경북 김천시의회 발언
이명기 의원 발언
이진화위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 농소면사무소에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 행정사무감사 실시 요령을 말씀 드리겠습니다. 감사 진행은 증인 선서, 면장 인사 및 간부 소개와 현황 보고, 질의답변, 그리고 필요시 자료 요구와 현지 확인, 행정사무감사 종료 순으로 진행하되 필요할 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 이유와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 위원회가 농소면사무소에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 진술을 거부할 때는 지방자치법 등 관계 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며 허위의 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 감사를 받는 농소면장께서는 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변 하여야 하므로 선서를 하셔야 합니다. 농소면장께서 대표로 발언대에 서서 오른 손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서 후 서명한 선서문은 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 농소면장님 선서해 주시기 바랍니다.
상배
이상배농소면장
“선서”. 본인은 김천시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 농소면장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 7월 14일 농소면장 이상배
이진화위원장
농소면장님 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
상배
이상배농소면장
안녕 하십니까? 농소면장 이상배입니다. 평소 의정활동과 김천시 발전을 위하여 최선을 다 하고 계시는 존경하는 이진화 산업건설위원장님과 전계숙 간사님, 나영민 위원님, 백성철 위원님, 이명기 위원님, 박희주 위원님, 박광수 위원님, 황병학 위원님 항상 현안 업무 추진과 지역 발전을 위해 노력해 주시고 의정활동으로 매우 바쁘심에도 불구하고 우리 농소면에 많은 관심과 애정을 가져 주시면서 2016년도 행정사무감사를 위해 이렇게 농소면을 방문해 주신 것에 대하여 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 먼저 보고에 앞서 저희 면 계장님을 소개드리겠습니다. (계장 소개) (행정사무감사 자료 보고)
이진화위원장
면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 나영민 위원님 질의 해 주십시오.
영민
나영민위원
나영민입니다. 제 개인적인 일로 조금 늦었는데 앞 페이지는 이미 설명을 하고 왔는데, 2페이지 설명하고 왔는데, 인구가 3,315명이네요.
상배
이상배농소면장
예.
영민
나영민위원
올해 신생아는 몇 명 태어났습니까?
상배
이상배농소면장
7명 태어났습니다.
영민
나영민위원
신생아 7명 태어나고 돌아가신 분은 몇 명쯤 됩니까?
상배
이상배농소면장
정확한 숫자는 모르겠습니다.
영민
나영민위원
본 위원이 읍면동에 행정사무감사를 나가면 작년도에도 그랬고 2014년도에도 그렇고 신생아가 몇 명 태어났느냐라는 질문을 가는데마다 꼭 질문하니까 안 태어난 면도 있더라고요. 돌아가신 분 많게는 30명 정도까지 돌아가신 데도 있고 한데 자연적으로 돌아가시는 분, 그리고 태어나는 아기들, 전입해 오는 분들, 자연 전출·전입이 많이 이루어지는데 대부분 보면 태어나는 아기들 보다 돌아가시는 어르신들이 더 많고 또 전입을 오는 분보다 전출을 많이 가고 해서 인구가 많이 감소되고 농소면 같은 경우에는 율곡동, 혁신도시하고 인근에 있어서 여기 보니까 농가, 비농가로 구분해 놓으셨는데 농가는 1,024가구, 비농가는 442가구거든요. 비농가는 대부분 어떤 분들입니까?
상배
이상배농소면장
비농가는 농사 안 짓고 취업해서 직장 다니는 분들이 있고 또 그냥 주소만 옮겨 놓은 분도 있고 그렇습니다.
영민
나영민위원
농업에 종사하는 농가에도 김천 특성이 도농복합도시이기 때문에 면지역에서 많이 신경쓰고 지원해야 될 부분, 챙겨야 될 부분, 어르신들이 혼자 사시는 분들이 많이 계시기 때문에 많이 우리 직원들이 자주 나가보면서 그 분들을 많이 챙겨야 되겠지만 인구를 더 늘리기 위해서는 우리 농소면에는 혁신도시와 가까우니까 혁신도시에 직원들을 우리 농소면으로 많이 전입 올 수 있도록 면장님을 비롯한 직원 여러분께서 공식적으로 하는 행사도 중요하겠지만 개인적으로 암암리에 할 수 있는 그런 부분들도 왕왕 있으리라고 생각하거든요. 그래서 이런 지리적으로 좋은 조건을 가지고 있는 농소면이기 때문에 앞으로 혁신도시에 계시는 분들이나 아니면 다른 지역에 계시는 분들도 농소면에 전입 올 수 있도록 대책을 강구하셔서 정책적으로 한다면 농소면에 인구가 많이 불어나지 않겠나, 그러면 면장님이나 직원분들의 노력에 부응할 수 있는 이런 인구 대책이 있지 않을까 싶어서 이런 말씀을 한번 드려 봤습니다. 자료들을 보니까 성의 있는 자료를 준비하신 것 같은데 지방세 고액 체납자 명단에 보면 어느 지역이나 할 것 같이 체납자들이 많은데 명단을 죽 보니까 아는 분이 몇 분 계신 것 같아요. 김천에 주소를 두지 않은 분들도 계시는데 면에서 노력이 부족해서 체납자가 많은 거는 아닙니까?
상배
이상배농소면장
우리가 여기에 개개인을 지방세정시스템에 올리면 독려하는 실적을 다 남깁니다. 독려해서 과연 재산이 없고 못내시는 분들은 결손처분하고 직원들이 하고 있습니다.
영민
나영민위원
체납 1번, 2번에 계시는 분들은 법인이네요.
상배
이상배농소면장
1번은 주식회사 미래 글로벌은 4월에 지방소득세가 2건 부과 되었습니다. 회사 영업 실적이 박해서 체납되어 있고 6월부터는 분할해서, 한꺼번에 못내기 때문에 분할해서 납부하도록 약속을 받았습니다.
영민
나영민위원
357만원입니까?
상배
이상배농소면장
예, 357만원입니다.
영민
나영민위원
주식회사 미래는 뭐 하는 회사입니까?
상배
이상배농소면장
주식회사 미래글로벌은,
영민
나영민위원
계장님 주식회사 미래글로벌은 뭐 하는 회사인지 모르십니까? 미래 무슨 회사인지 모르세요? 체납 담당하시는 분은 어느 분십니까? 계장님, 맞습니까?
상배
이상배농소면장
주식회사 미래가 옛날에 있었는데 지금은 이 공장이 없습니다.
영민
나영민위원
없는 것을 이렇게 올려놓으면 됩니까?
상배
이상배농소면장
옛날에 체납된 것,
영민
나영민위원
없는 회사가 6월 달부터 낼 수 있습니까?
상배
이상배농소면장
옛날에 있다가 지금은 꿀배미길인데 꿀배미에 미래라는 회사가 없습니다. 없어도 전화통화해서 납부를 독려하고,
영민
나영민위원
법인이 없어지면 세금을 내야 될 그게 있습니까? 법인이 파산하면 세금을 내는가요?
박광수위원
결손처리 안 하면 그대로 계속 있습니다.
영민
나영민위원
대표이사한테 이관되는 겁니까? 결손처리 시키든지 뭐, 한번 확인 해 보십시오.
상배
이상배농소면장
예, 영업은 안 하고 있습니다. 법인은 살아 있고 꿀배미는 공장은 없습니다. 옛날에,
영민
나영민위원
그런데 사업자가 폐업을 안 하고 회사는 가동 안 하는데 세금을 내기로 약속했습니까?
상배
이상배농소면장
예, 전화했습니다.
영민
나영민위원
그러면 다행입니다만 법인이 파산하면 세금을 대표이사한테 이관 되는 것도 있지만 대부분 본 위원이 알기로는 결손처분하는 것으로 알고 있어서 질문을 드려 봤습니다. 그런데 다른 체납하신 분들도 제가 아는 분들이 몇 분 계시는데 돈 이 정도 금액 같으면 면에서 좀 성의를 가지면 충분히 내실 분들이 많을 것 같은데요. 조금 노력을 더 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
상배
이상배농소면장
예, 그렇게 하겠습니다.
영민
나영민위원
어디 가도 늘 문제가 되는 공사 내역인데 이거는 어느 위원님이 하셔도 하실 것 같아서, 이상입니다. 면장님 설명 잘 들었고 준비 하신다고 직원 분들께도 감사드립니다. 제가 처음 질문드렸던 부분들은 농소면이 혁신도시 인근에 있기 때문에 혁신도시에 계시는 분들이나 다른 동에 계시는 분들도 농소면에 유치하기 위해서 올바른 정책을 강구하신다면 농소면 인구 회복에 큰, 저기에도 보니까 인구 회복 추진위원회가 구성되어 있네요. 정책을 잘 연구하시면 지리적인 조건이 좋으니까 농소면에 많은 인구가 늘어나리라고 생각합니다. 감사합니다.
상배
이상배농소면장
조금 전 나위원 말씀 하신 인구 증가에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 현재 우리가 21개 읍면동 중에서 거의 다 마이너스입니다. 율곡동 빼고 부항에 5명 플러스, 농소면은 지난 해 비해서 현재 플러스 9명이 증가 되었습니다. 저는 첫째 타지에서 오는 분을 위해서 빈집 알선, 빈집도 들어가서 살 수 있는 빈집, 그냥 공짜로 주는 게 아니고 세가 있습니다. 한 달에 십오육만원 정도 빈집을 열두 집을 제가 알선했습니다. 타지에 있는 분, 농소면 도공촌에 160세대, 노곡에 개인이 46세대를 분양 중에 있고요. 연명초등학교에 땅을 사서 20세대 지으려고, 도곡 가는 길에 30동 계획에 12동이 지금 완료되었습니다. 그래서 전원주택 붐이 일어나고 하여튼 농소면은 인구에 대해서는 자신있게 하고 있습니다.
영민
나영민위원
면장님 많은 노력들이 보이는 것 같습니다. 좋은 시책들을 많이 강구해서 잘 추진하고 계시는데 결과가 좋게 나오도록 저희들도 할 수 있는 일이 있다면 최선을 다해서 돕도록 노력해 보겠습니다. 감사합니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 박광수 위원님 질의해 주십시오.
박광수위원
박광수 위원입니다. 면장님하고 직원들이 면행정 하신다고 수고가 많습니다. 2-10쪽 개별사항 보면 제가 현재 살고 있는데가 무실입니다. 그래서 제가 83년도 행정구역 개편으로 해서 덕곡1, 2리가 김천시로 편입되었습니다만 제가 농소면에 한 30년 살고 농소초등학교에 다녔습니다. 그래서 또 감회가 새롭고요. 제가 간단하게 부담없이 두 가지만, 농소면에 기관운영비하고 시책추진비가 예산이 얼마 정도 됩니까? 2-8쪽,
상배
이상배농소면장
기관운영비가 660만원입니다. 1년에.
박광수위원
1년에 660만원입니까?
상배
이상배농소면장
예, 똑 같습니다. 현재도 똑 같습니다.
박광수위원
알겠습니다. 2-16쪽입니다 우리가 시의회에 오늘 참석하신 산업건설위원회 위원도 마찬가지이고 농소면에 근무하시는 면장님하고 공직자 15명이라고 했죠? 정원이. 김천시에서 시민들의 행정을 펴나가는데 있어서 농소면에 민원접수대장이 있습니까?
상배
이상배농소면장
민원접수대장은 별도로 없고 가족관계등록 그런 것은 접수를 받고 하고 주민등록등·초본은 주민등록증을 제시해서 확인해서 하고 있습니다.
박광수위원
아까 자료에 보면 14년도, 15년도에 농소면에 사업을 추진한 게 있는데 지금 김천시에서 제일 문제점이 읍면동에 시민들이 면민들이 민원을 제기한 것에 대한 접수대장이 없고 처리 대장이 없습니다. 제가 시의회 들어와서 6년째입니다만 제가 두 번 자료를 요구했었습니다. 어떤 기억을 가지고 업무를 처리하는지 모르지만 두 번 제가 자료 요구해서 읍면동에 보니까 민원접수대장하고 민원접수 처리대장이 제대로 되어 있는 데가 한 군데도 없습니다. 그래서 우리가 얼마만큼 기억력이 좋고 면민들이 또 동민들이 민원을 제기한 것을 어떤 기억을 가지고 사업을 추진하고 하는지 모르겠거든요. 그래서 면장님 그동안 수고하셨지만 앞으로 지금부터라도 우리 위원님들을 통해서 아니면 이장을 통해서 새마을지도자, 안 그러면 면민 중에서 곳곳에 민원을 제기하게 되면 접수대장에 처리해 놔야 됩니다. 그렇게 해서 몇 월 며칠 민원 제기한 사람 이름을 쓰고 한 달 후에 두 달 후에 그것을 처리했다든지 처리는 며칠에 완료 했다, 뭐 때문에 처리가 늦어지고 있다 이런 것을 함으로 해서 대장을 철저히 함으로 해서 다음에 면장님이나 다음에 직원들이 인사 되어서 오더라도 또 시의원이 바뀌더라도 농소면에 민원접수대장과 처리대장을 보면 앞으로 해야 될 일이라든지 이런 것을 다 알 수 있는데 지금 읍면동에 처리대장이 제대로 안 되어 있기 때문에 지금부터라도 민원접수대장과 처리 대장을 철저히 해 주셨으면 하는 당부 말씀을 드리겠습니다.
상배
이상배농소면장
잘 알겠습니다.
박광수위원
이상입니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 이명기 위원님 질의해 주십시오.
명기
이명기위원
면장님 수고 많으십니다. 간단간단하게 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 좀 전에 박광수 위원님 말씀하신 업무추진비가 660만원이면 월 55만 원 정도 되는데 돈 안 모자랍니까?
상배
이상배농소면장
면에서 각종 행사같은게 상당히 많습니다. 그런 것은 조금 부족한 느낌을 받습니다.
명기
이명기위원
제가 지난번에 자료를 면 단위에 와 보면 공식적인 자료가 있고 시에서도 무슨 행사다 무슨 행사다 해서 인원 동원을 많이 시키지 않습니까?
상배
이상배농소면장
예.
명기
이명기위원
우리나라 사람들이 잘못되어서 인원 동원 시키면 먹이고 손에 뭘 하나 쥐어줘야 되거든요. 그래야 가잖아요. 그런 돈은 어떻게 조달해서 쓰십니까?
상배
이상배농소면장
사실 인원 동원하게 되면 사실 그 분들 불러오는데 그냥 못 보냅니다. 그래서 간단하게 간식 대접도 하고 그렇게 해 주어야,
명기
이명기위원
그래서 제가 그런 자료들을 같이 포함해서 봤으면 하는데 관례적으로 하니까 그런 자료들이 안 나옵니다. 왜냐하면 그래야 우리가 예산을 편성할 때 다시 운영비로 각 읍면동에, 왜냐하면 저는 새마을지도자 출신인데요. 새마을지도자, 노인회 모이면 면에서 당연히 점심 한 끼 대접하는 줄 알잖아요.
상배
이상배농소면장
예, 맞습니다.
명기
이명기위원
그 돈이 1년에 수백만 원이거든요. 천만 원도 사실은 모자랍니다. 그런 돈이 자료상에 없어요. 숨겨져 있어요. 그래서 이것 연봉이 많으니까 면장님이 사비로 쓰시는가 의아해서 하는 겁니다. 그런 부분을 애로사항이 저희가 여기 감사만이 목적이 아니고 읍면동 단위에 애로점이 뭐가 있는가를 참고해서 우리가 예산을 편성할 때 이왕이면 그런 떨어진 면 단위에 있는 면장님이나 직원들의 복지까지도 같이 연결해서 생각해야 되는 게 저희들이 해야 될 일이 아닌가 싶어서 참고로 말씀드립니다.
상배
이상배농소면장
예, 고맙습니다.
명기
이명기위원
다음에 밑에 보면 직원 선진지 견학인데 이거는 뭡니까? 선진지 견학이면,
상배
이상배농소면장
이것은 직원들 단합대회 선진지 견학가거나,
명기
이명기위원
농소에 면장님을 포함해서 몇 분이나 됩니까?
상배
이상배농소면장
정원이 15명입니다.
명기
이명기위원
15명, 돈 60만원 가지고 어디 붙일데나 있습니까?
상배
이상배농소면장
적습니다.
명기
이명기위원
이런 것들을, 제가 왜 이러느냐 하면 김천시장 박보생 시장 가는데 마다 뭐라고 이야기합니까? 예산 8,050억에 1조 시대를 맞이하고 대한민국에 있는 상, 반은 김천시에서 다 받는거라요. 그런데 적어도 1개 면에 15명 선진지 견학 돈 60만원 쓰도록 해서 되겠습니까? 600만원도 모자랄 판에, 그래서 제가 하는 이야깁니다. 앞으로 그런 것 자랑하지 마십시오. 우리는 쫄쫄 굶는데 뭐가 자랑할게 있습니까? 그래가지고 상 받는 것 좋아요. 상 받는데 그 담당 부서는 많게는 한 달, 20일간 서울 들락거리고 대구 들락거리고 공무원이 거기 할 일 다 하고 상 받으면 또 플랜카드 만들고 광고비 몇 백만 원 써야 되고, 실질적으로 이런데 써셔야지 우리 공무원 사기가 진작이 됩니다. 이런 것은 건의를 하십시오. 간부회의 하지 않습니까?
상배
이상배농소면장
예, 합니다.
명기
이명기위원
건의 좀 하십시오. 그리고 우리 의회도 그냥 우리가 관하고의 어떤 관계를 유지하는 것 보다 그런 애로점들을 우리 시의회에 면장님이라도 과감하게 건의를 할 줄 아셔야 됩니다. 그래야 예산할 때 이것은 반영해 주어야 된다고 이야기를 할 수 있지 않습니까? 장 예산만 올려서 잘리면 잘리는 대로 뭐 해 주면 해 주는 대로 지금 현재까지, 이제는 탈피를 해야 되겠다 싶어서 제가 한 말씀 드립니다.
상배
이상배농소면장
예, 고맙습니다.
명기
이명기위원
그리고 아까 나영민 위원 고액체납자 말씀하셔서 제가 두 개만 더 물어볼게요. 양도소득세는 1,800만원, 700만원 양도소득세를 거두지 못한 거 같은데 지금 법적인 조치는 내 놓은 상태입니까? 14쪽입니다. 2-14쪽에 보니까 체납 내용이 양도소득세거든요. 1,800만원, 750만원 이래서 상당히 고액인데 면단위로, 지금 현재 받으려고 하는 법적인 조치를 해 놓은 상태인지 아니면 그냥 구두로만 연락하는 상태인지를 알고 싶어서,
상배
이상배농소면장
11번 길동헌씨 그 분은 2건에 754만9천원 체납되어 있습니다. 건설회사에 다니고 있고요. 수입이 현재 없습니다. 한꺼번에 납부하지 않고 50만원씩 분납 하겠다고 되어 있습니다.
명기
이명기위원
그 밑에 1,800만원,
상배
이상배농소면장
12번 박재호 이 분은 농소 노곡에 살고 있습니다. 사람은 좋은데 형편이 안 좋아서 올해 수확도 없고 해서 낸다 낸다 하는데 분할해서 내도록 독려하겠습니다.
명기
이명기위원
그래서 상당히 많이 눈에 띄어서 제가 물어보는데,
상배
이상배농소면장
보면 우리가 매일 납부하라고 이야기합니다.
명기
이명기위원
저도 사업에 실패해 봐서 아픔은 압니다. 하지만 이 분의 재산상에 경제가 되어 있는 것은 일단은 법적인 조치를 해 놓으셔야 받으려고 하는 의지가 보인다, 저는 그런 말씀을 드리는 겁니다. 다음에 2-19쪽 한번 보겠습니다. 주민숙원사업, 소규모주민숙원사업, 지금 소규모주민숙원사업에 보통 매년 여기는 2015년도에 22건 본예산에서 한 것 같은데 보통 업자 선정은 어떻게 합니까?
상배
이상배농소면장
업자 선정은 기존에 사업 해 오신 분이 있습니다. 하자가 없으면 끊을 수 없고 그대로 사업을 하고 중간에 사업을 하다가 사업을 좀 못하는 부분 자르고,
명기
이명기위원
제가 어디를 어떻게 주었나 이거를 제가 말씀드리는 게 아니고 주민숙원사업은 물론 면장님이 골고루 잘 편성하시겠지만 산업계 담당계장님도 잘 들으셔야 됩니다. 여기 이 지역에 있는 시의원 세 분 계시죠?
상배
이상배농소면장
예, 있습니다.
명기
이명기위원
주민숙원사업에 대해서만큼은 업자 선정을 할 때 꼭 시의원들하고 같이 상의하셔야 됩니다.
상배
이상배농소면장
예, 알겠습니다.
명기
이명기위원
왜냐하면 우리 시의원들은 이 지역의 주민 대표입니다. 시의원들한테도 여러 가지 사업들을 부탁해서 이 사업은 물론 우리 공직자가 고생하신 것도 있고 면장님도 수고하셨지만 결국 의회를 거칠 때는 그 지역의 의원들의 노고가 그만큼 많이 있습니다. 한 건이라도 더 많이 가져 오느냐 한 건이라도 줄이느냐 하는 것은 그 지역의 시의원의 몫입니다. 그렇기 때문에 업자 선정하는 것도 그 지역에 항상 배정할 때는 시의원하고 같이 해야 됩니다. 주민숙원사업만큼은, 그래야 어떤 곳에 가면 읍면동장들이 그냥 자기 의도대로 해서 시의원들의 마음을 편하지 못하게 하는 데도 더러 있더라고요. 그래서 어디 가시더라도 주민숙원사업은 같이 고민해야 된다 그 말씀을 꼭 드리고 싶어서 하는 말입니다.
상배
이상배농소면장
예, 알겠습니다.
명기
이명기위원
그리고 25쪽에 보시기 바랍니다. 여기 복지담당, 기초수급자 대상에서 4명이 빠졌거든요. 18명이 초과 되어서 빠졌는데 부양능력자 있음 이렇게 해서 4명이 지금 빠진 게 있거든요. 자료 보셨습니까? (〇주민담당 여양희 공무원석에서 - 예.) 그런데 실질적으로 면단위에 보면 부양능력자라는 것은 서류상 자식이 있는 데도 불구하고 이 자식이 1년 2년 3년 4년 한번도 부모를 찾아오지 않는 사람들, 참 안타깝잖아요. 그 분이 더 불쌍하죠. 차라리 자식이 부양능력이 없고 수급자가 되어서 돈을 받으면 괜찮은데 자식이 있다는 이유로 혜택을 못 보는 이런 사람들이 있거든요. 그래서 이런 사람들 구제하기 위해서 뭐를 만들었습니까? 농소면에 복지협의체라고 있죠?
상배
이상배농소면장
예, 있습니다.
명기
이명기위원
행복나눔과 소속에,
상배
이상배농소면장
예.
명기
이명기위원
그런 것들을 한번 활용해본 사례가 있습니까? 그 분들이 어디를 추천해서 어디를 통해서 어떤 분을 도와주었다, 이런 사례가 있습니까?
상배
이상배농소면장
복지협의체가 구성되어 있고 분기에 1회 회의를 하고 있습니다. 그래서 그냥 유명무실하게 있는 게 아니고 회의를 해서 사각지대에 각 동네에 자식이 있으나 도움을 받지 못하는 분을 파악해서 연초에 쌀을 백미를 한 30톤 얻어서 기존에는 경로당에 드리고 했습니다. 그렇게 안 하고 27포를 사각지대에 그런 분을 백미를 전달했습니다.
명기
이명기위원
그래서 복지 사각지대에 있는 분들을 많이 발굴해야 되지, 앉아서 컴퓨터에서 해 주라, 해 주지 마라는 것만 됩니다 안 됩니다 해서는 공무원의 자세가 아니라고 보는 것입니다.
상배
이상배농소면장
예.
명기
이명기위원
그런 분들을 찾아서 정말 해 주어야 되고 그냥 이장 몇 사람 해서 협의체 만들어서 형식적으로 회의한다고 하지 마시고 정말 이 분들이 사명감을 가지고 이 지역에 있는 정말 그런 분을 도와 줄 수 있는 분들로 해서 복지협의체를 잘 활용하셔야 합니다. 그러면 훨씬 낫겠다는 생각이 듭니다.
상배
이상배농소면장
예.
명기
이명기위원
마지막으로 청사를 와 봤습니다. 여기 와 봤는데 도로가에 훤하게 좋습니다. 그런데 외부상으로는 굉장히 좋은데 내부에 제가 두 번째 들어오는 것 같습니다. 들어와 보니까 이 문짝이 최소한도 18년 15년 전에 문짝들이고 이게 다 걷어야 되죠? 석면, 이거는.
상배
이상배농소면장
예.
명기
이명기위원
그래서 우리도 시의원들 세 분 계시니까 내년도는 얼마가 되던 예산 확보해서 내부를 현대식으로 좀 바꾸어야 안 되겠나 그런 생각이 들어서 내년에 예산 확보 하시는데 면장님이 시의원하고 상의해서 최선의 노력을 다 해 주었으면 좋겠습니다.
상배
이상배농소면장
고맙습니다.
명기
이명기위원
이상입니다.
상배
이상배농소면장
내년도 예산에 좀 올리겠습니다. 위원님들께서 승인 좀 해 주십시오.
명기
이명기위원
여기 세 분 있잖아요. (장내소란)
전계숙위원
우리 위원님들이 면부에 와서 이렇게 관심이 많고 예산에도 신경 많이 쓰십니다. 산업건설위원회 전계숙입니다. 농소에 오게 되어서 반갑습니다. 농소가 면이라고 하지만 시내라고 생각합니다. 좋은 곳이라고 생각하는데 2-11쪽에 보면 주요 생산물이 있습니다. 자두, 복숭아, 포도, 메주가 있는데 농소 자두는 대한민국에 최고라고 자부하고 있는데 복숭아도 맛이 좋은 것 같습니다. 백성철 위원님도 복숭아 농사를 짓는 데 맛이 참 좋은 것 같습니다. 그런데 여기 메주를 하네요.
상배
이상배농소면장
예, 메주 합니다.
전계숙위원
메주 농가가 얼마나 됩니까?
상배
이상배농소면장
메주 농가가 50호입니다. 그 중에서 국산 메주로 하는 곳이 7가구, 43가구가 수입 메주를 합니다.
전계숙위원
생산을 많이 합니까?
상배
이상배농소면장
농소면 농외소득으로 11월달부터 1월까지 3개월 정도 메주를 만들고,
전계숙위원
해마다 점차 늘어나는 겁니까? 똑같이.
상배
이상배농소면장
똑같이 해야 되는데 올해는 작년 12월이죠. 너무 많이 해서 너댓 집이 다 못 팔아서 몇 천만 원 손해를 봤습니다. 면에서도 적극적으로 팔아주기도 했습니다.
전계숙위원
판로는 어디 되어 있습니까? 자기 혼자 알아서 하는 겁니까?
상배
이상배농소면장
자기 혼자 자기 출하처를 뚫어 나가야 됩니다.
전계숙위원
이런 농가를 메주한 지 얼마나 되었습니까?
상배
이상배농소면장
오래 되었습니다. 몇 십 년 되었습니다.
전계숙위원
그러면 대한민국 분들이 농소 메주에 대해서 많이 알고 있습니까?
상배
이상배농소면장
많이 아는데 수입 메주이기 때문에 이미지는 안 좋습니다.
전계숙위원
국산 메주하고 가격 차이가 많이 날 것 아닙니까?
상배
이상배농소면장
가격 차이 많이 납니다.
전계숙위원
그런데 수입 콩이지만 메주를 잘 깨끗이 씻고 잘 띄우고 하면 그것도 맛도 괜찮은 것 아닙니까? 사람이 좋은 것, 국산 좋은 것 드실 분들은 드시고 수입해서 우리가 다시 가공하는 거니까 그런 것을 좀 알려서 메주 김천에 자두 이런 것도 좋지만 그런 것은 다 정평이 나 있지만 메주 같은 것도 다른 지역에 많이 하는지 제가 조사를 안 해봐서 모르겠는데 이런 것도 앞으로는 좀 더 개발하고 좋은 균을 넣어서 메주를 개발할 수 있거나 이렇게 해서 이런 것도 대대적으로 홍보해서 메주 그러면 김천 농소 메주가 최고다, 잘 띄우고, 그거로 장을 담그면 맛이 좋고 이런 것을 좀 해 보면 지금 기존에 없던 것, 있던 것도 많이 알리는 것도 중요하지만 이런 것도 해 보면 어떻겠나 그런 생각이 드는데,
상배
이상배농소면장
위원님 말씀은 좋으신데 수입 콩이라서 대외적으로 나가서 메주 홍보를 못합니다. 자기 1대1로 직거래 하는 수밖에 없습니다. 국산 같으면 우리가 홍보를 하면 되지만 수입 콩이기 때문에 우리가 그렇게 홍보를 못합니다.
전계숙위원
그러면 본인들이 인터넷으로 판매하고 이런 겁니까?
상배
이상배농소면장
인터넷 안 하고 직거래로,
전계숙위원
직거래로?
상배
이상배농소면장
예, 그 분들 거래처가 있습니다.
전계숙위원
판매하려면 우리가 홍보 못하면 국산 콩을 여기에서 농작해서 그렇게 해서 하면 메주 쪽으로 해 보면 어떻겠나 그런 생각이 드는데,
상배
이상배농소면장
국산 콩은 비싸서 수지가 안 맞아서 못합니다.
전계숙위원
수지가 안 맞아서 못해요?
상배
이상배농소면장
예.
전계숙위원
아니, 그게 아니고요. 메주도 예전보다 크기를 좀 작게 한다거나 그렇게 해서 요즘은 소규모, 집에 가정이 1인가정 2인가정이 많기 때문에 그렇게도 해 보고 좀 다양하게 해 보면 제 생각에 그런데, 그게 어려우면 생각을 좀 달리 해 보고 메주로도 좀 알려지면 김천이 좋을 것 같아서 제가 생각해 봤습니다.
상배
이상배농소면장
예.
전계숙위원
그리고 2-14쪽에 체납에 대해서 위원님들이 말씀을 많이 하시는데 보니까 김천 분이 아니고 다른 지역의 분들이 아홉 분이 계십니다. 보니까 금액이 크지 않아요. 제가 볼 때는 많이 크지는 않은데, 부동산 취득세 체납이 4건이고 자동차세가 7건이고 이런 것은 정리할 수 없습니까?
상배
이상배농소면장
전화해도 형편이 어렵다고 하고 해서 잘 내지를 않습니다.
전계숙위원
아니 부동산을 취득하면 대출을 내서라도 세금을 내야 됩니다. 이거는. 있어서 내는 게 아니고 없어도 낼 것은 내야 되고 전화해서 안 낸다 이렇게 해서는 안 될 것 같습니다. 법적으로 뭘 한다거나 그런, 이런 풍토 세금을 안내면 안 된다는 이런 생각을 갖도록, 우리가 다 압니다. 이 사람 아니까 맨날 보니까 없다고 하는데 어떻게, 그런데 다른 낸 사람들은 그러면, 그거는 아니라고 보거든요. 이 정도는 보니까 이런 금액 같으면 아까 다른 분 이야기 하시는데 한 달에 50만원씩 어떻게 하든지 이런 것은 정리를 좀 해주셔야 될 것 같습니다.
상배
이상배농소면장
예, 알겠습니다.
전계숙위원
그리고 2-32쪽하고 34쪽에 보면 어르신 떡국행사 나눔 행사를 하시고 산불발대식을 백마산 정상에 가서 하시는데 이런 것은 저는 좋은 거라고 생각합니다. 늘 하던 대로 안하고 새로운 이렇게 해서 하면 등산도 하면서 더 산불에 대한 산이 귀중하고 더 그런 것을 느낄 수 있고 면부니까 떡국 행사라든지 면에는 또 동하고 다르게 정도 느낄 수 있고 있어야 된다고 생각하는데 그런 것을 적극적으로 해 주시고 빈집 같은 것 소개 해 주는 것은 정말 잘 한다고 생각합니다. 그런 것은 그 사람들은 잘 모르지만 면장님이나 직원들은 많이 알잖아요. 그렇게 소개 해 주고 나중에 되면 세가 아니고 판매도 할 수 있고 자기가 들어가서 살 수 있도록 그렇게 하는 것은 정말 좋은 일이라고 생각하고 면부에 예산이 적은 것 그런 것은 조금 올려야 된다고 생각합니다. 시장님한테 가서 아무 말도 못하고 어렵지만 내가 찍힐까봐 말을 못하고 이런 것은 조금 지양을 하시고, 그렇게 하시고 면부에도 조금 다른 보조를 덜 주더라도,봉사단체 이런 것 덜 주더라도 면부에도 복지가 증 되고 직원들도 더 살맛나게 일할 수 있는 그렇게 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
상배
이상배농소면장
잘 알겠습니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 안계시죠? 마지막으로 백성철 위원님, 예.
름을
이름을박희주위원
한번 불러주세요.
이진화위원장
박희주 위원님 질의해 주십시오.
박희주위원
사무감사에 관해서 질의를 다 하신 것 같아서 이것은 사무감사하고 별개 내용인데 꼭 짚고 넘어가야 될 내용이라서 제가 여쭙겠습니다. 면장님 농로 포장에 U관 설치, 이응골 대수골하는데 봉곡리에 있는 사업 혹시 아세요?
상배
이상배농소면장
예, 알고 있습니다.
에서
산에서박희주위원
내려오는 물,
상배
이상배농소면장
예.
역구
지역구박희주위원
의원님 백성철 운영 위원장님께 동영상을 보여 주었습니다.
상배
이상배농소면장
예.
혹시
혹시박희주위원
산업계장님 설계는 어디에서 했어요? (
담당
산업담당
김동민 공무원석에서 - 안전재난과에 장한미루씨가 했습니다.) 그런데 계장님은 이 사업이 맞다고 생각하세요. 그 위에 산에서 내려오는 농로, U관 사업, (
김동민 공무원석에서 -그 사업은 작년도 9월 달에 각 마을별로 주민숙원사업 수요조사를 합니다. 그때 당시에 봉곡1리 마을에서,) 잠깐만요. 면장님 죄송합니다. 제가 산업계장하고 이야기를 할 테니까 자리를 좀 바꾸어 주세요. 마이크로 녹음이 되어야 되니까, (
김동민 공무원석에서 -작년 9월 달에 올해 주민숙원사업 각 마을별로 조사해서 봉곡1리 마을에서 들어온 지구라서 저도 현장을 가 보고 했습니다.) 현장을 가 보셨으니까, (
김동민 공무원석에서 -그 위에 산을 개발해서 개간을 해 놨습니다. 평수가 꽤 되는데 거기에서 토사가 발원 지점인데 정연호씨인가 그 분이 이의를 제기 했었는데 사업을 땜방식으로 이렇게 하지 말고 근원적으로 거기 수로가 없습니다. 저 위에까지 수로가 없기 때문에 주민들이 많이 불편합니다. 사실은. 인근 농지에 토사도 유실되고 하기 때문에 수로를 원천적으로 해 달라 그 이야깁니다.) 비가 올 때 안 가 보셨죠? 며칠 전에 비 엄청, (
김동민 공무원석에서 - 가 봤습니다.) 물 내려오는 것 보셨어요? (
김동민 공무원석에서 - 예, 봤습니다.) 건설과 담당과장이 나가서 연락 받아서 나간 것 아닙니까? (
김동민 공무원석에서 -어데요. 그 민원이 전화 와서 가 봤습니다.) 그런 경우에 산에서 내려오는 U관 작업을 하고 난 이후에 거기에서 물 처리는 어떻게 해요? (
김동민 공무원석에서 -거기는 아까 설명드렸지만 구거 부지가 없습니다. 수로가 별도로 없기 때문에 농로로 해서 물이 나가게 되어 있습니다.) 농로로, 자, 백성철 운영위원장님 동영상 보셨잖아요. 그게 지금 계장님 이야기하시는 것 내용대로 말이 되는 내용이에요? 저는 위원장님께 한번 묻고 싶습니다. 지역구니까. 제가 동영상 이것을 한번 보여 주고 싶어요. 그날 제가 건설과장하고 하천계쪽에 쌍욕을 했습니다. 쌍욕을. 너희 밭이 옆에 있으면 이런 사업을 하겠나 하고 그런 욕을 했어요. 건설과장한테 물 내려오는 옆에 과장님 밭 있으면 이 사업이 가능한 사업이냐고 내가 그렇게 이야기했어요. 계장님 밭이었으면 사업이 가능한 거예요? (
김동민 공무원석에서 -거기도 현장을 면장님도 가보셨고 그 위에도 가 봤습니다. 원천적으로 수로가 따로 없기 때문에 길을 파서 잘라서,) 저도 있잖아요. 시내에 살았기 때문에, 그리고 건설에 대해서 잘 몰라요. 하지만 6년이라는 시간 동안 현장에 다니고 산업건설위원회에 있다 보니까 이제는 어느 정도 틀은 잡았어요. 기본적으로 우리가 U관을 설치하면 유속이 빨라져요. (
김동민 공무원석에서 -예, 빨라집니다.) 그러면 마지막에 여기가 농로인데 과연 이 물이 지금도 바로 앞으로 차고나가는 그런 상황인데 U관을 설치 해 놓으면 거기가 구거예요. 농로 따라서 물이 흘러가겠어요. 바로 앞으로 차고 나가지. 그래서 제가 이야기한 게 과장님 밭이, 이 밭이 과장님 밭 같으면 이 사업이 가능한 사업이냐고 물어보니까 말도 안 되는 사업이래요. 제 이야기 끝까지 들어보세요. 말도 안 되는 사업이래요. 그래서 제가 그 사업을 하지 마라는 게 아니에요. 어디에도 물길을 내 줄 수 있는 데가 없습니다. 그래서 건설과장하고 저하고 거기에서 한 30분 머리를 굴려서 했는게 공사하지 마세요. 그 위에. 하면 안 됩니다. 답 드릴게요. 자, 사이드 쪽에 공사 못해요. 그런데 거기 제가 이야기 한 게 스틸그레이팅 그거를 사용해서 사이드로 하자 하니까 차가 다니면 약해서 안 됩니다라고 이야기 하더라고요. 그러면 중간에는 농로 한 중간에는 차 발통이 지나갈 일이 전혀 없어요. 그죠? (
김동민 공무원석에서 -예.) 그러면 중간에 골을 내 주라, 중간에 U관을 넣어서 저 밑에까지 스틸그레이팅으로 덮으면 전혀 문제가 안 될 것이고 이 물 처리 할 수 있을 것이다, 그런데 그 이전에 사업을 하면 문제가 돼요. 그러니까 저 사업을 중단을 시키시고 내년 현안사업, 면 사업으로 하지 마시고 면 돈 써야 되니까 현안사업이 됩니까? 안 됩니까? 하니까 가능하다고 이야기하더라고요. 그러니까 현안 사업으로 하세요. (
김동민 공무원석에서 -알겠습니다.) 그런데 '저 사업은 위에는 U관 사업을 하지 마세요라고 전달해 주세요',라고 이야기했어요. 전달 받으셨죠? (
김동민 공무원석에서 -예, 받았습니다.) 하지 마세요. (
김동민 공무원석에서 -예.) 백성철 운영위원장님 저 사업은 아까 보셨지만 하면 안 되는 사업이고 내년도 현안사업으로 위원장께서 그렇게 추진을 하시면, 살기는 여기 살지만 저한테 어떻게 해서 민원이 들어왔느냐 하면 일은 저희 동네에서 하고 있어요. 그래서 저하고 자주 마주치다 보니까 한번 좀 가 봅시다 라고 이야기해서 그렇게 나가 본 거예요. 허락 없이 남의 지역구 들어와서 죄송합니다.
성철
백성철위원
감사합니다.
박희주위원
이상입니다.
성철
백성철위원
관리 감독을 잘해 주셔서.
이진화위원장
수고했습니다. 더 질의 하실 위원님이 안계시므로 백성철 위원님 마지막으로 지역구에 왔는데 인사 한마디 하고 마칩시다.
성철
백성철위원
어쨌든 이상배 면장님을 비롯해서 계장님들, 직원들은 감사 준비하신다고 고생 많이 하셨고요. 어쨌든 의회에서 나오는 이런 감사들은 나중에 더 큰 사고를 예방하는 그런 차원에서 왔기 때문에 우리 의원들이 면장님이 완벽하게, 이상배 면장님이 원래 완벽주의자입니다. 완벽주의자인데 완벽하게 준비하신다고 하셨는데 그래도 의원님들의 예리한 눈으로 보고 면장님이 제대로 답변을 못하는 그런 부분들 보고 했는데 어쨌든 그런 부분들이 다 저희가 사전에 큰 사고 나는 것들을 예방하는 그런 차원에서 저희가 하는 것이기 때문에 그렇게 이해해 주시고 사람이기 때문에 누구나 실수를 할 수는 있겠지만 그러나 그 실수를 최대한으로 줄이려고 노력하는 게 우리가 업무에 맞는 그런 자세가 아닌가도 생각되어지고요. 저희 지역에 오셔서 정말 좋은 그런 지적들 예리한 눈으로 봐 주셔서 감사합니다. 제가 다 봐야 할 것을 동료위원 여러분들이 봐 주셔서 감사하고요. 농소는 혁신도시 바로 가까이에 있기 때문에 정말로 면장님 모든 사업 추진이나 면민들하고도 진취적인 생각을 가지고 적극적으로 행하고 있기 때문에 아마 농소면이 좀 더 좋은 발전된 그런 면이 될 거라고 생각되어지고요. 함께 해 주신 여러분들 감사하고 직원 여러분 고생 많이 하셨습니다. 감사합니다.
이진화위원장
더 질의하실 위원님이 안계시므로 농소면사무소에 대한 행정사무감사를 종결 하겠습니다. 농소면사무소 관계관 여러분, 감사가 원활히 진행 될 수 있도록 협조해 주신데 대하여 감사드리며 바쁘신 가운데도 행정사무감사 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다. 7월 15일 금요일 일정을 잠시 말씀 드리면 오전 11시 2016년도 행정사무감사 강평이 산업건설위원회 회의실에서 진행 되겠습니다. 감사합니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다.
11시36분 감사중지
13시58분 감사개시
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 양금동사무소에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 행정사무감사 실시 요령을 말씀 드리겠습니다. 감사 진행은 증인 선서, 동장 인사 및 간부 소개와 현황 보고, 질의답변, 그리고 필요시 자료 요구와 서류 및 현지 확인, 행정사무감사 종료 순으로 진행하되 필요할 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본위원회가 양금동사무소에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 진술을 거부할 때는 지방자치법 등 관계 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과 될 수 있으며 허위의 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 감사를 받는 양금동장께서는 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변 하여야 하므로 선서를 하셔야 합니다. 양금동장께서 대표로 발언대에 서서 오른 손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서 후 서명한 선서문은 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 양금동장님 선서 해 주시기 바랍니다.
병준
최병준양금동장
“선서”. 본인은 김천시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양금동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 7월 14일 양금동장 최병준
이진화위원장
서명하시고 가져 오시면 되겠습니다. 그러면 양금동장님 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
병준
최병준양금동장
안녕 하십니까? 양금동장 최병준입니다. 먼저 우리 양금동을 방문해 주신데 감사를 드립니다. 후반기 산업건설위원장을 맡으신 이진화 위원장님께 진심으로 축하를 드립니다. 연일 계속 되는 의정활동에도 불구하고 평소 존경하는 이진화 산업건설위원장님을 비롯한 산업건설위원 여러분, 우리 시 발전을 위해 항상 노력하시는데 대해 진심으로 감사를 드립니다. 감사 보고에 앞서 우리 동 담당을 소개드리겠습니다. (계장 소개) (행정사무감사 자료 보고)
이진화위원장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박광수 위원님 질의 해 주십시오.
박광수위원
박광수 위원입니다. 동장님 수고하셨습니다. 동장님하고 전 직원에게 동민을 위해서 그동안 수고하셨다는 말씀을 드리고 제가 두 가지만 확인해 보겠습니다. 양금동에는 민원접수대장과, 민원접수 대장이 있으면 또 처리대장이 비치해 있습니까?
병준
최병준양금동장
예, 다 있습니다.
박광수위원
다 되어 있습니까?
병준
최병준양금동장
예.
박광수위원
여하튼 우리 위원님들 임기는 4년이기 때문에 4년마다 바뀌고 동장님도 1년 2년 있다가 바뀌고 계장님도 바뀌고 해서 어느 누가 보던 간에 양금동에 민원 처리를 할 수 있도록 접수대장이 철저히 되어 있어야 인수인계가 자동적으로 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 동장님 하여튼 수고하셨고, 제가 하나하나 확인을 좀 해 보겠습니다. 36쪽에 18-36쪽입니다. 연도변 환경정비 시설비 5천만 원인데 4,400만원 집행하고 잔액 580만원 남았죠? 이거는 무슨 시설비입니까?
병준
최병준양금동장
이것은 급할 때 수해 나고 급하게 쓸 때 연도변에 환경정비도 하고 포크레인도 동원하고 그런 것으로 알고 있습니다.
박광수위원
예, 알겠습니다. 그렇게 아시고,
병준
최병준양금동장
예.
박광수위원
그리고 18-22쪽에 소규모주민숙원사업비가 2014년도에는 2억5천, 2015년도에는 3억인데 이것은 어떻게 되었어요?
병준
최병준양금동장
이것도 아까 설명 드린바와 같이 2015년부터 소규모주민숙원 사업은 약간 줄었고 늘어난 게 농업기반시설확충정비사업이라고 5천만 원이 플러스 되었습니다. 전에는 2억5천이었는데 5천만 원이 농업기반시설 확충정비사업으로 인해서 5천만 원 더 플러스가 되었습니다.
박광수위원
그렇게 되어 있습니까?
병준
최병준양금동장
예.
박광수위원
이게 재량사업비가 2억5천에 연도변 5천 해서 3억 아닙니까?
병준
최병준양금동장
예.
박광수위원
그래서 제가 확인하려고 하는데요.
병준
최병준양금동장
2014년도에는,
박광수위원
동장님 그 이야기가 아니고 2014년도에는 2억에다 동장님 연도변 사업비 5천만 원 해서 2억5천이었고, 맞죠?
병준
최병준양금동장
예, 2014년도 맞습니다.
박광수위원
2015년도에는 재량사업이 2억5천이고 동장님이 연도변 정비사업 5천 해서 3억이잖아요.
병준
최병준양금동장
소규모주민숙원사업이 전에는 4,500, 5천이었는데 14년도에는, 15년도에는 1억1천만 원으로 줄었습니다. 줄었고 농업기반시설 확충이 5,500에서,
박광수위원
아니, 동장님이 쓸 수 있는 연도변 정비사업이 5천만 원 예산이 있죠?
병준
최병준양금동장
장 있는 겁니다.
박광수위원
있죠?
병준
최병준양금동장
예.
박광수위원
다음에 의원들이나 사업비가 2014년도 2억에서 2015년도에 2억5천으로 늘어났는데 그게 합쳐서 3억 아닙니까? 제가 그 이야깁니다.
병준
최병준양금동장
예, 그거 다 합쳐서 2015년도부터 3억입니다.
박광수위원
알겠습니다. 그래서 소규모주민숙원사업이 2억5천, 5천 합쳐서 3억이다,
병준
최병준양금동장
예, 맞습니다.
박광수위원
그렇게 알고 계셔야 되죠. 그리고 뒤쪽에는 5천만 원 표기가 되어 있기 때문에 제가 한번 확인하는 겁니다.
병준
최병준양금동장
예.
박광수위원
하여튼 동장님 이하 전 직원이 동민을 위해서 그동안 수고하셨고 앞으로도 주민의 민원사항을 접수대장에 꼭 기입하고 또 처리한 것은 언제 처리 했다 대장을 꼭 해 주시기 바랍니다.
병준
최병준양금동장
잘 알겠습니다.
박광수위원
이상입니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 안 계십니까? 지역구에 오셨는데 인사 한번 하시죠.
「없습니다」하는 위원 있음
영민
나영민위원
우리 지역구라서 잘 하셨다는 말씀만 드리려고 했는데, 박희주 위원장님 먼저 말씀하시죠. 마이크 좀 주시죠.
라고
감사라고박희주위원
하면 물론 잘 했다고 칭찬해야 되는데 다 잘 했습니다. (책 들어보이면서) 감사서류 이렇게 책자식으로 해서 만들어 주었으면 좀 더 좋았지 않았을까 그런 생각도 들고요. 사실 나영민 의원이나 저 같은 경우는 워낙 동장님 성격이 꼼꼼하시고 잘 하신다고 생각하고 책자도 잘, 자료집도 잘 되어 있지 않을까 생각했는데 이런 부분 좀 아쉽습니다. 이거 하나가 지금까지 다 음식 접시도 크고 좋은데 이거 하나가 2% 부족이 되어 버렸습니다. 아무튼 준비 하신다고 고생하셨습니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 나영민 위원님.
영민
나영민위원
저도 말씀드려도 되겠습니까? 최병준 동장님을 비롯한 이철우계장님하고 복지계장님, 옆에 의회에서 같이 근무한 주무관님, 고생 많이 하셨습니다. 우리 양금동은 고충 민원은 전혀 없었죠?
병준
최병준양금동장
예, 없습니다.
영민
나영민위원
18-21쪽에 보면 해당 없음 이렇게 해 놓으니까 기분 좋습니다. 지역구 의원으로서 동장님과 계장님, 직원분들께 조금 당부의 말씀을 한 가지만 드리고 가겠습니다. 다른 지역구 의원님들은 이런 이야기가 전혀 안 나오는데 우리 지역구에는 왕왕 이런 이야기가 나옵니다. 매주 매월 하는 행사, 아니면 여러 가지 사건 사고의 일들은 매월 일어나는 것이라서 메시지를 주고 하면 우리 지역구 의원 저를 포함한 세 분의 의원님들이 의회에 회기가 없다든지 할 때는 주민을 찾아뵙고 인사를 드리고 하는데 분기별에 한 번씩이나 아니면 년간에 한 번씩 일어나는 일들은 주민들을 못 찾아뵈면 주민들이 많이 섭섭해 하십니다. 약간 속된 표현을 인용하자면 ‘자식이 시의원 되더니 인사하러도 안 오고 많이 건방져졌네’ 이런 표현들을 많이 씁니다. 실지로. 그런데 제가 선거 세 번 떨어진 것은 아시죠?
병준
최병준양금동장
예, 알고 있습니다.
영민
나영민위원
저는 건방지고 초심을 잃고 이런 게 없는데 주민들이 이런 이야기를 할 때는 상당히 많이 자숙하고 반성을 해야 되겠다는 생각도 들지만 또 한편으로는 섭섭함도 많이 듭니다. 동에 일어나는 정보를 잘 몰라서 참석을 못하는 경우가 왕왕 있는데 동장님께서 조금 직원들에게 숙지를 시켜 주셔서 매월 일어나는 것은 메시지를 넣어주시고 하는데 그것은 아니더라도 예를 들어서 한 가지만 말씀 드릴까요. 얼마 전에 징공장에 제막식 그럴 때는 좀 알려주셨으면 제가 동네 주민들한테 듣고 이철우계장님한테 한번 확인 좀 해 달라고 전화 드린 것 기억하고 계십니까? 계장님, (〇총무계장 이철우 공무원석에서 - 예.) 그게 좀 아쉬웠고 하여튼 그런 부분들을 챙겨주시면 고맙겠습니다.
병준
최병준양금동장
죄송합니다.
영민
나영민위원
이상입니다. (장내소란)
이진화위원장
더 질의 하실 위원님 안계시므로 양금동사무소에 대한 행정사무감사 종결을 선언합니다. 양금동사무소 관계관 여러분, 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조 해 주신데 대하여 감사드리며 바쁘신 가운데도 행정사무감사 준비를 위해 수고 많으셨습니다. 감사합니다.
14시26분 감사중지
14시54분 감사개시
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 대신동사무소에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 행정사무감사 실시 요령을 말씀 드리겠습니다. 감사 진행은 증인 선서, 동장 인사 및 간부 소개와 현황 보고, 질의 답변, 그리고 필요시 자료 요구와 서류 및 현지 확인, 행정사무감사 종료 순으로 진행하되 필요한 경우에는 본위원회의 의결에 따라 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본위원회가 대신동사무소에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 진술을 거부할 때는 지방자치법 등 관계 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과 될 수 있으며 허위의 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 감사를 받는 대신동장께서는 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변 하여야 하므로 선서를 하셔야 합니다. 대신동장께서 대표로 발언대에 서서 오른 손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서 후 서명한 선서문은 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 대신동장님 선서 해 주시기 바랍니다.
성철
변성철대신동장
“선서”. 본인은 김천시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 대신동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 7월 14일 대신동장 변성철
이진화위원장
서명하신 선서문을 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 대신동장님 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
성철
변성철대신동장
안녕 하십니까? 대신동장 변성철입니다. 존경하는 이진화 산업건설위원장님을 비롯한 산업건설위원님께서 우리 시 발전과 지역주민 복지 향상을 위해 많은 노력 하고 계신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 특히 2016년 제1차 정례회를 맞아 연일 계속 되는 의정활동에도 불구하고 우리 대신동에 많은 관심과 애정을 베풀어 주신데 대하여 동민을 대신하여 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 먼저 우리 동 계장 및 직원을 소개드리겠습니다. (계장 소개) (행정사무감사 자료 보고)
이진화위원장
동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 박희주 위원님 질의해 주십시오.
박희주위원
박희주입니다. 동네가 크니까 양도 많습니다. 19-39쪽에 환경이 불량한 고속도로 완충녹지지역 환경개선으로 우범 지역 해소라고 되어 있는데 여기 완충녹지지역에 지금 차 안 다니죠? 차 다녀요?
성철
변성철대신동장
차는 안 다니고 거기에 인근 마을 주민들이 텃밭으로 활용하고 물건 같은 것을 갖다 놓아서 지저분합니다.
기를
여기를박희주위원
조성해 놓으면 차는 못 다니는 거죠?
성철
변성철대신동장
차는 거기 공원하고 주차장으로 활용하려고 도로공사하고 협의하고 왔습니다.
박희주위원
주차장으로요?
성철
변성철대신동장
거기 주차장하고,
박희주위원
그 밑에 말이잖아요. 저쪽에 삼거리 위쪽으로,
성철
변성철대신동장
예, 맞습니다. 굴다리 있는 그 부근입니다.
박희주위원
그 밑에 쭉, 그러면 철로 이쪽 넘어서도 하나요?
성철
변성철대신동장
철로는 아니죠.
철로
철로박희주위원
밑쪽으로는 아니잖아요.
성철
변성철대신동장
예.
에는
이쪽에는박희주위원
기존에 의회 쪽으로 들어가는 공사를 하고 나서 유턴 지역이 안 된다고 해서 한 차선 정도만 내 놓으면 유턴이 가능한데, 하면서 그때 민원이 많이 들어 왔었잖아요. 제가 이야기한 내용이,
성철
변성철대신동장
거기는 부거리이고, 여기는 신음삼거리,
니까
그러니까박희주위원
제가 이야기한 것은 철로 이쪽 너머로 해서 이마트 쪽으로 해서 상가밀집지역에 주차 공간이 부족한 거기 이야기 하시는 거잖아요.
성철
변성철대신동장
예, 지금은 텃밭으로 활용하고 있습니다.
것은
이것은박희주위원
걷고 싶은 그런 내용이 아닌 말 그대로 대신동 스마트 안전거리 조성사업인데 주차장 만들어주는 것 아닙니까? 여기 주차장이라고 하시니까 동장님께서 주차장이라고 하시니까,
성철
변성철대신동장
거기는 일부는 주차 장 하고 일부는 공원 하면서 일부는 인근 상가에 저녁으로 복잡합니다. 그래서 상권을 활성화하기 위해서 주차장으로 경부, 도로공사하고 협의하니까 도로공사에서,
러면
그러면박희주위원
도로공사에서도 일부 예산을 같이 공동으로 내야 되잖아요.
성철
변성철대신동장
우리 주민들이 이야기하는 거기 때문에 도비공모사업으로 해서 도에서 흔쾌히 승낙했습니다.
동이
대신동이박희주위원
대곡동보다 어느 정도 크다고 말씀하셨어요?
성철
변성철대신동장
대곡동 면적은 십삼점 평방키로미터 되고 우리가 이십삼점, 한 십점 평방키로미터 크기 때문에 두 배 가까이 됩니다.
박희주위원
안 그래도 인구 많이 빠져나가서 골머리 아픈 동네를 왜 거론을 해요. 비교를 해도 다른 동네하고 하지,
성철
변성철대신동장
죄송합니다.
동은
대신동은박희주위원
2만5천이고 과거에는 대곡동이 제일 큰 동네인데 저쪽에 어디 옆에 어모 인구 몇 배 크고 지좌동 자산동 많은데 하필,
성철
변성철대신동장
큰 동을 비교해야,
제일
제일박희주위원
큰 동에서 깎여나가는데 기분 좋습니까?
성철
변성철대신동장
죄송합니다.
자고
웃자고박희주위원
하는 소린데요. 그리고 회계 처리 지난번에 한번 지적이 많이 되었었잖아요. 그죠?
성철
변성철대신동장
예.
박희주위원
동장님께서 말씀하시기를 업무처리 미숙이라고 이렇게 말씀하셨는데 업무처리 미숙하는 직원은 어디로 부서 이동이 되었어요?
성철
변성철대신동장
12월 달에 환경관리과로 본청으로,
박희주위원
환경관리과로 가고 또 총무계장은 어디로 갔어요?
성철
변성철대신동장
대덕면으로 갔습니다.
면은
대덕면은박희주위원
누가 봐도 업무 처리 지적에 대한 결과라고 볼 수 있는데 그 당사자는 환경과로 본청으로 들어갔다고 하면 누구나 영전이에요. 영전. 어떻게 생각하세요?
성철
변성철대신동장
위원님 그것은 제가 감사 지적사항에 대해서 볼 면목이 없습니다. 뭐라고 답도 못하겠고,
것은
그것은박희주위원
정말 동장님 이하 총무계장이 그런 좌천이 되고 그런 식으로 되었으면 동장님은 정말 제가 이런 말해서 죄송한데 수도사업소로 가셔야 돼요. 총무계장은 대덕인가 어디로 가고 담당 일을 저지른 직원은 영전해서 본청으로 전입하고 동장님은 말씀하신대로 대곡동보다 더 큰 동네 대신동에 동장으로 그대로 유지하시고, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 저희 대곡동에 인구가 자꾸 줄어드니까 우리 총무계장이 오늘 참 농소에 가니까 가슴이 정말 아팠어요. 민원담당계장으로 갔어요. 그런데 총무계장이라는 분이 수평이동이랍니다. 수평이동. 대곡동 같은 경우는 이동 경로를 보면 진짜 박보생 시장이 와도 못 막아요. 이동 경로상으로, 누가 막겠어요. 빠져나가는 것을. 그런데 박보생 시장이, 제발 김천 시민들 혁신도시로 이사 가지 마세요. 그런데 우리 시청 공무원들 제일 많이 갔어요. 제가 이런 말씀 드리는 것은 안타깝다는 거죠. 인사 처리에 대해서. 정말 동장님 같은 경우는 회계 처리 이거 지적당한 것은 진짜 잊어먹고 싶은 부분이지만 그 직원은 웃으면서 일을 하고 있어요. 저도 안 부딪히고 싶어요. 그런데 업무처리 미숙이 아니고요. 이것은 업무처리가 아주 우수하기 때문에 이런 결과가 나온 거예요. 업무처리가 아주 우수하기 때문에. 보통 사람들은 업무처리 미숙한 사람들은 회계 처리 이렇게 못하죠.
성철
변성철대신동장
그 당시에 올 3월 달인가 의회 의장님하고 전문위원한테 두 달 정도 걸려서 위원님들이 궁금한 사항도 있고 해서 동장으로서 책임을 통감하고 위원님들께 뭐라고 할 말은 없습니다. 앞으로 유사한 일이 발생하지 않도록 직원들 교육시켜서 앞으로 잘 하도록 하겠습니다.
차피
어차피박희주위원
죄 없는 분이 희생을 당하셨으니까 두 번 다시 그런 일이 안 벌어지도록 잘 해 주시고요.
성철
변성철대신동장
예, 알겠습니다.
리고
그리고박희주위원
여기 보면 35쪽에 결산내역에 보면 잔액이 3,700만원, 근 3,800만 원 정도 남아 있는데 잔액 부분이, 주민편익사업에 관계 되는 예산은 무작정하고 다 써야 되잖아요. 그래야 아주 유능한 동장이라고 보는데 주민편익사업에 예산이 잔액이 제일 많이 남았어요. 기간제근로자 등 보수 730만원, 그리고 시설비에 1,300만원, 시설비는 어디에 쓰이는 거예요. 이 예산이. 2억5천 잡혀서 2억3,600 쓰시기는 많이 쓰셨어요.
성철
변성철대신동장
그거는 두 분 의원님하고 상의해서 지역의 민원 농로길이라든지,
박희주위원
1,300만원 정도 남은 것은 동장님 직권으로 어디 막 갖다 붙여 주었어야 되지 그래야 이렇게 감사 나왔을 때 정말 주민들을 위해서,
성철
변성철대신동장
그 점에 대해서는 우리 배의장께 상당히 죄송하게 생각하고 있습니다.
박희주위원
그러니까요. 이 1,300만원이 남았기 때문에 배의장께 옥의 티가 되는 거예요. 거기에 또 위에 730만원, 합계 3,700만원, 아무튼 동장님에 대해서는 제가 너무 잘 알고 있고 일을 하시든지 운동을 하시든지 열정적으로 하고 있는 것은 알고 있습니다. 행정 감사 시간이기 때문에 이 정도 지적했습니다. 이상입니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 전계숙 위원님 질의 해 주십시오.
전계숙위원
동장님 설명 잘 들었습니다. 그리고 준비하시느라 수고 많이 하셨고 직원들께도 감사를 드리고요. 제가 질문을 하려고 했는데 박희주 위원님께서 먼저 질문 하셨는데 19-15쪽에 아까 회계질서 문란이라고 지출증빙서류 누락이 있습니다. 192건인데 이게 기간은 어느 정도에서 일어난 일입니까?
성철
변성철대신동장
2015년도,
전계숙위원
1년 내,
성철
변성철대신동장
2014년도 15년도 2개년,
전계숙위원
그러면 1년 이상이네요.
성철
변성철대신동장
2년간이죠.
전계숙위원
2년간요?
성철
변성철대신동장
예.
전계숙위원
동장님은 그때 계속 있었습니까?
성철
변성철대신동장
예, 제가,
전계숙위원
아까 업무 미숙이라고 하시면서 기능직에서 일반직으로 전환해서 업무 미숙했다 이렇게 하셨는데 동장님은 2년 동안 뭐 하셨어요? 이거 관리 감독 안하시고,
성철
변성철대신동장
거기에 대해서는 제가 참 뭐라고 말씀드릴게 없고 직원들 관리를 잘 못했습니다.
전계숙위원
그게 아닙니다. 관리 감독도 못했지만 기능직에서 일반직으로 전환해서 업무가 미숙했다, 이런 식으로 말씀하시면 그러면 다른 직원들이 지금 전환된 직원이 좀 많잖아요. 시에. 이런 사건 저지른 분 있어요? 다른 예가 있습니까? 대답해 보세요. 있는지,
성철
변성철대신동장
죄송합니다. 그거는 제가 말을 잘 못한 것 같습니다.
전계숙위원
그렇게 하시면 안 됩니다. 제가 볼 때는 동장님이나 관리 소홀하고 2년 동안 할 동안 그런 것도 한번 체크 안하시고 뭐 하셨어요? 그러면 이 사람 업무를 아예 서류를, 자기 일을 회계에 아무것도 안 했다는, 돈만 쓰고 그냥 아무것도 뒷정리를 안 했다는 이야기 아닙니까? 지금. 맞죠? 그런 것은 제가 볼 때는 결재를 다 하고 하는 것 같은데 동장님하고 그 위에 계장님하고, 아까 계장님은 어디로 가셨다 하는데 이런 식으로 하시면 안 됩니다. 그리고 그 분을 어디 보내서 동장님 책임을 통감하시고요. 그리고 아까처럼 그렇게 말씀하시면 저는 안 된다고 봅니다.
성철
변성철대신동장
알겠습니다.
전계숙위원
업무를 모르면 가르쳐야 됩니다. 이동이 되고 하면 앞에 매뉴얼을 보고하든지 그리고 위에서는 직원들 잘 하는지 체크하고 이렇게 하셔야 됩니다. 아까 그렇게 말씀하신데 대한 정정을 하셔야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
성철
변성철대신동장
정정하겠습니다. 죄송합니다.
전계숙위원
직원도 안타깝고 이런 일은 있으면 안 될 거라고 생각합니다. 우리 시의 돈이고 이런 것을 쓰는 것은 좋지만 정리를 나중에 하는 것은 괜찮지만 이렇게 하지 않고 2년 동안 이렇게 방치했다는 것은 있을 수 없는 일이라고 생각합니다. 열심히 하시는 분들도 많은데 원래 백번 잘 하고 한번 못하면 이렇게 혼나고 이런 일이 생깁니다. 앞으로는 열심히 하는데 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 다음 질의 하실 위원님, 박광수 위원님 질의해 주십시오.
박광수위원
박광수 위원입니다. 동장님 설명 하신다고 수고 많습니다. 그리고 동직원 모두에게 그동안 수고하셨다는 격려 말씀 드립니다. 제가 한 가지만 확인 해 보겠습니다. 대신동에 민원접수대장하고 민원처리대장을 비치하고 있습니까?
성철
변성철대신동장
민원처리대장은 있는데 처리를 안 하고 있습니다.
박광수위원
그런데 그것을 제가 안 그래도 시에도 이야기했습니다만 읍면동에 거의다 우리가 기억력이 얼마 좋을지 모르겠지만 민원이 들어오는 것은 어느 경로를 해서 들어오든 간에 이장이나 통장이나 새마을지도자나 일반 동민이 민원을 제기하게 되면 그것을 접수대장에 기록 해 놔야 몇 월 며칠 접수대장에 기재 해 놓고 그거를 항시 동장님이나 또 시의원이나 총무계장이나 복지계장이나 이런 것을 봄으로 해서 이것은 몇 월 며칠 처리했고 이거는 뭐 때문에 지금 처리를 못하고 있고 이런 것을 인사이동이 되더라도 인수인계 되어서 동민들 민원을 처리해야 되지 않겠나, 이래서 앞으로 민원접수대장하고 처리대장은 꼭 잘 정리해서 비치 해 두어야 됩니다. 제가 그동안에 총무과에 해서 읍면동에 민원접수대장과 처리대장 자료 요구를 두 번 했었어요. 두 번 했었는데 전부 다 엉망이었어요. 그런데 그거를 안 하면 시의원이나 동장이나 우리 동 직원들이 동에 동민을 위해서 일한다고 볼 수가 없거든요. 기억으로 해서 할 수가 없어요. 그래서 앞으로 꼭 해 주시기 바라고, 고충민원처리현황 해당사항이 없는데 동장님은 대신동에 연말 불우이웃돕기 성금이 대신동에 얼마죠?
성철
변성철대신동장
1,300, 1,400 목표는 달성합니다.
박광수위원
1,300만원, 1,400만 원 이상 되는데 그러면 대신동이 김천시에서 제일 큰데 불우이웃돕기 1,300만원 정도 내게 되면 제 생각으로는 공동모금회라든지 우리가 낸 돈에 대해서 대신동에 동민들이 고충민원 처리하는데 그 예산을 많이 가지고 와야 된다고 보는데, 제가 알기로는 어느 읍면동이든 불우이웃돕기 1천만 원 내면 2천만 원 정도는 면민을 위해서 동민을 위해서 긴급한 사항이라든지 이런 고충을 당하고 있는 사람한테 지원해 준 이런 내역이 전에는 읍면동에 감사 했을 때 나왔습니다. 지금은 그 자료가 싹 빠졌어요. 그래서 제가 볼 때 제가 아까도 이거를 지적하려고 하다가 말았습니다만 우리 대신동에 여러 가지로 갑자기라든지 어려운 사람이 생겼을 때 지원해 주는 금액이 제가 알기로는 연말 불우이웃돕기성금 내는 금액에 한 배 정도의 돈은 우리 지역 주민들한테 혜택을 주어야 다음에 올 연말에 불우이웃돕기성금을 거두는데 그 내역을 설명하면서 쉽게 목표를 달성하지 않겠나 이런 생각이 들기 때문에 혹시 그동안에 여러 가지 지원해 주었지만 기재를 안 했을 수도 있거든요. 그런 것도 철저히 해야 매년 연말 가서 불우이웃돕기성금을 거둘 때 우리가 공동모금회에서 다시 배로 더 가져와서 동민들한테 정말 어렵고 힘든 사람들 갑자기 생긴 이런 일에 우리가 지원해 주었다 이렇게 할 수 있도록 신경써 주시기 바랍니다.
성철
변성철대신동장
알겠습니다.
박광수위원
그동안 수고하셨습니다.
이진화위원장
백성철 위원님.
성철
백성철위원
백성철입니다. 동장님 수고 많습니다. 어쨌든 우리 김천시에서 가장 큰 동에 수장으로서 크고 작은 일들이 많을 텐데 그런 업무를 다 담당하신다고 수고 많으십니다. 감사보고서 자료에 보면 작성자 총무담당 백선주, 확인자 대신동장 변성철 되어있는데 이게 도장 사인하고 하는 거예요? 아니면 원래 그냥 하는 거예요?
성철
변성철대신동장
원본은 의회에서 책으로 다 묶었는데 그때 우리가 자료를 내다보니까 오탈자가 좀 있어서 새로 동에서 만든 겁니다. 원본은 도장 찍은 것은 의회로 책으로 다 묶여져 있습니다. 오탈자가 있어서 위원님들한테 죄송하지만,
성철
백성철위원
수정해서 했으면 다른 동에 가니까 도장이 찍혀 있는데 이 동에 오니까 도장이 안 찍혀 있어서 어느 게 맞는가 싶어서 제가 확인해 보려고, 원래는 도장 찍어서 저희한테 주는 게 맞죠?
성철
변성철대신동장
도장 찍는 게 맞습니다. 의회 낸 것은 원본이 있는데 중간에 오탈자 수정 과정에서 전체적으로,
성철
백성철위원
이상입니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 나영민위원님 질의 해 주십시오.
영민
나영민위원
나영민입니다. 변성철 동장님을 비롯한 총무담당 백선주 계장님 이름이 퍼뜩 안 보이네요. 하여튼 직원 여러분, 자료 준비 한다고 고생 많이 하신 것 같은데 고생하셨는데 질문이 너무 적으면 고생하신 분들 허탈할까 싶어서 제가 한 가지 플러스해서 질문 드리겠습니다. 앞 동에도 제가 말씀드렸습니다만 늘 제가 읍면동 행정사무감사를 하면 올해 신생아가 몇 명 태어났습니까? 몇 분이 돌아가셨습니까? 그런 질문들을 많이 했는데 역시 큰 동에 오니까 출생신고가 217명, 정말 신생아가 하나도 없습니다, 다섯 명 태어났습니다, 한 명 태어났습니다, 30명 돌아가셨습니다, 이런 이야기 듣다가 사망 78명, 217명 김천에 희망이 보인다는 그런 생각을 가집니다. 올해는 몇 명 태어났습니까?
성철
변성철대신동장
2016년도에는 아직 집계가 안 되었고 작년도에,
영민
나영민위원
올해는 아직 대충도 모르시고요. 연세가 제일 많으신,
성철
변성철대신동장
올해도 제가 매일 일부러 인구 때문에 받고 있는데 일주일에 보통 출생은 대여섯 명 되는데 사망은 1명, 보통 출생이 사망보다 많습니다.
영민
나영민위원
연세가 대신동에 제일 많으신 분은 얼마나 되었는지 혹시 파악하고 계십니까?
성철
변성철대신동장
현대아파트에 할머니인데 102살,
영민
나영민위원
그 분들은 동장님이 자주 안 찾아뵙죠?
성철
변성철대신동장
못 찾아뵈었습니다.
영민
나영민위원
면부 어른 같으면 제가 동장님한테 좀 따로 말씀 드리겠지만 아무리 시부가 아파트에 살고 계신다고 하더라도 지역에 어른이고 하니까 매일 문안인사를 못 드리더라도 한 달에 한번 정도라도 직원들하고 가서 큰거 아니라도 음료수 만 원짜리 들고 가서 지역에 어른으로서 대접해 주고 하면 그 동네에서 귀감이 되지 않겠나 이런 생각도 들고요.
성철
변성철대신동장
고맙습니다.
영민
나영민위원
그래서 그런 당부를 드리고요. 아무튼 의회가 아니더라도 각 읍면동에 물으니까 여기는 인구가 많아서 그런가 없네요. 현수막이. 아, 붙어 있네요. 하여튼 우리 시가 과거의 명성을 되찾는데 최고 큰 대신동에서 앞장서 주시기를 당부드리고, 여기도 다른 동과 마찬가지로 고충민원은 한 건도 없었네요.
성철
변성철대신동장
민원은 박광수 위원님께서 말씀하셨지만 민원을 대장에 해야 되는데 즉시즉결로 처리하고 지원되면서 처리하고,
영민
나영민위원
고충민원 이런 것은 기록을 안 남겨놓는게 좋을 듯한 그런 생각도 듭니다만 작은 고충이라도 우리 동에서는 이런 민원까지도 정말 세심하게 관리합니다라고 하는 것도 혹여 누가 와서 물으면 자신있게 내놓을 수 있는 기록이라고 생각이 됩니다. 그런 부분도 꼼꼼히 챙기고 대신동에도 올해만 여러 가지 민원이 있는 것으로 제가 듣고 확인한 바도 있습니다. 그런 부분 잘 기록해 주시기를 부탁드리겠습니다. 몇 가지 더 있는데 앞에 위원님들께서 다 하신 거라서 하여튼 행정사무감사에 만전을 기울여 주신 것에 대해서 직원 여러분께 감사 말씀을 드립니다. 다과도 아주 맛있는 것으로 준비해 주셨는데 감사합니다. 이상입니다.
이진화위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계시죠? 그러면 지역구 의원이신 황병학 위원님 인사와 당부 말씀 한번 하시고 마치겠습니다.
「예」하는 위원 있음
병학
황병학위원
황병학 위원입니다. 산업건설위원회 이진화 위원장님을 비롯해서 전계숙 간사님, 여러 산건위원들께서 우리 대신동 발전에 기여할 수 있는 여러 가지 지적사항은 동장님과 백선주 총무계장을 비롯해서 관계자들께서 잘 시정하리라고 저는 생각하고 있습니다. 많은 지적에 감사드리고요. 아울러 백선주 총무계장님, 또 계장님들, 관계자들 감사 준비 하신다고 정말 고생 많이 하셨습니다. 고맙다는 말씀드리고 특히 변성철 동장님께서 어쨌든 간에 가장 큰 동에 부임해 오셔서 2년 동안 저와 손발을 맞추어서 대신동 발전에 기여하고 있는데 이번 감사를 통해서 수고하셨다는 말씀드리고 고맙다는 말씀 드리겠습니다. 오늘 산건 위원님들 정말 고맙습니다. 이상입니다. 감사합니다.
이진화위원장
더 질의 하실 위원님이 안계시므로 대신동사무소에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 대신동사무소 관계관 여러분, 감사가 원활히 진행 될 수 있도록 협조해 주신데 대하여 대단히 감사드리며 바쁘신 가운데서도 행정사무감사 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.
15시46분 감사종료
이진화출석위원
전계숙 나영민 박광수 박희주 백성철 이명기 황병학
면장
농소면장출석공무원
이상배 양금동장 최병준 대신동장 변성철
홍연
김홍연전문위원
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