한일용 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 2014년도 행정건설위원회 행정사무감사 일정에 대하여 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다. 9월 12일 오늘 대흥동 및 망원1동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작으로 다음 주 9월 15일은 마포구시설관리공단, 마포문화재단에 대한 감사를 실시하며 9월 16일에는 감사담당관, 규제개혁추진단 및 안전행정국 총무과, 공보과, 자치행정과에 대한 감사를 실시하고 9월 17일에는 안전행정국 문화관광과, 생활체육과, 민원여권과에 대한 감사를 실시합니다. 이어서 9월 18일에는 기획재정국에 대한 감사를 실시하며 9월 19일에는 건설교통국 소관업무에 대한 감사를 실시한 후 감사 결과에 대한 강평을 끝으로 모든 행정사무감사의 일정을 종결하겠습니다. 그리고 대흥동 주민센터 행정사무감사를 시작하기 전에 지방 행정의 최일선에서 대민봉사 및 지역주민 복지향상을 위하여 애쓰고 계시는 대흥동 주민센터 직원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 감사 도중 위원 여러분의 질의에 성의 있게 답변해 주실 것을 간곡히 당부 드립니다. 그러면 「지방자치법」 제41조 및 동법 시행령 제39조부터 제59조까지, 제52조의 규정에 따라 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 「지방자치법」 제41조제4항의 규정에 의한 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 「지방자치법」 제41조제5항을 보면 감사 시 증언에서 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 직원 여러분은 주지하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서 자세만 취해 주시고 선서 후에 기이 배부해 드린 선서서에 서명해 주시기 바랍니다. 그러면 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

(선서)

사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명여부를 확인하여 주시기 바랍니다. (선서서 회수) 그러면 대흥동장은 소속 직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대흥동장 이명성입니다. 평소 마포구민과 지역발전을 위해 헌신하고 계시는 존경하는 마포구의회 행정건설위원회 이동주 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2014년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 소속 간부 및 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 이상으로 소속 간부 및 직원 소개를 마치고 준비된 자료에 의거 2014년도 업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고는 뒤에 실음) 이상 저희 대흥동 전 직원은 주민들께서 보다 나은 삶을 사실 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

대흥동장 수고하셨습니다. 그러면 대흥동 주민센터 업무보고에 대해서 질의하실 위원은 간단히 질의하여 주시기 바랍니다. 한일용 위원님 질의하여 주십시오.

우리 이명성 동장님을 비롯한 대흥동 직원 여러분께서 감사를 준비하시느라 참 많이 수고하셨습니다. 제가 한 가지만 동장님한테 질의하겠습니다. 7페이지 보면은 8282 현장기동반 시민불편 제로, 이게 빨리빨리라는 얘기죠?

예, 그렇습니다. 요새는 숫자화 돼서 표현을 하기 때문에 그렇게 표현했습니다.

유머스럽게 상당히 좋은 방안이다 이렇게 생각하는데, 지금 여기 보면 시민불편사항 접수 시 즉시 현장출동 민원접수처리, 상당히 좋습니다. 그런데 지금 보면 여기 11페이지 상당히 운영 실적이 높네요. 4,885건 처리, 쓰레기 처리 780건, 불법광고물 정비 1,190건, 기타 빗물받이, 환경순찰 등 2,605건, 이렇게 많은 민원처리를 동장님 이하 직원들께서 하시고 계시는데, 지금 동향보고 하죠?

예, 그렇습니다.

그리고 각 직능단체, 주민자치위원회, 통장회의, 바르게살기 이런 데서 건의사항 많이 들어옵니까?

유호렬 부위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 건의사항이 각 단체별로 저희가 월례회 회의를 할 때 건의사항들이 들어옵니다. 물론 위원회별로 좀 차이는 있습니다만 위원회에서 들어온 게 있습니다.

왜 말씀을 드리냐면 본 위원을 비롯한 우리 위원님들한테 각 지역에서 현안문제로 민원처리가 제가 알기로 어떤 의원님들은 60건이 들어왔네, 70건이 들어왔네, 그래서 이렇게 많은 민원처리를 우리 의원님들이 하시고 있는데 왜 이렇게 민원이 많이 들어온다고 생각하십니까?

예, 유호렬 부위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 동의 관련 활동을 좀 더 활발하게 해서 그런 민원이 없도록 하는 것이 가장 바람직한 부분이겠지만 예전과 달라서 요새는 저희가 주로 무단투기라든지 음식물쓰레기통을 가지고서 많은 민원이 발생되고 있는데, 님비부분도 많이 있는 것 같습니다. 필요성에 대해서는 충분히 인정을 하지만 내 집 앞에 있으면 불편하니까 내 집을 피해 달라 하는 그런 부분이 상당히 많은 것 같습니다. 그래서 위원님께서도 아시겠지만 음식물쓰레기통은 어느 곳에서는 그게 있어서 공동으로 사용돼야 하는 부분인데 말씀드린 대로 나는 안 되고 그렇게 하다 보니까 다른 곳으로 변경이 되면 거기에 따른 또 민원이 있고 그렇게 많은 부분이 발생되고 있고요. 또 일반 가정용쓰레기의 경우에도 수거를 하고, 제가 아침에도 다니고 이렇게 보고합니다마는 그런 부분에서도 이웃 간에 분쟁이 있습니다. 내 집 앞에 쓰레기가 있고 나는 버렸는데 내 집 앞에 또 쓰레기가 있다 해서 민원 신고 들어오고 이런 부분이 많이 있어서 어떤 저희의 노력도 충분히 필요하지만 주민들의 의식부분에서도 예전과 달리 그런 부분이 많이 약해 있지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.

지금 우리 동장께서 말씀하시는 것은 주로 쓰레기 처리라든가 음식물쓰레기 상당히 참 분쟁이 주민들 간에 많이 있는 걸로 알고 있습니다마는 그것 이외에 도로포장이 안 됐다든가 하수구가 막혔다든가, 또 일반 자치프로그램 수강료가 인상됐다든가 자잘한 민원이 상당히 많이 발생하고 있습니다. 그래서 이러한 순찰뿐만 아니고 제가 말씀드린 것은 주민센터가 일선에서 가장 고생을 많이 하고 있고 주민하고 가장 잘 접해서 주민의 애로사항을 구청의 관련부서보다도 더 많이 알고 있는 데가 동이라고 생각합니다. 그래서 이런 문제도 항상 발생할 수가 있습니다. 그리고 순찰을 돌다 보면 여러 민원이 많이 발생하겠지만 도로가 침하된다든가 안전사고의 위험이 많이 있습니다. 그런 부분에 대해서 우리 동장님뿐만 아니라 동장님이 열심히 하고 있는 것을 알고 있습니다마는 기타 이런 사항에 대해서 신속하게 처리가 되도록 우리 동장님 이하 직원들이 노력해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

예.

그래서 이러한 민원사항이 저감될 수 있도록 현장 행정적으로 민원을 잘 챙겨주시기 바랍니다.

더욱 꼼꼼히 챙기고 해서 주민들이 편리하고 행복하게 살 수 있도록 노력하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 허정행 위원님 질의하십시오.

허정행 위원입니다. 저는 격려차원에서 몇 가지만 물어보도록 하겠습니다. 동장님 이하 주민센터에서 근무하시는 분들은 최일선에서 주민과 가장 가까이서 부딪히면서 열심히 하는 걸로 알고 있습니다. 특히 이 지역이 우리마포복지관 및 사회복지협의회 이러한 단체들이 들어있기 때문에 애로사항이 많으리라고 생각이 됩니다. 질의를 하겠습니다. 방역에 대해서 한 가지 질의를 할게요. 방역이 어느 정도 돈이 지원이 돼서 어떻게 하고 있는지 좀 간략하게 설명을 해 주시겠어요?

예, 허정행 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 방역은 지금 우리 동에서는 새마을지도자협의회에서 담당을 하고 있고요. 부수적으로 말씀 드리면 그동안 차량이 없어서 방역에 상당한 어려움이 있었습니다. 그래서 어깨에다 메고 회장이라든지 임원진이 열심히 애를 썼는데 그런 가운데 어려움이 있다 보니까 관내 기업에서 자그마한 차량을 제공해 줬습니다. 그래서 감사하게도 제공을 해 주셔서 매주 토요일날 새마을지도자협의회 임원단이 차량을 운행하면서 분무소독을 지금 하고 있습니다.

방역에 기부를 받지 못하면 방역이 어렵죠?

그렇습니다.

방역을 하는 데 50만 원인가 소요가 된다 하는데 이렇게 자주 하면 좋은 기업이나 좋은 사회단체에서 기부를 받으신 거죠?

예.

아주 훌륭하십니다. 칭찬해 드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 쓰레기 재활용 정거장 실시된 지가 추석 전에 해 가지고 이쪽은 안 합니까?

대흥동은 아직 시작을 안 했습니다.

공덕동은 하는데 동 주민들이 굉장히 불만이 많습니다. 그래서 여쭤보려고 한 겁니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 백남환 위원님.

백남환 위원입니다. 요즘 다양해지는 욕구, 무한대의 행정서비스를 요구하는 시대에 최일선에서 일하시는 대흥동 직원 여러분께 감사의 말씀을 전합니다. 지금 여기 와서 보니까요, 민방위교육훈련 과태료 부과 대상자 명단이 나와 있거든요. 개인정보보호법이 요즘 강화되고 있습니다. 개인정보 유출사고가 날 수 있는 부단한 어떤 원인을 제공하고 있어요. 이것들은 다음에 할 때는 생년월일만 쓰시는 걸로 해서 제출하여 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 동 소속 단체 있죠? 유관기관 단체들의 인원이 중복되지 않습니까?

백남환 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 중복되는 인원들이 있습니다.

몇 % 정도 됩니까?

중복이 다른 파트하고 중복이 많지 않은데요. 주민자치위원회와 기타 유관단체가 중복되는 인원이 좀 있습니다. 그래서 굳이 퍼센티지를 말씀 드리면 전체에서 중복되는 인원이 한 10%, 15% 그 정도 될 것 같습니다. 다른 파트에서 중복되는 일은 없습니다.

대흥동은 상당히 중복되지 않는데 다른 동들은 60% 중복이 많이 되더라고요.

대흥동은 그렇지는 않습니다.

잘하고 계시고요. 신규민방위대 편성사실 소속임무 미통지, 통지는 잘하고 있습니까? 민방위교육법에 의해서 편성사실 소속임무 등을 알려야 하잖아요. 미리서 잘 알려주고 있습니까?

예, 그렇습니다. 백남환 위원님이 감사하시면서 자료를 보시겠지만 저희는 통보를 하고 있습니다.

그래서 민방위교육훈련 과태료 부과대상자가 14명, 44명, 48건, 15건, 63건이 되더라고요. 이런 통보가 자주 되면 이런 과태료 부과대상자가 줄어들지 않겠느냐.

백남환 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 그 절차적인 부분이 저희가 이루어지지 않으면 흠결이 있으면 과태료라든지 행정행위를 할 수가 없습니다. 그래서 반드시 필요절차를 이행을 해야 다음에 조치가 되기 때문에 그런 부분들은 이행을 하고 있습니다.

또 한 가지만 이야기 드릴게요. 국민기초생활수급자 급여 변동상황, 그것 통보를 하고 계십니까?

예, 통보를 합니다. 그것도 필요적 사항이기 때문에 통보를 하지 않으면 안 되게 되어 있습니다.

서류를 안 봐서 그러는데 보편적으로 통보를 하지 않고 그냥 넘어가는 경우가 많이 있더라고요.

그렇지 않습니다. 통보합니다.

왜냐하면 국민기초생활수급자에 대한 것은 충분하게 알려줘서 불이익을 당하지 않게끔.

예, 더욱 노력하겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 송병길 위원님.

송병길 위원입니다. 일단 업무보고 부분을 질의를 좀 하겠습니다. 희망온돌 따뜻한 겨울나기 성금을 마련하잖아요?

예.

지금 여기도 2,600만 원 정도 성금을 모금을 했는데요. 어떻게 모금을 하죠? 어떤 방법으로?

송병길 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우선 이 모금이 12월부터 2월 말까지 매년 실시가 되는데요. 그전에 저희가 각 유관단체라든지 내고장마포에도 성금을 모금한다는 내용이 홍보가 되고요. 유관단체라든지 이런 부분, 또 과거에 어떤 성금을 하셨던 분들에 대한 안내문 배부 이런 형식으로 해서 저희가 납부하도록……

상금이 자발적으로, 자율적으로 기금이 마련되고 있나요?

그렇습니다. 그게 요새는 예전하고 달라서 어떤 강요에 의한 부분으로답이 나올 수 있는 것은 아니고 안내는 저희가 이런 부분은 합니다마는 안내를 하면 거기서 합니다.

구청에서, 뭡니까? 강요라든가 어떤 평가나 이런 것에도 강요는 없습니까?

아니 구청에서 강요라는 표현보다는 어떤 독려를 하기 위해서 지금 많은 성금이나 성품이 모금되면 많은 분들에게 다시 배분할 수 있기 때문에 그런 부분을 강요라기보다는 어느 정도 동별로 들어왔다 하는 부분을 알려주고 거기에서 미흡했다고 해서 어떤 질책이나 거기에 따른 그런 부분은 없습니다.

알겠습니다. 자율적으로 이루어진다는 말씀이시네요? 10페이지에 보면 저소득층 후원 및 결연 실적 환가한 금액이 여기에 후원이 되고 있는데요. 여기 기록에 보면 교회나 또 기업 또 각 직능단체 여러 형태로 많은 금액이 되는데 여기 후원해 주는 분들한테는 어떤 답례를 어떻게 하는 방법이 있나요?

예, 송병길 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이분들에게 말씀하신 별도의 답례는 지금 하지 않고 감사의 인사말씀 정도만 하고요. 그리고 구에서는 많이 하시고 일정부분에 대해서 감사의 표시를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 물질적인 감사는 아니고 감사장이라든지 이런 형태로 하고 있는 것도 있습니다. 동에서는 별도로 물질적이나 다른 부분으로 하는 것은 없고 감사의 전환이라든지 서한이라든지, 서한은 배부하고 있습니다.

그렇습니다. 그러면 동에서는 특별히 표현할 방법이 없고 구청 차원에서 그런 감사의 답례를 표시하고 있다.

동에서는 말씀드린 대로 전화로 감사를 표시하는 정도가 되겠습니다.

맞습니다. 왜 제가 이런 질의를 드리냐면 동 행정에 사실상 보면 어려움이 또 사실 많으실 거예요. 그러면 이렇게 기부하는 분들이 상당히 기쁜 마음이 있어요. 사실 오른손이 하는 것을 왼손이 모르게 밝히지 않는 분들도 있어요. 특히 서강동에도 그런 분이, 우리 관내에도 계시지만 그런 분이 계십니다. 그러면 이런 분들을 우리가 어떻게 예우를 해드릴까 여기에 대해서 한번쯤 고민을 해 봐야 돼요. 저는 그렇게 생각합니다. 그분들이 내가 뭔가 봉사를 했다 이거를 뭔가 과시를 하기보다는 조용한 가운데에서 그래도 뭔가에 마음을 전달을 해야 그분들이 보람이 있고 또 내가 나중에 또 돈을 벌고 기회가 있을 때 자발적으로 하고 또 큰 보람을 얻을 수 있다라는 얘기입니다. 그게 곧 나눔의 기쁨을 함께할 수 있지 않겠나 그런 관리 방안에 대해서 조금 고민을 해 주시기를 부탁을 드리고요. 그리고 다른 말씀을 드릴게요. 사실 동행정업무가 최일선의 행정업무라고 저는 봅니다. 사실 중요하다고 보거든요. 그래서 민원을 접하는 부분에 있어서 각 직원 분들도 다 열심히 하시겠지만 그래도 본청에 있는 거보다 더 긍지와 자부를 가지시고 임해 주기를 부탁을 드리고, 그게 곧 어떤 구 지도자의 어떤 이익이나 구청의 행정의 일이나 이럴 때 제일 가까이 하기 때문에 말씀을 드리는 거고요. 또 여기 사실 대흥동에 처음 와봤어요. 복지관은 여러 번 왔었는데 동을 처음 방문을 했는데 동장실이 1층에 있다라는 것은 정말 매우 중요한 장점이라고 봅니다. 그래서 우리 마포구가 대흥동에, 동청사가 신설되면 동장실이 대부분 2층으로 올라가려고 그래요. 어떤 이유에서 그러겠습니까? 그것을 한번 생각해 보시고요. 1층에 동장실이 있는 마포구 관내에 있는 동 센터는 동 종합평가 있죠? 대부분 상위권에 들어가기 좋습니다. 왜냐하면 동장실이 1층에 있는 거와 2층에 있는 거는 분명한 보이지 않는 차이가 있습니다. 이런 것들도 동에서 꼭 할 얘기는 아니지만 향후 우리가 지향해야 될 사항이다라는 말씀을 드리고요. 그리고 직능단체 아까 우리 백남환 위원님께서도 질의를 하셨는데 사실 중복이 안 되는 거예요, 저도 보니까. 보면 저도 지역구의 합정동이나 서강동을 보면 사실 3, 40% 정도는 중복이 되는데 15%밖에 상당히 안 되는 거예요. 그래서 그분들이 어떤 단체를 또 회원 영입하는 데 있어서도 상당히 인프라가 부족합니다. 그래서 그분들도 어떻게 뭐랄까 관리라 할까 어떤 이런 부분들도 좀 신경을 쓰시고, 저는 그런 말씀을 드립니다. 팀장님이 두 분이 계시잖아요. 팀장님들이 단체장이나 회원 분들은 얼굴을 알잖아요. 그러면 먼저 일어나서 영접하고 이런 예우라도 최소한은 해 주시는 게 향후 돈독한 어떤 방안이 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 그리고 이제 우리 이명성 동장께서는 각 지역경제과장, 전산정보과장, 일자리진흥과장 이런 두루 훌륭한 부서를 거쳤고 우리 대흥동에 동장으로서 임무를 수행하고 계시는데요. 이름대로 그 명성을 넓히시기를 지향하기를 부탁드립니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으십니까?

백남환 위원입니다. 다른 동하고 달리 대흥동에서는 집수리봉사라든지 상당히 효율적인 봉사를 하고 계신 것 같은데요. 주택 개보수의 도배, 장판만 포함되어 있습니까? 그런데 실질적으로 저소득 어르신, 장애인이랄지 전문 전기, 수도 이런 데 중점적으로 상시 방문해서 해 줄 수 있는 방법을 택해 주셨으면 하고 물어보고 싶어서 의향이 있으십니까?

예, 백남환 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 좋으신 말씀 같습니다. 전기 같은 부분은 저희가 연계할 수 있는 부분이 있기 때문에 말씀하신 대로 집수리봉사 부분에 전기, 상수도라든지 그런 부분도 같이 포함해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.

아까 물어봤더니 한국전기안전공사가 있기 때문에 거기서 수리를 한다 하는데 그 양반들이 하는 것은 일상화되어 있는 보여주기식 서비스입니다. 실질적으로 주민한테 오지 않을 것이다 저는 보고요. 그 양반이 해주는 것은 1년에 한 번 내지 두 번, 그런데 어르신이랄지 장애인들은 상시 필요하기 때문에 상시체제를 갖추어서 한 달에 한 번 내지 두 번 정도의 서비스를 만드셔야 된다라고 보고요. 이것을 잘 하셔야 저희도 벤치마킹을 하기 위한 방법을 물어보고 상의하고 개선의 방법을 이야기할 것이고요. 이게 참 잘하고 계시는 거예요. 다른 데는 안 하고 있는데 이 대흥동만, 우리 동장님의 능력이 거기까지 미쳐서 훌륭하시다 저는 생각하고요. 계속 발전했으면 합니다.

예, 확대되도록 노력하겠습니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 강희향 위원님 질의하십시오.

강희향 위원입니다. 저도 20여 년간 어린이집을 운영해서 영유아들의 안전에 관련해서 많은 교육도 하고 훈련도 하고 있습니다. 그래서 이번에 세월호 사건으로 인해서 안전을 강화하는 그런 이슈가 되는 사건도 있고 해서 관심을 많이 재난관리 관련해서 관심을 갖고 있다고 생각합니다. 조금 전에 전문위원님한테 들어서 안 사실인데 절개지, 노고산동에서 인명 피해가 일어난 사고가 있었다고 하는데 이 절개지 관련해서 관리는 어떻게 하고 계시는지 여쭤보고 싶습니다.

예, 강희향 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 서강대 사면의 절개지 부분을 말씀하신 것 같은데요. 시간이 지난 사항입니다마는 초기에 절개지 부분에 대해서 주택과라든지 합동으로 안전진단을 실시하였고 계속적으로 순찰부분에는 넣어서 안전성을 확보하는데 육안으로는 한계가 분명히 있습니다. 위험사항이 발생할 수 있는 것은 주택과라든가 총무과 쪽에 연결을 해서 미흡성 정도에 대해서는 계속 관찰을 하고 필요할 때는 합동으로 같이 필요한 조치를 취하도록 그렇게 계획되어 있습니다. 아직까지는 그 부분에서 지난번 관리 이후에 특정사실이 발생된 게 없기 때문에 진행단계의 사항입니다.

계속 지속적인 관리가 잘 이루어져야 된다고 생각하는데요. 순찰 주기는 어떻게 되는지.

매일 1일 오전, 오후로 기본적으로 순찰을 합니다. 코스에 순찰구간을 넣어서 두 파트로 나눠서 순찰에 넣어서 계속 확인하고 있습니다.

동장님은 날마다 도시는데 담당 직원은……

담당도 합니다. 우리 담당하는 직원이 하고 있는데 위험시설 부분들에 대해서는 저하고 같이 하는 부분도 있겠지만 별도로 순찰을 계속 돌고 있습니다.

예, 한 가지 더 묻겠는데요. 폐가나 공가가 있더라고요. 이런 부분들의 관리는 어떻게 하고 있습니까?

예, 강희향 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 폐가, 공가의 발생부분은 아까 현안문제라고 했던 대흥2구역 범위 내에서 일부 그런 부분들이 있습니다. 여러 가지 수리하기도 상황이 그렇고 하니까 아예 폐가가 발생하고 이주를 한 그런 경우들이 발생되고 있는데요. 그런 부분들에 대해서는 우선 가장 중요한 게 그런 공가 같은 데 출입을 하는 것이 가장 문제가 되기 때문에 출입을 막고요. 그리고 말씀드린 대로 순찰부분에서 거기에 비가 오거나 하면 위험성은 없는지 지속적으로 확인하고 있습니다.

이렇게 위험성이 있는 건물들은 지속적으로 관리를 해서 이런 폐가 같은 경우에는 비행청소년들이나 아니면 노숙자들이 잠시 머물다가 화재가 발생할 우려가 있기 때문에 면밀히 순찰하면서 관리감독을 하셨으면 좋겠습니다.

특별한 관심을 갖고 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 유호렬 위원님 말씀하십시오.

유호렬 위원입니다. 행정차량 있죠? 이게 내구연한이, 10년이 넘었나요?

예, 그렇습니다. 오래 됐습니다.

보니까 2004년 7월에 자동차 등록증이 된 겁니다. 옛날엔 5년인가 이렇게 됐었는데 늘어났네요?

예, 맞습니다. 만 5년이었습니다. 지금은 10년으로 늘어났습니다.

10년이면 이게 운행하다가 안전사고 위험도 있지만 고장도 자주 나겠네요?

예, 수리비용이 많이 들어갑니다.

그리고 또 수리비용도 수리비용이지마는 이런 노후된 차량은 제대로 임무수행이 안 될 수 있지 않습니까, 고장이 나면?

그렇습니다.

재난이라든가 이런 부분이 발생했을 때는 즉각 가서 해야 되고 이런 부분은 빨리 새 차가 좀 나오도록 이렇게 조치해 주시고, 행정차량 운행일지를 내가 봤어요. 아주 깔끔하게 잘되어 있습니다. 몇 시에 어디 가고 몇 리터가 들어가고 정말 A급 수범사례입니다. 저도 옛날에 동장을 했습니다마는 운행일지를 이렇게 깔끔하게 정리를 해서 하는 운전원들이 상당히 드문 걸로 알고 있어요. 표창도 좀 상신해서 사기를 북돋울 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

행정사무감사를 하기 전에 직원이 답변할 때는 직·성명을 말씀하시도록 했는데 강재학 주무관님이 너무 급한 나머지 사실을 잊어버리신 것 같습니다.

위원장님 죄송합니다. 시정하도록 하겠습니다.

다음은 백남환 위원님 질의하십시오.

백남환 위원입니다. 주민자치위원의 인적사항을 공개하게 되어 있죠?

주민자치위원회요?

공개가 돼 있어요?

예.

자치위원회에 관한 설치·운영 조례가 어디에 있습니까?

동 홈페이지에 있습니다.

앞으로 주민자치위원회를 위주로 하여 동사무소가 운영이 돼야 되기 때문에 현관에 들어오는 데 거기에다 게시하는 게 어떻겠느냐 물어보는 겁니다. 홈페이지 게시보다는 앞에다 보이는 데다 동민들이 알 수 있게끔 게시하는 것도 괜찮지 않겠느냐 질의하는 겁니다.

예.

감사합니다.

다음은 한일용 위원님 질의하십시오.

허정행 위원입니다. 먼저 업무보고를 받으면서 느낀 점 소회를 몇 가지 말씀 드리겠습니다. 오늘 이 자리에 두 분 위원님이 지역구를 오셨는데 훌륭한 동장님을 모시고 지역의 일을 하는 위원님들 정말 존경스럽습니다. 먼저 새마을지도자협의회 방역내용에 대해서 질의하겠습니다. 총 31회를 했는데 제가 알기는 방역을 하게 되면 비용이 50만 원 이상 소요되는 걸로 알고 있는데 많은 횟수를 어떻게 했는지 여쭈어보고 싶습니다.

예, 망원1동장 김성균입니다. 허정행 위원님의 질의에 대하여 답변 드리겠습니다. 새마을방역은 구청 위생과에서 매달 목욕비로 10만 원씩 지원되고 있습니다. 유류비하고 약제는 보건위생과에서 지원이 되고요. 그다음에 경비가 조금 들어가는 부분에 대해서는 망원1동 주민자치위원회에서 일정부분에 대해서 지원해 주고 있습니다. 그걸로 해서 방역소독을 하고 있습니다.

저희 동 같은 경우에는 월 2회 하기도 버거운 것 같습니다. 그래서 훌륭하신 동장님을 만나서 방역이 잘된 것 같습니다. 다음 불법건축물 양성화에 대해서 여쭈어보겠습니다. 주민들이 과연 몇 건이나 신청해서 양성화를 했습니까?

지금 특정건축물 불법 신고기간이 2015년도 1월 16일까지인 걸로 알고 있습니다. 저희 동에서는 많은 단체에서 단체회의 시 홍보를 많이 하였습니다마는 아직 특별히 신고된 것은 없습니다.

그리고 다음은 추석 전에 주택가 재활용정거장을 실시한다고 있는데 저희 동도 실시하고 있는데 불만이 굉장히 많습니다. 망원1동은 어떠한가요?

저희도 9월 1일부터 실시하고 이 앞전에 9월 4일 날하고 어제 두 번째, 추석연휴가 있어가지고 일요일은 실시를 못하고 어제 2회째 했는데요. 재활용정거장을 하다 보면 설치하는 집 주민들은 대개 불만이고 다른 데로 옮겼으면 하는데 많이 이해시키고 설득을 시켜 가지고요, 지금 현재까지는 큰 무리 없이 잘 진행되고 있습니다.

이해와 설득보다는 제가 보기에는 잘못된 정책 같은데 이걸 꼭 설득을 하려하지 마시고 잘못됐다 하면 구청에 보고해서 시정하는 것이 좋다고 생각합니다. 이 폐지 줍는 어르신들은 그분들의 생계가 위험스럽고요. 또 시간대가 저녁 6시에서 10시까지만 하기 때문에 맞벌이 부부나 이런 분들 굉장히 불편이 많습니다. 그래서 주민들 반발이 아주 심한 것 같습니다.

예, 그 부분에 대해서 잘 알고 있습니다. 주민들의 불편사항이 있으면 바로 청소행정과에 통보를 해서 시정해 나가면서 개선을 하도록 하겠습니다.

이상으로 질의를 마치면서, 정말 훌륭한 동장님이 계시는데요. 앞으로 망원1동에 대해서 더욱더 힘써 주시기 바랍니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 한일용 위원님 질의하십시오.

백남환 위원입니다. 한일용 위원과 더불어서 칭찬, 찬사를 연발 던질 수밖에 없습니다. 여기 와서 제가 자료를 요구를 했었는데 민방위 관리 실태에 대한 자료를 요구해서 이 자료가 보기에 제가 굉장히 민망스럽다. 공부를 더 해서 연구를 해서 물어봐야 됨에도 불구하고 흠 잡을 데가 하나도 없어요. 이렇게 되면 우리가 이게 동감사를 실시해야 되나, 이런 찬사의 일색밖에 안 돼서. 우리가 전투를 하면 먼저 군장검사에서 철두철미하게 하면 50% 전투를 이긴다고 그래요. 그걸로만 봐서 하고 안 하고 전쟁이 이미 끝났다고 보기 때문에 정말 준비를 철두철미하게 하셨고, 여기 있는 직원들에게 깊은 찬사와 우리 동장님 이름을 깊이 새기고 저는 가겠습니다. 감사합니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 강희향 위원님 먼저 하시죠.

감사합니다. 강희향입니다. 앞에서 위원님들이 너무 극찬을 하셔서 칭찬은 빼고요. 이쪽에 보면 민원처리실적이 있습니다. 1일 평균 305건 정도의 처리를 하고 있다고 하는데 이 업무량이 상당히 많은 것으로 생각이 되는데요. 이 많은 업무량을 처리하다 보면 하루 일과 등이 많이 피곤함이 느껴질 수 있을 것 같아요. 그러다 보면 주민들한테 어떤 미소를 보내기보다는 피로에 쌓인 표정을 나타낼 수가 있는데 이런 서비스 차원에서 교육이 이루어지고 있는지 궁금합니다.

망원1동장 김성균입니다. 강희향 위원님 질의하신 부분에 대해서 답변 드리겠습니다. 저희는 매주 금요일 날 업무가 끝나면 민원에 대해서 친절교육을 실시하고 있습니다. 그래서 일주일 동안 잘못된 부분에 있어서는 반성을 하고 개선해 나가고 그렇게 하고 있습니다.

일일평가를 하고 계시다고 하는데 참 좋은 하루를 반성하는 오픈된 사고로 하루를 마무리하는 것 같아서 좋은 것 같습니다. 계속해서 활동을 하셔서 보다 더 주민들이 편안한, 불편을 해소할 수 있도록 그렇게 지속적으로 해주셨으면 좋겠습니다. 피할 수 없으면 즐겨라라는 그런 말이 있듯이 우리 동 직원들 업무보고 자료 보면 정말 잘되어 있는 것 같아요. 그래서 즐기면서 열심히 하는 모습이 보이는 것 같아서 보기 좋습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다. 더욱 더 친절하게 주민들 모시겠습니다.

다음은 이봉수 위원님 질의하여 주십시오.

우리 김성균 동장님과 우리 직원들께 고생하신다는 말씀을 드리고 싶고요. 한일용 위원님께서 지역구라고 많이 챙기시네요. 참 마찬가지로 칭찬은 앞에 위원들께서 다 하셨기 때문에 업무보고서에 두 가지만 물어보겠습니다. 7쪽에 자투리땅 화단조성 및 골목길 가로화분 설치를 했었는데 여기에서 망원동 특히, 제가 예전에 망원동에서 살았습니다. 주택가도 많아가지고 어르신들 쉼터 이쪽에 놀이터 물론 한강하고 가깝겠지만 아이들 놀이터 그게 망원동은 보면 약간 부족한 것이 있습니다. 특히 쉼터에 화단 가꾸기 다른 것으로 하려고 전향할 수 없는지 어르신들의 쉼터로 그다음에 우선 앉을 수 있는 의자를 놔 가지고 어르신들이 거기 와서 잡담을 할 수 있는 자리 일단, 팔각정 같은 것을 설치하면 돈도 많이 들어가고 그러니까 벤치를 그런 것들을 해 주시면 어떨까. 화단 가꾼다 생각을 하시고요. 그 밑에 자치회관 운영에 보니까 취미강좌에서 일어, 중국어, 한문, 한문은 중국어나 다 같이 되지 않나요? 그래서 한 가지 제안하고 싶은데 영어가 빠졌습니다. 특히, 망원동에는 제가 알기로는 다문화가정이 거주를 많이 하는 것 같아요. 다른 데 비해서 그렇죠? 그래서 다문화가족에서 영어를 좀 잘할 수 있는 필리핀에서 오신 분들 그런 분들을 발탁을 해 가지고 그분들의 일자리 창출도 될 수 있도록 영어 어린이 강좌를 할 수 있는 것을, 여기 좀 빠져서 좀 아쉽고요. 그렇습니다. 두 가지에 대해서 좀 검토를 해 줬으면 좋겠습니다.

이봉수 위원님의 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 자투리 땅 화단조성 및 골목길 가로화분 설치 부분입니다. 그쪽 부분에 대해서 무단투기를 상습적으로 버린 장소기 때문에 화분을 설치해 가지고 무단투기를 방지하기 위해서 설치한 것으로 어르신들이 쉴만한 장소로는 그런 넓이가 그렇게 되지 않습니다. 그 부분은 다른 곳에 위치가 있으면 그쪽에다 설치하는 것을 검토해 보겠습니다.

그러면 저는 여러 분들이 앉으신 경우는 어디에, 어르신들이 일반 주택의 주차장 밑에서 두 분, 세 분이서 이야기를 많이 하셔요. 그런 공간을 좀 만들어 줬으면 어떨까 싶어요, 화단도 중요하겠지만.

조그맣게 몇 분이 앉을 수 있게 저희가 조성을 해 가지고 설치할 수 있는 곳은 설치를 하도록 하겠습니다.

두 번째 질의는?

그리고 주민자치 프로그램 영어 프로그램을 저희가 지금 실시하고 있지 않은데요. 저희 동도 다문화가정이 있고 그래가지고 앞으로는 우리 주민자치위원회하고 협의해 가지고 영어 프로그램도 강좌를 추가로 운영하는 것으로 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 한 마디 말씀 드릴까 합니다. 장난감대여점에 대해서 여기 와서 보니까 한 군데 있고 도화동에 한 군데 있는 것 같습니다. 그리고 연 1만 원, 4,922명 이렇게 활발하게 움직이는 것 같은데 저도 지역구를 갖고 있는 의원으로서 그런 필요성을 항상 느끼고 있습니다. 그래서 그런 1만 원 회비하고 회원들 수하고 그다음에 회계관리, 운영상태가 어떠한지 그 부분하고 그다음에 저희가 동 직원들이 을지훈련이나 그밖에 할 때는 숙박을 하고 밤새 근무를 하고 잠시 쉬어야 되는데 동마다 휴게소 설치가 안 돼 있는 동이 많은 것 같습니다. 그래서 망원1동은 어떻게 운영을 하고 있는지 두 가지 부분에 대해서 여쭤보고 싶습니다.

지금 장난감대여점은 망원1동하고 도화동에서 설치를 해 가지고 가정복지과에서 관리를 하고 있습니다. 그런데 이제 연회비 같은 것은 전산으로 다 입력해 가지고 구청으로 전부 납부를 하는 것으로 알고 있고요. 그다음에 을지연습이나 수방 대기할 때는 사실 동사무소에서 을지연습은 비상훈련만 하고 대기하는 것은 없습니다. 수방 대기할 때 강우량이 30%가 예상되면 직원 1명씩 대기를 하고 있습니다. 대기를 하고 있는데 예전에는 숙직방이 있어 가지고 숙직할 때는 숙직방을 사용하는데 지금은 직원휴게실이 있어 가지고 거기에서 대기를 하고 있는데 큰 불편사항은 없습니다.

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 망원1동 주민센터 소관업무에 대한 행정사무를 시작하겠습니다. 감사방법은 위원 여러분의 자료요구에 의한 개별감사를 실시한 후 일괄 질의답변을 하도록 하겠습니다. 그러면 14시 40분까지 위원 여러분의 개별감사가 있도록 하겠습니다.

유호렬 위원입니다. 우선 완벽한 행정감사 준비에 김성균 동장님 이하 직원들 노고에 감사드리고요. 행정차량에 대해서 질의를 좀 드립니다. 이 행정차량이 2004년도에 지금 이게 구입이 되어서 한 10년이 지났습니다. 내구연한이 담당자 얘기는 12년이라고 그러는데 10년으로 알고 있었어요. 그런데 이제 동사무소 행정차량은 쓰레기를 싣고 순찰 돌면서 차량이 많이 혹사당하죠? 3년 전에 담당자 얘기를 들어 보니까 7년이었는데 5년이 늘어나다 보니까 이 고장이 잦다는 얘기입니다. 안전사고도 우려가 있죠. 그런데 담당자 얘기로는 어떤 사고가 났을 때 수리비가 400만 원이 넘으면 행정차량이 교체가 됩니다 이렇게 얘기를 하는데, 이것은 내구연한이 조정되어야 한다고 생각하는데 우리 동장님 견해는 어떻습니까?

유호렬 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 1년 전인가 예산관계로 해 가지고 내구연한도 길어지고 운행거리도 8만 킬로에서 12만 킬로로 되었습니다. 신규차량 구입하는데 예산관계 때문에 전에 내구연한하고 킬로수보다는 조금씩 늘어난 걸로 알고 있습니다.

이런 것 지침을 서울시가 내렸겠죠? 이런 것이 일선 동에서 차량으로 업무를 대부분 많이 하는데 이런 것은 동사무소에 맞게끔, 10년 정도 되면 조치해 주는 걸로 이렇게 상급관청에서 해야 될 걸로 생각합니다. 이것에 대해서 저도 한번, 자치행정과 소관입니까?

예, 그렇습니다.

제가 한번 알아보겠습니다. 왜냐하면 동사무소라는 특별한 데서 차가 노후돼 가지고 안전사고가 일어나면 큰 일 나죠. 그것도 한 400만 원 나오면 그때 교체가 된다, 이것은 개선이 돼야 될 걸로 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

지금 저희 차량도 10년이 됐기 때문에 노후가 됐고요, 고장도 잦은 편인데요. 12만 킬로하고, 사고가 났을 때 수리비가 400만 원 이상이 됐을 때 교체해 주는 걸로……

이런 것이 바로 어떻게 보면 탁상행정이 아닌가 생각합니다. 시정이 돼야 된다고 본 위원은 보는데, 시정이 돼야 되겠습니다. 동장님이 확답을 하기에는 어렵고. 시정이 되어야 된다고 본 위원은 생각을 합니다. 두 번째 마을문고 운영에 보니까 상당히 망원1동은 운영이 잘되고 있는 것 같습니다. 아주 체계 있고, 어느 동은 마을문고가 운영이 안 되는 곳이 있죠?

지금 마을문고를 16개 동 중에서 12개 동이 운영을 하고 있습니다. 나머지 동은 작은도서관이라고 해서 운영되고 있고요. 대부분 자원봉사자라고 관리를 하기 때문에 약간의 어려운 점은 있습니다마는 저희 동 같은 경우에는 오전, 오후로 마을문고 위원들이 한 분씩 근무를 해 가지고 오후 5시까지 관리가 잘되고 있는 편입니다.

상당히 잘되고 있는 것을 오면서 한번 둘러보면서 확인을 했는데요. 여기 직능단체는 구청으로부터 지원금이 나오지 않습니까? 마을문고는 지원이 되고 있습니까?

마을문고 지원은 하루에 1만 4천 원씩 해 가지고 근무일수 21일 해서 월 29만 4천 원 한도 내에서 지원이 되고 있고요. 점심식대만 지원된다고 보시면 되겠습니다.

구청에서 지원됩니까?

예.

자원봉사하시는 분들 식대가 지원이 되는데 그러면 책을 산다든가 이런 것은 어떻게……

책 구매는 분기별로 50만 원 정도 해 가지고 저희가 목록을 자치행정과에 제출하면 자치행정과에서 일괄구입해서 동문고로 보내주고 있습니다.

하여간 망원1동 마을문고 운영 상태를 보니까 상당히 질서 있고 깨끗하게 정리가 되어 있고 지금도 들어오다 보니까 두 분이 잘 근무하고 있습니다. 이것도 칭찬을 해드리고 싶습니다.

감사합니다.

이상입니다.

예, 백남환 위원님 질의해 주십시오.

백남환 위원입니다. 마을문고 덧붙여서 말씀을 드릴게요. 책 구입 시기가 언제입니까?

구입 시기는 분기 초가 되겠습니다.

목록을 뽑아서 하죠?

목록은 동사무소에서 구매목록을 작성해 가지고 자치행정과로 보고하게 되어 있습니다.

심사는 아니죠?

예, 심사는 아닙니다.

금액은……

예산 범위 내에서.

그 문고를 한번 들어가 봤더니 책이 다변화는 되어 있어요. 그런데 빠진 것이 하나 있더라고요. 우리 전직 대통령에 대한 책이 한 권도 없더라고요. 그러면 전직대통령이 아니면 당대 대통령이 아니라 이미 돌아가신 대통령에 대한 홍보차원은 아니더라도 읽고 향수를 느껴서 나이 드신 분들이 책을 빌려가서 읽을 수 있는 거리를 만들어주는 문고가 됐으면 해요. 그것을 꼭 목록에 집어넣어서 구비해 가지고 여러 분이 읽을 수 있는 거리를 만들어 주셨으면 하는데 동장님께서는 그럴 의향을 충분히 가지고 계시죠?

예.

꼭 그렇게 좀 해 주세요.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 이봉수 위원님 질의하십시오.

이봉수 위원입니다. 문화프로그램 수강생 접수대장을 보니까 전체적으로 봤을 때 수강생들이 망원동 지역보다도 타 지역에서 오신 분들이 더 많은 것 같아요. 그래서 여기에 대해서는 앞으로 어떻게 하실 건지. 우리 주민들 우선순위로 하실 건지, 그렇지 않으면 동네에 상관없이 다 선착순으로 받을 것인지. 망원1동 주민센터는 망원1동 주민들 편의를 위해서 만든 것 아닌가요? 그렇죠? 그러면 1차적으로 망원동 주민들을 위한 것을 하고, 거기서 부족한 부분은 선착순으로 해 가지고 다른 동네 분들을 선착순으로 하는 게 정상 아닌가요? 그렇게 생각합니다.

예, 이봉수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희가 프로그램 강좌를 모집을 할 때 우선순위가 우리 망원1동 주민들이 우선순위고요. 인원이 차지 않을 경우에 나머지 부분에 대해서는 인접 동이라든지 합정동이라든지 망원2동 이런 데 주민들도 같이 강좌를 들을 수 있게 하고 있습니다.

제가 우려하는 것은 여기 보면 타 지역 분들이 굉장히 많으세요. 그러면 어떤 홍보가 부족하지 않느냐. 우선적으로 망원1동 주민들한테 문화강좌에 대한 것이 홍보가 부족하지 않았나 그런 생각이 드는데요.

그 부분에 대해서는 앞으로 더 홍보를 해서 망원1동 주민들이 많이 참석해서 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다.

다른 위원님이 아까도 말씀드렸지마는 동 주민센터에서 우리 망원1동 주민들이 일단은 유익한 생활을 했으면 좋겠고요. 이런 문화강좌 같은 경우에는 우리 망원1동 주민들에게 홍보를 많이 하셔가지고 거기서 부족한 부분들은 타 지역에서 선착순으로 해 가지고 했으면 좋겠습니다.

위원님이 염려해 주시는 부분에 대해서는 앞으로 적극 홍보하여 저희 동 주민들이 많이 참석할 수 있도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 망원1동 주민센터 행정사무감사를 종결하겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정하여 보완조치하고 앞으로는 동일한 사례가 발생하는 일이 없도록 각별히 유념하여 주시기 바랍니다. 또한 공무원 여러분은 각자의 위치에서 업무수행에 만전을 기해 주시고 아울러 민원인에게는 친절하게 응대해 주시기를 거듭 당부 드립니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 9월 15일 월요일 오전 10시에 마포구시설관리공단, 마포문화재단에 대한 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.