권순일전문위원
도시건설전문위원 권순일입니다. 「예술공원입구주변 주택재개발을 위한 정비계획수립 및 정비구역지정에 대한 의견청취의 건」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검 토 보 고 「도시 및 주거환경정비법」제4조에 따라 의견을 청취하는 사항으로 안양시 만안구 안양2동 15-16번지 일원 4만 8천 260.1제곱미터를 주택재개발하는 사항입니다. 계획지역에 대한 확인 결과 지역여건은 인근에 보물 제4호인 중초사지 당간지주가 있어 문화재 현상변경허가 대상이며, 서측에 경수산업도로의 고가도로가 있고 북측에는 유원지길이 있으며, 용도지역상 제1종일반주거지역, 준주거지역, 상업지역이 혼재되어 있는 지역으로 단독주택의 경우 대부분 노후된 상태입니다. 또한 노후․불량건축물이 밀집하여 있고 주차장 등 기반시설의 부족으로 주거환경이 열악하며, 건축물은 175동에 703세대가 거주하고 있고 노후도는 75퍼센트이며 정비사업 시행으로 836세대를 계획하여 133세대가 증가할 계획이고, 건폐율은 상업용지 59.78퍼센트, 주거용지 22.13퍼센트이며, 용적율은 상업용지 391.51퍼센트, 주거용지 217.21퍼센트입니다. 검토의견을 보고드리면 최근 기후변화로 인한 환경문제가 대두됨에 따라 기후변화에 대응하는 저탄소 녹색성장을 추구하고 사회적 약자에 대한 배려가 있는 건강하고 삶의 질이 높은 복지 도시를 만들며 시민의 참여와 역사와 문화가 있는 도시를 만드는 도시 재생사업을 위한 재개발사업이 계획되어야 합니다. 임대아파트의 경우 배치가 전면이 경수산업도로이므로 소음에 대한 영향이 클 것으로 예상되고 임대아파트만 별도로 배치하는 것은 바람직하지 않은 것으로 판단됩니다. 저탄소 녹색성장을 위하여 계획부터 에너지소비를 최소화 할 수 있는 설계가 이루어져야 하므로 고성능 창호 등 효율적인 냉․난방 시스템 도입, LED등 고효율전등 사용, 조도를 최대한 자연채광을 이용하고 태양에너지를 활용하고 가능하다면 실내 자전거 보관 공간을 확보, 샤워기와 양변기를 절수형으로 설치함은 물론 빗물이용시설을 설치하여 조경용수와 청소용수는 빗물을 이용하는 것이 바람직합니다. 생태를 고려한 쾌적하고 아름다운 환경을 조성하기 바라며 최고 26층의 고층이고 넓지 않은 공간에 12개 동이 계획되어 있어 인근 지역에서 볼 때 폐쇄감이 들지 않고 삼성산을 볼 수 있도록 통경축과 스카이라인을 고려한 계획으로 아름다운 도시경관 조성이 필요하고, 우․오수 분류 시설을 설치하여 하수관거를 통하여 안양천 수질보호 및 악취발생을 예방하고 인근 경수산업도로와 유원지고가도로의 소음을 고려한 건물배치를 위하여 최대한 도로와 거리를 유지하고 방음효과가 큰 수목식재와 방음기능이 뛰어난 창호사용 등 소음에 대한 대책마련이 필요합니다. 안전하고 편리한 녹색교통을 고려한 재개발 정비사업이 추진되어야 합니다. 어린이들의 안전한 통학을 위한 안양호암초등학교 통학로의 계획이 필요하며, 계획지구 내 자전거도로망을 구축하고 인근 학교와 삼성천, 경수산업도로, 관악역으로 접근이 가능한 자전거도로를 확보하고 자전거도로는 자전거․보행자겸용도로가 아닌 자전거전용도로나 자전거․자동차겸용도로로 계획하여야 할 필요가 있으며, 유원지길에 설치하는 자전거도로는 차도 쪽으로부터 시설하여 횡단구성을 차도, 자전거도로, 보도 순으로 하며, 포장소재도 탄성포장이나 투수콘보다 주행성과 유지관리가 용이한 아스콘으로 하는 것이 바람직한 것으로 생각됩니다. 아울러 원활한 사업 추진을 위하여 주민의 의견을 수렴하여 사업을 체계적으로 추진하고 사업에 반대하는 일부 주민들에 대하여도 지속적인 이해와 설득을 통하여 함께 참여할 수 있도록 노력할 필요가 있다고 판단됩니다. 다음은「석수2동 화창지구 주택재개발을 위한 정비계획수립 및 정비구역지정에 대한 의견청취의 건」입니다. 검 토 보 고 「도시 및 주거환경정비법」제4조에 따라 의견을 청취하는 사항으로 안양시 만안구 석수2동 384번지 일원 2만 2천 409.55제곱미터를 주택재개발하는 사항이며 건폐율은 22.78퍼센트, 용적률은 214.28퍼센트입니다. 계획지역에 대한 확인 결과 지역여건은 서측에 화창초등학교와 석수도서관, 충훈공원이 있고 남측에 석천로와 충훈터널이 있으며 동측에 박석로가 있습니다. 용도지역상 제1종전용주거지역, 제1종일반주거지역, 제2종일반주거지역이 혼재되어 있는 지역으로 대부분 단독주택 및 다가구주택이며, 노후․불량건축물과 신축 및 양호한 건축물도 일부 있으며 지구 북측에는 영풍아파트가 입지하고 있으며 후문을 통하여 지구 내 기존 도로를 이용하고 있습니다. 검토의견을 보고드리면 영풍아파트 후문을 이용하던 보행자가 지구 내 도로가 폐쇄됨에 따른 민원이 우려되니 공원과 단지 내 도로를 통하여 지름길로 다닐 수 있도록 계획할 필요가 있고 박석로에서 충훈공원의 조망과 최고 20층의 고층으로 좁은 공간에 5개 동의 아파트를 계획하고 있어 인근 지역에서 볼 때 폐쇄감이 들지 않도록 통경축과 스카이라인을 고려한 계획으로 아름다운 도시경관을 조성하며 우․오수 분류를 위한 하수관거를 설치하여 안양천 수질보호 및 악취발생을 예방하고 300세대 이상 공동주택사업은 빗물이용 시설 설치를 권장토록 되어 있으니 빗물을 조경용수나 청소용수로 활용하는 것이 바람직한 것으로 판단됩니다. 저탄소 녹색성장을 위하여 고성능 창호 등 효율적인 냉․난방 시스템 도입과 LED등 고효율전등 사용, 조도를 최대한 자연채광을 사용하고 태양에너지를 활용하며 샤워기와 양변기를 절수형으로 설치하고, 가능하면 실내에 자전거 보관 공간을 확보할 필요가 있습니다. 어린이들의 안전한 통학을 위한 화창초등학교 통학로의 계획이 필요하며 화창초등학교 쪽으로 통학을 위한 보행 출입구의 설치도 필요할 것으로 판단됩니다. 아울러 자전거도로는 자전거․보행자겸용도로가 아닌 자전거전용도로나 자전거․자동차겸용도로로 계획할 필요가 있으며 박석로에 설치하는 자전거도로는 차도 쪽으로 시설하여 횡단구성을 차도, 자전거도로, 보도 순으로 하고 포장소재도 탄성포장이나 투수콘보다 주행성과 유지관리가 용이한 아스콘으로 하는 것이 바람직한 것으로 생각됩니다. 아울러 원활한 사업 추진을 위하여 주민의견을 수렴하여 사업을 체계적으로 추진하고 신축 및 양호한 건물로 인하여 사업에 반대하는 일부 주민들에 대하여도 지속적인 이해와 설득을 통하여 함께 참여할 수 있도록 노력할 필요가 있다고 판단됩니다. 다음은「비산1동 임곡3지구 주택재개발을 위한 정비계획수립 및 정비구역지정에 대한 의견청취의 건」입니다. 검 토 보 고 「도시 및 주거환경정비법」제4조에 따라 의견을 청취하는 사항으로 안양시 동안구 비산동 512-2번지 일원 12만 5천 475제곱미터를 주택재개발하는 사항이며 건폐율은 14.85퍼센트, 용적율은 209.4퍼센트입니다. 지역에 대한 확인 결과 지역여건은 북측에 안양동초등학교, 서남측에 비산동성당과 경수산업도로가 위치하고 있으며 서측에 대림대학이, 남측에 관악로가 위치하고 있습니다. 용도지역상 제1종일반주거지역 및 일부 제2종일반주거지역, 준주거지역, 상업지역이 혼재된 지역으로 종 상향에 대한 민원이 있고 대부분 단독 및 다가구주택으로 노후․불량건축물과 양호한 건축물도 일부 있으며 지구 내 어린이공원 및 안양1동 주민센터가 입지하고 있습니다. 검토의견을 보고드리면 지구 남동쪽에 도시자연공원지역에 제외된 몇 가구를 편입하여 사업을 추진할 필요가 있으며 지구가 경사가 심한 지역에 많아 경사면에 대한 안정대책이 필요합니다. 계획부지 내로 소하천인 임곡천이 복개되어 흐르므로 제출된 배치도와 같이 단지계획을 할 수 없을 것으로 판단되고 복개된 임곡천은 상류지역은 하수도 분류화 사업이 이루어져 오염원은 하수처리장으로 유입되고 임곡3지구도 분류화 사업을 추진하면 오염원이 없어 수질이 양호할 것으로 판단되니 공원부지와 연계하여 복개된 임곡천의 복원을 검토할 필요가 있습니다. 관악산과 도시자연공원의 조망이 가능하도록 하고 최고 24층의 고층으로 계획하고 있어 인근 지역에서 볼 때 폐쇄감이 들지 않도록 통경축과 스카이라인을 고려한 계획을 하시기 바랍니다. 우․오수 분류를 위한 하수관거를 설치하여 안양천 수질보호 및 악취발생을 예방하고 300세대 이상 공동주택건설사업은 빗물이용시설을 권장토록 되어 있으니 빗물을 조경용수나 청소용수, 임곡천 복원 시 하천유지용수로 활용하는 것이 바람직합니다. 저탄소 녹색성장을 위하여 고성능 창호 등 효율적인 냉․난방 시스템 도입, LED등 고효율전등 사용, 조도를 최대한 자연채광을 사용하고 태양에너지를 활용하며 샤워기와 양변기를 절수형으로 설치하고 가능하면 실내 자전거 보관 공간의 확보할 필요가 있습니다. 어린이들의 안전한 통학을 위한 안양동초등학교 통학로의 계획 및 관악로와 경수산업도로로 접근이 가능한 자전거도로의 설치가 필요하고, 자전거도로는 자전거․보행자겸용도로가 아닌 자전거전용도로나 자전거․자동차겸용도로로 계획할 필요가 있으며 설치하는 자전거도로는 차도 쪽으로 시설하여 횡단구성을 차도, 자전거도로, 보도 순으로 하고 포장소재도 탄성포장이나 투수콘보다 주행성과 유지관리가 용이한 아스콘으로 하는 것이 바람직하다고 생각됩니다. 주출입로 입구 부근은 많은 교통량으로 혼잡이 예상되니 교통정체가 발생하지 않도록 세부적인 검토 후 대책마련이 필요한 것으로 판단됩니다. 또한 원활한 사업 추진을 위하여 주민의견을 수렴하여 사업을 체계적으로 추진하고 용도지역의 차이와 양호한 건축물로 인하여 사업에 반대하는 일부 주민들에 대하여도 지속적으로 이해와 설득을 통하여 함께 참여할 수 있도록 노력할 필요가 있다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 예술공원입구주변 주택재개발을 위한 정비계획수립 및 정비구역지정에 대한 의견청취의 건 검토보고서 석수2동 화창지구 주택재개발을 위한 정비계획수립 및 정비구역지정에 대한 의견청취의 건 검토보고서 비산1동 임곡3지구 주택재개발을 위한 정비계획수립 및 정비구역지정에 대한 의견청취의 건 검토보고서 (도시건설위원회)