이재문 의원 발언

위원님과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 안양시의회(임시회) 중 도시건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 금일 회의도 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분과 관계공무원들의 적극적인 참여와 협조를 당부 드리면서 금일은 상하수도사업소와 건설사업소에 대한 업무보고를 받고 질의·답변하는 순으로 회의를 진행하겠습니다.

상하수도사업소장 전만기입니다. 업무보고에 앞서 상하수도사업소 간부를 소개하겠습니다. 유완형 수도행정과장입니다. 이의철 급수과장입니다. 김은태 정수과장입니다. 김금동 하수과장입니다. 항상 안양시 발전을 위하여 헌신 봉사하시는 곽해동 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 상하수도사업소 소관 2005년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2005년도 주요 업무보고(상하수도사업소 소관) (도시건설위원회) 이상으로 주요업무보고를 마치면서 앞으로도 상하수도사업소에 근무하는 전 공직자는 안정된 급수체계 확립과 깨끗한 수돗물을 생산 공급하고 쾌적한 생활환경 및 하천수질 환경개선에 최선을 다하여 살고 싶은 도시 안양을 만드는데 모든 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

전만기 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 계속해서 신석철 건설사업소장님 나오셔서 간부소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

건설사업소장 신석철입니다. 업무보고에 앞서 건설사업소 간부를 소개해 드리겠습니다. 김명철 건설과장입니다. 이은석 도로과장입니다. 송경운 시설공사과장입니다. 이근선 녹지공원과장입니다. 계속해서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 시정발전 및 시민의 복지증진을 위해 연일 의정활동을 하시느라 고생이 많으신 곽해동 위원장님을 비롯한 위원님들 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2005년도 건설사업소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2005년도 주요 업무보고(건설사업소 소관) (도시건설위원회) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 곽해동 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 저희 건설사업소 전 직원은 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 지도편달을 당부 드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신석철 건설사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의와 답변순서입니다. 질의와 답변은 효율적인 회의진행을 위하여 일괄질의한 후 일괄답변토록 하되 답변과정에서 미흡한 부분과 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님과 관계공무원께서는 참고해 주시기바라며, 아울러 질의는 중요한 핵심부분만 간략하게 질의하여 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정변규 위원님 질의하십시오.

정변규 위원입니다. 먼저 전만기 상하수도사업소장님, 이제 현실화율이 높아지고 있다는 소장님 보고에 소장님을 비롯한 전 공직자들에게 박수를 보내드립니다. 먼저 도시행정의 근간은 수도, 청소행정이라고 생각을 합니다. 구청이나 동사무소에서는 권한도 없지만 책임 또한 없습니다. 따라서 상하수도사업의 역할이 매우 중요하다고 생각을 하면서 그런데 원수대금을 대폭 인상되고 상수도 사용요금을 현실화하겠다고 하셨습니다. 이렇게 되면 수도요금이 인상되는 만큼 시민들이 수돗물에 대한 불만도 작은 실수에도 불만이 고조될 수 있다고 생각합니다. 따라서 수질검사 강화로 안전성을 확보하시고 나가서 수돗물에 대한 신뢰를 높여가기를 당부를 드립니다. 국장님은 어떻습니까? 약수터에서 길러오신 약수 드십니까? 아니면 정수기를 쓰십니까? 수돗물 드십니까?

수돗물을 쓰고 있습니다.

물론 법정 기준치를 맞추기 위해서 약품을 염소를 많이 쓰실텐데요, 그러면 그 법정 기준치를 맞추기 위한 염소투입 이게 바람물질이라고 본 위원은 알고 있는데 이런 부분도 세련되게 접근해서 62만 시민이 마음 놓고 깨끗한 물을 마실 수 있도록 더욱 노력을 주십사 하는 당부의 말씀으로 업무보고의 질의에 대신을 합니다. 다음에는 건설사업소장님 아나바다 상설매장 보수공사하고 자유센터 보수공사하는데 아트시티 건축 심의하겠다고 했는데 이게 우리 안양시는 아트시티 건축심의를 받는 건축물에다 이게 눈썹이라는 옥상에 조형물을 많이 설치하게 되는데 이게 특정인의 인식과 발상 같아요. 건축주들의 불만이 참 높습니다. 어떤 분은 이런 얘기를 합디다. "그 눈썹 없애고 불우이웃 돕기 하라고 하면 하겠다." 라고 얘기하는 사람도 있습니다. 얼마나 불만이 높으면 그런 표현을 하겠습니까? 물론 미관을 위해서도 좋지만 유사한 눈썹형태 그것이 너무 많다 라는 부분을 문제를 제기해 드립니다. 건축사 분들은 그 분야에 일가를 이룬 하나의 건축 작품도 작품 아니겠습니까! 예술가의 작품에 평론가가 연필을 대는 일이 없듯이 건축사들이 작품을 냈는데 거기에다 아트시티 심의를 한다하면서 연필을 대는 그런 것은 작가들한테는 자존에 관한 문제도 있고 그런 부분들을 한번 생각을 해보시고 우리 소장님이나 특히 시설공사과장님, 시장님께도 건의 좀 하시고 바른 말좀 하십시오. 그렇게 해서 민원이 야기되지 않도록 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

정변규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이상인 위원.

이상인 위원입니다. 전만기 상하수도사업소장님께 질의를 드리겠습니다. 경영개선을 위해서 무인화, 유수율 제고 여러 가지 애를 쓰시는 모습들이 보이는데 우리 업무보고에는 안 들어 와 있는 것 같아요. 경영평가준비기획단 운영과 관련해서 각 지표별 자체평가 체크리스트가지금 다 작성이 된 건지 하고 4개 분야 22개 세부항목을 자료로 주셨으면 좋겠고 이 준비사항에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 더 상수도 2005년도 사용료 현실화에 따른 요금인상 계획 말씀해 주십시오. 아마 결산 운영결과에 얼마나 고생들을 하셨는지 나타날 것 같고 원수인 상대나 물가상승분은 감안해야 될 것 같은데 그것을 말씀해 주시고요, 그리고 건설사업소 건설과에서 하시는 것 같은데 건설과장님, 자연형 하천 조성사업을요, 지금 올해 콘크리트관 철거 계획을 지금 호안교에서 학의천 합류구간 960m 이것 이후에 올해 이게 철거하는 콘크리트 포장으로 되어 있는 구간만 철거를 다시 하는 총 구간하고 면적이 얼마나 되는지 사업비하고 이것 좀 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이상인 위원 수고하셨습니다. 다음은 김기용 위원 질의하십시오.

김기용 위원입니다. 전만기 상수도사업소장께 몇 가지 질의하고자 합니다. 먼저 경영합리화를 위해서 전만기 소장님 수고가 많으셨습니다. 업무보고서 33쪽을 제가 봐 주시기 바랍니다. 비산정수장 2단계 용수전환 및 폐지에 대해서 질의를 하겠습니다. 기대효과에서 보면 시설폐지로 인한 부지를 매각하는데 그렇지 않으면 타용도로 활용하겠다고 말씀하셨는데 면적이 얼마나 되는지요. 그리고 혹시 공시지가가 있으면 공시지가가 얼마나 되는지 그것 좀 서면으로 답변해 주시고요, 그 다음에 본 위원이 사실 정수장 폐지에 대해서 시정질문도 했고 많은 관심을 가져왔습니다. 그런데 사실 걱정도 앞섭니다. 이게 지금 우리가 2020년 인구를 70만으로 예상하고 있는데 현재 지금 아시다시피 동편마을 개발 또 재개발 문제 이렇게 되다보면 인구가 예상했던 것보다 증가되는 것으로 되어 있습니다. 그렇다면 과연 이렇게 폐지했을 때추후에 큰 문제점이 없는 지에 대해서 답변해 주시고 그 다음에 폐지가 되면 기계를 다 뜯어서 없애는 게 되는 거고요, 청계가압장은 휴지를 하신다고 했는데 기계를 멈췄다가 다시 가동하게 되면 부식도 될 것이고 그런 염려도 있습니다. 그래서 그 대체를 어떻게 하실 것인지도 함께 말씀해 주시고, 그 다음에 배수지 무인화시스템에 대해서 본 위원도 상당히 환영을 하는데 이것이 무인화가 되면서 또 염려가 됩니다. 혹시나 시설물에서 문제가 생겨서 이상이 왔을 때 어떻게 하실런지 순찰을 어떤 방법으로 하실런지에 대해서 상세하게 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 김은태 정수과장님께 질의하겠습니다. 안양3동 배수지가 지금 물이 새고 있습니다. 진흥아파트 쪽으로 물이 새고 있는데 안전진단 결과가 어떻게 나왔는지 좀 상세하게 말씀해 주시고, 추후에 어떻게 개선할 것인지 상세하게 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 이은석 도로과장님. 업무보고서 39쪽을 참고하시기 바랍니다. 병목안 진입로 개설공사 지금 보면 추진실적을 보면 2004년 12월 27일날 공사를 착공한 것으로 되어 있어요. 그런데 본 위원이 가보니까 전혀 지금 착공이 안 되어 있는데 착공이 됐는지 또 보상은 보상협의는 몇 %가 됐는지에 대해서 설명해 주시고 도면과 함께 설명을 부탁드리겠습니다. 다음은 47쪽에 안양동 성원아파트 사거리 교통체계 개선사업 이 부분은 업무보고 때나 행감 때도 많을 지적을 했던 내용인데 지금 보상협의가 60% 밖에 안 된 것으로 나와 있어요. 그런데 3월 달에 공사착공을 하신다고 했는데 계획대로 이게 이루어는지 그리고 현재 보상협의에 응하지 않는 분들이 있는데 앞으로 이것을 어떻게 진행할 것인지 상세하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 49쪽에 이것도 마찬가지로 도로과장님이 답변을 해 주시기 바랍니다. 이 부분도 본 위원이 예산심의 때 많은 관심을 갖고 지적도 했습니다. 가로등 원격감시 제어시스템입니다. 가로등 제어시스템을 ＣＤＭＡ 무선방식으로 구성하는 것으로 되어 있는데 이것을 에너지 절감을 한 20% 할 수 있다 라고 답변을 해주셨습니다. 그런데 본 위원이 알아본 바에 의하면 이게 에너지 절감이 안 되고 조도가 밝기가 줄어드는 것으로 전문가가 얘기하고 에너지관리공단에서 인증을 안 받은 제품으로 제가 알고 있습니다. 어떻게 이 ＣＤＭＡ방식을 선택을 했는지 설명해 주시고요, 절감효과가 있다면 증거를 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 공인 받은 절감효과가 있어야 되고 다음에 무선통화요금이 있습니다. 이게 무선으로 온·오프시스템인데 통화요금이 대충 얼마정도 나오는지 좀 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 송경운 시설공사과장님. 이 부분도 본 위원이 많은 관심을 갖고 시정질문과 5분 발언을 했는데 내용인데 57쪽 만안 청소년수련관 건립공사에 대해서 지금 기본설계서가 작성이 됐으면 함께 설명해 주시고요, 또 아웃트라인이라도 말씀해 주시기 바랍니다. 진입로 관계도 사실 본 위원이 많은 관심을 갖고 있는데 진입로는 앞으로 어떻게 계획하고 있는지 자료가 있으면 함께 해서 설명을 부탁드립니다. 이상입니다.

김기용 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 분 안 계십니까? 권오쇠 위원 질의하십시오.

우리 수도사업소하고 건설사업소 소장님들께서 업무보고를 잘해주셨습니다. 먼저 전만기 상수도사업소장님께 질의를 드리겠습니다. 우리 위원님들께서 관심이 많은 것이 경영개선에 대한 설명을 주셔서 이 부분에 대해서 위원님들이 관심이 굉장히 많은 것 같아요. 그래서 지금 김기용 위원님께서도 질의를 하셨습니다마는 휴지를 했을 때 과연 이것을 장기간 휴지를 했을 적에 어떤 문제가 발생되는 지를 말씀해 주시고, 지금 병목안 배수지가 금년에 준공되는 것으로 알고 있어요. 아마 인박해져 있는 것 같은데 지금 무인경비시스템으로 전환해 가고 있는데 지금 그 배수지에는 어떤 시스템으로 공사를 하고 있는 건지, 그 준공과 현재의 공사를 무인시스템으로 해서 공사를 진행하고 있는 건지에 대해서 설명을 주시기 바라고, 하수과장님께 질의 드리겠습니다. 2005년도부터 경인대학이 개교가 되는 것 같은데 그 쪽에 항상 보면 삼성천 그 쪽으로 분진, 지금 현재도 거기서 하천으로 내려오는 것이 분진이 하얗게 지금도 그렇게 되어 있는데 현재 거기에 대한 대처를 어떻게 하고 계신 건지 왜냐하면, 앞으로 그쪽에 경인대학이 개교가 되면 그쪽으로 통행하는 학생수라든가 여러 가지 학교에 관계되는 분들이 많이 찾을 것 아니에요. 그러면 우리 안양시의 좋은 이미지를 보여 주는 뜻으로 보여줘야 될 것 같아요. 그래서 현재 거기에 어떻게 작년도에 제가 가 봤을 때 분진이 날라가서 하천이 지저분한데 지금도 거기에 대한 대처를 하고 있는 건지 그냥 무방비상태인지 설명을 부탁드립니다. 그리고 도로과장님께 질의를 드리겠어요. 우리 도로 안내표지판이 나는 시에서 하는 줄 알았는데 자꾸 시는 구에서 구는 또 시로 해서 연결해서 말을 자꾸 돌리고 하는데 도로안내표지판을 어디서 하는 건지 저는 모르겠어요. 그런데 우리 도로과에서는 그것을 한다면 금년도 계획이 만안구나 동안구에 표지판 개·보수하는 그런 계획이 혹시 있으시면 언제쯤 계획이 있는 건지 도로과장님이 얘기를 해 주시기 바랍니다. 그리고 이것도 도로과장님이시네. 성원아파트 거기에 지금 이의신청하신 분이 있어요. 토지보상에 이의신청하신 분이 있는데 몇 분이나 계신지, 현재까지 이의신청하신 분이 몇 분이나 계신지에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 녹지공원과장님 나오셨죠? 이근선 과장님께 질의 좀 드리겠어요. 삼덕제지에 보면 지하에 주차장 계획이 얼마가 되어 있냐면 지하주차장 계획이 132면으로 되어 있네요. 계획이 그렇게 132면으로 나와 있어요. 이 132면에 대한 계획이 어디서 나온 건지, 계획 나온 것 좀 말씀해 주셨으면 좋겠어요. 왜냐면, 저희가 수암천을 복개해서.

그건 예산입니다.

아니야. 그 옆에 지하주차장 132면 아니야? 아, 내가 잘못 봤어. 알았습니다.

용역 중에 있습니다.

권오쇠 위원 수고하셨습니다. 다음은 이재문 위원 질의하십시오.

성상용 위원입니다. 김명철 건설과장님께 질의 드리겠습니다. 안양천 자연형 하천 조성사업에 관해서 질문 드리겠습니다. 여기 업무보고에도 나와 있습니다마는 안양천을 생명이 살아 숨쉬는 하천으로 만들어 서 산책이나 운동을 하시는 시민이 자연과 함께 살아갈 수 있는 그런 하천환경을 조성하는데 안양 시민 모두가 환영하고 또 바라는 바일 겁니다. 그런데 문제는 안양천 둔치에 있는 주차장을 축소 철거 시에 여기에 따르는 주차시설에 대한 대안을 마련하고 축소 철거하기를 걱정하면서 주민 모두가 바라는데 여기에 대해서 어떤 대안을 갖고 있는지 설명해 주시기 부탁 드립니다. 다음은 이은석 도로과장님께 질의 드리겠습니다. 비산대교 개량공사에 대해서 질문 드리겠습니다. 지금 비산대교 개량공사로 인해서 비산고가교에서 비산 사거리 방향으로 진행하는 차량 통행이 개량공사로 인해서 교통사고 위험이 아주 많은 것으로 알고 있고 사실 실질적으로 접촉사고도 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 또 특히 애향공원 쪽에서 애향공원에서 애향로 있죠? 애향로에서 진입하는 우회전 차량이 도로가 협소하다 보니까 반대차선을 넘어서 우회전하는 경향이 많습니다. 그래서 사고위험이 가장 많은데 여기에 대한 대책마련을 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

성상용 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 분 안 계십니까? 원종국 위원 질의하십시오.

원종국 위원입니다. 신석철 건설사업소장께 질의하겠습니다. 업무보고 52쪽에 보면 범계역 장애인 승강 편의시설해 가지고 내용이 나와 있는데 에스컬레이터 4대, 엘리베이터 5대하는데 사업기간이 2년이나 걸리는 이유가 어디에 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 왜냐하면, 지금 인덕원역이나 평촌역에 추가 설치를 한다면 예산을 올해 연말에 반영돼야 될텐데 이 사업이 2년이면 철도청이나 중앙정부에서 이 예산을 이렇게 따오기가 쉽지 않다. 이런 생각이 들거든요. 그래서 모 국회의원께서 "인덕원역하고 평촌역에 예산을 편성해 주겠다." 이런 말씀이 오고 간 것 같은데 이게 2년이나 걸리는 이유 그리고 앞으로 올 연말이나 내년에 두 지역에 추가설치할 수 있는 생각이 있는 지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 계속해서 신석철 소장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 41쪽 관양동 (구)삼화왕관 주변 도로개설공사인데 거기에서 지금 그 위치로 봤을 때 관양2동 삼화왕관 주변이면 동일방직하고 인근인 것 같은데 지난번 도시계획과에서 설명한 바에 의하면 판매시설이 검토되고 있고 교통영향평가를 지금 받고 있는 것 같은데 거기 같이 한다면 굳이 이렇게 많은 돈을 들여서 공사를 해야 되는 건지 그게 결정이 되면 추후에 해도 되지 않나 이런 생각이 들거든요. 거기에 대해서 신석철 소장님께서 자세한 답변을 바라겠습니다. 이상입니다.

원종국 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 분 안 계십니까? 노춘복 위원님 질의하십시오.

노춘복 위원입니다. 오늘 참석해 주신 관계공무원 여러분들 2005년도에 새해 복 많이 받으시고 늘 건강하시길 바라겠습니다. 업무보고를 말씀을 잘 들었습니다. 두 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 도로과장님에 관련된 사항인데 업무보고 46쪽에 보면 인덕원 대우아파트앞 보도교 설치공사가 지난해 8월 10일에 실시설계용역을 했다가 지난 연말에 용역중지를 했고 또 교량형식에 따른 자문회의를 개최한 것으로 알고 있는데 형식에 따른 안양의 상징적인 것을 만들기 위해서 그렇게 한 것 같은데 그것에 관련돼 가지고 자문회의개최에 따른 보고내용 그리고 거기서 상징적인 보도교를 어떻게 설치를 하겠다고 보고했었을 것 같은데 그 보고했던 자료를 가지고 설명을 부탁드리겠습니다. 그 다음에 시설공사과장님께 58쪽 보면 호계 다목적체육관 건립공사에 관련돼서 금년 1월 12일 날 현장설명회를 개최한다고 업무보고에 나와있는데 현장설명회를 개최하기까지의 과정하고 개최를 하면서 입찰자가 몇 군데에서 참여를 해서 설명을 들었는지 그 개요하고 추진계획도 나와 있습니다마는 추진계획을 앞당길 수 있는 방법은 없는 건지 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

노춘복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 안 계십니까? 성상용 위원 질의하십시오.

보충질의 하나 드리겠습니다. 이은석 도로과장님께 보충질의 하나 하겠습니다. 지금 업무보고 53쪽에 보면 보행 환경개선 시범사업이 있는데 명학역길 도로정비에 있어서 도로정비 및 보도 확보가 있는데 이게 아까 명학역에서 호안교까지의 도로정비라고 말씀하셨는데 지금 그 보도확보가 여기가 지금 복개천인데 복개천의 어느 부분에 보도확보를 하는 사업인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

성상용 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 안 계십니까? 여러 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변준비와 원활한 회의진행을 위해서 15시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계공무원께서 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 여러 위원님들의 질의에 대하여 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 전만기 상하수도사업소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 전만기입니다. 이상인 위원님께서 상수도 경영평가지표자료 제출과 경영평가 준비 계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 상수도에 대한 경영평가는 2년에 한번씩 실시가 되고 있습니다. 한 번은 서면으로 심사하고 한번은 현지에 나와서 평가를 하게 되겠습니다. 그리고 우리시는 지난해 서면으로 평가를 받았고 금년에는 현지확인평가를 받도록 되어 있습니다. 평가는 한국자치경영평가원에서 실시를 하고 있습니다. 그래서 평가는 5월 경에 있을 것으로 생각이 되기 때문에 아직 여기에 대한 평가지표는 나오지 않았습니다. 그래서 위원님들께 제출한 평가지표는 2003년도에 실시한 평가지표가 되겠습니다. 그래서 우리 시에는 여기에 대비하고 우리가 또 일한만큼 정당한 평가를 받아야 되겠다. 이런 생각을 가지고 지난 6월 20일 날 준비기획단을 발족했습니다. 그래서 2월 1일 날 지침시달 회의를 가질 계획으로 되어 있었는데 위원님께서 지침시달도 하기 전에 이렇게 빨리 돌아가는 자료를 가지고 질의하셨는지 굉장히 많은 관심을 가지고 계시다 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 여기는 자치경영평가원에 전문위원, 회계사, 교수 이런 분들이 평가를 하게 됩니다. 그래서 열심히 준비해 가지고 좋은 성적을 내도록 노력하겠습니다.

이상인 위원 보충질의 하십시오.

이상인 위원입니다. 말하자면 전에 공기업평가 해보면 "억울하다." "잘못됐다." 그런 뒷 얘기들이 나오고 실제 정당하게 일들 하셔가지고 객관적인 평가에 의해서 제대로 평가를 받을 수 있도록 해주시기 부탁드리고, 제일 세부지표 중에서 평점이 제일 높은 것이 뭔지 아시죠?

알고 있습니다.

10점에 유수율 제고죠?

그렇습니다.

그래서 전에 행감 때도 말씀드렸고 유수율 제고에 대해서 목표치나 이런 것도 전년도 행감 시에 말씀드렸는데 타 자치단체 특히 서울시 같은 데 비교 좀 하셔 가지고 지금 우리가 추진하는 방식대로 경영개선이나 등을 그런 속도로 한다면 유수율 제고가 상당히 어려운 과제라고 말씀들을 하시는데 실제 잘되는 데도 있다고 보면 그것이 불가능한 일이 또 아니다. 캄캄하게 보이는 땅속에 묻혀 있는 관로들의 상황들인데 그렇다고 해서 우리가 하는 일인데 불가능한 일도 아니다는 생각이 듭니다. 그래서 가장 관심을 가져주고 그 부분에 배점도 가장 높고 그래서 특별히 유수율 제고 부분에 대해서 관심을 가져주시고 평가대비에 만전을 기해주시기 바랍니다. 이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

이상인 위원 수고하셨습니다.

역시 이상인 위원님께서 2005년도 상수도 요금 인상계획에 대해서 답변을 요구하셨습니다. 요금 인상요인은 금년 2월 말경에 결산이 완료되면 정확한 인상요인이 확정이 되겠습니다마는 현재 업무보고서에서 보고 드린 바와 같이 톤당 생산원가는 558원입니다. 또 판매단가는 538원으로 요금 인상요인은 현재 3.71%가 될 것으로 예상이 됩니다. 이것은 원수대 인상이나 물가상승 이런 것을 전혀 감안하지 않고 지난 해의 경영을 가지고 결산을 한 결과입니다. 결산결과로 봤을 때 3.71%의 인상 요인이 있고 또 업무보고 때 보고 드린 것처럼 금년 1월 1일부터 원수요금이 196원에서 213원으로 8.7%가 인상됐습니다. 그래서 원수요금이 8.7%가 인상되면 수도요금에 미치는 비중은 약 3.45% 정도가 됩니다. 그러니까 3.71% 여기에 또 원수대금 인상분 3.45% 또 물가상승률 이런 것이 함께 고려가 돼야 될 것으로 봅니다. 그래서 여기에 대해서는 위원님들도 상당히 걱정을 하시고 여러 가지 서민 또 시민들한테 미치는 영향이 크기 때문에 신중하게 위원님들과 협의를 해서 결정을 하도록 하겠습니다. 현재 나와 있는 요인은 그렇습니다. 가결산 결과가 3.71% 정도 원수대금 인상분이 3.45% 요금에 미치는 영향이. 거기에 물가상승률이 더해지게 되겠습니다. 다음은 김기용 위원님께서 주요업무보고 33쪽에 비산정수장 2단계 용수전환 및 폐지와 관련하여 부지 매각이나 타용도 활용에 따른 면적이나 공시지가는 얼마가 되는지를 물으셨습니다. 폐지면적은 1만 5천㎡ 약 4천 600평 정도가 되겠습니다. 공시지가는 필지별로 다소 틀린데 평균 평방미터당 2만 8천원 정도가 됩니다. 그래서 2만 8천원을 가지고 4천 600평을 계산을 하면 약 4억 2천만원 정도 공시지가 상으로 나가는 그런 가격이 되겠습니다. 역시 김기용 위원님께서 동편마을 등 인근의 재개발이 또는 택지개발이 진행되고 있는데 정수장 2단계입니다. 2단계를 폐지할 경우 장래에 대비해서 지장은 없겠는지에 대해서 물으셨습니다. 현재 우리 시의 상수도 시설용량은 하루에 39만 2천톤입니다. 비산 2단계 정수장에 5만톤을 폐지할 경우에는 5만이 시설이 줄어드는 거죠. 좀 전에 업무보고 때 보고 드린 것은 생산량은 변화가 없습니다. 그런데 시설이 5만톤 규모가 줄기 때문에 하루에 34만 2천톤이 되게 됩니다. 그래서 도시기본계획상 2020년도에 계획인구를 우리시는 70만명으로 보고 있습니다. 그랬을 때 물 1인당 하루에 급수량도 최고 넉넉하게 잡아서 420ℓ로 계산을 했을 때 하루에 급수량은 29만 4천톤이 됩니다. 그래서 생산능력 34만 2천톤 가지고 29만 4천톤을 고려했을 때 가동률은 75% 정도가 됩니다. 그래서 현 시설능력을 가지고 커버가 되고 동편부락이 우리는 그럴 것으로 안 봅니다마는 만약에 개발이 된다면 여기에 따른 인구증가는 약 1만 500명 급수량은 4천 200톤 정도 규모입니다. 그리고 아울러 재건축이나 크고 작은 재개발 같은 것은 도시기본계획에 반영이 돼서 인구 70만이 책정된 겁니다. 참고로 말씀드리면, 2003년도에는 하루에 안양시의 시민 한 사람이 308ℓ의 물을 썼습니다. 그리고 지난해에는 311ℓ정도 그래서 한 3ℓ가 늘었어요. 그래서 우리가 1인당 하루 420ℓ의 급수량을 잡으면 이것은 선진국 수준으로 아주 충분하다고 봤을 때 비산 2단계 5만톤 규모가 폐지되어도 현재의 시설을 가지고 가동률 75%를 가동했을 때 상수도 분야는 아무 문제가 없겠다는 판단을 저희들이 경영개선계획을 수립할 때 나름대로 했습니다. 김기용 위원님께서 배수지 무인화시설에 문제가 있으면 순찰은 어떤 방법으로 할 것인지 여기에 대해서 물으셨습니다. 배수지 무인화와 관련해서는 현재 무인경비시스템을 가동하기 위해서 거기에 따른 제반 설비를 준비를 하고 있습니다. 이중울타리라든가 또 보안문제에도 각별하게 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 여기 배수지에 대한 계측시설의 작동여부는 정수장 내에 있는 운영실에서 확인이 가능합니다. 그래서 만약에 이상이 있다면 즉시 순찰을 하고 즉시 출동을 해서 조치하고 이외에도 정기순찰을 계획하고 있습니다. 여기에 순찰방법은 몇 명이 며칠 단위로 할 이런 구체적인 사항까지는 아직 저희들이 확정을 못했습니다. 경영개선의 대강의 큰 틀을 확정해서 지금 그 방향으로 추진하기 때문 에 이것은 무인화 가동 이전에 위원님께서 걱정하신 대로 충분히 사전에 준비해 가지고 문제가 없도록 하겠습니다. 아울러 김기용 위원님께서 청계가압장을 장기간 휴지 시 설비의 부식 등으로 향후 재가동을 할 때는 문제가 발생할 것으로 예상이 되는데 여기에 대한 대책, 아울러 권오쇠 위원님께서도 유사한 질문을 물으셨습니다. 청계가압장을 장기간 휴지 시 예상되는 문제점, 함께 답변을 드리도록 하겠습니다. 설비를 장기간 휴지 할 때는 문제가 가장 크게 예상되는 것은 기계설비로 생각이 됩니다. 구동부 등에 부식이 되어 이로 인한 고착화가 되고 향후 재가동할 때 많은 어려움이 있을 것으로 보고 있습니다. 그래서 이에 대한 대책으로 정수장에 기계, 전기 등의 자체인력으로 순회점검팀을 구성해서 작동점검 또 청소 등을 할 계획입니다. 또 가압펌프에 대해서는 비상발전기를 이용해서 한 달에 한번 정도 무부화상태로 가동을 해서 구동부에 고착화를 예방하고 아울러 정기적으로 설비에 대한 도장을 실시할 계획으로 있습니다. 전기는 수전계약을 일단 해지를 한후 나중에 재가동 시에 수전시설 다시 계약을 할 예정으로 있습니다. 현재도 청계가압장 같은 경우에는 전기시설은 굉장히 보수가 필요한 시점입니다. 그래서 작년에 그것을 보수하겠다고 제가 지금 기억은 5, 6억이 든다고 얘기를 하길래 이것 하지 마라, 아주 급한 사항 아니면 휴지가 계획되어 있으니까 그냥 놔뒀다가 나중에 휴지가 해제됐을 때 전기시설은 다시 해도 가능하다고 보기 때문에 여기는 보류돼서 그렇게 되어 있는 실정입니다. 그렇다 하더라도 유지관리를 위해서 조금 전에 답변 드린 것처럼 비상발전기 가동이라든가 또는 잡초제거, 환경정비 이런 것을 위해서 우리의 관리는 소홀히 돼서는 안 될 것으로 생각이 됩니다. 관리도 아울러 잘하도록 하겠습니다.

김기용 위원 보충질의하십시오.

김기용 위원입니다. 소장님 답변은 잘 들었는데요, 2020년 도시계획에는 70만으로 인구를 예측하고 있죠?

그렇습니다.

그런데 본 위원이 전에도 말씀드렸습니다마는 동편마을이 염려가 되고 주식회사 효성도 그 자리에 아파트가 들어올 염려가 있다고 생각이 됩니다. 그래서 인구가 예상했던 것보다 증가가 되는데 그런 염려부분이 있는데 지금 전 소장님께서는 계속 인구 70만을 기준으로 말씀하셨단 말이죠. 그래서 인구증가 염려가 있는데 본 위원이 알기로는 청계정수장을 안양시 인구 이석용 시장 계실 때 90만 인구를 예측하고 건설했다 라는 얘기를 들었거든요. 그런데 그것은 비산정수장 2단계가 포함이 된 거란 말이죠. 그런데 이 비산2단계를 뺐을 때도 큰 문제가 없느냐, 라고 제가 질의를 다시 드리는 겁니다.

비산2단계는 현재 생산량은 1만 5천톤에 불과합니다.

그래서 큰 문제는 없겠다는 말씀이시죠? 90만이 되도 큰 문제는 없다는 말씀이신가요?

90만까지 가도록 도시계획을 그냥 놔두지는 않을 겁니다. 우리가 도시관리를 우리 기본계획이 어느 정도 지켜지는 범위 내에서 세부 재정비계획이나 이런 것이 수립이 되기 때문에 저는 거의 70만이 넘지는 않는다고 봅니다.

본 위원이 왜 이런 말씀을 자꾸만 드리냐면 지금 모든 것이 지방자치단체장 의견에 의해서 이루어지는 것이 아니라 이게 중앙정부의 압력에 의해서 동편마을도 건설이 되는 것으로 되어 있다 보니까 걱정을 안 할 수가 없다 이거죠. 그래서 그런 염려가 됐는데 하여튼 전 소장님 의지를 믿고 그 다음에 저희가 16명을 소장님께서 설명을 해 주셨는데 인력을 16명을 줄인다고 했죠?

그건 벌써 줄였습니다.

벌써 줄였습니까?

그건 지난해에 줄였고 금년에 10명 정도를 계획을 하고 있습니다.

그러면 이분들은 어떤 식으로 합니까? 줄이는 인원은.

줄이는 인원이 양 구청으로 배치가 됐고 일부 시의 다른 사업소로 배치가 돼서 전부 우리 상수도사업소에서는 떠났습니다.

그렇게 됩니까? 그러면 상수도사업소 인력에서는 빠져나가고 구로 간다는 거죠?

구청이나 다른 결원이 생겼을 때 그 ＴＯ로 들어가게 된 거죠.

하여튼 앞으로 경영합리화를 위해서 만전을 기해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김기용 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 권오쇠 위원 보충질의 하십시오.

전만기 소장님의 답변을 잘 들었는데요, 청계가압장 휴지문제에 대해서 본 위원이 질의를 했는데 일단은 우리가 수전계약은 취소시키는 거란 말이죠. 그죠? 해약을 한단 말이 죠?

네, 그건 해지할 계획입니다.

해지하고 그러면 거기 지금 자가발전이 있죠? 비상발전기. 비상발전기 있죠?

네.

그것을 가지고 주기적으로 우리 기계를 가동시킬 수 있는 것이 가능한가요?

그때는 무부화 상태기 때문에 제가 전기에 대해서 깊이는 모르지만 가능할 것으로 보고 있습니다.

그러면 염려되는 것이 장기간 휴지를 하게 되면 선로 문제, 관로문제 그런데 부식되어 가지고 이게 만약에 쓴다고 했을 때 큰 문제가 없을 까요?

관로의 부식은 문제가 전혀 없다고는 말씀드릴 수는 없을 겁니다. 그런데 이런 경영개선을 하려면 이런 점을 다 염려하다 보면 계속 써야 되는 거죠.

이것 휴지를 하는 기간은 얼마만큼 두는 거죠?

휴지는 사실상, 저는 이것을 할 때 폐지를 전제로 했습니다. "폐지하자" 했는데 우리 직원들이 앞으로의 상황, 이런 수도시설에 대해서 과격하게 막바로 폐지에 따른 부담 이런 것을 생각해서 일단 "휴지를 하자" 이래서 저희들은 10년에서 15년 정도 휴지를 생각하고 있습니다.

본 위원이 생각할 적에 이게 장기간 휴지를 했을 적에 관로 수로 문제 이게 큰 문제가 될 것 같은데 좌우지간 호랑이를 잡으려면 호랑이 굴에 들어가듯이 경영개선을 하려면 분명히 이런 것도 우리가 감안을 해야 되겠지만 충분한 기계를 수시점검해서 나중에 비상시에 또 다시 재가동 할 적에 큰 무리가 없도록 관리를 철저하게 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 약간의 리스크가 있습니다.

이상입니다.

권오쇠 위원 수고하셨습니다. 계속 답변하세요.

역시 권오쇠 위원님께서 병목안 배수지 공사가 금년 5월에 준공예정으로 있는데 여기에 대해서도 무인경비시스템을 운영을 할지 그 운영방법에 대해서 물으셨습니다. 병목안 배수지는 2003년 2월에 착공해서 금년 5월에 준공예정으로 시행하고 있습니다. 현재 81% 공정이 나가 있습니다. 그래서 우리 사업소에서는 좀 전에 보고 드린 것처럼 기존 배수지에 대해서 무인화시스템으로 전환을 하고 있는 추세입니다. 그런데 병목안 배수지는 배수지 상단에 여러 가지 체육시설을 계획하고 있습니다. 배드민턴장도 있고 게이트볼장도 있고 농구장, 족구장, 인라인로울러장 이런 많은 체육시설이 있기 때문 에 여기를 관리할 관리인이 필요하다고 보고 있습니다. 그래서 우리가 관리사도 지을 계획이고 관리인을 둬서 유인으로 관리할 계획으로 있습니다. 병목안 배수지는.

위원장님!

권오쇠 위원님 보충질의 하십시오.

여기에 금년 5월이면 병목안 배수지가 준공이 되는데 거기에 체육시설이 뭐 뭐 들어가 있다고 했죠?

체육시설이 배드민틴장이 두 면이 있습니다. 배드민턴장이 두 면이 있고 게이트볼장이 한 면이 있고 농구장이 한 면이 있고 족구장이 한 면 있고 그 다음에 인라인로울러장이 한 면 있습니다.

그러면 그것이 상시 우리 시민이 활용할 수 있는 개방이 되어 있는 거예요?

그렇습니다.

우리 배수지 내에 있는 거죠. 그렇죠?

그렇죠. 배수지 상단에. 배수지를 건설하고 그 상단에 다소의 성토를 하고 그 위에다 체육시설을 하는 거죠. 복토를 하고.

그래서 여기는 관리인을 둔다. 여기는 관리인 몇 명을 두려고 하는 거예요?

관리인 인원까지는 제가 고려를 안 했는데, 한 명.

왜냐하면, 각 배수지에 인원을 축소하고 무인으로 관리를 한다고 했는데 여기에 그런 여건이 안 되어 있기 때문에 관리인을 둔다 하는 얘기를 소장님께서 하시는 건데 저도 배수지에 그런 체육시설이 안 들어가 있으면 무인으로 해서 관리를 했으면 좋겠다는 의견을 들어보려고 그런 건데 그런 조건이면 어쩔 수 없는 거죠. 알았습니다.

위치가 어디쯤 됩니까?

위치가 쭉 가시다가 삼거리상에서 우측으로 가지 마시고 좌측으로.

병목안 들어가는데. 쭉 들어가서.

아, 우측으로 가는구나. 우측으로 가서 보영운수가 있고 그것하고 맞은편 쪽 산. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

전만기 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 신석철 건설사업소장 나와서답변해 주시기 바랍니다.

건설사업소장 신석철입니다. 원종국 위원님께서 범계역 장애인 승강편의시설 설치사업의 사업기간이 2년이나 소요되는 사유와 인덕원역, 평촌역의 추가설치 계획에 대해서 설명해 달라고 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 범계역 장애인 승강편의시설 설치사업은 현재 한국철도공사―(구)철도청이죠.―공사와 수탁사업시행협약을 체결하여 총 사업비 50%는 국비로 50%는 지방비, 그 중에서 20%는 시비로 부담을 출연한 사업입니다. 현재 한국철도공사 서울건축사무소에서 작년 12월 말에 기본 및 실시설계용역을 줘서 금년 3월 말까지 끝나는 것으로 되어 있습니다. 그래서 협약내용에 의하면 공사 소요기간이 착공일로부터 18개월 그래서 전체 2년이란 기간은 설계기간 3개월그 다음에 행정절차 입찰하고 공고하는게 3개월 그 다음에 18개월의 공사기간을 둬 가지고 2년으로 잡았습니다. 그리고 에스컬레이터 4대, 엘리베이터 5대 중 지상도로와 대합실에는 에스컬레이터 두 대, 엘리베이터 세 대, 대합실과 승강장은 에스컬레이터 두 대와 엘리베이터 두 대를 설치할 계획이며 사업특성상 기존 역사 구조물 내·외부에 대한 해체, 복구, 가설설치 등 까다로운 공정이 많기 때문에 공사기간이 이렇게 소요된다는 것을 말씀드립니다. 그리고 인덕원역과 평촌역의 승강편의시설 설치사업은 이것도 마찬가지로 한국철도공사에서 과천선 범계역 외 4개 역에 대한 승강 설치 기본계획 실시용역설계하고 현재 같이 시행하고 있습니다. 그래서 인덕원역이나 평촌역도 같이 기본계획과 실시설계를 하고 있다는 말씀드리고, 금년 3월말까지 끝나게 되면 그것에 따라 가지고 한국철도공사에서 우선순위에 의해 가지고 사업 시행할 계획으로 추진하고 있습니다. 기존 역사시설에는 승강기 편의시설 설치사업비가 많이 소요되기 때문에 에스컬레이터는 예를 들면 대당 8억원, 엘리베이터는 4억원 정도 소요되기 때문에 상당히 부담이 많은 부분입니다. 그래서 말씀드리면, 인덕원역은 87억원이 예상되고 평촌역은 60억원 그래서 두 개 역을 합쳐 가지고 147억원 정도가 앞으로 소요될 예정입니다. 설계를 해 봐야 알지만 현재 예상은 그렇습니다. 그 중에서 50%를 지방비로 부담해야 되는데 사실상 50%도 도비를 준다는 보장은 없습니다. 그렇기 때문에 위원님이 염려하시는 그 부분은 시비를 확보해야 될 부분도 발생될 가능성이 있다는 것을 말씀드리고 앞으로 저희 예산이 허락이 된다면 위원님 말씀하신 대로 두 개 역사를 동시에 발주해서 사업을 시행하는 방법이 있겠습니다. 앞으로 국비가 지원되는 바에 따라서 저희도 시비 부담에 대한 것을 적절히 대처해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

신석철 건설사업소장 수고하셨습니다. 김은태 정수과장 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

정수과장 김은태입니다. 김기용 위원께서 질의하신 3동 배수지 누수에 따른 안전진단 결과 및 추후 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 3동 배수지 및 진흥아파트 사이에 옹벽 비탈면 누수발생 원인은 배수지 탱크 바닥 콘크리트 신축 이음부 균열로 누수가 발생되고 있습니다. 현재 배수지 1면을 비워서 법면에 물이 누출되지 않고 있습니다. 제가 현장 점검결과로는 안전에 큰 문제가 없는 것으로 판단되나 주민의 불안을 해소하고자 전문가로 하여금 2월중에 안전진단을 실시하고 3월중에 보수를 해서 배수지를 정상적으로 운영할 계획입니다. 이재문 위원님께서 질의하신 배수지 무인화에 따른 관사 활용방안 설명에 대해 답변 드리겠습니다. 현 운영중인 관내 배수지는 7개소입니다. 관사가 있는 곳은 6개소입니다. 무인화사업의 완료 시에는 상하수도 사업소 종사하는 직원을 대상으로 해서 공개신청을 받아 가지고 적정한 직원을 선정해서 후생복지 차원에서 관사를 제공할 계획입니다. 답변을 마치겠습니다.

김은태 정수과장 수고하셨습니다. 다음은 김금동 하수과장 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

하수과장 김금동입니다. 이재문 위원님께서 하수 슬러지 처리시설 건립 후에 재처리 잔재는 어떻게 처리할 계획이며, 일본 등 선진국에 벤치마킹 계획이 있는지를 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 하수 처리 슬러지는 2003년 7월 이후에 직매립 금지에 따라서 우리 시에서는 하수 슬러지 처리시설을 건립하고자 현재 기본계획 및 입찰안내서를 작성 용역 중에 있습니다. 준공 예정일은 금년 11월로 되어 있습니다. 슬러지 재처리 잔재의 처리방향은 우선 기본계획 및 입찰안내서 작성 용역 시에 슬러지 처리공법이 선정되어야 잔재처리 방법이 결정되는 사항이 되겠습니다. 현재 용역 수행 중에 있습니다. 그리고 일본 등 선진국에 벤치마킹 계획은 용역수행기간 중에 벤치마킹 계획을 수립해서 외국의 선진기술을 벤치마킹할 계획임을 말씀드리겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

김금동 하수과장 수고하셨습니다. 다음은 김명철 건설과장 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

건설과장 김명철입니다. 성상용 위원님께서 안양천 자연형 하천 조성사업 시 고수부지에 주차장 축소 폐쇄대책에 대하여 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 자연형 하천 조성사업은 치수안정, 친수공간 확보 및 생태복원을 위한 사업으로 저수로 확장 및 자전거도로 설치에 따라 주차장 축소 및 폐쇄가 불가피한 현실입니다. 또한 환경영향평가, 도 기술심의 등에서 하천 내 모든 주차장을 폐쇄하도록 권고하였으나 주택지 주변은 주차난이 심각한 지역으로 주차장 폐쇄는 어려움이 있다는 것을 고려해서 주차장 축소를 최소화하도록 하였으며, 모자라는 주차난을 해소하기 위해서 동양나일론 및 호계대교 밑에 기이 설치된 우회도로를 폐쇄하고 도로 교각 밑에다 주차장을 추가설치할 계획이며 향후 재개발 또는 재건축 등으로 지역여건 변화와 권역별 주차장이라든지 주변지역의 주차대책을 마련한 후에 기본적으로는 하천 내 모든 주차장을 철거할 계획입니다. 안양천 자연형 하천 조성사업 시 구간별로 공사를 시행해서 축소되는 주차장은 이용 가능하도록 안전휀스 등을 설치하여 주민불편을 최소화하겠습니다. 안양천의 여건과 특성에 맞는 건강하고 아름다운 생명이 살아 숨쉬는 도시하천의 환경 개선사업이니 만큼 다소 불편하시더라도 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 다음은 이상인 위원님께서 안양천 자연형 하천 조성사업을 시행하는데 있어서 금년도에 콘크리트 구조물 철거작업을 하고 있는데 어디까지 하는 지와 면적, 사업비에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 자연형 하천 조성사업은 자연친환경 재질인 돌, 나무, 식생 등을 설치해서 정비하도록 하천 정비 기본계획 및 건교부, 환경부 등에서 권고하고 있으며 또 도 기술심의 시 전문가 자문과 환경연합 등 환경단체에서도 콘크리트 구조물을 철거하도록 심의되었습니다. 가능한 한 안양천 내에 모든 콘크리트 구조물을 철거할 계획입니다. 총 사업구간은 (구)군포교에서 안양철교까지 6.75㎞이며 금년도 사업계획구간은 학의천 합류부까지 저수로의 호안 그 다음에 자전거도로 식생 등을 완료할 계획이며 콘크리트 구조물 철거는 금년 내에 안양철교까지 완료할 계획으로 콘크리트 깨기 작업을 시행하고 있습니다. 학의천 합류부부터 안양철교 까지는 자전거도로 등의 이용자들을 고려해서 적절한 시기에 철거하도록 하겠습니다. 하천 내에 콘크리트 구조물은 호안의 옹벽, 호안 블록과 주차장, 낙차보 등 또 자전거도로 등이 있습니다. 콘크리트 철거량은 총 3만 8천 320톤으로 사업비는 깨기 비용이 2억 2천100만원과 폐기물처리비가 4억 9천 800만원으로 약 7억 1천 900만원입니다. 다음은 권오쇠 위원님께서 석산부지의 2005년 경인교대가 개교되면 많은 외부인들이 찾게되는데 석산 개발 당시 석분 등 분진으로 하천이 흘러내려서 하천에 오염피해가 발생하고 있는데 이런 오염 피해에 대한 대책이 있는지, 현재 처리현황에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. (구)석산부지 경인교대 신축공사장에서 발생되는 석분으로 삼막천 주변에 침전물로 인해서 오염되고 있습니다. 이에 우리 시에서는 경인교대 신축공사허가 시 이런 문제점을 허가조건에 명시해서 정화시설 등 대책을 조치한바 있으며 공사 중에 발생되는 석분에 대해서는 침전지를 설치하여 1차, 2차 침전 후 하천으로 배출될 수 있도록 조치하였고 차집관로를 매설하여 현재 유입처리하고 있으며 평상시에는 침전물이 하천으로 유입되지 않게 차단하고 있습니다. 경인교대 완공 후에는 지름 50 내지 100ｍ의 호수를 경인교대 내에 설치해서 바닥에 밴토나이트 30㎝로 설치 후에 그 위에다 복토를 30 내지 50㎝를 설치하고 수경식물인 수초, 꽃창포 등을 심어서 자연정화한 후 하천에 방류하도록 조치하였으며, 석산부지의 현재 법면에 대해서는 사전에 차단할 수 있도록 절개지 녹화사업을 2005년 4월 말까지 경기도 건설본부에서 현재 공사 중에 있음을 말씀드리겠습니다. 현재는 유입되는 석분은 현재 차집관로로 전부 유입토록 조치를 하였습니다. 이상입니다.

성상용 위원 보충질의 하십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 주차장 축소되는 부분은 저도 이해를 하고 있습니다. 또 주민설명회 때도 들어서 이해를 하고 있는데 특히 공장지대 쪽에는 주간에는 출근 때문에 차량이 많이 주차를 하고 있는데 야간에는 차량이 없는 것은 저도 알고 있습니다. 그런데 축소되는 부분만큼 이게 한 60% 이상 축소가 되고 있는데 명학대교 상류 쪽에 그쪽이 공장지대죠?

네.

공장지대기 때문에 저도 축소는, 지금 118대 주차면에서 76대가 축소가 되고 있어요. 그러면 76대면 거기에 따라서 그 차량이 축소되는 부분만큼의 차량이 애향로에 전부 앞으로 주차를 하게 될텐데 여기에 대한 대책은 어떻게 가지고 계신지.

그것은 관련부서하고 차로에 대한 것을 보도라든지 여러 가지를 이용하는 것을 검토를 한번 해보겠습니다. 현재 주차문제는 하천 내에서는 저희 문제지만 도로나 가로변에 주차 관련해서는 교통부서가 있기 때문에 그쪽하고 다시 한번 협의를 해 보겠습니다.

최소화로 한다고 하면서 76대씩이나 축소를 하게 되면 축소된 부분이 다리 밑에 주차시설 계획을 하고 계신다고 하는데 그러면 이 철교 삼표레미콘 앞에 철거하는 부분이 지금 116면을 철거하고 있는데 이 부분은 어떻게 하실 계획이세요? 구간별로 조성사업을 한다고 해도 2, 3개월은 걸릴 것 아닙니까?

그것 먼저 그쪽부터 먼저 주차시설 같은 것을 호계대교 밑에 거기는 사실 식물이나 이런 것이 자랄 수 없는 지역이거든요. 그래서 거기 먼저 포장이나 이런 것을 해서 주차를 할 수 있게끔 해 놓은 다음에 이쪽 나머지 반대 쪽에 철거하는 데는 철거할 겁니다. 주차문제로 해서 축소나 폐지되는 것은 사실 대안이 구간, 구간별로 다 마련이 되어야 되지만 현재 그런 여건을 다 마련해서 사업하기는 매우 어려운 실정에 있습니다. 그래서 그런 것을 많이 이해해 주셨으면 바람입니다.

특히 여기 공장지대는 야간에 주차되는 차량이 별로 없으니까 대안을 갖고 계시다니까 이해를 하는데 배수펌프장 앞하고 비산대교 상류 바로 위에 거기 주차면수를 보니까 50%를.

50% 축소가 됩니다.

40% , 50% 축소를 하는데 특히 여기는 주간이나 야간이나 전체적으로 주차를 다 대고 있는 것 아시죠?

네.

이것은 무슨 대안이 있어야지 대안제시도 없이 무조건 30%에서 40% 축소를 한다는 것은 지금 7동 같은 애향로 쪽에 보면 주차할 수 있는 부분이 아주 없는 것 아시잖아요. 그런데 이것을 어떤 대안을 가지고 축소를 하시든가 해야지.

지금 거기는 제가 알고 있기로는 현재는 축소하는 것은 거의 반정도 축소되는데 그 안에 사업을 저희가 하면서 최대한 이용할 수 있게 하는데 나중에 가서 맨 마지막에 축소를 할 거거든요. 그런데 그때 재개발이나 재건축이나 이런 것이 동시에 들어갈 경우에는 그만큼 다른 데로 이사 가거나 이럴 경우가 있을 것 같아서 그런 것을 고려해서 최대한.

재개발이 언제될지 알아요? 2, 3년이 걸릴지, 이것 언제 들어갈 겁니까?

그것을 축소를 안 하면 사실 그쪽이 비산대교 바로 위에가 우안 쪽은 사실 홍수위보가 안 나오는 그런 구간도 있어요. 그리고 이쪽 반대편 7동 쪽에도 마찬가지고요. 그래서 불가피하게 거기는 저수로가 고수지가 일부 축소가 되고 자전거도로가 들어가게 되면 현실적으로 한50%가 축소되는 것으로 되거든요. 우리가 계획적으로 완전 철거하는 것은 아니기 때문에 일단 재개발 시까지는 50%까지 축소했다가 재개발이 들어가고 사람들이 떠나고 이럴 경우 에는 완전히 다 철거할 계획으로 있습니다. 그래서 지금 임시적으로 50%만 축소하는 겁니다.

그리고 자연형 하천 조성할 때 지금 학의천에는 하천변 가로·보안등이나 조명등을 지금 설치하고 있죠?

그것 올해 할 겁니다.

그러면 이것도 안양천 자연형 하천 조성할 때 같이 병행해서 조명등을 같이 설치할 수 있는 것은.

그것은 저희가 현재 우선은 학의천에 야간에 운동할 수 있는 여건이 안 되기 때문에 가로등을 우선 거기부터하고 안양천도 마찬가지로 그런 것을 점차적으로 지금 아직 초기단계기 때문에 아직 거기까지는 계획이 검토를 안 했습니다. 그런데 그것은 추후에 할 겁니다.

자연형 하천 조성사업할 시에 조성공사 시에 앞으로 토사가 많이 하천변으로 유입될 것으로 알고 있는데 지금 가뜩이나 하천이 높아져 있는 것 아시잖아요?

네.

토사가 유입되지 않도록 그런 점에서 많이 유의 좀 해주시기 바랍니다.

저희가 저수로 호안을 고수부지를 축소를 하면서 전량 토사를 밖으로 반출을 시킬 겁니다. 하천 내에서 다른 지역으로 이동시킬 것이고 또 거기 주민설명회 때도 그런 건의사항이 많이 들어와서 그런 것은 저희가 발생되는 것은 또 추가로 수해에 문제가 있다는 지역은 저희가 검토를 해서 처리를 하겠습니다.

알겠습니다. 잘 들었습니다.

다 끝났습니까?

네.

먼저 원종국 위원 하십시오.

원종국 위원입니다. 물론 질의는 안 했습니다마는 나오셨기 때문에 한 말씀 드려보겠습니다. '95년도 이석용 시장 때 어디서 근무하셨죠?

이석용 시장님 때 '95년도에 도시계획에 있었습니다.

지금 정책이 이석용 시장 때는 주차난 해소라는 차원에서 하천을 활용하자. 이래서 주차장을 권장사항으로 해 가지고 예산을 투입했단 말이에요. 그런데 지금 아까 설명하시는 것 보니까 안양천 살리기라는 명분 아래 콘크리트 깨는데 2억 5천만원, 폐기물 처리하는데 4억 5천만원, 이렇게 해서 7억 1천만원이 소요되는 것으로 말씀하셨는데 이것 예산 섰습니까? 7억 1만원 예산 서 있죠?

사업비에 포함되는 거죠.

그래서 자치단체장이 바뀔 때마다 이런 정책노선이 혼선이 오면 다음 단체장이 누가 될지 몰라도 다음 단체장이 에라, 자전거도로 없애버리고 차라리 하천 자연형 환경으로 다 뜯어라. 그렇게 하면 그때는 예산이 또 몇 십억 날라가는 거죠?

제가 그 당시에는 도시계획계장을 하고 있었지만 그당시 '95년도하고 현재 2005년도, 지금 2000년도에 들어와서 여러 가지 여건이 바뀌었죠. 그런데 국가정책도 환경 쪽으로 많은 정책이 바뀌는 거죠. 그래서 과거에는 하천에 주차장을 많이 설치했지만 지금은 저희 안양시처럼 주차장 많은 하천은 없습니다. 전국 어디를 돌아다니나. 그런데 하천에 주차장이 있음으로 해서 거기서 발생되는 기름이라든가 타이어 가루라든지 여러 가지 문제가 많고 또 생태적으로 문제가 많아서 자연형 하천 조성공사를 하면서 실제 하천에서 콘크리트 구조물 같은 것은 여러 가지 생태복원에 많은 문제점이 있습니다. 그래서 이번에 한번 해놓게 되면 반영구적으로 할 수 있는 그런 조건으로 조성사업을 하는 거거든요. 그래서 될 수 있으면 기본적으로 지금 하천에서 주차장을 전부 철거하는 것을 기본 목표로 하고 있습니다. 그래서 지금 그 사업을 추진하게 되는 거죠.

그러면 올해 계획 서 있는 것은 안양천 자전거도로 주위를 말씀하시는 거고 비산대교 밑에서부터 안양대교 있는 데 거기까지 콘크리트도 언젠가는 철거해야 되겠네요?

현재 자건거도로가 일부 설치되어 있는데 투스콘으로 설치되어 있는 데가 있습니다. 그런 데는 남겨 놓고 콘크리트로 된 구조물은 다 철거할 겁니다.

그러면 앞으로 계획이 예산도 또 내년도 예산에 수반이 되어야 되겠네.

그것은 기이 예산이 서 있습니다. 지금 사업비에 포함되어 있는 상태입니다.

그러니까 정책이야 자꾸 바뀔 수도 있는데 자치단체장이 바뀔 때마다 이렇게 예산이 많이 낭비돼서는, 다음 시장님이 누가 되실지는 모르겠지만 또 그 분이 오셔 가지고 또 다른 생각을 가지시고 사업을 추진하시면 이런 예산 낭비가 많이 될 것이다고 예측을 해서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

이상인 위원 보충질의 하십시오.

질의를 지난 행감 때 해서 안 드리려고 했는데 방금 원종국 위원님하고 똑같은 흐름들인데 혹시 과장님 다자연하천이라고 들어보셨어요?

네?

다자연하천. 자연형이 아니고 다자연하천. 전부다 자연하천이에요. 다자연. 자연형이 '형' 그 모양 흉내 내는 하천이 아니고 다 자연하천 얘기 들어보셨냐고요?

자연상태 하천.

다자연하천으로 복원하자. 자연형이 아니고. 다자연하천으로 복원하자는 얘기 들어보셨나고요?

그런 것 들어봤어요.

지금 실시하는 데도 있어요. 사실은 본 위원도 지난 행감 때 염려돼서 투스콘을 깐다고 해서 식생이 자라기는 어렵고요 실제 투과율은 우수투과만 되는데 일부분에서는 거의 자연형 하천을 다 파괴하고 다자연형하천으로 들어갑니다. 그래서 환경 친화적인 속도가 '95년에서 2005년이면 10년 정도 됐다면 정책적 기조들이 5년 안팎으로 따라서 갈 가능성도 있고 그래서 저는 신신당부해서 사실은 지난 번에 한 쪽만이라도 다자연하천으로 살려라. 여기 식생에 보면 물억새나 이런 것들을 하는데 물과 직접이건 하천 정화능력이 뛰어난 억새나 이런 것들을 실제 정화기능을 유지하도록 하는 물과 직접적으로 닿거나 자주 접촉하는 부분에 있어서는 억새나 갈대 같은 것들로 하고 그 위쪽은 보리밭길이 됐든 유치꽃길이 됐든 안양시 전체 전 구간을 해서 안양의 명물로 삼아줬으면 다 자연으로 살려서 그 나마 나자빠져 있는 안양천에 사람들이 볼거리가 생길 것이다는 생각을 가지고 있고 양쪽을 전부다 투스콘으로 깔더라도 지금 빗물 이런 것은 다 투수가 되겠지만 주차면적 지금 뜯어내야 될 면적 이런 것보다 오히려 더 많은 면적이 식생이 자라지 못하는 자건거도로로 다시 뒤덮게 된다. 양쪽을 트랙으로. 그래서 지금 원종국 위원님이 우려하시는 견해하고도 이게 비슷한 겁니다. 이게 혼자 결정하시기는 어려운 일이고 용역 발주를 해서 그거에 그 정도 현재 상황에 식견 있는 분들 선에서 이 정도 현재 상황에서 그냥 하자, 해서 내일 정도 계산 않고 오늘 결정해 버리면 이런 일이 발생될 가능성이 농후하죠. 사실은 이런 경우에. 그래서 시장이 전 시장 업적 부수겠다. 이런 취지가 아니고 순수하게 세상 변화의 흐름대로 가더라도 잘못하면 다 뜯어야 될 상황이 올 수도 있어요. 다자연하천으로 하자.

지금 저희 안양천 자체가 법적으로는 환경영향평가 그런 것도 다 받은 상태예요. 그래서 자전거도로나 기존에 있는 구조물 같은 것도 사실 거기서 평가해서 지적은 됐었습니다. 그런데 최소한의 친수공간, 사람이 접근할 수 있는 공간 그것을 대신해서 자전거도로나 그런 도로로 할 수 있게 끔 거기서도 심의가 됐어요. 그래서 지금 위원님께서 말씀하신, 우려하시는 것도 감안을 해서 자연형하천 조성사업에 참고하겠습니다.

참고하는 게 아니라 이미 다 깔아놨잖아요. 철도가 저쪽 내려가면 저 안으로 이미 다 돼 있고 그래서 저는 원래 한쪽만 우리가 불가피하게 공원도 없고 그렇다면 만안구 지역 일대가 답답하고 하천을 공원으로 반은 삼아야 생활 삶의 휴식공간으로 삼자면 현재 해 놓는 지역을 활용하고 한 쪽을 살리자는 개념이었어요. 사실 전부다 부술 수 없으니까 그런데 이왕 한 쪽도 다 깔아버리셨잖아요. 그리고 거기를 도로를 또 다시 낼지 안 낼지는 모르지만 안양철교에서 삼성아파트 하천 구간 있죠? ＬＧ파워 공사 끝나고 나서 그 구간도 사실은 그것을 정책적으로 도로를 계속 유지할 것인지 다시 콘크리트 또 됐던데 사실은 걱정스럽습니다. 이후에 그것을 없앨 도로인지 그렇다면 콘크리트 부숴 버리고 말아야 되는데 또 다시 콘크리트 치고 한편으로는 거기 구간은 또 어떻게 해야 될 건지.

그것도 한번 검토를 해 보겠습니다.

검토가 아니고 공사를 또 다시 했다니까요. 콘크리트 다시 해놨어요. 우리가 상임위원회에서 업무보고 하지만 실제 진지하게 거론을 해야 될 필요가 있는 얘기들은 할 필요가 있다고 생각합니다. 나중에 누군가는 후회하는 일이 발생하고 평가 내리고 그럴 거라고 보여 지는데 그런 점에 있어서 단지 의회에서 나온 얘기 정도다 라고 치부해 버리지 마시고 신경 써서 얘기하는 일들같으면 다 알잖아요. 사실 경중에 따라서 향후 느껴지기도 하고 느낌이 사실 오지 않습니까? 그런 점들은 좀 적극적으로 받아 안아보세요. 나는 신중대 시장께서 그 한 쪽 부분을 그렇게 하면 못 견딜 유연하지 못한 사고구조를 가지고 있다고 생각하지 않아요. 사실은 한쪽을 적극적으로 설득해서 하자고 하면 난 할 수 있는 분이라고 생각합니다.

알겠습니다.

용역과제 발주하거나 등등 할 때 그래서 교수진들 잘 편성해서 해야 됩니다. 사실 교수님들 좋아하고 시장님께서 그러는데 내다볼만한 교수님들 데리고 하자고요. 제대로 된 식견 가지고 있는 사람들. 이상입니다.

네.

이상인 위원님 수고하셨습니다. 답변 다 끝났습니까?

네.

하나만.

네.

지금 둔치주차장 주차시설을 축소할 시에는 콘크리트로 되어 있는 부분을 다 걷어낼 겁니까?

기존시설은 필요한 만큼은 그대로 놔두고 나머지 철거할 부분만 철거할 거예요. 기존에 이용하던 시설물 그대로 놔두고 해당되는 지역만 그러니까 7m 다면 편입이 3ｍ가 들어간다고 하면 4ｍ선에서 잘라 가지고 3m 제거하고 4m는 그대로 쓸 수 있게 할 겁니다.

제 생각은 그 부분을 콘크리트 된 부분을 전부 걷어내고 자연친화적 주차시설이라는 얘기 들어보셨어요?

그것도 검토를 했습니다.

어느 시에는 자연친화적 주차시설이라고 해 놨는데 주차구획선 사이사이에 거기다 잔디 같은 것을 심어서 주차라인을 그것으로 표시를 해서 보기도 좋다고 하는데 그런 것도 한번 생각을 해 보셨으면 하는데 어떻게 생각하시는지요?

그것을 검토를 했는데 주차선이나 이런 것을 식물로 심을 경우에 차바퀴가 거기 닿고 이러면서 훼손이 되기 때문에 다른 데서 했던 것을 검토해 봤는데 그게 문제가 많다고 해서 거기서도 다른 것으로 교체를 하겠다는 의견도 있어서, 그리고 기존에 있던 콘크리트 구조물을 다 철거하고 거기다 다시 그런 것 할 저기가 문제가 있습니다. 기왕에 일단 나뒀다가 나중에 전체적으로 철거하고 거기다 식생하는 게 낫겠다는 판단이 서서 심의를 하겠습니다.

이왕 자연형 하천을 조성하면 주차시설도 자연 친화적인 주차시설로 하는 게 더 바람직하다고 생각하고 있걸랑요. 그래서 차바퀴가 때문에, 차바퀴가 그렇게 좁습니까? 주차라인 그리는데 얼마나.

차가 계속 들어오고 나가고 기름도 오염되고 그렇습니다.

그런 것보다도 어차피 하천 내 둔치주차장은 전부 철거를 해야 됩니다. 다른 데도 다 철거하는 추세도 하천을 옛날 하천으로 돌리자는 측면에서 아까 이상인 위원님 말씀 다자연하천 참 좋은 생각이고 저도 똑같은 생각을 가지고 있습니다. 그래서 일단 현재 처리를 하다보면 주차를 안 하게 되면 다 철거하고 전부해서 그런 식으로 해 가지고 하면 좋은데 어차피 이 주차대책이 완전히 해결되기 전까지는 그 주차시설을 완전히 철거가 어렵거든요. 그렇기 때문에 일단 기존에 있는 시설이니까 그것 그대로 쓰다가 나중에 필요할 때 그때 가서 하나하나 재개발해서 주차장이 지하로 들어간다. 이렇게 대책을 세워줄 때 하나 하나 하자는 뜻으로 됐어요. 그래서 그런 식으로 하자고 계획수립을 그렇게 했습니다.

답변 잘 들었습니다.

아까 있잖아요, 삼익아파트하고 덕천마을에 아파트가 준공되면 주차장 전체를 다 없앤다고 했어요? 기존에 있는 것을. 아까 삼익아파트 있잖아요. 비산동하고 덕천마을에 아파트가 준공되면 나머지 다 없앤다고 했어요? 하천에 있는 주차장을 다 없앤다고.

대책이 세워지면 그런 지역의 주차대책이 세워지면 그때는 철거하겠다고 말씀했습니다.

그런데 보니까 삼익아파트 같은 경우는 곧 이주할 건데요.

현재 파악해 봤는데 한 20%에서 30% 정도 이주하고 계속 살고 있답니다.

착공하면 언제 완공됩니까?

내년 6월입니다.

그러면 빠르면 내년 6월이고 내년 연말 돼야 되겠네요?

네.

그러면 이것 삼익아파트가 몇 세대죠?

파악은 못 해 봤는데요.

3∼400세대 같은 데 그러면 삼익아파트만 빠져나가더라도 왼쪽에는 거진 다 없애면 되잖아요. 그렇게 계획하고 해야지. 이중으로 공사를.

삼익아파트에서도 일부 대지만요, 우리가 조사해 본바에 의하면 그 바로 아래 시장 안에 사람들이 또 있습니다. 그래서 삼익아파트 그 밑의 주차장을 일단 다 없애면 문제가 있을 것 같아서 삼익아파트 지금 체육공원으로 이용하는데 있지 않습니까? 그런 데를 삼익아파트는 어차피 재건축 들어가니까 거기 공간이 좀 있습니다. 그래서 그쪽으로 제방 위로 주차장 일부 일렬주차장으로라도 할 수 있게 하고 밑에는 다 철거하는 방법도 지금 검토를 하고 있습니다.

삼익아파트가 빠르면 올 여름이나 가을되면 이주를 다 하잖아요. 그렇게 돼서 철거를 하면 주차장이나 그 주위에서 쓰는 게 체육공원도 삼익아파트 주민들이 거의 90%가 다 쓰잖아요. 그러니까 일단 돈을 이중으로 투자 하지 말고 삼익아파트 이주하면 왼쪽에 것은 철거 다 해도 관계 없잖아요?

삼익아파트에서만 쓰는 것이 아니고 그 주차장을 우리가 일주일간 조사를 해봤는데 그 삼익아파트 바로 옆에 있는 시장, 주택가 연립, 빌라 이런 데는 대는 사람이 있기 때문에 그것을 지금 다 철거하기는 어려운 실정에 있습니다. 그래서 체육공원 위에 삼익아파트 주민들이 쓰고 있는 것 삼익아파트가 이전이 되면 거기다가 주차장을 일렬주차장이라도 해주고 그냥 하천바닥은 철거하는 것을 검토도 해보려고 하는 거죠.

그러니까 위원님들이 말씀하신 사항을 저희가 다시 한번 삼익아파트 부분을 조사를 해보겠습니다. 해 가지고 만일 그쪽으로 주차 수요가 된다라고 하면 다 없애버려야죠. 다 없애버려야 되고 그 주차에 다 못 대고 일부가 남아있으면 전체를 다 없앨 수는 없는 거거든요. 그러니까 그 수요파악을 한번 해 가지고 검토하도록 하겠습니다.

그러니까 반 정도가 삼익아파트에서 쓰고 반 정도가 밑에 연립, 다세대주택 그 다음에 비산 시장 상인들 이런 사람들이 쓰기 때문에 다 일률적으로는 없앨 수 없다는 말씀이고 일단 다시 검토를 해보겠습니다.

수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님과 관계공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이은석 도로과장 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

도로과장 이은석입니다. 김기용 위원님께서 병목안 진입로 개설공사 추진사항에 대해서 답변 요구했습니다. 답변 드리겠습니다. 안양동 병목안 진입로 개설공사는 2004년 12월 27일 착공해서 현재 공사추진 중에 있습니다. 용지보상은 총 26필지 중에서 6필지가 됐고 지장물은 11건 중에서 두 건이 보상이 완료돼 가지고 현재 15% 정도 보상이 됐고 공사는 현재 현장사무실을 시민공원 안에 도시개발과하고 협의 중에 있습니다. 그래서 자재확보 이런 사항 때문에 현재 진도는 5%로 실적을 보이고 있습니다. 다음은 역시 김기용 위원님께서 가로등 원격감시제어시스템 설치로 에너지 20%를 절감할 수 있다는데 에너지 관리공단에 공인된 제품인지와 무선통신요금에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 가로등 원격제어시스템 설치로 밤 12시 이후에 격등으로 인한 절감, 점·소등 시간에 설정에 따른 절감, 램프고장 시 자동전력차단에 의한 안전기 무부화 손실 절감 등으로 이루어질 수 있으며 에너지관리공단의 인증이 아닌 운영방식에 따른 절감효과입니다. ＣＤＭＡ 무선방식 교체 시 절감효과 및 통신요금에 대해서는 서면으로 제출하였습니다. 다음은 청소년수련관 진입로 추진사항에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 2004년 8월 13일 도시계획위원회 심의 결과 청소년수련관 진입도로인 소로 3-1306호선을 충분한 보행공간이 확보되도록 현지여건을 고려하여 확장하고 청소년수련관 준공 시까지 별도 도시계획 변경결정을 하도록 심의가 됐습니다. 그래서 2004년 11월 10일 현장대책회의를 한 결과 현재 8ｍ도로를 20ｍ를 확장해서 한쪽에 보도를 설치하는 것으로 결론돼서 현재 도시계획 변경결정에 따른 실시설계용역을 하고 있습니다. 2005년 2월 25일까지 납품기간이며금년도 3월경에 도시계획 변경결정 신청을 할 계획으로 있습니다. 다음은 김기용 위원님과 권오쇠 위원님께서 성원아파트 사거리 교통체계 개선사업에 대해서 질의하셨습니다. 현재 3월 달에 착공할 계획으로 되어 있는데 3월 달에 착공이 가능한지에 대해서 말씀하셨는데 5동이 되어 있는데 그게 도로 쪽에 있는 3개 동은 완전히 보상이 끝났습니다. 그래서 현재 이사를 안 가고 있는 분들이 한 금성연립은 14가구 중에서 12가구가 보상협의가 됐고 두 가구는 3월 달까지는 보상협의가 이루어질 것으로 봐서 3월 달에는 일단 세 동을 철거하고 앞으로 추진사항은 위원님과 같이 한번 협의를 보겠습니다. 그 다음에 권오쇠 위원님께서 민원을 제출하신 사항에 대해서 질의하셨는데, 거기 782-54번지 강아지 닷 컴 이미을 씨가 가격에 대해서 보상단가에 대해서 이의제기를 하셨고 그 다음에 박경원 씨가 보상단가에 대해서 이의신청을 해 가지고 이의신청 들어온 것은 두 건이 되겠습니다. 다음은 권오쇠 위원님께서 도로표지 판에 대한 시와 구청의 업무한계와 금년도에 표지판 개·보수 계획에 대해서 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 도로표지판 정비계획은 시 도로과에서 수립하고 오류 및 보수 등은 구청에서 정비하고 있는데 시청 도로과하고 협의를 보도록 되어 있습니다. 금년도 도로표지판 정비계획은 관내노후 표지판 정비를 3월에 착공해서 6월 말까지 공사를 시행할 계획이고 정비대상은 중앙로에 11개소, 관악로 3개소, 정비공사비는 1억 600만원이 되겠습니다. 다음은 이재문 위원께서 질의하신 안양천 박달 배수펌프장 주변에 ＬＧ파워 열 배관공사 시 자전거도로 정비에 대해서 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 안양천 박달 배수펌프장 주변 고수부지에 ＬＧ파워 열 배관공사는 금년 1월초에 공사가 완료되었습니다. 박달 배수펌프장 주변 자건거도로 정비는 현재 저희가 공사가 발주되어 가지고 국토관리청에 인가관계로 공사중지된 사업이 있습니다. 거기에 포함해 가지고 금년 3월 달 중에는 공사가 착공되도록 추진하겠습니다. 다음은 성상용 위원님께서 질의하신 비산대교 개량공사 추진과 관련 애향로에서 관악로 우회전 차로 협소에 따른 대책과 명학역길 도로정비공사 위치에 대해 설명을 요구하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 관악로와 접촉되는 애향로의 폭은 7.5ｍ로 양방향 3.75ｍ씩 구획한 바 있으나 작년말에 위원님께서 애향로 관악로 방향 우회전 진행시 급커브로 접촉되는 문제점을 지적하신 바 있어 즉시 차선폭을 애향로에서 관악로 방향은 4.3m로 관악로에서 애향로 방향은 3.2ｍ로 조정하고 운영하고 있으며, 공사가 완료된 시기까지는 보도를 지금 차도로 사용하기 때문에 불가피하게 표지판 같은 것을 설치해 가지고 유도하는 것으로 추진을 했습니다. 명학역길 도로정비 공사는 명학역에서 호안교까지 230m 구간에 대해서 도로 중앙에 보도공간을 조성해 가지 고 보도 양측에 주차선을 구획하는 사업이 되겠습니다. 다음은 노춘복 위원님께서 질의하신 인덕원 대우아파트 앞 보도교 설치에 따른 자문회의에 대해서 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 보도교 설치 자문회의는 2004년 12월 17일날 안양시청에서 했는데 거기 임종순 위원하고 그 다음에 안전대책자문위원 두 분, 아트시티 자문위원 두 분, 교량전문가 두 분해서 자문회의를 했습니다. 그래서 그 결과는 보도교 설치 시 구조형식은 사용상 문제가 발생치 않토록 처짐이나 진동 등에서 검토를 하라는 얘기가 나왔었고 그 다음에 기이 확보된 예산 3억 5천으로는 주변경관을 고려한 조경설치 등 안양의 상징적인 보도교 설치가 어려운 실정으로 부족한 사업비 약 6억원을 금년도 추경예산에 반영토록 자문회의 결과가 나왔습니다. 그래서 올해 저희가 도에 시책추진비를 요청을 해 가지고 예산에 반영을 해서 추진하려고 계획을 하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

노춘복 위원 보충질의 하십시오.

노춘복 위원입니다. 그러면 사업비가 9억 6천 700만원이잖아요?

예상사업비가 되겠습니다.

그러면 그게 안양에 상징적인 보도교를 설치하기 위해서 6억원을 추가 확보하겠다고 했는데 그 예산까지 포함해서 그런 거예요, 별도 6억이에요?

3억 5천은 기존 예산에 포함되어 있고 그 다음에 추가로 6억원을 해서.

추가로 해서 총 공사비가 9억 6천 700만원 정도 들어간다. 이렇게 얘기하시는 거예요?

네.

상징적인 보도교 설치는 대략 어떤 식으로 하기로 자문위원회에서 얘기를 했어요?

고양시가 보도교를 12억원을 들여 가지고 했고 성남 탄천에도 한 게 있다고 해서 저희가 보도교를 놓고 야간에 경관조명을 하는 겁니다. 그래서 경관조명을 하는데 그게 돈이 많이 들어가는 사업비가 되겠습니다. 교량은 만든 것은 3억 5천이면 가능한데.

그런 것 그림 설명 갖고 있는 것은 없어요?

그것을 지금 자료수집을 해 가지고.

그 전에 형식에 대한 게 됐지 그것은 지금 자료를 수집하고 있습니다. 그래서 다시 한번 자문회의를 열어서 결정 지을 사항입니다.

글쎄요, 보도교 하나 만드는데 그렇게 거창하게 까지 해야 될 필요성이 있는 건지 아니면 이것도 학의천변에다 설치하는 것 아니에요?

그렇죠. 인덕원초등학교 앞에 하는 겁니다.

하여튼 안양의 상징을 한다. 또 그로 인해서 조화를 이루게 한다면 좋겠는데 어쨌든 자문위원회에서 여러 가지 토론을 거쳐서 했겠지만 신중을 기해서 만들어 놓고 우스운 꼴이 아닌 보도교를 만들 수 있도록 여러 가지로 노력해 줘봐요.

알겠습니다.

노춘복 위원 수고하셨습니다. 성상용 위원 보충질의 하십시오.

과장님 설명은 잘 들었습니다. 비산대교 개량공사에 있어서 하나만 더 질의 드릴게요. 아까 휴식시간에 많은 설명을 들어서 다른 부분에 대해서는 설명드릴 것은 없고요, 애향로에서 우회전하는 차량들이 항상 문제가 되죠? 그래서 거기가 항상 위험하니까 앞으로 사고 다발지역이 될 것 같아요. 그래서 거기다가 유도표시라든가 화살표시로 여기까지 우회전 하라든가 이런 표시를 하나쯤은 만들어 줬으면 하고 또 거기다 할 수 있다면 주의등 있죠? 점멸등. 그것을 해서 주의를 요한다. 이런 표시등을 하나 해 줬으면 좋겠습니다. 그런 점을 한번 생각 좀 해보시기 바랍니다.

알겠습니다.

성상용 위원님 수고 하셨습니다. 다 끝났습니까?

네.

이은석 도로과장 수고하셨습니다. 마지막으로 송경운 시설공사과장 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

시설공사과장 송경운입니다. 김기용 위원님께서 만안 청소년수련관 기본설계가 완료됐으면 어떤 내용인지, 만약 안 됐다면 아웃트라인만이라도 어떻게 되어 있는지 설명을 요구하시고 진입로 문제는 도로과장이 답변을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다. 답변 드리겠습니다. 만안 청소년수련관은 2003년도 2월 19일날 대형공사 입찰방법에 대한 경기도 지방건설기술 심의위원회의 심의 결과 설계 시공 일괄입찰 방식으로 결정되어 동년 4월 23일 입찰안내서 용역을 착수하여 2004년 6월 23일 입찰안내서에 대해 경기도 지방건설기술 심의위원회 심의를 거쳐서 2004년 10월 26일 날 조달청에서 입찰공고를 실시한 바 있습니다. 그래서 동년 11월 14일 날 저희 시청에서 현장설명을 실시한 결과 31개 업체가 참여를 했습니다. 그리고 금년 1월 18일 날 기본설계서 제출 및 입찰을 실시한 결과 현진종합건설 등 3개 업체가 입찰에 참여를 하므로 인해서 2005년도 1월 24일날 경기도 지방건설기술 심의위원회에 기본 설계 심의요청을 하였습니다. 현재 경기도에서 심의 준비중에 있음을 말씀드립니다. 현재 실시설계 적격자가 선정되지 않는 관계로 기본설계에 대해서는 적격자가 선정이 되면 추후 위원님들께 설명하는 기회를 갖도록 하겠습니다. 참고로 저희가 제시한 입찰안내서 상에 기본설계 개요안에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 부지면적은 3천 470평이고 연면적은 4천 129평입니다. 층수는 지하 1층에 지상4층이고 구조는 철근 콘크리트조 및 철골트러스조가 되겠습니다. 주요시설로는 소극장, 실내체육관, 헬스장, 청소년 문화센터, 특성화시설, 동아리방, 강의실 등을 갖추도록 되어있고 옥외시설로는 Ｘ-게임장, 소규모 다목적운동장, 야외학습장, 인공암벽, 주차장, 휴게공간 등으로 꾸미도록 되어 있습니다. 참고로 주차시설은 종 150대 이상을 배치를 해야 되고 지하에 최소한도 60대 이상은 배치하도록 입찰안내서에 명시를 했습니다. 공사비는 설계비를 포함해서 270억원으로 입찰안내서에 명시를 한 사항임을 말씀드립니다.

제 것 말씀하신 거죠?

김기용 위원 보충질의하십시오.

김기용 위원입니다. 다른데 행사가 있어서 갔다왔는데 과장님 답변을 중간에 잘 들었는데요, 만안 청소년수련관에 대해서는 본 위원이 많은 관심을 갖고 있어서 문제점을 제가 많은 지적을 했었는데 거기를 야영장 쪽으로 가는 겁니까? 어떤 쪽이에요? 다시 한번 말씀해 주세요. 거기다 야영장을 만드는 겁니까?

야영장은 없습니다.

그러면 도심 속에 있는 청소년수련관이 아니라고 저는 보거든요. 그게 시 외곽 쪽이란 말이죠. 아직 아웃트라인 설계도면이나 조감도나 이런 것 나온 것 있어요?

그것은 지금 3개 업체가 입찰에 응을 했습니다. 그러니까 아까 제가 설명했듯이 1월 18일 날 입찰을 실시했어요. 그러니까 기본설계서를 제출을 함과 동시에 조달청에서는 입찰가격을 써내도록 되어 있습니다. 그래서 그것은 입찰가격을 조달청에서 받아가지고 가지고 있고 그 다음에 기본설계서가 제출된 것을 경기도 지방건설기술 심의위원회에서 심의를 해가지고 점수를 매겨서 그것을 조달청에 제출하게 되면 거기에서 실시설계 적격자를 선정하게 됩니다. 그래서 참고적으로 그때 기본설계서 제출하고 입찰한 업체가 지금 3개 업체입니다. 3개 업체인데 지금 실시설계심의가 안 된 상태기 때문에 어느 것이 당선될지는 모르기 때문에 그 내용을 지금은 말씀드릴 수 없고 심의가 끝나고 입찰이 끝나게 되면 실시설계 적격자가 선정되게 되면 그 선정된 기본설계안을 가지고 위원님들한테 간담회를 통하든 해가지고 기본설계안에 대해서 보고회를 하는 기회를 갖도록 하겠다고 아까 답변을 드렸습니다.

그런 기회를 주십시오. 그때 제가 다시 재차 여쭤보겠습니다. 이상입니다.

네.

김기용 위원 수고하셨습니다.

다음은 노춘복 위원님께서 호계 다목적체육관 건립공사와 관련한 현장설명회 개최까지의 과정과 참여업체 현황 및 향후 추진일정을 앞당길 수는 없는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 호계 다목적체육관은 2004년도 2월 11일 날 대형공사 입찰방법에 대한 경기도 지방건설기술 심의위원회 심의결과 설계시공 일괄입찰 방식으로 결정되어서 동년 3월 25일 입찰안내서 용역을 착수 동년 10월 28일 날 경기도지방건설기술심의위원회 심의를 거쳐서 금년 1월 3일 날 조달청에서 입찰공고를 실시한 바 있습니다. 그리고 금년 1월 12일 날 14시에 시청 6층 제2회의실에서 현장설명회를 실시한 결과 계룡건설 등 31개 업체가 참여를 했습니다. 현재는 참여 희망업체에서 기본설계를 추진 중에 있으며 2005년도 4월 12일에 기본설계 제출 및 조달청에서 입찰을 실시하게 되며 동 입찰에 참여하는 업체를 대상으로 5월경에 경기도지방건설심의위원회 심의를 거쳐서 조달청에서 실시설계 적격자를 선정하게 되겠습니다. 실시설계 적격자가 선정이 된 업체에게는 105일간 실시설계 기간을 주고 실시설계 제출을 받아서 경기도 지방건설기술 심의위원회에 다시 심의를 거쳐서 최종으로 확정을 하게 됩니다. 위 과정이 순조롭게 진행이 된다고 보면 금년 11월경에 착공이 가능하다고 봅니다. 또한 우리 시에서는 경기도 지방건설 심의가 지연되지 않고 우리가 예정한 일정에 맞게 개최될 수 있도록 경기도과 유기적인 협조관계를 유지하도록 노력할 것입니다. 아울러 공사계약해서 착공이 되게 되면 730일이 소요가 됩니다. 약 2년입니다. 예정되어 있으나 추후 시공사와 공기에 대한 최대한 단축하는 방법을 모색해서 일정을 앞당길 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

노춘복 위원 보충질의 하십시오.

노춘복 위원입니다. 우리 시설공사과장님께서 너무 설명을 잘해 주셔서 충분한 이해를 했습니다. 그런데 현장설명회를 개최하는데 31개 업체가 참여를 했다고 했죠?

네.

많이 참여를 한 것 같은데 보통 말하는 1군 업체들도 많이 참석했습니까?

1군 업체 삼성이나 현대 이런 데는 안 오고요, 경남기업, 현진종합건설, 계룡건설, 우미건설, 동부건설 등 이런 2, 3군 업체입니다.

1군 업체들이 참여를 안하는 이유는 뭐예요?

공사금액이 적어서 그렇습니다.

공사금액에 참가조건이 맞지 않아서 그런가 보죠?

네.

그러면 31개 업체가 기본설계도를 그려서 다 일괄 제출하게 되나요?

아닙니다. 그것은 현장설명 때도 자기네들이 참여를 할지 안 할지 결정이 아직 안 된 상태기 때문에 일단 현장설명을 참여를 해야지만 나중에 입찰에 참여할 수 있도록 되어 있으니까 만안 청소년수련관이 32개 업체가 현장설명회때 왔었습니다. 그런데 실질적으로 입찰에 참여한 업체는 3개 업체가 참여를 했습니다. 이것도 마찬가지로 많아봐야 3, 4개업체가 될 것 같습니다.

그러면 31개 업체 중에서 기본설계서를 일단 제출하고 그것에 대해서 심의를 하게 되는 건가요?

이게 입찰방법이 어떻게 되냐면요, 기본설계를 해 가지고 설계평가를 해가지고 한 프로테이지가 50%고요, 그 다음에 입찰가격을 투찰을 합니다. 그래서 가격에 대한 점수가 50%를 차지합니다. 그래서 두 개를 합산해 가지고 적격자를 선정하는 거죠. 그러니까 작품이 좋은데 금액을 많이 써 내가지고 가격에 점수가 안 되면 안 될 수가 있고 그런 사항이거든요.

그러니까 참여업체가 기본설계까지 그려 가지고 참여하는 것 아니냐 이 얘기야.

그렇습니다. 맞습니다.

알겠습니다. 하여튼 다목적체육관에 관련되어 가지고 시민들이 관심도 많고 이것에 대한 기대가 크기 때문에 본 위원이 질의를 드렸는데 공사과정이라든가 또 기본설계, 실시설계 과정 중에서 절차상에 경기도건설심의위원회에서 제대로 잘 이루어질 수 있도록 행정절차상에 문제가 없도록 집행부에서 신경을 많이 써주기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

네.

노춘복 위원 수고하셨습니다. 끝났습니까?

네.

송경운 시설공사과장 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 상하수도사업소 및 건설사업소 소관의 업무보고에 대한 질의와 답변을 종결하겠습니다. 아울러 두 분 소장님께서는 여러 위원님들께서 지적하고 대안을 제시하여 주신 사항에 대하여는 업무에 적극 반영하여 사업추진에 만전을 기하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 금일의 의사일정이 모두 마무리되었습니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드리며, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.