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경기 안양시의회 5분자유발언

김웅준 의원 5분자유발언

제162회 제1차 예산결산특별위원회2009-07-01

김웅준 의원 프로필 보기 →

김국진의장

회의에 앞서 드릴 말씀은 오늘 제162회(제1차 정례회) 본회의 방청을 위해 안양시를 위해 방문해 주신 부안초등학교 안미영 학년부장선생님과 170여 명의 6학년 어린이들을 진심으로 환영합니다. 방청석이 꽉 차 있어 기분이 좋습니다. 우리의 미래이자 희망인 자랑스러운 어린이 여러분! 맑고 초롱초롱한 눈빛과 밝은 모습이 아름답습니다. 우리 모두는 어린이 여러분을 사랑합니다. 여러분이 앉아 있는 본회의장은 안건을 처리하는 자리인 만큼 조용한 가운데 방청해 주시기를 바랍니다.

10시 18분 개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 안양시의회(제1차 정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 안건 상정에 앞서 지난 6월 25일과 오늘 7월 1일자로 집행기관 국장급 인사발령이 있었습니다. 이필운 시장님께서는 나오셔서 승진 및 전보된 국장급 이상 간부 공무원을 소개해 주시기 바라겠습니다.
이필운 시장님 수고하셨습니다. 계속해서 7월 1일자 집행기관 인사발령에 따라 의회사무국장으로 승진 발령된 한규순 의회사무국장의 인사가 있겠습니다.
규순

한규순의회사무국장

사무국장 한규순입니다. 열심히 일하겠습니다. 의원님들의 많은 지도를 부탁드립니다. 감사합니다.

김국진의장

한규순 의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 김웅준 의원님께서 5분자유발언을 신청하셨습니다. 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김웅준의원

의회운영위원장 김웅준 의원입니다. 존경하는 선배․동료 의원 여러분! 최근 사무국 직원에 대한 인사가 있었습니다. 그런데 그 내용을 보니까 개원 18주년을 맞는 우리 안양시의회가 좀 부끄러울 정도의 인사내용이었습니다. 의원들 입장에서 직원 얼굴 보기가 민망스럽다는 얘기입니다. 본인이 원했다고 하지만 의회전문위원이 의회 사상 처음으로 일선 동장으로 발령이 났고, 구청에서 일 잘한다는 팀장 데려다가 일 시키고 집행부로 순환근무 보내려니까 개원 이래 처음으로 외곽 부서로 불려지는 농수산물도매시장 팀장으로 발령을 냈습니다. 직원 데려다가 의회사무국에서 일 시키고 외곽 부서로 보낸다면 능력 있는 어느 직원이 의회로 오려 하겠습니까? 이렇게 향후 신분보장을 못해 주는 힘없는 안양시의회에 와서 어느 직원이 열심히 의원님들의 편에 서서 일을 하겠습니까? 의회에서 근무한 죄로 한직이나 외곽으로 보내어진다면 앞으로 어느 사무국 직원이 의원님 말을 듣겠습니까? 사무국 직원은 앞으로 더욱 집행부의 인사권자 눈치만 보기에 급급할 것입니다. 선배․동료 의원 여러분! 아무리 인사는 인사권자의 마음대로 하지만 정말 이래도 되는 것인지 모르겠습니다. 언제부터 안양시 인사가 이렇게 되었습니까? 이필운 시장님의 섬김 행정이 이런 것이었습니까? 지금까지 존경해 오던 이필운 시장님의 의회 존중이 이런 것이었는지 정말 실망스럽습니다. 본 의원은 의회운영위원장 입장에서 이번 인사는 의회를 경시한 인사였다고 강력히 항의하면서 의회의 대표인 김국진 의장께서는 의회사무국 직원 사기를 위해서라도 이번 인사내용에 서명하지 말았어야 한다고 말씀드립니다. 또한 의장께서는 의회를 사업소 정도로 취급하고 있는 시장이나 부시장, 행정지원국장 등에 대해서는 의회에 앞으로 한 발자국이라도 발을 들여놓지 못하도록 조치를 취해야 한다고 말씀을 드립니다. 존경하는 선배․동료 의원 여러분! 아시는 것처럼 오늘은 의회 개원 18주년이 되는 날입니다. 이제 벌써 3년이 되었습니다. 남은 임기는 1년 되었습니다. 저는 동료 의원으로서 의회운영위원장으로서 선배․동료 의원 여러분들에게 이제 남은 1년 동안 정말 소중하게 보내자고 말씀드립니다. 동료 의원 여러분! 앞으로 남은 1년 동안 의회 내에서 충분히 논의되어지고 계획된 연찬회나 공식회의 활동에는 여기에 계신 모든 의원님들이 전원 참석을 당부드립니다. 5대 들어 의회는 자신의 이익 되는 일에는 열심히 하면서 의회 조직의 위상이나 자존심에는 무관심과 소홀함이 있었다고 저는 생각합니다. 4대 때까지만 해도 의회 전체 행사나 상임위 활동 등에 불참한다는 것은 극히 드문 일이었으나 5대 들어와서는 각종 행사에 전원 참석이라는 말을 들어보지 못할 정도로 의회 내의 결속력도 부족하고 상호 간의 의사소통도 안 되고 있다, 저는 이렇게 생각합니다. 이제 개원 18주년을 맞이하고 임기 1년을 앞둔 오늘 우리 모두는 1년 전 후반기 원 구성 때의 아픈 기억도 모두 접어두고 의회에서 공식적으로 마련되는 각종 행사나 모든 회의 활동에 적극 참여해서 의회의 위상을 높여가자고 말씀을 드립니다. 이렇게 될 때 이번과 같이 의회를 경시하는 집행부의 횡포도 막으면서 힘 있는 시민의 대표기관인 안양시의회가 될 것이라고 저는 확신합니다. 김국진 의장께서도 의회의 수장으로서 의회 내 각종 행사와 모임을 준비할 때에는 의회운영위원회나 각 상임위원장 그리고 교섭단체 대표들의 충분한 의견을 수렴해서 소통을 이루는 의회를 이끌어 나가 주실 것을 거듭 당부드리면서 발언을 마치겠습니다. 고맙습니다.

김국진의장

김웅준 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
대근

양대근의사팀장

의사팀장 양대근입니다. 먼저 오늘 개회되는 2009년도 제1차 정례회 집회 경위에 대하여 보고드리겠습니다. 이번 정례회는 「지방자치법」 제38조제1항 및 「안양시의회 회기․운영 등에 관한 조례」 제4조 규정에 의하여 오늘 7월1일 개회되는 법정집회입니다. 이번 정례회에서는 「지방자치법」 제19조4 규정에 따라 전년도 결산 승인과 기타 제출된 안건 등을 심사하시겠습니다. 다음은 지난 제161회 임시회 이후 의안 접수 및 회부사항 등에 대해 보고드리겠습니다. 폐회 중 접수된 의안은 의원발의 조례안 3건 그리고 조례정비특별위원장으로부터 제출된 조례정비특별위원회 활동결과보고서 그리고 안양시장으로부터 제출된 조례안 2건과 「2008회계연도 세입․세출 결산 및 예비비 지출 승인안」과 「의견청취의 건」 등 모두 9건이 접수되었으며, 보고드린 위 2008회계연도 안양시 세입․세출 결산 및 예비비 지출 승인과 관련하여 이를 종합심사하기 위한 「예산결산특별위원회 구성 결의안」이 6월 29일 김영환 의원 등 6명의 의원으로부터 발의되어 오늘 제1차 본회의에서 의결하시겠습니다. 의안 소관 위원회 회부사항을 보고 드리면 의원발의안으로 지난 6월 23일 박현배 의원 등 15명의 의원이 발의한 「안양시 주차장 설치 및 관리조례 일부개정 조례안」, 이재문 의원․이동기 의원 등 10명의 의원이 발의한 「안양시 빗물이용시설 설치 조례 전부개정 조례안」과 같은 날 명상욱 의원 등 10명의 의원께서 발의한 「안양시 어린이공원 및 어린이놀이터의 관리 등에 관한 조례안」 등 3건에 대해 제출일 다음 날인 6월 24일 도시건설위원회에 회부되었습니다. 다음은 6월 23일 안양시장으로부터 제출된 의안으로서 「안양시 인터넷홈페이지 운영 조례 전부개정 조례안」은 총무경제위원회에, 「안양시 건축조례 전부개정 조례안」과 「의견청취의 건」은 도시건설위원회에, 「2008회계연도 안양시 결산 및 예비비 지출 승인안」에 대해서는 각 상임위원회에 6월 24일자로 각각 회부되었습니다. 다음은 집행기관의 행정사무처리 결과보고서 제출과 관련하여 지난해 2008년도 제1차 정례회에서 2007회계연도 결산 등의 승인에 따른 각 상임위원회 및 예산결산특별위원회에서 심사 시 제시한 의견에 대한 집행부 2007회계연도 세입․세출 결산심사의견서 처리결과보고서가 6월 23일 제출되었으며 또한 지난해 제2차 정례회 중 실시한 집행기관 행정사무감사에 대한 그 처리결과보고서가 6월 26일 제출되어 의원님께 배부해 드렸습니다. 아울러 지난 6월 2일 제161회 임시회 제2차 본회의 시 이재선 의원님 시정질문에 대한 집행기관의 서면답변서가 제출되어 역시 의석에 배부해 드렸습니다. 끝으로 청원사항으로 임문택 의원을 청원소개의원으로 하여 「삼성천마을 주거환경개선지구 제1종 지구단위계획구역 내 용도완화 청원」이 6월 22일 접수되어 이를 소관 상임위원회인 도시건설위원회에 회부되었습니다. 기타 의안과 관련된 사항은 배부해 드린 각종 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김국진의장

양대근 의사팀장 수고하셨습니다. 이어서 의사일정으로 들어가겠습니다.
먼저 금일의 의사일정 제1항 「제162회 안양시의회 (제1차) 정례회 회기 결정의 건」을 상정합니다. 이번 제1차 정례회 회기는 2008회계연도 안양시 세입․세출 결산심사와 예비비 지출 승인의 건 그리고 조례안 및 기타 안건 등을 처리한 회기로 지난달 6월 16일 의회운영위원회와 협의한 바와 같이 오늘 7월 1일부터 7월 14일까지 14일간으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원님들께서는 의석에 배부해 드린 의사일정 및 각종 자료 등 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 제162회 안양시의회 (제1차) 정례회 회기 결정의 건 (본회의)

「이의 없습니다」하는 의원 있음

이상 1건 부록에 실음

다음은 의사일정 제2항 「제162회 안양시의회 (제1차) 정례회 회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다. 회의록 서명의원으로는 관례대로 선거구 순서에 따라 이재문 의원님과 곽해동 의원님 이상 두 분을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「이의 없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 「2008회계연도 세입․세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건(제안설명)」을 상정합니다. 이필운 시장님 나오셔서 본 건에 대해 제안설명하여 주시기 바랍니다.
이필운 시장님 수고하셨습니다.
다음은 방금 집행기관의 제안설명과 관련된 사항으로 의사일정 제4항 「예산결산특별위원회 구성 결의안」을 상정합니다. 제안의원이신 김영환 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김영환의원

안녕하십니까? 김영환 의원입니다. 「예산결산특별위원회 구성 결의안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 본 결의안은 「안양시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제7조에 따라 지난 6월 23일 안양시장으로부터 제출된 「2008회계연도 세입․세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건」에 대한 내실 있는 종합심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사항입니다. 활동기간은 7월 9일부터 7월 13일까지 5일로 하며, 위원회 위원 수는 총무경제위원회, 보사환경위원회, 도시건설위원회 각 3명씩 9명으로 구성하고자 하는 것입니다. 본 의원 등 6명의 의원이 발의한 본 결의안에 대해서 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안 (본회의)

이상 1건 부록에 실음

김국진의장

김영환 의원님 수고하셨습니다. 방금 김영환 의원님께서 제안설명한 「예산결산특별위원회 구성 결의안」에 대해 별다른 의견이 없으시면 바로 의결토록 하겠습니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「이의 없습니다」하는 의원 있음

「예산결산특별위원회 구성 결의안」이 의결됨에 따라 의사일정 제5항 「예산결산특별위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다. 본 예산결산특별위원회 위원 추천은 한나라당 및 민주당 교섭단체 대표위원님과 협의를 한 것으로 의석에 배부해 드린 바와 같이 선임토록 하겠습니다. 먼저 총무경제위원회 이철호 의원님․김영환 의원님․명상욱 의원님, 보사환경위원회 이재선 의원님․권용호 의원님․문수곤 의원님, 끝으로 도시건설위원회 김종호 의원님․곽해동 의원님․이강헌 의원님 이상 아홉 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 위원 선임안 (본회의) 예결위원으로 선임되신 의원님들께서는 이번 「세입․세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건」에 대한 종합심사과정에서 지난 6월 24일 결산검사 결과보고회에서 제기되고 각 상임위원회에서 제시된 의견 등이 종합적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다.

「이의 없습니다」하는 의원 있음

이상 1건 부록에 실음

다음은 휴회를 결의코자 합니다. 각 상임위원회별 결산 및 조례안 등의 예비심사와 예산결산특별위원회 활동을 위해 내일 7월 2일부터 7월 13일까지 12일간 휴회코자 합니다. 이에 대해서 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 오는 7월 14일 오전 10시에 개의하여 조례정비특별위원회에서 제출된 조례안과 각 상임위원회에서 예비심사되어 보고되는 안건 그리고 예산결산특별위원회에서 종합심사되어 보고되는 「2008회계연도 세입․세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건」 등을 심의 의결토록 하겠습니다. 제162회 안양시의회 (제1차 정례회) 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

「이의 없습니다」하는 의원 있음

10시 41분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록