경북 김천시의회 발언
이선명 의원 발언

전계숙위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 강평에 앞서 양해말씀을 드리면 강평이 끝나는 대로 위원님들과 집행부 공무원들과의 질의 답변이 아닌 감사 진행 중에 느낀 소감을 허심탄회하게 이야기하는 시간을 갖고자 합니다. 진솔하고 진지한 대화로 많은 의견이 나와 주었으면 하는 바람을 가져 봅니다. 그럼 지금부터 2018년도 행정사무감사에 대한 강평을 시작하겠습니다. 동료 위원여러분! 2018년도 행정사무감사는 지난 9월4일부터 9월12일까지 9일간의 일정으로 행복나눔과를 비롯하여 총 22개 부서에 대하여 실시하였습니다. 행정사무감사는 지방자치법과 같은 법 시행령, 김천시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 본 위원회 소관 행정사무 전반을 정확하게 파악하여 위원들의 의정활동과 예산심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하며, 행정의 잘못된 부분은 시정토록 함과 동시에 새로운 대안을 제시하며 잘된 부분은 격려하고 확대 시행하는 등 행정이 효율적으로 집행되고 합리적으로 운영될 수 있도록 하는데 그 의의가 있다고 하겠습니다. 위원님들께서 짧은 기간 동안 광범위한 감사 자료를 충실히 검토․분석하시어 시정과 의정에 대한 뜨거운 열정과 노력으로 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 노력해 주신데 대하여 위원장으로서 감사의 말씀을 드립니다. 그 결과 시정 전반에 대한 많은 지적과 함께 개선방안 및 적절한 대안을 제시하는 등 행정의 질적 향상과 시정발전을 위하여 최선을 다해 주셨습니다. 또한 평소 주민과 함께 하면서 주민생활의 불편으로 느끼셨던 사항들에 대해서 주민의 입장에서 행정을 바라보며 시정토록 하는 등 폭넓은 감사활동을 하였다고 평가해 봅니다. 아울러 본 위원회에서 요구한 다양한 감사자료 제공은 물론 성실한 자세로 감사에 임하여 주신 국․소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 금번 정례회 기간에 실시한 행정사무감사를 통하여 지적한 시정 및 처리 요구사항과 건의사항은 조속한 시일 내에 반영될 수 있도록 적극 협조하여 조치해 주시고, 향후 동일한 지적사항은 다시 되풀이 되지 않도록 행정 사무 집행에 신중을 기하여 주시기 당부 드립니다. 산업건설위원회 소관 2018년도 행정사무감사 강평을 마치겠습니다. 그럼 지금부터는 9일간의 감사를 진행하면서 위원님들과 집행부 관계 공무원 분들이 느끼신 소감을 간단히 이야기하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 아쉬운 점이나 요구사항, 개선되어야 할 사항 등을 집행부 공무원들께서는 격의 없이 말씀해 주시면 되겠습니다. 위원님들부터 돌아가면서 소감을 말씀해 주시기 바랍니다. 초선 의원님들은 처음이고 하니까 4선 의원이신 이선명위원님께서 먼저 말씀해 주시기 바랍니다.

이선명위원
각 실과소 국장님, 소장님들, 그리고 각 부서장님들, 행정사무감사 준비하시고 정말 받으신다고 고생 하셨습니다. 특히 교육 중에 시간을 내 주신 각 부서장께 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사를 시행하면서 늘 반복적이고 늘 아쉬운 점은 일부 부서장들 자리 이동으로 인하여 한두 달만에 부서별 전체적인 업무 숙지하기가 쉽지 않았으리라고 생각합니다. 일부 부서장들께서 위원님들 질문에 답이 막히고 하면 이 부서에 온지 얼마 되지 않아 업무를 제대로 파악하지 못했다라고 하시고, 그러다 보니 담당 계장이 답변하는 경우가 많았고, 또한 질문 답변에 서면으로 답변하려는 부서장도 계셨고 또 일부 위원님들께서 답변에 부족하여 자료요구하는 사례도 있었습니다. 늘 인사이동이 한두 달 전에 중요한 회의를 앞두고 반복적으로 이루어지고 있어 앞으로 대책을 강구할 필요성이 있다고 봅니다. 그리고 저는 집행부에 건의를 몇 가지 드리도록 하겠습니다. 조례나 시행규칙에 준하여 예산 편성이나 모든 사업들이 이루어지고 있다고 보고 있습니다. 본청에서 기준이나 규정을 정해 놓고 먼저 어기는 사례는 정말 있을 수 없다고 봅니다. 혹시라도 부득이한 경우에는 공감대를 형성해 놓고 사전에 충분한 설명과 이해가 있어야 된다고 생각합니다. 앞으로는 이런 실수하는 경우가 없도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 본청에서 사업을 발주하더라도 읍면동에서 모르는 경우가 종종 발생되고 있습니다. 왜 이런 일들이 발생되는지 이해가 가지를 않습니다. 민원으로 인하여 정말 황당할 때가 한두 번이 아닙니다. 이런 점을 잘 감안하여 시 행정에 착오 없도록 좀 더 신경 써 주시기 바랍니다. 그리고 개인이나 개인 업체에 주는 민간보조금은 늘 반복적으로 받는 사람이 받고 결국에는 있는 사람에게 배불려주는 식인 것 같습니다. 좀 더 조건을 완화하여 좀 부족하고 정말 어려운 사람들에게 일어설 수 있는 기회를 줌으로 다 같이 잘 사는 김천을 만들 수 있지 않나 이렇게 생각합니다. 그리고 한 가지만 더 말씀 드리겠습니다. 요즘 시가지를 다니다 보면 도로 환경정비가 제대로 되어 있지 않습니다. 도로 주변으로 잡풀들이 무성하게 자라있고 각종 쓰레기나 오물들이 나뒹굴고 있고 또 외곽지로 나가보면 도로 옆 사람들이 다니는 인도에는 전혀 관리가 되지 않아 잡풀들이 자라 있습니다. 그리고 골목골목은 손길이 미치지 못한 것은 너무 지저분하기 그지없습니다. 추석 명절을 앞두고 환경정비에도 만전을 기해 주시기 바랍니다. 끝으로 부서장들께서 나름대로 행정사무감사에 열정적으로 임해 주신데 대하여 다시 한 번 더 감사드립니다. 고맙습니다. 감사합니다.

전계숙위원장
수고하셨습니다. 4선 의원님께서 전반적으로 말씀을 많이 해 주셨는데 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 이명기위원님 말씀해 주십시오.
명기
이명기위원
국장님, 과장님들, 그동안 사무감사 받으신다고 정말 애 많이 쓰셨습니다. 좀 전에 이선명위원님도 말씀했지만 인사이동이 있어서 정말 그동안에 내용이 파악되지 않았던 과장님들도 저희들하고 의사소통이 못된 부분에 대해서는 매우 아쉽게 생각합니다. 저는 간단하게 예산 관계에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 제가 7대때 의원을 하고 지금까지 두 번째 들어왔는데 각 부서에서는 예산이 예를 들어서 본예산에 삭감이 된 내용이 있으면 그 다음에 꼭 해야 될 사업이 있어서 다음 년도 추경에 반영을 시킬려고 하면 최소한도 우리 의회 의장님이나 위원장한테는 미리 상의하고 추경에 그 사업을 하고자 하는 사업을 반영 시키는 게 맞지 않을까 저는 생각합니다. 그냥 아무 말 없이 불쑥불쑥 넣으면 그것도 서로 예의가 아니라고 생각하거든요. 그래서 각자 부서장들께서는 그런 부분이 삭감되면 추경에 다시 꼭 해야 될 필요성이 있으면 우리 의회에 상의를 먼저 하고 그렇게 하면 서로 간에 무리가 없지 않느냐 싶습니다. 그동안에 감사 받는다고 애를 많이 쓰셨는데 다른 지적사항보다는 제가 정말로 의회와 그리고 실과장님들 상호간에 신뢰를 회복할 수 있는 제안을 한번 해 보겠습니다. 저희들이 의정생활을 하고 나면 저희들은 사회생활을 하다 여기 들어온 사람입니다. 여기 국소장님들, 과장님들하고 틀립니다. 그래서 저희들이 무슨 내용을 알려고 하면 각 부서에 자료를 요청합니다. 그런데 그 자료를 요청하고 나면 자료를 받기도 전에 외부 사람들이 먼저 전화가 와요. 이러면 저희들이 의정생활을 잘 못합니다. 이러면 부서장님들하고 대립이 되게 됩니다. 저희들도 뭐 자료를 보고 뭘 연구를 해야 될 것 아닙니까? 그래서 지적할거는 하고 안 할 거는 안하고 해야 되는데 자료 요청만 하면 외부에서 먼저 전화가 와요. 그거 자료 요청했다, 이게 공무원들 입에서 안 나가면 누가 어디에서 나갈까요. 그래서 정말로 이제는 시대가 많이 바뀌었습니다. 이제 시장님도 바뀌었고 하니까 제발 이런 거는 좀 지켜 주시고 자료가 너무 과다하다 싶으면 직접 오셔서 자료를 요청한 그 의원님한테 양해를 구하고 서로 그렇게 대화를 하면 되지 외부 사람들한테 알리지를 말아 주었으면 좋겠습니다. 특히 기술센터 쪽이 상당히 그런 게 많아요. 이게 민간경상자본이 많이 활용되는 과들일수록 이런 예가 많습니다. 내가 소장님한테 한번 지난번에 개인적으로 말씀드렸지만, 그리고 새마을과, 사회복지과 특히 부서장들이 밑에 직원들한테 좀 주의를 꼭 시켜 주십시오. 예를 들어서 노인복지 이런데 자료가 필요하면 이미 거기에서 어른들이 먼저 전화가 오는데 우리가 어떻게 할까요. 방법이 없잖아요. 그러면 과장님들하고 계속 대립이 됩니다. 정말로 저는 이번 8대 때는 이 부분만큼은 끝까지 제가 이 시간 이후부터 다른 의원들한테도 그런 일이 생기면 제가 나서서 역으로 추적해서 감사를 시키든 시장한테 가서 어떤 불이익을 주던 끝까지 할 겁니다. 그래야지 저희들하고 의회와 관이 조율을 할 수 있는 시간을 가져야 되는데 감정부터 먼저 서 버리니까, 정말로 가시면 부서장님들이 하여튼 밑에 직원들한테 말씀해 주시고 국장님들은 간부회의때 다시 한 번 이 부분에 대해서 거론해 주시기를 간절히 희망합니다. 그리고 사업 부서에서는 보면 위원님들이 다니다 보면 예산외의 것들이 주민들이 요구하는 게 많습니다. 가급적이면 긍정적인 사고로 사업을 해 주시고 돈이 없다는 것은 예산이 없다는 것은 저희들이 봐서는 이유가 안 됩니다. 내년도 2019년도 예산은 최소한도 지금 예산보다 2천억은 더 예산을 잡으셔야 됩니다. 왜냐하면 2017년도 순세계잉여금이 2,300억이고 예비비가 1,100억입니다. 3천억을 쓰지 않고 있는데가 전국에 김천밖에 없습니다. 왜 돈을 놔두고 안 쓰는지, 그래서 앞으로 과장님들이 좀 과감하게 사업부서에서는 좀 더 사업을 많이 올려서 해 주시기 바라고요. 마지막으로 제가 희망이 있다면 각 단체나 행사할 때 보면 예산이 3천만 원이다, 그거 1천만 원 삭감할려고 하면 예결위 와서 사람을 귀찮도록 하잖아요. 과장님들이 이거 살려달라고. 그런데 꼭 해야 될 사업을 가지고 삭감 되면 한 번 두 번 이야기 하고 세 번째 이야기 하는 과장들 못 봤습니다. 나는 왜 그런지를 모르겠어요. 행사비 이런 거 깎이면 진급이 안 되는가 저는 모르겠는데 제발 그러지 마시고 정말로 부서장님들이 우리 김천시의 꽃입니다. 사무관이 꽃입니다. 부서장들이 할려고 하는 사업에 내가 10억 있어야 되는데 시장님이 5억밖에 결재가 안 나면 의회로 오십시오. 의회로 와서 5억 더 해 달라고 하면 의장님도 계시고 운영위원장, 시장님하고 연결해서 더 해 드리면 되잖아요. 그런 공무원을 4년 동안 한 번도 못 봤어요. 그래서 이제는 부서장들 계실 때 조금 있으면 김천 시민의 한 사람으로 돌아가지 않습니까? 해 놓으면 우리 과장님들도 시민이기 때문에 다 과장님들 국장님들 것입니다. 그래서 돈이 모자랄 때 우리 의회는 공무원들이 할려고 하는 사업에 예산을 본청에 기획실이나 이런데서 적게 줄려고 할 때 그때 의회가 필요한 것입니다. 제발 의회를 잘 활용하셔서 시민이 행복한 그리고 경제가 팔팔 살아나는 김천이 되었으면 좋겠습니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 고맙습니다.

전계숙위원장
수고하셨습니다. 다음은 김동기위원님 말씀해 주십시오.

김동기위원
우선 수고 많으셨습니다. 그리고 초선 되고 아직 3개월이 덜 되었죠? 들어오자마자 교육 받고 의회에 등원 하면서 상당히 바쁘게 지나가서 저는 몇 개월 되었는 줄 알았더니 한 달 조금 지난 것 같은데 보니까 한 몇 개월 되었는 줄 알았더니 한 달도 안 되었더라고요. 바쁘게 온 시간이 저한테는 행복했습니다. 첫 경험이라는 것이 상당히 머리에 각인되는데 제가 김천시의회에 들어와서 느꼈던 것 첫 경험은 역시 책임이 주어지니까 모든 것이 조심해야 되겠구나, 더 신중해야 되겠구나 하는 이런 생각을 참 많이 느꼈습니다. 이번에 감사를 거치면서 느꼈던 것들은 조목조목 다 따지자면 너무 힘들 것 같고요. 제가 제일 많이 느꼈던 것은 김천시의 정책의 방향성들이 장기적인 안목을 가지고 정해진 것이 있는가, 두 분의 민선시장이 지나고 가셨는데 사업이 죽 연결되어서 있었던 것이 과연 무엇인가, 그 다음에 앞으로 각 부서에 계신 여러분들 생각들이 과연 장기적인 생각을 가지고 마스트플랜을 짜가지고 있는가 그런 생각을 상당히 많이 했습니다. 예산을 보니까 그냥 단발적인 행사로 끝나는 것이 상당히 많더라고요. 정말로 김천의 농업을 생각한다면 길게 다음에 김천의 교육이라든지 복지라든지 그런 것들이 연속성 있게 죽 짜여져 있는 것이, 한번 끝나고 나서 저는 여쭙고 싶었었어요. 각 부서를 돌면서 김천시 앞으로 방향성은 어떻게 정해져 있습니까? 지금까지 해 온 거는 어떻게 해 왔고 앞으로 어떻게 할 것인가를 꼭 여쭈어 보고 싶었어요. 지금 그런 것이 없이 가기 때문에 단발성 행사로 끝나는 부분들이 많지 않나 하는 그런 생각을 해 봅니다. 그 역으로 아직 할 일이 많기 때문에 여러분들은 그만큼 멋있게 지금 있는 자리를 빛나게 할 수 있는 분들이 여러분들이 아닌가 하는 생각을 해 봅니다. 그리고 자료 부탁을 하면 제가 여러 건을 ‘부족합니다’ 하고 돌려보냈던 적이 있습니다. 자료를 부탁했는데 그래도 시민을 대표하는 시의원을 이해시킬 수 없을 만큼 자료가 왔을 때는 자료가 아니라고 생각합니다. 있는 그대로든 어떻게 하든 우리를 이해를 시킬 수 있을 때만 우리가 바로 여러분을 대신해서 시민들을 만나서 이해시키는 그런 부분들이 많거든요. 여러분이 직접 나가실 수는 없지 않습니까? 앞으로 자료를 부탁드리면 좀 심도 있게 생각하셔서 받았을 때 이거를 가지고 시민들을 바로 전해 주었을 때 시민들이 이해할 수 있는 만큼의 자료를 부탁드리고 싶고요. 앞으로는 어떤 사업에 공무원 여러분들의 실명제가 좀 달려 있으면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 사업을 추진했을 때 처음과 끝이 누군지를 좀 알고 싶습니다. 그래야 자기가 책임을 가지고 일을 할 수 있지 않겠나, 또 그만큼 열정을 쏟지 않겠나 하는 그런 생각을 해 봅니다. 초선 의원이 두 달 갓 넘은 의원이 이렇게 행정의 달인들인 여러분들 앞에서 말씀 드린다는 것은 어떻게 보면 사실은 같잖게 생각하실 수 있을지 모르겠지만 그래도 시민대표로 와 있는 사람입니다. 그래서 아마 제가 보는 눈이 더 순수하지 않겠나 그런 생각 또한 해 봅니다. 그렇기 때문에 제가 느꼈던 것은 이렇게 갈음하겠습니다. 대단히 고생하셨고요. 감사하고 앞으로 더 많은 열정을 쏟아 부어서 김천의 발전 이루어내시는데 중추적인 역할을 해 주시기를 당부 드립니다. 감사드립니다.

전계숙위원장
수고하셨습니다. 다음은 박해수위원님 말씀해 주십시오.
해수
박해수위원
박해수입니다. 행정감사를 준비 하느라고 국소장님 그리고 과장님을 비롯한 간부 공무원 여러 분들, 정말 고생 많으셨습니다. 본 의원이 의회에 들어와서 처음으로 실시한 행정사무감사로서 부담감이 정말 컸습니다. 이번 행정사무감사를 임하면서 잘 모르고 부족한 부분들이 너무 많아서 정말 더 많이 익히고 공부를 해야겠다는 생각이 많이 들었습니다. 여태까지 시민의 눈으로 김천을 바라보다가 감시자로 김천을 바라보니 언제부터 김천 지역 곳곳을 살펴보게 되는 버릇이 생겼습니다. 집행부나 감시기구 모두 결국은 김천을 위한 일을 하고 있습니다. 이번 행정사무감사에 임하면서 본위원이 느낀 것은 공무원들 정말 시민을 위해서 열심히 일을 하고 계십니다. 그러나 조금은 부족한 부분이 있다면 보여주기 행정을 하는 부분들이 있어서 좀 아쉬움이 많이 들었습니다. 행정사무감사 기간 동안 많은 위원님들이 지적한 부분에 대해서 책임감을 가지고 꼭 노력해 주셨으면 하는 바람이고요. 그리고 마지막으로 행정사무감사에 있어서 감사를 받느라고 정말 고생 많으셨습니다. 더불어 격려와 감사 말씀 드립니다. 이상입니다.

전계숙위원장
수고하셨습니다. 다음은 나영민위원님,
영민
나영민위원
나영민입니다. 기회를 일찍 주셔서 고맙습니다. 전계숙 위원장님을 비롯해서 위원님들 또 의회 공직자들, 사무감사 하신다고 고생하셨고 본청에 국소장님을 비롯한 과장님들 계장님, 우리 공무원들이 행정사무감사 자료 준비와 행정사무감사를 받는데 정말 고생이 많았고 감사하다는 말씀을 드립니다. 그런데 정말 아쉬운 게 하나 있어서 말씀 드리면 옥에 티가 있다, 아니면 옛말에 미꾸라지 한 마리가 온 도랑물을 흩뜨린다, 그런 이야기를 하는데 위원장님이나 전문위원님, 읍면동에도 사무감사를 했는데 강평 때는 왜 안 들어옵니까? 지난번부터 들어오도록 했는데,

전계숙위원장
기존에 안 해서 이번에는,
영민
나영민위원
지난번에는 들어왔었는데 어제 그 난리를 치고도 강평때 참석 안한다는 거는 배를 내미는 건지 너들 지껄이려면 지껄이라, 나는 내 꼴리는 대로 할란다, 이런 식인 것 같은데 김충섭시장께서 취임을 하시고 인사부분에 대해서 시장의 고유권한이기 때문에 시장이 정말로 잘 하겠다, 저는 박수를 보내는데요. 읍면동에 있는 사람도 계장이 되고 과장이 되고 국장이 되고 한다는 그런, 읍면동에도 잘 하면 물론 진급을 시켜야 된다는 그런 말씀을 몇 번 들은 적이 있는데 읍면동에 계시는 사람들이 잘못 되었다는 거는 아닙니다. 그런데 본청에 계신 분들보다 트레이닝이 덜 된 거는 어제 역력히 느끼셨죠? 과장님들, 계장님들, 정말 고생하시잖아요. 읍면동에 계장님들, 계원들, 정말 고생 많이 하시는데 미꾸라지 한 마리가 온 흙탕물을 다 만들잖아요. 정말로 아쉬웠고 좀 유감이 많습니다. 그래서 앞으로는 우리 의회에서도 행정사무감사 하는 태도도 좀 바꿔야 할 것이고 행정사무감사를 받는 피감기관인 각 실과소에서도 태도를 바꿀 수 있도록 본 위원을 비롯해서 여러 위원님이나 위원장이나 의장님께서도 좀 반성하면서 그렇게 행정사무감사에 임했으면 좋겠다는 거를 느꼈어요. 그리고 행정사무감사 중에 본위원이 산림과에 과장님, 산림과에 김동민계장님이시죠? 김동민계장한테 요구한 게 있습니다. 과거에 공원을 많이 만들어놓은 부분이 테마가 다 있거든요. 예를 들어서 두 가지만 말씀 드리면 조각공원이 박팔용 전시장님이 민선 처음 들어와서 우시장을 없애서 조각공원을 만들었는데 나이가 마흔 정도 된 시민들, 우리 공무원입니다. 시민이 아니고 공무원한테 물어보니까 김천고등학교를 나온 사람인데도 물론 어느 학교를 나왔다고 그거 한거는 아니지만 마흔살 정도 된 사람인데도 그 우시장이 뭐 한 장소인지를 모릅니다. 그래서 그런 것을 우리가 표지판을 하나 해서 좀 모양 좋게 해서 우시장이 몇 년도부터 몇 년도까지 했는데 민선 들어와서 시장이 어떤 사람이 해서 했다 하면 우리 후손들이 그런 거를 알지 않겠느냐, 역사는 만들어가는 거고 임진왜란에 이순신장군이 백전백승 했는지 우리가 안 봐서 모르지 않습니까? 구전으로 전해오든지 역사에 기록으로 전해 오든지 우리한테 전해지는 것들이 바로 역사라고 생각하는데, 그리고 자산공원이 최민호선수가 올림픽에 금메달을 따면서 박보생시장께서 최민호공원이라고 명칭을 지어주고 한 그런 내용은 아시죠? 그런 부분들을 우리가 기록을 남겨 놓으면 후손들이 알 수 있고, 그리고 거기 공원을 방문하는 사람들이 이 공원은 이런 소재로 가지고 만들었구나, 문화공원은 이런 소재구나, 체육공원은 이런 소재구나, 그런 것을 기록으로 표지판으로 해 놓으면 우리 시민들이 알 수 있는데 큰 도움이 되겠다, 그런 생각을 가져서 당부 말씀을 드리고요. 여러 가지 또 계장님, 과장님, 국장님들께서 고생하시는데 오늘 안 좋은 강평을 해서 죄송스럽게 생각하면서 여기 계시는 공무원 분들이나 우리 의원이나 시민의 삶의 질, 시장님의 캐치플랜도 ‘시민 모두가 행복한’ 그렇게 정했지 않습니까? 진짜 시민의 삶의 질 향상을 위해서 다 같이 노력하자는 그런 말씀을 드리면서 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

전계숙위원장
수고하셨습니다. 우리 나영민위원님께서 말씀하신, 과장님들 모르시는 분도 많으실 것 같습니다. 어제 읍면동에 행정사무감사를 나갔는데 의원님들이 지적하고 자료 요청을 했더니 같이 읍면동에 간부 되시는 분이 오셔서 그런 거를 취소해 달라 이렇게 말씀 하시는데, 그러면서 의원이 그렇게 대단하냐 이렇게 말씀하셨는데 그거는 정말 적절하지 못한 언행이라고 저는 생각합니다. 그렇게 대단한 것도 아니었는데 잘할려고 하다가 도와주려고 하다가 좀 상황이 안 좋아진 것 같은데 그런 거는 감정을 앞세우지 말고 자료 요구 한다고 큰일 나는 것도 아니고 알고 싶어서 하니까 그런 거는 의원들이 또 알고 싶고 알아야 된다고 생각합니다. 공무원들께서도 혹시 주위에 그런 분이 계시지 않도록 그렇게 조심을 해 주시기 바랍니다. 남용철위원님 말씀해 주십시오.
용철
남용철위원
남용철입니다. 국·소·실·과장님들 행정사무감사 받느라고 고생 많으셨습니다. 저는 이번에 처음 감사를 임하면서 일단 배운다는 자세로 출발 했습니다. 특별히 제가 말씀드릴 거는 없지만 감사를 통해서 느낀 점은 아직까지는 잘은 모르겠습니다만 대민과의 소통된 자료가 부족하지 않나, 행정사무감사라고 봤을 때 어떤 예산보다는 행정 쪽에 내용이 대민 쪽으로 풀어나가야 될 일들이 많지 않겠나 그렇게 생각했고요. 그리고 행정사무감사를 통해서 한 가지 추구해야 될 일이 제 개인적으로 생각하기에는 보다 미래발전적이고 지향적인 내용이 많았으면 좋겠다라고 이렇게 많이 느꼈습니다. 그런 부분이 부족한 부분이 제가 느낀 소감입니다. 앞으로 향후에는 그런 부분 많이 내용이 여기에 들어올 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 하여튼 고생 많으셨습니다. 수고하셨습니다.

전계숙위원장
수고하셨습니다. 이복상간사님 말씀해 주십시오.
복상
이복상위원
먼저 감사기간 중에 애쓰신 국·과·소·실장님들 고생 많으셨습니다. 어떻습니까? 우리 산건위 위원님들 멋있지 않습니까? 4선 고참 의원이신 이선명위원님, 그리고 나영민 운영위원장님, 그리고 이명기 예산결산위원장님이 정말 기라성 같은 선배 의원들이 계시고 초선 의원님들도 저를 제외하고 질문을 함에 있어서 정말 때묻지 않은 순수함도 봤을 거고 아주 날카로운 질문을 통해서 당돌함도 아마 느꼈을 거라고 저는 생각됩니다. 어쨌든 저는 개인적으로 초선의원으로서 질문도 매끄럽지 못하고 이런 점에 있어서 먼저 죄송하다는 말씀드립니다. 몇 가지 제가 감사하면서 느낀 점을 말씀드리면 아까 선배 의원이신 이명기 위원님 말씀하신 예산 편성에 있어서 정말 어렵게 예산을 편성하고 사업비를 책정했는데도 불구하고 연말까지 예산 집행에 있어서 구성비에서 100% 채우지 못해서 결국은 순세계잉여금으로 돌아가서 작년 같은 경우는 2,300억 그 큰 금액 20% 이상을 1조 예산중에서 남겨 놨다는 이런 부분들은 정말 잘못 되었다, 그래서 이런 부분들은 여기 계신 모든 분들이 관심을 갖고 집행함에 있어서 충실할 수 있도록 한 번 더 제가 당부 드리고 싶습니다. 농업기술센터도 그리고 건설국도 마찬가지이고 지원 파트가 보조금 지원파트 이런 부분들도 많은데요. 이런 부분도 아까 이선명위원님께서 말씀 하셨지만 골고루 많은 농민들이 지원 받을 수 있기를 기대합니다. 건설 파트 쪽에는 종합 건설 이런 부분에서 좀 약하고 입찰 부분에서 좀 약한 부분이 있어서 타 시도에서 입찰이 원청으로 되어서 하도급을 받음에 있어서 우리 지역 업체가 수주를 받음에 있어서 100%는 안 되겠지만 근사치에 갈 수 있도록 해서 우리 지역경제가 활성화 될 수 있기를 기대합니다. 마지막으로 집행부와 제8대 김천시의회 관계에서 그렇습니다. 우리 김천시 삶의 질과 복지를 위해서 소통으로서 서로 윈윈 할 수 있도록 해서 잘 되기를 기대하고요. 행정사무감사 기간 중에 준비와 마무리에 고생 많았다는 말씀 다시 한 번 드립니다. 저는 초선 의원으로서 열심히 배우고 더욱더 잘 할 수 있도록 그리고 서로 집행부와 의회 관계에서 중간 역할을 할 수 있는 매개체 역할을 할 수 있는 그런 시의원이 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다.

전계숙위원장
간사님 수고하셨습니다. 제가 소감을 말씀 드리겠습니다. 행정사무감사에 임해 주신 국소장님과 과장님들, 그리고 계장님들, 그리고 자료 준비 하신다고 애쓰신 직원 분들, 그리고 의회 직원 분들 수고 많이 하셨습니다. 감사드립니다. 8대를 시작하면서 의원님들이 열정이 대단하신 것 같아요. 각오와 열정과 애정이 우리 김천시에 대한 애정이 대단하신 것 같습니다. 우리 김천시가 앞으로 크게 발전하는데 기여하리라고 생각하고요. 공무원이나 우리 의원이나 예산이나 회의하면서 감정을 앞세우는 일은 자제해 주셨으면 하는 바람입니다. 우리가 사람이다 보니까 일을 하면서 감정이 가미 될 수 있는데 그런 거는 조금 자제하시고 우리 김천 오로지 시민만을 위해서 시민의 이익과 행복을 위해서 일을 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 국장님, 소장님, 과장님들께 제가 한 가지 제안을 드리겠습니다. 김천에 동절기에 할 수 있는 아이스링크 서울시청 앞에 지자체에서 몇 군데 하는데가 있습니다. 포항도 하는데 동절기에 아이스링크를 일시적으로 만들어 놓습니다. 우리 김천에는 그런 게 없기 때문에 어린 아이들 스케이트 타고 싶은 아이들 구미로 가고 외지로 가고 많이 하거든요. 가족 단위로 많이 가고 하는데 그렇게 가지 않고 김천에서 즐길 수 있고 하면 저는 되게 좋으리라고 생각하고 있거든요. 동절기에 큰 놀거리도 없고 시민들이 많이 좋아할 거라고 생각하고 김천시의 수준이 좀 더 올라갈 거라고 생각합니다. 가까운 이웃 면이라든가 이런 데서 많이 참여할 것 같고 협력이 될 수 있는 과에서는 혹시 그런 거를 예산이 통과 되어서 하게 되면 많이 도와 주셨으면 하는 바람입니다. 많이 도와주십시오. 그리고 수고 많이 하셨습니다. 감사드립니다. 그럼 이 자리에 참석한 국장님과 과장들께서는 돌아가면서 감사를 받으시면서 느낀 점, 불편하다고 생각되는 점, 다음 감사 시에는 개선되었으면 하는 점을 말씀 해 주시면 다음 감사 시에 꼭 참고 하도록 하겠습니다. 허심탄회하게 말씀해 주시기 바랍니다. 김용수국장님부터 말씀 해 주십시오.
용수
김용수주민생활국장
9일간 감사하신다고 전계숙 위원장님을 비롯해서 위원님들 고생 많았습니다. 4선 의원이신 이선명 기라성 같은 의원님, 질의하신 명절도 맞고 해서 도로에 잡풀도 있고 한데 이런데 대해서 깨끗한 추석맞이 중추절이 될 수 있도록 추석 전에 말끔하게 치우도록 하겠습니다. 그리고 이명기위원님께서 말씀하신 순세계잉여금에 대해서는 내년도에 적극 저희들도 공감하고 줄여 나가도록 하겠습니다. 그리고 장기적인 안목에서 마스트플랜을 가지고 사업을 추진해야 되지 않겠느냐, 김천시가 복지·교육·농업 이런 파트에서 어떤 방향으로 가야 좋은 방향으로 가야 되지 않겠느냐 마스트플랜에 대해서 김동기위원님께서 말씀 하셨는데, 남용철위원님이 말씀하신 미래발전적인 내용이 포함되도록 했으면 안 좋겠나 하고 그 이야기하고 일맥상통 되는 것 같습니다. 아주 좋은 대안인 것 같습니다. 일 추진하는데 있어서 실명제와 더불어서 그런 식으로 추진하도록 하겠습니다. 박해수위원께서 말씀하신 의회나 집행부나 김천을 김천시민을 위해서 일한다는 공통 과제를 가지고 있습니다. 같은 배를 탔다고 볼 수 있겠습니다. 서로 견제와 균형 사이에서 적절하게 밸런스를 유지해야 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 그리고 나영민 위원장께서 말씀하신 우시장에 조각공원이 들어섰지 않습니까? 우리 후손들한테 이런 것을 알리는 것은 현 시대를 사는 사람들의 의무가 아닐까 그렇게 생각합니다. 내년에 그런 유명한 크고 유명한 강변공원이나 그런데 대해서는 돈도 얼마 안 들고 하는 것이기 때문에 김천 역사를 스스로 창출하는 것이기 때문에 적극 반영 하도록 하겠습니다. 전계숙 위원장님 마지막으로 말씀 하셨는데 신이 아닌 인간이니까 감정이 앞서서 그런 일이 있다고 봅니다. 사람이니까. 적극 그 말씀에 동의를 하는 바입니다. 짧은 기간이지만 열정을 가지고 지적 해 주신데 대해서는 빠른 시일 내에 시정토록 하겠습니다. 고생 하셨습니다. 감사합니다.

전계숙위원장
감사합니다. 우리 위원님들 말씀을 하나하나 새긴 것 같습니다. 감사드립니다. 김병진 국장님도 한 말씀 해 주시죠.
병진
김병진건설안전국장
건설안전국장 김병진입니다. 그동안 행정사무감사 하신다고 수고 많이 하셨습니다. 이번에 행정사무감사 때 지적하신 내용을 앞으로 반복적으로 지적된다든가 이런 일이 없도록 공무원들도 업무 연찬을 하고 당면사항이나 현안 사항을 이런 중요한 사항을 의회하고 적극적으로 협의해서 우리 시정이 옳은 방향으로 잘 갈 수 있도록 업무를 추진하고 시민이 전체적으로 행복한 김천을 만들어 가는데 최선을 다 하도록 하겠습니다. 감사합니다. 수고하셨습니다.

전계숙위원장
감사합니다. 강성호소장님.
성호
강성호농업기술센터소장
농업기술센터 소장 강성호입니다. 전계숙 산업건설위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께서 행정사무감사 기간 동안에 노고가 많으셨습니다. 농업기술센터 업무에 대해서 많은 지적 사항과 건의사항이 있었습니다. 관행적으로 업무를 수행하다 보니까 소홀한 부분이 없지 않나 그렇게 생각이 됩니다. 지적사항과 건의사항 중에 시정이 바로 될 사항에 대해서는 바로 시정할 수 있도록 하고 예산과 시간이 많이 걸리는 사항에 대해서는 검토해서 예산 확보와 검토를 거쳐서 시행 하도록 하겠습니다. 또한 내년도에 행정사무감사 때는 이런 지적을 줄여 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 감사 기간 동안 위원장님을 비롯한 위원님들께서 다시 한번 고생 하셨다는 말씀 드리고 농업기술센터에서 농가소득 증대를 위해 최대한의 노력을 다 하겠다는 말씀 드립니다. 감사합니다.

전계숙위원장
농민을 위해서 많이 애쓰시는 강성호소장님, 앞으로도 더 열심히 하겠다고 하셔서 감사드립니다. 다른 과장님들 느끼신 점이나 우리 의원님들께 하고 싶은 말씀 있으면 한 말씀 부탁드립니다. 소신 있게 일하시는 김홍연과장님 한 말씀 하시죠.
홍연
김홍연생활환경과장
그동안 고생 많았습니다. 생활환경과장 김홍연입니다. 현장의 목소리를 바로바로 저희에게 알려 주시고 저희가 현장의 소리를 바로 듣고 처리할 수 있어서 고맙습니다. 저희 부서는 아시다시피 과거하고 현재, 미래 세 개가 다 공존합니다. 지나온 거는 매립장이라든지 관리를 잘 해야 되고 현재 하는 수질이나 대기가 충실해야 되고 미래에 닥쳐올 거를 사전에 준비 안 해 놓으면 시민의 희생이 그만큼커집니다. 환경분야에서는 6개월마다 변하는 것을 느끼고 있습니다. 좀 더 세분되고 다양화되고 욕구가 높기 때문에 저희가 하여간 다 따라가지 못하고 있는 거는 사실입니다. 전에 같으면 못 느꼈던 아파트 층간 소음이라든지 우유집하장에 새벽에 상자 던지는 소리, 개 짖는 소리 다양하게 있습니다. 충족 하려고 하는데 이명기위원께서 말씀 하신 폐타이어 버리는 거는 현실적으로 제약이 많습니다. 막상 처리할 데가 이리저리 찾았는데 제가 참고적으로 보면 2010년하고 2018년 한 6년 동안에 전국에 소각장이 3분의 1이 줄었습니다. 정상적으로 하면 소각장이 늘어야 되는데 소각장이 줄고 해서 환경 여건이 많이 어려움이 있습니다. 하여튼 저희는 시민이 좀 더 편리하고 시민 중심이 되도록 최대한 노력을 기울이겠습니다. 저희가 다 챙기지 못한 부분 현장의 소리를 들려주시면 저희가 시정할거는 시정하고 그렇게 하겠습니다. 그동안 고생 하셨습니다. 감사합니다.

전계숙위원장
감사합니다. 깨끗하고 살기 좋은 김천이 될 것 같습니다. 추진력 500% 최우락과장님, 500% 이상입니다. 한 말씀 해 주십시오.
우락
최우락건설개발과장
전계숙 위원장님을 비롯한 위원님들 행정사무감사에 정말 노고가 많습니다. 저희가 한다고 했는데 미비한 점이 많지 싶습니다. 또 위원님들이 말씀하신 지적사항은 전부다 우리 시민과 밀접한 관계에 있는 사업을 하는 부서입니다. 특히 평소 현장에서 시민을 대표하는 우리 위원님들이 많은 민원을 해결하는 거로 알고 있습니다. 또 민원에 대해서 문제가 생기면 위원님들도 거북하고 저희 시 건설과도 다 거북합니다. 같이 하는 서로 소통하고 같이 하는 그런 공무원이 되도록 노력 하겠습니다. 감사합니다.

전계숙위원장
감사합니다. 올해 또 가뭄이 심했는데 관정 파 주신다고 고생 많이 하셨습니다. 기술센터에 김재경과장님 한 말씀 들어볼까요.
재경
김재경농축산과장
발언할 수 있는 기회를 주셔서 감사합니다. 전계숙위원장님을 비롯한 여러 위원님, 고생 많이 하셨고요. 저는 행정사무감사를 받으면서 초선 의원님들이 계시는데 다 다선 의원 같았습니다. 너무 송곳 같은 질의를 해 주니까 제가 아직 농축산과에 온지 한 달 정도밖에 안되었는데 가슴이 뜨끔뜨끔 했습니다. 공부를 열심히 했는데 잘 안되더라고요. 그리고 농업기술센터는 농업인을 상대로 해서 보조사업을 집행하다 보니까 저희들이 농업직 관련 공무원들은 어째든지 한 분의 농민이라도 더 골고루 수혜를 받도록 노력하고 있는데 저희 직원들이 어떻게 해서든 예산 확보를 해서 시비가 좀 곤란하면 국도비 확보하려고 굉장히 노력을 많이 합니다. 그러다 보니까 발목이 잡히는 부분도 있습니다. 규정하고 지침에 맞추어서 농가를 선정하다 보니까 특정인들한테 집중되는 부분이 있거든요. 위원님들이 저희들한테 지적하더라도 그게 반복, 지금까지 할 때마다 매년 지적 받고 있습니다만 그게 개선하기가 굉장히 어려운 점이 있다는 것도 위원님들도 좀 이해해 주시고 또 저희들이 특정인들한테 배제를 많이 할려고 노력합니다만 그 분들이 또 저희들 머리 위에 올라 있는 부분도 있습니다. 골고루 저희들도 노력해서 많은 농업인들이 혜택을 볼 수 있도록 하겠습니다. 위원님들 고생 많이 하셨습니다. 감사합니다.

전계숙위원장
감사합니다. 맞습니다. 배제를 할려고 해도 규정에 맞고 서류에 딱 갖추면 어떻게 할 수 없는 게 또 공무원이 아닌가 싶습니다. 권동욱과장님, 제가 특별히 왜 부탁을 드리느냐 하면 제가 자산동에 있다 보니까 도시가스가 안 들어가는 곳이 많은데 전체적으로 살펴보시고 김천시 전체가 도시가스가 다 들어갈 수 있도록 기대하고 있습니다. 말씀을 좀 해주십시오.
동욱
권동욱투자유치과장
행정사무감사 하신다고 위원님들 고생 많으셨습니다. 위원장님 말씀하신 관내 도시가스 부분은 대략 추계를 해 보니까 관내에 다 할려고 하면 한 150억 이상 소요되는 거로 추계 됩니다. 최선을 다 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

전계숙위원장
이번에 사회복지과에 오셔서 책임감 있게 이번에 많이 감사에 임해 주셨는데 이상동과장님 한 말씀 듣고 마치도록 하겠습니다.
상동
이상동사회복지과장
고생 하셨습니다. 저도 행정사무감사가 처음이라서 겁도 많이 났습니다. 위원님들 질책하신 부분에 대해서 겸허하게 수렴하고 대안을 내도록 최선을 다 하겠습니다. 다만 공무원은 원래 법령이 본능적으로 몸에 배인 집단입니다. 때로는 답답하시더라도 좀 너그럽게 이해해 주시고 집행부에서 못한 것도 있지만 또 잘한 거에 대해서는 칭찬해 주시고 더 응원해 줄 수 있는 그런 산업건설위원회가 되었으면 하는 바람입니다. 고생 많으셨고 열심히 했습니다. 앞으로 최선을 다 하겠습니다.

전계숙위원장
감사합니다. 고생 하셨습니다. 시민 모두가 행복할 수 있는 김천을 만들기 위해서 집행부와 의원님들 서로 윈윈 하면서 시민이 행복한 사회를 만들 수 있도록 하면서 모두에게 박수를 보냅니다. 감사를 드립니다. 우리 위원회에서도 공무원 분들의 의견을 들었으니 다음 행정사무감사 시에는 반드시 참고하여 원활한 행정사무감사와 업무가 추진되도록 참고해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분, 그리고 집행부 관계관 여러분, 감사 기간 동안 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
11시49분 감사종료

전계숙출석위원
이복상 김동기 나영민 남용철 박해수 이명기 이선명
영팔
김영팔전문위원
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