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경북 김천시의회 발언

이명기 의원 발언

제204회 제3차 산업건설위원회2019-06-12

이명기 의원 프로필 보기 →

전계숙위원장

위원 여러분, 안녕하십니까? 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘은 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 건설안전국 소관 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조제4항 및 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 이유와 처벌 규정, 요령 등에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 위원회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서, 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나, 증언․진술을 거부할 때에는 지방자치법 등 관계 규정에 의하여 5백만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 허위의 증언을 할 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표해서 건설안전국장님께서 발언대에 나오셔서 선서를 하시고 다른 증인들께서는 선서를 하는 동안 기립하여 오른손을 함께 들어주시기 바랍니다. 건설안전국장님, 선서해 주시기 바랍니다.
병진

김병진건설안전국장

“선서”. 본인은 김천시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 건설안전국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 6월 12일 건설안전국 국 장 김병진 건설도시과장 최우락 안전재난과장 박기현 미래혁신전략과장 배창태 원도심재생과장 김희덕 도로교통과장 김창현 상하수도과장 조공제 건축디자인과장 송석만 맑은물사업소장 최병준

전계숙위원장

서명하신 후 선서문을 제출해 주시면 되겠습니다. (선서문 제출) 건설안전국장님 간부 소개를 해 주십시오
병진

김병진건설안전국장

건설안전국 소속 과·소장을 소개 올리겠습니다. (간부소개)

전계숙위원장

건설안전국장님 수고하셨습니다. 건설도시과장님 외에 다른 과장님들께서는 나가셔도 되겠습니다. 그럼 건설도시과에 대한 2018년도 행정사무감사를 시작 하겠습니다. 건설도시과장 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
우락

최우락건설도시과장

안녕하십니까? 건설도시과장 최우락입니다. 보고에 앞서 건설도시과 계장을 소개드리겠습니다. (계장 소개) (2019년도 행정사무감사 자료 보고)

전계숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 남용철 위원님 질의해 주십시오.
용철

남용철위원

과장님 설명 하신다고 고생 많았습니다. 여기는 실질적으로 사업 실행 부서다 보니까 저희들이 현장에 가게 되면 주민숙원사업을 하잖아요. 보통, 그죠?
우락

최우락건설도시과장

예.
용철

남용철위원

민원 건이 말이 좀 많은 것 같아요. 많이 부딪힙니다. 그래서 혹시 공사하기 전이라든지 공사 할 때라든지 지역 면에 산업계장이나 산업담당하고 지역주민하고 저희하고 소통이 되었으면 좋겠다는 생각을 많이 했습니다.
우락

최우락건설도시과장

알겠습니다.
용철

남용철위원

잘 소통 되도록 애먹게 공사한 다음에 뒷말이 없도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
우락

최우락건설도시과장

알겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.
용철

남용철위원

그리고 농업생산기반시설 내용에 보면 지난번에도 이야기 했지만 간략하게 대항면이 소외된 감이 있어서 향후에 잘 부탁을 드리겠고요.
우락

최우락건설도시과장

예.
용철

남용철위원

1억4천인데 다른데 동단위보다 적어요. 2019년도에는 조금 더 배려를 해 주십사 하는 부탁을,
우락

최우락건설도시과장

예, 알겠습니다.
용철

남용철위원

형평성 문제가 있으니까요. 그 다음에 농촌중심지 활성화 사업이 지금 남은 데가 어디어디 남았죠?
우락

최우락건설도시과장

올해 신청한 데가 부항 신청했고 개령, 남은 데가 감천, 증산, 대항 세 군데 남았습니다.
용철

남용철위원

이게 이렇게 되면 매년 한 면단위별로 선택합니까?
우락

최우락건설도시과장

보통 2개 정도 신청하면 거의 1개 정도,
용철

남용철위원

매년 이렇게 됩니까? 그러면 부항하고 개령하고 신청을 했으면,
우락

최우락건설도시과장

그게 올 9월달에 확정됩니다.
용철

남용철위원

보통 사업계획 잡아서 얼마 정도 걸려요? 이게. 1년 정도 걸려요?
우락

최우락건설도시과장

예, 1년입니다. 딱 1년 걸립니다.
용철

남용철위원

부항, 개령 다음에 할려고 해도 3년은 기다려야 되겠네요.
우락

최우락건설도시과장

부항, 개령이 내년도 사업입니다. 올해 신청을 하면, 올해 발표가 나면 내년도 사업,
용철

남용철위원

뒤에 3개 나머지,
우락

최우락건설도시과장

내년도 가면 또,
용철

남용철위원

후내년도에 또 가고 이렇게 되잖아요.
우락

최우락건설도시과장

예.
용철

남용철위원

이거 지역에 시의원 있다고 역할 하라고 하는데 걱정되네요. 이 내용을 보니까. 하여튼 간에,
우락

최우락건설도시과장

최선을 다 하겠습니다.
용철

남용철위원

그리고 가뭄대책 종합마스트플랜 내용이 좋은 것 같은데 혹시 내용에 대해서 어떤 내용을 가지고 있는지,
우락

최우락건설도시과장

현재 우리 김천에 앞으로 가뭄이 많이 도래됩니다. 감천 같은데는 감천에 지금 추진하고 있는 거는 감천 냇가 물을 감천 개발지로 당겨 올립니다. 펌핑해서 당겨 올려서 거기에서 가뭄때 내려 주는 거로 이런 시설을 만듭니다.
용철

남용철위원

저수시설을 마련한다는 이야깁니까? 대단위.
우락

최우락건설도시과장

그렇죠. 용수시설을 만드는 겁니다.
용철

남용철위원

일반 밭작물이라든지 논작물 같은 경우는 일반 오픈된 물이 사용해도 괜찮은데 참외라든지 하우스 용도, 요즘 많이 나오는 포도 이런 거 같은 경우는 일반 담수를 쓰기에는 잘 안 쓸려고 하는데 보니까요.
우락

최우락건설도시과장

맞습니다.
용철

남용철위원

안 그래도 지역에 보면 너무 관정이 많아서 예를 들어서 과거에 파놨던 관정이 계속 관정이 개발되고 있잖아요. 그죠?
우락

최우락건설도시과장

예.
용철

남용철위원

농업용수로. 그런데 기존에 파 놓은 거 하고 새로 조성이 되다 보니까 물이 안 나오는 데가 있어요. 주민 마찰이 좀 많은 것 같더라고요. 이 부분도 관정 이거 해결할 방법이 없는가요.
우락

최우락건설도시과장

아닙니다. 읍면에서 관정 양수기 수리 해 달라고 오는 게 많습니다. 저희들이 거의 다 해 주고 있습니다. 수중모터 고장 나면 많이 들어옵니다.
용철

남용철위원

도 보조로 해 가지고 대공을 파다 보면 물이 기존에 했던데 파가지고 농업용수 쓰던 데가 물 양이 부족해서 물길이 같아서 그럴 수도 있지만 농업용수가 부족한 데도 있고 민원이 있더라고요. 현장에 가보니까. 그래서 어떤 데는 관정을 신청해서 사업을 해 줄려고 해도 주민들끼리 안 맞는 경우가 있어요. 보니까.
우락

최우락건설도시과장

많이 있습니다.
용철

남용철위원

그래서 이런 대책이 실질적으로 마련하기 힘들죠? 이런 거는 방법을 찾기가,
우락

최우락건설도시과장

그것도 주민들 협의가 들어오면 의논해서 들어오면 저희들은 거의 다 해 주고 있습니다. 주민들끼리 싸우는 거는 우리가 못하고,
용철

남용철위원

그러니까 A라는 지역에는 기존에 농업용수 관정을 파서 쓰는데 밑에서 두 군데 더 뚫었어요. 예를 들면. 신청을 해서. 그러면 처음에 뚫었던 데는 물이 안 나온다는 이야기라요. 그러면 농업용수가 적다든지. 서로 나누어 써야 되는데 각각의 사업 내용이 다르잖아요. 그죠? 신청한, 이해가 잘 안 되세요?
우락

최우락건설도시과장

됩니다. 저희들이 하는 거는 개발된데 주위에는 또 개발 안 해 줍니다. 저희들은요. 개인이 파서 옆에서 파는 데서 문제가 생기는 거지 시에서는 그렇게 안 해 줍니다. 개발된 주위에는 절대 안 해 줍니다. 문제가 생깁니다.
용철

남용철위원

농민들을 위해서 많은 일들을 하시는데 하시는 과정 중에서 보면 현장 민원들이 서로 부딪히는 내용들이 있더라고요. 그래서 그런 내용을 가지고 종합가뭄대책마스트플랜을 하신다고 하길래 관심이 많아서 질의 드리는 겁니다. 하여튼 수고 많았습니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 이명기 위원님 질의해 주십시오.
명기

이명기위원

과장님, 간단하게 사업 부서에 크게 질문할 거는 없고 지적사항 보면 구성 용호 창조마을 있죠? 담당 계장님 어느 분이세요. (
에서

석에서공무원

- 예, 제가 하고 있습니다.) 저번에는 최재명 계장이 했던가 이런데 바뀌었네, 여기 한번 가 보셨어요? 돈을 한 10억 가까이 들여서 했는데 아무 활용도도 없고 그냥 추진위원장 집만 하나 딱 고쳐가지고 자기 집 마당에 공그리만 쳐 놨는데 이거 좀 활성화 시킬 수 있는 방안이 없나요? 여기 좋은 아이템을 가진 분들이 있던데, 언제 계장님 나하고 만나서 창조마을에 돈을 8억4천만 원 들여가지고 했는데 이거는 창조마을 돈을 가지고 무슨 사업을 하는 겁니까? 이게 지금. 도무지 말썽은 많은데 뭐 하는 데인가를 모르겠어요.
우락

최우락건설도시과장

저도 알아봤습니다. 알아봤는데 당초에 마을에 필요한 주민 공동생활, 진입로, 공원, 자부담으로 담장, 이런 거를 하는데 추진위원회가 바뀌면서 사업지구를 흔들어놔 버렸어요. 추진위원회가 변경되면서 자기네들 입에 맞게 변경, 자부담을 다 없애고, 자부담은 없어도 된다고 하네요. 그게요. 지원사업이. 되고, 담장 정비는 그래서 다 없어졌고 나머지 사업이 일부가 변경된 게 많습니다. 많은데 추진위원회가 변경되면서 그 변경된 추진위원회가 사업을 흔든 사항이라서 시에서는 별로 그거를 못 한 것 같습니다.
명기

이명기위원

무용지물로 그냥 돈만 날리고 처음에 했던 추진위원 자기 집에 지붕 고치고 마당 깔고 그거를 창고로 쓰겠다고 해놓고 아무것도 없어요. 돈 8억4천만 원이. 답답해서 카는 거예요. 이런 거는 아무리 국비더라도 담당 부서에서 관심을 좀 가져 주어야 될 것 같습니다.
우락

최우락건설도시과장

일단 8억4천이 다 되었기 때문에 준공을 해 준거고요. 뭘 했던 간에,
명기

이명기위원

그 안에 창고 한 개,
우락

최우락건설도시과장

거기 대한 보완 사항이 있으면 제가 한번 나가 보겠습니다. 위원님 같이 가서 보완할 사항이 있으면,
명기

이명기위원

주민들이 활용할 수 있도록 연구 해 주십시오. 왜냐하면 시골에는 전부 나이가 많아서 이거를 활용할 아이디어가 없어요. 그 다음에는 조금 그나마 좀 낫다 싶은 사람은 자기 욕심만 꽉 차 가지고 개인적으로 자꾸 뭘 할려고 그러니까 부딪히잖아, 그렇게 좀 해 주시고 지금 농촌활성화사업 이것도 계장님 담당이에요? 올해 부항면이 작년부터 추진했는 거 같은데 될 가능성은 있습니까?
우락

최우락건설도시과장

올 9월에 발표가 나는데 사실상 되도록 추진하고 있습니다. 개령, 부항은. 최선을 다하고 있습니다.
명기

이명기위원

최선을 다해서 해마다 이렇게 한두 군데씩 될 수 있도록 고생해 주시기 바랍니다.
우락

최우락건설도시과장

그렇게 하겠습니다.
명기

이명기위원

그리고 어모 그린빌리지 사업이 진행 되고 있나요?
우락

최우락건설도시과장

되고 있습니다.
명기

이명기위원

이거 말썽이 많던데,
우락

최우락건설도시과장

그거는 자체 내부에서 말썽이 있고 저희들이 32억9천만 원 지원해준 기반조성공사는 다 완료된 상태입니다.
명기

이명기위원

돈 다 나갔어요?
우락

최우락건설도시과장

예.
명기

이명기위원

그런데 사업자들은 지금 돈을 못받아가지고 우리한테 부탁을 하고 이러는데,
우락

최우락건설도시과장

그거는 조합 내에 당초,
명기

이명기위원

내가 하는 이야기는 그런 문제가 생기면 시에서 보조해 주는 금액을 중단하셔야 된다는 거죠. 제가 하는 이야기는. 시에서 다 받아 갔는데 업자들은 돈을 못 받고 있잖아요.
우락

최우락건설도시과장

아닙니다. 그거는,
명기

이명기위원

시에서 직영하는 거는 아니잖아요.
우락

최우락건설도시과장

아닙니다. 집짓기 위해서 하는 집에 관련되는 거고 우리는 기반조성하는,
명기

이명기위원

기반조성을 하는데 시에서 직영해서 사업자를 선정하고 직영해서 안 하잖아요.
우락

최우락건설도시과장

아닙니다. 아닙니다.
명기

이명기위원

거기로 주는 거잖아요. 그 사업자한테. 그죠?
우락

최우락건설도시과장

예.
명기

이명기위원

그러니까 이 분들이 시에서는 돈을 받아가서 일 한 사람들한테는 돈을 제때제때 안 준다, 얼마 전에도 장계장님 한번 1년도 넘게 해 가지고 돈 4천만 원 받아 간 업체가 있어요. 고발하고 압류 넣고 했는데 다 풀렸는지 모르겠어요. 그래서 저는 잘 모르는 덴데 그런 일한 사람들이 돈을 못 받아가는 그런 거는 절대 하면 안 되거든요. 특히 시에서 단 얼마라도 주는 사업은 그런 민원이 생기면 일단 중단을 하셔야 됩니다.
우락

최우락건설도시과장

우리가 준 사업은 확인해 봤습니다.
명기

이명기위원

그렇게 해 주세요. 한 가지 당부 좀 드리겠습니다. 몇 해에 걸쳐서 많은 이야기를 했는데 시에서 수의계약 하는 것들, 그리고 읍면동 단위에 보면 4천만 원 5천만 원 입찰 봐서 오시는 분들, 우리 시에서는 수의계약을 해서 가면 업자를 담당 부서에서는 다 아시죠? 어느 업체 어느 업체,
우락

최우락건설도시과장

어떤 말씀,
명기

이명기위원

시에서 직접 수의계약으로 읍면동 단위에 공사하는 사업에 나가는 거 있지 않습니까?
우락

최우락건설도시과장

예.
명기

이명기위원

그러면 업체를 알지 않습니까? 담당 부서에서.
우락

최우락건설도시과장

어느 까지 한다는 이야깁니까?
명기

이명기위원

아니, 업체 선정을 업체가 선정 되잖아요. 시에서 수의계약 한 업체,
우락

최우락건설도시과장

선정이 되면 우리한테 들어옵니다.
명기

이명기위원

그 업체는 담당 부서에서 알잖아요.
우락

최우락건설도시과장

예.
명기

이명기위원

무슨 건설이 부항에 뭘 한다,
우락

최우락건설도시과장

예, 회사 압니다.
명기

이명기위원

알잖아요.
우락

최우락건설도시과장

예.
명기

이명기위원

그 분들한테 꼭 이야기를 해 달라는 겁니다. 들어가면 공사 들어가기 전에 하다못해 동네 이장이나 면에 가서 이 공사를 하러 왔습니다, 언제부터 하겠다든지 그런 언질을 주어야 되는데 면장도 모르고 시에서 발주하는 거는 왔다가 가면 어떤 데는 이장들한테도 이야기 안 하고 산골짜기 같은데는 공사 후딱 끝내고 나가는 사람도 있어요. 그러면 나중에 되면 공사가 잘못되면 그때서야 이장이 알고 면장이 아는 거예요. 그래서 이런 분들한테 말 한마디인데 그렇게, 공사 끝나면 동네 이장한테 내가 작년에도 한번 이야기 했지 싶은데 수의계약 같은 거는 공사 끝나면 이장한테 확인해서 공사가 잘 되었는지 못되었는지 확인서 좀 받아오거든 준공을 좀 내 줘요. 준공 내 주고 나면 이 사람들이 특히 시에서 수의계약 해서 간 사람들은 이장들이 ‘이것 좀 해 줘, 저것 좀 해 줘’ 하면 ‘예산이 없어서 안 됩니다’ 카고 딱 잘라버리니까 어떤 문제가 남느냐, 조금 조금 200만원 300만원 할 것들이 한 동네에 10개씩 이렇게 남는 거예요. 그거는 면장들이 좀 해 주어야 되는데 도무지 면장들이 돈을 어디에 쓰는지, 면장한테 이야기하면요.
우락

최우락건설도시과장

그 부분 답변 드리겠습니다. 저희들이 현재 수의계약 해서 착공이 들어오면 착공됨과 동시에 저희들이 읍면동에 공문을 다 보냅니다. 혹시 누락되는 경우가 한두 건 발생할지 모르겠습니다. 현재 저희들이 읍면동에 착공되는 공사 조서가 다 내려갑니다. 다 알리고요. 그 다음에 제가 업자들하고 이야기를 들어보면 김천시내 업자들 전부 다 압니다. 다 아는데 실질적으로 읍면에 들어가면 동장 모르고는 공사를 못합니다. 그 마을 이장 모르고 가만히 공사를 할 수 없습니다.
명기

이명기위원

제가 하는 이야기는 어차피 공사한다고 포크레인 파고 하면 이장이 알겠죠. 그런데 뒤에 공사가 시작되면서 이장이 아는 거와 사전에 좀 이장한테 가서 며칠부터 공사를 하겠다 좀 시끄러우니까 양해를 좀 해달라든지 이런 이야기 정도는 하라는 거예요. 그리고 공사가 끝나면 그 이장한테 확인서를 받아서 준공을 해 주세요. 잘 했는지 못했는지. 공사 끝나면 거둬가잖아요. 여기 준공 내 줬어요. 나중에 하자 있으면 우리한테 전화 오는 거예요. 뭐가 잘못 되었다, 뭐가 잘못 되었다. 그러면 우리가 일일이 다 이야기를 못하잖아요. 물론 그게 법상으로 할 수 없지만 담당 부서에서 그렇게 사업자들한테 공지를 시켜 달라 그런 이야기를 합니다.
우락

최우락건설도시과장

알겠습니다. 그거는 공지를 하는데 사실상 확인서까지는 받기가 어렵습니다.
명기

이명기위원

그러니까 내가 지금 하는 이야기가 그런데 그래도 마지막에는 이장한테 다른 거 부족한 거 있나 이렇게 말이라도 하고 그렇게 해야 민원이 안 생긴다는 이야깁니다.
우락

최우락건설도시과장

알겠습니다.
명기

이명기위원

그 다음에 국장님 계시고 하니까 시장님한테도 건의를 했으면 좋겠고 매년마다 하는 조기 발주, 이거 좀 문제가 많은 것 아닙니까? 공사가 한꺼번에 이렇게 빨리 발주하다 보니까 담당 부서는 담당부서대로 잠도 못자고 바쁘고, 또 공사가 한꺼번에 밀리니까 레미콘은 레미콘대로 밀리고 나는 도무지, 이명박 대통령 때부터 했나 경기가 안 좋다고 해서 조기발주, 이제 지금쯤은 그렇게 하지 않을 때도 안 되었나요? 돈이 5월 전에 풀려서 경기가 좋아집니까? 뒤로는 돈이 안 풀리는데. 서서히 풀려야 되고 공사도 제대로, 조기 발주 때문에 공사가 전부 부실공사가 되는 거예요.
우락

최우락건설도시과장

안 그래도 그 관계에 대해서 저희들이 중앙기관에 도에 교육을 가고 회의 가면 건의 사항으로 많이 올립니다. 현재는 정부 시책이기 때문에 방법이 없다고 결론을 받았는데 사실상 저희들도 건의를 많이 하고 있습니다.
명기

이명기위원

자, 지방자치에 최고는 시장이잖아요. 시장이 그렇게 하면 하는 것이지 그거를 가지고 법으로 되어 있는 것도 아니고 전 세계에 어느 나라 보십시오. 돈 빨리 쓰는데 상금 주는 나라가 대한민국 밖에 없잖아요. 조기발주 또 빨리 하면 읍면동에 시상금 내려보내잖아요. 웃기는 나라잖아요. 이 나라가 지금. 그래서 조절을 좀 했으면 좋겠다, 특히 그렇게 한다면 정말로 토목직을 많이 뽑아서 8급, 9급은 여기에서 좀 배우고, 7급 승진되면 각 읍면동 단위에 산업계로 한 사람씩 보내 주어서 그 지역에서 20건 30건은 그 사람이 설계하면 이런 일이 없죠. 그런데 지금 설계하는 사람이 몇 분입니까? 본청에서도 5, 6, 7명이 김천시 전체 거를, 우리도 부탁도 못하겠어요. 이런 인사와 이런 거 하는 거는 시장이 책임져야 되지 누가 책임집니까? 그래서 제가 국장님한테 하는 이야기는 간부 회의나 이런 거 할 때 좀 제대로 된 공사를 하기 위해서 건의를 좀 해 달라, 그런 이야기를 제가 부탁드리는 겁니다. 무조건 빨리 빨리, 건설과는 좀 덜해요. 재난안전과 같은 경우는 하천 공사 많이 하면 한번 보세요. 삼사년 지나면 블록이나 석축을 쌓으면 밑에가 다 파여 나가버려요. 지금 그게 돈이 더 많이 들어가거든요. 그래서 조기 발주를 조금 조절을 하는 게 맞지 않는가. 이제는 오래 했으니까. 그래서 한번 부탁을 드리고 간부 회의 때 시장님이 조기 발주 다그치면 현실을 이야기 해 주시라는 거죠. 현실을. 그렇게 부탁드리겠습니다.
우락

최우락건설도시과장

예, 참고하겠습니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상 위원입니다. 간단하게 세 가지만 여쭤 보겠습니다. 베네치아는 회원 승계는 자동적으로 되어서 잘 되었는데 언제부터 공을 칠 수 있는가요? 정상적으로. 계획이.
우락

최우락건설도시과장

그거는 베네치아에서 서류가 전부 반려 되었습니다. 재신청이 들어와야 됩니다.
복상

이복상위원

그러니까 언제쯤,
우락

최우락건설도시과장

그거는 기한이 없습니다. 새로 들어가야 됩니다. 허가 절차를 새로 밟아야 됩니다.
복상

이복상위원

지금부터 또 1년이 걸릴지도 모른다 이런 이야깁니까?
우락

최우락건설도시과장

예.
복상

이복상위원

진행이 꽤 되었다고 제가 알고 있는데 현재 그렇구나,
우락

최우락건설도시과장

현재 소문에는 한 90% 승낙을 받았다는 소문은 있습니다. 90% 받아서 신청할 계획이라는 소문은 있는데 아직 그거는 소문일 뿐입니다.
복상

이복상위원

그리고 위원회 현황에 대해서 물어보겠습니다. 3개 위원회가 있는데 도시계획위원회는 정말 활발하게 우리 김천시 전체 도시계획을 위해서 많은 횟수를 통해서 애를 쓰고 계시는데 김천시지역건설산업발전위원회 제로, 김천시지역건설산업발전위원회 이거는 회의를 한 번도 안 했습니까?
우락

최우락건설도시과장

이거는 2009년도에 의원님 발의로 조례를 만들었습니다. 중점 내용이 뭔가 하면 70% 이상 하도급을 주라 이런 내용입니다. 그런데 실질적으로 김천에 공사하는 하도급 현황이 90%가 넘습니다. 그래서 사실상 위원회 열 저게 없습니다. 하여튼 기회가 되면 열수 있도록 하겠습니다.
복상

이복상위원

주 내용이 하도급을 좀 많이 주라는,
우락

최우락건설도시과장

70% 이상 주라는 이야깁니다.
복상

이복상위원

위원회 명이 거창하지 않습니까? 김천시지역건설산업발전위원회, 그런데 한 번도 안 열려서 발전적인 이야기를 할 수 있도록 꼭 하도급 뿐 아니라 김천시 전체를 위해서 산업건설 발전을 위한 그런 회의를 하시라는 이야기라,
우락

최우락건설도시과장

아닙니다. 이거는 하도급 주기 위해서 만든 겁니다. 조례를.
복상

이복상위원

하도급이라든가 그러면. 명칭이 이렇게 있어서 여쭤보는 겁니다. 도시계획위원회만 시의원이 당연직으로 위촉직으로 되어 있습니까?
우락

최우락건설도시과장

의회에 통보 받아서 저희들이 당연직으로,
복상

이복상위원

당연직으로,
우락

최우락건설도시과장

예.
복상

이복상위원

도시굴착조정위원회하고 이쪽에 없네요.
우락

최우락건설도시과장

도로굴착은 의원님들이 하실 게 아닙니다. 사실상 내용이. 도로 파제끼고 하는 건데,
복상

이복상위원

좀 중요치 않아서 뺐다 이런 이야깁니까?
우락

최우락건설도시과장

예.
복상

이복상위원

그리고 마지막으로 조금 전에 존경하는 이명기 위원께서 말씀하셨는데 저도 조기 발주에 대해서 말씀을 먼저 해서 정말 조기 발주 자체가 김천에 대한 공사 업체가 한정 되어 있지 않습니까? 그럼으로 인해서 조기발주를 행함에 있어가지고 그게 곧 바로 부실 공사로 이어지는 부분이 크기 때문에 드리는 말씀입니다. 그래서 한 번 더 강조를 드립니다. 분산해서 공기에 좀 느긋한 이런 거를 주어서 부실공사 없도록 당부를 한 번 더 드립니다.
우락

최우락건설도시과장

예, 계속 중앙에 건의토록 하겠습니다.
복상

이복상위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 김동기 위원님 질의해 주십시오.

김동기위원

김동기 위원입니다. 수고 많습니다. 몇 가지 여쭤 보겠습니다. 아까 구성골프장 제가 여기 5년간 반대대책위원장을 맡다 보니까 유야무야 되었는데 실질적으로 본인이 반대대책위원장을 맡았을 때 하지 마라는 것은 아니었고 김천시민들의 식수원이었기 때문에 전국 어디 가도 식수원 물을 복개해가지고 물길을 돌려서 그렇게 골프장 짓는데는 없다, 김천시민들이 물을 활용하는데 있어서 친환경적인 골프장으로 가라, 그리고 인근에 과수 농가가 많기 때문에 피해에 대해서 책임을 져라, 그런 사항으로 왔던 부분들이거든요. 지금 골프장이라는 게 다 그런지는 모르겠지만 부도를 계속 반복하면서 와 가지고 90% 정도가 다옴이라는데 땅을 가지고 하는 부동산 업체죠. 상당히 열악한 조건에 놓여 있다고 저는 알고 있습니다. 받아가지고 빚을 안고 싸게 받아가지 고 대출을 내 썼다 이 정도로 알고 있는데 이 과정 중에서 제일 중요한 것들이 인근 주민들에 대한 부분들이 다 제외되고 있다는 겁니다. 진행과정에서 인근 주민들하고 이야기 되었던 부분들이 지금 회원들하고는 이야기가 되고 있는데 인근 주민들에 대한 피해, 그리고 초기에 반대대책위원회에서 이야기했던 우려했던 수질보호라든지 그런 부분에 대해서는 제외되고 있는데요. 이거는 어떻게 되는 겁니까? 그러면 시간이 지났기 때문에 김천시에서는 주민들 민원에 대해서는 무시하고 가는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?
우락

최우락건설도시과장

구체적으로 어떤 민원을 말씀,

김동기위원

친환경적인 운영, 그래서 지금까지 왔던 게 100% 양잔디 깔려고 했던 거를 본 위원이 반대대책위원장 할 시기에 한국잔디로 교체해서 공사를 했던 거는 맞고요. 관리 부분에 대해서 농약이라든지 영양제 같은 부분에 대해서 수질을 수시로 검사할 수 있는 방법을 제시했던 부분들이 있고요. 야간 골프장 문제 같은 경우는 지금까지 등을 달고 있지 않거든요. 그 당시 그거로 해가지고. 다시 만약에 야간골프장이 개장이 된다고 하면 과수 부분 같은 경우는 상당한 피해가 올 거라는 거는 입증이 된 상황입니다. 거기 대해서 다시 구성골프장 그러니까 베네치아골프장 측하고 회원들 간에는 이야기가 되고 있는데 인근 주민들, 반대대책위원회와 예전에 되었던 그 부분들은 제외되고 있는 상황이에요. 전혀 말이 안 나오고 있는데 이 부분에 대해서는 김천시에서는 아예 신경을 쓰지 않는지 묻는 겁니다.
우락

최우락건설도시과장

골프장 허가 기간이기 때문에 허가가 안 난 상태라서 그거는 아직 검토가 좀 제 생각에는,

김동기위원

이 부분 또한 같이 논의가 되어야 된다 봅니다. 왜 그러냐 하면,
우락

최우락건설도시과장

운영 과정에서 정식 허가가 나가고 운영하는 것 같으면 거기 대한 저희들이 그 관계가 검토 되는데 아직 허가도 안 나고 다시 허가,

김동기위원

왜 운영 안 되어도 이게 되어야 되느냐 하면 특히 야간 골프장이나 이런 거 같은 경우는 이 사람들이 회원들에 대해서 야간골프장도 할 수 있다 이렇게 명시를 해 버리면 달라지는 거거든요.
우락

최우락건설도시과장

허가도 안 났는데 야간골프장을 어떻게 운영합니까?

김동기위원

그러니까 그 과정에서 회원들하고의 마찰이 없어지면 이게 문제가 종식 되는 거로 알고 있어요. 맞죠? 회원들하고 마찰이 가장 큰 거 아닙니까?
우락

최우락건설도시과장

회원들 간에 마찰을,

김동기위원

아니 회원하고 베네치아골프장하고의 마찰이 가장 큰 문제 아닙니까? 이것만 해결되면,
우락

최우락건설도시과장

제 생각에는 회원들 간에 마찰은 저희 시에서 관여할 바가 아닌 거 같은데요.

김동기위원

아니 회원과 골프 사측하고 마찰이 가장 큰 부분인데 지금까지는 야간골프장 운영하지 않는다는 거는 마을 주민들하고 되어 있단 말입니다. 마을주민들하고. 전 그러니까 지금 다옴이 아니라 그 전 업체하고는 이야기가 되어 있는 상황인데 이 부분이 만약에 바뀌면서, 업체가 바뀌면서 야간골프장도 개장한다 그러면 인근에 있는 농민들 같은 경우에는 피해를 직접적으로 본다는 것이죠. 그 부분에 대해서 지금 허가가 나면 주민들 같은 경우에는 모든 대화의 상대에서 제외 된다는 거죠. 피해에서.
병진

김병진건설안전국장

제가 이야기 드려도 되겠습니까? 우리가 골프장을 조성하는데 있어서 국토계획법에 따라서 다른 법하고 같이 주관만 한다는 이야기지 금방 말씀하신 수질보전, 야간 경기 라이트, 경기로 인한 농작물 피해 이런 부분까지 우리가 관련 부서에 협의를 다 보고 하기 때문에 그런 부분은 각 실시 부서가 따로 있기 때문에 그 부서에서 담당해 주어야 될 사항으로 판단하고 있습니다.

김동기위원

김천시가 어떤 부서가 되었던지 말입니다. 골프장 조성에 대해서 이야기 되어서 나왔고 이 부분에 대해서 언급 하고 있지 않습니까? 그러기 때문에 본 위원 같은 경우는 당연히 질의할 수 있는 부분들이고요. 다른 부서가 있다, 그러면 국장님 관련 부서 아닙니까? 국장님 관련 부서가 아닌 것 같으면 이게 왜 유인이 되어서 올라옵니까? 그렇게 말씀하시면 안 되죠.
병진

김병진건설안전국장

국토계획법에 따라서 실시계획인가 부분은 저희가 담당하고 나머지 수질 관계라든지 사후 야간 경기로 인한 경작에 따른 피해라든지 이런 거는 관련 부서가 따로 있습니다. 그거까지 여기 건설 부서에서 담당하는 거는 아니고요.

김동기위원

허가가 나기 전에 김천시 합동 공통된 사안이에요.
우락

최우락건설도시과장

이게요. 위원님 말씀 하시는 거를 정확한 포인트를 제가 못 찾고 있습니다. 위원님 말씀하시는 게 제 생각에는 위원님이 수질이라든지 이런 거를 어떻게 할 거냐, 주민들하고 한 거를. 이거는 지금 논할 단계가 제 생각에는 아닌 것 같습니다. 왜냐 하면 골프장 허가가 안 난 상태이기 때문에 반려 된 상태입니다.

김동기위원

허가가 안 난 상태인데,
우락

최우락건설도시과장

만약에 허가를 내 준다고 카면,

김동기위원

허가나면 다 끝나는 것이죠. 그런 부분에 대해서,
우락

최우락건설도시과장

아닙니다.

김동기위원

왜 아닙니까? 허가 나면 끝나는 거지, 허가 나기 전에 이 문제가 해결 되어야 되지,
우락

최우락건설도시과장

아닙니다. 아닙니다. 우리가 도에 인가를 받거든요. 도에 인가를 받으면 인가가 내려옵니다. 내려오면 골프장은 최종은 시장이 내 줍니다. 내 주기 전에 관련 실과소에 전부 주민 의견 다 듣습니다. 그 단계에 가서 하는 거지 지금은 단계가,

김동기위원

알겠습니다. 여기 속기에 남아 있기 때문에 거기 대한 거는 책임지셔야 될 것이고, 그리고 고 드림밸리 오색테마파크 있죠? 테마공원, 오봉저수지죠?
우락

최우락건설도시과장

예.

김동기위원

2차 용역 들어가 있죠?
우락

최우락건설도시과장

예.

김동기위원

결과가 언제 나옵니까?
우락

최우락건설도시과장

현재 추진 중에 있습니다. 준공 날짜는 정확하게 모르겠습니다. 연말까지,

김동기위원

2차 용역 들어간 결과는 언제 나와요?
우락

최우락건설도시과장

2차 용역이요.

김동기위원

용역이 연말에 나옵니까?
우락

최우락건설도시과장

연말까지 줘,

김동기위원

연말까지 나옵니까?
우락

최우락건설도시과장

예.

김동기위원

2차 용역 결과를 보고 다른 것들이 추가로 되어서,
우락

최우락건설도시과장

전번에 위원님들이 건의하셔서 위원장님도 건의했고 이우청 위원님도 건의 하시고 여러 번 건의 하셨습니다. 거기를 음식점도 만들 수 있는, 만들어 봐라, 검토는 한번 해 봐라, 이런 내용이 있었습니다. 그래서 2차 용역을 주게 되었습니다. 실질적으로 저수지 주변에는 음식점 허가가 안 납니다. 법상. 그래서 저희들도 조사하고 있는데 증평 저쪽에 가면 관광특구를 만들어서 저수지 주변에 조성하는 게 있더라고, 그래서 거기도 가보고 했는데 하여튼 여러 각도로 고민하고 있습니다. 음식점도 만들고 관광객도 모을 수 있는 관광단지를 조성할 수 있는 방법이 없겠느냐 용역회사하고 농어촌공사하고 현재 같이 용역을 추진 중에 있습니다.

김동기위원

그 부분 같은 경우는 전번에 본 위원도 여러 번 지적을 했던 것이 오폐수 처리관이 없기 때문에 거기 같은 경우는 그거부터 먼저 해결이 되어야 된다고 여러 번 말씀 드렸었고요.
우락

최우락건설도시과장

그거는 상하수도과 기본계획에 반영 해 달라고 건의해 놨습니다.

김동기위원

또 지금 보면 대부분 내용들이 비슷해요. 우리 김천 공원 내용들이. 크게 특별하게 특색 있다든지 여러 번 지적 된 사항들인데요. 지금 오봉저수지 역사가 얼마나 되었죠? 만들어진 지가. 모르십니까?
우락

최우락건설도시과장

그거는 잘 모르겠습니다.

김동기위원

계장님 중에 아시는 분 없어요? 지금 모른다는 게 왜 여쭤 봤느냐 하면 테마공원이 조성되고 오봉저수지 같으면 김천에서 상당한 역할을 많이 하고 있습니다. 수상 스포츠를 유일하게 할 수 있는 데가 오봉저수지고요. 상당히 넓은 공원이 확보되어 있거든요. 적어도 역사유래비 정도는 만들어 주어야 되지 않느냐, 그 역사에 대해서 모르고 있지 않습니까? 그리고 여기 공원을 조성할 것 같으면 스토리텔링 할 수 있는 그 공간들은 우리 시에서 만들어 주어야 되는데 역사에서부터 근간을 삼고 있다고 보거든요. 이야깃거리들은. 그래서 이번에 하실 때 역사 유래 정도는 꼭 몇 년도에 어느 누구에 의해서 그 속에 전설들도 숨어 있을 거고 유래들이 많이 있을 겁니다. 그래서 그거를 토대로 해서 학생들 시라든지 그림이라든지 백일장이라든지 상당히 많은 행사가 있는데 그쪽에서 할 수 있는 부분들도 한번쯤은 생각해보는 게 어떤가, 그게 김천의 색깔을 갖추어 나가는 길이라고 생각합니다. 그 부분 신경을 써 달라고 부탁드립니다.
우락

최우락건설도시과장

예, 검토 하겠습니다.

김동기위원

그리고 스마트빌리지 해서 지역별로 소규모로 주택들을 짓고 있잖아요. 그죠?
우락

최우락건설도시과장

어디에 말입니까? 두 군데가 있습니다.

김동기위원

두 군데 있고 문화마을 해가지고 하는 데도 있고 앞으로도 그런 계획들이 많습니까?
우락

최우락건설도시과장

앞으로 현재 봐서는 그런 계획이 없습니다.

김동기위원

왜 질문을 드리느냐 하면 김천 같은 경우는 주택공급률이 120%가 넘어섰거든요. 그래서 이런 형태보다는 기존에 있는 구도심 쪽에 리모델링한다든지 그렇게 해서 정착할 수 있는 방법들을 찾아주는 게 오히려 도심 활력을 더 증가 시킬 수 있는 길이 아닌가 해서 이런 사업들을 좀 지양했으면 좋겠다 그래서 드리는 말씀입니다.
우락

최우락건설도시과장

위원님 지금 말씀 하시는 뜻은 알겠고 지금 현재 그런 방식이 택지 방식이 아니고 유럽형으로, 유럽형으로 하는 명품전원마을은 지사님 공약 사항으로 해서 준비하고 있습니다.

김동기위원

명품전원마을요?
우락

최우락건설도시과장

예, 유럽식 명품전원마을을 만드는 거로,

김동기위원

거기 들어가는 대상들은 어떤 사람들로 잡고 있어요?
우락

최우락건설도시과장

공기업하고 출향인사들하고 입주 조사를 시행 중에 있습니다.

김동기위원

기존에 있는 것도 잘 지켰으면 참 좋겠습니다. 그렇게 말씀 드리고요. 두 가지가 더 있는데요. 이거 상당히 중요한 부분입니다. 전번에 여러 번 말씀 드렸던 부분인데 철도시설공단하고 교각 밑에 관계인데요. 지금 사실 철도 교각 밑에 땅 같은 경우 상당히 넓지 않습니까? 그런데 시설관리처하고 재산지원처하고 의견이 엇갈리는 거로 알고 있는데 이 부분은 언제쯤 결말이 납니까?
우락

최우락건설도시과장

설명 드리겠습니다. 구도심에 KTX역사가 철로가 지나가면서 KTX 철로 밑이 쓰레기장으로 변하고 있습니다. 아주 보기 흉하고 특히 연탄공장 앞으로 보면 엄청 지저분합니다. 그래서 14년도인가 좀 되었습니다. 오래 전에 모 기자가 신문에 한번 냈어요. 내 가지고 감사원에서 한번 조사 나왔습니다. 철도청하고 전부다 한 자리에서 모여서 철도청이 앞으로 어떻게 관리할거고 해서 조사를 했는데 철도청에서 김천시와 협의해서 앞으로 정비를 하겠다, 라고 공문을 받았습니다. 그래서 저희들이 조성 계획을 수립해서 작년에 예산을 수립해서 정비하는 거로 시범구간만 우선 정비하는 거로 했는데 철도청 시설처에서는 좋다 했는데 재산처에서 사용료를 내 놔라 이러더라고. 사용료를. 그래서 우리는 못 한다, 그러면. 감사원에서 공문 온 거 가지고 이래가지고 니네들이 같이 하자고 해서 한 거 아니냐 카니까 재산처에서는 발뺌을 하고 있습니다. 그래서 이번 감사원 감사가 지금 예비 감사를 하고 있습니다. 감사원 감사 중에 이거를 내가 질의 할 예정입니다. 감사원한테 해서 하면 언제 결과가 나온다는 거는 말씀을 못 드리고 하여튼 최대한 빨리 결과를 얻을 수 있도록 노력 하겠습니다.

김동기위원

지금 특히 혁신도시 같은 경우는 주차난이 상당히 심합니다. 그리고 교각 밑을 활용해서 주차장 만들어서 시민들이 활용할 수 있도록 만들어주는 부분이 상당히 주차난 해소에 큰 도움이 될 거라고 생각합니다. 그리고 감사 결과가 그렇게 나왔다고 그러면 철도청이 그렇게 말을 안 듣습니까? 원래.
우락

최우락건설도시과장

거기 대한 답변은 제가 좀 어렵습니다.

김동기위원

철도청이 워낙에 고자세고 이렇게 말을 많이 들어서 그러는데요. 꼭 이번에 협상 잘해서 김천에 큰 도움 되도록 만들어 주시기를 부탁드립니다.
우락

최우락건설도시과장

노력하겠습니다.

김동기위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 다음 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

장시간 수고 많으십니다. 박해수입니다. 앞에 이복상 위원께서 질의하신 부분인데 제가 질의를 해 볼까 합니다. 위원회 있죠? 도시계획위원회 실적이 굉장히 좋은데 건설도시과는 기존에 2개 위원회가 있었죠? 그죠? 원래는, 그죠? 그런데 도시굴착 관련 사업 조정위원회를 만드신 이유가 뭐에요?
우락

최우락건설도시과장

그거는 도로교통과의 업무 일부가 건설도시과로 이관 되었습니다. 이번에 직제 개편하면서. 그래서 휩싸여 온 겁니다.
해수

박해수위원

그렇습니까? 아까 전에도 들어보니까 문제가 있는 것 같은데 김천시지역건설위원회 있죠? 이게 2017년도에는 한 번도 회의를 개최하지 않아서 위원님들이 지적하셨어요. 2018년도에도 한 번도 개최하지 않았어요. 불필요한 위원회 같은데 정비하시는 게 안 맞습니까?
우락

최우락건설도시과장

검토 중에 있습니다.
해수

박해수위원

정비하시기 바랍니다. 다음 페이지 9-39페이지 국유재산 용도폐지 현황에 대해서 질의 하겠습니다. 용도폐지 현황에 보니까 2017년도에 5건에 비해서 2018년도는 28건으로 5배 이상 늘었거든요. 7번에 보니까 김천시에서 청사 용지 목적으로 신청했는데 그 활용 용도가 어떻게 됩니까?
우락

최우락건설도시과장

이거는 대덕면사무소 정비하는데,
해수

박해수위원

이번에 보니까 유독 축사 활용 부지로 용도폐지 신청해서 결정된 게 7건이나 되는데 축사에서 용도폐지 신청 들어오면 어떤 여건일 때 용도폐지 대상이 되는 거죠?
우락

최우락건설도시과장

그거는 저희들이 현장답사 해 보고 용도폐지조항이 있습니다. 부합하면 해 주고 안 그러면 못해주고 그렇습니다.
해수

박해수위원

여기 7건 있잖아요. 10, 15, 17, 18, 26, 27, 28 이게 축사 활용 목적으로 신청했는데 재산소유권이 어디 있어요?
우락

최우락건설도시과장

국토부입니다.
해수

박해수위원

다 국토부에요?
우락

최우락건설도시과장

뒤에 보면 소관 부서가 있습니다.
해수

박해수위원

소관부서는 국토부인데 이게 소유자가 김천시 건지 안 그러면 국토부 건지,
우락

최우락건설도시과장

국토부 겁니다.
해수

박해수위원

다 국토부 겁니까?
우락

최우락건설도시과장

예.
해수

박해수위원

용도폐지 신청 접수 되었을 때 목적이 축사 활용이면 가축사육제한 구역 관련 조례에 적용을 받습니까?
우락

최우락건설도시과장

그거는 협의를 다 합니다.
해수

박해수위원

협의합니까?
우락

최우락건설도시과장

예.
해수

박해수위원

용도폐지 신청이 접수되면 소관부서 의견을 제시하기 전에 면밀한 분석 검토 절차를 밟기를 당부 드릴게요.
우락

최우락건설도시과장

예, 그렇게 하고 있습니다.
해수

박해수위원

그리고 9-51페이지 도시계획위원회 개최 실적을 보니까 안건이 66건이에요. 거기 안에서 40건이 반 이상이 태양광 발전시설 건립입니다. 대부분 조건부 수용이라든지 재심의, 부결인데 여기에서 딱 한 곳만 원안수용 되었어요. 9-51페이지 보면 아포읍 제석리 해서 원안수용이 되었는데 여기는 어떻게 원안수용이 되었는지 답변 부탁드립니다.
우락

최우락건설도시과장

현장 여건에 위원들하고 상의해 보고 위원들이 현장 여건에 타당하다고 하면 수용이 됩니다.
해수

박해수위원

딱 한 곳만 원안수용이 되었길래,
우락

최우락건설도시과장

거의 원안수용이 잘 안됩니다.
해수

박해수위원

그래가지고 딱 한 곳만 원안수용이 되었더라고요. 굉장히 강화된 거로 아는데 이게 어떻게 이렇게 원안수용이 되었나 싶어서 한번 질의를 해 봅니다. 태양광발전시설 건립에서 재심의가 많이 있죠? 그죠?
우락

최우락건설도시과장

예.
해수

박해수위원

면밀히 분석하셔가지고 심도 깊은 심의도 꼭 당부 드립니다.
우락

최우락건설도시과장

알겠습니다.
해수

박해수위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계시죠? 과장님 제가 위원회 이야기를 안 묻고 싶은데 다른 과에 보면 위원님들이 한 4년 하면 재임해서 4년 할 수 있어요. 2년 2년. 그런데 여기에는 도시계획위원회 여기는 계속 하시는 것 같은데 이렇게 해도 상관없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

우락

최우락건설도시과장

아닙니다. 아닙니다. 계속 하는 것 아닙니다. 3회 6년까지 할 수,

전계숙위원장

도시계획위원회 3회까지 할 수 있어요?
우락

최우락건설도시과장

예, 3회 할 수 있습니다.

전계숙위원장

다른 과에는 2회까지 할 수 있어서,
우락

최우락건설도시과장

3회까지 할 수 있습니다.

전계숙위원장

좀 오래 하는 느낌이 들어서 물어봤고요. 9-32쪽 설계변경사업 현황이 있습니다. 다른 거는 보면 100만원, 200만원, 많은 거는 300만원인데 33쪽에 약간 밑에 쪽에 보면 백옥동 살티고개길 확장 포장공사가 있는데 이거는 변경된 금액이 5,007만2천원이에요. 이게 다른 거 보다 조금 금액이 큰 거 같은데 무슨 이유에서 그런지 알고 싶어서요.
우락

최우락건설도시과장

백옥동 내촌 마을에 살티고개길이 있습니다. 이거는 도로확포장이라서 보상비도 수반되고 지장물도 수반되고 농로 확장하면 설계 변경 건이 사실상 많습니다. 그리고 전체 금액이 4억 정도 됩니다.

전계숙위원장

3억6,600에서,
우락

최우락건설도시과장

여기에 대한 거는 세부적인 설계 변경 사항을 서면으로 보고 드리겠습니다.

전계숙위원장

그렇게 좀 해 주십시오. 제가 볼 때는 공사를 하다보면 조금씩은 설계 변경할 이유가 많은 것 같아요. 그래서 그런 거는 금액이 별로 안 커서,
우락

최우락건설도시과장

서면으로 보고 드려도 되겠습니까?

전계숙위원장

예, 그렇게 해 주십시오. 감사합니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로, 건설도시과 소관에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 건설도시과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회 하고자 하는데 이의 없습니까? 11시30분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시14분 감사중지

11시30분 감사계속

회의를 속개하겠습니다. 다음 안전재난과 소관 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 안전재난과장 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
기현

박기현안전재난과장

안녕하십니까? 안전재난과장 박기현입니다. 평소 존경하는 전계숙 산업건설위원장님을 비롯한 위원 여러분, 우리 시 안전재난업무에 많은 관심과 적극적인 배려에 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 안전재난과 담당별 계장을 소개 해 드리겠습니다. (계장 소개) (2019년도 행정사무감사 자료 보고)

전계숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 10-14페이지 기금에 대해서 잠깐 질의하도록 하겠습니다. 2017년도는 1억4,100만원 집행되었고 2018년도는 10억6,200만원 집행했어요. 그죠?
기현

박기현안전재난과장

예.
해수

박해수위원

2018년도에 무엇으로 인해서 지출이 많이 발생 했습니까?
기현

박기현안전재난과장

지난해는 폭염이 와서 폭염 관련 시설에 많이 집행 되었습니다. 그리고 음성자동통보시스템 마을 거기에도 현재 우리 시에 351개소 설치되어 있는데 거기에 사업비가 많이 투입이 되었습니다.
해수

박해수위원

2018년도 기준 해서 보통예금으로 12억5,600만원, 정기예금으로 37억 원 기금 관리하고 있는데 보통 연 평균 9억 정도 조성이 되네요.
기현

박기현안전재난과장

그렇습니다.
해수

박해수위원

요즘 금리가 조금씩 오르고 있어요. 지출 시기를 잘 파악하셔가지고 3에서 6개월 정도로 금리가 높은 정기예금으로 예치해서 관리해 주시기 부탁드립니다.
기현

박기현안전재난과장

잘 알겠습니다.
해수

박해수위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 김동기 위원님 질의해 주십시오.

김동기위원

수고 많으십니다. 김동기 위원입니다. 10-7페이지 제가 지적했던 건의했던 부분인데 조마 쪽에 골재채취로 인해가지고 수로가 하상보다 상당히 높게 만들어져 있죠? 현재 상황이 어떻게 되어 있습니까? 본 위원이 이야기할 때는 이번에 농번기 되기 전에 끝내 주었으면 한다는 부탁을 드렸는데 지금 논에 물대기 같은 거 됩니까?
기현

박기현안전재난과장

안 그래도 제가 확인을 했는데 현재 상류 쪽에 있는 새마을보에서 도수로로 연결될 수 있도록 수문을 설치해 놨습니다. 그 수문만 장암교에서 닫아서 하면 마을로 일단 도류가 가능하고 마을이장님을 만나니까 거기에 농수로를 준설을 한번 했으면 좋겠다고 해서 그거를 저희들이 설계를 마무리 했습니다.

김동기위원

준설은 애초부터 준설 이야기 나왔던 거를 이제 설계를 마무리 하면,
기현

박기현안전재난과장

그거하고 그 다음에 지난번에 위원님께서 지적하신 감천에서 농경지로 유입되는 그 관은 저희들이 확인하니까 그대로 살아 있었습니다. 그래서 그 부근에 저희들이 조그만 수문 유입 시설만 가능하기 때문에 그거는 하여튼 조만간,

김동기위원

언제쯤 끝납니까? 지금 농번기가 시작되면 일모작 모심기는 끝나고 있는 상황입니다.
기현

박기현안전재난과장

그거는 1주 정도면 저희들이 가능할 것 같습니다.

김동기위원

모든 게 다 끝나, 공사가 완료가 됩니까?
기현

박기현안전재난과장

예.

김동기위원

알겠습니다. 서둘러 주시고요. 10-15페이지 보니까 지방보조금 지원 단체 현황에 단체별 보니까 경북일보가 안전골든벨 어린이퀴즈쇼에 1,070만원, 김천해병대전우회 600만원이에요. 재난발생 구조 및 구급활동 지원인데,
기현

박기현안전재난과장

그렇습니다.

김동기위원

그리고 재난구조활동을 하는 단체가 또 하나 더 있죠?
기현

박기현안전재난과장

재난 관련 단체는 상당히 많이 있습니다.

김동기위원

그쪽에 나가는 보조금은 없어요?
기현

박기현안전재난과장

예, 이 2개 단체 외에는 별도로 없습니다.

김동기위원

의용소방대에서 하는 거라든지,
기현

박기현안전재난과장

그거는 소방서로 별도로 자금을 전도해 줍니다.

김동기위원

그래요?
기현

박기현안전재난과장

예.

김동기위원

어린이퀴즈쇼는 1,070만원이 되고 재난발생구조 및 구급활동지원은 여름내 하는 거 아니에요? 아니, 1년내 하는 것 아니에요?
기현

박기현안전재난과장

해병전우회에서 재난구급활동도 여름 무더위 기간에는 별도로 또 관련 전문 인력을 활용해서 별도로 하고 있고 해병대도 같이 하고 있습니다.

김동기위원

해병대는 1년 12개월 내에 활동하는 거 아닙니까?
기현

박기현안전재난과장

물론 12개월 내에 하는데 계속 하는 거는 아니고 필요한 시기에 하고 있습니다.

김동기위원

어린이퀴즈쇼보다 워낙 적은 돈이 책정되어 있어가지고 어린이퀴즈쇼는 내용이 뭔데 이렇게 1,070만원 정도 됩니까?
기현

박기현안전재난과장

어린이퀴즈쇼는 안전관련 의식을 어릴 때부터 심어주기 위해서 학생들 대상으로 교육청하고 저희들이 협의해서 매년 실시하고 있습니다.

김동기위원

하루 한번,
기현

박기현안전재난과장

그렇습니다. 그렇게 해서 우승자는 시상금 주고 그렇게 하고 있습니다.

김동기위원

그렇습니까?
기현

박기현안전재난과장

예.

김동기위원

내용 서면으로 보고해 주십시오.
기현

박기현안전재난과장

잘 알겠습니다.

김동기위원

그리고 여성단체들도 재난안전구조활동도 하는데 저도 사실 119대원이거든요. 저도 출동도 해 보고 이번에도 불 끄러 가보고 했는데 그 분들 실질적으로 현장에서 상당히 고생을 많이 합니다. 시에서 좀 더 관심을 가졌으면 하는 생각입니다.
기현

박기현안전재난과장

잘 알겠습니다.

김동기위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 남용철 위원님 질의해 주십시오.
용철

남용철위원

과장님 설명하시고 답변하신다고 수고 많습니다. 현재 해마다 여름 지나고 난 다음에 수해복구 건이 많이 발생하는데, 그죠? 특히 저희 같은 경우 산악지역이 많다 보니까 이런 내용이 특히 많아요. 이렇게 여기에서 안전재난과에서 다 감당해 낼만한 형편이 됩니까? 그런 부분에 대해서,
기현

박기현안전재난과장

저희 과에서 자연재난, 사회재난을 총괄 하고 있고 하천 관리, 민방위 관리 합니다만 하여튼 최선을 다 하고 있습니다.
용철

남용철위원

지금 중요한 거는 면에서 자료 파악이 잘 되어야 원활하게 될 것 같은데 건설과나 도로과에서도 같이 병행해서 이런 부분에 대해서 예방 차원도 그렇고 시설 복구 차원도 그렇고 협업을 해 주시면 좋겠다는 생각을 해서 그렇습니다. 말씀 드리는 겁니다. 현장에 가 보면 아직까지 미흡한 데가 많아서 안전재난과에서 다 못할 부분이 많은 것 같아서 혹시 그런 부분이 있으면 건설과나 해가지고 업무를 이양할 수 있습니까?
기현

박기현안전재난과장

위원님 말씀은 제가 충분히 공감하고요. 저희들이 관리하는 부분이 하천 같으면 법정 하천, 국가, 지방, 소하천 이렇게 되어 있고 그 외에 일반 구거 부지 같으면 건설과 지역개발계 있고 하니까 그 부분은 관련 부서하고 협의해서 충분히 하겠습니다.
용철

남용철위원

면에서 자료 만드는 게 제일 중요하겠네요. 현장 파악해가지고,
기현

박기현안전재난과장

면장 건의가 올라오면 현장 조사를 충분히 해서 관련 부서하고 협의하도록 하겠습니다.
용철

남용철위원

그리고 여기에 10-46쪽 보면 소규모 치수예방사업 추진 현황에 보면 사업비 1억5천 내지 3억이 딱 정해져 있네요. 전부다. 이거는 포괄적인 개념으로 이렇게 여러 가지 묶어서 이렇게 맞춰놓은 건가요.
기현

박기현안전재난과장

저희들이 연간 활용할 수 있는 예산이 있는데 그 중에서 각 면별로 자료를 받아서 시급한 부분부터 했는데 꼭 정해진 거는 아니고,
용철

남용철위원

1건 3억짜리, 2건 1억5천, 1억, 이렇게 딱 정해져서 배당 된 거 같아서 말씀 드립니다.
기현

박기현안전재난과장

이 외에도 사실은 건의된 사업이나 시급한 사항은 가급적 시행하고 있습니다.
용철

남용철위원

잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상입니다. 간단하게 두세 가지만 묻겠습니다. 본격적으로 우기가 다가오고 있습니다. 시내 지역에 보면 중심가에 준설작업을 몇 년에 한 번씩 합니까?
기현

박기현안전재난과장

거의 매년 하고 있습니다.
복상

이복상위원

거의 매년 안 하는 것 같은데 이번에 가까운데서 제가 민원을 받아서 부곡동 시민탑에서 죽 내려와서 태양가구 아시죠?
기현

박기현안전재난과장

예.
복상

이복상위원

우각 앞에 양쪽으로 해서 보면 그쪽에 상당히 퇴적이 많이 되어서 처리를 한번 한 바가 있어요. 제가 이야기해서. 내가 전화 하니까 바로 그 다음날 했는데 한번 훑어봐 주시고 언제 했는지, 퇴적이 어느 정도 되었는지 해서 준설할 필요성이 있으면 한번 죽 전체적으로 훑어서 홍수에 대비할 수 있도록 그렇게 준비해 주시기 바랍니다.
기현

박기현안전재난과장

굳이 소관을 따지자면 예를 들면 법정 하천은 저희들이 준설하고 방금 말씀하신 하수도 같은 경우는 관련 부서에서 하는데 그런 부분이 있다면 해서 최대한 준설하도록 하겠습니다.
복상

이복상위원

보조금 말입니다. 아까 과장님 말씀하시기를 시민단체들 많다고 했는데 몇 개 정도 됩니까? 2개 놔두고는 보조금을 집행 안하고 있잖아요.
기현

박기현안전재난과장

지금 보조금 나가는 게 2개 단체이고 그 말씀 하신 현황은 제가 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
복상

이복상위원

담당 계장님 몇 개 정도 됩니까? 대강, (
래기

민래기안전총괄계장

공무원석에서 - 12개 단체에 1,600명 됩니다.) 그래서 보면, (
공무원석에서 - 119구조대라든지 재난안전지킴이라든지,) 그런 단체들도 보면 재정이 많이 열악해요. 저도 한 군데 안심실천연합이라고 들어봤습니까?
기현

박기현안전재난과장

예, 안실연 있습니다.
복상

이복상위원

안실연, 봉사활동도 시간 나면 한두 번 하고 보고 했는데 재정이 좀 열악합니다. 옷도 해야 되고 각종 집기 자료도 있어야 되고 한데 1년에 일이백만 원, 이삼백만 원 지원해주면 상당히 유용하게 쓰고 더욱더 적극적으로 할 수 있을 건데 이런 생각이 들더라고요. 열 몇 개 같으면 많은 돈 안들지 않습니까? 그것도 내년도에 검토해서 큰 돈 안 들어가니까 좀 활성화 될 수 있도록 회원 수도 좀 늘리고 김천시의 안전을 위해서 봉사하는 사람이 좀 늘어나서 참여할 수 있는 기회를 좀 확대했으면 하는 바람에서 제가 한번 건의를 드립니다.
기현

박기현안전재난과장

잘 알겠습니다.
복상

이복상위원

그리고 하나 마지막으로 기금인데 아까 박해수 위원께서 말씀하셨는데 기금이 %로 보면 20% 증가 했지 않습니까? 했는데 기금 목표액이 있습니까?
기현

박기현안전재난과장

법정 기준 적립액이 매년 일반회계에서 치수사업으로 전입하는 전입금이 있습니다. 전입금의 15% 수준인데 사실 그 정도는 못하고 매년 거의 10억 정도 적립을 하고 있습니다.
복상

이복상위원

그러면 정액으로 해서 매년 넘어오는 기준에 의해서 약 10억 정도,
기현

박기현안전재난과장

예, 그런데 10억 적립하는데 지출액이 적으면 조금 더 모이고 지출액이 많으면 사용처에 따라서 조금씩 차이는 있습니다. 매년 조금씩 적립되고 있습니다.
복상

이복상위원

그래요?
기현

박기현안전재난과장

예.
복상

이복상위원

하여튼 기금에 대한 활용이라든지 이런 부분도 적절히 잘 사용할 수 있도록 그렇게 관리 하시기 바랍니다.
기현

박기현안전재난과장

잘 알겠습니다.
복상

이복상위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 나영민 위원님 질의해 주십시오.
영민

나영민위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 시간이 2분 남았네요. 빨리 질문 하도록 하겠습니다. 준설한 하천 주위에 육상골재 했는 주위에 보면 과거에 준설하기 전에는 신정을 박으면 6미터 한 공 박으면 모터 연결하면 물이 올라왔거든요. 지금도 6미터 한 공 박으면 물 올라오는데는 이상이 없죠?
기현

박기현안전재난과장

하천 수위는 지역에 따라서 조금 차이는 있을 수 있습니다.
영민

나영민위원

조마천 옆에 감천천 옆에 하류로 내려가서 개령 쪽 이쪽에는 과거에는 한 공만 박으면 물 콸콸 올라왔는데 한 공 박아서 폐공되는 경우는 없잖아요. 지금 현재.
기현

박기현안전재난과장

감천 기준 하면 대략 6에서 8미터 정도로 알고 있습니다.
영민

나영민위원

그 정도 수준이면 물이 나오죠?
기현

박기현안전재난과장

예.
영민

나영민위원

잘 알겠습니다. 그리고 39쪽에 민방위비상급수시설이 문성중학교에 있는 거는 개인사유지에 박아 놓은 거잖아요.
기현

박기현안전재난과장

학교에 있습니다.
영민

나영민위원

학교도 사유지지 않습니까?
기현

박기현안전재난과장

맞습니다.
영민

나영민위원

그런데 학교에서 이의제기를 상당히 많이 했거든요. 몇 년간에 걸쳐서 지난 7대때 김병철 의장님이 계실 때부터 해가지고 학교에서 이 시설이 있는 곳에는 학교에서 운동장으로 사용을 못하거든요. 정문으로 들어가다 보면 좌측 편에 되어있는데 큰 철판으로 덮어놨어요. 그런데 학교에서 이거를 불편함을 느끼는 만큼 그 옆에 가면 푹 꺼진 땅이 있는 그거를 학교에서 대토를 하기를 원하거든요. 그런데 현재도 그게 안 되어 있잖아요.
기현

박기현안전재난과장

말씀하신 자리 그대로 있습니다.
영민

나영민위원

박보생 시장님 계실 때 본 위원이 지역구가 아니라서 여러 번 말씀은 못 드렸는데 학교 이사장님도 본 위원을 여러 번 찾아왔었고 시장님하고 중재도 여러 번 하고 했었는데 지금도 안 돼서 연락을 가끔씩 저한테 하거든요. 그런데 대토를 하자고 하는데 그게 사유진데 그거를 사 드리면 한 3억 정도 하는 모양입니다. 나중에 시장님한테 보고드려서 이사장님이 아직도 대토를 원하는 것 같으면 조치를 취해주는 게 맞지 않겠나 싶어서 말씀 드리는 부분이고요. 그리고 41쪽에 열사병으로 인해서 사망자 2명 발생했는데 1천만 원 지급하셨다 했는데 이거는 어떤 명분으로 하셨나요.
기현

박기현안전재난과장

이게 지난해에 법이 개정이 되었습니다. 열사병도 재해로 포함이 되어서 정부에서 지침에 따라서 지급 했습니다. 친인척한테,
영민

나영민위원

잘 알겠습니다. 감사합니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 안전재난과 소관에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 안전재난과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 중식 시간이 되었습니다. 중식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

12시00분 감사중지

14시00분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음 미래혁신전략과 소관 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 미래혁신전략과장님 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

안녕하십니까? 미래혁신전략과장 배창태입니다. 존경하는 전계숙 산업건설위원장님, 이복상 간사님, 그리고 여러 위원님들의 지역발전을 위한 열정적인 의정활동과 평소 미래혁신전략과 업무에 관심과 애정을 가지시고 해 주신데 대해 깊은 감사를 드립니다. 2019년도 행정사무감사 설명에 앞서 미래혁신전략과에 담당 계장들을 소개 해드리겠습니다. (계장 소개) (2019년도 행정사무감사 자료 보고)

전계숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 남용철 위원님 질의해 주십시오.
용철

남용철위원

과장님 설명 하신다고 고생 하셨습니다. MOU 체결을 하게 되면 거기 따른 내용들이 많이 수반되는데 목적이, 그죠? 지금 잘 되어 가고 있습니까? 보면 내용은 참 좋은데 MOU 체결, 업무협력협약서 내용을 보면,
창태

배창태미래혁신전략과장

우리 시하고 기관 간에 MOU 체결한 거 보면 단기간에 어떻게 효과가 나타나는 게 아니고 어느 정도 시간이 소요 되면서,
용철

남용철위원

그래서 프로그램 진행 과정이라든지 꾸준히 체크되고 발전방향을 가지고 계속 협의하고 논의하는 게 중요하잖아요. 그죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 그렇습니다.
용철

남용철위원

여기 보면 농수산물품질관리원하고 김천생명과학고하고의 관계도 있고 다음 장에도 마찬가지이고 전체적으로 많네요. 전체적으로 보니까 그런 것도 그렇지만 기관별 상생협력사업 실적을 보면 11-35페이지 좋은 내용들이 많아요. 우리가 여기에 이제까지 혁신도시에 공공기관이 들어와서 좀 부정적인 요소들이 많은 부분이 없지 않아 있잖아요. 시민들한테는.
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 그렇습니다.
용철

남용철위원

그런 것도 있는데 이런 활동 내용들을 좀 홍보를 적극적으로 하시게 되면 그런 부정적인 요소를 조금 더 긍정적으로 바라볼 수 있는 시각을 가질 수 있지 않겠나라는 생각이 들어서 말씀 드립니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 잘 알겠습니다.
용철

남용철위원

하나의 기업이 들어와 가지고 물론 인구증가도 있지만 이런 상생협력 관계가 되는 게 무엇보다 중요한 거 같아요. 그죠? 그리고 4차 산업도 우리가 신성장동력 카면서 적극적으로 추진하는 드론 관계가 있는데 여기에 250억 총사업비에 민자가 30억입니다. 그렇게 따지면 약 90% 가까이 지원이네요. 민자 30억 투자해 가지고 250억을 확보할 수 있다는 내용인데,
창태

배창태미래혁신전략과장

저희들이 계획하고 있는 거는 도비, 시비, 아직 국비는, 도비, 시비 해서 용역을 수립한 다음에 국비 확보 작업을 할려고 합니다. 그래서 우리 시에는 드론이 4차산업에 거의 지자체마다 핵심적으로 경쟁적으로 할려고 하는 사업이 되다보니까 경북지역에는 지금 드론공역으로 지정된 데가 없습니다. 그래서 이 사업으로 드론공역 지정,
용철

남용철위원

김천에서 이거 극복해 내겠습니까? 드론이라는 어떤 이 내용에 대해서,
창태

배창태미래혁신전략과장

그래서 지금 우리 시에서는 이전공공기관 중에서 한국도로공사하고 한전기술이 있습니다. 이쪽에 보면 드론이 기계적으로는 중국에서 다 완성품이 들어오고 소프트웨어를 추가해서 예를 들어서 고속도로에 교량 높이가 80미터 이런 것들이 많이 있습니다. 그러면 사람이 육안 점검이 어렵기 때문에 드론으로 점검하는 그런 기술을 개발하고 있고 한전기술 같은 경우에는 원자로 속에 페인트 도색이나 이런 거는 사람이 들어가서 하기 어려운 작업입니다.
용철

남용철위원

이 사업이 이전공공기관하고 협력 사업이 되는가요.
창태

배창태미래혁신전략과장

같이 협력해서 그렇게,
용철

남용철위원

제가 알기로는 이런 내용을 가지고 김천시에서 접근하기가 굉장히 난해한 거라고 보여지거든요. 여기에 본사가 들어와 있는 공공기관하고 같이 협력해서 추진한다 그러면 좀 이해는 갑니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

협력사업으로도 하고,
용철

남용철위원

독자적으로 이거를 김천시가 항상 보면 다른 데 하는 관광 뿐 아니라 뭐든지 그런 부분이 많아요. 보면. 자꾸 쫓아가는, 다른 데서 하는 쫓아가는, 우리만의 어떤 내용을 가지고 사업이 추진되는 게, 계획적으로 기획해서 하는 것들이 좀 잘 없는 것 같아서, 그리고 드론도 마찬가지고 ICT라는 이 내용 자체에 접근성도 보게 되면 정보기술하고 통신기술이라는 개념이 들어가 보면 이것도 굉장히 복잡한데 이런 내용들을 아무 고민도 없이 시비 60억이 들어간 게 적게 들어간 거는 아니잖아요. 그죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

그렇습니다.
용철

남용철위원

뭔가 결과를 만들어 낼려고 하면 제가 봐서는 김천시 뿐 아니라 아까 조금 긍정적인 게 그나마 본사를 이전한 한전기술라든지 한국도로공사, 기타 기술력을 가지고 있는 데하고 같이 협업하면 조금 가능성은 있는 것 같아서 긍정적으로 판단되는데 하여튼 걱정이 되어서 제가 말씀 드리는 겁니다. 적은 돈이 아닌데 투자 되면서 효과가 있으면 되는데 이게 산업으로 우리가 선도적인 지위 확보하면 되는데,
창태

배창태미래혁신전략과장

부가 설명 조금만 드리겠습니다. 드론시범공역 지정하고 시험비행장 설립하고 인증시설을 건립을 우리 시에서 하게 되면 모든 드론 개발한 거를 우리 시에 와서 인증을 받고 그렇게 하면 아마 인증기관 주변에는 파생되는 드론산업 업체들이 저절로 생겨나게 됩니다.
용철

남용철위원

추진을 좀 적극적으로 하시든지 기술력 있는 데하고 연계를 확실히 해서 하시면, 제가 알기로는 경비행기 같은 경우도 옛날에 구미, 칠곡에 가다 보면 있는데 그게 인증 받고 교육 받고 이수할려고 하면 인천으로 가야 하더라고요.
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 그렇습니다.
용철

남용철위원

그래서 그런 차원에서 추진을 하실 내용이잖아요. 그죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

그러니까 경북지역에 없으니까 이쪽에 해 놓으면 인천까지 안 가고도 이쪽에서 다 해결할 수 있는 그런 시스템을 구축하는 게 목표입니다.
용철

남용철위원

하여튼 잘 하셔서 좋은 성과 내시기 바라겠습니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

잘 알겠습니다.
용철

남용철위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이전공공기관이 가장 유대관계가 좋은 쪽이 미래혁신전략과죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

저희들이 혁신도시 이전공공기관하고 협력하는 부서이기 때문에 가장 밀접한 관계에 있습니다.
복상

이복상위원

현재 이전공공기관 임직원들이 김천시 전입했는 거 혹시 알고 계시는가 모르겠다,
창태

배창태미래혁신전략과장

지금 이전공공기관 직원이 5,115명 중에서 비율로 따지면 47.5% 정도가 우리 시에 주민등록을 이전해 왔습니다.
복상

이복상위원

어떻습니까? 안 오는 이유가 크게 어떤 이유들이 있습니까? 교육 이런 정주 여건 때문에 그렇습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

외형상 나타나는 거는 그렇습니다. 이쪽에 의료시설이나 교육시설 이런 쪽이 불편하기 때문에 자녀 대학이나 중고등 자녀들이 있는 분들은 자녀 교육이 가장 문제가 되는 거고, 또 병원이 가까이 없는 점하고 주로 큰 거는 그겁니다. 나머지는 보면 젊은 분들은 김천에 주말에 놀만한 데가 없다 이런 이야기가 나오고 있습니다.
복상

이복상위원

가족이 아니면 자기 본인만이라도 오는 것 아닌가요. 왔는 사람이라도, 본인이라도.
창태

배창태미래혁신전략과장

저희들이 이전기관에 주소 전입을 계속 독려하고 있습니다. 젊은 직원들은 이전해 오는 비율이 높습니다. 생활기반이 수도권에 있는 사람들은 주말 출퇴근을 많이 하고 있습니다.
복상

이복상위원

어쨌든 총괄 인구정책에 대한 부서는 총무새마을과죠. 그래서 그쪽하고 연계해서 지원 분야 쪽에 좀 적다면 강구해서 우리 지금 난리 아닙니까? 인구증가 때문에. 그래서 협의해서 확대하더라도 인구 증가 될 수 있도록, 전입이 좀 많이 될 수 있도록 배과장님이 힘을 많이 모아주세요. 협의체도 많이 구성되어 있고 서로 관계가 좋으니까 부탁 말씀드립니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

잘 알겠습니다.
복상

이복상위원

그리고 11-29쪽 작년에도 제가 질의한 바 있는데 미혼 남녀 커플 몇 쌍 되었습니까? 올해는, 작년에는,
창태

배창태미래혁신전략과장

작년에는 48명 24쌍 중에 7쌍이 되었습니다. 앞에 시정질문에 대한 조치에 보면 올해부터,
복상

이복상위원

내년부터 안한다고 했죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

올해부터 이거를 보니까 투자 예산 대비 실적이 낮아서 차라리 이 돈을 동호회나 자주 만나서 화합하는 쪽으로 바꾸어서 사용할까 싶습니다.
복상

이복상위원

담당 계장 누구라요?
창태

배창태미래혁신전략과장

권영춘 계장입니다.
복상

이복상위원

좀 고민해서 아이디어는 좋은데 커플이 잘 되면 자동 우리 김천시에 주소 둘 것 아닙니까? 돈 아깝다고 생각하지 말고 보니까 시정해서 올해부터 안 한다고 되어 있는데 좀 더 소프트적인 거를 개발해서 고민 많이 해 가지고 커플이 되면 지원을 더 해 주더라도 뒤에도 신경을 쓰고 해서 할 수 있도록 해 봐요. 없애지 말고, (
영춘

권영춘혁신도시지원계장

공무원석에서 - 문제가 뭔가 하면 남녀 구성비 자체가 신청이 안 맞아서 맞추기가 상당히 어렵습니다. 남자는 많고 여자가 적어가지고 안 맞다 보니까,) 텔레비전도 한 번씩 보면 우스개처럼 듣지 마십시오.
창태

배창태미래혁신전략과장

예.
복상

이복상위원

여자 5명 있는데 남자 마음에 드는 여자 뒤에 죽 서가지고 그런 게임도 있잖아요. 꼭 아귀가 안 맞더라도 그런 것도 한번 개발 해 보세요. 여자 5명 해 주고 남자 해서 뒤에 서서 여자 마음 찜해서 커플 만들 수 있는 율이 높잖아요. 그런 부분들은. 보셨죠? 무슨 프로그램이야, 사랑의 작대기? 그런 거 있잖아요. 커플율을 많이 높여가지고 성사될 수 있도록 하여튼 고민 해 보세요.
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 알겠습니다. 방법을 개선해서 좋은 방향으로 나갈 수 있도록 고민해 보겠습니다.
복상

이복상위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 김동기 위원님 질의해 주십시오.

김동기위원

수고 많습니다. 지적된 내용을 보니까 전부다 제가 한 겁니다. 어떻게 해야 되나, 다 물어보기도 그렇고. 지금 혁신도시 시즌2 상황이 어떻게 되어가고 있습니까? 시즌2 지금 상황이 어떻게 되어가고 있습니까? 완전히 물밑으로 잠수를 해 버린 겁니까? 계속 진행 되어가고 있습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

우리가 시즌2를 작년 3월부터 시즌2에 진입하면서 1차적인 물리적으로는 공공기관들이 우리 시에 정착을 했으니까 공공기관들이 우리 시에 뭔가를 내놔야 된다, 그런 쪽으로 접근하고 있습니다. 그래서 사회공헌활동도 단순히 선풍기나 또,

김동기위원

시즌2는 그게 아니고,
창태

배창태미래혁신전략과장

일단 이전공공기관 연계 효과를 극대화 하는 시즌2로,

김동기위원

백 몇 개입니까? 정부 수도권에 있는 그거를 옮기는 거를 시즌2라고 하는데 지금 엉뚱한 말씀을 하십니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

공공기관 추가이전 말씀하시는 겁니까?

김동기위원

예, 그게 시즌2거든요. 그렇지 않습니까? 주 내용은 거기서부터 시작되는 거로 알고 있는데,
창태

배창태미래혁신전략과장

공공기관 추가이전으로 다시 답변드리겠습니다. 그 관계는 작년에 민주당 대표께서 말씀하시고 난 다음에 국토부에서 정확하지는 않아도 고민을 하고 있는 것 같습니다. 아마 연말쯤에는, 혁신도시 담당자들 간에 이야기입니다. 연말쯤에 어떤 정책이 나오지 않을까 그렇게 생각하고 있고, 기획실하고도 공공기관을 선별해서 TF팀을 구성해서 유치 활동을 현재 TF팀에서 꾸준히 모니터링 하면서 하고 있습니다.

김동기위원

인근 도시를 보면 광주형일자리, 구미형일자리 이렇게 해 가지고 구미 같은 경우는 밧데리사업이 어느 정도 확정이 되었습니다. 알고 계시죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

예.

김동기위원

지금 김천 같은 경우는 상당히 좋은 호기를 맞았음에도 불구하고 전혀 엮어내지 못하는 부분이 있습니다. 그게 바로 뭐냐 하면 지금 다른 지역 같은 경우는 성장 방향을 뚜렷하게 잡아가지고 나가는데 여기는 백화점식으로 나열되어서 무엇 하나 제대로 짚고 나가는 게 없는 거 같아요. 차고 나가는 게. 그리고 지금 김천하고 거제간 남부내륙철도 있지 않습니까? 그런 것들이 되면서 다른 지역에서는 역세권 개발 가지고 난리가 나 있는 상황 인데 나는 정부에서 준 거조차도 못 살리고 지금 어떤 상황이 되어 있나 하면 다른 지역에서 자기네들이 역을 가지고 가겠다고 난리가 나 있어요. 정부에서 주는 것도 제대로 홍보를 못해내고 이런 상황에서 혁신도시가 발전 할 수 있다는 자체가 저는 되게 이상하다고 생각하고 있어요. 그 정도의 좋은 호기를 맞았으면 역세권개발에 대해가지고 더 홍보를 하고 해야 되는데 오히려 다른 데서 자기네들 정부에서 준 것 조차도 뺏으려고 하는데 김천시는 입을 닫고 있어요. 이래가지고 무슨 역세권 개발이 되겠는가, 그리고 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 김천시 역세권 개발이 최대한 성과를 낼려고 하면 지금 시민들이 고민하고 있는 부분이 그겁니다. KTX김천구미역에서부터 시작하느냐 아니면 김천역에서부터 시작하느냐 결정 되었습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

그거는 우리 부서에서 담당 하는 업무가 아니라서,

김동기위원

담당하는 업무가 아니라요? 이게 왜 중요하느냐 하면 어떻게 하든지 김천의 발전을 상생 발전을 시킬려고 한다고 그러면 김천에 가장 이익 되는 부분이 뭔가를 우선 살펴봐야 된다는 것이죠. 여기서부터 시작이 되어야 되는데 이런 모습들이 전혀 없기 때문에 제가 답답해서 여쭤 보는 거예요.
창태

배창태미래혁신전략과장

지금 KTX역에 남부내륙철도 기점 역은 우리 시에서도 김천역이 되어야 한다는 당위성을 가지고,

김동기위원

김천역에서 되어야 된다 당위성이 뭐에요? 김천역이나 아니면 김천구미 KTX냐 그렇게 말씀하시면. 아직까지 결정된 거는 아니죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

지금 김천역으로,

김동기위원

정부에서 결정 되었습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

김천역으로 확정이 되어서 그렇게 키로수가 나오는 것 아니겠습니까? 170,

김동기위원

본 위원이 그 과에 물어봤더니 확정된 거는 아니라고 해서 드리는 말씀인데요. 사실은 이게 예비타당성 조사를 없애버리고 하다 보니까 민주당에서 만들어주고 경상남도 도지사가 만든 거나 마찬가지 아닙니까? 그렇죠? 그 시발점이 물론 김상순부터 역사는 시작되지만 계속 이명박 정권, 박근혜 정권 그때도 계속 미루어졌던 것을 당겨놔서 이렇게 결정을 내려 주었으면 우리 김천시에서 해야 될 거는 대대적인 거기 대한 시너지 효과를 누려야 되는데 입을 닫고 있다 보니까 다른 지역 칠곡에서 출발해야 된다 아니면 어디에서 다른 데서 출발해야 된다 이런 말까지 나올 정도로 짜부라 들었단 겁니다. 왜 거기 대해서 대응을 못하는지 답답해서 드리는 말씀이고요. 또 지금 철도가 거의 모든 것들이 다 지나가는 것 같으면 김천에 성장 동력을 과연 어디에 잡아야 될 것인지 확실히 못을 박고 가야 되는데 백화점식으로 전부다 나열만 해 놓은 상태이고 차고 나가지 못하고 좀 답답합니다. 철도가 그 정도로 많은 곳을 지나가고 또 중심에 있다 그러면 그런 이점을 살릴 수 있는 사업들을 좀 가져오는 것이 맞지 않느냐, 김천으로 봤을 때는. 그게 당위성도 맞고 지리적인 여건으로 봤을 때도 상당히 타당성이 있다고 생각하기 때문에 그렇게 말씀 드리는 겁니다. 역세권 개발에 대해서 이 좋은 호기를 그냥 넘기는 거에 대해서 상당히 분통이 터집니다. 의원으로 봤을 때. 이러면 부동산 다 죽어가고 한다고 하는데 김천에 역세권이 들어선다는 그거를 이용한다고 해도 상당히 붐을 일으킬 수 있는 거를 죽여 버리는 게 안타깝고요. 다음에 11-11페이지 보면 9월 달 설계그룹 있죠? 그게 8월까지 이전하도록 되어 있는데 인원수가 몇 명이죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

작년에 288명이었습니다.

김동기위원

288명인데 추진이 잘 되고 있습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

아직 그쪽에서 8월에 확정 지어서 오겠다는 공식적인 답변이 없었습니다. 없었는데 저희들이 보니까 내부적으로는 방침을 그런 쪽으로 정하고 추진하고 있는 거로 알고 있습니다.

김동기위원

이게 한국전력기술하고 협의가 끝난 거 아닙니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

협의는 우리 시에서 올 8월까지는 연장을 해 주었습니다. 그 이후에는 이전하도록 그렇게,

김동기위원

안 오게 되면 어떻게 됩니까? 꼭 올 수 밖에 없는 입장입니까? 아니면 안 올 수도 있습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

안 오게 되면 우리 시에서 국토부에서 지자체, 광역지자체 의견을 들어서 결정하는 겁니다. 그래서 우리 시에서 와야 된다고 주장 하고 경북도에서 필요하니까 오라고 의견서를 내면 안 오지를 못할 거라고 생각합니다.

김동기위원

확실합니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

그렇습니다.

김동기위원

그러면 적어도 288명 인원이 선박이라든지 잠수함 같은 데 들어가는 원자 그거로 알고 있는데, 설계하는 팀으로. 저는 그렇게 듣고 있는데 그 내용 맞습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

그거까지는 제가 잘 모르는데 지금 하고 있는 거는 사우디,

김동기위원

이 팀 같은 경우는 대형 선박이라든지 그런 쪽에 들어가는 원자력 엔진을 가지고 설계하는 팀으로 저는 그렇게 알고 있습니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

그거까지는 제가 잘 모르겠습니다. 제가 알기로는 전부 소형 원자로를 만드는 설계팀으로,

김동기위원

그러니까요. 그게 바로 그거라는 것이죠. 이게 이렇게 되다가 유야무야 넘어가면 어떡하나,
창태

배창태미래혁신전략과장

그거는 말씀 드린바와 같습니다.

김동기위원

그러면 안 올 수는 없다,
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 우리 시하고 경상북도에서 의견을 추가 연장 없는 거로 작년에 못을 박았기 때문에,

김동기위원

자, 그럼 오는 거로 그렇게 넘어가면 되겠죠.
창태

배창태미래혁신전략과장

예.

김동기위원

지금 사실 학교 이전 문제 때문에 시달림을 상당히 많이 받았습니다. 그리고 도청이라든지 학부모들도 만나고 이렇게 했는데 경상북도 교육위원회 위원들을 만나보고 했었어요. 거기에서 가장 문제가 되는 게 뭐냐 하면 중앙고등학교를 이전하는 거는 좋은데 부지에 대한 처분을 하지 않고서는 이전을 못시켜주겠다 이런 답을 내리고 있거든요. 김천시에서 무슨 대안을 가지고 있습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

그거는 우리 과에서는 아직 저거는 없습니다.

김동기위원

아까 말씀 하셨듯이 11-12페이지 한번 봐 주십시오. 아니구나. 11-26페이지 여기 보면 중학교하고 같이 운남고등학교가 있는데 중학교도 개교가 1년이 늦어졌어요.
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 그렇습니다.

김동기위원

늦어져가지고 학부모들이 엄청난 압박을 주고 있습니다. 이게 김천시 소관이 아니라 교육청 소관이다 이렇게 말씀하실 수 있지만 결국은 김천 시민들을 위한 일입니다. 그런 거 같으면 교육청하고 충분히 협의를 해서 빨리 해결을 하도록 만들어야 되는데 개교 할려던 거조차도 미루어지다 보니까 학교가 과밀이 되어서 지금 복도 같은 부분을 다시 교실로 만들었을 정도에요. 애들이 지금 식당에 들어갈 수가 없어가지고 공부 시간을 줄여서 식당 운영하는 단계까지 갔단 말입니다. 그런 상황이 되었는데도 시에서는 뭘 하는지 어떻게 대책을 세우고 있는지 궁금해서 여쭤보는 것이고요. 중학교 문제. 그리고 고등학교 문제 같은 경우는 부지가 그냥 있는 상황에서는 학교 이전에 대해서는 상당히 부정적이다, 지금 중앙고등학교 같은 경우는 얼마 전까지 투입된 비용이 워낙 많기 때문에 그 부지 판 돈을 가지고 학교를 만들어야 된다는 그런 말들이 나와요. 김천시 대책이 있습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

그거는 교육위원회 쪽에서 하고 있는 내용이라서,

김동기위원

과장님, 교육환경조성 현황 아닙니까? 그렇죠? 혁신도시에 관한 자료를 가지고 오실 것 같으면 거기에 대한 자료도 가지고 오셔야죠. 지금 상황이 어떻게 되고 김천시에 대해 가지고 김천시가 어떤 준비를 하고 있는지 그 정도는 준비해 가지고 오셔야 답이 되는 것 아니겠습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

저희들이 할 수 있는 거는 일단 상황을 파악하고 협조 요청하는,

김동기위원

상황 마련은 되어 있는데 이렇게 된 상황인데 해결 방안에 대해서는 전혀 없어요.
창태

배창태미래혁신전략과장

해결 방안이라 하면 우리가 타 기관이기 때문에 계속 조기 이전할 수 있도록, 아니면 율곡중학교, 운남중학교 같은 경우에는 어차피 물리적으로 올해 개교를 어렵다고 말씀하니까 차질 없도록 추진해 달라고 그렇게,

김동기위원

과장님, 지금 혁신도시에 있는 사람들이 사실 떠나고 있거든요. 왔다가 떠나는 사람들이 많아요. 떠나는 가장 큰 이유가 학교 문제입니다. 초등학교를 졸업하고 중학교 갈 때부터 과밀 현상이 워낙 심하다보니까 가까운 인근 대전으로 가는 사람들이 더러 많이 나옵니다. 인구증가정책에 대해서 상당히 반하는 일들을 하고 있다는 것이죠. 새로 신생아가 태어나는 데는 거의 율곡동이 상당히 많을 겁니다. 알고 계시듯이. 그런데 이 학교 문제가 해결 되지 않고서는 김천에 인구 증가를 바랄 수 있는 요인은 없습니다. 그렇기 때문에 다른 지역에 있는 김천 관내에 시민들이 움직여서 어디 동에 인구 늘어났다 그런 거 말고요. 진짜 아기가 생산되고 태어나는 데는 극히 얼마 안 되는 부분인데 그쪽에 있는 주민들이 떠날 정도 된다면 문제가 상당히 크다는 거죠. 이거를 지금 물론 김천시하고 거리가 있는 문제이기는 하지만 복합적으로 같이 연계되어 있는 상황이니까 해결에 대해가지고 과장님하고 국장님 계시니까 이 부분은 상당히 심사숙고 해야 됩니다. 지금 중앙고등학교 이전 문제 같은 경우는 거기 동문들부터 해 가지고 상당히 고민을 많이 하고 있는 사항이거든요.
창태

배창태미래혁신전략과장

그 부분에 대해서는 우리 시에서 계속 추진 경과나 상황을,

김동기위원

경과는 필요 없습니다. 거기에서 원하는 거는 딱 하나입니다. 부지를 중앙고등학교 현재 있는 부지를 어떻게 처분해서 돈을 만들어서 빨리 오라는 거예요. 그 하나예요. 그 대책을 세우면 되는 거예요. 그러면 중앙고등학교 이전이 가능한데요. 지금 이 상황 가지고는 이전이 불가능하다는 겁니다. 김천시에서 학교 부지를 어떻게 처분 할 것인가 거기에 대해서 대안들을 마련해 주어야 됩니다. 물론 교육청에서 우선 해결은 해야 되겠지만 김천시가 거기에 대해서 신경을 쓰지 않으면 해결할 수 있는 방안이 없습니다. 그쪽에 대안적인 사업할 수 있는 기관을 집어넣든지 어떻게 하든지 해 주어야 되는 게 김천시에서 만들어 주어야 됩니다. 이상입니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

잘 알겠습니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

과장님 수고 많으십니다. 박해수입니다. 11-33페이지 김천상생드림밸리협의체를 구성해서 기관들이 사회공헌 활동을 적극적으로 추진해서 일단 감사하다는 말씀부터 드립니다. 상생협력사업 실적을 살펴보니까 11-36페이지 농림축산검역본부 있죠? 거기는 시설 개방 2개가 다네요. 왜 이렇게 저조한 겁니까? 여기는.
창태

배창태미래혁신전략과장

주요 활동 내용이 보면 양이 다 정리하기는 좀 많았습니다. 많아서 좀 요약해서 하다 보니까 그런 면이 생겼고 축산검역본부 같은 경우에는 1년에 두 번 정도씩 작은음악회를 해서 시민들 초청해서 여러 가지 다양한 사업을 하고 있는데 그 점에 대해서는 나중에 필요하시면 자료를 다시 정리해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
해수

박해수위원

자료를 보면 여기만 개방한 게 다고 나머지 다른 곳에는 엄청 많은 활동을 하고 있어요. 그래가지고 축산검역본부는 왜 이러냐,
창태

배창태미래혁신전략과장

정리가 덜 되어서 그렇습니다.
해수

박해수위원

꼼꼼하게 이거를 해 주세요. 기입을 해 주셔야 우리가 오해하지 않지 않습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 잘 알겠습니다.
해수

박해수위원

김천상생드림밸리협의체를 구성 했잖아요. 그죠? 5개 분과 중에서 사회공헌활동이 잘 이루어지고 있는데 신산업육성분과, 일자리창출분과, 열린혁신분과, 중소기업지원분과 이 중에서 올해 실적이 좀 있나요?
창태

배창태미래혁신전략과장

작년에 저희들이 구성하고 세부 분과를 9월에 구성해가지고 분과별로 주관 부서를 정했습니다. 작년에 분과를 구성해서 분과별로 주관 기관을 정했습니다. 김천시는 뭘 하고 도로공사는 뭘 하고 정해 놨기 때문에 아마 올해부터 좀 더 활성화 된 협의체가 될 거로,
해수

박해수위원

아무튼 상생발전에 시너지 효과를 창출할 수 있도록 총력을 기울여 주시기 당부 드립니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

잘 알겠습니다.
해수

박해수위원

그리고 11-40페이지 기업스마트 소통넷 지금 2019년 2월 13일날 개통했어요. 그죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

예, 그렇습니다.
해수

박해수위원

스마트 소통앱을 제가 깔아 봤거든요. 회원 대상이 아니어서 그런가 회원 가입이 안 되더라고요. 가입 절차가 어떻게 됩니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

그거는 승인을 기업체 외에서 외부에서 오면 불법 광고나 이런 게 계속 들어오기 때문에 정말 필요하면 우리 기업들한테 한해서 신청하면 승인해 주고 있습니다. 필요하시면 말씀 주시면 바로 하도록 하겠습니다.
해수

박해수위원

어플리케이션을 깔아 보니까 거기 현황도 있고 김천을 선두 주자로 해서 여러 지역에서 서서히 깔고 있는 상황이네요. 살펴보니까.
창태

배창태미래혁신전략과장

예.
해수

박해수위원

이용 대상 관리 기업체는 몇 업체나 파악이 되죠? 현재 스마트 소통넷,
창태

배창태미래혁신전략과장

한 86개 업체에 160명 정도 가입되어서 정보를 나누고 있습니다.
해수

박해수위원

우리 관내기업체가 몇 업체로 파악되죠?
창태

배창태미래혁신전략과장

한 500개 정도 되는 거로 알고 있습니다.
해수

박해수위원

홍보 좀 하고 있습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

홍보는 일단 소통넷 쓰는 기업들한테는 상공회의소하고 금오공대를 통해서 개별적으로 다 연락을 했고요. 일반인들한테는 비상공인들한테는 홍보 한 내용이 없습니다.
해수

박해수위원

대상이 기업체니까 기업체들 모르는 기업체도 많으니까 그 기업체들 구석구석 다 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

잘 알겠습니다.
해수

박해수위원

그리고 제가 한 가지 건의 드리고 싶은 게 있어서 말씀 드리는데요. 기업체 대상으로 가입하는 어플리케이션인데요. 취업지원센터 있죠? 취업지원센터하고 연계해서 고용 창출까지 이루어질 수 있으면 참 좋을 것 같아서 건의 드립니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

좋은 말씀 감사합니다.
해수

박해수위원

감사합니다. 이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 과장님, 아까 이복상 위원께서 미혼남녀 커플 관심이 많고 안 그래도 연결이 잘 되었으면 하는 바람이 있는 것 같은데 저도 아까 이거 만나는 거를 생각해 봤는데 우리가 멍석을 깔아서 게임을 하고 너하고 나하고 이런 식으로 하면 좀 안 자연스러운 거 같아요. 요즘 젊은 사람들은 누가 소개를 해 주어도 중간에 나가는 게 없고 그냥 전화번호만 주고 서로 이렇게 하고 그런 경향이 있더라고요. 저는 예산이 보니까 도비 700, 시비 700 있습니다. 한 달에 100만원 정도 하면 그냥 비오는 날 오후 같은 때, 비오는 날 사람 만나고 싶고 하잖아요. 그런 날 번개를 해서 나올 수 있는 사람 나오게, 꼭 짝을 안 맞추어도 그렇게 한다거나 그런 식으로 해서 자연스럽게 마음이 먼저 있어야 사람이 보이거든요. 그런 식으로 해서 그런 것도 좀 생각 해 보면 특별한 날 없어도 그렇게 해서 그런 것도 한번 해 보면 어떻겠나 싶습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

창태

배창태미래혁신전략과장

다른 방법을 같이 찾아보고 더 좋은 방법이 있으면 그렇게 해 보겠습니다.

전계숙위원장

우리 위원님들이 다 웃는데 김동기 위원님도 한번 불러주면 좋겠네요. 보니까. 그리고 직거래장터를 혁신도시에 직거래장터를 매출 늘어나고 있습니까?
창태

배창태미래혁신전략과장

직거래장터는 설하고,

전계숙위원장

명절 때 이럴 때만 하고,
창태

배창태미래혁신전략과장

명절하고 설하고 추석 때하고 아까 말씀 드린 검역본부에서 작은음악회를 봄·가을에 하는데 그때 같이 하고 있습니다.

전계숙위원장

금요일 오후에 공공기관 분들이 관광버스 타고 서울로 올라가잖아요. 그때는 뭐 판매 하는 것 없어요?
창태

배창태미래혁신전략과장

그때도 판매하는 게 있습니다. 그게 전체 다는 안 하고 왔는 분들 중에서 도로공사 같으면 식당 앞에서 한시적으로 그날 해 가지고 그때그때 생산 되는 농산물들을 전시해서 올라갈 때 하나씩 팔아서 들고 올라가는 그렇게 계속 하고 있습니다.

전계숙위원장

안 그래도 그것도 하면서 그때도 택배 같은 것도 우리가 한 박스 사 가지고 못 들고 가잖아요. 요즘은 아파트도 못 들고 올라가겠더라고요. 그래서 자기가 택배로 할 거는 자기가 들고 갈 수 있는 것도 택배로 해 가지고 집으로 보내는 경향이 있거든요. 그럴 때도 직거래장터가 명절에만 운영하고 자주 안 하면 이때도 택배 보낼 수 있는 그런 것도 자기 집에도 택배를 양파를 한 박스 사고 싶다 만약에 그러면 못 들고 가잖아요.
창태

배창태미래혁신전략과장

잘 알겠습니다. 하면서 그날그날 자기 명함 연락처를 주기 때문에 필요한 사람들은 연락이 와서 별도로 보내주고 이렇게 하고 있습니다.

전계숙위원장

공공기관에 보니까 자매결연 맺는 읍면이 많은데 기회 되면 자산동하고 지좌동도 좀 자매결연을 맺어주셨으면 하는 바람입니다.
창태

배창태미래혁신전략과장

잘 알겠습니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 미래혁신전략과 소관에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 미래혁신전략과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회 하고자 하는데 이의 없습니까? 3시 10분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15시01분 감사중지

15시10분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 원도심재생과장 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

안녕하십니까? 원도심재생과장 김희덕입니다. 평소 존경하는 전계숙 산업건설위원장님과 항상 우리 시 발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼치시는 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 원도심재생과 담당 계장을 소개 해 드리겠습니다. (계장 소개) (2019년도 행정사무감사 자료 보고)

전계숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 저는 국도비보조사업에 대해서 물어볼까 하는데요. 국도비보조사업은 지방자치단체장이 중앙부처로 방문해가지고 어렵게 확보한 국비이지 않습니까? 그죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.
해수

박해수위원

사업 포기나 사업 지연, 계획 변경 등으로 인해가지고 취약지역 생활여건개선사업으로 7,700만원 정도 집행잔액이 발생되었네요. 어떻게 생각하십니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

이게 관련 토지가 성내동 107번지인데 이만형씨라고 당시 공사 시작점에 위치해 있는 차고가 있었는데 그게 보상 협의 했을 때 2,500만원으로 감정가가 나왔는데 보상요구액은 6,500만원 달라고 해서 그 당시에 조치가 안 되었습니다. 그래서 사업 구역을 바꾸다 보니까 그 양만큼 당초에 계획된 연장만큼 공사를 못하기 때문에 불용액이 발생하게 되었습니다.
해수

박해수위원

이월액 같은 경우도 31억1천만 원 있죠? 이월액. 이월액이 31억1천만 원인데 사업비 집행에 있어서 좀 면밀히 분석해 가지고 업무 추진 부탁드릴게요.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

그리고 기금요. 12-11페이지 김천시 옥외광고정비기금 있죠. 보니까 2017년도 2018년도 모두 매년 각각 420만원 정도 집행했네요. 보니까 디자인 공모전에 출품 지원금으로 집행했는데 실적은 어떻습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

작년도에 5개 업체가 응모했는데 1개 업체가 은상을 수상했습니다.
해수

박해수위원

매년 1천만 원 정도 조성 되네요 그죠? 기금이.
희덕

김희덕원도심재생과장

예.
해수

박해수위원

정기예금이 4천만 원, 보통예금이 1,400만원 정도 되는데 요즘 금리가 자꾸 올라가고 있지 않습니까? 단기간이라도 정기예금으로 전환해서 기금을 관리해 주세요.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

보니까 계속 매년 420만원씩 이렇게 사용되고 있으니까 그 차액에 대해서는 한번 생각해 보십시오.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이복상 위원입니다. 12-33쪽 황금동 도시활력증진지역개발사업 추진 여기 2통, 15통이 위치가 대강 어디쯤 되죠? 거점 추진 장소가,
희덕

김희덕원도심재생과장

황금시장 한신아파트 가는 큰길에서 바로 황금시장 들어가는 간판 안 있습니까? 간판 지나서 바로 우측입니다.
복상

이복상위원

아치 쪽 이야기 하는 거라요?
희덕

김희덕원도심재생과장

아니요. 한신아파트 들어가는 복개했는 도로, 거기에서 황금시장 간판 안 있습니까?
복상

이복상위원

아치,
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 거기 바로 지나면 시장 쪽으로 들어가면서 우측 편에 있습니다. 현재 보상은 완료한 상태입니다.
복상

이복상위원

주차장 쪽은 어떤 식으로 보고 있습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

현재 한신아파트하고 황금시장 중간 지점쯤에,
복상

이복상위원

면수는 대충 나와 있습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

면수가 당초에 24면인데 17면 더 추가하는 거로,
복상

이복상위원

한 40면 정도,
희덕

김희덕원도심재생과장

예.
복상

이복상위원

40면 해도 물론 기존 보다 좀 나아지겠지만 충족이 되겠습니까? 황금시장에 주차장이 가장 큰 문제인데 곳곳에 많이 필요한테 복합으로 해가지고 2층 3층으로 할 수 없습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

주차장은 황금동 활력증진사업에 일부 포함되어서 그 지역만 넣어놨고 나머지 주차장 확충하는 거는 주차장 관리 부서에서 별도로 추진할 계획입니다.
복상

이복상위원

어쨌든 이제 본격적으로 사업이 들어가지 않습니까? 들어가는데 어쨌든 간에 면밀히 하셔서 주차장하고 황금시장이 활성화되어서 많이 찾아올 수 있도록 고민 많이 해 주십시오.
희덕

김희덕원도심재생과장

알겠습니다.
복상

이복상위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 김동기 위원님 질의해 주십시오.

김동기위원

수고 많습니다. 김동기 위원입니다. 12-14페이지 민간위탁사무 추진 현황에 봤을 때 도시재생 서포터제 제2기 프로그램 운영에 김천대학교산학협력단 해가지고 2천만 원 집행되는데 내용이 뭡니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

거기에 내용을 보시면 어르신 건강증진프로그램, 자산동새뜰마을, 새뜰마을에 커피&교육 이런 겁니다. 이게 자체적으로 도시재생사업이 물질적인 것만 재생하는 것이 아니라 주민들이 자생할 수 있는 그런 기초적인 교육도 병행해서 하는 사업입니다.

김동기위원

김천대학교 산학협력단에서 교육을 시켜 준다는 겁니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 그렇습니다. 교육도 시키고 프로그램 해가지고 현장 견학도 가고 실습도 하고 그런 내용입니다.

김동기위원

1년에 하는 행사네요. 18년부터 19년,
희덕

김희덕원도심재생과장

보통 금액에 따라서 몇 개월 하는 것도 있고 그렇습니다. 2개월 하고 3개월 하는 것도 있고,

김동기위원

김천대학산학협력단이 상당히 많은 데를 하고 있어요. 그렇죠? 같은 사람들입니까? 아니면 보니까 위탁운영 해서 첫 번째 두 번째 세 번째 네 번째 다섯 번째 죽 다 되어있는데 같은 팀이에요? 어떻게 되는 거예요?
희덕

김희덕원도심재생과장

다른 팀도 있지만 같은 분들이 요일별로 따로 하니까 같은 사람들이 병행해서 할 수 있습니다.

김동기위원

구성원은 어떻게 되는 겁니까? 구성원이. 산학협력단 구성원이 어떻게 됩니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

산학협력단에 인원이 별도로 김태환 교수님으로 해서 별도로 구성이 되어 있습니다.

김동기위원

교수 한 분에 학생들 죽 되어 있는 거 아니에요?
희덕

김희덕원도심재생과장

학생들이라든지 외부 전문가 이런 분들을,

김동기위원

그러면 명단하고 했던 거 좀 올려 주십시오.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 알겠습니다.

김동기위원

이 분들이 상당히 많은 역할을 하고 계신데 그리고 지금 보니까 계속 그렇게 많은 거는 아니지만 그래도 집행되는 내역들이 있고 하니까 김천대학이 거의 다 하고 있어요. 경북보건대학교가 2개, 그렇게 있고 지역소셜비즈에서 하나 하고 다른 거는 거의 김천대학교에서 하는데 이거 보면 다른 것도 제가 표본이 될 거 같아가지고 내용을 서면으로 부탁드립니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 알겠습니다.

김동기위원

지금 옥외광고심의위원회가 있는데 12-20페이지 보니까 2018년도 같은 경우는 상당히 현수막이 많이 나붙고 했었는데, 그렇지 않습니까? 회의를 개최한 수는 한 번도 없어요. 현수막 철거라든지 부딪힘이 많았었고 본 위원이 알기로는. 그랬는데 여기에 대한 대책이라든지 그런 거에 대해서 이야기 한 적은 한번도 없습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

작년도에 심의위원회를 열은 적이 없습니다.

김동기위원

갈등 분쟁이 일어나고 있는데 어떻게 한 번도 열지 않았습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

옥외광고심의위원회는 그런 것도 하지만 광고물 허가라든지 금지광고물 과태료 그리고 지주이용간판, 전자게시대 허가 이런 거 할 때 옥외광고심의위원회를 개최합니다.

김동기위원

본 위원이 그래서 질의하는 거예요. 2018년도 같으면 상당히 많이 시끄럽고 현수막 문제가 상당히 많이 대두 되었는데 거기 대해서 이야기가 전혀 없었다는 게 좀 의아해서 질의하는 겁니다. 너무 무관심하게 지나간 것 아닙니까? 그리고 김천시지부에 보조금 나가는 것 있습니까? 현수막 옥외광고시지부 있잖아요. 협회에 투입되는 예산이 있어요? 시에서.
희덕

김희덕원도심재생과장

예산이 아니고요. 옥외광고협회하고 현수막 다는 거에 대해서 계약을 했습니다. 옥외광고협회에서 수수료를 받고 나머지는 현수막 한 장에 만원의 수수료를 받으면 3천원은 김천시 수입증지로 들어오고 7천원은 옥외광고협회에,

김동기위원

현수막 한 장에 만원,
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

김동기위원

1만원 중에 30%가 시청으로 들어오고 70%가 나가네요. 그죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 그렇습니다.

김동기위원

그러면 1년에 김천시에서 다는 현수막 양이 몇 개나 돼요.
희덕

김희덕원도심재생과장

작년도에 보니까 1만3,950장 정도,

김동기위원

1만4천장으로 잡고 돈이 얼마나 됩니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

수입이 증지대까지 합쳐가지고 1억3,800입니다. 광고협회에 간 게 9,811만9천원,

김동기위원

이 사람들이 이 돈을 어디에 씁니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

지출 내역을 보면 협회 사무실 운영하기 때문에 사무실 임대료하고 사무실 관리비, 또 차량이 있습니다. 차량유지비,

김동기위원

이 분들 하는 일이 뭡니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

의뢰하면 일반인들이 현수막을 달아달라고 의뢰하면 수수료하고 광고 값을 지불할 거 아닙니까? 그거하고 이 사람들이 제작해가지고 현장 게시대에 달아주고 기간 되면 철거하고 그런 역할을 하는 거죠.

김동기위원

다른 지역은 어떻게 하고 있습니까? 다른 시 지역,
희덕

김희덕원도심재생과장

다른 인근 지역도 저희하고 유사하다고 그렇게 생각합니다.

김동기위원

이 돈이 엄청난 돈이거든요. 엄청난 돈인데 현수막 제작하는 것 외에 1만원을 더 내는 거잖아요. 현수막을 제작해서 돈을 벌고 그렇죠? 또 1만원 받아서 70% 가지고 간다는,
희덕

김희덕원도심재생과장

현수막 제작을 광고협회에서 하는 게 아니고 광고회사에,

김동기위원

회사에서 하는데 회사하는 사람들 자체가 협회 사람 아닙니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

협회 사람도 있고 협회 아닌 데도 있고 그럴 수도 있습니다.

김동기위원

지금 김천에 현수막 값이 상당히 비싸다는 이야기가 있어요. 제가 이거를 왜 묻느냐 하면 이 분들이 하는 일이 뭐고 1년에 가는 돈이 이렇게 많은 돈들을 서면으로 해서 세부 내역까지 자세히 해서 보고 좀 해 주십시오.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 그거는 그렇게 하겠습니다.

김동기위원

보고해 주시고, 인근 지역하고 인근 여타 지역에 구미, 군부조차도 같이 해서 5개 이상 비교할 수 있도록 뽑아서 같이 보고해 주십시오.
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

김동기위원

이상입니다. 그리고 복합문화센터 마지막 질문인데요. 청소년문화의집에 들어갈려고 하다가 청소년유해환경 집장촌 때문에 청소년문화의집 못 들어가게 되었습니다. 빈 공간에 들어갈게 정해졌습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

건강가족다문화센터 그거는 확실히 들어오기로 했고요. 다른 거에 대해서는 그런 단체하고 협의 중에 있고 건물 평화동 도시재생위원회 거기에서 여러 군데 접촉하고 있습니다.

김동기위원

지금 확실히 결정된 거는 없다, 그렇죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

건강가정다문화센터,

김동기위원

건강하고 다문화만 해도 상당히 면적을 많이 차지하는 거로 알고 있는데 확인해 보셨습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

그 면적에 맞추어서 우리가 주기로 했습니다.

김동기위원

그러고 남습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

있습니다.

김동기위원

공간이.
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

김동기위원

남는다고요. 그리고 여기에 주택이 들어가지 않습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

그렇죠. 청년주택 99세대,

김동기위원

99세대인데 몇 평이에요?
희덕

김희덕원도심재생과장

7평,

김동기위원

원룸식이라고 보시면 되잖아요.
희덕

김희덕원도심재생과장

청년들, 신혼부부 그런 사람들 이용할 수 있도록 7평에서 14평 이 사이 정도,

김동기위원

지금 들어갈 사람들이 어느 정도 정해지는 거예요. 어떻게 되는 거예요? 분양을 해야 됩니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

그거는 LH에서 하는데 어느 정도 기준을 정해서 할 겁니다.

김동기위원

그러면 이거를 관리하고 하는 거는 전부다 LH에서 맡아서 하는 겁니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

2, 3, 4층은 복합문화센터로 우리가 받아서 관리를 재생센터에서 하고 나머지 지하주차장이라든지 1층 나머지 99세대에 대한 거는 LH에서 관리합니다.

김동기위원

임대라든지 그런 식으로 갈 거 아닙니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

김동기위원

그렇죠? 그러면 계속 LH에서 관리합니까? 김천시의 재산으로 환수가 될 수 있는 겁니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

김천시에 재산 될 수 있는 거는 우리가 부담한 부분 그런 부분에 대해서,

김동기위원

명확하게 구분되어 있습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

지금 안 그래도 세부 협약을 하고 있습니다. 그런데 복합 건물이다 보니까 등기를 어떤 식으로 해야 될지 그런 거는 세부적으로 해 봐야 될,

김동기위원

아직 결정이 되지 않은 사항이네요.
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

김동기위원

그러면 그 내용도 있지 않습니까? 그 과정을 서면으로 여기에서 더 길게 이야기 하기는 그러니까 서면으로 보고를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

전계숙위원장

수고 하셨습니다. 이선명 위원님 질의해 주십시오.

이선명위원

설계변경에 대해서 물어 보겠습니다. 12-17, 설계할 때 물가변동이라든지 현장여건 이런 거 고려해서 설계하죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

설계변경할 때는 물가변동,

이선명위원

설계 할 때, 처음에,
희덕

김희덕원도심재생과장

설계할 때는 물가변동을 안 합니다.

이선명위원

안 합니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

물가변동은 계약하고 6개월 이후부터 물가나 자재 가격이나 인건비가 올랐을 경우에 5% 이상 올랐을 경우에 한해서,

이선명위원

현장 여건도 고려하실 거고,
희덕

김희덕원도심재생과장

그렇죠.

이선명위원

여기 보니까 김천역 주차장 인도개설공사, 대신지구 진입로 개설공사, 신음공원 조성사업 금액이 굉장히 차이가 많이 나는데 왜 이 정도 차이가 나도록, 설명 해 주세요.
희덕

김희덕원도심재생과장

김천역 주차장 인도개설공사를 당초에 설계에 안 들어갔던 건물을 철거하는 바람에 그런 문제가 있었는 것 같습니다. 그리고 대신지구 진입로 개설공사는 일부 물량 변경하고 2키로 구간 안에 500미터 터널이 있는데 거기에 당초에 지질 조사한 암하고 설계하고 딱 일치할 수가 없습니다. 그래서 현장에서 시공하다 보니까 암질에 따라서 금액이 늘어나거나 줄어들 수 있습니다. 암이 강하면 설계비가 줄어들, 시공비가 줄어들 수가 있는데 암이 약한 경우에는 보강을 많이 해야 되기 때문에 그런 식으로 증가하고 또 기간이 오래 되면서 물가라든지 인건비 상승해서 그에 따라서 물가 변동이 있었는 그런 사항입니다.

이선명위원

대신지구 같은 데는 10억이 늘어났습니다. 10억이. 신음공사 같은데는 1억7천 공사에 1억8천이, 1억 정도 늘어났고. 사전에 잘 검토해서 차질 없도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 알겠습니다.

이선명위원

그리고 뒷장에 보면 민원접수 터널로 인해서 민원이 많이 들어왔죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

이선명위원

그런데 여기 규정 준수 하였으며 발파 피해 확인 불가, 보상이 어려움, 규정을 준수했다, 규정 준수는 어떤 규정을 두고 규정 준수를 했다는 이야깁니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

소음규제진동법 거기에 따라서 진동이라든지 소음이 기준치 이하를 했을 경우를 준수했다고 봅니다.

이선명위원

그런데 실질적으로 보니까 가축 피해도 많은데 실질적으로 피해는 없습니까? 현장에 한번 나가 보셨어요?
희덕

김희덕원도심재생과장

현장에는 많이 나가 봤습니다.

이선명위원

가서 보니까 피해는 없던가요.
희덕

김희덕원도심재생과장

피해 있다면 그렇게 말씀 하시는데 피해 있을 때마다 처리를 가축이 그 연유로 해서 죽었다고 현장에 신고하고 한 경우가 있는데 확인하기 위해서 그러면 어떤 영향으로 죽었는지 동물검사소에 의뢰할려고도 했었는데 그냥 자체 처리하고 말고 이런 경우가 있어서 원인을 밝히지 못했고 그냥 피해가 있다고 하니까 이런 실정입니다.

이선명위원

앞으로는 이런 사업할 때는 좀 더 철저하게 신경을 써서 피해를 최소화 할 수 있도록 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 알겠습니다.

이선명위원

그리고 뒤에 위원회 현황에 보니까 경관위원회 이 분들은 주로 뭐 어떤 일을 합니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

경관위원회는 50억이상 교량이라든지 도로, 육교 이런 토목사업에 대해서 하고 10억 이상 공원 및 조경사업 하는데 위원회에 받도록 되어 있습니다.

이선명위원

이 분들은 다른 위원회하고 틀리게 수당이 지급이 좀 많이 되는 모양이죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

수당이 관내 계신 분들은 7만원 정도, 관외에 계신 분은 10만원,

이선명위원

그래도 평균 참석 인원 10명 해서 260만원 지출되어서 물어보는 겁니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

대부분 수당은 그 정도 나갑니다.

이선명위원

보통 7만원으로 알고 있는데 옥외광고정비기금 운영위원회는 회의를 한 번 하셨네요. 그죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

이선명위원

그런데 이 사람들은 왜 수당을 안 주었어요?
희덕

김희덕원도심재생과장

이거는 대부분 김천 분들입니다.

이선명위원

김천 살아도 회의를 했으면 수당이 지급이 되어야 되잖아요. 위촉 된 사람들. 서면 회의한 거 아닙니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

서면 회의도 있고 한데,

이선명위원

아니아니, 지금 이 건에 관해서, 옥외광고정비 수당이 없어서 제가 물어보는 겁니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

그때는 수당을 예산에 계상 안 되어서 수당을 지출 못한 거로 그렇게 알고 있습니다.

이선명위원

회의는 하고요?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

이선명위원

잘 알겠습니다. 그래도 수당 주기로 했으면 주어야 되죠.
희덕

김희덕원도심재생과장

내년부터 확보해서 주도록 하겠습니다.

이선명위원

하나만 더 물어볼게요. 대신지구 진입로 개설공사 삼애원에 토지 매입하면서 보상은 완료 되었습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

대신지구는 보상 다 되었습니다.

이선명위원

보상 다 되었죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

이선명위원

보상을 하시면서 마을 공동 토지로 되어 있는 땅도 있죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

제가 직접, (
에서

석에서공무원

- 그거는 없습니다.)

이선명위원

전부 개인 거로? (
에서

석에서공무원

- 예, 사유지입니다.) 개인 사유지로? (
– 예.) 나중에 한번 자료를 부탁드리겠습니다. 개인 토지 소유도 있다고 제가 들었거든요.
희덕

김희덕원도심재생과장

개인 소유,

이선명위원

아니아니, 개인 소유 아니고 공동, 마을공동 토지, 그래가지고 제가 듣기로 한 6억 정도 보상 받았다고 이야기 들었습니다. 혹시 그거 확인해 보시고 자료 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 남용철 위원님 질의해 주십시오.
용철

남용철위원

과장님 설명하신다고 고생 많습니다. 저는 포괄적인 거를 좀 물어보겠습니다. 여기에 김천시에 각 동 관련해서 도시재생이라든지 전체적인 디자인 관련 앞으로 개발계획 전부다 여기에서 다 담당하시죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.
용철

남용철위원

그렇다면 앞으로 향후에 김천시 도시환경을 변화를 시켜줄 로드맵이라고 그럴까 플랫폼을 혹시 가지고 있는 부분이 있습니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

우리 도시재생사업은 전략계획이라고 5년마다 재정비하고 수립하고 있는데 그 전략계획에 의해서 공모사업에 신청할 계획에 있습니다. 올해는 감호지구 감호권역 도시재생사업에 응모할 계획이고 내년도에는 남산동이라든지 부곡동 타 지역으로 확대해서 추진할 계획에 있습니다.
용철

남용철위원

그렇다면 각 권역별로 지역별로 하시는 것 같은데 전체적인 김천시가 가지고 가는 어떤 김천시만의 도시에 대한 어떤 주제, 이런 내용들이 없는 것 아닌가요? 추구하고자 하는 김천시에서. 옆 동네 하는 거 따라가서는 답이 없잖아요. 모든 게. 그죠? 그래서 김천시만의 어떤, 지난번에 건축디자인과 이런 데서 보니까 저런 것도 나와 있던데요. 건물이 잘 지어진 건물에 대한 시상계획이라든지 그런 것도 있고 여기에 어떤 거리라든지 별도의 여기만의 김천시만의 특색을 가지고 향후에 개발계획을 가지고 조성할 수 있는,
희덕

김희덕원도심재생과장

김천시의 전체적으로 계획이 아니고 권역별로 끊어서 도시재생사업이라는게 권역별로 묶어서 하도록 되어 있습니다. 그래서 그런 특화가로라든지 이런 거는 그 지역 실정에 맞는 그런 가로라든지 그런 거를 계획할 수가 있습니다.
용철

남용철위원

권역별로 그렇게 개발되고 있는 내용이 혹시 있는가요. 시장 중심으로밖에 지금 뭔가 막 일어나는 거밖에 없잖아요.
희덕

김희덕원도심재생과장

지금 제일 중요한 게 인구증가하고 그리고 도시가 쇠퇴하니까 다시 와서 살 수 있는 그런 가로로 만들다 보니까 거기에 한정되어서 치우칠 수밖에 없는데 그런 것도 검토 하겠습니다.
용철

남용철위원

지금 원도심재생과 앞전부터 사업 내용이 보면 다른 내용이 없는 것 같아요. 그냥 (구)상권 재래시장활성화 이 내용이 단 것 같아서, 포커스가 다 맞춰져있는 것 같아,
희덕

김희덕원도심재생과장

재래시장 활성화는 없습니다. 우리가 시장 활성화를 위해서 하는 게 아니고 세부 항목별로 들어가면,
용철

남용철위원

내용이 나와 있지만 그거는 아니다라고 말씀하시네요. 그죠? 그렇다고 하면 제가 하나 더 제안을 드리고 싶은 거는 김천 도시에 각 권역별로 마찬가지지만 우리가 뭔가 정형적으로 딱 틀에 박혀 있는 게 아닌 그냥 많은 행위를 할 수 있는 어떤 광장문화 조성 같은 경우는 생각해보신 적 있어요? 김천역 거기에도 옛날에는 꽤 컸었는데 이상하게 작아 보여요. 지금. 어떤 광장 형태가 아닌,
희덕

김희덕원도심재생과장

평화지구 같은 경우에는 상가 건물을 철거하고 그 자리에 광장도 설치하고 청소년들이나 일반 음악인들이 와서 공연할 수 있는 그런 것도 계획되어 있습니다.
용철

남용철위원

어디쯤에 그거를 평화시장에 철거할 만한 데가 있는가요.
희덕

김희덕원도심재생과장

김천역 건너편에 우측으로 가면 평화시장 들어가는 입구 상가 건물이 있습니다.
용철

남용철위원

(구)건물 말이라요?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.
용철

남용철위원

철거하면 충분한 공간이 나오겠습니까? 광장이라고 할 만한 공간이,
희덕

김희덕원도심재생과장

광장이라고 해서,
용철

남용철위원

무지하게 돈이 많이 들어갈 건데,
희덕

김희덕원도심재생과장

몇 천 평 이렇게 하는 게 아니고 100평 미만 정도 이렇게 해 가지고 소광장이죠.
용철

남용철위원

100평 같으면 광장이 아니고, 중요한 거는 김천시에서 가지고 가야 될 도시계획 이게 너무 현안에 급급한 거 같아서 좀 미래지향적으로 길게 여기에서 초석을 닦는다는 그런 개념으로 접근해서 뭔가 준비 해 주었으면 좋겠다는 생각이 들어서요. 여기에서 당장 하실려고 하지 마시고 다음다음에 담당하시는 분 올라오시는 분들 있잖아요. 큰 틀을 가지고 미래 후손들한테 뭔가 하나를 제대로 된 거를 넘겨줄 수 있는 그런 계획을 가지고 가시면 안 좋겠나라는 생각에 말씀드렸습니다. 수고하셨습니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

알겠습니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 12-8쪽 봐 주십시오. 햇살이 비치는 자산골 시설 공사가 2018년도에 예산 잡힌 게 13억8천만 원이고 9억1,800을 진행하셨고요. 사고이월이 4억6,200이 있습니다. 이제까지 햇살이 비치는 자산골에 지금까지 예산이 얼마나 들어갔습니까? 이게 언제 마무리 됩니까?

「없습니다」하는 위원 있음

희덕

김희덕원도심재생과장

올해 마무리 할 예정입니다.

전계숙위원장

그러면 예산이 엔간히 다 들어갔네요.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 여기 여러 분들이 여기 뭐 했나 하시는데 제가 몇 가지를 말씀 드려도 되겠습니까?

전계숙위원장

예, 안 그래도 달라진 점이 뭐가 있는지, 과장님이 알고 계시는지,
희덕

김희덕원도심재생과장

사업한 거를 안전확보 사업에 골목길 중심의 셉티드 사업 해 가지고 방범용 CCTV라든지 통신공사 해서 1억3,700하고 골목길 정비공사, 경사 골목길 정비하고 노후 담장 정비, 마을주차장 조성해서 3억1천, 그리고 태양광 LED 조명시설 1억3,300 해서 한 7억 정도 집행했고 축대위험지구 개선사업에 6억2천 정도, 그리고 소방도로개설 2개소에 9억7천 정도, 그리고 이명륜열사비 주변지역 정비 해 가지고 국유지 보상 2억9천, 데크는 현재 공사 중에 있습니다. 그리고 커뮤니티 거점 조성에 실시설계라든지 현재 공사 중에 있습니다. 그리고 우리 동네 가꾸기 사업에 고물상주변정비공사 해서 건물 철거하고 포장하고 해서 2억8천 정도, 그리고 주민역량강화에 2천만 원 정도, 집수리해서 2016년에 4가구, 2017년에 50가구 해서 2억2천 정도, 이런 식으로 했고 앞으로 마스트플랜이라든지 기록화사업, 커뮤니티 거점사업을 현재 추진하고 있고 소방도로 개설공사를 한 군데 시행할 계획입니다.

전계숙위원장

과장님 오신 지가 얼마 안 되잖아요.
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

전계숙위원장

계장님은 진행하신 지 좀 되었죠? (
상연

남상연원도심재생계장

공무원석에서 – 예.)

전계숙위원장

자산골이 좀 많이 변했습니까? 올 때보다, (
상연

남상연원도심재생계장

공무원석에서 – 제가 재생계장으로 와서는 많이 변했다고 생각합니다.) 그래요? (
공무원석에서 – 예.) 그런 거를 예산 집행할 때 과에서 합니까? 센터 주민들한테 돈을 맡깁니까?
희덕

김희덕원도심재생과장

집행은 전부 시에서 합니다. 주민협의체는 이런 이런 사업을 결정 하는 거죠.

전계숙위원장

결정만 한다고요.
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

전계숙위원장

여기 보면 민간경상사업보조에 자산골 500만원 있거든요. 도시재생 평화동에도 운영위원회에 500만원 주었네요. 이거는 뭐 하라고 주신 거예요.
희덕

김희덕원도심재생과장

이게,

전계숙위원장

12-13에,
희덕

김희덕원도심재생과장

500만원 하고 평화동에도 도시재생위원회에 500만원 줬는데 근린재생형 활성화계획 수립 가이드라인에 국토부에서 수립한 게 있습니다. 그래서 여기 가면 주민상인협의체 구성해서 일부 운영에 필요한 예산을 지원할 수 있다, 거기에 의해서 500만원 지원 해 주었습니다. 그거 가지고 이 분들이 현장 견학이라든지 다른 지역에 가 보기도 하고,

전계숙위원장

그런데 과장님, 도시재생하는 동네라든지 이런데 보면 주민 간에 트러블이 좀 있는 거는 아시죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 있습니다.

전계숙위원장

우리가 없던데 남의 돈 예산이 많이 책정이 되니까 서로 간에 자기 거 하고 싶고 이런 게 많은 것 같더라고요. 그런 게 많은데 민간위탁사업추진 현황에 보면 아까 김동기 위원님도 카시는데 김천대학교 이것저것 많이 있습니다. 커피&베이커리 교육 이런 거는 주민들한테 하신 거죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 그렇습니다.

전계숙위원장

우리 어르신들한테 하신 거죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

전계숙위원장

지속적으로 이 분들이 안 까먹고 활용할 수 있습니까? 이런 거는,
희덕

김희덕원도심재생과장

교육은 자꾸 해야 받아들일 수 있습니다.

전계숙위원장

끝이 났는데 이런 거는 이런 거 했다, 제가 보니까 이런 거 했어, 프로그램에 넣는 거 예산 따기 위한 그런 거 좀 같거든요. 차라리 다른 거 다 빼고 그쪽에서 그 동네에서 차라리 이런 거를 해서 전망대 좋은데서 차라리 커피숍을 하나 자기가 할 수 있도록 그렇게 하나를 꾸며서 도와준다거나 그렇게 하면 몰라도 이것저것 해가지고 2천만 원, 1천만 원 이런 식으로 이런 거는 약간 프로그램을 예산을 따기 위한 그런 거 아닌가 그런 생각이 들거든요.
희덕

김희덕원도심재생과장

그런 문제는 있는데 이 사업에 국토부에 활성화계획이라고 하는데 당초에 전략계획이 있고 활성화계획이 있는데 활성화계획상에 이런 주민 소프트적인 그런 교육이 들어가야 됩니다. 그런 내용이 포함되어야 되고 좀 형식적이라고 할 수 있지만 이런 내용이 포함 안 되고는 그 지역에 상권이라든지 지역 주민 분들에 대해서 이런 교육이라든지 역량 강화를 하기 위해서 그런 거를 일부 넣도록 되어 있습니다.

전계숙위원장

과장님, 그리고 햇살이 비치는 자산골에 커뮤니센터 밑에 당초는 위에 할려고 했는데 밑에 한 거 아시죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

전에 한옥 건물 안 있습니까?

전계숙위원장

좀 밑에 했잖아요. 우리 동네 자산골에 보면 그런 거를 위에 해 놔야지 전망도 좋고 그 동네가 확 살고 좋거든요. 그거는 인정하시죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

그 결정도 주민협의체에서 결정된 거로 알고 있습니다.

전계숙위원장

제가 하는 이야기가 뭔가 하면 이런 일은 하면 주민들한테 맡겨 놓으면 자기들 완력이 센 사람 쪽으로, 그 동네나 우리가 재생사업을 하는데 동에 이익 되도록 가는 게 아니고 그 힘 센 사람, 누구 말 크게 하는 사람, 그 사람 쪽으로 딸려 가게 되어 있어요. 그래서 이런 거를 조금 파악하셔서 제가 볼 때는 파악하신 거 같은데 그런 결정을 똑바로 할 수 있도록, 이게 장기적으로 봐야 되거든요.
희덕

김희덕원도심재생과장

알겠습니다.

전계숙위원장

왜 그런가 하면 우리 감호지구가 또 남아 있어요. 그래서 또 누군가 그쪽으로 쏠려서 또 어떻게 그렇게 할까 싶어서 그러거든요. 우리 동네뿐만 아니고 그거는 조금 진짜 신경을 써야 될 거로 생각이 됩니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

알겠습니다.

전계숙위원장

가면 매일 이거 안 좋게 밑에다가 잘못 샀다고 이야기 많이 들리거든요. 그리고 앞으로는 그런 거 신경 써서 조언도 할 수 있는, 주민들이 하지만 전망도 좋고 도움이 되는 거로 해 주시고요. 감호지구에 뉴딜공모사업이 전년에 탈락이 되었습니다. 그 원인에 대해서는 알고 계시죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예.

전계숙위원장

올해는 한국교통안전공단에 너무 의존하셔서 그쪽에 해서 국토부에서 나온 이야깁니다. 저는. 들은 이야깁니다. 한쪽으로 너무 쏠려서 그렇게 탈락이 되었다 하시는데 올해는 꼭 되도록 할 자신이 있죠?
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 그렇습니다.

전계숙위원장

지금 보니까 중앙시장도 약간 방향도 틀었고 잘 되리라고 생각하는데 과장님도 골치 아플 것 같아요. 과장님 집도 아니고 여기저기서 이렇게 해 달라 저렇게 해 달라 이야기 하는데 감호지구는,
희덕

김희덕원도심재생과장

분위기 좋은 쪽으로 여건이 잘 조성되어 가고 있는 그런 실정입니다.

전계숙위원장

우리 동에서 주민들이 협조를 많이 하고 꼭 되어야 되겠다는 열망이 대단하니까 과장님도 다른 때하고 좀 다른 거 같습니다. 신경 많이 써 주셔서 꼭 선정될 수 있도록 되어서 우리 김천에 활력을 불어넣을 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

예, 적극 노력하겠습니다.

전계숙위원장

감사합니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 원도심재생과 소관에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 원도심재생과장님 수고하셨습니다.
희덕

김희덕원도심재생과장

감사합니다.

전계숙위원장

동료 위원 여러분, 회의가 시작된 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회 하고자 하는데 이의 없습니까? 4시 30분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

16시04분 회의중지

16시30분 계속개의

회의를 속개 하겠습니다. 다음은 도로교통과 소관 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 도로교통과장 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
창현

김창현도로교통과장

안녕하십니까? 도로교통과장 김창현입니다. 평소 존경하는 전계숙 산업건설위원장님 그리고 위원 여러분, 항상 저희 도로교통과에 많은 관심과 배려 그리고 협조에 감사드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 도로교통과 계장님 소개를 드리겠습니다. (계장 소개) (2019년도 행정사무감사 자료 보고)

전계숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박해수 위원님 질의해 주십시오.
해수

박해수위원

과장님, 장시간 설명 하신다고 수고 많으셨습니다. 저는 KTX김천구미역에 택시 관련해서 질의를 할까 하는데요. 며칠 전에 제가 2주에 한 번 꼴로 대구에 다닙니다. 그래서 KTX 타고 내리는데 저 앞에 두 분이 걸어가시더라고요. 걸어가시면서 남자 분이 ‘택시 타고 가자’고 이야기하니까 여자 분이 ‘여기는 택시를 안 태워준다. 그냥 걸어가자’ 하고 두 분이 앞에서 걸어가시는 장면을 봤습니다. 혁신도시 안에 택시가 승차 거부하지 않는 상황이죠? 그죠? 승차거부는 하지 않잖아요.
창현

김창현도로교통과장

승차 거부는 없습니다.
해수

박해수위원

지금 없잖아요. 그런데 예전에 승차 거부를 당했던 것 같아요. 그러니까 이미 그 사람들 의식이 거부로 인식이 되어 있어요. 그래서 아예 탈려고 하지도 않더라고요. 제가 그런 거를 카페에서도 사실 많이 읽었어요. 승차 거부를 하지 않는데도 카페에 올라온 글을 보니까 다 승차 거부한다고 이렇게 글이 올라오고 있어요.
창현

김창현도로교통과장

승차 거부가 있다고 하면 그 분들이 굉장한 벌을 받도록 되어 있습니다. 회사부터 해서 개인까지. 그 부분에 과태료 뿐 아니라 영업정지까지 되기 때문에 승차 거부라는 부분은 있을 수가 사실 없습니다. 불친절 부분은 다소 발생이 된다고,
해수

박해수위원

안태워준다고 이야기 했었나 봐요. 그런 일이 있었고 또 글을 대충 읽어보면 제가 카페에 자주 들어가서 한 번씩 민원을 보는데 그 중에서 몇 분들은 탔대요. 탔는데 정말 위화감을 조성할 정도로 많이 화를 내시면서 태워주셨던 모양이에요. 승차 거부는 아니지만 그 분위기가 무서워서 다시는 타고 싶지 않다는 그런 분들도 계셨어요. 제가 봤을 때는 KTX역 앞에 택시 앞에 작은 현수막이라도 단기적으로 달아서 혁신도시 내에 택시 운행한다는 거 달아 주시면 안 돼요? 아예 탈려고 하지 않아요.
창현

김창현도로교통과장

잠깐 거기 대해서 제가 설명 드리겠습니다. KTX역 앞에 택시 불친절 관계 때문에 저희 시에서 굉장히 고심을 하고 있습니다. 얼마 전에 택시업계 또 개인택시지부 이렇게 해서 저희하고 간담회를 했습니다. KTX김천역 앞에 저희들이 집중적으로 불친절에 대한 거를 없애보자, 서로 머리를 맞대고 이야기했는데 우선 현재 하고 있는 지난주부터 하고 있는 내용을 말씀드리겠습니다. 지난주부터 저희 도로교통과 직원들 해서 암행 감찰을 하고 있습니다. 불친절 걸리기만 걸리면 과태료 매기고 영업정지 매기고 매긴다는 거를 소문이 났습니다. 그렇게 하고 공문을 저희들이 각 사에 4개 사에 다 보내고 개인택시지부까지 보내서 그거를 게시판에 게시해 놓은 상태이고 저희들이 강력하게 추진하고 있고요.
해수

박해수위원

아무리 감시를 해도 시민들이 이미 인식이 그렇게 되어 있어요. 그거에 대해서 시민들이 인식할 수 있도록 바꾸어주면 안 되겠어요?
창현

김창현도로교통과장

이번 주 캠페인을 금요일 날 개인택시, 영업용택시, 법인택시 4개사 저희 시하고 해서 현수막도 걸고 리후렛도 만들고 스티커도 붙이고 하는 이 부분을 추진하고 있습니다. 앞으로 지속적으로 불친절에 대한 부분은 대처해서 불친절이 없어지도록, 특히 해피투게더까지 먹칠하는 이런 내용이 되기 때문에 그게 없도록 그렇게 조치 해 나가도록 하겠습니다.
해수

박해수위원

제가 드리고 싶은 말씀도 김충섭시장님께서 해피투게더운동을 정말 대대적으로 전개하고 계시는데 정말 필요한 곳이 여기 KTX역사 택시입니다. 그래서 적극적으로 협조해 달라고 택시 업계에 당부 드립니다. 그리고 혁신도시 내에 단절 도로에 대해서 좀 이야기할려고 하는데요. 제가 다녀보면 잘못 들어가면 들어왔던 곳으로 또 다시 나가야 돼요. 그런 도로가 사실 굉장히 많습니다. 한번 파악해 보셨나요.
창현

김창현도로교통과장

제가 아는 것만 말씀 드리겠습니다. 그거는 지구단위계획을 할 때 단독택지 부분이 들어가면 다시 나오도록 되어있는 설계가 있습니다. 단독택지 부분만,
해수

박해수위원

끝이 꼭 도로가 있을 듯 하면서 나왔다가 이상하게 그게 끊겨 있어요. 이거 연결할 수 없어요? 단절도로, 정비가 안 되나요?
창현

김창현도로교통과장

도로철도과에, 회피하는 비슷한 이야기가 좀 이상한데요. 그거는 지구단위계획을 수립할 때 어떤 결정한 사항이기 때문에 저희들이 어떻게 할 방법이 없습니다.
해수

박해수위원

그러면 어떻게 하면 그거를 바꿀 수 있나요?
창현

김창현도로교통과장

단독택지 부분에는 큰 도로하고 연결을 바로바로 안 해 줍니다.
해수

박해수위원

바로 옆에 조금만 연결하면 바로 도로인데,
창현

김창현도로교통과장

그러니까 큰 도로, 교통 체계 때문에 그렇습니다. 그거는 단독택지 들어가는 부분은 한 군데로만 들어가서 교통을 원활하게 만들라는 이야깁니다. 그게 어디서든지 막 들어가 버리면 사고위험이 더 많다는 이야기죠?
해수

박해수위원

그래도 좀 많이 입주해 있는 주택단지 주변에는 조금 생겼으면 정비가 되었으면 하는 바람으로 한번 이야기를 더 드립니다. 그리고 과태료 체납에 대해서 질의를 할까 하는데요. 2018년도 미수납액이 4억2,700만원이고 2017년도 이월액 중에서 미수납액이 37억900만원으로 41억3,700만원에 달하네요. 그 이월액 중에서 보니까 불납결손액이 4억5,400만원으로 약 10% 차지하고 있어요. 과태료 항목 중에서 불납결손액이 제일 많이 차지하는 비율이 뭡니까? 항목 중에.
창현

김창현도로교통과장

몇 페이지죠?
해수

박해수위원

페이지 아니에요. 제가 지금 결산서 자료를 보고 토대로 제가 파악했던 부분에 대해서 질의하는 부분입니다. 주정차위반이라든지 자동차 정기검사도 있을 거고, 책임보험도 있을 거고 여러 부분이 있을 거 아니에요? 그죠? 거기에서 어느 부분에서 제일 많이 차지하는지 여쭤 보는 거예요.
창현

김창현도로교통과장

잠깐만요. 결손처분 중에서 자동차손해배상 보장법 위반과태료가 3억1천만 원 정도 됩니다. 그 다음에 검사 지연 과태료가 5,400만원 정도 됩니다. 주정차위반 과태료가 8천만 원 정도 됩니다.
해수

박해수위원

주정차가 8천만 원이나 돼요?
창현

김창현도로교통과장

예.
해수

박해수위원

굉장히 많네요. 저는 과태료 안 내면 죽는 줄 알고 살았더니 좀 안 내도 되는 것 같습니다.
창현

김창현도로교통과장

그거는 아니고요. 사유가 행불이나 시효소멸 이런 게 대부분입니다. 납세태만도 사실 많습니다.
해수

박해수위원

예를 들면 주정차 위반하고 나면 고지서가 집으로 발송되지 않습니까? 그런데 스마트시대가 열렸지 않습니까? 이 고지서만 발송할게 아니라 문자로 과태료납부고지서하고 같이 문자서비스도 해 주는 방안을 강구해 주셨으면 좋겠어요. 보통 우편물을 요즘 잘 안 봅니다. 저도 1주씩 2주씩 밀릴 때가 많아요. 이거를 물론 고지서도 발부해야 납부할 수 있으니까 하는데 문자서비스까지 같이 연계해서 진행해 주시면 시민들이 안 까먹고 잘 낼 수 있지 않을까라는 생각도 듭니다.
창현

김창현도로교통과장

예, 알겠습니다.
해수

박해수위원

징수에 있어서 집중 관리 좀 부탁드릴게요.
창현

김창현도로교통과장

예.
해수

박해수위원

감사합니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 김동기 위원님 질의해 주십시오.

김동기위원

수고 많습니다. 장시간 설명도 하시고 아까 박해수 위원님께서 택시 문제 제가 보니까 시정 질의 했던 부분인데 지금 개선 명령이나 내렸던 적 한 번도 없죠?
창현

김창현도로교통과장

있습니다.

김동기위원

있습니까? 그러면 2차까지 되었던 적이 있습니까?
창현

김창현도로교통과장

2차까지는 안 가고 개선명령까지 나가고 그런 상태입니다.

김동기위원

1차 개선명령에는 아무런 제재 조치가 없고,
창현

김창현도로교통과장

없고 2차부터,

김동기위원

2차에 과징금 120만원 하고 있는데 그러면 택시기사로 합니까?
창현

김창현도로교통과장

기사도 가고 회사도 가고 양벌입니다.

김동기위원

그렇게 하지 말고 김천택시 쪽으로 나가는 지원금을 까버리세요. 그러면. 전체적으로,
창현

김창현도로교통과장

아까 전에 말씀을 못 드렸는데 지원금 랩핑 광고비하고 카드 수수료 부분을 한번 적발될 때마다 3개월치 까는 거로 이번에 본인들이 협회하고 이야기가 되어서 그렇게 시행하는 거로 공문도 내고 했습니다.

김동기위원

그 뿐 아니라 다른 지원, 교통에 대해서 상당히 많은 것들이 나가거든요.
창현

김창현도로교통과장

택시에 대해서는 저희 시에서 제재할 수 있는 지원비가 그 두 가지입니다.

김동기위원

그리고 버스라든지 그런데 엄청난 돈이 나가고 있는 상황이거든요. 얼굴이다 보니까 좀 강력하게 이게 전체적인 분위기가 형성되지 않고서는 이게 개선되기가 힘이 듭니다. 안 그래도 한 세 대 정도 해 가지고 혁신도시 내만 돌면 단거리 택시 운영도 한번 건의도 해 보고 여러 가지 해 봤지만 아무것도 되지 않았거든요.
창현

김창현도로교통과장

그 단거리부분 말씀 드려도 되겠습니까?

김동기위원

예.
창현

김창현도로교통과장

그 부분은 저희들이 단거리를 법인택시하고 개인택시에 건의해 봤습니다. 그런데 사실상 그 사람들이 사납금 그거를 해야 되는데 그거를 못합니다. 그 분들이. 그렇기 때문에 저희들이 시에서 지원 좀 하고 회사에서 내 놓고 해서 몇 분을 월급제로 하는 부분이 어떠냐라고까지 검토를 해 봤습니다만 그게 현행법상 허용이 안 되는 내용입니다. 그래서 그거까지 검토했습니다만 그거는 방법이,

김동기위원

순환버스를 보강한다고 말씀하시고 했는데,
창현

김창현도로교통과장

순환버스는 9월에 한 대 더 들어오는 거로 되어 있습니다.

김동기위원

그렇습니까?
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

잘 알겠습니다. 지금 트럭 주차 문제 때문에 상당히 분쟁이 있었죠? 안 그래도 제 이름도 거론도 되기도 했었는데 트럭 주차 문제 해결 되었습니까?
창현

김창현도로교통과장

원래 트럭 부분은 중기조정장 캐서 그 분들이 사실 그거를 다 하나씩 갖추어야 되는 내용입니다만 주택가에 불법주차를 한다든지 이런 사항이 많고 외지에서 외지 차량이 우리 관내에 와서 있을 때는 그 분들이 사실 갈 데가 없는 그런 사항도 있습니다. 그래서 작지만 현재 직지천에도 있고 하지만 작지만 이번에 교동 부분에 한국도로공사 옛날에 IC 출입구 그 부분에 조성하고 있습니다.

김동기위원

알겠습니다. 지금 건설과하고 협의 중인 게 있는데요. 철도 밑에 교각 밑에 부지를 활용하는 문제를 가지고 계속 협의 중에 있는데요. 그게 제대로 빨리 되어서 혁신도시 같은 경우에 교각 밑에 상당히 많은 양의 땅들이 유휴부지들이 있습니다. 그래서 주차난이 상당히 심각하니까 과가 같이 연계해서 했으면 좋겠고요. 지금 혁신도시 교통체증이 상당히 심하다는 거는 아시죠? 그냥 심한 게 아니라 신호 체계 때문에 심하다는 것이죠. 이거를 제가 후보 때부터 듣고 되자마자 바로 이야기 했던 부분인데 점멸등 부분에 대해서 계속 지금 용역중이라는 말만,
창현

김창현도로교통과장

현재 용역 진행 중에 있습니다.

김동기위원

아니, 점멸등으로 바꾸는데 무슨 용역을 그렇게 많이 합니까?
창현

김창현도로교통과장

연동 관계 때문에 그렇습니다. 그거 하나만 점멸로 하는 게 아니고 혁신도시 전체를 연동화 부분하고,

김동기위원

외곽지역이거든요. 중앙대로 같은 경우는 괜찮아요. 그런데 외곽지역 같은 경우는 경찰 패트롤카 자체도 신호위반을 하고 다녀요. 그러기 때문에 점멸등 같은 경우는 황색이나 적색이 있으니까 충분히 그거는 가능하다고 보는데 그거는 행정 편의주의 사고에 젖어 있지 않느냐, 차가 거의 다니지 않는 길에 계속 신호를 지켜야 되니까 경찰 스스로도 딱지 떼어야 된다고 말씀 하시는데,
창현

김창현도로교통과장

신호등 부분은 사실은 우리가 연동화 용역을 하지만 그 결과는 나중에 전부다 경찰서에서 운영합니다. 그렇기 때문에 경찰서에 어떤 부분은 나중에 어느 위치인지 말씀해주시면 경찰서에 협조를 구하도록 하겠습니다.

김동기위원

파출소장님하고도 여러 번 이야기 했는데 말씀을 드렸는데도 용역을 할 필요가 뭐가 있나 싶은 생각이 드는데 제가 의회 들어온 지가 1년이 되었거든요. 그런데 아직까지도 용역 중이랍니다. 한번 신경 써 주시고요. 남부내륙철도 출발점이 김천역으로 확정 되었습니까?
창현

김창현도로교통과장

잠시 말씀 드리겠습니다. 남부내륙철도는 3차 국가철도망 계획에 고시를 한 사항입니다. 김천역에서 거제까지 간다고. 그렇기 때문에 국가고시할 때 3차 국가철도망 고시할 때 출발역이 김천역입니다.

김동기위원

그러면 이게 완전히 확정된 겁니까? 3차고시 같으면.
창현

김창현도로교통과장

기본계획을 김천역을 시작으로 해서 하는 거로 알고 있습니다.

김동기위원

확실합니까?
창현

김창현도로교통과장

국토부에서 그렇게 이야기를 합니다.

김동기위원

지금 항간에 이야기로는 이 지역에 국회의원께서 힘을 써 가지고 김천역으로 왔다는 말도 있는데 그 일리 있는 말입니까? 어떻게 되는 겁니까?
창현

김창현도로교통과장

그거하고는 전혀 별개인 것 같습니다.

김동기위원

구도심을 살리기 위해서 그렇게 가져왔다는 말들도 있고 해서 의문이 있어서 한번 여쭤 보는 겁니다.
창현

김창현도로교통과장

북삼역 관계 때문에 많은 부분이 있었는, 북삼역이 신설되어야 된다고 할 때 저희들이 하는 내용이 김천역은 우선 아까 말씀드렸지만 국가철도망계획이 고시가 되었고 그 고시된 게 김천역이고,

김동기위원

그러면 그거는 지역 의원님하고는 상관이 없는 게 맞고,
창현

김창현도로교통과장

또 중부내륙철도 김천에서 문경 부분이 합쳐지는 게 김천역밖에 가능 안합니다. 현재. 전철화사업 아닙니까? 그렇기 때문에 옛날에 했던 북삼역은 불가능하다는 어떤 내용, 그 다음에 북삼역이 안 된다 카는 어떤 부분이 KTX김천역하고 북삼역은 16키로 밖에 안 된다 이런 어떤 논리가 있었습니다. 김천역이 지난 5월달이죠. KDI하고 국토부에서 직접 와서 제가 회의에 참석했습니다만 김천역이 출발역이다,

김동기위원

확정으로 보면 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

그렇게 기본계획으로 되어 있습니다.

김동기위원

그렇게 확정이 되었다,
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

지금 이제 혁신도시 환승에 대해서 혁신도시에 있는 KTX역하고 김천역하고 자꾸 대두가 되다 보니까 김천지역 내에 주민들간에 갈등이 일어나고 있는 상황이 되어 있습니다. 지금 확정이 명확하지 않으니까. 그런 의문점을 풀어주는 게 김천시의 입장이 아닌가 하는 생각을 하고요. 그거는 그 정도 하고 넘어가고요. 13-18페이지 보면 단체별 사업별 세부 집행 내역이 있는데요. 모범운전자연합회하고 녹색어머니연합회는 제가 이해 합니다. 300만원씩 되어 있네요.
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

그런데 어린이 자전거 안전교육 및 운전면허시험 이거는 뭐예요?
창현

김창현도로교통과장

초등학생들을 대상으로 해서 자전거를 안전하게 타는 안전교육을 실시하고 있습니다.

김동기위원

어디에서 시킵니까?
창현

김창현도로교통과장

현재 장소는 코스하고 다 되어 있는데가 환경사업소 내에 코스가 다 되어 있고 매년 실시하고 있습니다.

김동기위원

며칠간 합니까?
창현

김창현도로교통과장

모집해서 많으면 이틀도 하고 3일도 하지만 대부분 하루 만에 끝납니다.

김동기위원

하루 만에 끝나는데 비용이 이렇게 들어갑니까?
창현

김창현도로교통과장

각종 홍보물하고 아기들 음료수, 빵 이런 거까지 준비해 줍니다.

김동기위원

내역 좀 보내 주십시오.
창현

김창현도로교통과장

예, 알겠습니다.

김동기위원

문서로 해서 보내 주시고요. 가로등은 갯수 대로 돈이 나갑니까? 아니면 쓴 대로 돈이 나갑니까?
창현

김창현도로교통과장

방범등은 등당 계약이 되어 있고요. 가로등은 쓴 대로 나갑니다.

김동기위원

방범등하고 가로등의 차이점이 뭡니까?
창현

김창현도로교통과장

골목에 그냥 있는 거 안 있습니까? 시골에 골목 안에 그거는 방범등으로 보고요. 큰 도로변은 가로등입니다.

김동기위원

큰 도로변,
창현

김창현도로교통과장

예, 그렇습니다.

김동기위원

시도 같은 경우 좀 작은 데는 어떻게 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

면 지역에 봐서 골목길 안에 있는 거는 방범등이라고 보시고요. 면지역에도 큰 도로 법정도로 국도나 지방도에 있는 거는 가로등이라고 보시면 되겠습니다.

김동기위원

그러면 방범등은 무작정 하나만 세우면 돈이 나간다, 그렇죠?
창현

김창현도로교통과장

등당 계약이 되어 있습니다.

김동기위원

등에 불이 들어오든지 안 들어오든지,
창현

김창현도로교통과장

그렇습니다.

김동기위원

그렇죠?
창현

김창현도로교통과장

얼마를 쓰든지,

김동기위원

이거는 무작정 불이 안 들어오면 빨리 갈아야 되겠네요. 그렇죠?
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

신경 좀 많이 써 주십시오.
창현

김창현도로교통과장

알겠습니다.

김동기위원

그리고 자전거 사고가 있었는데 아직 협의 중이라고 말씀 하셨거든요.
창현

김창현도로교통과장

소송 진행 중입니다.

김동기위원

상당히 큰 사고입니까?
창현

김창현도로교통과장

다쳤는데 이빨하고 잇몸이 부러졌다고 이야기하면서 소송을 진행 중에 있습니다.

김동기위원

김천시에서 자전거보험 운영하고 있는 거 알고 계시죠?
창현

김창현도로교통과장

예, 있습니다.

김동기위원

그거 연계해가지고 합니까?
창현

김창현도로교통과장

이 부분은 그 분이 자전거보험 이야기하니까 그거하고 상관없이 추진을 합니다.

김동기위원

상관없이,
창현

김창현도로교통과장

그거 가지고는 못 받겠다,

김동기위원

아니 일단 보험금을 받고,
창현

김창현도로교통과장

거기에서 지급하는 거는 금액이 얼마 안 되기 때문에,

김동기위원

일단 치료를 한다든지 그거는 나갈 거 아닙니까?
창현

김창현도로교통과장

그렇지만 그거까지를 저희들이 안내를 다 하고 했는데 결국 소송이 들어와 있습니다.

김동기위원

소송이 들어와 있습니까?
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

그러면 이렇게 시민이 안 받는다고 하면 우리가 조례를 통해서 만들어놨던 조례는 무용지물이 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

아닙니다.

김동기위원

이거를 활용할 수 있는 방법을 찾아야 되는 거 아닌가요.
창현

김창현도로교통과장

자전거보험은 보험대로 다른 사고는 하고요. 이 소송 부분은 소송대로 어차피,

김동기위원

그렇습니까?
창현

김창현도로교통과장

예, 해야 되는 그런 내용이 되겠습니다.

김동기위원

알겠습니다. 13-38페이지 보면 복전터널이 있고요. 복전터널에 시비가,
창현

김창현도로교통과장

25%

김동기위원

25% 들어가고요. 사업하는데 철도에서 하는 것 맞죠?
창현

김창현도로교통과장

예, 철도시설공단에서 합니다.

김동기위원

시설공단에서 하는 거죠?
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

그 뒷장에 넘어가면 경부선 횡단차도 이것도 같은 데서 하죠?
창현

김창현도로교통과장

예, 그렇습니다.

김동기위원

그런데 왜 한 군데는 시비로 다 들어가고 100%, 한 군데는 철도공단에서 돈이 들어가고 이렇게 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

이 부분에 대해서는 이 부분이 도로 등급을 제가 말씀 드리겠습니다. 복전터널은 지방도이면서 도시계획도로입니다. 지방도로 적용할 때는 5대5입니다. 지원이. 우리가 50% 한국철도시설공단이 50%입니다. 그런데 도시계획도로로 적용할 경우에는 75대25입니다.

김동기위원

75가,
창현

김창현도로교통과장

한국철도시설공단이 되겠습니다.

김동기위원

그럼 뒷장에 있는 거는,
창현

김창현도로교통과장

뒷장 부분은 그거하고 좀 틀립니다. 원래 여기는 도시계획도로가 없었습니다. 없었기 때문에 이거는 저희 시에서 요청해서 하는 사업이기 때문에 시에서 100% 돈을 지급해야 되는 사항이 되겠습니다.

김동기위원

그러면 여기 무슨 도로예요?
창현

김창현도로교통과장

뚫고 나서 도시계획도로로 하는 거로 지금 그렇게 하고 있습니다.

김동기위원

그러면 좀 이상한 거 같은 느낌이 드는데,
창현

김창현도로교통과장

아닙니다. 그거는 현재 황금 중앙시장 부분은 현재 뚫려 있는게 없습니다. 옆에 조그만 거 작은 거 그거는 사실,

김동기위원

조금이라도 뚫려 있지 않으면 거기에 대해서 전혀 적용이 안 되는 겁니까?
창현

김창현도로교통과장

신설 부분입니다.

김동기위원

신설이 적용이 전혀 안 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

예, 그렇습니다.

김동기위원

그 이유가 뭐에요?
창현

김창현도로교통과장

철도시설공단에서 그렇게 하고 있습니다. 그거는 우리가 시에서 필요한 거지 철도시설공단에서 필요한 게 없지 않습니까? 거기는 기차가 다니는 것도 아니고,

김동기위원

그러면 복전터널도 마찬가지 아닙니까?
창현

김창현도로교통과장

아닙니다. 복전터널은 1차선이지 않습니까? 내려오는 게. 직지사에서 내려오는 게.

김동기위원

1차선이 철도 다니는데는 아니잖아요. 자기네들이 필요한 거는 아니잖아요.
창현

김창현도로교통과장

그런데 그거는 철도시설물이라고 인정을 해 줍니다. 그래서 지방도하고 도시계획도로라고 제가 말씀을 드린 내용입니다.

김동기위원

그러면 우리가 45억 들여서 만들어서 그렇게 되면 우리가 만들었을 때는 철도시설물이 되겠네요.
창현

김창현도로교통과장

유지관리는 우리가 다 해야 됩니다.

김동기위원

그게 되면 아까 말씀 하셨듯이 지방도,
창현

김창현도로교통과장

공사는 한국철도시설공단에서 할 수밖에 없습니다. 저희들이 남의 시설, 공사하고 나서 시설물 관리도 전부다 우리 시에서 다 해야 됩니다. 이 부분은.

김동기위원

하고 나면 무슨 도로가 돼요. 지방도가 됩니까? 도시계획도가 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

도시계획도로로 저희들이 만들었습니다. 고시는 해 놨습니다.

김동기위원

그렇습니까? 그러면 75대25 나중에는 그렇게 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

나중에 확장을 한다고 하면 되겠죠. 지금 현재는 안 됩니다.

김동기위원

법이 참 이상합니다.
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

13-67에 보니까 버스 감경해 주는 것 있네요. 50%. 벌금 말입니다. 노선별 운행 계획 중 결행 현황 해 가지고 2분의1을 왜 감경해 주었습니까? (
세영

정세영교통행정계장

공무원석에서 - 저희들이 판단해가지고 고의성이 없고 편의상 감경을 2분의1을 할 수 있도록,) 감경 재량은 누가 발휘하는 거예요? 김천시에서 하는 겁니까? (
공무원석에서 - 저희들이 회의해 가지고,) 주관적이겠네요. 감경 사유를 보는 사람 눈에 따라서 되는 거 아니겠습니까? 그러면 안 되죠. 주관적이면 안 되죠. 벌금 같은 경우는 명확하게 사유가 있고 하는 것 같으면 거기 준해서 해야 되지 주관적인 게 들어간다면 안 되는 거죠. 그렇지 않습니까? 그 규정 설명 해 주십시오. 어떻게 되는 건지,
창현

김창현도로교통과장

감경 관련 부분 별도로 서면으로 좀,

김동기위원

감경이 되었다면 이런 거 설명해 줄 수 있도록 가져와야지 다시 서면으로 할 것 같으면 감사하는 맛이 안 나잖아요. 그렇지 않습니까?
창현

김창현도로교통과장

내일 바로 드리도록,

김동기위원

감사하는 사람 자세가 안 되었다는 것입니다. 유감입니다.
창현

김창현도로교통과장

죄송합니다.

김동기위원

앞으로는 자료 준비 좀 잘 해 주십시오.
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

이상입니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 남용철 위원님 질의해 주십시오.
용철

남용철위원

장시간 답변 하고 설명하신다고 고생 많습니다. 다른 게 아니고 저는 13-69페이지에 대해서 조금 생각을 해 보자는, 어떤 교통시스템에 대해서 조금 고민을 해야 될 때가 된 것 같아서 오늘 행감을 통해서 말씀 드리는 겁니다. 앞으로 면단위 지역 같은 경우는 교통시스템 자체가 효율성이 많이 떨어지죠? 그죠?
창현

김창현도로교통과장

예, 현재도 많이 떨어지고 있습니다.
용철

남용철위원

비수익노선하고 벽지노선하고 계속 지원되고 있는데 그리고 지금 새롭게 어떤 노선 요구를 하는 데가 많잖아요. 필요로 하는 데도 많고. 시내나 공단 지역 같은 경우.
창현

김창현도로교통과장

예.
용철

남용철위원

그죠?
창현

김창현도로교통과장

예.
용철

남용철위원

지금 2공단 3공단이 들어서고 있는데 굉장히 중요할 것 같아요. 교통이라는 게. 특히 공단 같은 경우는. 그런데 여기에 면단위 노선을 계속 운영하면서 해야 되니까 비용적인 측면에서 접근하기가 어려워서 못해 주고 있는 게 사실이잖아요.
창현

김창현도로교통과장

예.
용철

남용철위원

그렇다 그러면 앞으로 향후에 면단위 같은 경우는 좀 시스템을 새로 변경을 해야 될 것 같다는 생각이 들어서 제가 간단하게 말씀 드리자면 이게 주민을 관리하는데 있어서 각 면에서 행정, 보건, 복지 지금 잘 되고 있죠. 그죠? 면단위 지역에 각각의 면단위에 사항으로, 행정도 면에서 잘 하고 있고 보건도 보건소별로 각 지역별로 되어 있고 복지 계통도 잘 되어 있어요. 그죠? 그런데 중요한 거는 대민서비스가 적극적이지 못한 부분에 의해서 서비스를 옳게 받지 못하는 지역민들이 많은 것 같아요. 지금 구석구석에. 그러면 이거를 해결하기 위한 방향으로 제가 제안을 드리고자 하는 거는 이런 거점을 통해서 지역순환형버스를 개발해 보고자 하는 내용입니다. 여기 보면 그런 시골 지역민들을 위해서 공공형택시 운영도 하고 있잖아요. 그죠? 그래서 이 부분에 대해서 한 번 더 미래지향적으로 생각을 해 보자는 이야깁니다. 어차피 시내 공단이라든지 시내 추가적인 버스노선 개발이라든지 이런 거 지원해 주는 비용으로 면단위 버스 시스템을 좀 개량해서 빼내고 시내에 적극적으로 지원하고 면단위에는 새로 개량된 교통시스템을 가져가자는 내용입니다. 한번쯤은 이런 내용도 검토해야 될 시기가 된 것 같아서, 그리고 중요한 거는 면단위 같은 경우는 소통이라든지 지역민들의 이런 내용, 그리고 적극적인 행정 서비스 내용이 굉장히 부족하다 보니까 시골에 하여튼 조금 분위기가 그래요. 그래서 그런 적극성을 띨 수 있으려면 행정, 보건, 복지 나중에 따로 설명을 드리겠지만 이 부분에 대한 거점형으로 지역 마을버스를 운영하자는 이야기고, 시내버스가 안 들어가는 게 아닌 어떤 이런 지역, 거점까지만 들어가고 직행버스 형태로 운영하자는 이야깁니다. 한번쯤은 생각을 해 볼 필요가 있기 때문에, 그리고 지역에 보면 농어촌생활개선사업을 통해서 복지시설 같은 거를 많이 설치하고 있는데 돈을 몇 억씩 들여 가지고, 그죠? 실질적으로 그게 옳게 운영되는 데가 거의 없어요. 그 동네 주민들만 좋아요. 그렇게 해 놓으면. 그래서 자꾸 내 동네로 당길려고 가장 비근한 예로 봉산에 가면 봉산면사무소 옆에 운동시설 하나 있죠? 건강관리증진센터인가 하나 있죠? 그죠?
창현

김창현도로교통과장

예.
용철

남용철위원

그런데 그 인근 주민들만 활용하지 실질적으로 원거리 사람들은 활용률이 확 떨어집니다. 그러면 그거를 어떻게 해결할 방법을 찾아야 되는데 적극적인 방법을, 지금 현재 상태로 가면 저런 돈 수십억 들여서 그냥 인건비 들어가고 큰 의미가 없다는 이야깁니다. 지역 면단위별로 한 50억씩 들여서 그런 사업을 계속 진행해 나가고 있잖아요. 그죠? 농어촌주민거점사업이라고 해서. 그래서 그런 거점을 최대한 활용하고 이용할 수 있도록 지역 주민들이, 그래서 행정과 보건과 복지를 충분한 적극적인 서비스를 하기 위해서는 교통행정망이 조금 변해야 되겠다 앞으로, 거기 맞는 시스템이 개발되어야 되겠다는 생각이 들어서 말씀 드리는 겁니다. 그리고 현재 있는 시스템이 굉장히 비효율적이다 보니까, 그리고 또 이 수요가 시내에서 수요가 없으면 버스회사하고의 불협 관계 때문에 안 될지 몰라도 지금 시내에서 공단에서 수요가 있기 때문에 그쪽으로 이동하면서 새로운 여기에는 접근을 한번 해 보자라고 말씀 드리는 겁니다. 이해가 좀 잘 안 되세요?
창현

김창현도로교통과장

충분히 됩니다. 답 안 드려도 되겠죠?
용철

남용철위원

예, 그래서 이거는 제안이니까. 지금 변해야 될 시기가 아닌가 싶어서 오늘 이 자리를 빌려서 한 말씀 드렸습니다.
창현

김창현도로교통과장

잘 알겠습니다.
용철

남용철위원

장시간 수고하셨습니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

과장님 장시간 수고하셨습니다. 5시 41분입니다. 빨리 간단하게 하겠습니다. 13-14페이지 중간에 중앙초교 앞에 전선지중화사업 있죠? 언제쯤 완공되죠?
창현

김창현도로교통과장

현재 저압하고 통신 부분이 거의 다 되었고 고압 때문에,
복상

이복상위원

그게 언제쯤 끝나요?
창현

김창현도로교통과장

8월까지 가야 관로가 거의 끝날 것 같습니다. 그러면 나중에 마무리는 12월까지 가야 됩니다. 포장은 8월 되면 다 끝납니다.
복상

이복상위원

그렇습니까?
창현

김창현도로교통과장

예.
복상

이복상위원

포장 때문에 카는 건데 역 앞에 해서 중앙통이잖아요. 자주 그쪽을 이용하고 하는데 많은 사람들이 이용하지 않습니까? 울퉁불퉁하다보니까 언제 하노 자꾸 물어요. 그래서 되도록 공기를 앞당겨서 최대한 빨리 도로가 완공되어서 할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
창현

김창현도로교통과장

예.
복상

이복상위원

그리고 신한은행 앞에 정말 평화동주민센터 좌회전 도저히 안 됩니까?
창현

김창현도로교통과장

그거는 좌회전 부분을 수차에 걸쳐 경찰서에 교통심의회에 상정했지만 그거는 거기에서 허용 안합니다.
복상

이복상위원

제안 했지 않습니까? 출퇴근시간을 제외하고 오전 10부터 오후 5시까지 해서 한번 열어 봐서, 시행도 안 해 봤지 않습니까? 그렇죠? 출근, 퇴근시간은 그대로 놔두라 이거죠. 그거를 놔두고 오후 시간대는 자유롭게 왔다 갔다 할 수 있도록 해서 오후 시간대도 막히면 기존대로 하라 이런 이야깁니다. 시행도 안 해보고 안 한다는 이야기잖아요. 한번 강력하게 이야기를 한 번 더 해 주세요.
창현

김창현도로교통과장

알겠습니다.
복상

이복상위원

넘어가겠습니다.
창현

김창현도로교통과장

예.
복상

이복상위원

13-22쪽 제일 밑에 하단에 자이아파트 앞 도시계획도로, 배정현계장 게이트볼장하고 3차선 확장 계획 올해 되는가,
창현

김창현도로교통과장

발주 되었습니다.
복상

이복상위원

되었어요?
창현

김창현도로교통과장

예.
복상

이복상위원

그러면 언제쯤,
창현

김창현도로교통과장

곧 착수 들어갈 겁니다. 주민설명회 할 겁니다.
복상

이복상위원

교회 그것도 다 되었는가 어떻게 되었는가,
창현

김창현도로교통과장

교회하고 관계 없습니다. 창대한교회하고는 관계 없습니다.
복상

이복상위원

게이트볼장 안 건드리고 할 수 있어요?
창현

김창현도로교통과장

케이트볼장 안 건드립니다.
복상

이복상위원

그래요?
창현

김창현도로교통과장

예.
복상

이복상위원

알겠습니다. 넘어가겠습니다. 자이아파트가 입주율이 몇 %인지 아십니까?
창현

김창현도로교통과장

예, 알고 있습니다. 67% 정도 되겠습니다.
복상

이복상위원

그렇죠?
창현

김창현도로교통과장

예.
복상

이복상위원

지금도 출근시간 퇴근시간에 많이 몰리고 있습니다. 그때 제가 현장 설명회 가서 말씀 드린바 있는데 정말 100% 입주가 되면 교통지옥이 될 것 같아요. 그래서 일단 3차로로 확장도 하고 하는데 저쪽이 문제가 아니라 실지로 빠져 나가는 길 해서 정말 장기적이 아니더라도 단기적으로 톨게이트 쪽하고 빠지는 감호, 한신아파트 빠지는 터널 하든지 아니면 철도를 넘든지 해서 그거 한번 고민 좀 진짜 해 주셔야 됩니다. 안 그러면 교통 진짜 골치 아파집니다. 거기에 대해서 전혀 가능성이 없는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까? 무슨 말씀인지 알죠?
창현

김창현도로교통과장

예, 잘 알고 있습니다.
복상

이복상위원

어떻습니까? 과장님 생각은.
창현

김창현도로교통과장

터널을 뚫는다는 부분도 현실적으로 사실은 불가능합니다.
복상

이복상위원

타 넘는 거는,
창현

김창현도로교통과장

타 넘는 거는 더더욱 불가능합니다. 그게 육교를 놓으면 차가 못 다니지 않습니까?
복상

이복상위원

그렇죠.
창현

김창현도로교통과장

그 높이가 기존 철도에서 상부로 얼마나 올라가야 허용이 되겠습니까? 그러면 도로 연결이 안 됩니다.
복상

이복상위원

터널이 왜 불가능합니까?
창현

김창현도로교통과장

높이 차이가 도로 부분하고 아파트 부분하고 높이 차이도 거의 없습니다. 없을뿐더러 도로를 어디 뚫을 만한 데가 사실 없습니다. 터널 부분에 도로 만나는 부분에 사실 곤란한 부분이 있습니다.
복상

이복상위원

그러면 교통에 대한 부분에 대해서 좀 원활하게 차가 이용할 수 있고 혼잡을 피할 수 있는 도로교통과장님의 복안이 있습니까?
창현

김창현도로교통과장

그 부분은 지구단위계획을 할 때 교통영향평가를 했습니다. 그때 당시 다소 교동 쪽에 교동 육교 있는 쪽으로 그쪽으로 조금 밀린다, 시민탑에서부터 해서. 그런 어떤 사항은 있었습니다만 출퇴근 시간 외에는 별다른 문제가 없다, 출퇴근시간 이삼십 분만 문제가 있다는 내용은 그때 당시 제가 지구단위계획을 담당했기 때문에 그 내용을 알고 있습니다.
복상

이복상위원

자이 옆에 푸르지오 이야기가 나오고 있습니까? 어떻습니까?
창현

김창현도로교통과장

그 관계는 제가 모르겠습니다.
복상

이복상위원

진행이 좀 되고 있는 것 같습니다. 이야기가. 지금 규제로 묶어 놨다 이런 이야기 했는데 지금 큰일입니다. 고민 좀 그쪽에 좀 하셔야 됩니다. 도로교통과에서. 시간도 많이 되었고 이쯤에서 일단 마치겠습니다.
창현

김창현도로교통과장

감사합니다.

전계숙위원장

수고하셨습니다. 과장님 오시고 유난히 터널을 많이 뚫고 있는 것 같은데요. 13-62쪽 주차장 조성을 18년도에 4개 정도 했네요.
창현

김창현도로교통과장

예.

전계숙위원장

모암동 공영주차장을 19억2천 들여서 57면을 만들었습니다. 그런데 처음에는 무료로 해 놨더니 언제 가니까 유료로 만들어 놨거든요. 이거 유료로 한 이유가 뭡니까?
창현

김창현도로교통과장

그 관계는 제가 파악을 못했는데 혹시,

전계숙위원장

그런데 유료로 하니까 주차장이 비어 있어요. 주차 요금이 비싸지는 않은 것 같은데 유료 하는 이유를 사람들이 일단 유료를 하면 돈이 들어가니까 얼마인지도 사실 모르고 들어갔다가 나오기도 불편하기도 하고 해서 비어있는 거 같은데 어떤 분들이 그런 이야기를 하더라고요. 무료로 해 놓으면 옆에 의료원에 직원들이 차를 다 댄다는 둥, 그 사람들 차를 대면 골목이 다니기가 수월해집니다. 저는 그렇게 생각합니다. 그리고 이거 하면서 카메라를 거기 달아놨어요. 여기 계약을 한 겁니까? 뭡니까? 위탁 계약하셨어요?
창현

김창현도로교통과장

입찰 본거로 알고 있습니다.

전계숙위원장

몇 년 이렇게 계약 했습니까?
창현

김창현도로교통과장

예.

전계숙위원장

그런데 이 사람들이 계약하면서 밖에 차를 못 세우도록 카메라를 한 2개 정도 단 것 같은데,
창현

김창현도로교통과장

아닙니다. 그거는 단속 카메라 부분은 경찰서하고 소방서에서 요청해서 거기 어떤 화재가 나면 사실상 거의 접근이 어렵거든요. 그래서 설치한 거로 알고 있습니다.

전계숙위원장

그런데 주차장이 사실은 좀 복잡하거든요. 그래서 급한 환자를 데리고 오면 바깥에 차를 좀 세워놔도 된다고, 저는 교통의 흐름만 방해 안 하면 좀 세워놔도 된다고 생각을 하는데 카메라가 보니까 몇 개가 설치되어 있고 이거는 계약이 끝나면 누구 좋자고 하는 일인지는 모르겠는데 그거 무료로 하셔야 합니다. 우리가 주민들 편하게 하고 그렇게 해 줄려고 했지 어디 무슨 돈 벌려고 한 거는 아니라고 생각하거든요. 직원들 그 옆에 동사무소 골목 같은데 다 대 놨어요. 그러면 골목에 들어가는 주민들이 너무 불편합니다.
창현

김창현도로교통과장

무료로 하는 거하고 유료로 하는 거는 각기 장단점이 안 있겠습니까? 그 부분은 유료로 할 때는 그래도 언제든지 가면 공간이 있다 그런 부분도 저는 있다고 봅니다. 그렇기 때문에 무료로 해 놓으면 하루고 이틀이고 계속 그냥 댑니다. 비근한 예로 용암사거리에 수차에 걸쳐가지고 작년부터 해서 그 부분에 입찰을 봤습니다만 응찰을 안 합니다. 왜냐 하면 용암사거리에 면수가 좀 됩니다. 되는데 왜 응찰을 안 하느냐 하면 500원이 아까워서 도망을 갑니다. 차가. 김천시민들이 그런 부분에 대해서는 조금 생각을 하셔야 되는데 500원 안 줄려고 도망가니까 차도 횡단을 해서 사실 주차요금을 받아야 되는 거 아닙니까? 그죠?

전계숙위원장

그런데 500원이 아까워서 도망가는 게 아닌 것 같고요. 자기가 빠질려고 하는데 그 사람이 돈 받으러 안 오기 때문에 간 거라고 저는 생각하거든요.
창현

김창현도로교통과장

아니요. 그래서 그 분 가다가 사고도 있고 한데 그러다 보니까 결국은 안 해서 저희들이 무료 개방을 지금 하고 있습니다.

전계숙위원장

그에 대한 민원도 지금 들어왔는데,
창현

김창현도로교통과장

무료 개방을 하니까 그 앞에 또 민원이 들어옵니다. 왜 민원이 들어오느냐, 자기가 차를 못 댄다고 민원이 들어옵니다.

전계숙위원장

그거를 입찰이 안 된다고 하니까 그거를 낮추어서라도 입찰을 하게 누군가는 해 달라면서, 좀 낮추어서라도 그거 하게 해 달라고,
창현

김창현도로교통과장

유료로 하느냐 무료로 하느냐 하는 거 사실 논란의 요지가 좀 있는 거 같습니다.

전계숙위원장

알겠습니다. 그런데 모암동 우리 동네는 무료로 하는 게 좋다고 생각하는데, 알겠습니다. 어려움이 많은 거로 알고 있고 민원이 8,494건이라고 하셨는데 진짜 존경하고 싶습니다. 고생 많습니다. 김동기 위원님 질의해 주십시오.

김동기위원

제가 질의 없어서 말씀 드리는 건데 율곡동에 터널 안 있습니까? 지하로 들어가는, 소음 문제도 있고 한데 저번에 그 안에서 차가 전복 되는 사고가 일어나고 했었거든요. 그런 것들이 걱정이 되어서 제가 구간단속 카메라 좀 부탁을 했었거든요. 거기에서 사고가 만약에 일어나게 되면 대형사고가 일어납니다. 터널 속 같은 경우는 잘 안 보이기 때문에 사고가 한번 일어나게 되면 엄청난 사고이기 때문에 미연에 방지하는 것도 있고 하기 때문에 구간 단속에 대한 부탁 한 지가 오래 되었는데 어떻게 되었습니까?
창현

김창현도로교통과장

말씀 드리겠습니다. 작년도에 민원이 많이 생기고 해서 방음 터널을 설치하는 요구가 있었습니다. 방음터널 부분이 있어서 작년에 금년도 예산을 일단 용역비 정도는 세웠습니다. 세웠는데 용역을 할 것이냐, 터널 설치를 위한. 그 부분은 현재 시에서 일방적으로 용역사를 지정하면 어떤 이상한 눈으로 볼까 싶어서 혁신도시에 있는 아파트 대표들하고 해서 거기에서 추천하는 업체하고 계약을 했습니다. 저희 시 관내에 있는 업체인데, 해서 현재 타당성 부분을 용역을 추진하고 있습니다. 아마 다음 주 정도 되면 소음 측정 부분을 저희 시하고 주민들하고 또 환경관리과하고 해서 같이 추진할 계획입니다. 과속 카메라 부분은 저희들이 행정 절차를 이행은 다 했습니다. 도경하고 행정예고 부분은 CCTV 단다는 과속카메라 단다는 행정예고를 다 했습니다만 앞서 말씀드린 타당성 부분에 소음 측정 관계로 해서 잠시 유보를 해 달라 설치를, 주민들 대표자들이 그렇게 민원이 들어와 있습니다. 그래서 발주를 구간단속카메라 예산은 있습니다만 현재 발주 안 하고 있습니다.

김동기위원

그렇습니까?
창현

김창현도로교통과장

예.

김동기위원

그러면 그게 날짜를 딱 정해놓고 합니까? 소음 측정을,
창현

김창현도로교통과장

그거는 기간을 잡아서 다음 주 정도 아마 할 겁니다.

김동기위원

언제 몇 월 며칠 몇 시에 하겠다 딱 정합니까?
창현

김창현도로교통과장

그거는 하루 밤낮으로 해야 되기 때문에 주간, 야간 해야 되기 때문에,

김동기위원

그때 차를 열심히 끌고 가서 경적을 빵빵 울리면서 다녀야 되겠네요. 알겠습니다.
창현

김창현도로교통과장

과속단속 카메라는 용역 어떤 부분 기본조사만 끝나면 바로 시행할 계획입니다. 왜 그러냐 하면 소음 뿐 아니고 터널이 640미터입니다. 터널이 640미터인데 그 안에서 사고가 나면 거의 화재사고 나면 큰일납니다. 소음도 문제이지만 기본적으로 과속 구간을 단속하는 게 맞다고 봅니다.

김동기위원

언제 이야기 했던 건데 이제까지 안하고,
창현

김창현도로교통과장

열심히 추진하고 있습니다.

전계숙위원장

과장님, 좀 전에 김동기 위원님께서 말씀하신데가 영무, 중흥, 골드 있는데 거기 말씀 하시는 거예요?
창현

김창현도로교통과장

예, 맞습니다.

전계숙위원장

안 그래도 거기 민원이 있었는데 해결한다 하니까 감사드립니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 도로교통과 소관에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 도로교통과장님 수고하셨습니다.
창현

김창현도로교통과장

감사합니다.

전계숙위원장

위원 여러분! 집행부 관계관 여러분! 원활한 행정사무감사 진행을 위해 협조해 주셔서 감사합니다. 6월 13일 오전 10시부터 상하수도과, 건축디자인과, 맑은물사업소, 농업기술센터 소관 농업유통과, 농업지원과에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 금일의 행정사무감사 종결을 선포합니다.

17시55분 감사종료

전계숙출석위원

이복상 김동기 나영민 남용철 박해수 이명기 이선명
상태

황상태전문위원

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출처 경북 김천시의회 회의록