구영훈교통행정과장
안녕하십니까? 교통행정과장 구영훈입니다. 평소 존경하는 예산결산위원회 이우청 위원장님을 비롯한 위원님들, 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 평소 교통행정에 많은 관심을 가져주시고 애정어린 격려와 지원을 해주시는데 깊이 감사드리면서 예산안 보고에 앞서 저희 교통행정과 계장들을 소개해 드리겠습니다. (계장소개) 지금부터 교통행정과 2016년 일반회계 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 일반회계 및 특별회계 세입예산안에 대하여는 유인물로 보고를 갈음하고 세출예산에 대하여 보고를 드리겠습니다. 635쪽입니다. 2016년 교통행정과 일반회계 세출예산은 157억 3,493만 원으로 그중 정책사업비로 99%인 155억 8,242만 6천 원을 계상하고 행정운영경비로 약 1%인 1억 5,250만 4천 원을 계상하였습니다. 637쪽입니다. 교통행정과 세출예산은 전년 대비 2.9% 증액된 157억 3,493만 원이며 재원별로는 국비가 5억 3천만 원, 도비가 9억 3,927만 8천 원, 시비가 142억 6,565만 2천 원을 계상하였습니다. 먼저 교통시설물 개선입니다. 교통시설물 정비 및 유지 보수에 18억 269만 9천 원을 계상하였습니다. 사무관리비에 1,200만 원을 계상하였고 세부내역으로 교통안전홍보물 제작비로 천만 원을 계상했습니다. 교통안전 홍보물은 교통안전 교육이라든지 캠페인, 지도 단속시 교통안전용품을 제작해서 배부코자 하는 사업이 되겠습니다. 다음 공공운영비로 우리 관내에 교통신호등 및 경보등이 366개소가 있습니다. 여기에 대한 전기료로 1억 800만 원을 계상하였습니다. 행사운영비로 찾아가는 교통안전교실 운영에 530만 원을 계상하였습니다. 다음은 연구용역비로 교통신호 최적화 및 연동화 용역에 3천만 원을 계상하였습니다. 2014년부터 2015년까지 시내 주요 도로 교차로에 대해서는 연동화 용역을 완료하였으며 2016년도에는 혁신도시 내 주요 교차로 17개소에 대하여 연동화를 실시토록 하겠습니다. 지역교통안전 기본계획 수립 용역에 2천만 원, 보행교통 개선 계획 수립 용역에 2천만 원을 계상하였습니다. 지역교통안전 기본계획 수립 용역 및 보행교통 개선 계획 수립 용역은 5년에 한 번씩 수립하는 법적 사항입니다. 지역교통안전 기본계획은 제3차로 시행이 되며 보행교통 개선 계획은 처음 실시하는 용역입니다. 다음 시설비 및 시설부대비로 16억 599만 9천 원을 계상하였습니다. 그 내역을 말씀드리면 버스 승강장 설치 및 적벽돌 승강장 교체비로 2억 5천만 원을 계상하였습니다. 우리 관내에 버스 승강장은 719개가 있고 그 중에 적벽돌 65개소가 있습니다. 노후하고 미관도 안 좋을뿐더러 오래 되다보니까 보수 정비비가 필요해서 연차적으로 강화유리로 계상하고자 합니다. 금년도에 적벽돌 승강장 18개소를 교체 완료하였습니다. 638쪽입니다. 교통편의시설 설치 및 정비로 2억 원을 계상하였습니다. 노후 철주 교체 및 전방 1신호기 신설공사로 삼각로타리 등 5개소에 대해 1억 원을 계상하였습니다. 경보등 설치를 위해서 2,500만 원을 계상하였습니다. 경보등은 점멸등으로 사고 위험지역에 대해서 조마 장암교를 비롯한 5개소에 설치하여 교통사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 교통신호제어기 교체공사로 6천만 원을 계상하였는데 교통신호 제어기는 우리 관내에 223개소가 설치되어 있으며 금년도에 13개소를 교체하였고 그중 10년 이상 노후된 시설이 21개소가 남아있습니다. 내년도에도 10개소 정도를 교체하고 점차적으로 교체해 나가겠습니다. 다음 차선 재도색에 융착식 30킬로미터에 3억 원, 수용성 도색에 30킬로 1억 5천만 원을 계상하였습니다. 차선 도색은 우리 관내에 군도, 농어촌도로, 시내도로 해서 717킬로미터를 우리 시에서 관리하고 있습니다. 융착식은 미터당 만 원씩 소요되는 사업으로 이것은 시내 구간 위주로 하고 있습니다. 수용성은 미터당 5천 원씩 소요되는 사업으로 시에서 관리하고 있는 도로가 많고 오래된 시설에 대해서는 탈색으로 인하여 잘 안 보이는 경우가 많습니다. 도색은 주로 중앙선, 가변차선, 횡단보도, 노면표지 등에 대하여 도색을 실시토록 하겠습니다. 다음은 이동식 무인단속 함체 제작 4개소에 2,400만 원을 계상하였습니다. 이동식 무인단속 함체는 교통사고 잦은 곳에 설치하는 시설물로 금년도에도 4개소를 설치하였습니다. 다음은 경광등 신설공사에 2천만 원을 계상하였습니다. 경광등은 교통사고 발생 위험지역 또는 사고 발생 지역 10개소에 신규 설치토록 하겠습니다. 다음 교통표지판 설치는 관내 76개소에 대해서 1억 5,200만 원을 계상하였고 교통표지판 설치는 60개소에 4,800만 원을 계상하였습니다. 금년도에도 교통사고 위험지역에 조명식 표지판 93개를 설치하여 교통사고 예방에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 교통안전시설 심의 가결건 정비비로 8천만 원을 계상하였습니다. 경찰서에서 교통안전시설 심의위원회를 분기별 1회씩 개최합니다. 심의 결과에 따라서 신호등 신설, 횡단보도 신설 등 교통안전시설물 정비 실적에 관한 예산으로 계상하였습니다. 다음 교통신호기 유지 보수 비용으로 8천만 원을 계상하였습니다. 이것은 우리 시 관내 교통신호기가 223개소가 있고 경보등이 143개소가 있습니다. 여기 1년간 유지 관리를 위한 비용이 되겠습니다. 다음은 교통표지판 유지 보수로 8천만 원을 계상하였습니다. 이것도 역시 우리 시 관내에 탈색 훼손된 교통안전표지판 교체 및 보수를 위한 사업비로 계상하였습니다. 다음 신호기와 경보등, 전기안전점검비로 3천만 원을 계상하였는데 이것은 설치한 후에 1년이 지나면 전기사업법령에 의하여 매년 정기 점검을 받아야 하는 예산이 되겠습니다. 교통안전 및 편익시설 설치 관련 예산은 시민들의 안전과 직결되는 사업으로 위원님들의 삭감없이 전액 승인해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 다음은 단위사업 대중교통 활성화에 137억 7,972만 7천 원을 계상하였습니다. 국비 5억 3천만 원, 도비 5억 3,927만 8천 원, 시비 123억 1,044만 9천 원이 되겠습니다. 운수업계 경영개선 지원에 39억 7,935만 5천 원을 계상하였습니다. 사무관리비 3억 4,044만 원으로 대중교통 종사자 친절 캠페인 현수막 제작에, 대중교통 종사자 친절 서비스 교육 교재 제작비 등으로 활용코자 합니다. 다음 택시 이용 브랜드 홍보비로 3억 2,643만 원을 계상하였는데 우리 관내에 개인택시 309대와 법인택시 156대, 총 465대에 대하여 우리 지역의 관광지와 우수 농축산품 7종을 제작해서 부착 운행함으로써 우리 시 이미지를 제고하는 사업입니다. 대당 월 5만 원씩의 홍보료로 2014년 3월부터 시행하고 있는 사업입니다. 다음은 운영수당 370만 원으로 대중교통 종사자 친절교육 강사료, 교통약자 이동 편의증진위원회 참석수당이 되겠습니다. 639쪽입니다. 사업용 택시 자율감차 위원회 참석수당으로 98만 원을 계상하였습니다. 다음은 연구개발비 5천만 원으로 벽지노선 교통량 조사 용역에 3천만 원을 계상하였는데 벽지노선이 지금 우리 관내에 대한교통에서 운행하는 노선이 36개소, 구미공동버스가 운행하는 노선에 3개소, 총 39개소에 대해 벽지노선이 지정돼 있는데 상반기에 한 번, 하반기에 한 번 교통량 조사를 실시할 예정입니다. 교통량 조사 결과에 의하여 그 다음해에 손실보상금의 지원 근거로 사용하고 있습니다. 다음은 시내버스 교통량 조사 용역비로 2천만 원을 계상하였습니다. 시내버스 교통량 조사 용역 결과는 시내버스 운송수익금과 노선별 교통량 조사 등을 근거로 해서 노선 개편이라든지 시에서 주는 보조금 지원의 정책 자료로 활용토록 하겠습니다. 다음은 민간이전 35억 3,987만 5천 원으로 민간경상사업보조 500만 원으로 녹색어머니회, 모범운전자회 각 250만 원씩 지원하게 되겠습니다. 다음 운수업계 보조금으로 35억 3,487만 5천 원을 계상하였습니다. 세부내역으로 먼저 교통카드 이용자에 대한 할인 손실보전금으로 6억 4천만 원을, 시내버스 환승 할인 보조금으로 10억 원을 계상하였습니다. 농어촌버스 비수익노선에 대한 손실보상금은 16억 원으로 계상하였습니다. 비수익노선 손실보상금은 안정적인 노선 운행과 운수업계 경영 개선을 도모하고 버스 이용객에 대한 서비스 향상을 위하여 지급해 오고 있는 지원금으로 우리 관내에 210개 노선 중에 32개 노선을 제외한 178개 노선이 비수익노선이 되겠습니다. 점심시간에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 택시 카드 수수료는 6,387만 5천 원을 계상하였는데 이 수수료는 택시 이용객들의 카드 결재에 따른 발생 수수료 약 2.5% 정도를 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 640쪽입니다. 시내버스 정류장 홈 사용료 1억 5,600만 원을 계상하였습니다. 대한교통에서는 시외버스터미널을 사용하게 되면 거기에 대한 사용료를 지급하게 됩니다. 어떤 사용료가 있는가 하면 터미널 홈을 한번 들어가게 되면 한번 들어가는데 940원 지급해야 되고 그게 월 1,300만 원 정도 됩니다. 그리고 차고지를 사용하고 저녁에 운행이 종료됐을 경우에 차고지로 사용하면 한 대당 4,400원의 임차료를 줘야 합니다. 이게 한 800만 원이 넘고 그 외에 주유소라든지 조합, 세차장, 식당 등을 사용하는 건물 임대료로 월 300만 원에서 총 2,300만 원 넘는 예산을 시외버스터미널에 대한교통이 임차료를 지급하는데 나머지 사항에 대해서는 경영주가 부담해야 될 사항이라고 보고 터미널 이용료, 홈 이용료는 우리 시민들 편의증진을 위한 사업이기 때문에 우리 시에서 지원하고자 하는 사업입니다. 이것도 아까 유인물을 책상 위에 올려놨는데 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 시내버스 행선지 전자문자 안내판 구입비로 5,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 시내버스 행선지 전자문자 안내판 관리 유지비로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비로 버스 노선 안내판 정비로 2,500만 원을 계상하였습니다. 세부사업 벽지노선 손실보상금으로 13억 598만 4천 원을 계상하였습니다. 운수업계 보조금인 벽지노선 손실보상금으로 도비 6,725만 2천 원, 시비 12억 3,874만 2천 원을 계상하였습니다. 상반기에 한번, 하반기에 한번 매년 2회 교통량 조사 결과에 따라 손실액에 대해서 도비가 확정되면 나머지 부족액은 우리 시비로 보전해 주는 사업이 되겠습니다. 다음 버스운송사업 재정지원금으로 7억 5,773만 2천 원을 계상하였습니다. 민간이전 운수업계 보조금인 농어촌버스 운송사업 재정지원금으로 도비 3억 7,886만 6천 원, 시비 3억 7,886만 6천 원을 계상하였습니다. 이 사업은 유류 사용량이라든지 버스 대수, 벽지노선 거리를 기준으로 해서 도에서 시․군별 배분율에 따라서 금액이 확정되면 나머지 50% 우리 시에서 보전하는 사업이 되겠습니다. 다음은 농어촌 공용버스 구입 지원으로 1억 1,500만 원을 계상하였습니다. 민간이전 운수업계 보조금인 농어촌 공영버스 구입비로 도비 5,500만 원, 시비 6천만 원을 계상하였습니다. 이는 농어촌 공영버스 4대 구입비가 되겠습니다. 다음은 특별교통수단 구입 지원으로 1억 6천만 원을 계상하였습니다. 641쪽입니다. 자산취득비인 자산 및 물품취득비로 특별교통수단 구입 지원으로 국비 8천만 원, 도비 2,400만 원, 시비 5,600만 원을 계상하였습니다. 이는 특별교통수단인 스타렉스 4대 구입비가 되겠습니다. 다음은 우수 운수 종사자 해외연수에 1,080만 원을 계상하였습니다. 민간인 국외여비인 모범운수종사자 연수비로 도비 180만 원, 시비 900만 원을 계상하였습니다. 모범운수종사자 연수는 2002년부터 우리 시 같은 경우에 매년 3명씩 선발해서 선진 교통행정 연수를 해오고 있습니다. 도 주관으로 23개 시․군이 해오는 사업인 만큼 삭감없이 승인해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음 세부사업 유가보조금 지원에 56억 9,174만 6천 원을 계상하였습니다. 운수업계 보조금으로 먼저 버스업계에 대하여는 9억 5,782만 7천 원을, 택시에 9억 5,025만 6천 원, 화물차에 37억 8,366만 3천 원을 계상하였는데 유가보조금 지원사업은 국토교통부 고시에 따라서 유가보조금을 지불하게 됩니다. 재원은 울산광역시에서 자동차세 주행분을 징수하여 각 시․군으로 안분하고 있으며 우리 시도 매월 안분되는 금액을 세액으로 받고 있으며 여기에 버스는 배부 기준에 따라 리터당 308원, 택시는 197원, 화물차는 리터당 345원으로 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 다음은 세부사업 혁신도시 이전기관 임직원 정착비용 지원사업에 5억 원을 계상하였습니다. 민간경상사업 보조로 이전 공공기관 임직원 KTX 이용 요금 지원으로 도비가 2억 5천, 시비가 2억 5천만 원이 되겠습니다. 이 사업은 혁신도시에 이전한 공공기관 임직원들이 KTX를 이용할 때 이용 요금의 30%를 월 4회 이내에서 1년간 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 다음은 택시영상기록장치 교체사업에 7,296만 원을 계상하였습니다. 642쪽입니다. 운수업계 보조금으로 택시영상기록장치 교체사업으로 도비가 2,736만 원, 시비가 4,560만 원을 계상하였습니다. 사업량은 380대가 되겠습니다. 다음은 특별교통수단 운영에 2억 4,200만 원을 계상하였습니다. 민간위탁금으로 특별교통수단 교통약자 콜택시 운영비로 2억 4,200만 원을 계상하였습니다. 이것은 교통약자 콜택시 운영에 따른 2016년도 운영비와 기사 인건비, 차량 관리비 등이 되겠습니다. 다음은 교통약자 저상버스 구입 지원으로 9억 원을 계상하였습니다. 운수업계 보조금으로 교통약자 저상버스 구입 및 운영비로 국비 4억 5천, 도비 1억 3,500, 시비 3억 1,500만 원을 계상하였습니다. 사업량은 대폐차 버스 구입 9대가 되겠습니다. 다음은 자동차 등록과 검사에 4,415만 원을 계상하였습니다. 일반운영비 4,095만 원으로 사무관리비 등으로 1,480만 원을 계상하였고 공공운영비로 2,615만 원을 계상하였습니다. 643쪽입니다. 단위사업 인력운영비입니다. 세부사업 인력운영비에 1억 1,642만 4천 원을 계상하였습니다. 이것은 주로 시간외근무수당, 기타직 보수 청경 시간외근무수당이 되겠습니다. 다음 기본경비에 3,608만 원을 계상하였습니다. 사무관리비 및 사무기기 소모품 구입 등이 되겠습니다. 다음은 644쪽입니다. 국내여비에 1,320만 원, 부서운영비에 420만 원, 직책급 업무수행경비에 120만 원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 세출예산안 보고를 마치고 다음은 1159쪽 주차장운영 특별회계 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 1163쪽입니다. 주차장운영 특별회계 세출예산은 전년 대비 86.9% 증액된 38억 7천만 원이며 지특회계 5억 원, 시비 33억 7천만 원으로 계상하였습니다. 먼저 주차장시설 확충입니다. 공영주차장 확충에 11억 3,438만 8천 원을 계상하였습니다. 기간제근로자등 보수에 공영주차장 환경관리 인부임으로 726만 원을 계상하였습니다. 일반운영비 1,264만 원, 사무관리비 664만 원을 계상하였습니다. 공영주차장 수탁관리 감정수수료와 전자입찰 수수료 및 화장실 용품 구입비가 되겠습니다. 공공요금 및 제세로 600만 원을 계상하였습니다. 이는 공영주차장 전기료, CCTV 회선료, 상하수도료가 되겠습니다. 다음 시설비 및 부대비로 10억 8천만 원을 계상하였는데 먼저 공영주차장 주차구획선 정비비로 2천만 원을 계상하였습니다. 우리 관내 노상 노외 공영주차장이 291개소 5.802면 정도 있습니다만 그중에서 탈색된 주차구획선에 대하여 내년도에 재도색토록 하겠습니다. 다음 공영주차장 시설물비로 4천만 원을 계상하였는데 이는 건축물이라든지 가로등, 휀스, 조경, 안내표지판 등 파손된 시설물에 대한 정비를 위한 사업비가 되겠습니다. 다음 공영주차장 CCTV 보수공사비로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음 공영주차장 조성사업비로 10억 원을 계상하였으며 시설부대비로 388만 8천 원을 계상하였습니다. 공영주차장 조성사업은 주차난이 심각함에 따라서 연차적으로 예산의 범위 내에서 조성되어야 한다고 보고 내년도에 10억 원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본사업 보조에 민영 노외주차장 설치비 지원으로 1,200만 원을 계상하였고 담장 허물기 및 내집 녹색주차장 갖기 운동 보조금으로 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 주차환경개선 지원사업으로 10억 원을 계상하였습니다. 시설비로 지특 5억 원, 시비 4억 9,373만 9천 원을 계상하였으며 이는 지특보조사업으로 의료원 인근에 모암공영주차장 조성사업이 되겠습니다. 다음 불법 주정차 단속입니다. 불법 주정차 단속에 6억 1,793만 4천 원을 계상하였습니다. 기간제 근로자등 보수에 560만 원, 일반운영비에 2억 7,217만 4천 원으로 사무관리비 5,400만 원을 계상하였습니다. 이는 홍보물 유인, 과태료 고지서 유인, 토너 구입비 등이 되겠습니다. 1165쪽입니다. 주정차 단속원 피복비 358만 원, 행사지원 급량비 1,309만 원, 임차료 480만 원을 계상하였습니다. 공공운영비는 2억 1,816만 4천 원을 계상하였습니다. 그중 공공요금 및 제세에 1억 3,024만 4천 원을 계상하였습니다. 1166쪽입니다. 시설장비 유지비는 7,292만 원을 계상하였습니다. 불법 주정차단속 무전기 수리, 무인단속 카메라, 주정차 단속 문자 알림 시스템 유지 관리비 등이 되겠습니다. 차량 선박비는 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 연구개발비인 전산개발비로 번호판 영치 프로그램 데이터베이스 암호화 구축비로 1,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비로 무인단속 카메라 신설 및 성능 개선에 3억 216만 원을 계상하였습니다. 이는 혁신도시 4대, 삼각로타리 주변 4대 등을 설치토록 하겠습니다. 다음은 자산 및 물품취득비는 고지서 봉합기 구입으로 700만 원을 계상하였습니다. 1167쪽입니다. 주차시설 예비비입니다. 예비비로 10억 4,555만 6천 원을 계상하였습니다. 단위사업 불법자동차 지도단속입니다. 지도단속에 6,822만 2천 원을 계상하였습니다. 사무관리비에 2,287만 원, 일반운영비로 1,130만 원 계상하였으며 이는 의무보험 가입 안내 홍보물 유인, 사무용품 구입 등이 되겠습니다. 다음은 공공운영비에 2,425만 2천 원을 계상하였습니다. 시설장비 유지비로 무단방치사건, 무보험 운행사건, 검사안내 시스템 유지 관리비로 840만 원을 계상하였습니다. 1168쪽입니다. 자산 및 물품취득비로 480만 원을 계상하였습니다. 수사 접견실 가구 및 자동차매매업 등록번호판 보관함 구입이 되겠습니다. 다음은 보전지출입니다. 세부사업 보전지출에 350만 원을 계상하였습니다. 과오납금 등에 공영주차장 수탁관리 해약금으로 350만 원을 계상하였습니다. 이상으로 교통행정과 2016년 일반회계 및 특별회계 세출예산안에 대하여 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.