이선명 의원 발언

안녕 하십니까? 스포츠산업과장 남추희입니다. 감사 자료 보고에 앞서 스포츠산업과 담당을 소개드리겠습니다. (담당 소개) 존경하는 이선명 안전행정위원장님 그리고 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동과 시민의 복리 증진을 위해 불철주야 노력 하시는 위원님들께 깊은 감사드립니다. 지금부터 스포츠산업과 2014년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 6-2쪽 공통사항, 6-3쪽 개별사항 순으로 설명 드리겠습니다. 위원님께서 양해해 주신다면 설명 시간 관계상 세부내역이 많은 자료는 총괄로 설명 드리도록 하겠습니다. 6-4쪽 공통사항 중 해당사항 없는 목록이 되겠습니다. 이 사항은 유인물로 대신 하겠습니다. 6-5쪽 되겠습니다. 2013년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 김세운위원께서 건의하신 도민생활체육대회 예산에 7억6,200만원 중에서 시생활체육협의회에 4억7천만 원 이관 집행되는데 시협의회 예산 편성 내역과 13개 부서에서 분산 편성되는 예산을 스포츠산업과에서 일괄적으로 편성하여 관리해 주기 바란다는 건의가 있었습니다. 2013년도 10월 4일부터 6일까지 3일간 우리 시에서 개최된 제23회 경북도민생활체육대회 예산 중 4억7천만 원은 대회 공동주관 단체인 김천시생활체육회에 보조금을 교부하여 공개행사, 대회경기용품 구입, 사설 경기장 사용료 지급 등에 4억1,900만원 집행 하였고 나머지 집행 잔액 5,100만원 반납 받았습니다. 원활한 대회 운영을 위하여 교통 관리, 자원봉사자 관리, 의료지원반 운영 등 13개 분야로 나누고 부서별 특성에 맞게끔 실시부서를 지정하여 도민생활체육대회를 성공적으로 개최하였으며 실시 부서별 계획에 의거하여 업무를 원활히 수행하고자 부득이 예산 관련 부서에서 예산 확보 집행하였음을 보고 드립니다. 6-6쪽 되겠습니다. 이호근 위원께서 건의 하신 사항입니다. 올해 시민체전 추경에 1억6천만 원을 읍면동에 배정해 줄 것을 요구 한다는 건의가 있었습니다. 지난 해 10월 15일 김천시민의 날 개최된 김천시민체육대회는 일반시민, 학생, 장애인 등 2만6천명이 알차고 풍성한 시민화합의 한마당 잔치를 치렀습니다. 많은 시민이 참여하는 성공적인 시민체전이 될 수 있도록 하기 위해서는 각 읍면동체육회의 역할이 중요한 만큼 읍면동 인구 등을 감안하여 지난 대회보다 1억4,700만원 증액된 총4억6,300만원 보조금을 읍면동 체육회에 지급하여 차질 없이 시민체전을 준비할 수 있도록 조치하였습니다. 6-7쪽 되겠습니다. 황병학 위원님 건의 사항이 되겠습니다. 스포츠도시로서의 김천시 위상이 점점 높아지고 있는데 명성을 이어갈 생산적 운영을 위해 선수촌 건립으로 더욱 많은 선수와 임원 가족이 올 수 있도록 심도 있게 검토 하라는 건의가 있었습니다. 스포츠중심도시로서의 우리 시 위상을 높이고 종합스포츠타운의 생산적 운영을 위한 선수촌 건립과 관련하여 우선 우리 시 숙박업, 음식업 등에 종사하는 주요 수혜자들에 대한 의견 수렴과 지역 경제에 미치는 파급 효과, 선수촌 위치, 규모 및 운영주체, 소요예산 및 투자효율성, 체육 관련 중앙회 연맹과 전지훈련 및 대회참가 선수 임원들의 의견을 수렴하는 등 종합적으로 판단해서 시행령을 검토하기 위해서 내년도에 선수촌 건립의 타당성 용역비를 기획실에 요청 해 놨습니다. 그래서 정확한 용역 결과에 의해서 판단을 하도록 하겠습니다. 6-8쪽 되겠습니다. 임경규 위원님 건의 사항이 되겠습니다. 각종 대회가 유치되고 있는데 지난 해 자료를 보면 연간 25만 명 165억 원의 경제 파급 효과가 있다고 홍보되고 있는데 어느 업종에 그 이득이 돌아가면 더욱 많은 파급 효과가 날 수 있도록 노력 해 주기 바란다는 건의가 있었습니다. 조치 결과는 2013년도 국제 및 전국단위 체육대회 46개 24만8천명 전지훈련과 2만3천여 명의 김천을 방문하여 총 27만여 명과 181억 원의 경제파급 효과를 거양 하였습니다. 음식점 및 숙박업, 유흥업소, 기타 서비스 업체가 일차적으로 혜택이 돌아가고 그 외 주유소라든가 택시라든지 이런 다른 부분까지도 연관된 전체 업종으로 파급 효과가 확산 되는 것으로 예상하고 있습니다. 앞으로 많은 사람이 참가하여 오래 머무는 대회, U소년 대회를 지속적으로 유치하고 다양한 종목의 전지훈련을 적극 유치하여 스포츠중심도시 명성을 이어가도록 하겠습니다. 6-9쪽 되겠습니다. 명시이월 및 사고이월 대상사업비 집행현황이 되겠습니다. 명시이월은 개폐회식 공식행사 2억 원 하고 종합운동장 시설 개보수 공사 9억9,700만원, 실내수영장 시설 개보수공사 1억2,800만원 총 명시이월 17건, 사고 1건 해서 18건에 71억8,397만6천원 되겠습니다. 거기에서 집행 잔액이 다음 6-10쪽 되겠습니다. 국민체육센터 건립공사 감리비가 648만원 잔액이 남았고 시설부대비 22만5천원, 운동장 생활체육시설 설치, 성의고 인조잔디구장에 342만8천원 남았고 감리비가 537만원, 시설부대비 315만5천원 남았습니다. 다음 6-11쪽 되겠습니다. 각종 인허가, 면허, 신고 현황이 되겠습니다. 2013년도 체육시설 신고는 스포츠당구장 등 신규 5건, 명의변경 3건, 상호변경 3건 총 11건이 되겠습니다. 세부 내역은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 6-12쪽 되겠습니다. 예산 불용액 현황이 되겠습니다. 단위사업별로 500만 원 이상 경상예산 및 사업예산이 되겠습니다. 경북도민체육대회 특별관 설치가 총 2천만 원에서 1,422만1천원 지출하고 577만9천원 남았습니다. 그리고 행사운영비로 경북도민체육대회 특별전시관 설치 민간위탁비 1억8천 중에서 1억2,065만7천원 집행하고 5,934만3천원 집행 잔액이 남았습니다. 경북도민생활체육 특별전시관 시설비가 3억5천중에서 3억4,496만4천원 집행 하고 503만6천원 남았습니다. 시군 생활체육 지도자 배치 민간에 대한 경상보조가 되겠습니다. 1억2,144만원 예산에서 1억929만6천원 집행하고 1,214만4천원 남았습니다. 시군 어르신체육활동 지원이 민간경상보조가 되겠습니다. 이것도 1억2,144만원에서 1억926만원 집행 되고 1,214만4천원 남았습니다. 그것은 같습니다. 시민체육대회 개최 지원입니다. 민간경상보조 10억 중에서 9억8,313만1천원 집행 하고 1,636만9천원 잔액이 남았습니다. 보전지출 되겠습니다. 시군구 지역개발기금 차액금 이자상환이 되겠습니다. 9,450만원인데 8,630만1천원 지출하고 819만9천원 남았습니다. 이것은 2005년도 실내체육관하고 2006년도 실내수영장 빌린 돈 마지막 완납 하는 돈이 되겠습니다. 보전지출입니다. 국고보조금 반환입니다. 1,872만원 예산을 세웠는데 1,312만8천원 지출 하고 559만2천원 남았습니다. 총 8건에 1억2,460만6천원 집행 잔액으로 남았습니다. 다음 6-13쪽 지방재정 조기 집행에 따른 선지급한 예산에 대한 이자발생분 회수 현황이 되겠습니다. 제51회 경북도민체육대회 지원 보조금 김천시체육회에 6억4,600만원 교부하고 이자발생액 12만1,320원 회수 했습니다. 김천중앙고 유도장 건립 지원사업 보조금 6억 교부 했는데 24만3,280원 이자 발생해서 회수 했습니다. 생활체육지원사업 김천시생활체육회에 8억2,919만원 교부해서 이자발생분 26만8,967원 회수해서 총 12건에 688만6,375원 이자를 회수 했습니다. 다음 6-14쪽 되겠습니다. 각종 공사 하도급 현황이 되겠습니다. 공사비 1억 원 이상입니다. 국민체육센터 건립 공사입니다. 원도급은 주식회사 여양산업개발이 되겠고 토공사에 2억1,710만7천원 하도급 업체 주식회사 통일중원에 2억5,100만원 계약 했습니다. 그리고 철근콘크리트 공사에 5억8,857만4천원 도급 금액에 주식회사 통일중원에 5억7천만 원 하도급 했습니다. 철골공사에 1억3,686만7천원 도급금액에 주식회사 유성기공건설에 1억2,100만원에 하도급 했습니다. 창호금속공사에 2억9,052만2천원 도급받아서 주식회사 다원건설에 2억8,820만원에 하도급 했습니다. 기계설비공사에 1억4,291만9천원 도급 금액에 주식회사 태환공조시스템에 1억3,321만원 하도급 했습니다. 석공사에 1억7,460만1천원 도급 금액에 동보석건주에 1억6,060만원에 하도급 했습니다. 단열뿜칠공사에 1,238만4천원 도급 금액에 주식회사 우경공영에 1,925만원 도급 계약 했습니다. 수자원공사에 2억9,455만7천원 도급 금액에 주식회사 지성건설에 2억4,420만원에 계약 했습니다. 조경식재공사에 936만9천원 도급 금액에 한솔조경에 770만원 도급 계약해서 총 9건에 17억9,516만원 하도급 계약 했습니다. 6-15쪽 되겠습니다. 주요 사업 조서가 되겠습니다. 국민체육센터 건립을 했습니다. 사업량은 지상 3층에 2,840평방미터가 되겠고 사업비가 65억 되겠습니다. 사업 기간은 2011년 1월부터 13년 6월까지 되겠고 도급금액은 45억4,009만원 관급이 19억5,871만7천원, 집행 잔액이 119만3천원 되겠습니다. 성의고 인조잔디구장 조성 공사에 인조잔디하고 다목적구장 조성이 되겠습니다. 8억3,100만원 예산에 사업 기간이 13년도 2월부터 6월까지 되겠습니다. 도급액이 2억9,240만1천원 되겠고 관급액이 5억3,517만1천원 되겠습니다. 집행잔액이 342만8천원 되겠습니다. 디지털 스포츠 체험관 설치운영 4D 입체영상관 운영 도민체전 실내체육관 내에 있는 겁니다. 사업비가 1억8천에 계약기간은 4월 10일부터 5월 13일 1차, 5월 24일부터 6월 13일 2차로 해서 1억2,065만7천원 도급해서 잔액이 5,934만3천원 되겠습니다. 도민체전 특별전시관 설치입니다. 이것은 사업비가 3억5천 되겠습니다. 기간은 13년 3월 12일부터 5월 13일까지 되겠고 도급액이 3억4,496만4천원, 집행잔액이 503만6천원 되겠습니다. 6-16쪽 되겠습니다. 특별교부세 사업 및 시책추진보전금 집행 현황이 되겠습니다. 청솔족구장 환경정비공사가 되겠고 사업량은 족구장 및 주변 정비가 되겠습니다. 사업비는 1,500만원 되겠고 13년도 10월부터 12월까지 2개월 동안 집행액은 1,500 전액 집행이 다 되었습니다. 이것은 시책추진보전금이 되겠습니다. 6-17쪽입니다. 특수시책으로 도민체전 특별전시관 설치운영입니다. 도민체전 새로운 반세기 역사의 출발을 기념하고 스포츠 중심 및 신성장 거점도시로 도약하는 우리 시의 위상과 발전 방향을 널리 홍보하기 위해서 설치했습니다. 운영기간은 2013년 4월 16일부터 5월 28일까지 하기로 했는데 관람객이 많아서 연장 운영했습니다. 2013년도 5월 25일부터 6월 16일까지 23일간 연장 했습니다. 장소는 실내체육관 2층 로비가 되겠고 규모는 200미터가 되겠습니다. 소요 예산은 4억8천만 원, 도비 2억5천 시비 2억3천 되겠습니다. 추진 현황은 4개 주제관 및 16개 테마관 설치 운영해서 전국체전 기념관, 도정 시정홍보관, 경북체육역사관 등을 주제관으로 해서 4D 입체영상관을 설치했습니다. 김천지역 최초로 설치 운영하는 바람에 많은 분들이 관람 했습니다. 관람 인원은 운영 기간 중에 4만4천여 명 관람 했습니다. 기대 효과는 3대 체전의 성과와 트릭아트 체험 등 다양한 콘텐츠 제공으로 참여하고 즐기는 축제의 장을 마련했고 4D 입체영상관 등 새로운 아이템 도입으로 시민 문화 수준 향상에 기여 하였습니다. 다음 6-18쪽은 관련 사항 사진이 되겠습니다. 6-19쪽 개별사항이 되겠습니다. 체육진흥기금 조성 실적 및 기금의 사업 내용이 되겠습니다. 목적은 김천시 체육 진흥에 필요한 사업과 활동을 지원하기 위해서 설치했고 기금 조성은 국가 및 지방자치단체의 보조금, 체육단체의 출연금, 국민체육진흥공단의 지원금, 기금 운용으로 생기는 수익금등이 되겠습니다. 기금의 사용은 김천시체육회 사업 활동, 지방체육 진흥사업, 우수선수 육성사업, 도민체육대회 참가, 시민체육대회 개최 등에 기금을 사용 할 수 있도록 되어 있습니다. 2013년도 기금 현황은 3억599만7천원 되겠고 집행액은 없습니다. 이것은 2015년도 일몰예산이 되겠습니다. 기금이 되겠습니다. 6-20쪽 되겠습니다. 생활체육회 지원 현황입니다. 먼저 단체 현황입니다. 단체는 김천시생활체육회 회장은 서정환 회장이 되겠고 임원 수는 회장, 부회장, 사무국장, 감사, 이사해서 총 34명 되겠습니다. 연합회는 25개 종목 연합회가 있습니다. 세부 내용은 김천시 종목별 연합회 현황은 6-20쪽부터 21쪽까지 세부내역은 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 6-22쪽 지원 내역이 되겠습니다. 지원 내역은 제9회 김천시생활체육대회 개최 지원에 7,500만원 지원해서 전액 집행 했습니다. 사업 내용은 종목별 운영 및 운동용품 구입 등이 되겠습니다. 자매도시 생활체육 교류전 개최 지원입니다. 1천만 원 해서 1천만 원 집행 완료 했습니다. 김천시하고 강북구 자매도시 교류전 개최 경비가 되겠습니다. 전국단위 생활체육대회 참가 경비입니다. 1,500만원 지원액에 1,372만1천원 집행하고 잔액이 127만9천원 남았습니다. 이것은 전국대회 출전 운영비 및 참가 경비가 되겠습니다. 제23회 경북도민생활체육대회 참가 경비입니다. 8천만 원 지원액에 8천만 원 전액을 집행했습니다. 배드민턴 외 19개, 총 20개 종목에 대해서 참가 경비가 되겠습니다. 2013년도 도지사기 생활체육대회 참가 경비가 되겠습니다. 지원액은 5,500만원인데 전액 집행 했습니다. 배드민턴 외 16개 대회 참가 경비가 되겠습니다. 2013년도 경북씨름왕 선발대회 참가 경비가 500만원 지원해서 500만원 집행 했습니다. 이것도 경북씨름왕 선발대회 참가 경비가 되겠습니다. 2013년도 경북리그 축구대회 참가 경비 700만원 지원해서 700만원 전액 집행 했습니다. 경북리그 축구대회 참가 경비입니다. 2013년도 경북 어르신 생활체육대회 참가 경비입니다. 2,500만원 지원해서 전액 집행 했습니다. 여기 사용 내역은 종목별 운영비 및 운동 용품 구입비 등이 되겠습니다. 김천시생활체육회 운영비입니다. 4,500만원 지원해서 4,500만원 전액 집행했습니다. 여기는 도비 600만원 시비 3,900만원입니다. 생활체육협의회 운영비, 업무추진비, 사무용품비가 되겠습니다. 시군생활체육지도자 배치 1억2,144만원 지원 했는데 1억929만6천원 집행하고 1,214만4천원 잔액이 남았습니다. 시군생활체육지도자 인건비가 되겠습니다. 기금이 6,072만원, 시비 6,072만원 50% 보조가 되겠습니다. 시군 어르신 체육활동 지원도 1억2,144만원 금액이 같습니다. 집행은 1억929만6천원 집행해서 1,214만4천원 남았습니다. 이것은 어르신생활체육지도자 5명에 대한 인건비가 되겠습니다. 이것도 기금 50%가 되겠습니다. 생활체육교실 운영 5,250만원 지원해서 전액 집행 했습니다. 이것은 생활체육 종목 10종목에 대한 무료 강습 운영비가 되겠습니다. 도비 1,575만원, 시비 3,675만원 지원 했습니다. 총 지원액이 6억1,238만원 지원 했는데 집행액이 5억8,681만3천원 집행하고 잔액이 2,556만7천원 남았습니다. 6-23쪽 마을단위 체육시설 현황이 되겠습니다. 테니스장 이동식 농구대, 게이트볼장 해서 총 마을단위 체육시설이 74개소 되겠습니다. 세부 내역은 6-23쪽에서 6-27쪽까지 되겠습니다. 세부내역은 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 6-28쪽 되겠습니다. 학교 운동부 지원계획 및 실적입니다. 2013년도 꿈나무 운동선수 지원 사업 2013년도 지원 실적이 1억2천만 원 지원 되었습니다. 학교별로 초등학교 5개교 8개 종목 3천만 원, 중학교 7개교 10종목 2,840만원, 고등학교 8개교 14종목 6,160만원 해서 총 20개교 1억2천만 원 지원 했습니다. 학교별 세부 지원 내역은 초등학교 동부, 다수, 부곡, 동신, 금릉초등학교 5개교에 배드민턴, 롤러, 수영, 태권도, 육상, 다이빙 등 8개 종목에 3천만 원 지원 했습니다. 6-29쪽 되겠습니다. 중학교입니다. 성의중, 석천중, 중앙중, 김천중, 김천여중, 성의여중, 한일여중 7개교에 테니스, 세팍타크로, 유도, 배드민턴, 수영, 태권도, 육상, 롤러 등 10개 종목에 2,840만원 지원 했습니다. 고등학교는 김천고, 김천생명과학고, 김천중앙고, 성의고, 김천상업고, 김천여고, 한일여고, 성의여고 총 8개교에 배드민턴, 사이클, 세팍타크로, 유도, 테니스, 정구, 볼링, 복싱, 육상, 농구, 배구 총 14개 종목에 6,160만원 지원 했습니다. 총 합계 20개교에 32개 종목에 1억2천만 원 지급을 완료했습니다. 6-30쪽입니다. 김천시 실업팀 운영 현황입니다. 실업팀 선수 현황이 되겠습니다. 배드민턴 팀이 단장, 감독, 코치 3명해서 선수 14명 총 17명이고 농구팀은 단장, 감독, 코치가 2명, 선수 11명 해서 13명 총 단장, 감독, 코치가 5명, 선수 25명 해서 30명 되겠습니다. 실업팀 예산이 되겠습니다. 배드민턴 팀은 도비 3억5,460만원 해서 시비 10억7,540만원 해서 14억3천만 원 되겠고, 농구팀은 도비가 1억2,540만원, 시비 4억2,460만원 해서 5억5천 되겠습니다. 총 예산이 19억8천만 원 되겠습니다. 6-31쪽입니다. 대회 참가 및 성적입니다. 배드민턴 대회는 국제대회 15개, 전국대회 5개 해서 총 20개 대회에 입상 했습니다. 1위 14회, 2위 10회, 3위 14회 해서 총 38회 입상 했고, 농구는 94회 전국체육대회 1위 했고 2013년도 KB국민은행 농구대잔치에 2위 했습니다. 세부 내역은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 6-32쪽 되겠습니다. 실업팀 예산집행내역입니다. 배드민턴 팀입니다. 인건비가 도비가 2억2,731만3,850원, 시비 6억9,298만5,150원 해서 9억2,029만9천원 지급하고 훈련비가 1억1,626만원, 장비구입비 1억5,235만400원, 피복비가 3,249만5,900원 해서 총14억2,547만6,660원 집행 했습니다. 주로 내역은 봉급하고 포상금, 선수유치비하고 전지훈련비, 각종 훈련용품 구입비가 되겠습니다. 농구팀이 되겠습니다. 인건비가 도비가 9,158만7,600원, 시비 3억1,011만2,400원 해서 4억170만원 봉급하고 포상금을 지급 했습니다. 훈련비가 2,885만원 집행했고 장비구입비가 2,039만4,110원 총 5억3,950만8,490원 집행 했습니다. 여기도 봉급하고 전지훈련비, 각종 농구공, 농구화 등 용품 이런 부분에 집행 되었습니다. 세부 내역은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 6-33쪽 되겠습니다. 국제 및 전국단위 체육대회 유치 현황입니다. 먼저 전국단위 체육대회 작년도 유치현황이 되겠습니다. 2013년도 남자 탁구 국가대표 상비군 선발전이 1월 10일부터 1월 13일까지 실내체육관에서 있었습니다. 제3회 김천전국수영대회가 2월 21일부터 2월 25일까지 실내수영장에서 있었고 2013년도 춘계 JSM오픈 김천주니어테니스대회가 2월 22일부터 2월 26일까지 테니스장에서 있는 등 총 34개 대회를 유치해서 대회기간은 155일, 참가 인원은 20만1,400명 정도가 참가 했습니다. 6-33쪽하고 34쪽 세부 내역이 되겠습니다. 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 6-35쪽 되겠습니다. 국제단위 체육대회 유치현황입니다. 2013년도 ITF 김천국제주니어테니스대회가 4월 13일부터 4월 22일까지 테니스장에서 있었고 2013년도 세계주니어데이비스컵 아시아, 오세아니아 지역 예선이 4월 22일부터 28일까지 테니스장에서 있었습니다. 중간 부분에 2013년도 국제 여자 초청 농구대회가 6월 2일부터 6월 8일까지 실내체육관에서 있었고 2013년도 국제 에어로빅체조대회가 2013년 11월 4일부터 11월 7일까지 실내체육관에서 있는 등 총 12개 국제대회 90일간 참가인원이 4만7천 명 정도 되겠습니다. 세부 내역은 유인물로 대신 하겠습니다. 다음 6-36쪽 되겠습니다. 도단위 시단위 체육대회 개최 현황입니다. 체육단체 지원 현황이 되겠습니다. 도단위 체육대회 개최 현황입니다. 제30회 경북볼링협회장대회 남녀종별 볼링대회가 4월 19일부터 4월 21일까지 유성볼링장에서 300명이 참가해서 있었습니다. 제13회 경상북도 회장기 유도대회 3월 9일 날 중앙고 체육관에서 600명이 참가했습니다. 제46회 경상북도 교육감기 초·중·고 태권도 대회 및 제94회 전국체전 2차 평가대회가 7월 12일부터 7월 14일까지 3일간 실내체육관에서 참가인원 천명 해서 총 3개 대회에 1,900명이 참가 했습니다. 시단위체육대회 개최 현황입니다. 제24회 김천시장기 테니스대회가 6월 1일부터 6월 2일까지 스포츠타운 테니스장에서 350명 참가 했고 제10회 시장기 검도대회가 6월 29일 날 김천검도관에서 200명이 참가했습니다. 제11회 김천시장 게이트볼대회가 11월 11일 부곡실내게이트볼장에서 240명이 참가 했습니다. 2013년도 시민 골프대회가 롯데스카이힐 성주CC에서 8월 29일날 260명이 참가 했습니다. 제5회 김천시민산악축제가 직지문화공원에서 11월 3일 날 천명이 참가 했습니다. 제8회 시장기 탁구대회가 11월 23일 김천실내체육관에서 600명이 참가 했습니다. 제16회 시장기 야구대회가 6월 30일 김천 중앙중학교에서 550명이 참가 했습니다. 제18회 시장기배드민턴 대회가 11월 24일 500명 참가해서 했습니다. 제7회 시장기 축구대회가 9월 7일, 9월 8일 양일간 종합운동장에서 900명이 참가 했습니다. 제15회 시장기 볼링대회가 12월 8일 유성볼링장에서 200명이 참가 했습니다. 총 10개 대회 4,800명 정도 참가 했습니다. 6-37쪽입니다. 실내체육관 등 수영장 체육시설별 사용 내역이 되겠습니다. 종합운동장과 보조운동장 사용 내역입니다. 제2회 김천시 이·통장 한마음체육대회하고 2013년도 경북도민체전 사전경기, 2013년도 경북도민체전경기 등 총 20건의 운동장 사용 내역이 되겠습니다. 유료 3건 되겠고 무료 17건 되겠습니다. 세부 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 6-38쪽입니다. 실내체육관 사용 내역이 되겠습니다. 2013년도 탁구국가대표 상주군 선발전이 1월 10일부터 1월 13일까지 있었고 총 34건 사용이 있었습니다. 헬스클럽하고 배드민턴 동호회원들 6만4천명이 되겠습니다. 금액이 6,461만2천원 되겠습니다. 세부 내역은 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 6-39쪽 실내수영장 사용 내역입니다. 다이빙 국가대표팀 전지훈련 외 41건 전지훈련이 있었고 김천 전국수영대회, 경북소년체육대회, 전국생활체육대회, 각종 수난구조훈련 등 총 53건 되겠습니다. 유료는 수영장 일반 대관은 없었고 수영장 회원들에 대해서 유료 사용이 되겠습니다. 총 사용료는 9억553만8천원 되겠습니다. 다음은 6-40쪽 되겠습니다. 테니스장 사용 내역입니다. 테니스 국가대표단 전지훈련 외 10건이 무료로 사용이 되겠습니다. JSM 오픈 김천주니어테니스대회가 2월 22일부터 2월 25일까지 총 31건 되겠고 무료가 28건 유료가 3건 되겠습니다. 세부 내역은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 6-41쪽입니다. 체육시설물 유지보수 등 예산 집행 현황이 되겠습니다. 실내수영장입니다. 기계실 배전공사 등 총 22건에 6,261만2천원 집행 했습니다. 6-42쪽입니다. 종합운동장 광통신 및 광케이블 수리공사 60만5천원하고 판석 교체 및 보수공사 74만 원, 무정전 전원장치 수리 66만8천원, 다음 페이지 화장실 칸막이 교체수선공사 470만원 해서 총 38건에 6,993만8천원 종합운동장에 들어갔습니다. 실내체육관이 되겠습니다. 외벽판석보수공사 120만 원 등 총 15건에 3,003만2천원 집행 했습니다. 다음 테니스장 바닥방수공사등 총 4건에 802만원 집행 되었고 기타 스포츠타운 국궁장 전기온돌 판넬 보수공사라든가 농약구입, 잔디관리 등 총 9건에 9,016만1천원 집행해서 총 88건에 2억6,105만1천원 집행 되었습니다. 다음 6-45쪽입니다. 체육시설물 운영 보조인력 관리 현황입니다. 종합운동장에 운동장 관리 하는 주요임무는 종합운동장하고 보조경기장 관리보조가 되겠습니다. 배치인원이 1명 있습니다. 실내체육관 헬스장 운영에 2명 있고 체육관 관리에 1명 있습니다. 체육관 환경정비하고 수영장 주변 환경정비에 2명 있습니다. 총 실내체육관에 5명 배치되어 있습니다. 테니스장 관리에 1명 있습니다. 롤러장은 없습니다. 실내체육관하고 여기에서 관리 하는 사람이 같이 관리 하고 있습니다. 6-46쪽입니다. 실내수영장입니다. 운영 보조 1명 있고 수영강사 8명 있습니다. 수영장 안내데스크 4명 있고 수영장 환경정비에 4명 있습니다. 남자, 여자 2명씩 4명 있습니다. 야간경비 4명해서 총 실내수영장에 21명 보조 인력이 있습니다. 국민체육센터에 운영보조 1명하고 환경보조 1명하고 2명 해서 총 스포츠타운에 30명 되겠습니다. 연간 예산이 2억6,472만 원 정도 인건비가 지출되고 있습니다. 6-47쪽입니다. 체육시설물별 우리 시민 이용도 제고를 위한 추진시책입니다. 종합스포츠타운 이용 현황입니다. 여기에 대해서 위원님들께 사과의 말씀 드리겠습니다. 수치가 잘못 된 게 있어서 미리 발견 못해서 수정을 못했습니다. 여기에서 구두로 일단 보고 드리겠습니다. 종합운동장 이용건수 20건에 5만6,153명 이용 했고 실내체육관 34건에 85만9,377명이라고 되어있는데 이게 잘못되어 15만9,377명입니다. 이게 잘못되어서 총 집계가 인원이 돌아갔습니다. 그리고 실내수영장하고 지상훈련장이 54건에 36만9,991명이 이용했고 테니스장에 31명에 24만9,383명, 롤러장 3건에 1,588명, 궁도장 1건에 2만1,000명 이렇게 있었습니다. 총 143건에 85만7,492명이 스포츠타운을 이용 했습니다. 추진현황입니다. 다양한 체육 프로그램 운영입니다. 수영강습반 6개 반을 운영해서 1일 회원 2만218명 해서 총 3만9,867명 운영했습니다. 아쿠아로빅반 반별 35명 4개 반 해서 1,210명 이용 했고 요가반은 반별 30명에 3개 반 해서 707명 이용 했습니다. 어린이 여름, 겨울방학 특별강습반 440명 이용했고 헬스장은 2,116명이 이용 했습니다. 국민체육센터 운영입니다. 시범은 7월부터 11월까지 시범 운영 했고 정식 운영은 작년 12월 달부터 했습니다. 주간에는 5개 종목 9개 강습반을 운영하고 야간에는 배드민턴 동호회 대관이 되겠습니다. 주로 주간은 탁구라든지 에어로빅, 테니스 종목이 되겠습니다. 6-48쪽입니다. 체육시설물 건립 현황입니다. 2013년도에 국민체육센터입니다. 사업 기간은 2011년 1월부터 13년도 6월까지 되겠고 공사 착수는 12년 9월 28일부터 6월 30일 준공 되었습니다. 규모는 철골조 지상 3층 연면적 2,840평방미터가 되겠고 사업비는 체육진흥기금 31억, 시비 34억 총 65억 되겠습니다. 주요 시설은 1층은 기계실, 다목적실, 사무실, 샤워실 등 해서 총 1,240평방미터 되겠습니다. 2층은 체육관, 선수대기실, 배드민턴, 농구, 배구등 해서 총 1,342평방미터가 되겠고 3층은 관람석하고 계단실 해서 258평방미터가 되겠습니다. 다음은 성의고 인조잔디구장 조성입니다. 사업 기간은 2013년 2월부터 6월까지 되겠으며 공사 착수는 2월 14일 날 해서 6월 28일 날 준공 했습니다. 사업비는 기금 3억5천과 시비 5억2천만 원, 총 8억7천만 원 되겠습니다. 주요 시설은 인조잔디구장 축구장 1면과 육상트랙 400미터 2레인, 100미터 4레인 등이 되겠고 다목적구장 농구, 배구, 족구 등을 할 수 있는 다목적구장 2면이 주요 시설이 되겠습니다. 기대 효과는 전지훈련장 활용으로 지역 활성화가 되고 학생과 시민들의 건강사회 구현을 할 수 있고 생활체육 활성화로 시민들의 여가선용 공간을 제공하는 계기가 되겠습니다. 6-49쪽입니다. 각종 체육대회 유치를 위한 지출은 해당 없습니다. 6-50쪽입니다. 제51회 경북도민체육대회 개최에 따른 시설 개보수 집행 현황입니다. 종합운동장입니다. 18개 사업에 내외부 도색 4억1,500만원, 본부석 좌석설치 2억6,250만5천원 등 해서 다음 페이지입니다. 6-51쪽, 죄송합니다. 총 18개 사업에 12억6,505만4천원 집행 했습니다. 6-51쪽입니다. 실내체육관 되겠습니다. 배드민턴 코트매트 구입하고 실내체육관 마루 바닥 보수 등 총 10개 사업에 2억3,073만원 지출 했습니다. 실내수영장이 되겠습니다. 폭포 앞 광장 정비 하고 수중로봇 구입비 등 해서 총 15개 사업에 2억5,462만5천원 지출 했습니다. 6-52쪽입니다. 테니스장 되겠습니다. 테니스 코트 표층공사하고 코트 주변 도색 및 실내테니스장 주변 배수로 공사 등 총 9개 사업에 3억3,636만7천원 지출 했습니다. 롤러는 우레탄 바닥 교체공사하고 경기장 휀스 완충벽 설치 총 2개 사업에 2억2,007만6천원 지출 했습니다. 국궁장도 국궁장 주변정비공사 등 총 6개 사업에 7,984만5천원 지출 했습니다. 사격장은 3개 사업에 사격장 전면 리모델링 사업해서 3개 사업에 3억6,304만1천원 집행 되었고 공통시설 사업은 총 선수단 숙소 리모델링, 주차장 차선 도색 등 총 24개 사업에 6억8,767만5천원 집행 되었습니다. 6-53쪽 되겠습니다. 마라톤 출발지 환경정비에 982만7천원인데 여기는 봉산 신암초등학교가 되겠습니다. 폐교가 된 학교가 되어서 주변정비사업을 좀 했습니다. 그리고 학교체육시설 성의고 9개교에 2억7,400만원 지출했습니다. 세부 내역은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 총계 90개 사업에 37억9,800만원 지출 되었습니다. 6-54쪽 되겠습니다. 국민체육센터 건립현황입니다. 사업개요는 아까 6-48쪽에 보고 했기 때문에 생략 하겠습니다. 추진 내용은 2011년도 1월 31일 날 생활체육시설 지원사업 선정 문화체육관광부에서 선정되어서 2011년도 11월 16일 날 공유재산관리계획 심의 의결 했습니다. 그리고 2012년도 4월 20일 토지보상 협의가 완료 되었고 2012년도 6월 7일 설계 완료해서 2012년 8월 30일 계약원가심사를 완료 했습니다. 그리고 2012년 9월 4일 날 공사 시행하고 착공은 9월 28일 날 했습니다. 그래서 2013년도 6월 30일 날 준공 했습니다. 기대 효과로는 2013년도 도민체전 경기장으로 활용도 했고 생활체육활성화로 시민들의 건강 및 체력 증진에 기여하는 효과가 기대 되겠습니다. 6-55쪽입니다. 스포츠산업과 업무분장 및 관리기간 조서입니다. 정현원은 정원은 24명인데 현원은 25명 되겠습니다. 사무분장 현황입니다. 개별적인 분장사무로서 내역이 6-55쪽하고 6-57쪽에 있습니다. 세부 내역은 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 6-58쪽입니다. 관리기간 조서입니다. 이것도 개별적인 게 근무한 기간 조서이기 때문에 참고 자료로 봐 주시기 바랍니다. 6-58쪽과 59쪽 되겠습니다. 이상으로 스포츠산업과 2014년도 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 장시간 한 시간에 걸쳐 설명 잘 들었습니다. 간단하게 몇 가지만 물어 보겠습니다. 조기집행해서 이자 발생 부분 있잖아요. 올해는 도민체전 때문에 이렇게 예산 금액이 좀 커졌습니까?

예, 아무래도 좀 그렇습니다. 작년도 같은 경우는, 2013년도 같은 경우는 도민체전 때문에,

올해는 그런 게 없겠죠?

올해도 조기 집행은 있는데 이만큼 금액은 안 되죠.

대한체육회 산하에 각종 단체 마케팅해서 전국 대회하고 유치하잖아요. 유치를 하게 되면 대회 유치기금이 있잖아요. 설명을 안 할게요. 단체 이름이 나오면 안 되니까, 그런데도 조기해서 계약금으로 주듯이 줍니까?

그런 것은 없습니다. 협약하고 대회 하기 전에 협약 체결 하고 나서 보통 이삼 일 전에 지급합니다.

그 금액도 만만치 않은데 10억 이상 훨씬 되는데 그런 것은 조기 집행해서도 안 됩니다.

예.

자료에 보면 비고란에 거의 다 비어 있습니다. 농구이고 실업팀하고, 단장, 코치, 감독 이름 좀 써요. 사무감사 때 아니면 언제 이름 알아보겠습니까? 선수도 이름 하나도 몰라요.

알겠습니다.

성적에는 보니까 선수들 1등 2등 나와 있는데 전체 선수들 이 양반들이 공무원인지 아닌지 별정직 뭐로 있는지 아무도 모릅니다. 아는 사람들이 없잖아요. 알고 싶은 사람도 있습니다. 다음에 할 때는 자료요청 하고 이런 것은 안 할 테니까 비고란 만들어 놓으면 뭐 합니까?

알겠습니다. 별도로 명단하고 첨부 하도록 하겠습니다.

방법이 없습니다. 물어볼게요. 농구하고 배드민턴 별 문제없습니까? 수년 동안 내가 알기로 집행에 관해서 의문 가지고 있는 사람도 많이 있는데 내용에 보니까 선수 스카우트 할 때 국가대표 A, B등급이 있는데 그런 사람들 스카우트 할 때 되면 스카우트 비용이 나오잖아요.

스카우트 비용을 주고 오는 경우도 있고 선수 역량에 따라서 스카우트 비용을,

비싼데는 1억도 넘고 하는데 그런 것은 선수 교체시기에 예산 전체 풀로 묶입니까? 아니면 세분화 시켜줍니까?

15억 중에서,

풀로 잡아 하십니까?

예, 그렇습니다.

1년에 얼마나 스카우트 비용이 들어가는지 이런 것은 모릅니까?

그것은 별도로 뽑아봐야 됩니다. 작년 같은 경우에 제가 계속 안 있어서 필요하시면 스카우트,

3년 치라도 자료 좀 줘 봐요. 스카우트 비용, 선수 이름까지 같이 표기해서,

예, 알겠습니다.

내가 알기로 이런 자료가 전부다 검찰에 다 되어 있습니다. 조사도 받고 있잖아요. 이 양반들,

예.

농구도 받고 배드민턴도 받고 다 받은 것 같은데 우리는 예산을 주면서도 내용을 쉬쉬 하니까, 그렇다고 해서 감사실에서 자료에도 이런 것은 안 나타나잖아요.

저희들도 경찰에서 조사를 받았다는 사실은 알고 있습니다. 거기에서 검찰로 넘어갔다는,

왜 받았는지 궁금하잖아요. 돈 주고 그런 것도 우리가 몰라요.

알겠습니다. 그 상황에 대해서,

파악해서 우리한테 내용을 밝혀 주세요.

예, 알겠습니다.

위원회로 해서 내용하고 사건 개요하고 현황을 우리한테 주어도 됩니다. 다른 데도 체납세도 전부 공개 하라고 하는데, 작은 것도, 이런 것 사무감사 때 안 하면 누가 압니까?

예, 알겠습니다.

이해하시죠?

예.

그리고 하나만 더 물어볼게요. 아까 운동장 보조인력하고 수영장만 해도 21명이고 많은데 거기도 누가 근무 하는지 모릅니다. 선거 때만 되면 들어갔다 나갔다 바뀌고 하니까 나이 연령 제한이 있는지 모르는데 현황을 별도로 해서 기록은 안 하더라도 사무감사 때는 언제든지 자료를 주어야 됩니다. 보고 판단해야 되지,

알겠습니다.

하여튼 다른 것은 모르겠지만 실업팀에 대해서는 지켜보는 사람들이 많습니다. 관리 감독 잘 하시고 특히 생체 영수증 보니까 기막히더라고요. 이런 것 나중에 영수증 확인 합니까? 담당, (

- 예, 정산서 받고 있습니다.) 받으면 밑에 영수증 첨부 된 것 다 봐요? 그냥 집계표만 받아서 우리한테 주는 것 아닙니까? 이게 영수증까지 확인한 거예요? (

과장님 설명하시고 답하신다고 수고 많으십니다. 최원호 위원입니다. 위원장님께 먼저 물어보겠습니다. 오늘 안전행정국장님이 왜 배석 못했는지 아까 설명 할 때 잘 못들었습니다.

위원장님께 다시 한번 묻겠는 데 행정사무감사가 중요합니까? 장애인체육대회 성화 봉송이 중요합니까?

본위원은 매우 아쉽습니다. 과장님께 몇 가지 묻겠습니다. 2013년도에 시민체전 했는데 10억 예산에 잔액이 얼마 남았습니까? 잔액이 얼마 안 남았죠? 집행을 거의 다 했는데 그러면 11년도에는 시민체전 하는데 얼마 정도 소요 되었는지 알고 계십니까?

11년도는 수해 때문에,

2009년도에, 2년 주기로 하죠?

2010년도 하고 11년도 안 해서 작년도 했습니다.

10년도에는 얼마 정도,

8억입니다. 작년도 2억을 추가 했습니다.

내년도 하죠?

예, 내년도도 계획 되어 있습니다.

10억이면 적은 예산이 아닌 데 정말로 김천시 세수로 봐서 10억이면 엄청난 예산인데 시민체전하는데 10억이라는 예산이 소요 되는데 최소화하고 간소화해서 시민체전 할 수 없습니까?

상당히 어려운 질의 같습니다. 사실 시민체전 10억 중에서 아까 말씀 드렸다시피 읍면동에 배분하는 지원해 주는 돈이 4억6,300만원입니다. 그런 게 늘어나다 보니까 규모를 축소하면 아무래도 지원 규모나 행사 규모를 축소하면 예산은 아무래도 줄어들 수 있습니다.

그때 승인하신 선배 위원님들이 여기 여러 분 계셔서 의회에서 2억 증액 하신 모양인데,

예. 증액이 되었습니다.

내년도 할 때는 예산을 좀 간소화하게 할 수 있도록 해보시면 좋겠는데요.

예, 검토는 해 보겠습니다.

그리고 아까 배낙호 위원님께서 실업팀 운영에 대해서, 몇 쪽에 있죠? 두 팀 운영하는데 15억 들어가고 도비 5억, 아까 어디더라, 몇 쪽입니까? 여기에 도비를 5억 정도 지원 받아서 20억 정도 들어가네요.

2개 팀에 그 정도 들어갑니다.

숙소 운영비가 양 팀에 1,700 1,600 있는데 숙소가 어디입니까?

배드민턴은 항도아파트에 있고 장미아파트에 있습니다. 그리고 농구팀은 동보수정에 있습니다.

배드민턴 팀은 임대입니까? 우리 시에 것 아닙니까?

우리 시에 겁니다.

두 개 다?

예.

시의 건데 관리비 공공요금이 1,700만원씩 나옵니까?

예, 관리비하고 배드민턴이 숙소가 2개입니다. 인원이 많아서 이번에 하나 더 해서 항도 2개, 장미아파트해서 3개 있는데 그 관리비가 아파트니까 단독주택이 아니고 아파트 아닙니까? 아파트는 겨울 같은 때는 난방비까지 하면 사오십만 원 씩 나오고 한 곳에, 그렇게 하다 보니까 이 정도입니다.

설명이 안 맞는 게 배드민턴은 아파트를 3동 해서 1,700만원 들어가고 농구팀은 1개에 1,600만원 들어가면 뭐가 안 맞잖아요. 농구팀은 아파트를 3동 관리해야 되고,

농구팀은 하나입니다.

하나인데 3개동 관리하는데는 1,770만원 들어가고 농구팀은 하나인데 1,600만원이면 잘 안 맞지 않습니까?

그것은 제가 세부 내역을 파악해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다. 왜 그렇게 되는지 상세하게 파악해서 보고 드리도록 하겠습니다.

기다려 보겠습니다. 6-33쪽 한번 봐주세요. 전국대회 유치를 많이 하셨는데 대회 유치금이 14억7천만 원, 유치비는 뭡니까?

대회를 시에 가져오기 위한 돈입니다. 주로 쓰이는 돈이 그 분들의 임원들의 체재비 심판들 하는 심판운영비 이런데 주로 운영비로 쓰이는 대회를 운영하기 위한 운영비로 쓰이는 돈이 되겠습니다.

2013년도 남자탁구 국가대표 상비군 선발전 이것을 예를 들어 유치하려고 로비입니까?

로비가 아니고 운영비입니다.

운영비로 하지 왜 유치비로 합니까? 다음 장에 보면 대회지원금이라고 나와 있고 유치금 하면 알기로 유치하기 위해서 로비하는 비용이 아닌가 이런 생각이 드는데,

저도 여기 오기 전까지 의아스러운 부분이었습니다. 대회를 가져오는데 왜 돈을 주느냐, 자치단체가 되다 보니까 대회를 유치하면 경제 유발 효과가 상당히 많이 발생합니다. 선수들에 대한 숙박비라든지 다른 부대 아까 말씀 드린 유발 효과 그런 부분이 많이 있기 때문에 그것을 바라고 자치단체들도 유치 경쟁이 상당히 치열합니다. 서로 유치비가 많이 올라가는 경우가 있는데 저희 같은 경우에는 다른 자치단체 기준으로 하는 것 보다 상당히 낮은 금액으로 제안하고 있습니다. 왜냐하면 시설이 다른 데보다 좋고 지리적인 위치가 전국대회 하기는 상당히 좋기 때문에 그런 이점을 살려서 다른 데 만약 6천만 원을 한다면 우리는 최소한 4,500이나 5천 정도로 다운 시켜서 유치 신청하고 이렇습니다. 일단 신청 할 때 금액을 표시해야 됩니다. 이 대회를 가져 오는데 유치를 희망하는데 김천시에서 얼마큼 지원하겠다 금액에 의해서 경기연맹에서 결정해서 유치 확정을 그렇게 하는 겁니다.

각 연맹에서 연중 대회를 하려고 계획서가 나오면 우리 시에서 그것을 유치하기 위해서 유치비를 제시 한단 말입니까?

그렇죠. 그게 우리 뿐 아니라 각 자치단체별로 다 그렇게 합니다. 그쪽에서 결정 합니다.

유치비는 맞기는 맞네요. 표기가.

예, 유치금이 맞습니다.

연맹에 지원금으로 내는 거네요.

예, 그렇게 주면 그 돈으로 연맹에서 여기 와서 임원들 숙박비라든지 경기 심판이나 운영요원들 대회를 관리하는 요원들 그 분들의 운영비를 지원 하는 돈이 되겠습니다.

그 돈이 14억7천만 원이나 들어갑니까?

예.

그러면 6-36쪽 대회 지원금은 뭡니까? 유치금하고 지원금하고,

유치금은 경기연맹에 중앙연맹에 대회를 김천으로 가져오기 위한 유치금이고 도단위 체육대회 이것은 우리한테 돌아가면서 도단위나 시에서 하는 대회입니다. 유치하는 게 아니고 경북볼링협회장배는 이번에 김천에 해라 돈이 들어갈 것 아닙니까? 운영하려면 돈이 들어갈 것 아닙니까? 협회에 그만큼 그 돈을 300만 원 정도 지원 해 주는 겁니다. 운영하는데,

협회에?

예, 협회에, 시협회에서 대회를 가져온다고 해서 다 운영은 안 되거든요. 우선 볼링장을 사용 하려면 유성볼링장 사용하는 사용료가 있을 것이고 심판하는 심판비도 있을 것이고 거기 대한 운영비를 지원 해 주는 겁니다. 시단위 체육대회도 마찬가지이고,

지원금하고 유치비하고 거의 비슷하네요.

결국 사용 하는 목적은 비슷한데 돈을 주는 방식이 우리는 제안해서 대회를 가져오는 것이고 지원금은 대회를 운영하기 위한 것이고 그런 사항이 되겠습니다.

알겠습니다. 마지막 46쪽 봐 주십시오. 체육시설 인건비, 기능직하고 틀립니까? 각자 받는 금액이 다 틀린데 왜 그렇습니까?

인력이 비정규직인데 무기 계약직이라고 있습니다. 기간제가 있고 거기 따라서 틀리고 시간외근무수당이라든지 이런 사항에서 근무하는 시간에 따라서 틀리고 이렇습니다.

이상한데, 같은 연봉이라고 할까 차이나서 근무 연수에 따라서 틀립니까? 이해가 안 가는데.

여기는 무기계약직이 있습니다. 무기계약직은 상시 고용 할 수 있는 상시 계약이 되어서 근무하는 사람이 되겠고 기간제는 2년 동안만 근무하는 기간이 되겠습니다. 그래서 무기계약은 상여금이나 휴일근무수당이 다 나갑니다. 그런데 기간제는 기본급하고 휴일근무수당, 시간외근무수당 이 정도만 나가고 무기계약직은 상여금, 연차수당까지 다 나갑니다. 그래서 금액이 그 직종에 따라서 사람마다 다 다릅니다.

많이 차이도 안 나고 월 몇 만원씩 차이 나는데 이해를 못하겠는데요.

시간외 근무를 많이 하는 부분에 대해서는 사실 실내체육관 같은 경우는 경기가 있으면 많이 하는 경우도 있습니다. 야간 경기를 하게 되면 보통 10시 11시까지 할 때는 시간외근무수당이 많이 나가는 경우가 있습니다. 그게 딱 정확하지는 않습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김세운 위원입니다. 장시간 수고 많으십니다. 과장님 시 체육회는 어느 부서 관할입니까?

스포츠산업과 관할입니다.

시체육회에도 보조금을 지급하잖아요.

예.

체육회에 대한 내용은 기록이 안 된 것 같은데 별도로 관리 합니까?

체육회 보조금은 아까 설명 드린 것 같은데, 체육회는 민간경상보조금으로 엘리트체육 육성에 2억9,600만원,

예?

민간경상보조금으로 해서 예산서상에는 2억9,620만원 지원 되는 것으로 되어 있습니다.

그렇게 되어있는데 체육회에 관한 내용은 감사 자료에 요청 안 해서 없습니까?

예, 저희들이 감사 자료 요청에 따라 거기 맞추어서,

감사 자료 요청을 우리 위원회에서 안 했기 때문에 체육회에 대한 내용은 전혀 없습니까?

자료 제출 한 내용이 요청 서식에 의해서,

그렇습니까?

예.

위원장님 다음에 체육회도 요청해야 될 것 같습니다. 좋습니다. 그러면 체육회 가맹단체가 몇 개 있습니까?

26개 있습니다.

생활체육회 26개 있고 생활체육회,

25개 있습니다.

아까 체육회 예산 2억8천만 원이 엘리트체육으로 해서 예산에 편성되어 있어서 체육회 지원 전체의 예산 2억8천만 원 이내에 다 포함 되어 있는 거네요?

도민체전은 별도로 있습니다.

좋습니다. 가맹단체에서 각 가맹단체별로 도민체육대회를 참가하거나 각종 대회에 참가합니다. 그러면 전부 다 아마추어 선수들이기 때문에 어떤 대회가 있을 때 시선수를 선발하고 선발 된 선수들이 가맹단체를 통해서 경기 참여하고 참가비용도 지급하고 이렇게 되죠?

그렇습니다.

26개 가맹단체 중에서 A라는 단체의 종목 선수가 상시적으로 우리 시 대표 선수는 아닐 것 아닙니까?

그렇습니다. 훈련기간,

대회가 있을 때 마다 선출하고, 그렇게 해서 합니다. 그러면 어떠한 체육대회에 참가 할 때 지원 되는 경비 종류는 어떻습니까? 예를 들어서 식비, 숙비, 교통비, 일비도 지급 합니까?

일비는 없습니다. 보통 도민체전 참가 선수들한테 지원하는 것은 훈련비를 1인당 15만원 지급 했습니다.

잠깐만요. 훈련비 15만원 안에는 뭐가 포함 되어 있습니까?

훈련하는 동안에 8월 29일부터 도체 하면 7월 달부터 훈련하지 않습니까? 훈련하는 동안에 간식비라든지 꼭 필요한 용품이라든지 이런데 쓰는 돈이 15만원 지급이 됩니다.

15만원 훈련비로 지원되고 출전하는 당일 같은 경우 또는 이틀 전, 삼일 전에 가게 되면 숙박비, 교통비, 식비,

7만원 됩니다.

이것도 체류 기간에 따라 다를 것 아닙니까?

그렇겠죠.

그러면 이와 같은 1인당 훈련비 15만원, 체류비 평균 7만 원 정도 해서 이것을 선수 개인에게 지급 합니까? 아니면 가맹단체 대표에게 지급합니까?

훈련비 같은 것은 가맹단체에 지원해서 거기에서 훈련하는,

일괄 사용 하고 체류비는?

체제비도 일단 전무들한테, 가맹단체 전무한테,

그렇죠. 가맹단체 대표들한테 가는 것 아니겠습니까?

예.

이의 시스템이 생활체육회도 마찬가지죠?

예.

똑 같죠?

예.

이것을 정산은 어떻게 합니까?

정산은 집행한 각 연맹별로 받아서 체육회 사무국에서 받아서 사인 받고 합니다.

선수들 사인 다 받고 합니까?

예.

아까 배낙호 위원께서도 말씀이 계셨습니다만 이것은 조금 내용은 다릅니다. 제9회 김천시생활체육대회 보조금 정산 내역에 보면 물론 부서에서는 각 가맹단체별로 종목별로 정산서가 따로 있으리라고 보여지는데 맞습니까?

예.

정산서는 있는데 여기에는 가맹단체별 지원 금액만 나타내 놨습니다. 그죠?

몇 페이지?

171쪽요.

생활체육회,

예를 들면 그렇다는 이야깁니다. 밑에 보면 17개 종목별 연합회 지원 경비해서 사업비 죽 나와 있지 않습니까? 지원 금액 보조금 나와 있잖아요. 이 보조금에 따른 정산서를 따로 받았을 거라는 이야깁니다. 받아가지고 있죠? 그렇습니까? 맞죠?

다 있습니다.

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 이게 시군별로 선출된 어떠한 대회가 있어서 선발된 선수들에게 지원되는 경비가 조금씩 다른 것 같아요.

예, 각 시군 형편에 따라서 조금,

어떤 시군에는 선수로 출전하면 일비를 지급하는 경우도 있는 것 같고 어떤 시군에는 훈련비 중 일부를 어느 정도 지급 하는 것 같고 이런 게 있는 것 같은데 우리 시는 전혀 그런 일이 없으리라고 보여집니다만 대체적으로 체육회 선수로 나가거나 생활체육회 선수로 나가거나 하는 아무추어 선수들이 거의 자기 일들을 가지고 있는 분들이 많다는 이야깁니다. 직장인이거나 농사를 짓거나 자영업 하거나 또는 가정주부이거나, 이와 같은 분들이 물론 운동을 좋아하고 자질이 있기 때문에 선수로 선발 안되었겠습니까만 각 단체별로 집행되는 예산에 대한 100%의 신뢰감이 없다는데 문제가 있다, 이런 것이 여러 통로를 통해서 많은 이야기가 나오는데 혹 들어보신 적 있습니까?

저는 아직 그 사항까지는 들어보지 못했는데 한번,

참가하는 선수들이 물론 본인들이 정확하게 파악 못해서 낭설일 수도 있습니다만 시에서 지원되는 예산보다 실제적으로 선수들에게 주어지는 혜택은 적다, 여기에 따른 불만이 상당히 많은 것으로 보여지고 이로 인해서 경쟁력도 굉장히 약화된다고 보여집니다. 그래서 지금 보니까 훈련비라든지 체류비를 개별적으로 지급할 수 있는 방법은 조금 어려울 수도 있을 것 같은데

예, 선수가 한 오 육백명 되기 때문에,

이것이 각 가맹단체별로 지원 되더라도 철저한 관리와 교육을 시켜야 될 것 같고 정산서에 주먹구구식 정산은 절대로 안 되겠다,

예, 알겠습니다.

어떻습니까? 동의합니까?

정산 할 때 명확하게 하도록 하겠습니다.

이 선수들은 여러 가지 다양한 사람들이 있기 때문에 또 오랫동안 시군 대표를 해서 나가다 보면 타 시군의 선수들과 교류를 하는 경우가 상당히 많습니다. 그 분들끼리 이야기를 하다 보면 우리는 일비로 통장에 얼마 들어왔다, 우리는 얼마 들어왔는데 너희는 얼마 들어오느냐, 우리는 하나도 없다 이것은 안 되는거거든요. 그래서 이와 같은 부분은 철저하게 관리 하시고 자료 요청을 안 해서 체육회 것이 안 왔다고 해서 조금 그렇습니다만 자료 요구 하겠습니다. 현재 우리 시 체육회의 일반현황, 일반현황에도 여러 가지 포함될 것 아닙니까? 좀 구체적으로 현황을 제출 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예산과 임원 구성, 가맹단체, 가맹단체의 임원은 다 나타낼 필요는 없겠습니다만 대표만 전무만 해서 그렇게 제출 해 주시고 그 예산안에 가맹단체별로 구분된 예산이 따로 있습니까?

그것은 총괄적으로 있기 때문에,

그러면 2013년도 2012년도 2년 치만 각 가맹단체별로 체육회와 생활체육회가 대회가 있을 때 지원된 금액이 나올 것 아닙니까? 그것까지 포함해서 제출 해 주시고 좀 전에 말씀 드렸던 선수들에게 주어지는 훈련비와 체류비에 대한 결산을 분명하게 해 주시기를 당부 드립니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

이진화 위원입니다. 과장님 장시간 수고하셨습니다. 아까 과장님께서 황병학 위원님이 건의하신 선수촌 건립에, 선수촌 건립하는데 거의 선수촌은 전지훈련용입니까? 아니면 모든 선수들이 숙박하는 곳입니까?

그런 부분도 명확하게 확정을 못했기 때문에 어떤 방향이 좋을지 방향 설정부터 이루어져야 안 되겠나, 어떤 방향으로 선수들을, 만일에 여기에 오는 선수들을 선수촌에 입촌 시키면 지역 음식점이나 이런데 상당히 타격이 있을 것으로 생각이 되고 전지훈련 같은 경우는 맞춤형 식당이나 했을 경우에 현재 오는 선수들 보다 있다면 더 많은 선수들이 여기에 김천으로 옴으로 해서 지역경제 발전에 도움이 되지 않을까 판단하고 있습니다. 그것은 내년도에 용역을 주어서 어떤 방향으로 하면 좋을 것인지 방향 설정과 선수촌을 건립하게 되면 어느 규모로 하면 좋을 것인지 전반적으로 모든 분야에 검토해서 결정 하겠습니다.

잘 검토 해 줄 것으로 믿고, 김천시에서 국제대회를 12개 유치했는데 국제대회 같은 것은 한 건물에 숙박을 안 하는 것으로 알고 있습니다.

사실 국제대회가 지금까지 어려웠던 난관이 호텔이 없어서 국제대회 하는데 상당히 어려움이 많았습니다. 아침 식사가 제공되는 숙박시설이 있어야 되는데 저희 같은 경우는 그런 게 없다 보니까 상당히 어려움이 있어서 유치하는데 애로가 많았습니다. 주로 파크호텔을 많이 이용했고 한 건물이라도, 여기는 프로가 아니기 때문에 전부 아마추어 선수이기 때문에 프로는 각 호텔별로 숙소를 같이 안 하는 경향이 있습니다만 아마추어이기 때문에 현실 여건상 숙소를 제공 할 수 없는 실정이기 때문에 주로 파크호텔을 100% 이용하고 나머지 부곡동 인근에 좀 큰데 이용하고 했습니다.

국제대회 하면 풍문에 들어보면 구미 쪽으로 많이 간다고 이야기 들었습니다.

앞으로는 로제니아호텔이 혁신도시에 준공되었기 때문에 그쪽을 계속 이야기 하고 있습니다.

과장께서 호텔이 아니더라도 훌륭한 숙박시설이 많은데 될 수 있으면 김천에 숙박시설을 이용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

그것은 최선을 다 하고 있습니다.

이상입니다.

과장님 황병학 위원입니다. 워낙 방대한 사업이고 예산이 많이 들어가는 부서이기 때문에 여러 가지 지적들이 많습니다. 스포츠산업과에 1년 예산이 얼마 됩니까?

작년 같은 경우에 도민체전이 있어서 224억 되었습니다. 올해는 135억 정도,

직원들 봉급까지 전부 합친,

급여는 별개입니다. 급여는 우리한테 잡혀 있지 않습니다.

급여 별개에 관리비, 운영비 그런 부분이 135억,

사업비하고, 아까 말씀 드린 대회유치비까지 다 포함해서 그렇습니다.

15억 가까이 되는 대회 유치금까지 말이죠?

국제대회까지 하면 22억 정도 됩니다. 올해 예산이 도비하고 다 포함해서 그렇습니다.

방대합니다. 스포츠타운에 대해서 사실은 시민들이 기대 반 우려 반 지금도 그렇게 가지고 있는 것은 사실입니다. 이것을 어차피 우리가 스포츠타운에 지난 수십 년간 투자한 금액이 약5천억 넘는데 그렇다면 스포츠가 정말 김천이 스포츠도시로서 위상을 높여야 되는 운명에 처해 있습니다. 현재로 봐서는 솔직히 말씀 드리면 빼도 박도 못하는 입장인데 우리 시 숙박업 음식업 등에 종사하는 주요 수혜자들에 대한 의견 수렴과 경제에 미치는 파급 효과 이런 부분을 내년 당초 예산에 잡아서 용역비를 확보하겠다는 이런 이야깁니까?

그렇습니다.

하여튼 전반적으로 용역이 잘 될 수 있도록 음식업 숙박업 하시는 분들 당연히 반대를 하겠죠. 그러나 장기적으로 보면 김천에 사람이 모여들게 하고 스포츠마케팅을 효율화 시키고 극대화시키기 위해서는 지금까지 투자한 것에 비하면 향후에 투자할 수 있는 비용은 극소가 되지 않겠느냐 그렇게 생각하기 때문에 용역이 잘 나올 수 있도록 해서 이쪽에 전지훈련을 온다든지 국제대회가 유치된다든지 했을 때 선수들과 임원들, 가족 모두가 스포츠를 즐기고 좋은 기록이 나올 수 있도록 하게 되면 스포츠마케팅이 효율적으로 되지 않겠느냐, 지금은 스포츠마케팅이 굉장히 과열 되어 있을 겁니다. 아마 스포츠마케팅 담당자 밖에 나가면 애로 사항 많죠? 아마 만만치 않을 겁니다. 자치단체 간 경쟁에서 우수한 시설과 우수한 지리적 여건, 체급에 맞는 식단 이런 시설 규모의 우수 이런 부분이 총체적으로 안 되면 앞으로 스포츠 국제대회를 유치한다든지 이런 것에 대해서는 유한경쟁시대에 있기 때문에 스포츠타운을 사장 시킬 수 있습니다. 그래서 약간의 투자를 좀 더 해서 타 자치단체보다 우수한 시설을 할 수 있도록 하는 것이 효율적인 스포츠마케팅이 되지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

지금도 사실은 타 자치단체에서는 김천시를 모델로 해서 더 잘 지으려고 많은 노력 하는 자치단체가 있습니다. 그렇게 시설 면에서 경쟁에 밀리는, 그럴 수도 있지 않겠느냐 하는 우려를 하고 있습니다. 그렇지 않으려고 많이 노력하겠습니다.

몇 년 동안 제가 스포츠타운에 대한 선수촌 건립이라든지 명칭은 선수촌 건립이라고 건의 했습니다만 세부적으로 명칭을 달리 할 수도 있으니까 그것은 하시면 되고 이제 준비해서 내년에 용역 들어간다는데 대해서 늦었지만 다행이라고 생각합니다. 용역을 잘 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

한 가지만 더 여쭙겠습니다. 우리 종합운동장, 실내체육관, 테니스장, 실내수영장 사용 내역에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 종합운동장 사용내역에 보면 총 20건에 3건 유료가, 실내체육관 사용 내역을 보면 총 32건에 2건, 테니스장 28건에 3건, 실내수영장 53건에 유료 1건인데 이것은,

시민들 일일하고 월 회원들입니다.

이게 무료로 되는 것은 다이빙 국가대표팀 전지훈련 외 41건, 김천전국수영대회, 전국생활체육대회, MBC전국수영대회, KBS전국수영대회 이것은 우리가 유치할 때 유치비도 지원하죠?

예, 합니다.

이런 것은 아까 과장께서 설명했다시피 지역 경제에 도움이 되고 우리 자치단체에 많은 도움이 되기 때문에 유치비를 지급하고 김천 관내로 대회를 유치하고 사용하는 시설물에 대해서 무료로 사용 할 수 있도록 하는 것 아니겠습니까?

그렇습니다.

그러면 수영장을 다니는 우리 김천 시민들도 도움이 안 되겠습니까? 김천에, 예를 들자면,

도움이 된다고 봐야 됩니다. 어차피 시민들 건강이라든지 복지 차원에서 개방함으로서,

외부에서 일회적으로 오시는 분들보다 우리 김천시민이 더 중요하다고 생각합니다. 그리고 테니스장 사용 내역 보세요. 유료로 되어 있는 김천대학총장배 테니스 대회 이것은 김천에 도움이 안 됩니까?

신청하면 유료로 대관하고 있습니다.

이게 유료로 된 부분에 대해서 말씀 드립니다. 다른 것은 다 무료이고 일회적으로 김천에 오시는 분들은 전부 무료로 사용하는데 김천대학총장배 테니스대회라든지 우리 김천시민이 이용하는 수영이라든지 다른 것도 마찬가지, 종합운동장 사용 내역을 보면 현대모비스체육대회도 김천에 도움이 안 됩니까? 그래서 여러 수십 건 중에 각 종합운동장, 실내체육관, 테니스장, 실내수영장 전부 보면 일회적으로 오시는 외부 사람들이 심지어는 이 분들한테 유치비까지 전부 지원 해 주고 김천으로 유치해서 대회를 치르고 운동장도 체육관 사용을 무료로 하는데 정작 우리 김천 시민은, 가장 중요한 김천시민은 유료화 돼서는 좀 곤란하지 않느냐, 그래서 관련 부서에서 좀 적극적으로 검토해서 시민들에게 좀 더 많은 분들이 스포츠타운을 활용 할 수 있도록 특히 김천시민들이 활용 할 수 있도록 하는 것이 맞지 않겠느냐 생각합니다. 그래서 관련 부서에서 심도 있게 검토해서 시민들에게 무료로 개방 할 수 있도록, 너무 옹색하지 않습니까? 전체로 보면 수백 건이 되는데 수백 건 중에 10건도 채 안됩니다. 저는 좀 옹색하다고 생각합니다. 그래서 고민을 하셔서 좀 더 많이 스포츠타운을 이용 할 수 있도록 물론 관리에 힘이 드시겠죠. 안 그렇습니까? 검토를 해 주시기 바랍니다.

거기에 대해서 잠깐 설명을, 제가 이제까지 생각을 하고 있는 이야기를 설명 드리면 일단 먼저 조례에 감면 규정이 있고 조례에 체육단체나 행사, 국가기관 행사는 무료로 할 수 있도록 되어 있습니다. 종합운동장 사용 내용을 보면 장애인걷기대회, 경북도민체전 경기라든지 김천생활체육대회는 무료입니다. 전부 우리 시민들 쓰는 겁니다. 김천생활체육대회, 여성대학체육대회 이런 것은 우리 시민들이,

그러니까 현대모비스체육대회도 우리 시민들이 쓰는 거고 돌고래클럽이 아마 자영업자들이 굉장히,

일반인한테는 유료로 대관 하고 체육행사나 이런 것은 우리 시민들이 할 때는,

제가 봤을 때는 다 시민들입니다. 너무 옹색하게 하지 마시고 조례 개정 할게 있으면 제출 하세요. 조례 만들어주고 할 테니까, 관계 부서에서 심도 있게 검토 해 주셔서 적어도 우리 김천시민들한테 스포츠타운을 정말 말 그대로 내 집 들락거리듯이 활용할 수 있도록 관리비, 운영비 조금 더 예산 확보하시면 될 것 아닙니까? 그렇게 검토 해 주시기 바랍니다.

일단 검토 해 보겠습니다.

이상입니다.

이우청 위원입니다. 장시간 수고 많으십니다. 제가 사무감사를 아홉 번째 하는데 여덟 번은 산건위에서 했고 처음으로 여기에 스포츠산업과에 하는데 예산을 보니까 상당히 광범위하고 다 지적하고 물으려고 하면 시간이 걸릴 것 같고 해서 지적사항과 시정 되어야 할 부분만 간단간단하게 하니까 과장님도 간단간단하게 답변 해 주세요. 또 위원님들이 하신 사항에 대해서 중복 사항도 있을 겁니다. 그런 것은 참고로 과장님께서 챙겨 달라는 당부 말씀 드리겠습니다. 6-9쪽에 보면 테니스장 시설 개보수 공사 있는데 테니스장 시설 한지 몇 년 되었습니까?

2006년도 9월 달 되었습니다.

10년 넘었네요.

아직 10년은 안 되었습니다. 팔구년 되었습니다.

뒤에 보니까 개보수 공사가 상당히 많은데 그것은 어차피 오래 되었으면 해야 되겠다는 말씀을 드리고 테니스협회에 나가는 예산이 따로 있습니까?

별도로 없습니다.

주는 예산이 없습니까?

예, 시장기 테니스대회라든지 하면 거기 대해서 조금 지원 되고 아까 김세운 위원이 말씀 하셨다시피 도민체전 있으면 선수 훈련비라든지 지원 하고 이렇습니다.

알겠습니다. 실업팀 2개 하고 있죠? 배드민턴하고 농구하고, 이게 제가 5대 6대 7대 계속 하는 이야긴데 2개 중에 빈약한 우리 시 자립도로 봐서는 운영하기가 부담이 됩니다. 언젠가는 한 개는 정리해야 되겠다는 의원들 생각인데 오늘 제가 지적 하고 나면 오후 되면 전화 옵니다. 어디에서 이야기 나가든 간에, 이런 게 부적절하다고 생각 하고 의원은 오늘 여기 최원호의원 옆에 계시지만 우리 지역구 5개 면 해서 2만 명 대표 아닙니까? 대표 세 명 들어와서 의회 와서 2만 명이 다 못 들어가니까 셋이 사무감사 잘해라 업무 보고 때 잘 해라 대표로 왔는데 여기에서 잘못 된 것을 지적하고 단체에 불이익이 가고 예산 관계를 삭감한다든지 하면 마치자마자 한두 시간 있으면 전화 옵니다. 오늘은 그런 일이 없기를 당부 드립니다. 만약에 우리 의원들이 질의해서 시정해야 될 부분이나 예산 관계나 분명히 말씀 드리지만 예산이 승인되더라도 본회의장에 올라가서 개인적으로라도 질의해서 삭감하는 방법을 찾겠습니다. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 무슨 이야기를 못해요. 하게 되면 다 밖에 나가서 의원들이 질의 하는 사람은 나쁜 사람으로, 지역 대표로 온 사람이 안 할 수도 없고 입 닫고 그냥 가면 제일 편한 사람이 되는데 또 그렇게 해서 안 되기 때문에 하게 되는데 그래서 실업팀 문제도 빈약한 시 행정으로 볼 때 두 개를 끌고 간다는 것은 사실 어려운 위치에 있으니까 언젠가는 우리 위원들이 이야기하기 전에 공직자 부서장들이 건의해서 시장한테 하든지 해서 정리 되어서 오는 게 안 좋겠나 싶습니다. 의원들은 개인 개인의 표를 먹고 사는 사람이기 때문에 주면 시장도 좋고 시의원도 좋아요. 그렇지만 우리가 다시 의원 생활 평생 하는 것은 아니고 하는 기간 동안 해야 되겠다는 생각을 가지고 다시 민간인으로 돌아가면 이런 추궁도 못합니다. 그래서 언젠가는 해야 되겠다는 말씀 드리고 아까 여러 동료 위원이 말씀 드렸지만 여기에 인건비 나가는 것 있죠? 명세서 주민등록번호는 넣으면 법으로 안 되니까 안 넣더라도 개인별로 나가는 명세서 누가 얼마 가지고 가는지 원칙은 사무감사 때 있으면 좋은데 없으니까 한부씩 해서 여러 위원님들이 이야기 하니까 해 주시고 그것을 하면서 스포츠타운에 계약직, 일용직, 무기계약직, 기간제 4개 있잖아요. 직원들 빼고, 그 현황도 같이 동시에 주시면 좋겠습니다. 그래야 어떤 사람이 어디에서 몇 년 근무하고 있는데 보수를 얼마나 타는지, 이 분들의 계약직, 일용직, 무기계약직, 기간제 봉급은 대충 과장께서 금액이 어느 정도 나갑니까?

아까 제가 보고 한 대로 6억,

이래 가지고, 자료 요구를 우리가 했으니까 대충만 이야기 해 주세요.

한 달에 5,800정도 나가니까 1년 6억6천 정도 나갑니다.

그렇게 해 주시고 그리고 6-38쪽에 보면 모든 단체에 30개 단체에 보조금 단체 나가는 게 이것 말고 또 있습니다. 스포츠타운 말고, 여기에 보면 34개 단체,

38쪽 말씀입니까?

예, 6-38, 체육관 사용내역,

이것은 대관 사용한 사항입니다.

이것 말고 아까 단체에 나가는 것 있던데, 40쪽입니까? 단체에 보조금 나간 게 6-41쪽인가, 어디 단체에 나가는 것 없습니까?

저희들은 체육회하고 생활체육회하고 두 군데가 나갑니다.

배드민턴 나가는 것 있잖아요.

그것은 실업팀입니다.

그것은 아까 거기에 다 있고, 6-48쪽에 보면 체육시설물 건립해서 그때 의원들이 여러 차례 이야기 드렸는데 체육기금 31억, 시비 34억, 65억 건립 되었죠?

6월 30일 준공 되었습니다.

이것도 의회에서 여러 위원님이 말씀 드렸고 우리가 국비라고 모든 것을 다 좋다고 받아서는 안 되거든요. 이것은 부서장이 판단 하셔야 될 것 같고 예를 들면 부항에 이번에 공원 조성하는데 예산을 받아서 본회의장에서 지적 한 적 있었는데 시장님도 그것을 제가 간접적으로 들었지만 혼을 낸 것으로 알고 있습니다. 담당 국장한테, 국비라고 왜 모든 것을 받느냐, 판단해서 받을 부분만 받아야 되지 무조건 국비를 다 받아서 결론적으로 시에 공원이 이렇게 많은데 부항 골짜기에 가서 공원 만들어서 누가 가겠느냐 이런 이야기도 있는데, 이런 것도 체육시설이 우리 김천에 있는 것만 해도 관리하기가 무척 힘듭니다. 애물단지로 남을 가능성이 많기 때문에 옆에 시설 다 있는데 체육진흥기금 31억 해서 시비 34억을 보탰는데 이것은 건립한 주로 목적이 뭡니까?

국민체육진흥기금이기 때문에 생활체육을 활성화하기 위해서 지원 받았고 현재도 배드민턴 동호인이라든지 탁구 동호인, 스포츠댄스, 에어로빅 이런데 활발하게 이용하고 있습니다.

과장님 설명하시는데 말을 제가 가로막는 것 같은데 그것 아니라도 스포츠타운 안에 다 있는데 테니스시설 있고 다 있잖아요. 수영도 있고 다 있는데 구태여 여기 가서 할 일이 뭐 있습니까? 이것도 무료입니까?

강사가 탁구 같은 경우에는 한 달에 만5천 원씩 개인 레슨을 하기 때문에 만5천 원씩 받고 있습니다.

그렇게 해서 시설비 들어가는 운영비라든지 감당도 못하잖아요. 어차피 지어 놓은 것 가지고 앞으로 김천이 문제입니다. 과장님 개인적으로 한번 생각해 보세요. 김천에 홍보 할 것은 안 합니다. 최민호 선수나 김재범 선수 같은 사람들 세계에 떨치고 우리나라를 빛냈는데 이런 사람 체육시설을 만들어서 운영한다든지 이런 체육시설을 만드는 것 같으면 몰라도 아무 김천하고 크게 연고도 없는 것 일회성 소비성으로 날리고 과장님 이런 부분은 어떻게 생각합니까?

최민호, 김재범 두 선수는 대한민국을 전 세계에 알렸고 김천도 상대적으로 홍보 효과가 많았다고 생각합니다. 그래서 저희들은 매년 최민호, 김재범 유도 선수권 대회를 개최하고 있고 유도인들께서 최민호, 김재범 체육관을 많이 건의 했습니다만 별도로 체육관을 하나 건립하려면 최소한 몇 백억이 들어갑니다. 그리고 유도는 실내체육관에서도 가능합니다. 그래서 또 의원님께서 말씀 하셨다시피 예산이 많이 수반되기 때문에 상당히 검토를 심각하게 하고 있는 실정입니다.

그런 예산은 의원들도 다 생각하고 있는 바이고 되지도 않은 시설 많이 해서 결론적으로 김천 예산 낭비 하지 마시고 한 개를 하더라도 옳게 해서 검토해서 가지고 오시면 의회도 빛이 나고 시민들이 봐도 빛이 안 나겠습니까? 부서장으로서 잘 챙겨주시고 또 학교에 관한 보조금이 많이 있죠?

예, 초·중·고등학교 전체 1억2천 보고 드린 것으로 알고 있습니다.

학교에 교육 예산이 다 있습니다.

이것은 별도로 선수들 종목 선수들한테 지원 되겠습니다.

그런 것도 부적절하다고 생각 하고 또 한 가지는 학교마다 인조잔디, 어느 학교입니까? 성의고등학교, 인조 깔아준 게 있던데, 중앙고등학교도 깔고 학교마다 시 예산 가지고 할 필요 있습니까? 앞으로 남은 학교도 다 해 주어야 되는데 형평성을 이렇게 해서 되겠습니까? 김천여고도 해 주어야 되고 성의여고도 해 주어야 되고 한일중학교도 해 주어야 되는데 전체 다 해 주어야 되는데 시비 가지고 한 학교 가니까 지금까지 계속 해 주었는데 앞으로 다 해 주어야 되잖아요.

현재 인조잔디구장,

그런 것도 도비 예산 받아서 교육청에서도 할 수 있는 예산이잖아요. 학교예산은

그게 안돼서 전부 기금하고,

안해야 되죠. 학교에 사립학교 있고 공립학교도 있는데 거기 예산 가지고 해야 되지 우리 시의 예산을 가지고, 지금 농협도 안 그렇습니까? 농협 예산 있는데 전부 농협마다 다 급식소를 지어주고 유통생산을 지어주고 다 지어 주잖아요. 심지어 좋은 일인지 나쁜 일인지 모르겠지만 아포농협 열악한데 국비를 받아서 된다고 시비 넣어서 100억 넘게 들여서 골칫덩어리로 남아 있습니다. 그래서 시비 가지고 시에서 예산을 승인할 수 있는 것만 해야 되지 앞으로 시장께서 마지막이지만, 앞으로 표로 가지고 하는 거고 의원들도 마찬가지인데 과장님 있는 동안에 이런 것을 잘 검토해서 안 되는 부분은 좀 잘라내고 될 수 있는 것만 할 수 있도록 앞으로 해 주세요. 물을 사항은 몇 시간이 걸리지만 이상으로 마치고 제가 이야기 한 부분 잘 검토 해 주시고 서면으로 위원회로 제출 해 주세요. 그리고 스포츠타운에 수영장 있죠?

예.

수영장에 인원이 대충 몇 명 됩니까?

하루 보통 1,500명에서 2천명 사용하고 있습니다.

등록된 회원들이 얼마입니까?

일일 회원도 있고 월 회원도 있고 계속 바뀌니까,

그러면 1,500명 정도 된다는 겁니까?

예, 그렇습니다.

전에도 이야기 했지만 혜택을 예를 들어서 65세 이상 노인들을 우대 하면 얼마 줍니까?

월 3만5천원입니다. 30%,

노인하고 또 다른 단체에 소속 되어서 주는,

단체는 없습니다. 가임 여성에 대해서는 10% 정도,

제일 싸게 받는 게 3만5천원입니까?

그렇죠. 최고 큰 게 30% 감면 되니까,

노인이나 장애인 두 개 혜택주는 것,

중복 혜택은 안 됩니다.

전에는 주었었죠?

전에도 안 준 것으로 알고 있습니다.

전에 주어서 제가 질의 한 것으로 알고 있는데, 제일 싼게 3만5천원?

30%가 제일 큽니다.

일반인은 얼마 받습니까?

5만원 받습니다.

그것 받아서 운영비 됩니까?

조금 부족합니다. 수영장에 대해서 조금 부족한데 이익 창출보다는 시민들의 복지나 건강증진을 위해서 시에서 투자하는 것으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

그것은 어차피 시민들을 위해 쓰는 거니까 적자가 나더라도 할 수 있는데 전에 보니까 수영장에서 아까 이야기 했던 한 개 품목만 혜택을 받아야 되는데 두 개 받는다는 이야기가 있어서 지금도 그렇게 받는지 싶어서 질의 했습니다. 없으니까 다행이라고 생각합니다. 이상입니다.

알겠습니다.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까? 회계과장 서재동입니다. 평소 존경하는 이선명 안전행정위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 항상 시정발전과 시민이 행복한 김천시를 만들기 위하여 불철주야 노력하시는 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 먼저 저희 과 담당을 소개드리겠습니다. (담당 소개) 지금부터 회계과 소관 2014년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 공통사항, 개별사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 8-2쪽 공통 사항입니다. 2013년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과 외 19건과 8-3쪽 개별사항으로 경쟁계약실적 외 13건이 되겠습니다. 항목은 유인물로 갈음 하겠습니다. 다음 8-4쪽 공통사항 중 해당 없는 목록은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음은 8-5쪽입니다. 각종 연구용역비 집행 현황입니다. 연구용역은 2건에 1,395만원 되겠습니다. 상세한 내용은 2013회계연도 회계처리업무코드 오류 검토용역에 744만원, 2012회계연도 재무보고서 검토 용역에 651만원 되겠습니다. 8-6쪽 예산불용액 현황입니다. 총 6건에 9,922만1천원 되겠습니다. 사유는 집행잔액 및 사유 미발생이 되겠습니다. 상세한 사항은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음 8-7쪽 검·경찰에서 계류 중인 각종 사업 사건 현황입니다. 사건명은 부정당업자 제재처분 취소 청구의 소가 되겠습니다. 사건 개요는 2012년 8월 31일 발주한 양금지구 재해취약시설 정비사업을 청도에 있는 신덕종합건설이 2억2,200만원에 낙찰 받아서 공사 진행 중에 나라장터 전자입찰 해킹 업체로 법원 판결 통보로 인해서 피고는 2013년 11월 26일 계약심의회 심의를 거쳐 공사 계약해지 및 부정당업자 입찰참가자격 제한 9개월을 처분함에 따라서 원고는 공사계약해지 법적 근거가 없고 부정당제재는 위법, 재량권 일탈 내지 남용하였다고 소를 제기한 사건입니다. 이 사건은 지난 9월 19일날 1차에서 원고 패소가 판결 되었습니다. 원고가 항소를 제기하는 중입니다. 8-8쪽입니다. 각종 공사 하도급 현황입니다. 작년에 구성면사무소 다목적창고 건립에 건축공사를 철골공사만 삼금건설에 하도급을 주었습니다. 8-9쪽입니다. 주요사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 지좌동주민센터 건립부지 매입 25억, 김천소방서 건립부지 매입에 20억, 평화남산동주민센터 건립 추가 부지 매입 7억이 현재 미발주 사업으로 이월 되었습니다. 다음 8-10쪽입니다. 특수시책입니다. 특수시책으로 에너지공급 시설 개선을 했습니다. 민원실과 사무실 냉난방 공급시설을 분리 운영해서 정기적인 급·배기 닥트청소 실시로 에너지 절감 및 쾌적한 근무 환경을 조성코자 민원실 및 사무실용 천정닥트를 400만원 들여서 새로 설치했고 1,500만원 들여서 급·배기 닥트 및 팬코일 청소를 실시했으며, 400만원 들여서 3층 강당 팬코일을 교체 했습니다. 기대 효과는 공조닥트를 분리 설치함으로서 예산 및 에너지를 절감 했고 냉난방 공급 시 효율적인 운영이 가능토록 하였으며 닥트 청소로 민원인 및 직원들에게 쾌적한 환경을 제공 하였습니다. 닥트는 천정에 보면 공기 순환되는 빠져나가는 그것을 이야기 합니다. 8-11쪽입니다. 개별사항입니다. 경쟁계약 실적입니다. 일반경쟁계약 실적은 총 10건에 222억을 계약 했습니다. 공사가 3건에 160억, 용역 5건에 60억, 물품 2건에 1억2,500만원 되겠습니다. 세부 내역은 붙임 1 8-12쪽 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음은 밑에 제한경쟁계약 실적입니다. 전체가 112건에 738억 계약 했습니다. 공사가 89건에 707억, 용역이 18건에 26억, 물품 5건에 4억7,800만원입니다. 상세 내역은 8-13쪽에서 8-19쪽 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 8-20쪽 되겠습니다. 지면경쟁 계약 실적입니다. 8-20쪽입니다. 전체 5건에 60억을 계약 했습니다. 용역 5건에 60억 되겠습니다. 세부 내역은 붙임 3 8-21쪽 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 그 밑에 견적입찰 계약 실적입니다. 전체 652건에 347억 계약 했습니다. 공사 617건에 289억, 용역 31건에 56억, 물품 4건에 1억3,100만원 되겠습니다. 세부 내역은 붙임 4 8-22쪽에서 8-53쪽 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 8-54쪽 되겠습니다. 수의계약 체결 현황입니다. 본청 수의계약은 전체 1,214건에 186억 계약 했습니다. 공사가 632건에 115억, 용역에 340건 47억, 물품이 242건에 23억 계약 했습니다. 세부 내역은 붙임 5에 8-55쪽에서 8-121쪽 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 읍면동 수의계약 실적입니다. 전체 111건에 15억 계약 했습니다. 공사가 102건에 14억, 용역 4건에 3,400만원, 물품 5건에 4,700만원 되겠습니다. 세부 내역은 붙임 5에 8-122쪽에서 8-131쪽 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음은 8-132쪽 되겠습니다. 공사설계변경에 따른 지출액 증감 현황입니다. 전체 설계변경 건수는 256건에 당초 계약 금액이 599억인데 설계 변경해서 증액 된 것이 50억이 증액 되었습니다. 지출액이 649억 되겠습니다. 세부 내역은 8-133쪽에서 8-145쪽까지 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 설계변경 내역을 한번 보시면 어떤 것은 증액 된 게 있고 어떤 것은 감액된 게 있고 합니다. 전체 50억 정도 증 되었습니다. 8-146쪽 되겠습니다. 재산취득 및 처분 현황입니다. 기부채납까지 포함 되어 있습니다. 재산취득 현황입니다. 전부 777필지에 23만1,235평방미터에 취득금액은 216억 되겠습니다. 취득 사유는 대다수 각종 사업으로 인해서 취득하는 그런 토지가 되겠습니다. 상세한 내용은 8-146쪽에서 8-181쪽 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음은 8-182쪽입니다. 재산처분 현황입니다. 작년에 전체 11필지에 1만9,880평방미터를 처분해서 금액은 2억6,300만원 되겠습니다. 사유는 전체가 보존 부적합 재산이 되겠습니다. 5번 보시면 조마면 대방리 산 2번지 묘지가 1만6,264평방미터 처분 된 게 있습니다. 이것은 조마 대방에 공장용지로 복지위생과에서 처분한 사항입니다. 그것 빼고 나면 사실 다른 것은 평수 그렇게 많지 않습니다. 8-183쪽입니다. 은닉 공유재산 발굴 현황입니다. 이것은 우리 시에 해당이 없습니다. 다음은 8-184쪽입니다. 공유 잡종재산 임대 현황입니다. 전체 임대 한 작년에 256필지에 면적이 14만9,199평방미터로 대부료는 약 6,947만원 받았습니다. 상세한 내용은 8-184쪽에서 196쪽 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 참고로 대부료를 부과하는 금액은 공시지가를 기준으로 해서 주거용은 1천분의 25를 부과하고 있고 경작용은 1천분의 10을 부과하고 있습니다. 단 기초생활수급자는 주거용을 1천분의 10을 부과하고 있습니다. 다음은 8-197쪽 되겠습니다. 물품 처분 현황입니다. 작년에 처분한 게 전체 차량 내구연한이 지난 차량 11대를 매각 했습니다. 매각 대금은 1억1천만 원 생겼습니다. 차량을 내구연한이 지난 것 위에 것이 체어맨이 8년 해서 최고 오래 된 게 15년 되었습니다. 다음 8-198쪽 되겠습니다. 공유재산 관리 및 매각 현황입니다. 공유재산 관리 현황은 3만6,369필지에 면적이 6,501만7,197평방미터 되겠습니다. 토지입니다. 건물이 322동에 38만5,767평방미터, 주식이 10만3,230주에 5,161만5천원 되겠습니다. 토지는 도유재산이 5,456필지에 260만 평방미터, 시유지가 3만913필지에 6,240만 평방미터가 되겠습니다. 주식은 어떤 주식이냐 하면 작년까지 1만3,233주가 되는데 올해 액면 분할해서 5천원에서 500원으로 분할되어서 10만3,230주로 늘어났습니다. 이것은 케이씨피드라고 1969년도에 옛날 금릉군에 있을 때 구 경북축산이라고 정부에서 출자를 권유해서 각 시군에 출자한 게 되겠습니다. 현재 우리 시가 가지고 있는 지분율은0.93% 정도 되겠습니다. 이것도 코스닥에 상장되어 있고 제가 어제 들어가 보니까 현재 주가가 2,020원 되어 있습니다. 액면가는 500원인데, 전체 따지면 현재가는 약2억 원 정도 되겠습니다. 공유재산 매각 현황입니다. 전체 12건에 면적은 6,033평방미터에 매각 대금은 1억8,600만원 되겠습니다. 국유재산이 2건에 2,417평방미터에 7,560만원, 시유재산이 10건에 3,616평방미터에 1억1천만 원 되겠습니다. 국유재산은 참고로 매각을 2013년도에 해서 15% 시수입을 올렸습니다. 1,130만 원 정도 올렸습니다. 8-199쪽 되겠습니다. 세입세출 외 현금수불 현황입니다. 2012년 12월 31일 현재 세입세출 현금이 27억 정도 됩니다. 전체가 작년 12월 31일에 32억 되었습니다. 증가액이 137억이고 지출이 132억입니다. 계가 순증가액입니다. 그래서 작년에 5억 정도 늘어나서 전체 32억 되겠습니다. 밑에 보증금이 2012년 12월 31일 현재 1억8,300만원입니다. 작년 연말 기준액은 2억3천 되겠습니다. 순 증가액이 4,680만원 순증가했습니다. 계가 순증가액입니다. 8-200쪽입니다. 보관금이 16억에서 5억3,700만원 순 증가해서 21억3,800만원입니다. 8-201쪽입니다. 2012년 12월 31일 9억6천에서 순증가액은 마이너스 8,100만원 되겠습니다. 작년 연말 기준해서 8억8,400만원 되겠습니다. 8-202쪽입니다. 공용 또는 공공용 건축물 신·개축 현황입니다. 이것은 앞에서 아까 설명 드렸습니다만 구성면사무소 다목적창고 건립하는데 작년에 2억 들여서 창고를 건립 했습니다. 8-203쪽입니다. 관사 현황입니다. 현재 2급관사를 1동 관리 하고 있습니다. 성내동 항도빌라 1동 있습니다. 전용 면적이 84.66평방미터입니다. 8-204쪽 LED 조명등 교체 실적입니다. 2014년도말까지 시청사하고 읍면동에 LED 100% 교체를 완료 했습니다. 8-205쪽 되겠습니다. 계약심의위원회 운영 실적입니다. 앞에서 설명 드렸다시피 작년 12월 26일 날 계약 심의해서 양금지구 재해취약지구 정비사업에 대한 해킹해서 9개월을 입찰 참가를 제한시킨 사항입니다. 8-206쪽입니다. 청사신축 및 유지 관리 추진 실적입니다. 7개소에 5억7,100만원 지출했습니다. 시청사 배수펌프 제어함 설치 전기공사에 1,580만원, 시청 및 읍면동 청사 석면 조사 용역에 1,700만원, 시청사 안내실 설치에 2천만 원, 구성면사무소 다목적창고 건립에 2억, 시청사 산림과 외 3개소가 되겠습니다. 천정 개체공사에 4,500만원, 읍면동 청사 정비 사업에 2억6천해서 5억7,100만원 지출 했습니다. 이상으로 회계과 소관 2014년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김세운입니다. 과장님 수고 많습니다. 두 가지만 여쭈어 보겠습니다. 8-7쪽에 검·경찰에서 계류 중인 각종 사업, 아까 과장님 스스로도 읽기 어려웠죠?

예, 좀 그렇습니다.

왜 이렇게 어렵게 씁니까?

용어 자체가 그렇습니다.

용어 자체가 그런 게 아니고요.

위에 제목 말입니까?

제목 말고 밑에 내용이 그냥 읽어서는 아무도 이해 못해요. 이런 내용인 것 같은데 보세요. 양금지구 재해취약시설 정비사업을 주식회사 신덕종합건설이 2억2,200만원에 낙찰 받았잖아요. 그죠?

예.

그런데 이 양반이 공사를 진행하다 보니까 전자입찰 해킹 업체로 발각 되었네요.

예, 맞습니다.

맞죠? 발각이 되어서 법원에서 신덕종합건설에 공사 계약을 해지 했고부정당업자 입찰참가 자격을 9개월 동안 제한했네요.

이것은 양금재해지구 2억2천만 원 입찰할 때 해킹해서 자기가 낙찰된 업체입니다.

나중에 해킹한 것이 밝혀져서,

법원에서 밝혔습니다. 검찰에서,

나중에 밝혀져서 9개월 동안 부정당업자 입찰참가 자격을 제한 시켰다는 이야기 아닙니까?

심의회에서 해서 자격을 제한 시켰습니다.

그런데 보니까 다시 원고는, 원고는 누구입니까?

신덕종합건설입니다.

그렇죠. 위에는 피고도 신덕종합건설 아닙니까? 위에 피고도 신덕종합건설이잖아요.

피고는 김천시로 되어 있습니다. 당사자 해서,

피고는 2013년 11월 26일 계약심의위원회 심의를 거쳐, 그러면 피고는 김천시고 원고는 신덕종합입니까?

예.

이것을 좀 쉽게 풀어 쓰면 아주 알아듣기 쉬울 건데 이래 놔서 어떻게 압니까? 그러면 이것을 피고로 하지 말고 우리 시는 이렇게 하고 밑에 원고는 신덕종합건설은 이렇게 하면 되는 것 같고, 다음에 9개월 처분함에 따라 원고는 그렇게 하니까 이것도 또 따라 이런 말 할게 뭐 있습니까? 우리 시는 밑에 죽 내려와서 입찰 참가 자격정지 9개월을 처분함 이렇게 해 놓으면, 다음에 원고를 주식회사 신덕종합건설은 이에 따라서 공사해지 계약 해지 법적 근거가 없다고 이 사람이 제기 한 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

그 내용이잖아요.

예.

그런데 왜 이렇게 어렵게 씁니까?

다음에는 간단하게 쓰도록 하겠습니다.

좀 고쳐봐요.

예, 알겠습니다.

처음에 이렇게 어렵게 써서 무슨 내용인지 하나도 모르겠는데 당장에 고쳐 놔 주세요.

알겠습니다.

그러면 아까 설명할 때 9월 19일날 1차 재판에서 신덕종합건설이 제기 한 것이 이유가 없다고 패소했습니까?

예.

그러면 우리 시가 이겼다는 이야깁니까?

1차에서 이겼습니다.

그러면 이 사람이 항소 할 수 있겠네요.

항소 하려고 자기들이 준비 하고 있습니다.

신덕종합건설이 공사 진행 하던 것은 지금 어떻게 되어 있습니까?

현재 중지 되어 있습니다.

그러면 그쪽만,

재난관리과에서 다른 업자 선정해서 다시 재입찰해서 한 것까지만 정산해서 돈을 지급하고,

지금까지 안 해 왔던 2012년 8월이면 벌써 근 2년 넘었네요.

작년 11월에 중지 시켜서 그때까지 공사한 것만 정산했습니다. 돈을 지급 해 주었습니다.

빨리 다른 업체를 선정해서 빨리 처리해야 되겠네요.

하고 있습니다.

글 좀 쉽게 풀이해서 써 보세요. 누가 이해하겠습니까? 고쳐 주시고,

예, 잘 알겠습니다.

그리고 하나만 더 여쭈어 보겠습니다. 읍면동에서 재산을 취득해서 마을 주민들이 여러 가지 종류는 있습니다. 경로당일 수도 있고 마을회관일 수도 있고 이와 같은 것을 건립해서 등기를 할 때 마을 대표로 할 수 있고 시로 기부채납 할 수 있잖아요.

예.

만약에 기부채납 했을 경우에 마을 주민들로 봐서 장점이 있습니까?

장점은 거의 다, 마을회관 경로당 짓는 것도 저희들 알기로도 그것을 시에 기부채납 하고 건물은 보전해 주어서 지어 주는 것으로 알고 있습니다.

해도 되고 안 해도 되더라고요.

예.

기부채납을 하면 쉽게 이야기해서 경로당이나 마을회관에 대한 재산세가 나옵니까?

시에 기부채납 하면 재산세가 안 나오는데 마을 주민은 재산세를 부과하고 있습니다.

그렇죠. 기부채납 했을 때 세금 안내는 게 장점일 수 있잖아요.

예.

다음에 경로당이나 마을회관에 개보수가 필요 할 경우에 기부채납 했을 경우에는 당연히 시에서 할 것이고 마을주민으로 되어 있을 때는 어떻게 합니까? 마을로 등기 되어 있을 때는,

그것은 마을회관은 새마을문화관광과에서 하고 경로당 같으면 복지위생과에서 주관 하는데 보수는, 그 관계는 일단 제가 생각하기는 경로당이나 마을회관으로 등록 되어 있으면 보수 해 주는 것으로 알고 있습니다.

기부채납과 관계없이,

예, 그것은 보수 해 주는 것으로 알고 있습니다. 일단 대장에 등록 되어 있으면,

그러면 기부채납은 시에서 어떠한 마을 주민들이 원하면 기부채납 하는데는 아무 이상이 없잖아요.

예, 그것은 이상 없습니다.

등기 비용이나 모든 제반 비용도 시에서 부담 합니까?

예.

그것은 어떻게 됩니까? (

- 시에서 부담합니다.) 그러니까 우리 시에서 보조금을 지급해서 자부담을 포함해서 경로당을 건립하고 이것을 시로 기부채납해서 등기 내면 마을에서 부담해야 될 제반 비용은 하나도 없다 이렇게 보면 됩니까? (

과장님 수고 하셨습니다. 한 가지만 물어 보겠습니다. 8-8쪽 구성면사무소 다목적창고 건립 건축 공사, 이게 뭡니까?

구성면사무소 창고가 없어서 면사무소 뒤에 새로 지었습니다. 구성면사무소 내에,

면 사무소 내에 창고가 없어서,

예, 새로 지은 겁니다.

면사무소 부속 건물로 창고를 지어 주었다,

예, 맞습니다. 지으면서 2층에 직원 휴게실도 같이 해서 다목적으로 이름을 지었습니다.

창고라고 되어 있어서 뭔가 싶어서, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

안녕 하십니까? 안전재난과장 김태상입니다. 존경하는 이선명 위원장님을 비롯한 안전행정위원회 위원 여러분, 우리 시민의 복리증진과 시정발전을 위해 적극적으로 의정활동을 펼치시는데 대하여 존경과 감사 말씀을 올립니다. 2014년도 행정사무감사에 앞서 담당들을 소개 해 올리겠습니다. (담당 소개) 지금부터 안전재난과 2014년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 4-2쪽 보고 드릴 순서는 공통사항과 개별사항 순으로 보고 드리겠습니다. 공통사항은 2013년도 행정사무감사 지적 사항 조치결과에서 21번 특수시책까지는 목록을 참고 해 주시기 바랍니다. 4-3쪽 개별사항으로서 재해예경보시스템 설치 추진 현황과 양금배수펌프장 설치사업 추진 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 4-4쪽 해당 없는 목록은 2013년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과 외 14건으로서 조서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 4-5쪽입니다. 명시이월 및 사고이월 대상사업비 집행 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 이월 내역은 총 11건으로서 209억700만원이 이월 되었습니다. 현재 전 사업이 완료 되고 제일 아래쪽 두 칸 재해취약시설 정비사업 중 9,651만원만 집행되고 3억4,680만8천원 잔액으로 발생했고 제일 아래 칸 태풍 산바 피해복구비 중 2억7,600만원 이월 되었습니다만 250만원이 집행되고 2억7,350만원 잔액이 발생 하였습니다. 4-6쪽 예산불용 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 전체 13건으로 예산액 130억6,900만원 중에 불용액이 15억8,852만1천원 발생해서 예산액 대비 약 12% 정도가 불용이 되었습니다. 불용이 된 주요 원인은 큰 사업비부터 설명 드리면 둘째 줄 복구지원사업 중 사무관리비로서 3억5천 예산이 편성 되었습니다만 2억1,900만 원 정도가 집행 잔액이 발생 했습니다. 이유는 사무관리 자체가 장비임차료로서 재해가 발생 되면 우선 응급복구 장비를 임차해서 쓸 수 있는 예산을 편성했는데 아시다시피 큰 재난 재해가 없는 관계로 많은 금액이 불용 처리 되었습니다. 넷째 칸 재해위험지구 정비사업 중에 모암지구 의료원 앞이 되겠습니다. 그 부분에 약 1,234만8천원 입찰잔액이 발생 하였고 바로 밑 칸 서민밀집지역 정비 사업중 황금모암지구가 되겠습니다만 2억1,790만7천원, 바로 아래 급경사지 붕괴위험지구 우석병원 맞은 편 산 임야 있는 부분이 되겠습니다만 그 부분이 2억2,659만7천원이 발생 하였습니다. 이 부분은 지난 번 1회 추경때 집행 잔액으로서 우선 정산 하고 순세계로 잡혔다가 중앙에 정산 보고 한 결과 다시 예산에 편성해서 반납했던 그런 사항하고 일치가 되겠습니다. 또 셋째 밑에 칸에 보시면 산바 피해 자력복구분 중에 1억8,300만 원 정도 예산을 편성해서 1억1,469만2천원 약 7% 정도가 발생 하였습니다. 이것은 산바피해복구 당시 자력복구분으로 확정된 부분에 대해서 시에서 공사 집행 하려고 예산을 편성 했습니다만 장비 임차료로서 거의 모든 상황이 종료됨으로 해서 입찰 잔액이 발생 한 사항이 되겠습니다. 제일 아래에서 둘째 칸 재해취약시설 정비 사업 중 미불보상금으로 4억4,300 예산중에서 약 3억4,680만8천원 22% 정도 되겠습니다만 불용이 되었습니다. 이만큼 불용된 주요 이유는 보상감정 절차가 끝나고 소유자 동의가 끝나고 모든 감정 절차에 하자는 없었습니다만 피보상자가 귀책사업에 대해서 보상금을 청구할 수 없는 사유가 발행 하였습니다. 주요 원인을 보면 상속 등기가 이전이 안 되었다든지 혹은 다른 이유로 가족 간에 분쟁이 생겨서 청구할 수 없는 사항이라든지 여러 사항 때문에 공사는 완료 하였습니다만 보상은 하지 못한 경우입니다. 이런 경우는 피보상자가 요건이 해소 되었을 때 청구하면 가용예산이 있으면 지급하고 없으면 추경 예산을 편성해서라도 지급해야 되는 그런 예산이 되겠습니다. 제일 아래 칸 태풍피해복구비 중 민간인 재해보상금 중에서 2억7,600에 대해서 250만원 집행하고 2억7,350만원이 불용이 발생 했는데 이것은 신촌지구 농작물하고 침수 피해가 발생 되었을 때 우리 시에서 보상 하려고 재해지원금이 했습니다만 LH에서 전수보상을 하는 관계로 보상 불필요지구로서 불용액이 발생했음을 말씀 드립니다. 4-7쪽 각종 공사 하도급 현황입니다. 김천시가지 침수개선 수해복구공사 중 양금펌프장 설치 사업 중에 철근 콘크리트, 상하수도, 토공, 금속, 창호, 기계설비, 토공사 등 전체 도급액 53억6,100만원 중 약 30억7,900만원 비율로 하면 57.4% 정도가 하도급이 체결되었고 황금펌프장은 약 20억1,600만원입니다만 철콘, 토공, 또 철콘 해서 3억6,100만 원 정도 18%가 하도급 체결이 된 상황입니다. 4-8쪽 주요사업 조서 및 미발주 사업 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 제일 위쪽 재해위험 모암지구 정비사업은 55억9천만 원의 예산으로 현재 집행잔액은 1,234만8천원이 발생했고 현재 공정은 90% 이상이 진행 되었습니다. 황금지구 서민밀집지역 정비사업은 황금공원 일대로서 전체 예산 10억 중 현재 집행잔액이 1억1,920만1천원이 발생 하였습니다. 사업은 완료한 상태입니다. 모암지구 서민밀집지역 정비사업은 한일아파트 옆 사면으로서 12억 예산중 집행잔액은 9,870만6천원이 발생 했고 사업은 완료 되었습니다. 모암동 붕괴위험 정비사업은 우석병원 옆에 보면 임야가 있는 부분인데 11억6천만 원으로서 집행 잔액은 약 2억2,659만7천원 발생 하였으며 사업은 마무리 되었습니다. 양금동 재해취약지구 정비사업은 약물래기 일원으로서 10억 예산중에 약 4,660만2천원이 발생 되었고 현재 공사는 완료 된 상황입니다. 4-9쪽 특별교부세 사업 및 시책추진보전금 집행 현황입니다. 2건의 특별교부세 사업으로서 재해위험 속구미지구 정비사업에 10억100만원이 왔습니다만 현재까지 집행은 되지 않았습니다. 이 금액은 금년 연말 공사가 추진되면 선금으로 지급이 되면 전액 집행할 예정이며 자산지구 서민밀집지역 정비사업에 1억7,500도 10월 21일 준공일입니다. 준공이 도래되면 집행하는데는 문제가 없겠습니다. 4-10쪽 사회단체보조금 지원 현황입니다. 현재 2개 단체에 명예119구조대에 보조금액 300만원, 자부담 200만원으로 집행 되었고 해병대 김천시전우회에 500만원, 자부담 300만원 집행 하였습니다. 4-11쪽 개별사항입니다. 4-12쪽 재해예·경보시스템 설치사업 추진 현황입니다. 먼저 예·경보시설 총괄 현황을 보시면 강우량 관측시스템 16개, 수위관측시설, 하천감시카메라, 자동우량경보시설 등 해서 현재 우리 시에서 직접 관리하고 있습니다. 예·경보시설 설치사업 중에 현재 수위관측시스템 개선을 6개 하였습니다. 사업비는 8,300만원이고 2013년 6월에 완료 했습니다. 위치는 장암교, 김천교, 직지교, 봉산교, 운동교, 소망교가 되겠습니다. 지진가속도계측기 설치 사업으로서 우리 시청사 지진가속도계측기 센스 3개소를 설치 한 것으로 시비 1억3천만 원 투자해서 금년 2월에 완료하였습니다. 재난영상정보 CCTV 개선 및 유지보수 사업으로서 우리 시 관내 1,300만원 들여서 기 설치 되어 있는 CCTV에 보수 공사를 시행 하였습니다. 4-13쪽 되겠습니다. 재해취약지구 정비사업 추진현황으로서 황금동 약물래기 입구에서 양금폭포간 10억 투자해서 사업기간은 13년에서 14년에 사업으로서 현재 공사를 완료 하였고 주민들로부터 완벽하게 공사가 되어서 감사하다는 호평을 받은 지구가 되겠습니다. 4-14쪽입니다. 재해위험 모암 속구미지구 정비사업은 먼저 모암지구부터 설명 드리면 김천의료원 앞 모암동 119-95번지 일원으로서 사업기간은 2011년부터 금년까지 계속 공사가 되겠으며 총 사업비는 85억9천만 원이고 2011년부터 13년까지 배분된 예산을 표에서 보시겠습니다. 재원의 비율은 국비 60% 지방비 40%로서 우리 시비는 28%이고 도비 12% 되겠습니다. 현재 이 공사 추진 현황은 본 공사는 마무리 하고 추가공사를 시행 중입니다. 주택 2동 철거와 데크실시 130미터가 금년 11월까지 추진할 예정이며 인명과 재산보호에 많은 역할을 하리라고 기대 합니다. 4-15쪽 속구미지구 정비사업 말씀 드리겠습니다. 감천과 직지사천 합류부에 설치하는 공사로서 공사 기간은 2011년부터 15년까지이고 총 사업비 148억3,500만원 투자 됩니다. 이 예산 재원은 2013년까지는 국비 60% 지방비 40% 매칭이었습니다만 2014년도 이후는 국비 50% 지방비 50%로 매칭이 변동이 되었습니다. 현재 추진 현황은 기존에 각종 행정 절차를 완료하고 금년 6월 13일 착공 하였으며 현재 보상이 추진 중에 있습니다. 공사가 내년도에 완료 되면 인명과 재산 피해 예방, 시가지 재해 예방에 큰 효과가 있으리라고 사료됩니다. 다음 4-16쪽 민방위 급수시설 및 수질관리 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 현재 비상급수시설은 총 9개소에 2,650평 규모로 시설 되어 있습니다. 이 시설 중에는 정부 시설과 자치단체 시설이 있고 민간 시설도 2개 있습니다. 모든 시설은 거의 다 개방이 안 되겠고 다만 우리 시청 뒤편에 있는 비상급수시설은 개방해서 많은 시민들이 물을 떠가고 있는 그런 실정입니다. 민방위비상급수에 대한 수질관리 현황을 보시면 모든 개소에서 판정에 기준이 적합하고 음용수 용도로 적합하다는 수질 검사를 받았습니다. 이 수질검사 기준은 각 분기 1회 실시 합니다. 그 중에서 각 단위를 보시면 특별히 많은 부분에 대해서 들어봤던 단위인데 중간쯤 일반 세균에 보면 CFU라는게 있습니다. 이 단위는 뭔가 하면 클로니라 해서 일반 세균에 단위가 클로니입니다. colony forming unit 약자인데 1미리리터에 약 100개 정도다 이렇게 보시면 되고 그 옆에 총대장균군 하는 것은 100미리리터에 검출이 되면 하는 그런 사항인데 우리가 검출되는 그런 지구는 없습니다. 다음 4-17쪽입니다. 민방위비상급수 수질 관리 현황은 우리가 음용수 수질 기준은 약 51개 됩니다만 비상급수시설 관계로 현재 표에서 보시는 이 항목에 대해서 판정을 하도록 되어 있고 현재 검사 결과 이것은 3년마다 1회 검사합니다만 전부 다 생활용수에는 기준에 적합하다 는 판정을 받았습니다. 여기도 참고적으로 말씀드리면 총 대장균군수 표에서 두 번째입니다. MPN이라는 단위가 있는데 이것은 최확수법이라 해서 굉장히 어려운 학술용어입니다만 이 대장균군이 5천개 이하 되어야 생활용수로 적합하다 이런 내용으로 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 4-18쪽 여름철 자연재난피해 최소화 추진 실적입니다. 우선 재난종합상황실을 내년 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월간 우리가 재난상황실을 운영하면서 풍수로 인한 인명 및 재산 피해 최소화에 노력하고 있습니다. 또한 풍수해 감시인은 2013년 7월 1일부터 9월 26일까지 18명으로 주요임무로는 위험지구 순찰과 주민대피 등 활동을 하는데 소요예산은 7,598만4천원이 집행 되었습니다. 1인 1일 약 4만5천 원 정도 인건비가 되겠습니다. 자율방재단 운영은 연중 운영합니다만 여름철에는 5월 15일에서 10월 15일, 겨울철에는 12월 1일에서 3월 15일까지 운영 합니다. 총 291명으로서 주요 임무는 재해취약지 순찰이 되겠고 소요 예산은 1,065만원 집행 하였습니다. 여기는 말 그대로 자율이기 때문에 인건비 성격의 지원은 없고 이 분들 교육이나 회의 참석하는 수당이 되겠습니다. 다음 수방자재 보충으로서 2,700만원 투자해서 톤백, PP포대, 재난안전선, 라바콘 등을 구입 하였습니다. 여름철 물놀이 안전관리 운영으로서 7월 3일부터 8월 30일 가장 피서 절정 기간에 약 2개월 운영하며 8명이 물놀이 관리 구역 순찰 및 구명조끼 대여로서 2,144만5천원 집행 하고 1인 4만5천 원 정도의 인건비가 되겠습니다. 4-19쪽입니다. 여름철 물놀이 안전관리 비상근무자 편성 운영으로서 금년 6월 28일부터 8월 31일 2개월 동안 조마 장암교 일원과 증산면 대가천, 수도계곡 일원에 13명을 2개 반으로 6개 반 2명씩 편성해서 운영 했습니다. 여름철 물놀이 대국민 홍보로서 6월 1일부터 8월 30일 3개월 동안 김천사랑방, 각종 현수막, 전광판, 우리 관용차에 대한 홍보 리플렛 등을 이용하여 홍보 하였습니다. 또한 221차 안전점검의 날 물놀이 안전사고 줄이기 캠페인을 8월 4일 장암교에서 실시하였고 물놀이 안전사고 홍보와 리플렛 및 부채를 배부하였고 김천소방서에서 인명구조 요령과 CPR 교육 체험을 실시하였습니다. 물놀이 안전시설 확충으로서 939만2천원 투자해서 구명조끼, 위험표지판 설치, 안내 문구 정비, 인명 구조용품으로서 구명환, 구명로프를 추가 구입 하였습니다. 4-20쪽입니다. 서민밀집위험지역 정비 현황입니다. 모암동 한일아파트 옆과 황금동 황금공원 일대에 주택 철거, 토지 편입을 27필지 하였고 철거 후에 옹벽 및 낙석방지책을 설치하고 주민편의시설을 제공하는 등으로 총 40억 투자 했는데 2012년도에 18억, 2013년도에 22억이 되겠습니다. 여기 사업비 재원은 국비 50% 도비 15% 시비 35% 되겠습니다. 사업 추진은 각종 행정 절차를 거치고 황금지구는 2013년 11월 1일, 모암지구는 2013년 11월 29일 날 완공 하였습니다. 4-21쪽입니다. 모암동 급경사지 붕괴위험지구 정비사업 추진 현황으로서 모암동 우석병원 옆 임야 지구로 2012년부터 13년까지 걸쳐서 가옥 철거 6동과 철거 후에 옹벽 낙석방지책, 낙석방지망 등을 설치하는 공사로서 총 사업비는 20억 투자 되었고 2012년도 8억4천, 2013년도에 11억6천 투자해서 현재까지 각종 행정 절차를 이행하고 2012년도 분은 2013년 2월 26일날 완료 하고 2013년도 분은 2013년 11월 12일 날 준공 완료 하였습니다. 4-22쪽 황금, 양금배수펌프장 설치사업 추진 현황입니다. 황금펌프장은 황금동 98번지로서 수도사업소 옆 옛날 백구테니스장이 되겠으며 양금펌프장은 양금동사무소 옆에 위치하고 있습니다. 공사 기간은 황금펌프장은 2013년 3월부터 2014년 4월 30일 날 완료 하였고 양금배수펌프장은 2013년 4월 1일 착공해서 금년 5월 24일 완료 하였습니다. 사업량은 황금펌프장은 배수용량이 분당 170톤 펌프 176마력 2대 설치되어 있고 양금배수펌프장은 펌프용량이 분당 920톤이며 533마력 3대의 펌프가 설치되었습니다. 투자 된 사업비는 175억 전액 국비가 되겠으며 황금배수펌프장이 45억, 양금배수펌프장에 130억이 투자 되었습니다. 추진 현황은 표에서 보시는 바와 같이 각종 행정 절차를 완료 하고 금년 5월 24일 전체 준공 완료 하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

쉬었다 합시다.

나는 최소한 20분 합니다. 해도 돼요? 쉬었다 할랍니까? 어떻게 할랍니까?

배낙호 위원입니다. 김태상 과장님 설명 잘 들었습니다. 아까 20분 했던 것은 거짓말이고 잠시 타이밍 좀 조절했습니다. 쉬려고요. 다른 게 아니고 김천시에서 국비 지방비 시비 사업 제일 많은 데가 사업으로 많이 하는데가 안전재난이 맞죠?

국도비사업 중에 사업지구 건수 보다 단위사업별로 액수는 크다 말씀 드릴 수 있습니다.

제가 이야기하는 것은 우리나라 안전이 걱정 되잖아요. 걱정 속에서 금액이 큰데 내가 봐도 몇 군데 보니까 사업 끝난 데도 있고 시작하는데도 있네요. 속구미하고 모암지역은 이런 것은 시작하는 거고 전부 입찰자들이 금액이 크니까 관내 업체들이 아니죠?

금액이 김천시내에 입찰참가자격이 있는 금액, 또 도내 금액, 규모가 넘어서면 전국 단위 입찰이 되고 그렇게 됩니다.

컨소시엄으로 하는 것도 있습니까?

컨소시엄은 대단위사업일 경우에 발주 단계부터 컨소시엄을 우리가 입찰공고 할 때 그렇게 하면 되는데 대개 경우에 금액 기준에 들지 않기 때문에 단독 입찰로 들어갑니다.

왜 묻느냐 하면 자격이 되니까 입찰에 응해서 될 것 아닙니까? 이런 것을 지방에서 보면 쉽게 이야기해서, 누군지 이름을 안대겠습니다. 저도 아는 사람들 많이 있습니다. 그런 분들이 사업을 하청을 달라 하는 게 많이 있을 수 있습니다.

예, 있을 수 있습니다.

특히 안전 부서이기 때문에 제발 그런 것 하지 말고 원청에서 책임지고 시공, 이런 데서 하청하면 또 10 % 남기고 주고 할 것 아닙니까? 저도 먹고 살아야 되니까, 제발 그런 것은 안전 부서에서는, 다른 데는 모르겠습니다. 기술적인 것을 잘 모르니까 도로 공사 이런 것은 지방에 주어도 되는데 기술이 요하는 부분은 안전에서 아까 서정희 위원 잠시 이야기 했지만 돌산 그것 정리해서 그런 것 진짜 안전이잖아요. 김천지역 업체들이 하지도 못하고 특히 교량이라든지 안 있습니까? 이런 기술적인 것은 지역 업체를 무시해서 그런 게 아니고 정말 안전을 경시하는 게 김천시에도 그런 게 많이 있습니다. 안전 부서이기 때문에 정말 관리 감독을 잘 해 달라고 부탁드립니다. 공사 했는데 보니까 해야 될 곳 보니까 배창태계장님 책임이 막중한 것 같은데 금액도 크고 이런 것은 안전하고 관련된 업무를 하시기 때문에 이런 것은 막아 주시기 바랍니다.

말씀 드리자면 동전의 양면하고 같다라는 말씀을 먼저 드리고요. 안전을 걱정 해 주시는 부분에 대해서는 대단히 감사드립니다. 다만 동전의 양면이라고 말씀 드린 것은 지역 업체들이 어떻게든 일감이 없고 나름 기술력은 있다고 자부를 하고 계신 분들이 참여하고 싶어 하는 부분이 없지 않아 많이 있습니다. 다만 원청에서 매칭으로 해서 우리 지역 업체에 하도급을 하겠다는 것을 법적으로 막을 수 없지만 하도급 업체를 굳이 하겠다면 참여 희망하는 업체에 대한 기술검정을 확실히 해서,

그렇죠. 그것을 부탁하는 겁니다.

참여하도록 하겠습니다.

남의 것 명의를 빌려와서 자기 기준 된다고 그런 것은 정말 막아야 한다고,

기필코 그런 일은 생겨서는 안 됩니다.

사무감사에서 짚었는데도 불구하고 그런 일이 벌어지면 어차피 문제를 삼을 수밖에 없잖아요. 우리 입장에서는,

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

그리고 재해지역 보상 해주고 여기도 보니까 가옥 철거, 모암 속구미 지역 30가구 하는데 이런 데는 철거 하면 이사 갑니까? 이 동네 김천에 삽니까?

현재 김천에 다 삽니다.

확인 됩니까?

왜 그게 확인이 되는가 하면 가옥 철거하게 되면 이주대책비를 줍니다. 이주비를 주는데 이주는 이사가 확인된 후에 지급 합니다. 다행스럽게 외지로 가시는 분이 안 계시고 우리 김천시민으로 남아 주셔서 그런 부분은 대단히 감사하게 생각하고 있습니다.

저도 대책 없이 철거비 내 주고 하면 보상비 때문에 싸우기도 하잖아요. 그죠? 많다 적다 하고 기분 나빠서 김천 뜬다고 하고 하는 분들이 한명 애 놓고 데리고 오기가 얼마나 힘듭니까? 보상이 30가구 있고 뒤쪽에도 보니까 편입 주택 철거 있는데 이런 것 하실 때 조심스럽게 다루어서 절대, 보상 주고 김천을 떠나지 않도록,

김천을 떠날 여건은 되는 분을 막을 수는 없습니다만 현재까지 김천을 떠나신 분은 안 계신 것으로 파악 되고 또 하나 잠깐 말씀 드리자면 보상이 어려운 부분이 있다고 집행부의 애로 사항을 다소나마 이해를 해 주셔서 감사드립니다. 보상을 수행하다 보면 이런 저런 부분에 많이 부딪힙니다. 보상 받고 집을 비워주고 나가야 될 분 입장에서는 현재 사시고 계시는 주거환경이 아무리 열악하더라도 대한민국에서 가장 소중한 나의 집이었습니다. 그런 부분이 보상을 받고 다른 곳으로 가고자 할 때 새집이나 혹은 다른 곳으로 갈 때 대체가 안 되니까 거기에 상응하는 보상을 달라고 할 때가 가장 어렵고 그런 부분을 설득하는데 참 어려움이 많습니다만 그래도 우리 지역에 계시는 이런 저런 분들 또 시 의회 의원 여러분들께서 사업에 적극 참여하라는 지도 격려 말씀 해 주신 덕분으로 현재까지 별 어려움 없이 보상을 진행 합니다. 다만 참 어려운 부분은 도저히 우리 집행부의 힘이 모자라면 지역에 계시는 의원님들 좀 찾아뵙고 설명 드리고 보상에 같이 노력 해 달라는 그런 제가 당부의 말씀을 기회 있으면 드리겠습니다.

보상비를 다 받고도 이사를 안 가고 유예기간이 있잖아요. 기간이 되어서 안 가면 어떻게 합니까?

그렇지는 않고요.

양금폭포 밑에, 다 아시잖아요. 김성곤씨, 기한이 된 것으로 알고 있거든요. 양금폭포 밑에,

거기는 우리 지구가 아니라서,

산림과나 공원 관리 쪽이지 싶은데 그런 분도 있습니다. 기간이 되어도 안 나가시는 분들 보상비는 100% 다 받았습니다. 나중에 되면 이주비 달라고 또 버티거든요. 보상비 받고 이주비 다 받아 챙겼습니다. 끝에 가면 잘못하면 또 이주비가 없어서 못 간다면 내 보내려고 하면 결국은 이중으로 주어야 되거든요.

아마도 직접 확인해 본 바는 아니지만 아직 이사를 안 가고 계신다면 이주비는 지급 안했지 않나 이렇게 봅니다.

하여튼 그런 사례도 있습니다. 제가 아는데 있기 때문에, 하여튼 서면으로 자료를 부탁 합니다. 안전재난과에서 현재 입찰해서 국비사업이든 시비 보태서 하던 간에, 부산국토관리청에서 하는 사업도 중요하고 안전재난하고 관련된 업체 우리 시에서 사업 하고 있는 업체 있잖아요. 현황을,

안전재난과 소관 낙찰 현황을 말씀 하시는 거죠?

예.

알겠습니다.

업체하고 현재 공사 공정까지도 끝난 데도 있고 시작할 곳도 있고 중간 하는데도 있을 것 아닙니까? 공정까지도 표시해서 자료를 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 아까 과장께서 말씀을 잘 해 주셨는데4-15쪽입니다. 재해위험 속구미지구 정비사업 추진 현황인데 지난 2002년도에 태풍 루사 때 침수 되었었고 다음 해 매미 때도 침수 되고 2012년 산바 때도 침수,

예, 침수 되었습니다.

그래서 시에서 나름대로 발 빠르게 2008년도에 재해위험지구로 신청해서 승인 받았는 것으로 알고 있습니다. 그래서 현재 보상이 진행 되고 있는 것으로 알고 있는데 보상 현황은 반 정도 되었다고 이야기 들었는데 어느 정도 되었습니까?

전체 28필지 중에 열 분이 남았습니다. 그동안 이 자료에는 16필지가 완료 되었다고 되어 있습니다만 그동안 2개 되고 열 분이 남았습니다.

보상에 여러 가지로 어려움이 있습니다만 아까 과장께서도 말씀 했다시피 보상금액은 김천시가 나름대로 잘 해 주는 것으로 판단하고 있습니다. 그러나 그 분들이 보상 받았을 때 막상 정든 고향을 버리고 다른 쪽으로 갈 때는 정말 발걸음이 안 떨어지는 것으로 알고 있습니다. 그래서 관내 공무원들이나 주변에 있는 사람들이 말 한마디라도 위로와 격려를 해 주었으면 좋겠고 특히 집이 3분의1이 들어간다든지 반이 들어간다든지 이런 부분에 대해서는 어떻게 처리가 되는지 그것도 조금 궁금하고 3분의1이 들어가는,

일괄해서 말씀을 드리겠습니다.

그래서 두 세 사람 민원도 들어오고 하는데 관련 부서에서 잘 대처하고 있는 것으로 판단하고 있습니다. 보상이나 여러 가지 위로금이나 그런 부분에 대해서도 잘 처리하고 있는 것으로 알고 있는데 전체를 덜어내는 것이 아니고 도로 부분으로 한쪽만 걸려 있는 부분은 보상이 어떻게 됩니까?

일괄해서 답변 드리겠습니다. 우선 존경하는 황병학 위원께서 정든 고향을 공사에 편입되고 마을을 떠나는 심정을 헤아려 달라는 부분 공무원이기 전에 시민의 한 사람으로서 공감 합니다. 적게는 수십 년 더 많게는 대를 이어서 살던 집이 어느 날 갑자기 공사에 편입되는 바람에 가구 전체가 다른 곳으로 이사를 가야 되는 심정은 아마 당사자가 아니고는 쉽게 이해하기 어려울 부분일 것 같습니다. 그래서 제가, 목요일이죠. 25일 특별히 저녁 6시 30분에 제가 직접 설명회를 주관하고 드렸습니다. 주민들께서도 방금 황병학위원께서 말씀하신 집을 떠나는 서운함, 섭섭함 또 정든 이웃하고 헤어지는 마음 이런 것을 다 말씀 하셔서 산바부터 루사까지 거슬러 올라가면서 설명 드리고 그런 부분에 대해서 제가 흡족하지는 않았지만 나름대로 어루만지고 해서 이해가 좀 되었다 평가하고요. 말씀 하신대로 그 부분에 보면 일부 토지가 편입되고 나머지 부분이 살아남는 그런 땅이 있습니다. 4필지 정도 되는데 원래 잔여지 매입 기준은 별도로 절차를 거쳐서 이것을 꼭 편입해야 될까 말까를 결정합니다만 도시계획 어차피 그 부분 도로가 이설되면 도시계획선대로 공사를 할 수 밖에 없고 그럼으로 해서 땅 귀퉁이로 들어가면 남는 땅이 사다리꼴이 되거나 혹은 한쪽 귀퉁이가 떨어져서 삼각형으로 남는 땅이 있습니다. 그런 부분을 희망하신다면 전필 매입하는 것을 적극 검토 하겠다고 말씀 하니까 그 분들은 전필 다 편입하는 것을 원치 않는다, 다만 귀퉁이가 안 들어가는 방법으로 해 달라는 말씀을 하시더라고요. 그래서 그것은 도로 부분인데 그 부분을 편입 안 시키려면 그 짧은 구간에 도로 한 차로가 없어져야 된다, 그러면 도로가 성립 안 되기 때문에 참 어려운 부분이다, 그래서 그런 부분도 이해 하셨고 전부 매입 의사가 있다면 언제든 말씀 해 주시면 우리가 적극 검토 하겠다라고 말씀드려 놓은 상태입니다. 답변 되겠습니까?

그렇게 상의를 하셨다고요. 전필 매입도 가능하다, 귀퉁이 남는 부분은 아무래도 도시계획도로 선으로 해야 되기 때문에 불가피하게 매입해야 된다,

예.

하여튼 여러 가지로 노력해 주신데 대해서 수고 많으셨고 30여가구 27개 동이 철거 되는데 사실 제가 한편으로 생각하면 속구미 마을이 백여 가구 미만인데 30여 가구 가까이 되면 굉장히 큰 철거입니다. 그래서 2008년도에 신청해서 2009년도에 확정 된 것으로 알고 있는데 어떻게 따지고 보면 침수 지역이 30여가구 되었는데 그 침수 지역을 전체적으로 덜어내고 도로 쪽으로 전체 편입하는 부분에 대해서 처음에는 조금 의아하게 생각하고 이해를 못했었는데 잘못하게 되면 행정 편의주의적인 이런 이야기도 나올 수 있다, 왜냐하면 그쪽 부분을 좀 살리고 좀 더 고민해서 앞쪽으로 도로를 개설 했으면 동네가 사분오열 되지 않고 유지되지 않느냐 그런 아쉬움도 시민들이 가지고 있는게 사실입니다. 그러나 여러 가지 설계상 또 안전상 여러 가지로 고민 끝에 그렇게 결정 한 것으로 알고 대부분의 주민들이 수용 한 것으로 알고 있습니다. 그러나 약간 이해를 하지 못한 부분은 부서에서 많은 노력이 필요 하더라도 잘 설득 해 주시고 속구미 마을이 소외감이 들지 않도록 마을에 배려해 줄 수 있는 특별한 배려를 해 줄 수 있는 부분이 있으면 지원을 아끼지 않고 해 주시기를 건의 드리겠습니다.

황병학 위원님 참 좋은 말씀 해 주셔서 감사드립니다. 설명회 날도 방금 위원님 말씀처럼 너무 많은 부분이 편입되어서 이주가 확대 되지 않았나 하는 말씀도 있었습니다. 그래서 그런 부분을 재해위험지구가 지정 되고 소방방재청에서 김천시가 하는 것을 일방적으로 결정하도록 놔두지를 않습니다. 설계해서 심의를 다 거치고 확정 되었다, 그렇게 하는 이유는 그 부분이 합류부가 되다 보니까 현재 다니는 신음교 자체도 대홍수에 침수가 되는 교량이고 그 교량을 들자니 양쪽에 접속 문제라든지 고속철도나 고속도로의 문제라든지 하천 부분에 부산청하고 관계라든지 등등 따져서 계획홍수위를 상회 하면서 최소한의 면적으로 이렇게 결정될 수 밖에 없다는 것을 많은 기술적으로 설명 드려서 많은 부분 주민들이 이해를 하셨고 그때 말씀 드리기에 보상가 문제, 물론 나오죠. 그런데 거기에서 설명드리기를 개인 간 사적으로 거래하는 것 보다 공익사업에 들어가면 보상가는 많다, 많을 수밖에 없습니다. 현행법상에 그렇습니다. 많이 주고 싶어서 주는 게 아니고, 그런 부분도 설명 드렸고 그런 부분이 보상가에 불만이 있다면 현행 법 하에서는 어떻게 더 할 방법이 없으니 마을 전체 주민들이 공사적인 부분 예컨대 전필 희망하면 전필 하고 난 뒤에 남는 땅에 소공원을 만들어달라든지 주차장을 해 달라든지 이런 부분을 얼마든지 수용 하겠다고 말씀 드렸고, 그래서 주민들이 그래도 미련이 남아서 조금 더 있으면 보상을 더 줄 수 있지도 않을까 라는 막연한 기대감이 있어서 그런 부분은 일체 현행법상에서 불가능하다 말씀 드렸고 공사의 시급성도 말씀 드리고 적극 협조해 달라는 말씀을 드린 바 있습니다. 이렇게 답변 드리겠습니다.

하여튼 수고 하셨고 마을에 아까도 이야기 했지만 소외감 들지 않도록 배려 할 수 있는 부분이 있으면 특별히 배려해서 마무리를 잘 짓도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

덩달아 부탁 말씀 올리자면 보상도 황병학 의원님께도 제가 도움 요청 하겠습니다. 많이 도와주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 이우청위원입니다. 간단하게 한 가지만 하도록 하겠습니다. 태풍 산바 때 안전재난과에서 그 당시 피해복구는 다 되었습니까?

다 됐습니다.

빠진데 없습니까?

없습니다.

건설과 하천계는 빠진 게 더러 나와서,

우리가 총괄하고 복구는 각 시설 주체들로 하기 때문에 세세한 부분까지 제가 파악 못하겠습니다.

그것은 잘 되었고 4-6쪽에 보면 예산액이 130억에 불용액이 15억8천만 원 13% 정도 되는데 이것은 왜 이렇게 집행잔액이 남았습니까?

아까 설명 드린 바와 같이 두 번째 장비 임차료 같은 경우 약 14% 예산 대비 남았습니다. 이것은 수해 안 나서 장비를 지원할 일이 없어서 2억1,900 정도 남았고 중간에 재해 위험지구 정비 사업부터 급경사지 정비까지는 국도비 매칭 사업으로서 잔 사업비가 남으면 다른데 사업을 하지 못합니다. 그래서 이것도 어쩔 수 없이 반납해야 되는 그런 사항이 되고 제일 아래 칸 두 칸에 보시면 가장 비중이 높은 미불보상금입니다. 이게 예산대비 22%가 남았는데 이런 부분은 우리가 보상을 드리고 싶어도 상속 이전 등기에 미완료로 해서 청구를 하지 못합니다. 등기가 정리되고 청구할 여건이 될 때까지 기다려야 되는 여건이 되겠고 밑에 민간인 재해보상금 중에도 우리 시에서 예산을 잡아서 농작물 피해 복구에 대한 재해지원금을 지원하려고 했습니다만 LH에서 귀책사유를 인정하고 대행해서 집행 안 해도 되는 부분이 생겨서 특수한 경우로 생겼습니다.

과장님 답변은 그렇게 하시면 충분한데 그래도 건설과 같은데는 집행 잔액이 없어서 다 못쓰잖아요.

그렇습니다.

과장님 근무해 보셔서 알지만 어디 공사 하나 5천만 원 잡으면 5,300만원 들어가든 5,500만원 들어가든 더 들어가는데 여기는 13건 중에서 해명은 되겠지만 불용액이 너무 많이 남았다는 것을 지적 드리고 미리 대비를 하셔야 되지, 장비 임차 관계도 그렇고 태풍 산바로 인해서 보상하는 것도 LH에서 했다 할지라도 그 당시에 LH에서 수해 터지고 나서 자기들이 하겠다고 답을 바로 내려왔잖아요. 예를 들어서 황금동 지구 같으면 이런 대비를 못한다고 이야기 될 수 있겠지만 농소 신촌 같은 경우는 바로 터지자마자 자기들이 보상 하겠다고,

그 부분을 설명 드리면 이 부분은 시설비 공사가 아니고 사유재산에 대한 피해로서 피해액 보고하고 사유재산으로 인정되면 보고 5일 만에 재난지원금 지원이 확정 됩니다. 5일 만에 이 금액이 확정 되어 있는 상태에서 LH에서 대신 하겠다는 한 기간까지는 이미 이것 확정 되고 난 이후이고 중간에도 몇 번의 논란 끝에 결정되었기 때문에 이것은 시설비가 아닌 관계로 불가피하다 말씀 드리겠습니다.

어쨌든 다른 것은 업무를 보니까 다 집행이 된 것 같고, 앞으로는 이런 게 없도록 해 주기를 당부 드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안녕 하십니까? 새마을문화관광과장 이영두입니다. 평소 저희 새마을문화관광과에 관심을 가져 주시고 또 물심양면으로 도와주신데 대하여 이 자리를 빌어서 이선명 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 정말 감사 말씀을 드립니다. 감사자료 보고에 앞서 저희 과 담당을 소개드리겠습니다. (담당 소개 ) 새마을문화관광과 수감 감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 5-2쪽 공통사항과 5-3쪽 개별사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 5-4쪽입니다. 공통 사항 중 해당 없는 목록은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 5-5쪽 2013년도 행정사무감사 조치 결과입니다. 먼저 이호근, 이선명 위원께서 건의하신 겁니다. 스토리텔링 예산이 추경시 삭감되었는데 그 이후 많은 문제가 발생하고 있습니다. 그래서 큰 무리 없이 원만히 잘 진행 될 수 있도록 노력 해 주기를 당부 드린다는 그런 내용입니다. 그래서 저희들이 관광산업 발전 등 사업의 필요성을 감안해서 2014년도 본예산에 반영해서 순조롭게 추진되고 있습니다. 5-6쪽입니다. 강순옥위원께서 건의하신 내용입니다. 새마을지회에 1억 원의 보조금이 지원되고 있는데 아포새마을부녀회 기금 보조금 지급이 120만원에서 회비 등을 제하고 나면 부녀회 운영에 많은 어려움이 있다는 그런 내용입니다. 그래서 저희들이 새마을지회 보조금 1억 원 중에 사무 운영비는 제외하고 1개 읍면동당 협의회 120만원, 부녀회 120만원 해서 약 240만원 지원하고 있습니다. 그런데 타 보조단체와 형평성을 감안해서 보조금 증액하는 것은 사실 다소 어려운 실정에 있습니다. 다음 5-7쪽입니다. 김세운위원님께서 건의하신 내용입니다. 새마을지회 사무국장 채용 방법은 어떻게 이루어지며 새로 채용된 현 사무국장의 불신 등으로 많은 잡음이 들리고 있다는 그런 내용입니다. 새마을지회 사무국장 채용은 경상북도 새마을회에서 공개 채용으로 하고 있습니다. 사실은 사무국장이 처음이다 보니까 경험이 좀 부족해서 저희들이 행정 업무 하면서 많이 지원하고 경험을 쌓도록 지도를 하고 있습니다. 다음은 5-8쪽입니다. 김세운위원님께서 건의하신 내용인데 가족연극제 2012년도 예산을 보면 도비보조가 줄어들었는데 그 이유와 영남일보가 주관하는 것으로 팸플릿에 명기 되어 있는데 전국 단위 행사를 김천시가 주최하는데 왜 영남일보사장이 대회사를 하는 부분은 납득이 가지 않는 그런 내용입니다. 김천가족연극제 관련 도비보조금이 2012년도에 7천만 원 하다가 2013년도에 6,600만원 약 400만 원 정도 줄었습니다. 그 당시에 경상북도와 이스탄불 경주 엑스포 등으로 행사가 많아서 전반적으로 도비보조금이 줄었습니다. 또 대회사 문제는 김천시장이 대회장이기 때문에 김천시장이 대회사를 하도록 그렇게 조치를 하고 영남일보 사장은 개막 선언하도록 그렇게 조치를 했습니다. 다음 5-9쪽입니다. 황병학위원님께서 건의 하신 내용입니다. 하야로비공원 조성 예산액이 1,092억 원인데 마지막 연도인 2015년도 70% 이상이 예산이 편중되어 있고 적절한 예산 배분이 필요하다, 그리고 화장실과 주차장을 확대 설치해서 전국에서 제일가는 공원으로 만들어달라는 그런 당부 말씀도 계셨고 또 명칭 문제도 거부감이 있어서 명칭도 바꾸어달라는 그런 말씀이 계셨습니다. 하야로비공원 조성 사업은 2015년 16년도에 편중된 것은 15년부터 건축을 하기 때문에 건축사업은 사실은 토목 사업보다 몇 배가 됩니다. 그러다 보니까 2015년 16년도에 많이 되어 있습니다. 그리고 최근에 문화체육관광부에서 중간 평가를 하면서 국비지원을 완화시킬 2016년 2018년으로 2년간 연장을 해 놨습니다. 그래서 현 하야로비공원은 금년도에 50억 원 국비를 지원 받았고 내년도에 100억 원을 지원 받는 것으로 확정 되어 있습니다. 이것은 경상북도 도내에서 저희 시가 제일 많다는 것을 말씀 드립니다. 그리고 주차장은 사업 지구 안에 111대 설치했습니다. 그런데 하야로비공원이 치유라든지 힐링이라든지 이런 공원으로 컨셉이 잡혀져 있기 때문에 주차장을 가급적 직지사 상가 옆에 주차장을 사용하고 도보로 이동한다든지 또 전기차나 이런 다른 셔틀버스를 운영 하려고 계획 하고 있습니다. 주차장은 111대 설치되어 있는데 장애인이나 노약자용으로 설치되어 있습니다. 그리고 명칭 문제는 사실 말이 많이 있습니다. 억양이 일본 말처럼 있다고 해서 하야로비공원은 어차피 힐링랜드라든지 치유랜드라든지 이런 억양이 할 수 있도록 이런 것으로 공모를 한다든지 또 저희들이 자문단을 구성 해 놨습니다. 자문단이 전국에 유명한 테라피숲 치유전문가라든지 한옥전문가라든지 유비쿼터스 전문가라든지 탐방로 전문가라든지 전국에서 아주 유명한 분들의 의견을 듣고 공모해서 치유랜드라든지 휴양랜드라든지 힐링랜드라든지 이런 뉘앙스가 가도록 공모를 해서 바꿀 그런 계획을 가지고 있습니다. 5-10쪽입니다. 임경규 위원님하고 강순옥 위원님께서 질문 하신 내용입니다. 새마을지회에서 예산 부족으로 해서 김, 미역, 젓갈, 멸치 등을 판매해서 전통시장에 영향을 끼친다는 내용입니다. 사실은 새마을지회에서 자부담을 마련하기 위해서 수익사업으로 매년 멸치나 미역을 하고 있습니다. 수익사업을 해서 독거노인 합동 생일잔치를 한다든지 저소득층 집수리 사업을 한다든지 연말에 김장김치 담그는 사업을 한다든지 취약계층에 봉사 활동을 하고 있습니다. 그렇지만 가능한 전통시장에 영향을 안 미치도록 수익 사업에 자제하도록 몇 번 이야기 하고 금년도에는 좀 자제하고 있습니다. 5-11쪽입니다. 임경규 위원님께서 질문하신 지적 하신 내용입니다. 전국가족연극제 예산을 삭감 했는데 매년 금액이 계속 늘어난다는 그런 말씀이십니다. 예산은 사실은 공연 실적은 2012년도에 20개 팀 32회, 2013년도에 27개 팀 47회 공연 했습니다. 예산은 금년도에도 2013년 예산하고 동일하게 3억3천으로 해서 하고 인상된 것은 사실 없습니다. 5-12쪽입니다. 백수문학관 인건비 150만원은 누구에게 지급되고 있으며 명칭은 백수문학관을 김천문학관으로 하자는 그런 지적을 해 주셨습니다. 백수문학관은 현재 무기계약직 1명하고 기간제 1명하고 여직원 2명이 근무 하고 있습니다. 인건비가 약 3,292만 원 정도 나가고 있습니다. 명칭은 2008년부터 백수문학관으로 이제까지 죽 해 왔고 백수문학제라든지 이런 전국적인 행사를 하고 있기 때문에 지금에 와서 명칭을 바꾼다는 것은 조금 어려움이 있다는 것을 말씀 드립니다. 5-13쪽 이호근 위원님께서 건의 하신 내용입니다. 하야로비공원 내 랜드마크인 평화의 탑 51.111미터 전통적인 목탑 형태로 반영하고 심신치유휴양지구인 전통한옥촌 건립과 주변 식생대를 고려하여 치유 숲을 만들어 관광자원 기능을 할 수 있도록 노력 해 주기 바란다는 지적 사항입니다. 황악산 하야로비공원 사업은 관광객을 유인할 만한 김천만의 특색 있는 콘텐츠 개발을 위해서 상당히 고민을 하고 또 각계 전문가로 구성된 자문단을 구성하고 있습니다. 또 랜드마크인 평화의 탑은 문화재청에 현상심의변경 하는 과정에서 사실은 처음에는 황악산이 1,111미터니까 111미터로 하려고 했습니다. 그래서 탑 높이를 줄이라고 문화재청에 허가 받는 과정에 그래서 반쯤 51미터라고 했는데 그것도 사실은 의미가 크게 없는 것 같아서 이것도 지금 탑을 원형대로 그냥 복원할지 크게 할지 고민을 하고 있습니다. 탑 명칭 문제도 평화의 탑이라는 것이 DMZ평화공원도 짓고 또 6.25전쟁 평화의 탑이라든지 이미 다른 여러 군데도 기 명칭을 사용하고 있습니다. 이것도 하야로비 사업 명칭처럼 저희들이 이것을 명칭을 바꿀 계획을 가지고 있습니다. 예를 들어서 탑을 한 바퀴 돌면 무슨 소원이 생긴다든지 무슨 어려운 문제가 해결된다든지 기원하는 이런 뉘앙스로 이름을 명칭을 바꿀 그런 계획을 가지고 있습니다. 그리고 심신치유 휴양으로 치유 숲을 만들고 있습니다. 일단 주변 일대에는 소나무가 잘 발달 되어 있고 추가로 편백나무 숲이라든지 이런 것을 조성해서 치유의 숲을 만들어서 좀 힐링관광단지로 할 계획을 가지고 있습니다. 5-14쪽입니다. 이호근 위원님께서 건의하신 내용인데 직지문화공원 내에서 빗내농악 상설 공연을 하고 있습니다. 공연단이 탈의실 용도로 쓰일 공간이 없다는 말씀으로서 탈의실 공간을 건립 할 수 있도록 해 달라는 그런 지적 사항입니다. 직지문화공원은 건축 할 장소가 마땅한데가 없어서 인근 야외공연장에 탈의실이 있습니다. 거기에서 같이 사용하면서 불편을 해소하고 있습니다. 5-15쪽입니다. 상부기관 및 자체감사 지적 사항에 대한 조치 결과입니다. 2013년도 3월 18일에서 3월 29일까지 경상북도 종합감사를 받았습니다. 주의사항이 시립미술관에 리모델링하면서 바닥 일부를 교체 했는데 예산을 중복 투자했다, 마감재로 타일을 깔았는데 다시 마감재로 위에 했다는 내용입니다. 그래서 주의 받은 그런 사항입니다. 5-16쪽 명시이월 및 사고이월 대상 사업비 집행 현황입니다. 9건에 13억5,906만6천원 되겠습니다. 주로 내용은 계림사 요사채 개축이라든지 직지사 사천왕문 보수라든지 관광단지로 황악산 하야로비공원 조성이라든지 무흘구곡 경관가도 조성에 대해서 입찰하면서 집행 현황을 보시면 집행이 완료 되었습니다. 계림사 요사채 개축이 1억4천만 원 집행 완료 되었고 직지사 사천왕문 보수 2억인데 이것도 문화재청에 심의 과정에서 공기가 연장 되었는데 금년도에 집행이 다 완료 되었습니다. 황악산 하야로비공원도 26억2,493만7천원 이것도 금년도에 집행이 완료 되었습니다. 5-17쪽입니다. 각종 인·허가, 면허, 신고 현황입니다. 문화유통업 등록 현황인데 총 197건입니다. 인터넷 게임 제공이 33건, 청소년 게임오락실 6건, 일반게임 제공 2건, 노래연습장 87건, 영화관 1건, 비디오감상실 2건, 인쇄사 43건 해서 총 197건 등록했습니다. 관광사업체 등록·신고 현황입니다. 총 37건에 여행업이 30건이고 관광 숙박 2건, 국제회의업 1건, 유원시설 1건, 관광편의시설 3건 되겠습니다. 5-18쪽 예산 불용액 현황입니다. 8건에 7억9,421만원 되겠습니다. 예산액은 7억9,421만원인데 지출액은 7억2,524만4,980원 되겠습니다. 불용액은 6,896만5,020원 되겠습니다. 이것은 시립미술관 건립이라든지 지역문화예술단체 입찰 잔액 536만8,190원 되겠고 지역 문화예술단체 지원인데 이것은 동아리 단체 지원하는 것이 집행하고 남은 금액입니다. 다른 것도 입찰하면서 약 87.7% 잔액이 되겠습니다. 다음에 안전경비 인력 배치 사업인데 직지사 안전경비인데 4명이 근무하는 인건비 잔액이 717만5천원 되겠습니다. 5-19쪽 각종 시설 위탁운영 및 예산 지원 현황입니다. 김천시문화의집이라고 1개소 있습니다. 이것은 위치가 남산동 28번지 노인복지회관 3층에 있습니다. 직원 4명 있고 2002년도 4월에 개관 했습니다. 위탁기관은 사회복지법인 대구카톨릭사회복지에서 위탁하고 있습니다. 2012년도 2월 1일부터 계약해서 2014년 12월 30일까지 3년간 계약 했습니다. 회원 수는 취미교실이나 이런 것을 운영하는데 6,857명 정도 되겠습니다. 주요 사업은 동화구연, 종이접기, 통기타 등 12과목에 16개 반이 있습니다. 주요시설은 음악연습실, 문화관람실, 어린이 놀이방, 비디오부스, 열린도서실 등이 있습니다. 예산은 8천만 원 운영비로 지원하고 있습니다. 다음은 5-20쪽입니다. 2013년도 민간자본보조사업 추진 현황입니다. 이것은 51개 사업에 52억6,840만 원 정도 지원하고 있습니다. 새마을회관 보수 사업해서 36건 추진되고 있고 다음 장에 5-21쪽도 새마을회관 보수 사업 36건입니다. 5-22쪽에 보시면 문화재 전통사찰 보수 정비 사업입니다. 이게 문경 도천사지 3층 석탑 주변정비 공사 외 14건인데 48억5,840만원 되겠습니다. 다음은 5-23쪽에 지방재정 조기집행에 따른 선지급 예산에 대한 이자발생분 회수 현황입니다. 이것도 선지급이 1억7,591만5,330원 했습니다만 이자는 5만1,570원 회수 했습니다. 이것은 주로 새마을회 1년 운영비하고 사업비라고 보시면 되겠습니다. 새마을지도자 상해 보험 가입은 3월에 지급해서 연중 되어있고 문고운영도 8월에 합니다만 사전에 4월쯤에 지급하고 했습니다. 5-10쪽 각종 민원접수 처리 현황입니다. 총 2건 있습니다. 건의사항으로 연화지 봉황루 문화재 현판 보존관리 사업 추진 건의입니다. 이것은 연화지에 현판이 있는데 이것을 정비하고 분실 시에 탁본을 해 달라는 겁니다. 그래서 천만 원 들여서 완료 했습니다. 무흘구곡 경관가도사업 착공에 따른 축산 농가 피해에 대한 보상 요청인데 이것은 무흘구곡 경관가도사업 주변에 염소축산농가가 있습니다. 그래서 그 분들이 사업을 하게 되면 사전에 좀 알려 달라는 내용입니다. 이것도 원만하게 해결이 되었습니다. 다음 5-25쪽입니다. 주요사업 조서 및 미발주 사업 현황입니다. 주요사업 조서는 황악산 하야로비공원 조성 사업 외 총 5건 있습니다. 이 5건 중에서 미발주 사업은 해당이 없습니다. 5-26쪽입니다. 특별교부세 사업 및 시책추진보전금 집행 현황입니다. 특별교부세는 없고 시책추진금이 2건 있습니다. 계림사 요사채 개축하는데 5천만 원하고 아포읍 봉산리 마을회관을 짓는데 5천만 원 해서 계림사 요사채는 집행이 완료 되었고 아포읍 봉산리 마을회관 건립은 10월에 준공되기 때문에 그때 집행이 완료 될 것으로 보여집니다. 5-21쪽 사회단체보조금 지원 현황입니다. 이것은 김천시 새마을회에 1년에 1억 정도 지원하고 있습니다. 바르게살기운동 김천시협의회가 5천만 원 해서 총 1억5천만 원 지원 하고 있습니다. 다음은 특수시책입니다. 이것은 친환경 자연학습체험장 및 축제장 조성인데 이것은 개령면 광천리 일대에 약 4만5천 평 약 15헥타 됩니다만 여기에 800만 원 정도 씨앗값 정도 들어가서 코스모스하고 해바라기 이런 것을 심어서 시민들한테 보여주면서 좋은 반응을 얻은 사례입니다. 5-29쪽입니다. 새마을지도자 자녀 장학금 지급 내역입니다. 예산은 2,600만원인데 계명대학교 김다솜 외 25명에 대해서 새마을지도자 자녀 장학금을 지급한 내용입니다. 주로 24명이 대학생이고 고등학생 1명 있습니다. 5-32쪽입니다. 새마을소득특별지원사업 추진 실적 및 성과입니다. 21건에 2억1천만 원 정도 융자금으로 지원 했습니다. 주로 농가에 포도비가림시설 지원이라든지 과수재배시설, 하우스 설치비 지원 등입니다. 농가 소득이 좀 증대 할 수 있도록 지원 했습니다. 농가소득 고부가가치 소득원 개발하는데 1인당 1천만 원 정도 해서 지원 했습니다. 5-33쪽 새마을회관 현황입니다. 새마을회관이 아포읍 21개, 농소 12개 포함해서 읍면동에 306개소 새마을회관이 있습니다. 금년도 신축 및 개보수 현황인데 신축이 대항면 복전리에 1건 하고 보수가 35건 했습니다. 그래서 3억5천만 원 지원 했습니다. 5-34쪽 마을회관 보수 내역입니다. 3억5천만 원 지원했습니다. 5-35쪽 문화재 개보수 현황입니다. 문화재를 63개 가지고 있습니다. 국가지정 19건, 국보급이 1개 있고 보물 15점 있습니다. 천연기념물이 1점 있고 등록문화재 2개소 있습니다. 도지정문화재가 37개소인데 유형문화재가 13개소 있고 무형문화재가 세 분 있습니다. 그리고 기념물이 4개소, 문화재 자료가 17개, 전통사찰 7개소 있습니다. 문화재 보수 실적입니다. 총 19개소 해서 63억5,400만원 들여서 보수 했습니다. 금릉 조룡리 은행나무 하는데 276만9천원, 김천부항지서 망루하는데 8,528만9천원 지원 했습니다. 그래서 총 19개소에 63억5,402만7천원 지원 되었습니다. 5-37쪽 빗내농악전수관 운영 실적 및 예산 집행 내역입니다. 빗내농악전수관이 정기교육이 있고 수시교육 두 가지가 있습니다. 769명이 수료 하고 반이 초급반, 중급반, 전문반 세 가지 있는데 초급반에 612명 수료 했고 중급반 87명, 전문반 66명이 수료 했습니다. 그리고 수강료 및 사용료수입인데 이것은 세외수입으로 1,632만원 세외수입으로 잡혔습니다. 그리고 예산집행 현황인데 1억461만4천원 예산 집행 했습니다. 인건비로 1,604만2천원, 일반운영비 5,400만원 지출 하였습니다. 민간경상보조금으로 3,450만원 지출 했습니다. 이것은 빗내농악보존회 상설 공연이나 육성지원금이라든지 학술제 하는데 사용 되었습니다. 5-38쪽 각종 문화행사 추진실적 및 예산 집행 내역입니다. 이것은 총 4억2,776만원 지출 되었습니다. 주로 문화원에 정월대보름 달맞이 축제라든지 매계백일장이라든지 예총지회 예술제라든지 그런데 지원 되는 내용입니다. 다음은 5-39쪽 게임산업과 음악산업, 영화 및 비디오물 지도 감독 및 행정 처분 현황입니다. 이것은 PC방, 청소년 게임제공업, 일반게임제공업, 노래연습장 이것을 저희들이 관리하고 있는데 총 지도단속 회수는 37회 했습니다. 행정처분 내역은 24건인데 등록 취소 1건, 영업정지 5건, 과징금 7건, 경고 11건 되겠습니다. 5-40쪽 제11회 김천전국가족연극제 개최 현황입니다. 이것은 2013년도 7월 26일부터 8월 6일까지 12일간 했습니다. 장소는 문화예술회관 대강당이나 소강당, 문화예술회관 일원에서 했습니다. 그래서 참여는 경연 부문에 일반경연 5개 참여하고 자유경연 10개 팀이 참여 했습니다. 초청 공연은 국내 6개 팀, 해외가 5개국 6개 팀인데 초청공연에 참가 했습니다. 개최 결과는 전체 이용객이 5만7,392명이 이용 했고 관객 점유율은 약 100% 정도 되겠습니다. 유료관광객이 9,068명, 무료관람객이 2,100명 되겠습니다. 지역별 내역은 김천이 48%, 구미시 12%, 상주 문경 칠곡이 6%, 충청권 2%, 기타 15%, 대구, 부산, 마산, 창원이 10% 정도 되겠습니다. 입장료 수입은 2,836만5천원 올렸습니다. 5-41쪽 세계도자기박물관 운영 및 예산 집행 현황입니다. 관람객 및 관람료 현황을 보시면 2만9,624명이 관람했는데 유료 1만9,170명, 무료 1만454명 되겠습니다. 관람료는 1,694만7천원 수익을 거두었습니다. 특별기획전을 군산근대역사박물관 특별교류전을 2013년 5월 9일부터 6월 12일까지 교류전을 개최 했습니다. 그리고 체험 및 교육 프로그램인데 경북도민체전 할 때 도예체험을 운영했고 토요일 도예체험교실을 운영 했습니다. 또 여름방학 체험교실도 운영 했습니다. 도자기박물관 예산 지원 현황입니다. 2013년도 6,501만8천원 예산 지원 했습니다. 그 중에는 일반운영비가 3,841만8천원, 행사실비보상금이 160만원, 시설비 500만원, 행사운영비 2천만 원 되겠습니다. 5-42쪽 백수문학관 운영 실적 및 예산 집행현황입니다. 이것도 관람객 2만6,683명이 관람 했습니다. 제5회 백수문학제 및 제9회 전국시조백일장을 2013년 8월 3일부터 8월 4일 2일간 직지사 만덕전에서 개최 했습니다. 그리고 제7기 문학아카데미를 2013년 4월 18일부터 6월 20일까지 백수문학관 세미나실에서 했습니다. 그리고 8기 문학아카데미도 9월 24일부터 11월 28일까지 백수문학관 세미나실에서 개최 했습니다. 다음 예산집행 현황인데 2013년도는 9,792만8천원 지원 했습니다. 인건비는 3,290만원 지원 했고 일반운영비로 3,700만원, 민간경상보조금으로 2,800만원 집행 했습니다. 다음은 하야로비공원 추진 사항입니다. 위치는 대항면 운수리 92번지입니다. 사업은 약 4만3천 평 정도 됩니다. 사업비는 1,116억 원이 되겠습니다. 사업비를 보시면 국비가 634억1,700만원, 도비 81억5,400만원, 시비 282억6,800만원 되겠습니다. 예산 확보 계획은 금년도에 국비를 50억 확보하고 내년도에 국비 100억, 도비 12억8,600만원 확보를 국도비는 100% 확보되어서 추진하고 있습니다. 앞으로 개발 방향인데 이것도 조금 전에 말씀 드렸습니다만 김천만이 가지고 있는 차별화 된 관광콘텐츠를 개발하려고 국내외 사례라든지 벤치마킹을 하고 있습니다. 자문단도 구성하고 있고 황악산 하야로비공원 위치가 해발이 250미터 되는데 세계 장수촌을 조사 해 보니까 250미터 고지에 많이 분포 되어 있답니다. 그래서 그런 것을 장점으로 해서 홍보 할 계획을 가지고 있습니다. 5-45쪽 지금까지 추진 현황입니다. 2010년도 11월에 지방재정투융자심사를 해서 2년에 걸쳐서 도시계획결정이라든지 문화재청에 국가지정문화재 현상변경이라든지 2년간에 걸쳐서 허가를 받았습니다. 2013년 3월 7일에 기공식 해서 공사가 순조롭게 추진되고 있고 현재 공정률이 35%정도 되겠습니다. 향후 추진 계획을 보시면 내년도에 건축물 실시설계를 착수 할 예정입니다. 2018년도에 사업을 완공하는 것으로 계획 하고 있습니다. 5-46쪽 김천시립미술관 운영 실적입니다. 관람객이 7,833명이 관람 했습니다. 유료가 887명, 무료가 6,946명 되겠습니다. 관람객 수입은 73만2,500원 수입 했습니다. 그 중에 일반 59만3천원, 또 개인이나 단체, 청소년 해서 13만9,500원 되겠습니다. 소장품 현황은 3,604점이 소장되어 있습니다. 조각품 62점, 사진 190점 있습니다. 조각품 모형 84점, 사진기자재가 268점 되겠습니다. 각종 도서가 3천점 있습니다. 도슨트를 운영하고 있습니다. 운영 기간은 13년도 3월부터 해서 지금까지 하고 있고 수시로 가면서 도슨트 운영 교육을 소양교육이라든지 전시품 교육에 대해서 하고 있습니다. 활성화 방안은 김천과학대학 토피어리 전시회를 2013년 10월에 개최 했고 시립미술관 만족도 설문 조사를 지금 하고 있습니다. 볼거리가 별로 없어서 저희들도 고민을 많이 하고 있습니다. 다른 향토 작가 기획전이라든지 어린이 백일장이라든지 김천예술제를 합니다만 당초 직지사 주변에 하던 것을 미술관 주변에서 할 수 있도록 그렇게 유도하고 있습니다. 무흘구곡 경관가도 조성사업 추진 현황입니다. 위치는 증산면 유성리, 평촌리, 수도리 일원입니다. 총 연장은 10.3키로 되겠습니다. 구곡이 있는데 1곡에서 4곡까지는 성주군 관할이고 5곡에서 9곡까지는 김천시 관할입니다. 사업비는 약 115억 원 되고 사업 기간은 2012년도에 시작해서 내년에 완공할 계획을 가지고 있습니다. 추진 실적을 보시면 2012년 7월에 투융자심사를 거쳐서 2013년 12월에 토목공사, 조경공사를 착공 했습니다. 1차분 토목공사 약60% 되어 있고 토지 매입은 48% 완료 되어 있습니다. 향후 추진 계획입니다. 1차분 사인암에서 옥류동까지인데 공사를 금년도에 완공하고 토지 매입을 하면서 2012년 3월에 건축공사 설계 및 공사 발주 할 계획을 가지고 있습니다. 2015년도 12월에는 공사를 차질 없이 완공하는 것으로 추진하고 있습니다. 다음은 증산 수도리 캠핑장 조성 추진 현황입니다. 이것은 증산면 평촌리 185번지 일원입니다. 사업량은 1만5,881평 정도, 5만2천 평방미터 되겠습니다. 사업비는 23억 원입니다. 주요 사업 내용은 공동취사장이라든지 화장실, 다목적마당, 주차장, 탐방로, 휴식공간을 설치하는 내용입니다. 이것도 2011년도 11월에 투융자심사를 거쳐서 2013년도 12월에 토목, 조경공사를 착공 했습니다. 현재 진도는 약 70% 정도 하고 있습니다. 금년도 연말에 사업을 완공하는 것으로 추진하고 있습니다. 김천문화원 건립 추진 현황입니다. 이것은 남산동 3-1번지입니다. 사업 기간은 2016년도에 마무리 하는 것으로 계획 하고 있습니다. 사업비는 약 99억3,500만원입니다. 연면적 2,830평방미터이고 지하 1층 지상 4층이 되겠습니다. 이정도 2011년도 11월에 투융자 심사를 거쳐서 금년도 3월에 건립 공사 기공식을 했습니다. 그래서 9월 10일 현재 공정률은 약 20% 정도 되고 11월 현재 약 45% 공정률을 보일 것으로 예상 됩니다. 향후 추진 계획은 금년 연말에 철근콘크리트 공사를 완료 하고 내년 10월에 준공 하는 것으로 계획 하고 있습니다. 김천황악예술촌 건립 사업입니다. 위치는 김천시 봉산면 봉산로 524-13번지입니다. 사업 기간은 2012년도부터 2014년도까지 3년간입니다. 사업비는 19억2천만 원인데 부지매입이 6억6천만 원, 리모델링비가 12억6천만 원 되겠습니다. 금년도 2월 20일 공사 착공해서 금년도 9월에 완공 하는 것으로 계획 하고 있습니다. 다음은 5-52쪽 관광자원봉사자 육성 현황입니다. 이것은 2013년도 4월부터 해서 2013년도 10월까지 약7개월 동안 김천대학교 산학협력단 주관해서 수료 인원이 212명이 수료 했습니다. 5기 과정을 그치면서 210명 관광자원봉사자를 배출 했고 예산 집행을 보면 약 5천만 원 지원해서 4,800만원 집행 했습니다. 5-53쪽 시가지 도시경관조성사업 추진 현황입니다. 이것은 시가지에 꽃묘 식재 및 연도변 경관 조성입니다. 2013년도에는 도민체전이 있어서 사업비가 5억4,200만원으로 많이 증액 되었습니다. 도민체전 대비 꽃길 조성하는데 5억4,200만원 집행했고 시가지 환경 조성으로 2억5천만 원 집행 했습니다. 도시경관조성 및 연도변 꽃길 조성 사업으로 1억5천만 원 지원 했습니다. 감천스토리텔링 만들기 사업 추진 현황입니다. 2013년도 3월부터 12월까지 약 1억 원 지원해서 한국스토리텔링 연구원에 지원해서 감천을 재조명 하고 스토리를 발굴 했습니다. 2013년 4월부터 해서 9차례에 걸쳐서 했습니다. 스토리를 신문에 게재하고 책자를 1,500부를 만들고 CD 10장 정도 기록보존용으로 만들었습니다. 다음은 5-55쪽 새마을문화관광과 업무 분장 및 관리기간 조서입니다. 정원은 21명인데 현원이 24명입니다. 3명 남는 것은 관광시설팀이 임시 조직으로 있기 때문에 3명 있습니다. 실질적으로 보면 정원 대비 현원이 남는 인원은 없습니다. 사무분장 현황은 유인물로 갈음 하도록 하겠습니다. 관리기간 조서도 유인물로 갈음 하겠습니다. 이상으로 새마을문화관광과 소관 2014년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

과장님 설명 하신다고 대단히 수고하셨습니다. 이우청 위원입니다. 간단하게 하겠습니다. 마을회관은 전체 얼마 예산입니까? 2억이죠?

예, 그렇습니다.

참고적으로 보면 마을회관에 준 증빙서류를 보면 61쪽 보면 대항면에 한 것 6개 붙여놨네요. 보조금 정산서 복명서 해 놨는데 여기는 보조금이 왜 2,300만원입니까? 62쪽에 한번 봐요. 보조금이 2,300만원인데 2천만 원 이상 줄 수 있습니까? 자부담 230만원 해서 2,530만원인데,

2,300만원 맞습니다.

2천만 원 이상 못주는 것 아닙니까?

사실은 여기는 보수라기보다 2층에 증축을 좀 했습니다. 2층에 증축을 하면서 마을회관이 협소해서 조립식으로 증축 했습니다.

아니 법 규정상 줄 수 있습니까?

법 규정에서 2천만 원 어떻게 이렇게 하는 것은 없습니다만 일반적으로 보통 보수는 2천만 원 이하로 주는 게 관례로 그렇게 주고 있습니다.

2천만 원 이하로 다 주면 형평성 있게 주어야 되죠. 다른 것은 그런데,

이것은 증축하면서 사업비가 좀 많이 들어갔습니다.

여기 보면 6개 기타 사항을 넣었는데 붙임에 보면 세금계산서 2,530만원 해 놨는데 뒤에 한번 넘겨봐요. 사진 대지 봐요. 앞에 것 과장님 설명 해 봐요. 뭘 찍은 겁니까? 무슨 내용입니까? 내용 자체가, 뒤에 죽 찍어 놨는데,

인쇄가 좀 희미하게 나왔는데 2층에 조립식으로 증축 했습니다.

알아보겠습니까?

66쪽 보면 2층에 증축 한 부분 이렇게 나와 있습니다.

그것은 과장님 설명이지 의원들이 보면 증축인지 뭔지, 뭘 해 놓은 겁니까? 철근 배관 해 놓은 겁니까? 뭡니까?

흑백으로 하니까 인쇄가 좀 그렇습니다.

이것 2장 해 놓고 돈 2,530만원 가지고 갔는데 붙임에는 재료비, 노무비 총괄표 이것은 다 어디 갔어요. 청구서, 통장 사본은 다 어디 가고 이것만 딱 갖다 놨습니까?

실제 원본에는 있는데,

원본에 있으면 이 내역을 안 붙여야지, 여기 오는 것만 붙여 줘야지,

예, 그렇습니다.

다른 것도 보면 다 그렇습니다. 이렇게 그냥 의회에 들어와서 이것만 넘겨서 가려고 하면 이것은 안하니만 더 못하죠. 처음에 담당부서장이 안 받아야 되지 이런 내용은, 하나라도 알아 볼 수 있겠느냐, 차라리 이것은 붙이지 말고 앞으로 붙일 것은 공사명하고 내역서만 붙이면 됩니다. 그러면 거기 다 나와 있잖아요. 뭐가 쓰였는지 목수 인건비가 얼마인지, 재료비가 얼마인지 다 나오잖아요.

예, 알겠습니다.

그것만 붙이면 볼 수 있는데 되지도 않은 것을 사무감사 한다니까 사진 찍어서 갖다 붙여놨는데 아무도 알 사람 없습니다. 제가 산건위 소속 있을 때는 이것 정산서 붙이라고 하면 전에 보니까 목수들 인건비를 15만원씩 동네에서 저희끼리 다 갈라먹고 20만원 해서, 산건위 할 때 그 당시 여기 왔어요. 이장께서 잘못 되었다고 해서 해 준 적이 있는데 거기는 최고로 7건 6건 산건위는 그렇게 했는데, 여기 아홉 번 하는데 여덟 번 저기 하고 한 번 해 보니까 여기 보니까 정산서를 여기는 옳게 챙기지도 않는데 그렇게 해서는 안 되거든요. 하려면 명확하게 해 주고 안하려면 아예 없애고, 이렇게 해 주어야 되지 의회에 그냥 와서 덮어주고 그냥 하려면 우리가 더 힘들잖아요. 그렇죠 과장님?

잘 알겠습니다.

그런 게 없도록 해 주십시오.

예.

하야로비공원 원래 계획이 언제입니까? 원래 다 마칠 수 있는 준공 일자가 언제였습니까?

2010년도 연말에 완공 하려고 했습니다만 하야로비공원 조성사업이 경상북도 3대 문화권 사업이 50개 사업이 있습니다. 그게 약 2조5천 정도 됩니다.

원래는 2016년도까지 하려고 했잖아요.

예, 2016년도까지 하려고 했습니다. 3대 문화권 사업이라고 해서 경상북도가 가지고 있는 유교문화권, 가야문화권, 신라문화권을 가지고 관광단지를 만드는데 하야로비공원처럼 이런 사업이 경상북도하고 대구에 50개소 있습니다. 그 중에 선도사업이라고 8개소 있는데 김천시가 포함 되어 있습니다. 이게 지난 정부에서 했던 것이라서 문화체육관광부에서 전체적으로 새정부 들어서면서 복지예산이라든지 이런 게 비중이 좀 많으면서 전체적으로 사업 평가를 했습니다. 사업평가를 해서 사업이 부진한데는 아예 사업 자체를 없애 버리기도 하고 예산을 삭감하기도 하고 해서 저희 시는 선도사업 중에 가장 좋은 평가를 받아서 예산이 그런 대로 유지되고 있는데 단지 사업 기간은 국가적으로 예산이 부족하니까 2018년까지 연장해서 하라 해서 우리 시 뿐 아니라 50개 사업 전체가 폐지되는데도 있고 삭감 되는 데도 있고 사업 기간은 18년도까지 다 연장 되었습니다.

과장님 답변은 말씀 들으면 맞는 것으로 인정 되더라도 일관성이 없습니다. 관공서 사업이 정부 사업 하는 게 예를 들어 6개월 지연된다 1년 지연 되면 모르지만 2016년도에 한다고 이야기 되었다가 2018년도 가면 또 무슨 변명을 달아서 안 할 수도 있는 거거든요. 그래서는 안 된다는 이야깁니다.

저희들이 다른 자치단체보다 빨리 해서 국비를 지원 받도록 하겠습니다. 단지 중요한 것은 국비 때문에 국비가 70%가 되니까 국비 영향력이 끼치니까 사업이 늦습니다만 최대한 빨리 하도록 하겠습니다.

국비도 과장님이 한다고 되는 것도 아니고 국회의원한테 해요. 국회의원한테 가서 보채서, 이런 게 국회의원 할 일이 아닙니까?

잘 알겠습니다.

2016년도 되는 것으로 김천에서 다 홍보해서 천 몇 백억 한다고 시장님 초도순시 국회의원 초도순시에 면 단위에 가잖아요. 내년도에 다니면서 뭐라고 이야기 할 겁니까? 2016년도에 한다고 했다가 또 2018년도에 한다고 하면 지금은 정치인들 믿지를 안 합니다. 전부 사기꾼들처럼 하니까, 신뢰성이 떨어지면 의회도 같이 떨어집니다. 하라고 해서 우리도 지역에 가면 홍보를 하잖아요. 언제까지 뭐 된다 혁신도시 언제까지 된다 홍보 했다가 위에서 잘못하면 밑에 정치하는, 소정치이지만 의회도 이런 신뢰성을 민간인한테 떨어질 수 있기 때문에 이것을 그냥 스치지 말고 시장님한테 건의하시고 국회의원한테도 건의해서 빨리 자꾸 보채야 됩니다.

예, 잘 알겠습니다.

가만 있으면 누가 줍니까? 지금 한 가지 보세요. 우회 대체도로 언제부터 했습니까? 내가 알기로 임인배 국회의원 할 때부터 하고 아직까지 가지도 못하고 어모에서 중단 되어서 내년도 예산 2억인가 실시용역비 잡아놨는데 언제 될지 모르잖아요. 거기도 그렇지만 지례 가는 도로 봐요. 그것도 수년간 있잖아요. 돈대로 하는 겁니다. 그래서 그런 게 의회에도 하겠지만 부서장들께서도 자꾸 건의하고 해 주어야 됩니다. 그래야 어느 정도 그 사람들이 움직이고 잊었던 것도 생각 할 수 있는데 여기 보면 민간자본이 118억인데 이것은 뭡니까?

사실은 민자를 문화체육관광부에서 민자를 유치해야 국비 지원조건이 있습니다. 사실 계획을 해 놨습니다만 민자 유치 한다는 것은 현재 실정은 어렵습니다. 그런데 이 사업에 국비를 지원 받기 위해서 일단 계획으로 해 놨습니다.

말도 안 되는 소리지,

한옥마을 운영이라든지 앞으로 이런 면에서 민자를 투자 하려는데 민자 부분은 계획하는데 이것은 좀 변동이 있을 것 같습니다.

이것도 자체가 안 맞는 것 아닙니까? 허허벌판에 민자 누가 들어가서 장사꾼도 남아야 장사하지 소득이 없는데 누가 들어가겠습니까?

그것은 좀 변동이 있습니다.

변동 있으면 책에 기재를 하면 안 되지,

민자에 매칭하면서 프로테지가 있기 때문에 어느 정도 이렇게 지원 해 놓고 완료 시점에 가서 좀 조정하면 될 것 같습니다.

이것도 1,800만원도 아니고 1억도 아니고 118억 해서 한다고 해서 신뢰성을 떨어뜨리면 안 된다는 이런 이야깁니다. 제일 처음에 사업 할 때 민자가 없으면 사업 대상이 안 됩니까?

예, 그렇습니다.

안되면 법 위반 하는 거죠. 그렇게 해서 안 되죠.

그래서 사업기간 내에,

나중에 가서 뭐라고 합니까? 민자 못 구하면 중앙에서 돈 안 준다고 하면 나중에 가서 민자를 못 구했기 때문에 중앙에서 돈 안 준다고 하면 이것 그냥 날아가는 것 아닙니까?

한옥마을이라든지 건강문화원 운영에 대해서 민자를 유치하려고 노력 하고 있습니다.

부서장으로 계시다가 언제 갈지 모르잖아요. 길어야 1년 얼마이고 또 있으면 또 달아나면 책임 질 사람 아무도 없습니다. 다음에 또 누가 과장님 오시면 이것 답변 틀려지고 또 틀려지는 거거든요. 그래서 뭐든지 일관성 있게 해 주어야 되고 안 되는 것은 아예 안 된다고 해야 되지 여기에 민자를 118억 해서 1억8천도 아니고 신뢰성이 되겠어요? 전에는 1,092억인 줄 알고 있었는데 왜 이렇게 금방,

사업 기간이 늘어나서 국비하고 시비가 조금 늘어났습니다.

늘어난다는 것 무슨 내려온 게 있습니까?

이것은 문화체육관광부에서 조정 되어서 금액이 조금 늘어났습니다.

만약에 늘어난 것 같으면 민자 부분에 118억 어떻게 하려고, 이게 변동 되면, 또 변동 되겠네요.

총괄 정산 해 보면 조금 변동 사항은 있을 겁니다.

그렇게 해서 안 되죠. 전부 신뢰성이 없고, 나중에 과장님 다른데 가시면 해명 하려면 또 어려워지잖아요. 좀 일관성 있게 해 주세요. 그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 가족연극제 시에서 주는 예산이 얼마입니까? 작년에 얼마 주었습니까? 예산이 여기 안 나와 있네요.

가족연극제가 3억3,900만원입니다. 도비 6,600만원이고 시비 2억3,400만원, 문예기금으로 국비 지원받는 게 3,900만원입니다.

가족연극제 민간위탁 주었잖아요.

민간위탁이 아니고 가족연극제 추진위원회에 주고 있습니다.

그러니까 민간위탁 아닙니까? 거기 돈 주는데 3억3천만 원 주는 것 같으면 입장료 받는 것은 시로 챙깁니까?

그렇습니다. 금년도 같은 경우에는 입장료가 2,300만원 했는데 전액 세외수입으로 잡습니다. 그때 상황에 따라서 교부할 때 교부 조건에 따라서 다른데 2014년도에는 전액 세외수입으로 입장료를 잡고 있습니다.

가족연극제 누구입니까? 회장이라고 합니까?

추진위원장이 노하룡 추진위원장입니다.

1년에 가족연극제 3억3천 준다면 나머지 입장료 받고 나면 어떻게 합니까? 연극제 하고 나서 다 가지고 갑니까?

운영비도 있고 시상금도 있고 3억3,900만원 중에, 경연 초청 비용도 있고,

시비 주는 것 정산서 내역서를 상세히 한 부 뽑아 주세요.

별도로 드리도록 하겠습니다.

가족연극제 노하룡씨 회장을 비롯해서 회원이 몇 명 됩니까?

사무국 직원 말씀 하십니까?

그렇죠.

회원은 없고 사무국 직원이,

사무국 직원들 보수 나가는 사람들,

위원장 있고 사무국장 있고 밑에 여직원 3명 있습니다.

3억3천 정도 주는 것 같으면 이 사람들 인건비 아닙니까?

인건비보다도 인건비도 있고 경연 초청 비용도 있고 시상금도 있고 여러 가지 있습니다.

그러니까 매년 이 정도로, 6회입니까? 몇 회 했습니까?

2013년도 11회 금년도 12회였습니다.

12회이면 이런 식으로 계속 주었을 것 아닙니까?

그렇습니다.

나중에 보면 알겠지만 직원들이 얼마 정도 가지고 가는지 봐야 되겠지만 계속 이렇게 주는 것 무리 아닙니까? 돈 주고 공연비 2천만 원 받아서 시에서, 공연은 또 해야 되기는 해야 됩니다. 그렇지만 어느 정도 줄일 것은 줄여야 됩니다. 그것 아니더라도 예술회관에서 1년에 10여 차례 넘게 공연 하는데 그것도 입장료 받아서는 우리가 주는 공연비 하고 안 되는데, 이런 것을 봐서 하기는 하지만 소모품은 줄여야 된다 그 이야깁니다. 안 주겠다는 소리가 아니고, 주더라도 어느 정도 맞게끔 주어야 된다 이 말입니다.

금년도에는 문화관광 쪽으로 해서 가족연극제를 문화체육관광부에 국비로 1억 원 내년부터 지원받으려고 계획 하고 있습니다. 국비가 3,900만원 문예기금으로 받는데 내년부터는 1억에서 2억 정도 추가로 받으려고 노력하고 있습니다.

어쨌든 상세히 빼서 12회까지 나왔다고요.

금년도 12회입니다.

12회 같으면 11회까지 나간 것 빼 주시고 저녁 되면 또 전화 올지 모릅니다. 와서 누가 자료 요청 한다고 하는데 지역사회 입장도 곤란한데 그렇지만 안 할 수가 없잖아요. 1년에 한 번씩 하는 것 우리가 다른 것은 없잖아요. 그죠? 과장님이나 내나 다 세금 낸 돈 가지고 하는데 줄일 것은 줄여야 된다는 뜻에서 말씀 드리고 좋은 것은 개발해서 되도록 집행부하고 노력해야 되고 또 과장님 계시다가 다른 과로 옮기면 각 과에 공무원들은 자기 부서에 돈이 없으면 운영이 안 되는 것처럼 생각 할 수밖에 없습니다. 뭐든지 예산이 따라 가야 뭐가 되기 때문에 말씀 드렸습니다. 어쨌든 급하지 않으니까 사무감사 끝나고 조용한 시기에 만들어서 위원님들이 참고로 보고 가족연극제가 있는데 예산이 얼마 들어가는지 밖에서 물어봅니다. 물어보면 답변은 해 드려야 되지 않겠나 싶어서 말씀 드리니까 오해 없으시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

이진화입니다. 과장님 장시간 수고 많이 하셨습니다. 하나 물어 보겠습니다. 5-20쪽에 민간자본 보조사업 추진 현황이 있는데 여기 보조사업 몇% 정도 보조 해 줍니까? 100%입니까?

전액 보조입니다. 이것은 마을회관 보수 정비 사업 하는 거고 문화재 전통사찰 보수정비 사업입니다. 이것은 보통 일반적으로 사업마다 조금 다른데 국비 70% 도비 9% 정도 있습니다. 시비 21% 정도 하고 사업 자금 전액 지원 받는 내용입니다.

개축이 뭡니까? 같은 평수만큼 밖에 지을 수 없는 게 개축이죠?

층수를 올린다든지 좀 바꾼다는 이야기입니다. 기존 있는 건물에 확장 하든지 층수를 올리든지 그런 것을 이야기 합니다.

확장하는 것은 증축 아닙니까?

정비 한다고 보시면 되겠습니다. 기존 건물 있는데 다시 한다고 보면 되겠습니다.

화장실 전부다 국비하고 도비가 나와서 하는 거네요.

예.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님 장시간 수고 많으십니다. 5-40쪽 봐 주십시오. 세계도자기박물관 운영하고 백수문학관 운영 있죠? 여기 근무자가 몇 명입니까?

도자기 박물관은 학예사하고 무기계약직,

예?

학예사 1명하고,

하제사?

전문 박물관이니까 학예사가 있어야 됩니다. 전문직원이 있어야 됩니다. 해설하고 도자기에 대해서 전문적으로 공부 한 사람, 학예사 자격증을 가진 직원, 학예사 1명하고 무기계약직으로 1명 해서 2명 있습니다.

백수문학관은?

무기계약직 1명하고 기간제하고 여성 두 분 계시는데 무기계약직 1명, 기간제 1명, 2명 있습니다.

양쪽에 다 두 분씩 계시네요.

예.

그런데 세계도자기박물관에 유료는 뭐고 무료는 뭡니까?

입장료 천원 받는데 무료는 65세 이상이라든지 기초생활수급자라든지 영유아, 미취학 아동이라든지 무료로 하고 있습니다.

2013년도에 관람인원이 2만9천여 명 되는데 하루에 백여 명 되네요.

예.

관람 인원이 늘어나는 추세입니까? 줄어드는 추세입니까?

크게 늘어나는 추세는 없고 평상시대로 가는데 나름대로 좀 활성화시키기 위해서 안에 도자기가 볼거리가 예산 투입해서 유명 도자기를 넣어야 되는데 그런데서 많은 고민을 하고 있습니다. 도자기가 비싸니까 예산 문제도 있고 해서 현재는 도자기 구입 예산은 없습니다만 구입하게 되면 활성화 시키려면 좋은 도자기를 안에 내용물을 좀 많이 갖추어야 되는 형편에 있습니다.

과장님 말씀대로 자산 취득 하려면 도자기는 워낙 고가이기 때문에 하기가 우리 시로 봐서는 약간 어려운 실정인데 어차피 다 해 놓고 관람 인원이 많아야 그래도 효과가 있고 보람 있는 건데 생각 보다 관람 인원이 많은 것으로 사료됩니다. 앞으로 더 관람객수를 늘이는데 담당과장님이 애를 많이 써야 되겠습니다.

알겠습니다.

일반운영비가 이렇게 많이 들어갑니까?

도자기박물관 말씀 하십니까?

양쪽 다,

5-41쪽에 일반운영비가 2013년도에 3,841만8천원, 백수문학관은 5-43쪽에 보시면 3,700만원 있습니다.

운영비가,

강사수당이나 공공요금이라든지 전기세, 수도요금, 강사수당 그런 겁니다. 문학 아카데미라든지 이런 것을 운영하니까 강사수당이 나갑니다. 그리고 도자기박물관도 공공요금 들어가는 게 3,800만 원 정도 들어갑니다.

백수문학관은 강사비가 들어간다 하고 세계도자기박물관은 강사비가 들어갈 행사 한 게 없는데요.

여기에도 토요도예체험전이나 하고 있습니다. 그러면 그 분들한테 강사수당을,

강사가 옵니까?

그렇습니다. 관내 도예공 하는 데가 몇 군데 있습니다. 그 분들이 직접 와서 어린이들한테 도예체험 하는 사항입니다.

한쪽에 운영 하려면 1억씩 들어가네요. 자산 취득 없이도,

인건비하고 그렇게 들어갑니다. 두 군데 합치면 7,500만 원 정도 들어간다고 보면 되겠습니다.

안 그렇죠. 백수문학관에 1년에 9,700만원, 인건비가 안 들어가도 6,500이니까 한 군데 1억 가까이 들어갑니다. 맞죠?

예, 그렇습니다.

1억씩 투자하면 그만큼 효과를 내야 되는 것 아닙니까?

예.

과장님께서 많이 노력하셔서 관람객을 늘이는데 해 주십시오. 5-51쪽 봐 주십시오. 김천황악예술촌 건립 추진 다 되어가는 것 같은데 이것은 뭐 하는 뎁니까?

구 태화초등학교 신암분교인데 사업을 2014년도 9월말에 완공 예정으로 있습니다. 학교가 1층하고 2층으로 되어 있는데 2층에는 우리 시에 향토출신 문학인이면서 언론인이면서 수필가입니다. 김상훈 선생이라고 부산일보 회장을 했습니다. 그 분이 2층 전시관이 있고 밑에 애들 체험하는데 콘텐츠를 벤치마킹 하고 있는데 애니메이션이나 뭔가 로봇이라든가 애들한테 모험적인 것을 줄 수 있는 색다른 체험을 할 수 있는 이런 것을 개발하려고 노력 하고 있습니다. 1층에는 교실 3개 있는데 청소년 체험교실로 보면 되겠습니다.

1층에 교실 3개 밖에 안 됩니까?

3개 있고 큰 공간, 종합적으로 할 수 있는 공간이 4개 있습니다.

2층에도 교실이 3개입니까?

2층에는 전시관으로 전체적으로 있고,

교실이 몇 칸입니까?

2층에는 교실이 없고 전시관이 있습니다.

김상훈 전시관을 만들려고 하잖아요. 면적이 얼마큼 됩니까?

883.16평방미터니까 약 600평 정도 됩니다.

얼마 크지도 않네요.

예.

이 분이 무슨 작품을 전시한다는 말입니까?

이 분이 활동을 다양하게 한 분입니다. 조금 전 말씀 드렸지만 문학인이기도 하면서 수필도 있고 자기 책자를 많이 냈습니다. 부산일보 논설위원부터 기자, 회장까지 오르면서 자기가 소장한 소장품들이 많이 있습니다. 그것을 전시하려고 합니다.

향후 계속 합니까?

그렇습니다. 그 분이 작품을 소장하고 있는 것을 전체 시에 기증 받아서 번갈아가면서 내용물을 바꾸어가면서 전시 할 계획을 가지고 있습니다.

황악예술촌을 완공하게 되면 또 우리 시에서 운영해야 되네요.

그렇습니다. 위탁 안 하고 저희들이 직접 운영할 계획입니다.

직접 하면 또 직원이 필요하고,

거기는 일반 직원보다도 전문적으로 애니메이션을 공부 했다든지 이런 전문강사가 필요합니다.

어쨌든 계약직을 하든 무기계약직을 하든 인원을 쓰게 되면 시비가 나가지 않습니까?

그렇습니다.

김상훈 이 분 작품을 전시해 놓고 한번 보면 다시 안 올 것 아닙니까?

그래서 그 사람이 소장품을 많이 가지고 있습니다. 문학가이지만 예를 들어 인형도 세계 각국을 다니면서 인형 수집 한 것도 있고 볼거리를 자꾸 내용물을 바꾸어야 되기 때문에,

이 양반 현재 소장품은 어디에 보관 하고 있습니까?

부산에 있습니다. 5층 건물에 한 층을 전체적으로 사용하는데 저희들이 현장에 직접 가 봤는데 상당히 많이 소장하고 있습니다.

그리고 1층에는 아직 세부적으로 어떻게 하겠다는 계획은 없네요.

그것을 구상 중에 있습니다. 애들한테 일반적으로 하는 것, 일반적으로 도자기라든지 다른 데서 많이 하는 것 말고 색다른 것을 하려고 인기 있는 것을 하려고 노력 하고 있습니다.

태화초등학교라고요?

예.

그런데 외딴 곳에 하나 떨어져 있어서 거기 가려면 일부러 가야 되는데,

그런 면에서 홍보를 한다면 체험하는 것이 애들한테 도움이 된다면 거리가 멀어도 부모들이 태워 주니까 가능할 것 같습니다. 그런데 무엇을 할 것인가가 제일 중요하죠. 아주 재미있는 것을 하게 되면 인기 있을 것이고,

2층에는 세부적으로 전시관 한다고 결정 되었고 1층에는 아직 확실한 계획도 없이 폐교된 학교를 매입해서 리모델링하고 있네요.

1층도 확실히 계획은 있습니다. 계획은 있는데 어떤 것을 애들한테 인기 있는 내용을 할 것인가 아직 잡지 못했는데 그것을 벤치마킹 중에 있습니다.

리모델링하면 9월에 끝난다고요?

그렇습니다. 10월말 쯤 개관하기 전에 어떤 프로그램을 하게 될 것인지 결정 될 것으로 봅니다.

2층 전시관에 김상훈씨 것은 전부 우리 시로 기부채납 받습니까?

그렇습니다.

약속을 확실히 해 놨습니까?

그것은 협약서를 체결 했습니다. 어느 물품 어느 것을 주겠다는 것을 협약을 체결했기 때문에 전체적으로 우리가 다 인수하는 것으로 기부 받는 것으로 추진하고 있습니다.

본 위원이 걱정 되는 게 이만큼 예산 투입해서 예산 더 안 들어가는 것 같으면 되는데 향후 관리비, 인건비, 유지비가 계속 들어갈 거란 말입니다. 그러면 투자한 만큼 우리 시민들에게 볼거리를 제공해야 되고 시민들이 유익하게 해야 될 것 아닙니까?

그런 면에서 심도 있게 해서 적극적으로 하겠습니다.

과장님 믿고 꼭 잘 해 보십시오.

예, 열심히 노력 해 보겠습니다.

이상입니다.

없습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 최원호위원님 말씀하신 것처럼 황악예술촌 개관이 10월인데 아직 그 안에 테마나 콘텐츠를 잡지 못하고 있다는 것은 조금 말이 안 된다고 생각합니다.

결정은 안 되었는데 어느 정도 윤곽은 잡아가고 있습니다.

그렇습니까? 제가 하나 제안을 좀 해도 되겠습니까?

예.

혹시 예술회관에서 토요체험활동으로 꿈다락,

꿈다락문화학교

꿈다락문화학교 하고 있는 것 아십니까?

예.

그 내용도 잘 아십니까?

제가 예술회관 관장으로서 처음에 해 봤기 때문에 내용을 알고 있습니다.

그런데 그게 전반기에 1기 하고 후반기에 2기 하고 있는데 내용은 참 괜찮더라고요. 애니메이션이고. 그런데 하고 계신 분들의 체계가 조금 허접 하더라고요. 첫날 제가 우리 아이를 데리고 가 봤었는데 전혀 관리나 그 분들이 사설로 와서 강의 하시는 분들인데도 불구하고 첫날 아이들이 와서 자리 배정이나 이런 것도 되지 않은 상태에서 아이들이 와서 기다리고 있는데 준비하시고 하는 것들이 첫 인상부터가 완전히 체계가 전혀 안 잡힌 그런 수업이더라고요. 그런데 내용으로 봐서는 아이들이 참 재미있어하고 괜찮은 내용인 것 같더라고요. 조금 더 그 분들이 전문성을 가졌으면 좋겠는데 그런 애니메이션 창작과정을 전문학교 식으로 황악예술촌에 해서 장기적으로 봐서 아이들이 앞으로 만화나 애니메이션, 연결해서 미술 쪽이나 창작 쪽으로 아니면 문학 쪽으로 영재원의, 특기적으로 영재원을 만들어 가면 어떨까 하는 생각을 가져 보고요.

예, 잘 알겠습니다.

이것은 제가 한 가지 제안을 해 드렸고요. 또 하나 여쭙고 싶은 것은 지난 번 추경때 말씀 드린 K-POP 컬렉션에 대해서 여기에 나와 있지는 않지만 한번 여쭈어 보고 싶은데 진행 과정에 대해서 알아보고 싶습니다.

K-POP 컬렉션이 날짜가 지난 금요일 정해졌습니다. 16, 17, 18일입니다. 그런데 저희들이 하는 것 같으면 날짜를 정해서 추진하는데 SBS 일정을 방송 편성 일정이나 이런 것을 보지 않을 수 없습니다. 본 행사는 10월 18일날 토요일에 하는 것으로 하고 16, 17일은 부대행사 하는 것으로 결정이 되었습니다. 그런데 저희들이 SBS하고 빨리 해서 무슨 출연진이 결정 되어야 되는데, 그래야 현수막에 출연진을 적어서 현수막을 걸어야 보는 사람들이 구미가 당겨서 오는데 출연진이 확정 안 되어서 홍보 못하고 있는 실정입니다. 오늘 실무 접촉을 했습니다. 아마 금주 내로 출연진도 어느 정도 결정 되어서 결정 되는 대로 할 계획입니다. 그래서 16, 17은 부대행사 하고 본행사는 18일 날 하는데 종합운동장에서 할 계획을 가지고 있습니다. 종합운동장에서 약1만5천에서 2만 명 정도 관객들이 오는 것으로 추산 하면서 추진하고 있습니다. SBS에서 본 방송에 홍보하고 SBS에도 케이블 채널을 여러 개 가지고 있습니다. 그쪽에서도 계속 홍보하고 추진 할 계획을 가지고 있습니다. 조만간에 금주 내로 결정해서 아마 시가지 현수막이라든지,

또 한 가지 조금 염려스러운 부분이 있는데 1만5천명, 2만 명 가까이 몰려들고 제 생각에 과장님 말씀 하신대로 제대로 된 K-POP 컬렉션을 한다면 전국에서 학생들이 학교도 안 가고 몰려들 학생들도 분명이 있을 거라고 생각을 합니다. 거기에 대한 안전이나 그런 경비나 이런 거에 대한 대책도 세워 놓으셨는지, 혹시라도 안전사고가 난다면 이것은 행사를 치르지 아니한 만 못하지 않겠습니까? 거기에 대한 대책도 지금 날짜가 얼마 남지 않았는데 보름 정도 남았는데 충분히 이 대책을 세워 놓으셨는지 궁금합니다.

저희들이 제일 염려하는 게 사실은 안전 대책입니다. 인원이 많이 오는 것도 중요하지만 사람들이 너무 몰려 와서 요즘 애들이 스마트폰이라든지 인기 연예인들이 오기 때문에 사진 찍으려고 몰려들고 하면 안전사고가 제일 걱정입니다. 행사를 잘 치러놓고 무슨 불미스러운 일이 있으면, 그래서 그것 때문에 제일 염려 하고 있습니다. 그리고 일시적으로 1만5천명 2만 명이 한꺼번에 들어오기 때문에 다른 대회하고는 조금 걱정이 됩니다. 그래서 표를 하는데 4가지 색깔로 구분 했습니다. 운동장 내에 오는 VIP석이 있고 운동장 뒤에 서서 하는 팬클럽석이 있고 스탠드에도 두 가지 있고 예비석이 있고 이렇게 해서 구분 해 놓고 안전경비요원을 출입구마다 각각 배치하면서 사실은 김천 지역에서는 그것도 노하우 있고 좀 경험이 있는 사람이 해야 안전 경비가 되기 때문에 SBS에서 의뢰해서 SBS하고 협의해서 SBS가 그동안 하면서 안전 경비를 해 봤던 노하우가 있던 그런 업체를 하려고 계획하고 있습니다.

김천에서도 협조해서 인원이 총동원되어서 안전에 각별히 유의를 하셔야 될 것 같아요. 그러면 표는 유료로 배부 됩니까?

표는 무료입니다. 무료지만 구분 되어 있습니다. 구분 되어 있어야 안전 경비요원들이 색깔별로 좌석을 안내할 수 있는,

배부는 어떻게 배부 하십니까?

배부는 읍면동으로 배부할 계획도 있고 SBS 홈페이지에서 인터넷으로 판매하고 예술회관에 표 판매하는 인터넷 기능이 있지 않습니까? 예술회관에 해도 되고 여러 가지 생각 하고 있습니다. 그리고 현장 판매도 계획 하고 있습니다.

알겠습니다. 어쨌든 안전하게 행사가 원래 하려던 목적대로 멋지게 잘 치러졌으면 하는 바램이고요. 또 한 가지 더 여쭈어 보고 싶은 것은 시립미술관에 대해서 여쭈어 보고 싶은데 5-46쪽에 보면 관람객 현황이 제가 생각했던 것 보다 많습니다. 유료, 무료, 어쨌든 유료가 얼마 안 되지만 상관없이 관람객이 많은 것으로 보이는데 기간이 어느 정도 기간 안에 이 인원이 다녀가신 겁니까?

예?

기간이,

2013년도 겁니다.

1월부터 12월까지 말씀입니까?

예, 그렇습니다.

미술관 개관이 언제였습니까?

2012년 12월 24일 날 준공했습니다.

생각보다 인원이, 제가 한번 보면 하루에 거의 한 명도 안 올 때도 있는 것으로 알고 있는데 생각보다 8천명에 가까운 인원은 굉장히 많은 인원인데요.

개관할 때는 조금 실적이, 지금은 조금 실적이 저조 한 것이 사실입니다. 내용물이 늘 같은 게 있으니까 조각이 같이 있고 사진도 늘 같이 걸려 있으니까 사실 한번 본 사람들은 오기가 그렇습니다. 그래서 저희들이 내년부터는 예산을 좀 세워 놨습니다. 향토작가 기획전이라든지 애들이 미술 쪽으로 아니더라도 창작 체험 쪽으로 할 수 있는 것이라든지 어린이 사생대회라든지 글짓기 대회라든지 이렇게 하는 것을 직지문화공원에서 기존 하던 것을 미술관에 와서 할 수 있도록 유도하려고 하고 있습니다.

미술관하고 예술회관에도 전시관이 있지 않습니까?

예술회관은 고정 전시관은 없고 개인이 필요할 때 전시하는 겁니다.

어쨌든 개인이 개인전을 하고 싶을 때 미술관에서도 할 수 있는 그런 부분이 있지 않습니까? 그러면 그런 차이를 어디에 차이를 두는지도 궁금하고 미술관이 도슨트 운영하는 것은 좋은 취지인 것 같은데 예술회관이나 아니면 김천시 자체로 소장 하고 있는 미술이나 아니면 기획하고 있는 미술 작품전시에 대해서 전문적인 인력이 나가서 그 작품을 해설하고 이 전시에 대한 큐레이터 같은 역할을 해 줄 수 있는,

그게 5-46쪽 도슨트 하는 겁니다.

이 제도를 좀 더,

미술에 대해서 관심이 있거나 미술동아리라든지 이런데 가입 된 분들입니다. 미술에 대해서 전공 했거나, 그런 분들한테 도슨트 운영해서 일반인이 왔을 때 그냥 보는 것 보다 그 작품에 대해서 해설해 줄 수 있도록 그런 능력을 기르기 위해서 도슨트 22명 정도 있습니다. 이 분들을 수시로 교육 시키고 하고 있습니다.

이 분들이 실제로 교육을 받아서 실제로 좀 더 전문적으로 활동할 수 있는 길이 활용되고 있습니까?

실제로 만약 에 오면 윤번제로 돌아가면서 교육받으면 시립미술관에 거주하면서 하고 있습니다.

미술관 안에서만 활용되고 있습니까?

그렇습니다.

조금 더 활용 될 수 있는 범위가 넓어졌으면 하는 생각도 있습니다.

알겠습니다.

그리고 또 한 가지만 더 말씀 드리면 미술관이나 황악예술촌이나 도자기박물관이나 백수문학관이나 여러 가지 문화 공간들이 있는데도 불구하고 이런 사업들이 준비 되고 발주하고 건설할 때는 굉장히 열의를 가지고 짓고 만들기 위해서 애를 쓰시는데 그 뒷 관리나 활용할 수 있는 방안에 대해서는 김천시가 너무나 너무나 안타까운 부분들이 많다고 생각합니다. 활용할 수 있는 자원이나 공간들은 너무나 많은데,

좋은 말씀입니다. 사실은 건립하는 것 보다 콘텐츠를 뭘 넣어서 운영하는 것이 제일 중요한 겁니다. 관광도 마찬가지이고 전시관도 마찬가지입니다. 콘텐츠가 경쟁력 없이 어디 가도 다 있으면 사실은 사람들이 잘 안 옵니다. 그런데서 저희들이 많이 고민하고 생각 하고 있습니다.

도자기박물관에 보면 행사운영비가 2천만 원 있습니다.

박물관에 기획 전시하는 겁니다. 작년 같은 경우는 자매도시 군산시하고 도자기 교류전을 했습니다. 기획전시비입니다.

특별기획전시 개최하는 이 한 가지 행사에 2천만 원이 들어가는 겁니까?

그게 보험도 넣어야 되고 운반비도 다른 도자기를 가지고 오려면 운반비도 있어야 되고 그런 것 때문에 그렇습니다.

기획전 개최 할 때 다녀가신 분들 시민들의 인원수나 반응은 어떤지 알고 계십니까?

도자기박물관을 해 놨는데 미술관도 마찬가지이고 박물관도 마찬가지입니다. 늘 우리 시만 소장 된 것만 있으니까 오는 사람들이 한번 봤던 사람들이 오지 않습니다. 그래서 2013년도 5월 달에 군산근대역사박물관 특별교류전 이런 것 하는데 2천만 원 가지고 기획전을 하기 위해서 하는 겁니다. 이것을 하게 되면 이제까지 안 봤던 것 새로운 것을 보니까 관람객들이 올 수도 있고 그렇게 합니다. 관람객들을 유도하기 위한 기획전이라고 보시면 되겠습니다.

세계도자기박물관에도 체험 프로그램이 있지 않습니까? 제가 생각하는 미술관도 이런 작은 프로그램들이 시작해서 좀 더 아이들이 많이 찾고 사람들에게 알려져야 되지 않나 이런 생각이 들고, 도슨트하고 비슷한 개념의 관광 자원봉사자 육성 현황에 보면 5기에 212명의 자원봉사자들이 있는데 이 분들도 전문적으로 김천 관광자원이 많이 개발하고 활성화 되고 있는데 이 분들도 현장이 투입되어서 활용 되고 있습니까?

활용되고 있는 사람들은 해설사라고 직지사, 청암사 해설사가 9명 있습니다. 이 분들은 자원봉사자입니다. 일이 있을 때 나오는 분들인데 김천대학에 관광학과가 있습니다. 거기 의뢰해서 교육을 받고 배출 된 인원입니다. 나중에 김천시에 관광 인프라가 많이 개발되고 관광 쪽으로 많이 발전된다면 그 분들이 혹 필요할거라고 생각됩니다.

여기 보면 예산 집행에 거의 대부분 교육도 있지만 5기 동안 선진지 견학이나 현장 실습에 들어간 거의 예산입니까?

관광 선진지견학이 집행액이 4,800만원인데 주로 강사비라든지 선진지 견학은 실제로 축제 현장에 가 보고 눈으로 보고 현장에서 배우는 그런 겁니다. 버스대여료 임차료라든지 식대라든지 그 정도입니다.

이런 것도 다 정산내역서 있습니까?

다 있습니다. 김천대학에서 다 받아 놓은 겁니다.

제가 마지막으로 말씀 드리겠습니다. 과장님께서는 얼마 남지 않았지만 빗내농악대회가 있지 않습니까? 경연대회에 대해서 과장님 견해는 어떠신지, 경연대회를 개최하는 거에 대한,

빗내농악 경연대회가 사실 예산이 2억8천만 원 정도 들어갑니다. 운영비가 5,500만원이고 민간경상보조 2억2,500인데 이것은 각 읍면동 농악대별로 1천만 원에서 1,100만원 사이에 2억2,500만원, 농악단 한두 달 이렇게 연습해야 됩니다. 농악단 간식비, 강사료 있습니다. 그런데 빗내농악이 사실은 우리 시의 문화유산인데 사실 경연대회를, 개인적입니다. 경연대회를 조금 개선 해보자는 생각을 가지고 있습니다. 왜 그런가 하면 읍면동에 21개 읍면동 농악단이 나와서 경연하는데 아포읍부터 해서 증산면까지 합니다. 그런데 아포읍이나 증산면이나 거의 레퍼토리가 같고 조금 더 잘 하고 못하고 이런 차이 정도 밖에 없거든요. 하루 종일 빗내농악 경연만 하고 있으니까 프로그램이 단순합니다. 거기에 21개 읍면동에 하루 만에 끝날게 아니고 예선을 사전에 거쳐서 결선에 5개 단체만 빗내농악을 경연시키고 개인적으로 상모경연이라든지 꽹과리경연, 장구경연 개인별로도 좀 시키면서 또 청소년도 할 수 있고 어린이 무슨 꽹과리 경연도 이렇게도 할 수 있습니다. 그런 프로그램을 다양하게 해서 김천 관내 말고 외부에서도 좀 오고 이렇게 했으면 좋겠다는 개인적인 생각을 가지고 있습니다. 내년부터 빗내농악 보존회에다가 그런 이야기를 많이 했습니다. 김천시에서 지금 하지만 빗내농악보존회에서 직접 한번 해 보면서 축제 형태로 가면서 김천시도 알리고 빗내농악도 알리고 다양하게 프로그램을 운영해서 볼거리를 제공하고 그렇게 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.

농악이라는 게 농업과 관련 된 음악 아닙니까? 그래서 제 생각에도 빗내농악이 경연대회가 아니라 축제 형식으로 농업의 어떤 예를 들면 자두축제나 포도축제와 더불어서 더 큰 축제로 김천에서 완전한 김천만의 축제로 거듭날 수 있다면 멋지지 않을까 싶습니다. 빗내농악 경연대회 때문에 제가 알기로도 인원을 충당하기 위해서 각 읍면동마다 고심 하고 하물며 학교를 찾아다니면서 아이들 동아리 아이들 그때만 섭외하는 것을 보면서 이것은 아니라는 생각이 많이 들었고 주변에서도 말들이 많고, 예산이 이렇게 들어가고 이런 것을 떠나서 좀 더 김천만의 뭔가를 하나 발전시키는 하나의 축제가 되었으면 합니다.

알겠습니다.

고생 하셨습니다. 이상입니다.

감사합니다.