박영길 의원 발언

박영길 위원입니다. 감사과에서 많이 노력하시는 줄은 아는데 우리 공무원의 친절부분이 항상 가볍게 생각하는 부분도 있지만 사실은 일반주민들한테 미치는 그 영향은 상당히 크다고 저는 항상 생각하고 있고요. 또 많이 노력하고 있으신 것 같은데 특별히 감사과에서 우리 공무원을 상대로 친절, 주민하고 대면할 때 친절, 어떤 뭐라고 할까요? 매뉴얼 이런 것을 정한 것이 있습니까? 친절한 구체적인 어떤, 그냥 친절하라, 대민봉사에 친절하라 이런 거는 일반적인 이야기고 주민이 와서, 만약 민원인이 왔을 때 어떤 어떤 절차를 거쳐서 고객에게 만족을 주라, 친절하라 이런 매뉴얼을 감사과에서 하신 일이 있어요?

매뉴얼이 어떤 내용입니까?

좋은 것을 하시는데 당연히 하셔야 될 거고, 그것을 늘 강조를 하셔야 되는데 우선 일반적으로 제가 가만히 보면 구청 이쪽에 본부 쪽보다 동사무소로 가면 주민들에게 여러 가지 친절도가 떨어지는 것 같아요. 담당직원들이 주민들 대하는 것을 보면 상당히 문제가 있다 이렇게 느낄 때가 많은데요. 우선은 주민이 들어오면 눈을 맞춰줘야 돼요, 본체만체하지 말고. 저의 생각입니다. 그래서 제 본래 뜻은 좀 매뉴얼을 구체적으로 감사과에서 제작해서 항상 배포, 그거 꼭 초등학생 교육시키는 거라고 생각할 수 있지만 그런 게 아니라 일반 여러 가지 사회관념상 공무원의 낮아지는 자세를 보여주는 거기 때문에 제가 말씀드립니다. 우선 들어오면 눈을 맞춰야 돼요. 그다음에 눈만 맞추면 뭐합니까? 미소를 좀 지어야죠. 요새 일반 관공서 가면 잘 웃고 미소도 잘 지어주고, 그리고 가급적 오실 때 조금 일어서지는 못할망정 살짝 몸을 숙여주는 게 좋을 것 같아요. 그게 예의가 더 좋고, 그다음에 “무엇을 도와드릴까요?”가 돼야 되겠고, 그다음에 그 사람의 민원의 목적을 친절히 들어주는 경청하는 태도를 가져야 될 것 같고, 그다음에 기다리라고 하시든지 하고 그다음에 일을 해 드리면 확실하게 이 사람들이 이해를 못하면 거기에 충분히 설명해 주고 또 주민들이 자기 글씨를 잘 못 쓰면 그런 것은 대필도 도와주고 이렇게 하시는 것이 성의껏 손님한테 대해서 잘 가라고 하든지 이렇게 끝맺음을 한다든지 인사를 한다든지. 그러니까 이게 제가 공식이 아니고 감사과에서 연구를 하셔서 구체적인 사례들을 조그만 거라도 매뉴얼 식으로 만들어서 우리 마포 공무원님들한테 될 수 있으면 민원인 접대는 이런 유형에 따라서 진행했으면 좋겠다. 그런 것이 필요하지 않겠습니까? 이거 어떻게 보면 유치하게 제가 말씀을 드린 것 같지만 사실은 가장 중요한 얘기예요.

예, 그렇습니다. 그래서 이런 것은 그래도 사례들을 우리 감사과에서 해서, 그것은 경우에 따라서 변할 수 있죠. 그러니까 이런 이런 자세로 주민의 공무상 수행이 됐으면 좋겠다. 이런 것을 하시고, 물론 여기에서 여러 가지 방법으로 친절한가 안 한가는 조사를 하고 있잖아요. 그것은 별개고, 그런 능동적인 것이 필요할 것 같다 저는 그런 생각이 듭니다. 그래서 친절해서 나쁜 건 하나도 없잖아요? 그렇죠? 친절해서 나쁜 게 있습니까? 백번 말해도 그것은 다 친절하라고 그러죠. 과장님, 그렇죠?

그런 쪽으로 만약에 이게 안 돼 있으면 그런 것도 한번 생각해서 감사과에서 공무원 상대로 계몽 겸 실천사항 겸 여러 가지 뜻에서 제정을 해 보실 필요가 있지 않겠어요? 그렇게 생각 안 하세요?

아까도 위원들이 친절문제에 대해서 생긴 문제를 몇 번 얘기하신 것 같은데 결국은 그것이 우리가 잘 해야 또 주민들한테 칭찬을 받는 일이 된다 저는 그렇게 생각합니다. 고맙습니다. 이상입니다.

박영길 위원입니다. 기획예산과장님!

간단히 질의하겠습니다. 제가 2013년도 예산결산특별위원회에서 여러 가지 문제를 다루었는데 그중에서 체납부분에 대해서 상당히 신경을 썼습니다. 기획예산과장으로 부임하셔서 그쪽으로 상당히 좀 살펴보셨어요?

그러니까 총체적으로 예산과에서, 세입은 구체적인 것은 그때 가서 얘기를 드리고, 총체적인 것은 그래도 그것을 세입부분에서 그때 얘기된 것, 그것의 진도가 어떻게 나가고 있다든지, 대충, 구체적인 것은 그때 가서 내가 과별로 얘기를 해야 되겠지. 어디 좀 전체 우리 체납현황이 어느 정도라고 생각하고 있어요? 그것까지는 파악하고 계시죠? 지금까지 누적 체납?

예.

일반회계, 특별회계에서.

예산을 다루시니까 전체 그런 와꾸는 알고 우리가 어느 정도의 문제를 가지고 있다, 이런 정도는 파악하시는 것이 좋을 것 같습니다.

과장님으로 오셔서 아직 그 정도까지는 심사숙고 안 하신 것 같은데 그래야 다음 예산을 세울 때 그것을 토대로 해서 각 과의 어떤, 어떻든 예산부분이 센터 아니겠어요? 그렇죠? 기획예산과가.

그러니까 참고를 하셔야 구의 방향이 잘 정해질 것이다, 그렇게 볼 수 있을 것입니다.

그것은 과장님 오신지 얼마 안 되었으니까 그렇게 이해하고 넘어가겠고요, 그리고 구체적으로 그것은 그 과에 가서 프로테이지 같은 것은 제가 따져보겠고, 이중에도 제일 우선 얘기를 안 하고 넘어갈 수 없는 것이 우리가 체납현황이 일반회계, 특별회계 합해서 433억이에요.

일반회계가 252억, 특별회계 181억, 그런데 그래서 각 과에서 노력하고 있다는 것은 제가 듣고 있는데 그런 부분에 예산과니까 총체적으로 이렇게 해서 목표의 달성뿐 아니고 초과달성도 해 주셨으면 하는 그런 기대입니다.

그렇게 하시고요, 특히 세입부분에서 교통지도과 쪽이겠죠, 주로. 체납현황이 181억이나 되기 때문에 그런 것도 우리 다 같이 고민을 해야 된다고 이렇게 보고 있습니다.

그리고 제가 공부는 많이 했는데 우리 위원장님이 될 수 있는 대로 시간진행을 빨리할 것이라고 하니까 여기서 말을 꺼낼 수가 없네요. 그리고 이것이 예산과 쪽에서, 이것은 다른 과에 해당되는 부분인데 예산을 다루니까 하나 물어보죠. 우리 주차장특별회계 쪽에서 기금이 어느 정도죠? 한 70억 정도 되나요? 주차장특별회계.

예, 주차장 기금으로 있는 것이. 한 68억 되고만요. 그렇죠?

기금으로 있는 것이?

430억인가요?

주차장 건립기금이요? 430억이에요?

특별회계 중에 기금으로?

그것은 좋습니다. 그런데 지금 교육지원과 쪽에서 마포종합교육지원센터를 구상하고 있잖아요. 그중에서 서울화력발전소 기금하고 그중에 주차장 기금이 68억, 그런데 그것이 주차장 기금 쪽으로 뭐라고 하나요? 이전, 전이라고 하나요? 이렇게 할 수가 있죠? 법으로 그렇게 되어 있나요? 할 수 있나요?

그것을 68억을 교육지원과 그쪽에서 종합지원센터를 짓는데 거기에서 68억을 전용이라고 해야 되나요? 뭐라고 하나요?

직접 사용을 거기에서 원 기금에서 옮길 수가 있느냐, 뭐 제도적으로 의회를 거쳐야 되죠?

그렇게 해서 가죠? 직접 이렇게 전용은 못 하잖아요?

알겠습니다. 할 수 있다, 그렇게 보고요, 그만 하죠. 들어가십시오. 이상입니다.

박영길 위원입니다. 지역경제과장님!

공덕동 벼룩시장이 지금 듣기에는 입지적으로 선정돼서 진행되고 있는 걸로 알고 있는데 계획이 되고, 위탁결정 났습니까?

그래요? 상당히 넓은데, 거의 1천 평에 가까운데요. 그것이 매일 이렇게, 보통 주 1회라든지 월 1회가 아니라 매일 오픈하는 걸로 그렇게 계획을 세우신다면서요? 맞아요?

상설?

사실 벼룩시장이 상설이다, 이것이 그 지역에 맞아떨어질는지 상당히 연구를 해 봐야 될 거예요. 잘못하면 실패할 수 있는 요인이 될 수 있습니다. 1천 평이라는 대지를 공간을 그냥 방치할 수는 없는 거니까.

어쨌든 이거 상당히 연구를 해 봐야 된다. 했다가 문제가 생길 수도 있다고 보고요. 또 이것은 특성을 살려야 되거든요, 벼룩시장은. 제가 희망시장을 한 10년 가까이 해 봤기 때문에 저도 아주 전문적인 시각을 가지고 있는데 특성을 살리지 않으면 실패합니다. 잘못하면 도떼기시장이 되고 일반화가 되고 뭐 싸구려 그냥 떨이시장이 돼 버릴 수가 있고요. 그래서 특성이라든지 목적에 부합되게 가지 않으면 그게 사실 말은 쉽지만 상당히 어려우실 거예요. 그런 점, 그리고 이것을 운영하는 데 그냥 섣불리 하시다가는 창피당한다 이렇게 보고 있고요. 그래서 저는 좀 걱정이 됩니다. 이것이 상당히 생각은 좋으신데 여기에 보면 관광적인 면 여러 가지 그런 목적을 가지고 한다 이렇게 돼 있지만 실제적으로 그 명소로 가기는 참 어려운 점이 있다. 그리고 운영에서 이익을 추구하지 않는다면야……

공익사업이 그것이 과연 현실성이 있느냐 그런 문제.

예, 하세요.

이익창출을 하려면 이익창출원이 있어야 되겠죠. 그것을 어떤 방법으로 해서 이익창출이 되느냐 그런 문제, 여러 가지 어쨌든 저도 이쪽에 10년을 마을에서 해 봤기 때문에 상당히 일가견이 있다. 그래서 유심히 관찰해 보겠습니다. 잘 하십시오. 성공하십시오.

이상입니다.