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경북 김천시의회 5분자유발언

박복순 의원 5분자유발언

제246회 제1차 본회의2024-08-23

박복순 의원 프로필 보기 →

영민

나영민의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 김천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저, 안건 상정에 앞서 박복순 의원님께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다. 김천시의회 회의규칙 제32조의2의 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 박복순 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 박복순 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. o 5분 자유발언(박복순 의원)

11시11분

박복순의원

존경하는 시민 여러분! 시민들의 곁에서 공감하고 소통하고자 노력하는 행정복지위원회 소속 의원 박복순입니다. 먼저, 오늘 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 나영민 의장님을 비롯해 이승우 부의장님, 선배·동료 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 의정의 최우선 목표인 시민의 건강 증진을 위해 시민들이 맨발길을 안전하고 최적화된 상태에서 걸을 수 있도록 적극적이고 철저한 유지ㆍ관리를 촉구하고, 아울러, 많은 시민들이 맨발 걷기에 참여할 수 있도록 맨발 걷기 활성화 방안을 마련해 주실 것을 당부드리고자 이 자리에 섰습니다. 맨발로 걷는 것이 건강 증진과 심신 치유에 효과가 있음이 입증되면서 맨발걷기에 대한 시민의 관심이 증폭되고 있습니다. 이에 시민의 요구에 부응하여 김천시도 맨발길 조성을 위한 법적 근거를 마련하고자 올해 5월 본 의원의 대표 발의로 김천시 맨발걷기 활성화 지원 조례를 시기적절하게 제정하였습니다. 전국의 맨발걷기 지원 조례는 146개 시군에 제정되어 있고, 경북에는 경북도 외 11개 시군에 제정되어 있습니다. 현재 김천시에는 고성산 둘레길이 23년 12월에 완료되었고, 감천변 건강모래길이 24년 5월에 조성되었습니다. 500m 이내의 짧은 맨발길로는 교동 도시숲체육공원, 부곡 도시계획시설, 교동택지 1호 공원, 매목공원 등 4곳에 조성되어 있습니다. 현재 추진 중인 곳은 3곳으로 8월 완료 예정인 지좌황산공원, 12월 완료 예정인 신음근린공원과 직지사천 둔치 맨발길이 있습니다. 이렇게 총 9개의 길고 짧은 맨발길이 조성 및 추진 중에 있습니다. 본 의원이 고성산 둘레길, 감천변 건강모래길, 매목공원, 교동도시숲 체육공원을 직접 가서 걸어 보았습니다. 23년 12월에 개통된 길이 1㎞, 폭 3m의 마사토 고성산 맨발길은 이번 장맛비에 마사토는 쓸려내려가 온데간데없었고, 길 가장자리는 움푹 패인 곳이 너무 많았으며, 온통 거칠고 뾰족한 자갈들이 흩어져 있어 맨발로 걷기에 위험천만한 길이 되어 있었습니다. 배수를 원활하게 하기 위해 묻은 유공관이 다 드러나 있고 유공관을 감싸고 있는 헝겊도 너덜너덜 떨어진 채로 방치되어 있었습니다. 장마 한 번으로 이렇게 처참하게 변해버린 맨발길 앞에 많은 시민들이 불편을 호소하고 있습니다. 또한 24년 5월 조성된 감천변 700m 건강모래길은 안내 팻말이 없어 두리번거리며, 어렵사리 철교 아래로 내려가니 모래길 초입 부분에 안내의 역할을 못 하는 아주 작은 팻말 하나가 덩그러니 있었고, 땡볕에 놓인 의자에 앉아 신발을 벗고 신발장이 없어서 아무 데나 둘 수밖에 없었으며, 비라도 올 경우는 이마저도 할 수 없는 열악한 상황이었습니다. 또한, 모래길 위 철교 시멘트 상판에 여러 군데 구멍이 있어 비가 오면 빗물이 모래길 중앙으로 떨어져 걷기가 힘들고, 간이 화장실도 없어 시민에 대한 배려라곤 전혀 찾아볼 수 없었습니다. 23년 11월 조성된 매목공원은 풀만 무성한 놀이터만 있을 뿐 맨발길이 어디인지 찾을 수가 없을 정도로 관리가 안 되고 있었습니다. 교동 도시숲 체육공원은 가장 최근인 올해 5월에 조성되어 화장실과 세족 가능한 수도시설, 걷기길임을 분명하게 알려주는 경계표시 등이 쾌적하게 잘 조성되어 있었으나 안내표지판에 맨발길 표시가 없었고 초입 부분에도 안내 팻말이 없었습니다. 본 의원이 맨발길을 걸어보고 느낀 소회는 맨발길을 조성할 때, 좀 더 시민의 입장에서 생각하고, 시민들이 불편함이 없도록 제대로 된 맨발길을 조성했더라면 하는 안타까움이었습니다. 마지막으로, 맨발길의 문제점 개선을 위한 몇 가지 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 먼저, 이미 설치되어 있는 6곳에 제대로 된 맨발길 조성을 위한 신발장, 세족장, 그늘막 등 필요한 제반 시설을 갖추어 주시고, 안내팻말은 모든 사람들이 볼 수 있는 곳에 쉽게 알아볼 수 있도록 세심하게 살펴 정비해 주시길 부탁드리며, 가장 중요한 마사토·모래 등의 흙길은 정기적인 보수작업을 실시하여 항상 안전하고 쾌적하게 걸을 수 있도록 철저하게 관리해 주실 것을 당부드립니다. 아울러, 많은 김천 시민들이 건강을 살리는 맨발길을 걸을 수 있도록 적극적인 홍보와 맨발걷기를 활성화할 수 있는 다양한 사업들을 발굴하여 주실 것을 간곡히 요청드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
영민

나영민의장

박복순 의원님, 수고하셨습니다. 집행부에서는 5분 자유발언의 내용이 시정에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다음으로 임시회 집회보고가 있겠습니다. 이동형 사무국장의 장기재직휴가로 인하여 박종기 행정사무 겸임 전문위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. o 전문위원(박종기) 집회보고

11시18분

종기

박종기전문위원

안녕하십니까? 행정사무 겸임 전문위원 박종기입니다. 제246회 김천시의회 임시회 집회 경위에 대해 보고를 드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 제246회 김천시의회 임시회는 지난 8월 6일 김세호 의회운영위원장 외 여섯 분의 의원님께서 요구가 있어 8월 14일 집회 공고를 하여 소집하게 되었으며, 의회운영위원회와 의사일정을 협의하여 8월 23일부터 8월 27일까지 5일간의 일정으로 개회하게 되었습니다. 다음은 이번 회기에 처리할 주요 안건과 의사일정에 대해 말씀드리겠습니다. 이번 회기는 의원 발의한 김천시의회 입법·법률고문 조례안 외 3건과 집행부에서 제출한 2024년도 공유재산관리계획안 외 4건, 총 9건의 의안을 상임위원회에서 심사하겠습니다. 금일 본회의에서는 윤리특별위원회, 환경오염대책특별위원회, 예산결산특별위원회 구성결의안과 선임의 건을 처리하게 되겠습니다. 금일 오후 2시에서 의회운영위원회에서 각종 의안심사를 진행하며 8월 26일에는 각 상임위원회별 의안심사가 있겠습니다. 8월 27일에는 제2차 본회의를 개의하여 시정에 관한 질문 및 각종 의안 심의를 끝으로 제246회 임시회를 모두 마치게 되겠습니다. 다음은 의정 활동 사항에 대한 보고입니다. 지난 7월 8일 제9대 후반기 의장단은 현안 사항을 청취하고 후반기 의회 활동 방향을 설명하며 상호 소통과 적극적인 협력을 당부하였습니다. 7월 9일에는 성요셉마을, 한마음요양원 등 복지시설을 방문하여 운영의 애로 사항을 청취하고 지원방안을 논의하는 등 소통의 시간을 가진 후 위문품을 전달하였습니다. 7월 10일에는 집중호우 피해현장과 김천시 재난안전대책본부를 방문하여 피해 및 대처상황을 청취한 뒤 직원들의 노고를 격려하였습니다. 7월 18일에는 이승우 부의장 외 9명의 의원님께서 충북 청주시 청원구 북이면에 SRF열병합발전소 설립으로 인한 피해 현황을 파악하고 주민 애로 사항을 청취하였습니다. 7월 24일부터 7월 26일까지 목포에서 의원 역량 강화 의정연수를 실시하여 조례 입안 및 심사 방법에 대한 교육을 받았으며, 지역특성화 사업장과 도시재생사업 현장을 방문하여 의정활동에 필요한 정보를 체득하는 기회를 가졌습니다. 8월 21일에는 나영민 의장님께서 지역구 송언석 국회의원님, 김충섭 시장님과 함께 국립중앙박물관을 방문하여 갈항사지 동·서 3층 석탑 김천 반환을 촉구하였습니다. 이상으로 집회보고를 모두 마치겠습니다.
영민

나영민의장

박종기 전문위원님 수고하셨습니다. 1. 제246회 김천시의회 임시회 회기 결정의 건

11시20분

의사일정 제1항 제246회 김천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 일정은 집회 보고를 들은 바와 같이 오늘부터 8월 27일까지 5일간이 되겠으며, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

11시21분

의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 이번 회기 동안 각종 의안 심사와 시정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 시장 및 관계공무원을 출석시키고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 윤리특별위원회 구성결의안

「없습니다.」하는 이 있음

11시21분

의사일정 제3항 윤리특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 지방자치법 제65조에 따라 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 구성하고 활동기간은 2026년 6월 30일까지로 정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 4. 환경오염대책특별위원회 구성결의안

「없습니다.」하는 이 있음

11시22분

의사일정 제4항 환경오염대책특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 김세호 의원님 나오셔서 환경오염대책특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
세호

김세호의원

안녕하십니까? 의회운영위원장 김세호입니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 환경오염특별대책위원회 구성결의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 현대 사회를 살아가는 우리에게 편리성의 반대급부로서 생존과 관련하여 가장 위협 받는 분야는 환경 문제라고 할 수 있습니다. 급격한 경제발전과 함께 선진국의 반열에 오른 우리나라는 환경과 관련된 복잡한 문제 해결을 통해 국민의 환경권 확립을 위하여 노력하고 있습니다. 그중에서도 우리 생활과 직결된 물과 공기·토양의 중요성은 두말할 필요가 없습니다. 우리 김천시는 환경에 있어서 만큼은 청정지역임을 자부하여 왔습니다만, 환경오염물질 배출사업장이 최근 5년 사이 31.4%나 증가했으며, 환경법 관련 위반사업장 수는 3개소에서 28개소로 크게 늘어났습니다. 또한 김천시 전역에 악영향을 미칠 수 있는 김천에너지 유기성 고형연료가 기존 5%에서 29%로 대폭 확대되는 문제와 SRF 소각시설 건축허가에 따른 시민들의 불안감이 커짐에 따라 우리 시의회 차원에서 시민의 생존권과 직결되는 환경권 및 건강권 제고 및 확립을 위한 활동을 하고자 본 특별위원회를 구성하여 운영하고자 합니다. 주요 내용을 말씀드리면 환경오염대책 특별위원회는 지방자치법 제64조제2항 및 김천시의회 위원회 조례 제7조제1항의 규정에 근거하여 구성·운영하며, 위원 수는 9인 이내로 하는 내용이 되겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원님 여러분! 유엔 산하의 환경 전문기구인 유엔환경계획은 지속가능한 지구를 위해 세계 환경의 날을 1972년 제정했습니다. 지난 2022년 세계 환경의 날 50주년을 기념한 행사에서 매년 420만 명에서 700만 명이 대기오염으로 사망하고 있으며, 매시간 축구장 300개 크기의 숲이 사라지는 사실을 알리면서 각 지역마다 산업용 오·폐수와 생활 쓰레기 저감을 위한 노력의 중요성을 강조했습니다. 이에 우리 시의회도 관내 환경 오염의 원인을 분석하고 정책 대안을 제시하기 위한 활동의 중요성을 공감하고, 2025년 6월 5일 우리나라에서 개최하는 세계 환경의 날을 함께하고자 환경오염대책특별위원회를 구성하고자 합니다. 지금까지 말씀드린 환경오염대책특별위원회 구성결의안에 대한 제안 취지를 깊이 이해하여 주셔서 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
영민

나영민의장

김세호 의원님, 수고하셨습니다. 의사일정 제4항 환경오염대책특별위원회 구성결의안에 대하여 의문이나 이의가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없으시죠? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회 구성결의안

「없습니다.」하는 이 있음

11시27분

의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 현재 예산안 관련 의안은 제출되어 있지 않으나 예산결산특별위원회를 사전에 구성하여 2025년도 본예산 심사와 추가경정예산안 심사에 효율을 기하고자 이번 회기에 구성하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 예산 및 결산 관련 의안을 심도 있게 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고, 활동기간은 2025년 6월 30일까지로 정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 6. 윤리특별위원회 위원 선임의 건

「없습니다.」하는 이 있음

11시27분

의사일정 제6항 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 특별위원회 위원 선임은 김천시의회 위원회 조례 제9조에 따라 의장이 추천하여 본회의에서 의결토록 되어 있으며, 김천시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙 제2조에 따라 위원은 7명 이내로 구성하게 되어 있으므로, 다음과 같이 윤리특별위원회 위원을 추천하도록 하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다. 김응숙, 박대하, 박복순, 윤영수, 이복상, 이승우, 정재정 의원 이상 일곱 분을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 있으십니까? 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 윤리특별위원회 위원은 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다. 7. 환경오염대책특별위원회 위원 선임의 건

「없습니다.」하는 이 있음

11시29분

의사일정 제7항 환경오염대책특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 환경오염대책특별위원회 위원은 사전에 의원 여러분과 협의한 결과 다음과 같이 추천하겠습니다. 김응숙, 박대하, 박복순, 오세길, 우지연, 이복상, 이승우, 임동규, 정재정 의원 이상 아홉 분을 환경오염대책특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 환경오염대책특별위원회 위원은 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다. 8. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건

「없습니다.」하는 이 있음

11시29분

의사일정 제8항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 사전에 의원 여러분과 협의한 결과 다음과 같이 위원을 추천하도록 하겠습니다. 김석조, 김세호, 김응숙, 박복순, 오세길, 우지연, 윤영수, 임동규, 정재정 의원 모두 아홉 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원은 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다. 김천시의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 따라 특별위원회 위원장 및 부위원장을 위원회에서 호선하고, 본회의에 보고토록 되어있습니다. 각 특별위원회 위원장 및 부위원장 선임을 위하여 11시 50분까지 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 11시 50분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「없습니다.」하는 이 있음

11시31분 회의중지

11시57분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 윤리특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 결과를 말씀드리겠습니다. 위원장에 윤영수 의원님, 부위원장에 박복순 의원님이 선임되었음을 보고드립니다. 윤리특별위원장에 선임되신 윤영수 의원님 나오셔서 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다. o윤리특별위원장(윤영수) 당선인사

11시57분

윤영수윤리특별위원장

안녕하십니까? 윤영수 의원입니다. 부족한 저에게 막중한 자리인 윤리특별위원회위원장님을 맡겨주신 우리 위원 여러분께 감사 드리겠습니다. 후반기 9대 의회가 신뢰받고 청렴한 의회를 만들기 위해서 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.
영민

나영민의장

윤영수 윤리특별위원장님 축하드립니다. 이어서 환경오염대책특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 결과를 말씀드리겠습니다. 위원장에 임동규 의원님, 부위원장에 정재정 의원님이 선임되었음을 보고드립니다. 환경오염대책특별위원장에 선임되신 임동규 의원님 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다. o환경오염대책특별위원장(임동규) 당선인사

11시59분

임동규환경오염대책특별위원장

안녕하십니까? 환경오염대책특별위원장으로 선출된 임동규입니다. 최근 김천시에는 SRF소각장 건립 문제, 그리고 수도권 하수슬러지 소각 문제, 그리고 폐토사 불법 매립으로 인한 지하수 오염 문제, 산업폐기물 무단 방치 등과 같은 환경 오염 문제로 인해 시민들의 걱정과 우려가 커지고 있습니다. 이런 엄중한 시기에 환경오염대책특별위원장으로 선출해 주신 김천시의회 나영민 의장님을 비롯한 선배·동료 의원님 여러분께 다시 한번 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 무엇보다 시민 여러분께 감사하다는 말씀을 드리면서 한편으로는 막중한 책임감 또한 느낍니다. 시민의 건강을 지키고 삼산이수 깨끗한 김천시의 환경을 지키는 위원회 역할에 최선을 다하겠습니다. 특히, 우리 동료 위원님들과 함께 형식적이고 말뿐인 위원회가 아니라 성과를 내는 시민의 삶의 질이 지금보다 조금이라도 나아질 수 있는 위원회 활동이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 시민의 목소리를 대변하고 시민의 권익 보호에 앞장서야 하는 의회 본연의 소임에도 최선을 다하겠습니다. 시민 여러분들의 많은 관심과 따뜻한 격려 부탁드립니다. 감사합니다.
영민

나영민의장

임동규 환경오염대책특별위원장님 축하드립니다. 다음, 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임 결과를 말씀드리겠습니다. 위원장에 정재정 의원님, 부위원장에 임동규 의원님이 선임되었음을 보고드립니다. 예산결산특별위원장에 선임되신 정재정 의원님 나오셔서 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다. o예산결산특별위원장(정재정) 당선인사

12시01분

정재정예산결산특별위원장

안녕하십니까? 예산결산특별위원장 정재정입니다. 앞으로 우리 시가 잘될 수 있도록 예산결산특별위원회 위원님들과 함께 해서 열심히 하도록 하겠습니다. 감사드립니다. 고맙습니다.
영민

나영민의장

정재정 예산결산특별위원장님, 축하드립니다. 9. 회의록 서명 의원 선출의 건

12시02분

의사일정 제9항 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명 의원은 양해해 주신다면 윤영수 의원님과 배형태 의원님 두 분을 선출하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 있으십니까? 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 윤영수 의원님과 배형태 의원님 두 분이 회의록 서명 의원으로 선출되었음을 선포합니다. 10. 휴회의 건

「없습니다.」하는 이 있음

12시02분

의사일정 제10항 휴회의 건을 상정합니다. 8월 26일은 각종 의안심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 모두 마치고, 제2차 본회의는 8월 27일 화요일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

12시03분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록