한일용 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 2013년도 행정건설위원회 행정사무감사 일정에 대하여 간략히 설명을 드리겠습니다. 6월 11일 오늘 합정동 및 성산1동 소관업무에 대한 행정사무감사를 시작으로 6월 12일은 마포구시설관리공단, 마포문화재단에 대한 감사를 실시하며, 6월 13일과 14일 2일간은 행정관리국 감사를 실시합니다. 6월 17일과 6월 18일 2일간은 감사담당관, 기획재정국에 대한 감사를 실시하며, 6월 19일은 건설교통국 소관업무에 대한 감사를 실시하고, 감사 결과에 대한 강평을 끝으로 모든 행정사무감사 일정을 종결하겠습니다. 그리고 합정동 주민센터 행정사무감사를 시작하기 전에 지방행정의 최일선에서 대민봉사 및 지역주민 복지향상을 위해 애쓰고 계시는 합정동 주민센터 직원 여러분에게 먼저 감사의 말씀을 드리며, 아울러 감사 도중 위원 여러분의 질의에 성의 있게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 「지방자치법」 제41조 및 동법 시행령 제39조부터 제50조까지, 제52조의 규정에 따라 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 「지방자치법」 제41조 제4항의 규정에 의한 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 「지방자치법」 제41조 제5항을 보면, 감사 시 증언에서 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 직원 여러분은 주지하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서 자세만 취해 주시고, 선서 후에 기이 배부해 드린 선서서에 서명해 주시기 바랍니다. 그러면 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

(선서)

사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명여부를 확인하시기 바랍니다. (선서서 회수) 그러면 합정동장은 소속 직원을 소개하신 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 합정동장 박인기입니다. 평소 마포구민과 지역 발전을 위해 헌신하고 계시는 존경하는 마포구의회 행정건설위원회 송병길 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2013년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 그러면 업무보고를 시작하겠습니다. 보고는 나누어 드린 자료에 의해서 일반현황, 2013년 업무 추진계획과 상반기 추진실적, 그리고 살기 좋은 마을만들기 및 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고는 뒤에 실음) 이상 저희 전 직원은 더불어 잘 사는 복지마포 구현을 위하여 최선을 다할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

합정동장 수고하셨습니다. 그러면 합정동 주민센터 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 차재홍 위원 질의해 주시기 바랍니다.

차재홍 위원입니다.

합정동장 박인기입니다.

동장님! 동 행정감사 준비를 위해 관계자 직원 여러분도 수고가 많았습니다. 제가 합정동 지역 특성에 대해서 조금 질문을 하겠습니다. 우리 동장님은 여기 부임해 오신지 얼마나 되었습니까?

1년 가까이 되었습니다.

그전에는 망원1동에서 근무하셨죠?

네, 그렇습니다.

망원1동 인근하고 합정동하고의 지역 특성을 비교를 한다면 무엇을 들 수가 있습니까?.

차재홍 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 망원1동은 면적이 대략 1.1평방킬로미터로 서편 지역에 인구가 상당히 밀집되어 있어 가지고, 또 시장도 있어 가지고 복잡하고 번잡하고 대부분 서민들이 많이 살고 계시는 반면에 합정동은 면적이 상당히 넓습니다. 우리 구에서 한 4위 정도 되고 있고 인구는 한 2만 명 조금 넘습니다. 그리고 조금 여건이 약간 낫고 그런 것 같습니다.

지역특성을 일반현황을 이렇게 보고를 해 주셨는데 지금 보면 전략정비지역과 유도정비지역으로 구분을 할 수가 있고, 또 한편 절두산 순교성지라든가 외국인묘지, 망원정, 이렇게 관광산업의 활성화 자원을 가지고 있는 동이 아닌가 이렇게 생각을 합니다.

예, 맞습니다.

우리 동장님도 거기에 관심을 가지고 합정동 발전에 기여를 해야 된다고 생각하는데 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

예, 맞습니다.

제가 왜 그런 질문을 했느냐 하면은 우리 박인기 동장님이 망원1동에서 보직적으로 그러면 결과적으로 오래도록 근무를 하셨다는 것은 동 센터에 아주 많은 일을 하셨다고 봅니다. 그래서 합정동에 오신지 1년 정도 되셨지마는 망원1동에서 근무하던 그것을 성과를 합정동에서도 발휘해 주시기를 부탁을 드립니다. 지금 우리 합정동에는 노인일자리사업의 종사자가 몇 분이나 되십니까?

30분이 지금 계십니다.

인구는 몇 분이나 됩니까?

20,219명입니다.

2만인데 다른 동에 비해서 노인일자리사업이, 30명이면 적은데요? 지금 자격으로서의 30명을 만들어 놓은 건가요, 그렇지 않으면?

신청하신 대로 접수를 받아 가지고.

신청자는 다 받아준 건가요?

예, 일단 다 받아서 저희들이 점수를 해서 구에 올리면 구에서 그 점수에 따라 가지고.

신청자가 30명밖에 안 되셨어요?

신청자는 30명이 더 되는데 탈락한 분도 있으실 것입니다. 생활이 좀 괜찮으시거나 그러신 분들은.

저의 지역구인 연남동하고 비교를 했을 때 연남동은 여기 인구와 비슷비슷하지만 37명인가 된단 말이에요. 제가 왜 그런 얘기를 하느냐 하면 노인일자리사업을 9개월에서 11개월로 연장을 했었습니다. 구정질문을 통해서. 그래서 관심이 있는 분야라서 그런 얘기를 드리는 것입니다. 동장님한테 질문을 드렸는데 신청 접수가 그렇게 결격사유가 없다면 받아주는 것이, 왜, 월 20만 원이지만 그분들한테는 생계에 보탬도 되고 둘째, 동의 구석구석 청소상태가 깨끗해집니다. 셋째는 그분들 65세 저소득층 대상이 그분들이 활동을 일찍 일어나서 하고 건강에도 보탬이 된다 저는 이렇게 생각을 합니다. 동장님! 그 점에 대해서 어떻게 생각하세요?

예, 맞습니다. 앞으로 홍보를 더 많이 해서 우리 관내 어르신들께서……

검토를 하셔서 신청자도 대상자를 선정해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 잠깐 제가 말씀을 드리겠습니다. 개별감사는 잠시 후에 업무보고 질의 끝난 후 시간을 드리도록 하고요. 간략하게 해 주시면 되겠습니다. 박영길 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길 위원입니다.

합정동장 박인기입니다.

동장님, 업무보고 제가 조금 더 알았으면 싶은 것이 있어서, 합정동 지역특성은 첫 장에 나와 있는데 합정동이 제가 보기에는 상당히 우리 마포에서 선택받은 동네라고 생각하고 있습니다. 여러 가지 여건에 지금 상황이라든지 또 앞으로의 미래적인 상황이라든지 또 가지고 있는 관광적인 자원문제라든지 또 동사무소도 새로 신축이 결정됐죠?

예, 그렇게 예정돼 있습니다.

그러니까 여러 가지 앞으로 탄탄대로라고 보는데 그러면 합정동 주민들이 지금 목표설정이, 미래적인 비전 목표설정을 뭐라고 하고 있습니까? 현재 합정동 전반적인 발전에 대한 어떤 특화적인 미래성장 부여를 할 수 있는 목표설정이 있을 거 아니에요? 전체 합심해서 나가는.

박영길 위원님께서 말씀하신 대로 합정동에는 양화진 외국인묘지와 절두산성지 등 그런 관광적 인프라를 가지고 있고요, 또 발전소 문제가 요즘 좀 이슈가 있지만 그것을 여러 가지 여건을 맞춰서 발전하면 앞으로 합정동이 어느 동 못지않은 좋은 동네가 될 것으로 알고 있습니다. 현재로써는 그런 문제를 잘 풀어나가서 합정동이 어느 지역 못지않은 그런 살기 좋은 마을이 될 것으로 생각하고 계실 겁니다.

동장님 말씀은 잘 알겠는데 그러나 이런 좋은 여건이면 몇 년 전부터라도 동장님 오기 전부터라든지 화력발전소 문제가 어떻게 될 것이다, 양화진공원이라든지 절두산 주위에 역사적인 그런 유적이 많고 하면 이 동네에 하나의 브랜드화를 시킬 수 있는 방법이 있었어야 된다고 저는 보고 있거든요. 그렇지 않겠어요?

예, 그렇습니다.

그런 이미지를 하나의 슬로건을 내걸고 합정동 주민들의 긍지를 살리면서 그쪽으로 몰아갈 수 있는 그런 시스템이 있어야 된다. 동장님으로부터 해서 직원들, 또 주민자치위원님들 다 마찬가지죠. 그런 것이 없다면 문제죠. 그렇지 않겠어요? 그러니까 여기에 일반현황을 설명하실 때 우리가 앞으로 추구하는 방향이 뭐다. 우리가 소위 말하는 브랜드화죠. 합정동을 더 진일보 미래형으로 가는데 우리가 뭐를 슬로건으로 내걸고 가고 있다 이런 표현을 해 줬으면 모든 것이 일목요연하게 정리된다고 보고 있고요. 그리고 살기 좋은 마을만들기 여기도 보면 많은 일을 하시는데 동네 사람들만 가지고 절두산이든지 이렇게 탐방한다 그거 좋은 일이죠. 어떤 면에서 주민들한테 자랑스러운 가치를 심어주는 것은 좋죠. 합정동은 제가 볼 때는 동네 문제가 아니라 마포 전체의 문제고 세계적인 문제, 대한민국 문제로 발전시켜야 될 자리라고 보고 있거든요. 양화진공원의 그런 것들 역사적인 유물이 얼마나 세계적인 것이 많잖아요. 앞으로 또 서울화력발전소의 그런 문제 얼마든지 있는데, 그러니까 이 뜻을 합정동에만 국한시키지 말고 마포 전체로, 우리 대한민국 전체로, 세계적인 합정동이 될 수 있다 그런 이미지를 주민한테 항상 심어주는 것이 보다 발전할 수 있는 길이 되겠다 저는 그렇게 보고 있습니다. 동장님 생각은?

예, 맞습니다. 앞으로 지역의원님이신 송병길 위원장님를 비롯해서 유지 분들과 잘 협의해서……

우리 위원장님께서 상당히 활동을 하시는데 잘 협조 받아서 세계적인 합정동이 되도록 저는 항상 기원하겠습니다.

잘 알겠습니다.

송 위원장님 그렇게 잘 해 주십시오.

예, 그러겠습니다.

이상입니다.

예, 좋은 말씀 고맙습니다. 합정동만의 특화된 인프라를 활용해서 정말 모범이 되고 살기 좋은 마을 만들도록 동장께서는 각별히 노력해 주실 것을 당부를 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 한일용 위원님 질의하시기 바랍니다.

차재홍 위원입니다. 제가 합정동사무소를 처음 왔는데요. 그동안에 회기 때마다 송병길 위원장이 동 청사에 관해서 빠질 때가 없이 계속 관심을 가지고 얘기를 해 주셨는데 실제로 와서 보니까 동 청사가 너무 협소하네요.

예, 그렇습니다.

그래서 조금 전에 제가 장홍용 주무관보고 한번 구경시켜 달라고 해서 한 바퀴 둘러봤는데 정말 청사가 굉장히 협소해요.

맞습니다.

다른 동하고, 제 지역구가 연남동, 성산1동, 망원2동 이렇게 되지만 동 청사가 협소하다는 것을 말씀드리고 참 안타깝다는 생각도 듭니다. 그리고 제가 또 한 가지 말씀을 드리면 노인일자리사업이 인구수에 비해서 너무 적어요. 물론 점수제로 그 부분이 숫자가 지정이 되지만 타동에 비해서 어떻게 65세 저소득층, 합정동은 저소득층이 그렇게 적은가 라고 되묻지 않을 수 없습니다. 점수제로 되겠지만 구청과 다시 한번 검토를 해 보시고 어느 정도의 형평성은 갖춰져야 되지 않느냐. 어떻게 보면 합정동은 타동, 예를 들어서 연남동이나 지가상승이 여기가 더 높습니다, 합정동이. 그렇기 때문에 물론 그런 현상도 있을 수 있으나 그것을 동장님이 관심을 가지고 구의 담당부서하고도 상의를 해 주셨으면 합니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까?

박영길 위원입니다. 주민자치위원회 쪽으로 담당한테 물어보고 한 건데 우리 동장님한테도 내가 질문도 하고 질의도 했는데 그 내용하고 비슷하지만 지금 제가 느낀 것은 동의 목표설정이 없다. 자치위원회도 어떤 뚜렷한 운동을 잘 사는 동네로 만들자, 지금도 잘 살고 있죠. 마포에서 합정동이 가장 잘 산다고 봐야죠. 부자동네인데요. 더 잘 사는 동네로 갈 수 있는 목표성 미래형이 전혀 없어요. 그런 부분이 상당히 문제가 있다. 그것을 결과적으로 보면 5월에 주민자치위원회 결원이 4명이 있었는데 모집을 했더니 지원자가 1명밖에 없다. 그 4명 중에 1명밖에 못 채웠다는 말씀이에요. 그만큼 주민자치위원회가 인기가 없다는 소리입니다. 그것은 결국 합정동이 인기가 없다는 소리나 마찬가지예요. 주민들이 합정동을 생각할 때 이런 좋은 환경에서 별로 참여할 값어치가 없다고 생각하는 그런 결과라고 본 위원은 생각하고 있습니다. 예를 들어서 염리동에 한 달 전에 주민자치위원회 5명 모집을 했는데 공개모집에 10명이 경쟁이 붙었어요. 그런데 그 경쟁 중에 서울대학 출신도 있고 박사 출신도 있고 대학 출신도 있고 전부 대기업 임원도 있고 그래서 내가 깜짝 놀랐어요. 그래서 내가 그분들 면담을 하면서 왜 그렇게 지원했느냐 하니까 한결같이 자기들이 외부에서 염리동의 철학, 의지, 또 하고자 하는 것 너무 동감이 간다는 거예요. 그래서 제가 상당히 감명을 받았어요. 그래서 우리도 무엇을 하든지 우리 스스로 잘났다고 해 봤자 누가 잘났다고 인정을 해 주겠어요? 그러니까 합정동도 이러한 여건, 자원관계, 관광자원 이렇게 할 수 있는 이러한 좋은 위치에 있는 동은 보다 높게 설정을 해서 세계적으로, 범국가적으로, 합정동만 아니라 그러한 것을 띄워서 합정동이 잘 되면 마포가 잘 되는 거고 마포가 잘 되면 우리나라가 잘 되는 거 아닙니까? 그러니까 그런 쪽으로 갔으면 좋겠다. 우리 의회에 송 위원장님이 계시니까 힘을 빌려서 매진하십시오.

예, 잘 알겠습니다.

무슨, 앞으로 비전을 어떻게 만들어서, 한번 다음에 물어볼까요? 언제 와서? 어떻게 하겠다고.

예, 만들어 보겠습니다.

내 뜻을 알겠죠?

예.

고맙습니다. 박영길 위원님께서 주민자치위원회에 대해서 개별감사를 했는데요. 아주 정확하게 잘 짚으셨습니다. 사실 본 위원도 늘 고민을 하고 있던 부분이고요. 또 우리 박인기 동장께서도 하고는 있으나 그만큼 아직은 역량이 부족하다. 각별히 직원들과 함께 또 주민자치위원장님을 비롯해서 여러 위원님들 새로운 멤버를 발굴해서 주민자치위원회가 활성화될 수 있도록 더욱 분발해 주시기를 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

또 질의하실 위원 안 계십니까? 조영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박인기 동장님이 열심히 하신다는 소문이 자자한데 오늘 와서 보니까 아무튼 서류준비도 완벽히 한 것 같고요. 제가 보기에 문제가 있는 것 같아서 얘기하고 싶은데 화력발전소 문제 때문에 주민들이 찬반으로 해서 많이 의견도 다르고 또 얘기 듣기로는 마포구에 280억이 들어오는데 왜 그 돈을 다른 데로 쓰려고 하느냐. 우리 주민들한테 써야 되지 않느냐 해서 주민들이 많은 민원을 넣는다고 하는데 동장님은 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

참 어려운 문제입니다. 구의 방침과 제가 근무하는 합정동 주민 또 서강동 주민의 의견이 잘 맞지 않아서 여러 가지 문제가 있습니다만 지금 그 문제 때문에 지역의 의원이신 송병길 위원장님을 비롯한 여러 분께서 많이 고심을 하고 계십니다. 저는 이런 지역주민의 의견을 구에 신속하게 전달해서 수렴할 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다.

수렴을 해서 구에 보고를 한다 할지라도 구의 방침이 워낙 강하기 때문에 지금으로서는 무슨 방법이 있나요?

저희들이 그러한 지역의 동향을 바로바로 알려 보고했기 때문에 지난 며칠 전에 주민설명회를 개최하려고 했었습니다. 그게 일단 무기 연기된 상태입니다. 제 역할이 또 저는 구청 지휘를 받는 공무원이기 때문에 주민과 함께 같이 또 반대한다는 것을 나설 수는 없는 입장이기 때문에 저는 또 구의 입장도 홍보해야 될 입장입니다. 그렇기 때문에 중간에서 하여간 제 역할은 현재 지역주민의 동향과 이러한 뜻, 또 무엇을 원하는지, 만약에 대안으로 280억을 또 그러면 어떻게 쓸 것인지 하는 여러 가지 주민의 의견을 우리 송병길 위원장님과 함께 상의해서 계속 구에 진달하고 있는 과정에 있습니다.

본 위원이 생각할 때는 이럴수록 동장님이 주민의 편에 서서 해 줘야 된다고 생각을 해요. 어차피 동장님이 마포구의 공무원이라 할지라도 실질적으로 따지면 피해는 합정동 이 근방에 있는 사람이 보는데도 불구하고 그 돈을 가지고 다른 사업을 한다는 것은 본 위원이 생각할 때는 잘못됐다고 생각하고 있거든요. 그런 부분은 정말 동장님이 나서서, 적극적으로 나서서 좋은 방안을 제시를 하고 그래서 우리 주민들한테 돌아갈 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 아셨죠?

예, 잘 알겠습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 마동환 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

마동환 위원입니다. 직능단체 운영실태에 대해서 자료를 요청했는데 보니까 문고 것만 왔어요. 그런데 문고 것은 내역이 되어 있는데 관변단체, 노인봉사나 새마을협의회에서 방역 같은 봉사가 있을 텐데 그런 자료들을 1년에 방역을 몇 번 했나, 아니면 부녀회에서 김장 담그기를 몇 포기를 몇 가정을 지원을 하셨나 그런 내역서는 다 있죠?

네, 다 있습니다.

그런 내역서를 참고해 주셨으면 좋았을 텐데 자치, 직능단체의 회원이나 관변단체가 몇 개가 있는데 그런 것만 간단하게 왔기 때문에 서류가 미비했고 문고는 잘되어 있어요. 잘되어 있는데 거기에 문제점이 뭐가 있느냐 하면 실비가 4시간 근무한 것이 7천인가 나가네요?

네.

그러면 우리가 줬으니까 줬다 하겠지만, 그것을 그냥 주고 안 준 것인지 안주고 그러면 개인들이 문고에다 기증을 한 것인지 그것을 알 수가 없잖아요. 그것이 통장 입금내역이 있나요?

그것은 전부 다 통장으로 입금하고 있습니다.

그러면 거기 통장 입금내역이 있었으면 여기다가 복사해서 첨부를 하든가, 안 그러면 그런 영수증이 있었으면 여기다 붙여 놓으면 “아, 통장에 입금을 확실하게 하구나.” 이렇게 생각을 했을 텐데, 우리 공무원 사회는 정확한 것을 요구하잖아요?

예, 맞습니다.

그러니까 자필이란 것은 법적으로 인정이 안 되기 때문에 여기다 영수증 같은 것을 첨부를 해 주셨으면 좋았을 텐데, 다음부터는 개선해 가지고요.

그것은 구청에서 바로 입금합니다. 저희들한테 오는 것이 아니고. 저희들은 근무한 내역서만 보내 올리면, 저희들이 미비된 자료는 서면으로 별도로 보고를 해 드리겠습니다.

자체적으로 복사를 해가지고 이렇게 한다든가 확실한 증거를 보여줬으면 좋았을 텐데 앞으로 이런 것은 개선해 주셨으면 좋겠습니다.

제가 조영덕 위원님의 발전기금에 대해서 우리 위원님들께서 헛갈리는 부분에 대해서 그동안의 홍보 정보들이 저도 최근에 알은 것이라 며칠 전에야 알게 됐습니다. 우리가 약 282억이라고 알고 있는데요, 이것은 발전소 반경 5킬로 내에 있는 거기에서 152억을 받습니다. 전체 금액을 받는 것이고요, 거기에서 나눈다고 하면 65억이 해당이 되는 것이거든요. 그런데 구청장과 발전소 협약식에 그것을 전체를 마포구에 주겠다라고 해서 152억은 받는 것으로 해서, 또 그게 나중에 안 주면 또 문제가 된다고 후속조치 작업을 하고 있고요, 또 건물을 약 130억 원 어치를 지어주겠다, 현물로 기부행위를 하는 것이죠. 그렇게 해서 건물 짓는 것의 용도를 도서관, 청소년, 이런 것으로 품목이 제한되어 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 280억은 참고로 그런 것이니까 알아주시기 바랍니다. 한일용 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길 위원입니다. 화력발전소로 인한 기부금이죠? 280억이 우리 마포구로 들어오는 것인데 그 부분을 어떻게 사용할 것인가를 구청에서도 상당히 고민을 하고 있고요, 그래서 우선은 교육비전센터라든가 이렇게 되어 있나요?

바뀌었습니다.

그렇게 구청장이 상당히 노력을 하고 있는 것으로 내가 알고 있고요, 또 동에서는 그런 것이 아니다, 그 부분이 물론 그것도 명분이 아니겠지만, 그것은 격이 지방자치의 격에 맞지 않는다하고 이렇게 이해를 했고요, 그래서 우선 특히 합정동이라든지 뭐 망원동이라든지 성산동이라든지 서교동 쪽에 이것은 피해지역이에요. 저는 염리동에 살고 있습니다마는 여기는 피해지역이에요.

예, 맞습니다.

상암동에 이쪽에 문제가 생겨서 그렇게 오랜 시간 주민들이 그렇게 했는데 그런 결과가 여기에도 안 난다고 볼 수 없습니다. 그래서 그런 것을 사용할 때 그런 목적 외에 여기에 혜택을 줄 수 있는, 이 지역에 혜택을 줄 수 있는 사업이 뭐냐, 그것이 저는 감히 청장하고 얘기가 관광활성화 쪽으로, 어떤 관광진흥공사를 세워서 투자를 하면 결국에는 이 지역에, 특히 합정동 같은 지역, 뭐 창전동이라든지 망원동 지역에 투자가 될 거예요, 현실적으로. 그렇게 되면 그런 정서적인 것을 반감적인 것을 무마할 수 있다고 그렇게 생각을 하고 고민을 하고 구청에서도 그렇게 접근을 해 나가는 것 같아요. 그것은 어쨌든 요즘같이 나갈 때 우리가 좋은 방향이 뭐냐, 합정동 주민들도 생각해서 최선의 방법이 뭐냐, 그것을 어떻게 좋게 할 것인가 최선 쪽에서 고민을 하고 반대를 위한 반대는 안 했으면 좋겠다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 합정동 행정사무감사를 종결하겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분! 바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정하여 보완조치하고 앞으로는 동일한 사례가 발생되는 일이 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 또한, 공무원 여러분은 각자의 위치에서 업무수행에 만전을 기해 주시고 아울러 민원인에도 친절하게 대응해 주실 것을 당부 드립니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 11시 30분 성산1동 주민센터에 대한 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

(선서)

사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명 여부를 확인하시기 바랍니다. (선서서 회수) 그러면 성산1동장은 소속 직원을 소개하신 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

성산1동장 박재성입니다. 평소 마포구민과 지역발전을 위해 헌신 봉사하시는 존경하는 행정건설위원회 송병길 위원장님과 여러 위원님을 모시고 성산1동 2013년도 주요업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 성산1동 소속 간부 및 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 이상으로 간부 및 직원 소개를 모두 마치고 준비된 자료에 의거 2013년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고는 뒤에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 그러면 성산1동 업무보고에 대해 질의하실 위원은 간단히 질의해 주시기 바랍니다. 차재홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조금 전에 우리 동장님께서 지역 현안에 대한 보고를 해 주셨는데 무엇보다도 우리 성산1동은 성미산 공원이 이슈가 되고 있습니다. 그런데 성미산이 배수지 건설로 주민과의 갈등을 빚었고 그리고 그 이후에는 홍익초중고 신축 이전 계획으로 주민과의 갈등을 빚어왔습니다. 그리고 지금에 와서 홍대 초중고 옆에 글로벌 외국인 기숙사 부지 신축공사로 현재 서울시에 주민감사 청구가 접수되어서 현재 주민 서명 200명을 서울시에 접수를 하고 있습니다. 그런데 지금 우리 마포구에도 도시계획위원회가 있고 건축심의위원회, 건축과에서는 건축심의위원회가 이렇게 구성이 되어 있는데요, 지금 현재 홍대 초중고 바로 옆 임야를 토지형질 변경을 해서 바로 이것을 개발행위를 해서 기숙사 부지를 지금 확보를 해 가지고 현재 건축과에 건축허가를 신청해 놓은 상태입니다. 참 주민과의 갈등이라든가 또는 이견, 이런 것이 크게 대두가 되어 있다는 것을 말씀드리고 또 한편으로는 서울시 공원으로서의 입지조건을 갖추기 위해서, 지금 성미산 한양학원 땅이라든가 또는 개인 소유 땅이 많습니다. 그러면 서울시 공원으로서의 면적을 갖추기 위해서는 3만 평이라는 부지가 확보가 되어야 되는데요, 아직도 보상을 많이 해야 된다는 어려움이 따르고 있습니다. 반면에 지난 5월 27일 성미산 근린공원 조성사업 개소식을 했었습니다. 개소식을 해서 배드민턴장이 옛날 골프장으로 지금 현재 8면을 계획하고 공사가 착공이 되었고, 그 사항으로서는 지금 계획은 여러분께 자료가 배포되어 있습니다마는 자료를 통해서 참고를 해 주시고, 왜 제가 이런 설명을 드리느냐 하면 지역구의원으로서 우리 감사에 오신 위원님들이 이 점을 참고로 해 주시고 행정감사를 해주셨으면 하는 말씀을 드리고요, 저는 무엇보다도 성미산이, 자연이 보호되어야 하는데도 불구하고 자연이 훼손된다는 점에 대해서 안타까움을 금할 수가 없습니다. 지역구의원으로서 참 이점을 어떻게 하면 해소할 수 있을까 하는 생각도 해 봅니다마는 홍대의 재단이 원체 거대하고 그래서 어려움은 이루 말할 수가 없습니다. 지금도 아쉬움이 있다면 건축위원회 심의에서 토지형질 변경이라는 데에 중점을 둬서 우리 의원들이 건축이나 이런 데에는 전문지식이 없겠지만, 또 전문가가 아니고 그런 것도 있겠지만 주민의 입장을 듣고서 주민의 입장을 갈음해 주는 것이 옳지 않나 하는 생각도 되짚어 보고 있습니다. 우리 위원님들께서도 이 점에 관심을 가져 주셨으면 합니다. 이상입니다.

또 다른 질의하실 분 안 계십니까? 한일용 위원님 질의하시기 바랍니다.

마동환 위원입니다. 사랑나누기 저소득 홀몸어르신 사랑의 고기 전달 월 1회, 대상이 다섯 가구로 돼 있는데 이게 자원봉사자 캠프에서 하는 일이 있습니까? 내용에는 자원봉사자가 하는데 자원봉사자 캠프에서 위탁자 배달이라든가 반찬 같은 거 만들어서 독거노인들한테 배달하는 게 있습니까?

마동환 위원님 질의에 대하여 성산1동장 답변 드리겠습니다. 지금 자원봉사 캠프에서 한 달에 한 번씩 중고등학교 학생들을 대상으로 저희 구내식당에서 반찬을 조리해서 독거어르신들에게 직접 배달까지 하는 프로그램을 매월 정기적으로 운영을 하고 있습니다.

1회에 한 번씩 하나요?

매월 한 번씩 하고 있습니다.

몇 명분이나 하나요?

열 분에서 열두, 세 분 정도, 아이들 숫자를 봐가면서 하기 때문에 일정하지는 않고요.

왜 제가 이것을 물어보냐면요, 다른 동에 비해서 용강동 같은 경우 제가 용강동 지역구라서 잘 알고 있는데요. 거기는 자원봉사자들이 밑반찬 만들기 해서 주 3회 해서 1회 할 때마다 한 20명 정도를 해요. 그런 정도를 한다 했을 때는 후원자가 많았을 때 그렇게 하겠죠. 여기 성산동 같은 경우 보니까 그것도 주가 아니라 월 다섯 가구, 상당히 다른 기관에 비해서 저조한 것 같은데 아마 후원자가 없어서 이렇게 적게밖에 못하는 것 같아요, 후원자가 없어서.

더 노력을 해야 될 것으로 생각하고 있습니다. 열심히 하겠습니다.

독거노인들도 많고 어딜 가나 수급자도 많은데 그분들하고 함께 나눌 수 있다는 것은 참 좋은 일이거든요. 이게 동장님 노력도 필요하고 우리 주민단체장님들이랑 서로 의논하셔서 더 많은 분들이 함께 이런 혜택을 나눌 수 있게끔 노력해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

또 다른 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 성산1동 주민센터 소관업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사방법은 위원 여러분의 자료요구에 의한 개별감사를 실시한 후 일괄 질의답변하도록 하겠습니다. 그러면 12시 10분까지 여러분의 개별감사를 하겠습니다.

마동환 위원입니다. 직능단체가 몇 개 있어요?

마동환 위원님의 질의에 대하여 성산1동장 답변 드리겠습니다. 성산1동에는 총 8개 단체가 현존하고 있습니다.

그러면 재향군인회나 청소년지도자협의회는 없는 거예요?

아직 운영 안 되고 있습니다.

있긴 있는데요?

아니 없습니다.

아예 없어요?

예.

그리고 자료를 보니까 지금 이것은 왜 갖다 주는 거예요? 여기에 보면 통장 월례회의는 만약에 주민자치위원회나 이게 보면 내용은 다 똑같아요. 월 회의는 자료는 다 똑같아요, 내용을 보면. 여기에 보면 경로잔치나 부녀회에서 김장담그기나 했다 하면 그런 자료를 주면 보람이나 되는데 월례회의 기록했던 거 그냥 갖다놓으면 저희들이 감사하면서 어떤 것을 보고 무엇을 하라는 겁니까? 그렇죠? 이런 자료들을 여기다 첨부해 놓고 그와는 별도로 부녀회에서 월 행사를 이런 일을 했다든가 그런 것을 해야지 이것은 단순히 월례회의 했던 자료예요. 그대로 다 보니까. 그렇죠?

예.

그리고 직능단체에서 주요사업 몇 개 했다 한 장 달랑 주면 감사하는데 자료가 동장님께서 열심히 준비한다고 했겠지만 이것 보고 감사하라는 것은 부실한 자료죠. 그래도 동장님이 지금까지 팀장 거쳐서 동장님까지 오셔서 감사한다고 하면 그래도 어느 정도는 자료를 준비해서 위원님들한테 제출해야 되는데 이거 그냥 형식상 하는 것밖에 더 됩니까? 다들 수고하셨는데 이왕이면 다음부터라도 자료를 잘 챙겨서 이런 경우가 안 생길 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

예, 조심하겠습니다.

박영길 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영길 위원입니다. 성산1동 얘기하면 성미산을 떠올릴 정도로 성미산이 유명하다고 봐야 되겠죠. 대표적인 마포 트러블인 곳입니다. 그게 민주화의 득이 될 수도 있고 민주화의 마이너스가 될 수도 있습니다. 그래서 상당히 신경이 쓰여지는 동이 성산1동이라고 생각하는데요. 행사도 같이 한 것 같은데 참 좋은 일 하는데 그 결과물이 대충 동장님 생각하실 때 목적이 달성됐다고 생각하시나요? 공동개최를 했는데.

박영길 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 지난 6월 2일 날 행사 마지막 날이었거든요. 행사 끝나고 난 이후로 아직 그분들하고 만나서 행사진행에 따랐던 각종 문제들을 상의를 아직 못해서 결과물 도출은 아직 안 돼 있는 상태입니다.

그러니까 동장님이 볼 때 잘했다고 생각이 드나요, 본전이다 이렇게 생각이 드나요?

제 개인적인 판단에는 100점 만점을 친다면 한 70점 정도밖에는 못 되는 걸로 판단을 하고 있고요.

70점도 잘한 것이죠. 지금 보면 그렇지 않을 수도 있다고 생각을 하는데, 우리 사회는 소통이 중요하지 않습니까? 그래서 서로 대립보다는 합의로 긍정적으로 나가야 되니까 이것이 또 이렇게 되니까 전략적으로 이용하는 그런 정치단체들도 있을 수도 있고요, 불순세력도 있을 수도 있고요. 여러 가지 있겠지만 그런 점에서 상당히 동장님이 주의 깊게 봐야 될 것 같습니다. 여기 성산1동은 그 문제가 가장 큰 문제다 이렇게 보고 있는데 좋은 결과로 해서 모범적인 일만 하여 성산1동이 제일이다, 그런 점에서 긍정보다는 우려가 있는 것 같아요. 그런 점에 유의하시고, 내가 합정동 쪽에서도 동장님한테 여쭈어 봤는데 동장님이 오셔서 앞으로 성산1동의 추후 비전이 뭐라고 생각하세요? 어떤 멘트를 만들어야 되겠다고 어떤 그런 것을 생각해 보신 적이 있어요?

박영길 위원님 질의 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 지금 3년 차 근무를 하고 있는데요, 가장 필요한 것은 오랜 시간 동안 주민들 간에 생겼던 갈등과 소통을 이루기 위해서 그분들하고 같이 어울리는 장을 만들어서 서로 소통이 될 수 있게끔 하는 것이 성산1동의 가장 큰 과제라고 생각을 하고 있고요, 앞으로도 성미산 축제와 같은 소통의 장을 계속 만들어 나갈 수 있도록 위원님이 지적해 주신 좋은 내용들은 참고하여 열심히 추진해 나가겠습니다.

좋은 생각입니다. 그것이 안 되면 아무것도 안 되니까, 그러니까 우리가 지금 살고 있지만, 앞으로 10년 동안 앞으로 성산1동이 어떻게 처신할 것이냐, 성산1동을 어떻게 먹여 살릴 수 있겠느냐, 발전할 수 있겠느냐, 이런 부분도 중요하지만, 그것은 동장님이 소통이 안 되어 있다, 그래서 그 부분에 주력할 일이다, 그것을 이해합니다. 앞으로 의원님들, 직원들하고 동장님 앞장서시고 지역의 우리 구의원님들 계시잖아요? 도와주실 것 아닙니까? 그래서 협력해서 서로 이것이 이루어져야지 혼자서 독불장군 없습니다. 그래서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

좋은 말씀 감사합니다.

수고하셨습니다. 조영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영덕 위원입니다. 동장님 행정사무감사 준비하시느라고 고생하셨습니다. 보니까 잘되어 있네요, 우리 위원님들이 질의하는 부분이 성산1동은 홍익초등학교 있는데 외국인 기숙사 문제, 성미산 배수지 문제가 있다 보니까 주민들 간의 갈등을 빚고 하다 보니까 잘 못하려고 하겠어요? 잘하려고 해도 주민들의 문제이기 때문에 힘들 것이라고 생각을 하고요, 답변에도 얘기했듯이 동장님이 얼마만큼 소통을 하고 대화를 하느냐에 따라서 주민들과의 갈등이 또 동장님이 다 한다고 해서 되는 것이 아니지만 그래도 아까 성미산 축제 같은 것 열어가지고 자주 하다 보면 이런 갈등이 없어질 것이라고 생각을 합니다. 워낙 많은 시간은 아니지마는 할 때까지 열심히 해서 주민들 간에 소통할 수 있는 여건을 마련해 주신다고 하면 성산1동도 잘 운영될 수 있으리라 생각합니다.

좋은 말씀 감사드립니다.

차재홍 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

성산1동장님 동 행정감사 준비에 노고가 많았습니다. 우리 동장님이 7월부터 공로연수 들어가나요?

12월 말부터 들어갑니다.

그렇죠? 얼마 남지 않았지만, 동네 화합을 위해서 각 직능단체, 그리고 마을 주민과도 화합될 수 있도록 동장님이 시간을 아끼지 마시고 앞장서 주실 것을 당부를 드립니다. 조금 전에 우리 박영길 위원님께서도 그런 사항을 말씀을 해 주셨습니다마는 이 지역 특성상 고려할 부분도 있다는 것도 덧붙여 말씀을 드립니다. 그러나 지역의 발전을 위해서 어느 누구보다도, 어느 동보다도 지금 어려움에 처해 있는 상태이기 때문에 우리 동장님이 주민 화합에 치중을 해 주실 것을 당부를 드립니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 주민 화합 차원에서 앞장서 주실 것을 당부 드립니다. 행정사무감사 준비에 수고가 많으셨습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 성산1동 주민센터 행정사무감사를 종결하겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분! 바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정하여 보완 조치하고 앞으로는 동일한 사례가 발생되는 일이 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 또한, 공무원 여러분은 각자의 위치에서 업무수행에 만전을 기해 주시고 아울러 민원인에게는 친절하게 응대해 주실 것을 당부 드립니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 내일은 오전 10시에 마포구시설관리공단, 마포문화재단에 대한 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

마동환 김효철 박영길 윤동현 조영덕 차재홍 한일용