명병수 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제80회 양천구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 그동안 선출하지 못한 의장, 부의장에 대한 선거를 실시하게 되겠습니다. 아무쪼록 여러 의원님께서 적극 협조하셔서 전반기 원 구성을 위한 의장선거가 원만히 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 의장·부의장선거를 상정합니다. 오늘 의장·부의장선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 양천구의회 회의규칙 제6조1항 규정에 의해서 무기명투표로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 자세한 선거규정에 대해서 의사계장으로부터 설명이 있겠습니다. 의원여러분, 지금까지 본의원이 연장자 의원으로서 회의를 주재하고 있습니다만 방금 본의원보다 연장자이신 김연호 의원이 들어오셨습니다. 따라서 김연호 의원께서 나오셔서 임시의장 임무를 수행해 주시기를 바랍니다. 지금까지 회의진행에 협조해 주신 의원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 김연호 의원님 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

김연호 의원입니다. 지금까지 이규석 의원님께서 회의를 잘 주재해 오셨습니다만 규정상 본의원이 회의를 주재하게 된 것 같습니다. 먼저 우리 의원님께 갑자기 연장자라는 관계로 이 회의 주재 사회자가 바뀌었습니다. 저는 우리 동료의원님께 말씀을 드려본다고 그러면 우리 양천구의회가 대단히 어려운 길을 왜 걸어가고 또 걸어야만 되는 것인지 대단히 착잡합니다. 저 외에 우리 전 의원님께서도 우리 의회가 원만하게 의장단이 구성되고 이어서 상임위원장까지도 원만하게 구성이 되어서 정말 우리 제3대 의회는 우리 대한민국 어느 지방자치단체보다도 더 훌륭하게 잘 진행되어야 된다고 하는 것이 똑같은 욕심입니다만 그렇게 진행되지 못하고 있는 것은 우리 동료의원님이나 저나 대단히 안타까운, 또는 의원으로서 이렇게 해야되는 것인지도 서로 각자 마음을 한 번 자문을 해 보아야 할 것 같습니다. 그럼 제 얘기를 줄이고, 지금 김기천 의원께서 의사진행발언 신청이 있으므로 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 그러면 김기천 의원 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.

김기천 의원입니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분, 지난 15일부터 존경하는 민의회 의원여러분들께서 이 더운 날씨에 양천구의회를 이끌고 나가기 위해서 또 주민들 앞에 체면을 세우기 위해서 노력하신 여러분들의 노고에 진심으로 존경의 말씀을 드리고 반면에 동반자로서 역할을 해야 할 새정회 저희들이 여러분들의 그 뜻에 따르지 못한 점 심히 유감스럽게 생각을 합니다. 그러나 여러분들도 더러는 겪어 보시지만 가정이고 친척이고 어떤 조직사회에서 더러는 내부 조율문제로 인해서 다소 시간이 필요한 때가 있습니다. 여러분들도 그간 겪어 보셨고, 또 지난 7년동안 그런 일들을 수없이 당해 왔기 때문에 우리는 충분히 역지사지 입장에서 생각을 하면 이해하실 수 있지 않겠느냐 그렇게 생각을 합니다. 존 번연이라는 종교학자는 교회가 한참 갈등을 빚고 있을 대 "마귀와 싸워야 할 성도들이 왜 형제끼리 싸우는지 안타깝다"하는 말을 한적이 있습니다. 우리는 집행기관을 견제하는 일개 그룹으로서 주민을 대변해서 우리가 상대해야 할 다른 상대가 있는데, 우리 의원들끼리 갈등과 반목과 질시가 거듭되고 계속된다고 하면 이는 부끄러운 일이다 그렇게 생각을 합니다. 그래서 저희 입장으로서는 상당히 어려운 처지에 놓여 있지만 그간 그래도 새정회측 명병수 의원께서 그 어려운 창구를 맡아서 여러분 앞에 인간적인 마음으로 호소도 했고, 또 설명도 드렸고, 그래서 저희가 알고 있기로는 오늘 10시부터 정상적으로 회의를 진행하도록 그렇게 약속이 되어 있는 것으로 저희가 알고 있습니다. 그래서 거의다 시간 안에 도착을 했고, 회의에 임하기로 의견일치는 보았습니다. 그런데 또 뜻밖에 저희 양천을지구당에서 잠시후 11시부터 아주 중대한 회의소집이 있어서 참으로 미안한 일이지만 여러분들이 기왕에 양해해주신 김에 조금만 더 양해를 해 주시고 오후 2시경까지만 정회를 해 주시면 저희들 또한 여러분들과 어려운 문제는 대화를 통해서 협상을 하고, 또 서로 불편한 문제가 있으면 사랑으로 감싸서 풀어 나가고 이렇게 해서 의회가 정상화 될 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠다하는 말씀을 드리면서 그 동안 우리나라 말에 "상놈은 나이가 벼슬이라"고 그랬는데, 저도 우리 의원들중에 나이가 세 번째인가 그렇게 됩니다. 초선, 재선, 삼선을 떠나서 "경세의 경륜"이라는 말이 있듯이 세월의 흐름에 따라서 그만큼 경륜도 쌓이고 하니까 제가 참으로 인품을 갖춘 사람이라면 여러분들 앞에 나타나서 제 나름대로 또 인간적인 타협도 하고 호소도 하고 이렇게 했어야 하는데, 부덕한 소치로 해서 저는 한 번도 앞장서지를 못했고 여러분들한테 한마디의 양해의 말씀도 구하지를 못했습니다. 이 점 여러분들이 양해를 하시고 이번 80회 임시회가 시작되어서 제가 처음으로 제 가슴속에 있는 인간성 그 자체를 가지고 여러분들한테 부탁말씀 드립니다. 우리 의회가 외부에서 보기에도 이제 양천구의회가 참 아름답게 성장해 가는구나, 성숙해 지는구나 하는 평가를 받을 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 조금만 더 양해를 해 주시기 부탁드리면서 2시까지만 정회를 요청하면서 제 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

김기천 의원님 수고하셨습니다. 박동순 의원의 의사진행발언 신청이 있었습니다. 박동순 의원께서는 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

박동순 의원입니다. 먼저 사회를 보시는 임시 의장 김연호 의원님 그리고 선배 동료의원 여러분, 무더운 날씨에 건강한 모습으로 이렇게 뵙게 되어서 반갑습니다. 반가움에 앞서서 지난 15일부터 의회는 열렸는데 공전되고 있는 데에 대해서 의원의 한 사람으로서 자책감을 먼저 느끼며, 여러 의원님들의 많은 협조를 당부드리겠습니다. 방금 김기천 의원님께서 이런말씀을 하셨습니다. "우리는 동반자적인 역할을 한다" 서울시내의 각 구 의회를 조사한 바는 없지만 10대10이라는 조물주가 만들어도 이렇게 만들 수 없는 의회 분포도를 구성하는 양천구입니다. 그렇다면 아까 말씀하신 대로 새정회 의원님들은 민의회 의원을 진실로 동반자적인 의미에서 상대했는지 한 번 묻고 싶습니다. 저희는 15일, 16일, 18일 의회에 와서 종일 기다리고 새정회 의원님들이 나오시기를 간곡하게 여러 창구를 통해서 말씀을 드렸고 했습니다. 과연 동반자로 생각했다면 다 바쁘신 분입니다. 다 사업하고 계십니다. 그러면 어떻게 그 많은 시간을 헛되게 보내도록 했습니까? 저는 이해할 수 없습니다. 승복할 수 없습니다. 다음에는 의원간에 반목과 질투가 있다 이런식으로 제가 들었는데, 우리는 순수하게 지역주민에 의해서 10대10이라는 구도의 의원이 지금 있습니다. 당연히 선거를 한다면 새정회 의원님들이 연장자 순으로 하면 세 분이나 많습니다. 우리의 의원들이 순수하게 투표한다면 결국 양쪽 구도로 했을 때 당연히 새정회 의원님이 의장도 될 수 있고 부의장도 될 수 있는데, 그쪽에서 갈등이 있는지 없는지는 우리 민의회 의원들이 알 바도 아니고 염두에 둘 필요도 없습니다. 순수하게 우리 각 각의 입법기관인 의원들이 우리의 의장을 누구를 뽑았을때만이 앞으로 2년간을 대 구청과 이끌어 나갈 수 있는지 이것을 염두에 두고 저는 투표하리라 믿습니다. 다른 사람은 몰라도 저만은 그렇게 하겠습니다. 과연 우리의 의장이 누가 되었을 때 우리 20명을 대표할 수 있고, 의회를 대표할 수 있으며, 대집행부의 일을 할 수 있겠느냐 생각했을 때 저는 투표하겠습니다. 그런데 지금 새정회 의원님들은 아까도 말씀드렸지만, 15, 16, 그리고 18일, 또 오늘도 시간약속을 바꾸자고 하는, 이건 어불성설입니다. 지금 이 자리에 계십니다만 명병수 의원님께서 협상 창구의 대표라고 하시면서 오늘 "10시에 와서 어떠한 일이 있어도 의장·부의장선거에 참여를 하시겠다"고 그랬습니다. 물론 본인의 말씀이 아직 없으니까 참여를 하실지 안 하실지는 모르겠습니다만 저는 양심을 믿겠습니다. 물론 지구당의 회의도 중요하지만 제가 생각하기에는 여러 날 동안 이렇게 이끌어 온 의회 공전에 대한 책임도 있고 그래서 의장·부의장 선거후에 지구당회의에 참석해도 저는 된다고 봅니다. 그래서 의장은 누가 보시든 예를 들어서 지구당에 갖다 오실 시간 조금은 줄일 수 있습니다. 의장·부의장선거를 먼저 진행시켜 주실 것을 간곡하게 여러 의원님들께 부탁드립니다. 감사합니다.

박동순 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 장행일 의원께서 의사진행발언을 신청하셨습니다. 장행일 의원께서는 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분, 본의원의 의사진행발언을 받아준 데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 앞서 존경하는 김기천 의원님 또 박동순 의원께서 의사진행발언에 대해서 각자의 소신을 밝혔습니다. 저는 3대 선거가 끝난 이후에 원구성 문제로 우리 민의회 원구성문제에서 창구를 맡을 분들을 우리는 의논을 했습니다. 선거가 끝나자 마자. 그래서 보잘 것 없는 본인 장행일이가 우리 민의회 협상창구로 선정이 되었습니다. 선정이 된 이후에 수일이 지나도 새정회에서는 협상창구에 대표가 나오지를 않아서 제가 모모 의원한테 전화상으로도 말씀을 드렸고 또 그래서 아무 연락이 없기에 사무국에 연락을 했습니다. 원구성을 하자면 우리가 공천은 받지 않았다 하더라도 우리 구의원들이 각자 소속이 있습니다. 정당에 대한 소속이 있습니다. 내천을 받아서 나왔지요. 그래서 될 수 있으면 3대 의회가 첫날부터 화합적인 차원에서 회의가 진행되어야 되지 않겠나 이런 생각으로서 협상창구를 요구했으나 아무 대답이 없었어요. 그러자 지난 7월 15일 양천구 허 완 구청장께서 소집요구 공고를 했습니다. 그때 본인은 3대가 이제 시작이 되는구나 하는 그런 기쁜 마음으로 의회에 등원을 했습니다. 등원을 해서 본회의장에 들어왔을 때 새정회에서는 아무도 참석을 하지 않았습니다. 이래서 제가 우리 의원들 회관으로 갔습니다. 가서 본회의장에 들어오도록 제가 부탁을 했습니다. 그때 2대때에 부의장을 지내셨던 문인식 전 부의장께서 "3시까지만 정회를 해 준다면 본회의장에 들어가겠다" 제가 그 길로 와 가지고 우리 민의회 의원님들한테 말씀을 드렸어요. 우리 민의회 의원님들도 반대를 했으나 협상창구인 제가 솔직한 얘기로 총무권한으로 이해를 하고 3시까지 정회를 했습니다. 3시가 지난 이후에 들어오지를 않았었어요. 그러다가 우리 민의회 소속 10명은 15일부터 18일까지 본회의장을 지켰습니다. 오늘이나 들어올까 내일이나 들어올까 기대감에서 기다렸습니다. 그러나 끝내 들어오지를 않고 조금 전에 박동순 의원께서 말씀드리다시피 "명병수 의원께서 임시로 새정회 창구역할을 한다" 이래서 제가 명병수 의원을 만나서 "어떻게 하면 좋겠느냐"고 제가 타진을 했습니다. 그랬더니 명병수 의원께서 "20일 21일 연이틀동안에 회의를 하도록 하고 이번 회의는 산회를 했으면 좋겠다" 이런 얘기를 저한테 제의를 했습니다. 그래도 새정회 협상창구인 분이 말씀을 했기 때문에 그 분의 인격을 믿고 저는 우리 민의회 의원들한테 말씀을 드렸습니다. 그러나 우리 민의회 의원들은 반대를 했습니다. 그래도 제가 설득에 설득을 거듭해서 우리 민의회 측에서는 18일까지는 봐 줄 수 있다. 18일날 와서 원구성을 하자 하는 얘기를 듣고 다시 명병수 의원님께 제의를 했습니다. 명병수 의원께서는 직접 우리 민의회 10명한테 와서 이때까지 본회의장에 들어오지 못한점에 대해서 사과도 하고 또 우리의 입장을 분명히 밝히면서 "20일날은 어떠한 일이 있더라도 본회의장에서 원구성을 하도록 하겠다. 만약에 불참할 시에는 본인 혼자라도 들어와서 회의가 원만히 진행되고 의장과 부의장을 선출하도록 하겠다" 이런 말씀을 했습니다. 그래서 여러분들도 잘 아다시피 명병수 의원께서는 3선 의원에다가 나름대로 의회를 위해서열심히 의정활동을 했고 또 우리 의회를 위해서 많이 발전을 시켰다고 저는 생각합니다. 그래서 그것을 총무인 저와 또 우리 민의회 의원들께서 설득을 당한 것인지 그렇지 않으면 명병수 의원의 하고자 하는 의욕을 생각해서 그런것인지 우리는 그것을 받아들였습니다. 그런데 오늘 또 다시 본회의장에 들어와서 김기천 의원께서 말씀하시기를 "오후 2시까지 정회를 해 줬으면 좋겠다" 그 내용인즉슨 "을지구당에 중대한 당의 회의가 있다" 물론 이해는 갑니다. 저도 정당을 갖고 있는 사람입니다. 그런데 과연 그 얘기가 의회에 원구성 문제를 수일간 공전에 거듭했다가 협상창구인 명병수 의원과 제가 약속해 놓고 지금에 와서 오후 두시까지 당에 회의가 있다는 핑계로서 정회를 요청하는 것은 그것은 아무 의미가 없는 말씀이고 거기에 대해서는 이유가 없다고 생각합니다. 아무리 우리가 정당을 한다 하더라도 우선에는 의회가 우선입니다. 어떻게 의회에 원구성을 하기 위해서 등원은 해 놓고 당에 회의가 있기 때문에 정회를 해서 시간을 연장을 하자? 이해가 안 갑니다. 그런 말씀은 오히려 우리 지방자치를 모독하는 행위라고 생각하고 우리 20명의 의원을 무시한 처사라고 생각합니다. 그렇기 때문에 본의원은 어떠한 일이 있더라도 오늘 이 자리에서 의장·부의장 선거를 한 이후에 국민회의 을지구당의 회의에 참석을 하시든지 그렇지 않다면 을지구당 소속인 의원님들은 퇴장을 하시든지 해 주신다면 감사하겠습니다. 우리 민의회 의원 10명의 대표로서는 도저히 정회를 요청할 수 없다는 것을 분명히 말씀을 드리면서 단상을 물러가겠습니다. 감사합니다.

장행일 의원님 수고하셨습니다. 다음은 명병수 의원님께서 의사진행발언을 신청하셨습니다. 명병수 의원님께서는 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

박동순 의원입니다. 먼저 두 후보자님의 많은 득표를 진심으로 축하드립니다. 이 본회의장에는 두 분 외에도 열여덟분의 의원이 계십니다만 두 분이 많은 표를 얻었다는데 우선 축하를 드립니다. 오전에 30분 정회해 놓고 6시간 이상을 지금 정회하다가 그나마도 투표를 해 주신 의원님들에게 감사를 드립니다. 지금 투표결과에 대한 마음은 착잡하리라 믿습니다. 잠시 정회를 해서 여러분들의 마음을 가다듬고 과연 누가 우리의 의장이 되어야 되는지 한 번 생각을 해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 그래서 잠시 30분만 정회해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

박동순 의원 수고하셨습니다. 방금 박동순 의원께서 의사진행발언을 통해서 잠시 정회를 동의하셨습니다. 의원 여러분, 정회 동의에 재청이 있으십니까? 재청이 있으므로 의결토록 하겠습니다. 30분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그러면 30분간 정회를 선포합니다.