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경북 김천시의회 발언

정재정 의원 발언

제248회 제6차 예산결산특별위원회2024-12-18

정재정 의원 프로필 보기 →

정재정위원장

위원 여러분, 안녕하십니까? 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제248회 김천시의회 제2차 정례회 중 예산결산특별위원회 제6차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘은 보건소 소관 3개 부서와 의회사무국 예산안을 심사한 후, 2025년 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 1. 2025년도 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안 심사의 건(계속)

10시03분

그럼 의사일정 제1항 2025년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 보건소 소관 보건행정과 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 보건행정과장님 나오셔서 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
장호

최장호보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 최장호입니다. 평소 보건행정 및 감염병 대응 업무에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 정재정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2025년도 본예산안 설명에 앞서 보건행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 보건행정과 소관 2025년도 세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. (2025년도 예산안 설명) 이상으로 보건행정과 소관 2025년도 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

정재정위원장

보건행정과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가겠습니다. 보건행정과 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 오세길 위원님, 질의해 주십시오.
세길

오세길위원

과장님, 수고 많이 하셨습니다. 산업건설위원회 오세길 의원입니다. 보건지소, 진료소에 의약품 및 소모품 구입하는 데 많이 삭감이 됐는데 이렇게 삭감돼도 약품 구입하는 데 뭐 문제가 없습니까?
장호

최장호보건행정과장

그게 이제 약 수요를 감안해서 했는데, 지금 보건지소에 이제 공중보건의가 지금 5명이 결원입니다.
세길

오세길위원

예.
장호

최장호보건행정과장

그래서 이제 순회진료를 하고 있고, 또 지금 공중보건의가 이제 전문의가 안 오고 일반의가 많이 오다 보니까 이제 진료 경험이 부족해가지고, 보건진료소에 인원이 많이 줄고 이래서 그거 저희들이 이제 필요한 만큼만 예산을 세웠습니다.
세길

오세길위원

아, 5명이나 결원이에요?
장호

최장호보건행정과장

그런 상황에서 이제 또 대학병원으로 또 이제 지원 가고 이래가지고,
세길

오세길위원

그러면 약은 좋은 약을 쓰는가 모르겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

예, 보건소 약은 좋습니다.
세길

오세길위원

이게 전에 제가 4대 때 그 보건소의 약을, 그 이제 시골에 보통 보건진료소·지소가 많거든요.
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다.
세길

오세길위원

그래서 농촌에서는 뭐 일하다가 바쁘면 사실 병원 나오기도 힘들고 이래가지고 약은 제일 좋은 걸로 쓰고,
장호

최장호보건행정과장

예.
세길

오세길위원

진료비는 가장 저렴하게 그렇게 좀 우리 시에서 했으면 좋겠다 이래가지고, 그때 당시에 20년 전의 약값이나 지금 약값이나 가격은 거의 똑같더라고요. 별로 인상된 게 없더라고요.
장호

최장호보건행정과장

예.
세길

오세길위원

그래서 뭐 물론 이제 약도, 저희들이 이제 감기 같은 거 걸리면 거기 가서 지어가지고 먹어보고 하는데, 상당히 그 효능도 좋더라고요.
장호

최장호보건행정과장

예.
세길

오세길위원

앞으로도 보건진료소나 지소에 좋은 약으로, 뭐 우리가 예산이 없으면 증액을 좀 시키더라도 좋은 약을 써서 저렴하게 그렇게 진료가 잘될 수 있도록 그렇게 특별히 좀 부탁을 드리겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

알겠습니다.
세길

오세길위원

예, 농촌은 사실 연세도 많으시고 병원에 나오기도 힘들고, 그래서 보건소 오고 이래서 진료라도 잘 받을 수 있도록 그렇게 좀 당부를 드리겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

가능한데 이제 저희들도 뭐 시설 관리도 되고 다 하는데 단, 이제 공중보건의가 제일 문제죠.
세길

오세길위원

결원이 이제 5명이나 생기니까,
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다.
세길

오세길위원

또 뭐 의료파업도 하고 여러 가지로 어려운 점은 많은 것으로 알고 있습니다.
장호

최장호보건행정과장

예.
세길

오세길위원

그렇지만 최대한 하여튼 좀 불편한 점이 없도록 그렇게 신경을 좀 써주시기 바라겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
세길

오세길위원

예, 이상입니다.

정재정위원장

윤영수 위원님, 질의해 주십시오.

윤영수위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 윤영수입니다.
장호

최장호보건행정과장

예.

윤영수위원

과장님, 그 1,034페이지에 통합보건타운 있죠?
장호

최장호보건행정과장

예.

윤영수위원

건축 공사비가 총 얼마입니까?
장호

최장호보건행정과장

424억 300만 원입니다.

윤영수위원

건축비가 그래요?
장호

최장호보건행정과장

전체 총사업비,

윤영수위원

땅 구입비 말고 건축비는 얼마예요?
장호

최장호보건행정과장

건축비는 지금 아, 제가 그거 지금,

윤영수위원

따로는 없어요? 그냥 같이 통으로만 400 얼마 했어요?
장호

최장호보건행정과장

아, 별도로 다 그거 내역은 되어 있죠.

윤영수위원

이제 내용은 확실하게 모른다, 건축비는 얼마 들어갔는지 확실하게 모른다?
장호

최장호보건행정과장

예, 이,

윤영수위원

근데 여기 보니까 지금 우리 보건행정타운은 우리 자체 시비로만 하는 겁니까?
장호

최장호보건행정과장

아닙니다, 국비 저희들이 받을 건 최대한 다 받았습니다. 다 받았고 금년에,

윤영수위원

그게 앞에 이제 나가고, 지금 내년 예산안에 올라온 건 이제 시비가 들어간다, 이 말씀이네요, 그렇죠?
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다, 실질적으로는 이제 이 공사가 진척이 좀 더뎌가지고, 세웠다가 불용처리되는 그게 이제 83억 7,300만 원입니다.

윤영수위원

그 안에는, 그 앞에 나간 부분에 대해서는 국도비가 포함되어 있고,
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다.

윤영수위원

지금 올해 잡힌 부분에는 이제 시비만 들어가고 이렇습니까?
장호

최장호보건행정과장

예, 그 불용 금액에다가 이제 실질적으로 시비가 추가로 들어가는 건 52억 1,900만 원입니다.

윤영수위원

52억,
장호

최장호보건행정과장

1,900만 원, 예, 이게,

윤영수위원

그 지금 공정률이 얼마나 됐어요, 몇 % 됐습니까?
장호

최장호보건행정과장

공정이 지금 한 30% 정도,

윤영수위원

아까 그거 설명하실 때 내년 8월, 내년에 준공이 되겠습니까?
장호

최장호보건행정과장

내년 준공은 가능한데,

윤영수위원

예.
장호

최장호보건행정과장

이제 일단은 최대한 지금은 이제 골조 공사부터 속도를 내야죠.

윤영수위원

그러니까 뭐든지 할 때부터 이렇게 보니까 좀 진척이 늦다가 속도를 내서, 우리 과장님은 당연하게 빨리하면 좋고 이런데, 너무 타이트하게 잡는 거 같아요. 제가 봤을 때는 못 할 거 같아요. 내년 8월에 준공 못 하실 거 같아서, 근데 이제 설명하실 때는 그렇게 하고, 좀 넉넉하게 잡아서 그래가지고 좀 당기는 건 괜찮은데 자꾸 늘어지면 과장님도 그렇고 저희 의원들도 시민들한테 이야기하는 게 좀 그렇고 하니까, 좀 그런 부분에 대해서는 뭐 만약에 8월 잡고 뭐 하여튼 당기도록 노력하시고, 이 안에 들어간 부분, 제가 이 5억 뭐 이런 건, 청사 비품 구입 이런 건 괜찮습니다.
장호

최장호보건행정과장

그건 이제 말하자면 이사,

윤영수위원

예, 근데 항상, 지금 제가 말씀드리고 싶은 건 이런 겁니다. 우리가 돈을 그만큼 투자하고 나서, 자, 준공 다 해놓고 우리 시비 자체로 인테리어를 다시 들어가고, 그런 건 이제 하지 마시란 소리예요. 하실 때 모든 건축에 대한 부분에 대해서는 다 하시고, 비품 이런 거야 뭐 새로 잡아서 들어가고 이런 건 상관없는데, 지금 우리 김천시의 청사들 여러 가지 짓는 거 보면 다 그렇습니다, 지금. 자, 준공은 해놓고 우리 시비로 다시 잡아서 인테리어 새로 하고, 모든 부분이 지금 그렇게 하고 있어요. 지금 보건행정타운은 그럴 일 없죠?
장호

최장호보건행정과장

지금 그런 건 없습니다.

윤영수위원

다 그냥 하고 나서 비품하고 이제 그렇게 가는 거 맞죠, 그렇죠?
장호

최장호보건행정과장

그렇죠, 지금 이 5억 들어가는 건 뭐 가구라든지 책상 이런 거,

윤영수위원

예, 그렇죠, 그런 건 뭐 상관없는데,
장호

최장호보건행정과장

가져갈 수 있는 건 최대한 가져가고요.

윤영수위원

예, 하여튼 그렇게 좀 해주시고 앞으로 향후 인테리어비라든지 따로 보건행정타운 건축에 대한 돈은 잡으면 안 됩니다.
장호

최장호보건행정과장

현재로서는, 예.

윤영수위원

예, 그 뒤쪽에 1,042페이지 있죠, 그 앞에 1,041페이지하고. 제일병원하고 우리 의료원하고,
장호

최장호보건행정과장

예.

윤영수위원

저번에도 제가 이 말씀 한 번 드린 거 같은데, 제일병원에서 포기를 한다고 해서 우리가 의료원에 다시 부탁을 해서 이렇게 한 거 맞죠?
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다, 과정은.

윤영수위원

그게 이제 그러면 두 군데, 지금 제일병원에서 하다가 올해부터 두 군데 갔습니까?
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다, 올해 1월부터.

윤영수위원

그럼 앞으로 계획은 계속 두 군데로 가는 겁니까?
장호

최장호보건행정과장

이제 의료원은 계속할 거고요. 의료원은 이제 임시 분만산부인과를, 뒤에 이제 건강증진센터 짓고 나면 현재 있는 건강증진센터 거기에 이제 산부인과를 새로 정식으로 개설할 거고요.

윤영수위원

예.
장호

최장호보건행정과장

또 그리고 현재 의료원은 처음 시작해서는 분만 건수가 좀 적었는데 지금은 계속 늘고 있고,

윤영수위원

늘고 있죠?
장호

최장호보건행정과장

제일병원보다도 많습니다. 많은 상황이고,

윤영수위원

그래서 앞으로 계획은 어떻게 하실 겁니까, 두 군데 다 가실 겁니까?
우원

이우원보건소장

두 군데 다 합니다.
장호

최장호보건행정과장

예, 한다면 계속 지원은 해야 될 거 같고, 그런데 제일병원에서 이제 문제는·관건은 의사입니다.

윤영수위원

의사죠?
장호

최장호보건행정과장

예, 의사만 확보된다면 제일병원도 계속할 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

윤영수위원

지금 안 그래도 경상북도에서도 그렇고 우리 자체가 저출산 때문에 이제 이런 자체를 보니까 양쪽 다 해도 저희들이 그 금액이 많이 내려오고 있는데,
장호

최장호보건행정과장

예, 저희들 신규사업이 주로 이제 그런, 예.

윤영수위원

그래서 이제 본 위원이 물어보는 건, 처음에 제일병원에서 의사 때문에 좀 하기 싫다고 해서 내려놨다가, 의료원에 과장님들이 부탁을 해서 또 뭐 의료원을 해놨는데, 한다고 하니까 또 제일병원에서 또 하고 하니까, 우리 앞으로 우리가 출생하고 하는 데 대해서 늘진 않을 거 아닙니까? 자꾸 줄어들지 않습니까, 그렇죠?
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다.

윤영수위원

그렇죠? 이 자체가 우리 형태가 그렇다 보니까, 그래도 우리 경상북도에서 또 저출생하고 전쟁을 선포하고 하다 보니까 이렇게 하시는데, 제가 이렇게 약간 보니까 우리 두 군데에 우리 출생아 따지면 한 명 태어나는 데 지원하는 게 한 670만 원 들어가요, 제일병원하고 의료원하고 해서.
장호

최장호보건행정과장

예.

윤영수위원

그럼 앞으로 이제 더 커진단 말입니다, 이 700만 원, 인당에. 커지다 보니까 하여튼 과장님, 그런 부분에 대해서 그 뭐라 해야 됩니까? 우리 임산부나 이런 분들 불편이 없는 건 좋은데, 또 두 군데 하다 보니까, 자꾸 이제 출산하는 건 줄어드는데 과한 돈이 나갈까 싶어서 그건 좀 걱정이 돼서 우려스럽습니다. 하여튼 그런 거 좀 잘 챙겨주시기 바라겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

알겠습니다.

윤영수위원

예, 이상입니다.

정재정위원장

우지연 위원님, 질의해 주십시오.

우지연위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다.
장호

최장호보건행정과장

예.

우지연위원

산업건설위원 우지연입니다. 1,054페이지에 HPV 예방접종 지원사업에 대해서 질의 좀 드리겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

예.

우지연위원

지금 이게 예산이 조금 늘긴 했는데, 이게 그러면 여성 청소년한테 예방접종을 지원하는 겁니까?
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다.

우지연위원

예, 그러면 지금 어떤 식으로 이걸 지원하고 있죠? 여성 청소년이면 선착순 아니면 100%, 어떤 식으로 이게 지원됩니까?
장호

최장호보건행정과장

이제 홍보를 해서, 이제 이게 병원에 가야 되잖아요?

우지연위원

예.
장호

최장호보건행정과장

접종을 하고 나서 이제 그 청구가 저희한테 들어오면 저희들이 이제 그걸,

우지연위원

그 금액 전체를 지원해 주는 겁니까?
장호

최장호보건행정과장

예, 그렇습니다.

우지연위원

그러면 작년에는 이게 몇 명, 뭐 여성 청소년 몇 명이 신청해서 지원금을 받아 갔을까요?
장호

최장호보건행정과장

지난해요?

우지연위원

예, 지난해에도 이 사업이 있었지 않습니까?
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다, 매년 하고 있습니다.

우지연위원

예, 혹시 담당 팀장님이 말씀해 주셔도 됩니다.
장호

최장호보건행정과장

그게 이제 전에 의원님들께서 이걸 적극적으로 좀 하라고 해서 저희들이 예산소진을 다 한 것으로 알고 있습니다.

우지연위원

아, 그러니까 예산소진은 다 하셨는데, 그러면 우리 이 접종을 받을 수 있는 가능 연령이 만약에 몇 명인데, 그 몇 %가 이 접종을 받았을까요? 그런 데이터가 없습니까?
장호

최장호보건행정과장

그건 이제 해당 청소년 중에,

우지연위원

예, 팀장님, 그런 데이터 자료는 없습니까? (
소라

손소라감염병관리팀장

, 공무원석에서 - 아, 지금은 몇 %까지는 안 나와 있고요. 보통 이제 12에서 17세 청소년은 거의 다 맞게끔,) 예, 그러면 작년에는, 뭐 전체를 따져서 몇 %는 알 수 없지만 몇 명이 지원받았습니까? (
, 공무원석에서 – 아, 죄송합니다. 지금 그 명수까지는 제가 아직 확실히 모르겠습니다.) 아, 이거를 제가 사실은 소관위가 아니기 때문에 작년에도 이 자리에서 이거에 대해서 질의를 드린 적이 있는데, 올해도 여전히 같습니다. 데이터도 없고 지금 대답이 같아서 제가 조금 의아한데, 이게 사실은 우리 국회에서도 이미 여성 청소년에 대한 접종을 떠나서 그걸 더 넘어서 세계적인 기류가, 지금 OECD 회원국 중에서 이 HPV 백신 지원 현황이요. 만약에 미국, 독일, 프랑스, 영국 이렇게 해서 33개국은 남녀 청소년 다 접종하고 있습니다. 그런데 우리나라 같은 경우에는 여성 청소년에 한해서 하고 있지만, 일단 전 세계적으로 이게 여성 뭐 자궁경부암만 예방하는 게 아니라 모든 생식기 관련한 암과 그런 질환을 90% 예방할 수 있다는 이 백신 때문에 나이 들어서 하는 것보다 지금 우리 시에서 가장 청소년들한테 이게 시급하다는 게 세계적인 추세입니다.
장호

최장호보건행정과장

예.

우지연위원

그리고 국회에서도 이제 여성 청소년이 아니라 남녀 청소년 모두에게 접종해야 된다는 그런 기류로 다 돼서 아마, 상임위 예산에는 넘어갔는데 마지막까지는 제가 뭐 확인해 보지 못했습니다. 그래서 아마 이게 확정이 됐는지 뭐 그건 나중에 한 번 확인해 보시고요. 그걸 떠나서 지금 우리 어쨌든 도비도 있고 시비가 들어가는 상황인데, 작년에도 몇 명한테 지원이 갔는지 모릅니다. 이건 파악을 하셔야 되는데, 도대체 그 지원금은 나가는데 아, 다 소진됐다, 우리 여성 청소년 몇 명이 어느 정도 백신을 접종했는지를 아직 모르신다면 이 사업을 더 늘려야 될지, 아, 그럼 필요 없다 더 줄여야 될지, 이런 개념이 안 설 거 아닙니까? 그냥 하던 대로 그대로 계속한다는 건 조금 문제가 있는 거 같고요. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
장호

최장호보건행정과장

예, 그건 데이터 파악을 해보고,

우지연위원

제가 작년에도 그 질의를 드렸습니다. 교육청하고 협업을 하시든지 여자중학교에만 협업을 해서 보건소라든지 병원이라든지 관계기관과 연계를 해놓으면, 홍보가 안 됐으니까, 지금 그 다 소진했는데 나머지 사람들이 자기 돈으로 했든지 아니면 안 하고 있을 거 아닙니까? 이걸 더 편성해달라고 다른 사람들이 나중에라도 오는 그 상황을 전혀 파악이 안 되고 있으니까, 그건 제 생각에는 중학교와 연계를 해서, 홍보만 하고 끝날 게 아니고 홍보를 해서 무조건 다 이 혜택을 받을 수 있도록 신경 좀 많이 써주시기 바랍니다.
장호

최장호보건행정과장

예, 저희들이 이제 학교 측하고도 협조를 해서 그렇게 해서 이게 소진이 다 됐는데,

우지연위원

예.
장호

최장호보건행정과장

그 데이터도 파악해 보고 또 이런 대상자가 있다면, 이제 말씀하신 대로 지금은 남자까지 맞는 추세인데 더 확대해 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

우지연위원

알겠습니다. 이걸 뭐 학교하고 홍보해서 다 소진한 게 중요한 게 아니고, 그 소진이 몇 명인지를 지금 모르고 있으니, 몇 명이 받아서 진료영수증을 내고 그걸 받아 갔는지 지원받은 인원수 파악이 안 된다는 게 가장 문제인 것 같습니다.
장호

최장호보건행정과장

아, 그거는 지금 자료를 안 갖고 있을 뿐이지 파악 가능할 겁니다.

우지연위원

예, 이상입니다.

정재정위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 김석조 위원님, 질의해 주십시오.

김석조위원

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 김석조입니다.
장호

최장호보건행정과장

예.

김석조위원

1,033쪽에 올해도, 그러니까 24년도에도 뭐 2억 5천 보건기관 시설 수리가 있네요?
장호

최장호보건행정과장

예.

김석조위원

지금 내년도에도 2억 7,600만 원 있는데 이거 뭐 어떤 것으로 하는 겁니까, 보건기관에?
장호

최장호보건행정과장

이제 보건소도 해당되고 보건지소, 보건진료소 이제 시설을,

김석조위원

보건소는 지금 내년도에 그거 되면 뭐 특별히 수선할 게 있습니까?
장호

최장호보건행정과장

그러니까 그건 이제, 연구 그건 안 할 거고,

김석조위원

예.
장호

최장호보건행정과장

저희들이 우선 뭐 예를 들어서 화장실이 고장나면 긴급 그런 보수만 보건소에는 할 거고요, 어차피 시설 저희들이 이전해 가기 때문에. 그거 외에 이제,

김석조위원

그런데 지금 기획예산실이던가 어디 다른 데 이 리모델링하는 비가 잡혀있는 걸로 제가 기억하고 있습니다.
장호

최장호보건행정과장

보건소 말입니까?

김석조위원

그렇죠, 지금 보건소가 보건타운으로 가고 나면 이걸 다시 수선을 해서 리모델링하는 것으로, 제가 예산 잡힌 것으로 알고 있는데,
장호

최장호보건행정과장

예, 그렇게 해서 국이 하나 옮겨오는 것으로, 예.

김석조위원

예, 그래서 잡혀있는 걸로 알고 있는데 이걸 수선한다고 해서 여쭤보는 겁니다.
장호

최장호보건행정과장

그건 예산 낭비, 그러니까 뭐 이제 보건소를 수리해서,

김석조위원

그러면 이게 예비비 성격이네요, 그렇죠?
장호

최장호보건행정과장

아닙니다, 이건 시설비입니다. 그러니까 유지관리비입니다.

김석조위원

유지관리비인데 지금 2억 7,600에 대한 어떤 대략적으로 내역이 있을 거 아닙니까?
우원

이우원보건소장

남곡보건진료소,
장호

최장호보건행정과장

예, 추가되는 건 그런 부분이고, 증액된 건 그 부분이고,

김석조위원

아니요, 과장님, 예산을 세우면 어디 어떻게 된다는 내역이 어느 추정치로 해가지고 예산을 세우는데, 그런 그것도 없이 그냥 하면 이건 문제가 있는 거죠. 예산 자체를 세울 때는 그냥 뭐 숫자상으로만 세우는 게 아니고 내년도에 할 예산을 어떻게 계산을 해서 올려야 되는 예산이지 그냥 이걸 보면 그냥 예산만 확보해 놓고, 제가 생각할 때는 그렇습니다.
장호

최장호보건행정과장

그렇게 어디 수리할 거 이런 게 다 거의 파악이 되어있습니다.

김석조위원

아니요, 그러니까요. 그래서 제가 여쭤본 내용이 그겁니다. 뭐 어떤 어떤 데, 뭐 남곡보건진료소 방수가 안 돼서 새로 해야 된다든지 뭐 감천보건지소가 해야 된다든지 그런 내역을 설명을 해주셔야 되지 않겠나, 하는 그런 생각을 하고 제가 말씀드리는 겁니다. 안 그렇습니까? 그런 내역이 있어야 되죠. 자, 하여튼 그렇고, 통합보건타운 25년도 내년도에 준공한다고 했습니다마는, 지금 그 총공사비가 424억이라 했죠?
장호

최장호보건행정과장

그렇습니다.

김석조위원

그러면 지금 토지 보상비 빼고 나면 380억 정도 되네요, 건축비가 대략적으로 하면. 토지비용이 50억이니까요.
장호

최장호보건행정과장

예, 그렇습니다. 49억 5천, 예.

김석조위원

그렇게 하면 지금 뭐 내년도에 준공한다고 했는데 불용처리됐다는 건 뭐 어떤 내용이 불용처리된 겁니까?
장호

최장호보건행정과장

예산을 세웠는데,

김석조위원

내년도 거요?
장호

최장호보건행정과장

그러니까 이제 예산을 세워가지고 이제 명시이월·사고이월 돼서 이제 더 이상 이월이 불가능해서,

김석조위원

아니요, 그러니까 과장님, 불용처리됐다면 명시이월·사고이월이 아니고 지금 불용처리되면 반납되는 거 아닙니까, 그렇죠?
장호

최장호보건행정과장

예.

김석조위원

그러면 반납되면 국비, 도비 받아왔던 거도 다 반납될 거 아닙니까?
장호

최장호보건행정과장

국도비는 먼저 집행을 다 했습니다.

김석조위원

다 했습니까?
장호

최장호보건행정과장

예.

김석조위원

지금 424억 중에서 국도비가 얼마나 됩니까, 몇 % 정도 됩니까?
장호

최장호보건행정과장

그게 지금 제가 자료를,

김석조위원

팀장님이 말씀해 보세요. (
미경

허미경보건행정팀장

, 공무원석에서 - 안녕하십니까? 보건행정팀장 허미경입니다. 총사업비 중에서 국비가 55억 9,145만 6천 원이고요. 도비는 우리가 특별조정교부금을 20억 받아서,) 아니요, 55억을, 국비·도비를 55억 받았다면서요? (
, 공무원석에서 – 아니요, 도비는 저희들이 따로,) 그러면 55억은 국비고, (
, 공무원석에서 – 55억은 국비고, 도비는 26억 8,100만 원입니다.) 26억 받았고, (
, 공무원석에서 – 예.) 그러면 받은 게 80억 정도 되네요, 그렇죠? (
, 공무원석에서 – 예, 81억·82억 정도 됩니다.) 예, 교부금 포함해서 지금 26억입니까?
장호

최장호보건행정과장

교부금이 추가로 20억 더 됐습니다, 작년에.

김석조위원

그러면 100억인가요? (
미경

허미경보건행정팀장

, 공무원석에서 – 교부금 포함해서 26억 원 맞습니다.) 예? (
, 공무원석에서 – 26억 8,100만 원.) 어떻게요? (
, 공무원석에서 – 교부금, 특별조정금 포함해서 26억 8천,) 그렇죠? (
, 공무원석에서 – 예, 맞습니다.) 그러면 지금 이거하고 이렇게 하면 총 해서, 교부금하고 도비 다 받아서 26억 하고, 국비 55억 받았다면서요? (
, 공무원석에서 – 예, 맞습니다.) 그러면 총 80억 정도 되네요, 그렇죠? (
, 공무원석에서 – 예.) 그럼 지금 반납된 게, 지금 우리 시비가 불용처리됐다는 금액이 얼마입니까? (
, 공무원석에서 – 83억 7,300만 원 정도입니다.) 그게 언제 예산 거죠? (
, 공무원석에서 – 이게 22년 시설비 예산인데, 23년도에 이제 명시이월됐다가 24년도에 사고이월이 됐는데요. 저희들이 1차적으로 이거 입찰을 하기 위해서는 확보를 해야 되거든요. 그래서 그때 확보했는데,) 자, 예, 팀장님, 무슨 말씀인가 압니다. 제가 말씀드리고 싶은 건 다른 게 아닙니다. 예산을 잡아가지고 이렇게 불용처리되고 이러면 안 된다 이 말입니다. 물론 뭐 보건소뿐만 아니고 김천시 예산 자체가 그냥 각자 각 과별로 예산을 잡아놓고 전부 다 안 되면 불용처리 반납하면 되지, 그러면 그 돈 써야 되는데 어디 가서 어떻게 합니까? 그런 문제가 있으니까, 제가 생각할 때는 그렇습니다. 예산을 잡을 때는 어느 정도 형평성에 맞게 잡아야 되지, 꼭 필요한 것만 잡아서 해야 되지, 무조건 잡아놓고 못 쓰니까 불용 처리하면 된다, 그런 식으로 해서는 문제가 있다고 생각합니다.
장호

최장호보건행정과장

처음부터 그렇게 하려고 한 건 아닌데, 위원님 말씀이 맞는데,

김석조위원

물론 그렇겠죠. 그러니까 지금 제가 생각할 때는 올해 135억인데 그게 과연 올해 준공을 해서, 135억 9천만 원·140억을 올해 쓰겠나, 그게 다 끝나겠나, 저는 그런 의아심이 생겨서 말씀드리는 겁니다.
장호

최장호보건행정과장

뭐 다른 걸림돌 될 건 없습니다.

김석조위원

예, 일단 하여튼 잘하셔가지고 올해 준공하시기 바라겠습니다.
장호

최장호보건행정과장

알겠습니다. (
미경

허미경보건행정팀장

, 공무원석에서 – 예, 알겠습니다.)

김석조위원

이상입니다.

정재정위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 보건행정과 예산안에 대해 질의 종결을 선포합니다. 예, 과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 건강증진과 예산안에 대해서 심사하겠습니다. 건강증진과 과장님 나오셔서 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

진숙

이진숙건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 이진숙입니다. 평소 시민의 행복과 건강증진을 위해 건강증진과 업무에 관심과 지원을 보내주시는 정재정 예산결산특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서 건강증진과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 건강증진과 소관 2025년도 일반회계 세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (2025년도 예산안 설명) 이상으로 일반회계 세출 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

정재정위원장

건강증진과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가겠습니다. 건강증진과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 우지연 위원님, 질의해 주십시오.

우지연위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원 우지연입니다. 몇 페이지라기보다 산모나 뭐 신생아에 관한 그 바우처 사업이 뭐 여러 개 있더라고요?
진숙

이진숙건강증진과장

예.

우지연위원

그럼 그분들한테 필요한 도움이나, 아니면 뭐 기저귀·조제분유 같은 거를 그 바우처로 해서 하는 게 아주 좋을 것 같은데, 여기에서 하나 제가 여쭤보고 싶은 건 혹시 여성 청소년들의 생리대 바우처 사업은 지금 보건소에서는 하지 않나요?
진숙

이진숙건강증진과장

예, 없습니다.

우지연위원

그럼 혹시 복지과 쪽에서 하고 있나요, 김천시에서? 그걸 제가 이 예산서에는 딱히 그걸 본 적이 없어서, 이걸 제가 왜 질의를 드리냐면,
승식

백승식전문위원

가족행복과에 있습니다.

우지연위원

아, 있습니까? 아, 가족행복과에서 그걸 하고 있구나. 그래서 아까 기저귀하고 있길래, 가족행복과에서 생리대 바우처 사업을 하고 있다면, 아마 전국적으로 그 바우처 사업에 뭐 월 13,000원에 연 15만 6천 원으로 보통 이렇게 국가적인 사업으로 되고 있더라고요. 제가 김천시는 정확히 확인해 보지 못했지만 아마 이 정도 수준일 것 같습니다.
진숙

이진숙건강증진과장

예.

우지연위원

그래서 건강증진과에 제가 문의드리고 싶은 건 이 금액으로는, 월 13,000원으로는 당연히 해결이 되지 않습니다.
진숙

이진숙건강증진과장

예.

우지연위원

그런데 이게 아기나 또 어른들은 관리가 되고 본인들이 할 수 있지만, 이 청소년들이 이 불우한 환경에서 이 생리대를 걱정하고 이걸 숨겨야 되고, 이게 불안해서 본인의 건강에 치명적인 영향을 받는다면, 또 정신적으로·신체적으로 얼마나 이게 아픈 일입니까?
진숙

이진숙건강증진과장

예.

우지연위원

그래서 저는 복지과에서 하는 사업 말고 우리 건강증진과에서도 뭔가 이 여성 청소년 생리대 지원이라든지 아니면 그와 관련된 사업을 해보시면 어떨까, 이게 100% 안 되기 때문에, 제가 다른 봉사단체에서 이걸 한 적이 있습니다. 해보면 현실이 제대로 못 따라가기 때문에 너무 안타깝고, 그래서 아마 건강증진과에서 하는 게 그 친구들한테 훨씬 마음에 위안이 되지 않을까 생각해 봤습니다.
진숙

이진숙건강증진과장

예, 감사합니다. 저희들이 보면, 안 그래도 영상에도 많이 나옵니다.

우지연위원

예.
진숙

이진숙건강증진과장

생리대가 부족해서 뭐 하루에 몇 개밖에 교체하지 못하고 이런 내용이 나올 때마다, 사실 일반적인 가정에서는 느낄 수 없는 그러한 힘든 상황인데, 그러한 부분을 지금 진행하고 있는 과와 또 우리 과에서 어떤 좋은 안이 있을지를 서로 논의해서 더 고민하겠습니다.

우지연위원

예, 지금 복지과에서 하고 있지만 혹시 이게 100% 만족 되는 금액이 아니고 지원이 아니기 때문에 조금더 자세한, 세밀한 지원이 필요할 것 같습니다.
진숙

이진숙건강증진과장

예, 확인하겠습니다.

우지연위원

예, 감사합니다.
진숙

이진숙건강증진과장

예, 감사합니다.

정재정위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강증진과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

진숙

이진숙건강증진과장

감사합니다.

정재정위원장

예, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의를 시작한 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 11시 20분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

11시09분 회의중지

11시19분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 중앙보건지소 예산안에 대해서 심사하겠습니다. 중앙보건지소장님 나오셔서 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
숙희

신숙희중앙보건지소장

안녕하십니까? 중앙보건지소장 신숙희입니다. 연일 의정활동으로 바쁘신데도 불구하고 중앙보건지소에 대한 관심과 적극적인 성원을 해주시는 정재정 예산결산특별위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 2025년도 중앙보건지소 본예산안 설명에 앞서 각 팀의 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그럼 지금부터 중앙보건지소 소관 2025년도 본예산안에 대하여 보고드리겠습니다. (2025년도 예산안 설명) 이상 중앙보건지소 2025년도 본예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정재정위원장

예, 소장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가겠습니다. 중앙보건지소 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 중앙보건지소 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

숙희

신숙희중앙보건지소장

감사합니다.

정재정위원장

소장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음은 의회사무국 예산안에 대해서 심사하겠습니다. 의회사무과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종기

박종기전문위원

예, 안녕하십니까? 전문위원 박종기입니다. 존경하는 정재정 예산결산특별위원장님과 위원님 여러분, 지역발전과 주민 복리 향상을 위해 헌신하시는 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2025년도 본예산안에 대한 설명에 앞서 의회사무국 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 의회사무국 소관 2025년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (2025년도 예산안 설명) 이상으로 의회사무국 2025년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정재정위원장

예, 과장님, 수고하셨습니다. 그럼 질의 답변에 들어가겠습니다. 의회사무국 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우지연 위원님, 질의해 주십시오.

우지연위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 우지연입니다. 의회 총예산이 보니까 33억 편성되어 있습니다.
종기

박종기전문위원

예.

우지연위원

김천시의 총예산이 뭐 예를 들어 1조 5천이라고 치면 33억, 30억이라 했을 때도 약 0.2%입니다, 그렇죠? 그러면 우리 의회의 이 수준이 시의 크기에 비해서, 전국 평균은 어떻습니까, 전국은 어느 정도의 예산을 시에 비해서 의회가?
종기

박종기전문위원

현재 2025년도에 김천의 예산은 1조 4,100억인데 저희 의회는 33억입니다.

우지연위원

예.
종기

박종기전문위원

그런데 작년에는 저희들이 0.2%인데 올해는 5억이 늘어가지고 0.234%가 되겠습니다.

우지연위원

아, 그러면 전국 평균은 어떻습니까?
종기

박종기전문위원

전국은 제가 조사를 못 해봤고 경상북도를 조사해 보니까 구미 같은 경우는 0.38%입니다. 그리고 경주는 0.24, 그리고 영천은 0.25가 되겠습니다.

우지연위원

그게 전국 평균을 보면 한 0.3%가 된다고 합니다, 과장님.
종기

박종기전문위원

예, 알겠습니다.

우지연위원

그래서 이게, 우리가 예산이 많다고 좋고 적다고 좋고 이건 아닙니다. 그렇지만 이제 전국 평균이 0.3% 이상인데, 그렇게 따지면 0.3% 이상이 되면 저희가 한 45억 정도의 예산이 편성되어야 하는 게 평균값입니다.
종기

박종기전문위원

예.

우지연위원

그렇다면 우리 의회가 의원들이나 사무국에서 챙겨야 할 사업이나 해야 할 일들을 예산을 편성하지 않고 아예 안 하고 있는 건 아닌가, 아니면 너무 알뜰히 잘하고 있는가, 뭐 이런 전체적인 확인을 좀 해주시고 우리가 혹시 예산 때문에 못 하고 있고 안 하고 있는 일이 있다면 한번 세밀히 살펴봐 주시기 바랍니다.
종기

박종기전문위원

예, 알겠습니다. 근데 금년도 2024년과 내년도 예산을 비교하면 5억이 증액됐습니다.

우지연위원

예.
종기

박종기전문위원

그렇지만 0.234%밖에 안 되는데, 다음에는 더 어떤 의회에서 할 수 있는 사업 이런 거나 안 그러면 의원님들의 교육이나 이런 걸 더 조사·발굴해가지고 예산을 증액해가지고 0.3에 버금가도록 그렇게 최선을 다하겠습니다.

우지연위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

정재정위원장

김응숙 위원님, 질의해 주십시오.

김응숙위원

과장님, 김응숙입니다.
종기

박종기전문위원

예.

김응숙위원

부탁의 말씀을 드리려고요. 1층에 장애인화장실 문 있죠?
종기

박종기전문위원

예.

김응숙위원

그거 열고 닫기가, 혹시 장애인 민원인이 방문했을 때, 이 문 열고 닫기가 굉장히 힘들어요. 우리도 힘든데, 그거 수리하셔야 될 것 같습니다.
종기

박종기전문위원

예, 알겠습니다. 끝나고 바로 확인해가지고 조치하도록 하겠습니다.

김응숙위원

알겠습니다.

정재정위원장

오세길 위원님, 질의해 주십시오.
세길

오세길위원

과장님, 1년간 우리 집 살림살이하느라고 애 많이 쓰셨습니다.
종기

박종기전문위원

예.
세길

오세길위원

존경하는 우리 우지연 위원님도 말씀을 했습니다마는 이제 우리 의회에 의원님들이 의정활동을 하는 데에 불편한 점이 없도록 최대한 예산을 좀 편성해 줬으면 하는 그런 바람입니다. 0.23이면 굉장히 우리가, 경상북도에서도 보면 좀 밑도는 그런 상태입니다. 한 0.3 정도는, 구미 정도는 못 따라가더라도 0.3 정도는 우리가 예산을 편성해야 되지 않겠느냐, 이런 생각을 해봅니다. 그 4대·5대까지는 우리 지역구가 크게 변동이 없었습니다. 또 지금 9대에 들어와서는 저희들이 거의 뭐 대선거구제라, 중선거구라기보다 정말로 대선거구제라 할 정도로 지역구가 넓어졌잖아요, 의원님들이? 많은 데는 7개 면을 커버를 해야 되고, 저희들 같은 경우에도 한 6개 읍면이 편성되어 있는데 저희들이 활동을 하다 보면 굉장히 민원도 많고 또 활동 폭이 넓다 보니까 우리가 먼 데는 가는 데만 뭐 두 시간씩 이렇게 걸립니다. 뭐 1시간 반에서 2시간씩 걸리고, 한 번 갔다 오면 보통 뭐 5시간·6시간은, 빨리 민원 현장에 갔다 와도 4시간에서 5시간 걸리고 이런 실정이거든요. 그런 걸 봤을 때는 저희 활동폭이 굉장히 넓습니다. 넓고 또 양이 많고 이러다 보니까 그런 점을 감안해서라도 집행부에 강력히 주장해가지고 저희들이 활동하는 데 불편함이 없도록 그렇게 예산을 좀 편성해 줬으면 고맙겠습니다.
종기

박종기전문위원

예, 알겠습니다.
세길

오세길위원

이상입니다.
종기

박종기전문위원

조금 전에 우지연 위원님께서도 말씀하셨는데, 내년도는 좀 더 예산을 발굴하기 위해서 구미 가서 또 벤치마킹도 한번 해보고, 그렇게 해가지고 최선을 다해보도록 하겠습니다.

정재정위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 의회사무국 예산안에 대해서 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 이 있음

종기

박종기전문위원

수고하셨습니다.

정재정위원장

예, 위원 여러분, 지금까지 2025년도 세입·세출안 및 기금운용 계획안에 대해 설명을 들었습니다. 이제 구체적으로 2025년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 증액이나 삭감할 것에 대해 논의를 하고, 계수조정을 진행하도록 하겠습니다. 계수조정을 위한 자유로운 의견 개진과 토의를 위해 기록을 중지하고 회의를 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 지금부터 기록을 중지하고 회의를 진행하겠습니다. 속기와 녹음을 중지해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

11시49분 기록중지

20시01분 기록개시

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 속기사는 기록을 재개해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 계수조정 결과 본예산안 및 기금운용 계획안에 대해 배부해 드린 조서와 같이 수정하고자 하는데 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 2025년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안은 배부해 드린 조서와 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분, 2025년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안을 심사하시느라 고생 많이 하셨습니다. 그동안 예산안 및 기금운용 계획안 심사에 적극 협조해 주신 집행부 및 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2025년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용 계획안 심사를 위한 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

삭감조서는 부록에 실음

20시03분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록