서울 마포구의회 발언

김영미 의원 발언

제224회 제3차 복지도시위원회2018-09-04

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영미

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 서울특별시 마포구의회 제1차 정례회 제3차 복지도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 개의를 선포합니다. 1. 2018년도 주요업무 보고의 건(교육청소년과, 마포중앙도서관)

그러면 의사일정 제1항 복지교육국 소관 교육청소년과, 마포중앙도서관 2018년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 복지교육국장은 나오셔서 소속 간부를 소개한 후 2018년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

준범

이준범복지교육국장

안녕하십니까? 복지교육국장 이준범입니다. 어제 복지교육국 복지행정과, 생활보장과, 어르신복지장애인과, 가정복지과, 생활체육과에 이어서 오늘은 교육청소년과와 마포중앙도서관 소관 2018년도 주요업무 보고를 드리게 됐습니다. 업무보고에 앞서서 교육청소년과와 마포중앙도서관 간부님들을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 이상으로 간부 소개를 마치고 지금부터 교육청소년과와 마포중앙도서관 소관 2018년도 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 이상으로 복지교육국 교육청소년과, 마포중앙도서관 소관 2018년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고는 부록에 실음

영미

김영미위원장

복지교육국장 수고하셨습니다. 그러면 복지교육국 소관 교육청소년과, 마포중앙도서관 주요업무 보고에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의에 대한 답변은 해당 과장이 하여 주시되 원활한 회의진행을 위하여 질의와 답변은 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 김진천 위원 질의하십시오.

김진천위원

김진천 위원입니다. 교육청소년과장님!

인숙

이인숙교육청소년과장

교육청소년과장 이인숙입니다.

김진천위원

지난주에 저희가 수요일 날 기관 방문을 하면서 상암동 청소년문화의집에 갔었습니다. 그런데 참 소상히 잘 설명해 주시고 해서 청소년 문화나 그런 기관들을 이해하는 데 많은 도움이 돼서 감사 드리고요. 마포에 그런 시설이 있다는 게 참 자랑스럽습니다. 잘 지어졌고 프로그램도 잘돼 있고, 물론 오랜 시간은 아니었지만 둘러볼 수 있었고, 건물 시설도 상당히 좋더라고요. 그런데 2010년도에 지어졌는데 그러면 시간이 조금 됐지 않습니까? 요즘 운영에 어려운 점이 있습니까? 청소년문화의집.

인숙

이인숙교육청소년과장

김진천 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 조금 전에 말씀드린 것처럼 마포청소년문화의집이 아마 서울시에서 지은 청소년문화의집 중에 규모도 제일 크고요, 시설도 가장 좋은 시설입니다. 그런데 말씀하신 것처럼 지은 지 10년 가까이 되니까요, 약간 시설 개보수가 들어가야 되는 그런 단계가 있어서요. 올해도 지금 주차장하고 그다음에 체육관이 있습니다. 그것에 대한 시설 개보수가 진행 중에 있습니다.

김진천위원

하여튼 뭐 청소년들이 이렇게 즐겁게 활동할 수 있는 공간이나 여가를 즐길 수 있는 공간은 많이 확충해도, 말로 아무리 해도 부족하지 않을 것입니다. 그런 공간들, 부족한 부분들이 있다면 빨리빨리 확충해 가지고 청소년들이 활발하게 활동할 수 있도록 좀 해 주었으면 좋겠다는 생각이고요.

인숙

이인숙교육청소년과장

네, 알겠습니다.

김진천위원

또 하나 더 질의 드리겠습니다. 33페이지에 보면 청소년문화의집 운영 활성화라고 이렇게 제목이 되어 있고요. 그다음에 시설이용 청소년 대상 만족도 조사를 2회에 걸쳐서 1월과 7월에 했다고 그랬는데 여기에 대한 결과가 나와 있는 것이 있습니까?

인숙

이인숙교육청소년과장

네, 저희가 청소년문화의집 3개소에 대해서요. 해마다 두 차례 만족도 조사를 합니다. 1월하고 7월에 하는 이유는 1월하고 7월이 방학기간이고요. 저희가 그 아르바이트 학생들이 인제, 대학생 아르바이트 학생을 이용해 가지고 한 2주 정도 해서 만족도 조사를 하고요. 설문 항목은 한 13개 정도 되는데요. 전체적인 만족도는 매우 높습니다. 그래서 1월에는 마포가 96.5%, 그리고 도화하고 망원 같은 경우에는 만족도가 거진 100% 가까이 나왔고요. 그다음에 7월에 했을 때만 마포하고 망원이 만족도가 한 100% 정도 나왔고요. 도화는 한 94% 정도 이렇게 나왔습니다. 전체적으로 만족도가 95%를 상회하는 그런 만족도를 계속 보이고 있습니다. 만족도가 프로그램에 대한 것도 있고 시설에 대한 것도 있고 그다음에 강사 수준이나 강사에 대한 만족도, 그래서 전반적인 만족도까지 해서 13개 항목을 조사하고 있습니다. 만족도는 꾸준히 향상되고 있습니다.

김진천위원

감사합니다. 이런 부분들을 통해서 우리 청소년들이나 학생들이 우리 지역을 사랑하는 마음도 가질 수 있고 학교랑 연계해서 좋은 프로그램들을 개발해서 학생들 발달에 많은 영항을 줄 수 있도록 앞으로도 꾸준한 노력을 부탁드리겠습니다.

인숙

이인숙교육청소년과장

최선을 다하겠습니다.

김진천위원

수고하셨습니다. 과장님.

인숙

이인숙교육청소년과장

감사합니다.

김진천위원

우리 도서관장님 잠깐.

경진

송경진마포중앙도서관장

마포중앙도서관장 송경진입니다.

김진천위원

본 위원이 지역구가 성산1동입니다. 성산1동에 마포중앙도서관, 뭐 지금 다들 줄여서 마중도 이렇게 부르는데 앞으로도 본 위원은 마중도로 부르도록 하겠습니다. 마중도가 건설되면서부터 많은 저도 인제 관심을 가지고 사실 염려가 좀 있었습니다. 왜냐하면 그 지역에, 참 좋은 지역이고 영리목적의 어떤 시설이 들어온다고 그러면 지역경제에도 상당한 도움이 되지 않을까 하는 그런 일반적인 생각이 있었기 때문입니다. 그런데 사실 지난번에 시설 견학을 갔을 때 관장님께서 소상히 설명도 잘해 주시고 시설 라운딩을 하면서 전체적으로 살펴보았을 때 “아, 굉장히 좋은 시설이고 꼭 필요한 시설이구나” 하는 생각도 가지게 되었어요. 물론 그전에 지역에 있는 또 타 지역의 어떤 교장선생님들이라든가 학부모들하고의 어떤 상담들을 통해서 현재 마중도가 우리 지역사회에서 가지고 있는 위상이라든가 프로그램 활성화 또 학교와 연계해서 하는 교육지원 이런 것을 봤을 때 “아, 정말 이 교육이라는 것은 어떤 영업에 대한 이익이나 이런 거보다는 실질적인 투자가 우선되고 그 성과는 나중에 나타나는 것이구나” 하는 것을 다시 한번 깨닫게 되었는데요. 아마 많은 어려움이 계실 거예요. 아직도 그런 시각들이 많이 있어서. 그런데 앞으로 이렇게 만나는 사람들이나 아니면 이렇게 홍보를 듣고 이야기를 들었던 본 위원 같은 그런 입장에서는 마중도에 대한 그런 어떤 생각들이 많이 변화가 되는데 어떻게 홍보를 해서 지금까지 그런 염려들을 가지고 있는 주민들의 생각을 이렇게 바꾸어 주실 수 있을지 홍보에 대한 부분에 대해서 말씀을 해 주십시오.

경진

송경진마포중앙도서관장

일단 위원님이 좋게 평가를 해 주셔서 감사드리고요. 저희가 하고 있는 프로그램에 대한 홍보도 있지만 말씀하셨듯이 아직 도서관이 주는 혜택이나 이런 것들에 대해서 잘 이해를 못하실 수 있기 때문에 저희가 총괄적인 홍보도 하지만 개별 사례들, 그러니까 말씀을 드리면 지난번에 서울여중 학생들 3명이 저희 도서관을 다녀갔는데요. 그 학생들이 다녀간 이유는 이 학생들이 서울시 사회참여 발표대회를 나간다고 그래서 그것을 준비하는 과정에서 도서관을 통해서 본인들이 독서력을 증진시키기 위해서 개발한 프로그램을 좀 제안을 하고 싶다는 취지로 왔었어요. 그러니까 저는 그런 사례 하나하나가 다 굉장히 도서관이 주는 영향력을 보여주는 사례라고 생각을 해서 그런 사례들도 홍보를 하고요. 그리고 지금 생각하고 있는 것은 내년 후반기쯤 되면 도서관 운영이 2년 정도 되기 때문에 저희가 정량적인 데이터나 아니면 보이지 않지만 구민들이 느끼는 혜택을 다 돈으로 계산해서 보여주는 그런 연구들이 있거든요. 그래서 전문가의 힘을 빌려서 좀 객관적인 혜택을 반영하는 그런 가치평가를 한번 해 보려고 합니다.

김진천위원

네, 한 가지 더 질의를 드리고 싶은 것은 저는 지역구가 성산1동이다 보니까 그 지역하고 가까이 있는 망원동이라든가 상암동, 성산동 쪽의 주민들을 많이 만날 기회가 있습니다. 그러다 보니까 조금씩 의식에 대한 변화가 긍정적으로 나올 수가 있는데 좀 같은 마포에 있더라도 지역이 먼 거리가 있을 수 있지 않습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

네.

김진천위원

그러면 상대적으로 그런 부분들은 이용에 대해서 굉장히 어려움을 느낄 수밖에 없을 거예요. 그랬을 경우에는 그쪽에 사시는 주민들은 약간 부정적인 시각을 계속 견지할 수밖에 없을 텐데 그런 지역에 있는, 먼 지역에 있는 학교라든가 먼 지역에 있는 주민들에 대한 어떤 이용에 대한, 어떤 편리성을 가지고 있으신지 그런 방안에 대해서 좀 연구를 하고 계신지 여쭙고 싶습니다.

경진

송경진마포중앙도서관장

일단은 갑 지역에 있는 분들이 사실은 조금 떨어지는 것은 사실이고요. 그래서 인제 저도 그 학생들하고 얘기를 하는 중에 조금 힌트를 얻었는데 그 학생들이 저희 도서관에 제안한 것은 도서관에서 하고 있는 프로그램들을 학교도서관하고 연계해서 본인들의 학교에 와서 해 주었으면 좋겠다라는 제안을 했습니다. 그래서 저희가 어차피 14개 도서관이 다 협력하는 체제를 구축을 하고 있기 때문에 와서 하실 수 없는 것들은 저희가 최대한 그 14개 도서관을 통해서 나가서 전파하는 아웃리치 서비스를 좀 활성화시키도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

김진천위원

우리 마중도가 어디에 내놓아도 손색이 없는 좋은 도서관이고 참 우리 자라나는 청소년들이나 또 마중도를 이용하는 주민들한테 좋은 혜택을 줄 수 있는 시설인 것은 분명한 것 같습니다. 이런 시설들이 보다 더 광범위하게 홍보가 되어 가지고 많은 주민들이 이용할 수 있도록 좀 만전을 기해 주시기 부탁드리겠습니다.

경진

송경진마포중앙도서관장

노력하겠습니다. 감사합니다.

김진천위원

이상입니다.

영미

김영미위원장

네, 또 질의하실 위원 안 계십니까? 장덕준 위원 질의하십시오.

덕준

장덕준위원

관장님 보충질의 하겠습니다. 장덕준 위원입니다. 관장님 일상적이고 포괄적인 답변이 아니라 이 타이트한 계획이 있어야 될 것입니다. 이 중앙도서관은.

경진

송경진마포중앙도서관장

네.

덕준

장덕준위원

이 홍보 계획을 마포뿐만 아니라 다른 지역까지도 홍보할 계획은 없으십니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

마포 이외의 타구를 말씀하시는 것인가요?

덕준

장덕준위원

네.

경진

송경진마포중앙도서관장

그런데 저희가 사실은 지금 이용자를 보면 타구 이용자가 분포가 많아서 오히려 마포 구민이 지금 민원이 있거든요. 그래서 타구까지 저희 사업을 널리 홍보하는 것은 그렇게 좋은 방안은 아닌 것 같아서 지양을 하고 있고요. 가능하면 저희 구민들 중에서 못쓰시는 분들을 위해서 홍보를 치밀하게 해 볼 생각은 하고 있습니다.

덕준

장덕준위원

왜냐하면 도서관을 개관하고 도서관 운영에 대해서, 적자에 대해서 의견이 분분한데 본 위원은 그것 이전에 도서관을 잘 운영해서 서북권에 제일 큰 도서관으로 거듭나야 하는 그 방안과 홍보계획이 있어야 되는데 우리 관장님은 조금 전에 포괄적으로만 말씀을 하셨지 이렇게 구체적으로 타이트한 말씀을 안 하셨습니다. 그와 같은 계획을 가진 적은, 그것을 세우고 또 한 적은 없으십니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

이미 저희가 중앙도서관은 전국에서 두 번째로 큰 시설이고요. 그리고 저희가 하는 사업을 벤치마킹하기 위해서 작년에 다녀가신 분들이 122개 기관에 2천 명 이상이 되거든요. 그래서 인제 저희가 그것 이외에 저희 도서관을 많이 홍보하는 것보다는 지금 생각하고 있는 것은 저희 학교 연계사업 같은 경우에는 공공도서관에서 하는 곳이 아직 없기 때문에 저희가 서북권의 가장 중심이 되는 도서관으로서 만약에 사업비를 지원해 주실 수 있다면 저희가 다른 3개 구를 통합하는 프로그램을 해 보겠다는 제안은 하려고 생각을 하고 있습니다. 서울시에.

덕준

장덕준위원

관장님! 중앙도서관이 방금 굉장히 큰 도서관이라고 말씀하셨죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

네.

덕준

장덕준위원

이 서대문이나 고양시 그리고 강 건너 강서구, 그런 데 홍보를 잘하고 또 벤치마킹을 잘해 가지고 예산은 서울시 예산, 그리고 국가 국비를 지원받을 수 있는 그런 큰 그림을 그려야 되는데, 그래야만이 도서관이 잘 운영되리라 봅니다. 그러한 계획은 가지고 계시지 않겠습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

일단 저희가 여기에서 말씀드리기는 어렵지마는 그런 제안도 했고요. 서울시에. 그러니까 저희가 서북권의 거점도서관으로 여러 가지 협력 사업을 진행을 해 볼 테니 좀 도와주십시오라는 제안도 했었고요. 그런 계획은 가지고는 있는데 사실상 국비나 시비를 지원하는 기준이 명확하기 때문에 저희 도서관이 단지 크다, 타구가 많이 온다는 이유만으로 보조금을 주는 데는 저쪽에 한계가 있습니다. 그래서 일단 그 부분은 저희도 인지를 하고 있기 때문에 앞으로 가능한 방법을 찾아서 조금 더 노력을 해 보겠습니다.

덕준

장덕준위원

도서관을 운영하는 데 있어서 자원봉사자는 있습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

네, 자원봉사자도 활용을 하고 있고요. 저희가 어르신 일자리 사업, 그다음에 오늘 처음 시작됐지만 그 연세대에서 국가장학금 주는 학생들이 있어요. 돈은 학교에서 나가고 저희 도서관에 와서 봉사하는 그런 인력도 쓸 수 있는 것은 다 지금 쓰고 있습니다. 장애인 일자리까지.

덕준

장덕준위원

자원봉사자 단체는 있습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

있습니다. 저희 0心이라는 자원봉사단체도 있고요. 그리고 청소년교육센터를 중심으로 하는 마중도 서포터즈라는 그런 자원봉사단체도 있습니다.

덕준

장덕준위원

그리고 관장님! 이 도서관은 소방훈련을 한 적이 있었습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

네, 있습니다. 소방훈련도 했고요. 그리고 작년에 행정안전부 차관님 모시고 저희 마포구의 재난안전대응훈련을 중앙도서관에서 했었습니다. 그리고 입상도 한 것으로 알고 있습니다.

덕준

장덕준위원

비상구 탈출구는 몇 개가 있습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

비상구는 제가 정확한 개수는 모르겠지만 층별로 두 개, 세 개 이상씩은 있다고 알고 있습니다.

덕준

장덕준위원

왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 도서관은 화재에 민감한 부분입니다. 그랬을 때에 많은 분들이 이용을 하시는데 혹시, 도서관 밤 9시까지 운영을 하시죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

10까지.

덕준

장덕준위원

10시까지죠. 그랬을 때에 이 불을 모든 불을 끄고 이 많은 분들이 한꺼번에 출입구라든가 거기 불이 꺼져 있을 때 한꺼번에 몰린다면 어떤 상황이 나겠습니까? 그래서 염려가 되어서 한번 질문을 했습니다마는 또 소방차가 진입을 하는 데 있어서 뒷면에 게이트가 있습니다. 소방차가 진입할 수 있겠습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

지난번에 저희가 재난안전대응훈련을 할 적에 소방차가 한번 들어온 적이 있기 때문에 들어올 수는 있다고 보는데요. 지난번에 다녀가셨듯이 좀 운전을 하는 데 좀 애로가 있어서 아마 그 부분은 저희가 좀 개선을 하는 방향을 찾아보겠습니다.

덕준

장덕준위원

왜냐하면 저번에 그 차가 25인승이었다는 말이에요. 그것은 별로 크지 않은 버스입니다. 중형버스입니다. 소방차는 더 대형이고 또 긴급을 요하는 거거든요. 그와 같이 단 한방에 들어올 수 있고 응급을 할 수 있어야 되는데 그 부분은 아주 미약한 것 같습니다.

경진

송경진마포중앙도서관장

네.

덕준

장덕준위원

그래서 관장님께서 잘 챙겨주셔서 심도 있게 봐 주시기 바랍니다.

경진

송경진마포중앙도서관장

네, 검토하겠습니다.

덕준

장덕준위원

고맙습니다. 수고하셨습니다.

경진

송경진마포중앙도서관장

감사합니다.

영미

김영미위원장

또 질의하실 위원 안 계십니까? 채우진 위원 질의하십시오.

우진

채우진위원

서강·합정 출신 채우진 위원입니다. 도서관장님께 질의 드리겠습니다. 그 구립도서관이 공공도서관 그리고 작은도서관으로 이렇게 나뉘고 있잖아요?

경진

송경진마포중앙도서관장

네.

우진

채우진위원

그 기준을 좀 설명해 주시겠어요?

경진

송경진마포중앙도서관장

공공도서관하고 작은도서관으로 나누는 기준은 도서관법에 있는데요. 그러니까 도서관법에 따르면 공공도서관으로 인정받기 위해서 필요한 시설, 자료, 인력에 대한 기준이 있습니다. 별표로. 그래서 면적은 264제곱미터 이상이 되어야 되고요. 장서는 최소 2만 권, 그리고 기본 운영인력 3명 이상, 전문인력 3명 이상, 이런 기준이 있습니다.

우진

채우진위원

그러면 그 기준이 맞추어져야 공공도서관이라고 부르는 것인가요?

경진

송경진마포중앙도서관장

네, 그렇게 할 수 있습니다.

우진

채우진위원

그러면 작은도서관의 기준은 어떻게 되나요?

경진

송경진마포중앙도서관장

작은도서관은 일단 특별한 기준은 없지만 건물면적이 10평 이상, 33제곱미터 이상이어야 되고 열람석이 6석 이상, 그리고 도서관 자료가 천 권 이상 있으면 작은도서관으로 인정을 해줍니다. 그리고 전문인력은 보통 한 명 정도는 배치를 하게끔 권고를 하고 있습니다.

우진

채우진위원

전문인력이라고 하면 사서를…

경진

송경진마포중앙도서관장

사서자격증을 가지신 분.

우진

채우진위원

제가, 본 위원이 도서관 현황을 좀 받아 보았습니다. 보니까 작은도서관을 계속 늘려 가시는 것 같아요. 보니까.

경진

송경진마포중앙도서관장

그렇지는 않고요. 저희가 인제 여기 마포구에서 당초에 한 동 한 도서관 사업이 이전에 청장님의 공약이셔서 그것을 하다 보니까 한 동 한 도서관씩 작은도서관을 만들고 있고요. 저 개인적인 생각으로는 그것이 어느 시점이 되면 좀 규모을 감안해서 대규모, 중규모, 아니면 작은도서관, 이런 체계를 바꾸고 통합할 필요도 있다고 생각합니다.

우진

채우진위원

그러면 지금 도서관장님은 한 동 한 도서관을 만들려고 하는 목적을 두고 계시는 것인가요?

경진

송경진마포중앙도서관장

일단은 진행된 사업이고요. 현재에 작은도서관이 없는 곳이 세 곳이거든요. 합정, 염리, 신수, 그래서 가능하다면 그곳에는 한 곳씩 만들어줘도 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.

우진

채우진위원

본 위원이 구립도서관 위치를 봤는데요. 많이 편중되어 있는 지역이 있다고 생각이 됩니다. 그리고 우리 도서관장님도 말씀하셨는데 합정, 염리, 신수동 지역에는 한 동에 한 도서관조차도 없고 제가 또 봤을 때는, 본 위원이 봤을 때는 그 연남동, 연남동에도 혹시 도서관이 있나요?

경진

송경진마포중앙도서관장

연남동에도 없는 것 같으네요. 그러니까 지금 보면.

우진

채우진위원

관장님이 잘 파악을 좀 해 주시면 좋겠습니다. 연남동에 있나요?

경진

송경진마포중앙도서관장

연남동에도 없는 것으로 나와 있습니다. 신수, 합정, 연남, 세 곳이 없습니다. 제가 아까 염리라고 잘못 말씀드렸네요.

우진

채우진위원

그러면 서교동에는 도서관이 있나요?

경진

송경진마포중앙도서관장

서교동에는 마포평생학습관이 있어서 저희가 작은도서관을 굳이 설치하지 않았습니다.

우진

채우진위원

그 도서관은 서울시에서.

경진

송경진마포중앙도서관장

예, 서울시교육청에서 운영하는 도서관입니다. 그런데 워낙.

우진

채우진위원

서울시교육청에서 운영하는 도서관이고 구립도서관은 없는 거죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

네, 구립은 없습니다.

우진

채우진위원

뭐 관장님 취지가 한 동에 한 도서관을 짓겠다고 하셨으니까 우리 지금 합정동, 연남동, 신수동에는 한 동에 한 도서관조차 없습니다. 그 작은도서관을 설치하는 취지가 구민 친화적이고 생활 밀착형 도서관으로 지으려고 하기 때문에 작은도서관을 짓는 것이거든요. 우리 관장님이 좀 더 세밀하게 판단하셔서 우리 합정동, 연남동, 신수동에 작은도서관이 꼭 들어설 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다.

경진

송경진마포중앙도서관장

가능한 노력하겠습니다. 감사합니다.

우진

채우진위원

이상입니다.

영미

김영미위원장

또 질의하실 위원 안 계십니까? 권영숙 위원 질의하십시오.

권영숙위원

죄송합니다. 관장님. 한번만 나와 주세요. 우선 지난번 현장 견학했을 때 자세한 설명으로 안내해 주셔서 감사드리고요. 이제 도서관 개관한지 얼마 되지도 않았는데 45페이지 보면 오시자마자 주민편익시설 건립을 하시더라고요.

경진

송경진마포중앙도서관장

주민편익시설 건립이요?

권영숙위원

주민편익시설 4번 란에. 45페이지.

경진

송경진마포중앙도서관장

아, 네. 염리도서관요?

권영숙위원

네, 그래서 저는 이 내용을 보고 우리 관장님이 얼마나 힘드실까 걱정을 했어요.

경진

송경진마포중앙도서관장

감사합니다.

권영숙위원

그리고 또 도서관 업무에 어떻게 주민편익시설이 있나 해서 제가 몇 개 과에 알아보니까 도서관 비중이 커서 중앙도서관에서 한다고 하더라고요. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 것은 우리 국장님 이 도서관 건립이 잘되도록 관계부서에 협조나 지원을 확실히 해 주실 수 있도록 국장님께서 많은 관심을 가져주셨으면 고맙겠습니다.

준범

이준범복지교육국장

네, 내부적으로 그 부분이 중앙도서관에서 하는데 좀 많이 힘든 부분이 있었댔습니다. 그런데 구 공무원으로 누군가는 해야 될 일이고 그래서 중앙도서관에서 맡아서 하고 있는데 권영숙 위원님이 말씀하신 대로 착실히 잘 준비를 해 가지고 위원님이 걱정하지 않도록 이렇게 착실히 준비해 나가도록 하겠습니다.

권영숙위원

아니 도서관이 개관한지 오래되었다면 별 걱정이 없겠지만 사실 도서관 업무도 운영하시기도 지금 힘겨운 상태인 것으로 알고 있는데 참 제가 좀 안타깝더라고요.

준범

이준범복지교육국장

좋은 지적 고맙습니다.

권영숙위원

국장님 많이 도와주세요.

준범

이준범복지교육국장

네, 알겠습니다.

권영숙위원

고맙습니다.

경진

송경진마포중앙도서관장

감사합니다.

영미

김영미위원장

또 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 서종수 위원님 질의하십시오.

종수

서종수위원

서종수 위원입니다. 교육청소년과장님 자리에 좀 나와 주십시오.

인숙

이인숙교육청소년과장

교육청소년과장 이인숙입니다.

종수

서종수위원

과장님 어느 부서에 있다가 지금 청소년과장.

인숙

이인숙교육청소년과장

공보담당관에 있었습니다.

종수

서종수위원

올해 오셨나요?

인숙

이인숙교육청소년과장

예, 올해 1월 1일 자로 왔습니다.

종수

서종수위원

그러면 우리 복지도시위원회에서 예산 문제에 대해서 우리가 파격적으로, 교육경비보조금을 타구에 비해서 파격적으로 해 드렸는데 그 내용을 알고 계십니까?

인숙

이인숙교육청소년과장

예, 내용은 알고 있습니다.

종수

서종수위원

그러면 우리가 통과시킬 때도 굉장히 고민을 많이 했었는데, 어떻습니까? 이거 각 학교를 지정해서 보조금을 집행한 과정이 어떻습니까? 과장님, 이번 예산을 대폭적으로 늘려준 걸 잘했다고 생각하십니까?

인숙

이인숙교육청소년과장

서종수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우선 저희 교육경비보조금이 50억인데요. 서울시 자치구에서 공동 3위입니다. 저희가 좀 많이 지원을 하고 있고요. 인근 서대문하고 은평이 있는데 서대문, 은평보다 저희가 조금 많습니다. 그러니까 조금이 아니라 두 배 정도 되는데요.

종수

서종수위원

조금이라고 표현하시면 안 되죠.

인숙

이인숙교육청소년과장

예, 두 배. 서부교육지원청에서 마포, 서대문, 은평 세 개구를 관할을 하는데요, 저희가 교육경비조보조금을 지원을 해 주면 학교에 가서 선생님들도 만나고 간담회를 하는 과정에서 교장선생님이나 선생님들이 너무 좋아하세요. 그러니까 아이들한테 해 줄 수 있는 게 너무 많다고. 그래서 은평이나 서대문에 근무하셨던 교사님들이 마포로 오시면 너무 일할 맛이 난대요. 그래서 구청에서 지원해 주는 분야에 대해서 아이들한테 저희가 많이 지원을 해 주고, 올해는 저희가 IT 소프트웨어 분야하고요, 그다음에 자유학기제, 자유학년제 해서 저희가 중앙도서관 청소년교육센터하고 하는 프로그램에 집중적으로 많은 예산이 투여가 됐습니다. 거기에 대한 만족도가 아주 높습니다. 아이들에 대한 만족도도 높고요, 그다음에 학교에서 지원되는 만족도도 많이 높습니다.

종수

서종수위원

그러면 올해도 예산이 파격적으로 많이 필요하겠네요?

인숙

이인숙교육청소년과장

많이 해 주시면, 감사하겠습니다.

웃음

종수

서종수위원

아무튼 11월에 예산안을 다룰 때 우리가 통과시켜 드린 그 예산이 적법하게 잘 집행이 됐는가, 또 얼마나 예산의 효율성이 있었는가 이걸 한번 따져보겠습니다.

인숙

이인숙교육청소년과장

예.

종수

서종수위원

우리가 예산을 드릴 때 그 얘기를 했었는데, 크게 나누면 시설 투자하고 프로그램 지원 그런 내용이 대부분이죠?

인숙

이인숙교육청소년과장

예, 프로그램 운영하고 시설환경 투자인데요, 저희가 프로그램 운영이 한 86.5%고요, 시설환경 개선비는 13.5%의 비중을 차지하고 있습니다.

종수

서종수위원

저희들도 그렇게 주문을 한 것 같은데 잘 지키고 계시네요?

인숙

이인숙교육청소년과장

예.

종수

서종수위원

알겠습니다. 과장님은 자리에 들어가십시오. 중앙도서관 관장님 자리에 나와 주십시오. 관장님은 전문성이 아주 풍부하시고, 처음에 관장님이 오셨을 때보다 아주 기대 이상으로 잘하고 계신 것 같습니다. 그런데 답변하실 때 말씀을 좀 천천히 하시고.

경진

송경진마포중앙도서관장

예, 알겠습니다.

종수

서종수위원

너무 빨리 하시니까 잘 못 알아듣겠어요. 그리고 많은 질의와 답변이 있었는데 오늘은 우선 업무보고 시간이니까, 다음에 또 행정사무감사 기회가 있으니까 그때로 미루고 오늘은 우리가 마지막 페이지에 보면, 아까 존경하는 권영숙 위원님께서 질의하신 내용입니다. 염리2구역에 주민편익시설이 들어오는데 대부분 도서관이 주로 있는데, 우선 본 위원한테 들어온 다른 분들 말씀하신 얘기 중에 혹시 염리동사무소가 거기로 이전해야 되겠다는 얘기가 있는데 그 얘기 한번 들어보셨습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

그 계획은 처음에 있다가 없어진 걸로 알고요. 지금은 도서관하고 어린이집, 주차장 이렇게 들어가는 걸로 알고 있습니다.

종수

서종수위원

그런데 거기 계시는 관계되는 주민들이랄까, 해당 의원님들은 지금도 그 미련을 못 버리고 현재 있는 동사무소는 주민들이 원하시는 시설로 가고, 지금 우리가 2구역에 있는 주민편익시설 여기에 차라리 동주민센터가 거기로 이전하는 방법, 그리고 이게 20년 이상 되지 않으면 법적으로 안 된다고 그러더라고요.

준범

이준범복지교육국장

30년.

종수

서종수위원

아, 30년. 그런데 올해로 28년인가요? 그래서 이것이 건립돼서 준공될 쯤 되면 30년이라는 그 법적인 요건을 갖추기 때문에 그 얘기를 계속 지금도 하고 있는데, 관장님 어떻게 생각하세요?

경진

송경진마포중앙도서관장

아니 그것은 당초에 정해진 사업에서 그 논의는 더 이상 나온 적이 없고요. 그리고 저희가 이 사업을 추진할 적에 도서관, 어린이집을 짓겠다는 목적으로 받은 국비들이 있고 보조금들이 있기 때문에 그렇게 용도를 바꾸는 것은 타당하지 않다고 생각합니다.

종수

서종수위원

관장님 입장에서는 그렇게 답변할 수 있겠네요. 여기 자료에 보면 서울시 투자심사 그다음에 중투 이렇게 통과할 때 조건부라고 돼 있는데 조건부 내용이 뭡니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

3월에 조건부 통과했을 때의 내용은 향후에 총사업비가 증가하면 전액 구비로 해라, 이런 조건이 있었고요. 그다음에 주차장 시설 활용도를 좀 높이기 위해서 불법주차를 단속할 수 있는 방안을 강구해 달라, 그런 내용이 포함돼 있었습니다. 그리고 2018년 6월에 중앙투자심사에서는 중기지방재정계획을 조금 수정을 하라는 얘기가 있었고요. 아무래도 새로 주차장 부분이 포함되니까 그것을 반영해서 작성을 해 보라는 얘기였고, 그다음에 국비 지원계획이 추가적으로 협의되면 그 이후에는 가용재원 범위에서 사업을 추진했으면 좋겠다, 뭐 그런 등등의 내용이 있었습니다.

종수

서종수위원

그리고 저희들 복지도시위원회에서 요구한 내용 중에 원래 애당초 계획은 지하 2층까지만 파기로 했었죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

예.

종수

서종수위원

저희들이 요구를 해서 1층을 더 파게 돼서 지하 3층인데, 보니까 주차장 대수가 103면으로 늘어났네요?

경진

송경진마포중앙도서관장

예.

종수

서종수위원

과장님, 이거 주차장을 한 층을 더 파서 확장한 거에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 왜냐하면 비록 도서관 관장이시지만 여기를 주관하시다 보니까 내가 질의하게 됐는데.

경진

송경진마포중앙도서관장

그런데 이제 그런 계획을 할 적에 저희가 주관부서이기는 하지만 저희만 하는 것은 아니고 관련 부서들이 다 모여서 회의를 하거든요. 그러니까 아마 이 주차장을 늘리게 된 것은 그만한 수요가 있었기 때문에 가능해졌다고 저는 생각을 하고 있습니다.

종수

서종수위원

그래요?

경진

송경진마포중앙도서관장

예.

종수

서종수위원

그리고 우리 관장님 이하 밑에 도와주시는 팀장님들이 계시는데, 네 분의 팀장님이 계시네? 그렇죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

예.

종수

서종수위원

그러면 이분들이 작년 가을에 개관을 해서 팀장으로 올 때 이분들 바로 전에 있던 소관 부서 직책은 뭐였습니까? 이분들, 한 분 한 분씩 한번.

경진

송경진마포중앙도서관장

지금 도서관정책팀장님은 이번에 9월 인사 때 오셔서, 아니 지난번 인사 때 오셔서, 사실은 대흥동에 계셨던 분이고요.

종수

서종수위원

그러면 도서관 업무에는 전혀 관계가 없으신 분이죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

그러니까 행정직이시기 때문에.

종수

서종수위원

그렇죠? 정재희 팀장님은?

경진

송경진마포중앙도서관장

중앙도서관팀장님은 저랑 같이 2017년 5월 1일에 임기제로 채용이 되신 분입니다.

종수

서종수위원

아, 그래요?

경진

송경진마포중앙도서관장

전문 사서직이시고요.

종수

서종수위원

그렇죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

그다음에 청소년교육센터팀장님도 저와 같이 2017년 5월 1일에 채용이 되신 분이고요, 임기제 공무원이시고 청소년지도사 자격증을 가지고 계신 분입니다. 그리고 시설관리팀장님은 중앙도서관건립추진단 시절부터 저희 중도건설에 참여하셨던 분이세요, 건축직이시고.

종수

서종수위원

제가 왜 이런 질의를 하게 됐냐면, 우리 팀장님이면 대부분 얼굴이 다 익은 얼굴인데 낯선 얼굴이 있어서 이분들 팀장님 어떤 면면이 있는가 한번 여쭤본 거고 그리고 우리가 요구한 내용 중에 관장님이 답변하시기는 어떤 사항인지 모르겠지만 거기 도서관에 주차장이 건립이 됐잖아요. 우리 의회에서 무엇을 요구했냐면 거기에 종사하시는 분 중에 대폭적으로, 충분히 연세가 많으신 분들도 그 일을 소화할 수 있는 일 내용이기 때문에 많은 일자리를 요구했었는데 혹시 그 내용을 답변하실 수 있으세요?

경진

송경진마포중앙도서관장

아, 마포중앙도서관에서요?

종수

서종수위원

예, 거기 주차장이 건립됐었는데 거기에 노인들 일 좀 많이 하게끔 우리가 요구를 했었는데, 의회에서.

경진

송경진마포중앙도서관장

지금 현재 마포중앙도서관에 있는 주차장은 시설관리공단에 위탁해서 운영을 하고 있기 때문에 시설관리공단에 소속된 직원분들이 파견이 되신 거고요. 그래서 그 부분은 저희가 공단하고 한 번 더 협의를 해서.

종수

서종수위원

거기 거주하시니까 혹시 어르신들이 주차장에 근무하는 모습 보신 적 있습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

제 개인적으로는 많이 뵙지 못했습니다.

종수

서종수위원

못 봤죠?

경진

송경진마포중앙도서관장

예.

종수

서종수위원

아무래도 반영이 안 된 것 같고 그래서 다음에 기회가 되면 관련된 부서에 한번 질의를 해 볼 거고요. 끝으로 우리 중앙도서관의 도서 중에 혹시 역대 대통령 전집에 관한 책이 있는 게 있습니까? 우리 역대 대통령하고 관련된 도서가 있습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

관련된 도서는 다 있습니다. 역대 대통령들과 관련된 도서 중에서 특별하게 사회적으로, 정치적으로 편향됐다는 인정을 받거나 그런 게 아니면 책은 다 놓습니다.

종수

서종수위원

답변이 이상하시네? 역대 대통령이 뭘 정치적인 편향이 있다는 거예요?

경진

송경진마포중앙도서관장

아니 그건 아니고요. 대통령 자체가 인물이 편향됐다라는 게 아니라 그 책을 저술하거나 발간한 기관이 사회적으로 공신력에 좀 문제가 있다고 판단되는 경우에는 저희가 수서방침에서 제외를 하지만 그렇지 않은 경우의 책들은 제한을 두지는 않고 다 입수를 하고 있습니다.

종수

서종수위원

그러면 그 기준을 누가 결정하는 거예요? 편향됐느냐, 안 됐느냐 그 기준을 누가 결정하는 거예요?

경진

송경진마포중앙도서관장

그 기준은 아마 사회적인 논의가 다 돼 있는 기준이라고 생각을 하고요. 저희가 책을 선정하는 전문가라고 생각하기 때문에 저희가 선정을 하는 게 맞다고 생각을 합니다.

종수

서종수위원

굉장히 예민한 문제인데, 관장님은 그것을, 예를 들어서 역대 대통령과 관련된 책 중에 정치적으로 편향돼 있다는 그 기준을 그러면 중앙도서관 관장님 이하 이런 분들이 결정을 한다는 말이에요?

경진

송경진마포중앙도서관장

자료선정위원회가 있습니다. 그래서 자료선정위원회에서 심의에 올라온 자료들은 여러 사람이 논의를 하고 결정이 안 되면 투표를 해서 그 책을 둘 것인지 말 것인지를 정하고 있습니다.

종수

서종수위원

관련된 책이 우리 대한민국에서 발행된 책이라고 하면 그냥 도서 구매를 할 때 그거 포함해서 하면 안 됩니까? 꼭 그런 기준으로 해서 왜, 그러면 우리 대한민국에 그런 책이 발간이 되면 안 되죠.

경진

송경진마포중앙도서관장

아니요, 그런데 위원님, 그렇게 만약에 도서관에 모든 책을 다 놓으려면 최소한 우리나라에서 발간되는 모든 책은 다 가치가 있고 좋은 책이라는 전제가 있어야…

종수

서종수위원

아니 그렇게 얘기하지 마요. 예를 들어서 누가 기증을 한다고 그러면 하는 얘기예요.

경진

송경진마포중앙도서관장

기증을 할 때도 저희가 기증하시는 분한테 절차를 설명해 드리고 그 기증 받는 책은 심의에 의해서 놓지 않을 수도 있다고 설명을 드립니다.

종수

서종수위원

그러면 본 위원이 궁금한 게 하나 있습니다. 그러면 이때까지 심의를 할 때 만일 기증을 안 받아준 책들이 굉장히 많습니까? 얼마나 됩니까? 우리 개관 이후에.

경진

송경진마포중앙도서관장

개관 이후에 저희가 받지 않은 책들이 있는데요. 그것은 나중에 필요하시면 저희가 목록을 드리든지 하겠습니다.

종수

서종수위원

아니 숫자가 굉장히 많아요?

경진

송경진마포중앙도서관장

아주 많지는 않지만 적지도 않습니다.

종수

서종수위원

아까 말씀하신 게 그러면 심의하는 분들이 있다고 그랬는데 그분들 구성이 어떻게 돼 있습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

심의는 저희 도서관 사서들로 구성합니다.

종수

서종수위원

사서들로?

경진

송경진마포중앙도서관장

예.

종수

서종수위원

그러면 사서분들이 정치적인 편향이 있으면 그 기준에 따라서 결과도 편향적으로 치우칠 수도 있겠네요?

경진

송경진마포중앙도서관장

그렇지는 않습니다. 저희 직업윤리가 원래 도서관은 정치적인 중립이라는 게 있고 모든 자료를 볼 적에는 다 공평한 잣대로 봐야 된다는 게 있기 때문에 그렇지는 않습니다. 단지, 객관적인 데이터나 아니면 전반적으로 사회에서 얘기하는 그런 것들에 의지해서 저희가 판단을 하지 저희 주관으로 판단하는 건 아닙니다.

종수

서종수위원

그러면 지금 도서관에 대통령 전집이 없는 역대 대통령도 있습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

전집은 모르겠지만 어느 특정한 대통령에 대한 책만 없지는 않습니다. 다 있습니다.

종수

서종수위원

그러면 만약에 박정희 대통령에 관한 전집은 왜 심의에 규정을 했는데도 통과가 안 된 이유가 뭡니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

그 책은, 박정희 대통령을 다룬 여러 가지 책이 많은데요. 사실 그 책을 발간한 곳은 조갑제닷컴이라는 회사, 그러니까 회사인지 모르겠지만, 그분이 지금 객관적으로 받는 것은 보수와 진보를 떠나서 굉장히 편향된 서술을 하신다고 알려진 분이기 때문에 그래서 여러 논의 끝에 제외하게 됐습니다.

종수

서종수위원

그러면 박정희 대통령에 관련된 전집 중에 조갑제닷컴 거기 말고 다른 데서 발간한 책들이 많습니까?

경진

송경진마포중앙도서관장

박대통령과 관련된 책 중에 다른 분들이, 그러니까 객관적으로 학자라든지 이런 분들이 저술한 책들은 저희도 가지고 있습니다.

종수

서종수위원

도서관에 많이 있어요?

경진

송경진마포중앙도서관장

예, 있습니다.