서울 마포구의회 발언
김기석 의원 발언
김성희위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 먼저 감사에 앞서 우리 위원회 감사일정에 대하여 간략히 설명을 드리겠습니다. 6월 2일 오늘은 대흥동 및 합정동주민센터에 대한 감사를 실시하고, 6월 3일에는 행정관리국 소관 업무, 6월 4일에는 기획재정국, 마포구시설관리공단 소관 업무, 6월 7일에는 관광일자리국, 마포문화재단 소관 업무, 6월 8일에는 교통건설국 소관 업무, 6월 9일에는 감사담당관, 마포1번가연구단 소관 업무에 대한 감사를 하는 것을 끝으로 2021년도 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다. 행정사무감사를 시작하기 전에 4차 재난지원금 한시생계지원금 지급에 따른 감사장 설치의 어려움과 담당 직원의 업무 지원 등으로 동 행정사무감사를 위원회실에서 축소하여 진행하게 된 점을 이해해 주신 위원님들께 감사드리고, 행정의 최일선에서 대민봉사 및 주민의 복지향상을 위해 애쓰고 계시는 대흥동장 및 직원 여러분의 노고를 치하합니다. 아울러 행정사무감사와 관련된 미비된 점은 추후 시정 보완해 주시고, 동장은 위원님들의 질의에 성의 있게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제50조, 제52조의 규정에 따라 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 「지방자치법」 제41조제4항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 「지방자치법」 제41조제5항에 따르면 감사에서 거짓 증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 직원 여러분은 주지하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서 자세만 취해 주시고 선서 후에 기 배부해 드린 선서서에 서명해 주시기 바랍니다. 그러면 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
명진
백명진대흥동장
(선서)
김성희위원장
사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명 여부를 확인하여 주시기 바랍니다. (선서서 회수) 그러면 대흥동장은 참석한 직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
명진
백명진대흥동장
안녕하십니까? 대흥동장 백명진입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 헌신적으로 노력하시는 행정건설위원회 김성희 위원장님과 여러 위원님을 모시고 대흥동 2021년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 참석한 대흥동 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 이상으로 팀장 소개를 마치고 2021년도 마포구의회 행정건설위원회 행정사무감사 주요 업무를 보고드리겠습니다. 존경하는 행정건설위원회 김성희 위원장님과 위원님 여러분! 앞으로 대흥동 전 직원은 위원님과 함께 지역사회 발전을 위해 열과 성을 다해 주민 모두가 행복한 동네가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2021년도 대흥동 행정사무감사 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
업무보고서는 부록에 실음
김성희위원장
대흥동장 수고하셨습니다. 감사는 위원별로 서류검토를 실시한 후 일괄 질의답변을 하는 순으로 진행을 하겠습니다. 그러면 서류검토를 위하여 약 30분간 감사를 중지하고 10시 50분에 감사를 속개하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
10시 18분 감사중지
10시 51분 감사계속
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 일괄 질의답변을 시작하겠습니다. 대흥동장은 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원은 질의해 주십시오. 김기석 위원님 질의해 주십시오.
김기석위원
김기석 위원입니다. 제가 이번 감사는 재난관리 운영 실태와 통합민원 운영 실태에 대해서만 질의를 드리겠습니다. 먼저 계속 자료를 이렇게 검토해 봤는데 거의 잘한 것도 있지만 조금 또 미흡한 부분에 대해서는 꼭 제가 질의를 하겠습니다. 이 재난은 정말 우리 동 행정에서 가장 중요한 그러한 업무라고 봅니다. 사실 올해는 장마가 오기 전에 이렇게 비가 또 많이 오고 그랬는데, 사실 동 혼자 이렇게 재난을 감당할 수는 없는 것 같습니다. 그래서 지금 제가 하나 질의하는데, 지금 부서 간의 협조는 어떻게 진행되고 있는지. 예를 들어서 건물이라면 건축과가 될 것이고 또는 이런 여러 가지 축대 그러면 토목이 될 것이고 등등 이렇게 있는데 과연 그 연계 관계는 어떻게 되고, 협조는 어떤 식으로 진행되고 있는지, 그게 많이 좀 부족하다는 말을 본 위원이 듣고 있는데 거기에 대한 이야기를 질의하겠습니다.
명진
백명진대흥동장
대흥동장 백명진입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 재난은 굉장히 제설부터 해 가지고 위험시설물, 또 수방, 여러 가지가 있습니다. 그런데 저희 동에서는 실질적으로 주민들이 신고를 하든지 아니면 동사무소 직원들이 가서 현장을 확인해 가지고 관련 부서에 공문을 저희가 보내면 관련 부서에서 담당자가 직접 나와 가지고 현장을 확인하고 거기에 대해서 위험하다고 판단했을 때는 위험시설물로 등재가 됩니다. 대부분 보면 도시안전과에서 그 부분을 총괄하고, 일반 건축에 대해서는 건축과, 아파트 같은 데는 주택과 이렇게 해서 지금 하고 있습니다. 동에서는 실질적으로는 수방이나 제설 그런 쪽에만 치중하고 있고 위험시설물에 대해서는 발생 즉시 관련 부서에 보고하는 것으로 그렇게 조치하고 있습니다.
김기석위원
또 하나는 각 동에는 위험시설물이 있어요, 각 동에. 뭐 많지는 않지만 위험시설물을 관리하는, 예를 들어서 건물이나 축대, 여기 책자에도 나오기는 하지만 대흥동은 어느 정도의 위험시설물이 있는지 좀 대표적인 것을 자세히 얘기해 주십시오.
명진
백명진대흥동장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희는 실질적으로 담장이 3개가 있었거든요. 그래서 저희가 관련 부서에 공문을 보냈는데 2개는 금년까지 전부 조치가 됐고요. 하나는 백범로 4길에 담장이 하나가 굉장히 위험하게 보입니다. 그래서 했는데 도시계획과에서 그 건물주한테 직접 공문을 4월 29일 날 보내 가지고, 우기 전에 임시조치를 좀 해 주십사 공문을 보낸 것으로 알고 있습니다. 나머지 2개는 이미 다 공사가 끝났습니다.
김기석위원
본 위원이 이렇게 질의를 할 때 지금 이 사항에서는 가장 많은 것을 질의를 해야 되겠지만 그래도 이것만은 꼭 문제제기를 해서 질의해서 서로 돌아보는 그런 것을 제가 질의하고 있습니다. 지금 염화칼슘, 올해는 눈이 유난히도 많이 왔습니다. 그래서 이거 수불대장이 지금 있는 줄 알았더니 없어요. 그래서 지금 신청했는데 그게 언제쯤 도착할 건지 한번 좀. 팀장님! 어떻게 지금 하고 있어요? 어떻게 되는 겁니까? (
희영
김희영행정민원팀장
지금 담당 직원한테 계속 체크하고 있는데요. 아직은 받지 못했는데, 메일로 보내기로 했습니다.)
김기석위원
왜 이것을 질의하냐면, 염화칼슘은 구민의 안전을 위해서 중요한 부분입니다. 그래서 2021년 1월 1일 날 100포대가 왔다. 그러면 100포를 어떻게 썼고 어떻게 남고 그런 것을 계속 관리를 해 줘야 되는데 가장 핵심적인 게 지금 대장이 없어서 그것 좀 준비해서 주시고. 또 같이 서류를 보는 데 있어서 수방 관리체계가 직원들이 본인이 와서 사인을 하고 그렇게 해야 되는데 한 사람이 그냥 다 이렇게 하는 거는 예전서부터 계속 하지 말라고 그렇게 강조를 했는데도 또 이렇게 됐습니다. 그래서 이거는 꼭 시정해서, 우리 위원장님께서도 아까 얘기를 하셨지만 이것은 굉장히 중요한 부분입니다. 여기에 대한 생각을 얘기해 주십시오.
명진
백명진대흥동장
예, 답변드리겠습니다. 금년에 제설 비상이 열세 번의 비상이 걸렸고요. 거기에 대해서 저희가 염화칼슘 보관함이 54개가 있습니다. 저희 관내는 작지만 고지대이기 때문에 54개가 있습니다. 거기에 대해서 염화칼슘을 약 한 750포 정도 사용을 했어요. 그래서 우리 직원들이 실질적으로는 그것을 차에다 상차시켜 가지고 그 염화칼슘함에다 넣는 그 자체가 굉장히 힘이 들어가는 일입니다. 그래서 그런 부분에 대해서 구청에서 협조 좀 해 주십사 부탁을 했는데 아직까지 그것은 안 되고, 결국은 직원들이 다 상하차를 하고 있고, 염화칼슘 수불대장에 대해서는 제가 좀 확인을 해 가지고 다시 보고하는 걸로 하고, 또 비상일 때 직원들이 와 가지고…
김기석위원
대리.
명진
백명진대흥동장
날인할 때 그 부분에 대해서는 철저히 잘못됐다고 생각합니다. 그 부분에 대해서는 분명히 직원들 교육시켜 가지고 사실적으로 할 수 있도록 조치하겠습니다.
김기석위원
예, 반드시 시정해 주십시오. 다음 또 하나 질의하겠습니다. 동에 보면 주민등록증을 수령해 옵니다. 보통 이것은 어디다 보관을 합니까?
명진
백명진대흥동장
저희 1층에 주민등록함 금고가 있어요. 그 금고 속에다가 하는 걸로 알고 있습니다.
김기석위원
이거에 대한 수불대장은 있습니까, 지금? 수불대장 이것도 대장이 있을 거 아닙니까? 이게 언제 어떻게 해서 몇 개를 갖고 오고 한 그런. 그 자료 수불대장이 있어요, 여기?
명진
백명진대흥동장
위원님, 시간을 주시면 저희가 수불대장 찾아서 제출하면 안 되겠습니까?
김기석위원
알겠습니다. 이것도 굉장히 민감하고 중요한 거기 때문에 질의를 드렸습니다. 또 하나는 요새 사실 보면 인감 떼주고 하는 것에 있어서 사건사고가 나는데 이 관리는 어떻게 하고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
명진
백명진대흥동장
인감관리는 인감대장, 지금은 옛날 같지 않고 체계가 좀 바뀌지 않았습니까? 인감을 할 때 옛날에는 뭐 도장 갖고 와 가지고 확인하고 어쩌고 했는데 지금은 지문으로 하기 때문에 인감대장 관리대장은 실질적으로 새로 만든다든지 아니면 전출 간다든지 그때만 인감대장 카드를 뽑고 나머지 부분에 대해서는 전부 날인, 직인으로 하기 때문에 크게 거기에 대해서는, 담당자가 하고 있기 때문에 염려는 없다고 생각합니다.
김기석위원
그리고 동에는 직인이 있는데, 직인이 나는 1개인 줄 알았더니 3개, 4개 되는 곳도, 여기 대흥동은 지금 직인이 한 몇 개가 있습니까?
명진
백명진대흥동장
여기가 통합인증을 거의 하는데요. 총 3대가 있고.
김기석위원
직인이 3개가 있다고요?
명진
백명진대흥동장
예.
김기석위원
그러니까 민원으로 해서 나가는 직인이 있고 또 행정 절차에 의해서 나가는 직인이 있고 또는 각종 증명서 할 때 직인이 있죠?
명진
백명진대흥동장
아, 직인이요?
김기석위원
예, 직인.
명진
백명진대흥동장
직인은 전자문서에 있기 때문에 자동적으로 출력할 때 찍혀서 나오죠.
김기석위원
그렇죠. 요새는 전자로 해서 찍혀 나오는데, 그러니까 사용하는 직인이 몇 개냐, 몇 가지를 하고 있냐. 하나는 아닐 거 아닙니까?
명진
백명진대흥동장
이게 동장 직인이 아니고 구청장 명의로 나가지 않습니까, 모든. 구청장 직인이 민원이 있고 또 전용으로 두 가지가 있답니다. 제가 그것까지는 확인을 못 했습니다만.
김기석위원
그러면 혹시 직인관리대장이라는 거 있어요, 없어요? 혹시 동에. 직인관리대장.
명진
백명진대흥동장
아, 직인관리대장 인영대장이라고 있습니다.
김기석위원
예?
명진
백명진대흥동장
인영. 인감.
김기석위원
그러니까 그 대장도 여기 갖고 왔습니까? 여기 없죠? 이것도 한번 볼 수 있도록 해 주십시오.
「예, 여기는 없습니다」하는 직원 있음
명진
백명진대흥동장
예.
김기석위원
어쨌든 코로나 시대를 통해서 너무 힘들고 그래서, 우리가 직접 찾아가서 하면 바로바로 갖고 올 텐데, 지금 코로나 정국으로 인해서 이쪽 우리 행정사무감사를 청해서 행정건설위원회에서 하게 돼서 여러 가지 왔다 갔다 참 힘듭니다. 어쨌든 지금 여러분이 많이 힘을 써줘서 이렇게 또 마포구민들이 안전하고 행복한 것 같습니다. 앞으로 코로나19에 대응을 철저히 잘해 주시고 또 이런 서류의 미비 또 이러한 여러 가지 상황을 잘 챙겨서 구민이 안전하고 또 좋은 일들을 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
명진
백명진대흥동장
예, 감사합니다.
김기석위원
고맙습니다. 감사합니다. 이상입니다.
김성희위원장
김기석 위원님 수고하셨습니다. 행정사무감사니까 감사한 것을 정확히 물어보고 동장님은 답변할 수 있는 그런 시간들이 좀 됐으면 해요. 다음 질의하실 위원님 없습니까? 한일용 위원님 질의해 주십시오.
일용
한일용위원
예, 코로나로 이렇게 힘든 속에서 행정사무감사 준비하느라고 수고 많이 하셨습니다. 우리 동장님은 이달 말이면 공로연수에 들어가신다고 하니까 또 대미를 장식하는 의미도 좀 있지 않나 생각을 합니다. 그동안 수고 많으셨고요. 저는 민방위 교육에 관한 이 부분을 질의하라고 한 것 같습니다. 민방위 관계철 첫 장을 보시면 헌혈 이런 거로 민방위를 면제시켜 주는 그런 내용이 좀 있습니다.
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
일용
한일용위원
그러면 민방위를 일반적으로 면제시켜 줄 수 있는 거는 몇 가지 정도가 될까요? 민방위 교육을 뭐로 대신해서 면제시켜 줄 수 있는.
명진
백명진대흥동장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 편성 제외자도 있고 또, 편성 제외자부터 말씀드리겠습니다. 우리가 교육면제는 민방위기본법 제23조제1호 내지 제4호에 보면 형 집행자 또 해외여행 3개월 이상 또는 재해예방·복구 참여, 여기는 헌혈도 포함이 돼 있습니다. 또 그다음에 5호를 보면 신체장애인들, 재해 참여자, 해외여행 3월 미만 이렇게 돼 있습니다만 구체적으로는 제가 아직 파악을 못 했습니다.
일용
한일용위원
그런 등등의 내부결재로 이 사람은 면제해 주자 그런 게 있나요?
명진
백명진대흥동장
내부결재는 작년 같은 경우에는 대구에 코로나가 2월에 약간 확대가 됐지 않습니까? 거기 가서 자원봉사하신 분들 그런 것에 자원봉사증을 갖고 오시면 저희들이 거기에 대해서 내부결재를 맡아 가지고 할 수 있는 방법이 있습니다.
일용
한일용위원
그러니까 자원봉사활동을 한 내역하고.
명진
백명진대흥동장
예.
일용
한일용위원
그런데 여기 이 장을 보면 면제기간이라는 게 있고 옆에 면제사유가 있어요. 면제사유가 있는데 면제기간은 2021년 5월 1일부터 같은 해 12월 31일까지 헌혈 실적으로 교육시간을 인정해 준다 이렇게 돼 있습니다.
명진
백명진대흥동장
그때 이제 민방위 교육이 있었을 때, 참여 대상자가 그때 있었을 때 헌혈을 하면 민방위 교육을 1시간 면제해 준다는 그 얘기입니다.
일용
한일용위원
그런데 좀 아쉬운 것은 5월 1일부터 12월 말일까지 민방위 교육 중에 헌혈을 하면 면제를 해준다 하면 그거는 좀 이해가 되는데 그 전에, 5월 1일 그 전에 2월 10일 날, 1월 8일 날 받은 사람도 그 기간에 면제를 시켜 줘버린단 말이죠.
명진
백명진대흥동장
헌혈한 사람들은 면제대상의 기간은 정확히는 없다고 저는 알고 있습니다만.
일용
한일용위원
아니 여기 서류 보면 면제기간이 5월 1일부터 12월 31일까지야. 그렇게 면제기간인데… 면제기간 그 전에, 5월 달 그 전에 헌혈을 했는데 그 사람들도 그 기간에 그냥 면제시켜 줘버린 거야. 그래서 주민 편의를 봐주고 이러는 측면으로 이해는 됩니다마는 우리 관공서는 모든 게 공문이고 서류 처리이기 때문에 이런 게 이해가 딱딱 됐으면 좋겠다.
명진
백명진대흥동장
그러니까요.
일용
한일용위원
그런 생각을 좀 해 봤고요. 그래서 이런 부분은 그 기간 안에 정확히 들어있어야죠. 벗어난 걸 그걸 갖다 끌어다 거기다 넣어서 면제시켜 주고 하는 거는 조금 아쉬운 생각이 들어요. 헌혈하는 그 뜻이 얼마나 좋은 뜻입니까? 그래서 그렇게 해 주는 거는 다 이해가 되는데, 우리 서류상은 좀 그런 게 명확했으면 좋겠다. 그리고 국가 민방위, 대한민국 남성 국민으로서 민방위 교육을 받아야 되는데 민방위 교육이 올해 2021년도 이렇게 예정이 돼 있다 하면 올해 민방위 교육 날짜가 잡혀 있지 않나요?
명진
백명진대흥동장
잡혀 있습니다.
일용
한일용위원
잡혀 있죠?
명진
백명진대흥동장
예.
일용
한일용위원
그런데 내가 해외여행을 가든 공무를 가든 간에 가게 되면 사전에 “나는 좀 교육을 당겨서 받고 싶습니다.” 아니면 “늦게 받고 싶습니다.” 이런 뭐가 돼야지, 해외여행하러 가면서 해외여행으로 민방위 교육을 그냥 유예시켜 주고 하는 것은 이거는 좀 아니지 않나 싶어요.
명진
백명진대흥동장
거기에 대해서 제가 답변드리겠습니다.
일용
한일용위원
예.
명진
백명진대흥동장
민방위 대원이 민방위 교육을 받을 때는 자기가 대흥동에 산다고 해서 대흥동에서만 받는 것이 아니고 전국 어디서나 받을 수가 있기 때문에 해외여행 가신다고 했을 때, 장기적으로, 자기가 필요할 때 서초구 가서 받을 수가 있고 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 큰 문제가 없는 걸로 알고 있습니다.
일용
한일용위원
문제가 없죠. 지금 그렇게 하면 안 되지 않느냐는 거죠. 지금 출국일자 뭐 이런 거를 보면… 국가에서 실시하는 교육 그런 건 아랑곳이 없는 거예요, 이게. 그래서 그 전에 교육을 받고 가든가, 갔다 와서 받든가 그런 게 돼야지. 해외여행으로 출국에 관한 사실증명 딱 첨부해서 그냥 민방위 교육을 유예시켜 버린다는 것은 이건 아니올시다라는 그런 의미에서 질의를 드린 거예요.
명진
백명진대흥동장
예, 알겠습니다.
일용
한일용위원
그런 부분은 충분히 좀 보완이 됐으면 좋겠습니다.
명진
백명진대흥동장
예, 그렇게 하겠습니다.
일용
한일용위원
그리고 우리 직능단체 명단을 주셨는데 대흥동에 직능단체 운영은 인원도 많고 참여들을 많이 하고 계신가요? 각 단체마다?
명진
백명진대흥동장
단체는 11개 단체가 있고요. 지금은 코로나19 때문에 단체…
일용
한일용위원
그렇죠, 지금은.
명진
백명진대흥동장
활동이 거의 안 되고 있다고 보시면 되겠습니다.
일용
한일용위원
동장님 부임하셔서는 단체에 많이 참여를 못 하셨겠네.
명진
백명진대흥동장
그렇습니다.
일용
한일용위원
그런데 여기 맨 앞장에 주민자치위원회는 이 뭐시기 이O석, 뭐 최O환 이렇게 명단을 주셨고 그다음 통장협의회 명단은 그냥 동그라미 없이 이름을 다 이렇게 주셨어요. 그래서 동그라미를 넣어서 익명 처리를 해서 준 단체와 그냥 실명 그대로 둔 단체하고 차이가 있습니까?
명진
백명진대흥동장
답변드리겠습니다. 그 부분에 대해서는 담당이 약간 실수한 걸로 생각합니다.
일용
한일용위원
실수라면 동그라미 처리한 게 맞는 건가요? 실명을 넣은 게 맞는 건가요?
명진
백명진대흥동장
그게 원래는 개인정보법에 따라서 명단이 다 나가는 것이 원칙은 안 됩니다마는 위원님께서 요구를 했기 때문에 그 부분에 대해서는 다른 데 유출 안 되고 그러면 그렇게 줘도 무방하다고 저는 생각합니다.
일용
한일용위원
행정사무감사 자료이기 때문에 여기서는 우리가 이 자료를 사진을 찍어서 어디로 옮긴다든지 그런 자료 유출을 우리 행감위원들도 해서는 안 되고 또 우리 피감기관에서도 우리가 모든 걸 한눈에 볼 수 있도록 자료를 이렇게 내실 있게 잘 정리를 해 주셔야 되잖아요.
명진
백명진대흥동장
예, 알겠습니다.
일용
한일용위원
그런데 이런 거는 진짜 아무 생각 없이 그냥 어떤 단체는 이렇게 뽑고, 피감기관의 자세가 좀 부족했다. 지금 실수라고 표현하시는데 그런 아쉬운 생각이 듭니다. 앞으로 기회가 된다면 이런 거를 더 면밀히 하나하나를 검토해서 우리와 대 주민 또 주민한테 신뢰받을 수 있는 행정기관으로서 이런 행정사무감사를 하는 것이기 때문에 이런 거는 좀 더 철저를 기해 줬으면 좋겠습니다.
명진
백명진대흥동장
예, 시정하겠습니다.
일용
한일용위원
예, 그렇게 기대하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
김성희위원장
수고하셨습니다. 다음 위원님, 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계십니까? 장덕준 위원님 질의해 주십시오.
덕준
장덕준위원
장덕준 위원입니다. 동장님!
명진
백명진대흥동장
예.
덕준
장덕준위원
고생 많습니다.
명진
백명진대흥동장
감사합니다.
덕준
장덕준위원
행정건설위원회에서 동 행정사무감사를 받는 것은 아마 이번이 처음이죠? 전에 이런 일이 있었습니까? 아마 처음일 것 같습니다, 이 코로나 정국으로 인해서. 또 대흥동에 우리 김희영 팀장님이 공덕동에서 일 잘한다고 아주 소문이 났었습니다. 그런데 또 여기 대흥동에서 팀장님으로 봬서 더 반갑습니다. 제가 우리 존경하는 한일용 위원님에 이어서 추가질문을 하나 하겠습니다. 올해 민방위 교육 받은 적 있습니까?
명진
백명진대흥동장
금년에는 코로나19 때문에, 저희가 5년 차 이상은 동에서 1시간씩 받게 돼 있습니다, 원칙은. 그러나 비대면으로 온라인강의로 지금 대체하고 있습니다.
덕준
장덕준위원
아, 온라인으로요? 예, 알겠습니다. 제가 맡은 부분은 청소행정 쪽으로 살펴봤는데요. 대흥동에도 월, 화, 수, 목, 금, 금요일 날 쓰레기가 수거되죠?
명진
백명진대흥동장
월, 화, 수, 목…
덕준
장덕준위원
금.
명진
백명진대흥동장
일.
덕준
장덕준위원
일입니까?
명진
백명진대흥동장
예, 일요일 날까지. 금은 아닙니다.
덕준
장덕준위원
월, 화, 수, 목, 일요일. 금?
명진
백명진대흥동장
금요일 날하고 토요일 날은 수거를 하지 않는 날입니다.
덕준
장덕준위원
그러면 금요일과 토요일 양 이틀간의 생활쓰레기 또는 폐기물을 치우시는 분들이 공백 상태인데 대흥동에는 폐기물들이나 생활쓰레기가 많이 쌓여 있지 않습니까?
명진
백명진대흥동장
위원님 질문에 답변드리겠습니다. 올해 3월 1일 날 쓰레기 수거체계가 3일에서 5일로 변경됐습니다. 대흥동은 월, 화, 수, 목, 일요일 날 하고 있고요. 그런데 평일날은 큰 문제가 없는데 일요일 날 수거할 때가 배출량이 너무 많고 또 토요일 날 내놓으신 분들이 좀 불편한 점이 있기는 있습니다마는 제가 고려리사이클링 업체에 전화를 한번 해 봤어요. “그러면 일요일 날 가면 어떻게 수거를 하냐, 민원이 좀 발생될 텐데” 하니까 일요일 날은 수거요원을 좀 더 확대를 하고, 확충을 하고 또 시간을 좀 더 앞당겨서 수거를 한답니다. 그다음에 그렇게 해도 일반 상가 쪽에서는 불만이 조금씩 있습니다. 나머지 일반 주택에서는 3일 수거에서 5일 수거로 바뀌었기 때문에 배출시간이 좀 편리하고 긍정적인 반응이 나오고 또 쓰레기 민원전화가 아마 3분의 1 정도로 우리 동 같은 경우는 줄어들었습니다.
덕준
장덕준위원
잘 알겠습니다. 본 위원이 왜 이 질의를 하냐면 우리 공덕동 같은 경우에는 공덕시장이라든가 그런 데에서 금, 토, 일 이렇게 보면 생활폐기물이라든가 그게 많이 나오다 보니까 불편한 점도 있겠구나 해서 질의를 드렸습니다. 대흥동은 큰 시장이 없죠?
명진
백명진대흥동장
예, 시장이 없습니다.
덕준
장덕준위원
그래서 조금 더 나은 것 같습니다. 그리고 동장님! 2020년 작년에는 148건이, 책자를 한번 보시겠습니까? 148건의 무단투기 단속 실적이 있어요.
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
덕준
장덕준위원
그리고 올해 2021년에는, 벌써 6개월이 채 안 됐습니다마는 116건이 단속이 됐고요. 이런 부분에 올해는 단속실적이 좀 많지 않은가. 보면 담배로 인해서 단속하기보다는 무단배출, 음식물쓰레기라든가 무단배출로 해서 단속되지 않았는가 싶은데 동장님 의견은 어떻습니까?
명진
백명진대흥동장
저희가 마포구에서 무단투기 단속 실적이 상위권 중의 상위권인데요. 저도 이것을 결재를 하면서 깜짝깜짝 놀랄 때가 있습니다. 왜 이렇게 많이들 하지? 이거 단속하기가 굉장히 힘들거든요. 그런데 그렇게 단속을 하시더라고요. 그래서 한번 물어봤어요. 담배꽁초 같은 경우는 거의 아니고 정일·정시 배출 부분이 가장 많습니다.
덕준
장덕준위원
잘 알겠습니다. 아무튼 동장님 그리고 각 팀장님 그리고 동 직원분들 여기 오셔서 또 고생하셨고요. 행정사무감사 준비하느라 수고하셨습니다. 모두 고생하셨습니다. 이상입니다.
김성희위원장
수고하셨습니다. 다음 위원님, 이민석 위원님 질의해 주십시오.
이민석위원
이민석 위원입니다. 김희영 행정팀장이 일을 잘한다는 말은 200% 동감합니다, 존경하는 장덕준 위원님. 질의하겠습니다. 사실은 이제 감사라는 건 기본적으로 감사를 할 수 있는 충분한 자료가 뒷받침이 돼야 되겠죠. 그런데 이제 제가 맡은 파트의 자료를 보면 1개년 치 자료가 이만큼이에요. 그런데 이만큼 봐도 여러 가지 또 문제 지점들은 발견이 되더라고요. 앞으로는, 전반적으로 좀 감사 준비가 부족했다라는 의견을 드리고 싶고. 이 뒤에 오후에 합정동도 마찬가지고 내년에도 마찬가지고 후년에도 마찬가지고. 오늘을 기점으로 동주민센터의 우리 행정사무감사가 단순한 어떤 그런 간단한 요식행위 정도가 아니고 정말 위원님들께서 연구하시고 심도 있게 지적을 하시고 있는데 거기에 좀 뒷받침이 될 수 있게끔 충분한 자료를 준비를 해달라는 그런 요청을 드리고. 2019년도에 종합감사 받으셨어요?
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
이민석위원
그때 지적됐던 사항들이 어떤 내용들인가요?
명진
백명진대흥동장
잠시만요. (자료 찾는 중) 이민석 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 2019년도에 대흥동에 대해서 감사담당관이 감사를 실시했습니다. 그래서 14개가 지적이 됐는데요. 예산, 회계 2개, 통반장 2개, 통합민원 4개, 민방위, 청소 4개, 사회복지에서 4건이었습니다.
이민석위원
제가 좀 쭉 한번 열거해 볼게요. 첫 번째, 특근매식비 지급 부적정, 2번 시간외근무수당 지급 부적정, 3번 통장 공개모집 공고 및 위촉 대상자 추천 소홀, 4번 통장 수당 및 통장 상여금 지급 부적정, 5번 인감증명서 발급위임장 확인 부적정, 6번 인감 변경 신고에 따른 수수료 수입증지 첩부 소홀, 7번 대응민원 업무처리비 정산 소홀, 8번 전입신고 사후확인 소홀, 9번 민방위시설 장비점검 및 관리 부적정, 10번 대형폐기물 수집·운반 처리 수수료 징수 및 인증처리 부적정, 11번 청소년증 발급업무 소홀, 12번 통합문화이용권 신청서 확인 및 발급대장 작성 소홀, 13번 장애인자동차 표지발급 부적정, 14번 장애인등록증 회수 업무처리 부적정. 어휴, 입이 아프네요. 어떻게 생각하세요, 동장님?
명진
백명진대흥동장
답변드리겠습니다. 저희가 실질적으로는 이게 감사에서 상시적으로 이렇게 감사할 때마다 이런 지적사항이 계속 발생이 되고 있습니다.
이민석위원
왜 그러죠?
명진
백명진대흥동장
그게 이제 시정을 해도 이런 현상이 지금 나타나고 있거든요.
이민석위원
그러니까 그게 왜 그러냐고요. 뭐가 문제예요? 왜 종합감사를 할 때마다 이런 문제들이 계속 지적이 돼요?
명진
백명진대흥동장
그래서 거기에 대해서 꼭 답변을 어떻게 할 수는 없는 문제고요. 그거는 감사담당관에서 통합적으로 보고서를 쓴 게 있으니까 거기서 좀 알아보시는 게 어떤가 그렇게 생각합니다.
이민석위원
아니 동장님!
웃음
명진
백명진대흥동장
예.
이민석위원
작년 종합감사… 우리 감사담당관의 감사에 의해서 열네 가지의 어떤 문제 지점들이 발견이 됐고요. 지금 말씀하시는 건, 얼마 만에 종합감사 받나요?
명진
백명진대흥동장
3년에 한 번씩 받고 있습니다.
이민석위원
그러면 3년에 한 번 받을 때마다 계속적으로 이런 문제점들이 지적이 된다는 말씀이시잖아요? 그렇게 답변하셨잖아요.
명진
백명진대흥동장
예.
이민석위원
그러면 이제 거기에 따른, 왜 그런 문제점이 계속적으로 반복이 될까라고 제가 여쭤봤으면.
명진
백명진대흥동장
거기에 대해서 답변드리겠습니다.
이민석위원
하세요.
명진
백명진대흥동장
이 업무 자체가 보통 보면 지속적으로 계속 한 업무를 한 사람이 하는 것은 아니고요. 새로운 신규자가 와 가지고 업무도 또 통합민원을 계속 하고 있고 또 동에서 구청으로 갔다가 구청에서 동으로 가다 보니까 이런 문제가, 분명히 문제점을 인식을 하고 있습니다, 저희들도.
이민석위원
그러면 이제 어떻게 해결해야 될까요?
명진
백명진대흥동장
이것은 그런데 저희들도 마찬가지입니다마는 교육을 열심히 시키고 거기에 대해서 통합적으로 이런 문제에 대해서는 한번 대강당이나 그런 데서 교육을 시키는 쪽으로, 1년에 한 번 정도는 하는 것이 좋지 않을까.
이민석위원
그렇죠. 업무를 인수인계하는 과정에서의 어떤 부족한 부분들도 저는 개선을 해야 된다고 보는 거죠.
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
이민석위원
같은 생각입니다, 동장님. 그래서 우리 구청에서는 좀, 집행부에서는 그런 부분들을 좀 심도 있게 고민을 해 봐야 될 것 같다라는 의견을 드리고. 그 종합감사에 따라서 열네 가지 문제의 지적사항들이 2019년도 5월 이후에, 5월부터 지금까지 한 1년 정도 기간 동안 잘 개선이 됐는지를 확인해 보고자 자료를 요청했는데 그 자료도 부실해요. 이제 뭐냐면 시정, 재산상 환수 이런 부분에 있어서는 어떻게 어떻게 환수가 됐다라고 자료를 저한테 주셨는데, 열네 가지 지적사항 중에 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯 가지만 지금 제가 확인할 수 있게, 감사결과 이후의 조치사항을 확인할 수 있게 자료를 주셨거든요.
명진
백명진대흥동장
예.
이민석위원
그러면 저는 이것만 가지고는 부족하고요. 예를 들자면 5번에 인감증명서 발급 위임장 확인이 부적정했으면 그 감사결과의 내용에 보면 위임장의 날인이 위임자와 성명이 상이한, 그러니까 다른 도장이 11건이 있었다 뭐 이런 내용들도 있고. 지난 1년간 예를 들어서 대리인이 인감을 뗐으면 10건이고 20건이고 있지 않겠어요?
명진
백명진대흥동장
그렇습니다.
이민석위원
그런데 그런 것들이 잘 확인이 됐는지를 저는 확인해 보고 싶었던 거예요. 그런데 뭐 그런 자료도 하나도 오지를 않고 직원들은 “아, 의회에서 전달이 좀 잘못된 것 같습니다.”라고 얘기를 하는데, 이 감사와 관련해서 지금 대흥동에서는 저한테 누구 하나 전화 한번 주신 적 있나요? 위원님께서 요구하시는 자료가 어떤 뜻에서, 어떤 취지에서 지금 요청을 하시는 건지 확인해 본 사람도 아무도 없잖아요? 그러고 나서 감사 당일 날 저도 자료를 봤더니 이 자료가 너무 미미하다라는 생각이 들고요. 저도 참 불편합니다. 지역구 의원으로서 오히려 감싸주고 싶은 마음이, 감싸주고 싶은 마음이에요. 그런데 이 (자료를 들어 보이며) 표현하기가 참 그렇네. 이 자료만 놓고 봐도 그런 의견들이 막 샘솟듯이 나오는 거예요, 어떤 문제점들이. 제가 이제 맡은 파트는 주민자치회관 운영 실태, 뭐 동문고 현황 이런 거거든요. 제가 주민자치위원장 출신으로서 어려움도 많이 알고 있고요. 의견을 드리고 싶은 게 각 동의 어떤 현황에 따라서 프로그램의 운영이 잘 되고 덜 되고 그에 따라서 그 수입 차이가 천차만별로 알고 있어요. 그러면 그렇게 거둬진 자치회관 프로그램 수입은 그 자치회관 설치 및 운영세칙에 의해서 정확하게 집행이 돼야 된다고 보거든요.
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
이민석위원
예를 들어서 어느 동은 청사가 굉장히 노후 돼서 그 프로그램 자체를 운영하기가 어려운 곳이에요. 그래서 매달 한 100만 원 정도의 어떤 수익이 생겨요. 그런데 어느 동은 500만 원의 수익이 생겨요. 그러면 그 경비를 집행할 수 있는 폭이 동에 따라서 너무나 형평성이 달라지게 되잖아요. 그렇기 때문에도 더더군다나 세칙에 맞게 정확하게 집행이 돼야 되는데 그렇지 않아 보이는 내용들이 조금 보여요. 이 부분은 제가 여기서 언급하지 않을게요. 저는 굉장히 예민한 부분 같아서 언급하지 않겠지만 잘못됐던 부분이 있으면 그것은 바로잡으세요.
명진
백명진대흥동장
예, 바로잡고 다음부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다.
이민석위원
예, 그러면 이제 마무리할게요. 지금 방금 직전에 말씀드린 자치회관 프로그램 경비 관련돼서 운영세칙에 정확하게 맞게끔 집행을 해 달라. 그다음에 종합감사에서 받았던 지적사항들 열네 가지가 지난 1년간 그 지적사항에 맞게끔 시정돼서 잘 집행이 되고 있는지를 자체적으로 확인해서 보고해 주세요. 시간은 좀 걸려도 괜찮습니다.
명진
백명진대흥동장
예, 알겠습니다.
이민석위원
이 정도 하겠습니다.
김성희위원장
이민석 위원님 수고하셨습니다. 동장님한테 한 가지 말씀을 드릴게요.
명진
백명진대흥동장
예.
김성희위원장
동 행정사무감사인데 행정사무감사에서 위원이 그것을 물어보고 이야기를 하는데 그게 항상 관례적으로다가 그렇다 그러니 감사과에서 알아봐라, 이게 무슨 행정사무감사예요?
명진
백명진대흥동장
예, 그것은 제가 실수했습니다.
김성희위원장
그런 일 없도록 하세요.
명진
백명진대흥동장
예, 알겠습니다.
김성희위원장
다음 질의하실 위원님, 강명숙 위원님 질의해 주십시오.
강명숙위원
강명숙 위원입니다. 제가 질의할 내용은 동 행정차량 운행 및 관리 실태하고 공공근로 및 공익요원 관리 실태를 질의하도록 하겠습니다. 먼저 차량에 관해서 질의를 드리겠는데요. 우리 대흥동에 차량이 몇 대 있죠?
명진
백명진대흥동장
행정차량하고 찾동차량하고 두 대 있습니다.
강명숙위원
두 대가 있죠? 어느 동에나 두 대가 있습니다. 그런데 차량 운행일지를 보든지 아니면 차량 운행 공공운영비 지출내역을 보면 차량이 두 대가 있음에도 불구하고 그 지출내역에 유류대라든지 아니면 타이어 펑크 난 거라든지 엔진오일을 간다든지 여러 가지 종류의 지출사항에 있어서 그 차량번호가 기입되지 않았어요. 기입된 것도 있고 안 된 것도 있는데 그 이유는 뭔가요? 차량번호를 기입한 것도 있고 차량번호가 없는 지출내용이 있습니다.
명진
백명진대흥동장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 제가 거기까지는 확인을 못 해봤습니다.
강명숙위원
그래서 확인을 못 하신 것 같으니 앞으로는 지출을 하실 때 차량번호 기입을 하도록 해 줬으면 좋겠어요. 어떤 차가 어떤 유류를 넣었으며 또 차량이 고장 난 부분에 있어서 고쳤는데 어떤 차를 고쳤는지 저희가 확인이 안 되니까 그런 부분은 좀 신경을 써줬으면 좋겠습니다.
명진
백명진대흥동장
예, 시정하겠습니다.
강명숙위원
또 한 가지는 사회복무요원 관계에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 사회복무요원이 대흥동에 4명이 있어요. 그렇죠?
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
강명숙위원
다른 동에는 한 2명 정도 있는데 대흥동에는 4명 정도가 있습니다. 좀 많이 있는 것 같아요.
명진
백명진대흥동장
예.
강명숙위원
그렇죠? 그런데 보니까, 지금 한 사람만 제가 한번 볼게요. 김00이라는 사람이 있는데, 사회복무요원 같은 경우에는 그 연가를 28일 쓸 수가 있죠?
명진
백명진대흥동장
예.
강명숙위원
그다음에 또 병가를 한 30일 쓸 수가 있더라고요, 보니까. 그런데 이 김00이라는 사람은 2019년 9월 10일부터 근무를 했어요, 지금 현재까지. 그런데 지금 근무상황부가 2019년 9월 거는 없어요, 자료가. 근무를 했는데. 그래서 그 부분을 좀 얘기를 하고요. 그다음에 또 이분 같은 경우에는 너무 5월 달 같은 경우 한 번에 병가를 지금 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯 번을 썼네요? 그러면 1년에 병가를 30일을 쓸 수 있는 거예요, 아니면 이 사람이 처음부터 근무하면서 퇴사할 때까지 30일을 쓸 수 있는 거예요?
명진
백명진대흥동장
1년에 그렇습니다.
강명숙위원
1년에요?
명진
백명진대흥동장
예, 그리고 아까 위원님께서 말씀하신 한 달간 근무일지가 없었던 사항은 이 양반은 고00 우리 사회복무요원인데요. 그때 훈련소에 교육 들어가 있었습니다.
강명숙위원
그러면 교육 들어갔으면 교육 들어간 내용도 철을 해놓으셔야 할 것 같고요.
명진
백명진대흥동장
예.
강명숙위원
그런데 지금 이 사람은 병가를 30일 이상을 거의 다 쓰셨습니다, 보니까.
명진
백명진대흥동장
김00 씨는 7월 2일 날 소집해제가 되기 때문에 아마.
강명숙위원
7월 2일 날 나가시죠?
명진
백명진대흥동장
예, 그것 때문에 아마 그런 것 같습니다.
강명숙위원
병가도 다 쓰시고 연가도 다 쓰시고. 지금 우리 의회 같은 경우는 사회복무요원이 전혀 없는데 여기는 너무 많이 쓰는 것 같다는 생각이 좀 듭니다. 그래서 이런 것들도 좀 철저하게 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 한 가지 제가 칭찬을 한번 할게요. 지금 대흥동에 보니까 2021년도 행정사무감사 업무보고 책자 17쪽을 보시면 다른 동에서는 지금 못 하는 사항들을 지금 여기는 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업을 2019년도부터 보면 거의 한 142%를 했어요. 그리고 또 2020년도에는 107%를 했고. 우리 서교동 같은 경우는 아무리 하고 싶어도 7, 80%를 못 하는데, 지금 여기 비법이 뭐가 있나. 아니면 어떻게 해서 이렇게 142%까지 할 수 있는지 이런 부분은 공유를 좀 했으면 좋겠습니다.
명진
백명진대흥동장
여기 채우진 부위원장님도 합정동 구의원이신데요. 거기도 금년에 합정동도 아마 1등을 했을 거예요. 여기도 한 거의 200% 달성을 했더라고요. 재작년에 저희가 142% 해 가지고 1등을 했거든요. 금년에 코로나19 때문에 저희가 큰 식당, 대흥동에 가장 큰 식당도 있습니다. 그런데 그쪽에서 안 한 점도 있고 그래서 조금 실적은 저조하나 저희가 통장님하고 같이 협조를 해 가지고 현장을 많이 다니고, 하물며 저기까지 갑니다. 경총회관, 사용자와 노동 아닙니까, 노동자 측. 경총회관도 가 가지고 좀 도와주십사 이렇게 부탁도 하고 그럽니다.
강명숙위원
그래서 어떻게 142%, 107% 정도를 달성을 해서 지금 좋기는 하겠지만 또 우리 마포 전체에 16개 동이 있는데 등수를 매긴다는 게 저는 별로 기분이 안 좋아요. 왜냐하면 정말 열심히 하고 싶어도 이게 채우지를 못하는 상황들이 있어서 저는 앞으로는 이것을 좀 없앴으면 좋겠다는 생각도 해 봅니다. 그래서 정말 우리가 구걸하다시피 가 가지고 직원들이나 아니면 주민자치회장님들이나 막 다니시면서 하는 모습들을 봤을 때 좀 안타까운 모습이 많이 있는데, 스스로 자발적으로 해 줬으면 좋겠다는 생각이 드는데 이것을 막 찾아다니면서 이렇게 한다는 것은 조금 보기가 그렇습니다. 그래서 앞으로 우리 구에서는 16개 동 점수 매기는 거나 등수 매기는 거나 이런 거는 좀 하지 말고 스스로 자발적으로, 우리 기부단체도 많잖아요. 인재육성장학재단 있고 복지재단도 있고 하니까 거기에서 전체적으로 모금을 하고 동에서는 좀 안 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 어쨌든 간에 이렇게 또 목표달성 많이 해 주셔서 감사드리고, 수고하셨습니다. 이상입니다.
명진
백명진대흥동장
감사합니다.
김성희위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 최은하 위원님 질의해 주십시오.
은하
최은하위원
최은하 위원입니다. 요즘 코로나 정국을 맞이해서 연 2년째 접어들면서 적은 인원으로 참 많이 고생하신다는 생각이 듭니다. 그리고 좀 전에 이민석 위원님께서 지적을 하셨어요. 저도 똑같은 생각인데 행정감사가 매번 느끼는 거지만 약간 요식행위라는 생각이 많이 듭니다. 잠깐 가서 이 서류들을 다 본다는 게 이치에 맞지 않습니다. 본 위원이 맡은 게 회계분야입니다. 회계분야를 이 짧은 한두 시간 사이에 어떻게 볼까. 그런 생각이 많이 듭니다. 그럼에도 불구하고 잠깐 본 사이에 눈에 띈 부분이 있어요. 우리 해년마다 꽃밭 가꾸기 사업 하시죠?
명진
백명진대흥동장
예.
은하
최은하위원
꽃밭 가꾸기 사업을 하는데, 지금 제가 2년 치를 보는데 에덴화원하고 꽃향기 두 곳입니다. 그런데 여기에서 반드시 꽃은 규격이 들어와야 돼요.
명진
백명진대흥동장
아, 규격.
은하
최은하위원
예, 규격이 몇 년생인지 몇 센티인지 그 규격에 반드시 들어가야 됩니다. 그런데 비교견적 또한 이것도 거의 있지 않습니다. 그리고 거의 이게 판인지 초화류 포트인지 그런 자체가 나와 있지 않기 때문에 이게 7천 원이 비싼 건지 싼 건지, 황금측백 1만 5천원이, 1만 9천 원이 싼 건지 비싼 건지를 일반인이 봤을 때는 모릅니다. 그리고 이것은 해년마다 단가 차이가 꽤 나고요. 본 위원이 이것을 약간 좀 알아서, 거의 세 배 정도의 단가가 들어와 있습니다. 그래서 이런 부분도 좀 체크를 해서 하셨으면 좋겠고요. 다음에 이 꽃밭 가꾸기 사업을 하실 때는 반드시 규격하고 조금 더 싸게 구입할 수 있는 곳을 아셔서 구입하셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 이런 행정사무감사가 있을 때는 이렇게 위원들에게 이런 서류를 가지고 와서 봐라 그러면 저희는 이런 회계 쪽으로는 전문가이지는 않습니다. 전문가이지 않은데 이것을 내놓고 알아서 봐라라는 것은 행정감사를 굳이 받지 않겠다는 의도로 보입니다. 그래서 다음에 행정감사가 이렇게 실시되면 대흥동뿐만 아니라 다른 동에서도 이런 전문적인 자료들을 위원님들에게 제시를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 여튼 코로나 정국 맞아서 고생하시는데 이 또한도 슬기롭게 우리 마포구민과 함께 잘 이겨내 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
명진
백명진대흥동장
예, 감사합니다.
김성희위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 채우진 부위원장님 질의해 주십시오.
우진
채우진위원
안녕하십니까? 서강동·합정동 출신 채우진 위원입니다. 본 위원은 자치행정과 행정사무감사 전에 우리 동주민센터에 몇 가지 확인 좀 하고자 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 무엇이든 상담창구에 대해서 우리 동장님께서 간단히 설명 좀 해 주시겠어요?
명진
백명진대흥동장
무엇이든 상담창구에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 실질적으로 복지 쪽에서 상담이 많이 들어오고요. 또 일반 집이 거주하기가 불편하다든지 아니면 교통 불편 또 아니면 일방통행 부분 그런 부분에 대해서도 또 많이 상담을 하고 있습니다.
우진
채우진위원
지금 동장님께서 느끼셨을 때 무엇이든 상담창구의 운영 성과는 어떻게 보고 계신가요?
명진
백명진대흥동장
아까 제가 업무보고 제안설명할 때 말씀을 드렸습니다만 저희 동에서 저소득 가정 집수리 해줬던 것이 우수사례로 선정이 됐거든요. 그래서 저희들은 나름 하고 있다 그렇게 말씀드리겠습니다.
우진
채우진위원
예, 본 위원도 그 부분을 지금 확인을 했고요. 그러면 이 부분에 대해서 10페이지를 보면 운영실적이 나와 있습니다.
명진
백명진대흥동장
예.
우진
채우진위원
이게 21년도 기준인가요, 아니면 20년도 포함해서 채워진 운영실적인가요?
명진
백명진대흥동장
75건은 20년 58건, 21년 17건입니다.
우진
채우진위원
10페이지를 보고 말씀을 다시 드릴게요.
명진
백명진대흥동장
예.
우진
채우진위원
운영실적을 보니까 상담합계가 17건입니다.
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
우진
채우진위원
이 기준이 21년도만 통합한 기준인가요?
명진
백명진대흥동장
예.
우진
채우진위원
20년도 거는 어떻게 되나요, 기준이?
명진
백명진대흥동장
58건입니다.
우진
채우진위원
58건인가요?
명진
백명진대흥동장
예.
우진
채우진위원
지금 무엇이든 상담창구에 대한 민원 구분을 좀 나누고 있죠?
명진
백명진대흥동장
지금 담당자가 지정이 돼 있습니다.
우진
채우진위원
담당자가 지정이 돼 있고 무엇이든 상담을 다 받게 되는 거잖아요?
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
우진
채우진위원
그러면 그 상담에 대한 구분을 지금 짓고 있는 걸로 알고 있는데 우리 동장님도 알고 계세요? 복지민원, 일반민원 이렇게 두 부분으로만 나뉘어져 있나요?
명진
백명진대흥동장
그렇게도 있고요. 또 타 기관 이첩도 상담내용이 포함이 될 수도 있습니다.
우진
채우진위원
그 부분은 왜 빠져 있는 건가요?
명진
백명진대흥동장
그 부분에 대해서는 이제 종합적으로 이렇게 17건에 포함이 돼 있고, 그렇게 했기 때문에 그렇게 된 걸로…
우진
채우진위원
우리 동장님께서 답변을 해 주시는 것을 바탕으로 본 위원이 자치행정과에 행정사무감사를 하려고 하는 거니까 정확하게 말씀을 해주셔야 됩니다.
명진
백명진대흥동장
예.
우진
채우진위원
무엇이든 상담창구에 대한 자치행정과 자료를 본 위원이 좀 받아봤는데요. 구분은 총 네 가지로 되어 있습니다. 일반민원이 있고요, 복지민원, 타 기관 이첩 그리고 상담민원 이렇게 잡혀 있습니다. 자, 그리고 지금 대흥동 같은 경우에는 20년과 21년도 합친 민원 건수가 72건인데 맞나요?
명진
백명진대흥동장
75건으로 알고 있습니다.
우진
채우진위원
75건인가요?
명진
백명진대흥동장
예.
우진
채우진위원
예, 알겠습니다. 충분히 확인했고요. 다음으로 지금 우리 동에서 백신 신청접수도 받고 있나요, 동주민센터에서?
명진
백명진대흥동장
지금 75세 이상만, 이제까지 예방접종을 안 하신 분들 있잖아요? 그분들을 7월 12일까지 접종을 완료하는 걸로 했기 때문에 안 맞으신 분한테는 저희들이 전화를 하고 전화 오면 또 안내도 해 가지고 몇 월 며칟날 몇 시에 어디서 출발해 가지고를 안내까지 해서 다 해드리고 있습니다.
우진
채우진위원
지금 동에서는 원활하게 이루어지고 있나요, 아니면 좀 부담을 느끼고 있으신가요?
명진
백명진대흥동장
부담을 느끼고 있습니다.
우진
채우진위원
거기에 대해서 좀 자세히 말씀해 주시겠어요? 어느 부분에서 부담을 느끼시는지?
명진
백명진대흥동장
말씀드리겠습니다. 저희 동은 그래도 어느 정도 75세나 또 60세 어르신들이 그렇게 많지는 않습니다, 타동에 비해서. 그래서 하고는 있는데 어르신들은 이게 지역이나, 저도 이제 그런 현상이 있기는 있는데 빨리 이야기해도 금방 잊어먹고 또 전화하고 또 전화하고 하루에 다서여섯 번 하시는 분들이 꽤 있습니다, 한 사람이. 그래서 그런 부분 때문에 실질적인 업무, 자기 고유업무는 지금 조금 약간 뒤로 밀리고 있습니다.
우진
채우진위원
본 위원도 이 부분에 있어서 우리 동 직원들께서 부담을 느끼시고 본연의 업무를 지금 잘 수행하고 있지 못하셔서 사무감사에 있어서도 다른 위원님들께서도 말씀하셨지만 좀 미흡하게 준비를 하시지 않았나라는 생각이 들고, 앞으로도 동 직원들이 본연의 업무를 과연 하실 수 있을지 좀 우려가 되고 걱정이 되는 상황입니다. 마지막으로 지금 우리 동주민센터에서 그 백신 관련해서 지원인력 투입이 된 게 있나요?
명진
백명진대흥동장
예, 있습니다.
우진
채우진위원
몇 분이시죠?
명진
백명진대흥동장
지난 월요일에 1명을 보건소에서 배치시켰습니다.
우진
채우진위원
그 지원인력의 근무기간이 어떻게 되나요, 지금?
명진
백명진대흥동장
한 달간만 하는 걸로 한시적으로 돼 있습니다.
우진
채우진위원
한 달 반 정도만 지금?
명진
백명진대흥동장
한 달.
우진
채우진위원
한 달 정도만 일하게 되어 있나요?
명진
백명진대흥동장
예.
우진
채우진위원
그래서 얼마나 지났죠?
명진
백명진대흥동장
한 1주 정도 지난 걸로 알고 있습니다.
우진
채우진위원
그러면 3주 정도 이후에는 또 동 직원들께서 백신 접수에 대한 업무를 받고 계시겠네요?
명진
백명진대흥동장
지금도 하고 있습니다.
우진
채우진위원
지금도 계속 하고 계시고. 얼마 전에 30세 이상 예비군 민방위 관련해서 얀센 백신에 대한 신청을 온라인으로 받았었는데 그 이후에 또 동주민센터에서 이와 관련된 민원사항이라든지 전화가 많이 오고 있나요?
명진
백명진대흥동장
전화는 많이 오고 있습니다.
우진
채우진위원
그 부분에 대해서도 지금 원활하게 이뤄지고 있는 건 아니겠네요, 그러면?
명진
백명진대흥동장
복합적으로 지금 모든 것을 하고 있기 때문에 75세 어르신이 끝나면 동도 좀 여유가 있을 텐데 60세 이상 어르신까지 같이 하고 있기 때문에 60세 이상은 또 민간위탁기관에서 하고 있거든요. 저희 동에서는 11개 병원에서 접종을 하고 있는데 그런 부분까지 복합적으로 이렇게 겹쳐 있습니다.
우진
채우진위원
예, 동장님 답변 감사합니다. 수고하셨습니다.
명진
백명진대흥동장
감사합니다.
김성희위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 없습니까? 그러면 위원장인 제가 질의를 드릴게요. 동장님이 답변하시는 거 보니까 전반적으로다가 지금 위원들이 거의 다 부실하다 이런 이야기를 다 말씀을 하시는데, 좀 전에도 제가 중간에 그런 말씀을 드렸는데 답변을 그렇게 하시면 안 되고요. 그리고 동장님이 전체를 다 관리할 수는 없어요, 그죠? 동에. 그래서 민원팀장도 있는 것이고 그다음에 복지1·2팀장이 있는 것이죠. 이렇게 다들 위원님들이 지금 말씀하시는 것은 좀 부실했다, 왜 자료 좀 더 가져오고 이렇게 하지. 그거에 대해서 제가 감사 한 거, 제가 본 거만 말씀을 드려볼게요. 예?
「없습니다」하는 위원 있음
명진
백명진대흥동장
예.
김성희위원장
수방대책을 제가 봤어요. 그것도 1년 치예요. 수방대책 이따가 가져오겠지만 수방현황에 보면 대리 사인하면 안 되는 거 알고 계시죠?
명진
백명진대흥동장
예, 알고 있습니다.
김성희위원장
그런데 동장님이 그거 관리할 수는 없을 거예요, 아마. 그죠? 그거까지 다 관리할 수는 없지만 주무팀장, 행정팀장은 관리를 하죠? (
희영
김희영행정민원팀장
예.)
김성희위원장
왜 관리를 그렇게 하셨나요? 내가 지금 보면 형법 제227조 허위공문서 작성 등에 관한 법률에 보면 “공무원이 행사할 목적으로 그 직무에 관하여 문서 또는 도화를 허위로 작성하거나 변개한 때에는 7년 이하의 징역 또는 2천만 원 이하의 벌금에 처한다.” 이렇게 나와 있는 거예요. 알고 계신가요, 팀장님? (
희영
김희영행정민원팀장
정확하게 알고 있지는 못했습니다.)
김성희위원장
그러면 관리할 책임이 있는 거잖아요. (
희영
김희영행정민원팀장
제가 책임이 있습니다.)
김성희위원장
책임이 있죠? (
희영
김희영행정민원팀장
예.)
김성희위원장
(의회사무국 직원을 보며) 저기 가 가지고 수방대책에 대한 자료 다 갖고 와요. 동장님이 이번 뭐, 저희들도 이것을 하면서, 위원님들이 준비를 하면서도 ‘아, 그래도 좋은 분위기에서 그리고 또 동사무소 정도 되면, 주민자치센터 정도 되면 그래도 다 완벽하게 갖춰져 있겠다.’ 서로 이렇게 생각을 하고 했던 겁니다. 동장님! 이번 6월이 마지막인가요?
명진
백명진대흥동장
예, 그렇습니다.
김성희위원장
그동안 참 고생 많으셨는데 그래도 지금까지 공직생활하면서 한 말씀 그래도 하고 가시죠.
명진
백명진대흥동장
예, 알겠습니다. 하기 전에 이민석 위원님한테 아까 말씀을 좀 잘못 해 가지고 그 점에 대해서 사과드리겠습니다.
이민석위원
괜찮습니다.
명진
백명진대흥동장
퇴임사 비슷하게 이렇게 기회를 주셔 가지고 위원장님 감사합니다. 이런 날을 꿈꾸고 있었습니다. 기쁩니다. 91년 12월 공직생활을 시작하였습니다. 처음도 적응하기 힘들었고 아직도 적응하고 있는 중입니다. 소심한 성격 탓에 남 앞에서 말하는 것, 노래방에서 노래 부르는 것 등은 나에게 불편한 시간이었습니다. 가끔 내 마음 속에 사는 늑대를 주시하면서 초원에 사는 양같이 두근두근 살다 보니 자신감, 자존감이 무너질 때가 많았습니다. 수십 번 생각 끝에 공직을 그만두는 것이 나에게 행복일 거야 하면서 중도에 보따리를 쌌습니다. 주위 분들의 설득으로 빨간색 신호등을 건너는 마음으로 그냥 가자 하면서 오늘까지 이 자리에 있으니 오래 머물렀다 생각합니다. 가장 중요한 인생 교차로에서 방황했던 걸음이 지금은 참 잘했다라고 고마워하고 있습니다. 여기 계신 위원님들 덕분이라고 생각하니 감사할 따름입니다. 마포구는 나에게 고마운 선물이었습니다. 촌놈을 공무원으로 받아주면서 마포 발전과 함께 성장했으니 참 많은 혜택을 받았습니다. 지금 내가 긍정적으로 생각하고 자율적으로 움직이는 것 모두가 마포에서 배운 지혜입니다. 고맙습니다. 씨앗은 씨앗만 뿌려 싹이 트지 않습니다. 대지가 있어야 합니다. 세상 이치도 남을 존중할 때 나도 존중을 받을 수 있고 겸손과 배려의 마음으로 살아야 복을 받을 수 있다고 생각합니다. 남은 인생 그렇게 살겠습니다. 공직생활하면서 가장 보람된 시간은 업무담당 3년간 하면서 2002년 월드컵 축구 4강 신화, 마포나루 새우젓축제의 발전 그리고 30년간 변화한 나의 모습이었습니다. 저는 떠나는 마음도 행복합니다. 연금을 매달 받으니 그저 고맙습니다. 퇴직 후에는 장기에서 말하는 인생 복기를 할 생각입니다. 어릴 때의 친구를 만나고 어릴 때의 생각을 공유하고 어릴 때의 자연환경을 찾아볼 것입니다. 나의 길은 나의 생각에 맞게 걸어가겠습니다. 그리고 마포구에 자주 찾아와 술 한 잔 하겠습니다. 모두 행복하세요. 감사합니다.
박수
김성희위원장
동장님 고생하셨습니다.
명진
백명진대흥동장
감사합니다.
김성희위원장
자리에 앉아 주세요. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 대흥동주민센터 행정사무감사를 종결하겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분! 바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다. 그러면 다음 합정동 행정사무감사 준비를 위하여 정회하고 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 53분 감사중지
14시 00분 감사계속
우진
채우진부위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 행정사무감사를 시작하기 전에 행정의 최일선에서 대민봉사 및 주민의 복리증진 향상을 위해 애쓰고 계시는 합정동장 및 직원 여러분의 노고를 치하합니다. 아울러 행정사무감사와 관련된 미비된 점은 추후 시정 보완해 주시고, 동장은 위원님들의 질의에 성의 있게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제50조, 제52조의 규정에 따라 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 「지방자치법」 제41조제4항의 규정에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 동장이 대표로 하시되 직원 여러분은 선서 자세만 취해 주시고 선서 후에 기 배부해 드린 선서서에 서명해 주시기 바랍니다. 그러면 동장은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
원봉
천원봉합정동장
(선서)
우진
채우진부위원장
사무국 직원은 선서서를 회수하여 서명여부를 확인하시기 바랍니다. (선서서 회수) 그러면 합정동장은 참석한 직원을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
원봉
천원봉합정동장
안녕하십니까? 합정동장 천원봉입니다. 평소 마포구민과 지역발전을 위해 헌신하고 계시는 행정건설위원회 채우진 위원장님과 여러 위원님을 모시고 합정동 2021년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 코로나19로 인한 동 여건을 고려하여 많은 배려를 해 주신 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 오늘 함께 참석한 합정동 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 이상으로 직원 소개를 마치고 보고서 책자에 맞춰 2021년도 행정사무감사 주요업무 보고를 드리겠습니다. 이상으로 2021년도 합정동 주요업무 보고를 마치며 합정동 전 직원은 열과 성을 다해 올 한 해 모든 사업이 계획대로 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 항상 지역사회에서 주민과 함께 의정활동을 구현하고 계시는 위원님들로부터 합정동 주요업무에 대해 미흡한 부분에 대한 지적과 개선할 사항에 대한 고견을 바랍니다. 감사합니다.
업무보고서는 부록에 실음
우진
채우진부위원장
합정동장 수고하셨습니다. 감사는 위원별로 서류검토를 실시한 후 일괄 질의답변을 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 서류검토를 위하여 약 30분간 감사를 중지하고 14시 50분에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
14시 21분 감사중지
14시 52분 감사계속
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 일괄 질의답변을 시작하겠습니다. 합정동장은 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원 계십니까? 김기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김기석위원
김기석 위원입니다. 본 위원이 질의할 내용은 재난관리 운영 실태 그리고 통합민원 운영 실태에 대해서 질의를 간략하게 드리겠습니다. 코로나19로 인해서 참 힘들고 어렵지만 그래도 오늘 이렇게 행감에 같이 와서 참여할 수 있어서 감사하다는 말씀드리고요. 먼저 질의하겠습니다. 지금 각동에는 위험시설물이 있을 겁니다. 많지는 않지만 아주 중요하게 이렇게 위험시설물이다 하는 게 한 많게는 다섯, 여섯, 적게는 한 두세 가지 그렇게 돼 있는데 합정동은 그게 어떻게 돼 있는지 상세하게 좀 답변 부탁드립니다.
원봉
천원봉합정동장
존경하는 우리 김기석 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 우선 저희 합정동에서 관리하고 있는 위험시설물이라고 하면 저희들이 각종 재난 시에 태풍이 분다거나 아니면 눈이 많이 내린다거나 그럴 때 위험시설물로 관리하고 있는 곳이 한 여섯 군데 정도 관리를 하고 있습니다. 그중에서 세 군데는 위험담장입니다. 담벼락이 사실상 약간 절개지 옹벽 밑에 있는 담벼락으로 구성돼 있는 곳이라서 이것이 비가 많이 내린다거나 아니면 눈이 많이 쌓인다거나 그러면 담장이 무너질 위험이 있기 때문에 계속 이 3개소는 저희들이 집중 관리를 하고 있고요. 또 한 3개소 정도는 나무가, 토사가 유출되면 큰 나무가 넘어질 위험이 있습니다. 나무가 넘어지게 되면 또 옆에 이웃집의 담장을 친다거나 그럴 위험성이 있기 때문에 이런 토사 유출로 인한 그런 오래된 나무들을 저희들이 또 집중 관리하고 있습니다. 한 6개소를 관리하고 있습니다.
김기석위원
올해는 장마가 오기 전에 비가 많이 와 가지고 더 걱정이 될 텐데 하여간 안전에 유의하시기 바라고, 그다음에 이제 겨울에는 제설을 하고 있어요. 그런데 보면 지금 여기 염화칼슘 수불대장에 대해서 나와 있지 않은데 이거는 겨울철에 가장 중요한 거기 때문에 본 위원이 이것을 질의한 겁니다. 여기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.
원봉
천원봉합정동장
사실 작년에, 우리 위원님께서 말씀을 해 주셨듯이 작년에 눈이 많이 와서 비상근무를 많이 했습니다. 비상근무 하다 보면 우리가 제설 그런 염화칼슘이라든가 제설제를 갖다가 상시 동에 비축하고 있기도 하지만 그것을 다 사용하게 되면 또 급하게 토목과 창고로 가서 제설제를 받아오기도 합니다. 그런데 그러다 보니까 급하게 모든, 우리가 제설작업에 응해야 되기 때문에 차로 가서 뭐 20kg짜리 염화칼슘을 열 포대를 갖고 오고 그걸 또 다 사용하고, 또 가서 열 포대를 가져와서 쓰고 이런 활동을 하다 보니까 위원님 말씀대로 우리가 염화칼슘 수불대장을 제대로 관리를 못 하고, 얼마나 갖고 와 갖고 얼마나 남았는지에 대한 그런 통계자료를 제대로 아마 작성하지 못하고 있었던 것 같습니다. 바로 오늘 지적해 주신 대로 염화칼슘 수불대장이라든가 각종 재해대책 장비에 대해서 대여대장이라든가 이런 것을 빠짐없이 우리가 구비토록 하겠습니다.
김기석위원
그리고 또 하나는 이제 재난에는 꼭 동주민센터만 하고 그러는 게 아닙니다. 각 부서와 연계를 해서 각기 맞는 그런 대비를 해야 하는데, 본 위원이 알고 있기로는 이렇게 얘기를 듣다 보면 서로 핑퐁 하듯이 이거 서로 이렇게 미룬다라는 얘기가 있는데 여기에 대한 간단한 본인의 생각이 어떠신지 한번 부탁드리겠습니다.
원봉
천원봉합정동장
다른 조직에서 어떤 업무적인 거 가지고 핑퐁 하는 것까지는 제가 생각을 별도로 하지 않겠고요. 저희 동에서 만약에 그러한 업무적인 거 가지고 직원들 간에 업무를 핑퐁 한다거나 그러면 그거는 엄중히 경고해서 그런 일은 발생하지 않도록, 우리 직원들이 모든 어려운 업무를 서로 나눠서 같이 할 수 있는 그러한 마음의 정신을 가지고 업무에 임하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
김기석위원
하나만 더 질의하겠습니다. 우리가 이제 보면 인감 사고가 좀 가끔씩 일어나고 있어요. 그래서 이 인감에 대한 관리는 어떻게 하고 있는지 설명을 부탁드리겠습니다.
원봉
천원봉합정동장
위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 저희들이 인감대장은 별도로, 우리 주민들이 인감을 신고해서 하는 것을 저희들이 대장으로써 계속 개인별로 관리를 다 하고 있습니다. 캐비닛으로 해 가지고 이것이 밖으로 보이지 않고 유출되지 않도록 엄중하게 관리를 하고 있다는 말씀을 드리고요. 인감은 우리 개인의 재산에 가장 큰 손해가 발생할 수 있을 만한 사고로 연계가 될 수 있는 사항이기 때문에 인감 담당자로 하여금 한 건의 인감 사고라도 발생치 않도록 업무에 만전을 기하도록 이중, 삼중으로 담당자뿐만 아니라 담당 팀장까지 그 업무에 대해서는 늘 계속 세심하게 살피고 있습니다. 저 또한 역시 인감에 대해서만큼은 한 건의 사고가 발생하지 않도록 계속 살피고 지도해 나가도록 하겠습니다.
김기석위원
그리고 또 하나 질의하겠는데 주민등록증 수령해 오면 어디다 보관하시고 이게 또 수불대장은 정확하게 이뤄지고 있는지?
원봉
천원봉합정동장
주민등록증 수불대장은 철저히 관리하고 있고요. 주민등록증 발급 신청에 의해서 주민등록증을 만들어 오면 해당 민원 신고인한테 전달하기까지는 저희들이 이중 캐비닛에 철저히 보관을 하고 있습니다.
김기석위원
하나만 더 하겠습니다. 이제 하다 보면 직인이 있어요, 직인 관리. 직인이 내가 알기로는, 본 위원이 알기로는 한 3~4개, 6개까지도 있다고 그러는데 여기에는 직인을 지금 몇 개를 갖고 있고 어떻게 관리를 하고 있는지?
원봉
천원봉합정동장
저희 합정동에 관인인영대장이 있습니다. 관인인영대장에는 우리 마포구청장 직인 인영까지 포함해서 관인인영대장 안에 10개의 직인을 거기에서 관리를 하고 있습니다.
김기석위원
10개요?
원봉
천원봉합정동장
예, 10개인데 도장 실물은 3개가 있습니다. 마포구청장 직인이 있고요. 그다음에 합정동장 직인이 있고 합정동장 민원사무 전용 직인 이렇게 3개가 있고, 나머지 7개는 요즘에 전자인영입니다. 주민등록등·초본 발급할 때 자동적으로 다스 기계를 통해서 찍혀나가는 인영이 그게 한 7개 정도 있습니다, 민원사무 볼 때 많이 쓰는 걸로요. 그래서 총 10개의 관인인영을 관리하고 있습니다.
김기석위원
다른 것도 다 중요하지만 지금 본 위원이 질의한 내용들은 아주 중요하기 때문에 질의를 드렸습니다. 철저히 관리를 잘 해서 주민이 피해 보지 않도록 잘 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
원봉
천원봉합정동장
감사합니다.
우진
채우진부위원장
김기석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 한일용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일용
한일용위원
코로나로 이렇게 온 국민이 힘들어하고 있는 이때에 이렇게 또 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 저는 민방위 쪽에 배정이 된 것 같은데, 다 잘 해놓으셨는데요. 민방위 자체교육 훈련 신청서라든가 이런 게 철이 다 돼 있고 그러는데, 출입국증명서 이런 것을 이렇게 철을 해 놨는데 여기 이 철 해놓은 것은 보통 몇 년을 보관하게 되죠?
원봉
천원봉합정동장
존경하는 한일용 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 일반적인 우리 행정문서 관계철은 보존기간이 3년간 보관을 하고 있습니다. 따라서 민방위 보관철도 어떤 특별한 문서가 아닌 한 3년으로 일반적으로 보관하고 있습니다.
일용
한일용위원
그러면 지난연도에 민방위 교육을 받았다면 안 받았다, 받았다는 이 자료 외에 다른 자료가 또 있나요? 받았다는 증명을 할 수 있는 거, 안 받은 증명, 다른 자료가 또 있어요?
원봉
천원봉합정동장
지금 위원님께서 말씀하신 내용에 답변이 적절한지 모르겠지만 민방위 훈련을 일반적으로 안 받았다 그러면 이 안 받은 분에 대해서는 저희들이 과태료라든가 벌금이 부과되는 것으로 알고 있습니다. 따라서 이 과태료나 벌금을 부과하려면 이것은 재정적으로 민원인에게 어떤 부담을 주는 거기 때문에 5년간 따로 별도로 보관을 해야 되죠.
일용
한일용위원
지금 여기 이 서류를 3년을 보관한다고 하면 지금 아마 개인정보 그런 것 때문에 이름을 한 자씩 화이트 칠을 한다든가 가린 것 같아요. 그러면 여기에 생년월일 그것을 다 하얗게 가려버렸고 무슨 출입국증명서 같은 경우는, 또 여권번호 이런 것을 다 가려버리고 남은 거는 여기 육안으로 볼 수 있는 것은 이름 두 자밖에 볼 수가 없어.
원봉
천원봉합정동장
아, 위원님 말씀에 답변 올리겠습니다. 사실 오늘 드린 자료는 저희들이 PC에 저장돼 있는 문서를 출력해 가지고 위원님한테 드리다 보니까 어떤 개인의 신상에 관련된 정보, 예를 들어서 주민등록번호라든가 이름 세 글자 중에 일부분을 저희들이 임의로 삭제라든가 보이지 않게 하기 위해서 그것을 해서 드린 거고요. 저희들이 보관하고 있는 것은 모든 내용을 다 보관하고 있습니다.
일용
한일용위원
아, 보관하고 그러세요?
원봉
천원봉합정동장
그것은 위원님들에게 전해 드리기 위해서.
일용
한일용위원
그래서 이 자료 외에 또 다른 자료를 보관하고 있는 것이냐. 그래서 그 질의를 드렸거든요. 그러면 여기에 나와 있는 이분들은 출력을 해서 이렇게 이름을 한 자를 가리고 내보냈는데, 여기에 다른 업무보고 책자에는 전문가 그룹 어느 단체 소속에 직업에 봉사분야 이런 거 자세히 나오면서 여기에는 몇 년생까지 하나도 안 가렸어요. 그리고 또 여기도 한글은 한 자를 가리고 한문은 또 안 가렸어. 그래서 좀 맥을 같이하지 못하고, 여기 뒷부분에 우리 관변단체 회원분들 이런 분들도 그대로 다 노출이 돼 있거든요. 예를 들어서 알려진 분들이라고는 하지만 여기 목사님 같은 분들은 사진까지, 또 자원봉사캠프 이런 분들도 전화번호, 사진, 이름, 뭐 주소 정확히 다. 그래서 이렇게 행정사무감사를 받는데 여기서 우리 감사기관에서 개인정보가 문제가 된다면 이것은 행정사무감사를 할 수가 없는 거예요. 여기다가 이름이나 이런 여권번호, 생년월일이 행정사무감사에서 공개되는 것이 이 안에서 우리 감사위원들이 이게 문제가 된다면 이것은 할 수가 없는 거거든요. 그래서 이것은 조금 생각을 좀 더 해 봐야할 필요성이 있지 않았나. 이거 행정사무감사를 받으면서 달랑 이름 두 자 남겨놓고서 나머지 싹 다 가려서 처리하는 거하고 반대로 다른 어떤 분들은 또 이름, 칼라사진, 주소, 핸드폰번호 이런 거 싹 다, 그러니까 일관성도 없고 또 행정사무감사를 받는데 여기서 자료 유출이 된다 그러면 행정사무감사를 하지 말아야지, 이게 지금. 이런 문제를 생각을 전혀 안 하신 거 아닌가 이런 생각이 듭니다.
원봉
천원봉합정동장
한일용 위원님의 질의에 답변 올리도록 하겠습니다. 저희들이 개인정보 보호에 관한 법률에 의해서 가급적이면 위원님 말씀하셨듯이 저희들이 이것을 안 보이게 해도, 일부분을 갖다가 숨겨도 우리 위원님들께서 충분히 아실 만한 부분이 있다면 저희들이 아마 화이트로 숨겨놓은, 사무실에 원본은 다 있지만 사본을 줄여서, 대부분 그렇게 했고요. 마지막으로 지적해 주신 우리 직능단체 현황에 대해서 우리 위원님께서 여기는 왜 그러면 하나도 지우지 않고 이대로 제출을 했냐 했을 때 이것은 사실 위원님 말씀대로 저 나름대로 고민을 했습니다. 이것을 우리 위원님들한테 드리는데, 주민단체 현황을 파악을 하고자 아마 자료를 내라고 했는데 이것을 지우고 드린다 그러면 제출하는 데 있어서 받으신 위원님의 그런 어떤 원하시는 거를 채워드리지 못하는 거라는 그런 부분이 있습니다. 그래서 이것은 좀 뭔가 이거에 대해서는, 이것을 잘 했다는 게 아니라 저 나름대로는 위원님들께 사실 그냥 이렇게 우리 합정동의 위원 현황이 이렇다는 거에 대해서 가리지 않고 다 보내드렸고요.
일용
한일용위원
지금 여기 정 누구 씨 같은 경우는 가려버리고, 생년월일 가리고 여권번호 가리고 이 사람에 대해서 알 수 있는 거는 정 아무개라는 거하고 며칟날 출국하고 이런 거 외에는 알 수가 없어요. 그런데 행정사무감사는 원안 그대로 행정사무감사를 받아야 된다. 그거에 대해서 연구가 좀 부족했다. 그런가 하면 여기에 제출되는 거는 일관성 있게, 모든 관변단체들도 이런 걸 일관성 있게 다 가려서 전화번호도 빼고 다 가리고 이렇게 해서, 일관성도 없고 일부는 이렇게 처리가 돼서 이것은 조금 생각이 상당히 좀 부족하지 않았나.
원봉
천원봉합정동장
예, 위원님 말씀에 답변 올리면 앞으로는 어떠한 자료도 일관성 있게끔, 행정사무감사 자료를 작성해서 내는 데 일관성 있게끔 작성토록 해서 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.
일용
한일용위원
행정사무감사에 있어서는 원안 그대로의 행정사무감사가 돼야지. 여기 행정사무감사장에서 이거 공개됐다고 이게 문제가 되는지 안 되는지 본 위원도 그것을 확인은 안 했습니다만 사무감사만큼은 원안대로 받아야 된다. 본 위원의 생각입니다. 그런 부분은 일관성과 함께 행정사무감사 받는 자료는 원안으로 하고, 가릴 거 가리고 뭐 하고 감사를 받는다면 그것은 자료로써 충분하지가 못하다. 그 생각이거든요. 그런 부분은 추후에도 보충을 충분히 하시기 바랍니다.
원봉
천원봉합정동장
예, 앞으로 위원님 말씀대로 일관성 있는 자료가 만들어질 수 있도록 개선해 나가도록 하겠습니다.
일용
한일용위원
예. 그리고 민방위 훈련을 한 1년씩 나가는 분들은 이렇게 처리도 되고 하겠지만 여행이라든가 이런 업무 비즈니스 관계로 이렇게 해외여행을 가서 몇 달 만에도 오고 한두 달 만에도 오고 그렇게 되는데 그렇게 가는 분들이 이번에 가서, 지금 출국을 해야 되는데 앞으로 한 달 후나 20일 후에 민방위 교육이 있어. 그런데 못 받았어. 그러면 어떻게 미리 받을 수가 있나요, 다녀와서 후에 받을 수가 있나요?
원봉
천원봉합정동장
미리 받을 수도 있고 다녀와서 받을 수도 있고. 일단은 외국에 나가 있는 기간만큼은 훈련 유예자로 처리를 하고 있습니다. 그래서 그것은 본인의 원에 의해서, 우리가 이번 같은 경우는 사이버교육을 좀 받고 있는데요. 아마 내년에도 역시 사이버교육이 계속 진행되기 때문에 그 사이버교육을 먼저 이수하든지 아니면 외국에 갔다 온 이후에, 3개월간은 저희들이 유예를 시키기 때문에…
일용
한일용위원
그러니까 국내에 있으면서 안 받게 되면 무슨 과태료인가 부과가 되는 거죠?
원봉
천원봉합정동장
예.
일용
한일용위원
몇 회 안 받으면 과태료가 부과되는 거죠?
원봉
천원봉합정동장
2차 보충까지 통지서가 나갑니다. 2차 보충교육까지도 안 받았을 때 과태료가 부과되는 걸로 돼 있습니다.
일용
한일용위원
1차 교육이 끝나고 2차 교육까지는 그 기간이 얼마나 돼요?
원봉
천원봉합정동장
그것은 딱 정해져 있지는 않은 것 같고요. 1년에 한 번 교육받는 분이거든요, 대부분이. 1년에 한 번 받는 건데 1년에 못 받으면 다른 기회를 통해서 교육을 전국 어디서나 많은 비상훈련을 받아도 되고, 딱 정해져 있지는 않습니다만 훈련 받으시는 분이 과태료를 납부하지 않고 교육을 이수하는 데 있어서는 불편함 없이 민방위 훈련·교육을 실시 중에 있습니다.
일용
한일용위원
교육 참여율은 참 좋은 것 같습니다.
원봉
천원봉합정동장
예, 작년하고 올해는 코로나 때문에 지금 아마 많이들 참석을 못 할 걸로 알고 대부분 훈련 못 받아도 유예조치를 좀 취했기 때문에 불참자가 없는 걸로 알고 있습니다.
일용
한일용위원
더군다나 이 사이버교육을 참여로 인정해서 더 그런 거 아닌가요?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
일용
한일용위원
사이버교육으로는 어떻게 상대방이 교육 참여한 것을 인정을 하죠?
원봉
천원봉합정동장
우리가 온라인으로 시스템에 의해서 교육을…
일용
한일용위원
내가 그러면 클릭을 하고 들어가서 보면 열린 걸 이쪽에서?
원봉
천원봉합정동장
그렇습니다. 훈련대상자가 그 사이트에 접속을 해서 훈련을 받으면 훈련기관에서 해당 동으로 통보가 옵니다, 이런 민방위 대원이 훈련 받았다고.
일용
한일용위원
내용은 숙지를 했는지 안 했는지 몰라도 그러니까 그 클릭한 정도를 가지고 교육으로 인정하는, 그렇게 이해를 해야 되겠네.
원봉
천원봉합정동장
그리고 저희들은 해당 민방위 대원들한테 그런 사항을 다 안내해 드립니다. 통지를 해 드립니다. 사이버교육을 이렇게 실시하고 있으니까 훈련·교육을 받으시라고 하면 그렇게 다 사이버교육을 받고 계십니다.
일용
한일용위원
예, 국가에서 실시하는 이런, 특히 또 하나의 지역안보 이런 중요한 교육인데 외국에 나갔다, 뭐 한다 해서 적당히 사유가 돼서 넘어가는 그런 게 아닌 국가관을 갖고 이런 교육에 성실히 임할 수 있는 그런 분위기를 조성하는 게 중요하지 않나 생각을 합니다.
원봉
천원봉합정동장
예, 철저한 민방위 교육·훈련이 되도록 노력하겠습니다.
일용
한일용위원
예, 여하튼 우리 합정동 하면 우리나라에서 최고의 성지인 절두산성지가 있는 곳, 또 우리 마포의 어엿한 관문 중의 한 군데고, 이런 대표적인 우리 마포의 얼굴을 하는 지역 동인데 하여튼 여러 가지 마포의 얼굴 역할이 되게 해 주시고 특히 코로나 부분에 대해서 각별히 좀 신경을 더 많이 써서 우리 합정동이 더더욱 주민들이 행복하고 발전하는 그런 동이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
원봉
천원봉합정동장
예, 노력해 나가겠습니다.
일용
한일용위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
우진
채우진부위원장
한일용 위원님 수고하셨습니다. 우리 한일용 위원님 질의에 덧붙여서 좀 말씀을 드리면 본 위원이 민방위 교육 당사자입니다. 그래서 민방위 교육을 받아보니까 최종적으로 문제풀기를 하는 게 있어서 그렇게 크게 걱정하실 일은 없을 것 같습니다.
일용
한일용위원
위원장님께서 그 부분까지 교육을…
웃음 소리
우진
채우진부위원장
제가 직접 사이버교육을 받았기 때문에 보충설명을 드렸습니다.
일용
한일용위원
위원장님이 민방위 교육을 성실하게 받으신 걸로 존중을 하겠습니다.
우진
채우진부위원장
예, 감사합니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 강명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강명숙위원
강명숙 위원입니다. 모든 문서를 보니까 지금 문서가 많이 바뀌었죠? 지면에서 다 전자결재 문서로 바뀌다 보니까 오늘 거의 출력을 해 갖고 오신 것 같아요.
원봉
천원봉합정동장
예.
강명숙위원
출력을 해 갖고 오다 보니까 서명이라든지 사인이라든지 이런 부분이 다 빠졌어요. 그렇지만 아마 컴퓨터 안에는 그대로 있을 거라고 저는 생각을 합니다. 그렇죠?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
강명숙위원
그렇죠?
원봉
천원봉합정동장
예.
강명숙위원
이게 지금 전자문서로 작년에 바뀌면서 아마 번거로운 부분들이 굉장히 많이 있을 거예요. 지금 현재 운행일지 같은 경우에도 직접 본인이 사인하고 서명한 부분도 있는데 이것을 다시 또 옮겨서 전자문서로 바꾸다 보니까 아마 조금 번거로운 것은 있을 겁니다. 그렇죠?
원봉
천원봉합정동장
예.
강명숙위원
그 문서를 갖고 와야 되는데 지금 그것은 안 갖고 오고 출력을 해 오다 보니까 이게 지금 빠진 것 같아요. 그것은 제가 인정을 하고요. 그리고 다른 부분 같은 경우에도 보니까 차량일지나 아니면 공공운영 부분 지출내역 같은 경우도 영수증 같은 게 잘 붙어있어서 그나마 좀 다행이다라는 생각이 듭니다. 저는 질문을, 지금 책자를 보시면 행정감사 업무보고 해 가지고 해 갖고 오신 것이 있어요. 거기 11쪽을 보시면 고객감동 무엇이든 상담창구 활성화 운영 해서 각동별로 지금 무엇이든 상담창구를 운영하고 있죠?
원봉
천원봉합정동장
예.
강명숙위원
그러면 지금 현재 이 부분이 기본 운영 계획 해 가지고 자치행정과에서 매뉴얼이나 이런 것들이 내려와서 운영을 하고 있나요?
원봉
천원봉합정동장
일단은 우리가 매뉴얼이라고 그러면 무엇이든 상담창구 운영에 관련된 어떤 추진계획이라든가 어떻게 추진할 방법이라든가 이런 것에 대해서는 구에서 동으로 내려왔고, 동 자체적으로도 우리 동에서는 어떻게 무엇이든 상담창구를 운영할 것인가에 대한 자체 계획을 꾸며 가지고 그것에 맞춰서 실시하고 있습니다.
강명숙위원
그래서 다른 동에 비해서 전문가 그룹 구성도 해놓으셨고 거기에 따라서 자문, 상담 이런 부분들이 이루어지는 것 같아요. 그래서 구청에서 해야 할 부분들을 지금 우리 합정동에서 많이 하고 있는 것 같아서 지금 발 빠르게 다른 동보다는 잘하고 계신 것 같다는 생각이 듭니다.
원봉
천원봉합정동장
감사합니다.
강명숙위원
그리고 또 추진실적 같은 경우도 굉장히 지금 많이 하고 계시죠, 보면. 이 부분에 대해서 잠깐 설명 좀 해 주실래요? 추진실적이라든지.
원봉
천원봉합정동장
강명숙 위원님의 질의에 대해서 답변 올리도록 하겠습니다. 잠시만요. (자료 찾는 중) 저희 합정동에서는 일단은 이 무엇이든 상담창구 운영을 작년 2월 달부터 하면서 저희 동주민센터 입구에 크게, 무엇이든 상담창구를 쉽게 찾아볼 수 있도록 크게 안내판을 게첨하고 출입구 입구에 담당자가 앉아 있습니다. 앉아 있으면서 작년 2020년도에는 저희들이 별도의 무엇이든 상담창구 접수대장이라고 해서 관리를 하면서 56건을 접수 받아서 처리한 것을 기록관리 운영을 하고 있고요. 올해 2021년도 현재까지는 23건을 관리 운영하고 있습니다. 물론 이외에도 단순한 상담을 하고 가신 한 32건 정도는 여기 대장에는 굳이 기재하지 않고, 간단하게 안내하는 것으로 마쳤기 때문에 대장에 기재하지 않고 이렇게 총 79건을 우리가 관리 운영을 해 왔습니다.
강명숙위원
예, 그러면 여기 지금 전문가 그룹 구성을 해 주셨는데 이분들의 도움을 굉장히 많이 받고 있는 건가요?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다. 우리 담당이 다 이걸 갖다가 처리할 수 있는 상담 내용이 아니라 어떤 면에서는 어떤 법률적인 문제의 조언을 받아서 해결해야 될 문제도 있고, 어떤 거는 주민 상호간의 갈등을 조정해서 정리해야 될 그런 문제도 있고, 또 어떤 상담내용은 이게 좀 복합적인 복지민원에 관련된 거라서 무엇이든 상담창구 담당자 혼자 해결하는 게 아니라 우리 복지1팀 직원과 복지2팀 직원들이 다 함께하는, 전 직원이 함께하는 사례회의를 통해서 문제를 해결할 수밖에 없는 그런 상담 내용도 있습니다. 그래서 여러 가지 그런 전문가를 알아보고 거기에서 맞춤형으로 우리가 문제를 해결해나가고 있습니다.
강명숙위원
그러면 지금 현재 여기 전문가 그룹이 지역주민들로 구성이 된 거죠?
원봉
천원봉합정동장
가급적이면 지역주민들로 저희들이 구성·운영하고요. 또 혹시 필요하다 그러면 우리 지역주민은 아니지만 어떤 전화상으로라도, 이쪽에 학식과 경륜이 있는 분한테 전화라도 해서 조언을 받아 가지고 처리하는 경우도 있습니다.
강명숙위원
그러면 이 부분은 지금 재능기부인가요, 아니면 최소한의 실비라도 지급이 가능한가요?
원봉
천원봉합정동장
전문가들한테 뭐 실비를 여태까지 드려본 적은 없고요. 사실 일단 조언에 대한 감사한 마음을 여태까지는 전화로 감사하다는 걸로 대신해 왔습니다.
강명숙위원
그러면 우리 동장님이 아마 운영을 잘 하고 계시는 것 같네요. 이렇게 재능기부로 해 가지고…
원봉
천원봉합정동장
과찬의 말씀입니다.
강명숙위원
이분들이 이렇게까지 또 해 주시는 거에 대해서는. 그리고 또 한 가지 돌봄SOS센터를 지금 운영하고 계시잖아요?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
강명숙위원
보니까 돌봄센터는 지금 50세 이상 중장년 및 어르신, 장애인. 긴급하게 돌봄 서비스가 필요한 대상자에게 우리가 맞춤형 서비스를 제공하고 있는 건데, 지금 현재 보면 이게 8대 서비스가 되어 있어요.
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
강명숙위원
여덟 가지 서비스를 하고 있는데 지금 합정동에서는 보니까 일시재가 그다음에 동행지원, 식사지원 이번에 이 세 가지만 지금 추진실적을 가지고 있더라고요, 보니까. 그래서 일시재가가 42건, 동행지원이 10건, 식사지원이 75건. 그러면 나머지 단기시설이나 주거환경, 건강지원, 안부확인, 정보제공서비스 이런 부분들은 지금 안 되고 있는 건가요? 어떻게…
원봉
천원봉합정동장
위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 8대 서비스 중에서 세 가지 서비스에 대해서 가장 많이 이용을 하고 계시기 때문에 그거에 대한 실적만 그렇게 나열했던 거고요. 우리가 2020년도에는 총 92건이 있었는데 그중에서 일시재가가 23건, 동행지원이 18건, 주거편의 4건, 식사지원 41건, 안부확인 1건, 단기시설은 실적이 없었습니다. 건강지원도 실적이 없었고요, 정보제공이 5건. 그래서 92건이 있었고, 2021년도 현재 상반기까지는 일시재가가 21건, 동행지원이 2건, 주거편의 9건, 식사지원 35건, 안부확인은 실적이 없고 단기시설도 실적이 없고 건강지원도 실적이 없고, 정보제공은 2건이 있었습니다. 그래서 총 69건을 하고 있어서요. 8대 서비스 중에서 물론 아직까지 실적이 없는 단기시설을 이용하겠다는 분들하고 건강지원을 요구하시는 그런 서비스 정도를 빼고는 나머지 6개 서비스에 대해서는 계속 상담을 통해서 저희들이 돌봄SOS센터를 이용할 수 있도록 계속 안내를 하고 있습니다.
강명숙위원
그러면 지금 현재 돌봄SOS센터에 간호사가 2명이 파견돼 가지고 있는 거 맞나요?
원봉
천원봉합정동장
저희 합정동에는 돌봄SOS센터 담당직원이 사실 간호직 담당직원이 한 분이 있습니다. 하고 있고요. 방문간호사라 해 가지고 별도에 2명의 방문간호사가 있습니다. 이 방문간호사 2명은 건강증진과 소속으로 저희 동에 파견 나와 가지고 65세 도래 어르신과 70세 도래 어르신에 대한 어떤 건강 관리하는 그런, 방문 관리하는 것을 담당을 하고 있고, 이 돌봄SOS센터 담당하고는 업무가 다릅니다.
강명숙위원
다르죠?
원봉
천원봉합정동장
예.
강명숙위원
지금 돌봄에 간호사가 2명이 있고 그다음에 건강지원에 간호사가 2명이 나눠져 있잖아요. 하는 일들은 거의 똑같지 않나요?
원봉
천원봉합정동장
제가 알기에는, 위원님께서 말씀하신 대로 제가 알기에는 각동에 돌봄SOS센터를 운영하기 위해서 복지직 1명하고 간호직 1명이 배치가 돼서 이 돌봄SOS센터를 운영하려는 계획을 아마 당초에 갖고 있었던 걸로 알고 있습니다. 그거는 이 방문간호사들을 제외한 거죠, 빼고요.
강명숙위원
그러니까 방문간호사가 별도로 2명이 있잖아요.
원봉
천원봉합정동장
별도로 방문간호사 2명 있는 거는 우리 보건소 건강증진과 소속에 있는 분이라서 이 돌봄SOS센터하고 상관이 없습니다.
강명숙위원
상관이 없죠?
원봉
천원봉합정동장
예, 돌봄SOS센터를…
강명숙위원
제가 얘기하고 싶은 건 뭐냐면 지금 돌봄에서 간 간호사 2명하고 또 방문간호사하고 똑같은 일을 같이 하고 있잖아요, 보면. 동에서는 대부분 하는 일들이. 그랬는데 급여 차이가 엄청 많이 날 거예요, 아마 그분들이. 하나는 정규직이고 하나는 임기직이고 그런 상황이에요, 지금.
원봉
천원봉합정동장
저희 동에 있는 방문간호사 2명 중에서도 한 명 한 명이 다를 것이다를 말씀하시는 거죠?
강명숙위원
예. 그래서 형평성에 맞지 않다, 저는 그 얘기를 하고 싶은 거예요. 똑같은 동일 노동, 동일 임금이 돼야 되는데 그렇지 못하다는 거를 얘기를 드리는 거예요. 그리고 또 한 가지는 지금 합정동에 주민자치위원이잖아요, 거기가?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
강명숙위원
주민자치위원회인데 지금 주민자치위원이 8명밖에 안 돼요?
원봉
천원봉합정동장
현재 임기가 만료돼서 최근에 또 2명 나가신 분까지 다 빼다 보니까 위원이 여덟 분 남아계시고요. 그래서 당연직 고문 두 분하고 또 임기제 고문 세 분을 제외한 일반위원들은 여덟 분만 현재 계십니다. 그래서 저희 주민자치위원회 회의가 아직까지는 정상적으로 대면회의를 못 하고 있습니다. 그래서 소규모 식으로 한 분 한 분 만나 가지고 이렇게 우리 주민자치위원회가 구성·운영돼서는 안 되겠다 해서 인원을 좀 보강하는 차원에서 그동안에 주민자치위원으로 활동하고 계시지 않던 각 직능단체 회장이라든가 위원장분들을 우리 주민자치위원으로 다 모시는 걸로 계획을 세워서 지난번에 주민자치위원회를 통해 가지고 승인을 받아서 한 아홉 분 정도 직능단체장들을 갖다가 주민자치위원으로 위촉을 하면 좀 인원수가 늘어날 것이고요. 또 그거 갖고도 부족할 것 같아서 앞으로 6월 달에 또 우리 공모를 통해 가지고 주민자치위원으로 활동하실, 합정동 주민들을 대상으로 공모를 해서 또 몇 분을 더 위촉을 하면, 우리가 조례상에 스물다섯 분까지 주민자치위원으로 활동하실 수 있거든요. 그래서 가급적이면 스물다섯 명까지 운영할 수 있다면 스물다섯 명까지 주민자치위원을 구성하고자 지금 노력 중에 있습니다.
강명숙위원
빠른 시일 내에, 지금 현재 주민자치위원회 회의를 진행하고 있는데 지금 위원이 너무 적은 것 같아서 빠른 시일 안에 주민자치위원 구성도 만들어내야 될 것 같습니다.
원봉
천원봉합정동장
예, 노력해 나가겠습니다.
강명숙위원
그리고 또 한 가지는 주민센터에, 합정동에 굉장히 좋은 사업이죠, 이게. 유휴공간 개선사업 해 가지고 지금 공유 사업을 하시려고 공간을 마련하고자 하는 것이잖아요. 그죠?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
강명숙위원
그러면 여기 보면 뭐 건강식 요리 교실, 맞춤형 프로그램 운영 이거를 합정동 주민뿐만 아니라 외부에 있는 주민들도 그거를 이용하고 싶으면 할 수 있다는 건가요? 이렇게 해 주실 건가요?
원봉
천원봉합정동장
지금 현재 이 유휴공간에 우리가 시설개선사업을 실시해서 주방 공유 그런 사업 현장이 설치가 된다면 어떻게 관리·운영해나갈 것인가는 지금 다시 한번 고민해야겠지만, 당연히 우리 합정동 주민뿐만 아니라 마포구 모든 주민 또 마포구를 달리하는 옆에 인근 구의 주민들도 적절한 주민자치회관 공간이니까 만일 이 공간을 사용하고자 한다면 아마 이용자 간에 어떤 다툼이라든가 충돌이 없는 한도 안에서는 기회는 마련해나가야 되지 않을까 해서 같이 이용할 수 있으면 좋겠습니다.
강명숙위원
그래서 이런 부분들도 홍보를 좀 많이 해 주셔서 많이 알려주셨으면 좋겠어요. 그래서 정말 이런 공유시설이 필요한데 없어서 못 하시는 그런 주민들도 꽤 있거든요. 그러면 이런 부분들을 같이 공유하면 좋은 사업이 되지 않을까 생각합니다.
원봉
천원봉합정동장
위원님께서 말씀하신 주민센터 유휴공간 개선사업은 우리 채우진 행정건설위원회 부위원장님께서 특별하게 서울복합화력발전소 기본지원금으로 예산을 편성하는 데 있어서 큰 도움을 주셔 가지고 곧 6월 14일 정도면 착공을 할 계획으로 준비 중에 있습니다. 이것이 착공되면 한 두세 달 정도 후면 바로 가을 이후에는 이 공간이 만들어지면 어떻게 운영해나갈 것인가는 좀 다각적으로 고민해서 좋은 방향으로 운영해나가도록, 위원님 말씀대로 잘 운영해나가도록 하겠습니다.
강명숙위원
그리고 또 한 가지 합정동에서 보면 희망온돌 따뜻한 겨울 보내기 사업 실적을 지금 보니까 1등을 하셨어요. 16개 동에서 목표대비 173% 달성을 했다는데 어떻게 이렇게 173%까지 달성을 하게 됐는지. 저는 솔직히 말해서 지금 우리 마포에서 복지재단도 만들고 인재육성장학재단도 있고 이런 재단들이 많이 있는데 동에서 이거를 걷어서 줄 세우기 하는 거는 아니라고 생각을 합니다. 해 가지고 정말 이렇게 따뜻한 겨울 보내기 이런 것들은 좀 없앴으면 좋겠어요.
원봉
천원봉합정동장
위원님, 좋으신 말씀인데…
강명숙위원
너무 잘 하시는 부분인데 고생을 많이 하시는 것 같아 가지고.
원봉
천원봉합정동장
저희 합정동에서 저희들이 1등 하고자 그렇게 특별하게 노력한 것은 아니었고요. 합정동 주민들이라든가 합정동 내의 시설, 기관에서 진짜 큰 뜻을 가지고 이렇게 사회복지공동모금회에 많은 성금과 성품을 주셔서 어떻게 보면 저희들의 그런 노력보다는 그 이상의 효과를 저희들이 그냥 받은 거고요. 너무 감사할 뿐입니다. 그래서 위원님 말씀대로 이것이 200%, 300% 받으려고 특별하게 직원들이 고생하고 뭐 그렇게 돼서 한 건 아닌 걸로 알고 있습니다.
강명숙위원
고생 많이 하고 계십니다.
원봉
천원봉합정동장
우리 합정동 주민들이 이렇게 만들어주신 작품입니다.
강명숙위원
합정동은 스스로 알아서 많이 해 주시는지는 모르겠지만 다른 동 같은 경우는 굉장히 많이 힘들어하는 부분들을 봤어요. 그래서 이런 것들은 좀 차츰차츰 없앴으면 좋겠다는 생각입니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
원봉
천원봉합정동장
고맙습니다.
우진
채우진부위원장
강명숙 위원님 수고하셨습니다. 이민석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이민석위원
이민석 위원입니다. 동장님! 합정동장 하신 지는 얼마나 되셨어요?
원봉
천원봉합정동장
저는 올해 2021년도 1월 1일 자로, 전에 연남동장 하다가 합정동장으로 발령받아 왔습니다.
이민석위원
1월에 부임하셨나요?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
이민석위원
짧은 기간 동안에 합정동 관련된 업무파악이 아주 잘 되어 계신 것 같습니다.
원봉
천원봉합정동장
과찬의 말씀입니다. 고맙습니다.
이민석위원
혹시 정년은 얼마나 남으셨나요?
원봉
천원봉합정동장
제 임기는 내년 말까지 근무하면 제 근무는 이제 다 만료가 되고요. 내후년 상반기에는 공로연수 들어가서 내후년 6월 말로 퇴직할 예정입니다.
이민석위원
아니 뭐 기회가 되신다면 집행부의 어디 뭐 주요부서의 과장님으로서도 충분히 역할을 잘 하실 수 있겠다라는 그런 생각이 들어서 한번 여쭤봤습니다. 감사 관련된 자료를 평가하자면, 쭉 봐서는 점수를 매긴다면 70점 드리고요. 그러나 이제 감사는 뭐 동장님이 혼자 다 하신 것 같아요. 보니까 답변하시는 내용이나 이런 것들로 봤을 때 동장님에 대한 점수는 제가 95점 드리겠습니다. 2017년도에 동 행정감사 받았는데 거기에서 이제 조금 문제점들이 지적이 됐었고, 아마 이제 멀지 않은 기일 안에 또 종합감사를 받을 거라고 예측이 됩니다. 그 종합감사에서 똑같은 문제점들이 지적이 되지 않게끔 그렇게 좀 잘 살펴주시고요. 자치회관 수입 관련돼 가지고 쭉 내용을 봤는데 이 부분들은 16개 동을 전반적으로 전수조사를 해 봐야 되겠다는 그런 결론에 도달을 했어요. 그러니까 이제 세칙에 규정돼 있는 내용하고 조금 부합되지 않는 그런 지출들이 조금 보이는 것 같아서 그런 부분들은 제가 내일 자치행정과를 통해서 의견을 드려서 전반적으로 전체 동 현황을 좀 파악해 보는 걸로 하고, 그렇게 저는 합정동 감사를 마무리하겠습니다. 70점하고 95점 평균 하면 한 85점 되겠네요.
웃음 소리
원봉
천원봉합정동장
이민석 위원님 감사합니다.
이민석위원
수고하셨습니다.
원봉
천원봉합정동장
더욱더 노력하라는 말씀으로 알고 더욱더 노력해나가겠습니다.
이민석위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
우진
채우진부위원장
이민석 위원님 좋은 말씀 감사합니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 장덕준 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕준
장덕준위원
장덕준 위원입니다. 짧게 질의하겠습니다. 마지막이네요. 마지막 질문입니다. 동장님! 자료에 의한 질의가 아니고 지금 현재 실정에 대한 질의입니다. 지금 생활폐기물이 나갈 때 일, 월, 화, 수, 목 나가죠?
원봉
천원봉합정동장
예, 그렇습니다.
덕준
장덕준위원
그러면 금, 토요일 됐을 때는 이틀간 쌓인단 말이에요. 합정동은 유흥업소 또는 요식업이 상당히 많은 지역입니다. 이틀간 쌓여 있던 거를 한꺼번에 치워나갔을 때는 어떻게 합니까? 그 불편함 없습니까?
원봉
천원봉합정동장
장덕준 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 올해 들어서 생활폐기물 배출일이 변경되었습니다. 작년까지는 저희 합정동 같은 경우에는 화요일, 목요일, 일요일 날에 쓰레기를 배출하면 쓰레기 수거업체인 대행업체에서 화요일, 목요일, 일요일 날 저녁 때 수거를 해나가다가 올해 들어서는 이 쓰레기 배출요일을 확대했습니다. 주민들의 불편을 덜어주기 위해서 아마 청소행정과에서 이렇게 실시한 걸로 알고 있는데요. 월요일, 화요일, 수요일, 목요일, 일요일 날 저녁 6시 이후에 배출하면 쓰레기를 수거하는 대행업체인 대경환경이라는 곳에서 쓰레기를 수거하고 있는데요. 갑자기 바뀌었다고 하더라도, 작년에도 그렇지만 저희 합정동에는 올해도 적절한 그런 어떤 중간 포집장소로 인해서 쓰레기를 주민들이 잘 배출해 주시고 또 대행업체인 대경환경에서 나름대로 포집장소로 잘 이동해오고 그래서 그날 밤에 새벽까지 그 쓰레기를 수거해가는 과정에서 아직까지 뭐 동네에서 쓰레기 수거가 적절하게 되지 않아서 어떤 큰 민원이 발생된 사건은 없었고요. 생활쓰레기 민원이 발생되고 있는 것은 골목길에 진짜 치워지지 않는 잔 휴지조각이라든가 담배꽁초라든가 이런 재활용 폐플라스틱 같은 것들이 동네 골목에 조금 돌아다니는 부분들이 있습니다. 이런 것들은 저희 동의 청소담당이라든가 공공근로 하시는 분들과 함께 민원이 있든 없든 매일 아침마다 동네를 순찰하면서 쓰레기가 널려 있는 그런 곳이 있다면 바로바로 치우는 작업을 하기 때문에 이 생활폐기물로 인해서 수거가 안 되고 있다거나 이걸로 인해 가지고 생활에 불편을 받는 그런 민원은 아직은 없는 걸로 알고 있고요. 그런 곳은 없는 걸로 파악하고 있습니다.
덕준
장덕준위원
됐습니다. 동장님, 본 위원이 질의를 드린 거는 어떻게 보면 동장님께서 한번 요식업 하시는 시장이라든가 그분들에게 가셔 가지고 왜 금요일, 토요일 아니고 일요일 날, 요식업 하시는 분들이 폐기물을 배출할 때 그게 많이 쌓일 겁니다. 물론 청소행정과장님한테도 이야기를 드렸습니다마는 별도로, 지금 많이 나오는 망원동 지역이라든가 공덕동은 별도로 수거를 하고 있습니다. 그래서 합정동은 어떠한가 하는 질의를 드린 것입니다. 잘 한번 확인해 보시기 바랍니다. 그리고 합정동에는 의외로 담배꽁초 단속을 많이 하셨네요, 보니까. 2020년도라든가 했을 때. 생활폐기물 무단투기 단속이 적고 담배꽁초 단속을 많이 하셨네요. 아무쪼록 수고하셨고요. 이 생활폐기물 또는 그거 했을 때 잘 점검 한번 해 보시기 바랍니다.
원봉
천원봉합정동장
예.
덕준
장덕준위원
그리고 조금 전에 저장강박증에 대해서 우리 조 팀장님에게 회기 전에 이야기를 했습니다만 합정동에서 한두 분 정도 있는 걸로 알고 있습니다만 그런 분들도 잘 관리하시기 바랍니다.
원봉
천원봉합정동장
예.
덕준
장덕준위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
원봉
천원봉합정동장
감사합니다.
우진
채우진부위원장
장덕준 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김기석 위원님 질의하시기 바랍니다.
김기석위원
김기석 위원입니다. 조금 전에 업무보고를 보면서 주민자치위원회 위원이 8명이라는 것을 보고 깜짝 놀랐습니다. 답변이 하도 명쾌해서 내가 이 명쾌한 답변을 받을 수 있을까 해서 한번 내가 질의를 합니다. 아까 그 내용은 다 들었고요. 지금 우리 마포구는 5개 동에 주민자치회 그리고 11개 동에 주민자치위원회가 있는데 지금 이 상황을 보면 정말 다른 동의 주민자치위원회도 이런 상황이 되지 않았나 생각이 들면서, 혹시 동장님께서 많은 사람들과 대화를 하면서 인원도 늘리려고 노력을 하고 있지만 주민자치회와 주민자치위원회의 어떤 그러한 갈등의 이야기들을 하는 것을 어떻게 생각하고 있는지 좀 답변 부탁드리겠습니다. 혹시 그런 얘기를 듣고 있는 게 있을 겁니다, 분명히.
원봉
천원봉합정동장
우리 김기석 위원님의 질의에 답변 올리겠습니다. 현재 저희 마포구에는 5개 동이 주민자치회를 시범적으로 운영하고 있고요. 그다음에 나머지 11개 동이 주민자치위원회로 지금 운영 중에 있습니다. 앞으로는, 지금 저희 동 같은 경우에는 일단은 아직까지 주민자치위원회로 운영 중에 있다 보니까 시범적으로 운영하고 있는 이 5개 동에서 하고 있는 주민자치회를 계속 벤치마킹을 현재 하고 있습니다, 나름대로는. 그래서 과연 우리 동도 언젠가는 저렇게 주민자치회로 가야 되는 것이 아닌가에 대해서 자체적으로 우리 주민자치위원님들도 함께 같이 생각을 나누고 있습니다. 그런데 아직까지는 주민자치위원회조차도 이렇게 위원님들이 구성이 안 되고 또 정상적으로, 아직까지는 코로나 시기다 보니까 더욱 그렇지만 뭔가 사업을 정상적으로 하지 못하고 있는 상황에서 지금 저희 합정동 옆에는 바로 서교동도 있고 서강동도 있습니다. 그래서 이런 주민자치회에서 하고 있는 사업을 저희들이 앞으로 본 따서 똑같이 하려면 저희가 어느 정도의 그런 주민자치위원회로서의 어떤 기반을 잘 다져놔야 되기 때문에, 제가 올해 우리 합정동 주민자치위원회만큼은 꼭 주민자치회로서의 전환을 앞뒀다기보다는 우리 주민자치위원회로서의 기능이라도 정상적으로 잘해 나가자는 차원에서 현재 주민자치위원회 구성을 확대하고 어떤 우리 주민자치위원으로서의 사업을 뭔가 확대해 나가기 위해서는 위원들부터가 많은 분들이 함께 참여를 해 주셔야만이 사업을 할 수 있다는 생각 속에서 우선 그것부터 지금 준비하고 있습니다.
김기석위원
예, 감사합니다. 명쾌한 답변 고맙고요. 하여간 잘 해서 25명을 채울 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
원봉
천원봉합정동장
예, 고맙습니다.
김기석위원
이상입니다.
원봉
천원봉합정동장
열심히 하겠습니다.
우진
채우진부위원장
김기석 위원님 수고하셨습니다. 강명숙 위원님께서 좋은 말씀으로, 좋은 사업이라고 칭찬해 주신 공유 주방 사업은 여기 계신 조영미 팀장님께서 제안을 해 주셔서 본 위원이 예산을 확보했다는 그런 참고의 말씀을 좀 올리겠습니다. 그리고 본 위원도 마지막으로, 합정동주민센터가 행정사무감사를 받는다고 해서 본 위원이 지역구 의원이다 보니까 함께 긴장하면서 이 자리를 함께했는데요. 그래도 우리 합정동 동장님을 비롯해서 우리 팀장님 분들이 준비를 잘 해 주셔서 그래도 이렇게 좀 지적할 것은 또 지적해 주시고 그리고 또 칭찬해 주실 것은 칭찬해 주시면서 행정사무감사 마무리를 잘 하게 된 것 같아서 본 위원도 좀 뿌듯하다는 말씀을 드리겠습니다. 합정동주민센터 행정사무감사를 종결하겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분! 바쁜 업무에도 불구하고 행정사무감사 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다. 6월 3일 목요일 오전 10시에 행정관리국에 대한 감사를 계속하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
15시 46분 감사종료
김성희출석위원
채우진 강명숙 김기석 이민석 장덕준 최은하 한일용