경북 김천시의회 발언
김세호 의원 발언
건소
보건소
- 보건행정과 - 건강증진과 - 중앙보건지소 관련부록 2024년도 주요업무계획 - 보건소 관련 회의록 제239회 본회의 개회식 제239회 본회의 제1차 제239회 본회의 제2차 제239회 본회의 제3차 제239회 본회의 제4차 제239회 본회의 제5차 제239회 본회의 제6차 제239회 본회의 제7차 제239회 본회의 제9차 발언의원 목록 오세길 발언의원 목록 오세길 --> 제239회 김천시의회(임시회) 본회의 회의록 제8호 김천시의회사무국 일시 2023년 10월 31일(화) 10시 의사일정 1. 2024년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건 부의된 안건 1. 2024년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건(계속)
- 보건행정과 - 건강증진과 - 중앙보건지소
10시00분 개의
세길
오세길부의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제239회 김천시의회 임시회 중 제8차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2024년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건(계속)
10시01분
의사일정 제1항 2024년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소의 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장님들께서는 핵심사항 위주로 보고해 주시고 의원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 총괄보고는 앞의 다른 국과 마찬가지로 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 간단한 인사 및 간부 공무원 소개해 주시기 바랍니다.
현숙
윤현숙보건소장
안녕하십니까? 보건소장 윤현숙입니다. 보건소 업무 보고에 앞서 담당 과장을 소개해 드리겠습니다. (부서장소개) 존경하는 오세길 부의장님을 비롯한 의원님 여러분, 바쁘신 의정활동에도 불구하고 시민의 건강증진을 위한 보건사업 추진에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시고 적극 성원해 주심에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2020년부터 시작된 코로나19에도 불구하고 보건소에서는 철저한 방역과 다양한 보건사업을 추진하여 시민의 건강과 안전에 최선의 노력을 다하여 왔습니다. 올 8월 31일 코로나19가 4급 감염병으로 전환되면서 방역조치가 많이 완화되었으나 현재의 방역 상황을 안정적으로 관리하면서 향후 신종 감염병 유행에도 철저히 대비하고 더 나아가 새로운 팬데믹을 대비하기 위하여 인프라 확충 및 대응 역량에도 중장기적으로 강화해 나가도록 하겠습니다. 보건소 총괄 업무 보고는 유인물로 대체하고 2024년도 각과별 주요업무 추진계획에 대해서는 해당 과장님들께서 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
세길
오세길부의장
소장님, 수고하셨습니다. 그러면 실과소별 2024년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 먼저 보건행정과의 2024년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 보건행정과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
장호
최장호보건행정과장
안녕하십니까? 보건행정과장 최장호입니다. 평소 보건행정 및 감염병 대응 업무에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 오세길 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무 계획 보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 보건행정과 2024년도 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 이상으로 보건행정과 2024년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
2024년도 주요업무 추진계획서는 홈페이지 부록에 실음
세길
오세길부의장
과장님 수고하셨습니다. 보건행정과 보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이복상 의원님 질의해 주십시오.
이복상의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 이복상입니다. 13쪽에 보건기관 안심벨 설치 있죠?
장호
최장호보건행정과장
예.
이복상의원
몇 개소 설치하는 겁니까?
장호
최장호보건행정과장
지금 보건지소하고 진료소 전체 다 설치할 예정입니다.
이복상의원
몇 개소입니까?
장호
최장호보건행정과장
30개소입니다.
이복상의원
30개소에 2천만 원이면 개당 70만 원이 채 안 되네요?
장호
최장호보건행정과장
이거는 설치비는 안 들고 월요금이 5만 5천원 들어갑니다, KT에서.
이복상의원
그러면 설치는 KT에서 한다는 겁니까?
장호
최장호보건행정과장
KT 방범서비스라고 이런 서비스가 있습니다.
이복상의원
그래요?
장호
최장호보건행정과장
예.
이복상의원
이게 지금 현재 다른 부서에도 올라왔거든요. 내년에 신규사업으로, 회계과에서 약 71대 정도 본청하고 실과소, 읍면동 그렇게 하고요. 그 다음에 자연순환과에서도 30개 정도 올라왔습니다. 그래서 이 단가 자체가 회계과 같은 경우는 250만 원 들어가고 설치하는데, 그 다음에 자원순환과 30개소에 9천만 원 그러니까 대당 300만 원이 설치가 되는 금액입니다. 그래서 이 방법은 상당히 괜찮은 것 같은데, 그러면 이거를 지금 다른 부서에서 하는지 모르고 있습니까? 안심벨 설치에 대해서?
장호
최장호보건행정과장
예?
이복상의원
안심벨 설치하는 것에 대해서 다른 부서에서 하는지를 모르고 계시냐는 이 말입니다. 무슨 말인지 모르겠습니까?
장호
최장호보건행정과장
다른 부서하고 그런 내용이, 그쪽 하는 것하고 협의해 보겠습니다.
이복상의원
소장님,
현숙
윤현숙보건소장
네.
이복상의원
조금 전에 얘기했죠? 회계과하고 자원순환과도 안심벨설치사업이 내년에 있다고 얘기했죠?
현숙
윤현숙보건소장
네.
이복상의원
부서들하고 해서 협업을 하십시오. 이거 서로 잘 몰라요.
장호
최장호보건행정과장
협의해서 우리 시에서 봤을 때, 제일 효과적인 거, 그리고 비용이 절감될 수 있는 그런 방법을 찾아서 그런 쪽으로 같이 할 수 있도록 해 보겠습니다.
이복상의원
그래서 자원순환과랑 회계과도 하고 있으니까, 금액이 다 다릅니다.
현숙
윤현숙보건소장
예.
이복상의원
보건소는 또 달라요. 그래서 이거를 전체 통일해서 기획예산실에서 예산 절감이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
현숙
윤현숙보건소장
알겠습니다.
이복상의원
나중에 이거 다시 본예산 올라올 때 그 전에 얘기를 저한테 해 주세요.
현숙
윤현숙보건소장
네. 알겠습니다.
이복상의원
이상입니다.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 더 질의하실, 이승우 의원님 질의해 주십시오.
승우
이승우의원
과장님 설명 감사합니다. 이승우입니다. 우리 통합보건타운 기초 닦고 있습니까, 현장에?
장호
최장호보건행정과장
이제 준비상태라서 현장 사무실 설치하고 그러면 가림막 6m 정도로 높여서 새로 해야 되고, 그다음 순서는 턱판이 들어갑니다.
승우
이승우의원
과장님, 제가 준비하기 전에 부탁드린 게 여러 가지 동선이나 나중에 다 짓고 나서 아쉬운 점이 없게끔 체크 부탁드렸거든요. 과장님, 꼭 체크하셔서 시민들의 사용하시는데 불편하지 않게끔, 다해 놓고 이거 작네 크네 말이 안 나오게끔 그런 세심한 부탁드립니다.
장호
최장호보건행정과장
설계는 나와 있지만 그거를 진행하면서 어떤 개선할 부분 있으면 계속 반영해서 하도록 하겠습니다.
승우
이승우의원
만들어 놓으면 못 하니까, 예산 증액은 큰 문제가 아니지 않습니까?
장호
최장호보건행정과장
예.
승우
이승우의원
차후 20·30년 써야 하는데 쓰면서 사용에 불편함 없게끔,
장호
최장호보건행정과장
예. 그렇게 하겠습니다.
승우
이승우의원
당부를 드리고요. 그 다음에 제일병원 산부인과가 갑자기 다시 시행하신다고 얘기하셨나보죠?
장호
최장호보건행정과장
예.
승우
이승우의원
그에 따른 착오나 이런 거는 있었나요? 그에 따른 갑자기 시행하신다는 내용 때문에 보건소하고 진행사항에 조금 불편한 점이 있었나요?
장호
최장호보건행정과장
제일병원에서는 그전부터 의료원에서 하면 자기들은 그만두겠다, 자기들도 김천에 분만 산부인과 유지해야 되기 때문에 자기들은 어려운 상황이지만 유지하고 있다, 그런 하소연을 하고 의료원에서 한다면 자기들은 그만두겠다고 의사 표현했고, 의료원도 준비했는데 중간에 한번 보니까 보조금 받았다가 무산된 적이 있고, 그런데 제일병원에서 어려워서 못 하겠다고 해서 의회에서 적극 도와주셔서 추가 지원을 했고, 그랬는데 저희들은 당연히 제일병원에서 연말까지 하고 그만하는 거로 그래서 김천시의료원도 무리해서 갑자기 재활치료실을 리모델링해서 분만 산부인과를 준비하는 그런 상황인데, 제일병원에서 하겠다면 다른 거는 없는 상황입니다. 그렇게 되면 분만 산부인과가 두 개가 됩니다.
승우
이승우의원
어떻게 보면 절차적인 문제가 다소 있었다고 하지만 시민들에게 해 주실 수 있는 의료서비스는 양쪽 있으면,
장호
최장호보건행정과장
더 좋죠.
승우
이승우의원
경쟁도 되고 시민들이, 그래도 김천 인구 13만 5천·6천의 도시에 두 곳에 분만실이 있다면 산부인과가 있다면 시민들한테 좋지 않겠나 생각하고요.
장호
최장호보건행정과장
그렇습니다. 시민의 입장에서 좋아졌습니다.
승우
이승우의원
지원은 얼마든지 하시는 대신에 철저하게 감독하셔서 의료 서비스나 이런 거에 대해서 좀더 향상될 수 있게끔, 그분들 스스로 많이 노력하고 계시지만 보건소에서도 지원하시는 만큼 잘 살펴보시고 시민들에게 만족할 만한 서비스가 나올 수 있게끔 유도를 부탁드리겠습니다.
장호
최장호보건행정과장
알겠습니다.
승우
이승우의원
여기까지 하겠습니다. 감사합니다.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김세호 의원님,
세호
김세호의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 정·현원에 일반현황에 정원하고 현원 봤을 때 6급하고 8급이 너무 비이상적으로 있는 것 같아서 질문을 한번 드립니다. 그리고 한 9명 정도가 모자라는데 정상적으로 업무가 가능한지 묻고 싶습니다.
장호
최장호보건행정과장
저희들이 코로나 때문에 인력을 많이 하고 해서 운영하는 데는 문제가 없고 지금 현재 운영하는 게 육아휴직이라든지 그런 게 많아서,
세호
김세호의원
코로나 때문에 아마 6급이 18명인데 43명?
장호
최장호보건행정과장
6급은 그 당시 의료기술직, 예전에 치과실 이런 거를 운영할 때 그때 들어오신 분들이 그분들이 6급 승진을 해서 6급이 지금 많습니다.
세호
김세호의원
8급 50명인데 지금 20명 이렇게 해서 수치상 비이상적이라서 한번, 업무에는 큰 문제가 없다?
장호
최장호보건행정과장
그렇습니다.
세호
김세호의원
추후에 이게 만약에, 몇 년 후에는 문제가 조금은 있을 것 같은데, 지금 현재는 문제가 없어도?
장호
최장호보건행정과장
인력 부족 문제 말씀이십니까?
세호
김세호의원
예.
장호
최장호보건행정과장
인력 부족은 그거는 저희들이 필요할 때 총무과하고 협의해서,
세호
김세호의원
미리 대책을 조금 안배를 잘해야 될 것 같습니다.
장호
최장호보건행정과장
알겠습니다.
세호
김세호의원
그리고 지금 폐렴이 아시아에서 비상이죠?
장호
최장호보건행정과장
독감 유행 조금,
세호
김세호의원
중국하고 태국 어마어마하게 확산돼서 문제가 되는 것 같은데 우리 김천은 괜찮습니까?
장호
최장호보건행정과장
사실은 구체적인 내용은 모르는데 독감이 조금 유행한다는 그 정도로만 파악하고 있습니다.
세호
김세호의원
독감요? 백신이나 이런 거는 확보 잘되어 있습니까? 독감백신?
장호
최장호보건행정과장
저희들이 따로, 독감은 우리들이 접종하는 거 있고 지금 발생하는 거 현재 접종 관련,
세호
김세호의원
폐렴이 김천에는 어느 정도 발생을 하고 있고 거기에 대한 대책이 있는지?
장호
최장호보건행정과장
현재 그쪽은 제가 자세히 모르는데요.
세호
김세호의원
소장님 혹시?
현숙
윤현숙보건소장
폐렴균 접종하는 거는 애기들은 애기들대로 접종하고 있고요. 그리고 어르신들도 약은 충분하게 해서 의료기관하고 보건기관에서 접종하고, 그리고 독감 같은 경우에도 전체적으로 약 분량 넉넉하게 해서 접종 잘 진행되고 있습니다.
세호
김세호의원
그러면 안심해도 되겠습니까?
현숙
윤현숙보건소장
예.
세호
김세호의원
그리고 과장님, 23페이지 산골마을 의료․문화 행복 버스 운영하고 그 뒤 페이지에 보면 24페이지 찾아가는 보건의료서비스가 있는데, 대상지가 좀 다른데, 아까 앞 페이지에 있는 거는 삼도 생활권 주민에 대한 의료서비스인데, 여기에 아까 진료 차량 노후·전문 의료인력 부족 이렇게 설명하셨는데, 우리 시가 총예산이 소요 예산 3억 5,400만 원이고, 의료부분·문화부분 이렇게 나누어져 있는데 이 부분하고 우리 뒤 페이지 찾아가는 의료서비스에 이 사업비는 시비로 1,500밖에 안 되거든요. 이 차이점이랑, 지역하고 이런 차이 외에 내용에 대해서, 차이 내용에 대해서 설명해 주십시오. 여기는 10개 읍면에서 35개소, 내년에는 5개소로 확대 시행하겠다고 하는데 예산은 굉장히 적게 들어가고 효과는 많이 볼 수 있는데, 여기는 삼도 생활권 지원하는 건데 의료 복지 지원하는 거는 맞지만 혹여 예산 낭비나 이런 부분 있는가 해서 질문을 드립니다.
장호
최장호보건행정과장
찾아가는 보건의료서비스는 우리 인력을 그대로 활용하는 거고 비용 들어가는 의약품 이런 정도고, 산골마을 의료․문화 행복버스 운영 같은 경우에는 말하자면 진료차량을 운행하고 차량 안에 의료장비가 들어있습니다. 비용이 제일 많이 들어가는 거는 공무직 6명 운영하고 있는 인건비입니다, 대부분이. 인건비가 많이 들어가고 있고, 제가 말씀드린 대로…
세호
김세호의원
차량 안에서 보통 하는 거는 기본적인 검사?
장호
최장호보건행정과장
혈액 혈당 검사도 하고 엑스선 촬영도 되고 예전에는 초음파진단기까지 있었지만, 그거는 운영하는 인력이 별도로 있어야 되기 때문에 운영이 지금 안 되는 상황이고, 예전에는 전문의가 공보의지만 전문의 있으니까 전문의를 를 확보해서 했는데 지금은 전문의 확보가 어렵습니다. 별도로 인원을 주지 않고, 공보의 자체가 인원이 줄고 있거든요. 그래서 이런 게 3개 시군 실무자 회의할 때 이런 의견이 나옵니다. 어떤 시군에서는, 그러면 찾아가는 보건의료서비스하고 이거하고 수준과 질 차이가 뭐냐, 그런 비용도 따지고 이런 이야기가 나왔습니다.
세호
김세호의원
제가 그래서 비용이나 서비스의 질을 묻는 겁니다. 그래서 혹여 이게 형식적으로 이루어지는 보건행정이면 예산을 절감해야 되고, 꼭 필요한 그 지역의 사각지대에 있는 우리 그거를 지원을 해야 되는 사업이면 유지해야 되지만, 꼼꼼히 한번 체크를 해 볼 필요가 있는 것 같습니다.
장호
최장호보건행정과장
비용 대비 효율성은 지금 떨어지는 거는 맞고요. 산골팀은 별도 팀이 있으니까 나름대로 서비스를, 특히 혈당 같은 거 해서 알려드리는 서비스를 잘하기 위해서 방문 보건서비스는 조금 1회성 쪽으로 보면 되고, 산골마을 의료·문화 행복버스는 같은 지역이라도 반복적으로 가서 기록 관리를 하고, 말하자면 어떤 소견이 나왔을 때는 병원에 가서 진료받으시도록 하고, 그런 차이는 있습니다. 비용 대비 한다면 그런 문제 제기도 되고 그런 상황입니다.
세호
김세호의원
...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 꼼꼼하게 체크해 주시기 바랍니다.
장호
최장호보건행정과장
알겠습니다.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이상욱 의원님,
이상욱의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 이상욱입니다. 김천시민의 건강지도라든지 데이터 낸 거 있습니까?
장호
최장호보건행정과장
발간하는 책자가 매년 있죠. 그거 용역 의뢰해서 그런 데이터를 책자 발간하는 게 있습니다. 거기에 기본으로 해서 계획을 수립하고 있습니다.
이상욱의원
그러면 연령층이라든지 성별이라든지 데이터 분석한 게 있습니까?
장호
최장호보건행정과장
거기 보면, 예를 들어서, 김천지역이 딴 지역보다 암이나 이런 거 발병률이라든지 그런 유의미가 데이터 있는지 그런 게 조사되어 있는 상황입니다.
이상욱의원
그게 그러면 보건행정에 활용이 제대로 되고 있습니까?
장호
최장호보건행정과장
예. 그 데이터를 기반으로 해서 계획 수립할 때 참고하고 있습니다.
이상욱의원
보건 업무계획을 수립하고 이용합니까?
장호
최장호보건행정과장
예를 들어서, 쯔쯔가무시가 도내에서 김천지역에 많이 발생되고 있어서 그런 근거로 김천지역하고 경주 두 군데를 표본으로 해서 조사하고 이런 것도 있고 그렇습니다.
이상욱의원
우리 노령층, 부모님 세대들이 보면 아침 일과가 일어나서 약을 잡수고 조식하고 병원 가서 한번 순회하고 그래서 시작하는 행태가 되어 있거든요. 그래서 우리 시민들 건강을 좀더 세밀하게 분석하고 체크를 해서 어떤 질병이 우리 지역에 높은지, 또는 어떤 건강 위험도가 높은지 이런 것들이 제대로 파악되고 우리 보건행정이 거기서부터 시작되어야 한다고 본 의원은 봅니다. 그것이 충분히 순환 행정으로 잘되고 있습니까?
장호
최장호보건행정과장
매년 그거를 조사하기 때문에 어떤 특이점이 있다면 그때그때 더 반영해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
이상욱의원
조사는 어떤 방법에서 하고 계십니까?
장호
최장호보건행정과장
그쪽 분야 전문가, 대학교수 이런 분들에게 용역 줘서 책자 발간하고 있습니다.
이상욱의원
근데 올해 지금 보니까 업무계획에는 용역비가 전혀 없는데, 따로 업무계획서에는 빠져도 예산에는 용역비가 계상됩니까?
현숙
윤현숙보건소장
의원님, 그 부분에 대해서 제가 잠깐 말씀드릴까요?
이상욱의원
예, 말씀하십시오.
현숙
윤현숙보건소장
건강증진과 57쪽에 보시면 지역사회건강조사사업이 있습니다. 여기에 저희들이 영남대병원에, 영남대학교에서 용역을 맡아서 계속 매년마다 조사해서 저희들은 여기에 17개 영역에 145개 문항이 있습니다. 그러면 조사요원들이 표본이 된 가정집에 찾아가서 상세하게 조사해서 그 자료를 바탕으로 계획 세울 때하고 연중 사업계획 세우고 있습니다. 건강증진과에서 6,800만 원이 용역비입니다. 증진과에서 해서 저희들 전체로 다 활용하고 있습니다.
이상욱의원
잘 아시네요. 실태조사와 분석을 통해서 거기에서 피드백으로 업무를 진행하는 것이 가장 행정의 기본이라고 생각을 합니다. 보건행정에서는 우리 시민의 건강을 근원적인 데이터를 가지시고, 특히 어르신들의 건강을 어떻게 유의하고 증진시킬 것인가를 항상 염두를 두시고 그렇게 진행해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
장호
최장호보건행정과장
알겠습니다.
이상욱의원
이상입니다. 수고하셨습니다.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 진기상 의원님 질의해 주십시오.
진기상의원
과장님 수고 많습니다. 산골마을 의료․문화 행복버스에 대해서 제가 질문하겠습니다. 제가 지난 회기 때도 한번 말씀을 드렸는데 이 산골마을이 9년 전에 공모사업으로 국비사업을 했죠?
장호
최장호보건행정과장
그렇습니다.
진기상의원
이 국비사업이 끝이 났는데, 끝났으면 우리 김천시 자체로 해야 되지, 왜 영동군하고 무주군하고 계속 연계해서 합니까?
장호
최장호보건행정과장
그게 사업취지가 당시 지방자치단체 간 협력사업으로 공모해서 된 사업이고, 또 그래 해 왔기 때문에 사업을 그렇게 하는 게 맞고요. 지금 와서는 그거에 대해서 우리가 계속 유지할 건가를 3시·군도 고민하고 있는 그런 상황입니다.
진기상의원
그거를 공모사업 몇 년 했죠, 공모사업으로?
장호
최장호보건행정과장
공모사업으로 2015년부터 실시했습니다.
진기상의원
몇 년간 했죠?
장호
최장호보건행정과장
9년째입니다.
진기상의원
아닙니다. 공모사업 끝이 나고 지금은 시군 자체사업으로,
장호
최장호보건행정과장
공모사업은 3년간 진행했습니다.
진기상의원
공모사업의 취지는 도간 시간 군간 경계가 교통이 불편하기 때문에 그에 사는 계시는 주민들에게 의료혜택을 줘서 건강을 증진해 보자, 건강을 향상하자 이런 측면에서 본 의원은 3도 3시·군이 하는 것 아니겠나 이렇게 생각합니다. 그런데 산골마을인데 우리 김천시는 여기 봉산면·대항면·구성면·지례면·대덕면 또 어디에 있죠?
장호
최장호보건행정과장
지례면 포함이 안 되고,
진기상의원
안 되고?
장호
최장호보건행정과장
예. 말씀하신 것 중에 지례면 빼고 맞습니다.
진기상의원
증산 안 들어갔죠?
장호
최장호보건행정과장
증산 안 들어갑니다. 삼도봉 생활권으로 해서.
진기상의원
그러니까 그게 문제입니다. 어떻게 해서 똑같은 시민인데 9년간 계속 가는 마을에만 갔습니까, 보건소에서?
장호
최장호보건행정과장
3년,
진기상의원
9년간, 묻는 말에만 대답해요.
장호
최장호보건행정과장
예.
진기상의원
9년간 그 동네 진료하는 마을에만 진료했습니까?
장호
최장호보건행정과장
그 면 안에 동네는 일부 변경이 있습니다. 근데 갔던 데 주로 반복해서 많이 갔었습니다. 맞습니다.
진기상의원
그렇게 하면 안 되죠. 보건소가 몇 개 면에 국한해서 영동 무주 합쳐 가지고 거기만 하면 돼요? 우리 시가 전체 각 면부에 산골마을 없는 데가 어디있어요? 지금은 교통이 다 편리하기 때문에 오지마을 산골마을이 없습니다. 김천시내 아무리 멀어도 20분 내로 김천시내 다 도착해요. 이거 앞으로 하되, 면부도 조정도 좀 하고 안 간 마을에도 환자들이 있습니다. 갔던 마을에 계속 운영한다고 하면 안 된다는 겁니다.
장호
최장호보건행정과장
그래서 우리가 변화를, 예를 들어서 버스가 못 들어가는 마을에 혜택을 못 보기 때문에 그런 부분 버스 변경하려고 애를 쓰고, 그래서 버스가 못 들어가서 혜택을 못 받는 데 대해서는 찾아가는 보건행정서비스로 보완하고 저희들 나름대로 노력하고 있습니다.
진기상의원
본 의원은 산골마을 의료․문화 행복버스 운영이나 뒤에 보면 찾아가는 보건의료서비스 이런 거는 합쳐 가지고, 우리 시민을 상대로 우리 시에서 의료봉사를 하는 게 맞지 않겠느냐?
장호
최장호보건행정과장
현재 그런 거를 검토하는 그런 시점에 와있습니다.
진기상의원
근데 무주하고 영동을 꼭 그렇게 할 필요가 뭐 있겠느냐는 이야기입니다. 김천시면 김천시의 보건행정 똑바로 해야지.
장호
최장호보건행정과장
그런 취지로 말씀하시는 거 알겠고, 이거는 3개 시·군 협력사업이기 때문에 우리 시도 의원님처럼 그런 의사를 가지고 있는데 3개 시·군 협력사업이기 때문에 상의해서 결정해야 합니다.
진기상의원
3개 시·군이 공모사업이 끝이 났으면 그에 대한 장단점을 파악해서 단독으로 우리 시는 우리 시 보건소에서 우리 시민들에게 의료혜택을 주는 게 맞지 않느냐, 한번 검토해 보세요.
장호
최장호보건행정과장
알겠습니다.
진기상의원
이상입니다.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 많은 시간이 흘렀는데 10분간 정회하고자 하는 이의 없습니까? 그러면 11시까지 정회를 선포합니다.
「예.」하는 이 있음
10시42분 회의중지
10시59분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건강증진과의 2024년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 건강증진과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
현철
전현철건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 전현철입니다. 평소 시민 행복과 건강 증진을 위해 지속적인 관심과 지원을 아끼지 않으시며 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 존경하는 오세길 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무 보고에 앞서 건강증진과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 건강증진과 2024년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 건강증진과 2024년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
2024년도 주요업무 추진계획서는 홈페이지 부록에 실음
세길
오세길부의장
과장님 수고하셨습니다. 건강증진과 보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박복순 의원님 질의해 주십시오.
박복순의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 박복순입니다. 49페이지 보면 난자 냉동 시술비 지원사업에 대해서 질의하겠습니다. 여기서 난자채취를 위한 사전 검사비하고 시술 비용으로 50%를 지원한다고 했는데, 지금 여기 보면 사업대상이 5명으로 되어 있습니다. 이거는 어디에 근거를 두는 겁니까?
현철
전현철건강증진과장
5명 같은 경우는 초기에, 처음 시범으로 하는 경우라서 현재 서울시 같은 경우는 300명을 하고 있습니다. 그리고 충남 같은 경우도 하고 있는데, 충남도 몇 명 안 하고 있습니다. 인구는 많지만 충남도 10명 정도 하고 있습니다.
박복순의원
그런데 아무리 처음이지만 5명은, 5명 예산 1천만 원 잡아놨는데 너무 적은 거 아닌가요?
현철
전현철건강증진과장
이게 난임에 대해서 작년에도, 올해 사업이 있었는데 수요가 많지 않았습니다. 그래서 이거 같은 경우 해보고, 조금 더 수요가 늘어난다든지 희망자가 많을 경우에는 추경을 통해서라든지 여러 방향으로 검토하겠습니다.
박복순의원
그리고 난자 채취한 다음에 냉동보관시설은 어떻습니까?
현철
전현철건강증진과장
그거는 병원에 합니다. 전문병원이 있습니다.
박복순의원
그렇죠?
현철
전현철건강증진과장
전문병원에서 난자 채취해서 계속 보관도 하고 나중에 혹시나 필요할 경우에 임신에 활용할 것으로 있습니다.
박복순의원
그래서 저는 5명이 인원이 너무 적은 것 같아서, 김천시 출산율이 많이 저하되어 있는데, 이런 거를 많이 홍보해서 조기 폐경이라든지 난자 채취에 그런 문제점이 있는 분들이 많이 이용했으면 좋겠습니다.
현철
전현철건강증진과장
앞으로 꾸준히 홍보해 가지고 수요가 늘어나도록 하겠습니다.
박복순의원
홍보 좀 해 가지고 5명 아닌 50명이라도 수용할 수 있도록 많이 홍보해서 김천시 인구 증가에 기여했으면 좋겠습니다.
현철
전현철건강증진과장
예, 알겠습니다.
박복순의원
감사합니다.
세길
오세길부의장
더 질의하실 의원님? 이승우 의원님 질의해 주십시오.
승우
이승우의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 이승우입니다. 저는 출산장려팀에 참고로 해 주셨으면 싶어서, 제가 기획실에 인구증가정책팀에 한번 말씀드렸거든요. 일본 오카야마현에 나기초라는 마을, 출산장려정책과 육아정책에 대해서 보건소하고 기획실 팀원들하고 한번 가셨으면 도움이 많이 되지 않겠나, 출장 가시라고 권고하고 싶어서 한번 말씀드립니다.
현철
전현철건강증진과장
예. 알겠습니다.
승우
이승우의원
꼭 한번 다녀오십시오.
현철
전현철건강증진과장
예.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 배형태 의원님 질의해 주십시오.
배형태의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 배형태입니다. 과장님, 저희들 보통 일반현황은 양해를 통해서 설명 안 하고 거의 많이 하죠?
현철
전현철건강증진과장
예.
배형태의원
근데 건강증진과에서 과장님은 하시는 일이 없으신 거로 지금 서류에 되어 있습니다. 일반현황에서 과장님은 빠져있거든요.
현철
전현철건강증진과장
빠져있다고요?
배형태의원
43페이지 보면 타과에서는 과장님의 업무분장이 간략하게 있는데 지금 건강증진과에서 과장님 역할은 없는 거로 되어 있습니다. 아무리 작은 거지만 조금 더 세밀하게 과에서도 봐야 하지 않나 이런 생각합니다.
현철
전현철건강증진과장
죄송합니다. 빠진 것 같습니다.
배형태의원
그리고 47페이지·56페이지 담배, 금연에 관해서 질의드리고 싶습니다. 김천시 금연정책은 잘되고 있는 것 같습니까? 어떻습니까?
현철
전현철건강증진과장
현재 잘되고 있습니다. 아파트 같은 경우에도 금연아파트로 지정된 데가 많이 생겼고요.
배형태의원
그게 아니고 전체적으로 봤을 때 김천시의 시민들의 금연은 잘되고 있는가?
현철
전현철건강증진과장
금연은 지금 잘되고 있습니다. 그리고 새로 사업이 지역간 격차 사업이라고 질병관리청에서 하는 공모사업에 응모해서 됐습니다. 그게 주제가 금연이라서 지금 조사를 하고 있습니다, 대학교에서. 조사를 해 가지고 아마 향후에 저희 사업에 반영할 예정입니다.
배형태의원
그런데 현실적으로 우리나라에서 담배를 어떤 약물이나 규정을 하지 않아 불법이나 마약은 아닙니다. 다만, 저희들이 본 의원도 마찬가지고 흡연이 건강에 안 좋은 문제를 끼친다, 그리고 타인에게 피해를 줄 수 있다는 거는 본 의원도 100% 공감합니다. 근데 흡연실이나 흡연구역 이런 거를 지정할 때 문제없다고 생각하십니까?
현철
전현철건강증진과장
흡연자의 권리도 물론 생각해야 되는데, 현재 흡연자에 대해서 법적으로나 정해진 부분 없습니다. 금연하라는 이야기는 있는데 그런 부분은,
배형태의원
본 의원이 생각할 때는 담배연기 없는 연화지 금연 거리 지정하게 되면, 물론 여기 찾는 우리 시민들이나 관광객들은 정말 좀더 쾌적한 환경에서 어떤 삶을 영유할 수 있고 거리를 즐길 수 있다고 생각합니다. 그러면 거기에서 이제껏 담배를 피우시던 분들은 어디로 가실까요? 거기에 대한, 규제강화에 대한 대책은 마련되어 있습니까?
현철
전현철건강증진과장
대책보다는 거기 하면서 예산이 허락한다면 흡연부스라든지 그런 거를 검토를,
배형태의원
사전에 인지하고 계시는 거로 본 의원은 판단합니다. 우리 과장님도 거기에 대해서 공감을 하시는 거로 판단하는데, 소요 예산이 3백만 원입니다. 예산이 허락하는 게 아니고 여기에 대한 예산은 터무니없고 아무런 계획이 없다고 생각합니다. 일단 흡연거리로 지정하고 난 후에 그분들이 그 흡연거리 바로 옆에 벗어나서 담배를 피우고 그렇게 되면 거기 지나가는 일반 비흡연자들에게 피해를 줄 수 있습니다. 동의하시죠?
현철
전현철건강증진과장
예.
배형태의원
그렇게 될 것을 누구나 불 보듯이 이거는 예정된 수순입니다. 거기에 대한 대책도 마련하지 않고 단순히 이렇게 금연거리 지정한다고, 그리고 비흡연자들에 대한 건강 강화를, 건강을 더 돕지 못하는 그런 정책일 수 있거든요. 그분들이 여기서 담배 피우던 분들을 더 음성적으로, 도리어 그분들을 범법자로 만들 수도 있거든요. 거기에 대한 대책을 한 번 더 생각보셔야 하지 않겠나 생각합니다.
현철
전현철건강증진과장
아직은 계도기간, 그게 지정된다고 해도 계도기간도 있고 하니까 그거 보고 충분히 흡연자에 대해서 부스를 설치라든지 일부 검토했습니다.
배형태의원
흡연부스에 대해서도 한 말씀드리고 싶은데, 김천시청도 그렇고 의회에도 그렇고 흡연 부스 있습니다. 과연 저게 완전한 걸까요? 본 의원 생각할 때 저기는 구역만 지정해 놓고 거기서 나오는 담배 연기나 이런 거는 지나다니는 비흡연자들에게 다시 2차 피해줄 수 있거든요.
현철
전현철건강증진과장
요즘에는…
배형태의원
차폐시설을 강화를 하고 집진해서 배출할 수 있는 시설을 더 강화해야 된다고 본 의원은 그렇게 생각합니다. 그래서 흡연인과 비흡연인들을 확실하게 구분할 수 있고 거기 흡연시설 안에도 좀더 쾌적하게 해 놔야지, 이 흡연자들이 밖에서 지나가는 시민들에게 피해를 주지 않고 안에 들어와서 차단된 시설 안에서 할 수 있도록 그런 대책이 많이 필요하다고 생각합니다.
현철
전현철건강증진과장
예. 알겠습니다.
배형태의원
거기에 대해서 조금 더 많이 연구해 주셨으면 합니다.
현철
전현철건강증진과장
연구 많이 하겠습니다.
배형태의원
감사합니다.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 계십니까? 나영민 의원님 질의해 주십시오.
영민
나영민의원
감사합니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 나영민입니다. 조금 전에 질의하신 배형태 의원님 발언에 적극적으로 공감합니다. 예산을 더 확보하시더라도 그냥 대책 없이 흡연구역으로 정한다, 이게 능사는 아니고 흡연자들을 위한 부스를 설치하고 한다는 이런 계획이 있어야 할 것 같습니다.
현철
전현철건강증진과장
흡연자의 권리도 생각해 보겠습니다.
영민
나영민의원
흡연은 안 하면 좋겠죠. 안 하면 좋은데, 조금 전에 보니까 과장님이 흡연자들이 금연하게 하는 계획을 잘 세우신다고 생각하는데 일단 우리 의회 의원님들부터 금연할 수 있도록 계몽을 많이 해 주시기 바랍니다.
현철
전현철건강증진과장
많이 동참해 주시기 바랍니다.
영민
나영민의원
8대에 비해서, 제가 보니까 30% 이상 흡연자가 계시는데, 8대에는 15%인가 이 정도밖에 안 됐거든요. 의원님들부터 계몽해 주시고, 조금 전에도 말씀드렸지만 배형태 의원님 말에 동의하면서 이 3백만 원의 예산을 가지고 피켓, 표지판 정도 한다고 하는데, 표지판도 기존에 있는 표지판처럼 간판에 글씨 쓰는 것처럼 하지 말고, 요즘 우리 시에서 오삼이 캐릭터를 오삼이가 피켓을 들고 있는 거라든지 오삼이가 담배를 들고 인상을 쓴다든지 이런 거를 잘하셔 가지고, 사람들이 뭐 하나라도 신경썼구나 하는 생각이 들도록 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.
현철
전현철건강증진과장
알겠습니다. 기존 것 탈피해서 새롭게 하겠습니다.
영민
나영민의원
그리고 박복순 의원님 말씀하신 난자 냉동, 대상자는 5명으로 한다고 했는데 여기에 이런 분들이 얼마나 계셔요?
현철
전현철건강증진과장
지금 그거,
영민
나영민의원
파악할 수 없어요?
현철
전현철건강증진과장
몇 명인지 알 수 없고요. 현재 기준으로 세운 거는 서울시나 충남에서 지금 하고 있는데 그쪽에 3백명하고 10명했기 때문에 인구 비례해서, 저희같은 경우 높은 편인데, 더 수요량이 늘어난다면 더 올리겠습니다.
영민
나영민의원
올리겠다는 게 확실합니까?
현철
전현철건강증진과장
예.
영민
나영민의원
박복순 의원님이 결혼하고 10년 만에 애기를 가졌어요?
박복순의원
네.
영민
나영민의원
그래서 이 부분에 관심이 많거든요.
현철
전현철건강증진과장
그래서 이번에 새로운 사업으로, 경북에서는 저희가 처음입니다. 전국에서 지금 몇 군데 안 하고 있습니다.
영민
나영민의원
그러니까 애기를 가지고 싶어하는 열망을 가진 분들의 그 애타는 거를 우리 일반인들은 잘 몰라요. 근데 우리 박복순 의원님께서는 10년을 고생해 보셨기 때문에 회의할 때마다 이런 부분들이 나오면 꼭 질문하시는데, 과장님과 계장님들께서도 관심을 가지시고 많은 사람들이 혜택을 봐서 단 한 명의 생명이라도 태어난다면 그거 보람이 있는 거잖아요?
현철
전현철건강증진과장
예. 알겠습니다.
영민
나영민의원
그렇게 잘해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
세길
오세길부의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 소장님, 제가 한 가지 건의드리겠습니다. 우리 금연하시는 분이 우리나라에 제가 알기로는 약 한 48% 되는 거로 알고 있습니다, 흡연하시는 분들이. 두 사람 중 한 사람은 흡연을 하는 거로 되어 있는데 우리 김천에는 담배 지방세가 얼마나 들어오는지 아십니까? 잘 모르시죠?
현철
전현철건강증진과장
예.
세길
오세길부의장
담배가 지방세가 많이 제일 뗍니다. 납부하는데 흡연하시는 분들도 불편함이 없도록 최대한 배려해 주시면 좋겠고요. 아파트에도 보면 25층인데 보통 한 라인에 50세대가 살고 세 라인 있는 것 같으면 75세대가 삽니다. 흡연구역이 없어요. 그래서 전부 다 내려와서 담배를 피우는데, 바깥에도 흡연하는 구역이 없습니다. 그냥 나무 밑에 가서 피우는데 정말로 불편해요. 엘리베이터 타려고 하면 5분에서 10분을 기다려야 해요. 25층까지 올라갔다 내려오는데, 이런 불편함도 시에 건의하셔가지고 신규 아파트 이런 거는 자체에서 흡연이 될 수 있도록 그렇게 시설을 해 주셨으면 좋겠습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. (회의준비) 다음은 중앙보건지소 2024년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 하겠습니다. 중앙보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
세숙
권세숙중앙보건지소장
안녕하십니까? 중앙보건지소장 권세숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지역주민이 건강하고 활력있는 삶을 위한 중앙보건지소 업무에 많은 관심과 적극 성원해 주시는 오세길 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 중앙보건지소 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 중앙보건지소 2024년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 2024년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
2024년도 주요업무 추진계획서는 홈페이지 부록에 실음
세길
오세길부의장
지소장님 수고하셨습니다. 중앙보건지소 보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주십시오. 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 중앙보건지소 소관 주요업무 추진계획 보고를 끝으로 보건소의 2024년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다.
「없습니다.」하는 이 있음
「예」하는 이 있음
세숙
권세숙중앙보건지소장
감사합니다.
세길
오세길부의장
2024년도 주요업무 추진계획 보고 청취에 의원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제8차 본회의를 모두 마치고 제9차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시46분 산회
무국
무국의회사
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