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경북 김천시의회 발언

김세호 의원 발언

제243회 제1차 예산결산특별위원회2024-05-16

김세호 의원 프로필 보기 →

김석조위원장

위원님 여러분, 안녕하십니까? 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제243회 김천시의회 임시회 중 예산결산특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘과 내일은 이틀에 걸쳐 2024년 제1회 추경예산안 심사를 실시하게 됩니다. 하루에 많은 부서의 예산을 심사해야 하는 만큼 가급적이면 해당 상임위원회 소관 부서의 질문은 지양해 주시고 다른 위원회 소관 부서 중심으로 질의해 주시기 바랍니다. 그리고 부서 과장님들께서는 1천만 원 이상 증액된 사업과 상임위원회 심의 과정에서 삭감된 사업 위주로 설명해 주시기 바랍니다. 1. 2024년도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사의 건

10시01분

그럼 의사일정 제1항 2024년도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 오늘 심사할 부서는 21개 부서로써 기획예산실, 문화홍보실, 행정지원국 소관 6개 부서, 복지환경국 소관 6개 부서, 경제관광국 소관 6개 부서, 그리고 사업소 1개 부서입니다. 위원 여러분, 예산 총괄에 대한 설명은 제1차 본회의에서 들었으므로 생략하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 예산안 총괄은 생략하도록 하겠습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 각 상임위원회별 검토 내용을 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

승식

백승식전문위원

예, 안녕하십니까? 전문위원 백승식입니다. 2024년도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 예산 총괄입니다. 금번 추가경정예산안은 총 1조 4,850억 원으로 당초 예산 1조 3,650억 원보다 8.79% 증가한 1,200억 원 증액 편성되었으며, 일반회계가 973억 원을 증액하여 당초 예산 대비 8.24% 증가한 1조 2,788억 원이고, 특별회계는 227억 원을 증액하여 당초 예산 대비 12.37% 증가한 2,062억 원 편성되었습니다. 2페이지입니다. 세입규모입니다. 세입은 일반회계 및 기타특별회계 세입은 1,197억 원 증액된 1조 4,331억 원이 편성되었으며, 자체 수입이 17억 원, 이전수입이 183억 원, 보전수입 등 내부거래 995억 원 증액 편성되었습니다. 다음은 3페이지 공기업특별회계 세입 총괄입니다. 상수도특별회계 세입은 사업수익 2,579만 8,000원을 삭감하고, 자본적 수입 2,579만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 하수도특별회계 세입은 당초 예산 대비 1.61% 증가한 3억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 4페이지 부서별 세출예산 규모입니다. 본예산 대비 증감률 차이가 큰 주요부서만 보고드리겠습니다. 일반회계는 기획예산실이 당초 예산 342억 원에서 38억 원 감액하여 303억 원 편성하였습니다. 감액 사유는 본예산 편성 시 삭감된 내부유보금 54억 원을 이번 추경 재원으로 편성함에 따라 예산이 감액되었습니다. 문화홍보실이 당초 예산 대비 26억 원 증액된 174억 원이 편성되었는데, 주된 증액 요인은 문화유산 보존 및 관리에 25억 원, 홍보비 1억 5,000만 원 증액 편성에 따른 것입니다. 다음은 5페이지입니다. 투자유치과가 당초 예산 대비 232억 원 증액된 1,171억 원 편성되었는데, 주된 증액 사유는 김천일반산업단지 조성사업 특별회계 전출금 197억 원 반영에 따른 것입니다. 미래혁신전략과가 당초 예산 대비 316억 원 증액된 346억 원 편성되었으며, 증액 요인은 디지털실증물류단지, 자동차튜닝기술지원클러스터 조성사업 등 신규사업이 반영된 데 따른 것입니다. 다음은 6페이지입니다. 기타특별회계는 복지기획과가 당초 예산 대비 3억 6,900만 원 증액된 39억 9,800만 원 증액 편성되었으며, 투자유치과가 199억 원 증액된 1,136억 원 편성되었으며, 증액 사유는 김천일반산업단지 조성사업 보상에 따른 보상금 지급이 되겠습니다. 다음 공기업특별회계는 하수도특별회계가 3억 원 증액된 189억 원 편성되었습니다. 7페이지에서 14페이지까지는 자체 신규사업, 신규 보조사업, 전액 삭감 사업, 본예산 감액 사업 등에 대한 전문위원 검토사항으로 예산심사 시 위원님들께서 참고하시기 바랍니다. 다음 18페이지입니다. 상임위별 예비심사 결과입니다. 각 상임위별 세입예산은 삭감 없이 원안가결 하였으며, 세출예산 예비심사 결과 의회운영위원회는 원안가결 하였으며, 행정복지위원회는 일반회계 6건에 2억 6,000만 원 삭감하였습니다. 산업건설위원회에서는 일반회계 5건에 118억 2,600만 원 삭감하였으며, 기타 특별회계 1건에 100억 원 삭감된 예산안을 수정가결 하였습니다. 상세한 내용은 삭감조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2024년도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안은 본예산 편성 이후 확정된 국·도비 보조금, 지방교부세, 조정교부금 등 변동 사항과 결산 결과 확정된 순세계잉여금 등 추가세입 계산분을 반영하고, 국·도비 지원사업 변동 사항과 연내 지출해야 할 필수사업 등을 세출예산에 반영하는데 중점을 둔 예산안으로 추가경정예산안은 지방재정법 제45조에 의거, 이미 편성된 예산을 변경할 필요가 있는 경우 편성할 수 있다고 규정하고 있으므로 본예산 편성 시 예상치 못한 중대한 상황 변화가 발생했는지, 다음 연도 본예산 편성을 기다릴 수 없는 시급한 사업인지, 연도 내 집행 가능한 예산인지 다른 정책 수단으로 대응할 수 없는지 등을 중점적으로 살펴봐야 할 것입니다. 본예산에서 삭감된 사업에 대해 이번 추경에 다시 편성 요청한 사업에 대해서는 다시 편성할 특별한 사유가 있는지, 요청한 예산의 적정성 등을 확인할 필요가 있으며, 또한 각 상임위별 삭감 예산은 다시 한 번 더 위원님들의 신중한 검토가 필요하다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김석조위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 먼저 기획예산실과 김천시시설관리공단 추경예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 기획예산실장님, 나오셔서 기획예산실 예산안과 김천시시설관리공단 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
우문

이우문기획예산실장

안녕하십니까? 기획예산실장 이우문입니다. 늘 우리 시민들과 지역발전을 위해 노력해 주시는 존경하는 김석조 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 우리 기획예산실 업무에 관심과 성원을 보내주신 점에 대해서도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 기획예산실 팀장들과 시설관리공단 임직원들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 및 시설관리공단 임직원 소개) 그럼 지금부터 기획예산실 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대해 제안설명을 드리도록 하겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 기획예산실 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고 다음은 시설관리공단 제1회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 아무쪼록 저희 부서에서 요구한 예산안을 원안대로 심의해 주실 것을 다시 한번 당부를 드리면서 이상으로 기획예산실 소관 및 김천시시설관리공단 2024년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

기획예산실장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 원활한 진행을 위하여 김천시시설관리공단 예산안에 대한 질의 답변을 먼저 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이상욱 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이상욱위원

예, 기획예산실장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 본예산하고 추경하고의 관계를 조금 질의하고자 합니다. 우리가 이제 본예산에 보면 지방세가, 작년도에 보면 45억 원을 감해서 4.2%를 감했습니다. 추경에 지금 지방세가 전혀 증감이 없습니다. 경기가 어떻습니까?
우문

이우문기획예산실장

예, 사실은 지금 위원님 말씀대로 지방 경기도 안 좋고, 국내 경제경기가 매우 어려운 상황입니다. 작년 같은 경우 국세 감소분이 약 60조 원으로, 우리 시에도 그 영향으로 보통교부세가 약 천억 원 정도 줄어든 경향이 있었습니다. 이와 마찬가지로 지방에도 현재 경기가 어렵기 때문에 지방세가 감소되는 부분을 저희들이 감안을 해가지고 당초 예산에서 이번 추경에 지방세 부분에 증감 없이 편성했다는 말씀을 드립니다.

이상욱위원

지금 예년에 비해서 1분기 세수의 변화는 어떻습니까, 혹시 감지한 부분이 있습니까?
우문

이우문기획예산실장

전체적으로 봤을 때 지방세가 조금 조금씩은 늘어나는 쪽으로 지금 예산을 편성하고는 있습니다마는 금년도 1회 추경할 때는 당초 예산에 우리가 잡았던 지방세를 그대로 유지를 하면서 증감 없이 편성했다는 말씀을 드립니다. 조금은 전체적으로 어렵다는 말씀을 드립니다.

이상욱위원

예, 그렇습니다. 지금 시민들은 IMF 때보다 더 어렵다고 지금 얘기를 합니다. 근데 지금 1회 추경에 재원 구조를 보면 사실은 그 어려움을 극복하고자 하는 지역경제 활성화라든지 세수 증대라든지 이런 방안들이 1회 추경에 전혀 반영이 안 됐어요. 그래서 세출예산에 조직별로 보면, 건설안전국에 작년도하고 올해하고 보면 한 750억·760억 정도가 감을 시켜가지고 편성이 들어왔습니다. 이것은 지역경제에 치명타입니다. 그런데 이번 추경에 또 보면 그게 반영이 안 됐어요. 44억 정도만 지금 올라와 있는데 이래 갖고 우리 지역경제 활성화라든지 시민의 어떤 어려움을 극복할 수 있겠나 하는 그런 걱정이 됩니다, 어떻습니까?
우문

이우문기획예산실장

예, 위원님 걱정도 인식을 못 하는 바는 아닙니다만 아까도 말씀드렸다시피 금년도 당초 예산을 편성할 때는 작년도의 국세 부분이, 국세 부족분에 따른 보통교부세 감세로 인해서 우리가 전체적으로 예산 규모를, 특히 이제 건설 부분의 예산을 조금 조정을 할 수밖에 없었다는 말씀을 드리고요.

이상욱위원

예.
우문

이우문기획예산실장

해서 금번 추경에는 뭐 금방 말씀하신 부분을 감안을 해서 저희들이 건설안전국 전체로 보면 약 253억 정도 증가를 시켜서 편성했다는 말씀을 드리고 국토 개발 분야도 저희들이 약 10% 이상 증액을 시켰다는 말씀을 드립니다.

이상욱위원

예, 실장님 말씀 중에 보면, 세입에 보면 기능별로, 40쪽에 보면 산업진흥·고도화에 이제 그 금액이, 이게 뭐냐면 산단 보상비거든요. 산단 보상비는 141가구 해서 공단에 편입된 보상금을 줍니다. 그래서 14만 시민경제를 생각했을 때 과연 이게 골든타임 적기가 맞나 하는 것이 지금 우려가 되거든요. 실장님 생각은 어떻습니까?
우문

이우문기획예산실장

물론 뭐 전체적으로 지방 경기가 어렵다는 것은 다들 인식하고 계신 부분이고, 저희들이 이제 산업단지를 건설해야만 하는 이유가 지금 3단계까지 100% 입지를 분양을 다 한 상태이고, 현재는 우리 시에 산업 용지가 부족한 상황입니다. 이미 우리가 4단계 산업단지를 계획을 할 때도 투자의향서를 받아서, 이미 충분히 분양 가능성이 있기 때문에 4단계를 추진했었고요. 지금 약 38만 평을 추진하면서, 지난주까지 보상 감정가액이 나온 것으로 알고 있습니다. 감정가액이 나왔기 때문에 다음 주부터는 이제 그 토지소유자들한테 감정가액대로 이제 보상금을 통보를 하고, 그러면 전반적으로 한 1·2개월 안에 보상이 완료될 것으로 저희들은 판단하고 있습니다. 지금 확보되어 있는 보상 예산이 감정가액보다 상당히 부족한 상황이고, 또 1·2개월 안에 그 보상금이, 저희들은‘지역경제에 미치는 영향도 아주 클 것이다.’ 이렇게 생각하고 있습니다. 예를 들어서 그 보상금으로 인해서 새로운 투자가 발생될 수도 있고, 또 소비 부분도 저희들이 기대를 하고 있는 그런 상황이기 때문에 말씀하신 그 부분은,

이상욱위원

예, 실장님, 충분하게 고려하셔서 예산편성을 하셨겠지마는 우리 시민이나 의회에서 보는 입장에서는 우려가 큽니다. 그 부분을 좀 신중하게 대처를 하시고요. 산건위에서 산업단지 보상금 100억 지금 삭감조서 낸 것 아시죠?
우문

이우문기획예산실장

예, 알고 있습니다.

이상욱위원

그 100억 삭감조서 낸 것은 “이 100억이 골든타임이 아니다.”, 의회에서는. 그래서 지역주민 숙원사업으로 증액을 요구했으면 어떻겠나 하는 뜻에서 100억을 냈어요. 이 부분도 좀 집중적으로, ...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 다양하게 시민들의 그것을 좀 파악을 하셔가지고,

김석조위원장

이상욱 위원님, 시간 좀 드릴까요?

이상욱위원

예, 감사합니다. 그래서 시민경제가 활성화가 되고 세수 증대도 이끌어낼 수 있는 그런 일거양득의 어떤 정책을 좀 기해 주시기를 부탁을 드립니다. 그리고 이제 세출 분야에 들어가서 질의를 하겠습니다. 시설공단 부분, 161쪽 지금 시설관리공단 세출예산이 145억 되어있죠?
우문

이우문기획예산실장

예.

이상욱위원

그런데 지금 시설관리공단 별책에 보면 예산액이 일치가 안 해요. 145억 5,600만 원인데 이거 예산이 왜 이렇게 차이가 있을까요? 일반회계는 161쪽이고, 별책에는 33쪽. 시설공단 성질별 과목 조서에는 보면 예산액이 145억 5,683만 9,000원으로 되어있는데 일반회계예산서는 145억 7,883만 9,000원입니다. 이 차액이 왜 발생이 됐습니까? 담당 계장님, 설명하세요. (
진규

강진규기획팀장

, 공무원석에서 – 연구용역비가 2,200만 원이, 조직진단 연구용역비가 있었습니다. 그런데 그 세부사업에는 그게 밑에는 표시가 안 되어있지만 예산서를 출력하면 전체금액이 그게 나타나서, 예산서 전산 편제가 그렇게 되어있었던 것입니다.) 예산 프로그램 시스템의 오류입니까? (
, 공무원석에서 – 오류라기보다는 시스템이 그렇게 되어 있습니다.) 보완을 하십시오, 보완을. (
, 공무원석에서 – 예.) 감사합니다. 그리고 시설관리공단에 묻겠습니다. 우리 일반회계 전출금이 지금 10억 4,800만 원이 가네요.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예.

이상욱위원

이거 뭐 때문에 이렇습니까, 그만한 행정수요가 늘었습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

사업량이 일단 추모공원하고 사계절썰매장, 추풍령테마파크, 시설이 추가 의향이 지금 예정되어 있고 진행 중이라서 예산이 증액되었습니다.

이상욱위원

몇 개월분입니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

추모공원 같은 경우에는 9월에 개장하면 저희들이 사람을 한 8월쯤 뽑아야 되는데 4개월, 썰매장 같은 경우는 당초 있던 것보다 수요가 5·6개월 늘어나서 그에 따른 인건비하고 경상비가 되겠습니다.

이상욱위원

그게 10억 정도 예상을 하십니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

전체 12억 700만 원을 증액 요구를 했습니다.

이상욱위원

그러면 전년도에 지금 결산이 다 됐을 것 아닙니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 다 됐습니다.

이상욱위원

집행률은 어땠습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

집행률은 마지막 정례회 추경 기준으로 하게 되면 거의 한 96%쯤 집행률이 됩니다. 또 그리고 저희들이 공단 특성상 집행잔액이 남으면 전액 시에다가 바로 반납하게 되어있습니다.

이상욱위원

근데 감액조서가 지금 3건이 올라와 있네요.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예.

이상욱위원

1억 5,000이 감액이 됐는데 왜 감액이 됐다고 생각하십니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

우리 행정복지위원회 상임위 할 때 제가 좀 위원님들한테 설명이 부족한 부분이 있어서 삭감되지 않았나 생각하는데, 저희들이 경상전출금에서 주로 인건비라든지 절감해서 쓰라는 그런 취지인 것 같은데 이번 예결위에서 다시 한번 재검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

이상욱위원

이게 이제 행정에서 시설관리공단으로, 전문기관에 이양을 해서 업무를 추진하는 것은 보다 높은 행정의 서비스를 요구를 하는 것이고, 경영은 좀 효율적으로 해달라는 얘기거든요.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예.

이상욱위원

근데 시민들이 많은 우려를 하고 계십니다. 이 부분들을, 아직도 공단이 조성이 되고 운영이 정상화는 안 됐지 싶지만 그래도 지금 3년째 아닙니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예.

이상욱위원

그러면 충분히 안착이 됐다고 봅니다. 그래서 시민들의 우려를 잠재시킬 수 있는 특단의 경영 대책을 좀 수립을 해주시고, 좀 효율성을 가해주기를 부탁드리겠습니다.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 그렇게 하겠습니다.

이상욱위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

이상욱 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우지연 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

우지연위원

예, 실장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 소속 우지연입니다. 시설관리공단에 여쭤보겠습니다. 67페이지에 사계절썰매장 중간 부분에 보면 ‘수선유지교체비’에 ‘승강기(무빙워크)정기검사 및 안전관리’가 있습니다.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예.

우지연위원

이것은 기본적으로 뭐 안전검사만 나와있어서 제가 질의를 드리겠습니다. 지난번에 우리가 산건위에서 견학가서 저희가 타봤을 때 여기가 가장 뭔가 조처가 있어야 되고 불편한 점이 이 무빙워크였습니다, 그렇죠, 이사장님?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 맞습니다.

우지연위원

그 무빙워크가 이 바닥만 움직이고 손잡이가 같이 이동되는 그게 아니라서 손잡이를 잡으면 다리가 가니까 이걸 못 잡고, 잡을 데가 없고, 이게 또 말씀으로는 턱턱 걸리는 그런 현상이 많아서 움직이기가 위험했는데, 그때 그것은 시운전이어서 그렇고 조금 하다 보면 벨트가 자연스럽게 부드러워질 것이라고 말씀하셨습니다.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 맞습니다.

우지연위원

그래서 보니까 부드럽게 움직인다 해도 손을 잡을 데가 없고, 어떻게 중심 잡기가 조금 곤란해서 같이 걸어갔습니다. 그랬더니 조금 안정적이었는데 그 위에 표지판에 ‘앉거나 걷지 마시오.’라고 또 적혀있어서, 앉으면 조금 더 좋을 것 같고, 아니면 아예 벨트랑 같이 걸어가면 훨씬 안정적이라는 느낌이, 어른인 저도 들어서 해봤는데, 갑자기 그 위에 그렇게 ‘앉거나 걷지 마시오.’가 되어있었습니다. 그래서 지금 이제 어린이들하고 해서 이것을 운영해 보셨을 텐데 이게 추가경정에 안 들어오는 것 보니까 지금 뭐 다른 보완책이 없어도 안전합니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

무빙워크는 지금 저희들이 손잡이를 하고, 보통 백화점 같은 데 가면 손잡이도 같이 움직이게 만들 수 있는데, 시설 자체가 그렇게는 안 되어있습니다. 안 되어있다 보니까 제작업체에다가 저희들이 “손잡이를 해줄 수 없느냐?” 하니까 현재는 어렵다고 이야기를 해서 저희들이 1차적으로는 무빙워크의 속도를 줄였습니다. 가는 속도를 줄이고 그다음에 사람과 사람이 탑승하는 구간을 지금 보통 2m 하는 것을 5m로 늘렸습니다. 늘리고 또 이게 이제 튜브를 가지고 하다 보니까, 한 손은 튜브를 잡고 한 손은, 손잡이가 있으면 잡으면 좋지만 그렇지 못하고 있는데, 속도를 조절하니까 일부 이용하시는 분들이 좀 안정감 있게 이용할 수 있고,

우지연위원

그러면 이사장님, 속도를 줄이면, 지금 뭐 주말에 다 이렇게 한꺼번에 그 시간대에 몰리는데, 그 시간에 속도도 낮추고 간격도 더 늘린다면 그게 얼마나 기다리는 시간이 더 많아지겠습니까? 그 기다리는 시간이 아이들도 부모님들도 제일 힘든 시간이거든요, 기다리는 그 시간이. 그 시간이 더 많이 연장되는 것 아닙니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

저희들이 시범운영했을 때 그렇게 한번 해보니까 그 이용자들이 크게 불만을 토로, 안전하게 하기 위해서 한다는 그 양해를 구하니까 잘해주시고, 이 눈썰매장에 내려오는 게 13초 만에 내려옵니다. 13초이기 때문에 그때 좀 쉬고 이렇게 하면서 하니까 크게 불만은 없는 것 같은데,

우지연위원

그러면 그 무빙벨트를 뒤늦게 확인하고, 그 업체에다가 뭐 같이 움직일 수 있냐고 의뢰를 하셨다고 말씀하시는데, 처음부터 그것은 확인을 못 했습니까, 아니면 처음부터 그냥 아예 맡겨 놓고 신경을 안 쓰신 겁니까, 아니면 가격 때문에 무조건 저단가로 이걸 하신 겁니까, 어떻게 이게 진행됐었죠?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

다른 지역에 있는 눈썰매장을 가보니까 국내에는 손잡이가 이동하는 그런 데는 없습니다 없고, 그렇게 되어있어서 저희들이 보완책을 연구하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

우지연위원

그래서 지금 시범운영했을 때는 안전상에 아무런 문제가 없었습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

좀 불안요소는 됩니다. 저희들이 걱정은 하고 있는데 그 보완책을, 업체를 지난번에 한 번 불러서 대책을 해주면 좋겠다고 요청을 해놓은 상태입니다.

우지연위원

알겠습니다. 하여튼 어쨌든 뭐 여러 가지 고려하셔서 그 기다리는 데도 보니까 너무 복잡하더라고요. 그거 들고 줄 서는 그 위치가 너무 복잡한데 그것도 해서 여러 가지 좀 시범하면서 안전에 유의해 주시기 바랍니다.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 그렇게 하겠습니다.

김석조위원장

우지연 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김세호 위원님, 질의해 주십시오.
세호

김세호위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 소속 김세호입니다. 시설관리공단에 잠깐 질문하도록 하겠습니다. 아까 추가경정예산서 부록 33쪽 거기 보면 인건비에 암벽등반장 인건비 있지 않습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예.
세호

김세호위원

그게 옛날에는 관리자가 없었습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

그때는 기간제 직원이 이 업무를 대행하고 있었습니다.
세호

김세호위원

지금 그러면 정식으로 이제,
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 업무직으로 새로 채용을 했습니다.
세호

김세호위원

이 암벽등반이 지금 동호인들만 이용합니까, 아니면 대회를 1년에 몇 개 정도 유치하고 있습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

지금 현재는 대회 유치는 하지 않았고 동호회 중심으로 운영하고 있습니다.
세호

김세호위원

동호인이, 거기 하루에 이용하는 분들이 한 몇 분 정도 계십니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

지금 동호회 회원이 한 20명에서 30명 사이 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
세호

김세호위원

아, 20명, 거기 국제대회라든지 뭐 전국대회 규모의 어떤 대회를 할 수 있는 시설이 되어 있습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 시설은 충분합니다. 지난번에 인증을 받았기 때문에,
세호

김세호위원

아, 인증받았습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.
세호

김세호위원

예, 우리 상임위가 아니다 보니까, 제가 스포츠산업과라든지 시설관리공단, 체육회, 우리가 전국대회 규모를 연 한 50개 이상을 유치를 하고 있는데 주말에 보통 대회가 겹쳐지는 경우가 많지 않습니까?
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.
세호

김세호위원

그러면 거기 우리 시설을 쓰는 데 있어 가지고 서로 3개 기관이 핑퐁게임을 하는 것 같아서 좀 시민들도 힘들고 그런 부분이 있어서 나중에 뭐 제가 스포츠산업과나 체육회에도 질문을 할 건데, 첫 시간에 이제 시설관리공단에 질문하게 됐습니다. 뭐 만약에 시설에 대한 어떤 부분이 있으면 서로, 체육회는 “이거는 스포츠산업과에서 해야 된다.”, 또 스포츠산업과에 이야기하면 “이거는 시설관리공단에서 해야 된다.” 이렇게 많이 미뤄져서 불편한 것은, 외지에서 온 우리 이용객들, 또 대회에 참가하는 선수들, 또 관람하기 위해서 온 부모님들 이런 분들이 상당히 불편을 호소하고 있거든요. 문 하나 닫고 여는 부분이라든지 주차장 하나 관리하는 부분 이런 것이 서로, 휴일날 대회가 있을 때는 서로 미루니까, 그 좀 서로 3개 기관에서 좀 조율을 잘했으면 하는 본 위원의 생각입니다. 시설관리공단 이사장님, 한 번 거기에 대해서 말씀 좀 해주십시오.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 위원님 말씀마따나 이제 스포츠산업과는 대회 유치를 전적으로 책임지고 해오고, 저희들은 거기에 따른 시설지원을 해오고 있습니다. 그래서 일부 뭐 주말에 되다 보니까 시설관리에 미흡한 부분이 있다고 생각합니다. 이런 일이 없도록 앞으로 저희들이 신중을 기하도록 그렇게 하겠습니다.
세호

김세호위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

김세호 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 예, 이사장님, 그저께도 말씀드렸습니다마는 이번에 꼭 도시계획변경안 할 때 꼭 시설관리공단도 의사를, 꼭 참고하셔가지고 하시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

김석조위원장

그것은 정말 중요한 것이니까 꼭 이번에, 한 달 늦춰지더라도 꼭 이번에 변경할 때 한 번에 했으면 하는 그런 생각입니다.
재광

김재광김천시시설관리공단이사장

예, 알았습니다.

김석조위원장

참고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 김천시시설관리공단 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이사장님, 수고하셨습니다. 다음 기획예산실 예산안에 대하여 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획예산실 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 실장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 문화홍보실 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 문화홍보실장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

동진

김동진문화홍보실장

예, 안녕하십니까? 문화홍보실장 김동진입니다. 시민의 복리증진과 지역발전을 위하여 활발한 의정활동을 하고 계시는 김석조 예산결산위원장님과 위원님 여러분께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 설명에 앞서 문화홍보실 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 문화홍보실 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 문화홍보실 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다. 시민들의 문화향유 기회 확대와 문화도시로서의 김천의 위상이 제고될 수 있도록 문화홍보 분야에 많은 지원과 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

문화홍보실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 문화홍보실 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이상욱 위원님, 질의해 주십시오.

이상욱위원

실장님, 설명하느라 수고 많으셨습니다. 산건위의 이상욱입니다. 167쪽 ‘김천 나화랑 생가 보수 정비’, 2차 사업이네요. 국비 6억 6,400인데, 이거 하면 다 됩니까?
동진

김동진문화홍보실장

예, 나화랑 생가가 이게 처음에 안채부터 예산을 세웠고, 이게 처음에 사업을 하려고 할 때 건물주가 사실 좀 부담을 많이 가지고 있었습니다. 그래서 우선은 안채만 좀 해보자 해서 했는데 사업이 확정되고 나서부터 대문채하고 이렇게 하다 보니까 사업이 많이 늘었습니다. 그래서 전체적으로 하면, 저희들이 2022년부터 예산 세운 게 전체 하면 9억 8,800만 원 정도 됩니다. 그 예산이 총괄인데 이번에 세운 예산이 이제 6억 6,400이 되겠습니다.

이상욱위원

예, 그러면,
동진

김동진문화홍보실장

예, 다 끝납니다.

이상욱위원

완공이 다 되겠습니까?
동진

김동진문화홍보실장

예.

이상욱위원

예, 우리 문화가 중요합니다. 우리 정신적 근간을 이루는 것이 우리 문화입니다. 그것이 역사를 이루고 전통을 가져가는 것입니다. 완벽하게 해주시고요. 그리고 문화홍보실에는 지금 예산이 국·도비 보전, 의존재원이 크게 증가를 했네요. 작년도에는 115억이었고, 올해 당초에는 148억이고, 또 26억을 해서 굉장히 비약적인 예산확보를 했는데 대단히 수고를 하셨다고, 수고를 하셨고요. 앞으로도 우리 문화사업에는 아낌없는 투자가 이루어져서 ‘우리 시정 해피투게더의 근간이 문화다.’라는 의식을 가지고 수고해 주시기를 부탁합니다.
동진

김동진문화홍보실장

예, 더 열심히 하겠습니다.

김석조위원장

이상욱 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우지연 위원님, 질의해 주십시오.

우지연위원

예, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원 우지연입니다. 문화홍보실에는 거의 국·도비 매칭사업이 많더라고요?
동진

김동진문화홍보실장

예, 그렇습니다.

우지연위원

그 중에서 제가 한 두 가지를 질의를 드리고, 이것은 순수 시비라서 한 번 여쭙겠습니다. 165페이지에 ‘청년 문화예술패스 부담금’이 있는데 아까 실장님 설명하실 때 19세에 한하고, 또 선착순으로 사업을 한다 하셨는데 이거 좀 자세한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
동진

김동진문화홍보실장

아, 이것은 문화예술진흥공단에서 하는 사업으로 우리가 이제 1,515 만 원을 주면 19세 되는 청년들이 그 카드를 사가지고 뭐 공연을 본다든지 할 수 있는 그런 것을, 우리가 우리 시의 부담금을 이제,

우지연위원

그러면 이 부담금만 내면 혹시 김천시에 있는 19세, 그러니까 거의 뭐 학생이죠? 일반적으로 19세면 고3인데,
동진

김동진문화홍보실장

예.

우지연위원

그러면 이 친구들이 다 이것을 할 수 있는 겁니까, 아니면 선착순이라고 하면 몇 명?
동진

김동진문화홍보실장

지금 우리 시에 19세 되는 2005년생이 1,186명입니다. 1,186명인데 그중에 433명이 이용을 할 수 있습니다. 그런데 이게 저번 행복위 마치고도 이것을 다시 검토해 봤는데 사실상 이게 우리가 쓰는 비율들이 1,100명을 이렇게 막 신청이 들어와가지고 줄 서서 쓰고 이러는 게 아니고, 예산이 충분히 활용이 가능합니다.

우지연위원

그러면 실장님, 이 433명만 선착순으로 신청하면 이 친구들은 가능한 거죠?
동진

김동진문화홍보실장

예, 그렇습니다.

우지연위원

그러면 이것은 혹시 우선순위가 있거나,
동진

김동진문화홍보실장

아닙니다, 이것은 가서, 티켓링크 가서 자기들이 끊는 순서대로 가는 것입니다.

우지연위원

그러면 이것은 혹시 홍보는 안 해야 되는 것 아닙니까?
동진

김동진문화홍보실장

아닙니다, 저희들이 홍보해가지고, 혹시,

우지연위원

학교에 한 번만, 어느 학교를 지정해서 말해도 그 학교는 다 할 수 있는 건데요?
동진

김동진문화홍보실장

그런데 우리가 생각하듯이 그렇게 많이 이용이 안 되고 있습니다. 저희들 뭐 뒤쪽에 있는 통합문화이용권 같은 경우도 저희들이 사용하라고 읍·면·동에 공문내 가지고 읍·면·동 직원들이 찾아다니면서 하고 할 정도로,

우지연위원

그런데 읍·면·동이 아니고, 지금 19세면 우리가 지금 뭐 고2든 고3이든 그 학교만 한 번 홍보를 딱 해도, 이게 뭐 전체 문화교실 한다든지, 시험 끝나고 영화 보러 가면 그냥 한꺼번에 해결되는 인원이거든요.
동진

김동진문화홍보실장

예, 그런데 이것은 아직 현재까지는 그렇습니다. 저희들이,

우지연위원

다른 불만은 없겠습니까?
동진

김동진문화홍보실장

예, 지금까지는 뭐 저희들이 홍보도 하고 있고 하는데도 그런 어떤 문제는 없었습니다.

우지연위원

일단 알겠습니다. 나중에 이거 한 번 진행한 후에 확인해 볼 필요가 있을 것 같습니다. 166페이지 제일 하단에 ‘문화유산 안내판 정비사업’ 9개소에 해서 안내판을 새로 하신다는 이것 봤는데요.
동진

김동진문화홍보실장

예.

우지연위원

혹시 이것은 어느 한 곳에 의뢰를 해서 다 똑같이 제작을 하시는 건지, 아니면 이것을 각각의 어떤 문화재에 맞게 그렇게 각각 할 수 있는 것인지 어떤 사업의 종류입니까?
동진

김동진문화홍보실장

이게 이제 문화재 간판은 틀이 정해져 있고요.

우지연위원

다 동일하게?
동진

김동진문화홍보실장

그런데 그 안에 내용들이 다르기 때문에 각 상황에 맞게 그렇게 제작하고 있습니다.

우지연위원

이것을 제가 왜 말씀드리는가 하면 저희가 어떤 문화재 장소에 갔을 때 당연히 안내판을 읽어보지 않습니까?
동진

김동진문화홍보실장

예.

우지연위원

그런데 이제 너무 식상하게, 사실은 그 원래 있는 문화재랑 너무 안 어울리게 철판으로 해서 그냥 설명만 딱 하면, 옆에 문화재는 거기를 가꾸고 또 뭔가 잘하겠다고 보존하고 꾸미고 해서 환경과 어울리게 잘하고 있는데, 이 안내판이 너무 안 어울리게 뜬금없이, 오히려 훼손한다는 느낌을 받을 때가 있습니다, 일반시민들이. 그래서 혹여나 이 사업이 똑같이 일률적으로 안내판을 해야 되는 것이 아니면, 조금 더 세심하게 관심을 기울여서 그 위치와 그 모든 문화재 분위기에 맞게 혹시나 제작이 가능한지 한번 고려해 주십사 말씀드렸습니다.
동진

김동진문화홍보실장

예, 알겠습니다. 하여튼 우리 문화재도 돋보이면서 주위 환경도 해치지 않도록 그렇게 잘 설치하도록 하겠습니다.

우지연위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

우지연 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계입니까? 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화홍보실 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화홍보실장님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 11시 5분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

10시56분 회의중지

11시09분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 행정지원국의 총무새마을과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 총무새마을과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
훈이

김훈이총무새마을과장

예, 안녕하십니까? 총무새마을과장 김훈이입니다. 지역발전과 주민 복리증진을 위해 늘 시민과 함께 발을 맞추고 호흡하는 김석조 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 총무새마을과 소관 2024년도 1차 추경예산안에 대해서 설명드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 총무새마을과 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

총무새마을과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 총무새마을과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무새마을과 추경예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 총무새마을과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 세정과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 세정과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

성화

이성화세정과장

안녕하십니까? 세정과장 이성화입니다. 먼저 세정과 업무에 많은 관심을 가져주시고 적극 지원하여 주시는 예산결산특별위원회 김석조 위원장님과 위원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 시간 관계상 팀장들 소개는 제외하겠습니다. 그러면 지금부터 세정과 2024년도 제1회 추경예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 세정과 2024년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

세정과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 세정과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 추경예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 세정과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 회계과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 회계과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

재영

박재영회계과장

안녕하십니까? 회계과장 박재영입니다. 항상 우리 시 발전을 위해서 의정활동에 매진하고 계시는 김석조 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들의 양해로 팀장님 소개는 생략하도록 하겠습니다. 2024년도 회계과 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 설명을 모두 마치겠습니다.

김석조위원장

회계과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 회계과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 회계과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 스포츠산업과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 스포츠산업과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

종현

김종현스포츠산업과장

예, 안녕하십니까? 스포츠산업과장 김종현입니다. 활기차고 건강한 스포츠 중심도시로 성장·발전할 수 있도록 아낌없는 지원과 격려를 해주고 계시는 김석조 예산결산특별위원장을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 스포츠산업과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 스포츠산업과 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

스포츠산업과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 스포츠산업과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 스포츠산업과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 스포츠산업과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 열린민원과 추경예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 열린민원과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

용환

김용환열린민원과장

안녕하십니까? 열린민원과장 김용환입니다. 존경하는 김석조 예산결산특별위원장님과 위원님 여러분, 평소 저희 열린민원과 업무에 많은 관심과 협조에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 열린민원과 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 열린민원과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

열린민원과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 열린민원과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 열린민원과 추경예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 정보기획과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 정보기획과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

영춘

권영춘정보기획과장

예, 안녕하십니까? 정보기획과장 권영춘입니다. 먼저 지역발전 및 시민 복리증진을 위해 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 김석조 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 아울러 평소 정보기획과 업무에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대해서도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 정보기획과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 정보기획과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

정보기획과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 정보기획과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 정보기획과 추경예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 국장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 복지환경국의 복지기획과 추가경정예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 복지기획과장님, 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

경하

김경하복지기획과장

예, 안녕하십니까? 복지기획과장 김경하입니다. 우리 김천시민의 복지향상을 위해 애쓰시고 더불어 복지기획과 소관 업무에 많은 관심과 지원을 해주시는 예산결산특별위원회 김석조 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 복지기획과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 복지기획과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

복지기획과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 복지기획과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지기획과 추경예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (회의준비) 다음은 사회복지과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 사회복지과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

재춘

임재춘사회복지과장

예, 안녕하십니까? 사회복지과장 임재춘입니다. 인사드리겠습니다. 평소 장애인과 어르신들의 살기 위한 복지환경조성을 위해서 헌신적인 의정활동을 펼쳐주시는 김석조 예산결산위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 대해서 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 사회복지과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 사회복지과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

사회복지과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 사회복지과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과 추경예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 중식 시간이 되었습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

「없습니다.」하는 이 있음

11시55분 회의중지

13시59분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 가족행복과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 가족행복과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명수

정명수가족행복과장

예, 안녕하십니까? 가족행복과장 정명수입니다. 시민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시고, 또 늘 가족행복과 업무에 적극 성원해 주시는 존경하는 김석조 예산결산특별위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 가족행복과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 가족행복과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

가족행복과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 가족행복과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 우지연 위원님, 질의해 주십시오.

우지연위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 제가 상임위가 아니다 보니까 좀 처음 보는 이 사업에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 222페이지에 ‘아픈아이 긴급돌봄지원’이 있습니다. 아까 설명하셨듯이 도에 첫 사업인데, 이것이랑 ‘대학생 아이돌봄서포터즈’ 이게 있는데 아픈아이 긴급돌봄 사업 설명을 조금 듣고 싶네요.
명수

정명수가족행복과장

아까 설명했듯이,

우지연위원

지금 여기에 관련된 종사자가, 지금 1식으로 되어 있어서 제가 분간을 못 하겠는데,
명수

정명수가족행복과장

아, 지금 그 관련 종사자는 지금 두 명으로 넣어놨거든요.

우지연위원

두 명?
명수

정명수가족행복과장

예, 왜냐하면 그 앞에 차량 임차에 따른 차량 운행을 해야 되거든요. 거기 1명, 또 같이 동행할 수 있는 돌봄교사 1명 해서 2명입니다.

우지연위원

그럼 이 4세에서 초등생 이하의 학부모가 이 도의 앱을 설치해서, 만약에 뭐 일을 하고 있는 사이에 어린이집이나 유치원에서 연락이 와서 병원을 가거나 무슨 일이 생기거나 하면 이분들한테 앱으로 연결을 해서 우리가 지원받을 수 있나요?
명수

정명수가족행복과장

예, 맞습니다.

우지연위원

아, 그럼 지금 두 분, 한 명은 운전, 한 명은 돌봄교사.
명수

정명수가족행복과장

예, 맞습니다.

우지연위원

그럼 이거 언제부터 시작을 하시죠?
명수

정명수가족행복과장

지금 도의 예산이 한 7월경에 뭐 시·군으로 교부를 한다고 얘기 들었습니다.

우지연위원

7월달에요?
명수

정명수가족행복과장

예.

우지연위원

이게 일하는 엄마아빠들한테 그동안 가장 절실했고, 또 가장 필요한 일이었기 때문에 아마 사업을 해보시면 더 필요하거나 그런 게 연구가 될 것 같습니다.
명수

정명수가족행복과장

예, 알겠습니다.

우지연위원

그리고 233페이지에 ‘육아종합지원센터 운영’에서 백일상, 돌상 대여하고 의상을 대여해 준다고 하셨거든요. 보통 이게 엄마들이 뭐 50일·100일 요즘은 다 챙기는데, 이 물품을 육아지원센터에서 사서 직접 운영한다는 것입니까?
명수

정명수가족행복과장

예, 그렇습니다.

우지연위원

직접 했을 때, 이게 트렌드가 있거든요, 과장님.
명수

정명수가족행복과장

예.

우지연위원

이게 또 젊은 엄마들은 이 트렌드가 엄청 빠릅니다. 그래서 이것을 그렇게 사면, 한 시즌 지나면 어쩌면 또 유행이 추가하고, 이게 상당히 그런 것이 많이 발생할 것 같은데요. 한 번 해보시고 만약 이렇게 직접 구매하는 것이 좋은지 아니면 업체에서, 뭐 어떤 업체든 가면 그쪽에서 이것을 했다고 하는 증명이 되면 그것을 지원해 주든지, 조금 더 절약할 수 있고 엄마들의 호응을 받을 수 있는 쪽으로 해야 되지 않을까, 이게 엄청 트렌드에 민감한 사안이라 제가 한 번 말씀드려 봅니다.
명수

정명수가족행복과장

예, 알겠습니다. 고민해 보겠습니다.

우지연위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

우지연 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 가족행복과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

명수

정명수가족행복과장

예, 감사합니다.

김석조위원장

과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 환경위생과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 환경위생과장님, 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
정임

이정임환경위생과장

안녕하십니까? 환경위생과장 이정임입니다. 바쁘신 의정활동 가운데서도 저희 환경위생과에 많은 관심을 가지시고 협조해 주신 김석조 예산결산특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 그러면 지금부터 환경위생과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 환경위생과 소관 제1회 추가경정예산안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

환경위생과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 환경위생과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이상욱 위원님,

이상욱위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 이상욱입니다. 239쪽, 이게 추경예산안하고는 거리가 있는데 지금 석면피해 철거사업이 어느 정도 됐습니까?
정임

이정임환경위생과장

담당 팀장이 설명드리겠습니다.

이상욱위원

예. (
미경

전미경환경관리팀장

, 공무원석에서 - 환경관리팀장 전미경입니다. 저희들이 2021년도에 석면 관련으로 석면 건축물 조사를 했었을 때 거의 관내에 11,000여 동 가량이 있었거든요. 한해에 300동씩 처리해 나간다고 해도 아직도 1만여 동이 남아있고, 환경부에서 석면 잔여 건물에 대한 정확한 통계자료가 필요하다는 판단하에 올해 사업비에서 석면 조사를 다시 하라는 지시가 있어 가지고 올 하반기에 석면 잔여 조사를 새로 실시할 예정입니다.) 그러면 가옥에 한해서 지금 13,000가구입니까? (
, 공무원석에서 – 아닙니다, 그때는 비주택까지 다 포함한 동이 21년도에 11,000여 동이었습니다.) 그러면 부속건물, 예를 들면 창고라든지 소규모 축사라든지 등등 다 포함해서 13,000가구, (
, 공무원석에서 – 예, 근린생활시설까지 다 포함해서 관내에 있는 석면 건축물의 잔여량이 11,000여 동이었습니다.) 그러면 우리가 해소한 게 몇 % 정도 될까요? (
, 공무원석에서 – 실질적으로 그 해소라는 게 한해에 해소되는 동 수가 약 300여 동밖에 안 되기 때문에 저희들로 봐서는 계속 해소를 해나가야 되고요. 그 환경부에서 지침은, 예산은 많지만 주택 부분부터 먼저 해소를 하자는 취지로 주택 부분만 예산 지원이 많이 내려오고 있어서 다른 축사라든가 다용도 근린생활시설 이런 부분들은 지금 지원을 못 해드리고 있습니다.) 예, 설명 감사합니다. 지금 석면 요구가 의외로 주민들의 요구사항이 많은 것 같아요. 그래서 다른 예산도 중요하지만, 인체에 미치는 영향이 지대하니까 집중적으로 해주시고요. 그리고 이제 지금 특별회계에 수질관리, 지금 왜 과목 변경을 하셨죠, 2억 100만 원을? 시설비에서 왜 보상금으로 넘겼습니까?
정임

이정임환경위생과장

예, 이것은 주민들이 당초에 주민지원사업으로 저희가 집행하고 있는데, 공사 이런 것 대신에 뭐 선진지 견학이나 명절선물, 이런 것도 지금 주민 복지지원사업으로 가능하거든요. 그런데 주민들이 이런 사업으로 변경을 해달라고 하니까, 이런 것들은 시설비로 집행이 어렵고 기타 보상금으로 해야 된다 이래서 저희가 목 변경을 했습니다.

이상욱위원

아, 이런 것은 본 위원으로서는 개념 정립을 분명히 해야 되겠어요. 왜냐하면 경상적 경비로 이걸 흘려버리면 시민들에게 어떤 좋지 않은 영향도 미칠 수 있고, 이 사업목적이 주민편익사업이나 환경개선사업이나 이렇게 되어야 하는데 보상금으로 해서 나눠먹기식으로 가는 어떤 그런,
정임

이정임환경위생과장

아니요, 개인적으로 가는 것은 아니고요.

이상욱위원

개인적으로 안 가더라도요. 이게 그 단체주민이나 여러 단체에 하여튼 뭐 선진지 견학이라든지 명절 때 선물까지 이야기한다는 것은,
정임

이정임환경위생과장

그건 저희가 환경부에도 질의를 하고 했는데 그렇게 가능하다 그러고, 또 선관위에도 저희가 질의를 받았거든요. 이것은 기금 100% 주민들을 위한 편익사업이나 이런 것으로 다 가능하다고 해서 저희가 주민들이 희망하는 사업으로 예산을 편성하다 보니까 이제, 당초에는 저희도 이제 그 시설비 공사 이런 것으로 해서 시설비로 예산을 편성했는데 진행하다 보니까 주민들이 공사 이런 것보다는 실질적인, 주민들이 선진지 견학이나 이런 것으로 사업 변경을 해달라는 동네들이 조금 있고, 또 주민직접사업비가 있거든요. 실제로 상수원 보호구역에 땅을 경작하는 사람한테 주는 직접비도 시설비가 아니기 때문에 그거는 개인한테,

이상욱위원

얼마든지 그걸 할 수 있습니다.
정임

이정임환경위생과장

예, 그래서 이제 그런 부분이 있습니다.

이상욱위원

지금 정치권에서 우리 전 국민에게 25만 원 이야기를 하잖아요. 1인당 25만 원은 아무런 금액이 아닙니다. 국가 전체는 13조 원이란 거대한 사업예산입니다. 이것이 국가가 국민에게 사업을 했을 때는 반드시 그에 따른 효과를 기대해야 되는데, 그 기대효과가 우리가 원치 않는 방향으로 흘러간다는 것은 우려할 만한 일입니다. 이런 것은 잘 그거 하셔서 집행해 주시기를 당부드립니다.
정임

이정임환경위생과장

예, 알겠습니다.

이상욱위원

감사합니다.

김석조위원장

이상욱 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김세호 위원님, 질의해 주십시오.
세호

김세호위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 소속 김세호입니다. 존경하는 이상욱 위원님의 질문에 이어서 하도록 하겠습니다. 저도 그 석면피해 구제사업에 대해서, 아까 11,000동 정도에서 3년간 사업을 해서 지금 만 동이 남아있다고, 3년 사업에 천 동 정도 줄었는데, 연 300동 정도, 그러면 앞으로 만 동을 하려면 30년이 걸리네요? 지금 10%도 못 했는데 어떻게 강제할 방법은 없습니까? (
미경

전미경환경관리팀장

, 공무원석에서 – 이게 지금 폐기하는 건축물은 할 수가 있습니다. 다들 그냥 뜯어내시기 때문에 자부담 금액이 크지가 않아서요. 근데 실제로 거주하고 계신 가옥 같은 경우에는 석면건축물 슬레이트 처리비만 지원을 해드리기 때문에 건축물 석면을 제거하고 나서 새로 지붕 하는 자부담 비용이 너무 커가지고 실질적으로 대상자가 선정되고 나신 후에 현장조사하고 자부담 금액을 통보드리면 포기하시는 포기 세대들이 엄청 많거든요. 이제 환경부의 계획은 향후 10년 내에 주택 부분의 슬레이트는 다 없애겠다는 계획하에 예산 신청하면 신청한 대로 내려 보내주시는데, 저희들도 예산은 많이 확보를 하지만 작년도 같은 경우에는 예산 잔액이 많이 남았거든요. 대상자들 현장조사 후에 “우리 지붕 개량하는 비용, 돈이 너무 많이 들어간다, 못 하겠다.” 하셔가지고, 그런데 이제 그런 부분들까지 지원을 해드릴 방법이 없어서 현재로서는 강제하기는 좀 어렵습니다.) 그 지원을 조금 더 지금보다 현실성 있게, 물가상승률이나 이런 게 있기 때문에, 자재비 같은 것 많이 올랐잖습니까? 그리고 인건비 같은 게 많이 올랐으니까, 철거 비용도 중요한데 그분들이 철거하고 나서 자부담이 많으니까 그럴 때 지원을 좀 더 확대해야지 철거희망자가 늘어난다고 본 위원은 생각합니다. 거기에 대한, (
, 공무원석에서 – 현재로서는 이제 국비 사업 외에 일부 자부담 부분에 대해서 지원해 주는 지자체 사례는 제가 들어본 적은 없는데 한번 검토는 해보겠습니다.) 어떤 사업 내용에 비해서 효과가 너무 적으니까 한 번 지적을 했습니다. 그리고 240페이지 ‘화학물질 취급사업장 시설개선사업’인데 이게 기정액이 6,000이었는데 40%나 증액을 했습니다.
정임

이정임환경위생과장

예.
세호

김세호위원

4,000만 원 올라왔는데, 아까 3개소라고 얘기를 들었는데 이게 대상 사업장이 총 한 몇 개 정도 됩니까?
정임

이정임환경위생과장

김천에는 한 59개소 정도 있습니다.
세호

김세호위원

그러면 돌아가면서 매년 이게 이 정도 예산이 책정이 되는 겁니까?
정임

이정임환경위생과장

보통 뭐 한 6,000에서 1억, 국비 사업이 내려오는 부분이 있어서 보통 한 3개에서 5개 정도 이렇게 저희가 지원해 주고 있습니다.
세호

김세호위원

사업장 자체에서는 이것을 할 수는 없습니까?
정임

이정임환경위생과장

저희가 2,000만 원을 지원해 주고 또 모자란 부분은 자기들이 자부담하는 부분이 있거든요. 그런데 이제 2,000만 원 지원되는 부분이 크니까, 자체적으로 하라고 하면 하시겠지만, 이제 사업장 시설 개선하면 돈이 많이 들어가는 부분이 있으니까 아마 저희한테 보조금을 받아서 하려고 생각을 하시지 않나, 그래서,
세호

김세호위원

예, 이게 뭐 사고가 생기면 또 대형사고가 되고 또 뭐 유출이 된다든지 이러면 큰 재해가 발생하니까, 굉장히 안전에 중요한 부분이 있으니까 꼼꼼하게 체크하셔야 될 것 같습니다.
정임

이정임환경위생과장

예, 알겠습니다.
세호

김세호위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

김세호 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경위생과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 환경위생과장님, 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

정임

이정임환경위생과장

수고하셨습니다. (회의준비)

김석조위원장

다음은 자원순환과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 자원순환과장님, 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
창현

임창현자원순환과장

예, 안녕하십니까? 자원순환과장 임창현입니다. 평소 존경하는 예산결산특별위원회 김석조 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 14만 시민의 선출직 대표로서 시민을 위한 의욕적인 의정활동에 경의를 표하며 그동안 우리 부서에 많은 관심과 배려를 해주신 데 감사의 말씀을 드립니다. 자원순환과 2024년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 위원님 여러분, 본 추경 예산안을 원안대로 승인하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 자원순환과 2024년도 1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

자원순환과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 자원순환과의 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김세호 위원님,
세호

김세호위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 소속 김세호입니다. 245페이지 중간에 ‘폐농약용기류 수거용 그물망 구입’ 이게 1,600원짜리 25,000개 이렇게 되어 있는데, 기존은 우리가 2,500만 원 기정액에 있다가 거의 뭐 200% 가까이, 4,000만 원 증액을 요구하셨는데 갑자기 이렇게 많이 필요합니까?
창현

임창현자원순환과장

아, 위원님, 이게 이 예산은 신규 예산입니다. 본예산에 세우지 않고, 2,500만 원은 다른 명목이 되겠습니다. 이것은 재활용 자원 교환 사업, 건전지 구입비,
세호

김세호위원

아, 이게 건전지 구입비입니까?
창현

임창현자원순환과장

예, 1,000만 원하고, 재활용품 수거 전용봉투 제작구입비 1,500만 해서 2,500만 원 기존에 서져 있고,
세호

김세호위원

아, 그게 안 나눠져 있었네요, 그렇죠?
창현

임창현자원순환과장

예, 없어가지고 올해 본예산에 세우지 못 해가지고 추경예산에 세우게 되었습니다.
세호

김세호위원

그러면 이것은 그냥 한 번 쓰면 못 쓰게 되는 그물망입니까?
창현

임창현자원순환과장

예, 모아가지고 환경공단에 자루째로 이제, 예.
세호

김세호위원

저는 이제 처음 생각은 저게 농약 빈 병이니까 플라스틱, 요즘은 유리병에 잘 안 담지 않습니까? 빈 병이니까 좀 톰팩처럼 크게 해서, 그것은 한 번 주면, 좀 이것보다 단가가 세더라도 다시 재활용하는 게, 어차피 환경을 위한 사업인데 그 또한 한 번 쓰고 버리는 것보다는 이게, 25,000개를 다시 태운다든지 다시 정리를 하려면 그 또한 오염원이 되는데 이것을 ‘조금 예산이 더 들어가더라도 재활용을 할 수 있는 그런 그물망을 쓰면 어떨까?’ 하는 본 위원 생각입니다.
창현

임창현자원순환과장

예, 너무 크면 가정에서, 농가에서 또 다루기가 힘들,
세호

김세호위원

아, 이것을 그럼 각자 농가에 나눠줘서 폐농약병을 담아서 한쪽에 모으면 수거를 하는 그런 사업입니까?
창현

임창현자원순환과장

예, 그렇습니다. 그 재활용 창고가 있기 때문에 창고에 모아놨다가 이제 차로 옮기고 있습니다.
세호

김세호위원

저는 뭐 너무 갑자기 증액이 되어서 내용을 한 번 확인해 봤습니다. 이상입니다.

김석조위원장

김세호 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이상욱 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이상욱위원

과장님, 수고하십니다. 일반수용비에서 수수료가 5,000만 원 증액이 됐네요. 이게 왜 갑자기 이렇게 생기게 됐습니까?
창현

임창현자원순환과장

아까도 설명드렸지만 남면 운곡리에 그 개발행위를 받고 성토를 거의 끝낸 상태입니다.

이상욱위원

예.
창현

임창현자원순환과장

그런데 그 인근 포도밭에, 지하수에 페놀이 검출되었습니다. 그래가지고 업자 제거 명령을 3차에 걸쳐 내리고 있는데 아직 안 하고 있습니다. 그래서 시민의 안전을 위해서 저희들이 토양오염된 양이 얼마인지 알아보려고 합니다.

이상욱위원

그러면 성토는 언제부터 시작했죠?
창현

임창현자원순환과장

작년 2월부터 시작했습니다.

이상욱위원

그럼 작년에서부터 이때까지 그런 현상을 감지를 못 했나요?
창현

임창현자원순환과장

예, 그렇습니다. 작년 8월에 이게 언론에 보도되고 이런 바람에 알게 되었습니다.

이상욱위원

그 언론 보도되기 전까지는 전혀 몰랐습니까?
창현

임창현자원순환과장

그 전에 이제 조치를 했죠.

이상욱위원

어떤 조치를 했습니까?
창현

임창현자원순환과장

더 이상 진입 못 하도록, 토양오염도 검사도 하고, 일단 시료를 채취해가지고 시료를 검사한 게,

이상욱위원

지금 과장님 설명에 보면, 페놀 물질이 검출이 됐다 하면 이 지하가, 지금 토양이 굉장히 오염된 상태거든요. 그러면 일반시민들은 행정은 뭐했냐고 분명히 얘기할 것입니다. 그리고 작년 2월부터 지금 1년이 넘었는데도 지금 이것을 우리가 감지를 제대로 못 하고 조치를 못 했다는 것은, 우리는 최선을 다했지만 시민이 봤을 때는 행정이 뭐하느냐고 이야기를 할 것입니다.
창현

임창현자원순환과장

예, 이게 이제 환경을 오염시키는 것은 한순간이지만 사실상 그것을 회복하는 데는 많은 절차와 시간이 좀 필요합니다.

이상욱위원

이런 것은 행정절차를 자꾸 가지고 이야기하는 것보다 긴급조치가 들어가야 됩니다. 오염 다 되고 나서 사후약방문이라고, 회복을 하려면 이것은 뭐 1·2년 돼서 되는 것도 아니고, 또 지하 수맥으로 그것이 다 번져나갔다면 그 사태는 걷잡을 수 없을 것입니다, 우리가 얘기치 못하는. 지금 그런데 이게 수수료 5,000만 원 편성을 해가지고, 추경 편성 후에 집행을 하겠다는 것은, 그리고 또 그 시간이 물리적으로 또 시간이 한참 후에 흘러가겠다는 그런 것은 도저히 본 위원으로서는 이해가 안 갑니다. 이것은 긴급 발동을 하십시오. 긴급 발동을 해서 당장 할 수 있는 조치가 무엇인지를 강구를 하십시오. 강구를 하셔서, 사태의 심각성을 저희보다는 담당과장님이 더 그거 할 것이라고 생각을 합니다. 그래서 긴급행정조치를 발동하셔서 바로 좀 해서 시민들이 걱정 안 하도록 그렇게 해주세요. 이상입니다.

김석조위원장

이상욱 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 제가 하나 여쭤보겠습니다. 언론에 나타난, 이번에 그 감사원에 이거 뭐, 폐기물 5배 오버한 그 내용에 대해서 간단하게 설명을 좀 해주십시오, 그걸 궁금해하시는 분들이 많으니까.

「예.」하는 이 있음

창현

임창현자원순환과장

위치는 박일정 전 의장님 그 아미랑 입구가 되겠습니다. 거기에 이제 주된 내용은 폐기물재활용업체에서 폐기물 쌓아 놓고 적정 처리를 안 하고 쌓아놨다는 그런 내용이 되겠습니다. 이런 경우도 저희들이, 환경은 기본이 그렇습니다. 오염 원인자 부담 원칙입니다. 오염을 시켰으면, 그 행위를 했으면 행위자가 처분을 해야 되는데 자꾸 유도를 하고, 지금까지 저희들이 안 한 게 아니고 조금 편리라 그럴까, 본인이 스스로 치울 수 있도록 그런 기회를 주다 보니까 뭐 감사원에서 봐서는 조금 위법하다 이런 부분이 지적된 사항이 되겠습니다. 이런 부분도 지금 5월 26일까지 3차 명령이 나가 있습니다. 이게 안 되면 이후에 저희들이 그 이행보증금을 받아가지고 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

김석조위원장

이행보증서는 받아 있는 것입니까?
창현

임창현자원순환과장

예, 2억 8,500만 원.

김석조위원장

근데 여기 보니까 폐기물 보관량이, 그러니까 김천시로 가정해서 폐기물 보관하는 양이 100톤이면 100톤이라고 하는 양이 결정되지 않습니까? 거기에 대한 보증서만 끊어놨지, 그 추가되는 부분에 대해서는 안 끊었지 않습니까?
창현

임창현자원순환과장

예, 그렇습니다.

김석조위원장

나머지 추가분은 어떻게 하렵니까, 5배라는데?
창현

임창현자원순환과장

땅 주인이 또 부부 관계입니다. 땅 주인을 설득해서 나머지 부분은 치울 수 있도록 최대한, 그분이 행위를 일으켰으니까 할 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.

김석조위원장

이번에 이분뿐만 아니라 제가 전에도 한 번 말씀을 드렸었는데, 보관량 허가를 내줄 때는 그 보관량만큼만 보관을 해야 되지, 그 몇 배를 갖다 놓고 부도내고 가면 결국 치우는 건 우리 시 예산으로 치우든지, 뭐 안 되면 어떤 법적 절차를 밟아서 그렇게 하니까 그건 꼭 좀 시에서 꼭 관리를, 그런 관리는 필요하다고 봅니다.
창현

임창현자원순환과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

예, 잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자원순환과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. (회의준비) 다음은 평생교육원 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 평생교육원장님, 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

해정

이해정평생교육원장

안녕하십니까? 평생교육원장 이해정입니다. 시민의 복지증진을 위하여 열정적으로 의정활동을 추진하고 계시는 존경하는 김석조 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 평생교육원 소관 2024년 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 지금까지 평생교육원 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명을 드렸습니다. 평생교육원 소관 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 아울러 의결해 주시는 예산은 낭비되는 일 없이 김천시 평생교육 발전에 효율적으로 집행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

평생교육원장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 평생교육원 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김세호 위원님, 질의해 주십시오.
세호

김세호위원

평생교육원장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 소속 김세호입니다. 396페이지 ‘전통문화행사 다구 구입’, 1식에 500만 원인데 뭐 명품 다구 세트 구입하십니까?
해정

이해정평생교육원장

예, 말씀을 드리자면 이번 올해 2월에 경북의장단 회의를 우리 김천에서 하게 되었습니다. 그때 보니까 찻자리를 펴야 하는데 보니까 다구가 없어가지고 좀 급조한 부분도 있었고, 그리고 기존의 다구를 확인하니까 노후된 것도 많고 훼손된 것도 많고 이래서 찻자리 펼 때마다 이거 이제 전통차회에서 개인적으로 가져오고 이랬거든요. 그래서 이번에 내역을 한번 뽑아봤습니다. 뽑아보니까 이제 500만 원 넘게 들어가더라고요. 이 리스트는 별도로 의원님께 한 번 제출해 보도록 하겠습니다. 1개가 아니고 요즘에는 1인 다구를 하다보니까 다구도 찻자리 뭐 조그만 게 아니라 뭐 차포 등등 있어서 그렇게 계상을 하게 됐습니다.
세호

김세호위원

예, 하여튼 제가 상식적으로 뭐 한 50만 원·100만 원 이런 것이면 좀 이해가 가겠는데 500만 원은 좀 이해가 안 가는 금액이라서, 찻잔 수가 뭐 100개씩·50개씩 이렇게 들어오면 모르겠는데 아무리 좋은 것이라 해도 500만 원까지는 안 갈 것 같아서, 이게 찻잔 개수가 총 몇 개 정도 됩니까?
해정

이해정평생교육원장

뭐 세부적인 것은 의원님께 따로 말씀을 드리고요. 잔 세트가 50개, 그리고 뭐 트레이 3단 접시, 그리고 다식접시, 그리고 뭐 다식접시 중짜도 있고 소짜도 있고 등등 있습니다.
세호

김세호위원

그런데 이게 그냥 우리가 다중 이용하는 시설에서 너무 비싼 것 쓸 필요는 없을 것 같습니다. 그냥 우리 지역 도자기 하시는 작가님들 있지 않습니까? 거기에서 그냥 우리 지역 홍보도 하고, 그런 차원에서 구입하면 몰라도, 이거 너무 좋은 것, 평생교육원에서 행사할 때 너무 그렇게 비싼 고가는 필요가 없는 것 같습니다. 적당한 선에서 하셔도 될 것 같습니다.
해정

이해정평생교육원장

예, 저도 너무 고가는 안 하는데, 예를 들자면 우리 연차 하는 연지라 하는 큰 게 있는데 이게 보통 4·50만 원합니다.
세호

김세호위원

근데 그것을 우리가 뭐 잠깐씩 행사할 때, 취임식이나 또 큰 행사 할 때 거기 단체에서 지원을 와서 해줄 때 저희들도 먹고 하는데, 이게 다 도자기 제품인데 사놓고 깨지고, 크고 이런데, 보관하고, 이게 쉽지 않을 것 같습니다. 하여튼 알겠습니다.
해정

이해정평생교육원장

예, 별도로 또 리스트를 설명을 드리도록 하겠습니다.
세호

김세호위원

예.

김석조위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 우지연 위원님, 질의해 주십시오.

우지연위원

예, 원장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원 우지연입니다. 396페이지에 ‘경상북도 시니어모델 선발대회 개최 지원’이 있습니다. 이 대회가 원래 기존에 하던 것입니까, 경상북도에서 주최해서 해마다 하는 건지, 아니면 처음 김천시에서 하는 것인지, 어떤 행사입니까?
해정

이해정평생교육원장

예, 위원님께서도 알다시피 작년에 저희들이 강좌에 시니어 모델반을 했었습니다. 하면서 이제 평생학습 박람회 때 시청 공연으로 했는데 김천에서 좀 붐을 일으켰다고 해야 할까요? 이렇게 붐이 일어났습니다. 이러다 보니까 이제 파생적으로 ‘아, 그러면 도하고 우리가 이런 대회를 한번 해보자.’, 시니어 모델이라 하는 것은 그냥 말로 이렇게 워킹만 하는 것이 아니라 제 생각에는 이 워킹을 하면서 이것을 홍보,

우지연위원

그럼 이게 경상북도를 대상으로 하는 것입니까? 김천시민을 대상으로 하는지 아니면 다른 도 안에서 누구든지 참여 가능한지요?
해정

이해정평생교육원장

예, 도 안에서 누구든지 참여 가능합니다. 우리가 도비를 따오면 경북도민을 상대로 하기 때문에, 열리는 것은 김천에서 열리고 도민을 대상으로 합니다.

우지연위원

그럼 1회 개최인 건가요?
해정

이해정평생교육원장

예, 1회 개최입니다.

우지연위원

아니면 일회용으로 그냥 한 번 이렇게 이벤트로 해보시는 건가요?
해정

이해정평생교육원장

그 제1회 개최입니다.

우지연위원

알겠습니다. 뭐 어쨌든 그때 붐이 나서 이런 것을 기획하셨다니 그건 좋고, 하여튼 행사가 잘 돼서, 뭐 1회인데 호응이 좋고 또 가능하다면 이 예산이 연결됐으면 좋겠고, 아니면 뭐 한 번의 이벤트로, 또 우리 시민들에게 좋은 그런 경험을 했으면 좋겠습니다.
해정

이해정평생교육원장

예, 감사합니다.

김석조위원장

우지연 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생교육원 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작된 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 3시 10분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

14시56분 회의중지

15시10분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경제관광국 일자리경제과의 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 일자리경제과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
전원

강전원일자리경제과장

안녕하십니까? 일자리경제과장 강전원입니다. 평소 지역경제 활성화와 시민의 삶의 질 향상을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 김석조 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 일자리경제과 소관 2024년도 일반회계 1회 추경 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 일자리경제과 소관 2024년도 1회 추경 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

일자리경제과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 일자리경제과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박복순 위원님, 질의해 주십시오.

박복순위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 박복순입니다. 저는 250페이지 중간 부분에 보면 ‘착한가격업소 활성화 지원’에 300만 원 있고요. 그다음에 옆에 또 ‘착한가격업소 추가 지원 보전금’이 3,000만 원이 있습니다. 그래서 이거 착한 가격 업소는 실사 평가를 합니까?
전원

강전원일자리경제과장

매년 두 차례 현지 실사 평가해서 계속 유지할 수 있는지 평가해서 그렇게 지원을 하고 있습니다.

박복순위원

그렇게 평가를 해서 실사 결과가 충족하게 다 나왔습니까?
전원

강전원일자리경제과장

충족이 되면 이제 계속 유지하게 되는 것이고, 충족이 안 되면 이제 탈락시키고,

박복순위원

탈락시키고요?
전원

강전원일자리경제과장

예, 그렇습니다.

박복순위원

그래서 제가 그 말씀드린 건 다른 지역의 언론 보도 이런 것을 보면 착한 가격 업소에 문제가 있는 게 좀 나오더라고요. 뭐 후식만 착한 가격인 곳도 있고 현금결제를 유도한다든가 홍보 부족 이런 게 가끔 보이거든요. 그래서 우리 시에도 지금 이렇게 배달료하고 추가지원보전금도 주고 하는데 착한 가격 업소 예산이 증가하면 또 언론이나 시민단체에서 눈여겨보기 때문에 관리·감독을 철저히 해주시기 바랍니다.
전원

강전원일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.

박복순위원

그리고 그 바로 밑에 보면 ‘소상공인 아이보듬 지원사업’이라고 있습니다. 이거 구체적으로 다시 한번 설명 좀 부탁드릴게요.
전원

강전원일자리경제과장

이거 이제 도에서 추진하는 저출생과의 전쟁에 관련된 신규사업입니다. 소상공인이 출산했을 경우 소상공인을 대신할 대체인력에 대한 인건비 지원금입니다.

박복순위원

그런데 지금 보니까 10명이라고 제한을 해놨습니다. 그러면 11번째 태어나는 애는 혜택을 못 봅니까? 이것을 왜 10명이라고 제한을 해놨습니까?
전원

강전원일자리경제과장

예, 수요 조사에서 저희가 기초자료로, 지원 대상이 올해 출산했거나 출산 예정인, 그런 대상이기 때문에,

박복순위원

아, 그것을 조사를 해서 한 겁니까?
전원

강전원일자리경제과장

예.

박복순위원

아, 수요 조사를 해가지고 10명으로 잡은 것입니까?
전원

강전원일자리경제과장

수요 조사를 하니까 한 10명 정도 되는 것으로 나왔습니다.

박복순위원

아, 그렇구나, 알겠습니다. 그리고 253페이지 중간 밑에 부분에 ‘청년성장프로젝트 심리상담 집기 구입’이 200만 원 있는데 심리상담하는데 집기가 뭐가 필요한 것입니까, 이건 뭐예요?
전원

강전원일자리경제과장

예, 도비 보조사업으로, ‘청년일자리 로컬솔루션 프로젝트’이 사업이 이제 그 청년창업지원센터에서 하게 되니까, 거기에 필요한 어떤 집기가 조금 부족한데 그것은 보조사업으로 집행할 수 없기 때문에 시비로 별도로 편성하게 됐습니다.

박복순위원

그러니까 저는 심리상담 집기라고 되어 있어서 심리상담에 필요한 집기가 뭐냐 했는데 꼭 심리상담만 하는 게 아니고 거기 센터 같은 데서 필요한 집기를 말하는 건가 봐요?
전원

강전원일자리경제과장

이 교육을 시키기 위해서 수강생들을 위한 교육에 집기가 일정 부분 필요해서 최소한의 금액을, 보조사업으로 집행이 불가능한 사업이기 때문에 시비로 편성했습니다.

박복순위원

예, 제가 궁금해서 한 번 여쭤봤습니다. 예, 잘 알겠습니다.

김석조위원장

박복순 위원님, 수고하셨습니다. 배형태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 우리 존경하는 박복순 위원님 질의해 주신 데에 제가 추가로 궁금한 게 있어서, 착한 가격 업소 선정 기준과 이런 것은 다 있죠?
전원

강전원일자리경제과장

예, 있습니다.

배형태위원

그럼 김천에 착한 가격 업소는 몇 개소가 있습니까?
전원

강전원일자리경제과장

현재 21개 있습니다.

배형태위원

21개 업소?
전원

강전원일자리경제과장

예.

배형태위원

주로 어떤 가게들입니까?
전원

강전원일자리경제과장

음식점이 대부분이고 미용실이 두 군데 있고 그렇습니다.

배형태위원

주 착한 가격 업소의 가격 기준은 뭡니까?
전원

강전원일자리경제과장

대부분 이제 그 업소가 유사한 동종업종의 주변 식당보다 일단 가격이 싸야 됩니다. 그게 선정 기준에 비중이 제일 크고, 그 외에 뭐 위생이라든지 서비스, 여러 가지 부분이 다 합쳐져서 선정을 하게 되는데, 제일 중점 부분이 고물가 때문에 추진하는 사업이기 때문에 주변의 동종업종보다 일단은 가격이 싸야 됩니다.

배형태위원

그러면 거기에 대해서 형평성에 대한 의문을 가지는 분도 조금 있는 것으로 알고 있는데 가격이 싸다고, 또 우리 흔히 이야기하는 가성비를 항상 생각해야 된다는 이런 얘기를 많이 하는데 거기에 대한 기준이 이게 참 애매모호한 것 같습니다. 그리고 거기에 대해서 또, 그러면 여기 배달료 보전은 거기에 선정된 업체만 해주는 거겠죠?
전원

강전원일자리경제과장

착한 가격 업소, 예.

배형태위원

착한 가격 업소들은 다 배달을 합니까?
전원

강전원일자리경제과장

21곳 중에 저희가 사전조사 해보니까 한 3곳 정도 배달을,

배형태위원

배달을 합니까, 안 합니까?
전원

강전원일자리경제과장

배달합니다.

배형태위원

3곳이 한다?
전원

강전원일자리경제과장

예.

배형태위원

그러면 3곳한테 300만 원을 지원하겠다?
전원

강전원일자리경제과장

3곳한테 지원해 주는 게 아니고 이용자들이, 소비자들이 그 착한 가격 업소에 배달 주문을 했을 경우에,

배형태위원

그게 그거죠. 그러면 그것 주문을 할 때 이용자들에게 현금으로 줍니까? 그럴 순 없잖아요?
전원

강전원일자리경제과장

이것은 이제 배달앱을 통해서 주문하는 경우에,

배형태위원

그렇죠, 앱을 통해서 했을 때, 그럴 경우에 배달앱은 어디 앱을 씁니까?
전원

강전원일자리경제과장

어느 것을 사용해도 관계 없습니다. 뭐 배민이나 요기요라든지 우리 도의 먹깨비 이런 것 뭐 아무 것이나 이용해도 관계없는데 거기에 쿠폰 형식으로 운영이 됩니다.

배형태위원

알겠습니다. 그런데 이게 정말 착한 가격이라는 것은 선정도 참 애매한 부분이고, 거기에서도 21개 업소 중에 3곳 업체만 이렇게 앱을 통해서 뭘 하는데 이렇게 지원을 한다, 이 자체가 조금 어떤 형평성의 논란이 있을 수 있다 이런 생각이 들어서 한 번 질의드리고, 이게 정말 우리 방송을 보시는 우리 많은 자영업자들도 착한 가격에 동참을 해주시면 참 좋겠지만 먼저 그 착한 가격에 대한 명확한 기준을 시에서도 제시해 주고 그래야 우리 자영업자들, 소상공인들이 거기에 부합할 수 있도록 노력도 할 수 있는데 과연 그 기준을 어떻게 제시하고, 그 기준을 어떻게 알리는가도 정말 중요하다고 생각하거든요. 거기에 중점을 둬서 정말 이 3개 업체한테 이렇게 하는 것보다 조금 더, 우리가 예산을 좀 더 세워서 정말 먹깨비를 이용하든, 우리 지역 내에 있는 많은 가게들이 조금 작은 혜택이라도 골고루 받을 수 있게 조금 더 공정하게 해줬으면 하는 바람이고, 그 기준도 착한 가격 업소를 계속해서 연속해서 사업을 하겠다 하면 이 사업에 대한 취지와 이 사업의 평가자료를 정말 공개하고 널리 알려서 우리 시민들, 소상공인들이 동참할 수 있도록 하는데 더 주력을 다해야 될 것 같습니다.
전원

강전원일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.

배형태위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 진기상 위원님, 질의해 주십시오.
기상

진기상위원

예, 과장님, 수고 많습니다. 현재 시내 상가에는 소상공인들이 장사가 안된다고 난리고, 농촌에는 인건비가 상승이 되어서 큰 문제가 많다, 지금 굉장히 어려움이 있습니다. 그런데 그래도 소상공인들 활성화를 위해서 김천사랑상품권을 발행을 하죠?
전원

강전원일자리경제과장

예.
기상

진기상위원

하는데 지금 혜택이 좀 줄었습니까? 지난해까지는 김천사랑상품권을 매월 한도를 뭐 100만 원인가 하다가 올해부터 좀 줄은 모양이죠?
전원

강전원일자리경제과장

예, 줄었습니다. 월 50만 원에 연 한도 500만 원으로 줄었습니다.
기상

진기상위원

그렇습니까?
전원

강전원일자리경제과장

예.
기상

진기상위원

그렇게 하고 그러면 거기에 대해서 10% 혜택을 줍니까?
전원

강전원일자리경제과장

평시에는 6% 하고, 분기별로 1회씩에는 10%씩 추가 할인 혜택 있습니다.
기상

진기상위원

그래서 본 위원이 보기에는 우리 시의 소상공인들이 장사가 안되고 어려우면 우리 시 상품권을 좀 확대해서 발행을 해야만 구입하는 소비자도 좋고 시장 활성화에도 큰 도움이 될 건데 왜 축소했죠?
전원

강전원일자리경제과장

일단은 제일 큰 게 재정문제도 염두에 뒀고, 충전 규모라거나 지출 규모를 보면 축소한 후에도 거의 유사합니다. 월 사용 금액으로 보면 한 달에 보통 보면 한 100억 정도씩 이렇게 집행되는 것 보면 전과 후가 큰 변동은 없습니다.
기상

진기상위원

그 상품권의 발행한도를 100만 원에서 50만 원으로 했다면 결론적으로 1인당 50% 감했네요?
전원

강전원일자리경제과장

예.
기상

진기상위원

우리 소상공인들을 위해서, 재래시장 활성화를 위해서, 또 발행을 함으로써 또 혜택이 돌아가고, 이래 가지고 서로 시장 활성화가 되는데 도움이 되지 않겠나 이렇게 보는데 앞으로 이거 확대하는 방안을 한번 검토해 보시면 좋겠습니다.
전원

강전원일자리경제과장

예, 한번 검토해 보겠습니다. 이 골목상권 활성화는 굳이 또 꼭 상품권 아니라도 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
기상

진기상위원

그리고 지금 황금시장에 보니까 황금시장에 ‘전통시장 행복경영매니저’라고 거기 있는데 이거 어떻게 운영합니까?
전원

강전원일자리경제과장

예, 이것은 황금시장, 평화시장, 이제 김천에 두 군데 선정이 됐는데 이제 매니저라고, 황금시장 상인회의 회계업무라든지 각종 행사, 축제 이런 것에 대한 보조사업 정산하거나 보조 지원 이런 사업, 이런 업무를 상인회에 보조해 주는 데 따른 인건비 지원 금액입니다.
기상

진기상위원

거기 그 사무실이 있는 모양이죠?
전원

강전원일자리경제과장

상인회 사무실이 있습니다.
기상

진기상위원

그럼 결론적으로 직원 인건비네요?
전원

강전원일자리경제과장

맞습니다, 예.
기상

진기상위원

그게 필요합니까?
전원

강전원일자리경제과장

아, 예, 상인회 운영에서,
기상

진기상위원

아니, 각자 장사해서 장사가 잘되면 되는 거지, 거기 가서 사무 볼 게 뭐 있어요?
전원

강전원일자리경제과장

이제 저희 시에서 상인회에 주는 보조금도 있고, 상인회 운영 활성화를 위해서, 매니저는 현재 각각 두고 있는데 정말 많은 도움이 되고 있고, 꼭 필요한 분야라고 생각합니다.
기상

진기상위원

지금 굉장히 어려운 경제고 이런데, 하여튼 제가 건의한 김천사랑상품권이라든지 또 전통시장 활성화를 위해서 매니저를 좀 활성화해서 상가가 살아나고 경제가 살아나는 그런 우리 시가 되도록 노력을 해주시기 바라겠습니다.
전원

강전원일자리경제과장

예, 잘 알겠습니다.
기상

진기상위원

이상입니다.

김석조위원장

진기상 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 일자리경제과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 일자리경제과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 투자유치과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 투자유치과장님, 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

광헌

하광헌투자유치과장

예, 안녕하십니까? 투자유치과장 하광헌입니다. 항상 우리 시 발전과 시민 행복을 위해서 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 김석조 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 투자유치과 업무에 많은 관심을 가져주시고 아낌없는 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 더 많은 관심과 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 그러면 지금부터 2024년 투자유치과 소관 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 투자유치과 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 투자유치과 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

투자유치과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 진기상 위원님, 질의해 주십시오.
기상

진기상위원

예, 과장님, 수고 많습니다. 일반산업단지조성에 대해서, 본 위원이 행정복지위원회이기 때문에, 산업건설위원회 소속이 아니기 때문에 한 가지 질문하겠습니다. 여기 삭감조서 보니까 예산이 삭감됐네요, 261쪽에.
광헌

하광헌투자유치과장

예.
기상

진기상위원

100억이. 그런데 보상금이 삭감이 되면, 보상금은 광범위하게 따지면 사업비입니다. 사업비 안에 시설비하고 보상비가 포함이 됩니다. 그런데 방금 설명을 들어보니까 “보상금은 뭐 7월·8월 되면 7·80% 나올 것이다.”, 나머지는 이거 삭감돼도 괜찮습니까?
광헌

하광헌투자유치과장

저희들이 지금 70·80% 예상하고 있는 금액이 이만큼입니다.
기상

진기상위원

그러면 그런 것은 예상의 문제가 아니고, 이 보상금을 주다가 지급을 못 해서, 사업은 발주를 합니다. 사업을 발주하면 보상금을 감정해서 각 농가에 통지가 나가면 보상금을 자기가 뭐 수령하겠죠. 수령하는데, 그분들이 보상금을 좀 늦게 받는 사람들은 그 나름대로 토지주인이 공동으로 되어 있어가지고 신청을 못 하는 분들, 또 상속등기로 해서 받을 사람들, 이런 사람들이 있습니다. 있는데 공단 조성은 특별한 기술을 요하는 것보다도 주로 절토해서 낮은 땅을 성토를 해야 되는 작업인데, 중간에 만약에 토지 보상을 받기 위해 서류를 하다가 조금 늦었어요. 만약에 중간에 한 2천 평·3천 평 보상을 못 줬을 경우에 공사를 발주하더라도 그 사람 때문에 장애물이 되어서 장비가 들어와서 일을 못 하는 수가 많습니다. 그래서 보상금을 지난해 대비해서 볼 때 뭐 70%·80% 지급을 했기 때문에 우리 위원님들은 생각하기를, ‘이 규모 가지고 우리 시에 다른 더 급한 현안 사업에 돌려서 집행을 하고 이 사업비는 좀 삭감을 해도 되지 않겠느냐?’ 그런 판단으로 산업건설위원회에서 심사를 한 것으로 알고 있습니다, 본 위원은. 그런데 이 보상금으로 인해가지고, 그 필지 38만 평 하죠?
광헌

하광헌투자유치과장

예.
기상

진기상위원

38만 평 하는데 중간에 부지에 1천 평이나 2천 평을 이 사람이 빨리 수령하고 싶어도 사정에 의해서, 상속등기라든지 공동명의로 되어 있어가지고 서류를 늦게 했을 경우에는 보상금을 못 받았다 이거예요, 청구했는데 예산이 없어서. 그럴 경우에는 귀책은 김천시에 있는 거예요. 특히 이 공단은 시에서 보상을 주고 땅을 매각하는 거예요, 안 그래요?
광헌

하광헌투자유치과장

예.
기상

진기상위원

매각하는 것이기 때문에 다시 또 수입으로 들어오잖아요, 안 그래요? 그렇기 때문에 이런 것은 명확하게 해서 좀 삭감이 안 되도록 해야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다.
광헌

하광헌투자유치과장

예, 무슨 말씀인지 알고 저희들도 그렇게 생각하고 있습니다.
기상

진기상위원

그렇죠? 삭감되면 이 사업하는데 막대한 지장을 초래해요.
광헌

하광헌투자유치과장

예, 맞습니다.
기상

진기상위원

설명을 좀 그렇게 해줬으면 안 좋았겠나 아쉬워서 제가 말씀드립니다.
광헌

하광헌투자유치과장

예, 감사합니다.
기상

진기상위원

그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김석조위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정재정 위원님,

정재정위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 정재정입니다. 과장님, 4단계 공단 조성에 지금 감정은 끝났죠?
광헌

하광헌투자유치과장

예, 지난주까지 감정가를 검증하는 것까지 완전히 끝났습니다.

정재정위원

그러면 한 6월 정도에 보상이 진행될 예정이네요, 그렇죠?
광헌

하광헌투자유치과장

다음 주에 보상 통보를 할 예정으로 있습니다. 통보를 하면 바로 이제 보상이 협의가 될 것으로 그렇게 보고 있습니다.

정재정위원

진기상 위원님 말씀에 저도 공감을 합니다. 이거 진행을 하다가 돈이 모자라면 어떻게 되죠, 일단 중단되어야 됩니까? 예를 들어서 뭐 남으면 관계없지만,
광헌

하광헌투자유치과장

예, 지금 이제 보상비가, 저희들이 이번에 200억 추가를 요구한 게 전체보상비 1,400억 정도를 봤을 때 78% 정도 수준으로 해서 저희들이 1,100억을 확보하기 위해서 이번에 200억을 요구한 그런 사항이 되겠습니다. 그러면 이 78%라는 게 왜 어디서 나왔냐 하면 아까도 말씀드렸듯이 우리가 3단계할 때 초기에, 한 3·4 개월 내에 한 75% 정도가 집행이 되었습니다. 그러니까 저희들도 거기에 맞춰서 3·4 개월 내에 우리가 78% 정도만 있으면 3·4개월 초기에는 가능하고, 이제 이렇게 되면 내년도에 추가로 보상비 남은 한 3·400억 정도 되는 것을 확보하고 해서 나머지 보상금 수령을, 뭐 문제가 있는 이런 분들, 이런 분들은 내년, 아니면 올 2차 추경 때 상황을 봐서 추가로 확보해서 추진하면 된다, 이래서 이번에는 전체적인 예산 규모라든가 이런 걸 봐서, 아까도 얘기했지만 78%에 해당하는 200억을 이번에 요구를 하고, 추이를 봐서 나머지는 2차 추경 아니면 내년 본예산에 나머지 전체를 요구할 그런 계획으로 있습니다.

정재정위원

예, 이번에 대보마을도 들어가죠?
광헌

하광헌투자유치과장

예, 대보마을도 들어갑니다.

정재정위원

안 그래도 대보마을에 그 경로잔치 때 가보니까 보상이 언제쯤 가능한지 많은 문의 전화가 옵니다. 그래서 이 보상받을 분이 상당히, 제 생각에는 많다고 생각을 하는데, 거기에 대해서는 과장님이 더 잘 아시리라 믿고, 이 삭감에 대해서는 잘 설명해서 보상관계에 대해서 전혀 불편한 점이 없도록 그렇게 조치해 주시기 바랍니다.
광헌

하광헌투자유치과장

예, 알겠습니다. 이번에 100억이 삭감되면 저희들이 1,000억 정도, 1,400억에서 1,000억을 확보하는 게 됩니다. 그러면 70% 정도 확보하게 되는데 그러면 옛날의 예에 비했을 때 모자랄 수가 있다, 다음 추경이나 아니면 내년 본예산 편성할 때까지 돈이 모자랄 수가 있다, 그래서 이제,

정재정위원

그러다 보면 또 안 늦겠나,
광헌

하광헌투자유치과장

예, 문제가 될 수 있습니다.

정재정위원

그리고 집행 관계에서 남는 건 관계없지만 모자라면 문제가 되지 않겠습니까?
광헌

하광헌투자유치과장

예, 맞습니다.

정재정위원

과장님도 잘 검토하시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

김석조위원장

정재정 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 그러면 지금 예산은 본예산하고 900억이 있죠?

「없습니다.」하는 이 있음

광헌

하광헌투자유치과장

예, 작년도 이월 100억하고 해서 지금 900억이 있습니다.

김석조위원장

900억하고 이번에 예산이 지금 현재로 삭감이 된다 하면 1,000억이 있는 것 아닙니까, 그렇죠?
광헌

하광헌투자유치과장

100억 삭감되고 하면 1,000억을 확보하게 됩니다.

김석조위원장

예, 가정해서 1,000억이 확보되잖습니까?
광헌

하광헌투자유치과장

예, 그렇습니다.

김석조위원장

지금 그러면 이게 지금 78% 보상액 하고, 3단계 76%를 기준으로 해서 이걸 한 거죠?
광헌

하광헌투자유치과장

예, 그렇게 했습니다.

김석조위원장

총 감정금액이 대략 총 1,400억 나왔습니까?
광헌

하광헌투자유치과장

1,400억 조금 더 되는 것으로 이렇게 나왔습니다, 예, 1,400억 정도 나왔습니다.

김석조위원장

1,400억이 나온 겁니까?
광헌

하광헌투자유치과장

예.

김석조위원장

하여튼 잘하셔가지고 빠른 시일 내에 공단을 설치할 수 있도록 주무과장님으로서 잘하시기 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 투자유치과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 투자유치과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 관광진흥과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 관광진흥과장님, 나오셔서 예산안에 대한 설명을 해주시기 바랍니다.
노송

박노송관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 박노송입니다. 항상 우리 시 발전을 위해 활발한 의정활동을 하시는 김석조 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 2024년도 관광진흥과 1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 관광진흥과 소관 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

김석조위원장

관광진흥과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 관광진흥과 추경예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배형태 위원님, 질의해 주십시오.

배형태위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 배형태입니다. 평소 우리 과장님 항상 다양하고 새로운 사업을 많이 시도하셔서 정말 제가 존경하고 박수 쳐드리고 싶습니다.
노송

박노송관광진흥과장

감사합니다.

배형태위원

이번에 김천 김밥 축제 페스타 하시는데 시기를 언제쯤으로 잡고 있습니까?
노송

박노송관광진흥과장

이게 음식이기 때문에 너무 빨리 해버리면 어떤 위생상의 문제가 있습니다. 그래서 저희들은 10월 말 정도 예상하고 있습니다.

배형태위원

예, 행사 기간은 한 얼마 정도 잡고 있습니까?
노송

박노송관광진흥과장

1박 2일로 할 예정입니다.

배형태위원

저희가 이렇게 다른 데에도 행사를 알고 가려고 하면 행사가 끝났더라고요. 그래서 행사를 사전에 조금 여유롭게 잡든지, 아니면 더 대대적인 홍보를 해야 된다, 김밥은 뭐 지금 우리 해외 수출 효자상품으로 소문이 나 있지 않습니까, 그렇죠?
노송

박노송관광진흥과장

예, 맞습니다.

배형태위원

심지어는 우리로서는 상상하지 못하는 냉동 김밥도 품절 대란 이런 것이 일어날 정도로 많은 관심이 있는데, 또 김천은 원래 우리 김천지명으로 인한 혜택을 보고도 있다, 그래서 이런 계획도 준비하고 있다, 이렇게 생각하는데 이게 본 위원이 생각할 때는 이 사업을 어차피 새롭게 추진할 때는, 우리 인근지역에 구미에서도 라면 축제를 해서 히트를 쳤지 않습니까?
노송

박노송관광진흥과장

예, 맞습니다.

배형태위원

그러면 현재 뭐 요즘 많이 유행하고 있는, 어떤 콜라보라고 할 수도 있죠. 그렇게 해서 정말 김밥과 짝꿍인 라면을, 우리 인접 시하고 연계해서 그 뭐 도움을 받는다든지 아니면 같이 어느 한 코너나 어느 주도적으로 같이 할 수 있다면 해가지고 시너지 효과를 더 낼 수 있다, 정말 단순하게 김밥으로 축제의 다양화를 요구하기에는 한계가 올 수도 있거든요. 그러면 김천뿐만 아니고 다른 지역에도 이렇게 연관이 있는 좋은 것을 도입해서 같이 해서 시너지효과를 더 낼 수 있다면 어떨까 하는 그런 마음에서 한 말씀 드려봤습니다.
노송

박노송관광진흥과장

예, 처음 시행하는 축제지만 하여튼 미래를 좀 내다보면서 광범위하게 프로그램도 짜고 해서 준비토록 그렇게 하겠습니다.

배형태위원

알겠습니다. 이상입니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박복순 위원님, 질의해 주십시오.

박복순위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 박복순입니다. 266페이지 중간 밑에 보면 ‘추풍령테마파크 안전시설물 설치’에 2억으로 시비가 있는데요. 제가 찾아보니까 추풍령 관광자원화 사업이 170억이 들어갔더라고요. 170억이 들어갔는데, 굳이 지금 이제 와서 CCTV 설치, 광케이블 설치 이런 것을 시비 2억을 들여가지고 해야 됩니까? 그 170억을 잡았을 때 미리, 미리 이런 것은 다 계획에 넣어서 했을 수도 있을 것 같은데요.
노송

박노송관광진흥과장

아까 전자에 저희들이 설명한 것처럼 이 사업이 10년 전에 170억 확정된 사업이었거든요.

박복순위원

예.
노송

박노송관광진흥과장

그래서 이제 저희들이 8년 차에 들어가서, 이제 2년 동안 해서 올해 마무리 지으려고 하는데, 실질적으로 해보니까 그동안에 어떤 인건비라든지 물건비가 많이 올라서 지금 170억으로는 도저히 안 되겠어서 추가적으로, CCTV도 물론 일부는 있습니다. 그렇지만 어드벤처라든지 짚코스터라든지 이런 데다가 안전을 위해서 추가적으로 더 설치를 해야 되고, 또 하나는 짚코스터가 이제 산을 절토해서 들어가면 사면이 좀 급한 데가 있습니다. 그래서 거기는 사면 안정화 사업을 꼭 해야지만 나중에 비가 와서도 안정적으로 문제없이 그렇게 운영이 될 수 있지 않나 싶어서 저희들이 이번에 넣습니다.

박복순위원

예, 과장님 설명 이해는 가는데요, 인건비 같은 게 올라서 그 170억으로 못 한다는 건 이해가 가는데요.
노송

박노송관광진흥과장

예.

박복순위원

그런데 본 위원 생각은 그 인건비 그걸 떠나서 미리 170억 하기 전에 미리 그것을 계획에 왜 안 넣었는지 저는 그 말을 하는 거죠.
노송

박노송관광진흥과장

저희들이 처음부터 종합적으로 본 사업을 추진했으면 나았는데, 부분 부분을 하다 보니까 일부 좀 누락된 부분이 있었습니다. 그 부분에 대해서는 죄송하게 생각합니다.

박복순위원

그래서 저는 뭐 인건비가 올라서 170억으로 안 된다는 것까지 이해가 가는데, 그래서 미리 좀 했으면 좋지 않았겠나 싶어서 말씀드렸고요.
노송

박노송관광진흥과장

예.

박복순위원

그리고 짚코스터 부지 내에 위험 사면 정비 같은 이런 것은, 위험해서 정비하는 그런 것은 하자 부분에 해당하는 것 아닙니까?
노송

박노송관광진흥과장

아닙니다, 그 짚코스터를 설치하기 위해서 이제 산을 까서 장비가 들어가야 됩니다. 장비가 가서 일정 부분 이제, 예를 들어서 저희들이 10억 갖고 발주를 했는데 들어가서 이제 짚코스터를 설치하고 그 10억 범위 안에서 사업을 하는데 어느 정도 금액이, 예를 들어서 좀 부족한 게, 계약 업체에서도 그것까지는 다 못 해준다 그래서 우리가 추가적으로 그렇게 해야 될 부분입니다.

박복순위원

예, 그 시비 2억을 들여서 또 그렇게 안전 시설물을 설치할 만큼 진짜 안전하게 해서 이용을 하는 데 하나의 하자 없이 안전하게 사용할 수 있도록 관리·감독을 좀 철저히 해주시기 바랍니다.
노송

박노송관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박복순위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

박복순 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 과장님, 제가 하나 더 여쭤보겠습니다. 존경하는 박복순 위원님 질의에 연결해서 제가, 지금 그 짚코스터 설치하려고 하면, 부지는 다 해놓고, 그거 설치하는 데 진입이라든지 이런 것은 대지 안에서 운용하는데 별도의 뭐 설계변경을 해야 될 이유가 있습니까? 그것도 감안해서 한 것 아닙니까?
노송

박노송관광진흥과장

아닙니다, 들어가서 보니까, 처음에 이제 저희들이 발주할 때는 밑에 그 사면까지는 생각도 못 하고 발주를 해서 그렇습니다. 평지라 하면 괜찮은데 들어가려다 보니까 좀,

김석조위원장

그건 그러니까 결국은 누락이 됐든지 어쨌든 설계변경을 해야 되는 사실이네요, 그렇죠?
노송

박노송관광진흥과장

예.

김석조위원장

그러니까 그런 내용이 당초에 계획할 때 다 포함을 시켰어야 되는, 누락된 사실이라고 저는 그렇게 생각합니다.
노송

박노송관광진흥과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

그래서 여기뿐만 아니고 다른 데도 설계를 하면, 그래서 검토가 필요하다는 것입니다. 설계 사무실에서, 설계 용역사에서 설계해 오면 그냥 발주할 것이 아니고 그것을 검토를 해야 되는데 검토를 안 하고 다 발주를 하다 보니까 설계변경이 일어나고 자꾸 이렇게 금액이 추가되는 그런 실정입니다. 그런 실정이고, 지금 그 CCTV하고 이런 안전 시설물에 대해서 당초 내역에는 없었네요, 그렇죠?
노송

박노송관광진흥과장

지금 CCTV가 둘레길상에 일부가 설치가 되어있습니다. 그렇지만 아까 했던 짚코스터 라인하고 어드벤처 라인에는 그게 누락이 됐습니다.

김석조위원장

그러니까 그런 것도 다 같이 검토를 했어야 된다고 생각하고, 지금 이게 준공을 하면 시설관리공단으로 이관되죠?
노송

박노송관광진흥과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

이관되는데 이것만 해주면 안전에 대한 다른 문제점은 없습니까?
노송

박노송관광진흥과장

사면하고 CCTV 설치하면 현재 상태에서는 저희들이 충분히 점검했기 때문에 문제가 없다고 봅니다.

김석조위원장

사계절썰매장 무빙워크 문제점에 대해서 말씀 들었습니까?
노송

박노송관광진흥과장

예, 들었습니다. 안 그래도 좀 흔들리고 이런 부분이 있었는데 저희들이 당초 흔들리는 부분에 대해서는 일단 속도를 기존 속도보다 한 60% 수준으로 낮춰 놨습니다.

김석조위원장

과장님, 그 속도가 100이 나오는 것을 60% 낮춰서 한다는 건 안전하고 관계가 없는 거죠. 속도를 100을 낼 수 있는, 100을 내야 하는데 60%만 하면 효율이 60%밖에 안 되는 겁니다. 100명이 갈 수 있는데 60명밖에 못 간다는 그런 결론입니다. 제가 생각하기는 그렇고, 거기에 지금 무빙워크 했을 때 문제점이 시설관리공단에서 계속 나왔습니다. 그 안전 손잡이, 속도를 냈을 때, 또 마지막에 내릴 때를 생각 안 하시고 설치했는가 모르겠습니다. 지금 다 이관이 됐습니다만 왜 지금 이런 말씀을 드리는가 하면, 추풍령테마파크 역시도 이런 안전 시설물에 대해서 이런 문제점이 다시, 시설관리공단으로 넘어가면 똑같은 현상이 나기 때문에 제가 지금 이 시간을 통해서, 시설관리공단에 넘어가기 전에 여기서 다 조치를 해서 넘겨야 된다고 그렇게 생각합니다. 과장님 생각 어떻습니까?
노송

박노송관광진흥과장

예, 알겠습니다. 더 철저히 짚코스터라든지 어드벤처 다시 한번 더 체크해서 안전에 문제 없도록 해서 넘기도록 그렇게 하겠습니다.

김석조위원장

그러니까 당초에 발주할 때, 무빙워크 같은 경우도 지금 업체에서는 더 이상 어떻게 할 수 없다는 그런 의견이 나왔습니다. 저는 뭐 어떻게 시설이 잘못됐는지는 모르겠습니다마는 시설 이용자들이라든지 또 시설 관리하는 시설관리공단에서 지금 그 문제점에 대해서는 어떤 대책이 없는 것 같아요. 그거 설치한 지 몇 년 된 것도 아니고, 날수로 따지면 며칠 되지도 않은 상태입니다. 그런 상태에서 이런 문제가 생기고, 이건 우리의 실책이니까 하자라고 볼 수 없는 거죠?
노송

박노송관광진흥과장

예, 그리고 저것과 똑같은 특허 시설이 지금 칠곡에 있는데, 안 그래도 저희들이 칠곡에 전화를 해봤습니다. 해보니까 그와 관련해서 아직 안전사고는 5년 동안 운영해도 한 건도 없었다고 얘기를 들었습니다.

김석조위원장

그런데 안전사고가 물론, 조금 전에도 말씀드렸다시피 100으로 갈 수 있는데 10으로 낮춰도 사용하는 데는 지장이 없습니다. 단지 효율성이 떨어진다 이런 이야기죠. 이 무빙워크가 특허상품인지 어떤 상품인지는 모르겠습니다마는 이런 것은 사전에 설치할 때 안전도라든지 모든 것을 다, 저는 한 개 업체만 있는 게 아니라고 생각하거든요. 그 단 한 개 업체만 설치하는 게 아니고 다른 업체도 있었을 거란 말입니다. 그래서 그런 것은 신중하게 검토해서 했어야 되지 않겠나 하는 생각을 하고, 앞으로도 다시 시설관리공단으로 이관하기 전에 같이 협의해서 잘 넘겨주시기 바라겠습니다.
노송

박노송관광진흥과장

예, 알겠습니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

아, 마쳐야 되는데 죄송합니다. 다른 게 아니고 추풍령테마파크 건의 하나 드리려고요.
노송

박노송관광진흥과장

예.

배형태위원

제가 행복위 소속이다 보니까 배울 시간이 많지 않아서 그런데, 저번에 그 테마파크 한 번 가서 경험을 해봤는데 그 명칭을 모르겠습니다. 줄 달고 이렇게 그 안에,
노송

박노송관광진흥과장

어드벤처인 것 같습니다.

배형태위원

예, 거기에 설명으로는 그게 뜯어질 확률이 없다 이랬는데, 어느 날 있다 보면 낡을 수도 있고 이렇거든요. 제가 경험을 해보니까 제일 하단부에 거기 안전 그물 정도는 비용도 많이 안 들고 한데, 정말 100만분의 1로, 1000만분의 1로 혹시나 줄이 탈락이 된다든지 끊어졌을 때, 그래도 2차적인 보호장치로, 그건 비용도 많이 안 들 것 같거든요. 그래서 보호막 하나는, 그러면 심리적으로, 이용하는 어린이들도 그렇고 보고 있는 부모들도, 그게 만약의 경우에 맨땅에 가는 것보다는 하단부에 안전망 하나 정도는 더 하면 심리적으로도 안정이 되고, 혹시나 있을 경우에도 대비가 되지 않겠나 해서, 여기 안전시설물이라고 되어 있기 때문에, 가능하다면 건의 한번 드려보겠습니다.
노송

박노송관광진흥과장

예, 적극 검토하도록 하겠습니다. 안전이라고 하는 게 완벽한 것은 없습니다. 최소한으로 줄이는 게 답이지 싶은데, 하여튼 저희들이 안전에 문제없도록 최대한 노력하도록 그렇게 하겠습니다.

배형태위원

예, 알겠습니다.

김석조위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광진흥과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 미래혁신전략과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 미래혁신전략과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 안녕하십니까? 미래혁신전략과장 윤상영입니다. 항상 김천 발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 김석조 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 추경예산안 바로 보고드리도록 하겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 예, 이상 보고를 마치겠습니다.

김석조위원장

미래혁신전략과장님, 수고하셨습니다. 미래혁신전략과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배형태 위원님, 질의해 주십시오.

배형태위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 배형태입니다. 아까 273쪽 ‘모빌리티 튜닝산업 지원센터 감리비’ 이게 5억인데 7억이 늘었다고 하셨죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

근데 기정액은 0인데요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

아, 이게 지금 갖고 있는 게 있고요. 이월금이라고 앞에 그 35억에 포함되어 있고요.

배형태위원

이건 그러면 기정액에 있어야 되는 것 아닙니까? 기정액은 0원이고 이게 7억이면, 그냥 7억이 누락이 돼서 7억을 하든, 뭐 5억에서 12억이 되든 5억에서 7억이 되든 그렇게 되어야 하는 것 아닙니까? 그 부분에 대해서 5억을 집에 가져가시려고 하는 것은 아닐 테고,
상영

윤상영미래혁신전략과장

제가 좀 더 파악해서 다시 세부적으로 보고드려 보겠습니다.

배형태위원

이게 지금 돈이 5억입니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

감리비는 어떤 뭐 공사나 이런 게 있을 때 감리비는 어쩔 수 없는 것은 알지만, 당연히 해야 되지만, 지금 아까 설명과 너무 달라서 자료 좀 부탁드립니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 알겠습니다.

배형태위원

그리고 아까 273쪽 하단부하고 274쪽 상단부에 있는 ‘전국 대학생 UAM 올림피아드’ 이게 300명 정도 참가자 있다 하셨잖아요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

그러면 이게 당일 행사입니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

맞습니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

당일 행사도 좀 애매한 게 대학생들이 하루 전에 준비를 해서 그다음 날 경진대회 비슷하게 하는 행사를 하는 것입니다.

배형태위원

예, 그러면 뭐 1박 2일?
상영

윤상영미래혁신전략과장

그렇게 될 것 같습니다, 참여자들만.

배형태위원

준비하는 기간이 있기 때문에,
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

그런데 아까 말씀 중에 이제 앞으로 우리가 이런 사업들은 중요하고 좋다고 생각하는데, 아까 말씀 중에 아직 이게 연속성을 가지느냐, 우리 지역에 혁신도시가 있고 앞으로 신성장하는 새로운 김천이 되자 이런 것을 많이 이야기하는데, 아까 설명 중에 이게 돌아다니면서 하고 있는 것 같다고 이야기를 하셔서 정확하게 파악을 안 하고 계신 것 아닌가?
상영

윤상영미래혁신전략과장

아, 이게 3회 대회인데요. 1회는 화성에서 했고, 화성에 TS드론자격센터가 있거든요. 2회는 한서대학교라고 있는데 거기에 드론비행장이 있기 때문에,

배형태위원

이것을 유치하신 것입니까,아니면 하라고 내려와서 하신 것입니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

쉽게 말해서 드론자격센터가 됐으니까 다른 사업도 해야 된다 이렇게 이제 시에서 협의하다 보니까 이 사업을 불러오는 것으로 됐는데,

배형태위원

앞으로 또 우리 드론자격센터도 있고 하면, 어차피 전국적으로 알리는 차원에서도 계속 지속적으로 유치할 수 있도록 해주시면 좋겠고요.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

혹시 우리 교통안전공단에 교통안전체험교육센터 상주에 있는 것 아시죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

혹시 거기 지금 현황 알고 계십니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

대략 파악했었습니다. 저한테 처음에 와서 김천에 오면 부지 문제를 얘기하길래 논의를 했습니다. 그런데 “상주가 안 하면 우리가 무조건 받는다.” 그렇게 얘기했는데, 실질적으로 그 TS 얘기고, 상주하고 협의해서 상주에서는 경북대 옆으로 부지 주는 것으로, 거기로 이전하는 것으로 제가 파악을 했었습니다. 그게 사실은,

배형태위원

그런데 지금 어떻게든 우리 김천이 뭐 친환경 첨단 자동차 튜닝, 김천 자동차 서비스 복합단지, 자동차 주행시험장 등등 우리가 자동차 관련 사업을 굉장히 많이 유치하고 시행하고 있잖아요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

그런데 지금 TS교통안전체험교육센터는 제가 직접 작년에 우리 전문위원과 함께 제가 자차로 TS교통안전공단에도 갔었고, 여기 교육센터에도 가서 현황을 보고, 작년부터 제가 국회의원실에도 얘기하고 좀 추진을 하고 싶다, 현재 사회는 지금 뭐 새로운 신규사업도 중요하지만 지금 경쟁 시대 아닙니까? 교통안전공단 본사가 지금 김천에 있는데 이런 것을 적극적으로 좀 대응을 해서, 지금 연간 교육생들이 3만 2천 명입니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

그리고 지금 이것을 유치하게 되면, 연간 사용료도 지금 사실은 수익으로 남길 수도 있는 사업이거든요. 그리고 사업비는 전액 국비로 진행이 되고요. 그리고 지금 이게 27년도에 아마 상주하고의 어떤 계약이 종료가 되는 것으로 알고 있습니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

배형태위원

이런 것을, 이 3만 2천 명이 지역에 왔을 때, 이 사람들이 보통 일주일씩 교육을 하거든요. 지역 내에 있는 많은 숙박업소, 식당 등등 정말 경제유발효과가 대단하거든요. 그래서 이런 것을 좀 더 적극적으로 한번 유치 노력해야 되는 것 아닌가, 우리가 그냥 떨어지는, 그냥 단순히 할 수 있는 이런 것만 해갖고는 아니다, 물론 상주시에서 알면 저를 죽일 놈이라고 할 수도 있는데, 하지만 또 본사가 여기에 있다는 지역의 이점도 있고 이런 것, 그리고 계약이 끝나감, 이런 등등을 이용해서 앞으로는 김천도 다른 지자체와 싸워서 정말 뭔가를 쟁취할 수 있는 그런 도전도 좀 해봐야 된다고 생각합니다. 적극 검토해 주십시오.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 위원님, 조금 말씀드려도 되겠습니까?

배형태위원

예.
상영

윤상영미래혁신전략과장

그게 계약이 완료되면, 상주시에서 무상 부지로 받습니다. 그런데 상주시에서, 그 SK가 그걸 사려고 하니까 확장할 데가 없습니다. 나가라 이렇게 되면서, 그때 의회에서 얘기 나온 게 사든지 아니면, 이 계약이 끝나면 무상으로 줘야 돼요, 기부체납 정도로. 그걸 이제 깔고 앉은 게 너무 많으니까 TS 못 하겠다 이러면서, 사실은 1년 전에 왔었습니다.

배형태위원

제가 1년 전에 했었습니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 그래서, 어디 말씀은 못 드리지만 저희들이 부지는, 이것까지도 생각했었어요, 우리도 부지 부분까지도.

배형태위원

당연히 이걸 지금 뭐 튜닝센터 인근이나 전문시험장 근처로 가야 되죠.
상영

윤상영미래혁신전략과장

굉장히 많이 필요하더라고요.

배형태위원

10만 평입니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 12만 평 요구하더라고요. 그래서 그걸 추진했는데,

배형태위원

저 시간 조금,
상영

윤상영미래혁신전략과장

아, 예, 그건 따로 제가 자세히 말씀을 드리겠습니다.

배형태위원

예, 저도 이게 작년에 다 공부해 놓은 것입니다. 저도 엄청나게 자료 공부 많이 했고, 하지만 노력한다고 해서 100% 다 할 수는 없겠죠. 다 할 수 있으면 우리 용산도 김천으로 옮겨야 되고, 다 하면 좋죠. 그런데 하지만 그런 노력은 진짜 필요하다, 그렇게 말씀드리고 싶습니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 알겠습니다.

배형태위원

이상입니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 진기상 위원님, 질의해 주십시오.
기상

진기상위원

예, 과장님, 본 위원이 산업건설위원회가 아니기 때문에, 또 제 지역구이기 때문에 문의합니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

아까 여기 보니까 대학생 UAM 올림피아드 유치하는데 이거 뭐 하는 거죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

사실은 대학생들이 UAM이나 버티포트라고 있습니다. 드론 택시 날아가는 것, 또 정류장 이런 것에 대한 아이디어 경진대회라고 보시면 됩니다. 젊은 애들이 아이디를 내서 시제품을 만들고 이렇습니다. 그것을 지금 드론자격센터에서 하루 종일 준비했다가 그날 아이디어도 막 경진하면서, 그때 국토부 위주거든요. 국토부 장관 와서 행사를 하신다고 보시면 될 것 같습니다.
기상

진기상위원

근데 그 드론 시험장은 우리 시에서 운영하는 것이 아니고 교통안전공단에서 운영하죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

그러면 이런 대회 유치하는 것은 우리 시에서 시비를 들여서 할 게 아니고 교통안전공단에서 해야죠? 본 위원은 그렇게 보는데 어떻게 생각해요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

아까도 얘기했지만 시비 9천인데, 실제로 들어가는 게 총사업비가 4억 3천입니다. 그래서 국토교통부도 1억 내고요. 교통안전공단 1억 6천, 토지공사 4천 이렇게 공사들하고 해서, 기업체도 조금 냅니다. 원래 이런 식으로 전체적으로 같이 내서 사업을 하는 겁니다.
기상

진기상위원

그거는 무슨 근거가 있어요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예?
기상

진기상위원

그 자료가 어디 있어요? 방금 말씀한 국비·도비 뭐라 했잖아요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

그게 자료가 어디 있어요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

그거 자료 있습니다. 그 사업비에 부담 4억 3천이 뭐냐 물어보니까 그렇게 나와 있습니다. 그 4억 3천으로 행사가 진행됩니다.
기상

진기상위원

그것은 과장님 혼자 생각하는 거고요.
상영

윤상영미래혁신전략과장

아, 아닙니다.
기상

진기상위원

여기 심의하는데 뭐가 있어야죠.
상영

윤상영미래혁신전략과장

그게 무슨 말씀,
기상

진기상위원

여기 보면 예산은 9천만 원이잖아요, 안 그래요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 우리 부담분이 9천만 원입니다.
기상

진기상위원

총예산은요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

4억 3,200만 원입니다.
기상

진기상위원

그 예산편성을 누가 해요, 교통안전공단에서 해요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

두 가지로 나눠졌습니다. 운영은 교통안전공단하고 토지공사하고 각각 운영입니다, 그 금액을. 그래서 예를 들면 일반적인 사항은 행사 장비는 TS에서 하고, 또 이 경진대회 순수 기술적인 부분은 토지공사에서 집행을 합니다.
기상

진기상위원

그렇다면 본 위원이 질문하고 싶은 것은 교통안전공단에서, 현재 드론 시험장은 교통안전공단이 주인이고 주체고 운영도 거기에서 해요.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

우리 시에서는 다만 유치하기 위해서 시비를 지원해서 우리가 사업을 시행을 하는데 협조를 하고 있잖아요, 그렇죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

그렇다면 방금 전국 대학생 올림피아드를 유치한다면 적어도 오늘 추경예산안 심의하는 자료에 교통안전공단에서 얼마를 부담하고, 국토부에서 얼마 하는데 우리 시에서는 9천만 원을 지원을 해줘야 되겠다는 것이 있어야죠. 금새 말로 해도 잘 모르겠어요, 제가 머리가 안 좋아서요.
상영

윤상영미래혁신전략과장

아, 이게 산건위하고,
기상

진기상위원

왜냐하면 모든 것은 심사하는 과정에 자료를 놓고 이야기가 되어야죠. 그거 저한테 자료를 좀 부탁합니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 그 자료는 드리겠습니다.
기상

진기상위원

됐고 273쪽에 보면 ‘복합단지 이주 마을 기반 정비’ 해가지고 10억이 있어요.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

이게 뭐 하는 거죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

그 오청계마을이 동산마을 가기 전에 그 도로 넘어서 본인들이 토지를 구입했습니다. 구입했는데 처음에는 공적으로 이주대책위원회에서 마을을 조성해달라는 얘기였는데, 법적으로 그것은 안 되고 본인들이 샀을 때, 예를 들면 우리가 해줘야 되는 게 있지 않습니까?
기상

진기상위원

예.
상영

윤상영미래혁신전략과장

마을 상수도, 전기, 마을 안길 포장 이런 거 있지 않습니까? 공공사업을 하기 때문에 이주하는 대신에 그런 정비사업을 이주마을에 대해서 지원한다는 개념으로 보시면 될 것 같습니다. 드론 자격센터 할 때,
기상

진기상위원

그러니까 그건 뭐 간단히 이야기해도 이해는 가는데, 문제는 다른 데 공단 조성하는데 또 3개 마을이 들어가죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

개령면 신룡2리, 다남2리, 김천 대광마을 들어가죠? 그분들도 이 이주 대책을 할 겁니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

그게 법적으로 10인 이상 되면 이주대책위원회에서 이주단지를 만들어 주게 되어있습니다, 법적으로는. 우리도 처음에 그렇게 요구했는데 근데 우리가 이주단지를 해줄 수는 있는데 이주단지를 해버리면 비용이 평당 100만 원이 넘어갑니다. 안 삽니다.
기상

진기상위원

아니, 그러니까,
상영

윤상영미래혁신전략과장

그래서 그것을 주민하고 계속 저희들은 논의를 해서 “당신들이 땅을 사면 우리가 공적으로 해줄 수 있는 것은 지원하겠다.” 이래서, 저희들은 이주단지를 만드는 게 아니고 주민들한테 왔을 때 주민들한테 그 공동으로 해줄 수 있는 건 해주겠다 이렇게 합의를 해서 진행되는 것이고,
기상

진기상위원

그러니까요, 저도 알죠.
상영

윤상영미래혁신전략과장

다른 3개 마을에서는 만약에 공적으로 요구하면 지금 상태로는 해줄 수밖에 없습니다. 근데 해주는데, 뒤에 주민들이 모르는 게 이주단지를 하면 그냥 주는 줄 알아요. 그걸 사야 되거든요. 근데 못 삽니다. 여기도 오만 것 다 넣어서 하면 금액이 엄청 뜨기 때문에,
기상

진기상위원

아니, 사고 안 사고는 본인들이 결정할 사항이고,
상영

윤상영미래혁신전략과장

근데 행정에도 해놨는데, 해달라고 해서 안 팔리면 그것도,
기상

진기상위원

아니, 팔리고 안 팔리고 간에 그것은 주무 부서에서 할 사항이고, 어모에 에코마을이 종합설립위원회에서 하는 것이 주택단지 입지 지정 승인 받아가지고 하는 거거든요.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

근데 하여튼 이주 대책 이거 딱 보니까, 다른 3개 동이 있기 때문에 논란이 좀 안 있겠느냐, 거기도 3개 마을이 같이 이주하면, 건설도시과 업무잖아요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.
기상

진기상위원

그 개별입지 지정 승인을 받아 가지고 하면 간접시설도 지원받을 수 있고, 또 그 사람들이 구입을 해서 하면 안 좋겠나 이런 생각이 들어서, 그래서 이야기하는 것입니다. 하여튼 참고해서 이주 마을이 좀 잘되도록 좀 관심을 많이 써주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

김석조위원장

진기상 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 제가 하나 여쭤보겠습니다. 지난번에도 한 번 말씀드렸는데 미래혁신전략과는 교통공단을 위한 과 같아요. 여기 지금 보니까 전부 다 교통공단하고 관련되는데, 교통공단에 김천에 주소를 가진, 이주한 비율이 어느 정도 됩니까? 대충 알고 계십니까?

「없습니다.」하는 이 있음

상영

윤상영미래혁신전략과장

정확한 수치는 모르는데 60% 안 됩니다. 50 몇 %로 알고 있습니다, 반 정도만,

김석조위원장

자, 반 정도인데 김천에서 이런 먹거리를 교통공단으로 해서 이만큼 해주는데 거기에 대해서는 반대급부로, 그러면 또 하나 여쭤보겠습니다. 교통공단에서 수익이 날 것 아닙니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

김석조위원장

수익이 나면 김천에 어떤 혜택을 주고 있습니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

지금 이 관계를, 저는 단적으로 말씀드리는 게 뭐냐면, 부수적인 효과 말고요. 뭐 사람이 와서 좋아진다 이것 말고, 교통안전공단이 사업을 하면 저희들 같은 경우는, 기관에 기본 운영 인력이 있지 않습니까? 직원이 드론도 15명, 튜닝도 한 20명 정도 되거든요. 신규직원을 받았습니다, 기재부 가서.

김석조위원장

과장님, 좋습니다. 그건 좋은데 그 사람 이주한 사람들, 제가 여쭤보는 게 다 김천에 주민으로 옵니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

그것은 모르겠습니다.

김석조위원장

그러니까 그 정도는, 투자를 해주면 그 정도는 확인하셔야죠, 주무과장님이.
상영

윤상영미래혁신전략과장

아, 그것은,

김석조위원장

안 그렇습니까? 제가 봤을 때 저 개인적인 생각에는 김천에서 어떤 다른 혜택은 못 줘도 그 사람들이 이주할 수 있는 모든 여건을 다 공기업에 해주지 않습니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

김석조위원장

지금 공기업 온 것 중에서 제가 봐서는 교통공단이 가장 많은 혜택을 받고 있는 것 같아요. 현재로서 제가 산업건설위원회에서 돌아가는 것 제가 잘 모르니까 다는 모르겠습니다만 제가 이걸로 봐서는 그런 것 같습니다. 그래서 뭐 김천에 이 사람들이 투자할 수 있는 여력도, 투자라기보다 김천에다가 해줄 수 있는 게 많다고 봅니다. 뭐 상무프로축구단 이런 데 후원해 줄 수도 있고, 교통공단 자체에서 예산이 되는지는 모르겠지만, 법상으로는 모르겠습니다. 제 개인적인 생각에 이런 것이라든지 이주를 해와야 되는데, 먹거리 다 만들어 주고, 먹고 살 것 다 만들어 주니까 다 다른 동네 가서 사는 것, 이것은 문제 있다고 생각합니다. 그것 한 번 검토해 보시고,
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

김석조위원장

아까 존경하는 배형태 위원님이 말씀하신 감리비 지금 7억 잡혔는데 이게 몇 개월 감리비입니까? (
에서

석에서공무원

– 「14개월입니다.」하는 이 있음)
상영

윤상영미래혁신전략과장

14개월,

김석조위원장

지금 이게 조성사업 하면 준공이 언제죠, 준공? 제가 여쭤보고 싶은 것은 감리비를 세운 것은 공사를 하겠다는 감리비 아닙니까, 그렇죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

예.

김석조위원장

준공이 언제입니까?
상영

윤상영미래혁신전략과장

내년 6월에 지금, 그 6월 중순,

김석조위원장

착공 언제 했죠?
상영

윤상영미래혁신전략과장

아직 착공 안 했고 지금 입찰 중입니다. 입찰 중이고 6월에 시공사가 선정될 것 같습니다.

김석조위원장

6월에 선정되면 준공은요?
상영

윤상영미래혁신전략과장

준공은 지금 14개월이나 12개월, 제가 봤을 때,

김석조위원장

그럴 것 같으면, 제가 여쭤보고 싶은 것은 7억을 다 세울 것이 아니고 올해 쓸 수 있는 예산만 세워서 가야 된다고 저는 그렇게 생각합니다. 또 내년도 예산은 내년도에 세워야지, 예산도 없는데 계속 추가하고, 제가 뭐 간단하게 말씀드리겠습니다. 여기에 대한, 그 7억에 대한 자료를 주신다 했는데 그 자료를 위원회 끝나기 전에 보내 주십시오. 보내주시고 저희가 확인해 보고 만약에 이게 명확하지 못하면, 저희들이 한번 검토해 보겠습니다.
상영

윤상영미래혁신전략과장

예, 바로 제출하도록 하겠습니다.

김석조위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 미래혁신전략과의 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 미래혁신전략과장님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의를 시작한 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 예, 이의가 없으므로 17시까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

16시43분 회의중지

17시00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 산림녹지과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 산림녹지과장님, 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
래기

민래기산림녹지과장

예, 안녕하십니까? 산림녹지과장 민래기입니다. 시민의 복리증진과 시민 중심의 의정활동을 펼치고 계시는 김석조 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 우리 산림녹지과 업무에도 많은 관심과 성원을 보내주신 점에 대해서도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

산림녹지과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 산림녹지과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정재정 위원님, 질의해 주십시오.

정재정위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 정재정입니다. 과장님, 그 맨발걷기 조성 사업이 있네요, 1억 5천?
래기

민래기산림녹지과장

예.

정재정위원

예, 이거 장소가 어디입니까?
래기

민래기산림녹지과장

교동교에서 강변공원 가는 방향, 고속도로 밑에까지, 거기 잔디밭이 현재 되어 있습니다. 거기에 한 450m 직선거리 있는데 거기에 조성을 하려고 합니다.

정재정위원

예, 어르신들이 조각공원이나 강변공원에 맨발걷기를 해달라고 지금 계속 저한테 얘기하는 중인데 이거 정말 고맙습니다. 또 조각공원 밑 쪽에는 한 개 더 할 생각은 없습니까?
래기

민래기산림녹지과장

조각공원은 저희들이 지난번에 가봤었는데 원형둘레로, 가장자리 쪽으로 경사도가 심해서 맨발걷기는 조금 안 맞는 것으로 그렇게 저희들이 검토를 했습니다.

정재정위원

예, 밑에 조각공원에도 보면 유동인구가 엄청 많거든요, 황금동 사람들하고요.
래기

민래기산림녹지과장

예.

정재정위원

이 위쪽에는 부곡동 사람들이 많고,
래기

민래기산림녹지과장

예.

정재정위원

그래서 밑쪽에도 시간이 되면 한번 재검토를 다시 바랍니다.
래기

민래기산림녹지과장

아, 예, 교동교 여기 맨발걷기 길을 저희들이 해보고 확대하는 방안을 한번 검토해 보겠습니다.

정재정위원

그리고 올 연화지 벚꽃축제에 관광객들이 많이 왔죠?
래기

민래기산림녹지과장

예, 21만,

정재정위원

화장실이 불편한 점은 없었습니까?
래기

민래기산림녹지과장

예, 관광진흥과에서도 이동식 화장실을 임차해서 갖다 놔서 큰 불편은 없는 것으로 알고 있습니다.

정재정위원

그리고 봉황교 정비사업 4천만 원 이거 삭감됐네요, 그렇죠?
래기

민래기산림녹지과장

예.

정재정위원

예, 산건위에서 삭감됐는데 뭐 설명 부족이었습니까, 안 그러면 뭐 문제가 있었습니까?
래기

민래기산림녹지과장

예, 제가 조금 설명이 부족했던 것 같습니다.

정재정위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

정재정 위원님, 수고하셨습니다. 배형태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 배형태입니다. 방금 우리 존경하는 정재정 위원님이 질의해 주신 맨발걷기, 이쪽 조성할 때는 주재료가 뭡니까?
래기

민래기산림녹지과장

모래입니다.

배형태위원

아, 모래로 합니까? 혹시라도 거기 하천이 폭이 좀 좁아서 호우 때 범람을 좀 자주 하는데 거기에 대한 어떤 대책이 있습니까?
래기

민래기산림녹지과장

예, 하천 둔치에 범람이 많은데, 아마 그 모래는 쓸려 내려가도 또다시 바닥에 모래를 퍼올려 가지고 하면 되지 싶습니다. 향토는 관리 차원에서 좀 어려울 것 같습니다.

배형태위원

아, 혹시나 황토나 이런 것인가 싶어서 한 번 여쭤봤습니다.
래기

민래기산림녹지과장

예, 모래입니다.

배형태위원

그리고 282쪽 ‘산림연접지 영농부산물 파쇄기 구입’이 있습니다.
래기

민래기산림녹지과장

예.

배형태위원

이것은 지금 도비로 구입하는 것입니까? 282쪽에 ‘산림연접지 영농부산물 파쇄기 구입’
래기

민래기산림녹지과장

예, 도비 맞습니다, 도비가 내려와서.

배형태위원

이게 그럼 파쇄기 몇 대나 합니까?
래기

민래기산림녹지과장

한 대 구입했습니다.

배형태위원

한 대로 해서 그럼 이것을, 영농부산물 같은 경우는 지금 저희들 기술센터에도 뭐 임대도 하고 이런 게 있지 않습니까?
래기

민래기산림녹지과장

예, 있습니다.

배형태위원

이것은 그냥 과에서 자체적으로 구비했다가 과에서 파쇄를 하는 것입니까?
래기

민래기산림녹지과장

예, 우리 산림녹지과에서. 안 그래도 그,

배형태위원

아, 파쇄하고 하려면 인원도 많이 들고 업무가 너무 과중 돼서 일하기 힘든 것 아닙니까?
래기

민래기산림녹지과장

예, 우리 산림녹지과에 이제 산불감시원도 있고, 진화대원도 있고 해서 그 잠깐 좀 융통성 있게 하겠습니다.

배형태위원

근데 이게 본 위원이 생각할 때는 영농부산물을 산림과에서 파쇄한다, 이건 좀 뭔가 문제가 있는 것 같습니다. 왜냐하면 영농부산물이라고 하면 농사를 지으신 주체가 있을 텐데, 농사짓는 분들이 방송을 보고 뭐라고 하실 수도 있지마는, 실질적으로 원인자 부담이라고 생각해야 되는 거거든요.
래기

민래기산림녹지과장

예.

배형태위원

그러면 이런 것을 본인들이 파쇄를 하거나 처리를 하지 않고, 어떻게 보면 안쪽에 계속 재어놓으면 산림과에서 와서 다 치워야 되거든요. 그러면 업무가 가중되고 혼선이 있을 수도 있을 것 같습니다. 여기에 대해서는 정말 도하고도 상의를 해서, 이런 영농부산물은 원인 발생시킨 사람들이 하는 게 맞지 않을까요?
래기

민래기산림녹지과장

근데 신청을 받아봤는데 보기보다는 농사짓는 사람들의 신청이 좀 적었습니다. 그래서 저희들이 일부는 찾아가지고 그걸 하기도 했는데,

배형태위원

그래서 제가 하는 얘기는 이런 것입니다. 이 신청이라기보다, 파쇄기를 해서 작업 자체를 산불감시원들이나 이런 분들이 하신다고 하니까 그게 안타까워서 하는 얘기입니다. 이것을 산불 감시하시는 분들이 이런 것 파쇄하고, 어떻게 보면 농사짓는 분들 일을 대신 해주는 거거든요. 그분들이 처리해야 될 것을 이렇게 한다 하길래 좀 안타까워서 제가 질의를 드렸고요.
래기

민래기산림녹지과장

예, 농가주들이 자기 자신들이 처리를 해야 되는데 처리하지 않고 있어서 울며 겨자먹기식으로, 또 저희들이 산불 때문에 산림연접지 내에는 저희들이,

배형태위원

그래서 산림과에 업무가 가중되지 않을까 그게 걱정이 돼서 한 번 여쭤봤고, ‘교동 연화지 봉황교 정비사업’ 4천만 원 삭감됐죠?
래기

민래기산림녹지과장

예.

배형태위원

근데 본 위원은 이렇게 생각합니다. 회의 전에도 설명을 해주시고, 사실 그 마음은 저는 알겠는데, 근데 “이게 문화재청에서 불가 판정이 났다.” 그렇게 말씀을 해주셨거든요.
래기

민래기산림녹지과장

예.

배형태위원

그런데 문화재청에 설득이 좀 떨어지지 않았나 그렇게 생각합니다. 이게 그 문화재를 파손하려는 게 아니고, 그 콘크리트 다리는 한 언제쯤 설치됐을까요?
래기

민래기산림녹지과장

그게 91년도 정도로 알고 있습니다.

배형태위원

그렇죠? 91년도 정도에 우리나라에 문화재청이 없었을까요? 그걸 물어보지 않고 했을까요?
래기

민래기산림녹지과장

아, 이거 교동 연화지 봉황교는 경상북도 문화재로 있습니다.

배형태위원

예, 도 문화재인데,
래기

민래기산림녹지과장

예, 맞습니다.

배형태위원

이 다리를 지금 철거를 못 하게 하는 것은 문화재에 손상이 있고 문화재를 버린다고 하는 거잖아요, 그렇죠?
래기

민래기산림녹지과장

예, 맞습니다.

배형태위원

그러면 92년도에는 문화재가 상하거나 버려도 상관없었다고 이 다리를 하라고 했을까요? 지금 이 다리를 새롭게, 우리가 더 경관도 좋게 하려고 하는 것은 우리도 시민과 국민들에 대한 어떤 편익을 제공하기 위해서 하는 거거든요. 그런데 문화재청에서 이것을 못 하게 한다? 이것은 문화재가 훼손될까 봐 하는 건데 이 다리가 그전에 할 때는 그러면 문화재청에 안 물어보고 했습니까? 아니잖아요? 이거 철거도 저는 문화재청에 충분한 설득이 있었다면 90년·91년·92년 이때 설치된 다리가 과연 문화재로서 가치가 있습니까? 저는 없다고 봅니다. 그러면 그 다리는 충분한 설득과 설명이 있으면 문화재청의 허가를 받을 수 있다고 생각합니다. 그게 첫 번째라고 생각합니다. 왜 문화재청에 단순히 보고만 해가지고 안 돼서 못 한다, 저는 그렇게 생각하지 않거든요. 예, 계장님, 답변해 주셔도 좋습니다. (
영백

김영백산림경영팀장

, 공무원석에서 - 예, 위원님, 산림경영팀장 김영백입니다. 제가 2020년도에 공원 관리 업무를 봤었습니다. 그래가지고 그 당시에 이제, 약간 오해가 있으신 것 같은데 이 봉황루가 경상북도 자료로 지정됨으로 해서 그 교동 연화지 주변이 원형지 보존지역인가 이래가지고 그런 행위를 하려면 도 문화재 심의를 거쳐야 됩니다. 그래가지고 그 당시에, 이 콘크리트 부분은 아니고, 거기에서 보리밥집 있는 건화아파트 쪽으로 석교를 하든 목교를 하든 문화재급에 준하게 해서, 그 당시에 7억인가 10억 정도를 만약에 예산을 편성해서 하겠다고, 훼손 없이 그렇게 한 사례가 있는데, 그때 심의위원들이 3번에 걸쳐서 그때 한 것으로 제가 기억하고 있습니다. 마지막에는 제가 도에 가서 발표도 했습니다. 했는데 봉황루로 인해서 그 주변에 어떤 손을 대는 것 자체를 사실 상당히 문화심의위원들은 불허를 하시더라고요. 그때 건축직이셨던 이성규 부시장님하고 금오공과대학교에 건축과 교수님하고 두 분만 저희가 찾아 뵙고 해서 사실 좀 저희 편을 약간 좀 하셨는데요. 여덟 분 중에서 제 기억에 여섯 분인가 일곱 분이 부결을 해가지고, 그런 사례가 있었습니다.) 예, 그 뭐 사례도 있고 전자에 그렇게도 하고 하셨는데, 본 위원이 볼 때는 이 콘크리트 다리를 철거하는데 문화재청에서 끝까지 반대를 할 이유는 없다고 생각을 합니다. 설득만 하면 저는 충분하다고 생각을 하거든요. 아니면 가서 “장비가 아닌 인력으로 철거를 하겠다.” 문화재에 손상에 가지 않도록 하는 방법을 연구해서 그것을 제시했다면 과연 문화재청에서 거부를 했겠느냐 그렇게 생각합니다. 그리고 지금 저는 행정복지위원이라 앞서 심의할 때 본 위원이 없었지마는 우리 산업건설위원회에서도 아마 어떤 이런 공작물의 설치로 인해서 향후에 더 미관을 해쳤다, 안 좋다 이런 게 조금 더, 흔히 하는 뭐 확률로 보면 그런 이야기가 더 많이 나올 것 같고, 정말 여기 계신 분들이 뭐 미술의 전문가는 아니지만 그런 미관을 해치고 경관을 망가뜨리는 그런 행위가 될까 봐 그렇게 했다고 생각합니다. 그래서 이런 것은 정말 할 때 제대로 손봐야 된다 그렇게 생각하고, 과에서도 다른 각도로도 한번 접근해 봐야 된다 그렇게 생각합니다. 이상입니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이상욱 위원님 질의해 주십시오.

이상욱위원

예, 산건위 이상욱입니다. 존경하는 배형태 위원님에 이어 간단하게 질의를 하겠습니다. 그 우리 봉황루 문화 지정이 언제 됐죠, 몇 년도에 됐습니까?
래기

민래기산림녹지과장

85년도에 지정됐습니다, 봉황루, 예.

이상욱위원

그러면 그때 85년도에 지정이 됐으면, 그 지금 다리를 92년도에 놨다고 했죠?
래기

민래기산림녹지과장

91년도 정도에, 예.

이상욱위원

예, 그러면 그때 문화재 심의위원들한테 이거 승인을 안 받고 했습니까? 이 개념을 정확하게 해줘야 됩니다. 지금 문화재로 지정이 되면 문화재 보호에, 그 반경 안에는 모든 시설물들을 승인받고 해야 됩니다. 그 관계를 서면으로 해서 그렇게 좀 보고를 해주세요. 이게 맞고 안 맞고가 중요한 게 아니고, 사업을 하고 안 하고가 중요한 게 아니고. 예, 이상입니다.

김석조위원장

이상욱 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 그러면 지금 시설물 보완, 뭐 목조로 하면 모델 변경 비슷하게 할 것 아닙니까, 그렇죠?

「없습니다.」하는 이 있음

래기

민래기산림녹지과장

예, 기존 콘크리트 교량에 목재를 좀 입혀서,

김석조위원장

그러면 외관상 이제 보기는 그런데,
래기

민래기산림녹지과장

예, 외관상 보기에, 예.

김석조위원장

그렇게 했을 때 이거는 문화재청에서 아무런 제재가 없습니까?
래기

민래기산림녹지과장

그것도 일단 저희들이 그것을 승인을 득해야 되는데 아마 그 정도는 저희들이 뭐 크게 그거는 없다고 봅니다. 완전 개축이라든가 신축 이런 것은 안 되지만 형상변경이,

김석조위원장

예, 모양 변경이 되기 때문에 제가 말씀드리는 것입니다.
래기

민래기산림녹지과장

예, 완전 그 틀을 바꾸는 것도 아니고 그 정도, 좀 형상변경이 미미하기 때문에, 저희들 판단으로써는 좀 괜찮겠다 하는,

김석조위원장

그래가지고 이것은 하여튼 잘 확인하셔가지고, 뭐 어차피 설치할 바에는 그냥 바깥에 판자만 발라서, 나무만 발라서 해야 될 문제가 아니고, 이건 근본적으로 할 수 있는, 뭐 결정을 해야 된다면 다시 한번, 어차피 이 문제에도 문화재청에다가 심의위원회 가든지 해야 될 것 아닙니까, 그렇죠?
래기

민래기산림녹지과장

예.

김석조위원장

그러니까 확인을 한번 해보시기 바라겠습니다.
래기

민래기산림녹지과장

예, 알겠습니다.

김석조위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? 김세호 위원님, 질의해 주십시오.
세호

김세호위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 제가 이걸 아까 팀장님한테 받아서 이 자료를 보고 있는데, 엊그제 설명을 들었을 때 이 사업을 우리가 하지 말라는 내용이 아니었습니다. 하는데 좀 제대로 하라는 취지의 말씀을, 저하고 이승우 위원장님하고 같이 말씀을 드렸었는데, 여기는 위원회에서 말씀하실 때 과장님이 방부목, 데크목 그것을 말씀하셔가지고, 지금 사진상으로도 그 데크목 비슷하게 모양이 이렇게 나와있습니다. 한 칸 건너 한 칸 띄워서 이렇게 하는데, 봉황교 문화재하고 이미지가 이게 좀, 살릴 수 있나 좀 의문스러워서, 지금 이 정비사업 자체가 총 예산이 11억 3천만 원에서 4천만 원 증액해서 11억 7천만 원이잖아요, 맞죠?
래기

민래기산림녹지과장

봉황교만 4천만 원,
세호

김세호위원

봉황교만 4천인데 시설비, (
철수

김철수공원관리팀장

, 공무원석에서 – 이 사업은 별도로 이렇게 이번에 추경에 올렸습니다.) 예, 이 봉황교가 4천만 원인데 4억이 들어가더라도 목교나 석교나 문화재청에서 만약에 허가가 된다면 이왕 손댈 때 제대로 하는 게 맞지 않겠나 하는 본 위원 생각입니다. 이게 4천만 원 해가지고 예산통과 시키고 안 시키고가 중요한 게 아니고, 또 뭐 5년 후에, 7년 후에 또 예산 편성해야 되고, 시설 보수를 하는 것보다는 한 번 할 때 기존 봉황대하고 봉황교하고 이미지가 이렇게 맞추어지는 게 안 맞겠나 하는 본 위원의 생각입니다. 과장님, 생각은 어떻습니까?
래기

민래기산림녹지과장

예, 제 생각은 교량을 아마 이제 신·개축을 하려고 하면 공사비라든가 또는 그게 연못 안이라서 공사 자체도 좀 장비 투입도 힘들 것 같고, 예산도 많이 투입될 것 같습니다. 또 공사 기간도 길어가지고, 또 내년도에 벚꽃 관람객, 관광객이 많이 오지 싶은데, 그래서 저희들은 일단 간단하게나마 지금 시멘트 콘크리트 그거 도색을 했습니다. 콘크리트 모양이 보기에 좀 뭐하다고 해서 일단 목재를 좀 입혀가지고 그렇게 주변 경관하고 좀 어울리도록 그렇게 하고자 하는 그런 사업이었습니다. 저희들도 신·개축은 가능한지 그것도 지금 사실은 경상북도 문화재 심의위원회에 해야 되는데 그것마저도 할지 안 할지도 모르는,
세호

김세호위원

아직 문화재청에 이게 통과할지 안 할지도 확실하지 않다고 아까 말씀하셨죠, 그렇죠? 문화재청에 지금 이렇게,
래기

민래기산림녹지과장

아, 그 약간의 변경은 저희들은 가능하다고 판단해서 그러는 것입니다. 그냥 덧붙이는 정도, 예.
세호

김세호위원

그냥 우리 과장님하고 이 과의 판단이죠? 확실한 건 아니잖아요?
래기

민래기산림녹지과장

예, 물론 그건 이제 도에 심의를 받아봐야 알겠지만,
세호

김세호위원

그렇게 심의를 받을 때 이것을 문화재청에서 이것 뭐 석교로 가능한지, 일단 목교로 가능한지도 아직 타진이 안 된 상태 아닙니까? 우리 지레 안 될 거다 이렇게 판단한 것 아닙니까?
래기

민래기산림녹지과장

거기 2020년도에 그 김호중 포토존 있는 데 거기서부터 섬까지 목교 추가 설치해 가지고, 그 추가설치는 안 된다 그래가지고 그게 사실 심의위원회에서 승인 안 난 것이거든요.
세호

김세호위원

심의위원회에서 85년도에 문화재청에 지정이 됐는데 92년도에 콘크리트 구조물 다리가 만들어졌지 않습니까? 이게 아까 존경하는 배형태 위원님 말씀대로 이게 좀 기존 문화재하고 이질감이 있다, 좀 맞지 않다, 이번 기회에 뭐 4천만 원이 아니라 4억이 들어가고 5억이 들어가도 제대로 된, 우리 문화재하고 어울릴 수 있는 다리를 만들겠다 이렇게 신청을 했을 때 과연 그것까지 계속 반대하겠습니까? 우리가 이것을 돈 4천만 원 이거 예산 크다면 크고 작다면 작은데, 제대로 하자 이 말입니다. 4천만 원에 자꾸 그거 하는 것보다는 더 들어가더라도 미래를 위해서 제대로 하자 이 말입니다, 과장님.
래기

민래기산림녹지과장

그래서 제 생각은 그렇습니다. 아까도 말씀드렸습니다마는 공사기간, 또 문화재 형상변경 승인받는 기한이 엄청나게 길지 싶은데, 일단 죄송합니다만 이번에 일단 봉황교 목재를 일단 입히고, 다음 차후에 한번 신·개축, 새로운 방법으로 하는 것도 안 괜찮나 그런 생각을 해봅니다.
세호

김세호위원

일단 알겠습니다. 우리가 여기 예결위에서 심도 있게 논의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김석조위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 하여튼 과장님, 이게 우선적으로, 제가 알기로는 도 문화재는 도에다가 이 부분 변경을 확인하셔야 될 것 같습니다. 확인하셔가지고 예산을 세워야 되지, 무작정 얘기 안 하고 그냥 설치할 수도 있겠죠. 하지만 이건 분명히 확인하셔야 됩니다. 이거 제가 일례로 앞에 입간판 하나 붙이는 것도 제재를 다 합디다. 설치한 것도 원상복구하라는 그런 게 있으니까 이것은 한 번 먼저 확인이 필요하다고 그렇게 생각합니다.

「예.」하는 이 있음

래기

민래기산림녹지과장

예.

김석조위원장

하여튼 그 정도로 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 산림녹지과 추경예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 산림녹지과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 교통행정과 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 교통행정과장님, 나오셔서 예산안 설명해 주시기 바랍니다.
성준

박성준교통행정과장

예, 안녕하십니까? 교통행정과장 박성준입니다. 시민들의 행복한 삶과 안전하고 편리한 교통환경 조성을 위하여 뜨거운 열정으로 지역발전은 물론 예산심의 활동에 애쓰시는 김석조 위원장님을 비롯한 예산결산특별위원회 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 교통행정과 2024년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 교통행정과 소관 2024년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 존경하는 김석조 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드리며, 교통행정과 제1회 추가경정예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 배려해 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

교통행정과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 교통행정과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배형태 위원님, 질의해 주십시오.

배형태위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 배형태입니다. 과장님, 우리 김천버스, 저번에 삭감된 15억, 이거 정말 과장님 고생도 많이 하셨죠?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

배형태위원

마음고생도 많이 하시고 하셨는데, 오늘 이렇게 뭐 여러 가지 서류들을 제출해 주셨는데, 근데 이게 실질적인 대안이 될까요?
성준

박성준교통행정과장

일단 저희가 김천버스에 연에 114억 정도를 보전해 주고 있습니다. 김천버스 수익금은 한 40억 정도 됩니다. 그러면 154억 정도로 매년 1년을 운영하고 있는데, 사실 인건비만 해도 80억 정도 되고요. 그리고 주유비가 한 40억 정도, 보험하고 기타 공제금액이 한 30억 정도 됩니다. 그러니까 작년 감사를 하고, 감사하신 김승환 회계사님이 위원님 만나 뵙고 설명드린 것으로 알고 있습니다. 거기서 설명드렸듯이 저희가 실제 예산액이 많진 않습니다. 그리고 지금 이 사업은 우리 시민의 발인 공공적인 버스를 운행하는 사업이고, 앞전에 임원들 대여금 관련은 그 관련 그것대로 집행하시고, 우리 사업예산은 또 해주시는 게,

배형태위원

예, 알겠습니다. 과장님, 그런 설명도 중요한데 제게 주어진 시간이 많지 않아서, 그런데 여기 이제 그 대안으로 금전소비대차계약 공정증서를 가져왔습니다.
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

배형태위원

근데 여기에 보면 우리 일반상식으로는 조금 이해할 수 없는 게 ‘채무자가 위 이자의 지급을 12회 이상 지체할 때’, 그러면 이 이자 지급을 12회 이상 지체할 때라고 하는 것은 오늘부터, 그러니까 익월부터 계산을 하는 것입니까?
성준

박성준교통행정과장

예, 지금 공증 그 날짜부터 해서 12월으로 알고 있습니다.

배형태위원

근데 저희들이 보통 은행에 한 달만 연체돼도 연락 오고 두 달·세 달 연체되면 압류 와서 딱지 붙고 난리 나거든요. 근데 이것을 12회로 해놨을 때는 그 앞에 있는 우리 질권설정 계약서 만료일까지 거의 다 차거든요. 이렇게 될 경우에는 질권설정 해놓은, 이것 또한 20년도에 질권설정 해놨는데 여기에 대한 이행은 하나도 안 됐죠?
성준

박성준교통행정과장

예.

배형태위원

그랬는데 이 질권설정 해놓은 것 자체가 25년 12월 31일까지입니다.
성준

박성준교통행정과장

예.

배형태위원

그렇게 되면 새롭게 한 이 증서도 12회가 될 때까지 연기를 해주고, 그 뒤에 집행을 한다면 질권설정 되어 있는 이게 무력화되고 난 다음입니다. 무효화되고 난 다음인데, 이것은 지금 공증해 온 이것에 대해서 정말 많이 잘못됐다고 생각합니다. 개인은 석 달만 되면 그냥 파산 신청해야 되거든요. 그리고 또한 우리가 앞에 수십억이 되던 것 중에 채권자의 채무를 25억 정도로 산정해 가지고 계산을 했는데 25억에 대한 연 4.6%는 지금 월 958만 원, 연간 1억 1,500만 원의 이자입니다. 단 한 차례라도 958만 원 납부된 적 있습니까?
성준

박성준교통행정과장

지금 300만 원씩 내고 있습니다.

배형태위원

이자분의 3분의 1일입니다, 그렇죠?
성준

박성준교통행정과장

예.

배형태위원

저도 시에서 한 100억만 빌려주고 이자 3분의 1씩만 드릴게요. 저는 1억만 빌려줘도 됩니다. 그래서 지금 과연 이게, 물론 우리 과장님이 정말 고생하셔서 지금 이 상태까지 온 것은 제가, 이렇게라도 점점 뭔가 되어간다 이건 사실 눈에 보이고, 과장님한테 정말 감사하다는 말씀도 드리고 싶습니다. 그런데 여기 계약증서에 있는 것 중 가장 문제는, 지금 이게 우리가 강제집행을 할 때 이자 지급을 12회로 해놓은 이것은 정말, 이렇게 아예 12회를 안 해놨으면 우리가 재판을 받든지 뭘 하면 통상적인 예로 할 수 있는데, 이걸 12회로 기재를 해가지고 이거 좀 문제가 있지 않나 그렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
성준

박성준교통행정과장

예, 그 부분은 따로 드린 용지를 보시면 이 공증이라고 하는 것이 따로 소송한다거나 그게 아니고 바로 즉각 강제로 할 수 있는 게 공증입니다. 그런 부분을 이해 좀 해주시면 감사하겠습니다.

배형태위원

그런데 이게 즉각 강제로 하되, 강제로 할 때는 그 김천버스 이사회를 열어서 또 이사회를 통과하고,
성준

박성준교통행정과장

그런 것은 아닙니다.

배형태위원

그래야 되는 것 아닙니까?
성준

박성준교통행정과장

그런 것 없습니다. 바로 그냥,

배형태위원

그럼 채권자는 김천시청입니까?
성준

박성준교통행정과장

아닙니다, 채권자는 김천버스입니다.

배형태위원

김천버스잖아요?
성준

박성준교통행정과장

예, 근데 그 이사회를,

배형태위원

그 또한 또 김천버스에서 해야 되는 거잖아요?
성준

박성준교통행정과장

근데 그 공증을 보시면 주식에 대한 채권이 아닙니다. 그분이 가진 모든 재산에 다 할 수 있는 것입니다.

배형태위원

그리고 이 12회라는 부분에 대해서는 그러면 인정을 하시겠다는 얘기입니까?
성준

박성준교통행정과장

그 부분은 잘 아시겠지만 김천버스에서 작성한 자료가 아닙니다. 공증인이, 공증변호사가 작성한 자료입니다.

배형태위원

아니, 공증변호사가 12회로 해야 된다고 했다고요?
성준

박성준교통행정과장

아닙니다, 그분이 작성한 자료입니다, 그 공증서가. 그러니까 김천버스에서 뭐 12회로 한 게 아니고 그 공증인, 변호사님께서 말씀하신 작성자료입니다.

배형태위원

아니, 그분은 누구입니까? 실명을 얘기해 보세요. 그 말도 안 되는 이야기 아닙니까? 일반 시민들은, 일반 국민들은 3회 연체하면 난리 나는데, 여기는 12회를 해주라고 한 그 변호사는 누구입니까? 그거는 말도 안 되는 거죠.
성준

박성준교통행정과장

뭐 저희도 전문적인 지식이 없어서,

배형태위원

이게 공증은 본 위원이 알기로, 공증은 이 공증서를 작성하러 갔을 때 의견 조율과 어떤 이야기가 있는 대로 공증을 해줄 뿐입니다. 공증 사무소에서 변호사가 어떤 법률 지식으로 횟수를 정해준다는 것은 처음 듣는 소리입니다.
성준

박성준교통행정과장

일단 그 부분은 저희들이 한 번 더,

배형태위원

그거 확인해 보시고, 이 횟수에 대해서는 정말, 우리 뭐 김천시에 현재 선정되어 있는 변호사님을 통하든지 해가지고,
성준

박성준교통행정과장

예.

배형태위원

무조건 줄이라는 것은 아닙니다. 하지만 적법하게, 이게 지금 뭔가 부당하다 싶어서 본 위원이 얘기하는 것이고, 이게 공증 사무실에 그런 변호사가 있다는 것을 저는 단 한 번도 들어보지 못했고, 그러면 공증사무실에서 변호사 일을 하죠.
성준

박성준교통행정과장

알겠습니다, 그 부분은 한번 검토해 보겠습니다.

배형태위원

예, 그리고 지금 이렇게 하는 것은 정말 아까도 말씀드렸지마는 우리 과장님 와서 정말 여러 다각도로 지금 우리 시민의 발인 버스에 대하여 고민하고 해주시느라 너무 감사하고 이왕 고생하시는 김에, 그리고 앞으로도 그렇습니다. 이게 매년 반복되는 일이 될 것 같습니다. 그러면 우리 과장님과 뒤에, 정말 실무자들께서 정말 김천의 미래를 위해서도, 앞으로 우리 도에 연계하는 버스도 하고 여러 가지 사업하잖아요?
성준

박성준교통행정과장

예.

배형태위원

안 되면 정말 공영제, 아니면 준공영제라도 정말 이거 한번 연구하고 도입을, 한번 진짜 시도할 수 있도록 정말 장단점을 따져서, 물론 큰 도시에는 맞고 작은 도시에는 안 맞다는 이런 의견들은 있지만, 하지만 거기에도 맞춰 나갈 수 있는 방법이 있다면 찾아서, 정말 우리 시민들이 불편하지 않도록 그렇게 한번 할 수 있도록 조금 더, 이왕 고생하시는 김에 조금 더 많이 연구해서 좋은 결과 나오기를 좀 당부드리겠습니다.
성준

박성준교통행정과장

예, 감사합니다. 참고로 저희 올해 5월 7일부터 버스 전담 임기제 공무원이 와서 근무를 하고 있습니다. 이분도 이제 버스회사에서 일한 경력도 있고, 경력직 뽑았습니다. 그래서 이분이 평생 이제 버스 업무만 보게 됩니다. 그래서 이제 이분을 중점적으로 해가지고 앞으로 올해부터 내년부터 계속 중점적으로 버스에 대해서 좀 더 검토하고 투명하게 될 수 있도록 노력하겠습니다.

배형태위원

이상입니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 정재정 위원님, 질의해 주십시오.

정재정위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 정재정입니다. 과장님, 여기 교통행정과에 언제 오셨죠?
성준

박성준교통행정과장

올해 1월 1일 자로 왔습니다.

정재정위원

예, 오기 전에 이런 일들은 다 이루어진 일이죠, 사실상 터졌죠?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

정재정위원

과장님, 이렇게 공증을 받고 하는 모습에 대해서는 정말 감사하게 생각하고요. 과장님 말씀대로 우리 1년 예산이 115억, 수익금 40억, 다 좋습니다. 이게 중요한 게 아니고 본 위원이 볼 때는 우리 25억이란 돈을 법인에서 차용을 해갔다는 그 자체를 이야기하는 것입니다.
성준

박성준교통행정과장

예.

정재정위원

그건 잘못됐다고 인정하시죠?
성준

박성준교통행정과장

맞습니다, 예.

정재정위원

과장님이 잘못됐다는 것은 아닙니다.
성준

박성준교통행정과장

예.

정재정위원

과장님이 부임하시고 이런 사건이 터지고, 25억이란 돈을, 횡령은 아니지만 차용 해갔다는 그 자체는 잘못됐다, 인정하시잖아요?
성준

박성준교통행정과장

예.

정재정위원

앞으로 사후관리를 어떻게 하실 것입니까?
성준

박성준교통행정과장

뭐 아까 공증서도 작성을, 보셔서 아시겠지만 일단 그 부분은 그렇게 좀 진행을 할까 싶습니다.

정재정위원

여기 김천버스 대표님들은 크게 걱정을 안 하시죠, 솔직히?
성준

박성준교통행정과장

아닙니다, 그것은 아니고, 이분도 이제 실제 대여금은 한 18억 정도 되는데 이제 이자가 많이 붙어가지고, 지금은 이제 사실은 감당이 안 될 정도로 붙어 있거든요.

정재정위원

과장님, 항간의 소문은 들었죠? “우리는 뭐 추경예산 안 되면 버스 정차하겠다, 안 하겠다, 키 뽑아서 차 세우면 된다.” 그런 얘기 들어본 적 있습니까?
성준

박성준교통행정과장

그것은 제가 알기로는 좀 이제 오해가 있는 것 같습니다. 실제로 제가 그 대표하고도 보고 다 봤는데, 일단 그 부분은 조금 이제 와전된 것 같습니다.

정재정위원

본 위원이 생각하기에는 공증도 좋고 다 좋지만 저는, 이거 32억 아닙니까?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

정재정위원

예, 최종적인 금액은 32억 맞죠?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

정재정위원

예, 32억을, 차용 금액을 다 회수하고 나서 추경예산을 하든 본예산에 해주는 게 맞다, 동의하십니까?
성준

박성준교통행정과장

그런데 제가 아까도 말씀드렸지만 이 대여금 부분하고 운영 부분은 좀 별개로 생각해 주시면 고맙겠습니다. 대여금은 그 회사 임원, 대표의 어떤 그런 부분이고, 운영비 이 예산은 저희가 버스를 운영하는데 드는 예산이거든요. 그러니까 그 예전의 대여금으로 인해서 이 버스 운영 자금을 안 준다는 것도 문제가 있습니다.

정재정위원

그러면 이분들이 차용을 안 해가셔야죠. 법인 돈을 마음대로 쓸 수는 없지 않습니까, 개인 돈도 아니고?
성준

박성준교통행정과장

예, 일단 그 예전에 일어난 부분은 저도 지금 봐서는 잘못됐다고 생각을 합니다. 근데 지금 저희가 중요한 것은 예산 부분입니다. 예산 부분은 그 10억이 없으면 지금 당장 김천버스가 운행을 하더라도, 트러블이 계속 되게 되어 있습니다. 그러니까 그 부분은 공증서라든지 다른 부분으로 저희가 할 거고, 이제 예산 부분은 별개의 것이니까 예산 부분은 해주시는 게 안 맞겠나 싶습니다.

정재정위원

예산을 해주고 싶어도 예산을 해주면 뭐 하겠습니까, 또 차용해서 쓸 건데?
성준

박성준교통행정과장

그렇지는 않습니다. 보조금하고는 별개입니다, 보조금을 차용하는 것은 아닙니다.

정재정위원

하여튼 과장님, 이 부서에 오신 이상으로는 관리·감독을 앞으로 철저히 해주시고요.
성준

박성준교통행정과장

예.

정재정위원

정말 우리 김천시 예산에 신경을 많이 써주셔야 됩니다. 이거 사실 따지면 말도 안 되는 이야기거든요. 옆에서 정말 이 방송을 보면 웃을 일입니다.
성준

박성준교통행정과장

저희도 이제 버스 전담하는 공무원들이 실제로 채 6개월을 못 버티고 다 그만두고 나가고 합니다. 근데 지금 버스 전담 공무원이 왔기 때문에 그분이 온 시점부터 좀 다잡아서, 처음부터 다잡아서 그렇게 하도록 하겠습니다.

정재정위원

정말 철저한 관리 부탁드리겠습니다.
성준

박성준교통행정과장

예, 알겠습니다.

정재정위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

정재정 위원님, 수고하셨습니다. 배형태 위원님, 추가 질의해 주십시오.

배형태위원

예, 과장님, 깜빡하고 말씀 못 드렸는데, 거기 우리 김천버스 문제점 뭐 계속 얘기하고 있는 건데, 4대보험이 또 미납되어 가지고 지금 각 우리 직원들한테 지금 또 독촉고지서 나왔다고 하는데, 도대체 어떻게 되어가는 것입니까?
성준

박성준교통행정과장

지금 이제 그 작년 본예산에서 15억이 이제 삭감되면서 올해 저희가 1월하고, 2월, 3월에 주는 금액이, 그만큼 감액해서 줬습니다. 그러니까 이제 그게 안 되는 것입니다. 그러니까 이만큼 돈이 있어야 되는데 이 돈이 없으니까, 당연히 이제 직원들 봉급은 줘야 되고,

배형태위원

근데 하나 궁금한 게 그런 것은, 특히 4대보험이나 이런 것 미납되면, 우리나라에서 뭐합니까? 그런데 이게 4대보험료나 이런 것 미납될 때는 아주 중대한 그것으로 들어가는 것으로 아는데요.
성준

박성준교통행정과장

뭐 올해도 이제 작년에 미납된 것을 올해 초에 완납했거든요. 전부 다 완납했는데, 이제 저희가 예산이 부족하게 되어 가지고 2월, 3월 되면서 좀 미납한 부분이 있습니다.

배형태위원

본 위원이 생각할 때는 어떠한 경우에도 이런 4대보험이나 이런 것은 밀리면 안 되거든요. 급여는 몰라도 이 보험료 같은 것은 정말 제때제때 지급되어야 되는 것 아닙니까? 이런 것 앞으로는 정말 연체 안 되도록 관리 좀 잘 부탁드립니다.
성준

박성준교통행정과장

예, 알겠습니다.

배형태위원

예, 거기에 종사하시는 노동자분들이 정말 힘들어하고, 또 특히 연체나 이런 게 있을 때는 특히, 공과금이나 마찬가지잖아요? 이런 것이 연체될 때는 가족들이 마음 아파하고 가족들이 슬퍼합니다.
성준

박성준교통행정과장

예.

배형태위원

그런 것 잘 살피셔서 앞으로 이런 것은 정말 연체 안 시키도록 좀 잘 지도해 주십시오.
성준

박성준교통행정과장

예, 알겠습니다.

배형태위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 진기상 위원님,
기상

진기상위원

예, 과장님, 정말 교통 관계로 고생이 많습니다. 지금 우리 시에서 100억 이상 김천버스에 지원해 주고 있죠?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.
기상

진기상위원

주요 문제가 뭐라고 생각합니까?
성준

박성준교통행정과장

일단 저희가 지원해 주는 사업이, 100% 지원하지 않습니다. 하지 않는데, 실제로 저희가 이제 노선이 계속 늘어나다 보니까 이제 뭐 버스가 또 운행, 또 아시다시피 우리가 버스를 운행하는 게 시민들이 원해서 운행하는 것 아닙니까? 하다 보니까 거기에 대한 비용이나 이런 게 좀 많이 늘어나고, 그리고 교통량 조사해서 버스 재정지원금을 해주는데 이게 우리가 생각하는 만큼 그렇게 많지 않습니다. 그리고 아까 말씀드렸듯이 인건비, 그리고 기름값, 기타 이런 금액이 상당 부분 차지하고 있거든요. 그러니까 그런 부분 때문에 아마 그런 것으로 알고 있습니다.
기상

진기상위원

본 위원은 저도 92년도에 금릉군청에 있을 때 교통 담당 계장을 했습니다. 했는데 그때 손실보상금이 한 3억 났어요. 근데 지금은 원천적으로 문제 되는 게, 비수익 노선 숫자를, 횟수를 줄여야 돼요, 노선을 완전히 줄여야 됩니다. 왜냐하면 버스는 너나 없이 산골에서 뭐 골짜기 동네인데 세 집·네 집 있는 데도 버스가 들어가요. 이게 심지어 이제는 마을버스 해가지고 좁은 길에도 들어가게끔 해가지고 가는 바람에, 김천버스가 이런 적자운행을 하기 때문에 우리 시에서는 지원 안 할 수가 없잖아요, 안 그래요? 이거 한번 결재권자에게, 한번 과감하게 결정을 해서 비수익 노선은 과감하게 줄여 줘야 됩니다. 줄여 줘가지고 우리 시 예산도 절감하고, 이만하면 또 그 마을에 요즘은 차량이, 승용차라든지 아니면 농사짓는 사람들도 화물차가 있기 때문에 이거 한 번 과감히 정리할 필요성이 있습니다. 마침 또 버스를 전담하는 계약직 공무원도 있다 하니까 상의해서 한번 과감하게 정리를, 비수익 노선을 정비하지 않으면 이건 계속 이런 식으로 이어 나갑니다. 한 번 좀 부탁을 드리겠습니다.
성준

박성준교통행정과장

위원님, 그 부분은 설명을 좀 드리겠습니다. 저희가 노선 개편 용역을 하고 있습니다. 지금 하고 있는 중에 저희가 각 읍·면·동마다 공청회를 했습니다. 근데 어느 한 분도 그 버스를 줄여달라는 곳이 한 곳도 없습니다, 늘려달라고 하지. 그건 뭐 위원님들도 다 아실 것입니다. 그렇기 때문에 이게 안 되는 것입니다. 지금 지례 5개 면에 버스 하루에 3대 들어갑니다. 그것도 줄이면 무슨 말이 나오겠습니까? 나 혼자 살아도 버스는 가야 됩니다. 왜냐하면 공공재이기 때문에. 그런 문제가 있습니다. 그러니까 그런 부분은 저희가 뭐 위원님 말씀 충분히 공감하지만 비수익 노선이라고 무조건 줄일 수는 없습니다. 지금 저희가 하는 것은 시내 동 지역에 이제 아침저녁으로 다니는, 그 출·퇴근이나 학생들을 위한 그런 버스 외에 10시부터 4시 사이에 촘촘히 있는 그런 시간을 좀 늘려가지고 다른 것을 활용할 수는 있어도 지금 읍·면 지역에 가는 것 줄여보십시오. 지금 저는 민원이 감당이 안 된다고 생각합니다.
기상

진기상위원

좌우지간에 비수익 노선 수를 줄이는 것이 이 경영에 원만하지 않겠느냐, 우리 시도 봐서도. 좌우지간에 내용은 제가 충분히 알겠습니다. 그렇게 알겠고, 이 김천버스가 말이 김천버스지, 실제로는 김천시청 버스회사예요, 안 그래요? 김천시청에서 이거 다 주잖아요, 운영도 하고. 그러니까 이것은 정말로 신중히 검토를 한번 해봐야 돼요, 이런 것 전체용역을 한번 줘보든지. 예, 한번 검토해 보시기 바라겠습니다.
성준

박성준교통행정과장

예, 알겠습니다.
기상

진기상위원

이상입니다.

김석조위원장

진기상 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 하나 마지막으로 여쭤보겠습니다. 지금 이게 김천뿐만 아니라 전국적으로 다 똑같은 현상이죠, 그렇죠?

「없습니다.」하는 이 있음

성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

김천에만 국한된 게 아닌데, 지금 이번에 이 공증이라든지 이런 자료를 예전에 받았습니까, 이번에 과장님 오시고 올해부터 받았습니까?
성준

박성준교통행정과장

이거 받은 게 처음입니다.

김석조위원장

처음이죠?
성준

박성준교통행정과장

예.

김석조위원장

왜 저 사람들이 준다고 생각합니까?
성준

박성준교통행정과장

저는 이렇게 생각합니다. 일단은 지금 임원들의, 대표의 어떤 그런 대여금 부분은 대여금대로 따로 이제 저희는 처리하고, 지금 15억 되는 것은 우리 운영비입니다. 버스를 운행하기 위한 운영비이기 때문에 이건 다른 부분이거든요. 그래서 이제,

김석조위원장

예, 과장님, 그래서 제가 왜 여쭤보는가 하면 지금까지는 이런 것을 삭감 안 하고 달라는 대로 주니까,
성준

박성준교통행정과장

예.

김석조위원장

안 줬습니다, 사실은, 맞죠?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

작년도에, 그러니까 결론적으로는 올해 예산에 삭감되니까 이 자료를 가져온 것 아닙니까?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

지금까지는 계속 따라갔단 말입니다. 우리가 해줘도 저 사람들이 당연히 해주는 것으로 알고 그냥 자기들은 보조금으로, 저는 개인적으로 생각할 때는 보조금을 가지고 저 버스회사를 운영합니다. 아까 진기상 위원님 말마따나 저 버스는 김천시 버스입니다, 김천시 버스. 아까 공증을 봤습니다마는 이 사람들, 이 공증 자체가 여기에 주주들은, 대표자도 주주죠?
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

예, 결국은 다 한통속입니다. 없으니까 궁여지책으로 이거라도 갖다가 내밀었다, 저는 그렇게 생각합니다.
성준

박성준교통행정과장

위원장님, 당장은 바뀌기 힘들 것입니다. 하지만 저희가 진짜 열심히 해서,

김석조위원장

예, 그러니까 이 정도로 지금까지, 제가 생각할 때는 이 정도로까지 자기들이 생각을 조금 바꿨다는 그런 생각을 하고,
성준

박성준교통행정과장

예, 맞습니다.

김석조위원장

지금 유류대 작년도에 한 32억인가 뭐 했는데 지금 기름 어디 것 씁니까?
성준

박성준교통행정과장

지금 평화동으로 옮겼습니다, 우리 김천 관내로.

김석조위원장

옮겼습니까?
성준

박성준교통행정과장

예, 옮겼습니다.

김석조위원장

그거 꼭 확인하세요.
성준

박성준교통행정과장

예, 알겠습니다.

김석조위원장

그것도 지금까지 김천버스가 경주에 갔다가, 김천 놔두고 경주에서 갖다 썼는데, 그때는 갖다 줄 사람이 없다 했는데, 그것은 지역경제에 사실 필요하다고 생각합니다.
성준

박성준교통행정과장

예, 올해부터 씁니다.

김석조위원장

과장님 또 오신 지 얼마 안 되어가지고, 제가 들어보니까 참 많은 고민도 하시고, 이렇게 참 많이 하셨는데, 하여튼 감사를 드리고 좀 더 많은 관심을 가지시는 게 좋지 않겠나 하는 그런 생각을 하고요. 여기 보니까 지난번에 말씀드렸는데 버스를 운행하면 보조금을 주면 땅값도, 주차장까지 우리가 보조를 주는데, 이것은 뭐 줘도 그 사람들이 줘야되는 그런 거지, 왜 김천 따로따로 해가지고 다 달라고 하면, 화물주차장 만들어 달라 하면 주겠습니까? 이런 문제가, 그럴 일 없겠지만 가정해서 택시가 공영주차장을 쓰겠다고 하면, 버스만 해주고 여기는 안 해줄 수 없지 않습니까?
성준

박성준교통행정과장

예.

김석조위원장

지난번에도 한 번 말씀드렸습니다만 버스회사에서 이것을 지급하고, 지급하는 방법은 그렇게 해서 가야지 이걸 따로따로 하면 나중에 논란의 소지가 있지 않겠나 싶어서 제가 말씀드리는 것입니다.
성준

박성준교통행정과장

예.

김석조위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 교통행정과 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 교통행정과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 시립도서관 추경예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 시립도서관장님, 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
순영

이순영시립도서관장

예, 안녕하십니까? 시립도서관장 이순영입니다. 김천의 발전과 시민의 행복한 삶을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 김석조 예산결산특별위원장님과 위원님들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 또한 평소 시립도서관 업무에 많은 관심과 배려에 깊은 감사 인사드립니다. 지금부터 2024년도 시립도서관 추가경정예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. (2024년도 제1회 추가경정예산안 설명) 이상으로 시립도서관 소관 2024년도 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김석조위원장

시립도서관장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 시립도서관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배형태 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

배형태위원

예, 행정복지위원회 소속 배형태입니다. 추경예산안과는 상관이 없지만 소속위원회가 달라서, 제가 한번 얘기할 기회가 없을 것 같아서 오늘 이 자리를 빌려서 한 번 여쭤보겠습니다. 옛날 시립도서관 개장할 때 마당에 있던 조각상 하나 있죠, 이렇게 책보는 건가 있죠?
순영

이순영시립도서관장

마당은 아니고 마당에는 저희들 책만 있고 실내에 여자,

배형태위원

지금 없어진 조각상이 하나 있는 것으로 알고 있습니다.
순영

이순영시립도서관장

예, 있었습니다.

배형태위원

그게 어디로 갔죠?
순영

이순영시립도서관장

그 작품이 개관 당시에 있었는데 몇 해 전에 작가분이 오셔서 작가분이 다시 가져간 것으로 알고 있습니다.

배형태위원

그 당시에 그 작품을 설치했으면 김천시에서 매입을 하거나 대여를 하거나 뭐 그런 게 있었을 텐데 그 작가가 마음대로 가져갈 수 있습니까?
순영

이순영시립도서관장

제가 알기로는 그 작품이 매입한 것도 아니고, 또 임대를 한 것도 아닌 것으로 알고 있습니다.

배형태위원

본 위원이 알기로는 작가들의 작품이라 함은, 예술하시는 분들은 자기 분신이고 영혼이라고 생각하거든요, 그렇죠? 그런데 김천시에서 “작품을 매입하겠다, 또는 임차하겠다.” 이런 여러 가지 핑계로 질질 끌다가 아마, 전시 한 얼마 동안 되어 있었을까요?
순영

이순영시립도서관장

제가 기억하기로는 4·5년 전에 작가가 그 작품을 다시 회수해 간 것으로 알고 있습니다.

배형태위원

그 긴 기간 동안 말로 처음에는 “작품을 구입하겠다.” 뭐 이런저런 핑계로 해서, 그 작가분이 정말 마음에 상처를 많이 입고 오랜 시간을 기다리고 기다리다가, 본 위원이 알기로는, 철거를 해갔는데 이건 시에서 뭔가 많은 착오가 있고 많은 문제가 있다고 생각합니다. 시민과 약속도 안 지키고 한 그런 게 좀 있는 것 같은데 우리 관장님도 그때는 모든 것을, 그때 당시에는 거기에 많은 것을 알 위치가 아니셨죠?
순영

이순영시립도서관장

예, 개관 당시에는 제가 도서관에 없어서 그 절차 내용에 대해서는 상세하게는 제가 잘 모르겠습니다.

배형태위원

어떠한 경우에라도 시민들과의 약속이나 어떤 신의는 저버리지 않겠다는 게 김천시의 입장이라고 저는 믿고 있습니다. 거기에 대해서 본 위원보다는 그래도 관계자이신 우리 관장님이 자세하게 조금 내용을 파악해 가지고 저한테 자료로 좀 제출해 주시면 거기에 대한 복안을 만들어야 된다고 그렇게 생각하고 있습니다. 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
순영

이순영시립도서관장

예, 알겠습니다.

배형태위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

배형태 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 진기상 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
기상

진기상위원

예, 관장님 수고 많죠? 그 도서관에 일반인들이 다른 공무원 시험이나 일반 시험 준비를 위해서 그 도서관에 나오시는 분이 있습니까?
순영

이순영시립도서관장

정확하게는 제가 뭐 어떤 시험을 준비하는 것까지는 알 수 없지만, 직장을 다니시는 분들도 승진시험 준비를 한다든가 아니면 국가고시라든가 이런 것들이 있을 때는 사람들이 아직까지는 좀 있고, 그런데 이제 요즘에는 또 도서관뿐만 아니라 밖에도 스터디가 많이 형성이 되어서 예전만큼은 그렇게 시험공부를 하는 사람보다는 독서나 이런 문화를 즐기러 오시는 분들이 더 많은 것으로 알고 있습니다.
기상

진기상위원

거기 저녁에는 몇 시까지 하죠?
순영

이순영시립도서관장

저희들이 10시까지,
기상

진기상위원

10시까지요?
순영

이순영시립도서관장

예.
기상

진기상위원

저는 평상시에 느끼는 게 도서관에는, 집에서 공부하기는 곤란하고, 또 독서실에 가서 하기도 형편이 안 되고 집에 있으니까 시끄럽고 이래서, 도서관에 가서 공부를 하려면, 보통 공부하는 사람들 보면 새벽 2시·3시까지도 하잖아요? 그렇게 하는데 우리 시에는 도서관이 10시까지 하고 그 뒤로 공부하고 싶어도 그 도서관에 가면 안 되네요?
순영

이순영시립도서관장

근데 왜냐하면 청소년 같은 경우는 버스 운행 시간대도 있고,
기상

진기상위원

아니요, 청소년 말고요.
순영

이순영시립도서관장

아, 일반인, 저희들도 왜냐하면 매년 달달이 아니면 매일 체킹을 하기도 했거든요. 그래서 저희들 같은 경우에 1층이랑 2층에 열람실이 있었는데, 시간대가 뭐 9시 되면 이용자 수가 많이 없어서 9시 이후 시간대에는 저희들이 한쪽으로 이용 권유를 해드리는 것이 그 시간대만큼, 수요가 많으면 저희들이 당연히 그렇게 운영을 하지만 생각보다는 그렇게 많은 인원이 이렇게 하시는 게 아니라서요. 그리고 타 시군도 이렇게 조사를 해보면 다수가 한 10시 정도로 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다.
기상

진기상위원

그런데 원래는 도서관이 실제로 공부를 하고 싶어도 환경이 안 좋아서 도서관을 찾아가서 공부를 한다, 제 생각에는.
순영

이순영시립도서관장

예.
기상

진기상위원

그렇다면 아침, 새벽 아니라 밤새도록이라도, 고시원처럼 학원에도 갔다가 다시 개인이 공부를 해서 거기서 고시생도 나오고 이렇게 하면 안 좋겠느냐, 근데 그렇게 운영은 안 하네요?
순영

이순영시립도서관장

예, 지금 어느 도서관도 그렇게 하고 있지 않고, 지금 추세 자체가 공부하는 도서관이, 사실상 새로 신축되는 도서관에는 공부하는 그런 공간이 있는 데는 국비 지원이 안 될 만큼 공공도서관의 역할이,
기상

진기상위원

도서관이 원래의 본질을 퇴색하고 운영하고 있네요? 행사 위주로 즐기는 위주네요.
순영

이순영시립도서관장

아, 그런 것은 아닙니다.
기상

진기상위원

그렇다면 밤새도록 해야 되죠.
순영

이순영시립도서관장

이용자가 있으면 밤새도록 뭐,
기상

진기상위원

이용자가 있게끔 환경을 만들어 줘야 오죠.
순영

이순영시립도서관장

한번 고민해 보겠습니다.
기상

진기상위원

아니, 제가 보기에는 우리 이순영 관장님은 능력도 있고 이러니까, 김천시립도서관에 고시반은 뭐 제일 위층에 하든지 해서 공부하러 오는 사람들이 정말로 조용한 분위기 속에서 공부해서 고시생이 탄생하고 이러면 정말로 좋지 않겠느냐 이런 생각 듭니다.
순영

이순영시립도서관장

예, 한번 심각하게 검토를 해보겠습니다.
기상

진기상위원

예, 이상입니다.

김석조위원장

진기상 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 시립도서관장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 제2차 예산결산특별위원회 회의는 내일 17일 금요일 오전 10시이며, 건설안전국 소관 6개 부서, 보건소 소관 3개 부서, 농업기술센터 5개 부서와 사업소 1개소, 그리고 의회사무국, 총 16개 부서의 예산안을 심의한 후 2024년도 제1회 추경예산안에 대한 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

18시10분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록