최경태 의원 발언

여러 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 이재선 위원님은 지금 회의 들어가셨고 곽해동 위원님은 어디가셨죠? 아직 안 나오셨나. 나오신다고는 얘기 있었습니까?

네.

성원이 되었으므로 제142회(임시회) 중 보사환경위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의정활동에 노고가 많으신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리고 특히 지난 2월 22일서부터 6일간 있었던 저희 보사환경위원회 해외 위원회 연수활동에 적극 협조해 주신데 대해서 단장으로서 감사드립니다. 금번 회기도 내실 있게 의정활동을 펼쳐 주민을 위하는 보사환경위원회, 나아가 우리 안양시의회의 상이 정립될 수 있도록 다시 한 번 위원님들께 당부의 말씀을 드립니다. 오늘 사무직원으로부터 보고가 있기 전에 전만기 주민생활지원국장님께 의회 입장에서 보사환경위원회 위원장으로서 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 일련의 여러 가지 몇 가지 사항들에 대해서 앞으로 저희 위원회에서 추구한 바대로 유기적인 협조가 있기를 간곡히 지적하면서 말씀드립니다. 전자에도 말씀드렸지만 저희 보사환경위원회 특히 5대 의회는 이제 뭔가 좀 더 적극적인 의정활동으로 집행부에 대해서 업무라든지 이런저런 사항들에 대해서 사전에 협조 받기를 그리고 정보를 공유하기를 간곡히 말씀드린바 있습니다. 그럼에도 불구하고 전국 세계대회라든가 내지는 장애인 편의시설 단체 개소식 문제라든가 일련의 주민생활지원국 업무들이 매끄럽지 못하게 처리되어 왔던 것에 대해서 위원님들이 많이 섭섭해 하고 계시다는 것을 이 자리를 빌어서 말씀드리고 차후 이런 일들이 재발생되지 않도록 말씀드립니다. 국장님 무슨 말씀인지 이해하시죠?

네.

그럼 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.

사무직원 한길렬입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2007년 2월 2일 안양시장으로부터 제출되어 당 위원회에 회부된 「안양시 체육시설 운영․관리조례 일부개정 조례안」을 심사하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

사무직원 수고하셨습니다.

체육청소년과장 김상문입니다. 제안설명에 앞서서 위원장님께서 말씀하신 집행부와 의회 간에 일련의 매끄럽지 못한 부분들 국장님께서도 많이 챙기십니다마는 주무부서 과장인 제가 차질이 있었다는 사항을 이 자리에서 사과말씀 드리면서 추후에는 이런 일이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 공교롭게도 일정을 저도 잡는다고 합니다마는 네 개 팀이 하다보니까 그런 아쉬움이 있었는데 추후에는 이런 일이 없도록 하겠습니다. 「안양시 체육시설 운영․관리조례 일부개정 조례안」에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저 인라인롤러경기장 정기이용권 제정사유를 말씀드리면, 안양 인라인 롤러경기장이 2006년 4월 30일 준공돼서 2006년 10월부터 일반인에게 유료로 개방하였으나 정기이용권 요금을 정하지 않아서 요금체계를 보다 다양화하여 다수의 시민들이 부담 없이 정기적으로 경기장을 이용할 수 있도록 본 조례를 개정하고자 합니다. 유인물 1페이지를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 정기이용권은 사용료에 한하여 주․야간에 구분 없이 한 달 즉30일 기준으로 성인은 2만원, 중․고등학생은 1만원, 초등학생 이하는 5천원으로 정하고자 합니다. 금번 신설하고자 하는 인라인롤러 정기이용권은 현재 인라인롤러경기장을 운영 중인 타 지역의 사용료 실태를 파악하여 비교 산정하는 금액으로 우리 시는 현재 중앙공원, 석수체육공원, 창박골 배수지에 인라인롤러장을 무료로 개방하고 있어 유료로 운영 중인 비산동 인라인롤러경기장으로 이용객 이용에 어려움이 있으며 지리적 위치상 접근성이 좋지 않기 때문에 이런 어려운 운영환경 개선 및 주․야간 이용료 차등 부과에 따른 불만 해소, 인라인 인구의 저변확대와 이용률 향상을 위해 정기이용권을 신설하여 국내 최고시설인 안양 인라인롤러경기장 이용에 활성화를 도모하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안양시 체육시설 운영․ 관리조례 일부개정 조례안 (보사환경위원회)

김상문 체육청소년과장님 수고하셨습니다. 다음은 최병관 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 최병관입니다. 「안양시 체육시설 운영․관리조례 일부개정 조례안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 유인물로 보고드리고 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 본 조례안은 안양 인라인롤러경기장이 2006년 5월에 준공하여 2006세계롤러스피드스케이팅 선수권대회 후 「지방자치법」제127조의 규정에 근거하여 2006년 10월부터 이용하는 시민에게 주․야간 사용료만 징수할 수 있도록 조례를 개정하였으나 요금체계를 다양화하여 정기적으로 이용하는 시민에게 효율적으로 이용할 수 있도록 하는 사항으로 정기이용권은 개인사용료에 한하여 주․야간 구분 없이 1개월 30일 기준으로 성인 2만원, 중․고등학생 1만원, 초등학생 이하 5천원으로 정하고자 하는 것으로 첨부한 타 지역의 인라인롤러경기장의 정기권 사용료보다 비교적 낮은 금액으로 책정한 것은 인라인 인구의 저변확대와 이용률을 높이고 인라인롤러경기장을 활성화 할 수 있는 바람직한 조례 개정이라 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 안양시 체육시설 운영․ 관리조례 일부개정 조례안 검토보고서 (보사환경위원회)

최병관 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 지금 김상문 과장님의 제안설명과 최병관 전문위원의 검토보고서를 참고하시고 본 조례 개정안에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의와 답변은 원활한 회의 진행과 성실한 답변 준비를 위해서 일괄질의후 일괄답변하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선 위원입니다. 검토보고와 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 지난 2007년 1월 4일 날 조례 개정을 하였습니다. 그때 정기권에 대해서는 개정안에 포함되어 있지 않아서 오늘 다시 이렇게 조례를 개정하는 것으로 생각이 됩니다. 그때 아예 할 때 같이 했더라면 좋았었을 걸 충분한 검토가 없었던 것이 아쉽다는 생각이 듭니다. 제14조에 보면 사용료 및 입장료의 반환이 있습니다. 정기권일 경우에 사용료 및 입장료의 반환에 대해서 어떻게 파악하고 계시는지 그것에 대해서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 최경태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천진철 위원입니다. 방금 전에 선배 위원님께서도 질의가 있으셨는데 지금 인천시가 3만원이고 전주시가 1만 4천원, 청주시 1만 5천원, 성남시 2만원, 제주도는 2만원으로 되어 있습니다. 김해시는 6만원으로 되어 있네요. 그래서 물론 이용자가 없기 때문에 조례를 개정해서 저변에 신경을 쓰는 것은 상당히 좋다고 생각을 하지만 방금 전에도 말씀이 계신 내용이지만 타 체육시설 사용료를 보면 상당히 많습니다. 물론 이용자가 많기 때문에 그런지는 몰라도 수영 같은 경우는 지금 자유 정기이용권이 6만원입니다. 그렇게 놓고 봤을 때 저변확대도 중요하지만 지금 타시와 비교했을 때 인천시 정도 그래도 한 3만원 정도는 해야 되지 않나하는 생각을 해 보고 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

천진철 위원님 수고하셨습니다. 곽해동 위원 질의해 주시기 바랍니다.

곽해동 위원입니다. 사용료를 보니까 2만원 정도는 보니까 안양시로 봐서는 적당한 것 같아요. 거기가 장소가 좀 외지잖아요. 특히 석수체육공원 같은 경우는 1만 5천원 정도 2만원 정도 되는데 비산동 같은 경우는 시설이 너무 잘 되어 있기 때문에 조금 더 받아도 괜찮지 않느냐, 더 중요한 것은 여름에는 보니까 거의 다 굉장히 많이 이용하는데 겨울 같은 때 비수기죠. 겨울에는 보통 하루에 많아야 10명, 20명 특히 석수체육공원 같은 경우는 거의 없잖아요. 그래서 이게 비수기하고 여름철하고 그때 다시 요금을 조정하면 좋겠고요, 또 연중이 있잖아요. 월이 아니고 연. 연회비를 받을 수 있지 않을까 싶거든요. 그 두 가지만 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

곽해동 위원 수고하셨습니다. 하연호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

하연호 위원입니다. 안양시에서 작년 9월에 세계 인라인스피드롤러 선수권 대회를 했죠. 안양시도 좋은 성과를 냈는데 이왕에 있는 시설에 인라인 인구 저변확대와 이용률을 높이기 위해서 개정 조례안을 제출하신 것에 대해서 높이 평가하고 본 위원이 생각하는 것은 금액도 낮춰주고 해서 활성화시키는 것 참 좋은 생각인데 가족이용권 이런 것을 한번 해서 부모가 아이들하고 같이 참여해서 취미생활도 되고 하는 것을 이번 기회에 마련해서 개개인의 취미생활이나 동호회 생활도 좋겠지만 가족 단위로 하는 것도 좋은 생각이 아닐까 생각하니까 김상문 과장님 견해를 부탁을 드립니다. 이상 질의 마치겠습니다.

하연호 위원님 수고하셨습니다. 심규순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심규순 위원입니다. 저렴한 가격으로 인라인 회원을 증가시키기 위해서 가격을 정기권 회원으로 늘렸다는 것은 환영합니다. 저는 처음에 주장한 것은 1년 동안 무료로 개방하라 라는 것을 주장을 계속해 왔는데 지금도 거기에는 변함이 없습니다. 몇 가지 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 지금 뱅크트랙하고 로드트랙하고 구분이 되어 있습니다. 개방할 시 로드트랙과 뱅크트랙을 다 개방할 것인지 거기에 대해서 답해 주시고 그리고 체육조례에는 동절기에는 11월부터 2월까지 전기를 11시까지 불을 밝히는 것으로 되어 있는데 인라인스케이트장도 거기에 같이 하는 건지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 이건 인터넷으로 봐서 몇 페이지인가는 잘 모르겠습니다. 현행 사용요금 정기사용료라고 나와 있습니다. 그게 이해가 안 되는 부분이 있습니다. 1일 1회에 주간은 평일에 7만원, 야간에는 10만 5천원으로 되어 있습니다. 이게 어떤 요금인지, 인라인스케이트장 전체 요금인지 아니면 단체가 사용할 시 세 시간 이내에 정기사용료를 따로 내는 건지 거기에 대해서 답해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

심규순 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계신 것 같은데 일단은 이따가 김상문 체육청소년과장님 위원님들 질의에 답변해 주실 때 국내 롤러대회에 대해서 일전에 위원님들께 유인물을 드렸지만 다시 한 번 위원님들이 이해가 되도록 전국대회를 안양시에서 치르는 배경이라든지 그런 저런 사항들에 대해서 함께 답변을 부탁을 드리고 그리고 이 조례가 만약에 오늘 원안대로 가결이 돼서 금년도 7～8월까지 이 조례에 준해서 시행해 본 다음에 지금까지와 같이 이용자가 정말 없을 때 나름대로 문제점은 다 나와 있는 것 아니겠습니까? 접근성이 좀 불편하다. 또 거기만 유료로 되어 있다. 등등 여러 가지 어려운 점이 있는데 일단 조례를 개정해서 금년도 7～8월까지 지켜본 다음에 그 이용기준을 살펴봐서 전면적으로 지금 심규순 위원께서 말씀하신 대로 1년 무료개방을 한다든지 아니면 로드뱅크 다 합해서 개방을 한다든지 뭔가 특단의 대책을 세울 용의는 있는지에 대해서 김상문 소장님 답변해 주시고, 다음에 안에 있는 것이 뱅크트랙이죠? 가운데.

안에가 뱅크죠.

거기 작년 연말에 공사한적 있어요?

공사가 아니고요, 안에 트랙에

비닐을 왜 덮어놨었죠?

비닐 덮어놓은 것은요, 동절기에 동파를 방지하기 위해서 비닐을 덮어놓습니다. 공사는 안 했는데요.

그러면 겨울에는 뱅크트랙을 이용하지 못하도록 시설된 건가요?

겨울철에는 제가 덮은 사유는 동파 때문에 덮었다고만 그렇게 보고를 받았고 확인했는데 선수들이 활용하는 부분은 뱅크는 개방을 하지 않기 때문에 덮어놓고 선수들도 연습할 때는 로드를 활용하도록 했습니다. 동절기에는.

그러니까 뱅크는 원래 동절기에는 개방 않는 거예요?

동절기뿐만 아니고 아까 심규순 위원님도 아까 질의하셨는데 뱅크는

거기에 보면 비닐로 해서 벽돌로 다 이렇게 이렇게 해서 일반인이든 선수든 운동을 못하게 되어

뱅크트랙은 엘리트들만 사용하고 일반 시민에게는 개방하지 않습니다.

일정한 수준 이상이 되면 사용한다고 했잖아요. 동호인들 그것 사용해요, 안 해요?

안 합니다.

선수들만 사용해요?

대개는 선수들만 활용하게 됩니다. 왜냐면 그게 기술이 부족하면 안전성에 위험이 있기 때문에 그것은 개방하지 않습니다. 로드만 합니다.

알겠습니다. 그리고 지금까지 이용한 월별 이용현황을 위원님들이 알 수 있도록 자료가 되어 있으면 구두로 설명해 주시고 자료가 안 돼 있으면 서면으로 위원님들께서 참고할 수 있도록 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다. 즉답이 가능하시겠습니까?

10분만 시간을 주십시오.

원활한 답변과 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 11시 40분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 국장님 답변되십니까? 국장님 있어요?

제가 준비했습니다.

그럼 김상문 체육청소년과장님 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 편의상 위원님들께서 질의하신 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 이재선 위원님께서 우리 시 체육시설 관리조례 제14조 사용료에 보면 입장료와 반환에 대해서 어떻게 파악하고 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 작년 10월부터 금년도 3월 현재까지는 아직까지 반환된 것은 없습니다. 다만, 반환조건은 조례 14조에 나와 있습니다마는 네 가지 정도가 나와 있는데 여기서 중요한 것은 “천재지변과 우천으로 사용이 전혀 불가능한 때와 시의 긴박한 사정으로 사용허가를 취소한 때에는 전액 제1항 각호 외의 사용료의 반환에 관한 사항은 재정경제부장관이 정한 소비자 피해보상규정을 준용한다.” 이렇게 되어 있습니다. 두 번째 최경태 위원님께서 우리 시와 타시에 시설되어 있는 것과 해서 경기시설이 어떤지 비교를 한 부분에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 타시의 시설을 보면 서울시 이천동이 뱅크형이 있습니다. 200m 트랙. 다음에 부산시가 뱅크형 이것이 200m 트랙입니다. 또 인천광역시가 뱅크형 200트랙이 있고 울산시가 뱅크형 200트랙 이것은 보조경기장으로 되어 있습니다. 강릉시가 뱅크형 200트랙과 야외 125m 트랙이 있습니다. 전남 전주시가 뱅크형 200m 트랙과 실내 125m 트랙이 있습니다. 김해시가 뱅크형 200트랙이 있고 안동시가 200m 뱅크형, 서귀포시가 200m 뱅크형 트랙 이렇게 타시에 시설이 있다는 사항을 말씀드립니다. 천진철 위원님께서 타시에 비해서 우리 시설이 상당히 좋은데도 불구하고 요금이 좀 싸다고 느껴지는데 특히 수영장이나 빙상장 등은 요금이 타 시설에 비해서 높지 않느냐, 따라서 인라인 요금이 너무 적은데 여기에 대한 의견은 어떤지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 위원님께서 잘 아시다시피 환경 조건 즉, 빙상장이나 수영장은 잘 아시다시피 전부 내부시설입니다. 예컨대 쉽게 말하면 1년 365일 지붕으로 덮어 있기 때문에 활용할 수가 있다. 그리고 인라인은 외부시설입니다. 여기에 환경 조건에 따라서 우천이라든가 눈이 온다든가 이럴 경우에는 사용 빈도가 낮고 또 사용을 할 수 없기 때문에 이와 관련해서 요금은 성인은 2만원, 중․고생은 1만원, 초등학생 5천원으로 정했다는 사항을 말씀드립니다. 곽해동 위원님, 하연호 위원 두 위원님께서 질의하신 사항은 공통성이 있기 때문에 같이 답변드리겠습니다. 곽해동 위원님께서는 비수기 동절기겨울철과 하절기 성수기를 구분해서 정기이용권을 발급하는 게 어떤지 또한 하연호 위원님께서는 가족 단위로 이용권을 발급할 수 없는지 여기에 대한 검토를 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 저희가 작년 10월 달에 개방했는데 11월부터 동절기로 보고 보통 성수기라면 3월부터 10월까지 동절기는 11월부터 다음 해 2월까지인데 일단 우리가 비수기인 동절기에는 현재 개방해 봤습니다마는 하절기에는 아직 운영을 해서 개방은 처음이기 때문에 금년도에 하절기 운영을 해보고 층별로 또 연령별로 또 가족 단위 이용현황 이런 것을 종합적으로 검토한 후에 반영하는 것을 검토하겠다는 사항을 말씀드립니다. 심규순 위원님께서 뱅크트랙과 로드트랙을 모두 개방할 것인지, 두 번째는 체육조례에 의하면 11월에서 2월까지 동절기와 그때는 오후 11시까지 개방하는 시설인데 인라인장도 마찬가지로 그렇게 11시까지 개방하는지, 세 번째로 체육시설 전용 사용료 즉, 인라인 롤러경기장에 트랙별로 1일 1회 세 시간 기준인데 그 트랙별로 구분한 사유가 무엇인지 세 가지를 질의하셨습니다. 트랙은 두 가지 종류 중에서 로드트랙만 개방합니다. 사유는 코너의 경사도가 있기 때문에 초보자가 이용하기 가 어렵고 안전에 문제가 있기 때문에 뱅크트랙은 개방하지 않는다는 사항을 말씀드립니다. 이용시간은 로드경기장은 하절기 10시부터 23시까지고 동절기는 10시부터 22시까지 되겠습니다. 다음에 1일 세 시간 이후에는 사용하는 시간만큼 요금을 정산해서 추가적으로 더 받는다는 사항을 말씀드립니다. 마지막으로 김웅준 위원님께서 전국롤러대회에 대한 개념과 개최하게 된 배경, 두 번째는 7～8월까지 운영한 후에 이용자가 적을 경우에 무료개방 등을 통한 특단의 조치가 없는지, 현재 이용현황을 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 위원장님과 위원님들 잘 아시다시피2006년도에 세계롤러대회를 안양시에서 개최했습니다. 개최한 후에 전국에 세계에서도 이런 훌륭한 시설이 없기 때문에 전국 연맹이 주관하는 대회를 안양에서 세계 롤러대회를 개최한 시로서 기념하고 또 시설도 훌륭하고 해서 내부적으로 연맹에서 안양시에 전국 롤러대회를 개최하기로 합의된 것으로 알고 있습니다. 금번 실시하는 제26회 전국 남․녀 종별 인라인롤러대회는 3월 22일부터 25일까지 4일 동안 우리 시 롤러장에서 개최하게 됩니다. 다만, 우천 시에는 1일 순연하게 되어 있습니다. 개회식은 3월 22일 목요일 10시에 롤러경기장에서 모든 위원님들을 전부 초청하고 초청자는 50명 정도 가량이 되겠습니다. 그래서 3월 8일 날까지 등록을 마감한 결과 제주도를 제외한 15개 시․도에서 256개 팀에 650명이 참가했다는 사항을 보고드리겠습니다. 훌륭한 대회를 치르기 위해서 내부적인 조직도 구성 운영하고 각 과별로 모든 추진 준비를 맡아서 지금 부서장 책임하에 철저하게 행․재정적 지원을 하고 있다는 사항을 말씀드립니다. 당초에 1차로 제가 보고드리고 2차는 조금 늦게 보고드린 점 양해해 주시기 바랍니다. 저희 판단은 3월 8일 날 선수들이 등록 마감하면 연맹에서 마감된 현황을 통보 받은 후에 위원회 위원님들께 보고를 드리려고 했는데 이 점은 죄송스럽게 생각합니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 롤러대회에 대해서 보고를 마치고

답변 잘 들었습니다. 전용사용료에 대해서 한 가지 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 토요일이나 일요일 같은 경우 세 시간 동안 주간에는 9만원, 야간에는 13만 5천원입니다. 만약에 야간에 13만 5천원일 경우 30명에서 세 시간 동안 그것을 이용한다고 했을 경우 미리 공지를 합니까? 다른 분들이 인라인스케이트를 타러 왔다가

네, 그렇죠. 공지합니다.

그것을 못 탈 경우가 있거든요.

한 달 전에 접수를 받을 때 전부 공지하죠.

그것을 어느 인터넷상이나 아니면 공고를 합니까?

그렇습니다.

아직까지 한 번도 없었죠? 앞으로 할 예정이죠?

조례가 공포되면 해야죠.

앞으로 한 번도 없었는데 불편사항이 없도록 해 주시기 바랍니다.

네.

심규순 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

사용료 반환에 대해서 김상문 체육청소년과장님 답변 잘 들었습니다. 조례 제14조에 명시된 내용은 정기권과 1일 입장료를 구분하지 않고 반환하도록 명시되어 있습니다. 우천 시 천재지변 또는 시의 긴박한 사정으로 사용허가가 취소된 때 전액 환불하도록 되어 있는데 국제경기 또는 국내경기 등으로 경기장을 사용치 못하게 될 경우에 환불은 시의 긴박한 사정이라고 볼 수 있겠습니다. 그런데 예를 들어서 정기권을 월 2만원에 구입하고 20일정도 사용하고 10일을 사용치 못하고 아직 남아있다고 본다면 2만원을 30일로 나눠보면 1일에 약 670원 정도 됩니다. 그러면 나머지 10일분에 대해서 670원 곱하기 10일해서 6천 700원을 반환해 줄 것인지 전액 환불이라고 하는 것이 어디까지 명시된 것인지 그런 것이 명확히 구분되지 않아서 정기권에 해당되는 환불 조항도 잘 검토를 해야 되지 않느냐, 하는 생각이 드는데 일례로 지난번에 여성회관인가 문화복지사업소 관할에 있는 어느 시설에서 월 수강료를 끊고 환불 건에 대해서 1일로 나눠서 환불을 요청해서 민원이 발생됐던 사례가 있었습니다. 향후에 그런 논란의 소지를 없애기 위해서 그리고 가장 공정하게 하기 위해서 정기권의 경우 전액 환불해 준다면 전액이라는 것이 어디까지 표시를 하는 것인지 명확치 않기 때문에 그런 것에 대해서 어떻게 생각하고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재선 위원님 수고 하셨습니다. 천진철 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

천진철 위원입니다. 체육시설에 관해서는 운영 및 관리조례 또는 예산 책정과 관련해서 체육청소년과에서 심의를 받고 있습니다. 인라인롤러경기장의 저변확대를 위해서 요금 인하를 한다는 내용이 되겠는데 저변이 확대됐을 때 2만원씩 하기 때문에 이재선 위원님도 말씀하셨지만 월 1일 670원 정도가 사용료가 되는 거죠. 물론 한 달을 다 이용은 안 하겠지만 그랬을 때 저변이 확대됐으면 지금 중앙공원 주차장 같은 경우는 상당히 그전에는 휴일이면 전국에서 다 모일 정도로 그런 경우인데 저변이 확대됐을 때는 요금을 그다음에 또 인상을 해야 될 것 아닙니까? 그러면 너무 요금인상 때문에 바로 문제가 있지 않나 이래서 요금인상을 현재 시설되어 있는 시설기준이라든가 타시하고 비교했을 때 그래도 어느 정도 그 정도는 지금 실내․실외경기하고 지금 답변들은 내용 봐서는 이해는 됩니다. 그래서 그랬으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 어차피 체육시설에 관해서 얘기가 나온 것이기 때문에 별도의 질의가 되겠습니다. 이건 참고를 해 주시면 고맙겠습니다. 종합운동장에 축구장 보조경기장이 있는데 현재 타시에 비해서 안양이 인조잔디구장이 작년에 자유공원에 하나 생긴 게 유일한 것이고 석수체육공원에 인조잔디구장을 만든다고 했는데 아직 어떤 계획이 있는지 모르겠어요. 그래서 거기에 대한 것을 별도로 나중에 서면으로 답해 주시면 고맙겠고, 지금 축구장 같은 경우도 인조잔디구장을 못하는 이유 중에 하나가 행사 때 아니면 경기장 때 주차장으로 활용하기 때문에 잔디를 못 까는 것 같습니다. 그게 원래 축구 전용 보조경기장인데 그런 현실이고 사용자들이 민원이 있어서 체육시설과 관련해서 조례를 다루는 과정에서 추가로 제가 질의하는 거니까 서면으로 답해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 평상시에 휀스가 공을 맞거나 이러면 전등이 전멸이 된데요. 그래서 불이 한동안 나갔다 다시 들어오고 또 휀스도 전에 예산을 증액해서 더 위로 올리는 것은 알고 있습니다. 그래서 휀스가 좀 부실하다는 얘기하고 운동장을 주차장으로 활용하다 보니까 면도 고르지가 않고 모래를 1년에 한 번씩 깔아서 운동장 관리를 하는데 전혀 모래를 깔지 않는다고 해요. 그리고 오전 중에는 물을 뿌려서 운동장을 관리를 잘 해야 되는데 그런 게 안 된다고 하는데 그런 내용에 대해서는 별도로 저한테 서면으로 답변해 주시고, 이상입니다.

천진철 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 아까 전국 롤러대회 설명 있었죠?

네.

그게 시의 예산은 얼마나 투입되는 건지 그리고 우리가 지난번 세계대회를 해 봤지만 홍보문제, 기왕에 시에서 치러지는 것만큼 세계대회도 매스컴을 못 탔는데 이것은 더 저기하죠? 홍보 또 말아톤 경기를 할 때 교통통제 먼저 번에 문제점 보완은 어떻게 할 것인가, 그 사항에 대해서 보충질의를 드리고 또 아까 정확히 파악하신 대로 작년 10월에 롤러경기장이 개장해서 실질적으로 이용자들을 정확히 파악하실 기간이 없었지 않습니까? 그래서 올해서부터 올 봄을 거쳐서 계절적으로 이용자들이 충분히 이용할 수 있는 계절이 데이터를 봐서 어떤 것이 문제점인가 라는 것을 알고자 하는 거란 말이에요. 많은 분들이 관악산을 오르내리면서 그 좋은 경기장에 이용자가 없으니까 의원님들이 보시기에 굉장히 그것을 안타깝게 생각하는 시민들이 많다는 거예요. 그 좋은 시설에 예산을 많이 투입해서 만들어 놓은 시설을 이용자가 없을 때는 무료로도 개방해서라도 이용자를 늘리는 것이 시민들을 위한 서비스가 아니냐, 이런 시각으로 바라보는 측면이 많습니다. 그러니까 일단은 아까 과장님 말씀하신 대로 충분히 운동 할 수 있는 계절에 현황을 뽑아볼 수 있는 그런 자료를 정확히 삼으셨으면 좋겠다 하는, 그것은 공감하시죠?

네. 제가 부분적으로 답변을 드릴까요?

그러면 위원님들이 보충질의가 있으셨죠? 그 질의에 대해서

제가 보충질의 하나만 더 하겠습니다.

그럼 이재선 위원님 보충질의 하나 더 들으시고 지금까지 질의해 주신 위원님들 질의에 대한 답변은 계속 이어질 수 있는 거죠?

네.

질의해 주시기 바랍니다.

현재 정기이용권의 경우에 주말 휴일 사용도 포함이 되는 것인지 답변해 주시고, 테니스장이나 수영장 같은 경우는 토․공휴일은 정기권에서 제외되고 있습니다. 그래서 그것을 밝혀 주시면 좋겠고, 인라인롤러경기 인구의 저변확대를 위해서 강습반이 현재 운영되고 있는지 또 강습을 하고 있다면 강습료가 얼마인지, 정기권 월 이용료 2만원과 강습 수강료와의 차등관계가 어떠한지, 만약에 없으면 향후에는 어떻게 하실 계획인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재선 위원님 수고 하셨고요, 위원님들 보충질의에 대해서 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

제가 충분한 답변이 될지는 모르겠습니다마는 제가 아는 범위 내에서 답변 올리겠습니다. 이재선 위원님께서 반환문제에 대해서 질의하셨는데 저희가 이걸 시설관리공단에 위탁 운영하고 있습니다. 그래서 일단 위탁을 줬기 때문에 반환문제는 타 시설과의 형평성 또 운영하는 관례 이런 것을 종합적으로 공부해서 별도로 답변드리도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 정기이용권 30일 기준은 토요일․일요일 다 포함됩니다. 그리고 저변확대를 위해서는 저희가 어쨌든 위원장님 말씀하신 대로 운영해 보고 저희 부서에서 판단은 하절기에는 줄 서는 형태쯤 정도의 붐이 일어나지 않을까 하는 그런 각오는 하고 있습니다. 그래서 위원님들께서 염려하신 부분에 대해서는 제가 심도 있게 분석해서 다음 위원회 때 이 부분에 대해서는 별도로 보고드리든지 그렇게 하겠습니다. 천진철 위원님께서 저변확대와 관련해서 요금문제를 말씀하셨는데 일단 은 한번 해 보겠습니다. 해 보는데 약간 요금이 싸다는 느낌은 저도 동감합니다. 동감하는데 금년도 하절기는 처음이니까 한번 해 보고 수정관계는 별도 위원님들에게 보고를 통해서 또 의견도 수렴하고 해서 해 보겠습니다. 그리고 이것이 저변확대라는 것이 홍보는 저희가 많이 하고 있습니다. 제일 염려스러운 게 접근성 문제인데 한번 해 보겠습니다. 지켜봐 주시고요, 축구경기장 잔디구장에 대해서 언급하셨는데 저희가 장기적으로 롤러경기장 시설하고 나머지 잔여부지가 있습니다. 이게 1만 7천평 정도가 잔여부지가 있는데 이것은 도시계획시설 결정하고 거기가 군사보호지역 내지는 ＧＢ지역이기 때문에 관련 부서하고 검토하고 있는데 이게 체육시설로 일단 정해져 있기 때문에 추후에 여기에 축구 잔디경기장을 했으면 어떨까 하는 계획도 지금 가지고 있습니다. 그 정도로만 알아주시고, 추후에 종합적인 것은 위원님 말씀한대로 체육, 특히 축구장 시설에 대해서는 제가 전반적으로 별도로 위원회에서 보고드리든지 또 천진철 위원님께 별도로 개인적으로 보고드리든지 보고를 한번 드리도록 하겠습니다. 위원장님께서 롤러종목은 금년도에는 말씀하신 부분 중에서 마라톤은 없습니다. 또 야간경기도 없고 또 로드경기도 없습니다. 전부 뱅크트랙 안에서만 운영하게 되고 그렇기 때문에 작년에는 세계롤러대회고 올해는 전국 롤러대회기 때문에 홍보부분이나 이런 부분이 미흡한 부분이 없냐, 염려스러운 말씀을 하셨는데 오히려 홍보는 올해 더 많이 했습니다. 도에서 허가하지 않는 구리시 농수산물도매시장 전광판도 경기도하고 협의해서 3월 6일부터 가동하고 있고 세종로 청사 앞에 있는 것은 행자부에서 관리하고 있는데 거기에는 저희가 3천만원 정도 예산을 투자해야만 가능하기 때문에 거기는 포기했고 안양1번가 ＣＧＶ도 3월 4일부터 홍보를 하고 있습니다. 그래서 홍보부분에 대해서는 저희가 최선을 다 하겠고 또 대회 운영 면에서도 작년에 세계롤러대회 못지않게 저희 부서별로 최선을 다해서 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 이상 모든 답변을 마치겠습니다.

곽해동 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

곽해동 위원입니다. 석수 체육공원도 이번에 롤러스케이트장 요금이 적용되는 거예요?

그건 안 됩니다.

그것은 전혀 요금 안 받는 거예요?

네, 그렇습니다. 비산동 롤러경기장만 한해서 받습니다.

거기도 앞으로 요금 받아야 될 걸요?

그건 추후로 검토하도록 하겠습니다.

그러면 축구장, 야구장은 돈 받게 되어 있나요?

야구장만 받죠.

축구장 안 받고?

네.

지난 여름에 우리가 가보니까 석수체육공원에 롤러스케이트장이 줄 서더라고. 그런데 보니까 그 주위에 체육공원이 시설이 많잖아요. 많은데 비산동은 롤러만 있기 때문에 손님이 별로 없을 것 같아요. 그 주위에 배드민턴장이나 이런 것을 같이 겸하면 참 좋겠더라고요.

알겠습니다.

위원님들 질의에 대해서 충분한 답변이 됐는지 모르겠습니다. 더 이상 질의 없으시죠? 질의가 없으시므로 금일의 의사일정제1항 「안양시 체육시설 운영․관리조례 일부개정 조례안」에 대해서 집행기관에서 제출한 대로 원안의결을 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 금일의 의사일정제1항 「안양시 체육시설 운영․관리조례 일부개정 조례안」은 원안가결되었음을 선포합니다. 집행부에서는 금일 조례안 심사과정에서 위원님들께서 제시하신 의견을 업무 추진 시에 참고해 주시고 시민들이 이용함에 있어서 앞으로 계절적으로 많은 이용자가 예상되는데 조금도 불편함이 없는 인라인롤러경기장이 될 수 있도록 운영에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 곧 있을 국내 롤러대회도 성공적으로 치러지기를 위원님들이 마음을 담아서 전합니다. 지금까지 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주신 존경하는 위원님들과 관계 공무원들께 감사를 드립니다. 또한 체육청소년과장님께는 직제가 개편돼서 교육지원계가 평생학습팀으로 바뀌었죠?

그렇습니다.

그래서 저희 위원님들이 평생학습 조례안을 제정했기 때문에 평생학습에 대해서 뭔가 사업이 많이 확장되어지고 발전적으로 나아기를 바라고 있거든요. 그래서 평생학습에 대한 청소년과장님의 그리고 국장님의 앞으로 각별한 관심있어 주기를 부탁을 드립니다.

네, 알겠습니다.

오후에는 안양7동 장애인 재활자립시설과 호계1동 동안 노인보건센터를 방문토록 하겠습니다. 또한 내일은 오전 10시부터 자원회수시설과 음식물쓰레기 위탁업체인 이레농산과 아산시 인주면에 위치한 주식회사 바이오청원을 방문토록 하겠습니다. 위원님들 그리고 국장님과 과장님, 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.