조재현 의원 발언

성원이 되었으므로 제172회 양천구의회 임시회 제3차 행정재경위원회를 개의하겠습니다. 금일 회의는 보건소 소관 업무보고에 이어서 시설관리공단 소관 업무보고를 청취하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 보건소 소관 업무보고를 상정합니다. 업무보고는 보건소장으로부터 듣고 업무관련 질의는 소관 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 정유진입니다. 존경하는 행정재경위원회 문병상 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 오늘도 변함없이 지역사회 발전과 구민의 복리증진을 위해서 열심히 노력하시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 보건소 소관 주요업무보고를 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 보건위생과 소관 업무로 9쪽 보건소 청사 사무공간 재배치 사업이 되겠습니다. 보건소 내에 선거관리위원회의 사무실 이전으로 인해서 현재 팀별로 분리되어 있는 부서와 인력증원 및 민간위탁 등으로 인한 적정 사무공간 확보를 위해서 보건소 청사 사무공간 재배치를 실시하겠습니다. 이번주 4월 19일과 20일 토요일, 일요일 재배치를 완료해서 재배치로 인한 주민의 불편이 없도록 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 봄철 식중독 예방 및 관리사업으로 기온변화가 심한 환절기에 식중독 발생을 사전에 예방하고 발생시에는 확산방지와 철저한 사후관리로 피해를 최소화 하도록 노력하겠습니다. 먼저 330㎡ 이상의 일반음식점 및 집단급식소 등의 중점관리대상 업소에 대한 보존식 수거검사와 종사자의 손, 칼·도마 등에 대한 미생물 간이키트검사를 실시해서 영업주나 종업원에 대해 식중독예방에 대한 경각심을 고취하고 또한 1830 손씻기 운동 등을 통해서 개인위생관리에 대한 집중홍보 등을 통해 식중독예방 활동에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 어린이 먹거리 안전관리 대책추진 사업이 되겠습니다. 어린이 식생활안전관리 특별법안이 국회에서 통과됨에 따라 학교주변 일정지역을 어린이 식품안전보호구역으로 특별관리하고 어린이 기호식품 판매업소에 대한 위생환경 개선을 통하여 식품으로 인한 위해 방지와 어린이 건강증진을 도모코자 하는 사업이 되겠습니다. 이를 위하여 초등학교 주변을 Safe Food Zone으로 지정 운영하고, 어린이 기호식품 취급업소에 대한 유통실태 등을 조사하여 위생취약 식품판매업소 등에 대하여는 시설개선 자금을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 식품접객업소 야간 합동지도·단속 사업으로 심야시간대 주민활동의 증가와 밤문화가 보편화 되면서 야간 위생업소에 대한 시민단체 등과 함께 야간 합동지도·단속을 실시하여 건전한 식품접객업 문화를 정착시키고자 합니다. 이를 위하여 민·관 합동 야간단속반을 상시 운영하고, 획일적 기계적 단속에서 문제업소 등 분야별 기획단속으로 전환하여 식품접객업소의 풍기문란 영업행위, 무신고, 무허가 및 영업정지 중 영업행위 특히, 청소년 출입, 고용, 주류제공 행위 등 위법행위에 대하여 강력한 단속을 실시하여 건전한 식품접객업 문화 및 사회기풍 정착에 노력하겠습니다. 다음은 지역보건과 소관 업무가 되겠습니다. 먼저 21페이지 모유수유 홈페이지구축 사업으로 양천구청 홈페이지에 모유수유에 관한 배너를 신설하여 모유수유의 중요성과 홍보를 강화하고 모유수유에 관한 궁금사항을 해결함으로써 각종 민원편의를 제공하고자 하는 사업으로 금년 3월에 관계부서와 협조해서모유수유에 관한 홈페이지 개설을 완료하여 4월부터 모유수유 홈페이지를 운영하고 있습니다. 사업내용은 모유수유 상담관련 3코너를 운영하고 있는데 1코너에서는 모유수유에 관한 일반적인 정보제공을 하고, 2코너에서는 질문과 답변 형식으로 정보를 제공하며, 3코너는 모유수유와 관련된 상담요청시 산부인과 전문의와 상담토록 하여 궁금증을 해결해 드리는 코너를 운영하고 있습니다. 다음은 22페이지 치매지원센터 설치운영에 대한 사업입니다. 설치장소는 신월지역보건센터 건물 3층과 5층에 면적은 대략 230평 정도의 규모로 금년 3월에 착공하여 4월에 공사를 완료하였습니다. 그리고 지난 3월에 이대목동병원과 위탁협약을 체결하여 4월 중순부터 치매예방, 치매검진, 주민인식개선 사업, 치료비지원 등의 사업을 수행토록 하여 예방, 조기진단, 요양으로 이어지는 연속적인 보건의료서비스를 제공하겠습니다. 설치완료에 따른 개소식은 당초 4월 30일로 예정했으나 시장님의 일정상 5월 7일 수요일 2시 30분으로 미루어졌습니다. 추후 위원님들께 개별적으로 통지하여 드리겠습니다. 다음은 23페이지 웰빙 파워 워킹교실 사업이 되겠습니다. 금년 3월부터 10월까지 양천구민을 대상으로 매주 월요일과 목요일 20시부터 21시까지 양천공원에서 실시하고 있으며, 전문강사의 지도아래 스트레칭, 올바른 걷기 등 이론과 실습을 병행하여 주민들이 스스로 걷기를 실천할 수 있도록 함으로써 스트레스 해소와 건강한 생활습관을 유지시키고 프로그램 참여자를 대상으로 체지방을 측정하여 영양과 운동상담을 실시하는 등 주민들의 삶의 질 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 24페이지 취학 전 어린이 시력검진사업으로 성장기 특히 취학 전 아동의 눈 건강을 위해 자가 시력검진을 통한 자기 시력관리 능력을 함양함으로써 건강한 시력유지와 시력저하의 원인을 조기발견해서 치료함으로써 장애발생을 예방하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 금년 4월부터 10월까지이며 사업내용은 만 3세에서 6세 사이의 구립 및 민간어린이집 원아 3,000명을 목표로 자가검진표를 개인에게 배부한 후 검진을 실시한 다음 결과지를 회수해서 판독을 실시한 후 재검을 요하는 원아들에게 재검을 실시하고 이상 소견자에 대하여는 병·의원에 의뢰함으로써 영유아의 시각장애 예방과 정상 시력유지에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 25페이지 B형간염, 수직감염 예방사업이 되겠습니다. B형간염 항원 양성인 산모로부터 출생한 신생아의 수직감염을 예방하여 만성B형간염의 발생과 이로 인한 간경변증이나 간암의 발생을 억제하기 위한 사업으로 지원대상은 B형간염 표면항원 양성 산모로부터 출생한 영유아로 예방접종을 받지 않거나 또는 접종시기를 지연하는 대상자가 없도록 신생아 분만기관에서 출생한 신생아를 전산등록 관리함으로써 수직감염으로 인한 신생아 B형간염 환자발생을 예방하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 의약과 소관 주요업무가 되겠습니다. 먼저 32페이지 무료의료서비스 결연사업 추진사업입니다. 관내의 병원급 이상 의료기관과 복지시설과의 결연사업을 통해 의료혜택을 무상으로 제공함으로써 의료사각지대에 놓여 있는 이들의 질병예방 및 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 현재 병원급 의료기관 5개소와 복지시설 7개소 여기에는 수용자가 160명 정도 되는데 결연을 맺고 있으며, 의사·간호사·의료기사 등의 의료인력이 분기별 1회 이상 방문진료 및 치료를 하게 됩니다. 지속적인 관심으로 의료 소외계층에 대한 보건복지 증대를 위해 더욱 더 노력하겠습니다. 다음은 33페이지 마약류 취급자 교육 실시 사업이 되겠습니다. 마약류 관리에 관한 법률에 의거해서 마약류 취급자에 대한 교육을 통하여 의료용 마약류의 철저한 관리와 마약류의 불법유출을 방지하고자 추진하는 사업이 되겠으며 마약류 의료업자 중 신규 개설자 등을 대상으로 보건소 2층 보건교육실에서 마약류의 보관 및 기록, 마약류의 관리와 양도승인 등에 대한 교육을 실시하여 의료용 마약류의 적정관리를 통하여 구민보건의 위해를 방지함은 물론 도난 및 불법유출 등을 사전에 예방토록 하겠습니다. 다음은 34페이지 집단급식소 수인성전염병 보균검사 사업으로 전염병 발생의 효율적인 예방을 위하여 공공기관, 산업체, 학교급식소 및 어린이집 등 집단급식소 종사자 및 상수도종사자에 대한 보균검사를 실시하여 급성전염병의 조기발견으로 전염병 확산을 방지하고자 하는 사업이 되겠습니다. 집단급식시설 176개소와 배수지 2개소에 대하여 실시하며 전염병 유소견자 발견시 방역팀 및 식품팀과 연계하여 격리 및 치료로 전염력을 차단하도록 하겠습니다. 다음은 35페이지 취학 전 아동 불소도포사업이 되겠습니다. 치아우식증이 많이 발생하는 취학 전 아동들의 유치 및 맹출 중인 영구치의 치아우식증을 예방하기 위하여 추진하는 사업입니다. 불소도포를 희망하는 보육시설 원아를 중점으로 불소겔 도포사업 및 구강검진을 병행 실시함으로써 취학 전 아동들의 치아우식증 충치 발생률이 감소되고 저렴한 예방사업 투자로 평생 동안 건강한 치아를 보존할 수 있을 것으로 기대되는 만큼 모든 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 보건위생과 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 보건위생과장은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 설명해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

보건위생과장 한달희입니다. 저희과 소관 보고사항은 보고서 5쪽부터 12쪽까지가 되겠습니다. 질의하여 주시면 답변드리도록 하겠습니다.

보건위생과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김연수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김연수 위원입니다. 12쪽 식품접객업소 야간 합동지도·단속에 대해서 질의하겠습니다. 노래방 단속은 어떻게 하고 있습니까?

노래방은 저희과 소관이 아니고 문화체육과 소관입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김연수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 10쪽에 집단급식소 위생점검을 한다고 나와 있는데 지금 우리 관내 어린이집에 대해서 감사가 나가고 또 어린이집 담당부서인 여성복지과에서 잘 점검을 하고 관리를 하고 계신데 제가 볼 때는 어린이집 담당 그 쪽 부분은 보건소하고 협의가 되어서 감사매뉴얼에 급식소 점검부분이 빠져 있더라고요, 하시기는 하시겠지만. 그런 계획이 혹시 포함되어 있나요?

저희들이 여성복지과하고 연계해서 하는 사업은 없는데 그 부분은 검토를 한 번 해 보겠고요, 집단급식소 부분에 대해서는 저희들이 어린이집에 대해서 내일 모레인데 집단으로 우리 보건소에 오시라고 해서 교육도 하고 현장견학을 통해서 위생수준을 높이도록 할 계획으로 있습니다.

지금 어린이집 관리는 원장님들이 잘 하고 계시겠지만 가장 전문가인 보건소에서 해야 되지 않는가라는 생각을 계속 가지고 있었는데 지금 양천구민센터나 다른 센터에서 5세반, 6세반 아이들의 급식을 오늘부터 시작을 했어요. 그런데 그 쪽에서 민원이 들어오기를 그 부분에 대해서는 엄마들 쪽에 다 미루고 있다고 하거든요. 그러니까 바닥에서 돗자리를 깔고 밥을 먹는다고 해요. 왜냐하면 식당도 없거니와 5세반, 6세반 아이들은 솔직히 밥을 떠먹이는 아이들도 있거든요. 그런데 그거를 센터에서 관리를 못하고 아이들 엄마들이 들어가서 아이들 급식을 해 주는 것 같아요. 그래서 그 부분을 같이 협의하셔서 제대로 된 점검만 해 주시면 보완이 될 것 같거든요. 그래서 여성복지과나 센터쪽에 한 번 협의를 해 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 위원장이 두 가지만 질의하겠습니다. 9쪽에 보면 보건청사 사무공간 재배치 계획이 되어 있는데 이게 선거관리위원회가 나가면서 건강증진팀과 상담실, 약국이 거기로 가는 겁니까, 보건교육실이 가는 겁니까?

아닙니다. 선거관리위원회 사무실 자리에는 저희 보건위생과와 지역보건과 두 개 과가 들어갑니다.

그렇게 해서 그 공간을 다 활용하는 겁니까?

그렇죠, 저희 2개과가 들어가면 그렇게 여유가 별로 없습니다.

그러면 지금보다는 공간이 좀 나아집니까?

지금은 과가 한 사무실에 같이 있지 못하고 2개 팀씩 방이 다르다 보니까 서로 연계해서 도와줄 수 있는 방법이 좀 소홀하고 민원처리도 그렇고 해서 좀 불편합니다마는 합쳐지면 그런 부분에서 민원처리라든지 업무수행에 도움이 많이 될 것으로 알고 있습니다.

다행입니다, 선거관리위원회를 쫓아내고 일단은 보건소를 좀 넓게 쓸 수 있으니까. 다음에 지금 6쪽에 보면 위생업소 현황이 있는데 일반음식점 3,351, 휴게음식점 405 이렇게 쭉 현황이 나와 있고 12쪽에 보시면 식품접객업소 야간 합동지도·단속이 나와 있는데 일반음식점, 휴게음식점이 890개로 나와 있는데 나머지 2,461하고 315는 야간에 안하고 주간에만 하는 거죠?

일단은 일반음식점 중에서 소주방이라든지 호프집으로 주류를 판매하는 업소를 야간에 중점적으로 단속을 합니다.

그러니까 1,089개는 야간에 한다, 즉 2,461개는 주간이고. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 주민들의 민원사항이 주로 야간에 도로변 이런 데에서 하는 것이 날씨가 풀리면 그게 민원사항이거든요. "주위가 시끄럽다, 지저분하다" 그런 민원이 많은데 그 도로에서 노점을 하는 부분은. 건설관리과하고 사실은 협의해서 해야 될 사항이란 말이에요. 그래서 이 부분은 날씨가 따뜻해지면 분명히 밖으로 나올 것이다라고 예상을 하셔야 될 것입니다. 그렇게 해서 합동단속을 하시든지 해서 주민편의에 지장을 주지 않도록 하는 것이 예방책이 아닐까 이렇게 생각이 들어서 과장님한테 건의드리는 겁니다.

예, 알겠습니다. 건설관리과와 협조해서 노점이 최대한 생기지 않도록 노력을 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 보건위생과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 보건위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역보건과 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 지역보건과장은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 설명해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

지역보건과장 윤종범입니다. 지역보건과 소관은 15쪽부터 25쪽까지입니다.

그러면 지역보건과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 임산부 및 영·유아 보충영양관리 사업을 전에 하신다고 했잖아요. 그래서 구체적인 계획을 그때 들었는데 진행이 잘 되고 있는지 현황에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

일단은 물품을 공급하는 대상자를 우유만 현재 시에서 선정을 했습니다. 나머지 것은 아직 안되어 가지고 우리구 자체에서 선정할 예정이고요, 대상은 우리가 선발해 놓은 상태입니다.

7개월 사업인데 지금이 4월이잖아요. 그러면 언제부터 할 것인지, 지금 빠듯한 시간인데.

실제로는 벌써 계약이 됐어야 되는데 유찰이 계속되는 바람에 우유만 된 상태이고 나머지 거는 우리가 해야 되는 거고 또 12월이 넘어가도 내년하고 연계를 시켜서 하면 되기 때문에, 하여튼 사업 준비에 만전을 기하고 있습니다.

왜냐하면 제가 동사무소에서도 그렇고 홍보를 많이 했기 때문에 지금 기다리고 계시는 분들이 계셔가지고 빨리 이 사업을 시작하셔야 될 것 같아서, 왜냐하면 "언제 할 거냐?"고 물어보시는 분도 있고 또 아까 말씀하신 모유수유법이라든가 이런 거는 지금 진행이 되고 있잖아요. 그거는 홍보가 잘 되어서 하고 있는데 이것도 홍보는 되었는데 시작을 안 하고 있으니까 많이 기다리시는 분들이 계셔서 빨리 계획을 세우셔서 진행을 하셨으면 합니다.

곧 할 것으로 준비하고 있습니다.

이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위형운 위원입니다. 23쪽에 웰빙 파워 워킹교실은 관내 지역 주민이면 누구나 하는데 저녁 8시부터 1시간 동안 하는 걸로 되어 있네요. 양천주민 전체를 대상으로 하는 건 아닌 것 같고 거의 이쪽 가까운 주민들을 상대로 하는 거네요?

대상은 주민 전체이지만 이 지역에 저녁 8시부터 9시까지 월요일, 목요일날 하고 있는데 그때 산책을 나오시는 분과 그걸 목적으로 나오시는 분들 한 40, 50명씩 저희들이 계속하고 있거든요. 신월동에 있는 분들이 오시기에는 그렇지만 일단 대상은 다 잡고 있습니다. 그래서 양천공원에서 하기 때문에 그렇고 실제로 공원을 장수공원이나 다른 데로 바꾼다면 거기도 할 수는 있습니다. 현재는 양천공원에서 하는 걸로 되어 있습니다.

용왕산 쪽도 그렇고 실질적으로 이런 걸 보면 상대적인 빈곤감을 느낍니다. 적은 예산으로 하지만 양천공원도 있고 파리공원도 있고 많은데 여기에서 하는 이유에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

작년에는 장수공원에서 했고 올해는 양천공원에서 하는 거고 위원님께서 말씀하시면 내년에는 장소를 변경할 수 있습니다. 계속 돌아가면서 할 수 있는 계획도 있기 때문에 저희들이 이런 건 참고하겠습니다.

그 부분에 지역별로 순차적으로 도는 그런 내용도 들어갔으면 합니다. 이상입니다.

위형운 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 김종화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종화 위원입니다. 청소과에 모기를 박멸하는 예산을 세워놨는데 보건소하고 협의될 내용이 또 있습니까? 작년에 보건소에 예산을 주라고 했더니 안 줘서, 정화조 청소할 적에 뚜껑 열면 모기가 나오니까 잡는 걸 주라고 했더니 보건소에서 안된다고 하더라고요. 그래서 그 약품을 넣으면 뭐가 망가지고 어쩌고 하면서 이론적으로만 하다 안돼서 청소과에 예산을 줬는데 아직 시행이 안되고 있거든요.

청소과에서 정화조를 청소한 후에 약품을 하는 거거든요.

그건 아니고요, 뚜껑을 열면 염과 동시에 모기 성충이 날아간단 말이에요. 성충이 있단 말이에요. 제 얘기는 성충을 잡자는 얘기에요. 보건소에서 방역차가 다녀봐야 일반적으로 연막으로 뿌리고 다니고 아니면 물웅덩이 같은 데 유충을 제거하지 않습니까? 그런데 유충은 유충이고 정화조를 청소할 때마다 뚜껑만 열면 거의 100% 나온다고 보면 돼요. 거기가 따뜻해서 항상 거기 사는데 열면 나오니까 그걸 죽이자는 거에요. 그 예산을 보건소에서 그 약품이 들어가면 나중에 처리장 가서 문제가 생긴다 등등 이유를 많이 달아가지고 예산을 주기 싫어서 계속 가지고 있는 바람에 작년도에 무산됐거든요. 그래서 올해 별도로 세워줬는데 아직도 진행이 안되고 있는데 보건소에서 거기에 약 뿌리면 큰일난다고 얘기했어요?

저희들이 분무소독은 계속 하고 있는데 모기가 날아다니는 것까지, 그건 방충망을 지금 저희들이 설치하고 있습니다. 그래서 대형 정화조를 열었을 때 나오는 것은,

아는데, 지금 보건소에서 이론적으로 분무약이 정화조에 들어가면 안좋다 이래서 그때 당시에 약을 안줬거든요. 그런데 사실은 없거든요. 왜냐 하면 정화조는 소독하고 나서 처음에 뚜껑 열고 초장에 날아가는 걸 죽이란 말이에요. 왜냐 하면 그것은 열면 바로 올라와서 사람에게 가니까, 살아 있는 거니까. 나오면 사람 찾아서 간단 말이죠. 그래서 그걸 없애기 위해서 그 작업을 하는 건데 이론적으로 보건소에서 그 약품이 들어가면 2차적으로 어렵다는 이론제기를 보건소에서 했다고 그래요. 그래서 나는 그게 잘못됐다는 거거든요. 그거 주고 나면 바로 석션으로 뽑아서 바로 처리장으로 가서 부패조에 들어가서 처리해 버리거든요. 그러니까 아무 문제가 없는데,

이론적으로 어떤 이견이 많으면 다시 한번 검토해 보겠습니다.

보건소에 있는 방역예산을 주라고 했더니 여러 가지 이유를 달아서 안줬어요. 그래서 내가 학술적으로 약품성분을 표시해서 화학방정식 만들어서 설명 한 번 해 달라 할려고 했어, 정말 영향이 있는 건가. 그럴려다 그거까지 할려면 힘들어서 안 했는데. 나는 영향이 없다고 판단하는데 자꾸 그런 아이디어를 주니까 청소과에서 소극적으로 나오는 거에요. 청소과에서 세워놓은 예산이 아직 활용이 안되기 때문에 이론적 뒷받침을 방역과에서 했다 이거지. 그래서 물어보는 건데 다음 달에도 시행이 안되면 제가 더 깊이 들어갈 거니까 사전에 청소과하고 잘 협의해 보세요. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

김종화 위원님 수고하셨습니다. 김종화 위원님께서 얘기하신 바를 어차피 구청에 예산이 세워져 있단 말이죠. 그러면 그 예산을 활용하는 방법을 한 번 검토해 보셔야 될 것이고 그와 관련해서 날씨가 빨리 뜨거워지면 좀전에 얘기한 모기 부분이 굉장히 대두될 거에요. 양천구에서 방역대책을 잘 세우셔서 작년처럼 모기 잡는데 1시간씩 걸리지 않게끔 미리 사전계획을 잘 세워주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 지역보건과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 지역보건과장님 수고하셨습니다. 다음은 의약과 소관 업무에 대하여 질의하겠습니다. 의약과장은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 설명해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의약과장 홍대화입니다. 저희 의약과 소관은 보고서 27쪽부터 35쪽이 되겠습니다.

의약과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 의약과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 의약과장님 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 다음은 시설관리공단 소관 업무보고 순서입니다마는 원만한 회의진행을 위해 오후 1시 30분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 2. 시설관리공단 소관 업무보고

안녕하십니까? 시설관리공단이사장 김근섭입니다. 먼저 양천구민과 지역발전을 위해서 헌신적으로 애쓰고 계시는 행정재경위원회 문병상 위원장님을 비롯한 구의원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 지난 3월 28일 팀장의 사직으로 공석이 되어 양천센터팀 직무대리를 맡고 있는 김무신 파트장을 소개해 드리겠습니다. 그러면 지금부터 시설관리공단 업무보고를 시작하겠습니다. 양해해 주시면 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 유인물 제3쪽 비전과 미션입니다. 저희 공단은 고객을 행복하게 하는 으뜸공단을 비전으로 효율적 시설 운영과 구민의 복리증진에 기여함을 미션으로 삼고 전 임직원이 총력을 다하도록 하겠습니다. 다음 제4쪽 조직입니다. 조직은 1본부 8팀입니다. 정·현원입니다. 정원 99명중 현원 95명으로 현재 과부족이 4명 있습니다. 상임이사와 일반계약직 한 명 그리고 전문계약직 두 명이 공석으로 되어 있습니다. 다음 제5쪽 수탁시설 현황입니다. 공영주차장, 거주자우선주차, 견인보관소 등을 비롯한 시설물을 구에서 위탁받아 관리하고 있습니다. 다음 제6쪽 예산현황입니다. 세출현황은 총 101억 5,100만 원으로서 영업비용이 99억 9,000만 원 그리고 대행사업비가 97억 7,000만 원, 인건비가 42억 100만 원, 경비가 55억이 되겠습니다. 다음 제7쪽 세입예산입니다. 목표액 110억 5,100만 원입니다. 그중 양천문화체육센터가35억 200만 원이고 신월센터가 20억 3,100만 원, 목동센터 18억 8,400만 원 등으로 구성되어 있습니다. 다음 제8쪽입니다. 기획혁신팀의 주요업무 추진실적입니다. 지난번에 보고드린 것처럼 저희 공단의 전 임직원은 현재 양천구 자원봉사센터에 등록이 되어 있어서 직원들이 지난 4월 초에 각 사업장별로 자원봉사에 대한 기본소양교육을 받은 바 있습니다. 두 번째 금년도 BSC 성과관리 운영계획을 수립하였습니다. 세 번째 지속적인 벤치마킹으로 사업소의 운영과 경영관리를 혁신하기 위한 모델을 수립중에 있습니다. 다음 제9쪽입니다. 주요업무 추진계획입니다. 먼저 2007회계년도 경영평가 수감을 준비중에 있습니다. 행정안전부의 주관으로 실시되는 지방 공기업 경영평가에 적절한 평가준비를 하고 있습니다. 평가기간은 5월부터 6월 사이가 될 것으로 추정하고 있습니다. 현재 이에 대한 평가준비반을 운영중에 있으며 실적보고서를 금년 4월 30일까지 작성하겠습니다. 최대한 노력으로 좋은 성과를 얻어서 주민들에게 봉사할 것을 약속드립니다. 다음 제10쪽입니다. 경영지원팀의 주요실적입니다. 지난 3월 15일자 공단사무실을 목동서로 188번지로 이전하였습니다. 마찬가지로 지난 주말에 선거관리위원회가 저희 건물 2층에 같이 입주를 하였습니다. 두 번째 인터넷 접수와 결제를 확대하도록 하고 있습니다. 기존에는 거주자우선주차제만 되었지만 금년 2월 15일부터는 양천센터, 신월센터, 목동센터, 해누리센터, 목동테니스장에도 인터넷 접수와 결제가 가능해졌습니다. 홈페이지도 회원이 꾸준히 증가돼서 현재 4,840여 명의 회원이 등록되어 있습니다. 다음 제11쪽입니다. 업무혁신을 위한 전자문서시스템을 구축 중에 있습니다. 구축시스템은 비즈플로어 V6.0으로서 현재 양천구와 같은 시스템으로 구축 중에 있습니다. 현재 전자결재를 시험 운영중에 있으며 5월부터는 정상 가동해서 신속한 업무처리로 시민에게 봉사하도록 하겠습니다. 다음 제12쪽입니다. 공영주차팀의 추진실적입니다. 첫 번째로 저희가 관리하는 입체식주차장이 6군데가 있습니다. 그중 20%를 여성우선주차장으로 설치를 했습니다. 그것은 심야에 늦게 귀가하는 여성운전자들의 안전보장을 위해서 주차장 입구에 근무자의 시계 확보가 가능한 곳 또 CCTV 촬영이 가능한 곳에 설치한 바 있음을 보고드립니다. 두 번째 민간위탁주차장 수탁자에 대한 친절봉사를 위한 간담회를 실시한 바가 있습니다. 제13쪽 추진계획입니다. 첫째로 입체식주차장 상반기 소방교육과 훈련을 4월 23일 목2동 월촌지역 공영주차장에서 시행토록 하겠습니다. 주요 교육내용은 화재예방과 진압요령 그리고 화재발생시 행동요령 등이 되겠습니다. 다음 제14쪽입니다. 거주자 우선주차제는 현재 11개 동 573구간 2,905구획을 운영하고 있습니다. 매 분기별로 배정하고 있는데 이것을 앞으로는 6개월 단위로 배정할 것을 현재 신중히 검토중에 있습니다. 지난번에 주민의 여론을 수렴한 결과 상당수의 이용자들이 6개월 운영에 찬성하고 있는 것으로 판단되고 있습니다. 다음 제15쪽입니다. 견인보관소 경영개선입니다. 작년 11월에 오목교 부근에 있던 견인보관소를 행복한세상 건너편으로 이전한 바가 있습니다마는 그 사이 사실 견인업무가 감소하고 보유하고 있는 차량도 10년 이상이 되었기 때문에 한 대를 매각하고 또 한 명의 근무자를 줄여서 다른 곳에 활용해서 경영수지 개선을 도모코자 합니다. 다음 제16쪽 양천센터팀입니다. 먼저 실적입니다. 그 사이에 81개 프로그램 174개 반을 운영하던 것을 2개 프로그램 2개 반을 증설해서 현재 83개 프로그램 176개 반을 운영중에 있습니다. 운영실적으로는 3월에 등록회원이 5,202명이 되겠습니다. 다음 17쪽 공익성 제고를 위한 책임경영을 많이 했습니다. 지체장애인 수영교실을 운영했으며 신체장애인 수영교실을 운영하고 있고 헬스장 편의를 위해서 여러 가지 수업지도를 하고 있습니다. 두 번째는 지난 3월에 6회에 걸쳐서 대강당 대관을 실시한 적이 있습니다. 다음 제18쪽입니다. 고객만족을 위한 서비스 향상을 위해서 직원 친절교육을 실시한 바가 있습니다. 그리고 주요시설 안전점검과 유지를 위한 보수를 한 적이 있습니다. 제19쪽에 헬스장비 교체를 비롯한 유지보수 사업을 몇 가지 시행하였습니다. 그 다음 제20쪽 주요업무 추진계획입니다. 2008년도 프로그램 확대는 현재 문화프로그램 1개반, 3개 체육프로그램 4개 반을 4월 1일부터 추진하고 있습니다. 다음은 21쪽입니다. 2008년도 유아스포츠단 가족운동회를 5월 25일 일요일 양명초등학교에서 스포츠단 4개반 120여 명과 그 가족이 여러 가지 가족운동을 통해서 환경의 적응력을 키워주고 자립성과 사회성이 강한 어린이로 성장하도록 지도하겠습니다. 다음은 22쪽 신월센터팀입니다. 먼저 추진실적입니다. 기존에 68개 프로그램, 128개반을 3개 기존 프로그램, 5개반을 증설해서 68개 프로그램, 133개반으로 운영을 하고 있습니다. 3월 이용회원은 3,800여 명이 됩니다. 다음은 23쪽입니다. 시간강사의 서비스 향상을 위한 간담회를 실시했으며 유아스포츠단 제1차 신체 적성평가를 실시한 바가 있습니다. 그리고 5번 주요시설 안전점검과 유지보수를 위한 여러 가지 사업을 했습니다. 다음은 24쪽입니다. 안전을 위해서 수배전반 ATS를 설치하고 보일러 사용에 대한 안전검사, 물청소 등을 실시한 적이 있습니다. 다음은 25쪽입니다. 유아스포츠단 야외학습을 오는 24일 인천 송도 소재 과천 인력개발원에서 실시토록 하겠습니다. 그래서 유아들의 예의범절이라든지 식사예절 등 기초예절과 전통예절 등을 함양시키도록 하겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 목동센터팀의 추진실적입니다. 40개 프로그램, 89개반을 7개 프로그램, 19개반을 증설해서 47개 프로그램, 108개반을 운영중에 있습니다. 목동센터의 3월 이용고객은 약 3,200명이 되겠습니다. 다음은 27쪽입니다. 공익성 제고를 위해서 한부모나 저소득층 가족과 생활보호대상자를 위한 무료 프로그램을 운영한 바가 있습니다. 헬스스트레칭 무료교실을 운영하고 장애인가족 수영교실을 운영한 바가 있습니다. 수익성 제고를 위해서 탁구와 검도 대관을 실시한 바가 있습니다. 그리고 4번 고객만족을 위해서 에어로빅 프로그램과 여성수영 프로그램에 대한 설문조사를 실시해서 그 결과에 따라서 여러 가지 개선을 한 바가 있습니다. 다음은 28쪽입니다. 내·외부 고객만족을 위한 서비스 개선과 교육을 실시했습니다. 먼저 고객전용 PC는 접수처에 있습니다. 그리고 강사전용 PC는 강사 휴게실에 놓아서 고객과 강사들이 유용하게 쓸 수 있도록 하고 또 관계직원들에 대한 친절교육을 실시한 바가 있습니다. 다음은 29쪽입니다. 센터의 운영시간을 1시간 더 연장했습니다. 금년 1월 14일 개관했고 초기단계였기 때문에 9시까지만 운영했습니다만 이제는 정상화 단계로 접어들었기 때문에 4월 1일부터는 밤 10시까지 운영을 하고 있습니다. 다른 목동과 신월센터도 마찬가지입니다. 이에 따라서 프로그램도 8개 프로그램, 10개반을 새로 만들어서 운영하고 있습니다. 다음은 30쪽입니다. 시설운영팀의 주요실적입니다. 먼저 어린이교통공원은 79개팀 3,200여 명이 교육을 받았습니다만 특히 4월부터는 어린이 교통교육을 영어로 일주일에 두 번씩 실시하고 있습니다. 그래서 화요일 10시에는 내국인 영어전문가가 와서 영어로 교육하고 또 목요일 10시부터는 원어민 두 명이 와서 영어로 교통교육을 하고 있는데 네 분 다 자원봉사자이고 어린이들에게 반응도 좋고 굉장히 어린이들이 즐거워 하고 있습니다. 다음은 31쪽 주요추진계획입니다. 지금 실시하고 있는 영어교육을 5월달까지 하고 중간에 한 번 성과분석을 해서 6월부터는 확대 운영하는 방안도 한 번 검토해 보도록 하겠습니다. 해누리축구장은 4월 13일, 4월 20일, 4월 27일 3회에 걸쳐서 양천구청장기 축구대회를 개최한 적이 있습니다. 목동테니스장도 4월 13일 양천구 연합회장기 테니스 대회를 개최한 바가 있습니다. 이상 간략하게 업무보고를 드렸습니다만 저희 시설관리공단은 주민의 실생활과 밀접한 관계가 있는 업무를 하고 있는 곳입니다. 저희 공단 전 임직원은 보고된 내용을 성실히 수행해서 고객을 만족시키는 으뜸공단을 이루어 나갈 것을 굳게 약속드립니다. 감사합니다.

이사장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 기획혁신팀 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 기획혁신팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획혁신팀장 조철윤입니다. 저희팀 소관 업무는 4쪽부터 9쪽이 되겠습니다.

그러면 기획혁신팀 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 이사장님한테 질의하겠습니다.

이사장께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 현재 직급별 현황이 지금 어떻게 되고 있죠?

정원 99명인데 현원 95명으로 4명이 결원 중에 있습니다. 임원이 1명, 직원 3명이 결원 중에 있습니다.

지금 팀장님들은 어떻게 구성되어 있죠?

팀장급은 8명으로 8개팀인데 2명이 공석 중에 있습니다. 양천구민체육센터와 신월문화체육센터의 팀장이 공석 중입니다.

그러면 지금 신월센터가 공석이 된 지 몇 개월 되었죠?

지난 2월 12일자로 전임팀장의 임기가 만료되었습니다.

그러면 지금 어떻게 업무가 진행되고 있습니까?

현재 기획혁신팀장이 겸직을 하고 있습니다.

겸직을 하고 있는데 있어서 특별한 문제는 없는지?

주요업무 계획이라든지 시행이 연말과 연초에 이루어졌습니다. 그래서 이것을 조속히 뽑을려고 곧 공고를 하게 될 겁니다.

그러면 이사장님께서는 인사에 대한 부분에 대해서 고유권한을 가지고 계시죠?

그렇습니다.

그렇다면 혹시 팀장님들 중에서 승진 케이스가 되시는 팀장님들 계십니까? 한 번 일어나 주시죠. 없으십니까? 양천체육센터팀장이나 신월문화체육센터팀장으로 올라갈 수 있는 승진대상이 되는 팀장님들이 계시는지. 한 분도 안 계십니까? 지금 체육팀장으로 갈 수 있는 부분도 있고 신월이나 공영주차장팀 이런 부분보다는 지금 이사장님께서 말씀하신 부분이 인사를 다시 해서 뽑을려고 한다고 하는데,

공모를 시행할려고 합니다.

다시 선임을 할려고 하는데 시설관리공단 내에서 자체적으로 수십 년간 공직생활을 하면서 나름대로 업무를 하면서 올라갈 수 있는 그런 길이 있는지? 시설관리공단은 낙하산 인사형식의 인사를 계속 진행할 것인지? 지금 신월체육센터도 공석이고,

위원장이 정리를 해 드리겠습니다. 지금 최진표 위원님의 질의내용은 "외부에서만 영입해서 센터팀장을 맡길 것이냐, 아니면 내부 승진자가 있는데 왜 그러냐?"라는 질의내용입니다. 그렇죠?

예.

거기에 대한 답변을 하시란 말이에요.

내부에도 열심히 성실하게 근무하는 직원이 있습니다만 여러 가지 전문성이라든지 이런 것을 감안해서 이번에는 두 자리를 공모할 계획입니다.

지금 이사장님의 말씀대로 전문성이 부족하다라는 답변이신가요? 지금 내부에서 나름대로 열심히 하는 직원들이 있지만 전문성이 부족하다,

공단에 새로운 분위기를 진작시키고 또 여러 가지 여건을 감안할 때 외부에서 신선하게 경험 있는 전문가의 영입이 필요해서 이번에는 두 자리를 공모하고자 합니다.

지금 "분위기를 쇄신시킨다"는 그런 답변을 하셨는데 팀장들이 하위급에서 올라갈 수 있는 어떤 계단이 있어야 오히려 탄력을 받아서 더 열심히 일할 수 있는 분위기가 형성되는 것이지, 그렇다면 이사장님께서 지금 답변하신 대로 외부인사로 정말 유능하고 거기에 맞는 전문가가 선임이 될 것인지, 선임이 안 되었을 때는 모든 것을 이사장님께서 거기에 대한 책임을 다 지고 하실 수 있는 것인지에 대해서 답변해 주십시오.

공모를 해서 응모자 중에서 가장 우수한 응모자를 초빙토록 하겠습니다. 그렇게 해서 우리가 심사위원회를 구성해서 엄중하게 심사할 계획입니다.

이사장님의 답변은 응모한 사람 중에서 최고로 우수한 사람을 뽑는다는 얘기고 실질적인 부분은 업무의 전문가를 뽑아야 되는 사항인데 전문가가 아니더라도 거기에 들어오겠다라고 응모한 사람 중에서 최고 점수를 받는 사람을 선임한다는 얘기로 들리는데 그게 앞뒤가 맞는다고 생각하십니까?

우선 응모를 해야 본인이 이런 중요한 업무를 수행하겠다는,

알겠습니다. 그러면 지금현재 신월센터나 양천센터에 갈 수 있는 기존에 있는 팀장님들 중에서 유능하고 정말 전문가인 사람들을 선임하지 않았을 때에는 이사장님이 모든 것을 다 책임지고 옷을 벗을 의향까지 있으십니까?

응모자 중에서 가장 우수한 사람을 선임토록 하겠습니다.

응모자 중에서가 아니라 "지금 거기에 맞는 전문가를 뽑는다"고 답변하셨잖습니까? 시설관리공단의 위상을 높이고 직원들이 더 열심히 할 수 있는 분위기 쇄신을 하기 위해서는 한 단계, 한 단계 올라갈 수 있는 어떤 길이 있어야지,

저희 공단은 창설된 지 8년이 되고 아직 연조가 짧은 공단입니다. 그래서 아직은 짧기 때문에 이번 정도까지 하고 앞으로는,

답변이 지금 안되잖습니까? 제가 질의한 요지에 맞는 답변을 해 주셔야죠.

내부 검토를 거쳤습니다만 아직은 우리 공단의 창설연도가 짧기 때문에 외부에서 좋으신 분을 영입할려고 한 것이었다는 결론을 얻었습니다.

지금 외부인사로 선임되어서, 양천센터 같은 경우는 퇴직사유가 뭐였습니까? 그거 한 번 짚고 넘어가 봅시다.

개인사정으로 되어 있습니다.

개인사정이 뭡니까? 지난번에도 개인사정이라고 말씀하셨는데 그러면 공직선거법상 원래 선거운동을 하게 되면 몇 개월 전에 사퇴를 해야 됩니까? 일반 통장이든 주민자치위원도 60일 전에 사퇴를 해야 됩니다.

퇴직 당시에 개인사정이라고 하고 퇴직을 했습니다. 퇴직 후에 본인이 아마,

그러면 개인사정으로 퇴직하시고 뭐하셨는지는 알고 계시죠?

퇴직 후의 행동에 대해서는 파악된 것이 없습니다.

파악된 게 없습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 양천센터 팀장이 퇴직하고 나서도 사무실에 와서 미팅을 주선한 사실도 몰랐다는 얘기입니까? 그건 이사장님이 책임져야 될 부분입니다. 퇴직한 사람이 어떻게,

그것에 대해서는 제가 보고를 받지 못했습니다.

그러면 양천센터 팀장 사직서를 내고 퇴직을 한 상태에서도 사무실에 나와서 미팅을 한 부분은 어떻게 해명할 수 있습니까? 이사장님이 되셔가지고 그런 파악도 못하고 계셨단 말입니까?

그런 보고를 받지 못했습니다.

목격도 못하셨어요?

못했습니다.

보고는 누가 합니까?

관리팀장의 말에 의하면 3월 28일 퇴직 후 미결재 부분이 있어서 결재하러 들렀답니다.

그런데 결재하러 와서 업무를 봤다는 게 이사장님 입장에서 봤을 때 납득이 되십니까? 거기에 대한 답변을 하십시오, 다른 부연설명은 하지 마시고요.

제가 구체적으로 보고를 받지 못했기 때문에 판단하기가 어렵습니다.

판단을 못했다고 접어두고 그렇게 했을 때 그게 시설관리공단이 어떻게 운영되고 있는지에 대한 부분을 이사장으로서 어떻게 생각하십니까?

퇴직자는 그 당시에 하던 업무에 대한 미비한 점이 없이 모든 것을 정리하고 퇴직하고 업무와 관련해서는 나타나지 않는 것이 타당한 공직자의 도리라고 생각합니다.

팀장실에 와서 주민들과 미팅한 부분에 대한 답변을 하시라고요, 어떻게 된 건지.

제가 구체적으로 보고를 못 받았기 때문에 판단은 현재로서는 어렵습니다. 지금 보고에 의하면 퇴직하면서 회원들과 인사차 잠깐 팀장실에서,

그 기간이 어느 기간이었습니까?

퇴직을 3월 28일자로 했습니다. 3월 말이나 4월 초.

총선 선거기간입니다. 선거운동을 하고 있는 과정에서 퇴직한 사람이 퇴직하기 전의 사무실에 와서 회원들하고 미팅한다는 것 자체가 바람직한 일이라고 생각하십니까?

보고에 의하면 회원들하고 인사를 했다고 되어 있습니다마는 행동이 선거관련된 업무인지는 현재로서 제가 확인이 안되고 있습니다.

이사장님이야 당연히 확인 안된다고 말씀하시겠죠. 지금 이렇게 정치적인 부분에 연관이 되어서 움직이다 보니까 공단이라는 부분이 밑에서 열심히 일하는 사람이 올라갈 계단도 없고 계속 낙하산인사 형식으로 채워지게 되니까. 다른 쪽으로 한 번 질의를 할게요. BSC성과관리에 대한 부분을 하고 있죠?

그렇습니다.

이 평점을 주는데 있어서 어떻게 진행이 되고 있습니까?

BSC는 어떤 조직이 움직이는데 각 팀별로 열심히 일하는데 그것이 전체적인 프로세스 관점에서 어느 부분에 문제가 있고 전체적인 목표와 어떤 관계가 있나 그런 것에 대한 평가를 하는 부분이 되겠습니다.

알겠습니다. 그러면 인사평점은 어떻게 주고 계십니까?

우선 상임이사가 팀장에 대한 1차 평가를 하고,

그러면 지난 이희봉 상임이사 있을 적에 상임이사는 인사평점을 받은 적이 있습니까?

임원은 인사평가가 없고 직원에 대해서만 하고 있습니다. 그 다음에 금년 최초로 다면평가도 실시한 바가 있습니다.

그러면 다면평가한 상세한 내역서를 자료요청 해도 되겠습니까?

위원님 말씀하신 뜻은 알겠지만 다면평가를 처음 했는데 여러 가지 여건상 다면평가 결과는 자료로 제출하기가 곤란하다는 말씀을 드립니다.

그 부분이 떳떳하다면 왜 못 보여준다고 말씀하십니까? 열심히 일해도 최하위 평점을 받고 있고, 줄이 어디에 있는 그런 사람은 열심히 일한 사람보다도 평점을 잘 받고 있는 게 현실인데,

그래서 과거에는 상급자가 일방적인 평가만 했습니다마는 이제는 동료가 보는,

이사장님께서 중심을 잡아주시고 그것을 명확하게 짚고 넘어가셔야지.

그래서 이번에 도입한 겁니다.

이번에도 이사장님 평점에 대한 모든 부분에 대해서 책임질 수 있습니까?

그렇습니다.

직원들의 일에 대한 성과나 파악한 바 모든 부분을 책임질 수 있습니까?

그렇습니다.

그러면 어제 인사위원회에서 어떤 진행을 하셨죠?

서면인사위원회를 했습니다.

그게 어떻게 이루어진 겁니까?

현재 공석중인 상임이사와 직원 세 명 채용에 관한 인사위원회를 진행했습니다.

사직서를 낸 직원이 있었죠?

이현노 전임 양천구민체육센터 팀장이 3월 28일 퇴임을 했습니다. 신규직원 김종기 직원이 있는데 이 직원은 지난 2008년도 1월 14일에 신규채용된 직원입니다.

알겠습니다. 그러면 그 직원이 일을 잘 하는 직원입니까, 이사장님의 평가보고는 어떻게 되어 있습니까?

아직은 3개월밖에 안됐기 때문에 시보기간입니다. 그래서 현재는 평가하기가 어렵습니다.

본인이 사퇴의사를 냈는데 어떻게 처리가 됐습니까?

본인이 사퇴를 해서 결재를 했습니다마는 즉시 다시 철회가 왔습니다. 본인이 생각을 해 보니 다시 공단에서 열심히 근무하고 싶다고 해서,

그게 말이 됩니까? 이사장님이 사퇴 결정을 다 내린 상태에서.

집행하기 전입니다. 사표를 결재는 했습니다마는 집행 전에 본인이 철회했기 때문에 젊은 사람의 장래를 위해서 그러면 우리가 사표를 낸 원인하고 그 다음에,

사표를 낸 원인이 어떤 부분이라고 파악하고 계십니까?

본인이 근무하기에 상당히 힘이 들고 어렵다,

그럼 어린이교통공원인가 거기 업무중 어떤 일을 하는 게 그렇게 힘든 일인지 파악한 바를 설명해 보십시오.

제가 보고받기에는 그 팀이 관리하는 업무가 어린이교통공원과 해누리체육공원 그 다음에 목동테니스장 등을 관리하고 있는데 그 팀의 팀장 다음으로 여러 가지 업무를 총괄하는 업무이기 때문에 아마 신규자로서 힘들었지 않나 하는 생각을 가지고 있습니다마는.

답변은 됐고요, 그렇다면 어린이교통공원에서 팀제를 만든 지는 얼마 안됐죠?

금년 2월에 처음 팀이, 그러니까 신규직원을 배정할 적에는 어린이교통공원 하나만 있었습니다마는 금년 2월 이후로 해누리체육공원과 목동테니스장 업무량이 갑자기 늘었습니다. 그래서 신규직원으로서는 상당히 벅차지 않았나라는 생각을 가지고 있어서 어제 위원회를 했습니다.

답변은 됐고요, 그렇게 업무량이 많아서 힘들어서 못한다고 하는데 거기에 인원이 빠진 다음에 배치가 됐습니까?

그것을 배치해 줄려고 구상중에 있습니다.

그렇게 힘들고 그러면 바로바로 대체해 줘야 되는 거 아닙니까? 직원 하나가 힘들어서 사직서를 냈었고 그게 다 진행된 상태에서 어제 인사위원회를 다시 열어서 다시 또 승인한다는 게 말이 되는 인사입니까?

사표처리가 집행되기 전이기 때문에 그것은 법적으로 하자가 없습니다. 어제 들어보니까 젊은 사람이, 왜냐 하면 그 사이에 어린이공원 이용객이 14배 이상으로 많은 업무량 증가가 있어서.

그렇게 업무량이 많은데 부족한 부분을 왜 채워주지 않느냐는 얘기에요. 이사장님이 운영하는,

그래서 기존 직원 중에서 우수한 직원을 배치할려고 구상중에 있습니다. 그러나 인사배치라는 것이 오늘 필요하다고 해서 오늘 당장 할 수는 없습니다. 왜냐 하면 다른 데하고 역학관계가 있기 때문에,

그러면 그 직원이 언제부터 안 나왔습니까?

안 나온 건 아니고,

언제부터 일을 안 했느냐고요.

4월 7일자입니다. 다시 보직을 바꿔줄려고 구상중에 있습니다. 거기에 기존직원을 보내고,

그러면 지금 기본적으로 업무량이 많아서 뭐한다면 그 직원이 많은 업무량을 못하고 있는 상태에서 나머지 직원들이 그것까지 다 하고 있으면 나머지 직원들도 다 못한다고 손 들어야 될 입장이겠네요?

그렇지는 않습니다.

왜 그렇지 않습니까?

그건 신규직원이기 때문에 여러 가지로 힘들었다는 생각을 갖고 있습니다.

그러기 때문에 그런 부분들은 빨리 빨리 대체를 해 줘야 되는 거 아니냐는 얘기입니다.

그래서 지금 구상 중에 있습니다.

구상을 언제까지 하십니까? 지금 신월체육센터도 보고받은 바로는 특별한 문제점이 없다고 하는데 그러면 거기에 꼭 센터장을 임명해서 가야 되는 것인지, 지금 겸직하고 있는데 작년 대비해서 올해를 봤을 적에 예산상에 보면 큰 문제점은 없는 것 같아요. 그러면 팀장제로 가는 것이 나은 건지. 작년에 업무보고 할 적에도 양천센터팀과 신월센터까지 두 개를 같이 운영하는 방법이 바람직하지 않느냐는 얘기도 나왔었습니다. 자꾸 팀제로 인해서 인원을 늘려가는 거보다는, 물론 지금까지 계속 일을 해오던 직원들이 그 자리에 가게끔 만들어 주면 모르겠는데 자꾸 외부인사를 넣는 형식으로 가는 것은 공단이 잘못된 거 아닙니까?

위원님의 지적이 타당하고 여러 가지 일리가 있다고 생각하고 동감합니다마는 아까 보고드린 것처럼 공단은 아직 창설된 지가 짧고 그래서 직원들이 더 경험을 쌓았을 때 배치할려고 생각하고 있습니다.

이사장님이 처음 부임하실 때 말씀하셨던 내용하고 지금 시설관리공단이 운영되는 현 체제하고는 너무도 기대치하고 맞지 않는, 인사권을 가지고 있으면서도 인사에 대한 방향이 제대로 안되고 있는 게 현실이고 누가 보더라도 다 느끼고 있습니다. 이번 팀장 공모를 한다고 하는데 전문성을 가지고, 제가 꼭 지켜보겠습니다.

알겠습니다.

전문가가 아닌 부분이 이루어진다고 했을 때 끝까지 이사장님의 책임에 대한 부분을 짚고 넘어가겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 김연수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김연수 위원입니다. 이사장님 답변을 들어 보니까 상당히 궁색한 것 같습니다. 우리 시설관리공단 행정서비스헌장 1조 1항이 뭡니까?

고객을 행복하게 하는 으뜸공단입니다.

"우리는 전문성을 바탕으로 공공시설물을 안전하게 유지관리하여 수준 높은 구민복리 증진을 위한 공단으로서의 역할을 다하겠습니다." 이 내용입니다. 그리고 아까 이사장님께서 전문성이 있는 경영인들을 공채한다고 했는데 시설관리공단의 가장 큰 문제점이 뭐라고 생각하십니까?

제가 와서 보니까 8년 가까이 된 공단이 아직까지 한 군데에서 장기근무로 인해 열심히 하는 직원도 있지만 많은 직원은 매너리즘에 빠져서 순환보직을 하고 있습니다. 다음에 직원들의 친절도가 낮은 것 같아서 친절도 교육을 해서 고객만족도를 높이는 것으로 그런 것들이 부족하다고 생각하고 있습니다.

본위원이 보기에는 하부 직원들은 열심히 했던 것 같습니다. 그런데 가장 큰 문제가 공익성과 효율성이 조화를 이루는 것이 가장 힘든 문제이고 문제는 선거 때마다 공채로 들어왔던 임원들이 사퇴를 하고 낙선했던 사람들이 그 자리에 들어오는 이런 일이 반복되는 거 아닙니까? 물론 당적을 떠나서 우리 다 같이 구민의 복리증진을 위해서 애쓰는 의원님들이 계십니다. 제가 작년에도 그 얘기를 했어요. 양천구 시설관리공단은 한나라당 정치할 거냐고. 하지만 지금은 구청장이 무소속 아닙니까? 무소속으로 소신을 가지고 열심히 하고 있으면 그에 걸맞는 행정에 변화가 이루어져야 되는 거 아닙니까? 조직이 보면 그렇잖습니까? 상임이사가 지금 본부장이죠?

그렇습니다.

그리고 주요보직인 양천센터, 신월센터 팀장이 없습니다. 시설관리공단 운영하는데 아무런 하등의 불편이 없고 지금 적자를 보는 일도 없죠?

짧은 기간이었기 때문에 아직은 그렇습니다.

아까 이사장님은 전문성을 가진 직원을 공채하겠다, 그리고 부하직원들이 매너리즘에 빠져 있다고 하는데 문제는 열심히 일하는 직원들이 내부승진을 못하고 청장, 국회의원 선거가 끝나면서 계속 공채라고 하는데 선거에 입후보할 사람이 양천구 시설관리공단 상임이사라는 타이틀을 가지고 사퇴를 했고 또 전 청장때는 선거에 낙선했던 구의원 후보가 신월센터장으로 왔고 또 최근에는 양천센터팀장이 사퇴를 했습니다. 이런 것들을 봤을 때 과거의 악습에서 벗어나지 못하고 있는 거 아니에요? 그러면 지금 상임이사나 센터장들이 공채를 안하고도 자체승진을 하거나 예를 들어서 혁신팀장처럼 우수한 공무원들을 파견시켜서 대체해도 되는 거 아니겠습니까? 이에 대한 견해를 말씀해 보세요.

그것도 하나의 방법이 될 수가 있겠습니다마는 아까 말씀드린 것처럼 아직 저희 공단은 일천하기 때문에 이번에는 외부에서 우수한 전문가를 공모토록 하겠습니다.

우수한 전문가들이라면 스포츠학을 전공했다든가 경영을 했거나 이런 분들을 공채할 확실한 의사가 있습니까?

그렇습니다.

그리고 시설관리공단에 있는 모팀장이 이번 선거에 개입을 했다라는 얘기를 많이 듣고 있습니다. 그런데 공직선거법을 보니까 헌법 7조입니다. "공무원은 공복으로서의 역할을 담보하기 위하여 공무원은 국민 전체에 대한 봉사자이고 국민에 대한 책임을 진다." 이렇게 규정해서 직업공무원 제도를 통해서 공무원의 신분과 정치적 중립을 제도적으로 보장하고 있습니다. 이것은 공무원 스스로가 특정 정파의 입장에서 직무를 수행해서는 아니된다는 규범적 의미를 가지고 있다고 되어 있습니다. 그런데 전직 팀장은 사퇴해서 모당의 선거운동을 했고 현 팀장은 모당의 선거운동을 했습니다. 이런 사실들을 이사장님께서는 아시면서 차마 말을 못하고 있는 거 아닙니까? 이에 대한 직원들의 단속이 철저히 이루어져야 되는 거 아니겠어요?

앞으로 그런 일이 없도록 철저히 하겠습니다.

추재엽 구청장은 무소속 구청장으로서 외려 양당에 속해 있지 않기 때문에 더 소신을 가지고 잘 할 수 있는 거 아닙니까? 그러면 이사장님께서도 이에 맞는 행정의 변화를 보여주고 환골탈태 하는 심정으로 공채할 때는 정말 그러한 우수한 인재들을 영입하는 방안을 강구해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 약속드리겠습니다.

김연수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

7쪽입니다. 지금 양천센터, 신월센터, 목동센터 중에 기타수입이 다 들어가 있거든요. 이 부분에 대해서 무엇인지 설명 부탁드립니다.

답변드리겠습니다. 저희가 휴관을 하거나 아니면 본인들이 수강을 하겠다고 신청을 했다가 다시 반환했을 때 본인들이 적어낸 계좌번호로 저희들이 은행에 환불처리 하러 갔을 경우에 그 계좌번호가 잘못되어 있거나 그랬을 경우에 임시로 예치되어 있는 금액입니다. 결국은 나중에 다 환불해 가는 그런 돈입니다.

그런데 달성률이 있는데 달성률이 뭡니까?

달성률은 목표 대비 현재의 진행사항입니다.

예, 알겠습니다. 그리고 위원장님, 이사장님께 여쭤보겠습니다.

이사장께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

아까 질의하신 최진표 위원 후속으로 질의하겠는데요, 아까 "전문가"라는 말씀도 하시고 경영혁신에 대해서도 말씀을 계속 하셨는데 선거를 하고 개인사유로 인해서 나갔는데 지금 또 다시 뽑아야 되는 상황인데 그리고 이제는 직접 눈으로는 안 보셨지만 선거운동을 한 걸 아셨잖습니까?

안 봤지만 지금 위원님의 지적을 통해서,

그런데 다음에 공채로 들어오게 될 경우 이사장님께서는 당연히 심의에 들어가시죠?

저는 안들어 갑니다.

전에는 들어가셨잖아요?

아닙니다.

그러면 이사장님께서는 그 많은 직원 중에 한 분을 채용해야 되는데 지금 자리가 직원 한 분 빼고 세 자리가 비었잖습니까? 3명의 임원을 뽑을 때 이런 분이 다시 하겠다고 오실 경우에 어떻게 대처를 하실 것인지, 심의는 안 들어갈지라도 구청장이나 들어가시는 이사분들한테 어떻게 말씀을 하실 것인지. 소신껏 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 양천체육센터 같은 경우에는 6,000여 등록회원, 신월 같은 경우에는 3,000여 명의 등록회원들이 있습니다. 그 분들의 고객만족을 위해서 최선을 다하시고 스포츠 마케팅이라든지 이런 분야에 경험이 있는 분을 가급적 선발토록 그렇게 지침을 내리도록 하겠습니다.

그런데 전에 그 분이 다시 두 번째로 오신 거에요. 예를 들어서 양천체육센터 팀장은 한 번은 신월팀장으로 있다 나갔다가 선거운동이 끝나고 다시 들어왔다가 또 한 번 나가고 두 번째 나간 거거든요. 그러니까 세 번째인데도 불구하고 "그 분이 꼭 필요해서 위에서 써야 되겠다, 그 사람을 해줘라." 이러면 아무 상관 없이 들어올 수 있는 상황이잖아요, 구청장의 권한이기 때문에. 그렇지 않습니까? 이사장님께서 소신껏 일을 하신다면 그것을 과감히 막아주셔야죠. 아까 말씀하신 1만 명이 다 되는 회원들을 위해서 강사들 60몇 명을 이끌어 나갈 양천센터를 위해서나 우리 센터를 위해서라도 막아주셔야 된다는 거죠.

이번에 임원 채용을 위해서는 임원채용위원회가 구성되어 있고 또 직원 채용을 위해서는 현재 상임이사가 공석 중이기 때문에 비상임이사의 서열에 따라서 첫 번째 서열인 자치구의 기획재정국장 그다음에 저희구의 과장 둘, 우리 공단의 팀장 둘, 이렇게 다섯 명으로 구성해서 서류심사와 면접심사를 엄정하게 해서 유능한 전문 경영인을 영입토록 하겠습니다.

그래도 그 분은 나아요. 관계법령 내규나 규칙을 잘 알아서 그런지 사퇴를 하고 나가셨단 말입니다. 있으면서 선거운동을 하신 분들은 또 어떻게 하실 건가요?

우선 제가 현직에 있으면서 그것에 대해서는 제가 명백하게 관계기관으로부터 공문에 통보가 되어야 제가 액션을 취할 수가 있죠.

그거는 꼭 다른 사람이 내 욕한다고, 예를 들어서 뒤에서 욕하는 소리를 전해서 들으면 아, 그 사람이 욕하는구나를 알거든요. 꼭 전달하지 않을 경우에만 모를 뿐이지 다 거쳐서 전해 들었는데 꼭 눈으로 그걸 사진 찍어서 제출을 하거나 증거자료를 냈을 경우에만 그걸 아시나요? 그거는 여기 양천구에 계신 공무원 분들이라면 다 알고 계십니다.

제가 교육도 하고 직원들을 상대로 해서 그런 오해를 받지 않도록 충분한,

이사장님 입장도 굉장히 곤란하실 거라고 생각을 해요. 같은 입장으로 공채를 해서 계신 거기 때문에,

이사장님, 임옥연 위원님 질의와 관련해서 이사장님께서 그렇게 말씀을 하신다면 현장에서 일어나는 사항이 이사장님까지 보고되는 시간은 얼마나 걸립니까?

업무와 관련해서는,

업무 중에 일어나는 일이니까 하는 얘기에요.

그런데 워낙 많은 저희 직원들이 산재해 있기 때문에,

그러니까 그 시간이 얼마나 걸려요?

100여 명 되는 직원들이 각자 하는데 그 직원들의 행동에 대해서는 제가 사실 업무와 관련되지 않은 거에 대해서는 알기가 참 힘듭니다.

아니, 본위원장이 물어보는 거에요. 현장에서 일어나는 사항이 이사장한테 보고되기까지 시간이 얼마나 걸리느냐고요?

업무와 관련된 사항은 즉보하도록 되어 있습니다. 사고라든지 어떤 중대한 사항 건에 대해서,

업무를 하다가 다른 업무를 하는 것도 즉보로 올라올 것 아닙니까?

그거에 대해서는 사실 사회통념상 제가 보고되지 않은 사항에 대해서는,

아까부터 "보고, 보고" 하는데 "보고를 못받았습니다." 그거는 이사장님 귀가 그만큼 어둡다는 얘기에요. 그냥 웬만하면 보통 사회통념상 이렇게 덮어두기 때문에 그렇습니다. 그래서 지금 답변이 옹색한 것이고. 위원님들이 질의를 하면 있는 그대로 하세요. 어, 어 하는 시간은 벌써 그 시간적 여유를 가질려고 하는 겁니다, 생각하느라고. 위원님들도 똑같아요. 질의하다가 막히면 "어, 어" 소리가 들어갑니다, 타임을 주거든. 이사장님이 지금 답변하는 내용을 보면 "어, 어" 소리가 답변내용보다 2/3는 됩니다. 아시겠어요? 그런 식으로 말을 돌리면 하루 종일 할 수 있어요.

마지막으로 여쭙겠습니다. 이사장님, 혹시 주말에 신월, 목동, 양천센터에 한 달이면 한 번 정도 나가십니까?

예, 가볼 경우가 있습니다만 이사장이 가면 근무하는 직원들에게 부담을 줄 수가 있기 때문에 살짝 다녀본다든지 아니면,

그러면 신월센터는 언제 다녀오셨습니까?

몇 달 되었습니다. 제가 그것도 표를 내지 않고 살짝 보고 그렇게 합니다.

몇 달이면 안되죠, 기본적으로 세 군데인데 한 달에 한 번 정도는 가 보셔야 되는 것 아닙니까?

주 중에는 자주 갑니다. 일과시간 중에는 공식적으로 자주 방문합니다마는 주말이나 이런 때는 직원에게 부담을 줄 수가 있기 때문에 표를 내지 않습니다.

그러면 이사장님께서는 주말을 이용해서 센터에 가시는 걸 근무 외의 일이라고 생각을 하십니까?

그렇지 않습니다.

그렇지 않다고 생각한다는 게 분명히 맞습니까?

그렇죠, 당연히 기관장이기 때문에 근무 중의 일입니다.

그러면 직원이 주말에 근무하시는 분도 계시잖아요?

근무하는 직원이 있습니다.

그런 분은 인센티브가 더 있습니까?

그렇습니다. 시간외근무수당이라든지 야간근무수당이 있습니다.

그런데 아까 이사장님 말씀대로 센터장들은 주말인 토요일, 일요일을 일과 외의 시간이라고 생각하십니까? 일과 후라고 생각하십니까, 아니면 일과라고 생각하시나요?

센터의 운영 책임을 지고 있는 센터의 팀장은 전반적인 사항을 하기 때문에 근무하는 직원하고는 틀립니다. 그래서 24시간이 센터팀장의 업무입니다. 다만, 출근해서 사무실에서 결재하는 것을 업무시간에 한다는 뜻이지 24시간 주말을 포함해서 항상 긴장을 늦추지 않고 업무에 관여를 하고 있어야 됩니다.

알겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 김종화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종화 위원입니다. 이사장님께 질의를 이어서 하겠습니다.

이사장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

지금 이사장님을 상대로 여러 위원들이 1시간 정도를 여쭤봤는데 알맹이는 하나도 없고 껍질만 있어요. 본인 스스로 여러 가지 느끼셔야 될 것이 있습니다. 무슨 얘기냐면, 우선 최진표 위원이 얘기한 것부터 따져보면 직원들의 사기문제를 전혀 고려치 않은 답변만 하고 계시다 이겁니다. 또 2명을 특채로 해야 되겠다 그러면 공개모집도 좋은데 그러면 직원들의 설문조사를 한 번 해 볼까요? 그 자격을 가지고 있는 사람이 있는지, 직원들의 불만이 뭔지에 대해서 한 번 조사해 볼까요? 이사장님, 공단 직원들은 직속상관이 이사장입니다, 구청장이 아니고요. 그러면 이사장이 공단 직원들의 사기문제를 가장 먼저 생각하셔서 직원들의 처우라든가 사기를 끌어올려야 이 조직이 팽팽 돌아가는 것 아닙니까? 그런데 어떻게 매번, 아까 답변하신 것을 보면 전문성, 전문성 하는데 솔직한 얘기로 여기 계약직으로 뽑으신 분들 다 전문직입니까? 답변을 자꾸 그렇게 하시면 궁색합니다. 아까 최진표 위원이 물어본 것은 이런 겁니다. 이사장 개인적인 생각으로 예를 들어서 "저는 하나는 공개모집 하고 싶고 하나는 내부승진을 시키고 싶습니다. 조직의 원활한 활동을 위해서 그렇게 하고 싶습니다. 최위원님이 말씀하신 게 무엇인지 알고 있습니다. 최대한 이사장의 역량을 발휘하도록 하겠습니다." 이렇게 답변해야 속이 시원한데 비비 꼬아서 무슨 전문성, 공단 직원들이 얼마나 전문성이 많은지 전문성 평가 한 번 해봐야겠네요. 뭔가 직원들이 이 조직에 몸을 바치고 충성을 다할 때는 야, 나도 열심히 하면 기회가 오는구나 그렇게 해서 열과 성을 다해 근무할 수 있는 근무여건을 만들어 주는 것이 이사장님의 역할이 아닙니까? 진급할 때쯤 되면 다른 데에서 낙하산으로 딱 오고, 백 쓰는 사람은 들락날락 해도 관계 없고 이렇다면 어느 누가 평생직장으로 생각하고 열심히 일을 하겠습니까? 시간만 떼우고 나가지요. 조직관리를 하시면서 이공계 출신이니까 잘 모르실지 모르지만 박사학위 받을 때는 그런 것도 좀 받아보시지 그랬어요. 좀 뭔가 다른 측면도 보시라고요. 나는 그 많은 공직생활을 하시면서 유능하신 이사장님이 오셔가지고 여러 시스템이 조화롭게 잘 돌아갈 줄 알았어요, 시설보수나 유지관리나 직원들 관계나 이런 것들이. 많은 경험을 하셨으니까 그런 것이 원활하게 돌아가서 그 전에 공직이 아닌 민간인 신분으로 이사장을 하는 것보다는 훨씬 더 낫더라 나는 이런 평가를 하는 모습을 보고싶단 말이죠. 그런데 어떻게 "날이 가면 갈수록 더 사기가 저하된다"는 얘기가 나오고, 제가 지난 번에도 말씀드렸잖습니까? 공직선거법을 자꾸 읽어드렸던 이유가 뭡니까? "선거를 바로 앞두고 있으니까 직무감독을 좀 철저히 해 주십시오."라는 부탁의 말씀을 드린 겁니다. 그러면 아까 답변할 때도 똑같은 말이라도 위원님, 제가 직무감찰을 좀 했는데 그 정도까지는 감지를 못했습니다. 죄송합니다. 직원들에게 제가 정신교육을 시켰음에도 불구하고 그렇다고 하면 다시 이런 일이 벌어지지 않도록 다시 한 번 하겠습니다. 이렇게 넘어가면 얼마나 좋습니까? 그거를 "보고를 받지 못했습니다." 여기가 군대입니까? 인지하는 것도 있어요. 보고 말고 인지. 그렇게 공직생활을 많이 하셨으면 다 아는 것 아닙니까? 암행감사를 왜 다닙니까? 느껴가지고 하는 것도 있고 다 있잖습니까? 그러면 답변을 잘 해 주시면 위원들이 야, 이사장님이 그래도 바로 공단조직을 끌고갈려고 생각하고 있구나라고 믿고 이사장님이 하시는 부분에 대해서 우리가 동의를 하고 도와야 된다 이겁니다. 그런데 답변이 하나도 없어요. 그냥 "에, 글쎄요" 뭐 이렇게 나가니까 이게 도대체 뭐냐고요? 위원들을 가지고 장난하는 거에요, 뭐에요? 위원이 묻는 말에 정확하게 "이건 아니다, 맞다. 소신껏 얘기해 달라"고 몇 번을 그랬잖아요. 소신있게 답변한 게 하나도 없어요. 그냥 핑계대기가 궁색하니까 팀장이 써다 준 글씨나 읽고 어떻게 빠져나갈까 이것만 생각하는 거에요. 이거 어떻게 할까? 이러지 마시고 지금 연세도 있는데 공단 그만둬도 퇴직금 많잖아요. 연봉 많은데 뭘 그렇게, 소신껏 좀 하세요. 그것이 우리 양천공단이 살아가는 길이에요. 그래서 살신성인이라고 양천구민이잖습니까? 공단 조직 좀 멋있게 만들어 주세요. 우리는 그걸 기대하는 겁니다. 직원 100여 명이 다 이사장님만 보고 있잖아요. 그러면 이사장님이 총대 메고 바로 가줘야지 직원들이 잘 하잖습니까? 그러니까 웬만한 외압도 정리해 가시면서 이렇게 하시는 모습을 보여줘야 되는데 지금 밖에서의 평가는 전혀 아닙니다. "이사장님보다 더 높은 분들이 더 많다"고 나와 있어요. 색깔론이 나와서 그런지는 모르겠습니다만 밖에 그 정도로 나와 있다는 자체는 이사장님이 아까 답변하신 것과 똑같은 공단의 운영방식일 것이다라는 겁니다, 시스템이. 위원들이 물어보면 딱 부러지게 제 소신은 이렇습니다. 이렇게 좀 못해 줍니까? 우리 위원들은 그걸 기대한단 말이죠, 다음에 안 되더라도. 오죽하면 위원들이 이사장님께 자꾸 반복해서 그 문제를 논하겠습니까? 결론은 이것 아닙니까? 이번 선거를 통해서 직원들이 그만 두고 또 어떻게 됐든 지난 번에 상임이사도 공석이 되었는데 이번에는 정말 그러한 정치에 연루되지 않은 글자 그대로 순수한 전문직으로서 뭔가 공단 운영에 관여했던 분이라든가 정말로 누가 봐도 객관성을 가지고 있는 능력 있는 전문직이라든가 이런 것을 이제 선거도 다 끝났으니까 그런 쪽으로 해서 다는 안 되더라도 하다못해 반 정도라도 이사장이 열심히 좀 해서 이렇게 하고 싶은 제 생각을 가지고 있습니다. 이렇게 얘기하면 얼마나 좋습니까? 좀 너무 하신 거에요. 답변이 구렁이 담 넘어가는 것도 아냐, 이건. 뭔지 나는 모르겠어요. 무엇 때문에 1시간을 끌었는지, 이걸 웃어야 좋을지 울어야 좋을지 모르겠어요, 이사장님. 답변은 안 해도 좋습니다. 이상입니다.

김종화 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 본위원장이 기획혁신팀을 끝내기 전에 한 가지 묻겠습니다. 4페이지를 보면 정·현원이 있는데 정원 외 인원으로 비정규직이 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 왜 그 부분은 전혀 기재를 안했습니까? 그 인원이 몇 명이나 돼요?

100명입니다.

그 사람들은 현장에서 뭐뭐를 하는 사람들이에요?

각 센터에서 미화, 기타, 차량관리 담당을 하고 있습니다.

그 분들은 봉급 안 받아가요?

죄송합니다.

이 인원속에 밑에 보조줄이라도 그어서 넣어줘야지,

다음부터는 현황을 넣어드리도록 하겠습니다. 정원하고 현원에 포함이 안되어 있기 때문에 누락이 되었는데 다음부터는 별도로 넣어드리도록 하겠습니다.

지난 번 회기중에 분명히 제가 얘기를 했단 말이에요. "정·현원에 공단에서 하고 있는 인원을 넣어주라" 한 회기마다 하나씩 이렇게 집어넣으라고 일일이 알려줘야 되네? 자동으로 안 되고 꼭 수동이어야 됩니까?

빠트리지 않도록 하겠습니다.

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 기획혁신팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 기획혁신팀장 수고하셨습니다. 다음은 경영지원팀 소관 업무보고 순서입니다마는 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

경영지원팀장 김정걸입니다. 경영지원팀 소관 업무는 보고서 10쪽, 11쪽이 되겠습니다.

그러면 경영지원팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위형운 위원입니다. 10쪽 홈페이지 회원 증가부분, 그게 목동센터도 그렇고 홈페이지에 가입하면 무슨 혜택이 있나요?

아직 혜택은 없습니다. 저희가 서울시 자치구 시설관리공단을 조사한 바에 의하면 15개 자치구 시설관리공단 중에서 인터넷 결제 및 접수가 되는 공단이 약 6개 정도가 있습니다. 그리고 그 공단 중에서 인터넷 결제나 접수에 따른 혜택 부분은 아직 없습니다. 그런데 참고로 저희는 인터넷 결제부분이 앞으로 활성화 되고 나면 사용료에 대한 혜택을 일부 긍정적으로 검토하는 부분이 있습니다.

그럼 이게 어떤 조례에 근거해서 하는 겁니까, 아니면 센터 자체적으로 가능한 겁니까?

저희 공단 자체 방침으로 가능합니다.

그런 부분을 많이 요구를 하더라고요. 실제 지역에 있는 많은 분들이 인터넷 가입을 해서 필요성에 의해서 많이 보기는 보는데 그런 부분을 좀 참조해 주시고, 인터넷으로 접수할 때 만일 가족 다섯 분이 모두 운동을 같이 하게 되면 패밀리 단위로 혜택도 주시고 그러면 이게 계층간의 갈등도 줄을 것 같기도 한데 그런 쪽으로 유도를 해서 공단이 발전적으로 됐으면 좋겠습니다. 그런 부분까지 많이 연구하셔서 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

부탁드립니다. 이상입니다.

위형운 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 인터넷 접수라고 하셨는데 그럼 인터넷으로 접수해서 결제를 카드나 현금으로 평상시 우리가 물건을 사듯이 그렇게 결제하나요?

인터넷에서는 인터넷 결재만 전문으로 하는 업체가 있습니다. 그 업체를 통해서 결재를 하게 되면 수수료 부분은 약 2.3% 정도인데 저희 공단에서 부담하고 있습니다.

그러면 전체 센터 세 곳하고 해서 쓰여지는 예산이 얼마 정도인가요?

지금 현재 보고서에 있는 건 860건이고 4월 15일 현재 870건 접수되어 있습니다. 그래서 수수료 부분으로 나가는 액수는 한 20여만 원 정도,

한 달에요?

아니요, 2월 15일부터 4월 15일까지 두 달 정도 인터넷 접수를 받은 결과입니다.

알겠습니다. 그러면 앞으로 계속 더 많아지면 수수료가 더 올라가겠네요?

수수료는 고정적인데 건수가 많아지고 하면 저희 공단의 수입금이 줄어들고 인터넷 결제에 따른 비용부분이 조금 증가됩니다.

그러니까 우리 수수료가 늘어나니까 지출이 더 많아지는 거잖아요?

예, 그런 부분이 있습니다.

그럼 그 수수료 비용을 미리 예비비나 이런 데에 잡아놓으셨나요?

예, 수수료비용은 있습니다.

올해 얼마나 잡아 놓으셨어요?

연간 400여만 원 정도 사용할 수 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 경영지원팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 경영지원팀장님 수고하셨습니다. 다음은 공영주차팀 소관 업무에 대하여 질의하겠습니다. 공영주차팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공영주차팀장 박진규입니다. 소관 업무는 보고서 12쪽, 13쪽이 되겠습니다.

공영주차팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 위원장이 한마디만 하겠습니다. 12쪽 보시면 추진실적 두 번째 칸에 민간위탁주차장 수탁자 간담회를 개최했죠?

예, 했습니다.

왜 간담회 개최를 했느냐고 질의를 드리냐면 지금 민간위탁자가 총 11명이네요?

예, 맞습니다.

그러면 민간위탁을 하는 곳이 몇 개소입니까?

28개소가 되겠습니다.

그러면 민간위탁한 곳에서 만약에 차량도난사고 등으로 인해서 그 도난차량이 나가서 사고가 났을 때는 어떤 조치를 취하고 있는지요?

계약서에 주차장 영업배상 책임보험을 의무화 시키고 있습니다. 차량사고나 훼손에 대한 부분은 선량한 관리자로서 주의의무를 태만하지 않은 경우가 확인될 경우에는 차량파손에 대한 부분을 책임집니다.

그러면 도난을 당한 것은 관리자의 의무를 안한 거네요?

도난여부는 경찰청이라든지 법적으로 권한이 있는 수사기관에 우리가 수사 의뢰를 합니다.

그 실례가 있어서 본위원장이 물어보는 겁니다. 공영주차장에 들어가 있다 차가 도난을 당했어요. 도난 당한 사실도 모르고 있는데 그 차가 나가서 사고가 났어. 키는 본인이 하나 가지고 있고 하나는 주차장관리소에서 가지고 있는데 그 키를 누가 전혀 가져간 사실이 없어요. 그러면 그건 분명히 도난이란 말이죠, 그렇죠? 차를 따 가지고 나갔으니까.

그 내용에 대해서는 경찰청에 지문의뢰 해서 감식반이 와서 확인했는데 결론을 내리지 못했고 차량파손 부분에 대해서는 주차장 민간수탁자가 영업배상 책임보험으로 해서 차량 수리를 완료한 상태로 제가 보고 받았습니다.

영업배상 책임보험을 들었는데 예를 들어서 주차장에 차를 맡겼던 차주가 차량을 수리하는데 있어서 본인이 원하는 곳으로 갈 수 있습니까, 아니면 주차장에서 권고하는 대로 가야 합니까?

지정된 정비소를 갈 수도 있고 그건 보험과 관련된 부분이라서 자세히는 모르겠습니다.

그래서 본위원장이 더 궁금해 하는 겁니다. 사실은 그 차량 피해자가 본인이 원하는 공업사로 가는 것이 원칙인 거 아닙니까? 그 차를 계속 관리했던 공업사이기 때문에. 그런데 주차장에서 자기가 원하는 쪽으로 보내주는 거에요. 그랬을 때에 주차장을 이용하는 사람은 소비자인데 소비자의 권한을 다 뺏어가 버린 거란 말이죠. 이런 관리는 공단에서 해야 되는 부분이란 말이죠. 그래서 수탁자교육을 시킬 때에 그러한 부분도 소비자 서비스 차원에서는 많은 노력을 기울여야 되지 않겠는가 하는데 팀장님 생각은 어떻습니까?

지적해 주신 사항에 대해서 저도 공감을 하는 부분으로서 수탁자관리에 만전을 기하도록 다음 간담회 이전이라도 관련된 수탁자들에 대해서 앞으로는 편리성을 강조하는 공단으로서 이용자들에게 확실한 서비스가 될 수 있도록 저희가 지도감독 하겠습니다.

한 가지 덧붙여서 부연드린다면 공단에서 관리하는 주차장은 서비스 면에서도 굉장히 좋다라는 평을 듣습니다. 그런데 수탁을 해서 민간이 하는 주차장에 들어가면 서비스 부분이 굉장히 안 좋다는 주민들의 의견이 많이 들어오고 있습니다. 이런 부분에 대해서도 공영주차팀장께서는 그분들한테 좋은 서비스를 하라는 교육을 확실하게 시켜주는 게 좋을 것 같습니다.

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 공영주차팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 공영주차팀장님 수고하셨습니다. 다음은 거주자주차팀 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 거주자주차팀장은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 거주자주차팀장 최승운입니다. 소관 업무는 14쪽, 15쪽이 되겠습니다.

그러면 거주자주차팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 지금 양천센터에 유아스포츠단의 인원이 몇 명입니까?

유아스포츠단이 지금 현재 109명이 있습니다.

5, 6세 반 전체가 109명인가요?

5, 6세 반이 지금 24명, 24명 해서 50여명이 됩니다.

그러면 한 160명 정도로 보면 되겠네요?

토털해서 4개 반이 있는데 2개 반이 오전반, 종일반 2개 반 해서 109명이 총 인원이 되고요,

그런데 아이들이 수업은 수영을 주로 하고 창의시간이 있고 해서 2시에 끝나는 것으로 알고 있거든요, 중식 후에. 그러면 들어가시는 선생님들에 대한 부분이 지금 강사가 몇 분이고, 수업이 9시, 10시, 11시, 12시, 점심시간 해서 4시간이잖습니까. 그러면 강사가 몇 분이 움직이고 정규 선생님은 몇 분이신가요?

정규직원은 지금 유아반 관련해서는 유아지도 자격증을 가진 선생님이 2명이 있고 지도강사가 수영 쪽으로 해서 3명이 들어가고 일반 기타 시간외강사, 잉글리쉬 쪽에서는 기타 창작선생이 있는데 그 인원에 대해서는 정확히 제가 파악을 못했습니다. 죄송합니다.

지금 이 아이들이 유치원보다 더 어린 아이들이거든요. 유치원은 6, 7세 반부터 시작하고 5세 반은 어린이집에 많이 다니고 있는데 지금 여기는 어린이집 수준인데도 불구하고 주 담당 선생님이 안 계신 것 같아요. 보면 그 선생님이 항상 쫓아다니셔야 되는데도 불구하고, 제가 잘못 알고 있는 건지는 모르지만 지금 전체 반에 토끼반, 다람쥐반 이렇게 선생님이 계시잖아요. 그러면 수영은 선생님이 두 분 들어가시고 창작시간에는 선생님이 한 분 계시고 강사 한 분 계시고 다른 선생님은 계시되 창작선생님은 그냥 계속 거기에 근무하시는 정규직 선생님이신가요?

유아직에 두 명의 전문직이 계십니다.

그러면 그 두 분이서 교대 반 별로 돌아가면서 하시고 수영활동은 그런 식으로 하고 있나요?

예, 맞습니다.

다니시는 분들이 "강사진이 너무 많다"는 얘기가 들어왔어요. 제가 거기를 경험한 바에 의하면 많은 선생님들이 지금 이동이 있어서 순간 학부모들이 착각이 있어서 그럴 수 있다는 생각을 해서 오늘 말씀을 드리는 거거든요. 그러면 토끼반 선생님이나 이런 선생님들은 강사분들이 아니고 정규직 선생님들이신가요?

정식 직원으로 배정되어서 그 반을 맡고 있습니다.

그리고 그 아이들의 급식문제도 저희한테 민원이 들어왔는데 급식에 대해서 어떻게 하고 계신지 설명을 좀 해 주십시오.

급식에 대해서는 공단에서 직접 운영을 안하고 있습니다. 자율적으로 자모회에서 업체를 선정해서 자율급식으로 배식을 하고 있습니다.

그런데 "식탁도 없고 해서 바닥에서 먹인다"고 엄마들이 그러거든요. 그래서 그 부분을 한 번 제대로 짚고 넘어가셔야 될 것 같아요. 학부모들이 나와서 밥을 같이, 그러니까 보통 어린이집 같은 경우에는 봉사하시는 분들이 계신데 여기는 그냥 학부모들이 자원봉사 하시는 거잖아요. 그러니까 자율적 급식도 중요하지만 그 업체와의 관계, 지난 번에도 제가 말씀드렸거든요. 그 부분을 다시 한 번 검토를 하셔서 안에서 일어나는 일이 밖으로 자꾸 나와 가지고 좋지 않은 선입견을 가지고 있어요. 급식에 관한 거에 대해서 "돗자리를 깔고 먹는데 어떻게 할 것이냐?" 이렇게 문의가 들어오니까 그 부분을 직접 가서 보시고 일주일에 5회 정도 먹고 있잖아요. 그러니까 그 부분을 제대로 정확히 짚고 넘어가셔야 될 것 같습니다. 그래서 지금 업체선정도 그렇고 자율적이라고는 하지만 그 안에서 어떠한 일이 있을 때 책임을 센터장이나 이사장님이 지시는 거잖아요. 그러니까 다시 한 번 학부모들 간담회를 하신다든가 선생님을 통해서 얘기를 전달하는 식의 과정을 거쳐야 될 것 같습니다.

그거에 대해서 추가로 부연해서 설명을 드리겠습니다. 지금 어린이들 식탁을 위해서는 저희들이 바닥에서 하는 게 아니라 식탁 4개를 이번에 별도로 구입했었습니다, 종일반 배식 관계로 해서. 그리고 또 하나는 기존에 우리가 배우고 있는 탁자에서 식사를 하고 있고요, 배식관계는 저희 정식직원 4명이 배식을 하고 있고 기타 부족한 일손에 대해서는 자모들이 자원봉사 활동 개념으로 운영하고 있습니다. 그래서 말씀하신 거에 대해서는 추후 간담회등을 통해서 부족한 사항이 있으면 더 보완해 나가도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 본위원장이 한 가지 질의드리겠습니다. 16쪽에 보면 운영실적이 나와 있는데 연간목표 대비 1월부터 3월까지 5억 2,745만 1,000원이고 15.1%인데 오늘 현재 실적은 어떻습니까?

4월달에는 1억 6,000여만 원의 수입실적을 냈습니다. 그래서 총 7억 6,000여만 원 정도를 4월달 현재까지 수입금을 올리고 있습니다.

그러면 몇%입니까?

총 퍼센티지는 한 20여% 정도 될 것 같습니다.

20%×4 하면 80%?

저희들이 2월 한 달 동안 휴관하면서 매출실적을 달성하지 못했습니다.

휴관하는 바람에, 그러면 올해 목표액 달성하는 데는 별 지장이 없겠습니까?

하여튼 프로그램을 개편하고 증설하면서 수입목표 대비해 맞출 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

지금 그와 관련해서 공익성 제고를 위한 책임경영 실적 해가지고 17페이지에 보면 나와 있는데, 세 번째 하단에 보면 대관 프로그램 운영 해 가지고 운영기간 3월 1일부터 3월 31일까지 횟수 6회, 농구동호회 등 했는데 업무보고서를 만드는데 있어서 이렇게 약칭으로 해서 올렸을 때 그 이해력에 대해서 지금 직무대리께서는 어떻게 생각하세요?

죄송합니다, 주의해서 다시 정확히 올리겠습니다.

이러한 부분 하나 하나가 일단 보고서를 올릴려고 하면 물론 각 센터나 이런 데에서 수고를 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 또 의회에 올라오고 하면 굉장히 고민을 많이 하고 준비를 많이 하는 것으로 알고 있습니다만 한 가지 일을 보면 열 가지 일을 안다고 이러한 부분에서부터 우선 차질이 오는 거죠, 그렇죠? 인원도 없고 총 6회인데 6회에 "동호회 등 해 놨는데 등은 뭐냐?" 이렇게 물어보면 또 답변을 해야 된단 말이죠. 그러면 팀장님이든 팀장대리든 잘못 얘기하면 또 위원님들한테 질타를 받고 이런 부분이 있단 말이죠. 그래서 좀 섬세하게 정리해서 하는 것이 좋겠다 하는 말씀을 드립니다.

다음부터 차질 없도록 하겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 양천센터팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 양천센터팀장 직무대리 수고하셨습니다. 다음은 신월센터팀 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 신월센터팀장이 아직 임용되지 않은 관계로 해당 업무를 겸직하고 있는 기획혁신팀장으로부터 질의답변을 듣고자 하는데 위원 여러분께서는 양해하시겠습니까? 그러면 신월센터팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

신월센터팀장을 겸직하고 있는 조철윤입니다. 소관 업무는 22쪽부터 25쪽입니다.

그러면 신월센터팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 7페이지에 세입예산 부분이 있는데 양천센터, 신월센터, 목동센터의 목표액과 실적과 달성률이 지금 3월 31일 현재로 나왔는데 신월센터, 목동센터, 양천센터를 보면 퍼센티지가 좀 틀리거든요. 이거는 어떻게 된 건지 설명을 부탁드립니다. 조금씩 올라가 있고 달성률이 양천 같은 경우는 15.1%인데 16.7%, 신월도 17.3%인데 18%로 되어 있고 목동센터도 14.4%인데 16%로 되어 있고 앞에 실적도 조금씩 차이가 나거든요. 2, 3일 사이로 만드신 것인지, 아니면 어떤 이유가 있는지 설명해 주십시오.

자료를 센터별로 저희가 다 받아서 작성한 내용입니다.

그런데 숫자가 틀리거든요.

답변드리겠습니다. 다름이 아니고 부과세 10% 관계 때문에 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월센터팀에 대한 업무보고와 질의답변을 마치겠습니다. 신월센터팀장님 수고하셨습니다. 다음은 목동문화체육센터팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 목동문화체육센터팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

목동문화체육센터팀장 전희수입니다. 업무보고서 26쪽부터 28쪽까지입니다.

그러면 목동문화체육센터팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 위형운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님께 두 가지만 질의드겠습니다. 주민들이 날이 좋아지니까 "휴식공간이 많이 부족하다"고 얘기를 하거든요. 보면 의자가 너무 없는데 외부에도 의자가 없고 안에도 실제 유아들이 뭐를 한다고 하면 엄마들이 같이 오시는데 쉴 공간이 너무 부족한데 옥상은 지금 사용할 수 있는 겁니까?

옥상은 사용할 수는 있는데 개방을 하게 되면 일부러 올라가서 쉬기는 좀 그런 것 같습니다.

이게 별도로 예산이 편성되어야 가능한 것인지, 의자를 쉴 수 있도록 좀 좋은 것으로 가져다 놨으면 하는데 하여튼 그런 부분이 많이 부족하고 옥상 얘기를 많이 하더라고요. 그래서 거기에 갔을 때 의자가 전혀 없었기 때문에 그런 부분도 한 번 고려해 주시고요, 주민들이 많이 요구하거든요.

위원님의 지역이고 운동도 하시고 자주 들르시니까 개별적으로 만나 뵙고 말씀을 드릴려고 했는데 로비가 없다 보니까 문제가 많이 있는 것 같습니다. 그래서 1층에 들어가서 통로를 통해서 체육관으로 가는 복도를 확장해서 그 쪽에 테이블을 몇 개 놨으면 싶은데 공간이 거기밖에 없는 것 같아요. 그런데 실제적으로 지금 거기에 하게 되면 건축법상 건축면적이 오버되는 부분이 있습니다. 그래서 그런 애로사항이 있는데 그 부분은 나중에 한 번 상의드리도록 하겠습니다. 그래서 예산을 받아서, 크지 않은 금액이어도 될 것 같은데 돌아가면서 접수대 뒤 오른쪽에 공간을 좀 확보를 했으면 합니다.

두 번째는 지금 달마을근린공원과 연계해서 실제 주차장 뒤로 돌아서 가기에는 아이들이나 엄마들이 왔다갔다 하기에 좀 그래서 그게 건축법상 가능한 지 한 번 공원녹지과와 상의를 하셔서 뒤로 출입구가 나도록 하면 그 쪽으로 많이 유도가 되겠더라고요. 지금 암벽 타는 거기는 설치만 해놨지 전혀 효용가치가 없게 되어 있잖아요.

암벽등반은 일단 암벽등반동호회 홈페이지, 공단 홈페이지에 동호인들이 임대로 사용할 수 있으면 사용하라고 공고를 일단 냈습니다. 그래서 그 현황을 보고 그 분들이 쓰신다고 하면 이미 설치가 되어 있는 거기 때문에 없애기가 그런 것 같습니다.

하여튼 그 쪽 부분도 날씨가 좋아지면 조그맣게 음악회를 할 수도 있고 여러 가지 용도로 사용할 수 있을 것 같은데 지금은 계단만 되어 있어가지고 아이들이 놀기에는 위험하더라고요.

그러니까 현장에서 뵙고 제가 구상했던 것하고 한 번 말씀을 드리도록 하겠습니다.

예, 더욱 더 수고 좀 해 주십시오. 이상입니다.

위형운 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 팀장님께 질의하도록 하겠습니다. 지난 번 1월 14일자로 오셨는데 3월 이용인원이 3,195명이고 지난 번 1월 말 회원이 2,749명이었거든요. 그래서 계산상 446명이 늘었고 그때 목표액수를 말씀하시기를 3,900명 정도로 예상을 잡으셨습니다. 지금은 4월이고 그리고 지난 번 말씀에 한 3, 4월 정도 되면 어느 정도 정상적으로 운영이 되고 제대로 될 것이라고 말씀하셨거든요. 정상적인 이용률이 나올 것이라고 말씀하셨고 프로그램을 몇 가지 늘려서 하겠다고 하셨는데 생각하셨던 거와 그 동안 활동을 하시면서 느낀 점, 어떻게 하면 효율적으로 더 주민들에게 편익시설을 줄 것인지 그런 거에 대해서 말씀해 주십시오.

4월부터 7개 프로그램에 19개반을 증설했습니다. 그리고 4월 지금 현재의 실적은 약 3,300명 정도가 접수를 했습니다. 그래서 목표치가 좀 늦어지는 감이 있는데 우리 목동센터의 특성이 다른 센터는 수영장이 잘 운영이 되고 있는데 목동은 셔틀버스도 없고 해서 접근성 때문에 자기 차를 가진 분들만 이용을 하다보니까 수영장이 다른 센터에 비해서 운영이 잘 안되고 있는 형편입니다. 그래서 하반기에라도 예산이 허락되면 셔틀버스를 조치해 주시면 회원확보에도 그렇고, 조금 멀리에서 초등학생 정도가 다니는 체육프로그램 같은 경우도 "셔틀버스가 없으니까 못 보낸다"는 그런 민원이 좀 있습니다. 그래서 그런 대책이 수립되면 아마 회원을 적정선까지 끌어올리는 데는 문제가 없으리라고 봅니다. 하여튼 최선의 노력을 다하고 있습니다. 지금 전단지도 매월 작성을 해서 저희 직원들이 나가서 호별 배포도 하고 있습니다.

알겠습니다. 아까도 이사장님께 질의를 드렸는데요, 지금 팀장님이 1월 14일자로 오실 때는 굉장히 많은 경쟁을 물리치고 그 자리에 오셨는데 공무원이 맞습니까?

공무원은 아닙니다, 그냥 공단 직원입니다.

공단 직원은 공무원이 아닙니까?

아닙니다.

그러면 준공무원이십니까? 그러면 이사장님한테 여쭙겠습니다. 공무원 직분이 아니신가요?

이렇게 됩니다. 공무원이라 하면 국가공무원법 또는 지방공무원법의 적용을 받는 사람을 얘기하고 우리는 지방공기업법의 적용을 받습니다. 신분은 공무원과 마찬가지로 규제를 받습니다.

그러면 공직에 계신 분으로 호칭을 해야 되나요?

일반적으로 공직자이자 준공무원으로 이야기합니다.

준공무원인 시설관리공단 임직원의 정치활동 금지와 관련해서 제가 질의를 한 번 했었습니다. 제가 눈으로 목격한 것은 한 번이었고 다른 분들이, 저희도 의원 신분으로서 당연직 선거운동원이 되다 보니까 많이 마주치는 부분들이 있어서 증빙으로 낸 사진은 제가 가지고 있지 않지만 인지된 사항을 가지고 계신 분도 계셨고 보고를 받은 바에 의하면 지금 여기에 앉아 계신 공단 직원분께서 토요일, 일요일 모후보를 모시고 시장을 다니시고 수행을 하신 것으로 제가 들었거든요. 맞습니까?

그 부분은 오해가 있으신 것 같은데요, 수행을 했다고 그러면 좀 그렇고 우연히 제가 목4동 마을금고 쪽에 볼 일이 있어서 갔다가 시장에서 모후보와 부딪혔습니다. 제가 길게 수행한 것도 아니고 거기서 잠깐, 목격하신 분들도 있어요.

그러면 평상시에 모후보자하고는 친분이 있는 관계였습니까?

예, 그렇죠.

예, 알겠습니다. 그 부분은 됐고요,

그 분하고는 십수년 됐습니다.

그러면 죄송한데 개인적으로 여쭤보고 싶은 게 지금 팀장님께서는 몇 개 정도의 산악회에 가입하고 계십니까?

그런 것까지 여기에서 말씀드려야 되나요?

왜냐하면 오해의 소지가 있을까봐, 제가 목격한 바에 의하면 모산악회가 차 6대, 8대 출발을 할 때 거기에 와 계셨어요. 아까 이사장님께서 말씀하시길,

산악회 출발할 때 제가 간 것이 선거법하고 관계가 있습니까?

제 이야기를 끝까지 들어보세요. 아까 이사장님께서 분명히 답변하시기를 센터장은 24시간이 근무의 연장이라고 말씀하셨기 때문에 제가 토요일날 뭘 하시거나 일요일날 뭐 하시는 것에 대해서 짚고 넘어갈려고 하는 것은 아니고 산악회 회원으로 그 산악회가 출발하는데 나오셨느냐, 아까처럼 오해의 소지가 있을까봐 여기서 밝히고 넘어갈려고 하는 거죠.

이사장님이 말씀하신 토요일과 일요일 관계는 센터장으로서 그 센터를 운영하는데 통상적인 책임성이 있느냐, 없느냐를 말씀하신 것이지 제가 토요일, 일요일날 사생활 하는 것까지 센터장으로서 책임을,

그 날도 선거후보자들이 나와 있었기 때문에 오해의 소지가 있을까봐 오해를 풀어드릴려고 말씀을 드리는 겁니다.

그러니까 선거 후보자가 나와 있는 것은 관계가 없고 제가 윤병철씨하고 개인적으로 수십년 동안 유대관계가 있고 인과관계가 있습니다. 그래서 시산제를 간다고 해서 인사차 갔었습니다. 거기 현장에서 뵈었습니다.

그렇게 말씀해 주시니까 개인적인 오해가 다 풀릴 수 있는 거죠. 선거운동을 한 걸로 되어 있는데 제가 이 자리를 통해서 그걸 다른 분들한테 다 밝혀드리는 거거든요.

임위원님이 보셨다시피 제가 그 자리에 가서 모후보를 수행했거나 그런 건 아니잖아요. 산악회 가시는 분들한테 인사하고 왔을 뿐인데 통상적으로 가끔 시산제나 이럴 때에는 서로 오가기 때문에 가서 인사하고 시간이 되면 제가 산악회도 따라서 같이 갈 수도 있는 건데 가지 못할 사정이라서 가서 인사만 하고 왔습니다.

알겠습니다. 앞으로 2년 뒤가 될 지 몇 년 뒤가 될 지는 모르겠지만 혹시라도 모 후보자를 길거리에서 만나셨을 때 그런 일을 하지 마시고 그냥 지나치십시오. 보는 분들이 괜히 팀장님 활동하시는데 있어서 오해의 소지가 생기면 아, 저 분이 선거운동을 안했는데도 선거운동을 했다더라 이렇게 말씀드리면 기분 나쁘지 않습니까?

예, 알겠습니다. 참고로 받아들이겠습니다.

그리고 며칠 전에 제가 팀장님을 또 한번 양천아파트에서 뵈었는데 거기에 봉사활동을 나오셨더라고요. 그때도 근무시간 중이셨는데 좋은 일을 하실려고 나오셨지만 목동센터에 맨처음 1월 14일날 오셔서 부임하셨을 때 첫 말씀에 "개인적으로 팸플릿을 돌리고 다니면서 열정을 다해서 목동체육센터를 제대로 정상화 시키겠다"고 말씀하셨는데 근무시간 외에도 거기에 나오셔서 봉사를 하시는데 봉사하시는 건 참 좋았지만 목동센터에서 거리상으로도 좀 멀고 해서 한편으로는 반갑기도 했지만 한편으로는 좀 우려가 되더라고요. 이왕이면 시간이 좀더 흐른 다음에 그때에 봉사야말로 토요일, 일요일날 일과를 피해서 해 주셨으면 더 좋았을 걸 하는 바람이었거든요.

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 양천센터에 며칠 전 봉사활동을 갔던 것은 제가 양천로터리클럽의 회원입니다. 그래서 양천로터리클럽에서 신정사회복지관에 큰 금액은 아닙니다만 정기적으로 도움을 주고 있습니다. 그래서 공단에서도 자원봉사 생활화를 해서 금년에 1,000시간을 목표로 잡고 있습니다. 그래서 그날 신정사회복지관 분소라고 하나요, 양천아파트에 있는데 주방을 우리 로터리에서 새로 시설을 다 해 주었습니다. 그래서 우리 로터리 총재도 오시고 해서 격려차 가자고 해서 갔다가 마침 도시락 배달을 한다고 해서 독거노인한테 도시락을 1개 전달해 드리고 왔습니다.

그건 잘 하셨는데 이왕이면 센터에 89억 이상의 예산을 들여 주민들을 위해서 봉사하시고 개인적인 봉사는 나중에 뒤로 미루셔서, 여기에서 팀장님 성함 대면 모르시는 분이 없더라고요. 저는 의원 되고 알았는데 다 알고 계시니까 그건 이후에 해 주셔도, 목동센터팀장님으로서 열심히 일해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 목동센터팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 목동센터팀장님 수고하셨습니다. 다음은 시설운영팀 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 시설운영팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시설운영팀장 오경석입니다. 소관 업무는 30쪽, 31쪽인데 죄송한 말씀 드리겠습니다. 31쪽 해누리테니스장 보수추진에 소요예산이 160만 원으로 되어 있지만 공공체육시설 유지보수에 확보된 것은 1,600만 원임을 수정해서 보고드립니다. 죄송합니다. 또 한 가지는 아까 최진표 위원님께서 말씀하셨던 직원에 대한 문제가 공교롭게 제가 있는 시설운영팀 직원이었는데 이렇게 공식적인 자리까지 물의를 끼쳐드려서 대단히 죄송하고 담당팀장으로서 직원들을 잘 이끌고 지도해서 공단의 인재를 키워야 하는 책임 있는 간부로서 소임을 다하지 못한 점을 깊이 사과드립니다.

그러면 시설운영팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 아까 부분도 이사장님한테 질의했던 내용과 부합되는 부분인데 어린이교통공원하고 지금 해누리체육공원, 목동테니스장 등 시설물에 대한 부분을 하고 계신데 지금 제가 해누리축구장을 자주 다니다 보면 그 인원에 대한 배치부분도 결원이 좀 있는 것 같은데 그 부분은 지금 어떻게 된 상황인지 설명해 주시기 바랍니다.

보고 드리겠습니다. 해누리체육공원은 2003년도 3월달에 개장을 했는데 개장할 당시에 3명으로 출발을 했고 그 이후에 정상화가 되면서 공익요원을 배치받아서 근무를 하다가 공익요원이 최근에 줄어드는 추세라서 제대한 후에 배치가 되지 않은 상태에서 한 사람이 개인적인 질병을 사유로 사직을 했습니다. 그런데 최근에 동절기의 경우에는 이용객이 봄철이 되기 전보다는 덜 많아서 배치를 하지 않고 있다가 시설운영팀 전체 인원을 감안해서 오늘자로 목동테니스장에 있던 직원 한 명을 해누리체육공원으로 전환배치 하였습니다.

그러면 목동테니스장의 인력을 해누리체육공원으로 배치를 했다는데 거기에서 한 명이 빠진 상태에서도 업무를 진행하는데 있어서 어려움은 없으십니까?

지금 목동테니스장이나 해누리체육공원 모두가 기존에 있던 인력보다는 전부 줄어 있는 상태지만 저희 공단에서는 대단한 수익을 내지는 못하지만 공공수익 균형유지를 해야 되기 때문에 적절한 인력을 유지하는 것도 바람직한 일입니다. 그래서 시설운영팀이 생기기 전에는 각각 다른 팀에 속해 있었으나 시설운영팀이 만들어지고 난 뒤에는 이 곳 저 곳에 여러 인력이 있고 때에 따라서는 과중한 업무가 있는 곳이 있고 그렇지 않은 곳이 있어서 지금 말씀드렸던 대로 탄력적으로 이쪽에 있던 직원을 바쁘면 목동테니스장에서 일을 하게 하고 또 다른 사업장 예컨대, 어린이교통공원에서 어떤 일이 생기면 그쪽에서 일을 하게 하는 탄력적인 인력운영을 하는 그런 관계로 이해해 주시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 위원장님, 이사장님께 질의하겠습니다.

이사장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

지금 내용이 아까하고 연관되는 부분인데 이사장님께서는 각팀별로 인원배치에 대한 부분을 어떻게 파악하고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

하여튼 목동문화체육센터를 하면서 인원을 증원 없이 기존의 다른 데 인력을 줄여서 정원을 만들었습니다. 그래서 각팀이 기존에 비해서 인력도 줄고 해서 어려운 처지에 있습니다만 경영의 합리화라든지 그런 걸로 인해서 우리가 고통을 분담하고 있습니다. 그런 차원에서 부족한 부분에 대해서는 우리가 경직되게 운영하지 않고 유연하게 해서 항상 기동성 있게 인력을 운영할려고 생각하고 있습니다.

그런데 이사장님 답변내용하고 실질적으로 제가 센터나 체육공원 등등에 다니면서 본 바와 설명하는 바와는 앞뒤가 맞지 않는 것 같습니다. 정말 현장에서 직접적으로 필요한 배치인력을 그때그때 바로바로 투입을 해 주셔야 되는데 그 부분이 지금 답변하시는 내용과는 상반된 흐름을 제가 많이 목격한 부분들이 있는데 앞으로는 그런 부분에 있어서 공단의 어느 팀이든지 이사장님이 답변한 내용처럼 탄력적으로 인력이 시급하게 필요한 부분에는 바로바로 배치를 해서 그쪽에 업무량 부담이 조금이라도 덜 가게끔, 지금 전반적으로 보면 운동하는 시기가 아주 적기인 상태이기 때문에 그런 부분들을 좀 감안하셔 가지고 배치를 해 주시면 고맙겠고요, 현장근로자 부분을 많이 활용해가지고 배치를 해 주셨으면 하는 부탁말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 목동체육센터를 언급하셨는데 목동체육센터 직원들 임명은 누가 한 거죠?

이사장님이 합니다.

그러면 거기 직원들의 친절도에 대한 부분은 파악하고 계십니까?

그렇습니다. 끊임 없이 교육을 하고 있으며 또 자원봉사자를 활용해서 비노출로 친절도를 체크해서 그 결과를 통보해서 직원이 수정토록 하는 그런 노력을 하고 있으며 또 아까 경영평가 보고를 드렸지만 외부 전문기관에 의뢰를 해서 하고 있습니다. 또 구에서도 산하기관인 우리 공단에 대한 친절도 평가를 자체적으로 계획을 세워서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇다면 그런 민원이 계속 형성이 되어 있을 적에는 그 부분에 대해서 공단 자체에서 제재나 어떤 규약이 있으십니까?

제가 가장 중요하게 여기는 것은 고객이 불편사항이 있으면 그 사항을 토론하는 것을 가장 현안으로 삼고 그 불편사항을 해소하는데 가장 중점을 두고 있습니다.

그래서 직원이 그것을 잘 이행하지 못해 가지고 반복교육을 하더라도 언급이 되는 민원사례가 지속적이었을 적에는 그 직원에 대한 어떠한 조치사항이 별도로 있으신지 그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

여러 가지 사례에 따라서 다르겠지만 직원의 고충상담이라든지 또는 멘토링 시스템이라든지 여러 가지 직원에 대한 지속적인 반복교육을 통해서 직원이 내부고객으로서 좋은 조건까지는 어렵지만 어쨌든 즐거운 마음으로 일할 수 있는 그런 분위기를 조성토록 하겠습니다.

민원이 제기되었을 적에 명확한 기준을 두어야 되지 않느냐는 그런 요지에서 제가 질의를 하는 겁니다. 어떤 정확한 요점이 없기 때문에 지역주민들한테 위에서는 서비스를 하는 부분을 많이 강요하고 교육계획을 잡아서 하고 있지만 현장에서 그런 서비스가 제대로 이루어지지 않는 부분에 대해서는 어떤 계획을 가지고, 그런 부분에 패널이 있어야만 그 직원도 좀더 자세를 낮추고 지역주민들한테 서비스를 더 할 거 아닙니까? 그런 어떤 기준치가 마련되어 있지 않은 것 같아가지고 그 부분에 대한 기준을 두어야 되지 않느냐,

그런 부분에 대해서는 충분하지 않습니다만 여러 가지 직원의 행정서비스헌장이 제정되어 있고 아까 말씀드린 것처럼 근무하는 도중에 여러 가지 어려운 점이 있으면 인사고충 상담을 인사팀에게 개인혁신팀에게 직접 할 수도 있고 팀장을 경유해서 상담을 할 수 있도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로 그런 것을 활성화 하도록 하겠고 또 열심히 일하지 않는 직원에 대해서는 여러 가지 관계규정에 의거해서 조치를 하도록 하겠습니다.

공단규정이라는 부분이 어느 부분을 놓고 하는 건지 저는 아이러니컬한데,

공단규정은 대개 공무원 규정으로 보시면 되겠습니다.

규정으로 가야 되는데 실질적으로 그렇게 가지 않고 라인에 따라서 움직이는 고가평점을 하고 있는 상황이고,

그런 건 있을 수도 없고 전혀 없습니다. 평가는 1차로 평가하고 2차는 팀장, 1, 2차가 다릅니다만 엄정한 기준에 의해서 평가를 하고 있습니다.

그러면 제가 자료를 좀더 준비해가지고 서울시감사원을 하든 제가 할 수 있는 한도에서 벗어난다면 그쪽으로라도 깊이 있게 한 번 접근을 해보겠습니다. 그 부분에 대해서 이사장님이 강하게 반발하는 것은 부정의 뜻도 있다는 건데 그 부분에 있어서,

아닙니다. 우리 공단에 라인은 없습니다. 오로지 자기 직책을 받아서 성실히 수행하는 것만 있다는 것을 제가 말씀드립니다.

거기에 대한 부분도 책임질 수 있으시죠?

그렇습니다. 라인은 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 조재현 위원님 질의하세요.