서울 양천구의회 발언
임옥연 의원 발언
병상
문병상위원장
지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조 및 서울특별시양천구의회가 행하는 행정사무의 감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 2007년도 목5동 주민센터에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 문병상 위원입니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 감사활동에 수고가 많으십니다. 그리고 지역의 발전과 주민의 편의증진을 위해 수고하고 계시는 류주현 동장님 이하 관계공무원 여러분의 노고에 대하여 감사위원을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 구민을 대표해서 구의회가 구민생활과 가장 밀접한 일선 동 주민센터의 행정전반에 대한 사항을 감사하며 행정의 합법성과 효율성을 도모하고 구민이 신뢰하고 만족하는 실질적인 동행정이 이루어질 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 오늘 감사는 수감기관의 선서에 이어 동장으로부터 업무보고를 청취한 후 감사질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조, 동법시행령 제43조 및 서울특별시양천구의회가 행하는 행정사무의 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 출석 직원들의 선서가 있겠습니다. 행정사무감사에 따른 선서를 하기 전에 선서를 하는 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 사유없이 선서를 거부하거나 허위로 증언할 때는 지방자치법 시행령 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려드립니다. 관계공무원은 그 자리에서 일어나시고 동장께서는 나오셔서 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
동장
동장
류주현 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제42조 및 제43조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2007년 11월 29일. 서울특별시 양천구 목5동장 류주현.
병상
문병상위원장
직원 여러분은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 동장께서는 본감사로 인하여 주민업무에 공백이 없도록 유념하여 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 업무보고와 감사질의에 앞서 감사보충자료를 요청토록 하겠습니다. 감사보충자료를 요청할 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김연수 위원님 말씀해 주십시오.

김연수위원
김연수 위원입니다. 민방위관리대장 좀 제출해 주십시오.
병상
문병상위원장
강성벽 위원님 말씀해 주십시오.

강성벽위원
제4회 전국동시지방선거 선거비용 집행내역 영수증 첨부된 거.
병상
문병상위원장
조재현 위원님 말씀해 주십시오.
재현
조재현위원
기관운영업무추진비 집행내역 장부 좀 부탁합니다.
병상
문병상위원장
감사보충자료를 요청하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 보충자료 요청이 없으시면 담당직원은 지금 감사위원께서 요구한 보충자료를 신속히 해당위원께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 동장께서는 업무보고를 해 주시고 업무보고가 끝나면 잠깐 시설물을 살펴보고 감사를 시작하겠습니다. 위원 여러분, 양해하시겠죠? 그러면 동장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
동장
동장
류주현 안녕하십니까? 목5동장 류주현입니다. 보고에 앞서 50만 양천구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 헌신하시는 문병상 감사위원장님을 비롯한 감사위원님들께 경의를 표하며 행정사무감사를 위하여 우리동을 방문해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 진심으로 환영하는 바입니다. 저를 포함한 전 직원은 주민편익을 위해 최선을 다할려고 노력하고 있습니다만 부족한 부분도 많으리라 생각합니다. 제 개인적인 입장입니다만 다음 달이면 기나긴 36여년간의 공직생활을 끝내고 공로연수가 예정되어 있어 이번 행정감사가 공직생활을 총정리하는 의미가 있다고 자평합니다. 이런 기회가 저희를 다시 한번 되돌아보는 계기가 될 수 있도록 많은 지도편달을 부탁드리며 저희 직원을 소개해 올리겠습니다. 김종일 행정민원팀장입니다. 이정희 민원업무 총괄주사입니다. 조광선 서무주임입니다. 주민자치센터 정태준입니다. 민방위업무 등을 담당하는 서순철입니다. 사회복지를 담당하는 김미정입니다. 이상 소개해 드린 6명 이외에 현재 1층 민원창구에서 창구업무를 담당하고 있는 이서리 직원과 최선이 직원은 민원업무처리 중에 있어 이 자리에 참석하지 못한 점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원 소개를 마치고 이어서 배부해 드린 유인물에 의거 금년도 목5동 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 각종 현황은 10월 31일 기준으로 작성하였으며 보고순서는 일반현황, 금년도 예산집행현황, 주요업무 추진실적 및 마무리계획 그리고 금년도 구청 자체감사시에 지적되었던 사항 및 조치결과 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 파리공원을 중심으로 한 목동아파트 3, 4, 5단지의 쾌적한 주거지역과 금융권 중심의 상업지역으로 특징되는 우리 목5동은 주민 2만 2,000명이 거주하고 있으며 동장을 포함한 9명의 직원으로 주민중심의 동정업무를 수행해 나가도록 최선을 다하고 있습니다. 주민자치센터의 면적은 450㎡로 비록 협소한 시설이지만 운영에 있어서는 운영강좌 17개 프로그램 25개 반 연인원 3만 6,000여명의 주민들이 이용하였고 또한 시설물은 연인원 4만여 명이 이용하여 명실공히 주민들의 열린 공간으로서의 기능을 다하고 있습니다. 다음은 2쪽 예산집행 현황입니다. 10월말 현재 배정받은 예산은 총 2억 6,732만 원으로 주민자치예산이 2억 2,200여만 원으로 83%, 사회복지가 2,236만 5,000원으로 약 8% 등으로 주민자치와 사회복지예산이 전체의 91%를 점유하고 있습니다. 총 집행액은 2억 4,126만 4,000원이며 집행잔액은 2,656만 원이 남아 있으나 주로 일반운영비와 인건비 등의 경직성경비입니다. 세부사항은 보고서를 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 4쪽 주요업무 실적 및 마무리계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 주요업무 실적으로 민원처리 현황은 인감증명 발급 1만 2,000여건 등 총 6만 2,000여건의 민원업무 처리로 1일 평균 303건을 처리한 바 있습니다. 민원업무 처리로 인한 세외수입은 5,500여만 원을 징수하였습니다. 다음은 복지서비스 분야로 저소득주민 지원은 대상자가 6세대로 지원현황은 미약하나 노인복지분야는 교통수당 지급 1억 7,700여만 원 등 1억 9,700여만 원을 지급하였습니다. 이어서 주민생활 지원분야 중 수방대책 추진은 각종 재해로부터 상대적으로 타동에 비해 안전한 지역특성과 인프라를 갖추고 있지만 사전예방적 차원에서 계획수립에 만전을 기하고 있습니다. 지역특성상 주민참여도가 낮고 응집력이 약한 지역이지만 사람 냄새가 나고 살맛 나는 휴먼인프라 구축에 기여코자 금년도 10월 17일에 동민체육대회 등 주민 화합과 단결의 장을 만드는 행사를 개최하였습니다. 또한 주민자치센터 취미교실 운영은 17개 강좌 25개 반 운영으로 어느 동 못지않게 양적·질적으로 내실 있게 운영하고 있다고 자평하고 있습니다. 다음은 6쪽으로 주민자치위원회 특화사업 내용입니다. 이 사업은 주민자치위원회가 주축이 되어 파리공원 및 걷고싶은거리 그리고 4단지에서 5단지에 이르는 시설녹지공간인 목동생태의 숲을 자원봉사단을 구성 쾌적한 지역환경을 만들고자 하는 사업이 되겠습니다. 작년에 파리공원 가꾸기사업이 공공시설물의 이용주체와 관리주체가 하나가 된 원년이 된 것처럼 추진하는 내용입니다. 향후 주민의 자발적인 참여를 통한 자생조직으로 육성되도록 행정적 뒷받침을 다하겠습니다. 다음은 7쪽으로 금년도 주요업무 마무리계획입니다. 먼저 겨울철 저소득주민 생활고에 있어서는 위원님들이 아시는 바와 같이 저희 동은 저소득대상자 숫자가 미미한 관계로 따뜻한 겨울보내기사업 실적 고양에 만전을 기해 다른 동의 저소득주민들에게 많은 도움이 되도록 최선을 다하고자 합니다. 겨울철 제설대책 및 시설물관리도 사전예방적 2차 활동에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 구청 감사담당관실에서 지난 6월 27일부터 6월 29일까지 3일간 동행정 종합감사 수감시 지적받았던 사항과 조치결과가 되겠습니다. 세부사항은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 끝으로 지금과 같이 보고드린 내용을 추진하고 있는 저희 직원들의 업무분장 내용이 되겠습니다. 지금까지 우리동 업무보고를 경청해 주신 문병상 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 저희들이 나름대로 추진한다고 했지만 미흡한 부분도 많으리라 예상이 됩니다. 그 동안의 의정활동 경험과 높으신 식견으로 많은 지도편달을 부탁드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
그러면 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 강성벽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강성벽위원
강성벽 위원입니다. 업무보고 사항에 보면 예산집행 현황이 있습니다. 지금 현재 총 예산액이 2억 6,732만 원이고 집행내역이 2억 4,126만 4,000원이며 미집행액이 2,605만 6,000원인데 지금 10월 말까지로 되어 있습니다. 일반운영비, 국내여비부터 선거관리 예산운영까지 해서 현재 10월 말로 제로가 되어 있고 2,605만 6,000원밖에 안 남았습니다. 그러면 11월, 12월 2개월이 남아 있는데 다 쓰고 제로상태이면 앞으로 2개월을 어떻게 운영할려고 하십니까?
동장
동장
류주현 선거관리 예산을 말씀하십니까?

강성벽위원
예산집행 내역을 보면 10월 말까지 제로인데 앞으로 일반경비라든가 국내여비, 소모품 같은 것을 할 수 있는 금액이 전체 예산을 다 쓰고 제로상태거든요. 앞으로 2개월이 남아 있는데 나머지 2개월 동안은 어디에서 예치해서 쓸 계획입니까?
동장
동장
류주현 11월하고 12월분은 다시 구청에서 배정됩니다. 월별로 배정되기 때문에 배정된 예산을 가지고 사용하는 겁니다.

강성벽위원
연간 예산으로 집행하는 것이 아니고 구청에서 월별로 수령해서 쓰고 있습니까?
동장
동장
류주현 예, 월별로 배정이 되고 있습니다.

강성벽위원
제가 작년에 신월동 복지관을 감사한 적이 있는데 실제로 너무 지저분해서 청소부터 하고 감사를 실시했는데 아까 위원장님께서도 말씀하셨지만 건물을 살펴보지 않고 바로 감사를 했으면 좋았을 것이라는 생각이 들 정도로 한마디로 지저분합니다. 그래도 우리 양천구에서 가장 복지시설이 잘 되고 고위층들이 살고 있는 목5동입니다. 와서 보면 계단부터 문틀까지 그 다음에 화분들이 있는데 화분에 먼지, 문틀 청소를 얼마나 안했는지 모르겠지만 거미줄이 쳐 있을 정도로 그것도 바로 출입구 문이 그렇습니다. 물론 인원이 적으니까 업무에 시달리다 보면 그것까지 신경 쓸 여유가 없었다는 것을 본위원이 어느 정도 감안은 합니다. 도서실 책을 보면 여러 사람이 빌려가고 가져오니까 정리정돈이 힘들 것이라고 생각하지만 오늘 감사가 있으니까 그 정도는 정리정돈을 했어야 될 것 같고 아까 위원장님께서도 지적하셨지만 에어컨 설치줄을 양면테이프라도 붙여서 깨끗하게 해놓으면, 여기는 개인건물이 아니고 공공건물입니다. 그런 것을 감안해 주시고 그 다음에 컴퓨터가 설치되어 있는데 컴퓨터 뒤쪽에 거울 한 번 훑어봤습니까? 먼지가 뿌옇게 쌓여 있습니다. 와서 사용하는 사람들한테도 이미지가 안 좋겠지만 어느 위치에 그런 현장을 본다면 너무나 황당한 일입니다. 그리고 에어컨 내부를 열어보니까 한마디로 먼지가 수북합니다. 그것이 나와서 사람 호흡기에 들어간다고 보면 심각하다 그런 생각이 듭니다. 그래서 감사하기 전에 첫 이미지가 좋아야 하는데 청소부분에 대해서는 너무 감사준비가 안되어 있다는 것을 본위원이 지적하고 싶습니다.
동장
동장
류주현 솔직히 말씀드려서 제가 그 부분을 챙기지 못한 건 사과말씀 드리고 제대로 시설 관리 못한 것은 감사가 끝나는 대로 대청소를 한 번 해서 오늘 지적하신 거 시정토록 하겠습니다.

강성벽위원
이것이 1년에 몇 번 있는 것도 아니고 군대로 말하면 내무사열인데 정말 감사받을 자세가 하나도 안되어 있다고 보여집니다. 그리고 감사자료에 주민자치센터 운영현황을 한 번 봐 주세요. 6쪽에 보면 17개 강좌 25개 반이 있는데 꽃꽂이반, 밑에 6, 7세 초등반 보면 15명 모집에 6명, 20명 모집에 7명, 20명에 8명 그 다음에 쭉 내려와서 민화반 주부 15명에 9명, 하모니카A반 20명에 3명, 하모니카B반 20명인데 4명 이 인원을 가지고 강좌를 해서 과연 사업성이 있다고 생각하십니까?
동장
동장
류주현 지금 그 강좌는 전부 유료강좌입니다. 경제성으로 보면 유료강좌이기 때문에 예산 낭비적인 요소는 사실 없는데 제대로 모집이 안되는 부분은 강성벽 위원님께서 지적을 잘 해 주셨는데 내년에는 모집이 안되는 부분은 주민자치위원회에서 논의해서 폐강 내지 다른 방법으로 예를 들어 하모니카반 같은 경우는 몇 명 안됩니다. 누가 봐도 이해가 안되는 부분인데 그런 부분들은 프로그램에서 제외를 시키고 동아리모임으로 제도권 밖으로 끄집어내서 운영할 겁니다.

강성벽위원
지금 수강료 3개월 해서 컴퓨터A반 3만 원이 있습니다. 3개월 수강료입니까, 1회 수강료입니까?
동장
동장
류주현 3개월입니다.

강성벽위원
하모니카반 20명에 3명 5만 4,000원입니다. 20명 모집에 3명 놓고 한다는 것은 처음부터 시작을 안했어야 합니다.
동장
동장
류주현 처음에는 어느 정도 적정인원이 구성되었다가 학생수가 점점 줄어서 폐강문제가 대두되는데 사회 일반에서도 소수자 보호라는 측면도 있습니다. 하모니카 회원분들이 응집력이 강해서 폐강만이 능사가 아니고 아까도 말씀드린 대로 동아리모임으로 발전시켜서 운영해 볼까 주민자치위원회에서도 지난번에 논의된 사항입니다.

강성벽위원
모집인원이 A반, B반 20명씩 해서 40명인데 7명이 나오고, 이 인원이 수강시간에 100% 참석을 했다고 볼 수 없거든요. 그러면 개인강사도 아니고 엄연히 수강료가 지불되는 입장에서 이렇게 운영해서 사업성이 있겠느냐는 이야기입니다.
동장
동장
류주현 아까 말씀드렸다시피 유료강좌이기 때문에 예산으로 운영되는 건 아닙니다. 그래서 예산의 사업성으로 접근하는 건 문제가 있다고 봅니다.

강성벽위원
그럼 거기에 대해서는 앞으로 개선하시겠다고 하니까, 그 다음에 하나 더 질의하겠습니다. 지금 목5동에 23개 통이 있는데 통장자녀장학금 나가는 통장이 몇 분이라는 거 알고 있습니까?
동장
동장
류주현 한 명 나갔습니다.

강성벽위원
그러면 1년에 한 명에 대해서 장학금이 얼마나 지급되죠?
동장
동장
류주현 수업료 전액입니다.

강성벽위원
그게 얼마입니까? 암기를 안하고 있는 것 같은데 88만 6,000원입니다. 그런데 목5동은 부자동네라서 통장자녀장학금 지급이 제일 적게 나가고 있는데 왜 여기에 대해서 질의를 하냐하면 목5동 같은 경우 통장 23명이 계시는데 한 명이라는 것은 그만큼 자녀장학금에 대해서 타동에 비해서 너무 적게 집행되지 않았나, 학생장학금 받을 사람이 이 정도밖에 없을까 해서 질의를 했습니다. 이상입니다.
병상
문병상위원장
강성벽 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현
조재현위원
안녕하세요? 조재현 위원입니다. 감사준비 하시느라 고생 많이 하셨고요, 항상 일선에서 주민들과 긴밀하게 동행정을 맡고 계신데 어려운 일이 있으시더라도 주민들한테 항상 친절하게 대해 주십사 하는 부탁을 드리고 감사에 임하겠습니다. 기관운영업무추진비 집행내역을 보고 있는데 매월 45만 원 정도 쓸 수 있는 거죠?
동장
동장
류주현 예.
재현
조재현위원
그 중에서 매월 한 10만 원 정도가 직원들 경조사비로 쓰이고 있는데 업무추진비 지침내역에 경조사비가 어떻게 되어 있습니까?
동장
동장
류주현 경조사비는 3만 원 이내입니다.
재현
조재현위원
3만 원까지만 된다는 거죠?
동장
동장
류주현 예.
재현
조재현위원
그런데 지금 제가 잠깐 보니까 한 5만 원 정도 되는 게 보이거든요. 그런 건 어떻게 되는 겁니까?
동장
동장
류주현 3만 원이 적으면 사비를 넣어서 합니다.
재현
조재현위원
금액은 3만 원이고 구분은 어떻게 되어 있습니까? 구청내 직원만 되는 겁니까, 다른 구청의 직원도 되는 건지 답변해 주시기 바랍니다.
동장
동장
류주현 사적 부분이 아닌 공적부분에서 근무와 연관된 사람들 예를 들어서 관내의 애경사라든지 직원들, 옛날에 같이 근무했던 직원들 그런 데에 애경사비가 나가고 있습니다.
재현
조재현위원
지금 5페이지에 기관운영업무추진비 집행내역을 보면 10월 말까지 370만 원을 쓴 걸로 되어 있는데 그중에서 경조사비가 얼마나 되는지 혹시 대략 아세요?
동장
동장
류주현 많이 차지합니다.
재현
조재현위원
그런데 여기 내용을 보면 경조사비에 대한 내용이 없어요. 그게 도대체 어디에 포함이 되었는지,
동장
동장
류주현 그 부분이 다른 데에 포함되어 있어서,
재현
조재현위원
간담회비에는 들어가 있지 않을 거고 직원격려로 들어가는 겁니까, 어디로 들어갑니까?
동장
동장
류주현 직원격려로 들어갑니다.
재현
조재현위원
제가 얼핏 보기에는 80만 원이 넘는 것 같은데 직원들과의 간담회라든지 이런 건 금액이 상당히 적고 실질적으로는 경조사비로 거의 대부분 나갔다고 봐야 되네요. 간략하게 본 것만 50만 원이 넘어가는데 대부분이 경조사비로 쓰였다고 봐야겠네요? 다음부터 보고해 주실 때 경조사비에 대한 내역이 많이 차지하니까 그 부분을 여기 내역에 넣어주시기 바랍니다. 이 자료만 봐서는 경조사비가 많은 비중을 차지하는데도 불구하고 여기에 내용이 없습니다. 다음부터는 위원님들께서 감사할 때 이해를 쉽게 하기 위해서 그 부분까지 포함을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병상
문병상위원장
조재현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원
임옥연 위원입니다. 생활과학교실 참석한 학생들 명단을 보다 보니까 중복된 아이들이 지난달부터 계속 10명 정도 유지되고 있어요, 6, 7, 9, 10, 11월 명단을 보니까. 그런데 연계가 됐으면 좋겠다, 3개월만 하고 그만두면 그 다음번에 과학교실이 끊어지고 개인적인 생각으로는 연계가 쭉 돼서 1년 동안 마치는 게 좋겠다고 교육지원과 업무보고할 때 몇 번 말씀 드렸었습니다. 그런데 교육지원과에서는 골고루 혜택을 받자는 게 목적이더라고요. 그래서 방안을 찾은 게 너무 선착순 접수를 하다 보니까 추첨식으로 돌린 것 같아요. 지금 추첨한 것치고 너무 애들이 중복되는데 여기는 나름대로 신청한 아이들 인원이 워낙 없어서 그 아이들이 다시 된 건지. 아이들이 한 10명 정도 유지되고 있거든요, 자매도 같이 들어와 있고. 혹시 파악하셨습니까?
동장
동장
류주현 임위원님 지적하신 대로 목5동은 신청자가 적습니다. 그래서 그 인원수를 채우다 보니까 중복이 된 겁니다.

임옥연위원
골고루 혜택 받자는 취지가 여기서는 워낙 주변환경상 그런 걸로 파악이 되는데,
동장
동장
류주현 심지어 목6동의 학생들까지 받은 경우도 있습니다.

임옥연위원
알겠습니다. 또 한 가지는 복사지도 일괄적으로 구입해서 연간단가계약으로 일원제지에서 쓰고 계시고 복사지는 구청에서 따로 갖다 쓰고 계시지 않았나요? 제가 알기로는 동사무소에서 복사지가 없으면 배달해서 쓰시고 단가계약은 구청에서 일괄적으로 하고 운영비에서 나가고 있잖아요. 프린터기 토너도 전에 다른 동은 구청에 반납을 하고 다시 타오고 하는데 여기도 마찬가지로 하고 있나요?
동장
동장
류주현 여기도 마찬가지로 구청에서 합니다.

임옥연위원
미리 하나씩 예비로 갖다 놓고 하나요?
동장
동장
류주현 예.

임옥연위원
차량 주유는 신정6동에 있는 현대에서 하고요?
동장
동장
류주현 예, 구청에서 단가계약한 데서 하고 있습니다.

임옥연위원
등유도 마찬가지고요?
동장
동장
류주현 예, 마찬가지입니다.

임옥연위원
왔다 갔다 번거로움은 없으신가요?
동장
동장
류주현 번거롭지만 단가계약한 업체가 저렴하니까 감수하고 실어오고 있습니다.

임옥연위원
그런 부분에 있어서 동장님께서 36년 동안 공무원생활을 하고 나가시면서 구청 후배들한테 불편한 점이라든가 개선해야 될 부분같은 걸 명시하셨다가 과감하게 구청에 "우리 동사무소 20개 동에 개선해 줘라" 하고 목록을 만들어 주셨으면 좋겠습니다.
동장
동장
류주현 내년 공로연수기간 동안 임위원님 말씀대로 36년간 몸 담으면서 느꼈던 거 저도 개인적으로 그런 계획을 가지고 있습니다.

임옥연위원
왜냐 하면 지금 자치센터가 생기면서 동사무소 개념이 완전히 바뀌고 있어요. 주민들을 위한 교육시설이 되고 있어요. 교육시설이 되어 가는 게 너무 안타깝다는 거죠. 동사무소 직원분들이 하셔야 될 일까지 자치위원들이 하고 계시고 중복이 되다 보니까 동사무소 동장님 권한이 있으신데도 불구하고 자치위원을 통해서 권한을 발휘해서 안타까움이 있습니다. 교육시설이 돼서 동사무소의 권한을 점점 뺏기는 것 같아서 구청에 과감히 요구를 하시고 자치위원들은 수당을 받으시잖아요. 20개 동에 나가는 예산만 하더라도 몇 년 계획을 세워서 교육프로그램을 만들어서, 평생학습팀이 있지 않습니까? 동별로 그런 시설을 만들어주는 게 좋을 것 같다 이런 생각을 하고 있거든요. 동사무소 감사를 다니면서 작년에도 느꼈고 올해도 느꼈는데 이런 동은 주민들이 볼 때도 굉장히 불편해요. 세금은 더 많이 내는데 우리 동사무소는 작으면서 헬스장도 없고 다른 동에 100억 이상 돈을 투자해서 동사무소를 짓고 있으면서 근처에 있는 헬스장을 이용 안하고 한 달에 4만 원인가 4만 5,000원을 내면서 그 돈을 모아서 자치위원회에서 자체적으로 써버리니까 동민들을 위한 것도 있지만 동사무소를 이용하는 분들이 항상 고정적이더라고요, 아이들도 마찬가지고. 이런 부분을 동장님 회의나 행정국장님 회의 때 과감하게 말씀을 하셔서 우리 동사무소의 위치로 볼 때 이런 것은 개선해 줘야 되지 않느냐 말씀을 해 주시기를 부탁하는 차원에서 말씀드립니다.
동장
동장
류주현 위원님 좋은 지적에 공감합니다. 그런 기회가 되면 적극 어필하겠습니다.

임옥연위원
이상입니다.
병상
문병상위원장
임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 위형운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위형운위원
위형운 위원입니다. 먼저 통장 위촉된 최초 기준일이 자료에 빠져 있는 것 같아요. 통장 위촉일이 2007년으로 되어 있는데 한 분, 한 분 최초로 위촉된 날짜 자료를 요청합니다. 주민자치센터 수강료하고 사용료를 자료로 받았는데 한 건이 있더라고요. 그래서 혹시 자치센터에서 따로 자치위원장님이 쓰는 것이 있나 해서, 그것은 없는 거죠?
동장
동장
류주현 자치위원장이 쓰는 경우는 없었습니다.

위형운위원
자치위원장이 1시간 쓰자, 2시간 쓰자 요청한 적은 없었습니까?
동장
동장
류주현 그런 경우는 한 건도 없었습니다.

위형운위원
비디오 시설하고 오디오,
동장
동장
류주현 저희 시설이 한정되어 있다 보니까 저희들한테 시설을 대여해 달라는 요청은 사실 없습니다. 한 건 있는 것도 어쩌다 있어서 우리가 대여해 줬는데 그런 대여건은 없습니다.

위형운위원
건물 자체가 협소하기 때문에,
동장
동장
류주현 프로그램이 계속 돌아가다 보니까 공실률이 없는 겁니다.

위형운위원
이상입니다.
병상
문병상위원장
위형운 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 본위원장이 한 가지만 질의드리겠습니다. 지금 차량일지를 보면 여기는 운전기사가 따로 없습니까?
동장
동장
류주현 예, 기사가 없습니다. 직원들도 하고 저도 하고 있습니다.
병상
문병상위원장
주로 서순철씨가 많이 합니까?
동장
동장
류주현 예, 서주임이 많이 합니다.
병상
문병상위원장
하루에 몇km 정도 하세요?
동장
동장
류주현 구청을 하루에 두세 번 정도 왕복할 정도입니다.
병상
문병상위원장
그러면 몇km 정도 나옵니까?
동장
동장
류주현 10km 이내가 될 겁니다.
병상
문병상위원장
제일 많이 사용한 게 20km이고요, 그런데 일지는 그렇게 쓰는 것이 아닙니다. 하루에 몇 번 정도 운행하십니까? 몇 번 정도 차가 출동해서 나갑니까?
동장
동장
류주현 하루에 네 번 정도 나가고 있습니다.
병상
문병상위원장
목5동사무소는 한 달에 111회를 다니고 1일 평균 5회입니다. 지금 구청에서 자료를 내준 것이나 현재 일지상의 자료를 보면 km수 면에서, 횟수는 구청에서 내준 것이 1,109회인데 이 일지상 자료 가지고는 천만에 말씀이고요, 구청 관내순찰 하루에 그거밖에 없습니다. 그래서 횟수 적용을 어떻게 했는지가 의심스럽고 이걸로 했을 때에 횟수가 열 달이면 하루에 한 번씩 적은 걸로 했으니까 220번밖에 안 됩니다, 22일 근무로 따지면. 그런데 그런 부분적인 게 잘 안 되어 있고 경유가 요즘 1ℓ에 얼마라고 보십니까?
동장
동장
류주현 1ℓ에 단가계약을 맺은 게 원단위까지는 모르겠는데 1,200원 정도입니다.
병상
문병상위원장
단가계약을 동사무소에서 했습니까?
동장
동장
류주현 아닙니다. 구청에서 단가계약을 했습니다.
병상
문병상위원장
휘발유가 1,286원이고 경유는 1,077원입니다. 자치행정과 감사시에 지적사항인데 그런 정도는 입수해 놓으셨어야죠.
동장
동장
류주현 저희 유류단가가 경유 같은 경우 1,241원으로 되어 있습니다.
병상
문병상위원장
그렇다면 현재 동사무소에서 운행거리를 계산해서 유류비를 1,286원으로 올렸습니까?
동장
동장
류주현 우리 순찰차는 위원장님이 아시다시피 공적으로 사용하는 차량인데 매일 반복적인 일을 하다 보니까,
병상
문병상위원장
그러니까 지금 행정사무감사 자료에 각 동사무소 운행횟수, 주행거리, 유류비가 다 나와 있고 이것이 잘못됐다 그래서 다시 이렇게 해서 또 나와 있어요. 그런데 목5동은 똑같아요. 감사자료나 다시 해서 준 자료가 같은데 그냥 모른다고 하시면 제가 답을 알려 드릴려고 합니다. 지금 시중에 유류단가는 경유가 거의 1,400원 꼴입니다. 그런데 지금 계산한 것은 연간단가와는 차이가 있다, 동장님이 이야기하는 1,286원도 아니고 구청의 연간단가인 1,077원도 아닙니다. 1,400원을 했을 때 한 달에 운행거리수와 km수를 계산하면 연 47만 3,880원이 나와요. 1,400원 계산하면 74만 8,000원이 나오고요, 그렇게 해도 동사무소에서 올린 76만 5,000원보다 플러스 되어서 여기에는 올라와 있어요. 그래서 동사무소나 구청 살림이나, 동사무소는 동장님이 기관장이기 때문에 항상 우리가족 살림하는 것이라고 생각하시고 물론 정년이 얼마 안 남으셨으니까 좀 주입이 덜 될지 모르겠지만 그래도 36년간 공직에 계셨던 분이기 때문에 특히 이런 부분은 더 깊이 생각해 봐야 될 부분이 아니냐 본위원장은 이렇게 생각합니다. 지금 본위원장이 그냥 무턱대고 이야기 안합니다. 열 달치를 계산해서 과연 구청 행감자료와 똑같은지 운행일지를 갖다가 계산해 봤습니다. 동장님은 답변을 잘못 할 수도 있고 잘 할 수도 있지만 우리 위원들은 정확하지 않으면 질의를 안 드립니다.
동장
동장
류주현 예, 알겠습니다.
병상
문병상위원장
그래서 여기 팀장님도 계시고 서무도 계실 것이고 다 계실 거니까 이런 것은 이번 뿐만 아니라 다음 행감 시에도 또 구청의 발전적인 면에서도 동장님께서 구청에 제안할 수 있는 사항이 아닌가 그렇게 생각합니다.
동장
동장
류주현 예, 경청하겠습니다.
병상
문병상위원장
다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 목5동주민센터에 대한 감사질의를 마치겠습니다. 감사종결에 앞서 동장께서 업무수행을 해오시면서 저희 감사위원들에게 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동장
동장
류주현 오늘 행정사무감사를 통해서 좋은 말씀을 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 한 가지 소망이 있다면 앞으로 위원님들께서 의정활동을 하시면서 동주민센터 직원들에 대한 사기진작에 각별히 관심을 가져주셨으면 하는 바람입니다. 감사합니다.
병상
문병상위원장
동장님께서 얘기하신 사항은 참고해서 반영을 시키는데 노력하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 대민업무에 바쁘신 중에도 행정사무감사 수감을 위해서 애써주신 류주현 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 조속히 시정토록 해 주시고 주민의 의사가 동행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 목5동주민센터에 대한 2007년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 다음 감사일정은 점심식사를 한 후 신월6동주민센터에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 그러면 감사장 이동을 위해 감사를 중지하도록 하겠습니다. 오후 2시까지 감사중지를 선포합니다.
11시22분 감사종료