곽해동 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 자주 뵙는 것 같습니다. 반갑습니다. 위원님들 한 분도 빠짐없이 100프로 성원해 주셔서 위원장으로서 감사드리고요, 100프로 성원이 되었으므로 제148회(정례회) 중 보사환경위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다.

평생학습원장 최종성입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김웅준 위원장님과 여러 위원님께 감사드리면서, 평생학습원의 「2008년도 세입ㆍ세출 예산안」에 대한 제안설명을 하겠습니다. 설명드릴 순서는 예산 총괄내역과 세출예산 부서별․정책분야별 편성내역, 부서별 세부사업내역 순으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 제 안 설 명 먼저 2쪽에 예산 총괄내역으로 2008년도 세입 예산액은 전년 대비 144.2프로인 19억 4천 649만원 5천원이 증가한 총 32억 9천 618만원을 편성하였습니다. 세입예산의 주요 과목을 말씀드리면, 도서관 식당, 매점 등 4건의 임대수입인 공유재산 임대료로 2억 4천 747만 2천원, 만안ㆍ동안여성회관 교육 수강료 등 5건의 기타 사용료로 6억 3천 222만 4천원, 보육실 시간 탁아반 보육료 등 4건의 기타 잡수입으로 1억 4천 48만 4천원, 공공 도서관 건립 지원 등 3건의 보조금으로 22억 7천 600만원을 편성하였습니다. 다음에는 3쪽의 세출예산입니다. 2008년도 세출 예산액은 전년 대비 37.1프로인 33억 4천 408만원 1천원이 증가한 총 123억 5천 68만 4천원을 편성하였습니다. 세출 예산액 부서별 편성내역을 말씀드리면 교육지원과는 평생학습원 운영, 공공도서관 확충, 행정운영경비 등으로 전년 대비 34억 9천 885만 2천원이 증가한 55억 4천 536만 9천원을 편성하였고 평생교육과는 여성교육의 효율적 운영, 노인복지 증진 및 취미교실 운영, 행정운영경비 등으로 전년대비 4억 9천 349만 1천원 감소한 21억 1천 930만 6천원을 편성하였으며 석수도서관은 공공도서관 운영, 차입금 상환, 행정운영경비 등으로 전년 대비 10억 8천 793만 7천원이 증가한 29억 7천 220만원을 편성하였고 평촌도서관은 공공도서관 운영, 행정운영경비 등으로 전년 대비 7억 4천 921만원이 7천원이 감소한 17억 1천 380만 9천원을 편성하였습니다. 다음 4쪽으로 세출예산 세부편성 내역에 각 부서별 단위사업 세부내용을 설명드리겠습니다. 먼저 교육지원과 소관 사항입니다. 평생학습원 업무지원에 시책추진업무추진비와 관양동 복합문화시설 건립 도시계획시설결정 변경용역 등으로 1천 300만원이며 동안 여성회관 청사관리는 3억 5천 928만 5천원으로 일반운영경비 21건, 승강기 교체공사 등 시설비 12건, 승강기 및 소방시설 안전관리 민간대행사업 2건 등을 편성하였습니다. 동안 노인복지회관 청사관리에는 950만원으로 일반운영비 16건, 냉동기 세관 및 보수공사 등 시설비 4건, 승강기 및 소방시설 안전관리 민간대행사업 2건을 편성하였으며 청소년수련관 청사관리에는 1억 3천 311만 5천원으로 일반운영비 10건, 냉동기 공사 등 시설비 6건, 승강기 및 소방시설 안전관리 민간대행사업 2건 등을 편성하였고 보훈회관 청사관리는 4천 643만 4천원으로 일반운영비 12건, 분배 교체공사 등 시설비 2건, 승강기 및 소방시설 안전관리 민간대행사업 2건 등을 편성하였으며 정보통신관리에는 일반운영비, 청소년수련관 CCTV 카메라 교체, 동안 여성회관 체육실 및 요리실 방송장비 교체, 만안 여성회관 키폰시스템 교체 등 8천 835만 8천원을 편성하였습니다. 공공도서관 확충사업에는 비산도서관 건립공사로 시설비 35억 7천만원과 감리비, 시설부대비 등 총 35억 7천 39만 5천원을 편성하였으며 행정운영경비로 평생학습원 공무원 106명의 수당 4억 7천 142만원과 청원경찰 24명분 수당 1억 2천 672만 1천원, 청사관리 등 무기계약근로자 15명 인건비 5억 3천 737만 2천원과 기관운영, 정원가산, 부서운영, 직책급 업무추진비 등 1천 938만원을 편성하였습니다. 기본경비는 일반운영비에 사무관리비, 공공운영비, 국내여비 등으로 8천 488만원을 편성하였습니다. 다음 7쪽에 평생교육과 소관 사항입니다. 여성 교육의 효율적 운영으로 동안여성회관 여성 교육지원에 강사수당 등 일반운영비, 교육 참가비, 재료비, 행사 실비보상금 등으로 4억 1천 711만 1천원을 보육실 운영지원에 2천 130만 4천원, 작품발표회 참가지원에 225만원, 여성회관 내 운영하고 있는 작은 도서실 도서구입비 300만원과 교육지원을 위한 물품 구입비로 3천 771만 3천원을 편성하였습니다. 다음에 8쪽입니다. 시설유지관리 일반운영비 200만원, 섬유아트실 수납장 공사 등 소규모 시설보수 2건 738만 2천원, 결혼이민자 한국어교육 일반운영비, 일반보상금 등으로 4천 7만 8천원을 편성하였습니다. 다음은 만안 여성회관 운영으로 여성 교육지원 사업으로 강사수당 등 일반운영비, 강사 워크숍 등에 4억 3천 788만 7천원, 보육실 운영지원에 2천 130만 4천원, 공익근무요원 일반보상금 2천 10만 4천원을 편성하였습니다. 다음 9쪽입니다. 작품발표회 참가지원 재료비와 급식비로 225만원, 교육지원 물품 구입비 4천 419만 1천원, 시설유지관리 일반운영비, 공공운영비, 재료비, 방화관리업무 민간대행사업 등에 1억 7천 395만 2천원과 만안 여성 및 노인복지회관 승강기 보수공사 등 소규모 시설보수 7건에 5천 635만 8천원, 평생교육과 시책추진업무추진비 200만원을 편성하였습니다. 다음 10쪽 노인복지 증진 및 취미교실 운영 사업입니다. 동안 노인복지회관 노인 취미교실 운영을 위한 강사수당 등 일반운영비와 행사실비보상금 등으로 1억 1천 840만원과 자원봉사자 간담회로 행사실비보상금, 시설유지보수 운영비에 25만원, 경로식당 운영비에 1억 2천 688만원, 노인회관 체력단련실 운동기구 구입 950만원, 이․미용실 운영 인부임과 재료비 4천 197만 4천원, 성인문자해독 교육사업에 1천 538만원을 편성하였습니다. 다음 11쪽입니다. 만안노인복지회관 소관 사항입니다. 노인 취미교실 운영에 8천 160만원, 자원봉자사 간담회 행사실비보상금 200만원, 시설유지보수 운영비와 방화관리업무 민간대행사업 등에 7천 933만 1천원, 경로식당 운영비 1억 440만원, 수배전반 고장 및 접지 보강공사 등 소규모 시설보수 4건에 2천 174만 7천원을 편성하였습니다. 다음 노인회관을 위한 자산취득비로 런닝머신 등 3종 구입비 636만원, 이․미용실 운영 인부임과 재료비에 4천 117만 4천원, 성인 문자해독 교육사업에 1천 234만 4천원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비로 도서 운영 업무추진비 기본경비는 일반운영비, 국내여비, 비디오프로젝터 등 자산취득 2건에 모두 1억 6천 218만원을 편성하였습니다. 다음 13쪽 석수도서관 소관 사항입니다. 석수도서관 운영 사업으로 일반운영사업에 2억 3천 167만 3천원, 도서관 시설관리사업에 15건 2억 9천 486만 9천원, 독서 진흥사업에 7건 2천 632만원, 도서 구입비에 2억 400만원, 자료관리를 위한 사무관리비와 시책업무추진비와 8천 887만 1천원을 편성하였습니다. 다음 만안도서관 운영사업으로 도서관 운영에 도서 정리원 등 9명분의 인건비 일반운영비 12건, 도서 분실방지시스템 자산취득 2건 등에 1억 9천 122만 6천원, 도서관 시설관리에 일반운영비 7건, 열람실 바닥재 교체공사 등 시설비 6건, 청소 용역 등 민간대행사업 5건 등으로 1억 7천 243만원, 독서 진흥사업을 위한 일반운영비 1천 262만원, 도서구입비 8천만원, 자료관리 일반운영비 2천 141만 6천원, 전자 도서관 일반운영비 1천 360만 1천원을 편성하였습니다. 다음은 박달도서관 운영사업으로 도서관 운영 파트타임 기간제 근로자 12명분 인건비, 일반운영비 10건 등에 9천 378만 1천원, 시설관리에 일반운영비 7건, 안내실 관리원 용역 등 민간대행사업 5건 등에 1억 6천 963만 3천원, 독서진흥사업에 일반운영비 1천 262만원, 도서 구입비 8천만원, 자료관리 일반운영비 1천 450만원, 전자도서관 일반운영비 1천 274만원을 편성하였습니다. 다음은 석수도서관 지역개발기금 상환금으로 이자와 원금상환에 11억 4천만원을 편성하였으며 행정운영경비로 부서운영 업무추진비, 기본경비 일반운영비와 국내여비 등에 1억 770만원을 편성하였습니다. 다음은 17쪽 평촌도서관 소관 사항입니다. 평촌도서관 운영사업으로 도서 정리원 등 8명분에 인건비, 일반운영비 14건, 일반보상금, DVD 보관장 자산취득 4건 등에 2억 5천 653만 8천원이며 시설관리에 일반운영비 7건, 전기기계노후시설 유지보수 등 시설비 13건, 전기안전관리 민간대행사업 2건 등에 1억 9천 475만 9천원, 독서진흥사업에 일반운영비 2천 354만 4천원, 도서 구입비 1억 3천만원, 자료관리 일반운영비 2천 473만 6천원을 편성하였고 전자도서관 일반운영비와 허브 구입 자산취득비에 1천 637만 4천원, 시책업무추진비 200만원을 편성하였습니다. 다음은 호계도서관 운영사업으로 도서정리원등 9명분의 인건비, 일반운영비 13건, 휴게실 장의자 자산취득 3건 등에 1억 7천 516만원과 시설관리로써 일반운영비 6건, 전기기계 노후시설 유지보수 등 시설비 2건, 전기안전관리 민간대행사업 2건 등에 6천 565만 7천원을 편성하였으며 독서 진흥사업에 일반운영비 1천 263만 4천원, 도서구입비 9천만원, 자료관리 일반운영비 2천 473만 6천원, 전자도서관 일반운영비와 허브 구입 자산취득비 등에 1천 141만원과 공익근무요원 일반보상금 554만 4천원을 편성하였습니다. 다음은 어린이도서관 운영사업으로 도서관 운영 파트타입 기간제근로자 15명분 인건비, 일반운영비, 비디오프로젝트 등 자산취득비 등에 1억 8천 876만 6천원, 시설관리에 일반운영비, 방충망 설치공사 시설비, 청소․시설․안내실 관리원 용역 등 민간대행 사업 6건 등에 2억 4천 328만 6천원을 편성하였습니다. 독서진흥사업 일반운영비 3천 100만원, 도서 구입비 9천 628만 8천원, 자료관리를 위한 일반운영비 2천 747만 2천원, 전자도서관 일반운영비 91만 5천원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영비로 부서운영 업무추진비 기본경비는 일반운영비와 국내여비 등에 8천 879만원을 편성하였습니다. 이상으로 평생학습원의 「2008년도 세입ㆍ세출 예산안」에 대한 제안설명을 마치면서 저희 학습원에서 편성 요구한 사항은 업무 수행을 위한 최소한의 필요한 예산을 편성하였다는 점을 말씀드리며, 위원님들께서 심도 있게 의결해 주시면 보다 정확하고 투명한 예산 집행으로 계획된 사업을 차질 없이 추진토록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다. 2008년도 세입․세출 예산안 제안설명 (평생학습원 소관) (보사환경위원회)

최종성 평생학습원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의와 답변은 그동안 심의해 오신 방법으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최경태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최경태 위원입니다. 행정사무감사에 연이어서 2008년도 예산안에 위원님들 질의에 답변하시기 위해서 참석해 주신 평생학습원장님을 비롯한 안양시 공직자 여러분 노고에 감사하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 그러면 질의를 하겠습니다. 평생학습원 교육지원과장님께 질의를 드리겠습니다. 예산안 380페이지 시설유지보수비 2천 500만원이 편성되어 있는데 이것이 뭔지 자세하게 설명을 해 주시고 자료로 주시기 바랍니다. 예산안 380페이지 동안여성회관 승강기 교체공사 4천 500만원에 대해서도 자세한 설명을 해 주시기 바랍니다. 예산안 384페이지를 보면 도서관 건립비해서 35억 7천만원이 편성되어 있습니다. 행정사무감사 때도 얘기했듯이 안양시에 현재 6개 도서관이 있고 여기에 비산도서관과 관양도서관이 있으면 8개 도서관이 있습니다. 그래서 차후에 이 이외에 도서관 건립이 어떻게 계획이 되어 있는지 설명해 주시고 경기도 타시에 안양시 만큼 인구 있는데 그런 시에 도서관이 몇 개나 있는지 그것 좀 자료로 주시고 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 요사이 초․중․고가 아이들이 주는 바람에 교실이 남아도는데 앞으로 작은 도서관 리모델링을 해서 사용을 할 계획을 갖고 계신지 또 원장님의 견해, 아까 이 이외의 도서관 건립보다는 작은 도서관 동사무소 마을문고도 있고 여러 가지로 무척 많습니다. 이것을 활용할 수 있는 방안이 있는지 원장님의 견해를 답해 주시기 바랍니다. 다음은 평생학습원 평생교육과장님께 질의를 드리겠습니다. 예산안 391페이지 한국 이주 여성교육을 위한 재료비 워크숍 비용이 편성되어 있는데 추진계획과 자료를 주시고 설명을 해 주시기 바랍니다. 예산안 398페이지 성인 문자해독 교육사업비 1천 538만원이 신규사업으로 편성되어 있는데 세부 사업계획에 대해서도 설명을 해 주시기 바랍니다. 다음은 석수도서관장님께 질의를 드리겠습니다. 예산안 406페이지 도서관 내․외곽 청소용역비가 2007년 보다 4천 200만원이 증액 편성되어 있는데 그 사유를 설명해 주시기 바랍니다. 예산안 407페이지 문화교실 강사수당이 7천 500만원이 편성되어 있는데 2007년도 문화교육 실시현황과 강사수당 지급내역을 자료로 주시고 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 평촌도서관장님께 질의를 드리겠습니다. 예산안 417페이지 토지개발공사 설치물 철거비가 편성되어 있는데 이것은 뭘 철거하는지 자세하게 설명해 주시기 바랍니다. 예산안 419페이지 이것도 마찬가지 문화행사 예산이 750만원이 예산이 편성 되어 있는데 강사수당과 관련해서 2007년도 강사 명단를 자료로 제출해 주시고 설명해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

최경태 위원님 수고하셨습니다. 천진철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천진철 위원입니다. 평생학습원 유서근 교육지원과장님께 질의를 드리겠습니다. 예산안 384페이지 동안 여성회관 요리실 방송장비 교체비 964만원 어떤 내용인지 설명을 해 주시고 지금 현재도 그런 장비를 사용하고 있는지 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 380페이지에 시설비 청사 주변 제초 및 조경수목용역비 1천 800만원이 계상되어 있어요. 그것에 대해서 답변을 해 주시고요, 다음에는 395페이지에 보면 만안 여성회관 노후 컴퓨터 교체비로 3천 510만원이 편성되었습니다. 그것 2007년도 컴퓨터 교육현황에 대한 자료가 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 399페이지에 만안 노인회관 강사수당 8천만원이 편성되어 있습니다. 그것도 2007년도 과정별 교육 인원과 강사현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 다음에는 석수도서관 정문택 관장께 질의를 드리겠습니다. 예산안 407페이지에 도서 구입과 관련해서 석수도서관 2006년, 2007년 연도별 도서 구입현황을 자료로 제출해 주시고 2006년도, 2007년도에 폐기된 도서가 있으면 그것도 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 412페이지 박달도서관 안내실 관리용역비하고 전기․기계시설 관리용역비가 2007년보다는 증액이 되었습니다. 그 내용을 설명해 주시기 바라겠습니다. 다음에는 평촌도서관 김한조 관장님께 질의를 드리겠습니다. 이것도 마찬가지로 도서 폐기현황을 자료로 주시기 바라고요, 그 다음에 예산안 418페이지 상․하수도 요금이 타 도서관에 비해서 액수가 과다 편성된 것 같은데 2007년도 집행내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

천진철 위원 수고하셨습니다. 곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심규순 위원입니다. 먼저 평생학습원장 최종성 원장님께 질의를 하겠습니다. 앞서 선배 위원님이 질의를 하셨는데요, 평생학습원에 보면 용역을 준 게 굉장히 많습니다. 승강기 정기검사, 물탱크 청소, 승강기 안전관리 대행수수료, 소방시설 안전관리 대행수수료, 방역비, 청소 용역비 이렇게 굉장히 많은데 이것을 평생학습원장님께서 용역을 일괄로 같이 입찰 받을 수 있는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 또 아울러 예를 들어 보면 물탱크 청소가 동안 여성회관은 180만원이 나왔고 동안 노인복지회관은 54만원, 청소년수련관은 18만원, 보훈회관은 20만원 각기 나왔습니다. 승강기 안전관리 대행수수료도 마찬가지인데요, 이게 승강기 안전관리 대행수수료는 승강기 대수에 따라서 틀린 것 같습니다. 이게 동안 여성회관, 동안 노인복지회관, 만안 노인복지회관, 청소년수련관, 보훈회관, 만안 여성회관 등 물탱크가 몇 개가 있으며, 승강기가 몇 개가 있는지에 대해서 서면으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 교육지원과장님께 질의하겠습니다. 383페이지에 보면 시설비 및 부대비중에 보훈회관 분배기 헤더 교체공사800만원, 바닥타일 교체공사 1천 314만 5천원이 계상되어 있습니다. 이 교체이유를 설명해 주시기 바랍니다. 또 앞서 최경태 선배 위원님이 질의를 하셨는데 보충질의하겠습니다. 비산도서관 건립 중장기 지방재정계획에 보면 2007년부터 2009년까지 국․도비 중 국비가 13억 5천 400만원, 도비가 21억 6천 700만원으로 계획하고 있습니다. 이것이 차질 없이 내시 받을 수 있는지 답변해 주시고 또 지하1층에서 지상5층까지 계획안에 대해서 서면으로 자료를 제출해 주시고 꼭 1층에 임대상가를 입지해야 되는지에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다. 평생교육과장님께 질의하겠습니다. 391페이지 동안 여성교육 요가매트가 2만 6천 400원씩 100개가 구입되는 것으로 올라와 있습니다. 이게 매트가 없어서 구입하는 것인지, 사용하던 것이 오래돼서 교체하는 것인지 설명해 주시기 바랍니다. 392페이지 동안 여성회관 작은 도서실 도서 구입비가 300만원이 계상되어 있습니다. 실제 이 도서를 구입해서 이용하는 회원들이 몇 명이 있는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 같은 페이지입니다. 디지털윤전등사기 및 컴퓨터 교체가 16대가 2천 80만원 계상되어 있습니다. 이것 내구연도와 구입한지 몇 년이 됐는지 설명해 주시고 동안 여성회관, 만안 여성회관 현재 컴퓨터가 몇 대 있는지에 대해서 서면으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 396페이지에 보면 만안 여성회관 및 노인회관 승강기 유지보수 대행수수료가 235만 6천원이 계상되어 있습니다. 이게 승강기 유지보수 대행수수료가승강기 안전관리 대행수수료인지, 승강기 정기검사 수수료인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 평촌도서관장님께 질의하겠습니다. 418페이지 외벽 코킹공사가 834만원이 계상되어 있습니다. 이게 ＰＶ공법이라 코킹이 손상된 건지 아니면 외벽에 크랙이 가서 코킹이 필요한 것인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 아울러 평촌도서관 증축 타당성조사 용역보고서가 있는 것으로 알고 있습니다. 그것이 있다면 한 부를 제출해 주시기 바랍니다. 마지막으로 시설팀 교육지원과장이나 학습원장님께 질의합니다. 두 분 중에서 이 내용을 아시는 분이 답변해 주시기 바랍니다. 예산서 409페이지에 보면 만안도서관 옹벽 계측관리용역비가 계상되어 있습니다. 작년에 보사환경위원회에서 만안도서관 옹벽 안전진단이 심각해서 현장방문을 가서 시설팀장님께서 직접 설명을 하셨습니다. 그런데 그때 안전진단 용역비가 필요하다고 했는데 작년에 안전진단을 한 것인지, 작년에 이어서 올해 안전진단 용역비는 편성하지도 않고 옹벽 계측관리 용역비가 계상되어 있습니다. 이 옹벽 계측관리는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

심규순 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안양을 평생학습, 문화복지 도시로 만드느라고 애쓰시는 평생학습원장님 이하 담당 과장님 그리고 공무원 여러분께 감사를 드리면서, 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 앞서 선배․동료 위원님들께서 많은 지적을 해 주셨습니다. 평생학습원 소관 각 건물의 승강기 안전관리 대행수수료가 모두 제각각 금액이 달리 편성되고 있습니다. 승강기 안전관리 대행수수료 또 무인경비시스템 용역비에 대한 산정기준 그리고 계약현황을 서면제출해 주시고 답변해 주시기 바랍니다. 교육지원과장님께 질의합니다. 379쪽 관양동 복합문화시설 건립부지 도시계획시설 변경용역 500만원에 대해서 상세한 답변해 주시기 바랍니다. 평생교육과장님께 질의합니다. 393쪽을 보면 섬유아트실 수납실 공사가 738만원이 계상되어 있습니다. 이 공사내역에 대해서 서면제출과 함께 설명해 주시고 결혼 이민자 문화유적 탐방 및 생활문화 체험비가 편성되어 있고 391쪽을 보면 이주여성 교육생 워크숍으로 100만원이 또 편성되어 있는데 결혼 이민자와 이주여성 교육생과 다른 것인지 같은 내용인지 이것에 대해서 상세하게 답변해 주시고 구체적 계획을 답변해 주시기 바랍니다. 석수도서관장님께 질의합니다. 내․외곽 청소용역비가 1억 3천만원에서 전년 대비 2008년에는 1억 9천으로 6천만원 상향 편성되어 있습니다. 그 내역에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 409쪽 만안도서관은 내․외곽 청소용역비가 전년에는 편성되지 않았는데 2008년도에 9천만원으로 편성된 사유도 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 423쪽 호계도서관 파트타임 근무자 15명에 대해서 2일씩 4주 근무하는 것으로 12개월을 예산에 편성하고 있는데 파트타임 근무제가 이렇게 많이 필요한 것인지, 어떤 업무에 종사를 하는지 그렇게 지속적으로 필요한 것이라고 하면 정규직원을 채용할 그런 형편은 안 되는 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 교육지원과장님께 질의합니다. 383쪽 청소년수련관 ＣＣＴＶ카메라 교체비 1천 100만원 편성되고 있는데 이것 교체현황, 장소를 서면으로 제출해 주시고 답변해 주시기 바랍니다. 평생교육과장님 397쪽에 경로식당 부자재비가 640만원 편성되고 있는데 이것에 대한 상세한 답변해 주시기 바랍니다. 평촌도서관장님께 질의합니다. 417쪽 보면 토지개발공사 지장물 철거비가 편성되고 있는데 토지개발공사 지장물이 어떤 것을 얘기하는지, 철거의 예산 편성에 대한 상세한 답변을 해 주시기 바랍니다. 석수도서관장님! 409쪽에 도서 분실방지시스템으로 1천 100만원이 편성되고 있습니다. 무인경비시스템 용역비가 각 건물마다 지출되고 있는데 이 도서 분실방지시스템은 또 어떤 것인지, 필요한 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 각 도서관 정기간행물 구입비가 상당히 많은 예산이 책정되어 편성되고 있습니다. 그 구입현황과 간행물 구입비 내역에 대해서 서면제출해 주시고 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님들의 질의가 있었습니다. 자료와 함께 준비 좀 해 주시고 제가 몇 가지만 질의드리겠습니다. 정문택 석수도서관장님께 질의드리겠습니다. 우리가 먼젓번에 용역을 한 번 준 것 같은데 안양시는 현재 도서관 내의 열람석 과부족 실태를 지금 관장님께서 어떻게 보고 있는지, 다시 말해서 비산도서관 건립계획을 보면 1층이 임대상가, 2층이 어린이자료실, 3층이 종합자료실, 4층이 열람실, 5층이 문화교실 이런 형태로 되어 있죠. 이렇게 봤을 때 열람실이 좀 더 확대되어야 되는 게 아니냐, 하는 생각을 가져봅니다. 도서관이 나름대로 운영상의 어려움도 있겠지만 안양시 전체적으로 봤을 때 비산권, 평촌권으로 봤을 때 열람실 수요와 공급 측면에서 정문택 관장님은 어떻게 보시는지에 대해서 답변을 부탁드리고요, 그 다음에 앞으로 평촌도서관에서 비산도서관을 관장하게 됩니까?

그렇게 됩니다.

그러면 평촌도서관 관장님께서 1층에 임대상가를 넣는다고 했는데 이게 사실은 다른 것도 아니고 도서관 기능을 가진, 도서관이라고하면 그래도 뭔가 나름대로 정숙도 해야 되고 접근성도 있으면서 위치가 조용하면 좋겠는데 여기는 도로변에 있어요. 그런데다 1층에 상가를 넣을 계획으로, 수입을 발생시켜서 관리비에 충당하겠다. 발상은 어느 정도 이해는 하지만 도서관 기능에는 좀 그렇지 않느냐, 라는 것이 일부 위원님들의 그런 시각도 있고 또 그 지역의 상가지역에서도 그런 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 그런 문제에 대해서 어떻게 생각하는지 평촌도서관장님께 답변을 부탁드리고 또한 관양동 복합문화시설 건립 부지 용역에 관한 사항도 관계 담당 부서에서 답변을 부탁드리겠습니다. 관양도서관 복합부지센터 건립 문제도 여기에 보면 어린이집도 들어가 있고 여러 가지 기능이 있어요. 그리고 그쪽의 부지가 될 수 있으면 관양1․2동 주민들이 좀 더 쉽게 접근할 수 있는 지역으로 변경이 됐으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 그래서 지금 개발되는 동편마을 그쪽에 부지를 마련할 수도 있고 여러 가지 변화를 줘야 할 필요성도 있지 않느냐, 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 여기에 지상 1층에 어린이집을 넣는 것으로 되어 있어요. 그런데 복지센터 예정 부지에서 지금 관양어린이집은 거리상으로 얼마 안 됩니다. 그래서 한 개 동에 시립어린이집이 두 개 있는 것이 과연 바람직한 거냐, 그러면 다른 곳에 문제가 생기거든요. 그래서 이런 것도 우리가 생각해 봐야 되는데 여기에 대한 견해는, 이것을 어디서 관장하는지 나는 모르겠는데 관계자 되시는 분은 여기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다. 다시 말해서 이 접근성을 해소하기 위해서는 도로변으로 나와야 되지 않느냐, 이용 대상층을 중심으로 한 중심지역에 있어야 되는 게 아니냐, 하는 얘기와 여기에 또 어린이집 이런 것들이 과연 들어가야 되느냐, 하는 얘기입니다. 거기에 대해서 답변을 부탁드리고 그 다음에 교육지원과인가요? 아까 심규순 위원님도 지적이 있었지만 자산취득비와 용역비 이런 것들이 이번 예산서에 보면 숫자상으로는 많이 증액된 것으로 나타났습니다. 그래서 자산취득비나 용역비들은 소모성 내지 낭비성 요인이 있는 예산 증액들이 아니냐는 시각으로 비쳐질 수 있습니다. 그래서 여기에 대한 정확한 근거와 자료가 있다면 설명과 함께 답변해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 원활한 심사와 답변 준비를 위해서잠시 정회토록 하겠습니다. 원장님께는 질의가 없었나요?

두 분이 질의하셨습니다.

즉답이 가능하세요?

조금 더 확인해 보고 난 다음에 답변을 드리겠습니다.

그러면 11시 20분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 최종성 평생학습원장님 위원님들의 질의에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

평생학습원장 최종성입니다. 먼저 최경태 위원님께서 질의하신 내용입니다. 관내 초등학교에 입학생의 감소에 따라서 남아도는 시설이 있고 그와 같은 시설을 도서관으로 활용을 한다고 하면 많은 돈을 들여서 하는 신축사업을 하지 않고 시민들에게 도서관의 서비스를 효과적으로 할 수 있지 않느냐, 라는 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 이 사항은 지난번 행정사무감사 시에도 일부 제기했던 내용입니다. 역시 최경태 위원님께서 도서관 업무에 대해서 깊은 관심을 가져주시고 여러 가지 말씀을 해 주신데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 학교의 남아 있는 시설을 이용한 도서관의 활용 문제는 기본적으로 교육청의 업무가 되겠습니다. 그래서 저희가 확인해 본바 현재 교육청에서도 남아도는 시설이 있는 학교에 대해서 사서직을 배치해서 도서관 운영을 하기 위한 행․재정적 조치를 취하고 있는 것으로 알고 있습니다. 다만, 학교에서 하고 있는, 교육청에서 하고 있는 도서관 업무는 일반 시민들을 대상으로 한 도서관이 아니라 학생들의 교육을 위한 업무라는 범위가 제한되어 있는 그런 사항입니다. 그렇기 때문에 저희가 추구하고 있는 일반시민을 대상으로 하는 도서관 업무와 교육청에서 추구하고 있는 도서관 업무가 서로 범주가 일치하지 않는 그런 면이 있습니다. 다만, 저희 시에서 교육사업 지원으로 매년 상당한 금액을, 제가 지금 정확한 테이터는 갖고 있지 않습니다마는 지원해 주고 있는 것으로 알고 있기 때문에 학교의 도서관 사업을 저희가 생각하고 있는 이와 같은 사업으로 기능을 확대할 수 있는지 앞으로 계속 협의해 나가겠습니다. 다만, 현재까지 저희가 확인해 본바로는 타 자치단체에서 아직까지 이와 같은 기능 확대까지는 확인된 바가 없다는 사항을 말씀을 드리겠습니다. 심규순 위원님께서 질의하신 사항입니다. 만안도서관 옹벽문제와 관련해서 금년도에 왜 정밀진단 비용을 계상하지 않고 계측비용만 했느냐고 질의하셨습니다. 기본적으로 이 문제가 제기된 것은 2006년도에 수해 때 절개지 일부에서 토사유출이 좀 있었습니다. 그래서 그와 같은 문제를 해결하기 위해서 안전진단을 해야 되지 않느냐, 하는 그런 문제가 제기됐던 사항인데 안전진단을 하기에는 돈이 상당히 많이 듭니다. 5천만원 정도로 저희가 예상하고 있는데 안전진단을 한다고 해서 모든 문제가 해결되는 것이 아니고 또 그 당시 그 상태에 대한 진단은 되지만 앞으로의 추이에 대해서는 내용을 확인하기는 어려운 그런 면이 있기 때문에 저희가 실무자들과 그와 같은 문제를 상의를 했습니다. 그래서 이와 같은 것은 어떻게 했으면 좋겠느냐, 하고 상의를 해본바 안전진단보다는 시의 재난안전과에 안전진단반이 있으니까 안전진단반에 전문가들이 있습니다. 전문가들에게 이와 같은 사항을 현장을 보여주고 과연 진단을 해야 좋을 것이냐, 예산을 적게 들이면서 또 다른 방법이 할 수 있는 방법이 없느냐, 하는 그런 사항을 저희가 금년도 8월 달에 전문가 두 분을 모시고 현장을 방문해서 자문을 받아봤습니다. 받아본 결과 안전진단을 하려면 5천만원 정도로 비용이 많이 드니까 그렇게 하지 말고 안전계측을 설치해 준다면 현재 절개의 진행사항, 위험이 될 수 있는 절개의 진행사항을 확인해 볼 수 있으니까 그렇게 해보고 난 다음에 하는 것이 좋겠다. 하는 의견을 저희가 들었습니다. 그래서 돈이 많이 들어가는 진단을 하지 않고 대신 안전계측기를 설치해서 안전상태 여부를 파악하고자 하는, 저희가 그렇게 사업을 추진하는 내용이 되겠습니다. 그리고 역시 심규순 위원님께서 질의하신 사항입니다마는 저희가 용역사업을 많이 하는데 승강기 안전검사라든가 안전진단검사 또 청소용역, 방역 등 이와 같은 사항을 많이 하는데 이것을 각 부서별로 현재는 나눠서 하고 있는데 이것을 모두 묶어서 하면 오히려 예산 절약이 되지 않겠느냐, 하는 그런 질의 내용으로 알고 있습니다. 저희가 현재 추진하고 있는 승강기와 각종 용역사업에 대한 내용은 자료가 뽑히는 대로 별도로 드리도록 하겠습니다. 단지, 저희가 이런 것을 위원님이 생각하신 방향으로 하기에는 몇 가지 문제가 있습니다. 하나는 예를 들어서 승강기 같은 경우는 승강기가 제조업체가 다 다릅니다. 제조업체가 다르기 때문에 현 업계의 내용을 보면 제조업체에서 안전진단을 하지 타 제조회사 물품은 못한다. 하는 그런 이야기를 들었고 또 저희가 2008년도부터는 사업 자체가 현재는 품목별예산인데 내년부터는 성과별예산, 사업별예산제도로 지금 사업이 전환되고 있습니다. 그러다 보니까 각 부서별로 사업의 효율적 진행과 성과를 측정하기 위한 형태로 가다 보니까 평생학습원 전체 사업을 하나로 묶어서 하는 이런 취지보다는 각 부서별로 사업을 집행하는 형태로 나가기 때문에 몽땅 묶어서 하는 계약은 어려움이 있다는 사항을 말씀드리겠습니다. 그 외 필요한 자료는 준비되는 대로 바로 드리도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최경태 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

최종성 원장님께서 답변 원론적인 것만 해 주시고 매우 불성실하게 답변해 주신 것에 대해서 굉장히 기분이 좀 나쁩니다. 본 위원이 앞으로의 중장기 도서관의 계획 그것을 답변해 주시고 우리 인구수 비례해서 인근 도시 예를 들어서 용인, 안산 그런 도시의 도서관 숫자도 같이 답변을 해 달라고 말씀을 드렸습니다. 그런데 그런 것은 전혀 안 해 주시고, 왜 제가 이런 말씀을 드리냐면, 잘 아시겠습니다마는 이미 도서관이 6개가 있고 두 개를 더 지으면 8개가 있습니다. 8개가 되어 있는데 앞으로의 우리 계획이 어떻게 되느냐, 그것으로 끝나느냐, 각 지역에 더 세울 거냐 그리고 물론 교육청하고 지방자치가 틀리기 때문에 교육청에서 하는 일에 대해서는 우리 시에서 이래라 저래라는 못합니다. 그렇지만 연계를 해서, 우리가 현장방문해서 보면 학교 도서관을 해서 시민들한테 개방을 한다. 학교 어린이들 도서관이 아니고 주민들을 위한 마을도서관을 한다. 시민들한테 개방하고 어린이도 하고 책도 그렇게 구입을 할 것이다. 지원해 달라. 그리고 시에서 교육경비 심의위원회할 때도 그렇게 반영해 주고 예산 4프로에 대해서도 그렇게 해달라고 얘기를 분명히 하고 있습니다. 그러면 그것을 시에서 교육청하고 같이 계획을 잡고 숙의를 하고 해서 해야지 원론적으로만 그렇게 대답을 하면 하나도 발전이 없다. 그 말씀을 드리겠습니다. 답변 부탁드립니다. 안 되면 추후로 해 주시고요.

답변드리겠습니다. 아까 질의하실 때 모든 것을 저한테 답변해 달라는 그런 내용이 아니었고 말씀하신 가운데 제가 언급이 되었기 때문에 언급된 부분만 제가 답변드린 내용이 되겠습니다. 그렇게 들으셨다면 저희가 아까 질의하신 내용에 대한 자료가 다 정리되는 대로 다시 한 번 정리해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

원장님! 위원님들 질의․답변 다 된 겁니까?

제가 질의 받은 사항에 대해서는 답변을 드렸습니다.

지금 최경태 위원님께서 질의하신 내용은 요지를 잘 아실 거예요. 저희들이 각급 학교의 도서관을 현장감사 또 예산 심의 때 쭉 둘러봐서 저번에 말씀드린 대로 안양시의 도서관에 관계된 것은 평생학습에서 주관해서든 어디서 해서든 예산 내지는 다른 부서의 통일성, 효율성을 기하기 위해서 뭔가 변화가 필요하다 하는 얘기거든요. 그래서 이번에도 초․중․고등학교의 도서관 리모델링비가 교육경비 지원비에서 많이 보조가 됩니다. 그런 것들이 중복투자가 되지 않도록 권역별로 지역의 실정에 맞게끔 그런 모토로 가자하는 얘기거든요. 그래서 학교에서 얘기는 지역 주민들에게 개방 도서관을 하겠다. 그러니까 시에서 도와 달라. 이런 얘기예요. 그래서 거기에 나온 얘기를 지금 원장님께 자료와 함께 답변을 부탁드린건데 여기에 대한 충실한 답변이 이루어질 수 있도록 준비해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 심규순 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

최종성 평생학습원장님, 답변 잘 들었습니다. 409페이지에 있는 만안도서관 옹벽 계측관리에 대해서 질의했습니다. 작년에 보사환경위원회에서 현장방문을 갔을 때는 큰일 난 것처럼 이것 빨리 안전진단을 해야 된다. 그래서 보사환경위원회에서 일부러 현장방문을 갔습니다. 그러면 그때 당시에 재난안전과에 안전진단반이 있으면 먼저 그분들이 현장방문을 해서 먼저 들었어야죠. 왜 우리 보사환경위원회에 전부 다 현장방문을 가서 또 오게끔 얘기해서 “이게 큰일 났습니다. 토사가 흘러내리고 안전진단이 꼭 필요합니다.” 그렇게 말을 해놓고 이제 와서는 재난안전과에 안전진단반이 있으니 그분들한테 현장방문해서 문의해 보니까 계측기 설치가 돈도 더 조금 들고 그래서 그게 더 필요하다고 말씀을 하시면 안 되죠. 위원들한테는 그렇게 말을 해놓고 이제 와서 550만원 들여서, 계측관리도 용역을 줍니까?

그렇습니다.

구체적으로 계측관리가 뭔지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

답변을 드리겠습니다. 이와 같은 예산 반영과 관련돼서 혼선이 오게 된 것에 대해서는 송구스럽게 생각합니다. 제가 작년도 11월 6일 날 문화복지사업소 소장으로 와서 현장을 방문한 가운데서 만안 옹벽에 대한 문제가 제기가 됐습니다. 위원님들께 보고드린 내용이 다 제기됐고 해서 저도 역시 현장에 올라가서 그와 같은 내용들을 쭉 검토를 다시 한 번 했습니다. 실무자의 보고도 받고 제가 현장의 담당 팀장이라든지 관련된 사람들을 다 대동해서 올라가 보니까 중간 부분에 측구가 있습니다. 물이 흘러나오도록 하는 측구가 제가 보니까 측구가 많이 망가져 있어요. 그래서 측구가 위에서 내려오는 물을 다 받아서 옆으로 뽑아내야 하는 건데 그 기능이 제대로 안 돼 있더라 이겁니다. 그래서 측구에서 제대로 기능을 못하기 때문에 그 흘러내린 물이 밑으로 내려가서 토사 유출이 되지 않았느냐, 일단 1차는 그렇게 판단을 했습니다. 그렇기 때문에 바로 안전진단을 하는 그런 과정을 거치기보다는 다시 한 번 그와 같은 과정을 거치는 것이 좋겠다. 이렇게 판단하고 그와 같은 내용을 시장님께 보고를 드렸더니 “그러면 그렇게 한번 해보고 난 다음에 하는 게 좋겠다.” 이런 과정이 있었습니다. 그런 내용을 위원님들께 보고드린 내용이 제가 11월 6일자 부임을 받고 다시 한 번 현장 검증을 하는 과정에서 조금 더 심도 있게 검토하는 과정에서 그와 같은 내용이 변경됐던 사항을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

계측관리가 뭔지에 대해서 설명을 해 달라고 그랬습니다.

지금 말씀드립니다. 계측관리는

수로문제도 질의를 했었고.

수로문제는 아니고요,

작년에 수로문제도 제기를 했었습니다.

수로에 대해서 보완을 했습니다. 해서 현재는 물이 정상적으로 잘 흘러가도록 되어 있습니다. 계측기는 제가 전문가는 아닙니다만 그쪽 방면에 대해서 지금 실무팀장 이야기를 들어보면 안전진단을 하기 위해서 어떤 변화추이를 확인할 수 있는 그런 내용이 되겠습니다. 그러니까 현재 어떤 ‘A’라는 지점이 있는데 시간이 흘러감에 따라서 플러스로 나가느냐, 그대로 있느냐 이런 사항들을 시간이 흘러감에 따라서 변화 유무를 판단할 수 있는 그런 계기가 되겠습니다.

그러면 이게 맞습니까? 벽에 크랙이 가잖아요. 그러면 신문 종이를 붙여놓습니다. 그래서 신문종이가 찢어지는 것을 관측하는 것 쉽게 말하면 그겁니까? 그 계측관리에 대해서 서면으로 제출해 주시기 바라고요.

기본적으로는 같은 성능인데요, 이것은 기울기라든지 또 속도라든지 이런 내용을 보다 정밀하게 판단하기 위한 그런 장비가 되겠습니다.

이런 이유 때문에 집행부에서 올라온 진짜 필요한 예산도 불신임이 갑니다. 작년에 보사환경위원회에서는 큰일 난 것처럼 안전진단을 해야 된다고 해놓고 1년이 지난 이제 와서는 그게 필요 없고 그 전 단계인 계측관리용역을 줘도 된다. 그래서 진짜 필요한 예산도 우리 위원들이 삭감하게 됩니다. 이런 안타까운 일이 있습니다. 그건 그렇게 이해를 하겠습니다. 또 아울러 승강기 안전진단에 대해서 설명을 해 주셨는데요, 본 위원 생각으로는 굉장히 틀린 말씀을 하십니다. 제조업체에다 승강기 안전진단을 주는 게 아닙니다. 승강기 안전관리대행을 주는 게 아닙니다. 각자 입찰을 통해서 안전진단이나 정기검사를 합니다. 지금 어느 분이 이 답변을 주셨는지 모르지만 틀린 답변을 주셨습니다. 그러면 현대 승강기라면 그러면 평생 현대에다 정밀검사나 안전관리를 줘야겠네요. 원장님! 그런 것 아닙니다.

제가 그 분야에 근무를 해보지 않았기 때문에 저보다 더 정확한 질의를 하실 수도 있는 것으로 봅니다. 그런데 현재 안전진단은 현대면 현대 또 동양이면 동양 이런 제조회사와 관련되어 있는 업체에서만 한다 라는 그런 이야기가 있습니다.

그렇지 않습니다. 답변 주시는 팀장님께도 그렇지 않다는 것을 제가 증명해 드리겠습니다. 그리고 앞으로 이렇게 답하지 마세요. 지금 제가 묻는 본론적인 것하고 다르게 가는데 그렇지 않습니다. 모든 게 다 공개경쟁입찰을 내서 그 적당한 가격에 의해서 주는 겁니다. 지금 평생학습원 원장님 답변을 더 들을 필요가 없는 것 같습니다. 이상 마치겠습니다.

최종성 원장님! 위원님들 질의에 대해서 딱 맞는 답변을 해 주세요.

알겠습니다.

계속 두 분 위원님한테 불성실하다고 지적이 나오는데

저희가 말씀드린 내용과 또 위원님이 질의하신 내용이 포인트가 좀 맞지 않는 그런 면이 있어 가지고 이와 같은 상황이 이루어진 것 같습니다. 좀 더 정확한 포인트로 질의하신 의미나 관심사항이 해소될 수 있도록 하겠습니다.

그러니까 지금 두 위원님이 질의하신 것은 더 자료를 보충해서 답변하시겠다는 것이죠?

지금 심규순 위원님은 더 들을 필요가 없다고

더 들을 필요가 없다는 것은 답변 내용이 부실하기 때문에

그러니까 그와 같은 내용이 제가 들어서 답변하는 입장이다 보니까, 대화가 아주 심도 있게 대화가 될 수 있도록 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 원장님! 답변 다 끝나셨죠? 그러면 원활한 회의를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 14시 정각에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정문택 석수도서관장님 위원님들의 질의에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

석수도서관장 정문택입니다.

잠깐이요. 죄송합니다. 유서근 교육지원과장님부터, 석수관장님! 잠깐만. 죄송합니다.

교육지원과장 유서근입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 최경태 위원님께서 경기도 내 타시․도 인구와 도서관 현황을 서면 제출 요구하셨습니다. 서면으로 제출해 드렸습니다. 먼저 이재선 위원님께서 질의하신 사항부터 답변을 드리겠습니다. 예산서 379쪽 관양동 복합문화시설 용도변경에 대한 예산 500만원 계상 사항에 대해서 물으셨습니다. 여기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 앞서 제출해 드린 관양도서관 복합센터 건립계획 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 복합복지센터 설립계획은 현재로서는 2008년 4월에 기본계획을 수립하고 2008년 6월에 공유재산 계획을 승인토록 되어 있습니다. 그래서 여기에 맞춰서 건립 부지 도시계획시설 결정변경에 대한 용역비로 용역내용은 현재 주차장으로 사용하고 있는 부지를 도서관 부지, 사회복지시설 부지, 청소년 수련시설로 부지를 결정 고시하는데 필요한 도시계획 변경에 필요한 서류를 제출하는데 필요한 기본계획서를 용역을 주는데 필요한 용역비가 되겠습니다. 다음 천진철 위원님께서 380페이지 질의하신 평생학습원 산하 관리대상 복지시설이 6개소가 있는데 여기에 대한 주변 청소와 조경수목 전지에 따른 시설비 2천 189만원을 요청했습니다. 이 사항은 작년보다 약 400만원이 감소한 사항으로써 교육지원과에서 관리하고 있는 도서관 6개소에 대해서 주변 청사 제초와 조경수목을 전지하는데 필요한 인부임이 되겠습니다. 다음은 이재선 위원님께서 383페이지 청소년수련관 ＣＣＴＶ 교체현황을 질의하셨습니다. 여기에 대한 내용은 서면으로 요구하셨기 때문에 서면답변은 제출을 했고 서면답변으로 드리겠습니다. 다음은 이재선 위원님께서 승강기안전관리 대행수수료용역에 대해서 산정기간과 단가, 계약서 사본을 요청하셨습니다. 서면 요청하셨기 때문에 서면으로 답변드렸습니다. 제출을 했습니다. 다음은 이재선 위원께서 청소년수련관 ＣＣＴＶ 교체내역을 자료를 요청하셨습니다. 자료를 제출해 드렸고요, 교체내용은 연도별로 현황이 첨부되어 있습니다. 참고로 말씀드리면, ＣＣＴＶ카메라 내구연수는 6년으로써 내구연수가 전부 지났기 때문에 이번에 2008년도에 교체하는 내용이 되겠습니다. 다음은 심규순 위원께서 비산도서관 건립에 대한 국ㆍ도비를 차질 없이 확보할 수 있나를 물으셨습니다. 자료를 앞서 드린 대로 연도별로 국ㆍ도비를 다 확보를 했습니다. 그래서 2008년도에 확보할 도비 14억하고 국비 7억을 기이 10월 20일자로 확보를 했습니다. 그래서 2008년도에 국ㆍ도비 확보사항은 이상이 없고요, 2009년도에 국비 6억 5천, 도비 7억 6천에 대한 확보에 노력을 경주하겠습니다. 다음은 김웅준 위원님과 심규순 위원님께서 중복 질의를 해 주셨습니다. 그 내용은 비산도서관 상가 임대에 대한 추진사항을 말씀을 하셨습니다. 여기에 대한 내용은 도서관에는 상가가 입점하는게 좋지 않은 경향이 있다는 여론이 있다고 그러셨는데 상가를 입주하게 되면 2006년도에 용역보고서에 의하면 지방재정 확충도 하고 따라서 세외수입 확보도 하고 경영행정의 추진 일환으로써 건전재정을 운영하는데 도모코자 상가를 기본계획에 입점하는 것으로 용역보고서에 의해서 계획을 수립해서 추진 중에 있습니다. 다음은 마지막으로 김웅준 위원께서 관양동 복합복지센터 1층에는 어린이집을 건립하고 있어서 관양1․2동 인근에 관양 어린이집이 있는데 여기에 대한 것은 이용 면에서 바람직하지 않느냐를 질의하셨고 동편마을 임대주택 단지 내에, 부지 내에 도서관 건립 부지를 확보해서 도서관 건립을 하는데 대한 소견을 물으셨습니다. 먼저 동편마을 도시 기본계획에 의하면 녹지공원 옆에 중학교 예정 부지 옆에 도서관 부지가 한 510평정도 확보가 되어 있습니다. 아직 구체적인 계획은 수립 안 되어 있습니다만 개발을 주도하는 건설교통부하고 협의를 지속적으로 협의를 하고 또 추후에 우리 시의 입장이 반영이 되도록 계속 노력을 할 것을 말씀을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

천진철 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

답변은 잘 들었는데요, 청사 주변 제초 예산이 얼마요?

금년도에는 2천 189만원입니다.

2천 189만원이요?

네, 380쪽이 되겠습니다.

청사 주변 제초 및 조경수목용역비로 1천 800만원이 계상되었는데. 380페이지 제초작업하고 조경수목을 또 뭘 심나요?

전지작업을 하고요.

용역비는 또 뭐죠?

380페이지 중간에 있습니다. 청사 주변 1천 800만원.

1천 800만원인데 2천 100만원은 또 뭐예요? 이게 금년도 예산액 아니에요?

금년도 예산이 2천 189만원이고요, 2008년도는 1천 800만원입니다. 정정보고를 드리겠습니다.

용역은 뭘 주는 거예요?

이것은 용역회사에 용역을 주는 게 아니고요, 제초 인부임하고 조경수목을 전지하는데 필요한 인부임을 위탁을 주는 것을 용역으로 표시를 한 것입니다.

그런데 2천 100만원이에요?

금년도에는 1천 800만원입니다.

또 아까는 2천 100만원이라고.

그건 작년도 예산입니다.

작년도가 2천 100만원.

그러니까 금년 거죠. 2007년도는 2천 180만원을 썼고 내년도에는 1천 800만원을 계상을 했습니다.

청사 주변 제초하는 범위가 넓어요?

6개 시설에 대해서 해야 되기 때문에 면적이 상당히 넓습니다.

네, 잘 알았습니다.

천진철 위원 수고하셨습니다. 최경태 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

최경태 위원입니다. 내 것 답변했어요? 380페이지 시설보수비하고 동안 여성회관 승강기. 안한 것 같은데. 원장님한테 한 것 경기도 도서관 수 지금 그것만 해 주신 것 아니에요?

두 장이 겹쳐 넘어갔습니다. 죄송합니다.

안 했죠?

네, 답변을 드리겠습니다. 겹쳐서 넘어가가지고요, 380페이지에 최경태 위원님께서 일반운영비 중 시설장비 2천 500만원의 집행내용에 대해서 물으셨습니다. 여기에 대해서 교육지원과에서 관리하고 있는 4개 동 안양 여성회관, 만안ㆍ동안 노인복지회관, 보훈회관, 청소년회관에 대한 기본 유지보수비가 되겠습니다. 여기에 대한 시설이 노후화되어 있기 때문에 위생시설하고 기타 훼손됐거나 고장 나는 사항에 대해서 수시로 시설 유지보수 하는데 필요한 비용이 되겠습니다. 두 번째, 380페이지 동안 여성회관 노후 승강기 교체공사 4천 500만원에 대해서 설명을 드리겠습니다. 현황은 현재 15인승으로써 1천킬로용이 되겠고요, 설치 년도는 1994년 10월에 설치를 했습니다. 교체사유는 현재 제어방식이 지금 교류제어방식으로 되어 있는 사항을 현재는 전기 부하가 걸릴 때 이 시스템이 완전히 작동이 안 되기 때문에 여기에 대한 어려움이 가끔 발생을 하고 있습니다. 그래서 여기에 대한 부품을 교체를 하는 사항이 되겠습니다.

이 4천 500만원이 부품만 교체하는 거예요? 전체 교체하는 거예요?

1식이라고 그래 가지고 전체를 교체하는 내용이 되겠습니다.

부품이라더니 부품이 아니고 전체.

네.

그냥 승강기 전체를 다 바꿔버리는 거야?

네, 그렇습니다.

지금 쓰는 건 못쓴다.

’94년도에 설치된 내용이기 때문에 현재 노후화 돼 가지고 가끔 고장이 나서 부하가 걸려가지고 정지해 놓은 사항이 가끔

’94년이면 13년 됐네요. 승강기 13년 더 쓰는데. 평촌 아파트 단지들 보면 지금 15년 이상 됐거든요. 지금 다 써요. 오히려 엘리베이터는 아파트 것이 더 많이 쓸 걸. 그냥 주야로 오르락내리락 하면서 쓰는데. 아무튼 알겠습니다.

최경태 위원님 수고하셨습니다. 답변 다 끝나셨나요?

네.

답변 잘 들었습니다. 본 위원이 무인경비시스템 용역과 승강기 안전관리대행 수수료 용역을 평생학습원 소관 각 건물 것을 모두 다 요청을 했는데 지금 다 오질 않은 것 같습니다. 도서관 것 이쪽 것 다 빠진 것 같은데 추가로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 여기 계약서를 보면 동안 여성회관 등 3개소 승강기 유지관리대행용역이 있는데 이것 위치가 청소년수련관이 맞습니까? 475만 2천원짜리가. 동안 여성회관 등 3개소 그런데 위치는 청소년수련관으로 되어 있네.

이건 대표기관이고요.

청소년수련관이요?

네.

평생학습원이 아니고요? 위치 표시에 있어서.

교육지원과에서 관리하고 있는 시설물에 대한 것을 표기한 방식입니다.

동안 여성회관 등 3개소가 어디어디를 얘기하는 거죠?

청소년수련관하고요, 동안에 있는 노인회관․여성회관 그렇습니다.

이 뒤에 청소년수련관 승강기 유지관리대행이 171만원이 또 다시 있는데 이 앞에 있는 것도 청소년수련관도 포함이 되어 있다는 말씀이신가요? 그렇게 되면 청소년수련관 승강기를 이중으로 지금 예산을 잡은 게 되는데 답변해 주시기 바랍니다.

청소년수련관은 별도고요, 여성회관하고 보훈회관하고 노인회관이 되겠습니다.

그런데 동안 여성회관 등 3개소 위치를 청소년수련관으로 표기가 되어 있죠. 그래서 혼란이 좀 옵니다. 맨 앞에 동안 여성회관 3개소 승강기 유지관리대행용역에 있어서 위치를 청소년수련관으로 해서 그것을 좀 지적을 하고요, ＣＣＴＶ시스템 교체내역에 있어서 지금 기존 있던 청소년수련관에 9대를 교체를 하는 거죠? ’98년도에 설치가 됐기 때문에 내구연한 6년이 지나서 지금 9대를 교체를 하는 것으로 되어 있는데 이것이 지금 청소년수련관 건물 내 복도에다, 기존에 복도에 9대가 다 있었습니까?

네, 그것을 쉽게 말씀드리면 흑백에서 컬러로 바꾸는 내용이 되겠습니다.

그런데 ＣＣＴＶ가 기존 설치되어 있던 장소에 바꾼다고는 하지만 그게 꼭 필요해서 바꾸는 것입니까? 이 ＣＣＴＶ라는 목적이 예를 들어 지하주차장에 설치가 되어 있다고 하면 차량 훼손이나 무슨 운전수가 없을 때 훼손을 하고 달아난다든지 도난 예방이라든지 이런 것을 위해서 한다 라고 하는데 청소년이 출입하는 복도에 지금 9대를 설치가 기존 되어 있었고 이것을 컬러로 또 바꾸는데 용도가 뭐죠?

용도가 층별로 되어 있고 거기 하단에 보시면 지하1층하고 지상1층 층별로 설치되어 있는 대수가 표시가 돼 있습니다.

설치되어 있는 대수 표시는 아는데 지하1층에 한 대, 지상 1층 두 대, 지상2층 두 대, 지상3층 두 대, 지상4층 두 대 이렇게 아홉 대를 설치하지 않습니까?

네.

그런데 이것을 청소년수련관 건물 내 복도에다 설치를 한다는 것이죠. 그래서 이 ＣＣＴＶ의 목적이 청소년들이 출입하는 복도에서 역할을 하는 게 뭐냐 이거지.

그것은 아까 위원님께서 말씀하신 대로 도난방지도 하고 안전사고도 예방하는 시스템이 되겠습니다.

청소년들이 출입하는 복도에 기존 있던 거라서 있는 것을 교체한다고는 볼 수 있겠습니다만 세월이 많이 지나고 이것에 대한 필요성이 이 장소에 그대로 바꾸는 것이 꼭 필요한 것인지 아니면 그대로 내구연한이 돼서 철거를 하는 것이 아이들 청소년에게 도움이 되는지 이런 것 분석을 해보셨습니까? 지금 수련관 복도 어느 지점쯤에 하는지는 모르겠는데 그것이 꼭 필요한 것이라서 이렇게 막대한 예산을 들여서 이렇게 컬러로 교체를 해야 되는 건지, 그것에 대한 필요성에 대해서 담당 과장님께서 그 복도에서 무엇을 그렇게 많이 도난을 해가고 무슨 아이들의 무슨 안전사고가 그렇게 많이 발생하는지 그것에 대한 그런 어떤 충분한 사전검토가 있으셨는지.

그것은 없었습니다. 없었고요.

없었죠?

네.

그러니까 기존 있었던 거니까 그대로 바꾼다. 있었던 자리에. 이런 것인데 그것이 꼭 필요한 것인지 그 필요성에 대해서 답을 해 주시기 바랍니다.

필요성은 ’98년도에 건물을 지으면서 설치를 한 것이기 때문에 최근에 와서 거기에 꼭 해야 된다. 거기에 대해서 심층적으로 검토한 것은 없고 또 필요성에 대해서 검토한 것은 없습니다. 그래서 저희가 올린 사항은 성능이 떨어지고 흑백이기 때문에 내구연한도 지났고 해서 컬러로 교체하는 내용이 되겠습니다.

그러니까 교체하는 것이 기존에 있던 것이지만 꼭 필요해서 8년 동안에 이 ＣＣＴＶ 가 한 역할이 무엇인지 그래서 위험에 처한 것을 이 ＣＣＴＶ를 통해서 예방을 했다. 도난사고가 발생을 했는데 ＣＣＴＶ 로 범인을 잡았기 때문에 뭘 했다. 이런 내용 또는 청소년수련관을 설립을 하면서 그동안에는 필요하다고 느껴서 아홉 군데 설치를 했었지만 8년이 지나고 나서 지금에 와서 꼭 그것이 필요한 것인지 아니면 그것이 없어도 청소년들이 충분히 마음껏 뛰어놀고 학습하는데 지장이 없다 라고 하면 이것은 좀 심각히 고려해 봐야 될 문제 아닙니까? 그것이 꼭 필요합니까?

저희들이 필요성을 느끼는 것은 그동안에 도난을 했다든지 안전사고가 난 것은 저희들이 데이터를 갖고 있는 것이 없습니다마는 설치목적이 예방차원에서 하도록 되어 있어서 설치하는 것으로 저희들이 계획을 했습니다.

그 정도로 알겠습니다. 이상입니다.

심규순 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

답변 잘 들었습니다. 오늘은 이슈가 다같이 중복되는 질의가 승강기 같습니다. 본 위원도 승강기 및 물탱크 현황과 용역 서면자료를 요청했기 때문에 중복되지만 틀린 질의를 하겠습니다. 지금 물탱크가 청소년수련관 저수조 하나, 고가수조 하나죠? 개수가 하나, 하나죠? 137톤 하나 고가수조 63톤 하나. 개수가 다 하나씩이죠?

그렇습니다.

청소년수련관하고 동안 여성회관, 동안 노인복지회관, 보훈회관은 저수조가 각기 따로 있습니까?

네, 건물마다 따로 있습니다.

저수조가 각기 있습니까?

왜냐면, 건축년도가 틀리기 때문에.

그런데 물탱크하고 저수조탱크 청소가 수의계약이죠? 150만원 정도밖에 안 되기 때문에.

소액이기 때문에 수의계약입니다.

법적으로 상반기에 한 번, 하반기에 한 번으로 되어 있죠?

그렇습니다.

그런데 본 위원이 보기에는 위탁을 나눠 먹기식으로 위탁을 분배를 했습니다. 보통 상반기에 하반기 것까지 같이 계약을 하거든요. 이렇게 따로따로 하는 예가 별로 없거든요. 그런데 지금은 유청용역에 상반기를 줬고 하반기에 일광실업에 줬습니다. 이것 왜 이렇게 하죠?

위원님이 말씀하신 대로 한번에 계약을 하지 않고 상․하반기 따로따로 부기를 해서 계약을 하기 때문에 그렇습니다.

연초에 상반기, 하반기에 같이 입찰 본 것을 내도 되는데.

그런 사항은 내년부터 검토하겠습니다.

검토가 아니라 그렇게 시정해 주시기 바랍니다. 그건 그렇게 시정해 주시기 바라고 또 승강기에 대해서는 동안 여성회관 삼우가 어디 것을 했죠? 현대 것을 했습니까?

현황에 보시면 제작사는 삼우로 되어 있고 관리업체는 현지.

현지인데 삼우가 어떤 엘리베이터를 했냐는 겁니다. 현대 것을 했습니까? ＬＧ 것을 했습니까? 오티스 것을 했습니까? 삼우 것을 했습니까?

삼우입니다.

조금 전에 오전에 답변하실 때 저한테 뭐라고 했습니까? 제작사가 같은 데를 위탁을 줘야 되기 때문에 한다고 했죠?

그것은 위원님이 잘 아시는 바와 같이 부도난 업체가 됐기 때문에 변경이 됐습니다.

부도가 났어도 지금 현지에서 유지보수를 충분히 잘하고 있죠? 잘하고 있습니까, 못하고 있습니까?

영세업체로서

과장님! 본 위원이 이것을 하나하나 짚는 이유는 ＬＧ오티스에서 제작을 했다고 해서 오티스에 이렇게 주지 마시고 서비스를 잘하고 관리를 잘해 주는 데에 해 달라는 겁니다.

Ａ/Ｓ를 잘 할 수 있는 데를

요새는 엘리베이터 회사에서 통합관리시스템이 잘되어 있습니다. 부품 독일제 다 구해 옵니다. 유지관리 주면 다 잘 구해 옵니다. 이렇게 나눠 먹기식으로 주지 마시고 입찰을 같이 해도 충분하다고 본 위원은 생각합니다. 그리고 같이 하면 단가도 싸지고 오히려 질 좋은 서비스를 받을 수 있다고 본 위원은 생각하기 때문에 앞으로 시정될 수 있는 문제는 시정해 주시고 또 비산도서관 건립에 대해서 질의하겠습니다. 1층에 임대상가 준다는 것에 대해서 주민 여론조사는 해 본적이 있나요?

저희가 별도로 한 것은 없고요, 금년 4월 달에 진정 내용이 한 건이 있었고 위원님 안 갖고 계신 것 같은데 용역보고서 그 자료에 의해서 타당성조사 여기에 의해서 계획을 한 게 되겠습니다.

타당성조사는 시에서 돈을 주고 맡겨서 한 것이고

의견 조사한 것은 없습니다.

이렇습니다. 주민들이 전부 다 1층에 임대상가 주지 말라고 얘기를 하는데 지금 굳이 임대상가를 준다는 것은 관리비나 위탁수수료를 조금 더 건진다는 것 아닙니까? 수입을 어느 정도 생각하십니까?

저희들이 예측하는 금액은 연간 1억 2～3천만원 정도.

여론조사 한 번도 안 해보고 밀고 나가지 마시고요, 지금이라도 여론조사를 한 번 더 해보셔서 주민 여론조사도 중요하다고 봅니다. 그리고 안양시의회 의원들도 여론조사를 해 보시고 좋은 방면으로 나가야지 무조건 안양시에서 임대상가를 주겠다고 하고 그쪽으로 밀고 나가면 안 되죠. 이것 주민들이 이용하는 시설 아닙니까?

맞습니다. 이용하는 시설 맞는데 현재 기본계획이 되어 있기 때문에 향후에 저희들이 면밀히 검토해서 보완을 할 수 있는 방법이 있으면 보완토록 하겠습니다.

한 가지 더 간단하게 질의하겠습니다. 현재 비산1동 동사무소를 이렇게 임대를 줬죠?

네.

거기에 민원이 굉장히 많죠?

많습니다.

민원 많은 것을 보완하셔서 이것도 도서관이면 도서관 쪽으로 건립을 해 주시기 바랍니다. 답변 감사합니다.

심규순 위원님 수고하셨습니다. 곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 세관은.

그러면 그건 어쩔 수 없는 거네요. 그 다음에 에어콘에 관련된 것은 거의 1년에 한 번씩 한다고 봐야 됩니까?

그것도 1년에 한 번씩 합니다.

알겠습니다. 유서근 교육지원과장님 수고하셨고요, 다음은 정월애 평생교육과장님 위원님들 질의에 대해서 답해 주시기 바랍니다.

평생교육과장 정월애입니다. 먼저 최경태 위원님께서 391페이지 한국 이주여성 재료비 100만원, 워크숍 100만원에 대해서 추진계획을 자료와 함께 설명을 요구하셨습니다.

그것은 자료 받아봤으니까 됐습니다. 그 다음 것 해 주세요.

그리고 이재선 위원님께서 393페이지에 결혼 이민자 문화유적 탐방 및 생활문화 체험비로 750만원이 계상되어 있는데 391페이지에는 한국 이주여성 워크숍이라고 되어 있어 용어가 다른지에 대한 설명과 함께 구체적인 계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 재료비와 워크숍은 자료로 갈음하겠고 먼저 용어에 대해서 설명드리고 위원님들의 양해를 구할까 합니다. 한국 이주여성, 결혼 이민자는 같은 대상인데 통일을 기하지 못해 용어를 달리 사용한 것에 대해서 죄송하게 생각합니다. 한국 이주여성, 결혼 이주, 결혼 이민자 이렇게 혼용하여 사용해 오다가 최근 경기도 가족여성정책국에서 2008년도의 도비 지원 계획이 시작되면서 결혼 이민자 지원 사업이라는 명칭으로 공문이 왔기 때문에 예산 편성 시 이 용어를 사용하는 것인데 앞 페이지도 수정했어야 되는데 그러지 못했습니다. 앞으로 결혼 이민자로 통일을 기해 표현하겠습니다. 재료비와 워크숍은 자료로 갈음하겠습니다. 문화유적 탐방 및 생활문화 체험비 750만원은 이 교육을 한글학당뿐만 아니라 한식요리, 제과․제빵, 비즈공예 등 생활체험 교육과 워크숍 등에 이어 문화유적을 탐방코자 하는 것으로 고궁탐방, 강화도 유적지 탐방, 휴전선 탐방, 영화 감상, 음악 감상, 연극 감상 등 교육 중간에 이런 과정을 도입함으로 해서 교육생들이 보다 흥미를 느끼게끔 편성하였습니다. 도비가 337만 5천원, 시비가 412만 5천원이 되겠습니다. 최경태 위원님, 이재선 위원이 질의한 결혼 이민자에 대한 답변을 마치겠습니다.

계속 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 천진철 위원님께서 395페이지 만안 여성회관 컴퓨터 구입비 3천 500만원이 계상되어 있는데 2007년 컴퓨터 교육 현황을 자료와 함께 설명을 요구하셨고 399페이지에 만안 노인회관 강사수당 8천만원에 대해서 과정별 교육 인원과 강사현황을 자료로 요구하셨습니다. 현재 사용 중인 컴퓨터는 2003년 5월에 구입된 것으로 내구연한이 3년이 초과되어 낮은 사양으로 프로그램 운영이 원활하지 않아 만안 여성회관 컴퓨터 27대 전체를 교체할 예정입니다. 교육 성과로는 왕초보 4개 반에 251명 그리고 컴퓨터 중급 과정으로 실생활컴퓨터 227명, 디카와 포토샵 1명 고급과정에는 웹디자인반 140명 등 여성 컴퓨터 교육에 12개 반 718명 그리고 여성회관이지만 노인회관에 컴퓨터 교실이 없어서 노인 컴퓨터 교육 운영을 여성회관에서 하고 있습니다. 연간 3회 3개 반 300명이 교육을 받고 있습니다. 다음은 과정별 교육 인원과 강사현황은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 심규순 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 391페이지 요가매트 구입에 대해서 매트가 없어서 구입하는 것인지 질의하셨습니다. 요가매트는 현재 2003년도에 구입한 것으로 80개가 있습니다. 이용현황은 요가반 뿐만 아니라 사물놀이, 생활발레 등 여성 및 노인 교육생 17개 반 715명이 주 1회 사용하고 있습니다. 현재 사용하는 것은 2003년도 구입한 것으로 다수의 많은 교육생들이 사용하기 때문에 비위생적 상태에 있고 부족한 상태이므로 매트를 신규로 구입해서 교육생들의 불만을 해소하고 위생적인 교육환경을 조성코자 하는 것입니다. 다음은 작은 도서실 예산으로 300만원이 편성되어 있는데 실제 이용현황은 어떠한지 질의하셨습니다. 현재 운영 중인 도서관은 62제곱미터에 16석 규모의 작은 도서실로 도서 7천 600권을 소장하고 있으며 매년 문학, 소설류, 기타 월간지 등을 구매 비치하고 있습니다. 이용인원은 1월 말 현재 총 4천 132명으로 하루 평균 15명이 되겠습니다. 7천 400여 건을 대출했고 대부분 여성회관을 이용하고 있는 여성 및 노인 교육생에게 책과 함께 할 수 있는 휴식공간으로 활용되고 있습니다. 다음은 디지털 윤전등사기 405만 4천원에 대한 것과 컴퓨터 16대 구입에 대해서 내구연한 및 양쪽 여성회관의 컴퓨터 현황을 자료로 요구하셨습니다. 디지털 윤전등사기 내구연한은 7년이며 여성회관 및 노인복지회관 프로그램 운영 시 홍보 안내문이나 개강시 안내문 등 인쇄 제작에 필요한 기기로써 예산 절감 효과도 있는 것으로 신규로 구입하는 것이며 컴퓨터 16대는 여성․노인 컴퓨터 교육장용으로써 내구연한은 3년으로 2003년 12월에 구입한 것으로 교체하고자 하는 것입니다. 현황은 제출한 자료를 참고바랍니다. 다음은 승강기 유지보수 대행수수료가 안전대행수수료인지 정기검사 수수료인지 질의하셨습니다. 승강기 유지보수 대행수수료는 「승강기 제조 및 관리에 관한 법률」에 의거 전문성이 있는 업체에 의뢰 각종 사항을 점검하여 승강기의 안전을 도모하고자 반영한 예산입니다. 그리고 승강기 정기검사 수수료는 매년 1회 대한승강기협회에서 승강기에 대한 전반적인 사항을 점검하여 승강기 기준에 적합여부를 판정하는 것으로 강제성의 검사수수료입니다. 승강기 유지보수 대행수수료와 승강기의 정기검사 수수료는 별개의 수수료입니다. 승강기 유지보수 대행수수료를 2007년도에는 월 17만원으로 계상하였고 2008년도에는 물가상승분 약 10프로를 감안 부가가치세를 포함하여 235만 6천원을 계상하였습니다. 다음은 이재선 위원님께서 섬유아트실 수납 공사비 632만원에 대해서 공사계획을 자료와 함께 설명을 요구하셨습니다. 섬유아트실은 시설 이용자가 패션양재반, 홈패션 주ㆍ야간반, 옷 수선반 등 1일 평균 60명이 이용을 하고 있습니다. 여러 반이 각종 사용을 하고 있는데 비좁은 교육장에 각종 장비가 비치되어 있어서 공간 활용 및 교육장 환경을 개선하여 수납장 활용을 극대화하고자 편성한 것으로 교육 운영에 만전을 기하고자 합니다. 산출내역은 자료를 제출해 드렸습니다. 그리고 이재선 위원님께서 동안 경로식당 부자재비 640만원에 대한 내역에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 경로식당은 토ㆍ일요일 및 공휴일을 제외하고 연 251일을 운영하고 있습니다. 이에 따른 경로식당 운영에 필요한 부자재비로 640만원을 계상하였고 세부내역은 식권 제작 및 영양사 등 식당 종사자의 위생모와 마스크 구입에 183만 1천원, 식판, 수저, 그릇, 컵, 김치통, 국자, 행주, 수세미 등 조리기구와 청소용품 구입비 200만원, 밥솥 등 5종 조리기구와 수리비가 76만 9천원 그리고 자동세척기 구입에 따라서 전용세제 구입에 180만원을 편성하였습니다. 이상 답변드렸습니다.

위원님들 질의에 답변 다 끝난 것입니까?

네.

최경태 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

최경태 위원입니다. 예산서 398페이지는 자료로 주셨기 때문에 답변을 안 하신 거죠?

네.

제가 그러면 보충질의 좀 할게요. 이 예산서에 보면 성인문자해독 교육사업하고 이 자료를 준 것 보면 복지회관 한글교실 운영계획 이게 같은 거예요?

네, 설명드리겠습니다. 제가 설명을 빠트렸습니다.

빠트린 거예요?

자료를 요구하셨는데 설명도 함께.

그러면 해 주세요.

아까 이재선 위원님이 같이 한 게 있어서 거기에 신경 쓰다가 빠트려서 죄송합니다. 성인 문자해독 교육사업비 1천 538만원이 신규사업으로 편성되었는데 세부 추진계획과 효과에 대해서 자료와 함께 설명을 요구하신 겁니다. 성인 문자해독사업은 신규사업이 아니고 현재 시 예산으로 강사료만 지원하여 운영하고 있는 것으로 상ㆍ하반기 145명에 대해서 교육을 실시하고 있습니다. 2008년도에는 경기도에서 도비를 지원하는 것으로 사업비가 도비 50프로, 시비 50프로가 되겠습니다. 시비 50프로가 지원되어 강사비 외에도 교재비, 실습비, 프로그램 운영비 등에 사용됩니다. 그동안 강사료만 지원되고 있는 실정이었으나 도비 지원으로 증가하고 있는 교육 수요와 질 높은 교육을 위하여 사용하고자 합니다. 도비가 지원됨에 따라 반을 증설하여 교육 수요를 충족시키고 중급반의 시간을 연장하여 항상 부족하다고 느끼는 교육시간을 늘릴 계획이며 아울러 현재 교재 위주의 교육에서 다양한 교구를 이용한 시청각교육으로 보다 더 효과적인 교육이 이루어지도록 하겠습니다. 나머지 세부계획은 자료를 참고해 주시고 내년도 2008년도 세부 추진계획은 추후 수립하여 성인 문자해독사업에 만전을 기하고자 합니다.

뭐 좀 물어볼게요. 예산서에 보면 성인 문자해독교육이라고 되어 있고 자료 주신 건 한글교육인데 성인 문자가 이게 한글교육이에요?

같은 겁니다.

그런데 헷갈리게 해서 좀 이상하고.

알겠습니다. 용어를.

그리고 예산서에 보면 전년도 예산액이 없어요. 신규사업으로 됐어요. 예산서 한번 보실래요? 398페이지에 한번 봐봐.

설명드리겠습니다.

예산서에는 전년도 예산액이 전혀 없고.

그것에 대해 설명드리겠습니다.

시비, 도비로 해 갖고 1천 538만원이 되어 있거든요?

그것에 대해서 설명드리겠습니다. 현재까지는 강사수당에 포함되어 있었습니다. 강사료만 지급했기 때문에 강사수당에 총괄적으로 나왔습니다만 내년도 것은 이게 도비 지원사업이고 강사료 뿐 아니고 교재비, 실습비 등이 들어감에 따라서 이렇게 따로 나타나게 된 것입니다.

그러니까 예산서에는 전년도 예산이 없고 그냥 1천 538만원이 신규로 선 것 같은데 용어를 문자해독 하니까 무슨 어디 간첩 무슨 문자해독 하는 것 같고 한글교실을 안양 시비로 했는데 경기도에서 반 보태줬다. 그래서 새로 신규로 되어 있고

그렇습니다.

그러니까 타이틀만 달라진 거네. 그러면 2007년도 올해 예산은 이게 얼마나 들었어요?

강사료만 지금 따로 지급

강사료 세부산출로 960만원 들은 건가.

그것은 추후로 뽑아드리겠습니다. 지금 강사료가 같이 총괄적으로 나와 버렸기 때문에.

알겠습니다. 그러면 됐습니다.

이재선 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

정월애 과장님 답변하시느냐고 수고하셨습니다. 지금 앞서 선배 위원인 최경태 위원님께서 보충질의하신 내용 추가로 질의드리도록 하겠습니다. 이 자료 주신 것 보면 세부 산출내역에 강사료 총 지원액은 960만원이죠?

네.

그런데 산출내역에는 1천 600만원으로 되어 있습니다.

네.

2회라 그렇습니까? 2회면 2회분 강사료가 책정이 되어야 될 텐데.

그래서 부족분은 따로 강사료 토털 서 있는 곳에서 저희가 지급하고자 합니다. 따로 노인교육 강사수당으로.

그래서 부족분 640만원을 노인 취미교실의 강사료에서 뽑아서 이쪽 한글교실에다 보충을 한다는 얘기죠?

네.

이게 도비까지 받게 되면 충분한 강사료를 계상을 해서 할 수 있는 방법이 없었나요? 이렇게 부족분을 노인 취미교실 강사료에서, 이 노인 취미교실에도 한글반이 있습니까?

네, 있습니다.

그러면 그 한글반을 이쪽 성인 문자해독 강사료로 함께 교육을 하는 겁니까? 취미교실하고.

네, 그렇습니다. 같은 겁니다.

같은 겁니까?

네.

그래서 부족분은 노인 취미교실에서 강사료로 대체를 한다.

네.

참가비는 받습니까?

받지 않습니다.

무료입니까?

네, 무료입니다.

그러면 이게 120명이 상반기, 하반기로 교육을 받습니까? 지난해 몇 명이나 접수를 해서 교육을 수료를 했나요? 120명 정도 됩니까?

145명입니다. 상반기 60명, 하반기 85명 해서 145명입니다.

145명이 교육을 1년 동안 받은 거죠?

네.

그런데 이 교재비도 왜 120명을 2회로 해서.

내년에는 조금

더 늘릴 예정이세요?

네.

그러면 한글을 모르시는 어르신들에 대한 이 프로그램이 인기가 좋다고 보시는 거죠?

네.

그래서 어르신들이 이 교육에 와서 한글을 터득하면서 보람을 많이 느끼시겠네요?

이번에 수료식 때 작품발표회 시 이분들이 쓴 글씨라고 그럴까요, 그것을 같이 전시를 할 것입니다.

평생학습도시를 구현을 하고 지금 문화복지사업소도 평생학습원으로 명칭을 바꾸고 평생학습도시를 안양에 정착을 시키고자 애를 쓰기 때문에 특별히 어르신들 한글을 모르시고 평생을 까막눈으로 사신 그런 어르신들을 위한 이런 프로그램은 적극적으로 지원이 되어야 된다고 봅니다. 그것이 평생학습의 원 취지와 목적에 맞는다고 생각이 됩니다. 그렇죠?

네, 알겠습니다.

그래서 부족한 것은 충분한 예산을 세우셔서 차후에는 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 들고요, 한국 이주여성을 위한 재료비와 워크숍 산정내역을 받아봤는데 이게 결혼 이민여성으로 통일해서 부르기로 했다. 그러면 결혼을 안 하고 와서 거주하고 있거나 직업을 갖고 있는 여성들은 참가할 수가 없겠네요?

저희가 적극적으로 같이 수용을 하고 있습니다.

하고 있습니까?

네.

그런 분들도 소외되지 않도록 해야 될 것 같고, 지금 여기 보면 생활체험교실에 재료비 100만원 있는데 그러면 이분들이 한식요리, 제과․제빵, 비즈공예 이 프로그램을 계속적으로 수료할 때까지 받는 것이 아니고 기존 받는 사람들 사이에서 2월 20일 날 한식요리 10시부터 한 시까지 이것 한번만 받는 겁니까? 이 이주여성에 대해서.

네, 그렇습니다.

체험을 하는 거네요?

네.

남들 교육 받는데 들어가서 1인당 1만원씩 15명을 계산해서 15만원의 재료비를 내고 그 교육을 체험하는 거죠?

그렇습니다.

그 비용으로 100만원이 되고 또 750만원은 무슨 강화도 유적지나 음악 감상, 연극 감상을 갈 때 그런 비용으로 별도로 하고 또 중앙공원에서 레크레이션 및 단합대회를 위해서 100만원을 별도로 또 하고 그런데 이 혜택 받으시는 분들은 모두가 이주여성들 100명이 중복적으로 혜택을 받으시는 거죠?

네, 그렇습니다. 중앙공원에서 하는 것은 저희가 가족을 포함하려고 그러고요, 이분들이 중복이 되겠습니다. 저희가 교육을 실시해 보니까 재료비 같은 경우에는 1만원이지만 그분들이 굉장히 부담스러워 하셔서 참가를 꺼려하는 점이 있었어요. 재료비 1만원을 굉장히 부담스러워 했기 때문에 그래서 지원을 하는 겁니다.

지금 이분들이 참가비를 안 받고 평생학습원에 여성회관 이런 데를 이용을 할 수 있습니까?

지금 그렇게 하려고 하는 것입니다. 올해 상반기에 저희가 예를 들어 닭찜요리를 한다. 할 때 재료비를 걷으려고 하니까 1만원을 굉장히 부담스러워 해가지고 좀 빠지는 경향이 있었거든요. 그래서 재료비 지원이 꼭 필요하다고 저희가 생각을 했습니다.

이분들이 한글학당에 교육생으로 교육할 적에 학습비를 받습니까?

안 받습니다.

안 받죠?

네.

그래서 이주여성들에 대해서는 무료로 받을 수 있도록 조례가 되어 있죠?

네.

그래서 그것을 여쭤 본 것이고 현재 한글학당 회원이 100명됩니까? 안 되죠? 40명 정도 되죠?

지금 상반기 40명, 하반기 40명 그 정도로 됐었습니다. 내년에는 중급반도 하고 해서 조금 더 확대를 해서 만안 쪽은 중급반을 두려고, 지금 동안 쪽에만 있다 보니까 만안 쪽에는 중급반을 하고 동안은 교통 편의성을 감안해서 초급반으로 하고.

끝났습니까? 심규순 위원님.

정월애 과장님 답변 잘 들었습니다. 간단히 질의하겠습니다. 컴퓨터 내구연한이 3년밖에 안 됩니까?

네.

3년이 됐는데 잘돼도 이렇게 다 바꿉니까? 교체를 합니까?

이상은 없지만 그게 굉장히 사양이 낮아서 느리다고 할까요? 쓰는데 이상 없다기보다 워낙 많은 사람들이 사용하다 보니까 불편하고

컴퓨터가 지금 강의실에 있는 컴퓨터가 아닌데요?

교육장용입니다.

다요?

네, 컴퓨터 교육장용입니다.

보통 우리도 컴퓨터를 거의 하루 중에 한 7～8시간을 사용을 하거든요. 그런데 우리 의원들한테 준 노트북은 내구연한이 4년입니다. 4년 후에 반납을 하는데 내구연한 3년은 너무 작은 것 같아서 짧게 쓰는 것 같아서 실제 고장이 나서 못씁니까?

내구연한이 3년이긴 한데 실질적으로 내년에 구입하게 되면 지금 결과적으로는 거의 5년만에 교체하게 되는 겁니다.

2003년 12월에 했으니까 3년입니다.

지금 4년 아닙니까?

2003년 12월이니까 1월부터 시작하니까 3년이에요. 그죠?

만 4년입니다.

12월이니까 만 4년. 지금 현재 못 쓰고 있는 게 맞습니까?

못쓰기보다 좀 불편하고 고장이 잘 나고 사양이 낮다 보니까 프로그램을 다 깔기가 어렵습니다.

교육용인데 지금 만안구에 27대, 동안구는 16대를 교체를 해서 한번 질의를 해봤고요, 또 396페이지에 있는 승강기 유지보수 대행수수료라고 되어 있습니다. 유지보수 대행수수료하고 안전대행 수수료하고는 용어도 틀리고 관리하는 상태가 틀립니다. 그런데 아까 간담회 자리에서 그게 안전관리 대행수수료라고 표기가 잘못됐다 라고 얘기를 들어서 또 거기에 대해서 설명을 해 주셔서 그게 안전관리 대행수수료로 이해하겠습니다. 답변 잘 들었습니다.

심규순 위원님 수고하셨습니다. 정월애 과장님께 추가적인 질의는 정회 좀 했다가 다시 속개해서 듣도록 하겠습니다. 속개는 15시 45분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정월애 과장님! 아까 제가 한 강의용 테이블은 어디서 하는 거예요? 거기 맞죠?

네.

그건 뭐죠?

동안 여성회관 강의실에 있는 게 너무 오래돼 가지고 낡아서 교체하는 겁니다.

혹시 사진 있어요?

사진 없습니다.

그럼 현장을 나가 봐야 된다는 얘기네. 컴퓨터 미싱은 뭐죠?

그것은 양재반에 필요한 겁니다.

지금 있지 않습니까? 보니까 있던데.

지금 있는 것은 컴퓨터 미싱이 아니고 전부 수동입니다.

수동을.

네.

교육장 방송장비 교체는 과장님 소관이에요?

그것은 교육지원과 소관입니다.

알겠습니다. 노인복지회관 냉장고 구입 건은요?

노인복지회관?

냉동․냉장고 있지 않습니까? 노인복지회관 물품 500만원짜리.

지금 만안 노인복지회관 경로식당에 있는 건데 현재 있는 게 ’97년도 개관 시에 구입한 것이라서 10년 이상 사용하다 보니까 노후화되어서 잦은 고장과 수리에 대한 비용이 들어서 새로 사고자 하는 것입니다.

과장님! 이런 게 있으면 저희들이 그때 한번 거기 갔었잖아요.

보여드릴 걸 그랬네요.

그래요. 이번에 이것 좀 교체했으면 좋겠다. 이렇게 의회 상임위에서 어떤 시설에 가기가 흔치 않은데 갈 때마다 각 시설에서는 위원회에 “이게 이겁니다.”라는 말씀을 해 주시면 위원님들의 이해가 쉬울 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

원장님께 한번 여쭙게요. 여기 지금 보니까 시설비, 자산취득비가 많아요. 그래서 이것을 한 세항별로 10프로 정도씩 삭감하면 어떤 일이 생기죠?

저희가 예산을 제안설명드릴 때 저희 나름대로는 최소한의 비용으로 부서장들과 상의를 해서 올렸던 내용입니다. 만일 10퍼센트 삭감을 하면 전혀 불가능하다고는 볼 수 없겠지만 운영상에 상당한 애로를 느낄 수 있는 그런 측면이 있습니다.

사업을 하는 데는 지장은 없죠?

사업을 어떤 방법으로 어떤 측면으로 운영하느냐, 하는 문제인데 원활하게 운영을 하는 그런 측면도 고려되어야 되겠고 또 아주 짜게 운영할 수도 있긴 있습니다만 이건 우리 직원들을 위한 것이 아니고 시설을 이용하는 시민을 위한 기관이기 때문에 시민들에게 지나친 불편을 줄 수 있는 이런 요인들은 저희가 최소한 원활히 확보해서 서비스를 하고자 하는 그런 측면입니다.

만안도서관 분관장님 발언대로 좀 나와 보실래요? 분관장님들이 실질적으로 그 시설의 책임자 되시는데 얼마나 그 시설에 대해서 업무에 대해서 숙지하고 계신지 이 예산서를 분관장님이 올리신 것 같은데 그 내용을 파악하기 위해서 한번 여쭙는 겁니다. 그쪽에 자산취득비 중에서 도서 분실방지시스템 1천 100만원짜리 있죠? 이게 지금 다 있지 않았습니까? 가보니까 있던데 이건 뭐예요?

지금 현재 저희가 도서 분실방지시스템은 관외대출

관외대출실.

네, 현관 입구를 비롯해서 관외대출실 옥외자료실에 설치돼 있습니다. 다만, 현재 정기간행물실에 설치되어 있는 도서 분실방지시스템이 ’92년도에 구입 설치한 것으로 현재 굉장히 오래돼서 고장상태로 방치돼 있습니다.

그게 책 빌려주는데 지금 거기 있는 시스템이 고장 났다고요?

네.

언제 고장 났죠?

이게 한 작년도 6～7월경에 고장이 나가지고요.

그동안에 안 썼어요?

네, 이걸 수리를 해서 쓰려고 했더니 이게 기간이 상당히 경과한거라 수리가 불가한 것으로 판명이 나서 그걸 내년도에 구입 설치하려고 편성한 예산이 되겠습니다.

그 다음에 성인실, 학생실 열람실에 바닥재 교체공사가 810만원씩 1천 600만원이 올라왔죠? 이 재료죠? 본타일.

네, 같은 재질입니다.

그런데 그때 우리가 가 봤을 때 그렇게 심하지 않던데.

아닙니다. 지금 만안도서관 열람실 바닥재는 이것도 ’92년 9월 개관 당시 설치한 거라 지금 굉장히 탈락이 많이 되어 있고 특히 오래되다 보니까 바닥하고 바닥재 사이가 들떠있어 가지고 이용자들이 이동시에 소음도 상당히 발생되고 그래서 내부환경도 좀 굉장히 공부하는 분위기상 안 좋고 또 소음도 발생돼서 이용자들도 약간 그동안 몇 차례 교체를 건의한 적이 있습니다. 이걸 내년도에 성인열람실하고 학생실을 전면 교체해서 쾌적한 열람환경조성 차원에서 편성한 것입니다.

시설비 중에서 철재 조형물 도색공사는 뭐죠?

이것은 우선 4층 저희 옥상 휴게실에 가면 여름철 같은 경우에 차양막을 설치를 해놨는데 철재기둥이 상당히 변색되어 있어서 다시 도색하려는 것하고 그 다음에 건물 구조에 건물 미관증진을 위해서 철재 조형구조물이 있습니다. 이것도 지금 굉장히 변색되거나 탈락되어 있는 상태라서 재도색 필요성이 있습니다.

분관장님이 거기 시설의 책임자로 있으면서 불요불급한 예산 중에서 여기 반영 안 된 예산 있습니까?

내년도에 필요한 예산은 전체 다 반영이 되어 있습니다.

반영 다 된 거예요?

네.

수고하셨습니다. 박달도서관 분관장님! 한번 나와 주실래요? 박달도서관은 예산이 왜 이렇게 없죠? 원래 새 도서관이라 그렇습니까?

박달도서관 분관장 송남섭입니다. 높은 예산보다는 적정한 것으로 올해 세웠습니다.

그런 말씀이 어디 있어요. 거기도 다 보일러 있고 소모품 다 필요하고 또 시설 유지보수비 이런 것이 여기가 다른 도서관에 비해서 너무나 그 세항목들이 깨끗해서 한번 여쭤 보는 거예요. 반영이 안 됐습니까? 아예 가신지 얼마 안 돼서 안 올리신 거예요?

저희가

예산이 다 끝났는데 그리 가신 거죠?

조금 우려되는 것은 인건비에서 대체인력이라든가 파트타임에서 좀 우려될 것 같은데 그것은 부족하면 추경예산에 감안해서 하도록 하겠습니다.

그렇다고 해서 없는 것 만들어서 올리시라는 게 아니라 이렇게 보니까 박달도서관은 예산이, 예산이란 게 그렇잖아요. 시설유지보수비 그런 등등인데 그런 것에 대해서 별로 사업이 없기 때문에 한번 여쭤 본 거예요.

위원장님! 참고로 말씀드리면 박달도서관은 지금 건물과 하자보수기간이 아직 안 끝났습니다. 그래서 시설비 이런 것이 들 게 없습니다.

정문택 관장님! 여기 일반운영비에 도서관 건물 유지비 254만 7천원은 뭐예요?

이것은 시에서 건물 규모에 따라서 예산 편성을 우리 시에 다 똑같이 그렇게 해줍니다. 건물 면적에 따라서 산정한 기준으로

기본으로

기본으로 해줍니다.

알겠습니다.

감사합니다.

정월애 펑생교육과장님에 대한 위원님들 질의는 답변 다 됐습니까? 정월애 과장님 수고하셨습니다. 끝으로 정문택 석수도서관장님 위원님들 질의에 대해서 답해 주시기 바랍니다.

석수도서관장 정문택입니다. 먼저 최경태 위원님께서 예산서 406페이지 석수도서관 내ㆍ외곽 청소용역비가 2007년보다 증액 편성된 사유와 강사수당, 명단 제출과 행사내용에 대하여 질의하셨습니다. 수당, 명단은 제출하였습니다. 질의 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 청소관리 용역비 증액 사유에 대해서 설명드리겠습니다. 석수도서관은 작년 3월부터 청소용역을 민간용역으로 실시하여 청사관리원 6명으로 도서관 내ㆍ외곽 청소를 원활하게 추진하고 있습니다. 내년도 청소 용역비 1억 7천 200만원과 2007년 1억 3천만원과 비교하여 4천 200만원이 증액된 사유는 인건비, 복리후생비, 기타경비 등 인상분에 대해서 한국위생관리협회 건축물 위생관리 청소용역 도급비를 기준으로 하여 산정한 금액으로 공개입찰에 의해 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정하고 있습니다. 따라서 참고로 말씀드리면, 근로자의 최저임금제 보장을 위해서 조달청 기준 낙찰 하한율 87.7프로를 적용토록 하고 있으며 입찰이 결정되면 사업자와 계약 시 계약조건의 근로자의 임금을 노동부고시 최저임금 수준 이상 지급 원칙으로 하여 낙찰금액 대비 월 평균 순수 노무비 90프로 이상을 지급토록 하고 있습니다. 앞으로도 청소관리 업무에 철저를 기하여 시민들에게 쾌적한 독서환경을 조성하는데 노력하겠습니다. 다음은 예산서 407페이지 석수도서관 문화교실 강사수당 750만원에 대하여 답변드리겠습니다. 저희 도서관 강사수당 예산 750만원은 내년도에 도서관을 이용하는 계층인 유아 및 어린이, 주부를 대상으로 전문강사를 위촉하여 다양한 독서와 관련된 문화교육 프로그램과 지역 주민들의 자기 계발을 위한 다양한 프로그램을 운영하기 위한 강사수당으로 금년도와 같이 750만원을 편성하였습니다. 내년도 문화교실 교육프로그램 운영을 설명드리면, 유아 동화구연 교실과 자녀 독서지도 등 6개 강좌를 실시할 예정이며 또한 여름ㆍ겨울방학 기간에 독서관련 특강을 운영할 예정이며 작가를 초청하여 작가와의 대화 등을 운영하고자 예산을 편성하였다는 말씀을 드립니다. 위원님 답변은 이것으로 끝나게 되겠습니다.

최경태 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

관장님, 답변 잘 들었고요. 청소용역은 공개입찰을 하면 안양시 관내에서만 합니까? 아니면 전국적으로 붙여요?

제가 알기로는 경기도 전체를

안양시 업주만 하는 것이 아니고 경기도.

네.

그리고 강사수당 거기 동안에는 강사가 19명으로 나눠져 있거든요. 그런데 여기는 46명인데 강사가 이렇게 많이 해요? 강사가 이렇게 많이 바뀌어요?

저희들이

자료 주신 게 맞아요? 3월 문화교실 강사 그러면 이승연 등 6명 그러면 7명이 그달에 했다는 거예요? 강사가 이렇게 많아요?

그렇습니다. 이게 3월에 문화교실 강의 프로그램을 보면 한 6개 프로그램 정도 운영을 하는데 도서관 같은 경우는 프로그램이 워낙 다양하고 이렇기 때문에 강사가 대부분 다 다릅니다. 똑같은 사람을 계속 사용하는 것이 아니라.

그래서 46명이나. 그런데 동안은 안 그런데. 여기 보니까 19명이던데. 강사가 19명으로 끝났던데. 그렇게 차이가 나요?

동안은 정월애 과장 소관으로 되어 있고요, 저희들은 도서관 프로그램하고 여성회관 프로그램하고 전혀 다릅니다.

김한조 관장님께 문화행사 강사 똑같은 걸 질의를 했거든요. 그런데 동안 것을 보니까 강사가 1년에 19명밖에 안 되더라고. 2007년도 문화행사 강사수당 지급내역이 19명. 그런데 만안은 46명이나 되면 강사가 그렇게 많이 필요 한가 그래서 궁금해서 물어보는 거야. 동안하고 만안하고 그렇게 차이가 납니까?

저희가 다시 구체적으로 말씀드리면 지금 제가 다시 확인해 보니까 만약에 4월 달에 문화교실 강사수당을 하면 신두열 씨라는 사람이 같은 내용의 강의를 하는 경우도 있다고 하네요. 그게 강의명이 다르다 보니까 강사는 똑같다 하더라도 같은 사람이 하기 때문에 거의 비슷하다고 이렇게 이야기를 들었습니다.

그렇죠?

네.

왜 그러냐면, 신두열 등 6명 그러면 4월 달에 7명이 강의를 했거든. 그러면 이건 차 타고 왔다 갔다하고 돈 얼마 받지도 못하고 46명이라면 굉장한 숫자거든요.

네, 그렇습니다.

그러면 돈도 얼마 못 받고 기름값만 다 날리고 사실 혜택이 없는데 이렇게 많이 필요한가, 그래서 여쭤 보는 거예요. 무슨 내용인지 알겠습니다.

계속 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 천진철 위원님께서 2006년도, 2007년도 도서 구입현황 및 폐기현황을 서면으로 제출을 요구하셨습니다. 제출해 드렸습니다. 그리고 예산서 412페이지 박달도서관 안내실 관리용역과 전기․기계 시설관리 용역비가 2007년도 보다 증액편성된 사유에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 박달도서관 안내실 관리용역 역시 작년 3월부터 민간용역으로 실시하여 안내관리원 3명이 열람실 관리 및 열람표 발급, 도서관 내방객 안내, 청사 경비업무를 현재 담당하고 있습니다. 내년도 안내실 관리용역 예산이 7천 100만원으로 작년에 비해 증액된 사유는 앞에서 설명드린 바와 같이 인건비, 복지후생비 등 인상분에 대하여 공무원 예산 편성지침 기준에 따라 산정하게 되었습니다. 또한 전기․기계시설 업무도 한국건축물 유지관리협회 기준 금액을 기준으로 하여 산출되었음을 말씀드립니다. 천진철 위원님 답변도 이것으로 끝마치도록 하겠습니다. 다음은 곽해동 위원님께서 질의하신 내용에 대하여 질의 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 예산서 406페이지 석수도서관 상․하수도 요금이 타 도서관에 비하여 720만원으로 상대적으로 맞지 않은데 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 석수도서관은 2007년 공사 당시에 지하에서 자연 발생되는 물이 있어 이를 처리하는 비용이 약 3억으로 지하2층에 물 저장탱크를 만들어 지상까지 모터로 펌핑하기 위해 당시 설비시설을 하려고 설계되어 있었습니다. 그러나 공사도중 설비 감리단장과 이 부분에 대한 회의를 여러 차례 하여 도서관 측에서 제안하기를 도서관에는 먹는 물도 필요하지만 많은 이용자들이 사용하는 화장실이 많다는 점을 강조하여 지하에서 자연 발생되는 지하수를 잘 보관만 한다면 화장실 용도로 사용을 해서 월 200만원 연간 약 2천 400만원 정도 절감된다는 판단을 하고 당시에 이를 시장님께 보고를 하게 되었습니다. 설계된 지하수 처리시설비 약 3억원은 그 당시에 타 시설로 변경 교체하게 되었고 지하수를 현재 각 화장실에서 사용함으로써 전체 물 사용량은 상수도 지금 현재 22프로 2천톤을 사용하고 지하수 78프로 8천 500톤을 사용하고 있으므로 상․하수도 요금이 약 78프로가 절감되는 효과를 가져 올 뿐만 아니라 예산 절감차원에서 상당히 기여했다는 자부심을 지금도 가지고 있습니다. 따라서 현재 석수도서관 상․하수도 요금을 전체의 약 22프로인 720만원만 예산을 편성하게 되었다는 말씀을 드립니다. 다음은 예산서 406페이지 석수도서관 시설장비유지비 5천 200만원 사업 내용에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 석수도서관은 건축 연면적 1만 652제곱미터 규모로 2003년 준공되어 1일 평균 약 3천 300명의 시민이 이용하는 시설물로서 평소 시민들이 편리하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 많은 기계장비와 각종 시설물을 유지보수 하는 사항입니다. 특히 석수도서관은 중앙집중식으로 공급되는 냉․난방시설의 버너 청소와 점화장치 점검 및 수리 그리고 도서관 내의 각종 설비와 발전기의 작동, 판넬 점검 및 수리, 발전기 엔진계통 점검 및 수리 등이 있고 따라서 각 자료실 및 열람실의 적정온도․습도를 유지해 주는 항온․항습기 온도 조절장치 점검에 따른 여과휠터 교체 등과 또한 휀코일 유니트 172대에 대한 화학 세척과 공기정화기 휠터교체 등 기계장비 13종에 대한 지속적인 유지보수를 추진하고 아울러 화재 예방설비인 소방 설비 등 각종 시설물 및 기계설비에 대해 수시로 세척 및 보수하는 유지경비로 5천 200만원을 편성하게 되었음을 말씀드립니다. 다음은 냉․난방기 세관에 대하여 답변드리겠습니다. 석수도서관에 설치된 냉․난방기 세관공사는 장비의 에너지 효율 극대화를 위한 공사로 냉․난방기 내부에 있는 동관을 사용하는 것이며 동관 내부로 냉각수가 통과되면서 물 속에 함유된 불순물이 관에서 농축되어 스케일을 형성함에 따라 열 교환을 방해하여 연료 소모가 많아지고 심하면 동관과 동관이 막히고 찢어지는 등 기계 작동이 불가능하게 되므로 이번에 냉․난방 분해점검과 동관 내 스케일을 제거하기 위해 연1회 브러쉬로 청소하며 또한 버너 등 소모성 부품교체는 의무사항으로 연1회 정도 냉․난방기 세관공사를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 공조기 공기량 조절장치 설치공사에 대하여 답변드리겠습니다. 공조기 공기량 조절장치는 모터 주파수를 변경하여 회전수를 가감하는 설비로 실내의 공기를 흡입하여 공기휠터에 의해 정화한 후 깨끗한 공기를 각 열람실에 공급하고 냉․난방 설비하고 연계되어 각 자료실에 냉․난방을 동시에 공급하는 설비로 현재 사용되는 석수도서관의 설비는 속도변환 가감장치가 없어서 온도 변화에 따른 공기량이 조절되지 않으므로 현재 전력 소모가 상당히 많이 지출되고 있습니다. 그래서 내년에 공조기 송풍기에 대해 속도조절이 가능할 수 있도록 공기량 조절장치 설치공사에 대한 공사를 하려고 했습니다. 내년에 공사가 끝나면 각 자료실 및 열람실의 온도 변화에 맞도록 적정량의 공기와 열 량을 공급함으로써 실내환경을 쾌적하게 유지하고 에너지 절약을 실천하고자 예산을 편성한 내용입니다. 다음은 각종 서버 및 프로그램 유지보수에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 현재 석수도서관에서 운영하고 있는 전자도서관 시스템 서버는 도서관리 서버, 웹서버, 멀티미디어 서버, 보안서버, 이미지 원문서버, 책자 전자책서버, 모바일 라이브러리서버 등 7개의 전산장비가 있습니다. 그리고 소프트웨어는 총 8종으로 도서관리, 이미지 원문관리, 방화벽, 서버관리, 백업관리, 이용자 예약관리, ＰＣ 통합관리, 멀티미디어 통합관리 등의 프로그램이 있습니다. 따라서 도입 금액의 산출근거는 행자부 예산 편성지침 및 정보통신부 고시기준에 준하여 서버는 도입금액의 7프로를 적용하고 소프트웨어는 도입 금액의 10프로를 산출하여 유지보수 예산을 계상했습니다. 현재 우리 도서관에서 사용 중인 각종 시스템의 서버 및 프로그램 사용에 있어서 얘기치 않는 시스템 장애 등 갑작스러운 사고를 미연에 방지하고자 유지보수계약을 체결하여 장애 발생 시 신속 정확한 대응과 매월 정기점검을 통해 서버와 프로그램 운영상황을 체크하는 동시에 잦은 사용으로 인해 시스템 에러와 로그를 삭제함은 물론 안정적인 시스템 운영으로 이용 시민의 만족도를 높이고자 예산을 편성하게 되었다는 말씀을 드립니다. 곽해동 위원님께서 질의하신 마지막 답변이 되겠습니다. 홈페이지 유지보수에 대하여 설명드리도 하겠습니다. 도서관 홈페이지는 2003년 개관 당시에 안양시 도서관을 대표해서 시민들에게 전자책 시스템을 제공하고자 홈페이지를 구축하게 되었습니다. 각종 자료 검색 및 전자책 서비스, 온라인 강좌, 모바일 라이브러리, 어린이 자료실 홈페이지 등을 구축하여 도서관에 직접 오지 않고도 집에서 자료 이용이 가능한 안방 도서관을 구현하며 현재 운영 중에 있습니다. 또한 전자자료실을 이용하는 이용자가 평균 1천여 명이 현재 홈페이지를 이용하면서 도서관의 각종 공지사항을 확인하는 한편 전자책 서비스, 온라인 학습 등 동영상 강좌를 이용하고 있습니다. 따라서 홈페이지도 앞에서 설명드린 바와 같이 유지보수계약을 체결하여 장애를 최소화하고 장애 발생 시 신속히 대처함으로써 이용 시민의 만족도를 높이고자 정보통신부 고시 기준에 따라 구축 비용의 10프로인 1천 37만 5천원을 계상하게 되었다는 말씀을 드립니다. 다음은 이재선 위원님께서 질의하신 예산서 406페이지 석수도서관 내․외곽 청소용역비가 전년 대비 6천 200만원이 상향 편성된 이유에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 위원님께서 질의하신 내용 중 석수도서관 청소 용역비가 6천 200만원이 증액된 사유는 민간자본이전사업비 전체가 6천 200만원 증액된 내용으로 증액된 세부내용에 대해서 답변드리겠습니다. 석수도서관 청소 용역비는 앞에서 설명드린대로 한국위생관리협회 건축물 위생관리 청소용역 도급비를 기준하여 산정한 금액으로 작년에 비해 4천 200만원이 증액되게 되었고 올해 일반운영비로 편성되었던 전기안전 대행수수료 1천 100만원과 엘리베이터 안전관리 대행수수료 440만원, 소방점검수수료 230만원, 실내공기질 측정수수료 120만원 등 4건의 대행수수료 1천 990만원이 민간대행사업비로 편성되어 총 6천 200만원이 증액 편성되었다는 말씀을 드립니다. 이재선 위원님께서 질의하신 마지막 답변이 되겠습니다. 예산서 409페이지 만안도서관 내․외곽 청소용역비가 작년에는 없었는데 금년도에 신규로 편성하게 된 사유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 만안도서관은 금년도 1월 1일 평균 이용인원이 1천 742명으로 우리 시의 지식정보 제공의 장으로 큰 축을 담당해 오고 있습니다. 2008년부터 만안도서관의 청소용역 업무를 외부용역으로 전환하고자 하는 사유는 현재 만안도서관에 근무하는 3명의 청소관리원 중 1명이 금년 11월 30일 퇴직 예정에 있습니다. 현재 비정규직법과 관련해서 신규채용이 어려운 상태로 내년부터는 2명이 근무하게 되어 청사 관리에 큰 어려움이 있을 것으로 예상되어 이를 시장님께 지난번 보고를 했습니다. 현 청소관리원은 열람실 개방 전에 청소를 마쳐야 하는 관계로 오전 5시부터 6시까지 출근하여 근무하는 관계로 오후 세 시경 퇴근함으로써 도서관 운영시간이 23시까지 약 8시간 정도 청소관리에 어려움이 많이 있었습니다. 그래서 인원 부족에 따른 어려움을 해결하기 위해서 도서관 운영 종료 시간까지 청소 공백으로 인한 문제점을 해소하고자 내년부터는 만안도서관의 모든 청소 업무를 석수, 박달, 어린이도서관과 같이 외부용역으로 사업비를 추진하게 되었고 남은 인력 2명은 만안구청 1명, 평촌도서관 결원된 1명으로 배치토록 해서 용역비를 산출하게 되었다는 것을 말씀드립니다. 끝으로 예산서 409페이지 도서 분실방지시스템 구입 예산 사유에 대해서 위원장님께서 조금 전에 만안분관장을 직접 불러서 질의했습니다마는 이재선 위원님 질의가 있었기 때문에 제가 간단하게 설명드리도록 하겠습니다. 만안도서관은 현재 입구를 비롯해서 관외대출실 등 외 5대 자료실이 있습니다. 총 6대의 도서 분실방지시스템을 운영하고 있으나 앞에서 황 관장이 설명하신 대로 지금 현재 신문이나 잡지 기증자료를 관리하는 실에 도난분실방지기가 작년에 고장이 났다고 해서 여러 번 수리를 하고 해서 금년도 여름까지 사용을 했습니다마는 지금은 더 이상 수리가 안 되겠다고 해서 이것을 내년에 신규로 교체하려고 예산을 세웠다는 말씀을 드리겠습니다. 또 한 가지 더 있습니다. 예산서 407페이지 정기간행물 구입에 대해서 이재선 위원님이 질의하신 것 같습니다. 정기간행물은 계속적으로 발행하는 신문, 잡지 등을 말하는 것으로 일단 단행본으로 충족되기 어려운 최신정보를 습득하는데 가장 효과적이라고 판단이 돼서 지금 「도서관법 시행령」제13조에 관련해서 보면 인구 30만명 당 정기간행물 종수를 약 300종 이상으로 법에서 명시하고 있습니다. 그래서 석수도서관도 현재 과학, 교양, 학술 등 다양한 분야의 잡지와 신문을 구독하여 이용시민의 학습 및 시민 여가활동에 도움을 주고자 작년과 올해 수준에 맞도록 총 2천 100만원을 계상했다는 말씀을 드립니다. 그리고 끝으로 위원장님께서 질의하신 도서관의 열람석 과부족 현상과 관련해서 해소방안에 대한 견해에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 공공도서관은 시민의 정보이용 또는 문화활동, 평생교육 증진을 위한 기능을 수행하는 곳으로 석수도서관을 비롯한 6개의 안양 시립도서관은 이를 위해 지금 현재도 최선을 다 하고 있습니다. 지금 현재 어린이도서관에는 좌석수가 없습니다마는 어린이도서관을 제외한 5개 도서관의 모든 좌석을 파악해 본 결과 2천 291석의 열람석을 갖추고 이용자에게 제공하고 있습니다. 그래서 우리 시와 비슷한 시의 열람석 실태를 비교해 봤습니다마는 설명드리겠습니다. 수원에는 11개 도서관에 2천 10석이고 성남은 7개 도서관 2천 251석, 부천에는 6개 도서관에 2천 96석, 용인은 6개 도서관에 1천 407석, 고양은 9개 도서관에 3천 14석, 군포에는 5개 도서관에 1천 84석 등으로 전체적으로 보면 대부분 우리 시 도서관보다는 평균적으로 좌석이 조금 적은 것으로 나타났습니다. 그러나 우리 시 도서관에서 이용자들의 학습 지원을 위해서 열람석에 대해 모든 충족을 하기는 어렵다는 생각이 듭니다. 그러나 우리 시에는 현재 각 동에 설치되어 있는 청소년공부방이나 또는 각 아파트 단지 내에 설치되어 있는 마을문고 공부방 등에서 열람석에 대한 이용 수요에 상당한 기여를 하고 있다고 저는 개인적으로 판단하고 있습니다. 다만, 이런 이용수요 충족에도 불구하고 현재 우리 시의 도서관 중에 평촌도서관은 교통의 편의성과 또는 평촌신도시 중심지에 위치해 있는 관계로 열람석 이용 수요가 좌석수를 초과하여 개관 시간 이전부터 많은 사람들이 오고 이용에 다소 불편함이 따르고 있는 것도 사실입니다. 향후에 동안구 전체의 열람실 좌석수 과부족에 대한 의견을 제 개인적으로 말씀드리면, 앞으로 개관되는 비산동 작은 도서관에는 공사 착공 후에 내부시설에 대한 배치에 대해서 재검토를 해보도록 하겠습니다. 따라서 향후에 추진되는 관양도서관 등 지역의 작은 도서관이 건립될 때 열람석 수요를 면밀히 검토해서 추진할 필요가 있다고 생각됩니다. 따라서 계속 논란이 되고 있는 평촌도서관 증축문제는 저는 개인적으로 반드시 증축되어야 되지 않겠느냐, 좌석이 적은 것도 있지만 동안구의 전체 자료 이용 관리에 따른 서고 확보라든가 이용자를 감안한다면 증축이 반드시 추진되어야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 답변을 마치도록 하겠습니다.

너무 빨리 답변하셔서 뭐가 뭔지 이해가 잘 안 돼서, 이재선 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

빠르게 많은 것을 동시에 답변해 주시느라 수고 많으셨습니다. 지금 도서 분실방지시스템 만안도서관에 하신다고 했는데 신문․잡지실, 정기간행실에 설치하시는 겁니까?

네, 시민들이 기증한 기증자료에 같이 했습니다.

이게 지금 타 도서관에도 있습니까? 석수나 평촌, 호계에 다 있습니까?

그렇습니다. 이게 우리 시에만 있는 것이 아니라 전국에 도서관이 있는 자료실 입구에 다 설치를 해 놨는데 위원님께서 앞에서 질의하신 내용이 무인경비시스템이 있는데도 불구하고 물건이 분실되면 무인경비시스템에서 보상을 해 줄 건데 도난방지시스템이 왜 필요하느냐, 이렇게 질의하셨는데 무인경비시스템은 저희들이 일반적으로는 11시에 문을 닫으면 그 다음 날 문 여는 시간까지 도난이나 화재가 발생됐을 때 우리가 계약을 해서 변상조치토록 하고 이것은 순수하게 자료실 문 여는 시간에 이용자들이 왔다 갔다 하면서 도서 분실을 방지하기 위해서 설치하는 도난방지시스템인데 마그네틱테이프가 120원짜리가 있습니다. 그 테이프를 책 속에 넣어서 만약에 무단으로 자료를 유출하게 되면 입구에서 소리가 나게 되어 있습니다. 그래서 그것을 우리가 설치를 하고 또 그런 안내를 함으로써 이용자들이 도서를 훔쳐가지 않는, 그런 재산을 보호하기 위한 하나의 시설입니다.

그게 도서를 대출할 때 접수를 하고 그 책을 빌려 가시는 분들의 인적사항을 기재하고 또 반납할 날짜를 기재하고 대출을 해 주죠?

도서 대출을 정식으로 할 때는 저희들이 도서에 마이네틱테이프가 살아있는 것을 삭제를 시킵니다. 그래서 그냥 가지고 나올 수 있도록 만들어 주고 여기는 도서대출실이 아니고 순수하게 그냥 자료실인데 이용을 하면서 무단으로 유출되는 것을 방지하기 위해서 설치하는 시설입니다.

그러면 자료실에는 신문이나 잡지, 정기간행, 월간 이런 것이 주로 있는 거죠?

그런 것도 있고

그런 것이 도난사례가 그동안 많이 있었습니까?

자료라는 것이 아시다시피 도서관에 큰 재산이 책인데 책 관리를 우리가 어떻게 하느냐, 이건 상당히 중요합니다. 여기에는 신문, 잡지만 있는 것이 아니고 시민들이 기증한 소설류의 교양도서가 3만 7천권 정도가 지금 보관이 되어 있습니다. 그래서 그것을 전부 다 관리하는 시스템입니다.

관장님 수고하셨습니다. 아까 말씀하신 청소용역, 관리용역 이런 것을 형태를 다 바꾸는 것 아닙니까?

그렇습니다.

그런데 보면 청소용역업체가 인력 용역업체도 되고 그래서 이것을 그동안에 보니까 도서관마다 나눠서 줬잖아요. 이것을 형태는 어떻든 간에 공개경쟁입찰을 통해서 예산을 절약하는 방법은 뭡니까?

지금 제가 알기로는 이게 전자입찰을 하고 있는데 각 도서관에서 우리가 품의를 돌려서 교육지원과로 넘겨 줍습니다. 그러면 교육지원과에서 계약하도록 되어 있습니다.

그래도 관장님이 도서관 전문가이기 때문에 말씀드리는 거예요. 심규순 위원님이 아파트 단지 입주자대표 회장을 역임하신 바 있어요. 그래서 청소용역업체, 청소, 소독, 관리 이런 것에 대해서 잘 아시거든요. 저도 얘기를 쭉 들었는데 이럴 경우에 업자들끼리 담합행위가 눈에 보이는 것이 사실 많습니다. 관장님은 도서관에 제일 오래도록 근무하신 분이기 때문에 여쭤 보는 겁니다. 그런 담합행위를 사전에 근절해서 예산을 절약하는 방법은 없어요?

우리 시 시스템이 제가 도서관에 오래 근무를 했다 하더라도 제가 직접 계약을 하거나 해본 적은 한 번도 없습니다. 그래서 이것은 교육지원과에서 직접 서류를 받아서 계약을 하고 하기 때문에

우리가 볼 때도 그게 냄새가 나는 부분이 있는데요, 이게 표현이 좀 뭐하지만 애매한 부분이 있어요. 몇 십원 차이에, 몇 천원 차이에, 이런 것들은 어떻게 보면 담합행위도 같고 그래서 그런 부분들을 어떻게 차단시킬 수 있는 방법이 있어야 되지 않느냐, 또 하나는 그렇다면 청소업체와 인력업체 이것을 묶어서 준다든지 그렇게 함으로써 예산 절감효과도 있어야 되지 않느냐, 하는 것 하나하고 또 하나는 아까 기준을 위생업체인가

관리협회.

협회.

네.

협회는 그 사람들 일방적인 주장 아닌가요?

그렇지는 않습니다. 「근로 기준법」에 준해서 자료를 만들고 하기 때문에 저희들도 그것을 현재 가격을 기준으로 저희들만 하는 게 아니고 다른 시에서도 다 그렇게

이재선 위원님이 지금 말씀하신 것처럼 그게 4천만원이 증액됐죠?

네.

4천만원 증액된 것 삭감하면 어떤 영향이 오죠? 인원을 줄여서 근무하나요?

4천만원 삭감하게 되면 「근로 기준법」에 위반되지 않겠느냐, 저희는 그렇게 보고 있습니다.

그게 「근로 기준법」이고 뭐고 간에 한번에 너무나 많이 증액이 됐단 말이에요. 하여튼 그렇게 이해하고요, 다음에 석수나 만안이나 비디오프로젝터는, 지금 석수에는 비디오프로젝터가 있을 것 아니에요?

석수에는 현재 이동식 비디오프로젝터가 없습니다. 저희들이 있는 것은 시청각실에 고정식 비디오프로젝터가 한 대가 있는데

이동식은 뭐에 필요하죠?

조금 전에 최경태 위원님께서 질의하신 내용대로 문화교육을 많이 하는데 저희들이 2층에 두 개, 1층에 한 개 이렇게 세 개의 문화교실을 지금 운영하고 있는데 거기에 이동식으로 비디오프로젝터가 없다 보니까 그동안에 시청이나 타 부서에서 이것을 빌려서 계속 활용을 해 왔습니다. 그래서 저는 생각하기에 세 대를 다 구입하면 편리하겠지만 한 대를 구입해서 이동식으로 구입하게 되면 필요한 장소에 옮겨 다니면서 하면 된다 라고 해서 석수도서관에 한 대를 했고요, 만안도서관에는 현재 고정식이나 이동식이나 한 대도 없었습니다. 그래서 앞으로 문화교육을 조금 더 활발하게 하기 위해서 한 대를 계상했습니다.

그런데 그게 390만원씩이나 가요?

그렇습니다.

파트타임 근로자는 뭐하고 있는 겁니까?

현재 도서관에 보면 인력이 상당히 부족하고

인력은 있어도 있어도 부족하게 인력 부족이다고 일반적인 얘기가 있잖아요. 이 사람들이 현재 하고 있는 일은 뭡니까?

간단하게 말씀드리면 우리가 주 5일 근무제를 하는데 시청에는 5일 근무하고 문을 닫고 집에 가면 되는데 도서관 같은 경우에는 문을 열고 5일 동안 근무하도록 되어 있습니다. 그래서 토․일요일 두 명씩 파트타임으로 해서 자료실에 지금 근무를 시키고 있습니다.

그러면 급료로 봤을 때 석수도서관하고 만안도서관하고 규모가 틀린데 석수도서관이 큰 데도 똑같이 1천 326만원, 만안도 1천 326만원 이건 좀 불합리하지 않아요?

그렇지 않습니다. 이게 저희들이 부족한 인력을 토요일, 일요일만 두 명씩으로 토요일 두 명, 일요일 두 명 이렇게 해서 만안도서관도 마찬가지로 이렇게 해서 편성을 했고 제가 알기로는 평촌도서관도 마찬가지로 그렇게 부족한 인력을 해서 우리가 똑같이 했고

그냥 시설마다 무조건 두 명씩 줬다.

네.

네 명 곱하기 일요일마다 4주 12달

그렇습니다. 토요일 두 명, 일요일 두 명 이렇습니다.

그 다음에 시립문고는 뭐죠?

그게 오타가 나서 죄송합니다마는 그게 사립문고입니다. 우리 시에 보면 사립문고가 20개가 있는데 20개 중에서 저희들이 8개

그건 됐습니다. 그건 아까 어떤 위원님이 여쭤 보셨고 박달분관 안내관리원 용역비가 아까 설명이 있으신 것 같은데 조금 보충설명해 주실래요?

우리가 당초에 박달도서관 개관할 때

현재 몇 명이죠?

세 명입니다.

세 명이 있었던 것을 지금 2명으로 줄이는 거예요?

박달도서관 경비용역은 그대로 세 명이 똑같이 하고 앞에서 설명드린 것은 만안도서관 청소용역비가 신규로 만들어졌는데 그것에 대해서 설명

그러면 박달도서관안내원 직원이 7천 158만원이면 이게 한 달에 얼마죠? 한 달에 200만원이 넘네.

200만원이 넘지는 않습니다. 그게 우리가 입찰을 봐보면 보통 87.5프로 정도 그렇게 되겠습니다.

우리가 볼 때 이게 건물 관리원인데 아파트 용역업체는 70에서 80만원 그 다음에 직영으로 할 때가 100만원 정도 타요. 그런데 이렇게 되면 거기에 특별히 저기한 것은 없는데 어쨌든 용역업체에서 하는 용역 직원인데 너무 센 것 같은데 좀 삭감해도 되죠? 거기에 맞춰서 입찰이 나가는 것 아닙니까?

그렇지 않습니다. 아까 원장님도 설명을 했지만 이게 각 시설마다 도서관마다 공히 똑같이 산출근거를 두고 하고 있기 때문에 우리가 시에서 또 관에서 이런 것을 모범적으로

돈 많이 주는 것을 모범적으로 해요? 의회는 예산을 깎는 데지 돈 많이 준다고 뭐라는 데는 아니잖아요. 알겠습니다. 그건 저희들이 결정하고요, 그 다음에 최경태 위원님이 말씀하신 자료를 보니까 안양이 인구수에 비해서 도서관 시설수가 적은 편은 아닌 것으로 보여 져요. 맞습니까?

적은 것은 아니지만 현재 비교해 보면 많은 것도 아니고 비슷한 것으로 보고 있습니다.

무슨 답변을 그렇게 합니까? 그렇다면 이제 도서관을 한군데 지을 때도 심사숙고해서 지어야 된다. 하는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 그래서 이제 어떤 정치적인 논리라든가 이런 논리에 의해서 절대 지어서는 안 되고 정말 있어야 할 곳에, 지금 호계동 쪽에 안양교도소 쪽에 그쪽이 사실은 호계도서관 오기가 동선거리가 멀지 않습니까? 포도원 이쪽 민방위교육장 이쪽 그런 데를 소화시킬 수 있는 데가 있어야 되고 그런 밑그림이 있어야 되지 않느냐, 먼젓번에는 용역을 비산동과 관양동이 타당성 용역조사만 준거죠?

그건 교육지원과에서 하기 때문에 업무가 그쪽에 들어가 있습니다.

교육지원과장님! 맞습니까?

네.

오신지 얼마 안 돼서 용역으로 발주

그것과 관련해서 추가로 최경태 위원님의 답변 덜된 부분에 답변드리면서 언급하겠습니다.

답변해 주시기 바랍니다. 원장님이 하시는 게 낫겠어요. 유서근 과장님이 용역 발주 후에 오셨는데.

이따 답변 끝나고 난 다음에 제가 마무리 지을 때 답변드리겠습니다.

알겠습니다. 정문택 석수도서관장님께 보충질의 안 계십니까? 심규순 위원님.

정문택 관장님! 곽해동 위원님이 질의한 내용 중에 보충질의해 보겠습니다. 오늘 처음 알았습니다. 석수도서관 지하수를 이용해서 지금 평촌도서관보다 세 배나 적은 1천 480만원의 안양시 예산을 절감했습니다. 절감해 준 것에 대해서 감사드리면서, 지금 상․하수도 요금이 어린이도서관이 1천 200만원이 나와 있고요, 만안도서관이 1천 200만원이 나와 있고 평촌도서관이 2천 400만원이 나와 있습니다. 평촌도서관과 만안도서관은 이미 지어져 있기 때문에 지하수를 다시 판다든가 이러면 돈이 더 들 건데 혹 어린이도서관은 지하수를 사용할 수 없었는지에 대해서 설명해 주시고, 이것은 교육지원과장님께 질의하겠습니다. 이따 한꺼번에 답해 주시기 바랍니다. 타 지역에는 제한입찰이 많은 것으로 알고 있습니다. 청소나 경비용역 입찰 시 타시에는 그 시에 대한 제한입찰이 되는 것으로 알고 있습니다. 안양시에서는 제한입찰을 안 하고 있습니다. 지방자치시대로 지역경쟁 활성화를 위해서 안양시로 제한입찰을 해 주시면 어떤지 거기에 대해서 설명해 주시고 지금 제한입찰이 7천만원까지는 되는 것으로 알고 있습니다. 거기에 대해서 될 수 있으면 안양시 사업장에 대해서 입찰되도록 노력해 주시고 또 지금 최저임금제가 보안직까지 확대되었죠? 일종에 경비직이죠. 그러면 그것이 40시간에 78만원이 더 많이 월급인상이 되었는지에 대해서 설명해 주시고 제한입찰에 대해서 할 수 있는지, 없는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

석수도서관장입니다. 제가 먼저 답변드리겠습니다. 어린이도서관이나 기타 도서관은 도심지에 건물을 짓기 때문에 지하에서 물이 발생이 덜되고 있습니다. 그러나 석수도서관은 아시다시피 야산에 건물을 공사를 하다 보니까 지하2층 정도를 공사를 하는데 거기에서 자연적으로 발생하는 물이 상당히 많이 나왔습니다. 이 물을 우리가 다시 처리하는 비용시설이 그 당시에 3억 정도 소요가 된다고 해서 이것을 우리가 잘 보존해서 화장실 쪽으로 사용하면 예산 절감이 안 되겠느냐, 여러 번 회의 끝에 그렇게 결정돼서 현재 지하수에 대한 물탱크를 다시 만들었습니다. 그래서 화장실에 물을 사용하다 보니까 화장실 개소가 저희들은 72개나 되고 워낙 많다 보니까 78프로에 대한 예산 절감이 있다 라는 말씀을 드리고 타 도서관은 불가능할 것으로 생각이 됩니다.

심규순 위원님 수고하셨고요, 만안도서관에 외부 청소용역은 일반 청소용역하고 또 틀리게 봐야 되는 거예요?

똑같습니다. 저희 석수도서관하고 똑같습니다.

그러니까 실내 청소용역이 그게 그거예요?

네.

알겠습니다. 위원님들 더 질의 없으십니까? 정문택 관장님 수고하셨습니다. 다음은 김한조 평촌도서관장님 답변해 주시기 바랍니다.

평촌도서관장 김한조입니다. 먼저 최경태 위원님께서 토지개발공사 시설물 철거와 관련해서 질의를 하셨습니다. 같은 사항을 이재선 위원님께서 물으셨습니다. 답변을 같이 드리겠습니다. 잘 아시는 거와 같이 토지개발공사의 상징물, 지금 현재는 토지공사로 하고 있습니다마는 ’93년 12월 달에 저희 평촌도서관 건립과 함께 안양시에 무상귀속된 조형물로써 설치 위치는 어린이실 앞에 위치되어 있습니다. 이제 14년이 경과되어서 아무런 의미도 없어졌을 뿐만 아니라 도서관 분위기하고는 전혀 어울리지 않을 뿐만 아니라 또 윗부분부터 파손이 시작되고 있습니다. 그래서 이를 철거하고자 계상한 예산입니다. 금액은 165만원이 나왔는데 이건 철거했을 때 산업폐기물로 해서 처리를 해야 되기 때문에 금액이 다소 많이 들어가는 것으로 견적을 받아가지고 예산을 요구했다는 사항을 답변을 드립니다. 역시 최경태 위원님께서 문화행사비에 따른 강사 수당, 강사 명단을 자료제출과 함께 설명을 요구하셨습니다.

그것은 만안 것 들었으니까 됐습니다.

알겠습니다. 세 번째로 천진철 위원님께서 상․하수도 요금 집행내역이 좀 과다하지 않느냐는 마음을 가지고 집행내역을 자료로 요구를 하셨습니다. 자료로 제출을 해드렸습니다. 역시 천진철 위원님께서 2006년도, 2007년도 도서 구입현황과 마찬가지로 2006, 2007년도 도서 폐기현황을 석수도서관과 함께 자료 제출을 요구하셨습니다. 제출을 해드렸습니다. 곽해동 위원님께서 어린이도서관의 사무관리비 집행내역을 자료로 요구를 하셨습니다. 참고로 말씀드리면, 사무관리비는 일반수용비로써 사무용품, 관리 소모품비 등으로 화장실 관리용품, 청소용품, 화장지 구입, 복사기 관리용품 등으로 사용하기 위한 소모성경비로써 어린이도서관 운영에 편성한 내용으로 올해 어린이도서관이 10월 12일 날 개관했기 때문에 그 이후에 사용한 관리비로써 금년도 예산보다 495만원이 증액된 1천 470만원을 내년도 예산안으로 요구하게 된 사항이 되겠습니다. 심규순 위원님께서 418페이지 저희 평촌도서관 시설비 중 외벽 코킹공사비 834만 2천원을 요구를 했는데 ＰＣ공법인지 아니면 훼손돼서, 외벽에 금이 가서 예산을 요구한 것인지 물으셨습니다. 우선 ＰＣ공법은 아닙니다. 외벽 코킹이라 함은 처음 건물을 건립할 당시 외부에 직사각형 또는 정사각형의 대리석이나 돌로 모든 건물에서 사용하며 이때 각을 맞추어서 일정한 틈새가 생기는 요인으로 이것을 메우는 마무리 작업으로 실리콘을 사용하여 틈을 메우는 작업이 되겠습니다. 이는 대리석 사이에 장력을 유지하기도 하고 특히 누수를 방지하는 역할을 하지만 장시간 빛과 비바람에 노출되면 그 신축성과 접착력이 약해져서 누수가 발생하기에 이를 보완하는 차원이며 평촌도서관은 조금 전에도 답변드렸습니다마는 14년이 경과된 ’93년 12월 달에 무상귀속이 되었습니다. 그래서 노후된 건물로써 현재 자연현상으로 벽 사이가 조금씩 벌어져 누수가 발생되고 있는 현상입니다. 그래서 2006년도에 건물 일부를 코킹작업을 했습니다. 그러니까 앞부분하고 큰 도로변 아파트 쪽에 그쪽 부분을 계상을 해서 작업을 완료를 했고 금년도에 나머지 부분 건물 뒤편과 공원 쪽 부분 1천 738평방미터를 코킹작업을 하기 위해서 견적에 의해서 예산을 요구했다는 답변을 드립니다. 심규순 위원님께서 평촌도서관 증축에 따른 타당성조사 보고서 한 부를 요구하셨습니다. 제출을 해 드렸습니다. 이재선 위원님께서 아까 중간에도 한번 나왔던 사항인데 파트타임 15명에 4천 922만원을 계상을 하였는데 어떤 업무를 하는 것인지, 인원이 필요하면 직원을 충원해야 하는지 걱정을 하시면서 물으셨습니다. 잘 아시는 바와 마찬가지로 어린이도서관은 지난 10월 10일 개관하여 운영하면서 지금 평균 약 2천 600여 명이 이용을 하고 있습니다. 이 인원수는 평촌도서관의 하루 인원보다 약 100여 명 적은 숫자입니다. 이렇게 많은 시민이 도서관을 찾고 있습니다. 타 도서관과는 달리 어린이도서관은 주로 이용대상이 유아로부터 초등학교 학생들까지로 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 하기 위해서 계상된 예산입니다. 유아들의 도서 이용에 많은 일손이 부족한 상태로 위원님께서 지적하신 대로 직원을 충원하는 것이 가장 바람직한 것으로 사료되나 총액인건비 제도 등으로 신규 인원 충원이 아주 어려운 실정으로 되어 있습니다. 이 부분에 대해서는 운영하면서 정확한 조직진단을 통해서 조직관련 부서와 적극 협의해 나가도록 하겠습니다. 참고로 말씀을 드리면, 어린이도서관은 일반 어린이도서관에 비해 평균 관리인력이 1.5배 내지는 2배가 필요하다고, 저희가 개관 준비를 위해서 타 어린이도서관을 벤치마킹했을 때 거기에 종사하는 공무원들이 똑같은 의견을 제시를 해 주셨습니다. 이재선 위원님께서 2007년도 정기간행물 구입현황을 자료로 요구하셨습니다. 석수도서관과 같이 작성을 해서 제출을 해드렸습니다. 마지막으로 김웅준 위원장님께서 비산도서관이 관상복합도서관 시설로 건립될 계획으로 되어 있는바 위치가 대로변에 위치되어 있고 더구나 1층에 상가시설이 입점했을 때 도서관 본래 기능인 조용함과 정숙함을 요하는데도 불구하고 분위기를 해칠 염려가 있지 않겠느냐, 하는 우려 섞인 마음으로 이에 대한 도서관이 어차피 지어지면 관리운영을 책임져야할 관장의 입장에서 한번 물으셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 비산도서관은 내년 7월부터 공사가 시작될 계획으로 되어 있습니다. 총 부지가 1천평방미터 중에서 지하1층에 건평이 약 518평방미터입니다. 156평 정도로 상가 식으로 임대를 하는 것으로 계획되어 있습니다. 그렇게 봤을 때 용역보고서상에 상가 건물로 임대 시 예상 수입이 약 1억 7천만원 정도로 보고서상에 나와 있습니다. 도서관 성격상 주변 환경이 조용하고 정숙해야 한다는 위원장님 의견에는 운영관리를 책임져야 할 도서관장의 입장에서는 달리 의견을 낼 수 없는 당연한 생각이라고 판단을 합니다. 1층에 도서관 유해시설, 아까 곽해동 위원님도 얘기를 하셨는데 금융기관 등이 아마 입주될 예정이 아닌가, 이렇게 됩니다. 이렇게 입주 시 관리비용, 공공요금 또 시설 훼손 시 책임문제 등의 어려움은 예상해 볼 수 있겠으나 이러한 문제는 세부사항을 계약서상에 포함함으로써 어려움에 많은 부분을 줄일 수 있다고 생각됩니다마는 정숙해야 될 분위기는 다소 침해될 수 있다고 봅니다. 타당성용역 연구보고서상에도 단점으로 도서관 본질이 침해될 우려가 있다고 이렇게 적시되어 있습니다. 그러나 시의 입장에서는 비싼 가격에 부지를 효율적으로 활용하여야 하고 또한 세수 재원확보의 한계에 와있는 우리 시의 재정형편을 감안해서 볼 때 관상복합도서관으로 할 때 그 시설의 운영관리비의 일부를 그 시설의 일부를 임대하여 확보할 수 있다는 방안을 매우 심도 있는 토의과정을 거쳐서 결정된 사안이라고 알고 있습니다. 시설을 직접 운영관리할 도서관장의 입장과 정책결정을 한 시 입장이 다를 수 있다고 봅니다마는 용역보고서 장ㆍ단점으로 적시된 사항이 충분히 검토되어 관상복합도서관으로 결정되었다는 사안을 이해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 총괄해서 말씀을 드리겠습니다. 서로 상충되는 도서관의 본질적인 역할과 시 재정의 한계성과 관련되어 시의회에서 나온 의견을 전달하는 역할을 충실히 하고 1년여 동안 재직하면서 판단된 사항을 도서관장의 입장에서 의견을 충분히 개진토록 하겠습니다. 이상 답변을 모두 마치겠습니다.

김한조 평촌도서관장님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

답변하시느라고 수고하셨습니다. 평촌도서관 어린이 자료실 앞에 있는 게 토지개발공사를 상징하는 마크 조형물입니까? 이것 철거를 하는 예산이 편성이 되었는데 그렇다면 당초에 어린이도서관을 착공하기 전에 아예 이것을 철거하고 그리고 도서관을 지었더라면 예산이 더 낭비되지 않았을 텐데 건물을 이미 다 완성해 놓고 나서 지금 개관한지 몇 달 안 됐는데 또 이걸 철거를 하게 되니까 이것을 실어내는 폐기물 처리 비용이나 이것을 철거하는데 드는 예산이 좀 더 많이 부담이 되지 않나하는 생각이 들고 또 어린이도서관이 완성된 다음에 이것을 철거함으로써 어린이도서관을 이용하는 이용객들에게 또한 불편을 초래하지는 않나 하는 염려가 들어서 필요치 않은 것이라면 당초에 건물 들어서기 전에 철거를 할 수 있는 방법은 없었습니까?

그 부분은 이 상징물은 저희 평촌도서관 내에 있는 것입니다. 어린이도서관 내가 아니고 평촌도서관 내에 당초에 토개공에서 저희 도서관을 건립해서 무상으로 줄 때 그때부터 자기네 회사의 상징물이기 때문에 그것을 설치를 해 가지고 무상귀속한 상태입니다.

어린이 자료실이라고 해서 하도 어린이와 약자들을 생각하는 그런 마음에서 늘 염려를 하다 보니까 어린이도서관으로 잠시 착각을 했습니다. 그리고 파트타임제 설명을 충분히 잘해 주셨는데 만안도서관은 4명, 평촌도서관 4명, 호계도서관 6명인데 어린이도서관만 특별히 15명이 파트타임제로 해서 그렇게 꼭 필요한 것인지 궁금하고 앞서 설명은 잘해 주셨습니다만 그런데 이 호계도서관에 기간제근로자하고 파트타임하고 같은 겁니까? 틀린 겁니까? 다릅니까? 그래서 그 인원이 만안이나 평촌 보다 거의 세 배 이상 차이가 나는 것에 대한 특별한 사유가 있으면 설명해 주시기 바랍니다.

어린이도서관의 관리인원을 책정할 때 일용인부임이 전혀 반영이 되지 않았습니다. 참고로 말씀드리면, 저희 평촌도서관에는 도서관리원이라는 일용인부가 두 명이 있고 호계도서관에는 6명이 있습니다. 그래서 어린이도서관은 전혀 없기 때문에 어린이도서관은 분관장 포함해서 6명이 근무를 하고 있습니다. 그래서 사무실 근무요원 빼고 나면 4개실이 있는데 4개실에 최소한도 근무인원이 두 명씩은 근무를 해야 됩니다. 그래서 여기에 필요한 인원을 쓰는 예산이니만큼 꼭 반영되도록 해 주시기 바랍니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 김한조 관장님은 평촌도서관 가신 지 얼마되셨죠?

11개월 9일이 됐습니다.

이제 도서관의 박사님 다 되셨겠어요. 어린이도서관도 개관하셨고. 위원님들 보충질의가 없기 때문에 제가 몇 가지만 기억나는 대로 여쭤 보겠습니다. 아까 정문택 관장님께도 여쭤 봤지만 어린이도서관의 안내원 관리용역비가 거기는 4천 600만원 정도가 섰어요. 몇 명이 하는 거죠?

두 명이 하고 있습니다.

거기에는 두 명이.

작년도에도 계상이 됐던 사항입니다.

그러니까 여쭤 보는데 두 명이면 여기도 이게 꼭 남자가 해야 되는 이유 있습니까? 안내 프런트에 있는 것 아니에요?

네, 프런트에 있으면서.

여자 분이 안내하면 어떤 일이 생기나요?

그렇게도 변화를 시도할 필요가 있다고 저는 판단을 합니다.

어린이도서관이기 때문에 이분들이 무슨 청소를 할 것도 아니고 청소하는 사람 따로 있습니까?

그렇습니다. 일과시간 이후에는 세콤장치로 해서 가기 때문에.

그러면 이걸 여자분으로 한다 하더라도 4천 600만원이면 적은 액수가 아니네. 또 여기에도 청소용역비와 일반시설 용역비 합계로 따지면 1억 6천만원인데 사실 저희들이 볼 때 용역비 1억 6천만원이면 아주 큰 액수거든요. 일반 아파트 같은 데는 1억 6천만원 준다면 회사 사활을 걸고 덤벼드는 그런 실정인데 이게 이재선 위원님 질의에도 답변을 하셨지만 이러한 인력용역, 인원수 이런 것은 기준을 어디다 두고 하시는 거예요?

그런데 지금 위원장님이 걱정하시는 일반적인 용역하고 비교할 때 상당히 많은 금액이 나간다고 이렇게 말씀을 하시는데 실제적으로 지금 경비용역을 도서관에는 청원경찰이 서지 않습니까? 그분들 인건비하고 비교했을 때는 거의 반 수준입니다.

청원경찰하고 비교하시면 안 되요. 그러면 왜 공무원하고 비교하지.

그러니까 아까 정문택 관장께서도 답변을 드렸는데 그 산출기초에 근거한 거기에 의해서 산출하기 때문에 이렇게 나옵니다.

알겠습니다. 방충망이 우리 의회에도 방충망이 된 데는 없어요. 그런데 방충망을 거기에 해야 된다는 이유는 뭐죠?

저희 어린이도서관은 처음 만들 때 방충망이 설치가 안 됐습니다. 그런데 금년도 저희가 10월 12일 이후에 오픈을 해보니까 방충망이 없으니까 파리, 모기, 날파리들이 많이 들어옵니다. 그 뒤가 공원이다 보니까 특히 많이 들어와서 방충망을 할 필요가 있겠다고 판단을 해서 880만원 정도를 요구했습니다.

다른 데도 방충망 한 도서관, 다른 도서관 방충망 한 데 한군데도 없죠?

방충만 돼 있습니다.

그런데 도서관 공사할 때 방충망은 기본적으로 왜 안 했죠? 아파트 같은 경우는 기본적으로 들어가는데. 800만원밖에 안 되는데. 그 다음에 예를 들어서 여기 취득비에 비디오프로젝터, 비디오카메라 이런 것이 그 당시에 2007년도 물품 자산취득비로 7억 1천 700만원 잡았었잖아요.

그렇습니다.

그때 불용 처리된 것 십원 한 장 없습니까?

남은 금액이 있습니다.

그래서 말씀드리는 거예요. 이런 것은 예를 들어서 당해년도에 꼭 필요한 저기라면 비디오카메라는 왜 필요하죠?

기록관리용으로 꼭 필요합니다.

도서관마다 필요해요?

그렇습니다.

누가 찍어요?

직원들이 찍죠.

그게 평촌도서관이면 평촌도서관 하나 있으면 그것 필요할 때 갖다 찍으면 되지 도서관마다 비디오카메라가 다 있어야 되나. 있으면 좋겠지만 이것 낭비 아닌가요?

도서관별로 그래도 기본적인 기능을 수행하기 위해서는 꼭 필요한 기본적인 비품은 확보되어야 된다고 판단을 합니다.

서두에도 말씀드렸지만 이번에 도서관 같은 경우에 보면 노트북이 도서관 시설마다 185만원짜리 기본적으로 올라왔고 비디오프로젝터가 390만원짜리가 기본적으로 올라왔어요. 그 다음에 기계실 조명 등기구 교체하는데, 뭐하는데 300만원 정도가 들어가죠? 평촌도서관에 기계실이 큰가요?

몇 페이지.

419쪽 기계실 조명 등기구 교체비가 319만원 잡혔지 않습니까?

기계실 조명 등기구 교체공사 이 부분이 엊그제 위원장님이 현장 가셨을 때 저한테 기계실 스위치가 어디 있냐고 물어봤을 때 제가 위치를 적시를 못했습니다. 그 부분이 지금 기계실에 스위치가 기계와 같이 붙어있습니다. 그러면서 램프가 하나 켜있는데 너무 어두울 뿐만 아니라

그래도 300만원이나 들어가요?

네, 그렇습니다.

너무 많이 들어가는 것 같네. 현관 자동문 설치는 어디에 해요?

저희 평촌도서관 입구에 문이 지금 이중으로 되어 있지 않습니까? 그 안쪽 문을 자동으로 하고자 해서 자동문 설치를 요구한 겁니다.

바깥에는 샷시 이렇게 여는 문인가요?

지금 마찬가지입니다. 열게 되어 있습니다. 그런데 안쪽에는, 여름 같은 때는 열어놔야 되고, 저는 자동문이 전기료 같은 게 굉장히 많이 드는 줄 알았습니다. 그런데 실제적으로는 그렇지 않다고 해서 필요하다고 판단해서 편성했습니다.

자동문을 설치할 계획은 왜 세우셨죠?

이제 오래되다 보니까 보수를 자주 하게끔 됩니다.

자동문도 고장 많이 나는데.

실제적으로 석수도서관으로 가서 그 상황을 확인해 봤습니다. 또 얘기를 들어봤습니다. 그렇게 고장 나지 않는다고 합니다.

거기에 화장실 공사한 지도 얼마 안 됐잖아요. 화장실 공사가 저도 있을 때 예산 선 것 같은데 화장실 오배수관 교체공사 또 해요?

화장실이 공사가 한두 건이 아닙니다. 지금 한 14년이 넘다 보니까

화장실 전면적으로 수리했잖아요.

금년도에요? 안 했습니다.

화장실을 해마다 하나.

그러니까 부분적으로는 했죠. 금년도에는 3층을 했고 내년도에는 2층 이렇게 층별로 단계별로 연차적으로 했습니다.

알겠습니다. 한 가지만 더 여쭙게요. 도서관 같은 경우에는 우리가 일반경비 소모품에서 좀 절약했으면 하는 측면에서 여쭤 보니까 좀 이해해 주시기 바랍니다. 신문철 카바가 300만원이 잡혔어요. 신문철 카바가 무슨 휴게실 같은데 그것 말하는 것입니까?

네.

그것도 꽤 비싼가 봐요?

신문철 카바가 간행물 카바인데 이게 월별로 편철해서 보관하고 편철해서 보관하고 하기 때문에.

편철 보관하는 걸로.

그렇습니다.

그러면 이게 매년 300만원씩 잡혀야겠네.

이게 매년 잡히는 것은 아니고요, 그중에서 우리가 보관을 하려다 보니까 이게 떨어졌을 때만 하는 겁니다.

금년도에는 작년에는 남았던 것을 썼고 이제 거의 다 떨어져 가니까 내년도에 또 사려고 예산을 계상한 사항이 되겠습니다.

김한조 평촌도서관장님 수고하셨습니다. 어린이도서관 분관장님 어디 계시죠? 좀 나와 보세요. 우리가 개관식 할 때 가고 한번 가야 되는데 못 갔습니다. 우리 위원님들이 궁금하신 사항도 있고 지금 여기 보면 새로운 사업들도 많이 올라오고 그랬는데 지금 현재 운영하면서 애로사항이 제일 문제점이 뭐예요?

현재 이용인원이 당초 예상했던 것 보다 이용자가 많이 이용을 하고 있습니다. 그래서 어린이들 안전이나 이런 게 우려가 되고 있습니다. 그래서 그 부분은 저희들 직원들도 계속 주말에도 보강을 해서 나와서 근무를 하고 있고 점차적으로 자리가 잡혀가면 적정 인원이 이용하지 않을까 생각이 됩니다.

어린이 단체로 오는 저기도 많죠?

네, 그렇습니다.

그런 건 어떻게 처리하고 있죠?

지금 저희들이 수용을 못할 정도로 계속 신청을 하고 있는데요, 정상적으로 관람을 신청할 때는 저희들이 이용안내라든지 정상적으로 처리를 하고 그 외에는 유치원에서 직접 자기네들이 견학을 하겠다. 이런 부분은 저희들이 관여하지 않고 유치원에서 직접 관람을 하고 가는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

지금 묻는 취지는 뭐냐면 사전에 어떤 신청을 받아서 조정할 필요성이 있지 않냐 이거지.

네, 그렇습니다. 그래서 내년부터는 인터넷으로 신청을 받아서 저희들이 교육 편성을 해서 그렇게 교육을 하려고 계획을 하고 있습니다.

거기가 지금 개관한지 얼마 안 돼서 좋은 시설에 한번 가보고 싶은 시설들, 우리 안양시에 어린이집만 해도 수백 군데가 되니까 소위 말하면 그런 고객들 관리에 있어서 도서관을 처음 방문했을 때 좋은 이미지, 좋은 프로그램으로 친절하게 서비스를 해야만 그분들이 장기적으로 거기를 이용할 수 있다. 그런 얘기란 말이에요. 그러니까 지금 예상하지 못했던 사항들 또 한번에 계속 밀려 들어와 가지고 내방자들이 많아서 소홀하게 된 부분, 이런 부분은 철두철미하게 계획을 세워서 해야 된다는 말씀을 드리고 싶은 겁니다.

위원장님 말씀 잘 알겠습니다.

저희들이 지금 거기에 많은 신경을 쓰고 있어요. 가보진 않았지만 도대체 문제점이 뭔가, 속된 말로 꼬투리를 잡으려고 예의주시하고 있으니까 분관장께서 더 노력해서 또 그쪽의 전문가이니까 그런 문제점이 도출되지 않도록 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그러면 거기 예산은 다 반영이 된 거예요?

네.

알겠습니다.

하나만 더 여쭤 볼게요.

심규순 위원님.

여름에 김천도서관 벤치마킹 갔을 때 같이 갔다 왔습니다. 그때 고생을 굉장히 많이 하셨는데 지금 현재 어린이들이 너도나도 가려고 굉장히 많이 붐비는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 어린이들이 방문했을 시 기념품은 줍니까? 준비가 안 됐습니까?

기념품은 별도로 드리는 것은 없고요, 저희들 홍보물 이런 것은 제작을 하였습니다.

홍보물 말고 그 이외에 기념품은 준비를 안 했습니까?

네, 없습니다.

그러면 좀 번거롭더라도 단체사진 기념사진을 좀 찍어서 유치원으로 보내 주고 이렇게 하는 게 우리 어린이도서관 홍보하는데 더욱더 좋을 것 같은데, 어떻게 생각하시는지요?

좋은 말씀이라고 생각이 들고요, 저희는 생각을 미처 못했습니다. 좋은 안으로 생각하고 검토를 해서 그렇게 하는 것으로 하겠습니다.

감사합니다.

심규순 위원님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 원활한 회의를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의속개는 17시 20분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 최종성 평생학습원장님 위원님들 질의에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

평생학습원장 최종성입니다. 최경태 위원님 질의 중에 답변이 덜 된 부분에 대한 추가답변드리겠습니다. 먼저 도서관 건립계획과 관련된 내용입니다. 금년도 10월 12일 어린이도서관이 개관된 이후에 앞으로의 도서관 건립계획에 대해서 질의하셨습니다. 현재까지 계획이 되어 있는 도서관 건립 계획은 2007년도에 시작해서 2009년도에 준공되는 비산도서관 건립이 계획되어 있습니다. 현재 지하1층, 지상5층으로 연건평이 3천 483.7평방미터를 계획하고 있습니다. 비산도서관이 건립되고 난 다음에 계획되고 있는 것이 관양도서관입니다. 이것은 복합복지센터와 함께 건립하는 것으로 건립기간이 2010년부터 2012년까지 되어 있습니다. 규모는 지하주차장 외에 4층 건물로서 4천 52평방미터가 되겠습니다. 2012년에 관양도서관이 건립되고 난 다음에 평촌도서관 증축공사에 대한 검토를 할 계획입니다. 2012년도 이후에 평촌도서관의 증축을 할 것인지 말 것인지 판단을 할 계획이며 현재까지는 구체적으로 계획된 바는 아직은 없습니다. 다음에는 학교시설과 관련된 지원내용입니다. 2007년도 시 체육청소년과에서 교육청에 지원해 주고 있는 예산을 확인한바 금년도에는 교육정보화사업에 5개교 리모델링 공사 비용에 4억 6천 200만원이 있고 이 중에 학교 도서관 비품 지원으로 일부가 지원되고 있습니다. 그리고 도서관 개관 관련 예산은 2개교에 5천 900만원이 계획되어 있습니다. 이 5천 900만원의 내용은 안양 안일초교하고 안양서중에 사서인력에 대한 인건비 지원을 하고 있는 내용이 되겠습니다. 그리고 2008년도 예산을 확인해 본바 역시 안일초교와 안양서중에서 계속해서 개방을 전제해서 사서직 임금의 지원을 위해서 예산을 배정하고 있다는 사항을 확인했습니다. 앞으로 학교시설의 추가 개방과 관련해서는 개방 학교의 위치, 추가 개방에 따른 문제, 기타 사무협조 정도의 문제 등에 대해서는 체육청소년과와 긴밀히 협조해서 발전방향을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음에 경기도 내 시․군별 도서관 숫자와 관련돼서 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 제출된 자료에는 현재 도서관이 운영되고 있는 숫자가 표시되어 있습니다. 저희가 확인해 본바 현재 각 시․군에 운영되고 있는 숫자 이외에 추가 건립 중에 있는 사업이 상당히 많습니다. 성남과 부천 같은 경우에는 2개소와 3개소가 건립 중에 있고 완공될 경우에는 성남은 6개소, 부천은 10개소가 되겠습니다. 그리고 안산과 용인의 경우에는 건립 중인 도서관이 2개소와 4개소로서 완공이 됐을 때 안산은 6개소, 용인은 10개소이며 이웃하고 있는 군포에서도 현재 4개소 이외에 추가 1개소가 건립되고 있는 사항을 말씀드립니다. 도서관 숫자와 관련돼서 참고해 봐야 할 사항은 경기도에서는 2010년도까지 6만명 당 1개소 건립 목표로 추진하고 있습니다. 이와 같은 기준으로 봤을 때 우리 시의 경우는 현재 건립을 추진하고 있는 비산도서관뿐만 아니라 관양도서관이 건립된다고 하여도 경기도의 기준에서는 미달된다고 볼 수 있습니다. 그래서 추가 건립에 관한 요인은 있다고 봅니다. 위원장님이 지적하신 바와 같이 새로운 도서관이 건립됐을 때는 시 전체의 추가 필요성이라든지 지역별 분산의 적정성 등을 아울러 면밀히 검토해서 모든 시민들에게 도서관 이용의 혜택이 골고루 돌아갈 수 있도록 꼼꼼히 검토해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

최종성 원장님 수고 하셨습니다. 지금까지 최종성 원장님과 각 관장님들, 과장님들께 위원님들 질의에 대해서 답변이 부족했거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이것으로 평생학습원 소관에 대한 「2008년도 일반회계 및 특별회계 세입․세출 예산안」에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 4차에 걸쳐 실시한 보사환경위원회 소관 「2008년도 일반회계 및 특별회계 세입․세출 예산안」과 「2008년도 기금운용 계획안」에 대한 심사를 종료코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 보사환경위원회 소관 「2008년도 일반회계 및 특별회계 세입․세출 예산안」과 「2008년도 기금운용 계획안」에 대한 심사보고를 종료하고 본예산안과 기금운용 계획안에 대한 당 위원회 심사보고서 작성과 계수조정을 위한 소위원회 구성을 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 위원장은 간사인 심규순 위원으로 하고 천진철 위원, 이재선 위원, 이상 삼인으로 구성하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 계수조정 소위원회는 3인으로 구성되었음을 선포합니다. 소위원회 위원으로 선임되신 위원님들께서는 그동안 심사한 내용들을 통해서 위원님들의 의견이 종합적으로 반영될 수 있도록 그동안 해보지 못한 소위원회 활동을 내용적으로 나타내 주시기를 부탁드리겠습니다. 내일은 오전 10시부터 보사환경위원회 소관 「2008년도 일반회계 및 특별회계 세입․세출 예산안」과 「2008년도 기금운용 계획안」을 심사토록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 최종성 원장님과 두 분의 관장님!, 과장님!, 팀장님들!, 분관장님들! 모두 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.