경북 김천시의회 발언
김세호 의원 발언
대하
박대하위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제233회 김천시의회 제2차 정례회 중 제2차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 연일 계속 되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘은 2023년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다. 1. 2023년도 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안 예비 심사의 건
10시01분
그럼 의사일정 제1항 2023년도 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안 예비 심사의 건을 상정합니다. 먼저 전문위원님 나오셔서 산업건설위원회 소관 예산 전반 및 기금운용 계획안에 대한 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
정일
박정일전문위원
안녕하십니까? 전문위원 박정일입니다. 검토보고서로 배부해 드린 유인물을 봐주시면 고맙겠습니다. 먼저 2페이지를 참고해주시기 바랍니다. 제안경과 및 이유입니다. 2023년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안은 지난 11월 21일 김천시장으로부터 제출되어 11월 24일 본 위원회에 회부되었으며, 지방자치법 제141조에 따라 2023년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용계획안의 의결을 받고자 합니다. 먼저 2페이지에 주요 내용입니다. 2023년도 예산안 총규모는 2022년도 당초예산 1조 2,300억 원보다 750억이 증가된 1조 3,050억 원으로 6.1% 증액 편성되었으며, 일반회계는 2022년도 당초예산 1조 600억 원보다 1,225억 원이 증가된 1조 1,825억 원으로 11.6% 증액 편성되었고, 특별회계는 2022년도 특별회계 1,700억 원보다 475억 원이 감소된 1,225억 원으로 27.9% 감액 편성되었습니다. 다음 3쪽에 보시면 2023년도 산업건설위원회 소관 세출예산은 2023년도 총예산안 1조 3,050억 원 중 총 6,894억 7,200만 원으로 일반회계 5,839억 8,400만 원, 공기업특별회계 568억 원, 기타 특별회계 486억 8,800만 원으로 52.83%를 차지하고 있습니다. 다음은 7쪽 봐주시면 고맙겠습니다. 산업건설위원회 소관 기금으로는 일자리, 투자유치진흥, 재난관리, 옥외광고발전, 농축산물가격안정기금 총 5개이며, 기금운용계획으로는 수입계획은 전입금 29억 5,400만 원, 예치금 회수 301억 5,600만 원, 이자수입 3억 7,900만 원으로 총 334억 9,000만 원이며 지출계획은 비융자성 사업비 22억 6,100만 원, 인력 운영비 등 7억 9,500만 원, 예치금 304억 3,400만 원으로 총 334억 9,000만 원이 되겠습니다. 다음 8페이지 되겠습니다. 산업건설위원회 소관 주요사업으로는 경제관광 분야는 지역상품권 발행지원으로 105억 원, 지방투자촉진보조금지원사업으로 75억 원, 자동차서비스 복합단지 조성으로 292억 원, 청소년 테마파크 건립으로 70억 원, 규제자유특구 운영지원으로 72억 원, 운수업계 경영개선지원으로 115억 원 등을 편성하여 소상공인 및 중소기업의 자립기반과 지역경제 활성화를 도모하였고, 다음 9쪽에 건설안전 분야로는 소규모 주민숙원사업 352억 원, 농업기반시설물 확충정비 98억 원, 재해위험지구 정비사업 141억 원, 우수저류시설 설치사업 60억 원, 신음공원 조성사업 91억 원, 도시계획도로 개설 298억 원, 김천시 강남북개발핵연결도로망 구축사업 250억 원, 읍면 하수처리시설 건설사업 148억 등을 편성하여 구도심 재생과 혁신도시 개발 등 지역균형발전을 추진하였고, 농업 분야로는 공익증진직접지불제 234억 원, 농어민수당 지원 92억 원, 과수원예육성 92억 원, 유기질비료지원사업 30억 원, 과수고품질 시설 현대화 사업 29억 원, 농산물유통기반 조성 25억 원, 친환경농산물학교급식지원 22억 원, 농산물종합유통타운 조성 12억 원, 농촌기반조성 16억 원 등을 편성하였습니다. 이번 예산안을 심사함에 있어 코로나19의 및 물가 상승 등에 따른 경기침체로 현재까지 많은 시민들이 생활에 어려움을 겪고 있는 가운데 지역 경제 활성화를 원하는 시민들의 의견이 다양하게 반영될 수 있도록 소상공인 생활 안정과 지역 경제 활성화에 주안점을 두고 예산의 시급성 및 적정성 여부, 예산안의 필요성과 타당성을 기준으로 편성되었는지, 지방재정의 건전하고 효율적인 운영을 위하여 재원이 합리적으로 배분되었는지 등 세심한 분석과 심도 있는 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상으로 2023년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
대하
박대하위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음 2023년도 일자리경제과 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다. 일자리경제과장님 나오셔서 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
전원
강전원일자리경제과장
안녕하십니까? 일자리경제과장 강전원입니다. 평소 지역경제 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 박대하 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2023년도 세입·세출 예산안 설명에 앞서 일자리경제과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 위원님들께서 양해해 주신다면 세입 부분은 설명을 생략하도록 하겠습니다. (2023년도 예산안 및 기금운용 계획안 설명) 이상으로 일자리경제과 소관 2023년도 기금운용 계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
대하
박대하위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 일자리경제과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김세호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세호
김세호위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 다양한 사업 많이 준비하셨는데, 586쪽, 김천사랑 상품권 발행지원에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지난번에 행감 때도 그랬고 지금 카드형만 왔죠?
전원
강전원일자리경제과장
예. 카드형 했는데 지금 종이상품권도 내년도 판매할 계획입니다.
세호
김세호위원
여기 안 올라왔잖아요?
전원
강전원일자리경제과장
제작은 금년도에 해 놓은 게 아직 판매가 되지 않는 게 한 160억 정도 있습니다.
세호
김세호위원
그 때 몇 %정도 계획 잡고 있습니까?
전원
강전원일자리경제과장
지금 금년도에 1,742억 중 종이형 상품권이 300억 발행 계획이었는데 현재까지 판매된 게 150억 정도밖에 안됐습니다. 그래서 나머지 160억은 내년도 이월해서 판매할 계획으로 있습니다.
세호
김세호위원
이게 지금 전통시장을 돌아보면 지난번 행감 때 존경하는 이복상 위원님도 지적을 하셨고 여러 위원님들이 지적을 많이 하셨습니다, 그 건에 대해서. 카드형은 한번 쓰면 그거로 끝납니다. 옷을 구입하든 식당을 이용하든 한 번으로 끝나는데 지류형은 여러 번을 시장에 활력을 주기 때문에 그래서 지류형이 필요하다고 하는데 이번에 안 올라와서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
전원
강전원일자리경제과장
제작해 놓은 게 160억 판매할 계획입니다.
세호
김세호위원
근데 그때 우리가 한 20%·30% 정도는 하겠다고 했었는데 한번 결과를 제가 두고 보겠습니다, 그거는. 그리고 582쪽에 전통시장 주말 낭만포차, 거기 보면 5천만 원으로 예산이 잡혀있는데 산출근거하고 이 5천만 원 어떻게 잡힌 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
전원
강전원일자리경제과장
5천만 원, 일단은 홍보비하고 행사 운영비 이 일반적인 거 관련해서 2천만 원, 그리고 매대가 있습니다. 매대 한 18개에서 19·20개 정도 있는데 매대 정비하고 거기 약간 장식하는 LED 설치하는데 2천만 원, 그리고 공연지원팀 거기에 실비보상조로 한 1천만 원 정도 예상을 하고 있습니다.
세호
김세호위원
여기 책자에 보면 그냥 전통시장으로 칭해놓은 게 많은데, 황금시장이면 황금시장, 평화시장이면 평화시장 좀 구분을 해서 해 주시면 고맙겠습니다. 이게 전통시장 내에 청년몰사업도 같이 제가 묶어서 질의하겠습니다. 지금 청년몰 사업에, 사업 그 안에 업체가 몇 개가 들어가 있습니까?
전원
강전원일자리경제과장
지금 당초에는 15개,
세호
김세호위원
지금 몇 개, 현재?
전원
강전원일자리경제과장
지금 11개 업체 남아있습니다.
세호
김세호위원
과장님, 현장에 한번 가보셔서 다시 한 번 파악을 해 주시면 고맙겠습니다. 거기서 그래도 제일 잘된다는 돈가스라든지 몇 개 업체가 다 지금 올 연말로 다 그만두겠다는 의사를 표한 거로 알고 있습니다.
전원
강전원일자리경제과장
예. 저도,
세호
김세호위원
근데 여기 보면 교육에 750, 판촉행사에 1,000, 운영지원금에 1,080, 청년몰 도색에 3,000, 임차료에 3,000 이렇게 주욱 다 올라와있는데, 입주업체가 없는데 지원만 잡혀있어 가지고 되겠습니까?
전원
강전원일자리경제과장
지금 공간이 15개 중에 당초 11개에서 아까 위원님께서 말씀하신 서너 개 정도 업체가, 그 보면 나가려고 하는 업체들은 월매출이 상당한 그런 업체로 알고 있는데, 나가고 난 뒤에 다시 공모를 해서 새로 신규로 공모하는 사업은 일정기간 교육을 통해서 입점을 하도록 그래 돼있습니다. 그에 관한 교육, 공모에 관련 그런 내용입니다.
세호
김세호위원
하여튼 입주업체 체크를 잘 부탁드리고요. 전통시장 낭만포차도 젊은 친구들이 원도심에 끌 수 있게끔, 음식이라든지 위생이라든지, 친절, 카드도 쓸 수 있고 화장실도 좀 깨끗하게 해서 좀 전통시장에 활력을 가질 수 있는 그런 어떤 행사가 되었으면 합니다.
전원
강전원일자리경제과장
잘 알겠습니다.
세호
김세호위원
그리고 우리 전통시장 축제 지원금에 대해서 4개 전통시장이 얼마씩 지금 돌아가고 있습니까?
전원
강전원일자리경제과장
일단은 저희가 4개 시장에서 주기는, 먼저 시장별로 행사 맞는 사업계획을 받아 보고 서로 협의해서 지원을 하고 있는데 보통 2,700에서 3,000만 원정도 지원하고 있습니다.
세호
김세호위원
2,700정도 해 가지고 근로자 한마음 체육대회 이런 데 5,000만 원씩 나가는데 하루 행사에, 전통시장 축제는 일주일 하는 데도 있고 3·4일 하는 데도 있는데 전 시민을 대상으로 하는데 조금 예산이 적지 않나 이렇게 본 위원은 생각이 듭니다.
전원
강전원일자리경제과장
금년에 보다는 조금 증액됐습니다.
세호
김세호위원
하여튼 전통시장 다른 예산 많이 잡고 지원도 많이 하고 있는데, 제가 나가보면 축제 예산이 좀 적지 않나, 이렇게 생각하고 있습니다. 과장님 그 좀 신경을 써서 다음에는 예산 잡으실 때,
전원
강전원일자리경제과장
잘 알겠습니다.
세호
김세호위원
하여튼 이상입니다.
대하
박대하위원장
김세호 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 우지연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우지연위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 우지연입니다. 593·595페이지에 있는 청년센터·청년뜰 질의 드리겠습니다. 청년센터 예산이 작년 대비 지금 4,000만 원이 삭감되었습니다. 그 이유가 무엇일까요?
전원
강전원일자리경제과장
지금 내년도 청년뜰, 평화동 청년뜰 조성사업을 하고 있습니다. 거기에는 주로 창업하고 동아리활동, 문화활동 공간을 위주로 특화하고 청년센터에서는 취업지원, 청년들의 역량 강화 위주로 사업을 좀 조정하려고 하다보니까 기존의 청년센터에서 운영하고 있던 일부, 직접사업 일부가 청년뜰 운영으로 조정되면서 삭감이 됐습니다.
우지연위원
그러니까 과장님, 청년정책을 어쨌든 산학협력단 경북보건대에서는 하는 청년센터 쪽하고 지금 복합문화 쪽으로 해서 청년뜰을 이원화 시켰습니다. 그죠?
전원
강전원일자리경제과장
예.
우지연위원
그런데 보통 그거를 시에서 관리하면서 잘 수행되면 물론 좋겠지만, 지금 현실은 거의 청년 관련 조직을 민간으로 위탁운영하고 있는 시스템으로 가고 있는데요. 지금 595페이지 보면 청년뜰이 내년에 어쨌든 경상보조사업으로 해 갖고 내년에 그 수행하는 사업체도 공모를 하실 거죠? 그렇게 되면 경북보건대에서 민간에서 운영하고 있고, 또 이쪽에서 새로 하는데 과연 이런 김천 규모의 도시에서 이런 조직을 두 군데나 두고 관리하고 있는 것이 타시군 같은 경우 어떤지?
전원
강전원일자리경제과장
타시군에 몇 군데 보면 규모가 저희 청년센터는, 지좌동 청년센터는 140평정도, 평화동 청년뜰은 한 170평정도 규모가 크지는 않습니다. 그 장소 특성상 이원화 됐다는 말씀드리고 청년뜰사업은 도비공모사업에서 선정돼가지고 정말로 외부로 떠나는 청년들에게 창업이라든지 문화활동 공간 이런 거를 조성해 주기 위해 꼭 필요하다, 그런 차원도 있고 원도심 활성화 차원도 있고 해서,
우지연위원
그러면 제가 보기에는 만약에 이거를, 물론 원활하게 민간에서 잘 운영하면 좋겠죠. 근데 지금 김천에서 그거를 얼마나 민간기관이 잘해 낼지는 의심이 드는데, 물론 내년에는 청년센터나 청년뜰 이원화해서 한번 사업을 하시고, 근데 결국은 청년 이 모든 조직 관련된 거는 결국에 장기적으로 일원화해서 집중 투자하는 게 저는 맞다고 봅니다. 그래서 거기에서 모든 게 이루어져야지, 이렇게 조직을 나눠서 그거를 또 민간업체에서 둘 다 위탁한다는 사실은 조금 맞지 않나, 저희 현실에 좀 맞지 않고 불필요하지 않나 싶어서 말씀드렸습니다. 그리고 제가 또 한 가지 여쭤볼 거는 착한가격업소 그거에 대해서 여쭤보겠습니다. 저희가 저번에도 여러 위원님들 설명을 들었지만, 제일 문제는 10년 동안 지금 여기 자료에도 나왔지만 2011년부터 2022년 동안, 10년 동안 지정된 곳이 22곳, 그리고 매년 어쨌든 쓰레기봉투나 약간 잡비 필요한 130만 원 정도의 지원이 이 22곳에 거의 10년간 지원됐다고 자료를 주셨습니다. 착한가격업소는 물론 정부에서 가격을 안정화시킨다는 게 가장 큰 목적이기 때문에 이렇게 했겠지만 저희 위원 입장에서 보면 이거에 대한 기준이 모호하고, 물론 그 정부 지침에 따라서, 그 지침을 따랐더라도 저희 객관성 지표가 저희가 지금 인정이 되고 있지 않은 상황입니다. 그래서 보면 공무원이나 생활공감정책모니터단 소비자단체 등이 참여해서 현지 실시를, 현장 실시해서 평가해서 이거를 접수한다고 하셨는데 그게 사실 아까 제가 여쭤봤을 때, 12명의 물가모니터요원들에만 의존하고 공무원들이 같이 해서 이거를 지정했다는데 조금 게 객관성을 잃지 않았나, 그러면 앞으로 너무나 주관적인 입장에서 지정이 됐다는 것밖에 인정이 안돼서 이거를 지정하실 때 물가모니터요원보다는 조금 더 객관성을 가질 수 있는 소비자단체, 생활공감정책모니터단을 더 활용해 주시기를 바라고요. 이 지정 취소 건수를 보면 딱 3건인데, 10년 동안 22개 업소가 될 동안에, 물론 해마다 그 실시를 다 업소를 돌면서 그거를 지정 취소에 대한 거를 하셨다고 했습니다. 근데 가격인상 때문에 한 집만 취소하고 나머지 두 집은 거의 폐업입니다. 그래서 이거는 한번 지정되면 별 그런 것 없이도 해마다 130만 원을 받는, 너무 주관적이고 객관성을 잃은 지표 아닌가, 이거는 시민들이 공감할 수 있도록 뭔가 이런 객관성 지표로 정확하게 해야지, 저희 김천에서 2,200개 넘는 그런 요식업소가 있는데, 요식업소 중에서 달랑 22개만 이렇게 지원을 받는다는 자체는 아마 시민들이 아시면, 지금 모르셔서 그렇지 아시면 굉장히 허탈감을 느낄 것 같습니다. 이거는 지정과 취소에, 그런 집, 우리 행안부에서 그런 지표가 없더라도 김천시 자체적으로라도 이렇게 지적이 되면 아무리 유지를 잘하고 있더라도 3년 정도 하다가 그 다음에는 기본적인 거만 인정해 주고 또 새로운 업소를 발굴하는, 그런 좀 더 다 같이 수준도 높이고 가격안정도 시킬 수 있는 그런 좋은 정책을 좀 발휘해 줬으면 좋겠습니다.
전원
강전원일자리경제과장
착한가격업소는 아까 말씀하셨다시피 제일 큰 목적이 지역 물가안정을 위한 거고, 점검표도 거기 나와 있지만 행정안전부 지침에 따라서 상세한 20·30가지 점검표에 따라서 점검을 신청 들어오면 점검을 하고, 또 매년 1회 이상 또 정기 점검을 통해서 그 점검표에 맞게 운영되고 있는지 거기에 따라서 계속 유지할 건지, 지정 취소할 건지, 거기에 결정되고 하는데 아까 위원님께서 말씀하신 공정성·객관성이 담보될 수 있도록 내실 있게 운영하도록 하겠습니다.
우지연위원
네. 감사합니다.
대하
박대하위원장
우지연 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 윤영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤영수위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 윤영수 위원입니다. 과장님, 600쪽에 신재생에너지 건물사업 여기 자체가 3억 5,990만 원이죠?
전원
강전원일자리경제과장
예.
윤영수위원
여기 보니까 21년도 자체도 그렇고 22년도는 지금 사업을 지금 진행 중입니까?
전원
강전원일자리경제과장
금년도 말씀입니까?
윤영수위원
예. 건물지원사업, 근데 목적 자체가 여기 지금 21년도에는 한 7천 얼마밖에, 제가 자료요청한 데는 그거밖에 없거든요, 사실상. 그리고 2022년도에는 진행 중이라고 되어 있는데 한 1억 정도 더 넘게 올라와있습니다. 혹시 진행한 자체사업이 지금 금액이 너무 많이 올라와서 목적사업이 다른 건지?
전원
강전원일자리경제과장
사업 내용은 똑같습니다. 이게 신재생에너지 관련 사업이 읍면동에 수요가 많습니다. 특히나 마을회관·경로당 이런 데는 전기료 부담이 있기 때문에,
윤영수위원
아니, 많은 거는 알고 있습니다. 많은 거는 알고 있는데, 제가 21년도 자료를 받아보고 그래서 21년도 자료에는 건물지원사업 현황자체가 7천 한 300정도 안 되더라고,
전원
강전원일자리경제과장
예. 맞습니다.
윤영수위원
근데 22년도 한 1억 조금 넘습니다. 진행 중에 있는데, 그래서 그게 말씀드린 이유가 지금 3억 5,900 올라왔잖아요, 그죠?
전원
강전원일자리경제과장
예.
윤영수위원
지금 자체, 지금 전년도도 이렇게 잡아놨을 거 아닙니까? 목적사업이 똑같은 목적인지 싶어서 여쭤보는 겁니다.
전원
강전원일자리경제과장
똑같습니다. 가능하면,
윤영수위원
그리고 여기 태양열하고 태양광하고 금액 차이는 엄청나게 지금 나고 있거든요, 지금. 근데 태양열은 어떤 겁니까?
전원
강전원일자리경제과장
태양열은 온수를 사용하는 거고 태양광은 전기를 사용하는 건데, 읍면동에 보면 태양열은 시설 설치사업이라서 장치사업이라서 고장이 잦고 온수 사용하는 기회가 잘 없습니다. 대부분 마을회관·경로당 같은 경우에 전기를 주로 많이 사용하기 때문에 태양광 사업이 훨씬 수요가 많아서,
윤영수위원
아니, 내년에는 지금 건물 지원사업을 몇 군데 생각하고 있습니까? 이 금액가지고?
전원
강전원일자리경제과장
53개소 정도 계획하고 있습니다.
윤영수위원
53개소, 잘 알겠습니다. 그리고 여기 600쪽 밑에 보면 버스승강장 LED조명 유지보수비가 있는데 이것도 일자리경제과에서 하고 있습니까?
전원
강전원일자리경제과장
예, 에너지 관련해서 하고 있습니다.
윤영수위원
아니, 교통안전과에도 보면 버스승강에 대해서 3억 6천하고 2억 정도 올라와있는데 왜 이거를 분리해서 이쪽 일자리경제과에서 하고 있습니다. 이거를 일원화시켜서 한 군데에서 하는 게 좀 안 낫습니까?
전원
강전원일자리경제과장
저희 과에 에너지팀이 있다 보니까 에너지 관련해서 사업을 추진하다보니까 여기에 배당이,
윤영수위원
너무 지금 많이 쪼개는 것 같아요. 우리 시 자체가 저희들이 잘 알지 못하게끔 과목을 이렇게 쪼개고 저렇게 쪼개고 이래 하는 것 같은데, 될 수 있으면 이거는 한 군데에서 몰아서 일원화하는 게 사업으로 하는 게 좀 나을 것 같습니다. 그리고 잠시만요. 589쪽에 일자리창출지원사업 5천만 원 있죠? 일자리창출지원사업, 이번에 투자유치과하고 같이 했는 5천만 원씩, 5천만 원씩 같이 해서 우수 박람회하고 같이 했는 자금,
전원
강전원일자리경제과장
아, 우수 박람회 개최 5천만 원 그거 말씀,
윤영수위원
아뇨, 일자리창출지원사업, 589쪽에, 지역산업맞춤형 일자리,
전원
강전원일자리경제과장
지역산업맞춤형 일자리창출지원사업, 이거는 저희가 일자리 대상을 받은 인센티브로, 인센티브 받은 사업비 가지고 추진하는 건데, 지역에 필요한 사업에 일자리 수요를 반영해서 공모를 추진해서 하는 그런 사업입니다. 박람회하고 다른 겁니다.
윤영수위원
아, 박람회하고 다르고, 잘 알겠습니다. 그리고 혹시, 이거는 제가 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 도시가스 때문에 제가 한번 여쭤보겠습니다. 이거는 제가 궁금해서 여쭤보는 건데, 지금 저희 김천시에는 도시가스 보급률이 몇 % 되어 있습니까, 지금?
전원
강전원일자리경제과장
한 87.7%,
윤영수위원
얼추 지금 한,
전원
강전원일자리경제과장
이번에 시군에서 거의 뭐,
윤영수위원
12.5%가 덜 되어 있네요, 그죠?
전원
강전원일자리경제과장
예.
윤영수위원
근데 여기 보면 저희들 평화남산동도 그렇고 시내 구도심도 그렇고 보통 지금 못 넣고 있습니다. 근데 저희 김천시에서는 사업자에 대한 조례만 있습니다. 영남에너지라든지 이 조례만 있는데, 타 지자체에 보니까 강릉이라든지 전라도 영암이라든지, 이런 거 자체에 시 조례가 있더라고요. 주민들을 위한 시 조례가 있습니다. 사업자에 대한 조례가 아니고 우리 주민들이 지금 얼추 도시가스가 한 87.7% 다 나가있으니까 너무 열악한 분들이 못 넣고 있는데, 혹시 과장님은 우리 조례 자체를 주민들을 위한 조례를 혹시 발의할 생각은 있으신지 여쭤보고 싶습니다.
전원
강전원일자리경제과장
주민들을 위한 사업이라는 말씀은 주민 지원하는,
윤영수위원
그렇죠.
전원
강전원일자리경제과장
도시가스 설치에 따른 보조금 지원하는 도시가스 설치에 따른 보조금 지원하는 그런 거 말씀하시는 거죠?
윤영수위원
예. 사업자에 대해서는 지금 하고 있기 때문에 그거는 놔두고, 우리 주민들을 위해서 해 봤자 12·13% 정도밖에 지금 안 들어가고 있어서 그거 혹시 조례를 할 수 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.
전원
강전원일자리경제과장
위원님께서 말씀, 아까 예를 들어서 말씀, 영암군인가 거기 한 군데가 알고 있는데,
윤영수위원
강릉도 있습니다.
전원
강전원일자리경제과장
영암군인가 거기는 그 이전에, 작년엔가 조례로 만들어서 미설치 지역에 지원해 주는 거로 알고 있는데, 보면 그 지역에는 그 이전에는 도시가스 자체가 아예 안 들어왔었고 작년부터 새로이 신규로 군 지역에 도시가스가 들어오는 그런 시기에 자체 결정했는 거로 알고,
대하
박대하위원장
윤영수 위원님, 시간 다 됐으므로 추가 질의는 추후에 드리도록 하겠습니다. 다음은 이승우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승우
이승우위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 이승우입니다. 제가 체크해 놨는데, 질문할 내용, 우리 존경하는 우지연 위원께서 자세하게 질의해 주셨거든요. 과장님, 과장님이 저번 주에 조례 때문에 여러 가지 설명해 주고 하셨지만 이거는 전면 재검토를 꼭 부탁드리겠습니다. 우지연 위원님께서 말씀하신 내용 있죠? 누가 봐도 저희가 이렇게 22곳을 봤는데, 제가 처음에 과장님께 질의드린 게 형평성이 있냐, 객관성 있냐라고 던졌죠? 그죠? 조례 설명하실 때, 근데 그렇다고 하셨어요. 그럼 과장님 설명하시면 그렇겠지라고 생각했는데, 이렇게 받아보니까 연관성이 주욱 나오잖아요? 그렇게 객관성은 없어요. 그거 한번 재검토하셔야 될 것 같아요. 꼭 부탁드리고요. 그리고 지금 우리 존경하는 김세호 위원님이 아까 그래도 위원님께서 상인회 회장 출신이시라서 굉장히 포인트를 찍어서 전통시장에 대해서 질문을 잘하시더라고요. 저도 이렇게 느낀 바로는 제가 한번 전통시장에 대해서 얘기해 본 적이 없습니다. 저의 지역구는 대신동이라서 전통시장하고는 약간 갭이 있어서 한번 질의도 못했는데 이게 8대 때부터 계속 지켜보니까요. 뭔가 사업계획은 거창하게 출발합니다. 항상, 청년몰, 어떤 어떤 예산, 사업계획은 거창하게 출발하는데 진행과정이나 말미를 보면 그렇게 쉽게 이야기하면 히트를 쳤다는 작품이 없어요. 이게 문제인 것 같아요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
전원
강전원일자리경제과장
안 그래도 전통시장 자체가 투자 대비 성과가 대부분 눈에 확 띄게 나타나지 않는다는 거 저도 일부 공감합니다. 그럼에도 불구하고 우리 전통시장이 지역의, 그래도 원도심 활성화라든지 지역 서민층이라든지 그 상인들을 위해서 꼭 필요한 지원사업이고, 함에도 불구하고 꾸준히 지원해서,
승우
이승우위원
아, 예, 당연히 해야죠. 과장님, 당연히 해야 되는데 이게 좀 효과랄까, 지원한 만큼 효과가 보였으면 좋겠어요, 눈으로. 느꼈으면 좋겠어요, 피부로, 우리가.
전원
강전원일자리경제과장
안 그래도 전통시장 거기 종사자들과 긴밀한 협조를 이끌어 내서 최대한 성과를 낼 수 있도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
승우
이승우위원
저희 지역에 여러 곳에 전통시장이 있습니다. 있는데, 어느 전통시장, 어느 전통시장 각 개성이 있어야 된다고 생각하거든요. 개성이, 아, 어디 평화시장하면 평화시장 개성, 아랫장터하면 아랫장터에 있는 개성, 그렇게 보이지를 않아요. 황금시장하면 황금시장, 확실한 개성을 보여줬으면 좋겠는데 그런 각각의 특징을 가진 그런 전통시장작업을 해 봤으면 안 좋겠나 싶은데, 과장님 생각은 어떠십니까?
전원
강전원일자리경제과장
네. 맞습니다. 아무래도 자생력이라든지 전통시장 활성화를 위해서 나름대로 각자의 특색이 있고, 거기에 맞게 특색을 부각시킬 수 있는 그런 방안이 필요하다고 생각합니다.
승우
이승우위원
너무 일률 보편적인 그런 형태의 정비작업이나 또 무슨 여러 가지 지원정책을 떠나서요. 정말 그 네 곳의 전통시장만의 각각의 개성이 있는 그런 시장을 만들었으면 좋겠어요.
전원
강전원일자리경제과장
예. 잘 알겠습니다.
승우
이승우위원
너무 정책, 나오는 정부 정책 그대로 답습하는 듯한, 벤치마킹도 어느 정도 벤치마킹이지, 벤치마킹 계속 했으면 창조를 해야 되는 겁니다. 저번에도 다른 과에도 한번 말씀드렸는데 창조를 좀 해 달라고 부탁을 드렸거든요. 벤치마킹은 20년·30년 할 수 없지 않습니까? 그 정도 벤치마킹했으면 중국도 맨날 짝퉁 만들다가 이제는 자기들 기술로 만들어 내지 않습니까? 그죠? 저희도 적은 예산이 아닌, 김천시에서 기본예산으로 얼마든지 좋은 작업을 할 수 있으리라고 생각합니다. 단지 생각의 전환이 없었을 뿐이라고 생각합니다. 과장님, 여러 장황한 말씀드려서 죄송합니다마는 전통시장 참 살리기 힘들죠? 압니다. 고충 압니다. 노력하시는 거 충분히 알고 있습니다. 하지만 좀 더 기발한 아이템을, 우리 공무원들 그리고 밖에 계신 여러분들과 함께 해서 ‘이야.’하는 그런 아이템이 나왔으면 좋겠어요. 전통시장이 그렇게 돼야 될 것 같아요, 앞으로는. 그죠?
전원
강전원일자리경제과장
네. 알겠습니다.
승우
이승우위원
잘 부탁드리겠습니다, 과장님.
전원
강전원일자리경제과장
알겠습니다.
대하
박대하위원장
이승우 위원님, 수고하셨습니다. 다음은.
전원
강전원일자리경제과장
좀 더 보충설명하면 이승우 위원님께서 말씀하신 착한가격업소 지정·운영에 관해서는 시작 전에 보충자료를 위원님 책상에 다 배부해 드렸는데, 거기 보면 지정하고 운영에 필요한 상세한 규정내용이 나와있고, 거기에 따른 점검도 상세한 기준표에 따라서 하고 있는 상황으로 말씀드리고 좀 더 객관성·공정성 확보할 수 있도록 그래 노력하도록 하겠습니다.
대하
박대하위원장
다음은 이상욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상욱위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 산건위 이상욱입니다. 일자리경제과, 사람이 가장 기본되는 생활의 모템이지요. 일자리경제과 예산 편성을 보면 7개 분야에 한 43개 사업이 있습니다. 그 예가 민간경상사업, 자본보조, 시설, 민간위탁 출연, 공공기관, 자치단체부담금까지 해서 7개 분야로 있는데 다른 거는 몰라도 경상보조, 자본보조, 위탁은 이 효율성을 한번 분석해 보셨습니까? 지금 경상보조에 22개 사업, 민간보조에 5개, 위탁금 4개, 이 사업에 한해서는 우리가 직접 시행하는 게 아니고 대형 민간한테 우리 예산을 보조를 해서 거기서 대행하는 사업 아닙니까?
전원
강전원일자리경제과장
예. 맞습니다.
이상욱위원
그러면 옳고 그름이라든지 효용성이라든지 또는 수혜 혜택이 어느 정도 갔는지 등등 이런 거 검토해 보신 일 있습니까?
전원
강전원일자리경제과장
예, 그거는 개별사업특성에 따라서 경상보조를 직접 줄 것인지 위탁을 할 것인지 공모를 통해서 추진할 건지, 그런 사업 성격에 따라서 추진하는데 추진계획부터 추진하고 나서 추진결과는 저희 또 자료를 받아서 자체 평가 분석하고 있고, 또 대부분 보조사업인 부분이 많습니다. 그런 데서는 상급보조기관하고 서로 협의해서 그래 추진하고 있습니다.
이상욱위원
그러면 그 효율성이 어떻습니까? 지금 분석해 본 결과,
전원
강전원일자리경제과장
그거는 사업특성에 맞게, 대부분 일자리 창출 관련한 기업연계 또는 상공회의소라든지 전문기관, 이런 데 전문성을 발휘한 부분이 많다보니까, 거기에 협력해서, 민관협력해서 추진하는 그런 사업으로 해서 성격에 맞게 추진하는 게 맞다고 이래 생각합니다.
이상욱위원
대표적인 예가 우리 존경하는 위원님들께서도 이야기했고, 특히 이승우 위원님이 재래시장을 차별화해서 뭔가는 특색 있는 우리만이, 우리 시만이 경쟁력을 가지는 재래시장을 만들자하는 질의사항이, 그 대표적인 예입니다, 제가 봐서는. 우리 일자리경제과는 자체사업을 하는 데는 시설이 5개밖에 없어요. 5개 사업, 5개 분야밖에 없는데, 대개가 지금 민간인에게 자본을 위탁해서 민간인들이 그에 맞게 하도록 되어 있거든요. 이것이 도덕성이라든지 또는 그 사업의 목적성을 가지고 추진하는 지도자들의 어떤 능력관계라든지 이런 거에 따라서 많은 차이가 있습니다. 앞으로 이점을 예산이 무조건하고 민간인에게 위탁해서 보조사업이라고 그거할 것이 아니라 좀 분석을 해서 효율성을 더 끌어올릴 수 있고 또 이 사업에 돈이 215억이라는 정책사업비가 배정되어 있어요. 그러면 이 돈이 적은 돈이 아니고 이 돈이 시민에게 효과로 거듭날 수 있도록 그렇게 부탁을 합니다. 이상입니다.
대하
박대하위원장
이상욱 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이복상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이복상위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상 위원입니다. 우리가 지금 청년 부분에 대한 지원에 대한 부분은 투자함에 있어가지고 우리 미래의 주역들이고 하기 때문에 지원을 아끼지 않는 데 대해서는 찬성을 합니다. 찬성을 하는데 지금 우리가 상당히 분산되어 있는 부분이 많습니다. 아까 우리 우지연 위원님께서 말씀했고 했는데 우리 청소년 문화의 집, 폴리텍대학 거기 지금 있죠? 청년센터 또 따로 있죠, 소방서 자리에. 그게 지금 현재 계획이 행복주택으로 들어옵니까? 어떻게 됩니까?
전원
강전원일자리경제과장
지금 청년뜰사업라고 창업하고 문화활동 공간 조성사업을 위해서 계획설계에 들어가고 있습니다. 평화동 행복주택에,
이복상위원
청년뜰이 그러면 행복주택 안으로 들어옵니까?
전원
강전원일자리경제과장
행복주택 2층에 있습니다.
이복상위원
2층에?
전원
강전원일자리경제과장
예.
이복상위원
청년센터, 지좌동에 있는 거는 그러면 철수를 하고요?
전원
강전원일자리경제과장
기존에 계속 운영을 합니다. 청년센터는,
이복상위원
그대로 운영은 하고?
전원
강전원일자리경제과장
예.
이복상위원
자, 보십시오. 청년에 관한 어떤 활동 공간, 그리고 지원하는 장소 자체가 분산되어 있지 않습니까? 교동에 있고 지좌동에 있고 평화동에 있고, 어떻습니까, 과장님 생각할 때?
전원
강전원일자리경제과장
청소년 문화의 집은 연령대가 청소년 중심으로 운영되고, 청년센터하고 청년뜰은,
이복상위원
청년에 대한 컨트롤타워가 어디입니까? 관리하는 사무실이?
전원
강전원일자리경제과장
일자리 관련이나 청년 정책 관련해서는 저희 일자리경제과.
이복상위원
아니, 일자리경제과에서 하는데 거기서 산하 기관을 해 가지고 운영하는 곳이 청년센터입니까? 청년문화의 집도 아니고 청년뜰도 새로 생기고,
전원
강전원일자리경제과장
그거는 저희 부서에서 위탁운영을 하고 있습니다.
이복상위원
그러니까 이게 분산되어 있다, 이런 이야기입니다. 제가 하는 이야기는, 이거를 집중화해서 거기서 공간 자체가 청년센터가 150평, 또 청년뜰이 170평으로 조성되지 않습니까? 이런 부분들이 분산되고 하니까 거기에 대한 어떤 지원이라든지 이런 게 집중이 안 되니까 청년들도 혼선이 올 수도 있다는 얘기죠. 지원에 대한 정책도 마찬가지고, 그래서 지금 이제 청년뜰은 1억 7천 새롭게 해서 운영을 하겠다, 이런 얘기 아닙니까? 그렇죠?
전원
강전원일자리경제과장
예.
이복상위원
이거는 어디에 주려고 그럽니까?
전원
강전원일자리경제과장
이거는 지금 내년 상반기에 조성이 완료되면 마찬가지로 공모절차를 거쳐서 적합한 위탁할 수 있는 기관에 위탁할 계획입니다.
이복상위원
과장님, 생각은 어떠냐고요? 공모를 함에 있어 가지고, 공모하면 뻔한 데 아닙니까? 어디 대학 아닙니까?
전원
강전원일자리경제과장
아무래도 이제,
이복상위원
김천대학이든 아니면 경북보건대든 그렇게 할 거 아닙니까?
전원
강전원일자리경제과장
예, 그렇게 추정할 수는 있지만 대부분 대학도 청년층을 주로 다루고 교육기관이고 하기 때문에 연계성이 좀 적지는 않다고 보는데, 하여튼 공모,
이복상위원
계획은 그렇게 하실 거 아니냐, 이말입니다.
전원
강전원일자리경제과장
일단 공모를, 공모절차를 거치면 어떤 데서 응모가 되는지 그거는 공모를 하고 봐야 될 것 같습니다.
이복상위원
청년센터는 지금 보건대에서 하고 있죠?
전원
강전원일자리경제과장
예.
이복상위원
그러면 청년뜰은 또 김천대학에서도 할 수 있다는 얘기, 그렇습니다. 예를 들자면, 그래서 이런 부분들이 김천시에서 행정을 추진함에 있어서, 집행을 함에 있어서 정말 분산되는 부분에 대해서는 시민들이 우려하고 집중화해서 예산자체를 정말 실속 있게 사용하고 이랬으면 좋겠다는 뜻에서 제가 말씀드렸습니다. 이상입니다.
대하
박대하위원장
이복상 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우리 윤영수 위원님 추가, 김세호 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
세호
김세호위원
원도심에 살다보니 질의할 내용이 좀 있어서 다시 한 번 질의 드리도록 하겠습니다. 산업건설 위원 김세호입니다. 586쪽에 소상공인 특례보증 이차보전금이 20년도·21년도·22년도·23년도 이렇게 금액차가 좀 큽니다. 근데 여기에 대한 설명을 좀 구체적으로 부탁드리겠습니다.
전원
강전원일자리경제과장
소상공인 특례보증은 20년도에는 코로나19가 발발이 돼서 그 당시 조례개정을 통해서 5년간, 최대 5년간 특례보증을 해 주고, 이차보전도 5년간 해 주기로 결정을 해서 내년도 이차보전금이 2020년에 들어있고, 나머지는 이차보전금이 2년간 지원해 주기 때문에 2021년 마지막 지원 내년도에 되는 셈이고 22년은 23년, 각각 2년간 지원해 주기 때문에 이렇게 내게 됐고, 내년도에는 계속 10억씩 해 오던 거를 내년도 10억 증액해서 20억에 보전을 하다보니까 20억에 대한 3%,
세호
김세호위원
그러니까 첫 해 20년도는 코로나 때문에 50억, 21년도 10억, 10억, 올해 또 20억, 이래서 금액차가 편차가 커서 제가 질의를 드렸습니다. 그리고 존경하는 윤영수 위원님, 아까 도시가스에 대해서 질의를 잠깐 했었는데, 제 지역구인 원도심에 사실 도시가스가 굉장히 열악합니다. 도시가스가 김천시 조례는 보면 연간 사업자에 대한 본관 지원 예산 50%하고 있지 않습니까?
전원
강전원일자리경제과장
예.
세호
김세호위원
근데 아까 윤영수 위원님 자료에도 지적을 했는데 강릉 같은 데는 인입배관 분담금에 70%까지 지원을 하고 있습니다. 이게 뭐를 말하는가 하면 지금 87.7%가 가입을 하고 미가입자 12.3%가 남아있는데 12.3%는 자력으로 가스를 넣을 수 없는 경제적인 현실을 가지고 있습니다. 이거는 경제적인 논리로는 절대 넣을 수 없고 복지적인 논리로 접근을 해야지 가능할 것 같습니다. 풀어나갈 수 있을 것 같습니다. 버스가 효율이 없는데 가지 않습니까? 기름값도 안 되는데 가지 않습니까? 그렇듯이 도시가스도 효율은 안 나지만 복지 차원에서 여기 보면 수급자 가구에는 거의 전액지원을 해 줍니다, 300만 원 이내에서. 그래도 우리 시도 그 만큼 재정이 열악한 것도 아닌데 좀 계획을 잘 세우셔 가지고, 복지차원에, 잘사는 분들만 우리 도시가스 싼 거 써서는 안 되지 않습니까? 열악한 환경에 사시는 우리 어머님들, 아버님들도 이제는 좀 저렴한 가격에, 못사는 분들이, 좀 저소득층들이 비싼 거 쓰고 계시는 그런 현실입니다. 그래서 제가 다시 한 번 더 부탁을 드리는 겁니다.
전원
강전원일자리경제과장
위원님 말씀 공감을 합니다. 도시가스, 저렴한 에너지 사용할 수 있는 에너지 복지차원에서 참 필요하다고 생각되는데, 한편 검토를 저희들도 안 해 본 건 아니지만 지원해 줬을 경우에 인입관, 현재까지 자부담으로 해 왔던 사람하고의 형평성,
세호
김세호위원
그렇게 하면 평생 못합니다.
전원
강전원일자리경제과장
또 유사한 상수도·하수도 시설 하는 데는, 유사한 시설인데도, 도시가스하고, 유사한 시설인데도 상수도·하수도는 자부담을 하는데,
세호
김세호위원
과장님, 제가 말씀드렸지 않습니까? 경제적인 논리로는 안 된다고, 복지차원에서 접근을 하자고,
전원
강전원일자리경제과장
하여튼 그 부분에 대해서 충분히 공감을 하는데, 여러,
세호
김세호위원
앞에 했는 거 계산하면 못하지 않습니까? 평생 그렇게밖에 안 되지 않습니까? 앞에는 지금은 80% 이상까지 잘 진행이 됐으니까 지금부터 계속 10년·20년 지나도 못 넣는 분들이니까 지원을 해 주자는 거 아닙니까? 이상입니다.
대하
박대하위원장
김세호 위원님, 수고하셨습니다. 다음 윤영수 위원님 추가 질의하시겠습니까? 임동규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임동규위원
시간이 늦어서 빨리 하겠습니다. 산건위 소속 임동규입니다. 과장님, 585쪽에 소상공인 지원제도 있죠? 여기 585쪽하고 586쪽에 여기 부기명, 사업명이 조금 틀린데 차이가 뭡니까? 소상공인 지원사업 홍보에 여기 또 1식이 잡혀 있거든요.
전원
강전원일자리경제과장
이거는 경제적 취약, 언론 홍보 비용인데,
임동규위원
언론사에 들어가는 비용입니까?
전원
강전원일자리경제과장
예, 사업홍보라든지 매출증대를 위한 그런 사업비입니다.
임동규위원
그래서 이게 같은 사무관리비에서 부기명이 따로 있어서, 홍보인데 질의를 드렸고, 아까 착한가격업소 지원에 이번에 조례 부결됐지 않습니까?
전원
강전원일자리경제과장
보류,
임동규위원
보류됐죠?
전원
강전원일자리경제과장
예,
임동규위원
그래서 우지연 위원님부터 해서 관심이 많은 사항이라서, 제가 추가를, 저는 방향에 대해서 말씀을 드리려고요. 여수시 조례를 보면 여기 민간평가단이 구성되어 있거든요. 김천에는 어떻습니까? 평가단이 되어 있나요? 민간?
전원
강전원일자리경제과장
아직 별도로 평가단은,
임동규위원
그리고 김천시 조례를 제가 보니까 전체적으로 부실하다라고 느꼈었거든요. 부실한 게 다양성도 떨어지고 그리고 지금 지정된 업소 숫자도 타지자체에 비하면 많이 부족하다. 이게 착한가격업소 지원의 목적에 물가 안정이지 않습니까? 그죠? 근데 지역경제를 활성화시키는 목적도 있다고 보거든요. 그렇지 않습니까? 여수시에는 조례에 그렇게 규정이 되어 있습니다. 지역경제를 활성화시키는 목적도, 그래서 여수시 같은 경우에는 인구는 김천보다 많지만 58개, 가까운 상주는 인구가 저희보다 적지 않습니까? 근데 36개가 지정되어 있고요. 청주시 같은 경우에는 48개, 그리고 지원금은 김천이 월등히 많습니다. 지정업소는 적고 지원금은, 충주시 같은 경우 22만 원 정도 지원을 해 주거든요. 그래서 이런 부분을 좀 세심하게 살펴서 다양성, 그리고 업소의 수, 그리고 지정관리시스템에 정비가 필요하다, 이렇게 생각합니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
전원
강전원일자리경제과장
충분히 공감하고 위원님 말씀하신 거 잘 반영해서 그렇게,
임동규위원
다른 사항도 많지만 다른 지자체의 조례를 점검해 보시면 금방 능력이 좋으시니까 빨리 캐치하실 수 있을 거라고 생각합니다. 하여튼 그렇게 그런 방향으로 정비하시면 될 것 같아요.
전원
강전원일자리경제과장
잘 알겠습니다.
임동규위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
추가 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 일자리경제과 소관 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 과장님, 대단히 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 11시 30분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
11시19분 회의중지
11시28분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 2023년도 투자유치과 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 심사하겠습니다. 투자유치과장님 나오셔서 소관 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종기
박종기투자유치과장
안녕하십니까? 투자유치과장 박종기입니다. 항상 우리 시 발전과 시민의 행복을 위해 열정적인 의정활동을 펼치시는 존경하는 박대하 산업건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 투자유치과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 투자유치과 소관 2023년도 일반회계 세입·세출예산안, 김천일반산업단지 조성사업 특별회계 예산안 및 2023년 투자유치진흥 기금운용 계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (2023년도 예산안 및 기금운용 계획안 설명) 위원님 여러분, 투자유치과 소관 2023년도 예산안 및 기금운용 계획안이 원안 가결될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 투자유치과 2023년 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안, 2023년 투자유치진흥 기금운용 계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
대하
박대하위원장
과장님, 수고하셨습니다. 우리 위원님들 중식시간이 되었는데 질의응답을 다 마치고 해도 되겠습니까? 알겠습니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 투자유치과 소관 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우지연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「예」하는 이 있음
우지연위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 우지연입니다. 608페이지하고 613페이지에 보면 기업인 한마음 워크숍이 있고 근로자 한마음 걷기대회가 있습니다. 608페이지 기업인 한마음 워크숍은 신규사업이고 지난 주요업무 계획보고서에 보면 5천만 원이었다가 2천만 원이 삭감되어 나왔는데 혹시 그 이유가 무엇입니까?
종기
박종기투자유치과장
당초에 기업인 한마음 워크숍 대회를 예산을 5천만 원 세웠습니다. 근데 시 전체적으로 봐서 민간경상사업보조가 저희들이 할당하는 게 금액 넘어서 2천만 원을 삭감했습니다.
우지연위원
기업인 한마음 워크숍 대상이 대표자뿐만 아니고 실무자도 포함되어 있더라고요. 근데 613페이지에 있는 근로자 한마음 걷기대회도 있는데 물론 근로자는 한마음 걷기대회는 도 보조사업이고 기업인 한마음 워크숍은 시 자체사업인데, 혹시 이 차이점 말고 도비사업이다, 자체사업이, 빼고 다른 차이점이 있을까요, 이 행사가?
종기
박종기투자유치과장
먼저 기업인 한마음 워크숍 대회는 기업을 경영하시는, 그분들에 대해서 각종 저희들 국세나 지방세 혜택이라든지 각종 기업체간의 상호 워크숍을 가져갖고 서로 윈윈할 수 있는 그런 자리도 만들고, 그리고 경제정책 방향이라든지 그 기업을 운영하는데 저희들이 많은 도움을 줄 수 있도록 그래 추진하는 사업이며, 그리고 근로자 한마음 걷기대회는,
우지연위원
예술회관에서 하셨죠?
종기
박종기투자유치과장
예술회관에서 이번에 800명 해 갖고 7월 9일자로 운영했습니다. 그리고 근로자들이 한자리에 모여서 스스로 근로자들의 단합과 어떤 그런 게 있습니다.
우지연위원
알겠습니다, 과장님. 그러면 어쨌든 기업인한테는, 대표자들한테는 많은 정보와 또 그런 혜택과 그런 상생할 수 있는 거를 많이 교육하시고 또 근로자들한테는 또 그런 하루, 일회성 행사에 그치는 게 아니라 그대로 함으로써 많은 효과를 발휘할 수 있도록 잘해 주시기를 부탁드리고요. 한 가지 제가 지난 주요업무 계획보고에서 제가 과장님한테 엄청 많은 응원과 칭찬을 드렸던 게 기업인력지원TF팀 구성이었습니다. 이거에 대해서 제가 엄청 기대하고 있는데요. 마침 일자리경제과 과장님 같이 두 분이 계시길래, 저희 김천에서 가장 중요한 시책이 청년정책이고, 청년정책이라고 생각합니다. 그래서 지금 같이 말씀드리고 싶은 거는 인력지원TF팀을 구성한다고 하셨는데, 그런 전담 조직이 필요한 게 우리 김천 청년이 외부로 나가지 않고 김천에 정착하면서 아이 낳고 살 수 있는 그런 기초를 마련하는 게 가장 중요한데요. 일자리경제과장님, 아까 청년센터·청년뜰 집중 일을 하실 때, 사업하실 때 우리 투자유치과에서 하고 있는 이 TF팀 구성에 꼭 이 청년 조직들을 너무, 팀장이 담당을 무조건 같이 하셔 갖고 이게 청년이라면 각과에서만 내 일 하면 끝이다, 이게 아니고 이 TF팀에서 정말 청년들의 삶과 직장이 여기에서 다 완벽히 해결될 수 있도록, 청년들이 무조건 여기에 가서, 내가 일자리도 알아보고 내가 공부할 거를 찾아볼 수 있는 그런 청년 시책이 올바르게 획일화돼서 잘 진행됐으면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다.
종기
박종기투자유치과장
알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
대하
박대하위원장
우지연 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이승우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승우
이승우위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 예산에 대한 얘기가 아니라 죄송한데요. 한마디만 드리고 싶습니다. 제가 저번에도 한번 말씀드린 것 같은데 우리 일자리경제과장님, 투자유치과장님 같이 계시길래 드리는데, 일자리유치과나 투자유치과나 공통분모가 지역경제와 지역 기업을 위해서 존재하고 있는 곳이 아니겠습니까? 근데 청년일자리를 만들기 위해서는 청년들이 그만한 수행능력이 되는 교육프로그램이 있어야 된다고 생각하거든요. 그래서 제가 말씀드린 게 기초산업기술인력학교를, 소규모 학교를 지역에다가 존치시켜서 공모사업을 하든, 예산을 편성해서 하든, 존치시켜서 저희가 기초산업 일꾼들이 있어야지 기업에 취업도 시키고 하는데, 전부 다 기능은 가지지 못하는데 취업만 시켜서는 기업이 원치를 않지 않습니까? 그죠? 그래서 소규모 학교를 만들어서 예전에 폴리텍대학처럼 있던, 시대가 지나서 다른 기술을 요하겠죠, 공단 내에서. 그런 맞춤형 기술자들을 양성시킬 수 있는 학교를 꼭 하셨으면 싶은데 어떻습니까?
종기
박종기투자유치과장
저희들 이 사업을 위해서, 청년들의 취업을 위해서 사업비 1억 원을 계상했습니다. 이것은 먼저 기업이 어떤 인력을 필요로 하는지 사전 수요조사를 해 가지고 거기에서 맞춤형 인력을 공급하기 위해서 지역의 김천대학이나 보건대학이나 아니면 구미의 폴리텍대학이나, 이런 데 해서 몇 개월의 과정을 거쳐 갖고 기업체에서 필요로 하는 인재를 길러가지고 인력을 공급하는 그런 사업을 지금 구상을 해 왔습니다. 근데 위원님께서 말씀하시는 소규모 학교는 근본적으로 우리 김천시에 세워서 소규모 학교를 세워서 기업이 필요로 하는 인재를 우리 시에서 자체적으로 육성해 갖고 활용하자는 취지로 받아들입니다.
승우
이승우위원
아, 그거, 제 말도 그렇지만 금방 과장님 말씀하신 학교에 위탁해서 하는 것도 굉장히 효율적일 수 있겠네요. 제 개인적인 생각이니까 참고하시고 위탁을 하든, 자체적으로 학교를 신설하든, 어떻게든 지역에서 원하는 인재를 우리가 만들어줘야 되지, 그런 기업에서 원하는 그 정도의 레벨이 안됐는데 어떻게 그저 인력을 채용하겠습니까? 그 부분을 저희가 해소하는 게 저희 지역 산업 구조적인 문제를 기초적일 수, 해결할 수 있는 첫 출발점이 아닌가 생각됩니다. 한번 꼭 신중하게 위탁하시든, 자체 운영을 하시든, 앞으로는 꼭 있어야지 우리 지역 내 기업들을 위해서 그리고 우리 모든 청년 일자리를 위해서라도 꼭 필요한 부분이라고 생각합니다.
종기
박종기투자유치과장
위원님, 조언 감사합니다. 꼭 우리가 내년에 성과 있도록 최선을 다해 보겠습니다.
승우
이승우위원
잘 부탁드리겠습니다.
대하
박대하위원장
이승우 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 임동규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임동규위원
설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 임동규입니다. 과장님, 행정감사 때 부탁드렸던 거 모범근로자 선정, 정산관리 투명화, 그 부분 이번에 책임지시고 잘 하실 거죠?
종기
박종기투자유치과장
예. 저번에 임동규 위원님께서 여러 차례 말씀하셨는데 지난주에 제가 그 관계자, 대표 관계자를 만났습니다.
임동규위원
과장님, 시간이 없어가지고 제가 일단 질의를 드리고, 이번에 모범근로자 1천만 원 증액됐데요? 경비가 모자랍니까?
종기
박종기투자유치과장
물가 인상도 있지만 모범 근로자들 안 가본 사람들 좀 더 인원을 한두 명 더 같이 견학하기 위해서,
임동규위원
하여튼 과장님, 공정하고 투명하게 선정과정, 이미 제가 말씀드렸던 그렇게 하시고, 특히 지도감독에 과장님 책임이 크거든요. 조금 부당하고 위협적인 사항이 있으면 언제든지 사업취소하실 수 있는 강력한 권한이 있습니다, 과장님이. 대신에 강력한 권한 있는 만큼 책임도 크다는 거 명심하시고요. 그리고 608페이지에 여기 보시면, 23년도 주요업무 계획에는 없었는데 이게 김천 산업발전의 현재와 내일이라는 책자 발간 이게 올라와있네요?
종기
박종기투자유치과장
당초 업무계획에는 없었습니다. 그리고 업무계획 보고가 10월 27일하고 28일 있었는데, 11월 초에 들어왔는데 이거를 원칙으로 안 올려야 되는데,
임동규위원
안 올려야 되는데 왜 올렸어요?
종기
박종기투자유치과장
죄송하게 되었습니다.
임동규위원
이게 지금 민간경상사업보조, 이게 지금 홍보비 아닙니까, 이거? 근데 이게 지금 307,
종기
박종기투자유치과장
책자, 책자 발간입니다.
임동규위원
책자 발간이면 이게 편성목이 잘못된 거 아닌가 묻습니다. 201-01로 홍보비가 따로 있는데,
종기
박종기투자유치과장
이거는 홍보비가 아니고요. 실제로 책자,
임동규위원
책자 발간이지 않습니까?
종기
박종기투자유치과장
책자를 문화원에서 요청이 와서, 책자 발간입니다.
임동규위원
근데 이거를 홍보비로 안 잡고 이거 제가 봐서는 편성목이 잘못된 것 같은데요. 307-02로 지금 올렸지 않습니까?
종기
박종기투자유치과장
예, 맞습니다.
임동규위원
왜 이렇게 올렸습니까?
종기
박종기투자유치과장
이거는 문화원에서 요청 온 내용으로써,
임동규위원
문화원 요청이 오더라도 편성목이나 예산 편성에 있어서 이 편성목을 제대로 잡고 올리셔야 되는데,
종기
박종기투자유치과장
내용을 보면 김천산업단지 1단계부터 해서 4단계까지 추진과정과 앞으로 우리 김천시의 어떤 먹거리인 드론산업이라든지 튜닝카사업이라든지 그런 우리 성장 발전의 원동력을 전문가들이 다시 재조명한 그런 책자로서 역사적 가치가 충분히 있을 것이라 생각하고 저희들이 한번 올렸습니다. 그리고 편성목은 새로 한번 알아보겠습니다.
임동규위원
609페이지에요. 여기 보면 우수기업 알리미 사업 있지 않습니까? 이거는 어떤 사업입니까? 이게 지금 기업, 이것도 임시회에 주요업무 계획 보면 ‘홍보를 위해서 영상제작업체를 선정하고 위탁계약을 체결한다.’ 이렇게 나와 있거든요.
종기
박종기투자유치과장
이 사업은,
임동규위원
이 사업 성격을 보면 독립된 세부사업으로 봐야될 것 같은데,
종기
박종기투자유치과장
이거는 저,
임동규위원
왜 이거 사무관리비로 올린 겁니까?
종기
박종기투자유치과장
이달의 기업이 매달, 이달의 기업을 선정하고 있는데 그 기업에 대해서 어떤 홍보를 위해서 그러한 사업으로서,
임동규위원
과장님, 이거는 제가 봐서는 집행부에서 이렇게 올린 게 몇 가지 있거든요. 이게 지금 편성목 내에서 예산을 변경하면 예산전용이 아니죠. 의회에 보고를 할 필요가 없으니까 편법적으로 예산을 편성했다, 이렇게 볼 여지도 있거든요?
종기
박종기투자유치과장
편법은 아닙니다. 이거는 이달의 기업할 때 녹화하기 위해서,
임동규위원
과장님, 612페이지에 기업 데이터베이스 구축 있죠?
종기
박종기투자유치과장
예.
임동규위원
이거는 이것도 보시면 지금 사무관리비로 편성되어 있어요, 그죠?
종기
박종기투자유치과장
예.
임동규위원
부기명이 기업 데이터, 이것도 제가 봐서는 단독 사업으로 봐야 되거든요, 세부사업으로. 그러면 편성목 자체가 틀립니다. 지금 앞에 일자리경제과에 보면, 이 지금 데이터베이스 구축이죠?
종기
박종기투자유치과장
예. 기업 데이터베이스.
임동규위원
207-02, 588페이지 보시면 전산개발비 통계목이 있습니다. 근데 왜 이거를 사무관리비로 편성하셨어요? 이것도 마찬가지입니다. 이게 예산, 행정편의주의식으로 의회에 보고하지 않아도 되는 예산의 전형이죠, 그죠? 변경은 의회에 보고를 안 해도 되잖습니까, 그죠? 그래서 이런 부분은, 이런 예산은 우리가 아무리 얘기해 봐야 안 바뀝니다. 그래서 이런 거는 의회의 고유권한이, 권한으로 앞으로 이런 예산을 편성을 하지 못하도록 해야 되죠. 사업에는 큰 문제가 없지만 관례로 그리고 행정편의주의로 이렇게 예산 편성을 하고 있습니다. 그래서 이거는 실과소 공통사항인데, 국장님이 안 계시네? 국장님 계시면 말씀을 드리려고 했는데 이런 부분은 반드시,
종기
박종기투자유치과장
알겠습니다.
임동규위원
앞으로 의회에서 짚고 넘어가겠습니다. 반드시 시정하셔야 됩니다.
종기
박종기투자유치과장
알겠습니다.
임동규위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
임동규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 이복상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이복상위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상 위원입니다. 간단 간단하게 질의하겠습니다. 607쪽에 202 보면 투자유치 지원활동사업 있죠? 금액이 2천만 원 늘었는데 어딘가 살펴보니까 기업도시 및 기업유치 활성화 홍보비에서 5천만 원에서 2천만 원 늘었네요? 그렇죠?
종기
박종기투자유치과장
예, 맞습니다.
이복상위원
이거 특별하게 이유가 있습니까?
종기
박종기투자유치과장
저희들 내년 1월달에 산업단지 4단계가 지정을 받습니다. 받고 거기서부터 해 갖고 산업단지 지정계획고시도 해야 되고 그리고 지장물 보상도 해야 되고 그래서 본격적으로 추진하게 됩니다. 그래서 이거를 좀 홍보를 좀 많이 하고, 그리고 3단계에서도 한두 개 매매되는 그런 경우가 있기 때문에,
이복상위원
좋습니다. 좋은데,
종기
박종기투자유치과장
지속적인 홍보가 필요합니다.
이복상위원
609쪽에 봐도 여기 또 기업하기 좋은 도시 홍보해서 또 6천만 원이 매년 계속해서 올라오는 홍보비가 있습니다.
종기
박종기투자유치과장
예. 맞습니다.
이복상위원
그래서 이런 부분들이 겹친다는 얘기죠. 겹침에도 불구하고 5천만 원 홍보비를 전년도 예산액의 2천을 증액해서 또 7천만 원 올려서 이거는 좀 과한 홍보비가 아닌가 그런 생각이 있어서 질의했습니다.
종기
박종기투자유치과장
하여튼 최대한 알차게 쓰도록 하겠습니다.
이복상위원
609쪽에 보면 우리 201-01 여기도 보면, 전년도 예산액보다 1억 3천만 원이 증액됐는데 어디에서 증액됐는가 보니까 중소기업 우수제품 홍보책자를 1억을, 예산액이 올라왔습니다.
종기
박종기투자유치과장
이건 신규사업입니다.
이복상위원
신규사업으로서 1억이 올라온 이유가 뭐죠?
종기
박종기투자유치과장
이 중소기업 우수제품 홍보책자 제작 이거는 지금 저희들이 기업체 돌고 해 보니까 우리 기업의 어떤 제품이 생산되는지 자기들이 몰라서 그 부품을 다른 데서 대구나 부산에서 사오는 경우가 더러 있습니다. 그래서 현지인들도 모르는데 문제가 있다 싶어 갖고 그 산업단지에 있는 기업의 어떤 현황과 제품을 다 넣어가지고 책자를 만들고, 이것도 우리 김천뿐만 아니라 각 시군이라든지 어떤 해외에 가든지 안 그러면 각 지자체에 홍보를 하면 우리 기업의 어떤 상품이 좀 더 생산하는데 용이하지 않을까, 그래서 1억을 신규사업으로 넣어봤습니다.
이복상위원
2,500부라고 그러면 우리가 각종 지자체라든지 이런 데 홍보한다는 얘기입니까?
종기
박종기투자유치과장
지자체도 한부씩 주는데, 230개 지자체에 한부씩 드리고, 다른 기업체도 좀 주고 그리고 또 해외 나갈 때나 기타 타지역 갈 때도 많이 활용했으면 좋다고 생각해서 계상했습니다.
이복상위원
좋습니다. 308 그 밑에 보면 이것도 지난해 대비해서 2억이 늘었는데 어디에서 늘었는가 보니까 해외시장 개척에 1억, 중소기업 기숙사 임차지원에 1억, 이렇게 들었다고요. 이런 부분들 계속적으로 우리가 지원함에 있어서도 2021년도 대비해가지고 계속 늘어나고 있습니다, 조금씩.
종기
박종기투자유치과장
저희들 해외시장 개척지원 이거는 3억 6천인데,
이복상위원
전년도 2억 6천이었죠?
종기
박종기투자유치과장
예, 1억이 증가됐는데, 이 사업내용을 보면 수출 매뉴얼 지원사업하고 해외무역사절단 두 가지가 있습니다. 해외 수출 매뉴얼 지원사업은 기업들이 해외로 물건을 수출하기 용이하게 어떤 시제품 제작, 그 다음에 홍보책자 만들고 그리고 수출 보험료도 지원해 주고, 그런 사업이 되고 중소기업 기숙사 임차지원사업은 국도비가 없어짐으로 해서 당초에 2억 5천이었는데, 국도비가 없어졌기 때문에 우리 시비로 1억 더 증액시켰습니다.
이복상위원
615쪽에 307-05 민간위탁금 노사민정협의회 사무국 운영 있죠? 이거는 어디에 주는 겁니까?
종기
박종기투자유치과장
저희들이 이것도 신규사업으로써, 김천시 노사민정협의회 사무국을 하나 신설해 갖고 운영할 계획입니다.
이복상위원
어디에 위탁합니까?
종기
박종기투자유치과장
이게 아직은 위탁은, 노사민정 관계되는 데를 해야 되는데 저희들 아직 관련 단체를 여러 군데 지금 생각을 하고 있습니다.
이복상위원
어디 생각하고 있습니까?
종기
박종기투자유치과장
노 같으면, 한국노총이나 그 다음에 사측 같은 경우 상공회의소나 이런 쪽으로 여러 가지 다방면으로 지금 생각을 하고 있습니다. 내년 3월달에 사무국이 발족되도록 준비를 하고 있습니다.
이복상위원
지금 노사민정이 잘 안 되고 있습니까?
종기
박종기투자유치과장
지금은 아주 원만하게 되지는 않는 것 같습니다. 사무국을 설치해 가지고 좀 더 노사민정 간의 대화와 협의를 높이고 그리고 우리 시의 경제활성화 차원이라든가, 어떤 나아갈 방향을 모색하는데 도움이 될 거라고 하겠습니다.
이복상위원
하여튼 조직을 하나, 민간위탁하든 우리가 만드는 함에 있어서는 정말 처음 하는 게 중요하거든요. 중요하기 때문에 정말 세밀한 검토를 통해서 선정을 해야 되고 거기에 대해서 뒤에 들려오는 얘기가 들려오지 않도록 투명하게 관리를 잘 해 주시길 바라는 뜻에서 제가 얘기했고요. 선정함에 있어서도 정말 객관적으로 투명하게 잘해 주시기를 바랍니다.
종기
박종기투자유치과장
노사민정협의회에 또 위원님도 계시니까 제가 자문을 많이 얻어가지고 자문을 구하겠습니다.
이복상위원
시간이 다 됐습니다, 지금. 간단하게 마지막으로 묻겠습니다. 401-01, 618쪽에 이 부분도 약 4억 정도가 돈이 늘었는데 보니까, 산업단지 도로시설물 유지관리비에 전년도 4천만 원이니까 3억 4천, 3억이 늘었어요. 그리고 가로수 및 조경수 관리도 1억이었던 게 4억이 되어 버렸고, 이거 간단하게 좀 설명해 주십시오.
종기
박종기투자유치과장
산업단지 내 도로시설물 유지관리는 코오롱공장에 운동장에 보도블록으로 지금 현재 돼갖고 좀 노후화가 됐고 그렇습니다. 그거를 다 걷어내고 다른 황토나 아스콘이나 그래 하고, 그 바로 인더스트리 앞에,
이복상위원
운동장 내입니까? 외입니까?
종기
박종기투자유치과장
운동장 내에 도로변 바로 옆입니다. 도로변 옆에 주차장이, 대형 주차장이 있는데, 아주 비가 오면 흙탕물이 돼서 포장이 안 되어 있습니다.
이복상위원
조경지, ...(발언시간 초과로 마이크 중단)...
대하
박대하위원장
이복상 위원님, 시간이 다 됐으므로 다른 위원님들 질의를 받고 추가 질의를 드리겠습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이상욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상욱위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 산건위 이상욱입니다. 저는 610쪽에 중소기업 운전자금 이자차액 보전액 17억 5천만 원, 이게 지금 일자리경제과서도 이런 것을 지금 계속하고 있거든요. 이거는 한 과에서 하는 것이 오히려 더 안 효율적이겠나 싶은데, 두 분 과장님께서 어떻게 생각하십니까?
종기
박종기투자유치과장
저희들 보면 중소기업 운전자금 이자차액 보전액 17억 5천만 원인데 일자리경제과에서 특례보증 관련해 가지고 금액이 있는 거로 알고 있습니다. 지금 양분되어 있는데,
이상욱위원
이런 거는 두 과장님이 앞으로 상의를 해서 지금 일자리경제과에서 지금 많은 그게 있는데 투자유치과에 이게 또 한 건이 올라와있거든요. 혼동되기 쉬우니까 일관성을 기해 주시기 바라고요. 그리고 620쪽에 보면 기타회계전출금이 111억 7,500만 원이 계상되어 있어요. 이거는 특별회계 전출금이죠?
종기
박종기투자유치과장
예, 맞습니다.
이상욱위원
그러면 특별회계 전출금이 내년도에 이 예산이 다 소진이 예상이 됩니까?
종기
박종기투자유치과장
117억에 대해서 저희들 내년 연말에 저희들이 지장물 보상, 저희들이 4단계 할 적에 지장물 보상에 사용할 계획으로,
이상욱위원
4단계가 하는데 보면 거기에 측량이라든지 기초작업이 먼저 들어가고 나서 이거는 보상금액으로 필요한 금액이죠?
종기
박종기투자유치과장
그렇죠, 마지막에 필요합니다.
이상욱위원
그런데 그게 연례에 그렇게 다 가능, 집행이 가능하겠습니까? 제가 봐서는,
종기
박종기투자유치과장
당초 계획에는 좀 어려운데, 저희들이 최대한 빨리 해 가지고 금년도 1월달에 산업단지 지정을 받을 거의,
이상욱위원
받고, 받고 나서 행정절차 진행하고 분할 측량이라든지 각종 측량하고, 그에 또 하면 내년도에는 소화시킬 수 없는 지금 행정 절차가 그런데,
종기
박종기투자유치과장
그래서 주민설명회하고 기타 절차가 많은데, 이게 저도 좀 애매해갖고 그래도 최대한 빨리 해 가지고 한 12월달에는 조금이라도 집행을 좀 하고자 합니다.
이상욱위원
왜 그런가 하면 지금 고금리입니다. 고금리 이자가 이게 가면 고정금리가 일반 시중에 5%까지 다 올라갔다고 봅니다, 시중은행에서? 그러면 이런 돈을 분산시켜서 한푼이라도 예산을 그거 할 수가 있어요. 이거는 좀 더 신중히 생각을 하셔서 그렇게 가는 것이 우리 시의 재정운영에 그거하지 않겠나, 도움이 되지 않겠나 하는 생각입니다. 그래서 그거를 다시 한 번 신중하게 생각해 보세요.
종기
박종기투자유치과장
알겠습니다.
이상욱위원
제가 봐서는 보상이 내년도에 된다고 그래도 극소수의, 극소수의 2%지, 이정도의 금액이 필요치 않다고 봅니다. 이거를 정밀하게 분석해 보세요.
종기
박종기투자유치과장
알겠습니다.
이상욱위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
이상욱 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이복상 위원님 추가 질의하시겠습니까? 됐습니까? 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 615페이지 김천 제1산업단지 복합문화센터 건립이라고 그랬는데 복합문화센터가 산업단지 안에는 없습니까?
종기
박종기투자유치과장
예, 현재는 없습니다.
대하
박대하위원장
없습니까?
종기
박종기투자유치과장
어모 둥둥지못 옆에 거기 건립할 계획입니다.
대하
박대하위원장
이거는 장소는 정해져있습니까?
종기
박종기투자유치과장
장소는 정해져있습니다.
대하
박대하위원장
정해져있어요? 그러면 예를 들어서 여기 제목이 제1산업단지 복합문화센터라고 그랬는데 제2·제3·제4산업단지가 생기잖아요? 생기면 자, 예를 들어서 제4산업단지가 들어갔을 때 우리도 복합문화센터를 지어달라고 그러면?
종기
박종기투자유치과장
저희 현재는 김천 제1산업단지, 1단계·2단계·3단계까지 완료되었고 지금 4단계를 하고 있습니다. 그래서 거리상으로 봤을 때 가깝기 때문에 복합문화센터 이거가 총 797평인데 이것으로 충족 안 되겠나 싶습니다.
대하
박대하위원장
그래서 제가 봐서는 중앙 위치에 들어간다니까 좋은데 굳이 제1산업단지는 없애고 그냥 복합문화, 그래하면 더 안 좋겠나, 그런 생각이 들었습니다.
종기
박종기투자유치과장
아, 저희들 다시 한 번 더 생각해 보겠습니다.
대하
박대하위원장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 투자유치과 소관 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 과장님, 대단히 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 중식시간이 되었습니다. 중식을 위하여 14시 30분까지 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 14시 30분까지 정회를 선포합니다.
「예」하는 이 있음
「예」하는 이 있음
12시24분 회의중지
14시00분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 2023년도 관광진흥과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 관광진흥과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
노송
박노송관광진흥과장
안녕하십니까? 관광진흥과장 박노송입니다. 보고에 앞서 먼저 관광진흥과 팀장을 소개하도록 하겠습니다. (팀장소개) 항상 우리 시 발전을 위해 활발한 의정활동을 하시는 박대하 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2023년도 관광진흥과 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2023년도 예산안 설명) 이상으로 2023년도 관광진흥과 소관 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
대하
박대하위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 관광진흥과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우지연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우지연위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 우지연입니다. 624페이지에 관광택시에 관해서 질의 드리겠습니다. 여기에 보면 관광택시 종사자 역량강화 교육 참석자 수당이 나와있는데요. 어쨌든 이 관광택시 종사자들한테 교육이 들어갈 건데 그 교육이 구체적으로 어떤 식으로 교육을 하는지 좀 말씀해 주십시오.
노송
박노송관광진흥과장
관광, 관광택시 종사자 역량 교육은 저희들 친절교육 위주로 진행하도록 하겠습니다. 친절교육 플러스 김천시 관광에 대한 어떤 지식이라든지 이런 거에 대해서 교육하도록 하겠습니다.
우지연위원
이거를 안 그래도 그런 것 같아서 지금 질문을 드리는데 친절하고 또 문화해설사만큼은 안 되겠지만 어쨌든 간단한 김천 관광지에 관한 설명을 할 수 있도록 그거를 교육하실 것 같아요. 제가 여기서 한 가지 더 부탁드리고 싶은 거는 저번에도 제가 말씀을 드렸는데, 지금 이게 택시 종사자들, 관광을 위해서 이렇게 할 때에는 키포인트가 지금은 그렇습니다. 예전에는 설명을 하고 이렇게 하지만, 지금 SNS 보면 다 알 수 있는 일이고, 솔직히 말하면. 지금은 관광 트렌드가 인생샷입니다. 사진이 한 장의 사진을 건지느냐 안 건지느냐에 따라서 그 관광이, 그 장소가 좋다, 안 좋다 판가름이 날 정도로 그 사진에 관한 참 비중이 크거든요, 요즘 트렌드는. 그래서 이분들한테 교육을 할 때 제가 생각할 때 중시할 게 뭐냐, 핸드폰이면 핸드폰, 아니면 디지털기기 카메라면 카메라, 이거를, 요즘은 핸드폰이죠. 핸드폰 사진찍기 기능을, 진짜 김천의 관광이면, 부항댐에 가면 오색의자가 있습니다, 부항댐에. 거기에서 어느 위치에서 이렇게 찍었을 때 뒷모습으로, 서서앉아서, 그 정도의 그게 나와 줘야지, 그게 인생샷을 건질 수 있고 이 사람이 그 사진이 마음에 들면 자기 SNS에 분명히 그거는 홍보할 겁니다. 김천 부항댐이라고, 그러면 그거는 우리가 돈을 들이지 않아도 자연스럽게 나올 수 있는 홍보효과이고, 만약에 직지사·사명대사공원의 평화의 탑 엄청 광고도 나오고 지금 최대한 활용하고 있습니다. 거기 갔을 때도 일반인은 잘 모르죠. 사진을 찍으면 각이 잘 안 나와요. 그러면 우리가 어느 위치에 가서 어떻게 찍어야지 이 야경이 잘 나온다, 전체 탑이 예쁘게 나온다, 그때 본인은 어느 자리에 서야 된다, 이 정도는 아마 사진작가협회에는 충분히 잘 아실 것 같아요. 충분히 협업을 해서 우리 택시기사분들한테 김천의 관광지에서 무조건 포토타임은 여기서 이렇게라는 기준 가이드가 있으면 정말 효과적일 것 같아서 그런 교육이 꼭 필요하다고 봅니다.
노송
박노송관광진흥과장
알겠습니다. 관광지마다 사진 포인트, 위치 이런 거를 잘 잡아서 할 수 있도록 저희들도 발굴하겠습니다. 그리고 위원님께서 얘기하신 저번에 사진이 중요하다고 하는 거 저희들 저번 추경에 위원님들께서 많이 지원해 주셔서 팬토를 실시했었습니다. 팬토 20분이 왔는데 그분들이 와서 많은 사진을 만들어서 올렸었고 그리고 본인들의 블로그·인스타그램 이런 데도 많이 올렸습니다. 효과가 많았습니다.
우지연위원
감사합니다.
대하
박대하위원장
우지연 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 임동규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임동규위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 산업건설위 임동규입니다. 628페이지 여기 관광브랜드개발 사업 있지 않습니까?
노송
박노송관광진흥과장
예.
임동규위원
개발 및 홍보 이렇게 되어 있네요, 1억? 이거 어떤 사업입니까?
노송
박노송관광진흥과장
이게 저희들이 김천시는 다른 시보다 늦었는데 최근 들어와서 관광인프라를 많이 구축했습니다. 관광인프라가, 하드웨어적인 거는 많이 늘었지만 홍보부분에 대해서 김천시를 대표할, 김천 관광하면 뭔지, 이미지가 없습니다. 칠곡 같은 데 가면 ‘매일매일 칠곡 소풍’이라는 이미지가 있고,
임동규위원
주요업무 보고에 올라온 거죠, 그죠?
노송
박노송관광진흥과장
예. 맞습니다.
임동규위원
그러면 사계절 관광홍보 이미지 제작, 이거하고는 어떤 차이가 있습니까?
노송
박노송관광진흥과장
1억 중에서 3천만 원은 브랜드 제작에 사용할 계획이고, 3천만 원 또 서울역·대구역에 대해서 어떤 김천 관광홍보물, 그 다음에 또 3천만 원에 대해서는 지하철 역사 내 김천 관광홍보를 하고, 1천만 원은 네이버 등 포털사이트에서 광고를 하겠습니다. 조금 전에 말씀하신 사계절 관광 이미지 제작, 이거는 3천만 원은 저희들 활용할 계획인데, 이게 무슨 말인가 하면 김천에도 계절별로 맞춤식으로 해서 이미지를 제작하는 게 필요하다는 것을 절실하게 느꼈습니다.
임동규위원
관광브랜드 개발 및 홍보, 이게 홍보랑 크게 변별력이 없는 것 같은데,
노송
박노송관광진흥과장
아닙니다. 그거 관광브랜드개발 홍보 1억 원은, 그 3천만 원, 그러니까 각각 3천만 원 6천만 원은,
임동규위원
관광브랜드개발은 3천만 원입니까?
노송
박노송관광진흥과장
예. 거기서 1억 원 중에 3천만 원입니다.
임동규위원
그러면 이게 지금 홍보물로, 지금 제가 앞전에 상임위에서도 말씀드렸는데, 편성 예산, 예산 편성에 있어서 지금 관광브랜드개발은 세부, 독립된 세부사업으로 봐도 될 것 같거든요. 근데 개발 및 홍보라고 해 가지고 이게 지금 일반 운영비 201-01로 편성해서, 지금 편의상 이렇게 한 거 아닌지?
노송
박노송관광진흥과장
아닙니다, 위원님. 그게 1억 원 중에서 조금 전에 얘기한 브랜드 개발 3천만 원 정도 들어가고, 서울역하고 대구역 또 지하철역, 그러니까 서울·대전·대구에다가 저희들이 광고를 할 계획입니다. 거기 들어가는 비용이 되겠습니다.
임동규위원
그러니까요, 관광브랜드개발해서 세부 독립된 사업으로 잡으면 안 되냐는 말씀입니다. 이렇게 하면 나중에 만약에 사업이 원활하게 안됐을 때 경우에 의회가, 의회 보고나 승인이 필요 없는 변경, 사업의 변경으로 해서 사업비를 이렇게 편의상 끊어 쓸 수 있는 거죠. 그래서 의회 승인이나 보고가 필요 없지 않습니까, 변경은?
노송
박노송관광진흥과장
하여튼 위원님 무슨 말인지는 잘 알겠습니다. 근데 브랜드는 1차 연도 사업으로 끝나는 사업이라서, 이거는 홍보는 매년 계속 되지만 그래서 이래 해 놓은 겁니다.
임동규위원
그러면 세분화, 세분화할 필요가 있을 것 같은데, 관광브랜드개발에 얼마가 들어가고, 홍보가 얼마가 들어가고, 이 자료만으로 알 수가 없거든요. 하여튼 그런 우려가 있으니까 앞으로는 이렇게 편성 보고를 할 때 세분해서 우리 위원님들이 한눈에 알아볼 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
노송
박노송관광진흥과장
알겠습니다.
임동규위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
임동규 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 이복상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이복상위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 이복상 위원입니다. 간단간단하게 여쭙겠습니다. 624쪽에 401- 하단에 01 시설비 있죠? 연화지의 밑에 캐릭터 조형물 설치사업 5억이 신규로 일단 편성해서 되어 있습니다. 내용 조금 더 설명을 부탁드릴게요.
노송
박노송관광진흥과장
설명드리도록 하겠습니다. 연화지 다목적야외공연장 조성사업입니다. 이거는 지금 연화지 내에 들어가면 우측 편에 농구장이 있습니다. 이게 2백구십 한 오평 정도 되는데, 이 농구장이 2008년도에서 한 15년 정도 경과됐습니다. 그런데 지금 활용도가 많이 떨어지고, 두 번째는 민간 공연단체에서 코로나 상황이지만 연 25회 정도 공연하고 있는 실정입니다. 그분들도 공연장 많이 확대해 달라고 하는 소리도 있었고, 공연장이 없으니까 기존의 연화지 농구장에서 다하고 있고 김호중소리길 별 그 도로 옆에 조형물 거기서도 하고 있습니다. 그래서 저희들이 연화지 활성화와 오래된 시설개보수도 하고, 하려고 소규모 야외 공연장을 기획하게 되었고, 또 하나는 캐릭터 조형물 설치사업입니다. 이번에 우지연 위원님께서 말씀하셨지만 어떤 사진이라든지 이런 게 굉장히 중요합니다. 그렇지만 우리 같으면 관광지는 부랴부랴 만들어 놨지만 사진을 제대로 찍을 만한 캐릭터라든지 이런 게 없습니다. 다른 어떤 관광이 활성화되고 잘 된,
이복상위원
위치는 연화지 쪽에서 한다는 얘기입니까? 어디입니까?
노송
박노송관광진흥과장
확정된 거는 아닙니다. 저희들이 조금 더 신중하게, 연화지가 될지, 아니면 부항댐이 될지, 오봉저수지가 될지, 아니면 분산을 할 것인지, 한쪽에 할 것인지, 그거는 나중에 더 연구해서 하도록 하겠습니다.
이복상위원
부항댐 같은 경우는 사진촬영 장소 몇 군데 만들어 놓지 않았습니까?
노송
박노송관광진흥과장
예.
이복상위원
근데 일단 이 사업을 하려면 장소를 확정해서 거기에 대한 맞는 조형물을, 캐릭터를 잡아서 예산을 해야 되는데,
노송
박노송관광진흥과장
지금 저희들,
이복상위원
장소도 지금 안 정해졌고?
노송
박노송관광진흥과장
저희들은 5억이라 하는 예산을 조금 분산해서 연화지하고 부항댐, 이 두 군데 생각하고 있습니다.
이복상위원
어떤 사업 몫을 정함에 있어 가지고 향후에 마찬가지입니다. 딱 정해지면 정해진 곳에 대해서 정말 실질적으로 필요한 어떤 캐릭터에 대한 조형물이 무엇이 필요한지 거기에 대한 예산을 책정을 해서 잡아야 되는 게 맞는데, 아직까지 구체적으로 안 정했다니까 유감스럽고 그렇습니다. 625쪽에 중간부분 SNS 온라인은 우리가, 마케팅 이거는 신규사업으로 올라왔네요, 5천만 원?
노송
박노송관광진흥과장
예.
이복상위원
이때까지 온라인 SNS 활동을 안 했습니까? 문화, 관광진흥과에서?
노송
박노송관광진흥과장
하기는 했지만 예산이 좀 적어서 제대로 된 거는 없습니다. 왜냐하면 각종 김천여행을 다녀온 블로그라든지 이런 분들이 올리면, 이게 포털 같은 데에다가 상위로 랭크하려고 하면 그 업체에다가 저희들이 비용이 들어갑니다. 그런 비용 때문에 그럽니다.
이복상위원
626쪽에 여행 전문가 팸투어 있죠? 초청 팸투어? 이거는 어떤 식으로 방법을 하려고 해서 예산 편성 6천만 원 했습니까? 이거 언제 한번, 한 2년 전인가, 한 바 있죠?
노송
박노송관광진흥과장
이거는,
이복상위원
여행전문가들 초청, 김천에 초청해서 관광도 하고, 해서 홍보도 하게끔 해서 그 사람들에게 하루 접대하는 거 아닙니까?
노송
박노송관광진흥과장
위원님 이거는 2018년부터 지속적으로 해 왔던 사업인데, 그러니까 2022년도 당초예산에는 예산을 편성 못했습니다. 그렇지만 올해 추경에 위원님들한테 예결을 해서 배려를 받아서, 2천만 원 편성해서 올해도 했는 사업입니다.
이복상위원
얼마 받았다고요?
노송
박노송관광진흥과장
2천만 원요.
이복상위원
이거 근데 3배나 올렸어요?
노송
박노송관광진흥과장
그런데 저희들이 실질적으로 해 보니까 2천만 원 갖고는,
이복상위원
그때 몇 명 참석했습니까?
노송
박노송관광진흥과장
보통 2천만 원 가지고 하면 열 분 정도, 이제 그것도 열 분이라도 급이 있습니다. 팔로우가 50만 명이냐, 20만 명이냐, 100만 명이냐, 100만 명 정도 되는 팔로우를 가진 블로거 이런 분들은 비용이 꽤 들어갑니다. 그래서 2천만 원 가지고 하려고 하니까 머릿수는 늘릴 수 있을지 몰라도 전체적으로 팔로우수를 못 늘리기 때문에, 적어도 인근 시군이라든지 비교해서 한 이 정도는 올려야지 실질적으로 좀 팔로우가 많은 사람들 동원해서 관광 효과를 안 올리겠나 싶어서 저희들 6천만 원 정도 했습니다. 또 6천만 원 하는 비용이 많다면 많을 수 있지만, 돈이 진짜 예산이 많고 이러면 TV광고라든지 CF같은 데에 대대적으로 하면 좋은데 그 정도의 어떤 저희들 예산 뒷받침이 부족해서 이런 어떤,
이복상위원
일단 알겠습니다. 627쪽 중간부분에 문화관광해설사 활용사업이 있습니다. 이 부분도 예산이 한 1,500정도 늘어났는데 21년도에 1억이 안 되었던 예산이 지금 1억 6,400이 되었습니다. 도비해 봤자 2천만 원밖에 안 되는데, 이거는 구체적인 내용이 어떤 거죠? 문화관광해설사 활용사업,
노송
박노송관광진흥과장
문화관광해설사가 인원이 좀 늘었습니다. 지금 13명을 유지하고 있는데, 이거는 문화관광해설사가 저희들, 한번 나가면 일당이 7만 원입니다. 그거는 2시간 이상 플러스 2회를 할 때 7만 원을 주는데 그 인건비가 되겠습니다, 그 활동비.
이복상위원
그러면 몇 명 정도 늘었다는 겁니까?
노송
박노송관광진흥과장
늘린 게 아니고 기존의 작년에 대비해서 늘었습니다. 기존에 8명에서 13명으로 늘었습니다.
이복상위원
5명이 늘었다?
노송
박노송관광진흥과장
예.
이복상위원
거기에 대한 인건비 측면인 겁니까?
노송
박노송관광진흥과장
예.
이복상위원
631쪽에 상단에, 401-01 시설비 친환경생태공원 내 관광시설조성 사업, 이게 신규사업으로 3억이라요. 이거 설명을 좀 해 주십시오.
노송
박노송관광진흥과장
631쪽, 내년도에 친환경생태공원 내에 사계절썰매장이 들어서게 됩니다. 사계절썰매장이 들어서게 되면 그 부대시설로 해서 준비할 수 있는 도움 시설이라든지 이런 게 필요합니다. 도움이라든지, 또 썰매라든지, 또 각종 기자재 간이보관창고라든지, 휴게 타포, 이런 거 설치하는 데에 들어가는 겁니다.
이복상위원
예. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
대하
박대하위원장
이복상 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김세호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세호
김세호위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 김세호입니다. 628쪽 민간행사사업보조금에 대해서 김천 나이트투어 운영에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 628쪽, 그 사업내용에 대해서 잠깐 설명 좀, 내용에 대해서 부탁드립니다. 코스라든지 이런 거,
노송
박노송관광진흥과장
이거는 저희들이 김천문화원을 통해서 운영하는 사업인데, 사업내용은 여행객을 모집을 해서 농산물 수확체험이라든지 전통시장 장보기, 한지 등 만들기, 또 보물찾기 이런 어떤, 야간 상품이 되겠습니다. 참가비는 1인당 1만 5천원이 되겠습니다.
세호
김세호위원
예, 제가 알기로는 그렇게 돌고 최종 전통시장에 방문해서 저녁식사도 하고 그런 상품으로 알고 있습니다. 사명대사공원이나 부항댐 코스를 돌고 농산물, 사과 따기라든지 자두 따기, 이런 행사도 참석하고 이러는데, 마지막 코스에 보면 전통시장 방문이 있는데 황금동 전통시장에 제가 그 행사에 참여를 해 봤습니다. 해 봤는데, 거기 지역에 있는 시장 상인들이 조그맣게 선물이라도 준비해 가지고 굉장히 관광객들한테 호응도가 좋습니다. 근데 그게 연 15회 지금 하고 계신다고 그랬죠? 근데 그게 1회·2회 몇 회, 10회 이내는 다들 놋, 전통방자유기, 수저세트도 드리고 고기 주물럭 해서도 드리고, 순대도 드리고 이렇게 했는데, 횟수가 많아지니까 그게 상인들이 부담하는 게 조금 있는데, 혹시나 예산이 되면 그 좋은 일하시는 분들인데 여러 번에 걸쳐 가지고 자부담으로 하다 보니까 힘들어 하시는 것 같더라고요, 거기 상인회 자체에서도 그렇고. 그런 거를 예산에 조금 반영을 해서 그렇게 좋은 일하시는 분들한테 지원을 해 주는 게 마땅치 않겠나, 본 위원 생각입니다.
노송
박노송관광진흥과장
안 그래도 저희들도 보니까 황금시장에서 그분들은 오니까 나름대로 고맙다고 약간의 선물 같은 거를 하고 있는 거로 알고 있습니다. 하여튼 상인회하고 한번 상의해서 좋은 방안 있으면 추진하도록 그래 하겠습니다.
세호
김세호위원
그리고 624쪽 존경하는 이복상 위원님 질의 내용에 잠깐 저도 생각이 있어서 질의하도록 하겠습니다. 그 5억이죠, 캐릭터 조형물?
노송
박노송관광진흥과장
예.
세호
김세호위원
그거 방금 말씀하실 때 연화지하고 부항댐 분산한다고 하셨는데, 저는 한 개라도 제대로 최고·최대·최상의 조형물이 김천시를 대표하려고 하면 적은 거 10개보다, 제대로 만들면 적어도 괜찮지만 크기에 비해서 내용 있는 거를 만들어서, 그래도 한 개라도 최대·최고·최상의 어떤 캐릭터물이 김천에 어느 위치 한곳에 있으면 되는데, 또 그거를 나누면 어디가나 볼 수 있는 정도의 그런 게 나누어지는 것보다는, 올해 예산이 모자라면 내년에 한 개 더 세우더라도 올해는 제대로 된 거 하나 세우는 게 안 낫겠나, 본 위원 생각입니다. 과장님, 생각은 어떻습니까?
노송
박노송관광진흥과장
예, 저희들 적극 한번 판단해 보겠습니다. 올해 처음 선 예산이지만, 5억이라 하는 게 사실은 제대로 하려고 하면 5억도 모자랍니다.
세호
김세호위원
그렇죠? 제대로 된 거 하나를 해 주십시오. 2년 모아서 하나를 하더라도,
노송
박노송관광진흥과장
한 개도 대충하려고 하면 몇 천만 원 갖고 그래 할 수 있지만, 그럼에도 불구하고 처음 하는 사업이기 때문에 고민하고 고민해서 그래 하도록 하겠습니다.
세호
김세호위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
김세호 위원님, 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님? 이승우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승우
이승우위원
과장님, 설명 감사합니다. 존경하는 우리 이복상 위원님 그리고 김세호 위원님께서 말씀하신 캐릭터 있지 않습니까? 저는 찬성입니다. 좋고요. 한데 활용방안에 대해서 제가 잠깐 사실, 우리 공무원 담당께서 쿠마몬에 대해서도 공부해 보셨죠?
노송
박노송관광진흥과장
예.
승우
이승우위원
제가 자꾸 우려먹어서 죄송한데, 너무나 구마모토현에 쿠마몬 사용 경제효과가 너무 파급적이기 때문에, 여기 제가 대충, 방금 인터넷을 검색해 보니까 1,244억엔 1조 2,400억이 넘는 경제효과를 구마모토현에 가져왔답니다. 구마모토현이 도쿄나 교토처럼 큰 도시도 아니고 아주 인지도가 일본 내에서도 굉장히 떨어지는 그런 현인데, 그 현의 지사님 말 인용하자면, 2014년도 지사님인데요. 도로와 다리 건설보다 쿠마몬을 이용한 소프트 행정에 열정을 쏟고 있다, 그만큼 간접 시설보다 이 쿠마몬 캐릭터 하나가 또 구마모토현이 살아났다는 증빙이겠죠. 5억 아니라 50억이 들어도 상관없는데요. 통일성 있고 기획성 있는 캐릭터 사업을 추진했으면 좋겠어요. 그리고 또 저희한테 딜레마인데, 우리 오삼이가 너무 쿠마몬을 닮았어요, 사실은. 곰이라는 소재자체가, 이거를 좀 벗어날 수 있는 것도 있어야 된다고 보거든요. 이미지 작업을 해야 하는데, 이거를 한번 또 연구하셔야 되고, 우리 오삼이 스토리텔링을 만들어서요. 관광지뿐만 아니고 역, 재래시장, 기획성 있는 그런 캐릭터 형성이 필요하다고 생각합니다.
노송
박노송관광진흥과장
예. 위원님 말씀 적극적으로 공감합니다. 저도 구마모토현의 쿠마몬에 대해서 어느 정도 알고 있고, 저는 그 전의 언론에 봤을 때는 상품가치가 2천억 정도로 알고 있었는데, 1조 2천억이라 하니까 캐릭터 하나 잘 키운 게 어떤 그 도시에 대한, 어떤,
승우
이승우위원
그러면 이게 거의 지역, 시골 지역경제를 완전히 캐릭터 하나가 살린 거예요.
노송
박노송관광진흥과장
그나마 우리 오삼이는 스토리가 탄탄합니다. 지리산에 있어야 될 반달가슴곰이 어느 날 갑자기 수도산에 나타나고, 잡아서 보내니까 그 먼 길을 또 다시 와갖고 잡아서 또 다시 보내니까 그 길을 오다가 고속도로변에서 관광버스하고 박아서 골절상 입은 스토리가 있고 그래서 그럴 당시에 동물 관련 협회에서는 동물이지만 어떤 자기가 살고 싶은 데에 살게 해 주자하는 여론이 있었습니다. 그래서 우리 오삼이가 지리산이 아니고 수도산에 방사됐고, 스토리가 꽤 좋고 조금 전에 말씀하신 쿠마몬은 스토리가 하나도 없습니다. 그 도시에서 캐릭터로 만들면 뭐로 만들 것인가, 그냥 상상 속에 그리다가 쿠마몬이 탄생했는데 마케팅이라든지 이런 거를 잘 짜서 또 상품이라든지 지금 현재까지 끌어올린 상태인 거로 알고 있습니다. 그래서 우리도 오삼이를 잘만 홍보하고 기획하고 만들면 쿠마몬 이상 가는 어떤 캐릭터로 만들지 않겠나라는 생각을 해봅니다. 조금 전에 얘기했는 것 같이 체계적인 기획과 진행이 필요하다고 저도 생각합니다.
승우
이승우위원
만들어서 여기 하나 저기 하나 놓는 게 아니고, 그죠? 아까 과장님 말씀처럼 다친, 교통사고 난 오삼이 재밌잖아요? 장 보러도 오고, 시장에 장보러 온 오삼이, 어디에 놀러간 여러 가지, 우리 자두 먹는 오삼이, 자두 농사짓는 오삼이, 여러 가지 캐릭터나 재밌는 아이템을 만들어서 일본의 쿠마몬을 뛰어넘는 기획을, 공무원 거기 보니까 거의 공무원들 아이템에서 그게 많이 나왔더라고요, 거기도.
노송
박노송관광진흥과장
그래서 대한민국 내에도 곰 캐릭터가, 여러 그런 캐릭터가 있습니다. 그렇지만 우리 오삼이 같이 스토리가 탄탄한 캐릭터는 거의 없습니다. 그래서 저거를 잘만하면 꽤 안 괜찮겠나, 프랑스 생수 에비앙, 그 물 거의 비슷한데도 굉장히 스토리가 있으니까 비싼 가격에 팔듯이, 우리 오삼이도 잘만 홍보하고 또 잘 활용한다면 충분히 좋은 캐릭터가 되지 싶습니다.
승우
이승우위원
출발은 5억으로 시작하시지만 하여튼 출발보다 계획을 먼저 한번, 장기간의 계획을 스토리를 쫙 만들어, 만드셔서,
노송
박노송관광진흥과장
저희들 관련 부서하고 협의해서 하여튼 잘 해 보도록 그래 하겠습니다.
승우
이승우위원
그리고 하나만 더 여쭤보겠습니다. 김천 관광 홍보대사 활동지원 있지 않습니까? 조금 전에 이혜정, 우리 빅마마 그 분이 올해도 하십니까?
노송
박노송관광진흥과장
예. 맞습니다.
승우
이승우위원
그렇습니까?
노송
박노송관광진흥과장
2년 더 연기가 됐습니다.
승우
이승우위원
한 분만 하시는 겁니까?
노송
박노송관광진흥과장
예.
승우
이승우위원
예. 잘 알겠습니다. 감사합니다.
대하
박대하위원장
이승우 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까?
이상욱위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 김천시의 또 하나의 먹거리를 준비하시느라고 수고가 많습니다. 저는 624쪽 시설비에 연화지 캐릭터 시범사업에 대해서 하나 의견을 덧붙이고자 합니다. 우리 김천시에 예술활동하는 분들이 많습니다. 예를 들면, 사진이라든지 서예라든지 등등 단체가 많습니다. 이런 분들의 전시회를 여기서 강의를 해서 조형물과 더불어서 조화있는 그런 어떤 캐릭터가 되면 좋겠다는 말씀 하나하고, 그리고 625·628·630페이지에 홍보물이, 지면 홍보물이 포함하는 예산이 꽤 있네요? 이게 많다면 많고 적다면 적은데 더 활용적인 방법이 시청에 홈페이지를 개설해서 김천시의 관광상품을, 김천시청 홈페이지에다가 다 등록을 올리는 겁니다. 그래서 그것은 종이로 하는 것보다 수십 배, 수백 배 아마 효과가 있으리라고 봅니다. 김천시청 관광만 아니고 지역경제과나 투자유치과나 다 이 해당된다고 봅니다. 그래서 김천시 홍보, 딱 그러면 김천시청 홈페이지 딱 들어가면 그런 것들이 다 되면 그분들이 사전에 김천을 공부하고 와서 충분한 마스터를 하고 홍보효과도 더 높일 수 있고 또 투자에 비해서 효율성은 높은 그런 결과를 가져오지 않겠나 하는 것을 제안을 하고, 그리고 우리 시에 폐교가, 농촌몰락의 상징 폐교가 지금 존재가 많이 합니다. 여기에 공방을 만들어서 지역 농촌의 농민들 소득향상과 또 관광상품과 또 초등학생들의 다양한 학습 기회로 만들어 주면 좋겠다는 생각이 들어요. 지금 여기서는 업무보고나 예산서에는 지금 그것이 올라오지 않았는데, 좀 더 구체적으로 연구를 하셔서 좀 그렇게 가서 폐교를 활용한 어떤 그게 되면, 아마 좋은, 또 우리 위원님들이 얘기한 구마모토현 못지않은 그런 관광 효과도 가져올 수 있지 않겠나, 그렇게 생각을 합니다. 그런 분야에도 좀 더 관심을 두시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
노송
박노송관광진흥과장
조금 전에 위원님 지역 작가들의 어떤 전시를 할 수 있는 어떤 공간, 저희들 안 그래도 다목적 연화지 야외 공연장을 조성할 때 예산은 크지 않지만 그래도 다목적으로 활용할 기획을 두고 하고 있습니다. 공연도 좀 하고 휴게시설도 좀 있고 한 켠에는 진짜 애들이라도 사진물이라든지 작품 같은 것도 전시할 수 있는 그런 다목적공간을 만들도록 그래 하고, 조금 전에 얘기하신 각종홍보물에 대해서 새로운 관광시설이 생기면 또 지면으로도 만들어 내고 그래 합니다. 그렇지만 지금 저희들 홈페이지라든지 관광앱에도 충분히 병행해서 홍보하고 있습니다. 그거 참고하시기 바랍니다.
이상욱위원
그리고 이것은 제가 저번에도 이야기했지만 전라북도 순창 강천산 국립공원 1호에서 해 놓은 홍보판이에요. ...(사진 자료를 들어보이며)... 이 홍보판이 LCD·LED가 아닙니다. 천이에요. 천인데도 아주 저렴하게 이런 그거를 해 놓았으니까, 우리도 이거를 좀 참조를 하셔서 적은 비용으로 입체적인 광고가 될 수 있도록, 아마 공업단지에도 이게 필요하다고 보입니다. 그러면 이거를 제가 자료를 드릴게요. 자료를 드릴 테니까, 이런 아주 간소하면서 홍보효과를 높일 수 있는 그런 시설물도 활용하면 좋겠습니다. 이상입니다.
노송
박노송관광진흥과장
안 그래도 요새는 각종 기술이라든지 발달해서 현수막도 옛날하고 달라서 잘 만들어 갖고 화질이라든지 또 보관성도 좋아서 어지간하면 1년 정도도 가더라고요. 해 보니까요. 물론 큰 비용 들여 갖고 영상으로도 할 수 있지만, 잘 만든 현수막도 제가 보니까 1년 정도 가도 크게 훼손 안 되고, 또 그 화질 유지하더라고요. 참고해서 필요하다면 현수막을 통해서 하는 것도 강구하겠습니다.
대하
박대하위원장
이상욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실, 우지연 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
우지연위원
제가 앞에 네 분 위원님들께서 캐릭터 조형물에 대해서 좋은 설명, 건의사항 다 하셨는데 저도 마지막으로 한번만, 오삼이 캐릭터 스토리 만드는 것도 제가 계속 주장을 했는데 마침 각과에서 다양하게 또 지금 현재 실행하고 계시더라고요.
노송
박노송관광진흥과장
예.
우지연위원
그래서 그거는 잘하고 계신다고 생각을 했고, 캐릭터 조형물을 만들 때 저는 오삼이를 연결하더라도 이거를 지금 연화지에는 사실 연꽃이 계속 만발돼있고 벚꽃하고 완전히 이거는 전국에서 알아주는 거로 되어 있기 때문에 그 공간에 물이라는 게 사실은 물 비치는 것보다는 꽃하고 연꽃위주로 많이 갔기 때문에, 제 생각에는 부항댐·오봉저수지가 있는데요. 부항댐은 그 범위가 너무 큽니다. 우리가 이 캐릭터가 얼마나 커져야지 이게 거기에 딱 맞게 와닿는 인지도가 없을 것 같아요. 그래서 제가 이거를 계속 살펴봐도 오봉저수지가, 저희가 불에 비칠 수 있는 이게 밤에 야간조명까지 무조건 같이 들어가야 되거든요. 낮에만 볼 수 있는 캐릭터라는 거는 요새는 의미가 없습니다. 밤에 지금 저희 시에서도 디지털 야간경관에 엄청 많은 투자를 하고 계시고 효과를 톡톡히 보고 있습니다. 그러면 낮에 관광객들이 더 볼 수 있고 이게 밤과 연계가 돼야 되는데, 그렇다면 가장 효과적인 게 뭐냐, 거기에 다리도 있고 또 정자도 있고 둘레길도 충분합니다. 근데 그게 다 야간 불빛으로 비춰졌을 때 그 배가 됩니다, 그 효과가. 그러면 이 캐릭터를 가장 많이 조형물을 설치해서 효과를 볼 수 있는 게 어디냐, 제 생각에는 오봉저수지 그 물과 자연이 가장 효과적일 거라 생각하는데, 어쨌든 연화지는 그만의 특색이 있어서 충분히 지금 작은 야외공연장만 해도 또 특화사업을 살릴 수 있을 것 같고요. 지금 지리상으로나 위치상으로나 자연경관이 오봉저수지를 활용할 수 있는 거에 훨씬 많을 것 같은데, 그거 한번 깊이 연구 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
노송
박노송관광진흥과장
예, 알겠습니다.
우지연위원
감사합니다.
대하
박대하위원장
우지연 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 오세길 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
세길
오세길위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 631쪽에 보면 우리 한옥촌 마을 조성사업 있잖아요? 그게 우리 직지사에 하는 사업인가요?
노송
박노송관광진흥과장
예, 직지사 사명공원 내에 보면 기존 한옥촌이 있습니다. 그 우측으로 해서 추가로 설치하는 겁니다.
세길
오세길위원
전에 마을 있던 데 거기 하는 건가요?
노송
박노송관광진흥과장
전에 마을 있는 데가 기존, 지금 한옥촌 있는 데에 그 우측으로, 전에 마을은 왼쪽에 있고 저희들 설치하려는 데는 위원님, 오른쪽에 할 겁니다.
세길
오세길위원
예산을 이래 해 가지고 지금 해 놨는 거는 얼마나 되는 거는 몰라도,
노송
박노송관광진흥과장
지금 전통한옥촌 예산이 저희들 58억을 잡았습니다. 58억은 내년도 이차년도 사업이 되겠습니다.
세길
오세길위원
한 몇 채 정도 지어요?
노송
박노송관광진흥과장
지금 지으려고 하는 게 저희들 현재 있는 게 4개동 5개실을 운영 중에 있는데 추가로 하는 게 12개동을 지을 예정입니다. 그러면 12개동 지으면 동시 수용인원은 53명 정도가 됩니다. 그러면 기존에 거하고 하면 91명 정도 됩니다.
세길
오세길위원
관리는 우리 시에서 합니까?
노송
박노송관광진흥과장
관리는 저희들 다 만들면 지금 그 시설관리공단에 기존의 것이 위탁관리하고 있는데 그쪽으로 같이 관리하도록 그래 하고 있습니다.
세길
오세길위원
그래 하고 연차적으로 계속할 거 아닙니까? 이거로 끝나는 거는 아니잖아요?
노송
박노송관광진흥과장
지금 두 번째 사업인데 이거를 짓고 나서 어떤 활성화라든지 어느 정도 사업성을 판단해 보고 필요하면 3차도 진행할 수,
세길
오세길위원
왜 제가 이런 말씀드리는가 하면 우리 직지사에는 천년사찰이 있잖아요. 역사와 전통을 자랑하고 한옥촌이 들어서면 영구적으로 사명대사공원도 있고 또 문화공원도 있고 또 박물관도 있고 여러 가지로 볼 때, 우리 김천시가 정말로 아주 명소가 될 수 있는 관광지로 또 보존할 수 있는 전통과 역사를 자랑할 수 있는 그런 관광지가 될 수 있도록 저는 잘했으면 하는 뜻에서 제가 말씀을 드리는데, 성주에 가면 한개마을이라고, 거기는 국가문화재로 지정돼가지고 국가에서 보존을 해 줘가지고 아주 관리를 잘하고 있어요. 집도 계속 한옥을 보수도 하고 짓기도 하고, 그래 해 가지고 외부에서 관광도 많이 오고 보러도 많이 오고 또 우리 흔히 다 아시다시피 안동 하회마을에 가면 한옥이 잘 보존돼가지고 역사적으로 우리가 꾸준하게 시에서 관리하면서 잘 보존이 되는 식으로, 우리 직지사도 그런 식으로 우리가 한옥마을을 예산을 많이 들이더라도 연차적으로 꾸준하게 한 지역에 많이 건축을 해서 보존을 했으면 안 좋겠나, 제가 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 이번 내년도 예산 이거로 끝내지 말고, 그리고 우리 시민들이 한옥을 지으면, 18평인가 지으면, 이상 지으면 또 보조해 주는 사업도 있대요, 시에서. 그런 것도 있는데 우리 직지사는 특별히 예산을 좀 많이 세우더라도 정말로 천년사찰로서 잘 간직하고 보전할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
노송
박노송관광진흥과장
알겠습니다. 지금 저희들이 2차 사업을 하는 이유가 기존에 4개동 5개실 운영 중에 있는데 이게 인기가 너무 좋아서 계속 풀로 꽉 찬 상태입니다. 그래서 2차를 안할 수 없고, 조금 전에 위원님 말씀마따나 2차를 12개동을 더 짓게 되는데 이 부분에 대해서 어떤 고객이라든지 어떤 활성화되고 하면 3차도 한번 생각해 볼 수 있도록,
세길
오세길위원
한옥은 잘 지어놓으면 500년·1,000년도 갈 수 있으니까 어쨌든 영구적으로 잘 운영할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
노송
박노송관광진흥과장
예, 그래 하겠습니다.
세길
오세길위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
오세길 위원님, 수고하셨습니다. 이승우 위원님 추가 질의하시겠습니까?
승우
이승우위원
과장님, 추가 질의보다는 추가 아이디어를 좀, 개인적인 아이디어인데, 예전에 석촌호수에 러버덕이라고, 오리, 풍선오리라고 있거든요, 18m짜리. 그게 사람들을 엄청나게 끌어 모았거든요. 그 다음에 또 롯데타워 벨리곰이라고, 15m짜리 곰 조형물이 있었어요. 그것도 사람을 엄청나게 끌어 모았답니다. 우리 시청에 보면 나무 곁가지 옆에 이렇게 매달린 오삼이, 딱정벌레 같지 않습니까? 기왕이면 커다랗게 우리 시청 환경 안 해치는 안에서 커다랗게 해 놓았으면 아마 더 시선을 끌고 더 유명해졌을 겁니다, 오삼이라는 게. 앞으로 이거를 제작하실 때 기왕이면 아까 우지연 위원님께서 말씀하신 것처럼 호숫가에 크게, 아주 크게 가져다 실험해 보는 게 안 낫겠나, 그런 아이디어를 내봅니다.
노송
박노송관광진흥과장
그런 사례가 상주 낙동강에 가면 오리알이라고 있습니다.
승우
이승우위원
오리알요?
노송
박노송관광진흥과장
거기도 강 위에 조명 넣어서 띄어 갖고 이래 하는 게 있습니다.
승우
이승우위원
커야 돼요, 무조건 커야 됩니다.
노송
박노송관광진흥과장
그런 거를 참조하고 있고 다양하게 검토해서 사업이 극대화될 수 있도록 그래 하겠습니다.
승우
이승우위원
연화지에는 연꽃 꽂은 오삼이, 재미있게 만들어야 됩니다. 그냥 있는 원래 있는 기본 형태는 재미없습니다, 심심해서. 참고로 말씀드립니다.
대하
박대하위원장
이승우 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 그러면 제가 간단하게 질의 한 가지하겠습니다. 저는 632페이지 사명대사 모험의 나라 조성사업 있죠? 그게 사명대사 공원에 들어가는 사업 중에 눈썰매장입니까?
노송
박노송관광진흥과장
위원장님, 이거는 사명대사공원에 들어가는 게 아니고 환경, 그러니까 지금 선인장 온실 뒤에 들어가는,
대하
박대하위원장
온실 뒤에 들어가죠? 온실 위에 들어가는 거죠?
노송
박노송관광진흥과장
예. 위에 올라가는,
대하
박대하위원장
위에 올라가죠?
노송
박노송관광진흥과장
예.
대하
박대하위원장
자, 위에 올라가는데 당초에 썰매 내려오는 길을 4면하려다가 6면으로 늘렸다고 했잖아요?
노송
박노송관광진흥과장
예, 맞습니다.
대하
박대하위원장
맞죠? 자, 그러면 길이도 늘어났습니까?
노송
박노송관광진흥과장
길이는 위치상으로 한계가 좀 있습니다. 왜냐하면 바로 선인장 온실이 있고 위에 조금, 약간 되는 평지가 있는데, 평지까지 많이 당겨도 한 80m 정도 되더라고요.
대하
박대하위원장
과장님, 이게 설계가 들어갔습니까?
노송
박노송관광진흥과장
지금 설계 중에 있습니다.
대하
박대하위원장
제가 왜 이런 말씀드리는가 하면, 거기 말고 유리 온실 밑에도 부지가 있죠? 다른 거를 하려다가 아직 지금 보류된 상태라서 못하고 있잖아요? 그 부지가 더 안 큽니까?
노송
박노송관광진흥과장
거기를 하려니까 그게 중간에 딱 들어서면 또 나중에 대체, 다른 사업을 하기가 좀 어렵지 않겠나 싶습니다.
대하
박대하위원장
아니, 전체적인 부지를 만들면 되지, 왜 그런가 하면 인근에 칠곡이라든지 다른 데 눈썰매장이 10면이 들어가 있어요. 길이도 제가 봐서는 한 120m 이렇게 될 걸요? 그래 되는데 우리 김천의 눈썰매장을 설치해 놨을 경우에 김천시민만 볼 게 아니고 위로는 대전, 밑으로 칠곡·구미·상주까지도 봐야 되거든요. 그래 되면 우리 김천에 잘해 놨다고 해서 6면정도 해 놨는데, 칠곡에는 10면이더라, 길이도 더 길더라, 그러면 어디를 가겠어요? 맞죠? 그래서 제가 생각하기에는 좀 더 범위를 크게 할 수 있으면 크게 하자, 또 그런 말씀드리고, 또 눈썰매장으로 끝나서는 안 됩니다. 눈썰매장을 해 놓고 그 주변에 아이들이 놀 수 있는 가상체험·가상모험 여러 가지가 들어가 있어야 돼요. 그래야지 애들이 지겨움을 안 느끼거든요. 그런 거를 좀 수반하려고 하면 우리 담당 공무원들께서 여기 주위에 또는 우리나라 어디에 좀 잘 됐다고 하는 데에 인터넷으로 찾아볼 게 아니고 직접 가서 체험을 한번 하고 오십시오. 그래서 자꾸 보고 자꾸 들어야지 안목이 자꾸 넓어지지, 앉아 가지고 예를 들면 인터넷만 들여다보면 한계가 있거든요. 내가 가서 체험 한번 해 봐야 되지, 그래서 저는 그런 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 제가 보니까 이 사업이 굉장히 좋은 것 같아요. 왜 그런가 하면 여기 안에 미디어아트 조성되죠, 그 다음에 야간경관 조성되죠, 그거하고 같이 연계가 되면 이게 진짜 우리 김천의 어린이를 위한, 또 요새는 애들이 움직이려고 하면 어떻습니까? 부모나 할아버지·할머니 같이 움직여야 되거든요. 그런 공간을 만들어 줬으면 고맙겠다는 뜻에서 말씀드렸습니다.
노송
박노송관광진흥과장
아무래도 지금 하고 있는 사업, 조금 전에 위원장님께서 말씀하신 미디어아트 야간 경관 사업까지 하면, 2024년을 지나면 직지사하고 사명대사공원 그 일대가 꽤 괜찮은 어떤 경쟁력을 가진 관광지로 발돋움 안 하겠나, 저희도 그래 생각하고 있습니다.
대하
박대하위원장
하여튼 설계단계에서부터 잘 좀 같이 추진해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광진흥과 소관 예산안에 대한 설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 대단히 수고하셨습니다.
노송
박노송관광진흥과장
위원장님 제가 한마디만 간단하게 말씀해도 되겠습니까?
대하
박대하위원장
예, 말씀하세요.
노송
박노송관광진흥과장
위원님들 연일 진짜 고생 많으신데요. 저희 관광진흥과의 예산이 어째보면 김천시 전체 올해 1조 3천억인데 1%에 해당되는 금액입니다. 그럼에도 불구하고 위원님들께서 적극적으로 배려해 주시면 관광 활성화를 위해서 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다.
대하
박대하위원장
저희들도 적극적으로 지원해 드릴 테니까 김천을 위해서 최대한 노력을 해 주시기 바랍니다.
노송
박노송관광진흥과장
감사합니다.
대하
박대하위원장
동료 위원 여러분, 회의가 시작된지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? 없습니까? 그럼 15시 20분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
14시56분 회의중지
15시20분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 2023년도 미래혁신전략과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 미래혁선전략과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
상영
윤상영미래혁신전략과장
안녕하십니까? 미래혁신전략과장 윤상영입니다. 먼저 늘 김천 발전을 위해서 노력하시는 박대하 산업건설위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 23년도 예산안 보고에 앞서서 담당 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. (팀장소개) (2023년도 예산안 설명) 이상 보고를 마치겠습니다.
대하
박대하위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가겠습니다. 미래혁신전략과 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김세호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
세호
김세호위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 산업건설 위원 김세호입니다. 643쪽에 고부가가치 창출 미래형 신산업 발굴 및 육성에 보면 미래형 신성장 산업 발굴 및 육성 업무 추진하고, 그 다음 페이지 보면 미래전략과제 발굴 및 지역전략사업 육성 연구, 이렇게 되어 있고 일반수용비에 보면 전략 공모사업 관련 자료 유인, 전략사업 제안서 유인, 여기 신성장산업 관련 책자 유인, 신성장 공모사업 관련 제안서 유인, 이렇게 했는데 이 두 사업 간의 차이점이 무엇입니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
정확하게 구분하기 좀 힘듭니다. 보시다시피, 원래는 신성장산업이었다가 메타버스 신성장산업팀으로 되어 있었고, 미래전략이다 보니까 실제로 공모사업 중에 특별하게 과가 정확하게 못 짚을 때는 저희들 과로 오고,
세호
김세호위원
이게 비슷한데 왜 이렇게 나눠, 나눠가지고 이렇게 할 필요성이 있었나, 이 말입니다.
상영
윤상영미래혁신전략과장
계별로, 완전 계가 달라가지고 수용비 쪽으로는 일반운영비 이런 거나, 계별로 좀 분리해 놓기 때문에 보시기에 비슷하게 느끼실 겁니다.
세호
김세호위원
예.
상영
윤상영미래혁신전략과장
사실 두 계가 성격이 비슷합니다, 사업도.
세호
김세호위원
비슷한 것 같은데 나눠서 한번 질의 드렸습니다. 그리고 황금동 지난번에 644페이지 보면 규제자유특구 운영지원에 대해서, 황금동이 74억 정도?
상영
윤상영미래혁신전략과장
지금 대략 그렇게 나오고 있습니다.
세호
김세호위원
지난번에 설계할 때 동선 문제를 한번 지적을 했는데 그게 반영이 되겠습니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
예, 지금 설계중이라고 보시면 되고요.
세호
김세호위원
엘리베이터하고 계단하고 그 위치가 조금 우리가 생각하는 것하고 반대로 있어 가지고 다시 한 번 확인드리는 겁니다.
상영
윤상영미래혁신전략과장
그거는 전달해 놨습니다.
세호
김세호위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
김세호 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 이승우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승우
이승우위원
과장님, 이승우입니다. 우리 미래혁신전략과에서 미래드론사업을 많이 지금 준비하고 있지 않습니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
예.
승우
이승우위원
지역 내에 드론을 갖고 사업을 하고 있는 사업체가, 사업자가 몇 분 계십니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
한 군데 있습니다.
승우
이승우위원
한 군데 있습니까? 그분들하고는 어떤 여러 가지,
상영
윤상영미래혁신전략과장
각종 사업을 같이 조금 밀어주고 있습니다, 사실.
승우
이승우위원
그렇습니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
예.
승우
이승우위원
지역 내에 있는 그런 드론을 이용한 사업자들이 좀 더 활성화되고 우리가 목표로 있는 사업과 연관되기 때문에 그분들도 이용해서 샘플링 작업해도 될 것 같긴 하네요. 많이 관심을 가져주고 지켜봐주십시오.
상영
윤상영미래혁신전략과장
예, 알겠습니다.
대하
박대하위원장
이승우 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까?
이복상위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상입니다. 우리가 혁신도시 동고동락 청춘워크숍을 2·3년 했죠?
상영
윤상영미래혁신전략과장
계속 해왔던 거로 알고 있습니다. 중간에 한번 빼고는요.
이복상위원
그렇죠?
상영
윤상영미래혁신전략과장
이게 명칭은 많이 바뀌어 왔었고, 처음부터 좀 했었습니다.
이복상위원
작년에 한 몇 명 정도 참석했습니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
작년에요? 작년에는 안 했습니다.
이복상위원
코로나?
상영
윤상영미래혁신전략과장
코로나 때문에,
이복상위원
그러면?
상영
윤상영미래혁신전략과장
2·3년 동안 못했고요.
이복상위원
못 했고? 그때 했을 때 청춘 남녀들이 몇 분, 몇 명 정도?
상영
윤상영미래혁신전략과장
올해 그러니까 3년 만에 처음 하는 겁니다.
이복상위원
올해 했는데?
상영
윤상영미래혁신전략과장
2회차 해서 30명·30명, 60명.
이복상위원
60명 했어요?
상영
윤상영미래혁신전략과장
예.
이복상위원
지금 이 친구들 만나고 있어요, 서로?
상영
윤상영미래혁신전략과장
그러니까 우리가 목적하는 게 처음에, 당초에 안 오려고 하는 게 꼭 매칭한다는 개념으로 자꾸 해서, 좀 꺼려했었어요. 그래서 이제 그런 개념이 아니다, 그냥,
이복상위원
처음 했을 때 그 때 언제였죠? 몇 년 전이죠?
상영
윤상영미래혁신전략과장
그 때가 몇 년도야,
이복상위원
3년 전이죠?
상영
윤상영미래혁신전략과장
처음에 직지사 파크호텔에서 했지 않습니까?
이복상위원
3년 전인가, 그게?
상영
윤상영미래혁신전략과장
아닙니다. 한참 됐죠, 한참 됐습니다. 16년인가, 그 쯤 됐을 겁니다. 그 때 이제,
이복상위원
아니, 우리가 8대 때 청춘남녀들 모여가지고 미팅하는 그런 모임이 한번 있었잖아요. 그게 무슨?
상영
윤상영미래혁신전략과장
8대 때는,
이복상위원
매칭, 매칭, 뭐죠, 그게?
상영
윤상영미래혁신전략과장
8대 때는 못했죠. 거의 못했습니다. 코로나 터지고는 못했습니다, 코로나 터지고는. 19년도부터 코로나 터지고,
이복상위원
18년도는 아닌가요, 그러면?
상영
윤상영미래혁신전략과장
18년도에는 아마 했을 겁니다.
이복상위원
그러니까 18년도, 내 기억에도 있어요. 그런데 그때도 내가 한번 질의한 바 있는데, 이 친구들이 정말 김천에 좀 정착해서 할 수 있도록 매칭을 해서, 중간에 미래혁신전략과에서 노력들을 해서 커플을 좀 맺어가지고 정말 뭐 결혼도 좀 할 수 있도록 하라, 이런 식으로 내가 한번 질의한 바 있습니다. 그래서 어쨌든 이런 성과를 가시적으로 가져와서 뒤에 진행되는 거, 잘 추이를 지켜봐서 김천사람이 될 수 있도록 그렇게 노력 좀 해 주십시오. 주소이전도 물론, 우리 인구증가 시책에도 이런 거를 할 수 있도록 그렇게 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
상영
윤상영미래혁신전략과장
예, 알겠습니다.
이복상위원
이상입니다.
대하
박대하위원장
이복상 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님 645페이지에, 자동차튜닝기술지원클러스터조성사업이라고 52억이 들어가잖아요?
「예」하는 이 있음
상영
윤상영미래혁신전략과장
예.
대하
박대하위원장
그 다음 페이지 보면 자동차 서비스 복합단지 조성이 또 들어가요. 이거하고 연계되는 거 아닙니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
아, 이거는, 제가 설명을 안 드렸네요.
대하
박대하위원장
예, 설명을 안 해 주셔서,
상영
윤상영미래혁신전략과장
죄송합니다. 큰 거를 설명 드렸어야 했는데, 지금 튜닝성능안전시험센터가 조금 있고요. 그 안에 모빌리티지원센터라고 튜닝했을 때 장래 시간에 오는 주행 시설이 하나있고, 그 옆에 지금 현재 진행하는 오청계마을 있지 않습니까, 12만평? 그게 자동차 복합 서비스 단지입니다. 한 건 있는데, 자동차 복합 서비스 단지가 지금, 죄송합니다, 말씀을 드렸어야 했는데.
대하
박대하위원장
자동차 서비스 복합단지는 주로 뭘 합니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
그거는 지금, 여기 잡혀있는 거는 보상금, 보상금 잡혀있다고 보시는데, 12만 평에 대한 토지보상금, 그 다음에 분담금이라고 농지전용이나 산지전용 부담금 같은 거, 시작할 때 그거고요. 거기는 두 가지입니다. 자동차 서비스 복합단지는 산업단지 개념으로 이해하시면 될 것 같습니다. 튜닝기업 들어오는 기업 하나, 그 다음에 주행시험장이라고 있거든요. 그게 합쳐져서 두 개가 있는데, 저희들이 하는 거는 그 산업단지 개념의 튜닝기업이 들어와서 튜닝센터에 가서 검사를 받고 주행시험장 가서 한번 주행해 보고 나가라는 원스톱 개념으로 같이 진행하고 있습니다. 그 와중에 튜닝지원센터에서 아까 말씀 들으신, 혹시 바로 통과가 안됐을 때 옆에 모빌리티 지원센터에 가서 자기, 예를 들면, 다른 지역까지 가지 말고 여기서 급하게 고칠 수 있으면 여기서 고치라는 자리를 내놨다는 개념으로 이해하시면 될 것 같습니다.
대하
박대하위원장
그러면 645페이지 여기 조성사업은 튜닝을 다 마칠 때까지 정비를 하고 그리고 난 뒤에 그러면 646페이지에 자동차 서비스 복합단지 와서 성능시험하기 전 같은 것 하고, 그래 했을 경우에 다시 여기서 조치를 한다는 얘기입니까?
상영
윤상영미래혁신전략과장
다 붙었습니다, 지금 말씀드린 데가. 튜닝카 성능시험 센터 옆에 바로 붙어서 자동차서비스 복합단지 전체적으로 12만 평이 개발되고 있고, 튜닝성능안전시험센터 부지 내에 김천시에서 기업을 지원하기 위한 지원센터를 하나를 짓는다 보시면 될 것 같습니다.
대하
박대하위원장
잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 미래혁신전략과 소관 예산안에 대한 설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 과장님 대단히 수고하셨습니다. 제3차 산업건설위원회 회의는 내일 오전 10시부터 산림녹지과·교통행정과·문화예술회관·시립도서관 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시46분 산회