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경북 김천시의회 발언

이명기 의원 발언

제204회 제1차 의회운영위원회2019-06-14

이명기 의원 프로필 보기 →

영민

나영민위원장

위원님 여러분, 안녕하십니까? 원활한 회의진행에 적극 협조해 주시기를 당부 드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회운영위원회 소관 의회사무국에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이번 행정사무감사는 의회사무국의 전반적인 업무추진 상황을 점검하여 의회사무국이 보다 더 효율적으로 운영될 수 있도록 개선 방향을 제시하는데 목적이 있습니다. 위원님들께서는 감사 목적에 맞게 내실있는 행정사무감사가 이루어지도록 적극적인 협조를 부탁드리며 지적사항은 배부해 드린 서식에 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 안민 사무국장님을 비롯한 관계 공무원은 위원님들의 이해가 쉽도록 명확하고 성의있는 답변을 해주시기 바라며 자료요구가 있을 시에는 신속하게 제출해 주시기 바라겠습니다. 감사진행 순서는 증인 선서가 있는 후 업무현황에 대하여 보고를 듣고 질의 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 또한 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 실시하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 위원회가 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 안민 사무국장님께서는 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시고 다른 증인들께서도 선서를 하는 동안 함께 일어서서 오른손을 들어주시기 바랍니다.
안민

안민의회사무국장

선서, 본인은 김천시의회 의회운영위원회가 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조와 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 의회사무국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 6월 14일 의 회 사 무 국 국 장 안민
영민

나영민위원장

국장님께서는 서명 후 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 다음은 업무 현황 보고가 있겠습니다. 안민 사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
안민

안민의회사무국장

안녕하십니까? 사무국장 안민입니다. 존경하는 나영민 운영위원장님을 비롯한 위원님들, 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 그럼 지금부터 의회사무국 소관 행정사무감사에 대해 보고 드리겠습니다. (행정사무감사 자료 보고) 이상으로 의회사무국 소관 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영민

나영민위원장

안민 국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 안민 국장님의 설명에 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박해수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해수

박해수위원

국장님, 설명 잘 들었습니다. 박해수입니다. 저는 2018년도 결산검사 시에 지적된 외빈 초청 여비에 대해서 좀 여쭤볼까 하는데요,
영민

나영민위원장

몇 페이지입니까?
해수

박해수위원

아닙니다. 이것, 외빈 초청여비가 2,438만 원이 전액 미집행이 되었습니다. 그에 대한 설명 좀 부탁드립니다.
안민

안민의회사무국장

작년에는 외빈 초청이 없었습니다. 그리고 선거가 작년에 있어서 그 영향도 안 있었겠나 하는 생각을 하고 있습니다.
해수

박해수위원

선거라는 게 갑자기 정해지는 것도 아니고 선거가 치르고나면 8대 의회 개원도 바로 할 거라는 것 분명히 알고 계시지 않습니까? 누구나 다 아는 사실입니다, 그것은. 그런데 일정을 생각 안 하시고 예산을 편성했다는 게 실수가 아닙니까?
안민

안민의회사무국장

추후에는 그런 일이 없도록 저희들이 유념하겠습니다.
해수

박해수위원

선거를 앞두고 그 전해에 예산편성하실 때는 외빈 초청 여비는 편성하지 마십시오.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
해수

박해수위원

예산 전액을 미집행하는 일이 절대 발생하지 않도록 당부 드립니다.
안민

안민의회사무국장

예, 잘 알겠습니다.
해수

박해수위원

이상입니다.
영민

나영민위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박영록 위원님 질의해 주십시오.
영록

박영록위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 박영록입니다. 정원이 19명인데 현원이 18명이 되어있습니다. 지금 우리 김천시의회가 18년도 예산이 1조 1,112억 원입니다. 그리고 19년도 예산이 1조 342억 원, 그 다음에 좀 있으면 20년도 예산에 들어갑니다. 그러면 거기에 1조 천여억 원이 될 겁니다. 그러면 총 한 해에 우리 동료 의원님들하고 선배 의원님들이 개인당 봐야 될 예산이 한 해에 3조 4천여억 원이 됩니다. 이렇게 많은 예산과 조례 법안을 많이 하고 있는데 왜 정원이 19명인데 현원이 18명입니까? 한 명 왜 더 안 뽑고 있습니까?
안민

안민의회사무국장

지금 결원은 어느 부서나 결원이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들도 한 명 있는데 보통 두세 명씩 있는데 저희들 이번에 도에서 충원이 많이 뽑는다고 하니까 거의 실과소에는 다 충족이 되지 않겠나, 저희도 하반기에는 다 충족될 수 있도록 의원님들 활동하시는데 지장이 없도록 하겠습니다.
영록

박영록위원

예, 정원을 꼭 충원시켜주시고 본 위원이 생각할 때 정원 19명은 많이 모자란다고 생각합니다. 그래서 본 위원이 생각할 때 우리 의회사무국에는 홍보를 전담할 수 있는, 언론사를 대비해서 우리 시의회의 홍보를 할 수 있는 그런 홍보계가 따로 없기 때문에 홍보 역할을 할 수 있는 직원도 꼭 필요하다고 생각합니다. 그래야만 우리 의원님도 자료 제출도 원활하게 할 수 있고 또 어떤 문의나 법안에 대해서 자문을 구했을 때 신속하게 처리를 해줄 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 본 위원이 생각할 때 의회사무국에 정원이 턱없이 부족하다는 것을 이번 감사에 지적을 하겠습니다.
안민

안민의회사무국장

예, 결원은 저희들이 바로 이번에 하면 요청하겠고 증은 저희들이 총무과하고 협의해서 적정한 인원을 증감시킬 수 있도록, 결원을 채우는 게 아니고 전체 우리 정원을 늘릴 수 있도록 노력해 보겠습니다.
영록

박영록위원

예, 그렇게 하셔서 지금 우리 의원님들 17명 아닙니까? 17명이면 한 명씩 보좌해 줄 수 있는 시스템이 되기를 소망합니다.
안민

안민의회사무국장

예, 다른 저희들 시·군에 많은 데 참고하고 저희들 최대한 노력하겠습니다.
영록

박영록위원

이상입니다.
영민

나영민위원장

박영록 위원님 수고하셨습니다. 이명기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명기

이명기위원

국장님, 우리 의회를 우리가 운영위원회를 하면서 의회 살림살이를 들여다봐야 되는 위원회 같은데 우리 의회다보니까 의회에 같이 있는 직원들한테 질타하는 것도 이상하고 해서 매년 다람쥐 쳇바퀴 돌 듯이 이렇게 넘어오는데 좀 너무한 것 같아서 제가 한 말씀 드릴게요. 할 말은 서로 하고 가야지, 우리가 의회가 1년 예산이 19억 4,800만 원입니다. 19억 4,800만 원 예산서가 달랑 이것 한 장입니다. 다른 과하고 비교해 보시면 안 돼요? 지금까지 이렇게 넘어왔어요.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
명기

이명기위원

그러면 지금까지 책상도 샀고 공사도 하고, 우리 운영위원들은 책상·의자 몇 개 샀는데 얼마 들었구나, 무슨 내용이 있어야 되지 이게 뭡니까, 이게 지금? 매년 이렇게 하실 거예요?
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
명기

이명기위원

알겠는 게 아니고 우리가 우리 살림살이라서 진짜 말은 못하고, 안 그렇습니까? 적어도 이런 어떤 뭘 할 때는 운영위원장이 계시고 의장님 계셔서 하겠지만 한 결과에 대해서는 우리 운영위원은 그래도 좀 알고 있어야 되는 것 아니에요, 이 내용을?
안민

안민의회사무국장

알겠습니다. 세부적으로 더 해서 위원님들께 드리도록 하겠습니다.
명기

이명기위원

다른 부서에서 보면 웃을 것 아니에요? 19억 4천만 원 내용은 하나도 없고, 일반운영비는 주로 뭐뭐를 씁니까? 일반운영비라 하면 주로 어디어디 돈을 쓰는 거예요?
안민

안민의회사무국장

일반운영비는 저희들,
희현

강희현의정계장

12, 13페이지에 있습니다.
명기

이명기위원

자산취득이 일반운영비에 들어갑니까?
안민

안민의회사무국장

저희들이 말하는 일반운영비는 사무관리비가 있습니다. 사무관리비에 일반수용비가 있고 또 공공운영비로 공공요금 및 제세, 각종 세금, 인터넷 사용료 등,
명기

이명기위원

아니, 내가 묻는 것만, 일반운영비는 주로 어디어디 쓰는 것을 일반운영비에 포함이 됩니까? 자, 13쪽 자산취득. 이게 일반운영비에 포함됩니까?
안민

안민의회사무국장

아닙니다. 자산취득은,
명기

이명기위원

그러면 뭐 또, 계장님이 얘기해 봐요.
안민

안민의회사무국장

그것하고는 별개입니다. 일반운영비는 글자 그대로 운영을 위한,
명기

이명기위원

아니, 내용을 뭐 밥값 쓴다, 의자 값 쓴다, 이것을 얘기하라는데 자꾸 다른 얘기를 하고 있어요?
안민

안민의회사무국장

그러니까 제가 일반운영비, (
상헌

이상헌주무관

, 공무원석에서 - 일반운영비는 주로 예를 들어서 공사를 해도 시설부대비 제외한 공공운영비 안 있습니까? 보일러를 켜는 가스비라든지 이런 부분에 대해서 공공운영비가 크게 차지하고 있습니다.)
명기

이명기위원

그럼 이 내역 3억 9천만 원을 썼는데, 그죠? 이 집행내역에 보면 그렇죠? 예산이 전년도 보면 4억 149만 6천 원에서 3억 9,095만 8천 원을 쓰고 1,053만 8천 원이 남았다는 얘기잖아요? 6쪽 한번 보세요. 그냥 내용을 좀 알고 싶어서. 6쪽에 의정활동 지원, 해서 일반운영비잖아요? 여기에 의정활동 지원에 일반운영비인데 뭐 가스 넣고 뭐 하고 이런 게 나와요?
희현

강희현의정계장

의정계장 강희현입니다. 제가 잠깐 일반운영비 말씀드리겠습니다. 우리 일반수용비 행정사무용품 구입하는 것, 그리고 의회 소식지 제작하고 각종 책자 유인하는 것, 그리고 사진 많이 촬영 안합니까? 사진 앨범 사진용하고 그리고 각종 위탁교육비, 그리고 공공운영비가 작년에 1억 5천 정도 지출이 됐습니다. 그리고 시설장비 유지비,
명기

이명기위원

아니, 내가 묻는 말하고는, 의회운영 내실화에도 일반운영비가 있어요. 의정활동 지원에도 일반운영비가 있어요. 그 다음에 의정활동 추진에 의정 전문성 확보라든지 의회비라든지 이런 것은 따로 위에 있어요. 그 다음에 뒷장 보세요. 의회운영 내실화에 보면 일반운영비라고 되어있고 그 뒷장을 넘기면 유공대상, 중서부, 이것 전부 일반운영비가 다 따로 잡혀있어요. 제가 하는 얘기는 우리 의정활동에 일반운영비를 어디어디에 쓰느냐는 것을 내가 물어보는데 뭘 자꾸 엉뚱하게 뭐,
안민

안민의회사무국장

제가 답변을 드리면 저희들이 구성이 의정계가 있고 의사계가 있고 전문위원실이 있습니다, 세 가지 예산이 편성돼 있는 게. 여기에 의정활동 지원은 의정계에서 집행하는 것입니다.
명기

이명기위원

아니, 내용을 어디어디에,
안민

안민의회사무국장

제가 말씀드리겠습니다. 일반수용비로 해서 행정사무용품 구입, 상임위원회 현황표 제작, 행정사무감사 계획서 유인 등 의정계에서 지출하는 게 1억 6,800만 원 정도 되겠습니다. 여기에는 우리 운영수당, 공무국외심사수당, 급량비, 직원들 야근하면 급량비, 그리고 각종 소방시설 점검 수수료, 이렇게 포함이 되고 다음 의사계 쪽에 하는 것은 의사운영 내실화는 의사계 소관입니다. 계별로 예산이 편성돼 있습니다.
명기

이명기위원

아, 참, 피곤한데, 국장님.
영민

나영민위원장

국장님!
명기

이명기위원

예.
영민

나영민위원장

지금 이명기 위원님께서 말씀하신 것은 지출결의서, 또는 정산서, 결산서, 이런 것들을 질문하시는 것 같은데 차후에 이 회의가 끝나고 난 뒤에 지출결의서라든지 이런 세목별 항목들을 자료로 이명기 위원님한테 제출해 주시기 바랍니다.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
명기

이명기위원

우리가 지금 행정사무감사잖아요? 그냥 우리 한 식구입니다. 안 지껄이고 넘어가면 되는데 돈을 1년에 19억을 써요. 그러면 우리가 알 것은 알고 우리 의회도 의원들이 이것은 일반 시민들이 봤을 때 무리하다 싶으면 우리부터 고쳐나가야 될 것 아닙니까? 언제까지 이렇게 할 거냐는 것이죠. 그 내용을 물어보는데 그것을 자꾸 엉뚱하게 집기 사고 뭐 하고 하니까 답답해서 하는 거예요.
영민

나영민위원장

이명기 위원님, 이 자료는 우리 의회도 마찬가지고 각 집행부에도 마찬가지고 각 상임위원회에서 우리 의원님들이 제출해 달라는 자료만 인쇄가 되어있는 것입니다. 그래서 여기에 없는 부분들은 예를 들어서 항목별로 더 자세히 알고 싶다, 지출항 목을 알고 싶다 그러면 그 자료를 다시 요청을 하면 되는데 지금 이명기 위원님께서 행정사무감사를 통해서 그런 부분들을 궁금해 하시니까 의회사무국에서는 위원님한테 이런 이런 부분들은 이렇게 지출했다, 구분해서 자료를 제출해서 보고를 해 주시기 바랍니다.
명기

이명기위원

제가 마지막으로 한 말씀만 드리겠습니다. 자료요청은 사무감사에 우리 위원들이 질문을 할 수 없는 자료에요, 이 자료는. 왜? 한번 보십시오. 뭐를 커피를 샀고 뭐를 샀고 이게 뭉텅거리더라도 뭐가 내용이 있어야 되는데 이렇잖아요? 의회비, 의회비, 인건비, 운영비, 여비, 업무추진비, 재료, 그럼 뭐 내용이 이게 뭐,
안민

안민의회사무국장

이것은 예산 항목별로 저희들이 해놨는데,
명기

이명기위원

예산 항목별로 하더라도 행정사무감사하는 것은 이 돈을 어디 썼는가를, 여기는 그러면 예산 항목별로만 각 과에서 합니까? 무슨 단체에 3천만 원인데 2천만 원을 줬고, 이런 내용들이 있잖아요?
안민

안민의회사무국장

예, 알겠습니다.
명기

이명기위원

이제 앞으로 우리도 그렇게 기본적인 것은 하셔야 된다는 거죠.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
명기

이명기위원

우리부터 이렇게, 우리는 한 장으로 달랑 넘어가고 다른 과는 지적을 하고 하면 다른 과에서 욕 안 하겠습니까, 저희들한테? 이것 수정을 좀 했으면 좋겠습니다.
안민

안민의회사무국장

예, 알겠습니다.
명기

이명기위원

우리 의원들도 뭐 의자를 샀으면 그게 의자 산 데서 의원님들이 뭘 따지고 이런 것은 아니에요. 이게 얼마 짜리인가는 알고 앉았어야지 되지 이것 내용도 모르고, 안 그렇습니까? 그것을 우리가 운영위원회에서 의회 감사를 하는 목적 아니겠습니까? 나는 그것을 기장을 좀 해주십사 하는 그것을 말씀드리는 것입니다.
안민

안민의회사무국장

예, 알겠습니다.
명기

이명기위원

그냥 넘어가는 것은 우리 의회부터도 이제는 안 된다, 나는 그런 얘기를 하는 것입니다.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
명기

이명기위원

이상입니다.
영민

나영민위원장

이명기 위원님, 수고하셨습니다. 이복상 위원님 질의해 주십시오.
복상

이복상위원

이복상입니다. 6페이지 2018년도 세출예산 집행현황, 약간 중복은 됩니다만 작년에 약 90% 집행했네요?
안민

안민의회사무국장

예.
복상

이복상위원

10% 정도는 넘어갔는데 저는 우리 의정활동에 있어서 지금 생산적인 의정활동 지원에 약 8,450만 원, 그 다음에 책임있는 의정활동에 7,500만 원, 이렇게 해서 큰 덩어리가 못 쓰고 넘어갔는데 제8대는 좀 더 왕성한 의정활동이 될 수 있도록 돈 좀 쓰세요, 더. 우리가 얘기 안 하더라도 아이디어를 발굴해서 이런 데 어떻게 좀 해보겠다는 이런 부분들도 발굴해서 이월되는 부분이 적어질 수 있도록 좀 쓸 수 있도록 해주십시오.
안민

안민의회사무국장

예, 알겠습니다.
복상

이복상위원

그리고 의정 홍보비에 대해서 말씀드리겠습니다. 2017년도 대비해서 2018년도 홍보비가 광고비가 25% 정도 늘었어요. 알고 계십니까?
안민

안민의회사무국장

예.
복상

이복상위원

이것 왜 이렇게 많이 늘었습니까? 언론기관도 약 5개 정도가 새롭게 2018년도에 더 늘었고 금액도 7,200만 원 집행했던 것이 약 9천만 원, 8,990만 원, 예산이 9천만 원인데 9천만 원 거의 다 썼어요, 2018년도. 7만 원 안 썼네요, 7만 원. 그래서 2017년도 대비해서 2018년도 광고비가 25%나 증가했는데 이것 특별한 이유가 있습니까?
안민

안민의회사무국장

제가 알기로 광고비는 많다고는 사실상 생각은 안 합니다. 광고비 언론사가 증된 것도 많고 저희들 요구하는대로 다 못 주고 있는 형편입니다. 사실상 이것은 많으면 많을수록 끝이 있겠습니까만 이것 집행하는데도 상당히 어려움이 있다고 봅니다. 그리고 이것은 저희들이 많이 알리고 하는 것은 좀 긍정적인 측면으로 봐주셨으면 좋겠습니다, 홍보비 늘어나는 것은.
복상

이복상위원

그러면 광고비를 좀 더 늘려서, 이게 사실 어떻습니까? 광고 홍보비가 의정활동에 있어서 우리 의회를 홍보하고 대변하고 어떤 이런 부분에 대해서 이용되기 보다는 입막음, 이런 것도 솔직히 안 있습니까?
안민

안민의회사무국장

역기능이라고도 볼 수 있겠지만 우리가 순기능으로 해서 우리 의원님들 활동하시는 데 대해서 저희들 항상 좋은 쪽으로 하려고 노력을 많이 하고 있습니다.
복상

이복상위원

금액 자체가 25%라는 것은 상당히 4분의 1 아닙니까, 4분의 1. 내가 항목별로 신문사별로 해서 내가 금액을 다 파악은 하나하나 지적은 안 하겠습니다만 상당히 많이 늘었어요. 그러면 추이를 봤을 때 우리가 2016년도에 7천, 2017년도에 7,200, 2018년도에 9천, 2019년도는 얼마입니까?
안민

안민의회사무국장

9천입니다.
복상

이복상위원

똑같습니까?
안민

안민의회사무국장

예.
복상

이복상위원

그러면 의지가 국장님 많이 계시면 한 1억이나 1억 천이나 좀 더 올려서,
안민

안민의회사무국장

내년도 예산편성할 때는 올해 집행하는 추이를 보고 좀 늘렸으면 하는 게 개인적인 바람입니다.
복상

이복상위원

어쨌든 우리가 사실 행정사무감사 할 때마다 각 과에 홍보비 지출에 대해서 상당히 얘기를 많이 하고 불필요성 낭비 예산 아니냐 해서 많이 뭐라 하고 안 있습니까? 그런 맥락인데 2018년도가 엄청 많이 늘어나서 그렇게 지적을 합니다. 한번 봐주시기 바랍니다.
안민

안민의회사무국장

예, 알겠습니다.
복상

이복상위원

이상입니다.
영민

나영민위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이승우 위원님 질의해 주십시오.
승우

이승우위원

국장님, 늘 수고가 많으십니다. 이승우입니다. 국장님, 여기 공사 내역에 의회사무실 통신장비 1,400만 원이죠?
안민

안민의회사무국장

예.
승우

이승우위원

이게 어떤 내용입니까?
안민

안민의회사무국장

이게 BND 정보통신에서 저희들이 1월 5일부터 15일까지 공사했는데 시설비로 해서 통신방송장비 구매로 해서 설치를 했는데,
승우

이승우위원

방송장비요?
안민

안민의회사무국장

예, 의회사무실 통신방송장비.
승우

이승우위원

이것 구매내역하고 싹 다, 여기 밑의 것 출입문 교체 1,700만 원, 1,700만 원 짜리 출입문이 뭐 어떤 겁니까, 도대체?
안민

안민의회사무국장

작년 5월 11일부터 5월 24일까지 시설비로 주식회사 자연건설에서 한 것으로 되어있는데,
승우

이승우위원

밑에 또 조각작품 4,500만 원,
안민

안민의회사무국장

이것은 의회 밑에 예산이 5천만 원 있는데 4,500만 원 해서 그것을 여성기업 우수기업으로 해서,
영민

나영민위원장

국장님, 그렇게 답변하면 안 되고 7대 의회 상징비라고 답변하면 돼요.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
승우

이승우위원

이런 조각작품은 사실 추상적인 금액이기 때문에 금액 산정하기가 참 애매하고 그런데 작가하고 작품하고, 작가가 어느 분인지 내역까지 내주시고,
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
승우

이승우위원

그 다음에 자산취득현황에 실내 헬스 자전거 1,890만 원, 자전거 한 대에 1,890만 원입니까? (
상헌

이상헌주무관

, 공무원석에서 - 189만 원입니다. 아, 189만 원, 다행이네. 189만 원 맞습니까? (
, 공무원석에서 – 예.) 그리고 의자 구매하는데 오피스디포라는 문구점이 왜 들어갑니까? 문구점에서 의자 팝니까? 의장실 의자, 자장면집 가서 자동차 사는 것하고 똑같은 것 아닙니까? 여기 문구 파는 곳인데, 분명 오피스디포가, 의자도 팔고,
안민

안민의회사무국장

총괄적으로 취급하는 업체가 아닌가 싶습니다.
승우

이승우위원

의자 한 개에 58만 원입니까? (
상헌

이상헌주무관

, 공무원석에서 - 예, 맞습니다.) 이것은 문구점도 그렇고 가구점도 그렇고 편중되지 않게 시내에 있는 여러 가지 문구점이나 가구점에 골고루 매입하게 하면 안 됩니까?
안민

안민의회사무국장

예, 알겠습니다.
영민

나영민위원장

의정계장님! 오피스디포는 나중에 확인하셔서 이승우 위원님한테 제출해 주시고 우리 운영위원회 전체에 위원님들이 공유할 수 있도록 자료를 주십시오. 의자 하는데 문방구에서 한다는 게 문제가 있는 것 아니에요?
희현

강희현의정계장

가구도 취급을 하고 있습니다.
영민

나영민위원장

그러니까 그것을 확인을 한번 해봐서,
희현

강희현의정계장

예, 알겠습니다.
영민

나영민위원장

오피스디포는 어디에요, 가게가?
희현

강희현의정계장

신음동 신음우체국 있는 안쪽에 있습니다.
승우

이승우위원

그 우리 동네인데 거기 의자 하나도 없습니다. 볼펜하고 그런 것 파는 곳인데 이상하게 이래놓으면 남들이 봐도 뭐라 하죠. 우리끼리 이러면 어쩝니까? 여기서부터 고쳐나가야 되죠. 우리가 남 뭐라 할 입장이 못 되는 것 같은데요.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다. 참조하겠습니다.
승우

이승우위원

여기까지 하겠습니다.
영민

나영민위원장

예.
명기

이명기위원

한 말씀만,
영민

나영민위원장

예, 이명기 위원님 질의하십시오.
명기

이명기위원

지금 사실은 저희들이 의회도 오래 되다보니까 초선 의원님들도 오고 하는데 물건을 사고 뭘 하고 하는데 우리 의원들은 사실 관심없습니다. 하지만 감사를 하고 나면 그래도 관심을 가지게 됩니다. 그래서 여기 상세 내역을 전년도 것을 다시 빼서 운영위원들이 참고로 할 수 있도록 위원장님께 제가 건의를 드리겠습니다. 그래도 의자가 있는지 뭐 하는지 여기 개수도 없고 그냥 넘어가듯이 공기청정기 129만 원, 헬스기 189만 원 하면 그냥 다 넘어가고 개수가 뭔지 있는지 없는지도 사실은 여기 앉아계시는 분들 잘 몰라요, 의장실에 자주 들어가도 대충 보지. 그래서 이것을 상세 내역을 해서 오늘 자료에 준한 상세 내역을 해서 우리 운영위원들이라도 해서 그렇게 하시는 게 맞지 않는가 싶습니다. 위원장님께 제가 건의를 드리겠습니다.
영민

나영민위원장

예. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 국장님, 저도 궁금한 게 있어서 몇 가지 묻겠습니다. 1쪽 우리 의회에 지금 운전직이 두 분 계시죠?

「없습니다.」하는 이 있음

안민

안민의회사무국장

예.
영민

나영민위원장

운전직이 두 분 계시는데 의장님이 업무상 출타를 하시면 한 분 남는데 그 한 분이 업무적인 일로 의원님들의 의정활동을 보조하기 위해서 나갔다, 그러면 급한 일이 생겨도 직원분들이 운전을 해야 되지 않습니까? 그래서 본 위원이 생각할 때는 운전직이 꼭 한 분 더 필요하다, 그렇게 생각을 하고 의장님한테도 보고를 드려서 후반기에는 운전직을 한 분을 더 요청하는 것으로 지금 계획을 잡고 있거든요.
안민

안민의회사무국장

예.
영민

나영민위원장

의장님하고 잘 상의하셔서 운전직 꼭 한 분 더 요청할 수 있도록 당부를 드리고, 그리고 우리가 전문위원실을 보강하기 위해서 전문위원을 뭐라 합니까, 전문위원을 한 분 더,
안민

안민의회사무국장

예, 일반임기제.
영민

나영민위원장

하기 위해서 공모를 두 번 한 적 있죠?
안민

안민의회사무국장

예, 있습니다만,
영민

나영민위원장

그런데 이것 전문위원 한 분 확보를 하기 위해서 7대 때 전반기 김병철 의장님 때부터 본 위원이 싸우다시피 해온 것이거든요. 이것 반드시 관철돼야 되고 해서 어떤 분이 응시를 할까 모르겠지만 7월초에는 한 번 더 공모를 하고 7월초에도 뽑히지 않으면 10월쯤에나 한 번 더 할 수 있도록 계속 지속적으로 공모를 할 수 있도록 의장님한테도 보고를 드리겠지만 국장님도 의장님께 보고를 드려서 7월초에는 반드시 한 번 더 공모를 낼 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
안민

안민의회사무국장

예, 알겠습니다. 운전직은 사실상 이것은 바로 가능할 수도 있는 게 저희들이 정원에 운전직이 세 명 돼있습니다, 우리 의회에, 사실상 정원에. 그런데 한 명 결원돼 있는 게 사실상 운전직이 결원돼 있다고 볼 수도 있습니다. 그것은 저희들이 요구를 할 때 운전직으로 달라고 하면 되고 아니면 일반 행정직으로 요구하면 되는데 꼭 운전직이 필요하시다고 의원님들이 하신다면 요청할 때 우리 일반 행정직보다 기존 정원돼 있는 운전직을 한 명 더 채워달라고 요구할 수 있습니다. 그것은 의원님들께서 안을 내주시면 고맙겠습니다.
영민

나영민위원장

잘 알겠고 아까 박영록 위원님께서도 말씀을 하셨지만 지금 직원분들이 23명, 환경까지 23명인데 직원들이 운전직을 제외하고 한 두 분 정도는 더, 그러니까 전문위원이 한 분 오신다 해도 한 분 정도는 더 필요하다고 생각을 하거든요. 그러니까 잘 상의하셔서 우리 위원님들께서 의정활동을 하시는데 불편함이 없도록 잘 보좌를 해주시기 당부드리겠습니다.
안민

안민의회사무국장

제가 한 말씀 드리겠습니다. 일반임기제 지난번에 두 번이나 공모를 내서 어려움이 있었습니다. 제가 이게 꼭 의회사무국의 의견은 아니고 제가 국장으로서 의견을 낸다면 제가 임기제를 원하시는 의원님들 다수 계시겠지만 아니면 저는 시설직이나, 제 개인적인 의견입니다, 시설직이나 저희들 필요한 토목직이나 전문위원은 있지만 실질적으로 그 인원을 6급 상당을 제가 만약 뽑으라 한다면 진짜 필요한 토목직, 아니면 사회복지직이나 우리가 진짜 활용할 수 있는 그런 직렬을 차라리 저희들이 더 요구해서 본청에서 우리가 필요한 인력을 갖다쓰는 게 안 낫겠나, 당장이라도, 그런 의견도 사실 듭니다.
영민

나영민위원장

그것은 국장님 생각이고,
안민

안민의회사무국장

예, 이것은 제 사견으로 말씀드립니다.
영민

나영민위원장

그리고 5쪽에 우리 의원님들한테도 당부를 드리고 싶은 게 지금 정례회 때 시정질문을 요청하신 의원님들이 다섯 분이 계시는데 가급적이면 자기 지역구 것은 좀 지양해 주시고 우리 시 전체적인 시정질문을 해주셨으면 좋겠다, 그리고 또 의장님께서 판단하셔서 이런 것들은 시정질문의 내용으로 맞지 않겠다, 라고 생각하시는 것은 의장님 권한으로 불허할 수도 있으니까 그런 것은 좀 감안하셔서 미리 시정질문 요지를 의장님하고 상의를 해주시면 또 초선 의원들이 한 1년 정도 밖에 안 됐기 때문에 성향이 이런 성향의 시정질문이 좋겠다, 아니면 저런 성향의 시정질문이 좋겠다, 이런 것들을 가닥을 잡아줄 수가 있으니까, 굳이 또 의장님이 아니더라도 3선, 4선 하신 의원님들한테 상의를 한 번 해주시면 의회 위상도 올라가고 의원님들 본인들의 위상이 더 시민들에게 올라가지 않겠나, 이런 생각이 들어서 회의를 통해서 말씀을 드리는 부분입니다. 그리고 6쪽도 한 번 더 확인을 하고 가겠는데 이복상 위원님께서 홍보비가 과다 지출되지 않느냐 하는 우려의 말씀을 해주셨는데 집행부와 우리 의회를 비유는 할 수 없습니다만 집행부와 우리 의회에 홍보비가 저도 확인은 안 했습니다만 천분의 1 정도 밖에 안 될 것 같습니다. 우리가 1억 같으면 집행부는 한 10억 정도 이상의 홍보비가 될 것 같습니다. 왜 그러냐 하면 중앙 정부도 마찬가지고 도 정부도 마찬가지고 우리 기초 자치단체도 마찬가지지만 언론사에서 한 가지 예를 들어서 우리가 해외 출장을 간다, 해외 출장 꼭 필요해서 가는 겁니다. 그런데 자기들한테 촌지 내지는 지금 회의석상에 걸맞지 않는 발언인가 모르겠지만 그런 것들을 안 하고 가면 꼭 트집을 잡습니다. 외유성 해외 관광, 이렇게 잡습니다. 그런데 집행부에는 그렇게 나오는 기사 우리 김천시뿐만 아니고 그런 기사가 전혀 없습니다. 왜? 그런 기사를 만약에 냈을 경우에 집행부에서 지출하는 게 한 회사에 억 단위가 넘어갑니다. 억 단위를 주는데 1년에 그 회사가 비단 김천시에서 억 단위를 안 받는다 하더라도 23개 시·군에서 받는 예산이 많겠죠. 그런데 우리 중간 생략해서 우리 김천시의회 홍보비는 정말 너무 부족하다고 생각을 해요. 그리고 늘 저는 운영위원장을 맡고 나서 외부에 나가면 명함을 거의 안 돌립니다. 왜? 홍보비 달라 할까 싶어서, 돈 달라 할까 싶어서 겁이 나서 명함을 안 줍니다, 찾아올까 싶어서. 그 정도로 지금 홍보비를 거절하는데 급급합니다. 10억이 있어도 모자랄 정도입니다. 그런데 1억 정도의 홍보비를 가지고 이 의회를 운영하기는 너무 힘들다는 것을 위원님들한테 알려드리고 싶어서 이 회의를 통해서 말씀을 드렸고 그리고 13쪽에 이 자료가 2018년도 기준해서 한 자료죠?
안민

안민의회사무국장

맞습니다.
영민

나영민위원장

우리 공기청정기 구매를 언제 했습니까?
안민

안민의회사무국장

이게 사무실하고 이쪽에 놓은 것은 올해 제가 와서 했습니다.
영민

나영민위원장

공기청정기 129만 원입니까?
안민

안민의회사무국장

그것은 작년도에 한 거고 올해 각 사무실에 산 것은 제가 와서,
명기

이명기위원

작년도 한 것 어디 있어요?
영민

나영민위원장

공기청정기가 이 자료를 누가 만들었어요? 의정계에서 만들었습니까?
안민

안민의회사무국장

예, 그렇습니다.
영민

나영민위원장

그러면 이 질문하면 바로 탁 나와야 되는데, 공기청정기는 3월 2일날 구매를 했는데 어디에, 의장님 방에 놓은 거예요?
희현

강희현의정계장

의장님 방입니다.
영민

나영민위원장

빨리빨리 답변을 하시면 되는 거고, 이게 2018년도 후반기부터 본 위원이 운영위원장을 했잖아요? 모르는 내용이 있어서 전반기 때 한 것인지 그것을 확인하려고 말씀을 드렸고, 14쪽 이것도 위원님들한테 공지를 해드리려고 하는데 1년에 정보공개 청구를 하는 게 수백 건 됩니다. 각 언론사 기자들이나 민간인들도 정보공개청구를 하라고 하거든요. 그런데 여기도 업무추진비부터 해외연수, 여러 가지 있는데 그런 것들을 하기 위해서 우리 직원분들이 늘 고생을 하신다는 것도 의원님들께서 좀 알아주셨으면 좋겠다는 것을 보고를 드리고 그리고 24쪽에 보면 이승우 위원님께서 의원님들께서 국외연수를 할 때 그냥 무작정 벤치마킹이다, 그것 보다도 예를 들어서 일본에 고령화가 심각한데 고령화의 대책을 마련하기 위한 우리 김천시도 지금 급격하게 고령화로 변해가고 있으니까 이런 벤치마킹을 하자는 것인데 이승우 위원님께서 발언하실 때는 기초 자치단체에 예천의 사건이 터지기 전이거든요. 그런데 지금은 이것을 더 신경을 쓰셔야 된다는 얘기입니다. 우리 의원님들도 그렇지만 직원분들도 해외출장이라든지 이런 것들을 계획할 때는 정말 무엇을 공부를 해서 우리 시민들에게 무엇을 접목시키고 무엇을 해야 되는가를 미리 우리가 숙제를 가지고 가서 그 숙제를 풀어 와야 된다는 얘기입니다. 꼭 이것 계획을 출장을 하게 된다면 계획을 철두철미하게 세워주시기 바라고 그리고 우리가 해외연수라는 말은 행자부에서 쓰지 마라는 얘기가 있죠?
안민

안민의회사무국장

예, 공무국외출장,
영민

나영민위원장

예, 출장으로 하는데 이것 자료 만들 때도 앞으로는 출장으로, 중앙 정부에서 원하는 것 우리가 따라 줘야 될 의무가 있으니까 자료도 해외연수로 표기하는 것은 잘못됐다, 출장으로 앞으로 표기를 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
안민

안민의회사무국장

알겠습니다.
영민

나영민위원장

제가 말씀드릴 부분은 그 정도로 말씀을 드리겠습니다. 그리고 이 자료에 전체적으로 지출결의서처럼 할 수는 없지만 위원님들께서 지적해 주신 부분은 지출결의서 정도로 자세하게 보고를 해 주시기 바랍니다.
안민

안민의회사무국장

예, 잘 알겠습니다.
영민

나영민위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김응숙 위원님 질의해 주십시오.

김응숙위원

국장님, 수고하셨습니다. 김응숙입니다. 9페이지에 주요 행사 추진현황 있잖아요? 여기는 예산 없이 집행 예산으로 바로 씁니까? 예산 자체를 안 세우는 거예요, 주요 행사는?
안민

안민의회사무국장

이것은 저희들이 예산이 없어서 못 쓴 것도 있고 저희들이 일반운영비나 이런 것으로 대체한 것이 많습니다.

김응숙위원

원래 예산을 안 세웁니까, 행사는?
안민

안민의회사무국장

이게 일종의 그래서 이번에 추경에 저희들이 지난번에 음악회도 했고 도자기도 했는데 실제로 예산이 없어서 상당히 애로사항을 겪었습니다. 그래서 이번에는 그런 것으로 해서 행사실비보상금도 추경 안에 500만 원 올려놨습니다. 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다.

김응숙위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
영민

나영민위원장

김응숙 위원님 질의하신 부분에서 우리 국장님이 답변을 하셨는데 제가 추가적으로 잠깐 말씀드리면 우리가 의사당 작은음악회, 아니면 서예전, 그림전시회, 이번에 김대철 작가께서 한 도자기 전시회, 이런 것을 하는데 실질적으로 예산이 없습니다. 예산이 없어서 그 분들한테 송구스럽고, 그리고 또 의사당 작은음악회를 하면 수십 분, 많게는 2·30분이 오시는데 그 분들한테 뭐를 해줄 수 있는 게 없어서 우리가 식사라도 대접을 하고 해야 되는데 그런 예산들이 책정을 못 해놔서 이번에는 추경에 조금 하고 내년도에는 예산을 조금 더 세워서 작은 수고비라도 드릴 수 있도록 준비를 하려고 계획하고 있습니다. 충분한 답변이 되겠습니까?

김응숙위원

예.
영민

나영민위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의회사무국에서 처리하는 모든 사무는 의회운영위원 및 의정활동에 직결되는 것입니다. 이번 행정사무감사를 통해 의회사무국이 위원님 여러분의 의정활동을 지원하는데 최선을 다하고 시민과 함께 하는 열린 김천시의회를 만들어 가는데 제역할을 다할 수 있도록 계기가 되었으면 합니다. 아울러 심도있는 감사가 이루어질 수 있도록 다양한 의견을 들려주신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 안민 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 감사 결과 보고서는 6월 19일 오전 11시에 개최되는 회의에서 작성하도록 하겠습니다. 이상으로 의회사무국에 대한 2019년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

11시54분 감사종료

출처 경북 김천시의회 회의록