경북 김천시의회 발언

김세호 의원 발언

제249회 제3차 본회의2025-02-07

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승우

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘 오전 의장님께서는 다른 일정이 있는 관계로 제가 사회를 맡게 되었습니다. 의원님 여러분의 양해와 협조를 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 제249회 김천시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2024년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건(계속)

10시00분

의사일정 제1항 2024년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 어제에 이어 행정지원국과 경제관광국의 주요업무 추진실적 보고 청취를 하도록 하겠습니다. 과장님들께서는 핵심사항 위주로 보고해 주시고 의원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 스포츠산업과의 2024년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 스포츠산업과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

종현

김종현스포츠산업과장

안녕하십니까? 스포츠산업과장 김종현입니다. 먼저 보고에 앞서 스포츠산업과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 항상 시민의 복리증진과 시 발전을 위해 의욕적이고 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 이승우 부의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 특히, 우리 시가 스포츠 중심도시로 성장·발전할 수 있도록 많은 관심과 아낌없는 지원을 해주신 데 대하여 다시 한번 고맙다는 말씀을 드리며, 2024년도 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 과장님, 수고하셨습니다. 스포츠산업과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김세호 의원님, 질의해 주십시오.

세호

김세호의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 의원 김세호입니다. 먼저 도민체전 준비하느라 고생이 많습니다. 그리고 프로축구 상무 창단 이래 3위 성적 축하드리고요. 하이패스도 최다 관중 축하드립니다. 근데 다른 한쪽에 이제 저한테 민원이 좀 접수가 되고 있어서 제가 몇 가지 물어보도록 하겠습니다. 우리 시 체육회에 종목별 전무가 몇 분 정도 계십니까?

종현

김종현스포츠산업과장

지금 총 42명,

세호

김세호의원

42명이 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

42개 종목이 이제 등록되어 있습니다.

세호

김세호의원

그러면 시장기는 몇 종목을 하고 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

보통 이제 코로나 있기 전에 평년도에 한 20여 개 종목을, 예.

세호

김세호의원

근데 지금은 현재 몇 개 종목을 하고 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

작년에는 시장기대회가 한 5개 종목만 이루어지고,

세호

김세호의원

그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

나머지는 올해 각 협회별로 협회장기, 선거가 있어서 협회장대회를 조금 많이 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

세호

김세호의원

아, 근데 20개 종목이 있는데 5개 정도 했다?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

42개의 전무님들이 종목을 관리하고 있고, 동계 훈련비는 한 몇 % 정도 지급됐습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

동계 훈련비는 도민체전에 참가하는 종목에, 도민체전 종목이 되는데 작년에, 이게 좀 설명이, 지난번에 체육회에 횡령 사건이 났잖습니까?

세호

김세호의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

거기에서 사고가 발생된 사업에 대한 부분은 3년간 체육회 보조금을 교부를 할 수 없는 그런 부분이 있었습니다.

세호

김세호의원

그래서 몇 % 지원하셨어요?

종현

김종현스포츠산업과장

그래서 동계 훈련비는 작년에 17개 종목이 받아 가고 동계 훈련을 그동안 실시하지 않은 종목은 또 동계 훈련비를 받아 가지 않았습니다.

세호

김세호의원

그러면 42개 종목에서 17개 종목 받았습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

아닙니다, 도민체전에 참가하는 30개 종목 중에 17개 종목 받았습니다.

세호

김세호의원

그러면 한 50%·60% 정도밖에 금액적으로 안 되겠네요, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

한 3분의 2 정도 가까이는 받아 갔습니다.

세호

김세호의원

예, 전무들 활동비 예산은 한 얼마 정도 됩니까?

종현

김종현스포츠산업과장

기존에 저희들이 각 전무들한테 그동안 무보수로 봉사하고 이래서 교통비 조로 15만 원씩을 일괄 지급했었습니다.

세호

김세호의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

그런데 그게 지지난해에 감사 시에 인건비를 지원해 줄 수 없다, 이렇게 해서 작년에 제도를 개선했습니다. 그러니까 이제 전무이사 회의를 할 때 회의참석수당으로 변환을 시켰습니다. 감사 지적사항입니다.

세호

김세호의원

근데 전무님들은 그런 게 홍보가 안 됐는지 전체적으로, 옛날에 지급하다가 안 되면 무엇무엇 때문에 어떻게 해서 안 된다, 이런 그게 있어야 되는데 전부 다 그냥 안 준다, 이렇게 알고 있어요.

종현

김종현스포츠산업과장

이게 저희들이 몇 차례 전무이사님들 모아놓고 그런 설명을 드리고 이해를 시키고 이제 인건비 지원은 안 되니 제도 개선이 되어야 된다, 그렇게 충분히 설명을 드렸는데도 기존에 15만 원씩 받아오던 그 생각에 자꾸 지원을 해달라는 그런 주장을 하고 있습니다.

세호

김세호의원

근데 이게 우리가 스포츠산업 중심도시, 고부가가치 스포츠산업이라고 하면 각 종목에서 굉장히 애를 드시는 분들이 전무님들인데, 그분들 굳이 이 활동비 지급을 안 할 이유가 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

지금 이 활동비도 도내 시부에서 세 군데만 지급하고 있습니다.

세호

김세호의원

앞에는 했었잖습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

포항, 구미, 경산, 이 세 군데만 지급하고 있습니다.

세호

김세호의원

그런 데는 그러면 위법이네요?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 지금도 우리는 이제 감사를 받아서 위법인데, 감사 지적되어서 추징을 하라고 했는데 추징까지는 안 했습니다.

세호

김세호의원

이게 옛날에 2023년도하고 24년도하고 지금 우리 이 부분의 예산이 어때요?

종현

김종현스포츠산업과장

그 예산은 똑같습니다.

세호

김세호의원

똑같잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 6,800만 원 정도.

세호

김세호의원

6,800만 원요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

그런데 있는데 얼마 정도 지급이 됐어요?

종현

김종현스포츠산업과장

작년에는 전무이사를 42개 종목을 다 줬지만 지금 아무래도 이제 전무이사 회의를 하고 하면 도민체전과 관련된,

세호

김세호의원

그래서 얼마 줬습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그 금액은 1,700여만 원 정도 나간 것으로 그렇게 알고 있습니다.

세호

김세호의원

그러니까 6,800에 1,700을 줬으면,

종현

김종현스포츠산업과장

회의 참석을 안 해가지고, 회의수당이기 때문에,

세호

김세호의원

왜 참석을 안 한다고 생각합니까?

종현

김종현스포츠산업과장

자기가 어디 직장을 다니거나 이러면 낮에 회의를 개최하면 참석을, 그동안 100% 잘 안되는 경우가 상당히 많으십니다.

세호

김세호의원

이게 2023년도에는 어디에서 관리를 했어요?

종현

김종현스포츠산업과장

다 체육회에서,

세호

김세호의원

체육회에서요? 2024년도에는요?

종현

김종현스포츠산업과장

2024년도에 이제 2023년도 감사에 지적이 되어서 그것을 변환을 이제 시킨 겁니다.

세호

김세호의원

이게 그러면 2023년까지는 체육회에서 하다가 2024년에 스포츠산업과로,

종현

김종현스포츠산업과장

지금도 체육회로 보조금은 교부가 되는데,

세호

김세호의원

체육회에서 합니까? 그러면,

종현

김종현스포츠산업과장

일괄적으로 주던 돈을 회의 참석을 해야지만 회의참석수당으로 주는 걸로 변환이 됐습니다.

세호

김세호의원

이게 회의참석수당입니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

그러면 굳이,

종현

김종현스포츠산업과장

인건비 지원을 못 하니까요.

세호

김세호의원

아, 인건비가 아니잖아요, 활동비잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

그러니까 활동비 지원이 인건비성이거든요.

세호

김세호의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

그러니까 활동비 지급을 못 하도록 되어 있습니다.

세호

김세호의원

그런 부분을 전무님들한테 확실하게 인식을 시키셔야 됩니다.

종현

김종현스포츠산업과장

그 설명은 충분히 두 차례·세 차례 다 드린 겁니다.

세호

김세호의원

근데 왜 그런 민원이 저희들한테 자꾸 접수가 됩니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그러니까 자꾸 이제 그분들은 기존에 받아서,

세호

김세호의원

그러면 예산을 그렇게 6,800 잡았다가 이거 반납하면 올해는 그러면 예산을 삭감을 해야 되는 거 아닙니까? 올해도 그렇게 잡혀있어요, 2025년도?

종현

김종현스포츠산업과장

올해도 그대로 예산은 삭감하지 않았습니다.

세호

김세호의원

그러면 이거 방법을 찾아야 될 거 아닙니까?

종현

김종현스포츠산업과장

방법을 찾은 게 회의참석수당밖에 줄 수 있는 사항이 없습니다.

세호

김세호의원

그러면 앞에 아까 세 개 도시는 다 지금도 불법을 하는 거네요?

종현

김종현스포츠산업과장

그렇죠, 예.

세호

김세호의원

확실하게 나중에 그 자료를 주십시오, 거기에 대한 자료를.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

그 법이 맞는지,

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그래서 이제 한 예를 들면 지금 노인회에서도 각 노인회지부에,

세호

김세호의원

아, 그거는 노인회 이야기하지 마시고,

종현

김종현스포츠산업과장

이게 그러니까 보조단체는 그렇게 활동비를 줄 수가 없습니다.

세호

김세호의원

그래서 이제 전무님들이 상당히 저한테, 저도 체육회에 10년 이상을 활동했고 읍면동 회장을 했습니다. 하다 보니까,

승우

이승우부의장

김세호 의원님, 바로 시간 연장해 드릴까요?

세호

김세호의원

예, 그래서 이것을 앞에는, 지금 이게 스포츠산업과에서 하면서 이렇게 됐다, 그런 불만이 나와요. 운영은 옛날에 하던 식으로, 그분들의 말입니다. 운영은 체육회에서 하고 관리·감독은 철저하게 스포츠산업과에서 하는 게 맞지 않겠나, 그러니까 뭐 약은 약사에게 진료는 의사에게, 이렇게 양분돼 있듯이 그렇게 하는 게 맞지 않겠나, 전문가들이 하는 게 맞지 않겠나, 우리 앞에 지금 도민체전 100일 안 남았죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

인사이동 이번에 해가지고 지금 과장님 빼고 한 분 빼고 다 바뀌었죠?

종현

김종현스포츠산업과장

저희들 다 안 바뀌었습니다, 한 분만.

세호

김세호의원

아니요, 여기 현황에 보세요. 스포츠지원팀장님, 스포츠마케팅팀장님, 시설팀장님 다 안 바뀌었습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

시설팀장 그대로 있고요. 이제 스포츠마케팅팀장이 스포츠지원팀장으로 그렇게 올라왔습니다.

세호

김세호의원

그래서 이게 좀 큰 대회를 앞두고 있으면 업무에 그래도 전문성을 가지고 있는 분들이, 여기에 있는 분들이 못한다는 게 아닙니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

그런 대회를 치르고 나서 좀 옮겨가는 게 맞지 않겠나 하는 본 의원 생각이고요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

전문가들이, 또 많이 해본 분들이 하는 게 맞지 않겠나, 그런 생각입니다. 우리가 아까도 여기 59개 종목 보면 옛날에는 한 50억 정도 나갔잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 어떤?

세호

김세호의원

우리 종목별 이거 지원,

종현

김종현스포츠산업과장

아, 대회개최 하는 거 말입니까? 38억 정도 됩니다.

세호

김세호의원

예, 거기 보면 올해 39억 정도 스포츠마케팅 비용이 그렇게 되어있잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

옛날에 한 2023년도 이럴 때는 한 50억 정도 된 것으로 제가 기억하는데,

종현

김종현스포츠산업과장

그 정도까지 안 됐습니다. 똑같습니다, 36억·39억,

세호

김세호의원

지금 금액이 똑같아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 비슷합니다, 예.

세호

김세호의원

예, 그래서 여기 보면 뭐 비예산으로도 열심히 하는 데가 많이 있는데, 이왕이면 좀 제대로 할 수 있게끔, 그런 불만이 안 나오게끔, 큰 대회도 앞두고 있는데 과장님이 관리를 제대로 해주십시오. 이거 지금 예산 그대로 6,800만 원 올해도 잡혔다면서요? 안 줄 거 뭐 하러 잡아요?

종현

김종현스포츠산업과장

아니요, 전체 돈은 다 체육회 보조로 되어있는데 그 대신 이제 잦은, 회의수당이니까,

세호

김세호의원

작년에 6,800에서 1,700 쓰셨다면서요?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그건 이제 저희들이 다 보조를,

세호

김세호의원

그러면 5,100만 원 남았잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

그게 이제 작년에는 감사에 지적이 되고 나서 회의수당으로 변환을 해서,

세호

김세호의원

그러면 감사에 지적이 되면 뭐 때문에 이렇게 참석을 안 하는지를 알아야 될 거 아니에요? 70% 가까이가, 예산이 6,800만 원 잡혀있는 데서 1,700만 원 쓸 정도 같으면 뭐가 시스템에 문제가 있는 거 아닙니까?

종현

김종현스포츠산업과장

의원님, 그 42개 종목이 되지만 도민체전에 참가하는 종목은 30개 종목만 해당이 되고요.

세호

김세호의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

그리고 거기에서도 참석이, 직장에 가있고 이렇기 때문에 낮에 회의를 개최하다 보면 많이 못 옵니다. 반쯤 정도밖에 못 오고 이러니까 회의수당이 적게 나간 그런 사항입니다.

세호

김세호의원

동계 훈련비는 그거 학생들한테 지급되는 거 아니에요?

종현

김종현스포츠산업과장

학생들이나 일반 동계 훈련비, 그것도 다 이제 신청서를 내면 다 지급을 해줍니다. 근데 각 전무들이 동계 훈련을, 그동안에는 동계 훈련을 실시 안 해도 훈련비가 나갔는데 이제는 동계 훈련 계획서를 받고 이러니까 그만큼, 한 13개는 동계 훈련을 안 한 그런 사항이 있습니다.

세호

김세호의원

이것도 거의 50%밖에 현재 지급을 안 했네요, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

하여튼 이 자료를 2023년도부터 해서 의회로 부탁을 드리겠습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

뭐 예전에는 일방적으로 돈이 막 나갔다면 지금은 이제 검증된 자료로, 검증된 계획서에 의해서 나가다 보니까 이게 좀,

세호

김세호의원

그 전무님들 생각은, 달리 이야기를 하시니까 정확한 자료를 주십시오.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

예.

승우

이승우부의장

예, 오세길 의원님, 질의해 주십시오.

세길

오세길의원

과장님, 수고 많으셨습니다. 산업건설위원회 오세길입니다. 103쪽에 보면 우리 시민체전에 관련해가지고 보조금이 이제 우리가 2,400만 원 읍면동으로 집행을 했죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

근데 이 시민체전이 예산을 더 증액을 해가지고 시에서, 우리 그 입장식 할 때 있잖아요? 이걸 읍면동으로 해가지고 200명이면 200명, 입장 선수를 이렇게 정해가지고 체육복을 모자하고 상의만 시에서 사가지고 읍면동으로 배정을 해주면 어떻겠나, 왜 제가 이런 말씀을 드리는가 하면 예산이 읍면동으로 너무 많이 들어가는 거예요. 그러다 보니까 무리하게 협찬을 많이 거둬야 된단 말입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

그래서 이거 협찬받는 것도 읍면동에 체육대회에 한다고, 실제로 이거 뭐 편법이지 정상적으로 받는 건 아니거든요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

그리고 이게 말썽도 많고 체육복에 돈도 너무 많이 들어가고, 읍면동에 보면 가격이 다 다르거든요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

뭐 5만 원짜리도 있고 10만 원짜리도 있고 10만 원 넘어가는 것도 있고 이러다 보니까, 기본이 이제 뭐 한 300벌 정도를 맞춘단 말이에요, 읍면동에.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

우리가 이제 각 읍면동의 지역특산품인 캐릭터도 하다가 지금 이제 돈이 너무 많이 들어가서 그걸 하지 말자, 자율적으로 해서 입장식 할 때 검소하게 해가지고 이렇게 하자, 이렇게 제의를 해가지고 그것도 다 없앴거든요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

그렇기 때문에 2년에 한 번씩 하는 걸 시에서 체육복을 지급하면 뭐 5만 원짜리를 한다든지 3만 원짜리를 한다든지 단일복으로 해가지고 각 읍면동으로 해가지고 색깔만 다르면 되거든요. 이렇게 예산은 그냥 이대로 주고 증액은 시키지 말고, 그렇게 하는 게 안 좋겠나 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그 부분은 상당히 어려운 문제입니다.

세길

오세길의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

저희들이 이제 각 22개 읍면동에 인구수 이런 그걸 따라서 2,500만 원, 2,400만 원, 2,300만 원, 이렇게 100만 원 정도만 차이 내서 지원을 해드렸는데, 실질적으로 저희들은 음식 접대하는 음식비용 그리고 선수에 대해, 어떻게 보면 유니폼비, 이렇게 했는데 지금은 이제 입장, 예전 같으면 입장식에 각종 입장상을 따기 위해서 입장식에 돈을 1,500만 원 들이고 뭐 차를 만들고 이랬는데 그런 부분을 전면 없앴습니다.

세길

오세길의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

그러면서 입장식에 소요되는 경비를 많이 줄였습니다. 그러면서 2,400만 원 이 정도 지원을 받으면요. 저도 동장으로서 해봤지마는 상당히 보조금 받는 것만 해도 주민들 접대하고 이런 경비는 충분히 되는데, 이제 문제는 옷을 맞춰야 되고 이러니까 이런 돈 때문에 각 읍면동별로 이제 그 찬조를 좀 받는 그런 부분이 있는 거 같습니다. 그런데 그걸 우리 여기 체육회에서 전 읍면동에 유니폼을 다 일괄 맞춰준다는 그 부분은 조금,

세길

오세길의원

이제 제 생각에는 예산 편성에서 증액을 더 시켜야 되는데, 지금 이 돈 가지고는 턱없이 부족하거든요. 부족하기 때문에, 보통 읍면동에 기본이 한 5천만 원 정도 들어가는 거 같아요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

그 체육복하고 그 차량 운행하고 먹고 쓰고 하는 경비가 한 5천만 원 정도 들어가는데 그걸 뭐 다 달라고 할 수는 없는 거고,

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

체육복을 시에서 일괄적으로 맞추면 좀 싸게 해가지고 일괄적으로 집행을 할 수 있지 않겠나, 그래서 그걸 건의를 드린 거고요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

우리 또 117쪽에 보면 김천 축구경기장 조성 2면으로 해가지고 반려됐다 그랬잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

이것은 이제 우리가 시장이 1년에 농지를 전용할 수 있는 게 약 한 3만 몇 ㎡ 되잖아요? 그렇게 안 되어 있어요?

종현

김종현스포츠산업과장

정확하게 그 내용은 제가 잘 모르겠습니다.

세길

오세길의원

예, 그 이제 환경영향평가를 받아야 된단 말입니다. 근데 이제 어울림이 3만 4천몇 ㎡이고 이 축구장이 3만 6천㎡ 이런데, 우리가 이 농지를 환경평가받으려면 한 가지밖에 안 되는데 두 가지·세 가지 이렇게 해가지고 얼마든지 우리가 환경평가를, 정부에서 해줄 수도 없고, 이게 규정이 되어 있단 말입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

이런 걸 좀 면밀히 분석해가지고, 우리가 지금 축구장이 더 급하단 말입니다. 우리 주경기장을 지금 관중석으로 해가지고 지금 막아가지고 육상경기장이나 이런 걸 지금 못 하고 있잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

이런 걸 봐서는 축구장이 급한데 지금 축구장이 뒤로 밀린 편이잖아요? 지금 당장 시설을 못 하고,

종현

김종현스포츠산업과장

그런데 의원님, 그 축구장은 관중석이 없는 축구장입니다.

세길

오세길의원

예, 그렇게 관중석이 없는 축구장이라도 우리가 지금 주경기장을 저렇게 해가지고, 우리 스포츠 경기에 실제로는 육상이 꽃입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

종목 수도 제일 많고 그렇기 때문에 이제 그런 걸 좀 감안하셔야 될 거 같고요, 과장님.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세길

오세길의원

또 그렇기 때문에 이 축구장을 빨리 건립을 해서 관중석이라든가 저런 걸 불편하게 주경기장에 저렇게 해서는 안 된다는 그런 말씀을 드리고 싶어요.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

세길

오세길의원

그리고 시민체육대회에 대해서는 다시 한번 면밀하게 검토해 주시면 고맙겠습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

세길

오세길의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 오세길 의원님, 수고하셨습니다. 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.

김응숙의원

예, 과장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 105페이지 체력인증센터에 이 집행잔액이 발생한 이유가 뭐예요?

종현

김종현스포츠산업과장

아, 작년에 여기 이제 운동처방사 2명, 체력측정사 2명, 이렇게 4명이 근무하게 되는데 작년 1월에 출발할 때 다 나가고 한 명만 있었습니다. 그리고 2월에 또 2명을 채용하고 3월에 채용하고 이래서, 그러다가 또 도중에, 이분들이 또 체력측정사 같은 경우에는 다른 데 좋은 데 있으면 또 자리를 옮깁니다. 옮김으로 해서 새로 뽑으려고 하면 또 공백기가 한두 달 있고, 그 인건비에 대한 절감 부분입니다. 4명이 계속 12달 동안, 몇 달 없을 때는 그게 이제 인건비가 절약된 건입니다.

김응숙의원

근데 이 관리사나 이런 분들이 4명 정도가 근무를 해야 되잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김응숙의원

근데 이렇게 잦은 퇴사율 이런 걸로 인해가지고 우리 시민들이 이 체력센터 양질의 서비스를 못 받잖아요, 그러면?

종현

김종현스포츠산업과장

올해 이제 저희들은 신규시책으로 찾아가는, 이제 이 측정사들이 여기에만 머무르지 않고 지례 5개면 쪽이나 면부에 찾아가서 측정해 주려는 그런 사업을 진행하려고 합니다. 근데 대부분의 체력인증센터를 이용하는 부분들은 여기 우리 김천 시민 말고 타지에서 많이 옵니다. 즉 소방서, 어디에 국가 그거 하면 체력인증 이 서류를 넣어야 됩니다, 인증받은 서류를. 예, 그런 분들이 많이 오고 일반 또 관심 있는 분들은 또 여기 와서 체력측정을 좀 하고 그런 상황입니다.

김응숙의원

이게 참여인원이 1,980명밖에 안 되네요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김응숙의원

그러면 우리 김천시 인구가 약 14만 명이라고 해도 이게 1.5%가 안 되는 참여인원인데, 이거 이렇게 참여인원이 적으면 우리 김천체력인증센터 운영에 문제가 있는 거 아닐까요?

종현

김종현스포츠산업과장

근데 거기에 이제 직접 와서 체력을 측정하는 사람은 그렇지만 우리가 각종 그 노인·어르신들 비대면으로 그 영상을 틀어놓고 거기에서 계속 프로그램 운영하는 그 내용이 또, 좀 상당히 많은 내용이 있습니다.

김응숙의원

이게 비대면으로 하는 것보다 여기 와서 체력측정을 해보고 하는 게 중요하잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김응숙의원

예, 참여율이 1.5%도 안 된다고 하면 접근성이 정말 좋지 않은 거 같아요. 그러면 혹시,

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그래서 이제 찾아가는, 우리가 마을별로 직접 가서 측정을 해주려는 그런 사업을 올해 한번 잘 추진하도록 하겠습니다.

김응숙의원

아니요, 마을별로 가는 것도, 그 마을에 한 번 가면 그 마을만 지금 할 수 있는 거잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

그렇죠, 이제 그리고 또 학생들도, 그 체육관에 우리가 가서 학생들도 측정해 주고 하면 상당히 많은 혜택을 안 보겠나 싶습니다.

김응숙의원

찾아가는 서비스를 하는 시간에 그럼 여기 체력인증센터에는 할 수가 없나요?

종현

김종현스포츠산업과장

그 부분은 이제 2명, 2명이 있기 때문에 2명 출장 가고 2명은 또 있고, 그렇게 할 수 있습니다.

김응숙의원

그러면 4명이 어쨌든 근무를 할 수 있게 인력 운영을 잘하셔야 될 거 같아요.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 맞습니다.

김응숙의원

그리고 우리 여기 국민체육진흥공단에서 우리 김천시 체력인증센터 방문객을 상대로 서비스 만족도 조사도 하고 있잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김응숙의원

근데 이 결과 발표는 왜 안 하세요?

종현

김종현스포츠산업과장

그 내용은 좀 제가 잘,

김응숙의원

이거 만족도 조사를 했으면 결과 발표를 해야 되잖아요? 그래서 이 신문기사를 한번 찾아보니까요. 정읍체력인증센터 같은 경우에는 고객 만족도 조사에서 전국 4위도 하고 또 전북에서 1위도 하고, 이런 결과를 꼭 신문기사까지 내거든요. 근데 이렇게 우리가 막대한 예산을 들여서 체력인증센터를 운영하고 있는데 예산 집행액이 남고 또 접근성이 모자라서 참여율이 1.5% 정도밖에 안 되고 이러면 좀 더 신경을 많이 써서 우리 시민 건강을 위해서 조금 더 노력을 하셔야 될 거 같아요.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

김응숙의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 김응숙 의원님, 수고하셨습니다. 김석조 의원님, 질의해 주십시오.

김석조의원

과장님, 말씀 잘 들었습니다. 저는 하나만 여쭤보겠습니다. 김석조입니다. 시민체육대회 이거 관련해서, 지금 가정해서 시민체육대회를 하다가 선수가 다치면 보험은 어떻게 되어 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

보험은 저희들이 참가하는 체육회에서 시민체전 예산에서 보험을 전체 가입을 합니다.

김석조의원

가입합니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그래서 이제 다치고 했을 때 치료비 이런 부분을 받을 수 있게 되어 있습니다.

김석조의원

그러면 지금 가정해서 선수로 등록된 사람이 훈련을 할 거 아닙니까, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

훈련하면 그것도 포함되는 거네요?

종현

김종현스포츠산업과장

훈련하는 건 안 되어 있고요.

김석조의원

그날 당일만 하는 걸로요?

종현

김종현스포츠산업과장

그날 당일만 해당이 됩니다.

김석조의원

왜 그런가 하면 지금 이 선수들 명단이 제출되지 않습니까, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

그거 하면 그분들이 어쨌든 훈련을 해야 되고 연습을 해야 되는데, 이게 다치고 나면, 김천시에 시민안전보험도 있는데 시민안전보험도 또 전혀 혜택이 없습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

그럼 이걸 어떻게, 이 사람들 어떻게 그 보험을, 일당은 그만두고라도 치료비라든지 어떻게 책임져야 됩니까? 본인이 해야 됩니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그런 경우에는 보통 읍면동 체육회에서 이제 그렇게, 자기네들 체육회를 대표해서 선수로 뛰다가 그랬기 때문에 보통 체육회에서 부담을 다 해줍니다.

김석조의원

자, 과장님, 그런데 보험이 안 들어있으니까 어떤 문제가 생기는가 하면 2,000만 원·2,500만 원 지급해가지고 그 돈이, 그 선수들 다치면 그 돈보다 더 들어가는 데가 있습니다. 또 더 들어갈 수 있고 덜 들어갈 수도 있겠지마는 그 돈 가지고 결국은 해야 되고, 그게 결국은 읍면동 체육회가 시에서 관장하는 체육회이잖습니까, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

그러면 그게 똑같은 이야기 아닙니까? 그걸 체육회에서, 시민체육대회가 개최되면 언제부터 훈련을, 선수등록을 하고 나면 그분들에 대한 최소한의 보험은 줘야 하는데 이 돈 가지고 사고가 나고 다치고 나면 이 보상을 해줘야 되는데 보상비는커녕 사실은 치료비도 없습니다. 이게 현실적인 문제입니다. 저희 지역구도 이번에 또 그런 사고가 있었습니다마는, 뭐 아실는지 모르겠습니다마는 아무런 어디 보험 자체가 없어서, 시민안전보험도 안 되고 되질 않는답니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

안 돼서 그런 문제점이 있습니다. 이 돈 10억을 쓰면서 보험을 일괄적으로 좀 들어가지고, 물론 사고가 안 나면 다행이지만 사고가 한 사람 나면 최소한 몇백만 원 이상 나갑니다. 그 돈 하면 충분히 들 수가 있는데 그런 안전대책은 세워야 되지 않겠나 하는 그런 생각을 합니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 의원님, 이제 이런 보험도 그날 당일 하루 하는 데 제가 알기로는 900에서 천만 원 정도 들어갑니다. 만약에 그러면 이 운동하는 시간을 한 달로 잡았다고 하면 이 돈 보험료 납부가 훨씬 증가될 겁니다.

김석조의원

아, 과장님, 제가 말씀드리는 건 뭐 한 달이고 이렇게 하자는 게 아니고, 체육대회가 그렇습니다. 날짜가 정해지면 일주일이라든지 뭐 그에 대한 명단이 제출될 거 아닙니까, 그렇죠? 되면 그로부터 해서 며칠 동안에 대한 보험은 최소한 지급되어야 하지 않겠나, 하는 그런 생각을 하고, 그렇지 않으면 시민안전보험에서 넣어주든지요. 결국은 시민들입니다, 그렇죠? 그래서 이게 꼭 필요하다고 봅니다. 이렇게 하니까 다 참 막막합니다. 시에서도 그렇고 다 이게 읍면동에서 해야 될 게 결국은 김천시에서 해야 될 문제입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

그렇다고 체육회장이나 체육회 임원들이 내야 될 문제도 아닙니다, 이거. 그런 문제가 있으니까 이거 검토 한번 해보십시오.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 한번 검토를, 예.

김석조의원

해보시고, 읍면동에서도 어떻게 할 수가 없습니다, 사실은.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

조그만 돈 가지고 보상을 해줘야 되는데 치료비 자체도 안 되니까, 이런 문제가 있으니까 이건 한번 검토해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

김석조의원

하고, 아무튼 검토 한번 해보십시오.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김석조의원

그다음에 상무프로축구단에 김천서포터즈, 이거 지금 지급은 상무프로축구단에서도 별도로 본인들한테 지급되는 게 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 우리 이제 그 김천 서포터즈가 있고 상무에서 운영하는 수사불패 응원단이 있는데 같이 응원을 합니다.

김석조의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

근데 이제 수사불패 응원단은 사실적으로 자비로 다 합니다, 자비.

김석조의원

그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 자비로 해서 원정경기에 가면 같이 티켓은, 우리가 이제 같이 응원을 하니까 서포터즈 3천만 원으로 티켓팅을 좀 해주는 편입니다.

김석조의원

문제가 지금, 그래서 제가 여쭤보는 겁니다. 이게 그분들이 갔을 때 티켓팅 자체도 만약에 안 해주면, 정확한 건 모르겠습니다만 이번에 제가 듣기로는 티켓팅 자체도 예산이 없어서 못 해준 그런 게 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그게 이제 아무래도 성적이 좋다 보니까 원정도 따라가는 사람이 많습니다. 많다 보니까 점점 돈이 많이, 한 번 대회 때마다 티켓팅 가격이 많아지다 보니까 작년 9월 초에 돈이 3천만 원이 다 소진됐습니다. 그래서 이제, 예.

김석조의원

예, 저희들도 김천 홈경기 할 때도 가봅니다마는 원정경기 오시는 분들이 상당히 많이 옵니다. 물론 재정이 좋아서 그런지는 모르겠지마는 김천에서 상무가 가가지고, 우리가 원정경기 간다든지 이렇게 하면 티켓팅 자체도 그분들이 자기 돈 가지고 티켓팅을 해서 들어가야 되는 그런 형편이라서 이런 건, 최소한 다른 건 몰라도 입장료·티켓팅 정도는 해줘야 되지 않겠나, 하는 그런 생각을 해서 제가 말씀드리는 겁니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 맞습니다. 이게 상무축구 있기 전까지도 3천만 원이었는데 그 예산이 거의 변화가 없었거든요. 그런데 이제 상무 원정경기도 많이 가고 이러니까,

김석조의원

어쨌든 상무가 예산 자체가 예전에는 상무로 나갔지만 지금은 스포츠산업과에서 보조금으로 나가지 않습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그렇습니다.

김석조의원

예, 그러니까 그에 대해서 하여튼 이거 검토하셔가지고 그분들이, 응원단이 있어야 선수들이 힘이 납니다.

종현

김종현스포츠산업과장

맞습니다, 예.

김석조의원

하여튼 그거 감안해서 챙겨봐 주시기 바라겠습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

김석조의원

이상입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

고맙습니다.

승우

이승우부의장

예, 김석조 의원님, 수고하셨습니다. 이복상 의원님, 질의해 주십시오.

이복상의원

예, 과장님, 설명 감사합니다. 산업건설위원회 소속 이복상입니다. 114쪽에 ‘어울림한마당(제2스포츠타운)’하고 ‘축구경기장 조성’하고 이 부분이 지금 현재 490억 원으로 아까 지금 토지보상이 50% 됐다 그랬죠?

종현

김종현스포츠산업과장

토지보상이 이제 110억 정도 됩니다.

이복상의원

보상이 한 몇 % 됐습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

50%, 50.4% 됐습니다.

이복상의원

예, 그런데 공사 착공은 언제쯤 할 계획입니까?

종현

김종현스포츠산업과장

지금 저희들이 이제 행정절차는 이제 아무래도, 저희 어울림한마당 체육관이 있습니다. 그 체육관에 대한 설계공모를 해야 되고 설계를 하고 이러려면 그게 한 1년 이상 소진이 됩니다. 그러면 내년 상반기에 가야지 이제 착공을 할 수 있지 않나 싶습니다.

이복상의원

26년 상반기 착공이에요?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

이복상의원

그러면 완공은 27년, 1년 하면 됩니까?

종현

김종현스포츠산업과장

보통 이제 저런 체육관 하면 17개월·18개월 정도 걸립니다.

이복상의원

아, 2년 가까이, 28년까지도 갈 수 있겠네요?

종현

김종현스포츠산업과장

이제 내년 연초에 하면 27년도 말 정도 되면 준공이 안 될까 싶습니다.

이복상의원

자, 그러면 김천 축구경기장 조성, 이게 사실 어울림 제2스포츠타운 내에서 500억 원 미만, 그러니까 500억 원 이상 되면 중앙투자심사를,

종현

김종현스포츠산업과장

예비타당성 용역을 받아가지고 중앙에,

이복상의원

예, 받아야 되기 때문에 되도록이면 500억 원 미만으로 해서 하려고 처음에 시작했던 거 아닙니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

이복상의원

그런데 사실 이 공사를 하려다 보니까 일단 토지매입비도 많이 올랐고 해서 한 650억쯤 되니까 이걸 분리해서 지금 현재 우리가 심사를 받고 이렇게 하는 거 아닙니까, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

아니요, 당초에 제2스포츠타운은 그것이 다 합쳐져 있었습니다.

이복상의원

아니요, 그러니까,

종현

김종현스포츠산업과장

합쳐져서 예비타당성, 그때 당시에 698억이었습니다. 698억을 도 심사를 해가지고, 제가 심사에도 참여하고 이랬는데, 그때 중앙에 있는 심사위원들은 ‘김천시는 지금 현재 11만 평 이걸로도 충분하다’는 그런 인식이 팽배해져 있습니다. 우리는 스포츠 특화도시로 발전하고 전국단위 대회를 우리 시민들한테 더 이렇게 하는데, 그분들한테는 그것이 안 먹힙니다. 그래서 이제 저희들이 편법을 써서 이제 어울림한마당으로 분리를 시킨 겁니다.

이복상의원

그래서 1차, 2차 이렇게 반으로,

종현

김종현스포츠산업과장

같은 재검토를 받은 사업지에는 동시에 분리해서 할 수가 없습니다. 하나를 마치고 다시 하나를 해야 합니다.

이복상의원

아니요, 그래서 무슨 말인지 알겠는데 어쨌든 처음에 출발 자체는 그랬다 이런 얘기입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

맞습니다, 예.

이복상의원

그래서 일단 금액이 많아졌는데, ‘축구경기장 조성’에 보면 24년도 추진계획에 ‘7월 공사착공’이라고 되어 있어요. 이건 뭡니까?

종현

김종현스포츠산업과장

이제 예전에 2023년도는 재검토심사 중, 그 계획이었으니까 이제 그렇게 얘기를 했는데, 안 그래도 우리가 투자심사를 하니까 이제 우리도 분리발주를 계획했었던 모양이더라고요. 근데 저도 예산계 투자심사를 담당해 봤지만 이건 그렇게 할 수가 없는 사항이거든요. 근데 그때 당시에 분리해서 두 개를 동시에 시행하려고 했는데 그건 감사에 걸리면 이 들어간 돈 자체가 교부세감액에, 돈 투자된 게 다 감액됩니다. 그래서,

이복상의원

자, 그래서 일단은 작년 1월달에 지방재정 투자심사 의뢰를 해서 재검토 의견이 나와서, 자, 하여튼 어울림한마당 조성 후에 이걸 하라 이렇게 나온 거 아닙니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

이복상의원

자, 그러면 축구경기장은 26년도에 착공해서 상반기에 해서 빠르면 27년 말,

종현

김종현스포츠산업과장

아니죠, 어울림한마당이 2027년도에 완공되고 난 후에 그때 다시 이제 토지 보상이라든지 도 투자심사를 받고 이러면 그 일정이 2028년도·9년도 되어야지 축구장 조성을 시작할 수 있습니다.

이복상의원

그러면 축구장 이거는 언제부터 공사 시작합니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그러니까 사전 행정절차라는 게 있지 않습니까?

이복상의원

예.

종현

김종현스포츠산업과장

또 토지 보상이 이루어져야 되고, 토지 보상만 하는 데도 1년 이상,

이복상의원

다른 얘기는 치우고 언제부터 공사를 착공하냐고요.

종현

김종현스포츠산업과장

제가 장담할 수는 없지만,

이복상의원

계획이요.

종현

김종현스포츠산업과장

2028년도 후반부나 2029년도 가야지,

이복상의원

아니요, 그러니까 그 얘기를 제가 지금 하려고 한다고요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

이복상의원

상당히 지금 엄청나게 딜레이 됐다, 이 말입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

딜레이 됐습니다, 예.

이복상의원

그래서 이 부분의 계획 자체가 이제 24년도 7월이, 3년·4년인가 이렇게 딜레이 되어 버렸어요.

종현

김종현스포츠산업과장

맞습니다, 예.

이복상의원

그래서 어쨌든 많은 스포츠를, 우리 김천이 스포츠 중심도시로 해서 스포츠 활동해서 많은 외부인들이 오지 않습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

이복상의원

그래서 이런 일련의 일들 자체를 좀 조속히 해서 빨리 착공해서 공사가 완공될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

이복상의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 이복상 의원님, 수고하셨습니다. 정재정 의원님 질의하실 거고, 또 질의하실 의원님 계십니까? 그러면 10분 쉬었다가 그렇게 질의하도록 하겠습니다. 회의를 시작한 지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 14분간 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

10시56분 회의중지

11시10분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예, 정재정 의원님, 질의해 주십시오.

정재정의원

예, 과장님, 행정복지위원회 소속 정재정입니다. 과장님, 시민체전 한 개만 질문하도록 하겠습니다. 우리 시민체전 할 때 읍면동에 참가 안 한 읍면동이 있죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 대덕면이 참가를 안 했습니다.

정재정의원

그 안 한 이유가 뭡니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그때 대덕댐 반대추진위원회에서 해서 뭐 우리는 안 하겠다, 대덕댐 철회를 하면 참가하고 그게 아니면 안 하겠다고 해서 안 하는 걸로 그렇게,

정재정의원

시민체전하고 대덕댐하고 무슨 관계가 있는가요, 관계는 없죠?

종현

김종현스포츠산업과장

그래서 체육회하고 저희하고 그때 대덕면장하고 이장협의회, 반대추진위원회, 거기서 간담회를 했었습니다. 간담회를 해서 시민체전은 그냥 그야말로 하나의 우리 시민들 화합축제인데 왜 이런 명분으로 참석을 하니·안 하니 하느냐, 좀 돌려달라, 참석해달라 그렇게 했는데도 끝까지 참석을 그렇게 안 했습니다.

정재정의원

지원금은 지금 어떻게 됐죠?

종현

김종현스포츠산업과장

지원금은 안 줬습니다.

정재정의원

그 돈은 지금 지원은 안 했죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그래서 다른 데 체육회에서 소요한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

정재정의원

그 지원금은 언제 썼습니까? 지금 갖고 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

아닙니다, 그건 그때 이제 참여 안 하고 지원 안 하는 게 결정돼서 이제 쓰다 보니까, 그때 당시에 저희들이 2억 5천 그 이벤트비 있지 않습니까? 했는데 5천만 원 삭감이 됐지 않습니까? 그때 사실상 가수 부분을, 그 부분으로 이제 가수를 좀 불렀습니다.

정재정의원

그 지원금을 다른 데 사용할 수는 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그 안에 있으니까 그 내에서 사업계획 변경만 하면 충분히 사용할 수 있습니다, 전체적인 시민체전에 사용되는 거니까.

정재정의원

그러면 향후 앞으로 대덕면 조치는 어떻게 할 겁니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그거는 체육회에서, 그때 당시에 최한동 체육회장님도 조금, 만약에 체육회에서 하는 이 사항을 참여하지 않으면 사고단체로 결의를 할 수 있습니다. 이사회에서 사고단체 지정을 하면 3년간 참여가 안 됩니다. 그래서 이제 그것까지는, 격년제로 2년 후에 또 시민체전을 하는데, 일단 그거까지는 지금 안 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

정재정의원

예, 강력한 조치가 필요하다, 본 의원이 볼 때는 그렇게 생각하는데, 조치는 분명히 있어야 됩니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

정재정의원

조치 없이 그냥 불참한다, 이건 안 되는 겁니다. 앞으로도 이 화합체전에 전 읍면동이 다 참가를 해야 되지, 앞으로 뭐 내가 하고 싶다고 하고 하기 싫은 읍면동은 안 한다, 그건 안 되고 강력한 조치가 필요하고 시키십시오.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 옳은 말씀입니다.

정재정의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 정재정 의원님, 수고하셨습니다. 박대하 의원님, 질의해 주십시오.

대하

박대하의원

과장님, 장시간 설명하시느라 수고가 많습니다. 산업건설위원회 박대하입니다. 저는 간단하게 95쪽 ‘김천시 파크골프장 조성사업’에 대해서 질문하겠습니다. 먼저 이게 부지가 선정은 됐는데 아직까지 전체적으로 확보는 안 됐죠?

종현

김종현스포츠산업과장

부지에 대한 4만㎡는 하천부지이기 때문에 저희들이 기존에 거기에 사과 농사짓는 분 한 분, 그리고 하천 점유 허가를 받은 데가 이제 대도중공업에서, 두 군데가 쓰고 있습니다. 그거 이제 보상 협의에 대한 부분은 끝내고 우리가 그거하고 조금 떨어져서, 앞전에 저희들이 계획한 건 바로 붙은 농지를 우리가 1만㎡를 매입해서 거기에 관리동을 세우고 주차장을 하려고 했는데 거기가 절대농지입니다. 그래서 도에 농지전용과 관계된 협의했을 때 절대농지는 절대 안 된다, 체육시설로 전용해 줄 수 없다고 해서, 그 뒤에 한 50m 떨어진 데 관리지역이 있습니다. 지금 그 부지를 저희들이 한 1만㎡ 매입해서, 조금 다소 한 50m 떨어졌지마는 주차장을 조성하려고 그렇게 계획하고 있습니다.

대하

박대하의원

예, 제가 알기로는 당초에 36홀 설치하려다가, 작년 임시회에서 저희들한테 설명할 때는 27홀로 축소한다고 말씀하셨잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그때는 4만㎡ 안에서,

대하

박대하의원

자, 예를 들어서 27홀로 들어갔을 경우에 도 단위나 전국대회 경기 승인이 나지 않지 않습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 36홀로,

대하

박대하의원

그래서 어차피 이 막대한 돈이 들어가는데 도 단위나 전국대회를 못 한다고 하면 안 되거든요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

대하

박대하의원

그래서 36홀로 늘릴 계획은 없습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그래서 이제 36홀로 지금 다시, 작년에는 농지가 안 된다고 해서 4만㎡ 안에서 우리가 주차장도 확보해야 되고 또 구장도 해야 되고 이래서 27홀로 줄였었는데, 지금은 이제 그 뒤에 관리지역이 또 농지가 있어서 그 부분을 매입해서, 지금 이건 36홀로 그렇게 계획하고 있습니다.

대하

박대하의원

아, 36홀로 계획하고 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

대하

박대하의원

그건 아주 잘하셨고요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

대하

박대하의원

그러면 거기 부대시설로, 예를 들어서 편의시설, 사무실이라든지 탈의실이라든지 샤워실도 함께 들어갑니까?

종현

김종현스포츠산업과장

그런 건 들어가기 힘듭니다.

대하

박대하의원

없습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 관리동은 들어가기가 조금,

대하

박대하의원

이게 필요한 부분이 아닌가요?

종현

김종현스포츠산업과장

당초 계획은 관리동이 있어가지고, 샤워 시설까지는 없더라도 식당하고 관리사무실 이렇게 하려고 했었는데 지금 거기에 건축물을 짓는 부분은 조금 힘든 부분이 있습니다.

대하

박대하의원

예, 이건 다시 한번 계획을 수립하든지 해주시고, 또 하나 문제는 저번에도 말씀드렸듯이 주차장 부지 확보가 제일 문제거든요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

대하

박대하의원

아무리 주차장을 잘해놔도 각종 대회가 있으면, 틀림없습니다. 그 오봉저수지 들어가는 도로가 굉장히 좁은데 도로 한편으로 또 주차하는 게 불 보듯 뻔하거든요.

종현

김종현스포츠산업과장

맞습니다.

대하

박대하의원

그래서 어차피 공사 처음에 시작하면서부터 주차장 확보를 최대한 해주시기 바랍니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

대하

박대하의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 박대하 의원님, 수고하셨습니다. 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.

김응숙의원

예, 과장님, 김응숙입니다. 우리 김천체력인증센터 있죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김응숙의원

여기에 접근성이 떨어지는 것도 문제지만 이게 우리 시민을 대상으로 홍보가 부족한 거 같아요. 그래서 본 의원 생각에는 문화홍보실에서 발간하는 발간지 중에 ‘함께 사는 김천’ 있죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

김응숙의원

여기에 우리 김천체력인증센터 홍보를 좀 실어주시면 시민들한테 홍보가 많이 되지 않을까 싶습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

알겠습니다. 앞으로 그런 ‘함께 사는 김천’이나 여러 곳에 홍보를 하도록 하겠습니다.

김응숙의원

예, 소식지 이런 데에 홍보를 좀 많이 해주십시오.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

김응숙의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠? 예, 진기상 의원님, 질의해 주십시오.

진기상의원

예, 과장님, 장시간 수고가 많습니다. 파크골프장에 대해서 우리 박대하 의원님이 질문하셨는데, 이 파크골프장을 왜 이거 봉천리에다가 꼭 이렇게 합니까? 왜냐하면 이 교통이 굉장히 불편한데, 이게 지금 남면 쪽이나 아포 쪽에 계신 분들은 이용하기 편리해도 이쪽에 봉산이나 대항이나 어모나 감문 쪽에 있는 분들은 거리가 멀고 교통이 굉장히 불편하잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

그거 좀 말씀을 드리면,

진기상의원

아니요, 그래서 본 의원이 생각하기로는 많은 노인네들이 주로 많이 하고 이런데, 그렇다면 예산도 적게 들어가고 이용도 편리하게 할 수 있는 장소를 선택하는 게 좋지 않느냐, 그렇다면 시내에 폐교라든지 아니면 학교 운동장을 이용해서 하면 교실도 사무실로 운영할 수도 있고 이런 장점이 있는데, 예를 들어서 김천에 중앙초등학교라든지 김천초등학교 이런 건 앞으로 통폐합이 될 가능성이 높기 때문에, 그런 학교 운동장만 해도 1,500평 이상 되는데, 이게 5만㎡ 하면 약 한 1,500평 되죠?

종현

김종현스포츠산업과장

15,000평입니다.

진기상의원

아, 15,000평,

종현

김종현스포츠산업과장

예.

진기상의원

그런데 그런 운동장만 해도 충분할 텐데, 근데 꼭 이걸 그렇게 15,000평을 맞출 필요성은 없잖아요, 안 그래요?

종현

김종현스포츠산업과장

이제 아까 앞전에 박대하 의원님께서, 전국 단위 대회를 하고 하려면 기본적으로 36홀 정도가 되어야 하고요. 그리고 이 장소가 앞전부터 된 부분은 부지 매입비가 안 들어가잖습니까? 4만㎡의, 12,000여 평에 대해서 하천부지이기 때문에 첫째, 부지 매입비·보상가가 안 들어갑니다. 보상가가 안 들어가고, 그리고 거기 위치가 버스가 지나갈 정도로 교통이 상당히 그거 하고, 그리고 배후도시인 율곡동에 있고, 아포 이래가지고 입지적으로는 상당히 좋습니다. 그리고 나중에 이 부분이 또 필요하면 또 다른 권역에 있으면 그런 부지가 있으면 또 파크골프장을 지어야 하는 겁니다. 이거 하나만 짓고 마는 것이 아니고 이것을 짓고 나면 또 봉산이나 이쪽에 그런 부지가 있으면 되는데, 대부분이 농지이지 않습니까, 농지? 아까도 제가 설명했는데 절대농지는 체육시설을 지을 수가 없습니다.

진기상의원

과장님, 좌우지간에 하여튼 검토를 좀 잘해 주시기 바라겠습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다. 그 외에 부지가 나오면,

진기상의원

왜냐하면 지금 현재 인구는 점점 줄어드는데, 몇 년 전부터 노인회들이 선호하는 파크골프 이전에 그 게이트볼 한다고 예산을 많이 들여가지고, 대곡동 같은 데 보면 철도변에 게이트볼장 했죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

진기상의원

있고, 조마면에도 보면 게이트볼장을 크게 지어놨습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

진기상의원

해놨는데 실제로는 이용을 안 하고 거의가 방치해있는 상태로 있습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

이용하고 있습니다. 거기에 분회가 다 있어가지고 이용하고 있습니다.

진기상의원

아니, 그 이용을 하는데, 가보면 실제로 지금 이용을 많이 안 하고 있어요. 그렇게 있는데 하여튼 좀 편리한 장소에다가 활용도가 높게끔 이용하는 게 좋지 않겠느냐, 그렇게 생각이 듭니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 알겠습니다.

진기상의원

예, 그 장애인체육관(반다비 어울림센터)라고 있네요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

진기상의원

이게 위치가 어디입니까, 이게?

종현

김종현스포츠산업과장

장애인회관 바로 그 뒤쪽입니다.

진기상의원

근데 이게 장애인체육관인데, 지금 일반체육관은 우리가 스포츠타운에 있잖아요, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

진기상의원

근데 이게 왜 이렇게 장애인체육관하고 일반인체육관하고 따로 이렇게 합니까? 일반인체육관에다가 같이 활용하면 안 되는가요, 이거?

종현

김종현스포츠산업과장

지금 여기 반다비 어울림센터도 장애인 전용으로 쓰지만 체육관에는 일반인도 씁니다. 같이 혼합해서 쓰는 겁니다.

진기상의원

그래서 본 의원 생각에 우리 시에 스포츠타운이라 하는 건 그 안에 체육시설, 모든 운동은 스포츠타운에 한다고, 당초에 우리가 지방자치 하면서 11만 평에다가 스포츠타운을 조성했으면 그 주위에다가, 그 안에 장애인체육관이라든지, 거기다가 집중적으로 투자를 하지 왜 공단 옆에다가 자꾸 그렇게 장애인체육관이라든지 장애인복지관이라든지, 또 그 옆에 보면 또 지금 현재 축구장, 야구장 이런 걸 왜 공기가 안 좋은, 그 매연이 있는 공단 옆에다가 유치를 하는지, 그거 왜 그렇게 하죠?

종현

김종현스포츠산업과장

먼저 반다비 어울림센터를 할 때는 당초 장애인회관하고 반다비하고 같이 지으려고 했었습니다. 그러다가 이제 장애인회관 이게 워낙 규모가 커져서 장애인들이 많이 모이는, 이용하기 좋게끔 그 뒤에 장애인체육관 입지가 그렇게 선정된 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그리고 지금 현재 종합스포츠타운에는 부지 자체가 없습니다.

진기상의원

왜 부지가 없어요?

종현

김종현스포츠산업과장

부지가 없습니다, 예.

진기상의원

부지가 없으면 어떻게 제2스포츠타운을 또 거기에,

종현

김종현스포츠산업과장

그건 그러니까 제2스포츠타운 그거에 대한 거만 협의가 되어진 그런 상태이잖습니까?

진기상의원

그래서 먼 안목으로 볼 때는 제2스포츠타운도 거기 안에다가 집중적으로 한 군데 해야 된다, 이런 얘기예요.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

진기상의원

예, 이거 검토를 좀 해줘야 돼요. 예, 이상입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

승우

이승우부의장

예, 진기상 의원님, 수고하셨습니다. 김세호 의원님, 질의해 주십시오.

세호

김세호의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 의원 김세호입니다. 잠깐 추가 질문하도록 하겠습니다. 아까 질문 중에 일반현황에 보면 현 팀장님들 바뀌어가지고 있는데 과장님 답변은 안 바뀌었다고 했고요. 그러면 스포츠지원팀에 팀원들은 다 그대로 있습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

팀원들은 이제 인사이동으로 바뀌었습니다.

세호

김세호의원

다 바뀌었죠?

종현

김종현스포츠산업과장

이제 팀장은,

세호

김세호의원

아니요, 그러니까 앞에 지원팀 서차석 팀장에서 김진환, 스포츠마케팅 김진환에서, 또 이건 자리 이동을 했지만 시설팀은 홍성우에서 정태종 뭐 이렇게 바뀌었는데,

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

큰 대회를 앞두고 지원팀도 다 바뀌었잖아요?

종현

김종현스포츠산업과장

정태종 팀장은 작년 7월 1일 자로 왔습니다.

세호

김세호의원

아니요, 그러니까 지원팀에 팀원들요.

종현

김종현스포츠산업과장

지원팀에 팀원들은 2명 바뀌었습니다.

세호

김세호의원

원래 몇 명인데요?

종현

김종현스포츠산업과장

3명입니다.

세호

김세호의원

3명에서 2명?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

또 여기에도 보면 어쨌든 인사이동이 있었지만 여기 절반 이상이 바뀐 거잖아요, 그렇죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

그렇게 큰 대회를 앞두고, 아까 제가 얘기한 거고, 이분들이 결코 못하는 건 아닌데 도민체전 100일도 안 남았을 때는 그래도 하시던 분들이 업무 연속성을 가지고 하는 게 안 맞겠나, 이런 취지에서 이야기했는데 과장님이 안 바뀌었다고 해서 제가 다시 한번 질문을 드리는 겁니다.

종현

김종현스포츠산업과장

아, 예, 도민체전팀은 또 다 전년부터 같이 해왔습니다.

세호

김세호의원

그리고 지난번에 동계 훈련비 가지고 사법 조사 좀 받았었죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

그 결과가 어떻게 나왔습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

일단 안 그래도 그 체육회에서도 노력하고 해서 일단 무혐의 처분을 받았습니다.

세호

김세호의원

무혐의 받았죠?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

아까 앞에 이야기할 때 위법성이 있어서 이야기를 했었는데, 무혐의 받았는데 그거하고 그거하고 어떻게 상충이 됩니까?

종현

김종현스포츠산업과장

일단 감사부서에서 감사를 할 때는 증빙서류를 좀 못 가져온 부분이 있었습니다. 그런데 이제 사법기관에서는 각 전무들이 하는 과정에서 뭐 입력을 해줬다,

세호

김세호의원

어쨌든 우리가 신뢰할 수 있는 건, 사법기관에서 최종 결정이 났잖아요, 그렇죠? 그리고 아까 앞에 스포츠마케팅을 통한 지역경제 활성화 예산이 전년도하고 똑같다 그랬는데, 제가 아까 잠깐 확인하니까 금액은 여기 우리가 38억 8,900을 써서 경제 파급효과가 339억 효과가 있다고 그러는데, 전년도에 40억 3,600을 썼습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

그건 추경하고 합쳐가지고 그렇게 됐습니다.

세호

김세호의원

예, 그런데 어쨌든 인건비라든지, ...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 각종 유류비,

승우

이승우부의장

김세호 의원님, 3회 15분 발언 시간을 모두 사용하셨거든요. 조금 더 드릴 수 있나요? 예, 조금 더 드리겠습니다.

세호

김세호의원

아, 죄송합니다. 그렇게 모든 게 상승하고 운영 경비가 다 올라가는데 이 정도 경제효과가 있다 그러면 오히려 더 예산확보를 해서 적극행정을 해야 되는 거 아닙니까? 여기 지금 앞에도 우리가 전무님들 다 예산을 남겨가지고, 거의 절반 이상을 남기고 이래서 그런 불만이 있는 거 같은데, 이 또한 차액이 딱 1억 4,700이 나오더라고요. 총금액에서 1억 4,700이 많다면 많고 적다면 적은 액수인데, 이만큼 경제효과가 있다면 오히려 적극행정을 해서 예산편성을 좀 더 많이 해서, 비예산으로도 하고 있는, 제가 다 확인을 해봤습니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

있는데, 우리가 종목 유치하는 것도 경제효과가 상당히 있다고 했잖습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

그러면 예산을 지금 자꾸 감액해서 이렇게 할 내용이 아니지 않습니까, 이거는?

종현

김종현스포츠산업과장

아니요, 이제 저희들이 실내체육관에 각종 대회를 유치하는데 포화상태에 있는 부분이 있습니다. 경기장 사정이 그렇게 안 나옵니다.

세호

김세호의원

아니, 꼭 실내경기 외에도 종목이 많지 않습니까? 57개 대회이지 않습니까?

종현

김종현스포츠산업과장

예, 그래서 저희들이 지금 최대한 경기·대회 같은 부분은 또 추경에 또 대회가 있으면 또 저희들이 유치를 합니다.

세호

김세호의원

제가 말씀드리는 건 예산을 절감해서 아끼는 것도 중요하지만 적극행정을 해달라는 겁니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예, 대회 유치는,

세호

김세호의원

한쪽에서는 안 준다고 하고 있는데,

종현

김종현스포츠산업과장

어디에 안 준다고,

세호

김세호의원

아까 제가 앞에 설명을,

종현

김종현스포츠산업과장

체육회 그 부분하고 대회 유치하고는 또 다르게 생각하셔야 될 부분이 있습니다.

세호

김세호의원

아니요, 그거하고 그거하고 내용은 다르지만 큰 틀에서 봤을 때 같다, 이 말입니다.

종현

김종현스포츠산업과장

예.

세호

김세호의원

이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠? 국장님, 과장님, 제가 당부하나만 드리겠습니다. 우리 어울림한마당 조성하는 데 있어서 사실은 이제 아까 회의 시간 조금 전에 우리 팀장님들하고 얘기를 좀 드렸는데, 예전 우리 김충섭 시장님 8대 처음 들어오실 때 제가 사실은 “저희 지역구에 이 스포츠시설이 더 확충되어야지 다른 지자체들보다 차별성을 둘 수 있을 거 같습니다.”라고 제안을 해서 일이 진행이 되었습니다. 이렇게 일이 커졌고, 그런데 저 나름대로 사실 개인적으로는 책임감을 제가 괜히 가지고 있습니다, 혼자 스스로. 그래서 항상 여러분들의 노력하시는 부분을 계속 저도 같이 열심히 노력하도록 하겠습니다. 그리고 기왕이면, 제가 이거 인기성 발언은 아닙니다. 국장님, 우리 담당 직원들 선진지 체육시설에 대한 견학을 좀 다양화시키고, 이게 혜택을 주는 게 아니고 결국은 다 책임을 주는 겁니다. 이렇게 국장님께서·과장님께서 담당 팀원들을 선진지에 보내드렸는데 결과물이 안 좋았다, “이게 뭐 하는 일이냐?” 이런 식으로, 이게 방송도 다 나갈 거 아닙니까, 그렇죠? 그러니까 책임감을 가지고 다양하게 보고 오시고 절대 후회 없는 시설물이 나올 수 있게끔 그렇게 구상을 부탁드리겠습니다. 저희 대신동 지역구인 저와 또 뭐 부곡동에 계신 분, 지례에 계신 분, 평화동에 계신 분, 지좌동에 계신 분마다 서로 지역구의 사정은 그 지역구 의원님들이 잘 알고 계십니다. 그래서 저는 대신동의 이 스포츠산업에 대한 효과를 너무나 피부로 느꼈기 때문에 전국 규모 대회 유치가 지역에 주는 파장이나 경제적 효과가 크다는 걸 알고 있습니다. 다 오시면 부곡동도 당연히, 뭐 밑에 모암동도 당연하고요. 저희 대신동은 효과가 더 크다고 저는 생각합니다. 그래서 항상 그런 대회 유치나 이런 데서 더 신경을 써주시고 많이 확보해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 그렇게 당부드리겠습니다.

「예.」하는 이 있음

종현

김종현스포츠산업과장

예, 최선을 다하겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 스포츠산업과 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. (회의준비) 다음은 열린민원과의 2024년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 열린민원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

용환

김용환열린민원과장

안녕하십니까? 열린민원과장 김용환입니다. 지역경제 활성화와 시민의 행복을 위하여 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 이승우 부의장님과 여러 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 열린민원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그럼 지금부터 2024년도 열린민원과에서 추진한 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

승우

이승우부의장

과장님, 수고하셨습니다. 열린민원과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박복순 의원님, 질의해 주십시오.

박복순의원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 박복순입니다. 129페이지, 작년에 신규사업으로 올라온 ‘소통과 공감, 친절합시DAY 운영’ 이거에 대해서 여쭤보고 싶은 게 있는데요. 친절교육을 주 1회 하는데 이 친절교육은 누가 외부에서 시키는 겁니까? 이건 어떻게,

용환

김용환열린민원과장

아니요, 출근하기 전에 제가 매주 월요일 아침에 우리 열린민원과에 근무하는 전 직원을 대상으로 제가 했습니다.

박복순의원

과장님이 시킨 겁니까?

용환

김용환열린민원과장

예.

박복순의원

그러면 이 자가 진단 이거는요?

용환

김용환열린민원과장

자가 진단은 우리 열린민원과에서 이제 전 직원을 대상으로 매월 하고 있습니다.

박복순의원

그러면 자가 진단을 해서 친절이라든지 불친절이라든지 이런 게 뭐 민원행정에 반영이 됩니까?

용환

김용환열린민원과장

그거는 우리가 이제 교육에 대해서 본인이 자기반성 차원에서 한 번씩 조사를 하고 있습니다. 근데 그게 개인의 신상이 있기 때문에 공포는 안 하고 저만 알고 있습니다.

박복순의원

아, 제가 왜 이런 걸 질문하냐면 우리 민원실은 시청의 얼굴이잖습니까?

용환

김용환열린민원과장

맞습니다.

박복순의원

근데 해도 해도 친절교육은 지나치지 않은데, 이렇게 주 1회 친절교육을 하고 자가 진단을 하고 이래도, 이래도 갈 때마다 민원실이 정말 불친절하다는 생각이 들고, 제가 작년에 과장님한테도 한 번 말씀드렸을 거예요. 민원업무를 보러 갔는데 너무 불친절하다고 제가 한 번 말씀드린 적도 있는데, 저희들이 그 민원을 보러 가면 직원한테 꼭 내가 무슨 잘못한 거 같은, 그런 느낌이 들고 무슨 일을 보면 눈치를 보게 돼요, 직원들 눈치를. 그런데 저희들은 시의원 배지를 달고 갑니다. 근데 시의원이라고 대우해달라는 이런 건 절대 아니고, 그건 오해 없길 바라고, 시의원이라고 우리가 외관상 드러나 있는데도 불구하고 그렇게 하면 일반시민들한테는 더 하지 않겠나 싶어서, 얼굴을 좀 쳐다보면서 눈도 맞추고 좀 웃으면서 그렇게 했으면 정말 좋겠습니다.

용환

김용환열린민원과장

알겠습니다, 의원님.

박복순의원

예, 근데 너무 실행이 안 돼요. 제가 이거에 대해서 사무감사 때도 얘기하고 몇 번 얘기했었거든요. 근데 너무 시정이 안 돼서, 민원실은 지금 힐링민원실 해가지고 음악도 흐르고 휴게공간처럼 진짜 잘해놨는데, 아무리 공간이 좋아도 일단 찾아가는 민원인들한테 응대가 좋아야 되거든요. 그걸 이렇게 형식적으로 뭐 1회 교육하고 친절도조사 월 1회 하고 이렇게 하지만, 너무 형식적으로 하지 말고 진짜로 친절할 수 있도록 그렇게, 제가 생각하기에는 꼭 뭐 불친절한 사람한테 자꾸 그래가지고 시정이 되지도 않을 거고, 그래서 친절한 사람을 월 1회나 이렇게 친절한 공무원을 선정해가지고 좋은 장소에 선진지 견학을 시키든지 연수를 시키든지 이렇게 안 친절한 사람 반대급부를 주면 그것도 조금 반성이 되지 않나, 그런 생각도 해봤습니다. 그래서 꼭 뭐 불친절한 사람을 자꾸 그렇게 하는 것보다도 반대급부로 그렇게 하는 방법도 한번 생각해 보시고 그렇게 꼭 친절교육을 조금 신경 좀, 꼭 신경 써주시길 바랍니다.

용환

김용환열린민원과장

알겠습니다. 친절은 아무리 강조해도 지나치지 않게 열심히 해보겠습니다.

박복순의원

예, 그렇죠. 우리 과장님처럼 친절하시면 좋은데, 우리 과장님, 팀장님들은 다 너무 친절하십니다. 친절하신데, 창구에 계신 분들 조금 신경 좀 써주셨으면 좋겠습니다.

용환

김용환열린민원과장

알겠습니다.

박복순의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 박복순 의원님, 수고하셨습니다. 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.

김응숙의원

예, 과장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 137페이지, 무인발급기 있죠?

용환

김용환열린민원과장

예.

김응숙의원

여기 김천시청 안에도 있고, 대신동은 행정복지센터 외부에 있는 겁니까?

용환

김용환열린민원과장

대신동에는 외부에도 있고 내부에, 두 대가 설치되어 있습니다.

김응숙의원

그렇죠?

용환

김용환열린민원과장

예.

김응숙의원

근데 김천시청하고 우리 대신동행정복지센터는 아주 가까운 거리잖아요?

용환

김용환열린민원과장

그렇습니다.

김응숙의원

예, 근데 여기는 두 대나 있고, 우리 지례 5개 면 같은 경우에는 이게 휴일 같을 때는 이거 발급하기가 굉장히 힘들잖아요?

용환

김용환열린민원과장

그렇습니다.

김응숙의원

그래서 여기 시청에 있는 거 빼고 대신동에 있는 무인발급기를 우리 지례 5개 면에 이동하실 수는 없나요?

용환

김용환열린민원과장

그렇지 않아도 의원님, 지금 저희들이 3개년 계획을 잡아가지고 읍면동 전체에 설치를 할 계획입니다.

김응숙의원

아, 그래요?

용환

김용환열린민원과장

예, 조금만 기다려주시면 제가 열심히 노력해 보겠습니다.

김응숙의원

예, 예산을 세워서라도,

용환

김용환열린민원과장

예, 하겠습니다.

김응숙의원

예, 우리 면 단위에 있는 주민들이 불편을 덜 겪게 해주시면 고맙겠습니다.

용환

김용환열린민원과장

알겠습니다.

김응숙의원

그리고 129페이지, 안 그래도 우리 박복순 의원님께서 지적을 하셨는데요. 우리가 창구를 찾는 민원인보다도 전화상담을 하는 민원인이 우선인 거 같아요. 저번에도 말씀을 드렸는데, 그래서 그 전화상담 오는 걸 다른 직원으로 연결을 해서 창구에 민원인을 대하는 창구 직원이 전화상담까지 하지 말고 상담을 원하는 전화가 오면 지금 민원인이 없는 창구로 연결돼서 그 직원이 전화상담을 하거나 이런 거는 될 수가 없나요?

용환

김용환열린민원과장

될 수는 있습니다만 지금 우리 민원창구에 근무자가 3명이 근무하고 있는데, 제가 지나가다가 매일 보지만 빈 시간이 잠시잠시, 짧아지기 때문에, 의원님이 말씀하신 부분도 제가 고민은 해보겠습니다만 일단 그렇게 교육을 시켜보겠습니다.

김응숙의원

그게 굉장히,

용환

김용환열린민원과장

찾아오시는 분들이 우선인 건 맞는데 전화벨이 또 두 번·세 번 울렸는데 안 받으면 또 전화 친절도 조사하는 이런 데 또 그런 문의가 있으니까, 그런 거 때문에 좀 있으니까 조금 감안을 해주시고, 그다음에 제가 또 가서 교육을 다시 한번 해보겠습니다.

김응숙의원

그러니까 지금 이렇게 민원인을 상대하고 있는 직원보다도 비어 있는 직원이 있을 거 아니에요?

용환

김용환열린민원과장

맞습니다.

김응숙의원

그분한테 전화를 돌려서 그분이 잠깐이라도 상담을 하거나 아니면 민원인을 먼저 처리를 하고 그다음에 전화상담을 또다시 한다든지 이런 게 필요하지 않나 싶어요. 그 창구에 가서 기다리는 분들은 굉장히 지겹거든요.

용환

김용환열린민원과장

알겠습니다. 그것도 고민해 보겠습니다.

김응숙의원

예, 고민해 보십시오.

용환

김용환열린민원과장

감사합니다.

김응숙의원

이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 김응숙 의원님, 수고하셨습니다. 예, 이명기 의원님, 질의해 주십시오.

명기

이명기의원

예, 과장님, 설명 잘 들었는데요. 제가 좀 궁금한 게 있어서요. 국장님도 이거 한번 생각해 보고 이거 국장님이 답변하셔야 될 거 같은데, 우리 민원실에 보면 쾌적한 환경 하면서 여기에 책도 꼽아놓고 이렇게 해놨죠? 뭐 힐링 공간이라 그러나, 힐링민원실 해서 그 농협 옮긴 자리에다가 해놓으셨죠?

용환

김용환열린민원과장

예.

명기

이명기의원

이게 언제 완공이 됐습니까? 대충 하면 돼요. 작년이에요?

용환

김용환열린민원과장

작년입니다.

명기

이명기의원

예, 작년?

용환

김용환열린민원과장

예.

명기

이명기의원

그런데 제가 지금 부서가 여기인지는 모르겠는데, 시청에 들어가면 제일 먼저 뭐가 있었죠? 정문에서 들어가면, 민원실 말고 시청 본관 들어가면 인재양성재단에 기부한 분들, 그걸 뭐라 그럽니까? 얼굴 이렇게 형상 짝 걸어놨었죠?

용환

김용환열린민원과장

명패입니다.

명기

이명기의원

예?

용환

김용환열린민원과장

기부자들 얼굴하고 나오는 명패가,

명기

이명기의원

그 고액기부자들 얼굴도 뭐 있었던 거 같은데,

용환

김용환열린민원과장

고액기부자는 얼굴도 있었습니다.

명기

이명기의원

그래서 그거 전부 어떻게 했습니까? 돈 받을 때만 걸어놓고 돈 다 받고 나면 창고에 처박아놓습니까? 그 사람들 기분이 좋겠어요? 국장님, 한번 말씀해 보세요. 국장님, 어떤 형상 이거 한 거를 그렇게 어디 있는지도 모르고, 어디 처박아놓으면 그게 죽은 사람이지 산 사람입니까? 제가 이걸 또 한 번 얘기를 했는데도 불구하고, 어떤 계획으로 해서 거기를 부쉈는가부터, 그다음에 어디다가 하려고 했는지 그런 계획이 있었을 거 아니에요? 국장님, 한번 답변해 보세요.

동진

김동진행정지원국장

예, 제가 여기 자리 옮긴 지 얼마 안 되어가지고 그거까지 미처 파악을 못 했습니다. 내용을 한번 파악해가지고 말씀드리겠습니다.

명기

이명기의원

이렇게 그분들을, 명패 하나라도 이렇게 취급하는 김천시 같으면 그분들한테 돈을 다 내주셔야 되잖아요. 과장님, 어떻게 생각하십니까? 과장님이 만약에 1억을 내서 얼굴을 이렇게 했는데 어느 날 갑자기 없어졌어요, 흔적도 없어요. 나중에 보니까 어디 창고 구석에 처박혀있어요. 그거 기분이 좋겠습니까? 김천시가 이래서 되겠어요? 이래 놓고 지금 또 뭐 무슨 재단? 이렇게 또 각 과마다 돈을 거둡니까? 누가 이걸 기획했는지 몰라도 그 기획한 사람은 어디 다른 데로 보내든지 하셔야 될 거 아니에요? 도대체 이 김천시가 잘못한 사람에 대해 잘못을 느낄 수 있는 그런 제재를 못 하니까 잘한 사람들이 빛을 못 보잖아요. 그렇지 않습니까? 잘한 사람이 빛을 봐야 되잖아요? 근데 잘못한 사람들이 더 고함지르고 진급도 더 많이 하니까, 잘하고 싶은 생각이 없으니까 불친절할 때도 있죠. 이해를 하셔야죠. 이해됩니다. 그리고 정통성이 있어야 되잖아요. 임기가 끝난 시장님이라도 그 시장님이 있을 때 어떤 정책을 해가지고 거기에 보탬을 주고 거기에 같이 함께한 사람들이 단 하나의 사진 한 장이라도, 그 후임자들이라도 소중하게 여겨줘야 될 거 아닙니까? 근데 시장님 바뀌면 어느 구석에 다 처박아놓는가도 모르고, 국장님, 이거 다시 어디든 복원을 시켜주셔야 됩니다.

동진

김동진행정지원국장

예, 그 내용을 파악해가지고 한번 그렇게 살펴보도록 하겠습니다.

명기

이명기의원

민원실에 뭐 쳐다보지도 못하는 책, 우리같이 키 작은 사람은 꺼내지도 못하도록 높은 데 책 꼽아놓는 데 돈을 이렇게 쓰지 말고요. 제발 좀, 예? 그리고 고이 그런 명패나 형상 같은 건 함부로 대하면 안 됩니다. 귀하게 여기셔야 돼요. 어디든 우리 시민 누구나 가면 볼 수 있도록 하셔야 됩니다.

동진

김동진행정지원국장

예, 알겠습니다.

명기

이명기의원

예, 꼭 부탁드리겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 이명기 의원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠? 과장님, 조금 전에 우리 이명기 의원님이 하신 말씀은 저희도 공감이 갑니다. 꼭 한번 수정이 있어야 될 것 같습니다. 그리고 과장님, 우리 박복순 의원님께서 하신 말씀 있잖아요.

「예.」하는 이 있음

용환

김용환열린민원과장

예.

승우

이승우부의장

이게 참 어렵고 힘든데, 또 사람마다 성격이 다르고 가진 성향이 다르기 때문에 그런 교육을 한다고 해도 뭐 좀, 고충을 알고 있습니다. 우리 의원들이 하루씩 민원봉사한다고 민원실에 가서 친절의 극치를 한번 보여주시는 것도 어떤가 싶네요. 참고로 말씀드립니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 열린민원과 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다.

용환

김용환열린민원과장

감사합니다.

승우

이승우부의장

회의를 시작한 지 많은 시간이 지났습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

11시57분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 정보기획과의 2024년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 정보기획과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

미경

전미경정보기획과장

안녕하십니까? 정보기획과장 전미경입니다. 먼저 기본과 원칙으로 시민을 섬기는 바른 의회 구현을 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 이승우 부의장님을 비롯한 의원님 여러분들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 아울러 정보기획과 업무에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대해서도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 정보기획과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그럼 지금부터 정보기획과 소관 2024년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 과장님, 수고하셨습니다. 정보기획과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이명기 의원님, 질의해 주십시오.

명기

이명기의원

예, 과장님, 설명하시느라고 애쓰셨습니다. 이제 이번 1월 1일 자로 정보기획과 오셨죠?

미경

전미경정보기획과장

예, 그렇습니다.

명기

이명기의원

예, 아직 업무파악이 다 안 된 것으로 생각하고, 그냥 아시는 것만 답변 짧게 해주시기 바랍니다. 176쪽에 ‘생활안전 CCTV 설치사업’ 있죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

명기

이명기의원

이게 지금 한 4억 정도를 투자해서 CCTV를 86대를 교체를, 교체 46대·신설 40대 이렇게 했는데, 이게 불법투기를 하는 것이 이 CCTV로 인해서 단속이 된 게 전년도에 몇 건 정도 되는가 혹시 파악이 되셨습니까?

미경

전미경정보기획과장

저희들은 이제 단속해가지고 그 관제가 된 것을 자원순환과에 공문으로 통보만 해드리고요. 자원순환과가 한 결과로는,

명기

이명기의원

아니요, 그런 걸 통보한 건수를 알 수가 있어요?

미경

전미경정보기획과장

예, 매달 저희들이 공문으로 통보를 하기 때문에,

명기

이명기의원

전년도 같으면 한 몇 건 정도 됩니까?

미경

전미경정보기획과장

전년도에 관제 건수만 59,723건이어서요.

명기

이명기의원

5만?

미경

전미경정보기획과장

59,723건입니다. 이 중에는 이제 112나 119에 신고 건수도 있고 자원순환과에 통보되는 건수도 있고 다른,

명기

이명기의원

그럼 5만 건 정도가 이제 여기에서 자원순환과로 이제 통보했단 얘기죠?

미경

전미경정보기획과장

그게 전부 불법 쓰레기 투기 건은 아닙니다. 전체 관제 건수가 5만 9천,

명기

이명기의원

아니요, 불법투기라고 생각되는 부분만 얘기를 하시면 됩니다. 지금 여기 불법투기 지역에 쓰레기 불법투기에 대해서 CCTV를 지금 기존에 있던 걸 46대 교체를 하고 또 새로운 곳에 또 40대를 신설했다는 얘기잖아요? 근데 이게 이제 CCTV를 설치하면 또 사람들이 CCTV 있는 데에 불법으로 쓰레기를 안 버리고 CCTV 안 찍히는 그 옆에다가 갖다 놓거든요. 그래서 과연 이게 효율성이 있느냐를 가지고 제가 지금 질문을 하려고 하는 거예요. 그러면 만약에 A라는 지점에 CCTV를 했는데, 거기에 불법 쓰레기를 상습적으로 많이 버려서 설치했는데 CCTV를 설치했다는 걸 알고 그 사람들이 거기 버리겠습니까? 그 가까운 인근에 CCTV가 잡히지 않는 그런 곳에 또 버리지 않겠어요? 그러면 계속 CCTV가 뒤따라가서 계속 다실 거냐 그런 거죠. 왜냐하면 우리 관내 CCTV가 너무 많아서 그러는 거예요. 지금 이 부서만 하는 게 아니고, 그래서 지금 우리 과장님이 파악이 다 안 된 걸로 제가 그렇게 알고,

승우

이승우부의장

팀장님, 혹시 이 내용에 효율성에 대해서 우리 의원님한테 답변드릴 수 있습니까?

명기

이명기의원

우리 팀장님은 여기 계속 작년에 근무하셨나요? (

태열

김태열통합관제센터팀장

, 공무원석에서 - 아닙니다, 저도 1월 1일,) 아, 그러면, 예, 됐습니다. 다른 의원님들도 질문해야 되니까 자료를 좀 요청할게요. 우리 팀장님, 잘 받아적으세요. CCTV 교체한, 교체는 교체·신설은 신설, 장소 그리고 이 CCTV를 한 업체, 그다음에 이 업체의 대표, 사업장 주소지, 그다음에 집행 대수 및 금액 그리고 구입 날짜, 그다음에 이걸 조달로 구입을 했는지·수의계약을 했는지·입찰로 했는지, 그렇게 구분을 해서 좀 자료를 넘겨 주시기 바랍니다. 우리 의사계로 넘겨주시면 의사계에서 받아서 저한테 전달해 주시면 감사하겠습니다.

미경

전미경정보기획과장

알겠습니다.

명기

이명기의원

예, 감사합니다.

승우

이승우부의장

예, 이명기 의원님, 수고하셨습니다. 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.

명기

이명기의원

아, 이거 작년 1년 치만 하면 됩니다, 작년 1년 거.

승우

이승우부의장

질의해 주십시오.

김응숙의원

예, 수고하셨습니다. 행정복지위원 김응숙입니다. 153페이지 ‘정보화마을 현황’ 있죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

김응숙의원

근데 이거 예산이 거의 6억인데요. 정보화마을 예산이 6억이잖아요?

미경

전미경정보기획과장

작년에 리모델링 사업이 포함돼서 그렇습니다.

김응숙의원

리모델링 사업이 포함돼서 그런 거예요?

미경

전미경정보기획과장

예.

김응숙의원

예, 이게 예산이 이렇게 많이 들어가면 일반현황에 기재할 게 아니라 사업 부분에 넣어야 될 거 같고,

미경

전미경정보기획과장

의원님, 죄송한데 지금 153페이지에 조성사업비를 말씀하시는 거면 이건 최초에 2003년도하고 2006년도에 조성할 당시의 조성사업비입니다.

김응숙의원

아, 조성사업비예요?

미경

전미경정보기획과장

예.

김응숙의원

아, 2003년도의 거요?

미경

전미경정보기획과장

예.

김응숙의원

지금은 예산이 얼마예요?

미경

전미경정보기획과장

지금은 올해 예산은 제가 알기로는 각 정보화마을에 활성화 사업으로 1천만 원 있고요. 인건비, 거기에 관리자 인건비 나가는 것으로 알고 있습니다. 그거 외에는 사업비가 크지가 않습니다.

김응숙의원

이게 우리 황악산 반곡포도 정보화마을은 이게 주민들이 굉장히 민원을 많이 넣고 있거든요.

미경

전미경정보기획과장

예.

김응숙의원

그래서 여기 대룡1리 마을회관 2층에 있는 이 정보화마을에 대한 자료 좀 부탁드릴게요.

미경

전미경정보기획과장

알겠습니다.

김응숙의원

매출 현황이나 이런 거요.

미경

전미경정보기획과장

알겠습니다.

김응숙의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 김응숙 의원님, 수고하셨습니다. 윤영수 의원님, 질의해 주십시오.

윤영수의원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 윤영수입니다. 아까 우리 존경하는 이명기 의원님이 하신 176페이지에 CCTV, 지금 500만 화소로 되어있는데 저희들 지금 CCTV가 몇 대 정도가 있죠? 우리 김천시에서 관리하는 게 대충 몇 대 있습니까?

미경

전미경정보기획과장

2,847대입니다.

윤영수의원

제가 알기로는 전에는 200만 화소로 갔죠?

미경

전미경정보기획과장

이제 지금 교체하는 걸 500만 화소로 교체,

윤영수의원

아니요, 제가 말씀드리는 건 500만 화소로 나와 있어서 그런데, 지금 기존에 있는 CCTV 자체가 200만 화소가 많죠?

미경

전미경정보기획과장

예, 아직까지는 있는 걸로 알고 있습니다.

윤영수의원

다 그렇죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

윤영수의원

그러면 지금 2,800대 있는 데서 500만 화소로 또 다 바꿔야 되겠네요, 그렇죠?

미경

전미경정보기획과장

점진적으로 조금씩 바꾸고 있습니다.

윤영수의원

아니요, 그러니까 조금씩, 그러니까 여기 46대 바꾸고 내년에 또 바꾸고 계속 바꿀 거 아닙니까?

미경

전미경정보기획과장

예.

윤영수의원

또 이렇게 바꾸고 나면 다음에 또 화소가 더 높은 걸로 또 바꿔야 될 거 아니에요?

미경

전미경정보기획과장

근데 이제 지금도 관제가 제대로 안 되어가지고 차량번호라든가 아니면 거기에서, 예를 들어서 저희들이 이제 불법 쓰레기,

윤영수의원

아니요, 정보기획과 말고도 저희들이 맑은물사업소 할 때, 작년인가 재작년인가 그때도 저희들이 CCTV 이거 화소 때문에 해서, 또 그때 당시만 하더라도 200만 화소로 옮긴다고 또 계속 교체를 했거든요. 근데 오늘 보니까 지금 500만 화소라고 해서 또 앞전에 1·2년 전에 바꾼 게 의미도 없는 그런 CCTV가 되다 보니까, 이런 것도 앞으로 제가 봤을 때는 계획도 좀 잘 세워야 될 거 같아요, 점진적으로. 일단 이거는 그렇고, 여기 우리 실적 보고에는 없는데, 우리 정보기획과에 안심귀가 SOS 앱 있죠?

미경

전미경정보기획과장

예, 있습니다.

윤영수의원

제가 뭐 때문에 여쭤보는가 알고 계십니까?

미경

전미경정보기획과장

정확하게는 모르겠습니다.

윤영수의원

모르겠어요?

미경

전미경정보기획과장

예.

윤영수의원

자, 우리 지금 제가 어제 총무새마을과에서 이번에 여쭤봤는데 시민소통넷 자체를 정보기획과에서 개설해서 관리를 이제 총무새마을과에서 하는데, 자, 여기도 지금 안심귀가 SOS 앱 이거 얼마 주고 했어요? 2022년도에 했죠?

미경

전미경정보기획과장

예, 그렇습니다.

윤영수의원

얼마 정도 들어갔어요?

미경

전미경정보기획과장

그때 8천만 원 정도 들어간 걸로 알고 있습니다.

윤영수의원

8,700만 원 정도 들어갔는데 매년 유지비가 700만 원 들어갑니다. 이게 지금 한 지가 2년 정도 지났는데, 어제 제가 총무새마을과 하면서, 저희들이 이게 지금 폐기가 되어있단 말입니다. 자, 이건 지금 폐기가 아직 가기 직전입니다. 62점이 나왔던데 60점 밑으로는 행안부에서 폐기 권고가 나오죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

윤영수의원

그래서 이게 돈도 이렇게 많이 들어가고 했는데, 이거 자체를 지금 올해 놔두면 앞으로 다시 행안부에서 폐기 권고가 나오지 싶어요. 이거 어떻게 관리하실 겁니까?

미경

전미경정보기획과장

예, 이제 평가지표가 다운로드 수랑 전년도에 비해서 가입자 수가 늘어난 거 이런 것들이 평가지표에 들어가는데, 2023년도까지는 사실 가입자 수가 많지 않아서 24년도에는 저희 직원들이 시민체전하고 어린이날에 홍보부스도 운영하고요. 읍면동하고 관내 기관·단체에도 공문이 나가고, 또 카드뉴스도 만들어서 홍보를 해서 지난해에는 가입자 수가 좀 많이 늘었습니다.

윤영수의원

많이 늘었어요?

미경

전미경정보기획과장

예, 그렇게 해서 작년도에 10점 만점에 그 항목은 저희들이 4점인가 6점 받은 것으로 알고 있거든요. 올해도 지속적으로 홍보를 계속하는 한편, 제가 최근에 다른 지자체에서 SOS 앱 만든 거랑 우리 것을 비교해 보니까, 구축 연도가 조금 더 오래되다 보니까 약간 불편한 점들이 있어서 그런 점들은 계속해서 보완해 나갈 예정입니다.

윤영수의원

하여튼 이런 부분 자체를 지금 개설한 지 2년밖에 안 됐는데도 해서, 지금 그래서 정보기획과에서 관리하다 보니까 앞으로 더 홍보, 작년에 홍보 많이 했다 그랬잖습니까, 그렇죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

윤영수의원

지금 또 이런 게 민간 앱 자체도 많이 나오죠?

미경

전미경정보기획과장

예, 지자체별로 이 안심귀가 SOS 앱은 최근에 다른 지자체에서 최신버전으로 만든 데가 많아서요. 저희들은 최대한 지금 유지보수비 내에서 기존 기능을 좀 더 보완해가지고 시민들이 좀 더 편리하게 사용할 수 있도록 보완한 다음에 좀 더 홍보를 적극적으로 하겠습니다.

윤영수의원

일단 알겠습니다. 제가 걱정하는 건 뭐 때문에 걱정하는지 아시잖습니까, 그렇죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

윤영수의원

2년밖에 안 됐는데 얼추 한 1억 정도 들어가 있어서, 또 혹시 25년도 올해 행안부에서 폐기 권고를 받을까 싶어서 미리 과장님한테 부탁 좀 드리는 겁니다.

미경

전미경정보기획과장

알겠습니다.

윤영수의원

활성화되도록 해서 그렇게 관리를 잘해 주시길 부탁드리겠습니다.

미경

전미경정보기획과장

예.

윤영수의원

이상입니다.

미경

전미경정보기획과장

고맙습니다.

승우

이승우부의장

예, 윤영수 의원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 예, 박근혜 의원님, 질의해 주십시오.

근혜

박근혜의원

예, 박근혜입니다. 우리 녹색미래과학관에 여러 가지 교육프로그램들이 굉장히 많습니다, 그렇죠? 171쪽, 172쪽, 173쪽에 보면 그동안 녹색미래과학관이 생기면서 많은 프로그램, 또 아이들에게 어떤 과학교육이나 과학 체험의 장으로 그 역할을 잘하고 있다고 생각을 하고 있습니다.

미경

전미경정보기획과장

예.

근혜

박근혜의원

근데 조금 아쉬운 부분들이, 우리 업무 추진계획 보고할 때는 그래도 도비가 좀 포함이 되어있어요. 이게 또 우리 율곡동이기 이전에 경상북도 혁신도시로서 ‘상상력을 키우는 과학문화행사’ 교육부장관상이 있고, 또 후원이 교육부, 경상북도, 경상북도 교육청, 김천교육지원청인데 왜 이걸 100% 시비로만 이렇게 진행을 해야 되는지 그 부분이 조금 아쉽다는 생각이 듭니다. 그리고 무한상상실이나 과학프로그램 만들기 체험행사 이런 부분들이 100% 다 시비예요. 우리 이 지방에서 접하기 힘든 과학교육, 과학 체험의 장으로서 그 역할을 굉장히 잘하고 있다는 것으로 봐서는, 저는 이 부분이 우리 김천교육지원청부터 시작해서 도 교육청, 경상북도에서 굉장한 지원이 있어야 된다고 생각합니다. 아까 세수를 말씀하셨어요. 지난해에 어려워서, 그전에는 2억의 예산으로 도비도 포함이 되어있고 했었는데 100% 시비로, 반으로 예산이 줄어서 이렇게 진행이 됐어요. 근데 제가 알기로는 앞으로의 예산은, 가장 중점이 되는 출산·아동·청소년 이런 데에 투여되는 예산에 대해서는 어떤 긴급한 예산보다도 더 우선적으로 지원이 된다고 저는 그렇게 알고 있습니다. 그래서 이런 부분들은 우리 공무원들께서 조금 노력의 부족이 아닌가, 조금 더 신경을 쓰셨더라면, 지금 우리 김천시에는 관례 없이 도의원들께서 네 분이나 계십니다, 그렇죠? 또 더군다나 율곡동과 관계 있는 도의원님께서는 교육위원이십니다. 근데 그동안 어떤 도의원들이나 아니면 도 교육청이나 경상북도하고 어떤 긴밀한 협조가 이루어지지 않았습니까?

미경

전미경정보기획과장

의원님, 2024년도 사업은 1억 원이었지만 이제 24년도 연말,

근혜

박근혜의원

그 앞에도 도비가 얼마 안 됩니다, 좀 지원이 됐지만.

미경

전미경정보기획과장

예, 그래서 25년도 사업에는 도비 지원 1억 받아서 올해는 2억 원으로 예산이 편성됐습니다.

근혜

박근혜의원

그러면 도비가 50% 해서 1억,

미경

전미경정보기획과장

50% 들어갔습니다. 그리고 또,

근혜

박근혜의원

예, 그리고 다른 어떤 무한상상실 운영이나 과학교육 프로그램에 대해서도 도비 지원이 됐습니까?

미경

전미경정보기획과장

예, 작년도 정리추경 때 예산 반영해서 그건 올해 사업으로 추진하겠습니다.

근혜

박근혜의원

우리 총무과에서도 보면 맞춤형 교육지원으로 우리 초중고의 기숙사나 교육시설 환경이나 여러 부분에 대해서 굉장히 많은 예산이 지원되고 있습니다, 그렇죠? 그래서 이제는 아이 키우고 아이 잘 낳고 키우기 좋은 김천으로써의 역할을 하기 위해서는 우리 교육청과도 긴밀한 협조가 되어야 된다고 생각합니다. 예산의 문제를 떠나서 서로 협조하고 예산의 부분에 있어서도 우리가 교육부나 교육청의 예산을 지원받을 수 있는 부분이 있다면 열심히 노력하셔서 예산 지원을 받아야 된다고 생각합니다.

미경

전미경정보기획과장

예, 알겠습니다.

근혜

박근혜의원

그래서 이 부분 조금 더, 우리 녹색미래과학관이라는 좋은 시설이 있으면 그 시설을 잘 이용해서 아이들에게 좋은 환경을 만들어주는 게 앞으로 우리 김천시가 아이 낳고 키우기 좋은 김천으로써의 도약을 하는 데 큰 역할을 하는 시설이라고 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 있어서 우리 정보기획과에서는 녹색미래과학관에 좀 더 애착을 가지고 예산확보나 교육청과 다른 기관과의 협조를 잘하셔야 될 거라고 생각이 됩니다. 꼭 당부드립니다.

미경

전미경정보기획과장

예, 알겠습니다.

근혜

박근혜의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 박근혜 의원님, 수고하셨습니다. 임동규 의원님, 질의해 주십시오.

임동규의원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 임동규입니다.

미경

전미경정보기획과장

예.

임동규의원

앞에 박근혜 의원님이 질의하신 녹색미래과학관에 대해서 추가로 몇 가지 질의 드릴게요. 과장님 모르시면 팀장님이 답변하셔도 좋습니다. 이 녹색미래과학관은 BTL 사업으로 지어진 거 맞잖아요, 그렇죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

임동규의원

이게 임대 기간이 얼마입니까?

미경

전미경정보기획과장

20년입니다.

임동규의원

20년이고 매년 운영비를 얼마씩 지급하고 있죠?

미경

전미경정보기획과장

임대료는 28억 정도 되고요.

임동규의원

28억요?

미경

전미경정보기획과장

예, 올해 같은 경우에 위탁운영비 12억 해서,

임동규의원

임대료가 아니고 운영비죠, 이게? 이게 20년 지나면 김천시로 이전되는 거죠?

미경

전미경정보기획과장

예, 그러니까 임대료는, 건립비가 최초에 우리 시가 다 부담한 게 아니기 때문에 건립비를 20년간 상환해서 갚아나간다고 보시면 되고요. 그 안에 이제 시설 운영하는,

임동규의원

거기에 이제 사업 시행사의 이익도 들어가 있겠고요, 그렇죠?

미경

전미경정보기획과장

그동안의 이자라고 보시면 됩니다, 최초에 투자한 금액 그때 당시의 20년간의,

임동규의원

1년에 28억씩 지급하고 있네요?

미경

전미경정보기획과장

예, 임대료는 28억입니다.

임동규의원

앞에 지금 우리 학생들 프로그램 운영비에 지금 예산이 쓰여지고 있는 건 이해를 하는데, 여기 보면 174쪽에 ‘노후 시설 교체’ 있지 않습니까?

미경

전미경정보기획과장

예.

임동규의원

이건 시행사에서 일정 부분 부담을 해야 되는 부분 아닌가요, 우리가 28억씩이나 주고 있는데?

미경

전미경정보기획과장

이제 협약할 당시에 내용 연수가 지나가지고 교체 대상이 되는 그런 시설물들이나 아니면 안전상,

임동규의원

교체 주기가 도래했을 때는 시에서 해주는 걸로요?

미경

전미경정보기획과장

예.

임동규의원

그러면 여기 지금 노후 시설 교체에 지금 유지보수하고 있는 이 품목은 다 협약서 내용에 들어가 있는 내용입니까?

미경

전미경정보기획과장

제가 협약서 내용 안에 세부항목까지는 확실하게 확인해 보지는 않았는데 내용 연수가 일단 경과를 하고요. 그 시설물들이 시민 안전이나 이런 부분들에 있어서 직결되는 시설물들은 저희 시에서 교체를 합니다.

임동규의원

얼마 전에 그 어린이 관련 시설이 사고도 나고 이래서 한동안 이용 못 했던 거 알고 계시죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

임동규의원

그런 부분은 어디서 유지보수를 해야 되는 겁니까?

미경

전미경정보기획과장

그건 우리 시에서 특별교부세사업 일부분으로, 아까 제일 마지막에 보고드렸던 미추진 사업 내용에도 들어가 있는데, 거기에서 저희들이 보완을 했습니다.

임동규의원

그러니까 그런 건 교체 주기가 도래한 것도 아니고, 그런 것도 협약서에 들어가 있습니까?

미경

전미경정보기획과장

그 내용은 제가 미처 파악을 못 했습니다.

임동규의원

팀장님은 알고 계시나요? (

대희

김대희녹색미래과학관팀장

, 공무원석에서 - 예, 녹색미래과학관의 김대희입니다. 물론 시간이 들어가지고 시민들과 의원님들한테 너무 죄송하다는 말씀드립니다. 저희들이 좀 관리를 잘하고 주의 깊게 갔으면 시민들이 다치는 안전사고가 없었을 텐데 조금 저희들이 미숙한 점이 많이 있었습니다.) 사고가 나면서 한동안 이용을 못 했다는 그게 문제입니다. (

, 공무원석에서 – 예.) 그래서 이게 유지보수의 어떤 법적 책임이 어디에 있느냐, 만약에 어떤 시설의 교체 주기가 도래해서 계약서상에 명시가 되어있으면 김천시에서 하는 게 맞는데 운영상의 문제가 생겼을 경우에 그 보수 같은 건 운영하는 시행사에서 긴급하게 보수를 해서 운영을 하는 게 맞지 않습니까? (

, 공무원석에서 – 예, 맞는데, 사고가 났던 부분은 5년 후에 저희들이 전시콘텐츠 사업을 하면서 교체를 했던 부분입니다. 그래서 지금 김천시에서 그 부분을 다시 빼가지고 리모델링 비슷하게 이렇게 했던 사업입니다.) 시에서 한 시설이 운영 중에 이제 문제가 생긴 거네요? (

, 공무원석에서 – 예, 건물에 있는 건축시설이라든지 변압기라든지 소방시설이라든지 이런 부분이 아니었기 때문에 그건 저희들이 좀 해야 되는 게 맞다고 저는 판단하고 있습니다.) 그리고 그 BTL 사업은 매년 그 사업 운영평가를 하게 되어있는데 하고 있나요? 그런 게 있습니까?

미경

전미경정보기획과장

예, 평가위원회가 있습니다.

임동규의원

평가위원회에서 평가 등급에 따라서 운영비나 임대료를 조정하게 되어있는데 조정한 적이 있습니까?

미경

전미경정보기획과장

평가위원회의 평가는 매년 했던 것으로 알고 있고 지난해에는 또 의원님들께서 평가위원 선정에 좀 더 신중을 기하라는 말씀이 있으셔가지고 의원님들께 조언받아서,

임동규의원

아니요, 그러니까 평가 결과에 따라서 운영비를 조정,

미경

전미경정보기획과장

감액된 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

임동규의원

계속 28억씩 준 거네요, 그렇죠?

미경

전미경정보기획과장

지금 말씀하시는 그 평가위원회 그 항목은 위탁운영비 항목입니다. 임대료랑 위탁운영비랑은 다르거든요.

임동규의원

그러니까 평가 결과에 따라서 운영비 조정은 할 수 없다, 이 말이죠? (

대희

김대희녹색미래과학관팀장

, 공무원석에서 - 임대료를 감하는 경우에는, 10년 전에 저희들 건물이 지어지고 나서 하자가 발생했을 때는 감할 수가 있습니다. 근데 이제 시설 운영에 대해가지고는 청소를 어느 만큼 잘했느냐, 전기 시설을 어느 만큼 관리를 잘했느냐, 이런 부분에 저희들이 그 평가 항목이 되어있습니다.) 팀장님, 그러면 아까 과장님한테 질의 드렸던 거, 이 유지보수의 법적 관계가 실시협약서나 계약서에 명시가 되어 있나요? (

, 공무원석에서 - 개념적인 건 있고, 그러니까 큰 개념적으로 있고 특정 부분은 표로 되어 있습니다. 이건 몇 개 주기가 됐을 때 우리 시가 부담을 해줘야 된다, 이렇게 해가지고 표로 되어있고 표에 없는 부분에 대해서는 서로 협의하게끔 되어있습니다.) 예, 제가 이런 말씀을 드린 이유는 다른 지자체에서도 이 BTL 사업 관련해서 유지보수 관계의 어떤 책임성이 불분명해서 시민들한테 그 불편을 주는 사례가 간혹 있습니다.

미경

전미경정보기획과장

예.

임동규의원

그래서 그런 어떤 법적 문제, 책임소재 때문에 시민들이 불편을 겪어서는 안 된다는 말씀을 드리는 겁니다. 하여튼 이 실시협약서나 계약서 관련된 녹색미래과학관의 그거는 저한테 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. (

대희

김대희녹색미래과학관팀장

, 공무원석에서 – 예, 알겠습니다.) 예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 임동규 의원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 김세호 의원님, 질의해 주십시오.

세호

김세호의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 의원 김세호입니다. 여기 주요업무 추진실적 보고 자료에는 없는 건데, 우리 동료 의원 18명 의원을 대표해서, 저한테도 상당히 동료 의원님들께서 이 건에 대해서 굉장히 좀 불만이 많습니다. 뭔 내용인지 알고 계시죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

세호

김세호의원

이걸 어제도 총무새마을과에 같은 질문을 했습니다. 이거 뭐 핑퐁게임하는 것도 아니고 이렇게 됐는데, 이게 경상북도에는 사진하고 업무분장하고 다 아직도 개방이 되어있는 걸로 알고 있습니다. 도의원님들 다 들어가는 걸로 알고 있습니다. 근데 이게 뭐 때문에 그랬는지, 뭐 사고 한 건 때문에 조정 권고사항이 내려와가지고 바로 이게 업무에 반영을 해서 하되, 이게 우리가 대처방안으로 김천시민소통 앱에 활용해서, 제가 들어가 봤어요. 직접 들어가 보니까 유관 기관이라고 떠요. 근데 이·통장님들은 다 들어갈 수 있어요. 근데 우리 의원님들 18명은 거기에 못 들어갑니다. 유관 기관에 김천시의회라고 하나만 넣어주면 되잖아요? 우리 의회가 기관이 아닙니까?

미경

전미경정보기획과장

의원님, 이 앱에 대해서 조금 더 설명드려도 혹시 괜찮으신지요?

세호

김세호의원

예, 간단하게 설명해 보십시오.

미경

전미경정보기획과장

이제 이 앱이 만들어진 처음 계기가 코로나 때 이·통장님들 회의도 못 하시고 단체로 어떤 행위를 할 수가 없으니까 행정부에서 필요한 공문 전달이나 이런 것들을 하기 위해서 이통장넷하고 기업인들을 위한 기업 소통넷하고, 두 개 과의 기능을 합쳐가지고 그 시민소통넷이라는 앱을 통합해서 만들었습니다. 만들고 나서 운영은 각 부서가 필요한 총무새마을과랑 미래혁신전략과로 넘어갔는데,

세호

김세호의원

근데 한동안 의회에도 열어줬잖아요?

미경

전미경정보기획과장

제가 한동안 열어준 건 그 전의 일이어서 그 내용까지는 정확히 모르겠습니다. 근데,

세호

김세호의원

근데 의회가 뭐 유해사이트 차단시스템 작동하는 데도 아니고, 예?

미경

전미경정보기획과장

아, 이제 그러다 보니까 지금 기업 소통넷 같은 부분은 경상북도의 소통넷이 생기면서 기능이 빠져버렸습니다. 그러니까 의원님들한테 자료를 드린 그 소통넷 다운로드를 받을 수 있게 해드린 부분은 직원들 연락처를 활용할 수 있는 방안을 강구해 드리다 보니까 그 앱을 활용하시는 게 좋지 않겠나 해서 드린 건데, 사실은 이 앱 자체가 공공앱으로써 폐기 권고가 내려왔기 때문에 일반인들은 다운로드를 받을 수 없습니다.

세호

김세호의원

그러니까 이거 안 되는 걸 우리한테 알려주면 어떡해요?

미경

전미경정보기획과장

그러니까 이제 이게 공공앱의 기능이 아니고 내부의 직원들을 알리기 위한, 그냥 전화번호부의 개념이라고 이해하시면 더 빠를 것 같습니다.

세호

김세호의원

그런데 이게 며칠 전에 우리 존경하는 배형태 의원님도 말씀하셨지만, 직원들 다 명찰 달고 다니지 않습니까, 맞죠?

미경

전미경정보기획과장

그런데 지금 저희들이 말씀드린 그 앱에서 직원들 이름이랑 내선번호랑 연락처랑 직제가 다 나오거든요.

세호

김세호의원

그래서 이게 우리가 악성 민원인 때문에 이렇게 됐는데, 의회가 악성 민원인이 아니지 않습니까? 의회에 18명, 나가서 민원인들 만나고, 인사이동 6개월·1년 단위로 이루어집니다. 그러면 현장에 나가서 전화 통화 한번, 실무진하고 통화하기 위해서는 세 번·네 번 돌아서 가야 됩니다. 어떨 때는 다시 들어와야 됩니다. 이렇게 불편하게, 시스템이 다 되어있는데 굳이 이렇게 할 이유는 없지 않습니까? 의지 문제 아닙니까, 의지 문제? 할 의지만 있으면, 이게 뭐 예산이 많이 들어가는 것도 아니고 안 하던 것을 하는 것도 아닙니다. 단지 거기 유관 기관에 김천시의회를 넣어서 우리 의회 18명만 넣어주면 되는 건데 그걸 안 하려고 하는 거 아닙니까? 우리는 그래서 의지가 부족하다고밖에 해석이 안 됩니다.

미경

전미경정보기획과장

아, 의원님, 그게 안 하려고 하는 게 아니고 지금 운영 부서가 양쪽 부서로 양분되다 보니까 운영하지 않는 부서들 기능이 더 이상 업그레이드가 안 되고 그냥 그대로 있어서, 그 기능이 남아있어서 그런데,

세호

김세호의원

그래요, 우리가 다른 거 시스템 뭐 하고 정보화 교육도 하고, 여기 보면 어마어마한 예산을 많이 쓰고 있어요.

미경

전미경정보기획과장

예, 남아있어서 그런데 지금 공공앱으로써는 어차피 이제 폐기가 되는 거니까 내부 활용도 부분에서 저희들이 필요 없는 부분들을 삭제해 버리고 의원님들이 원하시는 그런 자료들은 좀 더 편하게 볼 수 있도록 보완을 하도록 검토하겠습니다.

세호

김세호의원

보완하실 거죠?

미경

전미경정보기획과장

예.

세호

김세호의원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 김세호 의원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 과장님, 조금 전에 우리 김세호 의원님 질의하신 내용, 이렇게 형식적인 그런 답만 하지 마시고 방법을 한번 찾아보셔야 될 거 같아요. 우리 시의회나 집행부가 왜 존재합니까? 시민들을 위해서 존재하지 않습니까, 그렇죠? 저희는 시민들에게 보다 빠른 서비스를 제공하기 위해서 움직이는 사람들이거든요. 그거 좀 고려를 하셔야 되고, 제가 이런 경우가 한 번 있었어요. 상하수도과에 제가 민원 때문에 전화를 했는데, 그 사무실 전화인데 이 젊은 직원이 그 전화를 자기 휴대폰으로 돌려놨더라고요. 이름도 잊어먹지 않습니다. 정 모 직원인데 그 어린 직원이 자기 업무 전화를 휴대폰으로 돌려놓고 현장에 나가 있으면서 받더라고요. 얼마나 대견한지 몰라요. 감사하고 고맙더라고요. 그렇듯이 아마 시민들 마음이나 저희, 저희 마음이 시민들 마음이겠죠. 그렇게 좀 한번 개선을 해주셨으면 하고요. 그다음에 우리 CCTV가 계속 문제시되고 업자들 간의 경쟁으로 인해서 많은 얘기가 파생되고 이상한 소문도 돌고 하는데, 우리 관내에 등록된 CCTV 회사가 몇 개입니까?

「예.」하는 이 있음

미경

전미경정보기획과장

숫자까지는 제가 정확히 모르겠습니다. 굉장히 많은 걸로 알고 있습니다.

승우

이승우부의장

팀장님이 한번 말씀해 주세요. (

태열

김태열통합관제센터팀장

, 공무원석에서 – 통합관제센터팀장 김태열입니다. 10개소 됩니다.) 자격을 가진 업체가 10개가 됩니까? (

, 공무원석에서 – 예, 맞습니다.) 그 업체마다 수준이 거의 비슷하게 돌아갑니까? (

, 공무원석에서 – 지금 카메라로 봐서는, 지금 우리는 현재 500만 화소를 쓰는데 현재 김천시 업체 같은 경우에는 200만 화소까지 따라오는 수준입니다.) 그러니까 수주 내용이 그 10개 업체가 골고루 비슷한 숫자의 업무량을 가져가시는지요? (

, 공무원석에서 – 아, 일단은 관급으로 구입을 하기 때문에 지역업체는 지금 크게 많이는 못 가져갑니다.) 그 설치하는 업체는 그러면 지역업체들이 다 합니까? (

, 공무원석에서 – 예, 지역업체가 합니다.) 하여튼 뭐 방법을 찾으셔서 지역업체들이 골고루 일할 수 있게끔 그런 기회를 주세요. 한 업체가 여기 어디 건물에 뭐 했어요. 그러면 또 그다음 업체가 할 수 있고 그다음 업체가 할 수 있게끔 기회를 균등하게 나눠주십시오. (

, 공무원석에서 – 예, 잘 알겠습니다.) 서로 그 업자들끼리 얘기를 다 해줘요, 저희한테 어떻고 저쩌고 뭐 누가 어떻게 하고 이 내용을. 그러니까 그거 좀 당부드리겠습니다. (

, 공무원석에서 – 예, 잘 알겠습니다.) 예, 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 정보기획과 소관 주요업무 추진실적 보고를 끝으로 행정지원국 2024년도 주요업무 추진실적 보고 청취를 모두 마치겠습니다. (회의준비) 다음은 경제관광국의 2024년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 총괄보고는 앞에 다른 국과 마찬가지로 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 경제관광국장님 나오셔서 간단한 인사 및 간부 공무원 소개해 주시기 바랍니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 안녕하십니까? 경제관광국장 윤상영입니다. 총괄보고는 간단하게 하라고 해서 따로 서면으로 대신하고 간부들 소개부터 드리겠습니다. 우선 경제관광국의 소개 순서하고 또 오늘 불참 과장들이 있는데 이 점 양해해 주셔서 감사하다는 말씀 먼저 드리겠습니다. (부서장소개) 총괄보고는 서면으로 갈음하고 마치도록 하겠습니다.

승우

이승우부의장

국장님, 수고하셨습니다. 그러면 부서별 2024년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 먼저 투자유치과의 2024년도 주요업무 추진실적 보고 청취를 하겠습니다. 투자유치과장님이 교육 중이므로 경제관광국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 김천 발전을 위해서 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 이승우 부의장님을 비롯한 시의원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 과장이 교육 중이라서 제가 대신 보고드리게 되었습니다. 보고에 앞서서 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 제가 최대한 답변을 드리고 부족한 부분은 팀장이 답을 하도록 그렇게 하겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 국장님, 수고하셨습니다. 의원님들, 제가 질의 전에, 여기 타이머 보시면 최초 7분, 1차 5분, 2차 3분입니다. 그걸 좀 맞춰서 진행을 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 3시가 다 됐는데 조금 쉬었다가 할까요? 회의를 시작한 지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 13분간 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 3시 10분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

14시57분 회의중지

15시10분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 투자유치과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 우지연 의원님, 질의해 주십시오.

우지연의원

예, 국장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원 우지연입니다. 80페이지에 ‘2024 이달의 기업 선정’에 대해서 질의 좀 드리도록 하겠습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

우지연의원

이달의 기업이 격달로 해서 1년에 다섯 팀 선정하셨죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

우지연의원

근데 이제 이걸 선정하는 데 있어서 혹시 저촉 사유나 아니면 선정 제외 요건이라는 규정이 있습니까?

상영

윤상영경제관광국장

아, 그건 답을,

우지연의원

우리 팀장님이 하셔도 됩니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 그러면 팀장님이 좀,

우지연의원

기업 선정 시 혹시 어떤 제외할 수 있는 요건이나 그런 저촉 사유가 있을까요? (

화진

노화진기업지원팀장

, 공무원석에서 - 예, 선정 제외 조건이 있는데 그 신청,) 그러면 기준이 있습니까? (

, 공무원석에서 - 예, 저희가 공고를 할 때 선정 제외 기준을 명시를 하고 공고를 합니다.) 그래서 그 분기마다 대기오염이나 폐수 배출에 관해서 행정처분을 받은 기업을 우리 시에서 공시를 하고 있습니다. (

, 공무원석에서 – 예.) 혹시 아시죠? (

, 공무원석에서 – 예.) 예, 그래서 그 공개를 하고 있는데, 앉으셔도 됩니다. (

, 공무원석에서 – 예.) 대기오염이나 폐수 배출은 우리 시민분들의 건강에 정말 악영향을 미치고 있습니다. 그런데 이런 걸로 해서 행정처분을 받은 기업이 이달의 기업으로 선정이 된다면, 국장님, 그래서 세무조사 유예 같은 이런 혜택을 받는다면 이게 과연 타당한 일입니까? 지금 과장님이 안 계시니까, 제가 그 자료를 시 홈페이지 들어가서 받아봤습니다. 그랬더니 그 규정자료 있는 걸 미리 과에서 받았는데, 우대하고 제외하는 사항이 있었습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

우지연의원

선정 시 우대하는 기업이 한 네 가지 조건이 있었고 제외하는 기업 요건이 세 가지가 있었습니다. 그중에서 제일 첫 번째 제외 조건이 뭐냐? ‘최근 1년 이내 환경 관련 행정처분을 받은 기업은 이달의 기업 선정에서 제외한다.’ 이게 제일 첫 번째 조건입니다. 그래서 제가 시 홈페이지에 찾아봤습니다. 2022년도부터 2024년까지 이런 환경오염이나 폐수 배출 관련해서 이런 행정처분을 받은 기업 현황을 일단 제가 뽑아봤습니다. 그런데 우리가 작년에 다섯 개 기업을 선정했는데, 그 이달의 기업으로 선정된 다섯 개 기업 중에서 3년 연속 행정처분을 받은 기업이 하나 있었고 2년 연속 이런 행정처분을 받은 기업이 또 하나 있었습니다. 다섯 개 우수기업 중에서 두 곳이 벌써 여기 선정 제외 이유에 속하는데, 어떻게 이런 일이 가능합니까? (

화진

노화진기업지원팀장

, 공무원석에서 – 제가 답변드리겠습니다.) 예, 팀장님. (

, 공무원석에서 – 저희 선정 제외 대상에 보면 아까 우지연 의원님이 말씀하신 것처럼 최근 1년 이내에 환경 관련 행정처분을 받은 기업은 제외되는 것으로 저희가 해놨는데, 이게 우지연 의원님이 말씀하신 그 두 곳이 몇 년도에 선정,) 24년도, (

, 공무원석에서 – 24년도에 선정이,) 예, 작년에 선정된 기업 다섯 개 중에서 그 두 개 기업이, 한 기업은 3년 연속 행정처분을 받았고요. 또 한 기업이 2년 연속 받았습니다. 그래서 그 결과가, 행정처분 받은 내역과 경고, 과태료 이런 모든 게 자료에 나와 있습니다. 근데 이 두 기업이 어떻게 해서 받았는지 모르겠지만, 어쨌든 우리가 이렇게 선정 기준도 명확하게 나와 있고, 그리고 이렇게 해서 일단은 이런 이달의 기업에 선정됐다면, 이건 우리 시에서 어쨌든 지역기업의 사기 진작을 해서 경쟁력 강화하는 게 우선입니다. 그래서 마련된 취지인데, 이게 과연 우리 기업을 위해서 지금 잘하고 있는 방향으로 나아가는지 의심스러워서, 이걸 이제 하실 때 선정 기준이 마련되어있으면 제대로 그걸 이행하시고 선정에 신중을 기해주시기 바랍니다. (

, 공무원석에서 – 알겠습니다. 저희가 선정할 때는 체납기업하고 이런 선정 제외 기준을 검토를 해서 하는데 조금 약간의 착오,) 예, 맞습니다. 지금 특히 김천시가 가장 핫하게 지금 여론이 형성되고 있는 게 환경오염입니다. (

, 공무원석에서 – 예, 말씀하신 대로 저희가 착오가 좀 있었던 거 같은데 한 번 더 면밀히 검토해서 선정하도록 하겠습니다.) 예, 확인해 보십시오. 예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 우지연 의원님, 수고하셨습니다. 윤영수 의원님, 질의해 주십시오.

윤영수의원

국장님, 수고하셨습니다. 산업건설위원 윤영수입니다. 저도 지금 82페이지에 ‘중소기업 경쟁력강화 사업’인데 국장님, 아까 우리 우지연 의원님이 말씀하신 이달의 기업 이것도 항상 저희들이 의회에서 말을 하는 겁니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

그런데 매번 변화가 없어요. 지금 제가 이 질의하는 이 자체도 변함이 없어서 또 이야기를 합니다. 국장님, 잘 알고 계시다가 과장님 오시면 파악 정확하게 해주셔야 돼요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

‘중소기업 기술성장 디딤돌 사업’이라고 1억 있습니다, 1억.

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

이게 R&D 분야하고 비R&D 분야하고 이렇게 있는데, 자체가 두 개 기업을 선정하는데 두 개 기업이 신청을 하고, 또 아홉 개 기업 선정하는데 열두 개 기업이 신청을 하고, 경쟁력 자체가 없어요. 그래서 그냥 주는 겁니다. 자, 그리고 R&D 사업에 들어가 있는 두 군데 업체가 비R&D 분야에 또 두 개가 들어가 있습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

이 모든 자체가 저번부터 이런 이야기를 많이 했어요. 이걸 좀 개선하고 홍보를 많이 해서 우리 기업 자체에서 좀 참여할 수 있도록 그런 걸 좀 많이 했었는데, 밑에 또 ‘기술주치의 119 지원사업’도 마찬가지입니다. 다섯 개사 선정하는 데 여섯 개사가 들어오고, 두 개사 선정하는 데 세 개사가 들어오고,

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

또 그 자체도 중복해서, 이 안에서도 같이 또 업체가 중복이 됐어요. 자, 중기애로에 두 개사가 현장애로 다섯 개사 그 안에 두 개가 또 들어가 있어요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

항상 저희들이 이런 거 때문에도 이야기를, 이건 처음부터 저희들이 이야기를 많이 했던 분야입니다. 근데 개선 자체가 안 돼요. 자, 이달의 기업도 아까 우리 우지연 의원님이 이야기했지만 그것도 저희들이 항상 이야기를 많이 했어요. 그런 게 있을 때 그 내용에 맞게끔 하라고 했는데도 변함이 없고 이 자체도 지금 변함이 없습니다. 다들 이거 시비 100% 사업으로 가고 있는데, 우리 업체들이 많지 않습니까?

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

항상 보면 그거 그냥 받는 업체만 받고, 그래서 제가 작년에도 마찬가지로 그런 이야기를 많이 했어요, 홍보를 좀 많이 해서 업체들이 신청을 많이 해서 경쟁력 있게 좀 가자고.

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

근데도 변함도 없고, 지금 우리가 4단계 공단도 시작하고 이렇게 하고 있는데 이런 부분은 또 우리 국장님이 더 신경 써서, 이번에 국장님이 경제관광국장으로 새로 왔으니까 우리 과장님들한테 이야기해서, 항상 금방 왔다가 과장님들 바뀌고, 그냥 바뀌고 이래가지고 될 일이 아닙니다. 개선이 좀 되어야 하는데, 그런 것도 앞으로 좀 많이 신경을 써주시기 바라겠습니다. 그래야지 이제 4공단도 이제 좋은 기업도 유치해야 되고요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

윤영수의원

또 우리 김천에 대한, 우리가 지원할 수 있는 이런 이미지도 좋아져야 됩니다, 우리 시에서. 그런 부분을 우리 국장님이 잘 파악하셔가지고 앞으로 그렇게 잘 부탁드리겠습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 알겠습니다.

윤영수의원

이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 윤영수 의원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 예, 김세호 의원님, 질의해 주세요.

세호

김세호의원

국장님, 설명 잘 들었습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

세호

김세호의원

행정복지위원회 소속 의원 김세호입니다. 85페이지에 ‘중소기업 기숙사 임차비 지원사업’에 대해서 질문하도록 하겠습니다. 이게 시비 100%, 방금 존경하는 윤영수 의원님 말씀대로 이게 홍보가 덜 됐는지 매번 지원받는 그런 업체들이 중복해서 받는듯한 느낌이 있어요. 이게 무슨 기준이 있습니까?

상영

윤상영경제관광국장

이게 그럴 수밖에 없는 게 이게 처음에 하다가 3년 지원하고, 이제 제한하게 한 번 했는데 아시다시피 여기 들어오는 업체들이 기숙사를 운영하는 업체가 거의 이 정도 수준인 거 같습니다. 이게 3년 제한을 거니까 그다음에는 신청자가 아예 없더라고요.

세호

김세호의원

아니요, 이게 임차료를 80% 가까이 지원해 주는데, 기업 부담 20% 있고 시비 100%인데,

상영

윤상영경제관광국장

예.

세호

김세호의원

기숙사 1실당 30만 원씩 이렇게 지원을 해주는데, 이거는 그냥 어려운 중소기업 같으면 저희들도 100% 이해합니다. 그런데 제가 지난해에도 이거 회사·업체 명단을 받아봤습니다. 받아봤는데 다 김천에서 중견기업 이상은 되는 겁니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

세호

김세호의원

근데 진짜 주려면 그 기숙사 근로자한테 줘야 되는데, 이거는 대표들 어떻게 살림살이에 보탬이 되는 거밖에 안 되는 거 같습니다, 제가 봤을 때. 그래서 이게 80%보다는, 제가 봐서는 50% 정도 지원을 해줘서 지원을 뭐 10실을 지원해 주던 걸 20실 지원해 주면 기업체 수도 많이 늘어나고, 또 만약에 원룸 같은 데 지원을 해주면 원룸 공실률도 줄일 수 있고 그런 효과가 있을 거 같은데, 80%는 지원자가 없으면 다른 사업을 해야 되지, 계속했으니까 이 회사 계속 줘야 된다고 계속 주던 회사 계속 주는 건 바람직하지 않은 사업 같습니다.

상영

윤상영경제관광국장

아, 이게 하다 보니까 지금 기업체도,

세호

김세호의원

뭐 이게 국비나 도비가 있는 것도 아니고 시비 2억인데,

상영

윤상영경제관광국장

예, 사안별로 기숙사를 운영하는 기업이 많지는 않은 것 같습니다, 이 기업체가.

세호

김세호의원

그냥 중소기업에 어려운 데, 멀리서 이직을 해서 왔을 때 방값을 지원해 주자, 이렇게 하는 건 괜찮습니다. 아주 좋은 취지인데요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

세호

김세호의원

제가 그때 당시 작년에도 이 업체를 다 받아봤는데 그렇게 어려운 기업체들은 아니었어요. 근데 이걸 굳이 계속하던 거니까 한다, 이러면 좀 맞지 않는 예산 낭비가 되지 않나, 이런 생각이 듭니다. 담당 지원팀장님, 노화진 팀장님이 한번 말씀해 주십시오. (

화진

노화진기업지원팀장

, 공무원석에서 - 예, 저희가 올해 지원하는 중소기업 사업별로, 의원님들이 매년 지적을 하셔가지고 종류별로 한 사업에 3년 이내 제한을 두고 신청을 받았습니다. 그런데 기숙사 임차비 지원도 3년 제한을 두고 받았는데 1차·2차 공고를 해도 지원하는 기업체가 3년 제한을 두고 받으니까 너무 없어가지고, 다른 사업은 3년 제한을 두고 받았지만 기숙사는 저희는 3년 제한을 풀고,) 그러면 쉽네요. 그러면 이게 홍보가 덜 됐거나 아니면 홍보를 많이 했는데도 이렇게 지원자가 없으면 이 사업의 필요성이 없는 겁니다. (

, 공무원석에서 - 근데 이게 80%를 지원을 해주고 20,) 아니요, 이거 뭐 국도비가 붙은 것도 아니고 우리 시에서, (

, 공무원석에서 - 국비는 들어가지 않는데 20%를 기업체에서 자부담을 하도록 되어 있어가지고,) 아니요, 그러니까 아까 서두에서 말씀드렸잖아요. 진짜 기업이 어려운 데 다른 데서 이직을 와서 방값을 못 내겠다, 이러면 시에서 80%를 지원해 줘서 김천에 자리 잡고 일할 수 있는 여건을 만들어주는 게 맞는데, 제가 그 업체들 봤을 때 다 괜찮은 업체들입니다. 그런데 우리가 30만 원씩 2억을 줄 필요가 있습니까? (

, 공무원석에서 - 근데 저희 이번에 23개 기업이 다 중소기업을 대상으로 지원이 된 사업입니다. 이게 다 중소기업이고, 의원님이 말씀하셨듯이 진짜로 어려운 기업체에 지원을 해줘야 된다는 데는 공감을 하는데 그 20% 부담을 지원하면서까지 할 수 있는 그런 기업체는 거의 이제 없는 거 같더라고요. 그래서,) 그러면 이 사업이 실효성이 없는 거죠, 이 사업이. (

, 공무원석에서 - 근데 나머지 여기 신청하신,) 그냥 앞에서부터 계속했으니까, 이거 이 사업을 언제부터 한 거죠? (

, 공무원석에서 – 아, 제가 시작 연도는 정확하게,) 그러면 이 사업을 언제부터 했고, 지금까지 한 3년 치 지원을 받은 기업 있죠? (

, 공무원석에서 – 예.) 그 자료를 한 번 줘보세요. 계속 그 업체만 주는 거예요. 그 업체 직원들 방 얻어주는 거예요. (

, 공무원석에서 – 알겠습니다.) 이 회사보다 더 어려운 회사가 상당히 많은데요.

상영

윤상영경제관광국장

그 회사 같은 경우가 이제 기숙사를 운영을 안 하는 회사고요. 기숙사가 있는 데만 지금 신청을 하는 그런 과정이라고 보시면 될 거 같습니다.

세호

김세호의원

아니요, 그러니까 기숙사가 없더라도, 회사가 중견기업이에요, 괜찮아요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

세호

김세호의원

괜찮은데 우리가 굳이 직원들 방 얻는 데까지 시에서 방값을 줘야 됩니까? 이 말입니다. 어려운 회사 같으면 지원을 해야 된다, 이 말이에요. 아닌데 하는 경우가 있으니까 얘기하는 겁니다. 신청자가 없으면 안 해야 되죠. 안 하는 걸 억지로 찾아서, 필요도 없다는데 줄 필요는 없잖아요? 잘 확인해 보십시오. 이상입니다. (

화진

노화진기업지원팀장

, 공무원석에서 – 알겠습니다.)

상영

윤상영경제관광국장

예, 다시 한번 확인해 보겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 김세호 의원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님, 이상욱 의원님, 질의해 주십시오.

이상욱의원

국장님, 설명 잘 들었습니다. 김천 관내 기업에 취업자, 김천시 인구 비율하고 외지인 비율이 어떻게 됩니까?

상영

윤상영경제관광국장

그거 혹시 외지인 비율,

이상욱의원

계장님, 김천 시민 아닌, (

재현

송재현투자유치팀장

, 공무원석에서 – 죄송합니다. 의원님이 말씀하신 그 사항은 일자리경제과에서 답변할 사항 같습니다, 일자리 관계는.) 일자리 관계요? (

, 공무원석에서 – 예.) 그래요? (

, 공무원석에서 – 예.) 예, 그러면 그건 일자리과에 하고, 그리고 지금 3공단까지 입주는 다 됐습니까? (

, 공무원석에서 – 분양 다 끝났습니다.) 분양 다 됐어요? (

, 공무원석에서 – 예.) 분양하고 공장 신축 안 한 부지 있습니까? (

, 공무원석에서 – 지금 2단계에 한 필지 있고 3단계에 두 필지가 남아 있습니다.) 예, 그러면 거의 다 됐네요, 그렇죠? (

, 공무원석에서 – 예.) 그리고 우리가 이제 지금 4단계 준비 중에 있죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

이상욱의원

이 분양할 때 말입니다. 경쟁력 있는 업체, 즉 말해서 인력 고용률을 최대한 높일 수 있는 업체, 또 연구소가 있는 업체, 이런 업체하고 일반업체하고 분양 가격을 동일하게 하지 말고 차별화를 해주는 기준을 앞으로 연구·검토를 하셔서, 경쟁력 있는 업체들은 우리가 혜택을 줘도 김천시 세수로 투입한 만큼 우리 세입에 효과가 있으니까 차등을 해서 경쟁력을 좀 갖춰주면 좋겠습니다. 무슨 이야기인지 이해가 안 됩니까?

상영

윤상영경제관광국장

분양가 부분은 그게 조금 가능한가 싶기는 하고요.

이상욱의원

예.

상영

윤상영경제관광국장

만약에 지원, 다른 지원이 좀 있거든요.

이상욱의원

예.

상영

윤상영경제관광국장

예, 투자했을 때 지원하는 금액 거기서는 차등 지원되는 거 같은데 분양가 개념에서 그걸 차등한다는 건 조금 검토해 볼 필요가 좀,

이상욱의원

하여튼 종합적으로 판단을 하셔서 경쟁력 있는 업체가 들어왔을 때, 경쟁력 있는 업체를 김천시에 입주할 수 있는 그런 혜택을 가져갈 수 있도록 그렇게 방안을 강구해 주시면 좋겠습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 알겠습니다.

이상욱의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 박대하 의원님, 질의해 주십시오.

대하

박대하의원

예, 국장님, 설명하시느라 수고 많습니다. 산업건설위원회 박대하입니다. 저는 81쪽 ‘중소기업 운전자금 이자차액 보전’에 대해서 제가 알고 있는 내용하고 조금 상이한 게 있어서 제가 질문하겠습니다. 원래 운전자금 이자 차액이, 예를 들어서 A라는 업체가 융자를 3억을 냈다, 그러면 그에 대한 이자가 6.5%가 나왔으면 4%는 시에서 지원을 해주고 2.5%는 본인들 부담이죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

대하

박대하의원

자, 그런데 그러면 여기 융자 규모가 524억인데 이게 도비, 시비로 해서 우리가 은행으로 줍니까?

상영

윤상영경제관광국장

아닙니다.

대하

박대하의원

아니죠?

상영

윤상영경제관광국장

이거는 우리가 추천만 하는 겁니다, 융자받는 거 추천. 두 가지가 별개입니다.

대하

박대하의원

별개죠?

상영

윤상영경제관광국장

예, 별개입니다.

대하

박대하의원

별개인데 이렇게 보면 우리 도비하고 시비를 우리가 은행으로 주고 은행에서 받는 걸로 그렇게 보일 확률이 있거든요. 제가 왜 이렇게 말씀드리는가 하면, 업체에서 1차적으로 서류가 들어오면 시에서 그 관련 서류를 확인한 다음에 은행으로 가라 그러잖아요?

상영

윤상영경제관광국장

예.

대하

박대하의원

그러면 은행에 가면 보증보험을 끊어 오라 그래요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

대하

박대하의원

그리고 보증보험을 끊어 가면 거의 거기서 해결이 되어야 되는데 그 A은행·B은행 할 거 없이 전부 은행마다 자기네들 필요한 서류를 또 가져와라 그래요. 그러고 난 뒤에 융자 금액이, 예를 들어서 3억을 신청했더라도 3억이 되나 안 되나를 거기서 판단하거든요, 맞죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

대하

박대하의원

자, 그런 어려움이 있고 또 하나는, 뭐 다 그렇진 않겠지만, A은행·B은행 이런 식으로 하다가 나중에 보면 보험이라든지 이런 걸 또 얘기하는 수가 있어요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

대하

박대하의원

원래는 그렇게 하면 안 되잖아요? 물론 은행에 물어보면 안 했다고 하겠죠. 근데 그런 게 제가 알기로는 여러 가지 있는 걸로 알고 있거든요.

상영

윤상영경제관광국장

아, 이거는 자세히 한번 알아보겠습니다.

대하

박대하의원

예, 융자 추천하고 할 때 그런 걸 은행에 주지를 시켜주시길 바랍니다.

상영

윤상영경제관광국장

아, 예.

대하

박대하의원

그래서 진짜 운전자금이 어려운 기업들이 좀 쉽게 받을 수 있어야 되는데, 너무 좀 이게 서류 만드는 것도 그렇고 서류 만들고 또 은행에 서류 넣고 나서 또 그 뒤에 여러 가지 일이 생긴다, 그런 얘기를 많이 하세요. 제가 2024년도에도 이런 얘기를 몇 번 했었는데 그냥 듣고만 마는 거 같아요. 근데 확인을 한번 해보세요. 그런 게 좀 더러 있는 거 같습니다.

상영

윤상영경제관광국장

아, 융자 추천에 은행에서 일종의 불필요한 서류 요구 같은 게 많다, 이 말씀이십니까?

대하

박대하의원

예, 그렇죠. 그리고 서류가 완벽하게 다 됐더라도, 예를 들어서 3억이면 3억 바로 주는 게 아니고 거기에서 뭐 2억 5천을 준다든지 2억을 준다든지 이렇게 해놓고는 다시 또 무슨 보험하고 이런 거 연관도 시키고 이런 게 좀 더러 있는 거 같습니다. 잘 살펴주시길 바랍니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 이건 한 번 더 알아보겠습니다.

대하

박대하의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 수고하셨습니다. 김석조 의원님, 질의해 주십시오.

김석조의원

예, 말씀 잘 들었습니다. 산업건설위원회 김석조입니다. 저는 ‘산업재해 예방 및 안전체험’ 작년에 24년도에는 예산이 있었고 25년도에는 예산이 없던 거 같은데, 팀장님 누가 담당하죠? (

재현

송재현투자유치팀장

, 공무원석에서 – 예.) 예, 그거 왜, (

, 공무원석에서 – 제가 답변드리겠습니다.) 예. (

, 공무원석에서 – 제가 23년도에 24년도 업무 계획을 수립할 때는 좋은 취지로 준비해서 1천만 원 확보했습니다. 근데 하다 보니까 상공회의소에서도 똑같은 일을 하시더라고요, 상반기에. 그래서 상공회의소하고 상의한 게 뭐냐면 해마다 두 번 하니까 똑같은 사람이 올 수도 있고 또 참가 안 하는 업체가 많다, 그래서 우리 격년제로 하자, 일단 자기네들이 그렇게 이야기가 되어가지고 올해는 생략하고 26년도에 한 번 더 하는 걸로 그렇게 준비하고 있습니다.) 실제로 이건 제가 생각할 때 이렇습니다. 기업체에서, 지금 산업재해라든지 중대재해법이 법은 강화되고, 대기업이라든지 큰 업체에서는 사실 문제가 없습니다.

상영

윤상영경제관광국장

맞습니다.

김석조의원

안전 담당자가 있고 다 있기 때문에 큰 문제가 없고 교육도 잘합니다. 하지만 김천에는 지금 중소기업이라기보다 소기업이 더 많습니다. 그렇지 않습니까, 그렇죠? (

재현

송재현투자유치팀장

, 공무원석에서 – 예, 맞습니다.) 그런 사람들을 위한 교육이지, 실제로는 대기업·중견기업을 위한 교육이 아니지 않습니까, 그렇죠? 이건 소기업들이 자체적으로 교육을 할 수 있는 여력이 안 됩니다. 그래서 이런 건 상공회의소를 통해서 어떤 방법으로든지, 여기 보니까 24년도에 교육이, 심폐소생술 이런 게 중요한 게 아니고 정말로 재해가 어떤 게 있고, 지금 공단에 지원을 많이 해주지 않습니까, 그렇죠? 그러니까 이건 교육을 통해서, 집체교육을 할 수 있도록 이건 좀 해주셔야 되지 않겠나 하는 그런 생각을 합니다. (

, 공무원석에서 – 예, 작년에 말씀을 부과적으로 설명드리면 저희들 작년에 직원들 합본해가지고 580여 개의 업체에 공문을 다 발송했습니다. 일부 한 3분의 1 정도는 반송됐습니다마는 일단 전화도 하고 상의도 많이 했고, 한 한 달 가까이 접수해서 55명 참석하셨는데, 26년도에도 적극적으로 홍보해서 이 교육을 실시하도록 하겠습니다.) 예, 하여튼 이런 건 뭐 원론적인 심폐소생술이라든지 화재 예방 이런 거 하면, 정말 안전에 대해서 중대재해법이 어떻다는 이런 쪽으로 그래도 좀 교육을 할 필요가 있다고 생각하고요. 지금 또 그거 관련해서 지금 1공단부터 4공단까지 4단계까지 있습니다. 있고 지금 김천에는 농공단지들이 있습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

지금 4단계까지 김천에 들어오는 업체들은 업종만 맞으면 들어와서 혜택을 많이 보지 않습니까, 분양가부터 해서?

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

그렇지 않습니까? 거기 들어오면 모든 지원은 다 해주는데, 그거 말고 외곽에 들어오는 사람들, 공단에 입주하지 못하는 업체가 있고 업종이 또 있습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

그런 업종들이, 시 외곽에 들어오는 공단이 실제로 김천공단보다 더 큽니다. 제가 알기로는 크다고 생각합니다, 들어오는 기업체들이. 그런 데 지원할 수 있는, 지원에 관한 그런 건 없습니까? 공단에 들어오는 거 말고 외곽에 들어오는 업체들요.

상영

윤상영경제관광국장

외곽에 들어오는 업체도 지금 여기에 들어가는 각종 지원 시책에 신청을 하면 됩니다. 근데 아까,

김석조의원

아니죠, 지금 제가 말씀드리는 건 외곽에 들어오면 개발행위부터 해서 싹 다 해야 됩니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 맞습니다.

김석조의원

기반 시설도 본인들이 다 해야 됩니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

들어오는 진입로부터 해서 기반 시설을 다 해야 되는데, 여기 공단에 들어오는 업체는 가격부터 해서 다, 분양가 자체가 금액이 상당히, 조성을 다 해놓은 상태 아닙니까, 그렇죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

그러면 개발행위를 할 필요도 없습니다.

상영

윤상영경제관광국장

맞습니다.

김석조의원

바깥에 외곽에 들어오는 사람은 개발행위부터 해서 기반 시설을 다 해야 되기 때문에 그만큼, 실제로는 공장부지 조성하는 금액보다 조성비가 더 들어간다고 봅니다.

상영

윤상영경제관광국장

맞습니다.

김석조의원

그래서 이런 기반 시설을 좀 해줄 수 있는 그런 방안을 한번, 이제쯤은 무조건 공단만 해서 분양할 것이 아니라 외곽에 자기들이 공장을 조성해서 들어오면, 그런 기업들을 유치했을 때 그런 기업들한테 혜택을 줄 수 있는 방법을 찾아봐야 되지 않겠나, 하는 그런 생각을 하고, 당장 들어오려고 하면 농지뿐만 아니라 임야고, 다 개발행위에서부터 문제가 딱 생깁니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

그런 걸 원스톱으로 해가지고 투자유치과에서 좀 해주면 기업 유치하는 데도 더 좋지 않겠나, 하는 그런 생각을 하고, 기업 하기 좋은 도시가 뭡니까? 이런 원스톱으로 해가지고 기업들이 들어올 수 있는 그 길을 열어주는 게, 저는 개인적으로 생각할 때 그게 훨씬 더 김천시에서는 예산적인 측면이나 이런 걸로 해서 많은 기업 유치하는 데에 쉽지 않겠나 하는 그런 생각하는데요. 이거 뭐 모르겠습니다, 앞으로 이런 건 한 번쯤은 앞으로는 생각해야 되고, 저는 그렇게 생각해서 말씀드리는 겁니다.

상영

윤상영경제관광국장

아, 지원방안이 있을지 한번 검토해서 한번 상의해 보겠습니다.

김석조의원

예, 그러니까 지금 그렇게 하니까 제재가 많다 보니까 못 들어온단 말입니다. 당장 뭐냐 하면 구거를 하나 넘어오려고 해도, 공장을 지으면 구거를 하나 통과하려면 각 부서마다 다 개발행위 허가받아서 하려고 하니까 그 시간이 너무나 많이 걸린다 이 말입니다. 그런 시간을 좀 더 절약해 주고, 안 그러면 그걸 시에서 투자유치과라든지 그게 접수됐을 때 거기에 대해 원스톱으로 해결해 준다든지 하는 그런 방안이 필요하지 않겠나 하는 그런 생각에서 제가 말씀드리는 겁니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 무슨 말씀인지는 알겠습니다.

김석조의원

예, 그거 참고하셔가지고 그런 건 뭐 기업한테 지원하는 게 크게 없지 않습니까? 행정적인 지원절차만 밟아주면 되는 겁니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

예, 그래서 그런 게 좀 필요하지 않겠나 하는 그런 생각을 해서 말씀드리는 겁니다.

상영

윤상영경제관광국장

일단 기본적으로 저희들한테, 지금 외곽지역에 있는 것도 우선 투자유치과 와서 상담받고 하는 경우가 좀 많습니다. 그리고 이제 지원,

김석조의원

그렇죠, 어차피 투자유치과를 거쳐야 됩니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김석조의원

그거 인가를 받으려고 거치러 오는데 그런 것을, 애로사항이 보면 그겁니다. 그 사람들이 그 기반 시설이라든지 해야 들어오니까, 안 그러면 인허가에 대해서 좀 혜택을 준다든지 그렇게 하면, 이번에뿐만 아니고 제가 여기 의회에 들어와서 여러 번 말씀드린 사항인데, 그런 내용을 다시 한번 방안을 마련해 주시길 바라겠습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

김석조의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.

김응숙의원

예, 국장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 74페이지 ‘중소기업 ESG 경영지원’ 있죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

김응숙의원

근데 여기 네 개 업체만 지원이 됐네요?

상영

윤상영경제관광국장

예.

김응숙의원

근데 여기 신청한 업체가 많이 없었나요?

상영

윤상영경제관광국장

전체 신청업체는 제가 이거는, 노화진 계장님이 얘기 좀 해주세요. 전체 신청업체 수하고 그것 좀, (

화진

노화진기업지원팀장

, 공무원석에서 – ESG 진단 평가할 때 신청기업이 일곱 개 기업이 들어왔는데 두 개 기업체는 포기를 하고, 지금 네 개 기업이 지원을 받았는데, 그중에 한 개는 도비로 지금 지원을 받고 시비로는 네 개 기업이 지원을 받았습니다.) 아, 신청한 업체는 그러면 다 지원이 된 거네요? (

, 공무원석에서 – 예.) 이게 이제 앞으로 ESG 경영을 하지 않으면 기업을 할 수도 없을뿐더러 수출도 지금 할 수가 없거든요. 이런 ESG 경영에 대해서 시에서 더 많은 지원을 해서 모든 기업들이 ESG 경영을 할 수 있도록 많이 홍보도 해주시고 지원도 좀 많이 해주십시오.

상영

윤상영경제관광국장

예, 알겠습니다.

김응숙의원

예, 그리고 75페이지 물류비 지원 있죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

김응숙의원

이건 매출에 상관없이 운반비의 10%를 지원하나요, 최대 500만 원까지?

상영

윤상영경제관광국장

예, 최대 500만 원까지 합니다.

김응숙의원

그러면 매출이 많은 업체들한테도 지원을,

상영

윤상영경제관광국장

거기도 마찬가지로 500이 한도입니다. 대부분 500만 원까지,

김응숙의원

500만 원을 한도로 지원하는데 기업의 매출에 상관없이 신청하면, 한도 500인데 요즘 기업들이 많이 어렵잖아요? 소기업은 더 많이 어려운데, 이게 매출에 상한이 있어서 뭐 연 매출이 10억, 뭐 이렇게 수백억 하는 이런 데에 물류비 500만 원 지원하는 건 별로 효과가 없지 않을까, 라는 생각에 어느 정도 소기업의 매출을 기준으로 삼아서 그 정도의 매출을 하는 업체에 이 운반비를 지원하면 어떨까, 매출이 많은 업체는 사실 500만 원 지원한다고 해서 기업 형편이 나아지거나 이러진 않을 거 같아서요.

상영

윤상영경제관광국장

예, 무슨 말씀인지 충분히 알겠습니다. 이거는,

김응숙의원

예, 김천에 기업들이 진짜 어렵습니다. 많은 도움이 필요하고요. 그리고 기숙사 임차비 때문에 의원님들이 굉장히 많이 걱정을 하시는 거 같은데요. 이 기업이 어려워서 정말 기숙사 지원이 필요한 업체도 많이 있거든요. 근데 여기 또한 이렇게 기업이 아주 우수한 기업인데 왜 이걸 지원해 주나, 이런 거보다는 여기도 어느 정도의 매출액 기준을 두고 그 이하의 소기업에 중점적으로 지원이 될 수 있도록 그렇게 한번 매뉴얼을 짜보시면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

상영

윤상영경제관광국장

아, 매출액 기준으로 상한선을 정해서 소기업들이,

김응숙의원

그러니까 매출이 100억·200억 되는데,

상영

윤상영경제관광국장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

김응숙의원

예, 기숙사 30만 원 지원하는 이런 거보다는 매출이 어느 정도 되는 소기업, 소기업을 위주로 해서 이렇게 기숙사비를 지원하면 훨씬 더 소기업들이 지원을 많이 받고 효과적이지 않을까 하는 생각입니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김응숙의원

예, 그리고 마지막에 97페이지 미추진 사업에, 일자리경제과 ‘구인·구직 맞춤형 취업 지원’하고 이게 사업이 유사했나요?

상영

윤상영경제관광국장

예, 그때 의원님들이 지적해서 이 예산이 편성이 안 됐었습니다.

김응숙의원

근데 일자리경제과는 구인·구직에 맞춤을, 그냥 취업을 지원하는 거지, 이게 맞춤형 인력 지원이라는 건 기업체에 필요한 훈련과정, 훈련 이런 건 시키지 않나요? 교육과정을 개발한다는 건 어떤 거예요?

상영

윤상영경제관광국장

이게 실제로 기업에서 필요한 기술 같은 걸 수요를 받아서 교육시켜서 그렇게 하겠다, 이런 취지인데 내용을 전체적으로 좀 뜯어보면 비슷할 수가 있습니다. 그래서 아마 그걸 지적하신 거 같습니다.

김응숙의원

그러니까 사업개요나 내용을 보면 일자리경제과하고는 그래도 좀 다르게 이게 맞춤형,

상영

윤상영경제관광국장

조금 중복된 면이 있긴 있었던 거 같습니다, 그때.

김응숙의원

그러면 이걸 좀 다르게 해서 훈련과정과 교육과정 이런 걸 거쳐서 정말 기업에 필요한 그런 인력을 지원하는 사업으로 한번 연계를 해보시면 어떨까 싶습니다. 일할 사람이 없어요. 기업에는 정말 인력이 부족합니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 지금도, 이건 일자리경제과 일인데, 예를 들면 특성화고등학생들 기업에 방문해서 뭐 이제 기업 소개 같은 것도 거치고 있거든요.

김응숙의원

예.

상영

윤상영경제관광국장

그래서 기업에서는 실제로 인력이 적고, 여기서는 대부분 생산직이기 때문에 김천에서 일단 잘 근무를 안 하려고 하는 성향이 있더라고요, 구미보다도 더 나은데도 불구하고. 그래서 이런 좀 잘 모르는 부분을 고등학생이나 구직자들 대상으로 기업 방문해서, 특히 이제 병역지정업체 같은 경우를 좀 찾아보라고 했거든요.

김응숙의원

예.

상영

윤상영경제관광국장

그러면 아마 취업하는 데에 도움이 될 거 같아서, 그런 식으로 하는 사업이 따로 또 있습니다.

김응숙의원

예, 그리고 그 기숙사 지원할 때도 외지에서 오는 인력들에 우선적으로 기숙사를 지원해 주는 그런 방법도 좀 효과적이지 않을까 싶어요.

상영

윤상영경제관광국장

예, 아까 상한선 두자는 건 한번 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.

김응숙의원

예, 그렇게 하면 소기업들이 더 많은 혜택을 볼 수 있을 거 같고, 매출이 많은 회사에는 사실 이렇게 지원해서 그렇게 큰 도움이 될까도 싶고, 물론 도움은 되겠지만, 예, 하여튼 매출에 상한선을 두고 소기업에 더 중점적으로 많이 지원될 수 있도록 고민 좀 해보십시오.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김응숙의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 김응숙 의원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님, 예, 진기상 의원님, 질의해 주십시오.

진기상의원

예, 국장님, 장시간 수고가 많습니다. 제가 이제 마지막 질문인가는 모르겠는데, 그 일반산업단지 조성을 38만 평을 2027년까지 한다 이러는데, 여기에 농지가 많이 들어갑니다, 그렇죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

진기상의원

올해 농사를 짓는 사람은 경작이 가능합니까?

상영

윤상영경제관광국장

올해요?

진기상의원

예.

상영

윤상영경제관광국장

올해 6월에 공사를 착공할 계획입니다.

진기상의원

예, 그런데 농사지으면 돼요?

상영

윤상영경제관광국장

지금은 안 되죠, 6월에 공사를 하기 때문에.

진기상의원

아니요, 그러면 토지 보상을 받은 사람도 있고 아직까지 안 받은 사람도 있을 건데,

상영

윤상영경제관광국장

예, 이 문제 부분이 좀 애매합니다. 사실 보상,

진기상의원

이분들이 만약에 이제 3월 되고 이러면, 또 올해 농사를 지으려고 준비하는 사람도 있고 합니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

진기상의원

그러니까 이·통장 회의라든지 이런 거 하면 시에서든지 읍면동에서는 반드시 ‘올해는 농작물을 재배해서는 안 된다.’라고 공문을 내서 좀 홍보가 되도록 되어야지 않겠느냐,

상영

윤상영경제관광국장

예.

진기상의원

왜냐하면 이분들은 지금 현재 사업을 착공 안 했으니까, 농사짓는 사람은 농지를 비워두느니 뭐라도 농작물을 재배하려고 합니다, 그렇죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

진기상의원

그래서 사업에 차질 없도록 사전에 홍보를 좀 해주시기 바랍니다, 그렇죠?

상영

윤상영경제관광국장

예, 알겠습니다.

진기상의원

예, 그리고 지금 현재 공단에, 기존에 있는 산업단지 면적이 한 100만 평 되죠?

상영

윤상영경제관광국장

160만 평하고 27만 평 합치면 한 180만,

진기상의원

예? 기존에 있는 게 몇 평 되죠?

상영

윤상영경제관광국장

지금 전체 산업단지만 164만 3천 평이고요, 164만 3천 평.

진기상의원

그래요, 1차, 우리 추가로 했는 게 1차하고,

상영

윤상영경제관광국장

3단계까지 다,

진기상의원

2차, 3단계 하면 160만 평 되죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

진기상의원

거기에 입주업체들 대표자 회의를 해요? 협의회가 있습니까, 협의회?

상영

윤상영경제관광국장

여기는 지금 협의회가 없는 걸로 알고 있습니다.

진기상의원

본 의원이 왜 이런 이야기를 하는가 하면, 여기 산업단지를 관리하는 데 그 공단에 뭐 청소하는 거, 제초작업하는 거, 그 옆에 우수로·배수로 관계, 보니까 이런 거 우리 시에서 정비하는 데에 막대한 예산이 들어가요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

진기상의원

그런데 이런 거 앞으로는 한번 검토를 철저히 한번 해야 돼요. 왜냐하면 공장 하시는 분들이 자기 공장 주변에 청소하는 건 그 업체에서 해야 돼요, 안 그래요? 그거 시에서 다 해주면 되나요, 그거?

상영

윤상영경제관광국장

대부분은 기반 시설 쪽으로 많이, 하수구·우수구 뭐 이런 기반 시설,

진기상의원

아니요, 그러니까 그런 걸 자기 회사에서 내보내는 우수는 그 회사에서 좀 해야 되죠. 그래서 입주기업체들 대표자협의회를 하도록 법에 명시돼 있어요. 법에 보면 100만 평 이상 되는 산업단지는 ‘공업배치 및 공장설립에 관한 법률’에 의해서 공단협의회 사무실을 두게 되어있습니다. 앞으로 그 법을 한번 보시고, 공단에 입주한 사람이 협의회를 구성하면 김천시에 들어와서 사소한 민원서류는 시청에 안 오고 공단협의회에서 발급도 해주게 되어있어요, 공장등록증명서라든지 간소한 서류는. 무슨 말인가 알겠죠?

상영

윤상영경제관광국장

예.

진기상의원

우리 시에서 위임도 해야 돼요. 또 공단에서 자체로 제초작업이라든지 우수 같은 거, 수로 같은 거 이런 것도 관리를 하게 되어있습니다, 그게. 그러니까 그런 것도 해서 자체적으로 정비할 건 정비를 해야 된다, 이런 얘기입니다. 검토해가지고 우리 시에서 할 일, 자체에서 할 일은 자체에서 하도록 그렇게 좀 되어야 안 되겠느냐 이렇게 봅니다. 앞으로 그렇게 되도록 좀 철저히 검토를 해주길 바랍니다.

상영

윤상영경제관광국장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

진기상의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 진기상 의원님, 수고하셨습니다. 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.

김응숙의원

예, 국장님, 부탁 하나 드릴 게 있어서요. 우리 도민체전 때 스포츠산업과에서 지역 상품을 전시하는 코너를 계획하고 계신다고 하셨거든요.

상영

윤상영경제관광국장

예.

김응숙의원

그래서 우리 김천시에도 아주 우수한 사회적기업이 많이 있습니다. 그래서 사회적기업에서 만드는 이 우수한 제품들도 그 전시장에 꼭 전시될 수 있도록, 물론 스포츠산업과장님한테도 부탁을 드렸는데 우리 국장님도 이 스포츠산업과하고 많이 협업하셔서 사회적기업 제품을 전시할 수 있도록 그렇게 좀 해주십시오.

상영

윤상영경제관광국장

아마 들어가 있을 겁니다. 일자리경제과에서 아마 그걸 하고 있는데, 사회적기업도 아마 들어가 있을 거 같습니다. 일단 확인해 보겠습니다.

김응숙의원

예, 스포츠산업과에서 없다고 말씀을 하셨거든요.

상영

윤상영경제관광국장

아, 예, 한번 확인해 보겠습니다.

김응숙의원

예, 부탁드리겠습니다.

상영

윤상영경제관광국장

예.

승우

이승우부의장

예, 더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 투자유치과 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. 의원님들, 한 과 남았는데 그냥 계속 이어가겠습니다. (회의준비) 다음은 관광진흥과의 2024년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 관광진흥과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

미정

박미정관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 박미정입니다. 늘 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 이승우 부의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 관광진흥과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 관광진흥과 소관 2024년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 과장님, 수고하셨어요. 우리 과장님, 얼마 전 너무나 큰 아픔을 겪으셨죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

승우

이승우부의장

하지만 우리 과장님은 관광진흥과라는 큰 임무를 맡으신 책임자이십니다. 항상 응원하겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 감사합니다.

승우

이승우부의장

굳건히 자리를 지켜주시길 바라겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

승우

이승우부의장

응원하겠습니다. 관광진흥과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.

김응숙의원

예, 과장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 117페이지, 추풍령 테마파크 있죠? 예, 막대한 예산이 들었는데 혹시 지난해에 방문한 관광객이 몇 명 정도 되는지 수치가 있나요?

미정

박미정관광진흥과장

예, 추풍령 테마파크는 작년 하반기에 개장한 걸로 알고 있는데 7만 2천여 명이 방문한 것으로 되어있습니다.

김응숙의원

아, 7만 2천 명이 왔어요?

미정

박미정관광진흥과장

예.

김응숙의원

아, 그러면 그 티켓 수입은 얼마 정도 되나요?

미정

박미정관광진흥과장

아, 죄송합니다. 방문객은 11,682명이고 티켓 수익금이 7,200만 원 정도 됩니다.

김응숙의원

아, 그래요?

미정

박미정관광진흥과장

예.

김응숙의원

근데 많은 분들이 너무 이렇게, 홍보가 안 되었는지 방문하는 사람이 안 보인다는 말씀을 많이 주시기 때문에 좀 홍보를 더 많이 해서 방문객들이, 또 아이들이 와서 즐길 거리를 좀 즐겼으면 좋겠다는 생각입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

김응숙의원

예, 그리고 121페이지 ‘전통한옥촌 조성사업’ 있죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

김응숙의원

이 사명대사공원 인근에 펜션이나 이런 숙박업을 하는 업체가 여덟 군데가 있어요. 근데 이분들이 자기들은 여기 생존이 달려있는데, 이 한옥촌이 조성됨으로 해서 숙박객이 거기로 다 가지 이제 자기들한테는 예약객이 없지 않나, 그런 우려를 굉장히 많이 하거든요. 그래서 그분들하고도 조금 많은 연계를 해서, 그분들의 생계가 달려있다고 이렇게 걱정을 많이 하십니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 그분들하고 소통하도록 하겠습니다.

김응숙의원

예, 좀 끊임없는 소통을 해서 그분들이 조금 이렇게 피해의식이 없도록, 그런데 우리 시로 봐서는 굉장히 좋은 사업인데 개인으로 봐서는 피해를 입는다고 생각하고 계시니까 많은 소통을 부탁드리겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

김응숙의원

예, 그리고 123페이지 ‘사명대사공원 미디어아트’

미정

박미정관광진흥과장

예.

김응숙의원

그 밑에 직지문화공원에 한 3년 전인가 미디어아트 조성사업을 거의 약 30억 들여서 했거든요. 그런데 밤에 가면 방문객이 거의 없습니다. 겨울에는 한 명도 없고 여름에도 그다지 방문객이 없어요. 근데 이 사명대사공원에도 이렇게 58억이라는 예산을 들여서 미디어아트를 조성하면, 이게 관광객이 안 오면 무용지물이잖아요?

미정

박미정관광진흥과장

예.

김응숙의원

그리고 이게 또 지리상 너무 시내랑 떨어졌고 이러다 보니까 이 미디어아트를 보겠다고 굳이 여기까지 올 관광객들이 그렇게 많지 않고, 또 여기에 머물고 뭐 먹거리가 풍부한 것도 아니고 이렇기 때문에 이게 홍보를 정말 잘하셔야 될 거 같아요. 그래서 이 막대한 예산을 들인 미디어아트가 시민들한테 외면당하지 않도록 정말 홍보를 많이 해서 외지에서도 이 미디어아트를 좀 보러 올 수 있도록 그렇게 하셔야 될 거 같습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

김응숙의원

참고로 지금도 가면 한 명도 없어요. 그리고 125페이지, 본 의원 생각에 ‘태어난 김에 천국 여행’이라 그러면, 천국이라 그러면 약간 조금 어감이 달리 생각할 수도 있는데 더 좋은 문구로 바꿔보면 어떻겠냐는 생각이 듭니다.

미정

박미정관광진흥과장

아, 이거 제가 설명을 좀 드려도 되겠습니까? 이게 이제 TV 종편에 기안84라고 웹툰 작가가 나와서 ‘태어난 김에 세계일주’라는 걸 모티브로 해서 태어난 김에 김이 ‘김’ 천국에 천이 ‘천’, ‘여행’해서 ‘김천여행’이라고 이렇게 좀 저희 나름대로는 그렇게 네이밍을 한 건데 조금,

김응숙의원

그래서 이게 뜻은 좋은데 풀이도 좋은데 그냥 듣기에는 태어난 김에 천국이라 그러면, 어쨌든 우리가 사후세계를 천국이라 그러잖아요?

미정

박미정관광진흥과장

예.

김응숙의원

그래서 밑에 뜻을 잘 풀어서 쓰시든지, 아니면 그냥 천국 여행이라 하면 어감이 좀 받아들이기에 서로 엇갈리지 않을까 하는 생각에, 예, 고민 한번 해보십시오.

미정

박미정관광진흥과장

예, 저희가 이 네이밍은 한번 다시 더 고민을 해보도록 하겠습니다.

김응숙의원

예, 이상입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

승우

이승우부의장

예, 수고하셨습니다. 윤영수 의원님, 질의해 주십시오.

윤영수의원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 윤영수입니다. 과장님, 124페이지에 ‘디지털 야관경관’ 여기 보니까 계약자가 세 군데 되어있는데, 계약을 한 겁니까?

미정

박미정관광진흥과장

예, 그,

윤영수의원

이거 설명 좀 해주세요. 이게 저희들이 예산을 삭감시켰는데, 그에 대한 부분 설명 좀 해주세요.

미정

박미정관광진흥과장

예, 이게 이제 당초에 30억 원으로 했는데, 이제 연도별로 23년도에 10억, 2024년도에 10억, 2025년도에 10억 이렇게 예산을 세우게 되어있었는데, 저희가 이제 25년도 예산을 확보를 못 하게 되었습니다. 그래서 이제 도비 5억 원 내려와 있고 시비 5억 원을 이제 미확보 되어있는 상태에서 지금 1차분만 계약을 했습니다. 그러니까 전액 30억 원으로 계약한 게 아니라,

윤영수의원

1차분만요? 그러면 금액 그 20억?

미정

박미정관광진흥과장

예, 그렇습니다.

윤영수의원

20억 계약해서 지금 황산공원에 이 자체를 이제 계약을 해서 진행을 하고 있어요?

미정

박미정관광진흥과장

예, 지금 아직 진행은 안 했고 이제 지금 계약만 했고, 저희가 이제 담당자, 담당팀장, 담당과장, 담당국장님이 이번에 인사이동으로 인해서 다 변경이 되어서, 저희가 이 부분은 조금 더 방향성을 잘 잡아서 추진을 해야지 저희가 이제 지좌동, 자산동에 있는 지역민들이나 또 우리 시를 방문하는 관광객들에게 도심에 볼거리를 제공할 수 있는 그런 사업이기 때문에 조금,

윤영수의원

과장님, 저희들이 이거 삭감한 이유를 알고 계십니까? 저희가 삭감한 이유가, 이 자체가 디지털 야간경관도 사업이 괜찮고 해서 괜찮았는데, 앞전에 관광진흥과에서 좀 문제가 있었던 거 같아요, 업체 선정부터 해서.

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

그런 부분 때문에 저희들이 일단은 25년도만 삭감을 시켰었습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

그래서 이 부분은 과장님이 새로 왔기 때문에 좀 잘해서, 한 번 삭감된 건 할 수 없지만 앞에 부분 20억은 지금 그대로 있지 않습니까, 그렇죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

지금 그걸 그러면 자산동 쪽하고 이쪽 지좌동하고 해서, 그러면 지금 사업을 진행하려고 세 군데 업체들 선정이 된 거예요?

미정

박미정관광진흥과장

예, 그러니까 이제 업체는 작년에 협상에 의한 계약으로 진행이 된 부분이고 저희가 올해 사업 추진할 때는 지역민들하고 의견도 나누고 좀 방향을 잘 설정해서,

윤영수의원

근데 만약에, 자, 10억·10억, 30억이잖아요, 그렇죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

지금 20억까지는 우리가 지금 했는데,

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

그러면 계약을 했으면 그 사업 진행을 20억에 맞춰서 하는 겁니까, 30억에 맞춰서 하는 겁니까?

미정

박미정관광진흥과장

지금은,

윤영수의원

사업에 대한 저게 있어야 될 거 아닙니까?

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

그냥 무조건 1차 했다고 그냥 계획대로 가가지고, 자, 10억이 지금 안 나왔어요. 그러면 어떻게 할 겁니까? 그래서 계약을 했다고 해서 제가 그래서 여쭤보는 겁니다. 계약을 했을 때는,

미정

박미정관광진흥과장

계약은 총괄계약을 한 걸로 알고 있습니다.

윤영수의원

총괄계약으로요?

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

이해가 좀 안 돼서, 제가 그래서 지금 여쭤보는 겁니다. 하여튼 이 부분에 대해서 다시 한번 나중에 더 확실하게 확인하시고 그렇게 설명 좀 해주시기 바라겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 알겠습니다.

윤영수의원

그리고 제가 이왕 하는 김에, 우리 김천관광 앱 있죠?

미정

박미정관광진흥과장

예?

윤영수의원

관광 앱요.

미정

박미정관광진흥과장

아, 예.

윤영수의원

이 자체가 지금 폐기 권고되어 있습니까? 지금 앱이 안 되더라고요. 에러 나고 있는데 이게 언제쯤부터 이렇게 됐어요?

미정

박미정관광진흥과장

이게 저도 이제 제가 이 부서 오고 나서 이거 확인을 한 번 해봤는데 앱이 안 열리더라고요, 에러가 나더라고요. 그래서 확인을 해보니까 이 업체가 구미 업체인데, 작년 24년 10월부터 유지·관리를 하기가 어려워서 계약 해지가 되어있는 상황입니다. 그래서 이제 올해 저희가 이 앱을 없애고 새로 앱을 만들든지 아니면 이 앱보다는 활용도가 높은 인스타그램에 김천시 관광 계정을 하나 만들어서,

윤영수의원

과장님, 일단 알겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

제가 여쭤보는 자체가, 제가 저번에 우리 숙박 때문에 김천관광 앱에 들어가서 해보니까 업그레이드도 안 되고 이래서, 그 자체를 또 환경위생과에서 관리한다고 해서 협업 좀 해서 열심히 하라고 얘기를 했었습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

근데 23년도에 이게 폐기 권고를 받은 걸로 알고 있는데, 여기 점수에 보니까 24년도에 점수가 79점이 나와요, 앱이. 그때는 또 뭐 때문에 그래요? 이게 그때는 뭐 같이 협업해서 활성화를 시킨 겁니까?

미정

박미정관광진흥과장

그때는 보니까, 처음에 저희가 이제 22년도에 만들었을 때보다 다운로드 수라든가 스탬프 투어 실적이라든가 이런 걸 저희가 이제 엄청 노력을 해가지고 이걸 활성화시키려고 애를 썼는데 이제,

윤영수의원

이제 거기에서 권고받고 있다가 24년에 엄청나게 활성화를 시켜놨는데 업체가 부도났다?

미정

박미정관광진흥과장

예, 그럼에도 불구하고 업체에서 경영난 그런 걸로 인해서 업체에서 이제 더 이상 지속을 못 하겠다고,

윤영수의원

그래서 이 자체가 안 그래도 스탬프 투어하고 이렇게 하면서, 적은 예산 갖고 이게 효율성이 좀 많았었거든요.

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

그래서 이제 앱 관리를 하려고 보니까 이제 업체가 부도나고, 또 우리 다른 과에서는 보니까 이거 관리를 안 해서 폐기 권고받고 이런 부분인데, 하여튼 김천시에서도 지금 관광진흥과에 많이 쏟아붓고 있어요, 관광에 대해서.

미정

박미정관광진흥과장

예.

윤영수의원

우리 과장님이 중요한 시기에 왔기 때문에 잘, 이것도 아까 그런 말씀하셨대요. 잘 활용을 해서, 이거 안 되면 다른 걸로 해서 그렇게 할 수 있게끔 그렇게 부탁 좀 드리겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

윤영수의원

이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 이복상 의원님, 질의해 주십시오. (

배형태의원

, 의석에서 – 잠깐 지금 확인을 좀 할 필요가 있어서 원활한 회의를 위하여 10분간 정회를 요청하겠습니다.) 자, 의원님 여러분, 회의를 시작한 지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 4시 30분까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

16시18분 회의중지

16시28분 계속개의

승우

이승우부의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 우지연 의원님, 질의해 주십시오.

우지연의원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원 우지연입니다. 115페이지에 ‘관광 워케이션 in 김천’

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

예, 워케이션이라 하면 work and vacation, 일과 휴가를 동시에 즐기면서 그 생산성을 높이자는 취지죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

예, 과장님, 이게 해외에서도 통용되는 단어입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

그래서 우리 24년도 추진실적을 보니까 6개 기관에 85명이 이용을 했습니다. 그러면 이분들 85명이 이용을 했는데, 기본 보통 몇 박 며칠을 머물다 가셨습니까?

미정

박미정관광진흥과장

아, 1박 이상입니다.

우지연의원

1박 이상인데 그게 보통, 2박 3일·4박 5일 있잖아요?

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

보통 한 며칠,

미정

박미정관광진흥과장

보통은 1박 2일입니다.

우지연의원

예, 그래서 제가 이걸 여쭤봤는데, 앞에도 말씀드렸지만 워케이션의 개념이 해외에서 우리나라 들어올 때부터, 이거는 지금 우리 시가 하고 있는 짧은 기간 머물다 가는 형태가 아니라고 저는 알고 있습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

근데 지금 이렇게 추진되어 왔고 또 앞으로 25년도에 이렇게 추진된다면 이건, 물론 사업 대상은 기관 근로자가 맞습니다. 기관 근로자를 대상으로 해서 그냥 짧은 기간 김천 여행하는 경비를 지원해 주는 거밖에 안 돼서, 이걸 우리가 워케이션이라고 할 수 있겠는가, 그래서 다른 지자체 보니까 공유오피스로 같이 업무공간을 제공하기도 하고, 뭐 이런 걸 해서 최소 일주일 아니면 한 달까지 이렇게 하는 게 워케이션의 바른 이해도이고 또 이걸 집행하는 건데, 우리 김천의 여건이 지금 제주도나 남해, 강원도처럼 이렇게 긴 기간을 할 수 있는 조건이 부족한 건 사실입니다. 그렇지만 제가 만약에 한 가지 건의를 드리자면, 지난 서울사무소 할 때 제가 잠깐 언급한 적 있는데요.

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

우리가 지금 직지권역, 부항권역, 증산권역의 펜션을 활용해서 연계를 해서 다른 여행을, 김천 관광을 더 시키겠다는 게 지금 목적입니다. 그러면 이렇게 했는데 1박 2일밖에 안 됐습니다. 그러면 이걸 더 연장시킬 수 있는 방법이 무엇인가? 일례로 직지사에 명적 암자스테이라고 새로운 사업을 시도한다고 합니다. 그게 명적암을 리모델링해서 10인 이하의, 그러니까 기업 CEO 그리고 임원들만, 이렇게 그거를 직지사에서 전국을 상대로 그렇게 하신다고 하니, 기업 임원들 연수를 최고급으로, 우리가 가지고 있는 직지사 이 천년고찰의 자연환경과 그리고 사찰요리 전문가를 시키면서 최고급 요리를·사찰음식을 전용한다든지, 또 명상과 이런 걸 연계해서 그렇게 최고가의 임원들을 위한 그런 걸 한다고 합니다. 그러면 우리가 그냥 이렇게 우리 휴양펜션이나 한옥펜션을 이용하는 분들한테 돈을 지원해 줄 게 아니라 그렇게 오시는 분들을 하루라도 더 붙잡을 수 있다면 우리가 이거에 돈을 투자하는 게 전혀 아깝지가 않습니다. 그러면 펜션에 오시는 분들도 여기에서 우리가 1박만 더 추가하면 이 지원을 해드리겠다, 그래서 이 관광권역에 우리 김천이 이렇게 했으니 활용해 보시라, 이런 홍보가 저는 제일 중요할 것 같습니다.

미정

박미정관광진흥과장

아, 예, 좋은 의견 감사합니다.

우지연의원

예, 그래서 그건 한번 우리가 더 권역을 넓힐 수 있고 기간을 늘릴 수 있는 방안을 내주시면 감사하겠고요.

미정

박미정관광진흥과장

예, 알겠습니다.

우지연의원

그리고 과장님, 이거는 이제 관광진흥과니까, 혹시 2025년 올해가 무슨 해인지 아십니까?

미정

박미정관광진흥과장

푸른 뱀의 해,

우지연의원

푸른 뱀의 해이고,

미정

박미정관광진흥과장

아니, 경북 방문의 해.

우지연의원

그렇죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

25년은 경북 방문의 해입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 그리고 경주 APEC 정상회의가 있는 해이기도 하고요.

우지연의원

그렇죠, 이게 경상북도에서 내놓는 자료를 보면 지금 거의가 다 경주에만 매몰되어 있습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

경북 방문의 해라고 해놓고 결국은 경주 APEC에만 맞춰져서 모든 그런 시나리오가 넘어가는 거 같습니다. 그래서 이게 우리가 활용할 수 있는 최고의 올 한 해를 활용해 보자, 어떤 식이냐면 APEC에 오는 외국 관광객이 인천공항을 어쨌든 오지 않습니까?

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

그러면 경주를 가려면 차를 이용해서 고속도로로 가도 김천을 지나쳐야 되고 KTX를 타도 김천을 경유해야 됩니다. 이런 걸 잘 활용하셔서, 우리 김천 관광이 이 정도로 외국인들한테도 각광받고, 또 이런 프로그램을 다양하게 해놓으면 이걸 또, APEC 정상회담이 11월달입니다. 그러면 그즈음 해서 우리와 연계할 수 있다면 그게 또 최고의 관광이 되지 않을까요? 그런데 도에서 보면 APEC에서 자기들이 한옥, 경북은 한옥이라고 되게 광고를 많이 하고 있습니다, 그 문화 기반이 한옥이라고.

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

그럼 우리도 멋진 한옥촌이 있지 않습니까?

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

예, 어쨌든 과장님께서 여러 가지 일이 바쁘시겠지만 경북 방문의 해를 통해서, 특히 우리 시는 또 도지사님을, 뭐 그렇게 있지 않습니까?

미정

박미정관광진흥과장

예.

우지연의원

어쨌든 경상북도에 적극적인 협조를 요청해서 우리가 더 많은 효과를 볼 수 있도록 그것도 한번 기대해 보도록 하겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 알겠습니다.

우지연의원

예, 이상입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

승우

이승우부의장

예, 우지연 의원님, 수고하셨습니다. 김세호 의원님, 질의해 주십시오.

세호

김세호의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 의원 김세호입니다. 먼저 우리 김밥축제를 성공으로 이끈 우리 과에 다시 한 번 더 뜨거운 박수를 보냅니다. 근데 제가 한 두 가지 질문을 할 거 같은데, 더 잘하라는 취지에서 말씀드리는 겁니다. ‘전통한옥촌 조성사업’에 존경하는 김응숙 의원님이 잠깐 언급하셨는데, 참 좋은 시설이고 저희들도 우리 남부 지역 의장님들 방문했을 때 그 시설을 같이 방문하고 한번 둘러봤는데 참 잘 운영도 하고 있습니다. 근데 단 한 가지, 이게 참 어려운 일인데, 인근에 음식·숙박업을 하시는 분들 때문에 그걸 좀 조율하고 있다고 보고 있는데, 신규로 이렇게 숙박동을 개설하면 그 기존에 있던 데하고 중간지역이라든지 특별한 공간을 만들어서 화재로부터 안전하게 해서 조리시설 같은 게, 이제 거기 와서 부항댐에 부항펜션처럼 각 동별로 싱크대가 놓여있고 이러면 좋지만, 그렇게는 좀 어려우면 한 개 시설 정도, 중간 정도에는 그런 조리시설이 하나 있어서 간단하게 라면 정도는, 또 간단한 조리 정도는 할 수 있으면 거기 내방객들·이용객들이 좀 더 편리하지 않겠나 하는 본 의원의 개인적인 생각입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

세호

김세호의원

그것 또한 인근에 음식·숙박업을 하시는 분들하고도 잘 조율이 되어야 할 것 같습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

세호

김세호의원

그리고 117페이지 ‘관광상품 다변화를 통한 관광객 유치’ 여기에 보면 추진실적이 16회에 540명, 예산은 3천만 원에서 집행액이 1천만 원 이렇게 되어있습니다. 이게 본 의원이 2023년 10월에 이 사업에 대한 질의를 했습니다. 했는데, 당시 염려가 좀 됐던 부분이 있어서, 우리 시 공공기관이 많고 이곳에 교육생들이 많이 온다고 하지만 과연 이게 제대로 사업을 운영할 수 있을지 우려가 돼서 당시에 질의를 했는데, 당시 과장님께서, 지금 이거 실적하고 너무 많은 차이가 있어서 제가 질문을 드리는 겁니다. 그때 당시 한 1만 2천 명, 또 자료를 제가 가지고 있는데 조달교육원 같은 경우 교육과정에서 한 해 1만 2천 명 정도 계획이 되어있고, 종자교육원도 1년에 한 5천 명 정도 오고 있습니다. 이렇게 했을 때 17,000명이 여기에 오는데, 그렇다고 이게 다 적용되는 건 아니겠죠? 그렇지만 추진실적을 보면 540명, 집행 금액도 3분의 1 사용했습니다. 이렇게 추진실적이 저조한 이유가 있습니까, 과장님?

미정

박미정관광진흥과장

저희가 이제 내부적으로 검토해 봤을 때는, 저희가 우리 시에서 홍보도 부족했을 수도 있지마는 공공기관 내에서도 홍보를 다양하게 하지 못했던 면도 있는 거 같고, 또 코로나 이후에는 대면 교육이 많이 축소돼서 예산 잔액이 많이 발생했다고 생각됩니다. 저희가 25년도에 한 번 더 이 사업을 적극적으로 관광마케팅을 해서 홍보를 해서 한번 적극적으로, 공격적으로 마케팅을 해서 조금 더 활성화될 수 있도록 해보겠습니다.

세호

김세호의원

예, 방금 우리 존경하는 우지연 의원님 말씀대로 ‘관광 워케이션 in 김천’ 있지 않습니까?

미정

박미정관광진흥과장

예.

세호

김세호의원

다른 지역 공공기관도 지원을 하면, 이거 지금 115페이지 이거랑 이 내용이랑 사실은 큰 차이가 없습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

세호

김세호의원

사업은 분리해 놨는데 117페이지 것이랑 115페이지가 지금 대상자는 같습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 맞습니다.

세호

김세호의원

굳이 이렇게 해야 될 이유가 있습니까?

미정

박미정관광진흥과장

이제 처음 당초 계획은 아까 우지연 의원님이 말씀하신 대로 관광 워케이션은 이제 약간 체류형 관광 활성화를 위해서 구상을 한 사업이고, 이제 여기 ‘관광상품 다변화를 통한 관광객 유치’는 이제 지금 우리 시에 있는 이전 공공기관뿐만 아니라 공무원 인재개발원이라든지 다른 기업체라든지 그런 부분의 교육프로그램에 우리 시 관광자원을 연계시켜가지고 그렇게 활성화시키려고 하는 의도로 기획된 건데 일부 이용자들이 중복되는 그런 건 맞습니다.

세호

김세호의원

중복되고, 아까 과장님 말씀대로 홍보 부족이든 어떤 이유에서 이게 너무 실적이 저조하니까 본 의원이 판단하기는 이 사업을 기획할 때 수요 조사를 충분히 하지 못한 거 같아요. 그래서 이러한 집행 실적이 나온 거 같고, 집행률만 높이기 위해서 무분별하게 예산 소모하면 안 되는 거 맞잖아요, 그렇죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

세호

김세호의원

사업목적에 맞춰가지고 해야 되는데 조금 갈팡질팡하는 거 같아요. 너무 처음 계획을 크게 잡아서 못 따라가니까 그런 현상이 일어나는 거 같습니다.

미정

박미정관광진흥과장

알겠습니다, 이건 수정·개선하도록 하겠습니다.

세호

김세호의원

예, 수정·개선을 해야 될 것 같습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

세호

김세호의원

예, 처음에 너무 크게 본 거 같아요. 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 김세호 의원님, 수고하셨습니다. 이상욱 의원님, 질의해 주십시오.

이상욱의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 수고가 상당히 많습니다. 저는 몇 가지 제안을 하고자 합니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

이상욱의원

직지사 부도탑에서 운수암까지 재활·부활 이런 치유의 목적으로 치유의 거리를 해보면 어떨까 하는 제안을 합니다. 직지사에 가서 스님들하고도 그런 대화를 했었고, 또 존경하는 우지연 의원님이 명적암에 VIP 숙소, 직지사가 더불어 또 하나의 관광 또는 어떤 특화된 장소로 그걸 할 수 있지 않겠나 하는 거 하나하고요. 두 번째, 부항댐 주변에 지금 너무 관광시설이 빈약해요. 짚와이어만 있으니까 이제는 짚와이어가, 다른 곳에 현대적으로 업그레이드된 시설이 많으니까 거의 지금 짚와이어가 중지 상태로 되어있거든요. 운영했던 사람이 운영을 안 하고 지금 중지 상태에 있어요. 그거는 짚와이어도 문제가 있지만 그 주변에 짚와이어와 더불어서 연계한 시설이 부족하다, 그래서 유지보수만 할 것이 아니라 관광시설들이 더 되어야 되겠다, 그리고 그 위에 보면 습지가 있어요. 습지 주변에 캠핑장을 조성해서 습지와 더불어서 같은 그걸 하면 굉장히 더 효과가 있지 않겠나 하는 그런 어떤 생각이 듭니다. 그리고 우리 김천시에 백두대간이 지금 추풍령에서부터 해서 삼도봉, 대덕산 등등으로 해서 이제 그것이 수도암 해서 저기 해인사 가는 목통령까지 연계가 되어있습니다. 이 백두대간에 등산로를 개설을 해서, 우리 관내 일주 개설을 하면, 다른 지역에 비해서 천연적인 어떤 환경이 조성이 되어있으니까 그것이 다른 지역보다 우수한 조건이 안 되겠나, 그걸 이용할 수 있는 그런 어떤 방안을 찾아봤으면 하는 생각이 듭니다. 그리고 이제 수도산에 보면 황매철쭉이 거창의 황매산보다도 더 우수한 철쭉 군락이 되어있어요. 그걸 지금 개발을 못 해서 우리가 사장하고 있는 턱인데 그것도 한번 산림과하고 같이 연계해서 그렇게 잘 계획을 한번 추진을 해봤으면 좋겠다는 그런 건의를 합니다. 예, 이상입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다. 건의해 주신 내용은 충분히 검토하도록 하겠습니다.

승우

이승우부의장

예, 이상욱 의원님, 수고하셨습니다. 예, 오세길 의원님, 질의해 주십시오.

세길

오세길의원

과장님, 설명하시느라고 장시간 수고가 많았습니다. 산업건설위원회 오세길 의원입니다. 우리 ‘전통한옥촌 조성사업’ 있잖아요?

미정

박미정관광진흥과장

예.

세길

오세길의원

이게 2023년도에 시작해가지고 2026년도에 끝난단 말입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

세길

오세길의원

이게 열 동 짓는 데 4년이 걸려요. 그래서 우리 사명대사공원이, 우리 김천이 한옥촌이 유명한데, 원래 네 개 동에 일곱 객실 해가지고 38명으로 지어가지고 수용인원이 너무 적다고 해서 열 동을 더 지었는데 그 열 동을 더 지어도 68명밖에 정원이 안 된단 말입니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

세길

오세길의원

그래서 저는 이걸 계속적으로 한옥촌을 조성하려고 하면 시간이 너무 많이 걸리니까 민자로 해가지고, 지금 현재 북암촌 민박촌이나 이런 데 있잖아요? 직지사 쪽에 할 수 있는 그런 민박촌에다가 시에서 지원을 해줘가지고 자부담을 3 대 7로 하든지 6 대 4로 하든지 이런 식으로 해가지고 빨리 한옥촌을 좀 확장시켰으면 하는 그런 생각을 하고 있어요. 있는데, 이게 우리 시에서 관에서만 하려고 하니까 부지조성 사업하고 설계하고, 이거 하는 데만 해도 2년·3년이 걸리는 거예요. 그래서 너무 많은 시간이 걸리고 부지조성도 그렇고 이러니까 현재 하고 있는 분들한테 우리가 보조금을 줘서라도 확장해 나갈 수 있는 그런 방안은 없는지 한번 말씀을 해주시면 고맙겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

제가 그 북암 민박촌 지원사업에 대해서는 제가 아직 공부를 안 해가지고 제가 지금 즉시 답변을 드리긴 조금 그렇고요. 제가 이 내용을 한번 살펴보고 별도로 말씀드리겠습니다.

세길

오세길의원

국장님하고 여러 방도로 한번 연구를 하셔가지고, 꼭 그 북암촌만 하라는 게 아니고 우리 대항면에는 향천리, 덕전리 뭐 이렇게 해가지고 그 도시계획도 되어있는 지역이고, 우리 김천에는 유일하게 면 단위에 도시계획이 되어있는데, 지례하고 대항면 향천리하고 그쪽으로 되어있어요. 그래서 그쪽으로 이제 숙박사업을 하시든지, 이런 분들한테 우리가 보조를 해줘가지고 좀 확장해 나갈 수 있으면, 그게 근동으로 붙어있어야 되거든요. 그래서 확장해 나가면 빨리 한옥촌이 발전 안 하겠나, 이게 전국에서 제일가는 그런 한옥촌이 되어야 하고, 거기 가면 편의시설이 제일 잘되어있고, 우리 존경하는 이상욱 의원님도 조금 전에 말씀하셨습니다마는 그쪽으로 또 천년고찰도 있고 또 숲이 얼마나 좋습니까? 공기도 좋고, 백두대간에 위치한 그런, 그래서 이제 그런 데는 겨울에는 산불이나 뭐 이런 안전성에 대해서 굉장히 우려를 많이 합니다. 그래서 정말로 안전성이 있는 그런 시설을 갖추어서 전국에서 제일가는 그런 김천 사명대사공원이 되었으면 합니다. 잘 검토해 주시길 바라겠습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 알겠습니다.

세길

오세길의원

예, 이상입니다.

승우

이승우부의장

예, 오세길 의원님, 수고하셨습니다. 이복상 의원님, 질의해 주십시오.

이복상의원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상입니다. 간단하게 하나만 얘기하겠습니다. 지난해 어쨌든 김밥축제를 통해서 김천시에 많은 외지인들이 와서, 정말 성공적으로 추진해서 정말 고생 많이 하셨다는 말씀드립니다. 우리 김천시가 언론 아니면 지하철, 대도시 전광판, 김천을 알리는 데 사용되는 예산이 연간 한 50억 정도 됩니다. 그런데 우리가 24년도에 김밥축제에 들어간 예산이 얼마였죠?

미정

박미정관광진흥과장

24년도에는 1억 원이었습니다.

이복상의원

예, 1억 원 가지고 했죠? 일단 연간 홍보비 예산의 2%의 돈이 쓰였음에도 불구하고 이렇게 많은 인원들이, 또 전국적인 방송을 통해서도 김천을 알리는 데 큰 효과가 있었습니다. 그런데 아쉽지만, 사실 저희들도 이른 시간에 도착했는데도 불구하고 김밥 하나 못 먹었습니다.

미정

박미정관광진흥과장

예.

이복상의원

그래서 올해는 좀 그런 일이 없도록 진짜 만전의 준비를 하셔서, 외지에서 특히나 많은 분들이 오셨지 않습니까? 뭐 정확한 수치인지 모르겠지만 7만 명이라고 지금 데이터에 되어있는데, 더 많은 사람이 온 거 같은데, 그렇습니다. 그래서 교통편의라든지 이런 부분에서도 제공을 좀 많이 했음에도 불구하고 좀 더 불편한 부분이 있었던 부분도 기억나시죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

이복상의원

그래서 그것도 준비를 많이 하셔서, 어쨌든 외지인들이 김천을 찾아주심에 있어가지고, 손님인데 배고프고 맛도 못 보고 보낼 수는 없지 않습니까, 그렇죠?

미정

박미정관광진흥과장

예.

이복상의원

그래서 충분히 준비해서 드시고 가실 수 있도록 해서, 그분들이 또다시 주변에 있는 이웃이나 친척이나 지인들 같이 후년에는 다시 올 수 있도록 해서 그렇게 김천홍보가 돼서 김천이 정말 다시 찾고 싶은 그런 도시가 될 수 있도록 그렇게 좀 만전을 기해 주시길 바랍니다.

미정

박미정관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

이복상의원

예, 감사합니다.

승우

이승우부의장

예, 의원님들, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 관광진흥과 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다.

「없습니다.」하는 이 있음

미정

박미정관광진흥과장

예, 감사합니다.

승우

이승우부의장

의원님 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 2024년도 주요업무 추진실적 보고와 질의 답변에 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제3차 본회의를 모두 마치고 제4차 본회의는 2월 10일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시50분 산회