인복지회관 목욕탕에 남·녀 어르신 이용에 따른 해결책에 대하여 답변을 드리겠습니다. 2개소의 노인복지회관과 2개소의 여성회관 수강생에 대한 설문조사는 매분기별 교육운영시 설문조사를 실시하여 다음기 교육에 수강생들이 만족할 수 있도록 프로그램 신설 등 질 높은 교육에 임하고 있습니다. 또한 관내여성들이 함께 할 수 있도록 많은 홍보와 프로그램 신설에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 또한 동안 노인복지회관 목욕탕 이용은 상대적으로 할머니들이 이용이 많아 할머니들은 월·화·수요일에 목욕탕을 이용하고 할아버지들은 목요일, 금요일 목욕탕을 이용하고 있습니다. 이의 불편함을 해소하기 위해서 장기적인 제 개인적인 말씀으로는 노인 복지회관이 신규 건립될 수 있도록 해야 되지 않을까, 답변을 드리겠습니다. 다음은 노인 컴퓨터 교육에 있어서 컴퓨터 성능이 구형인 것 같은데 그 성능과 계획에 대하여 질의를 하셨습니다. 컴퓨터 교체내역으로는 2004년 3월초에 동안 여성회관, 만안 여성회관에 펜티엄2에서 펜티엄4로 만안 28대와 동안 30대를 교체하였으며, 컴퓨터 신설내역은 2004년 1월에 정보통신부에서 지원한 펜티엄4 16대를 동안 노인복지회관 지하에 신설되어 교육하고 있음을 답변 드리겠습니다. 다음은 권용준위원님께서 질의하신 여성교육을 운영하면서 대기하고 있는 여성들에 대한 대책과 동안·만안 여성들이 공평하게 교육을 받을 수 있도록 강사교류를 하면 어떤 지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 동안·만안 여성회관에서는 기별로 각 2,000여 명 한꺼번에 4,000여 명씩 교육을 받고 있습니다. 대기자가 있는 과목은 인기과목인 스포츠 분야와 외국어, 요리반을 선호하기 때문에 일시적인 일입니다. 그래서 강의실 관계로 증설하기가 매우 어려운 점을 말씀을 드리면서, 앞으로 여성회관은 취미교육 위주보다는 여성들의 사회참여나 경제활동에 참여할 수 있도록 창업 프로그램에 중점을 두고 있으며, 또 강사교류는 강사 간담회를 통하여 더욱 발전적인 방향으로 운영토록 하겠음을 답변 드리겠습니다. 조용덕위원님께서 질의하신 만안·동안 노인복지회관 이용율 차이와 노인교육의 다양한 프로그램과 컴퓨터교육의 내실과 또한 노인 자원봉사자 확대에 따른 답변을 드리겠습니다. 2개소 노인복지회관 이용율의 차이는 동안구의 노인수가 만안 보다는 상대적으로 많으며 또한 교통 때문에 동안 노인복지회관 이용율이 많은 것으로 조사가 됐습니다. 또한 교육프로그램은 설문조사를 통하여 신설프로그램을 운영하고 있으며, 컴퓨터교육은 초급반, 중급반 등 3개 반을 운영을 하고 있습니다. 동안 노인복지회관에서 운영하고 있습니다. 그래서 거기에 따라서 노인들이 원할 수 있는 중급반을 더 신설해서 업그레이드할 수 있는 교육을 저희들이 추진하고 있음을 말씀을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김웅준위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 앞으로 운영방법에 관해서 몇 가지 만 말씀 드리겠습니다. 현재 아까 말씀드린 목욕표를 사기 위해서, 식권을 살때 목욕표를 지금 같이 사죠?

네.

그런데 지금 생활수준으로 보나 하루에 두, 세번씩 샤워를 하는 세상에 동안구 노인복지회관을 이용하시는 어르신네들은 집이 단독주택이라든가 여건이 안 좋아서 삼일에 한 번 목욕을 해야 하는 입장에 놓여 있단 말이에요. 예를 들어서 월, 화, 수 할머니들 목, 금, 토 할아버님들 이렇게 한다면 현재 여건상 그렇게 할 수밖에 없다지만 문화복지사업소에서는 이런 문제를 언제까지나 건물이 협소하고 이렇게 생겼으니까 감수해야 될 것이 아니냐는 차원에서 벗어나서 뭔가 여기에 따른 중·장기계획을 세워서 동안구 노인복지회관 수요에 비해서 너무 협소하다. 이것을 해결하기 위해 소장님을 비롯한 전 직원들의 노력이 있어야 될 것이 아니냐, 이런 말씀을 드립니다. 밥표를 사기 위해서 줄을 쓰고 이발권을 사기 위해서 줄을 쓰고 목욕표를 싸기 위해서 줄을 쓰고 이게 다른 나라 얘기같이 이런 현실을 얘기하면 일반시민들이 다른 나라 얘기인 것으로 오해할 수 있습니다. 그렇기 때문에 과장님이 당장 해결해야 될 문제는 아니지만 어쨌든 문화복지사업소가 별도로 사업소가 돼서 사업영역이 늘어나는 만큼 이런 문제는 동안구에 속해있는 의원의 한 사람으로서 분명히 시정되어야 한다. 다른 분야도 있겠지만 현재 웰빙시대에서 노인네들이 삼일에 한번 목욕할 수밖에 없는, 그것을 못해서 10시서부터 나와서 목욕표를 사기 위해서 7시서부터 줄을 서야 되는 이런 현실이 딱하지 않습니까? 그런 것을 해결할 수 있도록 해야 되지 않느냐, 특히 여기 국회의원 분들한테 지원을 받아서라도 이런 것이 해결되어 지기를 부탁을 드리겠습니다. 무슨 말씀인지 이해하시죠?

네, 알겠습니다.

그런 것을 현재까지 규모타령만 할 것이 아니라, 소장님! 부탁드리겠습니다. 이 동안구 노인복지회관은 빨리 시정되어야 되겠다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 최경태위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 말씀 잘 들었습니다. 그러면 여성회관 말고는 다른 복지회관에서 예식 치르는 것은 과거에 없었습니까?

제가 알기로는 없는 줄 알고 있습니다.

확실히 답변을 해 주셔야지. 그러니까 동안 여성회관, 만안 여성회관에서만 예식을 했고 다른 회관에서 는 결혼식 하는 것이 없었다.

사실 결혼 예식장은 사회복지과 가정복지계 소관입니다. 그래서 제가 타 부서에서 예식장 운영되는 것은 제가 아는 범위 내에서 답변을 드렸습니다.

그러면 동안은 폐쇄를 했다고.

교육장이 워낙 부족하기 때문에 폐쇄를 해서 사무실이 내려오고 2층은 교육장으로 바뀌었습니다.

장소가 좁기 때문에 폐쇄하는 겁니까, 이용자가 없어서 한 겁니까?

이용자도 없었고 그리고 왜냐하면, 동안 여성회관 내에 있는 예식장은 식당이 겸비되어 있지 않아 가지고 이용객이 없었습니다.

만안은 식당이 겸비되어 있고요?

식당이 있습니다. 너무 크지는 않고 조그만 식당이 같이 겸비해 있습니다.

그러면 만안은 예식홀로 안 사용할때는 평상시에 뭐로, 비워 놓습니까?

그렇지는 않습니다. 거기서 저희들 개강식 수료식할 때 강의실도, 노인들 노인 취미교실로도 운영을 하고 있습니다.

다른 것으로 사용을 하면서 예식이 들어올 때는.

활용을 하면서.

예식장을 빌려준다.

네.

2004년도에 4건밖에 안 되요?

저희들이 홍보는 많이 하고 있습니다마는 생각보다 조금 이용객이 이용하는 기피하는 현상이 있더라고요.

제가 보충을 좀 드리겠습니다. 예식을 원하는 분들은 일반적인 예식장에서는 사실 예식비용이라는 것 은 안 받고 음식값만 받고 예식장을 거의 그냥 주기 때문에 관에서 운영하는 예식장에 사실 오려고 그러는 사람들이 아주 극히 드뭅니다. 아주 영세가정이라든가 특별한 사유가 있어서 오는 사람 이외에는 사실 없습니다. 그것을 참고해서 말씀드립니다. 일반 뷔페식당이라든지 기존 예식장에서는 예식비용 자체는 안 받고 음식값만 받고 운영을 하는 것이 현실적으로 사실입니다.

그러니까 부대시설 피로연을 할 장소가 없어서 안 하는 것도 있겠네요? 특히 동안 같은 경우에는.

물론입니다. 그리고 우선 워낙 규모도 적기 때문에 조금 전에 말씀드렸듯이 특별한 사유가 있지 않는 사람 이외에는 오는 것 자체를 꺼려합니다. 요즈음 젊은 사람들이요.

알겠습니다. 왜 제가 이런 말씀을 드렸냐면, 있는 것을 폐지하고 다른데 군포시 같은 데도 보니까 저렴한 가격으로 이용을 굉장히 많이 하더라고요. 그런데 "안양은 왜 있는 것을 폐쇄를 했느냐, 서민들을 위해서 불합리하지 않느냐, 더 권장을 해 주고 늘려줘야 되는데" 그런 얘기가 나왔는데 시에서는 이용객이 없어서 폐지를 했다는 그 말씀이네요?

네.

그러면 알겠습니다.

최경태위원님 수고하셨습니다. 이영옥 사업과장님 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 위원님들의 질의에 대한 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 문화복지사업소에 대한 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 금일 보고하신 사항들은 시의회에 대한 일회성보고가 아니라 60만 안양 시민에 대한 약속임을 명심하여 주시기 바라며, 또한 오늘 보고하신 계획들과 여러 위원님들이 지적하신 사항들을 내실 있게 추진함으로써 시민들을 위한 양질의 행정서비스 제공이 지속적으로 이루어질 수 있도록 해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 14시 30분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원 여러분 및 관계공무원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 최계로 만안구보건소장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

만안보건소장 최계로입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 천진철 보사환경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 만안보건소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2004주요업무보고(만안구보건소 소관) (보사환경위원회) 이상으로 2004년도 만안보건소 주요업무보고를 마치면서, 변함 없는 지원과 배려로 저희 보건사업이 지역사회의 중심체 역할을 잘 감당할 수 있도록 위원님 여러분께서 관심과 지도편달을 부탁을 드립니다. 감사합니다.

최계로 만안구보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 김찬호 동안구보건소장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

동안구보건소장 김찬호입니다. 존경하는 천진철 보사환경 위원장님과 위원 여러분께 관심에 감사드립니다. 2004주요업무보고(동안구보건소 소관) (보사환경위원회) 이상으로 2004년도 동안구보건소 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 위원님들의 지원과 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.

김찬호 동안구보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 오전과 같이 일괄질의후 일괄답변을 듣는 형식으로 진행하되 미흡한 부분에 대해서는 추가로 일문일답식으로 진행하겠으니 위원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박영표위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권용준위원입니다. 최계로 만안보건소장님께 질의 드리겠습니다. 13페이지를 보게 되면 방역소독한 결과가 나와있는데 연막소독이 74.5% 분무소독이 46%, 동별 자체소독 44. 1%로 나와 있습니다. 그런데 동안보건소하고 만안보건소 비교해 봤을 때 다른 것은 괜찮은데 분무소독에서 현격하게 차이가 나거든요. 동안보건소는 78%로 되어 있어요. 그렇게 많이 차이가 나는데 특히 금년 여름에 무더위로 인해 가지고 모기가 많이 발생되어 가지고 민원이 많이 야기되었습니다. 그런데도 불구하고 동의 소독현황이 진도가 아주 굉장히 낮은 것이 왜 이렇게 됐는지를 설명해 주시고, 두 번째로는 제가 알기로는 연막소독은 공해라든가 이런 것으로 해서 별로 바람직스럽지 않고 또 효과가 지속성이 없기 때문에 지양하는 것으로 알고 있는데 어떻게 연막소독은 많고 분무소독은 작았는 지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권용준위원님 수고 하셨습니다. 동장님들께서는 지금 만안구청, 동안구청장님들이 도시건설위원회에서 위원님들 질의에 대한 답변이 아직 안 끝난 것 같습니다. 구청장님들이 오시면 같이 들어오시는 것으로 하고 지금 나가서 퇴장해서 계시는 것으로 하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 이규용위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규용위원입니다. 양 보건소에 질의를 드리는데 한 분이 결정해서 답변해 주시기 바랍니다. 23페이지를 보시면 급성전염병 관리 및 방역사업인데 방역취약지 선정해서 쓰레기적환장 그 다음에 하천변 등 48개소가 있는데 이것보다는 전염병을 예방하는 차원에서 안양시도 방역에 대한 범위를 넓혀 가지고 조례를 만들 어야 될 것 같아요. 왜 그러냐면, 현재 보면 주상복합건물에서는 오피스텔이라든가 아파트 정도는 정기적으로 소독을 하는데 일반근린시설은 아마 지금 안 하는 것으로 되어 있어요. 그리고 시설물에서도 공공기관인 시청이나 구청 같은 데는 자주 하고 있는데 그 외의 시설은 지금 안 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 그리고 체육관 같은 데 그 다음에 문예회관 그 다음에 노래방 더 나아가서는 예식장이라든가 장례예식장이라 든가 사람이 많이 모이는 곳에는 소독을 하는데 어떤 지침도 없고 그 다음 에 보건소에서는 각 동의 취약지 그 다음에 하천 그 다음에 단독주택, 아파트는 대개 아파트에서 1년에 4회 정도인가 그렇게 하고 아파트는 한 달에 한 번씩 정기적으로 소독을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것은 조례를 만들어서 "공공시설물의 몇 헤배 이상은 정기적으로 1년에 몇 회를 한다." 하는 것도 한번 연구하실 필요가 있을 것 같아요. 그냥 방치를 해 두면 개인이 개인적으로 하는 데도 있더라고요. 그런데 대부분이 그렇지 못하다는 것 그리고 학교시설, 학교도 소독에 대해서는 큰 관심이 없을 겁니다. 그래서 그런 기준을 만드는 게 좋지 않느냐, 그렇게 생각이 되고 거기에 대해서 계획이 계시다면 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 24페이지에 보면 에이즈 및 만성전염병 관리에 있어서 성병관리 대상업소는 375개소, 결핵 등록 관리자라든가 에이즈 감염관리자 이렇게 나왔는데 지금 만안구는 남자가 10명, 여자가 두 명 그렇게 되어 있죠? 동안구는 제가 안 보겠습니다. 나중에 한 분이 말씀을 해주시고, 이것도 지금 마찬가지일 것 같습니다. 지금 중점적으로 종사자들을 채용할 때 건강검진을 채용할 때 발급해 줍니까? 발급을 하는데 지금 왜냐면, 제가 어제 안양역전 앞에 대동문구 삼성생명 뒷편으로 갔었어요. 거기 보니까 아주 휘황찬란하고 아가씨들이 굉장히 많더라고요. 그래서 거기를 집중적인 조사를 하셔 가지고 종사자들이 건강검진이라 든가 안 했으면 건강검진을 한다든가 구청이랑 협의를 하셔 가지고 다른 지역도 마찬가지지만 집중적으로 그 지역을 조사할 필요가 있을 것 같아요. 그래서 에이즈 감염관리자라든가 성병관리 대상업소라든가 이런 것을 몇 개 업소 이렇게 하는 것보다는 전반적으로 수시로 점검을 할 필요가 있다. 그리고 여기 보면 에이즈 예방 가두캠페인을 연2회를 했는데 홍보전단 제작은 1,000매예요. 그러면 만안은 375개소, 동안은 더 많겠죠. 한 500개 업소가 되겠죠. 그러면 이 숫자 가지고는 이것은 그 외의 업소는 못 가는 경우가 되니까 부수를 1천매 보다는 한 1만매 정도를 해 가지고 많은 곳에 부착을 할 수 있게끔 계도를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그것도 계획이 있다면 말씀해 주시고, 특히 최계로 소장님께서는 박달1동에 있는 보건지소도 개선을 할 수 있는 방안이 있다면 개선방향에 대해서 말씀해 주시고, 앞으로 어떤 계획을 특별히 갖고 계시다면 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이규용위원님 수고 하셨습니다. 이동기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이동기위원입니다. 양 보건소장님 업무보고를 잘 들었습니다. 업무보고를 잘 들었는데도 불구하고 몇 가지 의문난 점이 있어서 질의를 드리고자 합니다. 만안보건소장님께 질의를 드리겠습니다. 만안보건소에서 지금 위탁사업을 하고 있는 것이 있죠? 위탁사업이요. 위탁사업을 하게 되면 위탁사업비를 저희가 드리고 있는 것으로, 그렇죠? 사업비를 지출해서 위탁사업을 하고 있는 것으로 아는데 지금 각 단체의 사회단체보조금이나 사업비에 대해서 사실은 정산을 많이 받고 있는데 이 부분에 대해서는 정산을 어떻게 실시를 하는 지 계획서에는 사업비만 나와있기 때문에 여쭤보는 것이고, 두 번째는 그 사업이 완료됐을 때 사후관리를 어떻게 하고 계신지, 사업할 때 사후관리, 예를 들어서 예산을 들여서 사업을 했을 때는 사후관리를 해야 되고 최종적으로 사업이 완료가 됐을 때는 그것을 평가를 해서 문제점이 발생됐을 때는 문제점을 재보완해서 다음 사업에 들어갈 수 있게끔 그런 루트가 되어야 되는데 그런 사업 후 평가 그런 문제가 지금 어떻게 진행이 되고 있는 지를 말씀을 해 주시고, 동안보건소장께 질의 좀 드리겠습니다. 2004년도 보건소 기능개선에 보면 "신규사업의 정착"이라는 문구가 되어 있는데 양 보건소 공히 마찬가지로 모든 사업실적이나 사업추진을 보면 거의 매년 똑같이 흡사합니다. 변화를 추구하는 시점에서 보건소 사업이 거의 같다는 얘기죠. 그랬을 때 여기 기능개선도 있겠지만 앞으로 다시 한번 본 위원이 보겠지만 새로운 프로그램이 있어야 되지 않겠느냐, 그래서 양 보건소에서는 새로운 프로그램을 개발을 하셔서 업무를 숙제를 좀 드리는 겁니다. 지금 업무내용이나 2002년도에 저희가 4대 의회 들어와 가지고 여태까지 업무보고서를 봤을 때는 업무보고서에 사업실적 등이 거의 다 똑같습니다. 변한 게 하나도 없어요. 그래서 계속 내년에도 이렇게 갈 것인지, 아니면 업그레이드 된 사업을 새로 신규로 해서 뭔가 색다른 변화를 추구하는 사업계획을 짤 것인지 거기에 대해서 사업계획서를 해서 본 위원한테 주시기 부탁드리고, 답변도 아울러 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

이동기위원님 수고하셨습니다. 김웅준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김웅준위원입니다. 먼저 질의를 드리기에 앞서 지난 번에 민간위탁을 준 노인보건센터와 노인주간재활센터 건에 있어서 우리 보건소장님들이 사과를 받아야 되겠습니다. 제가 그때 당시에 심의위원회에 들어가 봤는데 보건소장님이 그 당시에 "한림대학교에서만이, 한림대학교에도 시에서 협조를 의뢰해서, 거기서는 적극적인 의지가 없는데 시에서 협조를 해서 맡아달라고 사정하는 입장이니까 위원님들이 조례라든지 이런 것을 좀 빨리 처리해 줬으면 좋겠다."는 이런 식의 말씀을 소장님이 하셨는데 실질적으로 접수해서 위탁결과가 있기까지는 샘병원이라든가 메트로라든가 한림대병원 이런 데서 강력하게 자기들이 위탁받고자 하는 열의가 대단했다. 그런 것으로 봤을 때 소장님들은 그동안 위원님들 앞에서 거짓말을 하신 결과밖에 안 된다. 거기에 대해서 명확하게 사실규명하고 잘못된 부분이 있었다면 거기에 따른 사과가 있어야 되겠다는 말씀을 먼저 말씀드립니다. 그리고 이 내용상에 있어서는 이 자료에 보면 의료기관과 약국 지도점검이 있었는데 거기에 행정처분한 결과가 있습니다. 그 내용에 대해서 자료를 주시기 부탁드리고, 방금 전에 말씀드린 대로 이제 동안구에는 노인보건센터와 노인주간재활센터가 만들어졌다 이겁니다. 그렇다면 우리가 양 보건소 체제에서 동안구·만안구가 있으면 만안구 쪽에도 이런 시설이 있어야 된다고 보는데 지금 좀전에 이규용위원님께서도 말씀하셨지만 박달동에 있는 보건지소를 이런 기능으로 해야 되지 않을까, 하는 생각입니다. 이런 시설들이 점차적으로 확대돼서 노인인구가 많은 권역별로 이런 노인보건센터라든가 노인재활센터가 만들어져야 된다고 보는데 여기에 대한 중·장기적인 계획을 세울 필요가 있다고 생각하는데 여기에 대해서 설명을 부탁드리고, 그 다음에 구강보건사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 어느 소장님 한 분이 답변을 주시기 바랍니다. 불소용액 양치사업 같은 것은 사실 용액의 농도 이런 것을 조정하기 힘들어 가지고 문제가 있다. 그래서 과천 같은 경우에도 수도사업소에서 수돗물에 이것을 타서 하려다 보니까 나름대로 문제가 있어 가지고 거기도 보류되거나 사업이 취소된 것으로 알고 있습니다. 이것을 지속적으로 해야 되고 따라서 거기에 따른 문제가 있다고 봐서 지금 다른 데서는 많이 안 하고 있다고 제가 알고 있는데 이것에 대해서 설명을 해주시기 부탁을 드리고, 그 다음에 보건기획팀이 이번 직제개편에 따라서 보건소의 요청에 의해서 되는 것 같은데 사실은 본 위원이 생각할 때는 '보건소의 인력이 부족해서 보건소의 기능개편이라든가 이런 것이 그동안 피동적으로 왔다.' 이렇게 생각 안 합니다. 따라서 이 보건기획팀이 왜 필요한가 그 당위성에 대해서 설명이 있어야 되겠다는 말씀을 드리고, 그 다음에 업무대행직 소송 건은 현재 어떻게 진행되어 가고 있나에 대해서 설명해 주시고, 앞서 이동기위원님께서 말씀한 대로 '보건소의 기능이 전체 61만이면 61만 시민을 상대로 한 웰빙(well-being) 건강사업에 대해서 그런 쪽으로의 방향도 재정립해야 되지 않느냐' 하는 생각도 가져보는데 거기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다. 그 다음에 끝으로 한방 노인 기공체조를 특별프로그램으로 설명하셨는데 여기 보면 사회복지관 두 군데, 노인복지회관 한 군데 이렇게 되어 있어요. 이것은 어떤 근거에서 그렇게 한정적으로 범위를 잡았나에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 임종순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임종순위원입니다. 보건소 기능개선사항에 대해서 여쭤볼게요. 지금 워크숍(Ｗｏｒｋ- ｓｈｏｐ) 개최를 했다고 했는데 책자를 발간해서 하셨나요? 그건 자료로 있는 거예요? 아니면.

자체적으로.

그러면 기능개선단 해 가지고 단계별 세부계획 수립되었다는데 그것은 되어 있나요? 세부계획 되어 있고요?

보건기획팀이 생기면 해 나갈 겁니다.

지금 세부계획 수립되어 있는 것 있나요?

작년에 업무보고 드릴 때 자료.

그것은 작년 10월달에 한 것이고 보건소 기능개선단 구성 운영해 가지고 사업별, 단계별 세부계획 수립해 갖고 2003년 12월부터 2004년도 4월까지 되어 있잖아요. 19쪽 개요에.

이것을 작성을 했는데 보건소기획팀이 생기면서 그 업무를.

계획서가 있냐고요?

확정은 되지 않고 대강 틀만 잡아놨습니다.

틀 잡아놓은 것 한번.

가능합니다.

홀타로 되어 있나요?

보여드리겠습니다.

그 다음에 유료실런트사업을 민간치과로 전환한다고 하셨잖아요? 그러면 현재 치과의사는 만안은 없고 동안에만 있는 건가요?

저희도 있습니다.

그러면 거기는 구강상담실이고 이쪽은 치과진료실인가요? 어떻게 되는 건가요?

이쪽은 진료에서 당초 처음에는 동안만 있었죠. 동안만 일반의사가 업무대행직으로 갔다고 치과가 개설되어 있었고 만안은 없었거든요. 그런데 공중보건의가 2003년 4월 20일날 똑같이 배정 받았습니다.

그러면 거기는 진료는 안 하고.

진료를 처음 하는 거죠. 금년에 진료체계가 갖춰지지 않았기 때문에.

시설이 없으니까 아직 안 되어 있고.

장비도 없고 치위생사도 없고.

장비도 없으니까 상담만 하고.

그래서 저희는 아까 말씀드린 대로 구강보건사업에서 불소겔 도포사업 그 다음에 저희가 박달초등학교를 지정해서 구강보건사업을 현재 하고 있고 앞으로 예방차원에서 해야 될 것 같습니다.

그러면 현재 진료는 가급적 민간치과로 넘긴다는 것 아닙니까?

네.

그러면 제가 생각할 때도 그게 바람직스러운데 동안 치과진료실 같은 경우 영세민에 대해서는 진료를 하겠다. 그 시설이 있으니까 하겠다는 얘기인가요?

기본적으로 영세민들하고 장애인에 대해서는 민간에서 해주지 않습니다. 그래서 그 사람들을 치료해 주고 있습니다.

그러면 이것도 장애인도 하는 방법을 연구해서 얘기 좀 해주세요. 민간한테 넘기는 방법, 그건 어렵나요?

알겠습니다.

알았습니다.

임종순위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계신 것 같습니다. 그러면 원활한 의사진행과 답변준비를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 15시 40분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원 여러분 및 관계공무원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 장인식 만안구청장님 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

만안구청장 장인식입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 천진철 보사환경 위원장님과 위원님들께 감사드리며, 그동안 저희 만안 구정 전반에 깊은 관심과 애정으로 이끌어 주신데 대해서 다시 한번 깊은 감사를 드리면서, 업무보고에 앞서 만안구 간부공무원을 소개하겠습니다. 박화섭 사회산업과장입니다. 허범행 환경위생과장입니다. 최병관 안양1동장입니다. 조인주 안양2동장입니다. 여인표 안양3동장입니다. 김태영 안양4동장입니다. 4동장은 잠시 후에 소개해 올리겠습니다. 김은태 안양5동장입니다. 안재옥 안양6동장입니다. 정용원 안양7동장입니다. 이강호 안양8동장입니다. 한규순 안양9동장입니다. 김한규 석수1동장입니다. 김정수 석수2동장입니다. 김영훈 석수3동장입니다. 이종구 박달1동장입니다. 김현준 박달2동장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 의해서 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 2004주요업무보고(만안구 소관) (보사환경위원회) 이상으로 만안구의 보사환경위원회 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 성원과 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

장인식 만안구청장님 수고하셨습니다. 구청장님! 4동장님, 9동장님, 석수2동장님은 불참한 이유가.

4동장은 행사가 있어서 늦었고요, 9동장은 참석을 했습니다.

그러면 다 나오신 거예요?

다 나왔습니다.

수고하셨습니다. 다음은 박원용 구청장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

동안구청장 박원용입니다. 업무보고에 앞서 우리 구의 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 김희권 사회산업과장입니다. 허수형 환경위생과장입니다. 안재준 비산1동장입니다. 신정업 비산2동장입니다. 유서근 비산3동장입니다. 염창석 부흥동장입니다. 최동후 달안동장입니다. 노병인 관양1동장입니다. 김덕진 관양2동장입니다. 강신완 부림동장입니다. 장정도 평촌동장입니다. 한관수 평안동장입니다. 강종선 귀인동장입니다. 신진호 호계1동장입니다. 최영규 호계2동장입니다. 구겸회 호계3동장입니다. 김흥규 범계동장입니다. 김원섭 신촌동장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 항상 구정발전을 위해서 따뜻한 배려와 관심을 기울여 주신 평소 존경하는 천진철 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 주요업무를 보고해 드리겠습니다. 2004주요업무보고(동안구 소관) (보사환경위원회) 이상으로 보사환경위원회 소관 주요업무보고를 마치면서, 저희 동안구의 400여 공직자 모두는 주민의 복지향상과 편의증진을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 올리면서, 앞으로도 위원님들의 변함없는 성원과 협조, 조언을 부탁드리겠습니다.

박원용 동안구청장님 수고하셨습니다. 다음은 동사무소에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동사무소의 업무보고에 앞서 위원 여러분께 양해를 구하고자 합니다. 각 동의 경우 보고내용도 유사하고 31개 동의 업무보고를 다 받기 어려울 것으로 생각되어 위원님들께서 양해를 해 주시면 만안구의 안양3동과 동안구의 부흥동 두 개 동을 대표로 업무보고를 받고자 하는데 이의없으십니까? 그러면 여인표 안양3동장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안양3동장 여인표입니다. 연일 의정활동에 고생이 많으시는 위원님과 62만 시민의 복리증진을 위해서 헌신노력하시는 천진철 보사환경 위원장님을 비롯하여 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 배부된 유인물에 의거해서 안양3동 업무보고를 보고 드리겠습니다. 2004주요업무보고(만안구 관할 14개 동사무소 소관) (보사환경위원회) 이상으로 안양3동 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

여인표 안양3동장님 수고하셨습니다. 다음은 염창석 부흥동장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

부흥동장 염창석입니다. 평소 우리 부흥동을 사랑해 주시는 보사환경위원회 천진철 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊이 감사드리면서, 배부해 드린 유인물을 참고하여 부흥동 2004년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2004주요업무보고(동안구 관할 17개 동사무소 소관) (보사환경위원회) 이상으로 부흥동 2004년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

염창석 부흥동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의에 대한 답변은 일괄질의 후 일괄답변을 듣는 형식으로 진행하되 미흡한 부분에 대해서는 추가로 일문일답식으로 진행하겠으니 위원님들께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이규용위원님.

질의가 아니고 자료요구입니다.

그러면 이규용위원님 자료요구 하시기 바랍니다.

이규용위원입니다. 본 위원이 자료를 요구하는 것은 앞으로 예산을 반영하기 위해서 참고로알아보는 사항입니다. 만안구, 동안구 각 동장님들께서는 청소년선도위원회 현황을 서류로 갖고 오실 필요는 없고 있는 동은 "있다." 없는 동만 "없다." 이렇게만 전문위원한테 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이규용위원님 수고하셨습니다. 이동기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이동기위원입니다. 연일 고생들이 많으시고 구정활동에 발전을 위해서 구청장님 이하 동장님 그 다음에 각 과장님들께서 고생을 많이 하고 계시다는 말씀을 드리겠습니다. 양 구청의 환경위생과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 나눠서 답변을 부탁드리겠습니다. 음식문화 및 좋은 식단 실천 사업 추진실적이 나와 있는데 음식문화개선사업에 대해서 모범음식점에 인센티브를 지원하고 있는 것으로 알고 있는데 모범음식점의 선정기준이 있을 겁니다. 어떠, 어떠한 것으로 인해서 모범음식점이 된다고 하는 선정기준을 제가 답변을 듣고 서로가 의견을 나누는 시간을 갖기로 하고, 그 다음에 자동차 배출가스 문제는 항상 본 위원이 행정사무감사때도 많은 관심을 갖고 있는 사항인데 저희가 공회전단속을 하고 있죠? 그런데 실적에 보면 그냥 자동차 배출가스 점검 단속에 대한 것만 나와 있죠. 사실 요즈음 공회전으로 인해서 굉장히 많은 대기오염에 대해서 심각한 문제가 발생하고 있는 데도 불구하고 공회전으로 인해서 단속된 사항이나 실적이 하나도 없다는 얘기죠. 그 문제에 대해서 답변을 해주시고, 이것은 동안구청장님께 답변을 부탁드리겠습니다. 본 위원이 이달 14일날 시정질문에도 국한되어 있는 얘기인데 대형차량 차적 옮기기에 많은 관심을 갖고 2002년도에 첫 시정질문을 했는 데도 불구하고 안양 관내업체에 많은 차적을 옮기지 못하고 있는 실정의 하나로써 지금 현재 신촌동이나 안양1번가나 보면 학원가 주변에 대형차량들이 많이 운행을 하고 있는 실정입니다. 거기에 보면 대부분 차적들이 우리 관내를 벗어난 타 지역의 넘버를 달고 있고 그 다음에 영업을 하고 그 다음에 많은 교통체증을 불러일으키는 데도 불구하고 단속은 굉장히 열심히 하시는 것으로 저희가 알고 있습니다만 그런 시급한 문제, 환경오염 문제 여러 가지 문제가 대두되고 있어요. 거기에 대해서 14일날 제가 다시 또 받겠지만 오늘 이 자리에서 업무보고이니 만큼 향후 계획이라든가 그런 부분에 대해서 명확히 듣고 제가 시정질문하는데 보탬이 되리라 생각을 합니다. 왜 이런 말씀을 드리냐면, 지금 안양의 세수는 사실 하나도 없어요. 환경개선부담금도 차 현주소에 내기 때문에. 또 그 다음에 그런 것으로 인해서 우리 많은 시민들이 불편을 겪고 있고 그런 문제가 여기 단속에 보면 레미콘회사나 대형버스회사에 가서 단속을 하는 실정인데 사실 그런 지역에, 그그렇게 많이 몰려있는 지역에서 단속을 했느냐, 사실은 한번도 지도점검을 안 했을 겁니다. 그런 것도 사실 이번에 업무보고때 중점으로 중요한 시책사업으로써 분류를 해줘야 되지 않느냐, 이게 지금 가면 갈수록 굉장히 심각한 문제에 놓여 있어요. 특히 동안구에 많이 몰려있습니다. 그런데 안양교육청 관내에 보면 크나 적으나 약 1,000여 개의 학원이 등록되어 있습니다. 대다수가 안양넘버를 달고 있겠지만 대형버스들은 전부 다 외지차를 달고 있기 때문에 이런 것에 하나에 일조를 하기 위해서 일선 단속업무를 맡고 있는 구청에서도 이런 문제의 심각성에 대해서 깊이 파악을 하고 있어야 되지 않겠느냐, 라는 것 때문에 질의를 드렸어요. 그래서 이것은 과장님보다는 구청장님께서 포괄적으로 한번 답변을 부탁을 드리겠습니다. 그리고 안양3동 동장님께 질의를 드리겠습니다. 23페이지에 보면 청소 취약지 청결운동 추진해 가지고 정확하게 27회 29톤이라고 하는 수치를 적어 주셨는데 사실 한번 하는데 1톤이라고 하는 쓰레기 분량이라면 굉장히 많은 분량인 것 같습니다. 그래서 수거방법을 어떻게 했고 그 다음에 이것을 한번 수거했을 때 1톤 정도라면 버리는 비용도 만만치 않았을 텐데 이것이 어떻게 처리가 됐는 지를 답변을 부탁 드리겠습니다. 다른 동보다는 굉장히 유난히 눈에 띄기 때문에 질의를 드려봤습니다. 좋은 실적이다고 생각함에도 불구하고 약간은 너무 일회성이 아니냐, 라고 하는 질의를 드리고 싶어요. 이런 문제는 한번 구체적으로 어떻게 해서 27회 29톤이라고 하는 것을 했는지, 신도시가 아닌 구도시기 때문에 나름대로 그럴 수는 있습니다마는 그것을 비교해서 답변을 부탁을 드리겠습니다. 고생 많으셨습니다. 고맙습니다.

이동기위원님 수고 하셨습니다. 김웅준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김웅준위원입니다. 우선 만안구청 환경위생과장님께 경인교대 석분으로 인해서 삼성천인가요, 거기가 많이 오염됐던데 거기에 대해서 어떻게 지도감독을 하셨는지 거기의 조치사항에 대해서 설명을 부탁드리고, 그 다음에 동안구청 환경위생과장님은 저 소음, 저것도 우리 구청에서 해결하셔야 될 사항인데 사실 힘 없는 노래방이라든지 현장 이런 데에만 행정력이 미쳐서는 안 된다고 봅니다. 당연히 저것도 어떻게든지 현행 법적으로 뭔가 행정조치가 있어야 된다고 보는데 우리 동안구청 환경위생과장님께서는 이 소음에 대해서 현재 입장과 상황을 설명해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 그 다음에 양 구청장님께 질의 드리겠습니다. 현재 양 구청에는 놀이방이 만안구에 약 50여 개소, 동안구에는 약 110개소가 있습니다. 그 다음에 경로당이 아시는 바와 같이 만안구에 87개소, 동안구에 119개소 이렇게 있는데 무슨 말씀을 드리고 싶냐면, 이번에 조직개편이라든가 기구개편이 있을때 이렇게 업무가 현저하게 많은 구청의 과나 계에는 적절하게 인원이 재조정돼야 되지 않느냐, 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 제가 동안구청·만안구청 사회산업과의 여성복지계나 사회복지계의 지금 현원을 잘 모르겠습니다마는 이런 곳이 현저하게 어떤 업무적으로 부담이 되는 부서는 적절하게 담당 공무원 수가 조정돼야 되는 것이 아니냐는 측면에서 말씀을 드려 봅니다. 그 다음에 동안구청장님께 건의를 드리겠습니다. 공교롭게도 관양2동장의 동장님이 새로 부임해 오셨는데 경기도 자원으로 계신 분으로 알고 있습니다. 그런데 이런 분들이 신촌동 동장이라든가 지금 관양2동 동장님이라든지 이분들이 열심히 하고 계십니다마는 도에서 안양시 동장으로 부임하신 지가 4년째로 접어들고 있다. 현재 모범적으로 열심히 하신다고 소문이 자자합니다. 하지만 이분들이 보다 더 의욕적으로 일을 할 수 있는 인사가 적절하게 이루어져야 되지 않느냐, 열심히 일한만큼 그분들이 원하는 도로 다시 들어 가실 수 있도록 구청장님께서 시장께 건의하셔서 뭔가 인사상으로 발전적으로 있어야 되지 않느냐, 하는 말씀을 드립니다. 그래야만이 현재 그분들도 더욱 더 의욕을 가지고 일할 수 있을 게 아닌가, 이런 생각을 가져봐서 이 자리를 빌려서 건의를 드렸습니다. 그 다음에 6동장님께 말씀 좀 드리겠습니다. 원래는 관양2동장님께 여쭤봐야 되는데 오신지가 얼마 안 돼서 6동장님께 질의 드립니다. 현재 동안구 한 군데, 만안구 한 군데 음식물쓰레기 시범동으로 해서 하고 있는데 이것이 곧 있으면 31개 동에 전면적으로 실시될 것으로 얘기되고 있습니다. 6동장님께서 현황을 있는 그대로 이것이 31개 동에 실시됐을 때 파급되는 효과라든가 어떤 긍정적인 면과 앞으로 시정되어야 할 면을 소상하게 이 자리에서 답변을 해 주셔서 음식물쓰레기 청소행정에 있어서 뭔가 도움되는 답변을 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다. 그리고 만안구청 사회산업과장님께질의 드리겠습니다. 아까도 저에게 말씀하셨지만 이것은 저희들이 연구모임으로 돌아다니다가 석수1동이죠. 석수1동 산101번지 사유지에 몇 백 만원에 상당하는 파고라를 설치했다. 이것이 문제가 있다 하는 거거든요. 다시 말해서, 각 동에서 놀이터에 "체육시설 하나 보완해 달라, 뭐 해달라" 그럴 때 그게 제대로 이루어지지 않는 상황에서 석수1동에 만안구청 사회산업과 문화체육계에서 2∼300만원 이상의 예산을 들여서 개인사유지에 파고라를 설치했다는 것은 문제가 있지 않느냐, 그러면 그 파고라 설치하게 된 경위, 토지사용승낙서 내지는 경위에 대해서 위원님들이 납득할 수 있는 설명과 증빙자료를 주시기 바라면서 이상 질문 마치겠습니다.

김웅준위원님 수고하셨습니다. 이규용위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규용위원입니다. 만안구청 사회산업과장님께 질의합니다. 34페이지를 보면 건강한 시민을 위한 생활체육 추진에 추진실적을 보면 생활체육교실 5개입니다. 그러면 만안구는 14개 동인데 앞으로 5개소만 운영을 할 것인지, 지속적으로 늘려갈 계획이 있다면 그 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 동안구청 사회산업과장님께 질의하겠습니다. 만안구는 생활체육교실 운영을 하고 있는데 동안구는 "시민을 위한 문화·체육시설 운영" 이렇게 보고를 하셨어요. 거기 보면 체육공원 내 각종 공공시설 보수만 되어 있고 체육교실 운영을 하는 곳이 없는 것으로 지금 보고가 되어 있어요. 만약 있다면 몇 개소고 몇 명이 활용하고 있는 가 그리고 동안문화관 상설운영에 있어서 대관료를 받는 것인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 청소년선도위원회 현황 명단을 말씀하셨는데 답변을 부흥동 염창석 동장님께서는 제가 보니까 청소년선도위원회가 없는 것 같아요. 자료는 안 받아봤지만. 자료 받으면 제가 말씀드리겠습니다. 자료가 없는 것으로 보고 청소년선도위원회가 필요가 있는 가 그 필요성 그리고 예산은 필요한가에 대해서 말씀해 주시고, 그 다음에 안양3동 여인표 동장님께서는 청소년선도위원회가 활성화가 되어 있는데 활성화에 대해서 애로사항이 없는 지, 2005년도에도 예산이 필요한 건지에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이규용위원님 수고 하셨습니다. 임종순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동안구 사회산업과장님께 한 가지 질의 드리겠습니다. 평촌전시관이 동안문화관으로 바뀌었는데 범위, 평촌에서 동안으로 바뀌고 그 다음에 활용도도 확대를 위한 것인지, 전시관에서 문화관으로 바뀌었거든요. 활용방안이 어떻게 되는 지 하고, 그 다음에 기존에 선관위사무실 있죠? 선관위사무실을 어떻게 활용하실 것인지 그것까지 포함해서 문화관으로 전환되는 것인지 답변을 부탁드리겠습니다.

임종순위원님 수고하셨습니다. 김웅준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양 구청장님과 동장님들께 동장님들은 충훈부가 석수3동입니까? 저희들이 어제 체육청소년과 주관으로 중앙공원에서 정지현선수인가 그 환영행사를 했습니다. 그런데 저희들이 회의를 하다가 끝내고 갔는데 시에서 "각 동의 인원을 50명씩 동원해라" 이렇게 해서 각 동에서 대개 오신 분들이 통장님들이 주측이 돼서 오신 것 같습니다. 그런데 앞으로 이런 문제는 구청장님들이 어려우시더라도 건의를 하셔서, 저희들이 그런 얘기를 했습니다마는 사실 인원동원이 굉장히 어렵고 또 앞으로 이런 것은 지양되어야 되지 않느냐, 하는 측면에서 말씀을 드립니다. 그래서 그것을 각 동에 할당해서 50명씩, 저 충훈부 같은 데서, 박달동 같은 데서, 동사무소에서 차편을 제공해야 되는 것도 아니고 여러 가지 어려움이 예상되는 것 아니겠습니까? 과거보다는 많이 나아졌다고 하지만 잠깐 있는 행사를 보기 위해서 먼 곳에서 중앙공원에 왔다가 갔을 때 그것 또한 우리가 과감히 시정되어야 할 부분이 아니냐는 측면에서 석수3동 동장님이 어제 행사 오셨다면 어제 인원동원상에 어려움이라든지 또 앞으로 그런 문제에 있어서 구청장님의 견해를 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고하셨습니다. 이동기위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한 가지 더 질의 좀 드리겠습니다. 구청장님 둘 중에 상의해서 한 분이 답변을 해 주시고, 가급적이면 동안구청님이 해 주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면, 요즈음에 신문보도상이나 본 위원도 많은 관심을 가지고 걱정하고 있는 지역, 범계동 같은 경우에도 청소년 건전 육성 도모하기 위해 공부방이나 유해단속도 좋지만 지금 아파트단지 앞에 보면 소공원들이 굉장히 많이 되어 있는데도 불구하고 야간에 청소년들이 거기서 음주라든가 나이 드신 분들이 보기 흉한 그런 여러 가지 행동들이나 추태가 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 경찰서하고 협의해서 단속을 해 주는 것이 어떻겠느냐, 그런 부분이 굉장히 시급하다고 보고 매스컴에도 지금 신문지상에도 굉장히 많은 보도가 되는 것으로 알고 있는데 가면 갈수록 그런 것이 굉장히 심해집니다. 심해지기 때문에 저희 일반인들이 섣불리 얘기할 수 있는 상황이 사실은 못되더라고요. 여기 범계동장님도 계시지만 실제로 나가서 많이 단속도 해 보고 대화도 해 봤지만 저희들이 얘기하는 것보다는 그래도 제복을 입은 경찰관들이 옆에서 주지를 시켜서 비행청소년들이 그런 데서 건전하게 지낼 수 있는 방법을 모색을 해줘야 되는데 공부방 지원이나 유해단속 수시로 단속하는 것보다는 그런 것도 포함시켜서 같이 단속을 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 그 다음에 한 가지는 만안위생과장님이 좀 답변해 주시기 바랍니다. 지난번에도 말씀을 드렸는데 지금 무허가음식점이 굉장히 많죠? 많은 데도 불구하고 무허가음식점에 대한 저기가 여태까지 하나도 없는 것 같아요. 중점사항은 무허가 퇴폐·변태 영업 이런 것에 대해서 위반자 등 여러 가지 처벌을 한다고 얘기를 했지만 실제로 무허가업소가 있는 데도 불구하고 그 업소에 대한 저기가 없는 것 같은데 거기에 대해서 이따가 답변할 때 같이 답변해 주시기 부탁을 드릴게요. 고맙습니다.

이동기위원님 수고 하셨습니다. 아까 부흥동장님께서 업무보고를 해주셨는데 9월 18일날 한마음축제를 부흥동에서 개최하는 것으로 보고가 됐습니다. 경기도립예술단 초청 퓨전콘서트 여러 가지 다양한 장르의 축제를 하신 것 같은데 예산이라든가 아니면 그런 것이 쉽지는 않을 텐데 좋은 행사를 계획이 예산 같은 것이 어떻게 조달이 돼서 추진이 되는 지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 그러면 원활한 의사진행과 답변준비를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 그러면 즉답이 가능합니까? 그러면 속개는 16시 50분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 최계로 만안구보건소장님 나오셔서 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

만안구보건소장입니다. 먼저 여러 위원님이 질의하셨기 때문에 차례대로 답변을 드리겠습니다. 박영표위원님께서 질의하신 최근 언론보도에 의하면 독감백신 확보가 어렵다고 보도가 되고 있습니다. 우리 시의 앞으로의 독감 인플루엔자 예방접종은 어떻게 할 것인가 그리고 또 이에 대해서 계획을 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 현재 인플루엔자 예방접종은 질병관리공단에서 공문으로 두 차례가 시달이 됐습니다. 그래서 접종시기는 10월하고 11월에 접종하도록 권장을 해 놓고 있고 현재 두 번씩이나 유찰이 됐습니다. 8월에 유찰이 됐고 9월 초순에도 유찰이 됐습니다. 이유는 제약회사가 단가가 너무 싸다. 그래 가지고 응찰을 안 했던 겁니다. 그래서 앞으로 계획은 조만간에 이번에 금요일이나 토요일경에 질병관리본부에서 제약회사와 수의계약을 할 예정으로 있습니다. 그래서 조달단가가, 원래 조달단가를 원칙으로 하고 있습니다. 그래서 그 가격이 결정이 되면 저희는 그것을 가지고 약품을 확보해서 동별로 전부다 순회접종을 할 계획으로 있습니다. 그래서 참고적으로 말씀을 드리면, 금년에는 60세, 작년에 65세로 했었는데 연령을 낮춰 가지고 60세까지입니다. 그래서 만안, 동안해 가지고 4만 3,000명에 대해서 접종을 해야 됩니다. 그래서 큰 문제는, 염려하신 대로 저희들이 잘 유념을 해 가지고 큰 염려는 없을 것으로 보고 있습니다. 두 번째로 질의하신 정신보건센터의 가족협회가 있는데 가족협회 구성은 무엇이고 하는 일은 뭔지 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 가족협회는 저희가 정신보건센터에 위탁업무를 주고 있습니다마는 가족협회란 각 지역별로 정신질환자의 치료를 돕고 또 지지해 줄 수 있는 환자 가족들의 모임의 단체입니다. 그 환자 가족들의 모임의 단체로써 매월 회원들이 모여 가지고 환자의 정신적인 치료를 돕고 있고 현재 회원은 53명으로 구성이 되어 있습니다. 그래서 앞으로 자원봉사 친목 그 다음에 각종 정신질환자에 대한 지지사업을 할 계획으로 있습니다.

만안구보건소장님 설명을 잘 들었습니다. 그래서 안양시에서는 그것을 감독할 수 있는 것이 현재 시행규칙만 있다는 거죠? 시행규칙만 있는 거죠?

이렇게 법적으로 정해 놨기 때문에.

시행규칙은 있습니까?

네.

그러면 시행규칙보다는 감독강화를 위해서 조례를 만들어 보는 것으로 연구를 해 보실 필요가 있을 것 같아요.

그런 방안을 검토를 해보겠습니다.

그것을 만들어 놓으면 어느 건물은 몇 회를 한다. 그 다음에 어느 업소한테 해서 영수증 여러 가지 필요한 관련서류도 준비를 하고 그래야 되니까, 지금 서울시는 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 안양시도 조례를 만들어 가지고 조례에 맞게, 법령에 맞게 그래야 지도감독도 하실 것 아니에요. 그러니까 시행규칙은 이 사람들이 하라고 해도 안 하는 경우가 있으니까 아예 조례를 한번 만드는 것으로 연구를 해 보셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

알았습니다.

이상입니다.

세 번째로 이규용위원님께서 질의하신 박달지소에 대한 앞으로의 장기적인 계획에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 박달지소 2층에 아나바다 상설매장을 현재 운영을 하고 있습니다. 운영면적은 약 30평이 됩니다마는 지금 아나바다 상설매장을 다른 데로 현재 이전계획을 수립하고 있습니다. 그래서 아직 확정은 안 됐습니다마는 아나바다 상설매장이 다른 곳으로 이전이 되면 바로 저희가 거기에 대한 계획을 수립해서 노인주간보호시설이라든가 방문보건사업 등에 앞으로 활용을 하겠습니다. 그리고 현재 2층이 너무 경사가 높기 때문에 노인들이 이용하는데 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 앞으로 그 건물에 대해서는 30년이 됐기 때문에 리모델링이라든가 그 다음에 신축계획 등을 다각도로 검토를 해보겠습니다. 다음은 권용준위원께서 질의하신 분무소독이 만안이 46%, 연막소독은 74.5%, 동안구보건소는 분무가 74%, 연막소독이 70%로 차이가 나는 이유는 무엇인지를 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 연막소독은 매일 오전·오후 1일 2회를 실시하고 있고 분무소독은 저희 소독수가 동별로 출장을 해서 쓰레기적환장 등 취약지역을 중심으로 해서 집중적으로 실시를 하고 있습니다. 또한 이와 아울러서 초미립방역특장차를 이용해 가지고 안양천변 공한지 등을 소독을 하고 있습니다. 그래서 소독횟수 차이는 넓은 면적을 방역특장차를 이용하다 보니까 횟수가 조금 차이가 나는 것 같습니다. 앞으로 이런 것에 대해서 유념을 하고, 다만 소독횟수는 적지만 소독 면적은 넓은 면적의 효과를 보고있다는 것도 아울러서 말씀을 드리겠습니다. 다음은 끝으로 이동기위원님과 김웅준위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희 보건소의 경우에는 위탁사업을 하고 있는 사업이 있습니다마는 하나는 정신보건사업이고 또 하나는 이동목욕사업이 되겠습니다. 이 사업에 대해서 정산은 어떻게 진행을 하고 있고 또 사후관리는 어떻게 하고 평가는 어떻게 하는 지에 대한 질의를 하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 이동목욕사업은 아직 시기가 도래하지 않았기 때문에 정산은 현재 않고 있습니다마는 정신보건사업 같은 경우 에는 분기별로 정산을 하고 있고 매년 사업보고서와 정산서를 제출토록 하고 있습니다. 그리고 정신보건사업 평가 및 사후관리는 저희가 자문위원회가 구성이 되어 있습니다. 12명으로 구성이 되어 있는데 구성인원은 위원장은 부시장으로 하고 의회에서는 보사환경 위원장님이 위원으로 구성이 되어 있습니다. 그래서 금년 4월 초순경에 자문회의를 한번 개최를 한 바가 있습니다. 그래서 이 자문회의를 통해 가지고 평가를 여기서 아울러서 위탁사업의 문제에 대한 해결방안을 모색하고 정책에 대해서 결정을 합니다. 그리고 「안양시보조금관리조례」에 의해서 정산된 서류와 사업보고서를 제출토록 하고 있습니다. 그래서 이동목욕사업은 3월에 위탁이 됐기 때문에 이 내용도 동일하게 해서 평가에 차질이 없도록 앞으로 조치할 계획으로 있습니다. 또 한 가지는 김웅준위원님과 이동기위원님께서 질의하신 웰빙시대에 부응하고 차별화 하는 문제점 그리고 보건의료정책 대안은 없는 지 질의하셨습니다. 답변 드리기가 굉장히 어려운 질의를 해주셨기 때문에 답변 드리기가 상당히 어렵다고 판단이 됩니다. 소장으로서 답변을 드린 건데 왜냐하면, 웰빙시대에 부응한다는 것은 중앙정부에서 이것을 정책결정을 해주고 하부조직인 지방정부에다 내려줘야 되는데 아직은 이렇다할 큰 저기는 없습니다마는 앞으로 저희 보건의료정책 방향에 대해서 매년 답습하는 그런 행정을 지양하고 저희도 차별화 되는 만안보건소와 동안보건소가 한번 논의를 거쳐 가지고 차별화하는 사업을 시민들의 욕구가 무엇인지를 분석해서 저희도 이런 내용을 예의주시하게 검토를 하고 이런 문제점들을 도나 중앙정부에 과감히 건의를 해 가지고 지금 위원님들이 질의해 주신 웰빙시대에 부응하는 앞으로 정책에 대해서 논의코자 합니다. 이상입니다.

이동기위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

답변은 잘 들었습니다. 본 위원이 왜 아까 그런 말씀을 드렸냐면, 아까 소장님께서 말씀을 하셨지만 모든 사항이 답습하는 거예요. 똑같은 것을 몇 건에 몇 명, 몇 건에 몇 명, 실적추진, 이렇게 해서 하는 것 때문에 뭔가 새롭게 변화를 줘야 되지 않겠느냐, 동안구보건소와 만안구보건소 업무가 거의 같다는 얘기죠.

그렇습니다.

불가피하게 같을 수밖에 없고 거기에 대해서 동안구·만안구가 차별화를 둘 수 있는, 예를 들어서 제가 한 가지 말씀을 드린다고 하면, 안양시민을 대상으로 해서 안양시민들이 어느 질병을 얼마큼 가지고 있는 지에 대한 설문조사도 한번 해 볼 필요도 있고 예를 들어서 당뇨라든가 여러 가지 질병이 있지 않습니까? 그래서 이런 것을 조사를 의뢰를 해서라도 거기에 맞는 프로그램을 할 수 도 있지 않습니까? 국한되게 에이즈조사다, 검사다 뭐 이런 것보다는 안양시 62만 시민을 대상으로 해서 우리는 어떤 질병들이 지금 많이 산재되어 있고 고령화시대가 되면서 노인네들 질병이라든가 이런 것을 쭉 파악해서 거기에 맞는, 사실은 우리 시민을 위한 보건소 아니에요. 단순하게 말씀을 드리는데 그런 프로그램을 한번 가져봤으면 좋지 않겠느냐, 그래서 뭔가 새롭게 변화는 보건소가 되기 위해서는 기존의 틀을 벗어나야 된다는 얘기죠. 생각이 바뀌면 행동도 바뀌듯이 뭔가 바뀌어야 된다는 얘기입니다. 그래서 아까 제가 숙제를 내 드렸는데 그것은 당장은 어려우시겠지만 시간을 두고 거기에 대한 프로그램 방안을 짜서 저희한테 주시기 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다.

이동기위원님 수고 하셨습니다. 답변 다 되셨으면 자리로 들어가시시 바랍니다. 최계로 만안구보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 김찬호 동안구보건소장님 나오셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

동안구보건소장입니다. 김웅준위원님께서 질의하신 내용들이 되겠습니다. 노인보건센터 위탁운영기관 선정 업무 시에 많은 기관들이 참여했는데 어떻게 위원님들께 위탁운영기관이 한림대학교 뿐이냐고 의회에서 말했는 지에 대해서 질타가 있으셨습니다. 우선 보건사업에 대한 안양시 의료단체들의 관심과 애정이 많은 것에 대해서 저 역시 상당히 놀랐습니다. 이런 예측을 미리 하지 못한 점에 대해서 깊이 사과를 드립니다. 앞으로 우리시의 의욕적인 의료단체들과 보건사업을 추진하는데 협력하여 서 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 불소용액 양치사업이 불소용액의 농도조정이 어렵고 해서 지속적으로 해야 함에도 많이 안 하고 있는 것에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 불소용액 농도는 0.05% 불화나트륨용액으로 시행전날 보건교사나 보건담당교사가 반드시 제조를 원칙으로 하게 되어 있으며 제조과정은 1ℓ 플라스틱 용기에 음료수 20ℓ를 채우고 천칭저울로 불화나트륨 10그램을 평량하여 1ℓ 플라스틱 용기에 학급당 나눠져 매일 1회 실시하게 되어 있습니다. 이와 같은 까다로운 제조과정과 학교측의 이런 시설 등의 부족으로 현재 어려운 실정임을 말씀드립니다. 만안구에는 지금 4개교를 하고 있으며 동안구는 7개교가 되겠습니다. 앞으로 보건교사 및 보건담당교사에게 권장하여 점차 확대하는 방안으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 보건기획팀의 신설 필요성에 대해서 물으셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 보건소의 통합적시스템을 구축하여 만안보건소를 선임보건소로 강화하여 체계적인 장기계획을 수립하고 안양시지역보건사업을 기획평가하여 실질적으로 보건의료서비스를 제공하기 위한 기반조성 및 이원화된 양 보건소의 중복업무를 취합하고 행정낭비를 감소시키고자 합니다. 현재 지역보건 기획부서가 없으며 보건소 기능개선업무를 효율적으로 시행하기 위해서 보건기획 신설팀이 지금 필요하다고 판단돼서 보건기획팀을 계획하게 된 것입니다. 다음은 한방 노인 기공체조교실 운영에 대해서 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 저희 보건소에서는 매주 수요일 오후 기공체조를 실시하고 있으며 노인어르신들의 반응이 상당히 매우 좋습니다. 노인복지시설로는 부흥복지관, 비산복지관, 노인복지회관이 있습니다. 마지막으로 업무대행직 소송진행사항에 대해서 물으셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 현재 진행중인 소송은 세 건으로 행정소송 두 건과 민사소송 한 건이 있습니다. 행정소송은 2003년 12월 중앙노동위원회 심판결과에 따라서 두 건으로 분리된 바 한 건은 1년 미만 간호사 3명이고 한 건은 한의사 등 8명 건입니다. 민사소송은 11명이 미지급 임금지급청구 건이 되겠습니다. 행정소송 두 건 모두 선고가 되었으며, 1건 임천경에 관한 건은 원고청구기각으로 원고인 업무대행자가 현재 서울고등법원에 항소 중이며, 한 건 8건은 2004년도 8월 31일 선고된 사항으로 두 명은 제외하고 6명은 부당해고로 인정되어 판결문이 14일 이내에 도착하므로 그때 항소여부를 결정할 예정으로 되어 있습니다. 이상 김웅준위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드렸습니다.

답변 다 마치셨어요?

네.

질의하실 위원님 안 계시죠? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

위원장님!

김웅준위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

아까 소장님이 두루뭉실 말씀하셔 가지고 본 위원이 말씀드렸던 것은 지금 소장님은 민간위탁에 응찰할 대상자들을 예측을 잘못했다고 답변한 것이고 저희들이 볼 때는 그 당시에 조례를 보건소장님 입장에서 빨리 처리하기 위해서 맞지 않는 답변을 얘기를 하셨다. 이런 얘기거든요. 그러니까 앞으로 그런 것을 말씀드린 겁니다. 있는 그대로를 말씀하시는 보건행정의 책임자가 됐으면 좋겠다, 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

네.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 김찬호 동안구보건소장님도 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 만안구보건소와 동안구보건소에 대한 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 그러면 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 17시 40분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣기 전에 세무회의가 본청에서 있는데 양 구청장님 때문에 지금 회의가 진행 이 안 되고 있는 것 같습니다. 그래서 위원님들이 참고해 주시기를 부탁을 드리면서, 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 박원용 동안구청장님 나오셔서 위원님들 질의에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.

동안구청장 박원용입니다. 먼저 이동기위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 첫 번째, 평촌학원가나 육교 밑의 대형차량 등 타 지역의 차량들이 자가 용 영업 등을 하면서 불법주차 등 환경을 오염시키고 있는 데 이들에 대한 단속방안에 대해서 질의를 하셨습니다. 사실 좋은 지적을 주셨고 저희가 지금 이 문제 때문에 만안이나 동안이 불법주·정차 심야단속을 저희가 사실 보고서에는 8월 30일이나 20일부터 특별단속을 해 왔습니다. 저희 동안의 경우는 7개소로 해서 외곽순환도로 하부쪽하고 농수산물도매시장 도로, 평안동사무소 앞에 안양천 그리고 부흥동하고 학의천변 수도군단 앞 일곱 군데를 집중적으로 일주일에 3회 이상 저희 직원들이 하루에 약 40명이 밤 12시까지 단속을 해왔습니다. 그래서 어제 현재 저희가 경고장을 685대 그리고 과태료부과를 189대를 했고, 이게 근본적인 문제가 있습니다. 사업용차량이 등록할때 차고지가 우리지역이 아니더라도 예를 들어서 여주, 연천 이런 데다 차고지를 해서 등록이 되도록 현행법으로 되어 있습니다. 그래서 기사가 삼호아파트 쪽에 살고 비산3동에 사는 사람들은 늦게 끝나면 차고지에 갖다 두지 않고 집 근처 수도군단 입구 이런 데다 두고 평촌에 사는 사람들은 평촌다리 밑에 특히 사업용차량들 심지어는 안양천 성결교회 쪽에는 중장비까지 있습니다. 제가 밤에 담당과·계장들하고 한 시 반까지 실태조사를 했는데 약 370대가 있었어요. 그런데 이게 근본적인 문제입니다. 저희가 단속을 하면 만안하고 같이 하지만 예를 들어서 만안 안 하고 우리가 하면 만안 쪽으로 가고 양쪽에서 단속하면 군포, 의왕 쪽으로 가고 구조적인 문제입니다. 그렇다고 공무원들이 매일 밤 12시까지 365일 단속할 수는 없는 것이고 그래서 구조적인 문제가 되어 가지고 일반 건설기계 대여업이나 모든 등록에 대해서 개정을 준비를 했습니다. 그래서 이번에 문제점, 여기서 과태료에도 문제가 있어요. 예를 들어서 사업용차량이 넘버가 서울로 되어 있으면 우리가 과태료를 해도 그리 통보해서 세외수입이 그쪽으로 됩니다. 그런데 밤에 보면 여러 대야. 한 30∼40%가 외부차량 또 안양차량도 수원에 대는 경우도 많이 있을 것이고 이게 전국적인 현상입니다. 그리고 과태료처분이 지금 경미하게 주차위반으로 할 경우 4∼5만원이고 화물승합차의 경우에 등록된 차고지에서「화물여객자동차운수사업법」에 의해서 과징금으로 부과처분을 할 경우 밤샘주차는 과징금 20만원으로 하도록 똑같이 개정토록 해 가지고 지금 자료가 넘어가서 이번에 전국시장·군수협의회에서 시장님께서 안건으로 해서 근본적인 대책을 전국적으로 강구하는데 준비를 하고 있다는 것을 말씀드리고, 차적 옮기기 문제도 시하고 같이 하지만 상당히 힘듭니다. 우리 이동기위원님께서 상당히 관심을 갖고 지적해 주신 것 최대한 저희가 노력을 해 가지고 이 문제가 중·장기적으로 해결될 수 있도록 관심을 갖고 우리 양 구청하고 시 교통행정 부서하고 노력을 할 것을 약속을 드리겠습니다. 이동기위원님께서 청소년 문제, 소공원에서 야간에 청소년 문제, 탈선행위 많이 단속이 필요하지 않느냐, 사실 지당하신 말씀입니다. 밤에 보면 가관입니다. 저희가 종합행정을 하다보니까 청소년 문제까지 거론이 되는데 사실상 교육청하고 경찰하고, 우선 첫 번째에 지도는 가정에서 이루어져야 되겠고 지속적으로는, 아침에 잠깐 식사하고 가니까 큰 신문보도가 있었는데 시장님께서 "특별단속 경찰협조 요망" 오다가 떨어져서 아직 제가 결재를 못했고 제가 내일 중으로 경찰서장하고 교육청 교육장을 뵙고 이것은 합동단속도 해서 우리 시에 다른 시보다는 심하지 않도록 각 학교 교장들하고 협의를 해서 구석구석 양 구청에서 단속을 할 것을 약속을 드리겠습니다. 김웅준위원님께서 놀이방 개소 이런 것 지적을 하시면서 인원조정, 조직개편 시 이루어져야 되지 않겠느냐, 당연한 말씀을 하신 것 같습니다. 사실 공직조직의 인원은 주민수하고 업무량이 기초가 되는 것으로 제가 알고 있는데 적절한 인원조정 하는 것은 물론 인사부서나 조직관리부서에서 잘 해줄 것으로 압니다. 저희 구에서는 배정된 인원에 의해서 업무량에 따라 양 청장이 조정을 해가면서 탄력적으로 운영한다는 것을 말씀을 드리고, 기회가 있으면 인사부서에 이런 것을 더 강조를 해주셨으면 저희도 도움이 될 것 같습니다. 그 다음에 도에서 오신 과장님들이 동장으로 열심히 하신 것에 대한 적절한 배치 건의용의를 물으셨는데 사실 저도 도에서 20년 근무했고 지역은 여기지만 좋은 말씀을 주셨습니다. 사실 우리가 도에서 많은 좋은 인적자원을 받으려면 도에서 오신 분들이 유능한 분들이 계속 지금 오고 계시지만 더 좋으신 분들이 배치가 되려면 우리 시에서 적소에 김위원님 말씀대로 좋은 자리에 배치가 돼서 열심히 일하게 해줘야 됩니다. 수원이나 성남 같은 데는 감사과에서 있던 사무관이 나오면 감사담당관을 시킵니다. 그리고 예산부서에 있던 사무관이 배치되면 예산부서에도 시켜 주고 동에 적게 근무합니다. 큰 시에. 그런데 우리 안양의 경우는 본청에과장이 거의 배치가 안 된 것으로 제가 알고 있고 그리고 또 제가 안양에서 근무하던 동장들이 올라와서 계장하다 과장된 친구들도 안양에 도의 모임도 있는데 3년 이상 있다오면 안양에 애착을 갖습니다. 하다못해 예산작업 때도 도비 다만 1, 2억을 더 주더라도 손이 안으로 굽히게 되고 이것을 최대한 활용을 하면 우리 시도 좀 득이 됩니다. 그래서 이 문제는 저도 제가 도 출신을 떠나서 시장님께 건의를 드리고, 도하고 인사교류가 안양이 적습니다. 그런데 일장일단이 있겠지만 적소에 배치가 되고 향후라도 안양이 도 출신 과장님들의 후광 내지는 나중에 협조로써 우리시가 조금이라도 발전될 수 있도록 정식적으로 제가, 수시로 말씀을 드리고 있지만 우리 안양시의 인사원칙에 의해서 처음 오다 보면 동으로 배치되고 있는데 이 문제도 단계적으로 시장님을 설득시키고 또 부시장께서 오셨으니까 많이 이해를 하고 있습니다. 이것도 점진적으로 전향적인 검토가 되도록 노력을 하겠습니다. 다음에는 아까 각종 행사때 인원동원 50명씩 배정한 이런 것에 대한 구청장의 견해를 물으셨습니다. 사실 좋은 지적이시고 시대에 안 맞는데 어제는 저도 일부러 가봤습니다. 사실 어제 같은 경우는 안양에 세계 1위의 금메달을 처음 안긴 것 수만명이 많이 나와서 환영해 주는 것 어제 같은 경우는 예외로 봐 주셔도 이해가 되지 않으실까 생각을 합니다. 어제 위원님들도 많이 오시고 학생, 주민들의 자발적인 참여도 좀 있었는데 저는 어제 같은 경우는 인원을 꼭 50명 이렇게 안 해도 어제 정도 인원은 참석했다고 저는 생각을 합니다. 그래서 행사를 동안구에서 하다보면 석수동이나 안양3동 같은 데서 오신다는 것은 좀 무리입니다. 그래서 우리 동안구의 공원근처의 동에서 자치위원장이나 동장 책임 하에 특별하게 시간이 되시는 분들이 오셔서 환영해 주시는 것 많이 모일수록 뜻깊은 행사가 아닌가, 또 언제 이런 행사가 있을지도 모르는 행사기 때문에 어제 같은 경우는 김웅준위원님께서 넓은 도량으로 이해해 주시고, 차후에 별 특별하지 않는 행사에 동원하고 이런 것에 대해서는 저도 김위원님과 동감입니다. 앞으로 차출 이런 문제는 탄력성 있게 쓸데없는 일에 인원 배정해서 차출하고 그런 것은 지양하면서 자율적으로 시대에 맞게 운영할 것을 제가 약속을 드리겠습니다. 이상입니다.

박원용 동안구청장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 위원님들께서 양해가 있으시면 양 구청장님께서 시에서 지방세 감면에 대한 관련 대책회의가 있습니다. 그래서 회의에 참석할 수 있도록 동의해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 양 구청장님께서는 회의에 참석하시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

계속해서 염창석 부흥동장님 나오셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

부흥동장 염창석입니다. 먼저 이규용위원님께서 동 청소년선도위원회 설치운영과 관련한 필요성과예산이 필요한지에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저 정식명칭은 동 청소년지도협의회로 관련조례를 확인을 했습니다. 먼저 필요성에 관해서는 조례로 제정이 되도록 설치가 되도록 되어 있기 때문에 관련법을 말씀드리면, 「청소년기본법」제22조 등 관련법에서 규정하고 있습니다. 그래서 임무 등 여러 가지가 되어 있기 때문에 설치가 필요하다는 내용은 말씀드리고, 저희 부흥동도 현재 2002년도에 새로 위촉해서 저희가 추천을 해서 시장님이 위촉을 해서 지금 10명이 활동을 하고 있습니다. 예산의 필요에 관해서 질의하셨는데 저희가 현재 월별로 20∼30만원정도 필요합니다마는 현재 지원은 되고 있지 않습니다. 그래서 저희 같은 경우는 동에 8개의 위원회가 있는데 청소년선도위원회는 아직 활동은 미비합니다만 대신 10명의 위원들이 다 방범대에 포함이 되어 있습니다. 그래서 저희가 각별히 관심을 갖고 지원해서 운영이 잘 되도록 하겠습니다. 답변 마치겠습니다.

답변 다 되셨어요?

한 가지 더 있는 데요. 방금 천진철 위원장님께서 질의하신 부흥동에서 9월 18일날 추진 중인 퓨전콘서트 공감21공연과 관련해서 질의를 하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 저희 9월 18일날 실시하는 퓨전콘서트는 저희가 당일날 오후 1시부터 부흥초등학교 운동장에서 기금마련을 위한 바자회가 실시가 됩니다. 아나바다 장터라든지 농수산물 직거래 그리고 저희가 가훈 써주기를 하는데 그건 주민자치 서예반 6명이 나와서 가훈을 무료로 써주는 프로그램이 되겠습니다. 그날 꽃꽂이라든지 칼라믹스, 아동미술 그간의 작품을 시민들한테 보여 줄 수 있는, 퍼포먼스도 같이 포함해서 추진이 되고 저녁때는 저희가 풍물반이 풍물공연을 하게 됩니다. 그래서 운동장에 저희가 홍보를 하고 있는데 저녁 7시에 약 1,000명 내지 1,500명이 모이는 것으로 저희가 추진하고 있고 관련해서 저희가 퓨전콘서트를 추진했는데 이 내용은 지난 6월 30일날 만안구 관내 석수2동 갈뫼공원에서 먼저 실시를 한 바가 있는 것으로 저희가 확인을 했습니다. 그래서 거기서 우리 주민들이 보시고 부흥동에서 이런 것도 하나 유치를 하면 좋겠다는 안을 우리 주민자치 위원 일부가 말씀을 하신 바가 있습니다. 그래서 저희가 지난 9월 6일날 화성시 관내 고등학교에서 개교기념으로 하는 공연을 저희가 갖다왔습니다. 그래서 내용도 좋은 것이고 해서 저희가 주민자치위원회에서 하는 것으로 8달에 결정을 해서 소요되는 예산은 없습니다. 그런데 단지 이것은 경기도문화의 전당 즉, 경기도립예술단인데요, 거기서 한 400만원 정도 자체예산으로 하는데 저희가 실질적으로 해줄 수 있는 것은 그날 무대라든가 조명, 출연진, 비용 등은 다 자체적으로 거기서 소요가 되고 저희 동 단위에서는 지원해 주는 것이 없습니다. 다만, 저희가 운동장이 맨땅 흙이기 때문에 저희가 관람석 의자를 어떻게 할건지 아직 결정을 못하고 주민자치위원회 예산이 1,000명 정도 하면 한 100만원 이상 소요되기 때문에 그 문제를 지금 심층적으로 검토 중에 있습니다. 이상입니다.

그러면 지금 도립예술단 초청에 대해서는 별도의 예산이 필요가 없고 자체적으로 예술단에서 찾아가는 음악회라든가 이런 타이틀에 자체적인 예산이 잡혀있는 것 가지고 부흥동에서 콘서트를 하는데 그러면 무대조명이라든가 랜탈의자 같은 것을 거기다 깔게되면 예산이 수반되는데 이것도 주민자치위원회의 예산 가지고 하게 됩니까?

당초에 저희가 계획은 한 200개 정도는 인근 동에 있는 것을 모아서 하는 것으로 검토를 했고 나머지는 돗자리 같은 것은 본인이 지참해서 오도록 지금 현재 홍보는 그렇게 하고 있습니다. 그런데 당일날 조금이라도 비가 오게 되면 문제는 저희가 연기를 해야 될지, 그냥 강행을 해야 할지 그런 부분도 검토가 되어야 되기 때문에 의자부분은 아직 확정을 못하고 있습니다.

무대조명 부분은요.

조명이나 무대 그런 것은 거기서 다 옵니다. 자기네 자체적으로 다 옵니다. 저희가 관람석 외에는 걱정할 것 하나도 없습니다.

잘 알았습니다.

위원장님!

김웅준위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

저도 현수막을 보고 저희 위원장하고 상의를 했습니다. 지금 동장님 말씀 들으니까 정말 칭찬을 해 드리고 싶습니다. 그런 발상과 그런 노하우를 타 동의 동장님들께서도 동장님들 모임 있을 때 전수하셔서 동장님이 그런 계획을 하고 조금 더 관심을 가져주시면 많은 동민들이 문화적인 혜택을 볼 수 있다는 것을 다른 동에도 전파시킬 있도록 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

염창석 부흥동장님 수고 하셨습니다.

감사합니다.

계속해서 여인표 안양3동장님 나오셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

안양3동장 여인표입니다. 이동기위원님께서 저희 업무보고서 23페이지 쾌적하고 살기 좋은 도시환경 조성에 청소 취약지 활동추진에 27회 29톤을 처리하였는데 처리방법과 또 일회성이 아니냐는 질의를 하셨습니다. 저희 동은 아시겠지만 개인주택과 다세대주택이 밀집지역인 (구)대농지역과 그런 지역이 많습니다. 그래서 (구)대농지역만 해도 9개통 2,778가구가 됩니다. 개인주택 지역에 특히 그쪽 통 지역에 전출·입현황을 지난 7개월 동안 확인해 보니까 전체가 약 2,873세대인데 한 1,275세대가 전출·입 그러니까 반이 전입하고 반이 퇴거했다고 생각하면 되겠습니다. 이렇게 전출·입이 됐었는데 그때 당시에 그렇게 되면 이사할 때 사실상 몰래 취약지역에 골목이 많아 가지고 대형폐기물 및 폐가구, 싱크대, 냉장고, 이불, 책상 등을 몰래 버리고 가는 수가 많습니다. 그래서 수시로 미화원들이 이사하는 집 주변에 집 주인 등과 옆에 있는 사람들한테 방문하여 감시 추적하여 쓰레기배출 스티커를 부착토록 단속지도를 하고 있습니다. 그러나 사실상 몰래 이사들 가면 어려운 실정입니다. 그래서 그것을 계속 추적을 하다가 한 일주일 정도 추적을 하다가 안 되면 저희 동 청소담당하고 미화원이 일주일에 한번 정도 일제수거를 해서 박달2동 적환장으로 배출을 합니다. 배출할 때 계근표를 받습니다. 그 계근표에 중량이 나오는 것을 저희가 27회로 해서 보고를 드린 것입니다. 사실 금년에는 특히 5월 12, 13, 14일 경기도 체육대회 등 손님맞이 대청소를 하는 바람에 사실상 폐기물 수거를 중점으로 수거했다는 보고를 드리고, 이것이 도시환경을 청결하게 하려는 욕심에서 그랬다는 것을 보고를 드리겠습니다. 계속해서 폐기물이 안 나오도록 계속 지도단속을 하고 추진하도록 하겠습니다.

고생하셨습니다.

다음은 이규용위원님께서 안양3동 청소년지도협의회를 운영하고 활동하고 있는데 애로사항은 없는 지, 지원예산의 필요성은 없는 지에 대해서 질의하셨습니다. 저희 안양3동은 청소년지도협의회 선도위원회가 16명으로 활동하고 있습니다. 특히 저희 동은 서초등학교, 안양공고, 안양예고, 안양여상, 안양과학고, 안양과학대학 등 6개 학교가 소재하고 있어서 학생들이 특히 (구)대농지역에 음식점들이 많아 가지고 학생들이 많이 왕래를 하고 있습니다. 그래서 우리 청소년선도협의회에서 자율방범대와 협의를 해서 일주일에 한번 내지는 한 달에 두, 세 번정도 청소년 선도활동을 하고 있습니다. 애로사항은 사실상 아까 부흥동장께서 말씀하신 식으로 또 예산을 지원해주면 좀더 활성화되지 않을까 하는 바람입니다. 예산 지원하도록 배려를 해주셨으면 감사드리겠습니다. 이상 보고 마치도록 하겠습니다.

이규용위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

들어가시라고 하고 제가 말씀드리겠습니다.

여인표 안양3동장님은 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다.

동 청소년선도협의회가 명칭이 지금 업무보고에 보면 대부분 동이 안 하는 동은 없고 조례는 되어 있고 그리고 구성원이 안 된 데가 굉장히 많은 것 같아요. 그리고 구성이 됐다고 하더라도 활동실적을 지금 여인표 동장님이 말씀하신 대로 3동은 되어 있는데 하면서도 안 하는 동이 또 있어요. 그래서 이것은 업무보고로 그냥 제가 받아드리고, 앞으로 행정사무감사에서 제가 2004년도 실적 그 다음에 구성원 그 다음에 앞으로의 방향 등을 전반적으로 동장님들께 말씀드리겠습니다. 그리고 대안으로 말씀드린다면, 우리시가 청소년 문화공간이라든가 여러 가지 청소년들을 위해서는 전국에서 우수한 시로 되어 있는데 선도만큼은 잘 안 되고 있는 것 같아요. 그래서 동장님들이 동에 가셔서 앞으로 청소년선도위원회 구성도 잘 하시고 그리고 예산문제도 시청에다 예산요구를 하셔서 2005년도에는 우리 위원회에서 예산을 세울 겁니다. 금액은 여기서 얼마가 될지는 모르겠지만 그렇게 부서에다 예산을 요구하시고 우리가 또 본청에다 어제 업무보고 받을 때 체육청소년과장한테도 강력하게 얘기한 바가 있고 그래서 앞으로 동 청소년협의회가 발전이 될 수 있도록 동장님들께 협조를 부탁드립니다. 이상입니다.

이규용위원님 수고 하셨습니다. 계속해서 김영훈 석수3동장님 나오셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

석수3동장 김영훈입니다. 김웅준위원님께서 질의하신 행사에 인원동원에 따른 어려움은 없는 지에 대해서 말씀 드리겠습니다. 동에서 가장 어려운 업무 중 하나 가 인원동원입니다. 요즈음 일반적으로 집에서 그냥 놀고 있는 주부들도 없고 노인분들도 어디 가시려고 하지 않고 해서 인원동원에 가장 어려움이 많습니다. 그래서 통·반장, 단체회원 중심으로 부탁을 드려 가지고 나오시게 하는데 그것도 쉽지가 않고 또 수송문제도 인원이 적으면 동사무소 차나 직원들 차 아니면 나오시는 분들 개인차로 운송을 하고 인원이 많을 때는 특히 석수3동 같은 경우는 삼영운수가 있어서 거기다 부탁도 드리고 하는데 차 수송문제가 이야기하기가 또 아주 어렵습니다. 이상으로 답변 드렸습니다.

김웅준위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

아까 구청장님은 구청장님 나름대로 입장이 있으셔서 그렇게 설명했다고 보고 앞으로 이 문제는 의회와 동장님들께서도 나름대로 어려움이 많으시니까 서로 합심해서 조율해서 잘못된 부분은 시정할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 하나 더 여쭤보겠습니다. 석수3동에 충훈부공부방 있습니까?

있습니다.

거기는 동장님 가 보셨어요?

동사무소 3층에 있습니다.

그것을 교회에서 하고 있는 것으로 알고 있는데.

교회에서 하는 것은 모르겠고 충훈부공부방이.

충훈부공부방 교회에서 하는 시설에 대해서 시에서 매월 27만원 정도 1년에 한 300만원 정도 지원해 주는 것 모르세요?

그건 모르고 있습니다.

그러면 이렇게 말씀드리겠습니다. 우리 시의 미신고공부방이 여기에 보면 충훈부공부방, 영림공부방, 빛된공부방, 우리공부방, 안민공부방 해서 보니까 석수3동, 안양8동·6동·7동· 2동·1동·3동 이렇게 있는데 여기와 함께 무료급식소가 일곱 군데가 있지 않겠습니다. 그래서 저희 소관 위원회에 있는 것이 시립어린이집 그 다음에 무료급식소 그 다음에 청소년공부방 중에서 미신고 청소년공부방 이런 정도에 대해서는 이제 동장님들이 조금 전에도 아까 순찰을 도신다고 했는데 꼭 한 달에 한 번이라도 여러분들이 가 주셔야만이 귀한 지원을 받고 보조금 받아서 운영되는 시설들이 그래도 제대로 정상적으로 운영되지 않겠느냐, 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 동장님들이 미신고공부방 잘모르시는 분들은 한번 사회복지과에 알아보셔서 동장님들 동에 이런 많은 연에 1천만원 이상씩의 보조금을 받아서 운영되는 그런 시설이 있는지 모르시고 계시다는 것이 그렇지 않습니까? 그래서 그런 데에 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

무료급식소 시설이 나와 있는데요, 이를테면 석수2동에 석수교회, 석수2동 동장님! 하루에 얼마 정도 이용하시는지 아세요?

정확한 숫자는 잘 모르겠습니다.

동장님들이 한 달에 한번이라도 가 주시므로 해서 반찬이 그래도 나아진다고 저는 그렇게 생각합니다. 그렇기 때문에 그래도 하루에 얼마 정도 어떻게 운영되고 있으며 그런 보조금을 받는 시설들이 운영실태에 대해서 동장님들이 그래도 주기적인 순찰코스에 들어가야 된다고 말씀드리면서, 이 사항은 다음 회의때 다시 여쭤보는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고하셨습니다. 김영훈 석수3동장님도 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 안재옥 안양6동장님 나오셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

안양6동장 안재옥입니다. 김웅준위원님께서 질의하신 쓰레기 분리배출 시범 동으로 운영상 문제점에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 지난 5월 1일부터 음식물쓰레기 분리배출 시범동으로 저희 동이 운영을 하고 있습니다. 용기보급은 120ℓ, 60ℓ, 20ℓ 등 1,430개를 지급 받아 지금까지 운영을 하고 있습니다. 운영상 문제점은 초기에는 문전수거를 원칙으로 수거를 하고 있었으나 좁은 도로 및 차량통행이 불편한 경우 매일 수거가 되지 않아 민원이 발생한바 있었습니다. 그러나 현재는 수거업체가 체제개선으로 인하여 정확히 수거를 하고 있습니다. 또한 수거용기의 분실로 재보급하는 사례가 발생하고 있습니다. 20ℓ 95개, 60ℓ 10개 등 그렇게 재보급을 한 바 있습니다. 또한 주민인식의 부족으로 음식물쓰레기봉투를 사용하지 않고 일반 비밀봉투에 음식물쓰레기를 담아 다른 집 수거용기에 투기하는 사례도 간혹 발생하고 있습니다. 주민 지도 및 홍보에 행정력을 집중하도록 하겠습니다. 또한 폐기물관리법 개정에 따라 수도권매립지의 음식물쓰레기 반입 금지 사항에 대한 주민인식을 확고히 시키고 홍보하여 음식물쓰레기 분리배출에적극 홍보토록 노력하겠습니다. 이상입니다.

김웅준위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

지금 동장님이 말씀하신 게 굉장히 중요한 사항이다고 봅니다. 관양2동과 안양6동이 시범적으로 했는데 얼마 전에 청소사업소에서는 곧 나머지 동도 시행하겠다는 얘기를 들었습니다. 그런데 동장님이 보시기에 그 정도 현 상태, 6동을 기준으로 한 현 상태에서 전 안양시 각 동이 실시한다면 큰 무리는 없다고 보시는 건가요?

우선 홍보를 철저히 해줘야 되고 주민인식이 너무나 잘못되어 있습니다. 쓰레기봉투를 여기 있던 것을 여기다 갖다 놓는 경우도 간혹 있는데 계속하다보면 지금 저희가 시작한지 한 4개월 됐습니다마는 처음에는 문제점이 도출되겠습니다. 그렇지만 계속 적극적인 홍보와 노력을 하면 이루어지지 않을까 생각합니다. 어차피 그것은 해야 될 사항입니다.

그러면 플라스틱 쓰레기통을 누가 집어갔다. 그래서 다시 청소사업소한테 갖다 달라면 잘 갖다 주는 건가요?

그건 잘 갔다 주고 있습니다. 시범동인데 안 주면 안 하죠.

알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 안재옥 안양6동장님도 수고하셨습니다. 위원님들 동장님들에 대한 질의가 더 있으십니까? 그러면 위원님들의 양해가 있으시면 동장님들께서는 복귀하시는 것으로 하겠습니다. 동장님들은 돌아가셔도 좋겠습니다. 그러면 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 18시 15분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 박화섭 만안사회과장님 나오셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

만안구사회산업과장 박화섭입니다. 먼저 김웅준위원님께서 석수1동 한마음선원 뒤 사유지 노인쉼터 설치 경위와 문제는 없는 지에 대해서 질의하셨습니다. 석수1동 101-42번지 노인쉼터 조성 경위에 대해서 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 2003년도 5월 13일 석수1동 주차장 준공 시에서 한마음선원 뒤 주택가 주변 노인들이 이 주변의 유휴지에 쉼터를 조성하여 달라는 건의가 있어서 동년 5월 27일 노인쉼터 조성과 관련한 인접한 주민들의 의견수렴을 한 결과 2세대를 제외한 18세대가 찬성을 하였습니다. 그리고 소유주는 노태우 전직대통령입니다. 그래서 소유주를 대신해서 토지사용승낙서는 받지 못했습니다마는 관리하고 있는 김학임씨의 구두승낙을 받아서 2003년 11월 5일 착공해서 12월 24일 완공한 바 있습니다. 토지사용료는 지불하지 않고 있으며 관리는 현재 구청에서 하고 있습니다. 쉼터설치는 토지소유주 개인에 대한 이익을 제공하는 것이 아니라 쉴 공간이 없는 노인들을 위한 최소한의 편의시설임을 위원님께서 이해를 해주시기 바랍니다. 두 번째로 이규용위원님께서 지적하신 생활체육교실 5개소 운영하고 있는데 지속적으로 증진할 계획이 있는 지에 대해서 질의하셨습니다. 만안구에서는 생활체육교실 5개소를 운영하고 있는데 현황을 간단히 말씀을 드리면, 기체조는 안양6동 수리천약수터와 박달2동 송림약수터에서 운영하고 있으며 에어로빅은 석수2동 화창약수터에서 또한 게이트볼은 석수1동 대림아파트 앞 그 다음에 석수2동 럭키아파트 갈뫼공원에서 생활체육 종목을 운영하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 앞으로 증진계획은 추가종목을 동에서 신청하면 적극적으로 검토토록 하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

김웅준위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 답변이 그래서는 안 되는 것 아닙니까? 이게 사유지에 예산 얼마 들었어요?

한 800여 만원 들어갔습니다.

800여 만원씩이나 들여서 남의 땅에 토지사용승낙서도 없이 지주의 동의도 없이 800만원의 예산을 들여서 했다. 이 주위의 어르신네들 몇 분이 그걸 지어달라고 해서 지었다. 만안구사회산업과 행정이 그렇습니까! 이게 얘기가 되는 거예요? 그러니까 여기서 업무보고때 논하자는 것이 아니라 이게 그 당시에 어떻게 됐던 간에 구예산이 사유지에,오늘이라도 이 사람이 철거해 달라면 철거해야 될 것 아닙니까? 이것 어차피 과장님이 생각하실 때 이것 해서는 안 될 공사 아니었어요?

그것에 대해서는 제가 잘못을 시인하겠습니다.

나중에 저기 하는 것보다 지금 그렇게 얘기하시게 낫지. 지금 이것을 사람들이 해달라고 해서 해 줬다. 지금 각 동의 놀이터에 구청 문화체육계에서 놀이터 기구 하나 보수해달라고 해도 여럿 날 걸리고 뭐 하나 저기한데 이런 돈 있으면 각 동의 그런 놀이터기구라든가 유지보수 이런 것에 신경을 써야지 무슨 돈 1,000만원에 가까운 예산을 갖다가 남의 땅에다 동의도 없이 설치한다는 것이 말이 안 되잖아요?

죄송합니다.

답답해서 말씀을 드린 거니까 이 사항에 대해서는 다음에 다시 말씀드리기로 하고 이상 마치겠습니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 박화섭 만안사회산업과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 계속해서 허범행 만안환경위생과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

만안구청 환경위생과장 허범행입니다. 먼저 이동기위원님께서 모범음식점 선정기준에 대해서 말씀이 계셨습니다. 답변 올리겠습니다. 모범음식점 지정은 「식품위생법」 제43조와 「모범음식법지정및운영관리지침」규정에 의거해서 모범음식점을 지정하고 있습니다. 지정기준은 좋은 식단제 이행, 주변환경 청결, 영업장 위생관리 상태 이런 모든 것을 점검한 후에 그런 기준에 적합하여야만 합니다. 음식점의 지정절차는 업주가 모범음식점을 구청이나 음식업지부에 신청서를 제출하면 저희 공무원과 음식업지부 직원과 함께 모범음식점 지정기준에 적합한지 여부를 점검확인 한 후에 음식문화개선심의위를 거쳐서 결정이 되면 모범음식점 지정서는 구청에서 교부하고 표지판은 음식업지부에서 부착하고 있습니다. 지정시기는 매년 6월에 지정절차에 의해서 기존 모범음식점은 재지정하고 신규 모범음식점은 분기별로 하도록 되어 있습니다. 올해는 신청자가 적어서 6월달에 지정절차에 의해서 지정을 했습니다. 총 저희 안양시에 246개소, 만안구가 97개소, 동안이 149개소가 되겠습니다. 다음은 무허가업소에 대한 조치는 좀전에 위원님께 제가 말씀드린 바와 같이 저희 관내 21개 업소에 대해서 5월 28일자로 전 업소를 고발조치한 바있음을 말씀드립니다.

이동기위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

과장님 답변 잘 들었습니다. 음식문화 개선에 대해서 말씀드리고 싶은 것은 아까 사석에서도 말씀을 드렸다시피 선정기준에도 있는 데도 불구하고 음식물 양이 많기 때문에 음식물 수거하고 음식물 양이 많으면 나가서 환경오염이나 여러 가지 문제가 대두되는 사항이 있기 때문에 가급적이면 음식물 양을 줄여주고 음식물 배출이 적게 될 수 있도록 노력을 해줘야 되지 않느냐는 말씀을 드리고, 그렇게 노력을 앞으로 해 주시고, 무허가업소 고발 21개소 고발을 했는데 고발결과가 안 나와있기 때문에 이런 말씀을 드렸는데 이건 나중에 추후에 이런 문제가 있을 때 하는 것으로 하고 신경을 좀 써주시기 부탁을 드리겠습니다.

좋은 식단 업소에 대해서 음식물쓰레기 나오는 것에 대해서는 최대한 음식물쓰레기를 줄이도록 하는 방안을 검토하고 수분을 최대한 줄이도록 해서 최소화하도록 노력하겠습니다.

수고하셨습니다.

다음은 김웅준위원님께서 경인교대에서 하천으로 석분이 유출되는데 지도감독 조치, 여기에 대한 방안에 대해서 말씀이 계셨습니다. 위원님께서 아시는 바와 같이 비만 오면 삼막천이 하얗게 흐르는 물질의 원인은 석산부지 절개한 부분에서 우기때마다 돌가루가 발생돼서 우기때마다 바닥에 퇴적된 후에 큰 장마비에 삼막천으로 이게 흘러드는 것으로 확인이 되었습니다. 이런 삼막천에 대해서는 현재 경인교육대가 건물 신축 중에도 있고 현대건설회사에서 간이적으로 물리적인 시설을 만들어 놨습니다. 1차 그 지역에서 발생되는 부분을 집수정을 한 후에 2차로 양수기로 펌핑을 해서 스크린망을 거쳐서 부유물질을 제거하고 또한 3차로 침전시킨 다음에 여과를 거쳐서 흘려보내는 것으로 알고 있습니다. 저희 구청에서 청장님께서 별도 거기에 대한 문제를 제기해서 검토를 한번 하시라는 지시가 있었기 때문에 저희 의견으로써는 현대건설회사와 시청 하수과 그 다음에 환경위생과에서 거기에서 발생되는 부분 물량에 대해서 1차적으로 물리적인 시설, 거기에 대한 방지시설이 되겠습니다. 1차적으로 탱크시설을 만들어 가지고 최종적인 단계를 거쳐서 마지막으로는 활성탄 위에서 하천으로 유류가 될 수 있게끔 깨끗하게 처리될 수 있게끔 하는 방안과 두 번째는 거기에 대해서 발생되는 물량이 하천으로 유입되지 않게끔 하수관으로 차집관거 해서 하는 그런 두 가지 방법이 있겠습니다. 그래서 이런 사항을 시청 하수과나 시청 환경위생과에 종합 검토의견을 전달한 바 있습니다. 3332 최성일

김웅준위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 그러면 수질검사를 한번 해 보셨어요?

거기에 대한 수질검사는 안 했습니다. 안 했고요, 인터넷 검색이나 석분으로 인한 인체 유해함, 무해함은 석분으로 인해 유해한 것은 없는 것으로 확인이 되었습니다. 다만, 생태계에는 지장이 있는 것으로 나와있습니다.

생태계에는 지장이 없어요?

생태계에는 지장이 있는 것으로.

있다고요?

인체에 유해는 없는 것으로. 생태계라면 농작물이라든가 이런 것은 지장이 있고 인체에 유해한 것은 나타나지 않는 것으로 확인이 되었습니다.

과장님, 업무보고니까, 위원들도 연구모임이 있어서 각 안양 전 지역을 돌아다녀 봐서 목격을 하게 됐는데 매스컴에도 많이 지적이 됐고 그러니까 기본적으로 그랬을 때는 수질검사를 한번 의뢰해 보는 것이 당연한 것 아닌가, 이렇게 말씀을 드리거든요. 그러니까 내일이라도 당장 시료채취를 해서 수질분석을 해봤으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고 그 다음에 그 상태가 석분이 깔린 것이 아니고 완전히 하얗게 삼성천이 오염됐지 않습니까? 지금 과장님 말씀은 비가 와서 그렇다지만 비가 그렇게 폭우가 내렸거나 많은 양의 비는 최근에 온 바가 없기 때문에 그것으로 봐서 석분으로 인한 앞으로의 피해는 클 수 있다. 경인교대 공사가 마무리 될 때까지. 그러니까 거기에 따른 조치를 도에서도 관심을 갖고 도에서도 왔다가 가고 그랬다고 알고 있는데 담당구청에서 지금보다는 더 강한 의지를 가지고 대처를 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 현대건설에서 얘기하는 거와 같이 더 이상의 석분은 내려가지 않을 것이다. 그렇다면 지금 현재 바닥의 석분을 제거하는 작업을 해서라도, 인근주민들이 볼때 얼마나 지저분하게 보이겠습니까. 그러니까 그런 것이 잘 관리된, 안양천이 수질오염으로 걱정이 되니까 그런 부분에 대해서 보완을 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

그런 것에 대해서는 시와 협의해서 수질검사를 한번 의뢰토록 해보고요, 경인교대가 건축이 되면 잔디도 심고 녹지공원이 조성되면 거기에서 발생되는 물량이 굉장히 적다고 생각합니다. 그래서 아까 제가 말씀드린 바와 같이 그런 물리적인 방지시설을 만든다면 그런 석분이 하천으로 유입되지 않을 것으로 사료가 됩니다.

그런 사항은 말씀드렸잖아요. 현대건설 관계자한테 저희들이 가서 설명을 듣고 왔는데 경인교대가 오늘, 내일 마무리 될 게 아니잖아요. 그러니까 그것이 비가 오면 또 내려오고 또 내려올텐데 거기에 대한 대책을 강력하게 석분을 한번 거를 수 있는 장치를 마련한다든지 공사현장에 대해서 지도감독할 수 있는 것이 뭔가, 이게 구청 업무에 포함되죠?

구청에는 비산먼지발생사업장으로 해서 신고수리가 저희한테 되어 있는데 그런 거기 공사에 대해서는 차량의 흙이 비산먼지가 되지 않도록 점검하고 안전하게 서행하도록 그렇게 지도를 지금 하고 있습니다.

수질오염이나 이런 것은 소위 말하면 석분도 분명히 폐수라고 볼 수 있는데 그런 것에 대해서는 구청에서 단속권한이 없는 거예요? 업무에 포함이 안 된다는.

시하고 협의를 해서 수질검사를 의뢰토록 한번 하겠습니다.

수질검사 하는 것이 뭐 어려워요? 구청에서 다 할 수 있는 것이지. 적극적인 의지를 가져주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

허범행 만안환경위생과장 수고하셨습니다. 김희권 동안사회산업과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 여성과장님께서는 질의하신 위원님께서 돌아가셔도 좋답니다. 여성과장님은 돌아가십시오.

동안구사회산업과장 김희권입니다. 먼저 이규용위원님께서 만안구에서는 생활체육교실을 운영하고 있는데 동안구는 운영실적이 없는 데 다른 실적이 있는 지에 대해서 질의하셨습니다. 우리 구에도 동별로 생활체육협의회에서 추진하고 있는 것을 저희가 업무보고에 누락된 것에 대해서 먼저 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 현재 파악한 결과 게이트볼이 7개 동, 탁구 5개 동, 배드민턴이 2개 동, 스포츠댄스 1개 동, 한방체조 6개 동 등 6개 프로그램으로 운영하고 있으며 연인원은 3만 5,300명이 되겠습니다. 다음은 임종순위원님께서 평촌전시관이 동안문화관으로 되면서 활용방안은 무엇이며, 기존 선관위 이전과 관련 확대 운영방안은 무엇인지 또한 대관료는 받고 있는 지에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 지난 8월 1일자로 평촌전시관에서 동안문화관으로 명칭이 변경되었으며이에 따라 현재 간판변경과 내부공사를 할 예정에 있으며 또한 금년 9월 동안구선거관리위원회가 이전되면 문화예술공간을 더욱 확대 운영코자 저희가 현재 구상 중인 사업은 선관위사무실이 약100평 정도가 됩니다. 거기에 회화실과 합창연습실, 문예창작실, 다용실 등을 설치하고자 예산을 약 2억 9,700여 만원을 내년도 예산으로 편성 요구할 계획에 있습니다. 또한 현재 대관료는 일체 무료로 되어 있다는 말씀을 드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김희권 동안사회산업과장님 수고하셨습니다. 다음은 허수형 동안환경위생과장 나오셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

동안구환경위생과장 허수형입니다. 김웅준위원님께서 시청 등에 시와 관련해서 소음에 대한 행정조치 및 대응방안에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 집회 및 시위와 관련돼서 발생되는 소음은 생활소음·진동 규제사항이 아닌 것으로 「소음·진동규제법」제29조2에 규정이 되어 있습니다. 그래서 현행 소음·진동 규제 법규로는 행정조치 및 규제가 어려운 실정입니다. 다만, 집회 및 시위와 관련된 소음규제는 행정지도할 사항으로 판단이 됩니다. 행정지도 시에 불응을 하게 되면 강제적으로 규제하기가 매우 어려운 실정에 있습니다. 이와 관련해서 집회 및 시위에 관한 소음규제를 일전에 국회의원 발의로 입법예고 된 바가 있습니다. 입법예고 된 내용을 보면, 집회 및 시위와 관련해서 소음발생 시에 「집회및시위에관한법」에 소음규제 기준 초과 시에 1차로 확성기를 압류하고 또 과태료를 부과해서 하도록 이렇게 규정이 되어 있습니다. 소음발생 규제에 따른 시위대의 반발 등에 문제가 있는 것으로 보도가 된 바가 있습니다. 이후에 이 법이 시행될 경우에 소음규제 등의 업무는 집회 및 시위에 관한 업무를 관장하는 기관에서 취급하게 될 것으로 판단이 됩니다. 다음은 이동기위원님께서 자동차 공회전 단속실적이 없는 이유에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 자동차 공회전 단속은 2004년 7월 1일부로 「경기도자동차공회전제한에관한조례」가 제정돼서 시행이 되었습니다. 자동차 공회전 단속은 냉·난방을 위한 공회전의 경우는 단속대상이 아닌 것으로 규정이 되어 있습니다. 그리고 공회전 단속대상은 공회전 시작 후에 5분이 경과된 후에 단속대상이 됩니다. 하절기에는 공회전을 해도 냉·난방을 위한 공회전으로 단속대상이 아니어서 현재까지 단속실적이 없습니다. 자동차 공회전 제한에 관해서는 유선방송과 전광판, 인터넷, 전단지 등의 홍보물을 배부하고 홍보활동을 강화해서 전개한 바가 있습니다. 향후에 자동차 배출가스 단속과 병행해서 공회전 단속을 강화토록 하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

이동기위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

법이 제정된 지가 7월달이 됐기 때문에 우스운 답변을 들은 것 같은데 그런 문제점을 우리 안양 자체 내에서는 저기하기가 상당히 어려운 실정 아닙니까?

네.

그래서 도와 유기적인 협조를 해서 문제점을 발췌해 가지고 그것을 바꾸는 방향으로 한번 했으면 좋지 않겠느냐, 본 위원이 지금 질의하고자 하는 뜻은 사실은 나름대로 실용성이 없는 법이에요. 그래서 아까 말씀드렸다시피 지금 우리 공원주변이라든가 아니면 신촌동의 학원가에 보면 대형차량들이 아이들을 태우기 위해서 30분 내지 한 시간정도를 시동을 걸어놓고 있는 상태거든요. 그런 것은 단속은 될 수 있는 거라고 생각을 하고 그런 문제에 대해서는 단속을 착실하게 해 주시고, 우리가 납득치 못하는 부분에 대해서는 유기적인 협조를 구해서 개정할 수 있는 이런 것을 모색을 해주시는 것이 실무선에서 일이지 않느냐, 이것을 방치만 해서는 안 된다는 얘기죠. 불합리한 것을 안양시의 환경위생과와 협의를 해서 바꿀 수 있는 것을 마련해 주시기 바랍니다.

이 조례가 문제점이 있습니다. 그래서 그런 부분들은 저희 시와 협의해서 개정 건의토록 조치를 하도록 하겠습니다.

위원장님!

김웅준위원님!

지금 아까 허 과장님께서 설명하신 것은 그러니까 구청 환경위생과의 업무에는 속해 있는데 지도나 했지 거기에 강력한 단속할 수 있는 근거가 없다. 이런 거예요?

네.

그러면 과장님 환경위생과에서 소위 말하면 행정협조랄까요, 뭐라고 할까, 현장에 가서 아파트 주민들이라든가 아니면 관공서인 시청, 의회, 구청 업무에 지장이 많으니까 소음을 조금만 낮춰 달라라는 한 마디라도 하신 적이 있습니까?

이와 관련해서는 인터넷 민원하고 120번 민원으로 수차 민원이 제기된 바 있습니다. 그래서 저희 시청 환경위생과에서 그쪽 시위대에도 얘기를 했고 또 시위가 발생하게 된 청소사업소에도 협조를 구해서 다각도로 얘기를 했습니다. 하지만 이게 아까 말씀드린 대로 관련법에 규제대상이 아니기 때문에 행정지도상으로 그 사람들이 불응했을 때 저희가 강제적으로 규제하기는 매우 어려운 입장에 있습니다. 그래서 법이 개정돼서 시행이 되게 되면 그때는 아까 제가 답변 드린 대로확성기를 압류하고 과태료를 부과하고 하는 그런 것이 발효가 될 것으로 판단이 됩니다.

과장님, 제 얘기는 그거죠. 그렇다고 하더라도 법이 허술하고 뭐 하더라도 그것을 행정지도하고 해야 할 담당 구청 과에서 그래도 인근의 주민들의 불편함을 해소하기 위해서 최선을 다 했느냐, 또 다 해야 되지 않느냐는 측면에서 말씀을 드린 겁니다. 그렇게 말해봤자 먹혀 들어가지도 않을 것 가나마나 하니까 그냥 뭐 하자, 이런 것보다는 저희들 의회 입장에서 본다면 현장에 가서 책임자를 붙들고 아마 관계도 없는 이 일대의 아파트 주민들의 피해를 생각해서 이해를 구하고 협조를 구할 수 있는 그런 의지를 가진 부서가 되어야 되지 않느냐 측면에서 말씀을 드린 겁니다. 이상입니다.

알겠습니다.

김웅준위원님 수고하셨습니다. 허수형 동안환경위생과장님 수고하셨습니다. 김성수 문화예술과장님, 어제 보충질의 안 된 부분에 대해서 나오셔서 답변을 해주시기 바랍니다. 김웅준위원님.

과장님 이렇게 또 나오시게 해서 죄송합니다. 제가 오늘 보니까 신필름 아트센터가 8개월치의 임대료가 밀렸는데 의회에서 임대료를 대폭 낮춰서 싸게 임대료를 매겼음에도 불구하고 8개월이 미납됐다. 8개월이 미납됐음에도 불구하고 200 6년 2월까지 계약을 2년간 연장해 줘서 도 감사에서 적발이 되어 가지고 거기에 따른 지적을 당했다. 이런 기사를 봤습니다. 이 업무보고라는 것이 예를 들어서 서이면사무소 이런 지금 말씀드린 잘못된 부분들 진행사항에 대해서 몰랐던 부분을 뒤에 가려져 있던 부분을 보고하는 것이 업무보고지 그냥 하나 마나 한 보고를 업무보고라고 볼 수는 없지 않습니까. 그래서 이런 사항 이것이 언제까지 이렇게 될 것인가, 저는 이렇게 생각하거든요. 도의 감사하시는 분들이 도대체 안양시의회 의원들은 뭐를 하는 거냐. 우리가 약간, 약간씩 짚고는 넘어갔지만 이렇게 도 감사에 지적이 돼서 거기에 따른 징계를 받을 정도의 그런 사안까지는 우리가 접근을 못해 봤다 하는 거거든요. 그래서 앞으로 이런 부분이 계속 신필름에서 임대료도 안 내고 있는 것 같은데 여기에 대해서 시에서는 어떻게 공문 한 장이라도 보내서 밀린 대부료를 내라고 그랬는지 거기에 대해서 뭐라고 그랬는지 앞으로 시 담당과의 방향은 뭔지, 어떻게 할 건지를 설명해 주시기 바랍니다.

신필름에 관해서는 우리 상임위원회에서 사실 너무나 진행된 과정을 소상하게 다 아시는 문제고 저희 집행부서에서도 상당히 어려움을 많이 겪고 있습니다. 또 거기가 기본적으로 자본이 부족한데다 초창기에는 기자재를 확보해서 경영이 계속 어려움을 겪고 조금 전에 위원님 지적하신 것처럼 그럼에도 불구하고 특히 근래에 들어서는 1차가 3월 3일, 2차는 3월 17일, 3차는 5월 20일 이래서 어려움을 겪고 있는 것을 알면서도 저희도 독촉공문을 계속해서 보냈습니다. 그래서 거기 경영하고 있는 데서도 그쪽도 나름대로 타개의 방안을 모색하고 저희도 독촉을 하고 있습니다마는 그게 여의치 않는 것으로 알고 지금도 나름대로 경영진에서 타개책을 모색하느라고 상당히 하고 있습니다마는 다만 사정이 여의치 않은 입장이 있다는 사항을 말씀을 드리겠습니다.

그러면 소위 김성수 과장님 개인 땅이라면 이렇게 방치하겠습니까! 그러니까 시민의 재산관리를 지금과 같은 식으로 해서는 안 된다. 오늘은 업무보고니까 여기서 그런 당부의 말씀을 드리고 다음 기회에 여기에 대해서 시정질문 한다든지 행정감사때 다시 그 얘기가 되어야 된다고 보는데 어쨌든 잘못된 것을 지적을 당했음에도 불구하고 시정하지 않고 계속 지속적으로 간다. 결국은 시민들에게 피해를 가져다준 다 하는 것에 대해서는 문화예술과장님이 권한이 적다, 입장이 나름대로 어려움은 있다 하더라도 담당주무과장님으로서 잘못된 것 아니겠습니까. 그러니까 여기에 대해서 보다 확고한 문화예술과의 입장이 정리되어야 되겠다 하는 말씀을 이 기회를 빌려서 확실하게 드립니다. 이게 의회에서도 이 문제를 언제까지나 그냥 모른 척 덮고 지나갈 수가 없거든요. 이렇게 표면화 돼서 매스컴에까지 보도된 이상에 더 이상 의회에서 못 본 채 그렇게 할 수는 없다는 것을 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

김웅준위원님 수고 하셨습니다. 김성수 문화예술과장님 들어가시기 바랍니다. 이상으로 위원님들의 질의에 대한 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 만안구청과 동안구청에 대한 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 금일 보고하신 사항들은 시의회에 대한 일회성 보고가 아니고 60만 안양시민에 대한 약속임을 명심하여 주시기 바랍니다. 또한 오늘 보고하신 계획들과 여러 위원님들이 지적하신 사항들을 내실 있게 추진함으로써 시민들을 위한 양질의 행정서비스 제공이 지속적으로 이루어질 수 있도록 해 주실 것을 당부 드립니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 협 조해 주신 위원님 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시부터 「안양시학교급식지원에관한조례안」을 심의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.