조재현 의원 발언

성원이 되었으므로 제173회 양천구의회 임시회 제3차 행정재경위원회를 개의하겠습니다. 금일 회의는 보건소 소관 업무보고에 이어서 시설관리공단 소관 업무보고를 청취하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 보건소 소관 업무보고를 상정합니다. 업무보고는 보건소장으로부터 듣고 업무관련 질의는 소관 과장에게 하도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 정유진입니다. 존경하는 행정재경위원회 문병상 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 오늘도 변함없이 지역사회 발전과 구민의 복리증진을 위해 열심히 노력하시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 보건소 소관 주요업무보고를 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 보건위생과 소관 업무로 9쪽 모범음식점 지정·관리사업이 되겠습니다. 2007년도 기 지정된 모범업소 및 신규 신청업소에 대한 일제 실태조사를 실시하여 지정조건에 부적합한 업소에 대하여는 재지정 및 신규 지정을 하고 조건에 부적합 업소는 지정을 취소하도록 하겠습니다. 6월 15일까지 접수를 받고 실태조사를 실시한 후 9월 중 음식문화개선추진위원회 심의를 통하여 지정하겠으며 모범음식점 지정업소에 대한 철저한 관리를 통하여 음식문화 수준 향상과 시설 및 서비스환경 개선에 철저를 기하겠습니다. 다음은 10쪽 신영시장 위생관리 시범사업으로 우리구 재래시장 중 우선 재래시장 현대화사업으로 쾌적한 환경이 조성된 신영시장을 위생관리 시범시장으로 선정하여 식품취급업소에 대한 위생수준 향상을 도모하는 사업으로 먼저 구청, 시장상인회, 소비자로 식품안전관리공동협의체를 구성하고 위생개선을 위한 실태조사를 통하여 6월부터 업소별 100만 원 한도 내에서 시설개선을 지원하고 식품안전관리를 위한 지도·계몽을 실시해서 식품의 안전성을 확보함으로써 우리구 재래시장의 경쟁력 확보를 통하여 구민만족의 행정서비스를 제공하고자 합니다. 사업비 5,100만 원은 전액 시비가 되겠습니다. 다음은 11쪽 초등학교 주변 식품안전지킴이 지정·운영사업으로 어린이 식생활안전관리 특별법안이 공포됨에 따라 우리구 28개 초등학교 주변 어린이 기호식품 판매업소에 대하여 식품안전지킴이를 통하여 1인 1~2개교를 지정 월 2회 이상 지도·점검 및 계몽활동을 실시하겠습니다. 또한 무허가, 무신고, 유통기한 경과제품, 호기심 유발 등 사행심을 조장하는 제품의 진열 및 판매여부 등을 조사하고 기호식품에 대한 수거검사 실시와 유통식품 중 부적합 판정되어 회수되는 식품에 대한 인터넷 홍보 및 문자전송 안내 등 어린이 기호식품 판매 조리업소에 대한 지속적인 지도·단속을 통하여 어린이 기호식품 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 12쪽 공중이용시설 실내공기 측정사업이 되겠습니다. 우리구 소재 건물 중 3,000㎡ 이상 사무용건축물, 2,000㎡ 이상 복합건축물 및 학원, 예식장 등을 대상으로 실내공기 질 향상을 위하여 시설물에 대한 실내공기 오염도를 측정 조사하여 실내공기의 중요성을 인식하고 구민건강을 위한 기초자료로 활용하고자 합니다. 이를 위하여 실내공기 측정장비 1세트 3종 먼지 측정기, CO/CO2 및 HCHO(포름알데히드) 등을 구입 완료하여 금년 11월 말까지 실내공기 측정사업을 실시 실내공기 질 향상을 통하여 구민의 건강증진에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 지역보건과 소관 업무가 되겠습니다. 먼저 22쪽 2008년 모유수유율 조사 사업으로 영·유아의 건강을 유지·증진시키는 이상적인 모유수유에 대한 지역사회 모유수유율을 조사하여 모유수유율 향상을 위한 기초자료로 제공하고자 하는 사업이 되겠습니다. 조사기간은 2008년 5월 1일부터 7월 31일까지이며 대상은 2007년 7월 1일부터 12월 31일 사이의 출생아로서 전화 및 대면조사를 실시하여 일반적인 정보와 모유수유에 관한 의식 및 실천사항에 대하여 설문을 실시하도록 하겠습니다. 설문조사 결과에 따른 분석을 실시하여 우리구 출생아의 모유수유율이 증진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 23쪽 전립선 질환 검진 사업이 되겠습니다. 55세 이상의 중·장년 남성에게 발생할 수 있는 전립선 질환에 대해 검진을 실시하고 전립선 질환에 대한 정확한 정보를 제공하고자 하는 사업으로 2008년 5월 22일 9시부터 12시까지 보건소 2층 보건교육실에서 양천구 관내거주 55세 이상 배뇨증상에 문제가 있는 남성 150명을 대상으로 전립선 질환 강좌 및 비디오상영, 경직장 전립선 촉진 및 초음파 조영검사 등을 실시하여 검사결과에 따른 이상유무를 개인별로 통보하고 이상소견자는 비뇨기과 전문의에게 상담을 의뢰토록 하여 전립선 비대증 및 질환의 조기치료를 유도함으로써 건강에 대한 관심도를 고취하도록 노력하겠습니다. 다음은 24쪽 어린이 건강 가꾸기 사업으로 사업기간은 3월부터 11월까지이며 어린이집 원장을 대상으로 사업설명회를 개최하여 선정된 교사를 대상으로 교사 지도자교육, 주제별 프로그램을 통한 금연, 금주, 영양, 운동 등 아이들의 눈높이에 맞는 교육을 이수토록 해서 어린이집 원아에게 전달교육을 실시함으로써 올바른 건강지식을 보급하여 아동의 정신적 성장을 도모하고 건강생활 실천율을 향상시킴으로써 건강한 성인으로 성장할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 조류인플루엔자 인체감염 예방대책 사업이 되겠습니다. 최근 동남아시아 일부 국가에서 AI 인체감염 사례가 증가하고 있고 국내에서도 전북 김제에서 발생한 후 서울 광진구에서 AI 감염이 확인되어 우리구 주민의 조류인플루엔자 인체감염 예방에 만전을 기하고자 하는 사업으로 우리구에는 개인, 공원, 학교 등 14개소에서 311마리가 사육되고 있어 지난 5월 11일 서울시 전역의 조류에 대한 살처분 시행에 따라 우리구에서도 사육되고 있는 가금류 일체를 살처분하고 5월 13일 추가로 확인된 8개소 313마리를 살처분 한 바 있으나 조류인플루엔자의 인체감염 예방을 위하여 살처분 매립지 및 조류를 사육하였던 시설, 안양천 주변 등에 대하여 지속적인 방역소독을 실시하고 있으며 또한 AI 방역대응반을 2개 팀으로 구성하여 조류인플루엔자 감염환자 감시활동을 계속 실시하고 있고 항바이러스제, 보호장비, 격리병상 확보 등 AI 감염 대비 및 개인 안전수칙 등 주민홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 26쪽 하절기 비상방역대책 추진사업으로 하절기 세균성이질, 장티푸스, 말라리아 등 각종 전염병 예방 및 확산방지를 위하여 비상방역 근무체제로 전환하여 전염병환자 발생시 신속한 조치로 구민의 건강을 보호하기 위한 사업으로 기간은 2008년 4월 21일부터 9월 말까지로 의사, 간호사 등 6인 1조로 비상방역기동반을 운영하여 전염병 발생 감시체계와 역학조사를 실시하고 하절기 전염병 발생 취약지역 및 시설에 대한 방역소독을 강화하고 질병모니터망을 운영하여 환자발생시 현지 역학조사 및 접촉자관리 등 신속한 조치를 취할 수 있도록 하겠으며 정화조 등 위생해충 서식지에 방역소독을 강화하여 전염병 발생예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 의약과 소관 주요업무가 되겠습니다. 먼저 32쪽 무료 치아홈메우기 실란트 추진사업으로 기초생활수급자의 취학전아동 및 초등학생, 편부모 가정, 다자녀 가정의 아동을 대상으로 어금니 교합면의 홈을 메워주는 사업으로 3월부터 연중 실시하여 지금까지 73명에 치아수 160개를 실시하였습니다. 앞으로도 저소득 아동을 대상으로 한 영구치 실란트 사업을 지속적으로 실시하여 치아우식증을 예방하고 평생 동안 건강한 영구치를 보존하도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 33쪽 으뜸체조교실 운영 사업으로 건강증진센터를 이용하는 주민들에게 가정에서 쉽게 실시할 수 있는 체조방법을 보급하고 적극적인 체육생활을 통하여 건강한 삶을 유지할 수 있도록 하고자 하는 사업입니다. 5월 한 달간 매주 화, 목요일 전문운동처방사의 지도로 스트레칭, 요통체조, 덤벨운동 등을 실시하여 건강증진을 위한 적극적인 활동기회를 부여하도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 상반기 공공근로사업 참여자 건강검진 사업으로 공공근로사업 참여자의 기초 건강진단을 실시하여 결과를 사업장 배치에 반영하고 일정기준 이하자에 대하여는 사업 참여를 배제하는 등 관리를 원활하게 하는데 목적이 있습니다. 지역경제과에서 의뢰한 2008년도 공공근로사업 참여자 약 90명을 대상으로 채용시 건강진단 1차 항목을 실시하여 근로자 스스로 건강증진을 위한 활동을 하도록 기회를 부여하겠습니다. 다음은 35쪽 불용의약품 폐기사업 홍보 및 점검사업이 되겠습니다. 약물의 오·남용을 예방하고 환경보호 및 구민건강 증진에 기여코자 하는 사업으로 가정에서 사용하지 않고 버려지는 약을 관내 약국에서 상담, 적절히 복약법을 지도하고 불용의약품은 수거·폐기하도록 홍보하고 관내 약국들의 폐기사업에 대한 인지도 및 참여도를 점검하고 독려하여 의약품이 올바르게 사용되도록 노력하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (문병상 위원장, 김연수 위원과 사회교대)

보건소장님 수고하셨습니다. 먼저 보건위생과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 보건위생과장은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 설명하시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

보건위생과장 한달희입니다. 저희과 소관 보고내용은 보고서 5쪽부터 12쪽까지가 되겠습니다. 질의하여 주시면 답변드리도록 하겠습니다.

보건위생과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 초등학교 주변 뿐만 아니라 일부 시장이나 열악한 환경에서 식품에 대한 식중독 부분이 앞으로 하절기로 접어들면 문제가 되는데 그런 부분도 있지만 지금 업무보고 책자에 나온 것처럼 근본적인 대책을 구에서 하는 것보다는 유통기간이 명시되지 않은 불량식품들이 만들어져 나오는 것을 상위법에 제의해서 그 부분을 명확하게 규제할 수 있는 대안은 없는지에 대해서 말씀해 주십시오.

답변드리겠습니다. 불량식품이나 부정식품에 대한 제조과정에서부터 기준이나 이런 것이 정확히 단속이 되면 어떻겠느냐는 말씀인데 그것은 현행 제도로 식약청에 규정이 되어 있고 거기에서 하고 있습니다만 그 외에 편법적으로 이 사람들이 하는 것이지 전체적인 기준이나 이런 것은 잘 되어 있고 단속을 하고 있는 실정입니다.

현장에 나가서 그것을 판매하고 있는 문방구의 이야기를 직접 들어보면 유통기간이 정해져 있지 않거나 일부는 기간이 짧아서 단속에 걸리면 업주들은 소위 재수 없다고 생각을 하고 그 자체가 만들어져 나오지 않기를 바라는 것이지, 그러면 일괄적으로 판매를 안할 수 있는데 아이들이 돈 100원, 200원씩 가져와서 사먹는 상황이다 보니까 그걸 근본적으로 규제를 해 주는 것이 더 바람직하지 않은가라고 본위원도 생각합니다.

말씀은 좋은데 일단 식약청에서 기준에 맞게 허가를 내주고 나온 물건은 유통기한을 적도록 되어 있는데 그런 품목이 많은 건 아닌 것 같고 일단 그런 것은 그때 그때 시정지시가 내려오면 저희가 나가서 단속을 하고 있습니다. 그러니까 그런 부분이 다소 있더라도 그때 그때 신고를 하면 저희들이 단속을 하고 또 식약청에서도 계속 다른 곳에서 지적된 사항을 통보해 주기 때문에 저희들도 계속 확인을 하고 점검하도록 하겠습니다.

그 부분에서 좀 더 철저하게 판매업소 자체만 단속해서 될 것이 아니라 유통과정에서 더 문제점이 있다고 생각하니까 그런 부분을 좀 더 넓게 접근해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 모범업소 실태조사에 대해서 질의를 하겠습니다. 조사기간이 5월 1일부터 5월 18일로 되어 있고 신규 신청을 받는다고 하셨는데 기존에 있던 분야에서 더 확장을 하시겠다는 거죠?

그런 뜻보다도 모범업소 지정 및 운영 관리에 관한 지침이 있는데 이거에 의하면 신규업소도 6개월 이상된 음식점은 자기네 시설이나 자기들이 하는 음식영업에 대해서 모범업소로 지정해 달라고 신청을 할 수가 있습니다. 그래서 그런 기회를 부여하는 것이지 숫자를 늘리겠다, 줄이겠다는 뜻은 아닙니다.

세부 추진일정에 보면 다시 지정을 한다고 해서, 198개소가 있는데 신규 신청을 새로 받는 것으로 알았거든요. 그게 아니고 기존에 198개소에서 다시,

그렇죠, 198개소에 대해서는 저희들이 한 번 나가서 모범업소 기준에 맞게 운영이 되는가를 검토하는 것이고 나머지 신규업소는 신청을 하면 저희들이 조사를 하겠다는 뜻입니다.

알겠습니다. 그리고 행사계획서에 보니까 미용업 영업자 위생교육과 정기총회를 지난 5월 13일날 하셨더라고요. 본위원이 아무래도 여성이다 보니까 주변에 미장원을 여러 군데를 다녀보면 머리카락이 많이 나오더라고요. 쓰레기를 그냥 종량제 쓰레기봉투에 담아서 버리는 곳이 열 곳이면 열 곳 거의 다였습니다. 원래 불연성마대에 버려야 되잖아요. 그런 교육이 안 되는 게 안타깝습니다. 미장원 갈 때마다 제가 "머리카락은 불연성마대에 담아서 버리는 겁니다." 하면 기분 나빠 하면서도 맞다고 느끼는데 대신 그 봉투가 비싸서 돈이 많이 든답니다. 나중에 혹여라도 이런 부분을 지원할 수 있으면 구에서 예산은 많이 들어가겠지만 협회를 통해서 위생적으로 잘 하고 있는 업소에 불연성마대 쓰레기봉투를 지원하면, 그게 일반 쓰레기봉투에 들어가면 그냥 태우잖아요. 이것을 개선하는 방법을 연구하셔서 정기총회 때 홍보도 하시고 무상 지원으로 일단 해 보고 스스로 느끼게끔 하는 그런 방법을 찾았으면 좋겠습니다.

좋은 지적을 해 주셨습니다. 하여튼 실태조사를 한 번 해 보고 무상으로 지원할 수 있는 방법이 있으면 검토하겠습니다.

이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 조재현 위원님 질의하십시오.

임옥연 위원입니다. 지금 19쪽에 보시면 지역특화 건강행태 개선사업하고 또 24쪽에 어린이건강가꾸기 이런 부분에 계속 좋은 사업이 구민들 건강을 위해서 많이 활성화가 되고 있는데 지금 사회복지과 소관인 서울특별시양천구 건강가정지원센터 운영방안에 대해서 구청에서 조례안이 올라왔습니다. 제가 이 목적을 보니까 양천구건강가정지원센터 운영에 관한 사항을 규정함을 목적으로 하고 그 기능이 지역주민 대상 가정문제 예방 또 건강가정 유지를 위한 프로그램 개발, 가정생활문화운동 전개, 다양한 가족지원서비스 해서 6가지 기능이 있고 그 외에 보면 지금 보건소에서 하는 이런 역할부분이 굉장히 많이 있거든요. 영·유아 대상은 아니기는 한데 전체적으로 가정해가지고 조례가 올라왔거든요. 이걸 과장님이 참고로 나중에 한 번 봐주시고요, 연계되는 사업인데 예전에 보건소 같은 경우 지금은 구민들을 위해서 종합병원 역할을 거의 하는 보건소잖아요, 전체적으로. 그런데 따로 복지과에서 이런 조례가 올라와서 연계되어 있는 사업이기는 한데 사회복지과에서도 그렇고 서로간에 협의가 되어서 도움을 받고 하여튼 제가 볼 때에는 굉장히 연계돼요. 말만 건강가정지원센터지 보건소에서 하는 일하고 다른 게 거의 없다고 보거든요. 이걸 한 번 보시면 많은 도움이 될 것 같거든요. 그래서 이런 부분도 건강한 지역주민 만들기, 건강한 경로당 만들기 또 어린이건강, 보육교사 교육시키는 프로그램이 전체적으로 똑같은데 자꾸 정부에서는, 건강지원센터가 예전부터 되어 있는 건 알거든요, 우리구는 지금이 처음인데 자꾸 너무 광범위해 지는 게 아닌가, 하나를 하더라도 좀 제대로 된 역할을 해서 구민들한테 도움을 주어야 되는데 지금 새로운 사업들이 자꾸 시에서나 정부에서 정책적으로 내려오다 보니까 공무원분들이 하는 일은 한계가 있는데 계속해서 이렇게 사업만 벌이셔서 똑같은 건데도 말만 바꾸는 그런 게 아닌가 하는 그런 아쉬움이 있거든요. 그러니까 과장님께서 이걸 한 번 참고하셔서 보건소에서 하는 역할이 어떤 거라는 걸 분명하게 업무분장을 하셔서, 자원봉사센터에서도 경로당에 나가신단 말이에요. 그런데 또 보건소에서도 나가고 복지과에서는 복지과대로 나가고, 그러니까 저희도 혼동이 돼요. 모니터요원 무슨 명예감시관 해서 혼동이 되는데 이것만 보고는 아이큐가 130 이상 되시는 분만 구의원을 할 수 있지 솔직히 아무나 못합니다. 너무 혼동이 되는 거에요. 그래서 과장님께서 한 번 지적을, "보건소에서는 정말로 이게 필요한 거다. 나누자." 이런 협의를, 조례가 아마 월요일날 상정이 되어서 통과가 될 것 같은데 확실하게 보건소에서 할 건 보건소에서 짚어 주셔야 될 거라고 생각을 합니다. 이상입니다.

예, 검토해 보겠습니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 최진표 위원님 질의하세요.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 23쪽에 전립선질환 홍보라고 그럴까요, 지금현재 밝혀진 데이터가 그 원인이 임상에 따라서 개인차가 다 다른가요?

글쎄요, 그런 부분은 저는 잘 모르겠습니다. 원인을 얘기하시는 건데요, 행정하는 쪽에서는 말씀드리기가 좀 그렇고 의사분들이나 이런 분들의 연구에 의해서 말씀드릴 수 있는 분야 같은 생각이 듭니다. 그래서 이건 그 날도 강남차병원이라든가 한강성심병원 같은 비뇨기과 과장님들과 전립선검진협회 직원들까지 열몇 분이 오셔서 같이 검진을 하는 겁니다. 그런 전문가들이 와서 검진을 하는 거고 거기에 대한 원인이나 이런 거는 그 분들이 말씀하셔야 되는 것 같습니다.

병이 형성되는 기본적인 원인은 있을 거 아니에요. 예를 들어 식습관이라든가 그런 거에 의해서 더 생길 수 있는 비율이 높다라든가,

그거는 전문의 선생님한테 한 번 물어보는 것이 좋을 것 같습니다.

위원장님, 소장님한테 질의 좀 하겠습니다.

소장님 답변준비 해 주시기 바랍니다.

소장님, 다름이 아니라 제가 지방 보건소 카렌다를 보니까 저희 양천구에서는 그런 사례가 있었는지는 모르겠는데 제가 의회에 들어오고 나서는 그런 걸 못보았거든요. 그런데 1월부터 12월까지 달력이 쭉 되어 있는데 지금 보건소에서 어떤 안내 공고문이라든지 책자를 많이 배부해서 전달하고 홍보를 하지 않습니까? 그런 부분보다도 제가 생각했을 적에 이런 운동처방이라든지 보건소에서 여러 가지 주민들한테 간략하게 다달이 1일부터 31일까지 외의 공간에다 기본적으로 계절에 맞게 집중적으로 홍보할 수 있는 그런 안내, 병에 대한 부분, 기본스트레칭에 대한 부분, 고혈압에 대한 이런 부분으로 해서 타지방의 카렌다를 보니까 그런 사례들이 좀 있더라고요. 그래서 전체적으로 예산대비해서 그렇게 많이 들어갈 것 같지는 않고요, 그런 부분을 한 번 제안을 해드리는데 그걸 한 적이 있으신지.

저희가 작년에는 예산 때문에 못 했고요, 재작년에는 계속 만들었습니다. 그런데 그런 부분이 꽤 홍보가 되죠. 그래서 아무튼 올해에는 예산을 확보해서 만들도록 하겠고 계속 만들었던 사업입니다.

그래도 좀더 시대흐름에 맞추어 가지고 예상을 해서 기존에 주민들이 시급하게 익혀야 될 부분을 알아두면 생활에 훨씬 더 도움이 되는 그런 부분으로 해서 보건소에서 카렌다를 만들어서 배부하는 사업을 좀 해 주셨으면 하는 부탁말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 하절기 비상방역대책 이 부분이 이번에 AI 때문에도 그렇고 아까도 얘기를 들었지만 전체적으로 안양천이나 보건소에서 하는 데는 굵직한 부분에서 하고 있지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그런데 저희 관내의 문제점이 뭐냐 하면 지대가 높은 데에 주거형태가 되어 있고 높다 보니까 옹벽체를 치워 놓았는데 그 옹벽에서 오수가 새요. 그러다 보니까 냄새도 냄새고 1년 열두 달 벌레가 끼는 그런 현상이 있거든요. 그러다 보니까 민원을 많이 제기하는데 그런 부분이 주택과에 있으면 보건소에서 특별관리를 좀 할 수 있는가, 자체적으로 지역내에 새마을지도자협의회에서 방역을 하고 있는데 그게 한시적으로 하는 부분이다 보니까 보건소에서 그런 부분에 대해서는 특별관리 측면으로 해서 좀 진행을 해주는 것이 바람직하지 않을까 본위원은 생각을 하는데.

저희들 업무가 공공이 쓰는 옹벽이라든가 도로라든가 이런 데에 있는 해충 같은 건 저희들이 합니다. 그러니까 이런 것이 있다면 저희들이 소독할 수 있는 분야 같습니다.

그 부분은 제가 별도로 과장님한테 지역 위치를 설명해 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 해 주십시오

최진표 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김종화 위원님 질의하세요.

김종화 위원입니다. 간주처리예산 가지고 산 게 뭐에요? 초음파검진기가.

작년에 우리가 초음파기를 살려고 예산을 잡았는데 시에서 4,200만 원 정도를 우리한테 초음파기를 사라고 내려왔습니다. 그래서 우리 예산은 좀 줄이고 시 예산으로 쓰기 위해서 간주처리 한 겁니다.

초음파기가 얼마짜리입니까?

6,850만 원짜리입니다.

그러면 우리 예산이 얼마가 서 있죠?

7,000만 원 예산을 잡아놓았습니다.

금년도에 편성되어 있습니까?

예.

그러면 이걸로 대체가 되고 나머지 부분은 절약이 되겠네요?

예, 그렇게 되겠습니다.

그러면 나머지 부분은 또 다른 장비 살 거죠?

아직은 살 계획이 없고요, 절감으로 저희들이 예산에 올려 놓았습니다.

그 예산 재집행하지 마세요.

알겠습니다.

왜냐하면 이게 재배정하게 되면 나중에 사놓고 큰 일 나니까 앗사리 추경예산 할 때에 필요하면 필요하다고 얘기를 해서 예산 잡아가지고 쓰세요. 그다음에 또 하나는 이 기계를 어느 분이 쓰게 돼요?

김창훈 선생님이 산모 전문가시거든요.

여기 보면 지역보건과에는 이 기계를 쓸 수 있는 분이 의료기술직 닥터가 쓰는 거죠?

예.

의료기술직이란 게 닥터 아닙니까?

아닙니다.

우리가 보건직이 있고 행정직, 간호직, 의료기술직.

엑스레이나 임상병리를 의료기술직이라고 하는 거고요,

그러면 이 장비를 쓸 수 있는 분은 누구에요?

산부인과 전문의입니다.

전문의인데 여기 지역보건과 인력현황에 보면 별정직,

이건 위생과 소속 의사입니다.

그러니까 내가 하는 얘기가 무슨 얘기냐면 장비는 지역보건과에서 사는데 운영은 의약과로 넘기는 거냐, 어떤 거냐 그걸,

위생과로 넘깁니다. 의사는 위생과 소속이고 장비는 우리가 사서 운영하는 겁니다.

위생과에 닥터가 어디 있어요?

제가 보충설명을 드리겠습니다. 의사들은 전부다,

왜냐하면 제가 일반현황하고 자꾸 비교했던 것이 여기에 간주처리예산서에 보면 지역보건과로 나와 있단 말이에요. 지역보건과에서 다행히 간주처리예산서를 썼어요. 그래서 운영할 사람이 누구인가를 보니까 지역보건과에 의료기술직을 얘기하는가, 아니면 별정직을 얘기하는가 했는데 지금 답변이 위생과로 가는데 위생과는 지금 닥터가 보니까 보건소 전체 현황이 되어 있지 이게 사실 보건위생과는 아닌 것 같은데 이거에 대해 잘 이해가 안 가니까 설명을 좀 해줘 보세요. 위원장님, 보건소장님이 답변하시겠다니까 좀 해 주시죠.

보건소장님 답변해 주시기 바랍니다.

저희 진료하는 의사들의 관리는 보건위생과에 소속이 되어 있고요, 그 나머지 내과 진료하는 그 쪽 파트는 의사와 관계없이 의약과에서 관리를 하고 있고 지금 초음파는 모자보건을 담당하고 있는 산부인과 전문의 선생님께서 실제 기구를 쓰고 있고 사실 모자보건 업무 자체는 지역보건과이기 때문에 위원님께서 그런 혼동을 하신 것 같습니다.

그러면 지금 정확히 의사선생님 소속은 보건위생과에요?

예, 그렇습니다.

그러면 보건위생과 정·현원하고 의약과 정·현원하고 별개란 말이죠?

예.

의약과는 25명 정원에 25명이 있는 거고 또 보건위생과에는 93명 정원에 89명이 있는 거에요?

이건 전체를,

그러면 보건위생과 정·현원 현황이 이거네, 39명 중에서 33명이 있다,

예, 그렇습니다.

그러면 여기 보면 의무직이 하나, 행정직, 보건직, 축산직, 기능직, 계약직이란 말이에요.

계약직이 들어가 있습니다.

그러면 계약직이 전부다 닥터입니까?

예, 그렇습니다.

이게 소속은 여기에 되어 있고 제가 볼 때에는 이게 위생과에서 할 업무가 아니거든요.

기획팀에서 전반적으로 인력관리를 하고 있기 때문에 의사들이 어떤 문제가 있냐면 위원님 말씀대로 지역보건과의 일을 하는 의사들은 그쪽에 놓고 또 의약과의 일을 하는 의사들을 이쪽에 놓게 되면 어떤 문제가 발생하느냐면 나중에 의사들을 동원한다든지 본연의 업무 외에 어떤 일들을 시킬 때 여러 가지 문제점이 있어서 묶어가지고 보건위생과에 넣어놨지만 실제적으로 업무에 관한 것은 각각 그 과에서 관리하고 있습니다.

그러니까 예를 들어서 의약과장은 의사니까 의사의 아픔도 알고 뭐가 어떤지 맥을 짚을 줄 알잖아요. 그런데 우리 위생과장님은 의사들이 하는 업무에 대해서 전혀 과장으로서의 역할은 없다는 이야기입니다. 보건소장이 직접 하지 않으면.

사실 제가 직접 합니다. 저 자신도 위생과에 소속되어 있기 때문에 전체적으로 제가 의사들을 일원화해서 통합관리를 하기 위해서 그 쪽으로 넣어 놓은 겁니다.

그러니 우리 위원들이 그 속사정을 어떻게 압니까?

그래서 설명을 드리는 겁니다.

가만히 보니까 이상하게 장비는 여기서 사는데 쓸 인력은 분명히 없어요. 그것도 의약과에 준다면 얼핏 이해가 되는데 위생과에 소속되어 있다니까 도대체 이걸 어떻게 하나, 또 존경하는 위생과장님께서 그걸 어떻게 관리하나 문제가 되고 말이에요. 오해할 만하죠?

예.

이왕 소장님이 답변하셨으니까 소장님께 한 가지만 더 묻겠습니다. 휘황찬란한 곰달래길 업소에 압박을 가하니까 계속 주택가로 숨어드는데 위생과에서 솜방망이 처벌을 하는 건지 뭔가 제대로 되지 않고 있습니다. 지금 최진표 위원은 거기를 꽉 막아놔서 안 넘어와서 좋겠지만 이상하게 그게 낮은 곳으로 흐른단 말입니다. 높은 곳은 사람들이 술 먹으러 안가거든요. 낮은 곳으로, 깊은 곳으로, 껌껌한 곳으로 스며들다 보니까 은밀하게 주택가 밑으로 자꾸 숨어들고 있습니다. 그런데 지도감독을 나가도 별 효과가 없는 것 같아요. 날 잡아 먹어라 이런 식이고 바깥에서 보면 유리창이 하나도 안 보이게 해놔가지고 야화 비슷한 이름을 붙여서 완전히 만화영화에 나오는 것처럼 만들어 놨는데 그런 것이 주택가에 자꾸 파고든단 말이죠.

사실 저희구만의 문제는 아니고 위원님이 잘 아시겠지만 위에서 누르면 풍선효과라고 그 쪽으로 스며드는 것은 사실인데 구체적인 장소를 많이 알려주시면 저희가 지도단속에 철저를 기하겠습니다.

신경을 좀 더 써주십시오. 이상입니다. (김연수 위원, 문병상 위원장과 사회교대)

김종화 위원님 수고하셨습니다. 김연수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김연수 위원입니다. 25페이지 조류인플루엔자 인체감염 예방대책에 대해서 질의하겠습니다. 많은 국민들이 이번에 검역주권을 포기한 쇠고기 전면개방으로 인해서 상심을 하고 있는데 지금 AI가 전국적으로 확산이 되어서 많은 농민들이 상당히 상심을 하고 있고 피해를 보고 있죠? 이 AI의 정확한 명칭이 뭡니까?

조류인플루엔자입니다.

그러면 이 AI가 우리 인체에 감염이 되는 겁니까, 안 되는 겁니까? 또 감염이 되면 어떻게 되는 겁니까?

국립보건원에서 발표할 때 일단 안 되는 것으로 발표를 했습니다만 오늘 인터넷 신문에 그 분이 다시 정정보도를 했더라고요. 그런데 이것은 아직까지 국립수의과학검역원에서 이야기하는 것이고 일단 조류 살처분을 지역경제과에서 하고 저희들은 방역업무를 하고 있습니다. 그래서 국립수의과학검역원에서 이야기하는 이런 문제는 저희들이 정보를 받아서 하는 거니까 우리는 그 후에 방역을 주로 하는 겁니다.

오늘 신문을 보니까 "이번 AI는 인간에게 감염될 뿐만 아니라 치사율도 높은 중국 안후이형 계통이라고 밝혔다", 보니까 상당히 치사율이 높은 것 같습니다. 예전에 처음 376명의 환자가 발생했을 때 사망자가 238명, 치사율이 무려 63%나 됩니다. 그런데 이것도 우리 정부에서 축소발표를 했던 것 같습니다. 그렇죠? 이것까지는 과장님 판단도 맞아요. 그런데 우리 보건소에서 할 수 있는 역량은 방역대책인데 치사율이 상당히 높습니다. 그러면 우리가 조류인플루엔자에 걸렸을 때 약이 우리 보건소에 있습니까?

타미플루를 예방약으로 가지고 있습니다.

전국적으로 몇 %나 준비되어 있는지 알고 계세요?

저희들 내용만 알고 있고 신문에 의하면 배로 늘린다고 되어 있습니다.

아니, 그러니까 전국적으로 타미플루라는 약의 보유율이 몇 %나 되는지 아십니까?

100만 명 정도 확보되어 있는 걸로 알고 있습니다.

한 2.5% 정도 확보하고 있네요? 이렇게 치사율이 높은 AI인데 우리 보건소에서는 어떻게 대처했습니까?

일단 시방침에 의해서 모든 조류를 살처분하면 저희 보건소는 그 후에 인체감염이 없도록 소독하는 그런 일을 했습니다.

보건소에서 즉각적으로 대처를 해서 방역활동에 전혀 문제가 없었습니까?

지금 현재까지는 없고요, 우리 관내에는 다행스럽게도 AI 고병원성균이 발견되지 않았습니다. 그리고 주민들한테 홍보를 했고 그 다음에 방역활동을 했고 사후에 각 병원에 이런 증세가 나타나는지를 모니터링을 하고 있습니다.

이게 최초에 어디에서 발생했는지 알죠?

김제입니다.

그 때가 며칠인지 아세요?

4월 1일입니다.

그래 가지고 5월 1일날 서울시에서는 방역대책본부를 설치·운영하라는 지침을 각 자치단체에 다 내렸습니다. 그러면 그때 우리 양천구에서는 방역대책본부를 바로 설치했습니까?

예, 설치했습니다.

답답하네요. 그리고 6일날 광진구에서 다시 AI가 발생했습니다. 그때 강서·양천구는 대책본부를 구성했습니까, 안했습니까?

저희들이 4일, 5일, 6일 계속 나와 있었고 방역반이 그날 24시간 대기를 하고 있었습니다.

대기하고 있었던 것을 이야기하는 것이 아니고 대책본부 구성을 언제 했어요? 여기에 자료가 있는데 왜 거짓말을 하세요?

저희들이 5월 8일날 조류인플루엔자 인체감염 예방 및 대응계획을 세워서 방침을 받고 대책본부를 세웠습니다.

서울시에서는 1일날 발생해 가지고 바로 다음날 명령을 하달한 거 아닙니까? 그런데 양천은 5월 8일날 대책본부가 결성된 거 아닙니까? 설마설마 하면서 약간 준비가 허술했죠, 맞잖아요?

우리 방역 쪽에는 그 후에 통보가 왔고 지역경제과 쪽에 조류인플루엔자에 대해서 주의보를 내렸고 방역대책을 세우라고 해서 지역경제과는 세워져 있었습니다, 우리는 5월 8일날 세웠고.

그런데 서울시에서는 5월 1일날 하달을 했단 말이에요. 그러니까 일주일,

그것은 지역경제과 쪽에 내려온 겁니다.

정부의 할 일이 뭡니까? 국민의 생명과 안전을 지키는 것이 정부의 할 일입니다. 그러면 우리 양천구보건소가 할 일은 양천구민의 생명과 안전을 지키는 것이지 않습니까?

예, 그렇습니다.

1일날 발생을 했는데 여기는 8일날 구성했으면 한 일주일 차이가 있는 거 아닙니까? 초기에는 느긋하게 대처했던 거 아닙니까? 그리고 11일날 부구청장과 같이 살처분 비상대책회의가 개최됐는데 그러면 이때까지 우리 강서·양천구는 전수조사나 이런 게 전혀 이루어지지 않았잖아요, 맞습니까?

아까 말씀드렸지만 조류의 파악은 지역경제과에서 합니다. 그래서 그 내용이 송파구나 이런 데에 고병원균이 나타났다고 해서 살처분이 7일날 내려왔기 때문에 살처분을 한 이후에 방역대책을 하는 것이지 저희가 조류를 파악하지는 않습니다.

제가 말씀드리는 것은 조류를 파악하라는 것이 아니고 조류인플루엔자가 전국을 휩쓸고 있는데 지역경제과에서 조류 파악은 하겠지만 실질적인 방역활동은 보건소가 주관해서 해야 되는데 자꾸 지역경제과 말씀만 하시네요.

조류인플루엔자의 인체감염에 대해서는 우리가 하는데 실질적으로 그 모든 사전조치가 어떤 확증이 되어야 할 수 있는 거 아닙니까? 그래서 지역경제과에서 이루어진 후에 우리가 하는 것이지 그 전에 살아 있는 닭에 뭘 뿌릴 수는 없는 겁니다.

11일날 했고요, 다음 살처분은 언제 또 했습니까?

13일날 했습니다.

제가 이 질의를 왜 하냐면 과장님을 탓하는 것이 아니고 정말 우리 국민들이 상심하고 있습니다. 쇠고기 가지고 그랬는데 우리가 가장 부담없이 먹을 수 있는 게 닭입니다. 그렇게 돼가지고 농민들은 피해를 보고 있는데 정말 먹을 게 없습니다. 그리고 또 이게 처음 정부의 발표와는 다르게 인체에 치명적이라는 게 오늘 신문을 통해서 발표가 됐으니까 어차피 우리 보건소에서 전국을 커버할 수는 없지만 이런 문제에 대해서 좀 더 능동적으로 대처해 달라는 의미에서 질의를 한 겁니다.

예, 적극적으로 하겠습니다.

이상입니다.

김연수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 위원장이 한 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 이제 우리나라도 온난화현상이 되기 때문에 사실 기후에 굉장한 이상변동이 오고 있습니다. 갑자기 27도로 올라갔다가 20도, 17도, 14도로 뚝 떨어져 버리고 이러한 경우에 지역보건과에서는 좀 전에 김연수 위원님의 이야기처럼 지역주민의 건강에 대한 것을 많이 고민해야 된다. 그리고 기후변화로 인해서 예전과는 달리 모기나 해충의 변화가 빨리 오는 그 실정은 알고 계시죠?

예, 그렇습니다.

그래서 26페이지에 보면 방역대책에 대한 추진을 하고 계시는데 철저를 기해 주셔야만이 갑작스러운 기후변화로 인해서 주민민원이 생겼을 때에 대처방안이 있을 것이라는 생각이 들고 특히 제가 항상 우려하는 것이 우리 양천구에 민간어린이집과 구립어린이집이 많이 있고 그 중에 구립어린이집 26개 시설이 있는데 구립이면서도 실질적으로 보건소의 소독효과를 못보고 있습니다. 어느 업체에 의뢰해서 소독을 하고 있는데 작년도에 제가 한 번 보건소에 부탁을 해서 어린이집에 약을 좀 쳐달라고 해서 해줬는데 그 호응이 굉장히 좋았습니다. 우리 구청에서 관리하는 어린이집이기 때문에 그런지는 몰라도 민간인이 와서 소독을 해 주는 것과는 달리 원장을 비롯한 학부모들도 보건소에서 해 준다면 믿음이 가는 것 같더라고요. 그래서 반응이 굉장히 좋았습니다. 그래서 과장님께 올해에도 기회가 된다면 그런 쪽에도 관심을 가지고 일처리를 해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 지역보건과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 지역보건과장님 수고하셨습니다. 다음은 의약과 소관 업무보고 순서입니다만 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

의약과장 홍대화입니다. 저희 의약과 소관 사항은 27쪽부터 35쪽까지가 되겠습니다.

의약과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최진표 위원님 질의하시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 33쪽에 으뜸체조교실 운영을 하고 있다고 하시는데 지금 화요일, 목요일날 진행하고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

인원이 지금 어느 정도 참여하고 있습니까?

화요일, 목요일날 10명씩 참석하고 있습니다.

공간이 협소해서 그 정도밖에 수용을 못하는 겁니까, 아니면 인원이 그 정도밖에 안되는 겁니까?

공간이 협소해서 10명 이상은 할 수가 없습니다.

그러면 이것을 정례적으로 해나갈 계획입니까, 아니면 단기적으로 진행할 계획입니까?

우선 5월 한 달 해보고 경과를 봐가지고 지속여부를 검토할려고 하고 있습니다.

전반적으로 좀더 스트레칭, 체조진행을 하는데 있어서 기본 매뉴얼을 만들어서 홍보자료로 전환을 해 주는 것이 어떨까, 물론 이렇게 협소한 공간에서 10명 정도로 진행하는 부분에 있어서 한계성이 있으니까 이 부분이 양천구민들한테 조금이라도 더 다가가는 행정으로서 어떤 홍보물을 매뉴얼을 만들어 가지고 배부하는 그런 부분으로 가면 지금은 일반서점에 책자들도 많이 있지만 그래도 일반적인 측면에서 보건소에서도 이런 행정을 하고 있다는 것을 보여주는 그런 측면에서, 이거에 대한 생각은 어떠신지요?

지금 위원님이 지적하신 대로 간단한 체조를 위주로 해서 매뉴얼을 나누어 드리고는 있거든요. 그런데 지금 위원님이 지적하신 대로 앞으로 스트레칭 같은 거 굉장히 좋은 거니까 이런 것도 같이 포함시켜서 기본매뉴얼을 만들어 가지고 보완해서 홍보자료를 나누어주는 방안을 검토해 보겠습니다. 좋은 말씀 감사합니다.

예, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의하시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 지난 달에 집단급식소 수인성전염병 보균검사를 실시하셨는데 그게 완료는 되었는데 한 달 정도의 시간을 가지고 다시 그 분들한테 알려드리는 거죠?

예.

그런 다음이 굉장히 중요할 것 같아요. 그 분들이 만약에 혹시라도 보균자라면 보건소에서 치료방법을 제시하는 건가요, 오셔서 치료를 받으시나요?

지금 집단급식소 대상자에 대해서는 저희가 장티푸스, 콜레라, 이질 수인성전염병 중심으로 보균검사를 해드리는데요, 만일 여기서 이상이 있다고 하면 저희들이 무료로 치료를 해드립니다. 필요하면 병원에 입원도 시켜 드리고요.

예, 알겠습니다. 그리고 지금 최진표 위원 후속으로 으뜸체조교실 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 조금 아까도 말씀드린 건강가정지원센터 조례 부분하고 거의 비슷하거든요. 가정에서 할 수 있는 으뜸체조교실 운영이라고 해가지고 보건소에서는 건강증진센터를 하는데 여기는 건강가정지원센터에요. 그래서 앞으로도 가정에서 하는 건 아까처럼 분리를 하셔야 될 부분이고 그 부분을 사회복지과랑 협의를 좀 하셔서, 아니면 이 으뜸체조교실이 같이 건강가정지원센터를 만들게 되어 있거든요, 이 조례를 상정하게 하면. 그런 부분을 협의를 하셔서 좁은 데에 하지 마시고 저쪽 사회복지과로 줘 버리시든지.

예, 알겠습니다.

아니면 예산을 우리가 더 투여해서 더 크게 만들든지 해야 될 부분이라고 생각합니다.

예, 한 번 검토해 보겠습니다.

그리고 35쪽에 불용의약품 폐기사업 홍보 및 점검이 있는데 굉장히 좋은 것 같고요, 또 한 가지를 덧붙이자면 지금 작은 병원들이 있잖습니까? 거기서 나오는 폐기물이 굉장히 많은데 그걸 확인은 안해 보았지만 그 분들이 아파트나 주택가에 보면 쓰레기를 다 내놓잖아요. 그러면 수거를 할 때에 청소과에서 하시기는 하지만 수거는 어떻게 하는지 알고 계십니까?

의료기관 적출물은 지금 청소행정과에서 하고 있는데 적출물 위탁업체에 위탁해가지고 그 분들이 주기적으로, 제가 알기로는 2주에 한 번씩 주사기라든가 거즈라든가 적출물 같은 걸 수거하는 걸로 알고 있거든요.

그러면 2주 동안에 병원에서 쓰레기통에 담아놓는 거라고요?

거기에 적출물 보관함이 있죠. 그래가지고 2주에 한 번씩 수거를 해 가기 때문에 의료기관은 큰 문제가 없는 걸로 알고 있습니다.

그러면 2주에 한 번씩 현장을 한 번 돌아다녀야 하겠네요. 쓰레기 성분을 2주 동안 놓아두었을 때 확인을 하셔야 될 부분 같거든요.

과거에는 적출물처리사업이 의료법에 규정이 되어 있어가지고 저희 의약과 소관이었는데 그게 법이 바뀌어 가지고 폐기물관리법인가 청소계통의 업무분장으로 완전히 넘어갔습니다.

이런 홍보를 하실 때에 같이 더불어서 홍보를 좀 해 주십사 하는 거죠. 청소과로 넘어가긴 했지만 이런 사업을 할 때에 밑줄 한 줄이라도 제대로 해달라고 문구를 넣어 주시면 다시 한 번 상기가 될 수 있으니까 부탁드립니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 김종화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종화 위원입니다. 우리 혈액관리에 대한 것은 보건소에서 전혀 관계가 없습니까? 적정혈액이 보관되어 있어야 되는데 그런 부분들에 대해서 우리 보건소에서 우리지역의 대학병원이라든가 적십자 쪽에 있는 부분에 대해서 어떠한 통계라도 좀 가지고 있습니까?

그런 건 저희가 없고요, 저희는 소관이 부작용이 발생했을 때 저희가 혈액원에 보고하는 그 업무만 맡고 있습니다. 모든 업무는 혈액원에서 다 관장을 하고 있습니다.

아무래도 혈액원에서 관장을 하는데 지역에서 헌혈하는 것들이 굉장히 미흡한 걸로 알고 있거든요. 헌혈시스템이 되어야 되는데 혈액원에서 혈액의 일생에 대해서 홍보하는 부분들이 굉장히 미약한데 언제 한 번 반상회 회보나 양천소식지에 그러한 혈액에 대해서 우리가 헌혈해도 신체에 지장이 없는 부분들에 대한 홍보를 더 적극적으로 한 번 해줘 보았으면 좋겠어요.

좋은 말씀이신 것 같은데 그 문제는 한 번 검토해 보겠습니다.

그걸 한 번 해 주시고요, 또 하나는 가정에서 응급처치를 할 수 있는 부분도 리플릿을 만들어서 나누어 주었으면 좋겠어요. 어떤 거냐면 예를 들어 뇌졸중은 증상이 어떤 증상으로 온다든가 본인 스스로 감지하지 못하는 부분들이 있거든요. 감지를 해도 몸이 말을 안 들으니까 응급처치가 안된다 이거죠. 그런 것들을 가족들이 빨리 알 수 있는 방법, 실례로 우리 국장님이 업무 중에 뇌졸중이 왔잖습니까? 그러니까 그런 것을 제삼자들이 아, 저거 당장 아프구나하는 걸 인지할 수 있었는데 그걸 몰랐단 말이죠. 그러니까 일반상식들, 우리가 5대 질병입니까? 성인병들 당뇨, 뇌혈관질환, 심장병 이렇게 몇 가지가 있는데 그런 것들에 대해서 우리 구민들이 상황이 벌어졌을 때 응급처치를 할 수 있는 요령이라든가 인지할 수 있는 방법이라든가 일반구민이 육안으로 보았을 때에 어떻다라든가 이런 증상이 있을 때에는 그쪽으로 의심을 하고 관찰을 한다든가 그런 부분들을 리플릿을 하나 만들어가지고 이런 것이 발생했을 때에는 "2시간 내에 어디로 옮겨야 됩니다."라든가 그런 걸 하나 만들어 가지고 우리 양천에 보건소가 구민을 위해서 한 발 앞서갈 수 있게 그런 리플릿을 하나 만들어가지고 전 구민에게 나누어 주면 굉장히 좋은 계기가 될 것 같고 또 하나는 그런 걸로 인해서 가정에서 발견이 되고 하면 아마 국민건강증진에도 상당히 비용이 절감이 되지 않을까 하는 생각이 드니까 그걸 급히 만들려고 하지 마시고 자료를 쭉 만들어 가지고 닥터들과 상의를 잘 하셔가지고, 우리가 그러지 않습니까? 수지침도 "당장 급할 때는 어디에 피를 내라" 하지 않습니까? 그런 것 등등 각 분야별로 여러 가지 우리 구민들이 성인병으로 주의해야 될 것들을 종류별로 해서 좋은 결과물을 하나 만들어 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

김종화 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 위원장이 소장님께 질의하겠습니다. 지난 3월 6일부터 7일간 보건의료서비스 분야 고객만족도 조사를 창의정책담당관에서 했죠?

예.

거기에 보면 총 21개 문항으로 해서 1,224명을 대면 512명, 전화 712명 해서 조사를 했는데 진료서비스 시간 만족도와 질문답변 만족도가 71.8, 71.4%대로 다른 조사항목보다는 떨어지거든요. 그 부분에 대해서는 무엇 때문에 그런지 혹시 알고 계십니까?

글쎄요, 제 생각에는 저희 의사선생님들이 상당히 친절하다고 생각을 하고 있는데 대답하시는 분에 따라 편차가 있겠지만 아마 월요일이라든지 올리는 시간대가 있고 또 환자 수가 좀 증가하고 있고 이런 것들 때문에 있는 일이 아닌가 싶고, 또 지금까지 친절했다고 하더라도 연세가 있으신 분들이 이용자들이 많기 때문에 좀더 알아듣기 쉽고 친절하게 답변할 수 있도록 교육은 저희가 매월 1회씩 하고 있습니다만 교육에 더욱 철저를 기하도록 하겠습니다.

직원의 친절성에서는 만족이 56.4%고 진료서비스시간 만족도에서는 불만족이 5.8%로 제일 불만스러운 게 그거란 말이에요, %로 보면. 그래서 이게 직원과는 그렇게 많은 차이가 아니다, 직원들은 56.4%로 제일 많이 나와요. 지금 창의정책담당관에서 표본조사한 걸로 제가 물어보는 겁니다. 그래서 이게 소장님하고 생각이 다를 지는 모르겠지만 조사내용을 가지고 하기 때문에 제가 물어보는 거에요. 그래서 물론 보건소를 찾는 구민 전체에게 100% 서비스라는 것은 어렵겠지만 그래도 떨어지는 분야에는 관심을 가지고 좀 노력을 해 주어야 되지 않겠는가 싶어서 질의를 드렸습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안계시면 의약과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 의약과장님 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 다음은 시설관리공단 소관 업무보고 순서입니다만 원만한 회의진행과 중식시간을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다. 2. 시설관리공단 소관 업무보고

시설관리공단이사장 김근섭입니다. 항상 구정발전을 위해서 최선의 의정활동을 하시는 문병상 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 지금부터 저희 시설관리공단의 업무보고를 양해해 주신다면 유인물을 중심으로 해서 보고드리도록 하겠습니다. 유인물 제4쪽 일반현황입니다. 조직은 지난 번과 같습니다. 현재 정·현원은 정원 99명에 현원 95명으로서 4명이 과부족입니다. 현장근로원은 104명이 근무하고 있습니다. 5쪽 수탁시설 현황입니다. 수탁시설 내용은 지난 번에 보고드린 것과 변함이 있습니다. 6쪽 예산현황입니다. 세입예산은 총 110억 5,100만 원으로서 현재 35억 2,600만 원이 세입되어 31.9%를 달성했습니다. 세출예산은 101억 5,100만 원이고 집행이 27억 2,800만 원으로서 집행률이 26.9%입니다. 다음은 8쪽입니다. 먼저 기획혁신팀의 주요업무실적입니다. 한국능률협회 주관 글로벌 스탠다드 경영대상을 수상했습니다. 이 사항의 시행목적은 해당조직에 맞게 최적화되고 특성화된 경영시스템을 바탕으로 우수한 성과를 달성하는 기업에 대해 끊임없는 자기혁신으로 오랫동안 고객에게 사랑받는 혁신상품을 지속적으로 발굴하여 전파함으로써 우리나라 산업 전체의 글로벌 경쟁력을 향상시키고 수상기업의 대외 이미지를 높이기 위해서 제정된 상입니다. 품질경영 부문에 우수상을 받아서 지난 5월 15일 스위스 그랜드호텔에서 수상을 하였습니다. 수상배경은 지난 2월 ISO 사후인증심사에 참여했던 심사위원 한 분이 우리 공단을 우수공기업으로 동협회에 추천하여 저희가 서면심사와 세 분의 교수가 와서 현장실사를 거쳐서 확정이 되었음을 보고드립니다. 다음은 9쪽 2007회계년도 경영평가 수감자료 작성을 현재 해서 지난 5월 9일날 제출하였습니다. 평가 주관은 작년까지는 행정안전부가 주관했지만 금년부터는 서울특별시 주관으로 되었음을 보고드립니다. 좋은 성적을 받도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 인사·회계 통합프로그램을 5월 1일부터 사용하고 있습니다. 다음 10쪽입니다. 2/4분기 직원 정례조례를 지난 5월 19일 어린이교통공원에서 했습니다. 11쪽 경영지원팀 업무입니다. 먼저 실적입니다. 직원 춘계 체련대회를 지난 4월 19일부터 5월 15일까지 200여 명의 전 직원이 참여해서 했음을 보고드립니다. 두 번째 신전자문서시스템이 구축되어서 지난 5월 1일부터 정상적으로 사용 중에 있습니다. 다음 제12쪽 추진계획입니다. 상반기 3개 체육센터에 대한 시설물 안전점검을 실시토록 하겠습니다. 5월 26일부터 6월 5일 사이에 자체 직원으로 하겠습니다. 소방, 전기, 가스분야 등에 대해서 중점적으로 점검을 하고 여기에서 지적되는 사항은 조속히 안전조치하고 단계적으로 보강·보수토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 공영주차팀의 추진실적입니다. 먼저 입체식주차장에 대한 시설물 정기점검을 지난 4월 14일부터 4월 18일까지 실시한 바가 있습니다. 그 결과 특이한 사항은 발견되지 않았습니다. 두 번째, 상반기 소방교육 및 훈련을 4월 23일 목2동 소재 월촌지역 공동주차장에서 입체식주차장 근무자와 본부직원 20여 명이 하였습니다. 소방전문업체 강사를 초빙해서 교육을 받았습니다. 다음 14쪽 추진계획입니다. 현장직원의 복무 및 친절교육을 5월 19일부터 23일까지 일제 실시 중에 있습니다. 다음 15쪽 거주자주차팀의 추진실적입니다. 거주자주차는 총 11개동 563구간 2,880구획입니다. 거주자주차의 1/4분기 삭선과 노후구획을 지난 4월 1일부터 5월 15일까지 보수한 적이 있습니다. 두 번째, 견인보관소 운영은 그 사이에 장기 미반환 차량에 대한 공매를 지난 4월 3일 실시하여 20여 대를 매각하였습니다. 다음 16쪽입니다. 추진계획은 3/4분기 거주자우선주차를 배정 중에 있습니다. 6월 5일까지 접수를 하는데 접수방법은 인터넷이나 공단을 방문하든지 또는 팩스에 의해서 수시로 할 수가 있습니다. 기존 사용자는 인적사항과 차적사항 그리고 희망구획 변경이 있을 경우에만 신청을 하고 신규신청자는 사용신청 후 구비서류와 함께 제출하시면 되겠습니다. 배정발표는 저희 공단 홈페이지와 해당 동사무소 게시판에 같이 공고하고 있습니다. 다음 17쪽 양천센터팀입니다. 정규 프로그램 운영으로 5월 1일부터 1개 반이 더 증설되어서 86개 프로그램 179개 반을 현재 운영 중에 있습니다. 지난 4월까지의 이용인원은 5,500명이 되겠습니다. 다음 18쪽입니다. 공익성 제고를 위한 책임경영 실적으로는 정신지체장애인 수영교실 운영, 신체장애인 수영교실 운영, 헬스장 이용자 편익증대 운영 그리고 제14회 양천구청장기 탁구대회 무료대관 등을 한 바 있습니다. 수익성 제고를 위해서는 4월달에 총 두 번에 걸쳐서 대관을 한 적이 있습니다. 그리고 고객만족을 위해서 전 직원 친절교육을 실시했고 어린이날 무료입장을 실시했습니다. 다음 주요시설물 안전점검 및 유지보수를 하고 있습니다. 건축 및 토목분야, 수영장 및 체육관, 기타 내부시설에 대한 점검을 지난 4월달에 실시한 바가 있습니다. 다음 20쪽 유지보수 내역입니다. 소방시설 정밀점검과 상반기 물탱크 청소를 했으며 왕복동 냉동기를 세관하고 기타 경미한 보수를 하였습니다. 다음 21쪽 추진계획입니다. 2008년도 유아스포츠단 가족운동회를 이번 일요일 9시 30분부터 양명초등학교에서 4개반 105명의 유아스포츠단원과 그 가족이 하도록 하겠습니다. 이것을 통해서 새로운 환경의 적응력을 길러주고 자립성과 사회성이 강한 어린이로 자라나도록 최대한 저희들이 배려하겠습니다. 다음 22쪽입니다. 유아스포츠단 야외학습을 오는 6월 19일 경기도 고양시 일산에 있는 동물원에서 실시하도록 하겠습니다. 105명의 단원과 인솔교사, 자원봉사팀이 참여하겠으며 기대효과로는 현장학습을 통해서 새로운 환경의 적응력을 길러주고 자립성과 사회성이 강한 어린이로 자라나도록 하겠습니다. 다음 23쪽 신월센터팀입니다. 현재 68개 프로그램 128개 반을 3개 프로그램 5개 반을 증설해서 133개 반으로 운영 중에 있습니다. 그리고 운영실적으로는 지난 4월에 3,670여 명이 이용을 하였습니다. 다음 24쪽 제18대 국회의원 선거장소로 제공을 한 바가 있으며 헬스장비를 입고하고 설치를 했습니다. 그리고 상반기 물탱크 청소와 소독을 하였으며 지하1층 헬스장 통로 벽면에 페인트 도색을 한 적이 있습니다. 그리고 25쪽 수영장 배수펌프, 온수 순환펌프, 배기휀 수리를 했으며 유아스포츠단 야외학습은 지난 4월 24일 인천 송도 소재 길병원연수원에서 한 적이 있습니다. 그리고 대강당 시설대관은 4월 27일 태권도 승급심사에 한 적이 있습니다. 다음 26쪽 추진계획입니다. 유아스포츠단 가족운동회를 지난주 토요일 센터내 대강당에서 180여 명의 단원과 가족이 참가해서 실시한 적이 있습니다. 다음 27쪽 목동센터팀입니다. 현재 정규프로그램을 2개 프로그램 4개 반을 증설했습니다. 그리고 두 번째 지난달 운영실적으로는 3,201명의 회원이 이용했습니다. 다음 28쪽입니다. 공익성 제고를 위해서 한부모가족, 저소득층가족 및 생활보호대상자 무료 프로그램을 운영하였고 장애인가족 수영교실을 운영하였으며 헬스 스트레칭교실을 무료로 운영하였고 지난 국회의원 선거에 투표장소로 제공했으며 달마을공원 조성공사 주민설명회 장소로 제공한 적이 있습니다. 그리고 수익성 제고를 위해서 지난 4월에 두 번의 대관이 있었으며 또 1월 14일 개관 이후 밤 9시까지 문을 열던 것을 지난 4월부터는 밤 10시까지로 해서 직장인들의 야간편의를 도모하고 있습니다. 다음 29쪽입니다. 고객만족을 위해서 헬스 체성분측정기의 운영을 확대하고 있으며 직장인수영 프로그램 이용에 대한 불편사항을 알기 위해서 설문조사를 실시하였고 마찬가지로 어린이날에는 약 140여 명의 어린이가 무료로 수영장을 이용한 적이 있습니다. 그리고 고객만족을 위해서 지난 4월 11일 센터 직원들이 자원봉사를 한 적이 있으며 추계체련대회를 본사계획에 의해서 실시하였습니다. 다음 30쪽입니다. 주요시설 점검 및 유지보수 내용은 센터내 조경 하자보수를 4월 25일날 실시하였고 마찬가지로 소방시설 종합 정밀점검 등을 실시한 적이 있습니다. 다음 31쪽 주요업무 추진계획입니다. 마찬가지로 어린이날에 수영장을 무료로 개방해서 140여 명의 어린이들이 이용한 적이 있습니다. 다음 32쪽 시설운영팀입니다. 먼저 2번 실적으로는 어린이교통교육을 76개 팀 3,921명이 실시하였으며 영어로 하는 교육은 15개 팀 611명을 실시하였습니다. 이 건은 동아일보 등을 비롯한 여러 신문에 보도된 적이 있으며 방송에도 보도가 된 적이 있습니다. 다음 33쪽입니다. 어린이교통공원 교육을 계속해서 실시토록 하겠습니다. 그리고 해누리체육공원 운영은 그 사이에 4회 2,000여 명이 이용을 했으며 이달 중에 해누리테니스장의 보수를 추진하고 또 7월부터 9월 사이의 인조잔디축구장에 대한 접수를 6월 11일부터 시작하도록 하겠습니다. 5월 중에 목동테니스장은 13건의 예약이 되어 있습니다. 기타 쾌적한 환경조성을 위해서 휀스라든지 면 등을 깨끗이 정비하도록 하겠습니다. 이상 보고드린 내용을 저희 공단 임직원은 성실히 수행할 것을 여러 위원님께 굳게 약속드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이사장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 기획혁신팀 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 기획혁신팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획혁신팀장 조철윤입니다. 소관 업무는 4쪽부터 10쪽까지입니다. 참고로 6쪽에 세입내역은 부가가치세가 포함되지 않았고 양천센터 등 각 사업장별 세부내역도 부가가치세 미포함 내역입니다. 참고하시기 바랍니다.

기획혁신팀 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 위원장이 한 가지 질의드리겠습니다. 공단 홈페이지 관리를 기획혁신팀에서 합니까?

경영지원팀에서 하고 있습니다.

알겠습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 강성벽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강성벽 위원입니다. 글로벌 스탠다드 경영대상을 수상한 것을 축하드리고요, 글로벌 스탠다드 경영대상이라는 것이 밑에 대략 개념이 있습니다만 어떤 내용인지 자세하게 말씀해 주십시오.

예, 말씀드리겠습니다. 한국능률협회에서 주관하고 있는 글로벌 스탠다드 경영대상은 시행목적에 그 내용이 나와 있고 한국능률협회하고 한국능률협회 인증원에서 시행하고 있습니다. 금년이 제5회이고 분야는 경영혁신부문하고 고객만족부문에 대해서 저희가 수상을 한 겁니다.

인센티브는 얼마 정도 됩니까?

인센티브는 없습니다.

고생하셨는데 고생의 대가는 하나도 없었네요. 하여튼 시설관리공단에서 경영대상을 받을 수 있도록 노력했다는 것은 우리 기획혁신팀장이 그만큼 노력한 결과라고 칭찬하고 싶습니다. 밑에 내려가 보면 심사기준이 있고 평가내용이 있는데 앞으로도 정말 이런 글로벌 스탠다드 경영대상을 받을 수 있도록 겉과 속이 다르지 않고 내실 있게 경영해 주시기를 부탁드립니다.

감사합니다.

이상입니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김연수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김연수 위원입니다. 강성벽 위원님 후속으로 질의하겠습니다. 4페이지를 보면 1본부 8팀으로 되어 있죠?

예, 그렇습니다.

그러면 고객만족전담반은 뭡니까?

CS전담반이라고 해서 일종의 감사반 역할을 하고 있습니다.

전담반이면 반장이 있을텐데 반장은 누구입니까?

반장은 구청에서 파견 나온 행정7급이 담당하고 있습니다.

그리고 글로벌 스탠다드 경영대상 받은 것을 축하드립니다. 몇 년 전에 히트한 책 중에 칭찬은 고래도 춤추게 한다 이런 좋은 책이 있었어요. 하여튼 축하를 드리는데 이게 지금 2007년도 ISO2001 인증획득을 하고 사후 인증심사에 참여했던 심사위원이 우리 공단을 우수 공기업으로 동협회에 추천하여서 엄정한 서면 및 현장심사를 거쳐서 수상하게 되었다고 되어 있습니다. 그러면 그 당시에 우리 시설관리공단에 상임이사가 있었습니까, 없었습니까?

그 당시에는 상임이사가 없었습니다.

팀장들은?

있었습니다.

그때 신월센터에는 팀장이 없었고 지금 교육지원과에 가 있는 함한중 과장이 총무부장을 하면서 신월센터를 겸직했을 거에요, 맞죠? 그때 업적으로 수상한 것이죠?

그것은 아닙니다. 가장 핵심적인 부분이 경영혁신부문하고 고객만족 부문이었는데 경영혁신과 고객만족이 거의 대부분 이사장님의 취임 후에 이루어진 일이었습니다. 참고로 심사하는 과정에서 2009년쯤에 저희가 의뢰를 했으면 더 좋은 결과를 얻었을 것이라는 칭찬을 받았습니다.

그러면 또 한 번 칭찬을 해야 되겠습니다. 왜냐하면 이사장님 취임 이후에 상임이사도 없고 또 지금 2명의 센터장들이 없습니다. 이런 데에서도 우리가 글로벌 스탠다드 경영대상을 받았는데 보니까 정말로 좋은 내용입니다. 정말 축하를 드리는데 그런 만큼 우리 시설관리공단이 내실 있게 운영이 되어야 되겠죠?

예, 그렇습니다.

그리고 얼마 전에 직원들을 새로 채용했죠?

예, 그렇습니다.

인터넷에 5월 15일자로 합격자 발표가 되었는데 업무보고 자료에는 보고가 안 되었더라도 우리 상임위원회 위원님들한테 이 분들에 대한 인적사항이나 이런 분들이 채용됐다는 것은 보고를 해 줄 필요가 있는 거 아닙니까?

지금 저희가 신원조회 중이고 그런 절차가 남아 있어서 미처 보고를 못 드렸습니다. 다음 회기가 6월 18일쯤 있다고 해서 그때 자세한 내용을 보고드리려고 했습니다.

그러면 시설관리공단 인사규정 시행내규를 보니까 합격자를 발표하고 며칠 이내에 임용하게 되어 있습니까?

그런 규정은 없습니다.

여기 있습니다. 양천구 시설관리공단 인사규정 시행내규 11쪽을 봐주십시오. 임용대상자 등록 등 1. 합격자는 합격자 발표일로부터 10일 이내에 임용대상자 등록을 해야 되며 이사장은 임용자를 확인한 후에 성적순에 의해 임용하되 유효기간은 합격자 발표일로부터 1년으로 한다. 그러면 10일 이내에 이것은,

등록절차입니다. 1년 이내에 임용을 하게 되면 문제가 없습니다.

본위원도 그렇지만 많은 위원님들이 시설관리공단에 대해서 이런 질의를 하고 지적을 하는 것은 좀 더 잘 해달라는 애정이 있기 때문입니다. 지금 시설관리공단에 많은 문제가 있습니다. 이사장님께 질의해도 되겠습니까?

이사장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

이사장님이 듣기 싫은 소리일지 모르지만 혹시 폴리페서라는 용어를 아십니까?

대학교수가 출마하고 낙선이 될 경우에 다시 대학에 복직하는 제도라고 알고 있습니다.

폴리페서에 대해서 상당히 많은 국민들이 비판을 하고 욕을 하고 있는데 대학생 등록금이 얼마인지 아십니까?

1,000여만 원 가까이,

그런데 이 분들의 문제가 그거 아닙니까? 선거 때가 되니까, 양심불량 아닙니까? 어느 정당에 공천 신청을 했다가 떨어지면 슬그머니 학교에 다시 들어가서 강의를 하면 강의내용도 부실해지고 학생들의 수업권도 침해를 받죠. 그래서 폴리페서가 지탄을 받고 욕을 먹는 겁니다. 물론 그 전에 계셨던 분들이 능력이 있는 분들도 계십니다. 그런데 한 번도 아니고 예전에 선거 때 사퇴를 했었잖아요. 그랬다가 다시 들어왔습니다. 그게 2년 전입니다. 그런데 또 얼마 전에 사퇴를 했죠?

예, 그렇습니다.

그래서 저번 상임위원회 때 많은 위원님들이 이런 지적을 하지 않았습니까? 물론 그때도 이사장님은 공정한 심사에 의해서 심사위원들이 채점을 해가지고 채용한다고 했는데 또 이런 분들이 합격했다는데 그것이 사실입니까?

그렇습니다.

저는 이번에 CJ케이블에서 이런 뉴스를 보고 상당히 황당했습니다. 양천구 시설관리공단에 정치공무원이 필요합니까? 이사장님 솔직히 답변해 보세요. 양천구 시설관리공단에 정치공무원, CJ케이블 앵커가 그렇게 얘기했습니다. 정치공무원의 복직문제로 인해서 많은 노력을 하고 있다, 양천구 시설관리공단에 정치공무원이 필요합니까?

그래서 지난 번에 위원님들의 지적사항을 제가 충분히 숙지를 하고 그것을 공감해서 위원회 할 때 위원장을 포함해서 심사위원에게 분명히 전달을 해서 심사위원들이 그걸 참고로 해서 각자 자유의사에 의해서 판단한 결과 합격권 내에 들어서 사실 이사장이 법을 집행하는 사람이기 때문에 제가 위원회에 그런 의사를 존중해서 학자발표회에 포함을 시켜서 발표를 했습니다.

그러니까 이사장님의 고충은 알겠는데요, 우리 주식회사 양천구 시설관리공단에 정말 정치공무원이 필요하느냐 이말이에요.

그러니까 퇴직 후에는 그렇게 했지만 들어와서 다시는 정치를 하지 못하도록 법률로 되어 있고 또 저희 계약서에 정치에 관여하지 못하도록 하는 조문을 제가 금년부터는 만들었습니다. 계약서에 일체 정치활동을 할 수 없다는 것을 강력히 강조를 했고 활동을 하지 못하도록 지금 교육을 철저히 해서 오로지 고객을 위해서만 봉사하도록 제가 교육을 시킬 예정입니다.

국가를 이끌어가는 정부에는 정무장관이라는 정치공무원이 필요합니다. 하지만 주식회사 양천구 시설관리공단에는 정치공무원이 필요한 것이 아니고 경영마인드를 가진 이러한 인재들이 필요한 거 아닙니까? 그런데 많은 의원님들이 질책을 하고 우려를 했는데 결과가 또 이렇게 되어버리니까 결국은 짜고 치는 고스톱처럼 되어버린 것 아닙니까? 그리고 지금 합격은 했는데 발표를 안하는 건 이 상임위원회가 끝나면 슬쩍 발표를 하겠다는 거 아닙니까?

발표는 했고요, 발표를 하면 등록서류를 등록 받습니다. 건강진단서라든지 이런 관련서류를 받으면 경찰에 신원조회 과정을 거칩니다. 거기서 이상이 없으면 임용이 됩니다.

이사장님의 고충은 압니다. 하지만 많은 위원님들이 우려하는 것처럼 정말 시설관리공단이 민간기업처럼 새로 태어나기 위해서는 정말 이런 식의 인사채용은 절대로 있어서는 안된다, 환골탈태하는 심정으로 잘 이끌어 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

김연수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 자료가 다 오지 않았는데 요청할 부분이 지금 새로 공개채용해서 뽑으신 분들 위원회를 열어서 심사를 한 게 있거든요. 1차 서면심사, 2차 면접 그 자료요청을 하겠습니다. 몇 대 일 기준으로 몇 분이 들어왔는데 그것까지는 말씀을 해 주시고 서면심사한 게 이 분이 어떻게 해서 어느 학교에 무슨 자격으로 되었느냐 이렇게 여쭈어보는 것보다는 도대체 어떤 분들이 들어와서 이 분이 되었는지 저는 궁금하거든요. 지금 상임이사 되신 분하고,

심의위원 개인별로 점수집계표는 공개가 안 됩니다.

심사기준이 있지 않습니까?

기준은 공개되고 총 결과만,

심사기준표하고 대략 어떤 분들이, 무조건 한 분만 뽑은 건 아니잖아요. 그 자료요청을 합니다.

개인별로 어느 위원이 누구를 몇 점 주고 그건 공개가 안 됩니다. 임위원님, 이것은 복사를 한다거나 그렇지는 않고요, 열람만 우리 직원들 입회하에 하는 걸로 하겠습니다.

여기서 보겠습니다. 그러면 아까 김연수 위원님께서 말씀하신 부분에 있어서 열흘 등록기간 동안에 등록을 하게 되어 있다고 하셨는데 그 분들이 나가신 지 얼마 되지도 않았는데 두 분은 다시 들어오는 거 아닙니까? 그게 절차상으로 꼭 필요한가요?

왜냐하면 신규임용이기 때문에 새로 하는 절차가 필요합니다.

올해 나갔다가 올해 들어오는데도요?

그렇습니다.

그건 알고 계신가 한 번 여쭈어 보는 겁니다. 그래서 지금 제가 서류를 보고 정확하게 확인을 한 결과 1월달에 새로 들어온 지금 센터에 근무하시는 26세 된 홍혜정씨를 여기서 거론해도 상관이 없겠죠? 그 분하고 새로 되신 상임이사분하고 부녀지간입니다. 이사장님, 알고 계십니까?

전혀 모릅니다.

전혀 모르실 수가 있습니까, 전혀 모르신다면 그게 말이 됩니까? 그러니까 제가 심사기준표를 여쭈어보는 거는 솔직히 여기서 말씀드리기가 참 곤란합니다. 제가 이력서를 직원이 지켜보는 가운데서 자료요청을 했는데도 불구하고 안된다고 하니까 업무상의 일이 아니라고 하는데 지금 업무 중이거든요. 업무보고를 받고 있어요. 그렇게 되면 그걸 주시지 말아야 되는데 지금 주셨거든요. 그게 지금 저희도 혼동이 되는데 저희가 알아본 바로는 이것조차도 업무상의 일이에요. 왜냐하면 인사위원회에 들어가신 분들이 상임이사로 되어 있는 분이 기획재정국장님이시고 팀장도 구청 직원이고 과장님들도 구청분이시란 말이에요. 아무튼 이 분들 주된 경력 가지고 말씀드리기는 참 뭐하지만 어떤 분들이 오셨는지 참 궁금합니다. 이 분에게는 대단히 죄송하지만 상임이사님 두 분은 말 안해도 구정질문을 통해 말씀을 드렸지만 한 분은 신월체육센터에 9개월 있다가 사퇴하고 나가서 공단센터장으로 온 것도 아니고 상임이사 자격으로 왔다가 또 한 달인가 두 달 뒤에 센터장으로 갔다가 다시 그만두고 나가서 두 달만에 또다시 들어온 분이 이현노씨고, 또 한 분은 지금 구청장 수행비서로 들어왔다가 그만 두고 나갔다가 창의정책담당관실에 별정직으로 들어온 지 일주일만에 다시 사퇴하고 나가서 또다시 공단에 합격을 했단 말입니다. 거기에 대해서 이사장님은 임용권자시거든요. 그 답변을 어떻게 하실 겁니까? 그러면 심사에도 안들어 갔고 학격통지서는 어떻게 해서 지금 국장하고 인사위원장하고 위원회 권한으로 다 해서 하라고 하면 이사장님은 가만히 허수아비처럼 계시다가 그건 합격되었으니까 임명장 주면 되는 겁니까? 그건 아니라고 생각을 하거든요. 그리고 또 상임이사 한 분도 그렇고 또 한 분 김도경씨 이 분도 계속 2005년도에 시설관리공단 입사, 2006년도에 퇴사, 2007년도에 또 입사, 2008년 4월 1일 입사 이거 어떻게 생각합니까? 아무리 정치적인 성향의 자리라고는 하지만 지금현재 한두 번이 아닙니다. 아까 세 분은 그렇고 지금 한 분 상임이사님은 최종학력을 가지고 따지자는 게 아니에요. 이 분이 뭘 했는지는 이력서상에 아무것도 한 게 없으세요. 그런 분이 어떻게 상임이사로 오셨는지 저는 궁금합니다. 거기에 대한 답변 부탁드립니다. 이력서는 확인하시고 합격통지서를 냈을 것 아닙니까?

하여튼 현행 인사규정이,

솔직히 여기 뒤에 앉아계신 분들도 오셨는지 안 오셨는지 모르겠지만 제가 개인적으로 공무원이라고 생각을 하면 구민의 복리증진을 위해서 얼마나 많은 공부를 하고, 어릴적 꿈이 공무원이었던 분들도 굉장히 많아요. 문화원 또 시설관리공단 이런 데가 준계약직 공무원 식으로 하시는데 저는 다 공무원이라고 생각을 하거든요. 공무원 되기가 하늘에 별따기인 줄 알았는데 선거운동 한 1, 2년만 하면 상임이사 자리를 그냥 주면 다 때려치고 나서서 선거운동 할 거 아닙니까?

선거운동 관련해서는 제가 여기서 파악할 길이 없습니다만 공단에 여러 가지 관련규정이 우연에 의해서 판단한 결과를 이사장으로서는 받아들일 수밖에 없도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에, 물론 결격사유의 난이 있습니다. 이러이러한 경우에는 임용할 수 없다라고 되어 있지만 그것이 아니니까 제가 아까 말씀드린 것처럼 다른 행정적인 방법은 현재로서는 어렵다는 실정을 말씀드립니다.

방법을 만드세요. 시설관리공단 규정에 없는 규정을 만드세요. 앞으로 선거운동을 하고 공직자 규정이 있지 않습니까? 감사담당관에 보시면 공직자 규정에 나와 있습니다. 선거운동을 하지 말라는 얘기가 있습니다. 그러면,

임용되면 할 수가 없습니다. 그건 제가 금년도에 채용계약서에 만들어 놓았습니다.

그런 게 아니고 선거운동을 하지 말라는 거지만 1년 복직을 하되 하다 못해 통장도 사퇴하고 나가면 6개월 후에 들어옵니다. 자치위원도 마찬가지고 선거운동 하기 위해서 나가지만 그런 규정을 이사장님이 만드십시오. 그러면 저희도 그 규정에 사퇴하고 나간 사람은 1년 안에 복직을 다시 못하고 입사원서를 낼 수 없다, 이렇게 만들어 놓을 수는 있다는 거죠.

인사규정 제10조에 의하면 결격사유의 난이 있습니다.

제가 그 공부를 구정질문 할 때 쓸려고 달달 외운 사람이에요.

이것도 신중히 한 번 검토하도록 하겠습니다.

아무튼 자료가 올 때까지 정회를 좀 했으면 합니다.

위원 여러분, 신청한 자료가 아직 도착하지 않고 또 회의가 원만히 진행이 안 되어서 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

이사장님께 질의하도록 하겠습니다.

이사장님께서는 답변준비 하시기 바랍니다.

이사장님께 질의하겠습니다. 아까 자료요청에 대해서 이사장님이 좀 난처하다는 말씀을 하셨는데 서울특별시양천구 시설관리공단 설치 조례 39조를 보면 의회의 출석 및 자료요구, 공단의 이사장을 포함한 임원은 구의회의 요구가 있을 때에는 출석하여 답변하여야 하며 공단의 업무에 관한 자료의 제출을 요구할 때에는 이에 응해야 한다고 39조에 못이 딱 박아져 있습니다. 그래서 자료요청 할 때에는 조금 난처하다, 힘들다, 애매하다 할 것이 아니라 위원들이 자료요청을 할 때에는 그만한 원인이 있기 때문에 자료요청을 한 겁니다. 그래서 좀 불편한 점이 있더라도 위원들이 자료요청을 하면 그만한 이유가 있어서 요청을 하기 때문에 거기에 응해 주면 우리가 업무보고할 때 원만히 이루어질 수가 있습니다. 그리고 우리가 자료요청을 하고 이력서를 보자고 한 것이 채용자격 기준이 있습니다. 이사 정도라면 3급 기준에 보면 국가 및 지방공무원 5급 이상 또는 6급 이상 5년 이상의 경력소지자로 나와 있습니다. 한 번 보십시오. 그다음 두 번째에 보면 정부의 지방공기업 및 상장계열사에서 해당직급 이상에 상당하는 3년 이상 경력소지자입니다. 또 세 번째에 보면 학사학위 이상 소지자로서 5년 이상 경력 소지자입니다. 기타에 보면 전항 각호에 준하는 자격이 있다고 인정되는 자에 대해서 이사회에 부여될 수 있는 자격기준이 여기에 있음에도 불구하고 지금 상임이사를 이번에 선출하신 것으로 알고 있는데 그 분의 자격에 대해서 말씀 좀 해 주세요, 어떤 조건인지.

임원은 경영에 관여하는 사람이기 때문에 우리가 임원채용위원회에서 자격을 결정했습니다.

이사장님, 아까 네 가지 불러준 해당부분 어느 부분에,

그건 직원에 대해서입니다. 이사는 임원이기 때문에 거기에는 해당이, 여기는 지금 보니까,

임원 이사자격 3급을 놓고 이야기한 거에요.

3급은 직원입니다. 임원이 아닙니다.

그러면 임원은 지금 채용기준을 어디에 두고 선정한 겁니까?

이번에 위원회에서 임원은 경영에 참여하기 때문에 공단경영에 필요한 전문성과 능력이 있으며 PC의 이해 및 활용이 가능하며 국가관과 책임감이 투철하고 기업 또는 조직을 경영한 경험이 있는 자, 이렇게 해서 저희가 채용을 했습니다.

그러면 이사장님, 이번에 말씀하신 이사 그 사항이 지금 이력서하고 일치한다고 생각합니까?

이 건에 대해서 3명이 응모를 해서 임원채용위원회는 우리 공단직원은 포함이 안되어 있고 비상임이사와 일반인으로 해서 전부 공단 외부인사로 6명을 구성해서 이걸 근거로 엄정심사를 해서 가장 적합하다고 한 겁니다.

심사한 결과를 제가 아까 얘기했지만 자격이 있을 것 아닙니까? 그런데 그 분의 이력서하고 일치되어서 어느 것이 해당되어 이 분이 자격이 있어서 우리 시설관리공단에 채용이 되었느냐, 나는 그걸 질의하고 있습니다.

그러니까 그것에 대해서 심사위원회에 우리 공단 직원은 한 명도 없습니다.

있든 없든, 그러면 이사장님, 채용자격이 있는데 그 자격을 안 갖추어 주면 외부에서 심의했다고 해서 이사장님이 그대로 받아서 임용할 겁니까?

그러니까 서류심사하고 면접심사를 거쳐서 그 사람이 제일 낫다고, 3명 전부다 60점 이상을 맞았는데 그 중에서 점수가 가장 높다고 나왔습니다.

이사장님, 제가 다시 한번 질의할게요, 모든 공무원 경력을 두루 갖춘 사람을 나는 이사장으로 보고 있습니다. 그러면 그 사람이 자격이 없으면 이사장님이 받아서 "이 사람의 채용자격 기준이 미달되니 다른 사람으로 해 주십시오."하고 분명히 취하할 수 있죠?

자격기준이 된다고 이미 채용심사위원회에서 가장 적합하다고 했습니다.

그런데 적합한 것이 우리가 보았을 때에는 한 군데도 없다는 얘기에요.

채용심사위원회에 저희 공단직원은 아무도 없습니다. 전부 외부인사로 구성되어서,

지금 이사장님은 내 말귀를 못알아 듣는데, 제 얘기를 들으세요. 왜냐하면 하나도 없다는 거 알아요. 그러면 자격이 없는 사람이 들어와도 이사장님은 "저쪽에서 심의했으니까 나는 무조건 채용하겠다" 그런 의사는 아니잖아요.

자격기준이 되기 때문에 이 사람이 합격을 한 겁니다.

그러니까 합격했으면 자격기준과 이력서를 좀 가져오세요. 그 분이 자격이 되나, 안되나 한 번 공개적으로 토론을 해 봅시다.

이 건에 대해서는 심사위원회에서 서류심사하고 면접심사까지 한 겁니다. 위원회의 의견을 존중해야지 제가,

이사장님, 그러면 여기 시설관리공단의 채용 자격기준을 뭐하러 만들었습니까?

자격기준에 가장 적합한 사람에게 가장 높은 점수를 준 겁니다. 그래서 제가 위원회의 의견을 존중해서 수용했습니다.

그러면 시설관리공단의 자격기준은 뭐하러 만들었습니까? 임원들 거 가지고 오세요.

임원들 것은 별도로 안 되어 있고 채용심사위원회에서 그때 그때 만듭니다.

이래서 안 맞다는 거에요. 직원들 것은 엄격히 해놓고 정말 중심축인 이사는 자격기준이 없고 구청에서 해 주니까 받는다는 것은 앞뒤가 안 맞죠.

아닙니다. 임원과 직원은 서로 길이 틀립니다. 직원에 대해서는 엄정한 기준이 있고,

이사장님, 다시 질의하겠습니다. 직원들은 엄격한 채용심사 기준이 있는데 왜 이사들은 없습니까?

임원은 실무자가 아니고 경영에 관여하기 때문에 없습니다.

그러니까 임원은 규정이 아무 것도 안 되어 있고 직원들은 엄격한 자격기준을 두고 이게 앞뒤가 맞습니까?

그렇기 때문에 직원은 정년이 있고 신분보장이 되고 임원은 임기제에 의해서 임기 동안만 하는 겁니다. 그 기준이 서로 틀립니다.

이사장님, 그런 분이 들어와서 과연 이 정도 자격이 되고 능력이 있는 사람들을 충분히 리드해서 관리할 수 있다고 생각합니까?

세 분 중에서 이 분이 가장 적합하다고 여섯 분의 외부 심사위원이 이미 결정을 했습니다. 그래서 제가 그 분들을 믿고 수용했습니다.

또 한 가지 질의하겠습니다. 그러면 부녀간에 2008년 1월 1일 이후로 우리 시설관리공단에 들어오는 것을 물어봤는데 모른다고 했는데,

저도 처음 들었습니다.

그러면 이사장님은 시설관리공단의 최고 장으로서 심사해서 들어오면 관리도 안하고 확인도 안해 보십니까?

위원회에서 심도 있게 검토를 하기 때문에 저는 이 분이 결격사유에 해당이 되는가 이런 것만 보고 위원회의 의견을 존중합니다. 제가 위원회에서 한 것을 다시 검토해서 하기는 좀,

이사장님 개인의 사업이면 지금 이런 정도로 관리를 하시겠습니까? 엄연히 양천구청에 있는 시설관리공단은 주민의 세금으로 운영되고 있고 주민을 위한 복합시설을 운영하는 시설관리공단입니다. 그런데 이사장님께서 내 개인 재산이다라고 생각했을 때 과연 지금과 같은 답변이 나와야 됩니까? 위원장이 경고합니다. 답변을 충실히 해 주시기 바랍니다.

다시 질의하겠습니다. 지금 여기를 보면 관리7급으로 임용이 됐습니다. 정말 능력이 있고 자질을 갖춘 사람들이 떨어졌다면 그 입장이라면 이사장님은 어떻게 생각하십니까?

위원님의 말씀은 이해가 됩니다만 아까 말씀드린 것처럼 현행 시스템상 이사장이 법 집행을 함에 있어서 규정에 따를 수밖에 없는 고충이 있습니다.

이사장님, 제가 아까 서두에 그랬습니다. 요직을 고루 거친 공직자로서 능력과 자질이 있고 충분히 옳고 그름을 판단할 수 있는 위치에서 근무하다가 시설관리공단에 오신 것으로 알고 있습니다. 그런 능력을 갖춘 분이 아까 우리 위원장님 말씀대로 내 사업이고 나하고 직접 연관된 업무라고 할 때 과연 그런 식으로 답변할 수 있는지 본위원은 실망했습니다. 다시 한번 앞으로는 이런 일이 없도록 임기 동안에 하나부터 열까지 샅샅이 살펴서 정말 엄격히 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 김연수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김연수 위원입니다. 보충질의 하겠습니다. 그러면 양천구 시설관리공단 임원들은 시설관리공단 직원에 포함이 안 됩니까?

직원은 아니고 임원입니다.

임원은 직원에 포함이 되는 거에요, 안 되는 거에요?

그러니까 통상적으로 임직원이라고 하기 때문에,

직원에 포함이 되는 겁니까? 안 되는 겁니까?

광의의 직원에는 포함이 됩니다.

그렇죠, 그런데 이사장님께서는 강성벽 위원님이 애정어린 마음으로 질의를 하는데 자꾸 그렇게, 그러면 양천구 시설관리공단의 임원들은 서울특별시에서 파견 나왔습니까? 그렇지 않잖아요. 광의의 직원이죠?

예, 그렇습니다.

다시 한번 질의하겠습니다. 70페이지를 보니까 직종별 직급 및 직위에 관리직 3급이 본부장으로 되어 있습니다. 3급 본부장이 상임이사 아닙니까? 그래서 강성벽 위원님이 여기에 대해서 질의를 하는데 여기 양천구 시설관리공단 인사규정 70페이지에 나와 있는데도 불구하고 자꾸 직원이 아니라는 둥 이런 엉뚱한 대답을 합니까?

김위원님, 자세한 설명을 담당팀장이 해드리겠습니다.

답답하시네요. 저도 눈이 있고 교사자격증이 있습니다. 그런 말 하지 마세요.

설명을 좀 드리겠습니다.

봐요, 70페이지에 어떻게 되어 있습니까? 관리직 3급이 본부장 아닙니까? 왜 쓸데없는 답변을 합니까? 왜 우깁니까? 양천구 시설관리공단 인사규정 70페이지에 관리직 3급 본부장이면 맞지 않습니까? 그런데 왜 자꾸 우깁니까? 그러면 시설관리공단에서 보내온 자료가 잘못 됐습니까?

김위원님, 어떤 자료인지 제가 가서 직접 보겠습니다.

위원장님, 정회를 요청합니다.

이렇게 되어 있습니다.

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

김연수 위원입니다. 계속 질의하겠습니다. 이사장님, 우리가 감정적으로 할 게 아니고 우리 의회 의원들의 지위는 양천구 주민대표로서 입법기능이 있습니다. 그리고 감시기능이 있습니다. 정말 집행기관이 엄격하게 법을 제대로 잘 적용하나, 정말 구민의 복리증진에 이바지하느냐 해서 질의를 하는 겁니다. 어쨌든 임원들도 양천구 시설관리공단 직원에 포함이 되는 거 맞죠?

예, 그렇습니다.

그런데 아까 강위원님이 질의를 하시는데 자꾸 직원이다, 임원이다 이렇게 구별해서 하시니까 본위원이 질의를 했고요, 아까 7급, 6급 이런 직원들에 대해서도 그렇게 엄격한 잣대를 대면 당연히 녹을 더 많이 먹는 높으신 분들은 더 엄격한 잣대가 적용되어야 하는 거 아니겠습니까? 그래서 자격요건을 가지고 본위원도 질의를 했습니다. 본위원이나 우리 위원님들의 애정어린 충고를 너무 속상해만 하지 마시고 정말 새롭게 다시 태어나는 양천구 시설관리공단이 됐으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

김연수 위원님 수고하셨습니다. 위형운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위형운 위원입니다. 다른 것보다 4쪽에 시설관리공단 조직이나 정·현원을 보면 항상 헷갈렸던 게 아까 주신 이 자료에 업무분장표하고 사람 개개인의 업무가 구분되어 있어야 하는데 최소한 제가 궁금하게 생각하는 게 2008년도 공단 신규채용 직원 관련사항 해서 나이대가 나와 있더라고요. 저도 2년 동안 겪은 것인데 시설관리공단에 인사적체가 많이 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

지금 관리6급에 근무를 하시니까 그 분 이름은 거명을 안하겠지만 이 분이 30대 초반인데 관리7급은 연령대가 어떻게 되십니까? 올해 들어오신 분들 말고 그 전에 들어오신 분들에 대한 현황이 전혀 없어서 제가 여쭤보는 겁니다. 관리직이 36명인데 9명을 빼면 기존 분들이 25, 6명이 되죠?

그렇습니다.

그 분들의 연령대나 근무기간,

주로 30대에서 많으면 40대 초반입니다.

그래서 제가 아쉽게 생각하는 게 관리6급은 적체차원에서 신규채용을 하지 않았으면 좋았는데 한 게 문제점이 있다고 생각해서 지적을 하고 7급을 보면 연령대가, 관리직하고 지도직, 기능직에 대해서 자료요청을 드리겠습니다. 이 분들에 대해서 신규채용 직원 관련 사항표처럼 해서 줬으면 좋겠습니다.

별도로 자료를 만들어서 드리겠습니다.

이것은 저번에 자료를 받은 것 같아요.

예, 그 전에 드렸었습니다.

상임이사 건이나 이 분들에 대해서는 다른 위원님들이 말씀하시니까 그 내용은 생략하고요, 저는 일단 직원들의 사기차원에서 앞으로는 이렇게, 기능7급에서 관리7급으로 올라갈 수도 있나요?

기능7급에서 관리7급으로 전환이 안 됩니다.

기능7급은 계속 7급인 겁니까?

그것은 앞으로 직제를 어떻게 세분화해서 효율적으로 운영할 수 있느냐는 저희가 검토해야 될 사항이고,

각자 개개인들은 저한테 사적으로 이런 이야기를 하는데 인사적체가 너무 오래된 부분도 있고 해서 일단 관리6급을 별도로 뽑은 이유가 있으면 서면으로 자료요청을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

위형운 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최진표 위원입니다. 위원장님, 이사장께 질의하겠습니다.

이사장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

지금 팀장인사가 다 끝난 상황이죠?

지금 두 자리가 공석이기 때문에 채용이 되면 보직을 할려고 합니다.

제가 일반계약직 팀장 선임에 대한 부분의 자료를 받아봤는데 첫 번째로 거론되신 분은 50세인데 학력이 국민대 대학원을 졸업했고 그리고 26세의 국민대 대학원을 졸업하신 분이 있는데 지금 선임되신 분들은 방통대 법학과 2학년에 재학 중이고 경영학과를 졸업하신 분들인데 기준을 놓고 봤을 때 어느 부분이 더 우선시 되는 겁니까?

심사를 직접 한 팀장이 답변하면 안 되겠습니까?

그러면 팀장님께서 답변해 주십시오.

제가 답변드리겠습니다. 거기 26세는 여성분인데 나이가 너무 젊습니다. 기존에 P/L이나 그 분들이 40대, 50대 초반이기 때문에 또 사회적 경험이 별로 없습니다. 그리고 또 한 분은 국민대 대학원에서 정치외교학을 전공하신 분인데 조건은 좋았습니다. 그런데 면접을 봤을 때 그 분의 가장 큰 문제점이 "자기는 정치를 하기 위한 다양한 경험을 위해서 응시를 했다"고 답변했기 때문에 제가 재삼 확인을 했습니다. "본래의 길을 가시겠습니까?" 했더니 자기는 "본래의 길을 가겠다"고 해서 선택할 수 없었습니다.

한 분은 사회경험이 적어서 안 되고 그리고 또 한 분은 그런 정치적인 야망으로 인해서 경험을 쌓기 위해서 왔기 때문에 그 분도 바람직하지 않다면 이 두 분은 지난번 총선 때 정치적인 부분으로 해서 나간 거거든요.

근무 중에는 하여튼 그 분야에서 성실히 일했다고 저희가 판단했습니다. 그리고 앞으로는 그런 부분에 대해서 자신들에 대한 다른 노력이 있을 것이라고 판단했습니다.

다 해놓고 나서 그렇게 진행한다고 이야기해도 결과가 바뀌어지는 경우는 지금까지 없었어요. 그렇게 해놓고 진행할 뿐이지, 제가 의원생활을 2년 하면서 느끼기에는 변화가 없습니다. 이사장님께 다시 질의하겠습니다. 예전에는 체육관장이었는데 팀제로 바꿨죠?

그렇습니다.

팀제로 바꾼 다음에 현재 2개의 자리가 공석 중인데 3개의 팀을 운영하는데 어려움이 있었습니까?

지금 두 센터의 팀장이 공석 중이기 때문에 고객에게 만족된 서비스를 하기 위해서는 빨리 채용을 해서 운영되는 것이 바람직하다고 봅니다.

지금 본위원이 생각하기에는 팀장님들이 선임된다고 해서 특별한 것은 없는 것 같습니다, 업무분장표를 봤을 때는. 제가 몇 개월 전에도 이사장님한테 질의를 했는데 팀장제를 외부인력이 들어오지 않고 정말 순수한 일반직들이 진급을 해서 팀장으로 올라갈 수 있는 여건이 형성된다면 이렇게 분산되어서 가는 것도 괜찮지만 지금처럼 외부인력으로 다 팀장제가 채워진다면 굳이 이렇게 갈 필요가 없다고 생각합니다. 지금까지 양천의 사례를 놓고 봤을 때 한 팀장으로 체육센터를 운영하는 데는 별 어려움이 없었습니다. 그 밑에 관리직들이 얼마큼 잘 해 주느냐의 차이입니다. 팀장이 3개 센터의 경영을 잘 핸드링만 해 주면 운영해 나가는 데는 어려움이 없습니다. 본위원이 생각할 때는 밑에서 올라가서 센터 팀장이 될 수 있는 어떤 목표가 있어야 되는데 양천구의 시설관리공단은 그런 목표가 없습니다. 외부인사로 다 채워진단 말입니다. 가장 비근한 예로 이렇게 정치적인 부분에 의해서 나갔다 들어왔다 하는 이 부분의 고리를 없애야 된다고 생각하는데 이사장님은 어떻게 생각하십니까?

최위원님의 그런 걱정을 이해합니다만 저희 공단은 창설된 지 8년으로 아직은 연도가 짧습니다. 그래서 앞으로 더 직원들이 많은 경험을 쌓으면 당연히 자체에서,

됐습니다. 지난번 업무보고 때도 제가 현재 직원분들 중에 진급할 수 있는 분들을 파악해 보니까 세 분 정도 계셨습니다. 그 분들이 능력이 없어서 팀장으로 진급을 못 시켰으면 그만큼 능력이 없으니까 근무를 못하게 하고 차라리 다른 사람으로 인선해야 되는 거 아닙니까?

우리 직원들이 상당히 역량 있고 열심히 하는 성실한 직원들입니다.

역량이 있는데도 그 자리를 왜 일반직에서 못 올라가게 하느냐는 말이에요. 일반직에서 올라갈 수 있는 모태가 형성될 수 있게끔 양천구 시설관리공단에 어떠한 구심점이 있어야지 밑에서 직원분들이 위를 보고 열심히 근무를 하고 노력할 거 아닙니까?

그러니까 아직은 창설한 지 8년밖에 안 되었기 때문에 신입사원으로 들어와서 8년만에 팀장의 자리에 올라가기는 어렵기 때문에 경험을 쌓고 좀더 고객을 위해서 성실하게 근무하면 앞으로 길이 많이 있습니다. 아직은 우리 공단이 연수가 짧다고 생각을 했습니다.

그러면 여기에 경영지원팀이나 거주자주차팀, 공영주차팀에 팀장님들이 쭉 있는데 그 분들 중에서도 센터 팀장으로 갈 만한 인재가 없다는 겁니까?

인재가 없다는 게 아니고 아직은,

인재가 있으면 거기에서 먼저 채용을 하고 부족한 부분을 뽑는 것이 바람직하지 않습니까? 자체에서 운영할 수 있는 부분에서,

물론 최위원님의 지적에 동의를 합니다만 아직은 빠르다고 생각합니다.

그러면 3개의 센터 팀장 중 일반직에서 올라간 팀장이 한 분이라도 계십니까?

팀장은 다 같은 팀장입니다. 경영지원팀이나 혁신팀이나 센터팀장이나 어느 팀장이든지.

팀장의 규모나 운영에 대한 부분이 다 다르지 않습니까? 그 역할이 다르기 때문에 그래도 그 자리에 가는 것은 일반직 직원분들게 있어서 어떻게 보면 최고의 꽃이라면 꽃입니다. 이사장님이 그런 부분의 길을 더 열어주고 해야 될 부분인데 외부인사들만 자꾸 받아들여 가지고 운영한다는 것은 아까도 우리 위원장님께서도 지적해 주셨지만 개인사업을 운영한다면 그렇게 운영하시겠습니까? 그건 아니잖습니까?

앞으로는 연륜이 차면 그렇게 될 것으로 생각하고 있습니다.

답변이 바람직하지 않습니다. 연륜이 찬 게 아니라 지금 올라갈 수 있는 분이 세 분이나 계신데도 고려하지 않고 외부인사를 인선한 부분인데.

최진표 위원님의 얘기를 정리해 보면 지난 번 상임위 때도 최진표 위원님께서 이사장님한테 그런 사항을 분명히 업무질의 시간에 얘기를 했습니다. 이사장님께서는 답변에 아직 8년이 짧다고 하는데 이렇게 보시면 됩니다. 우리 양천구 공무원도 직급조정 할 때에 7, 8년이면 한 승급 정도는 한단 말이에요.

그렇습니다.

그런데 시설관리공단 지금현재 팀장들은 과연 센터장으로 나갈 수 있는 자격이 되느냐, 안되느냐 이렇게 묻는 거란 말이에요. 그런데 다른 걸 비교해 보았을 때에는 충분한 자격이 되는데 왜 적용을 않고 어떤 관련인사를 자꾸 채용을 하느냐, 이렇게 묻는 거란 말이죠. 거기에 대한 답변만 해 주세요. 자꾸 돌리면 얘기가 길어집니다.

공무원도 이런 수준의 보직에 올라가기 위해서는 더 많은 근무기간이 필요한 것으로 제가 알고 있습니다. 그렇기 때문에 조금 더,

그러면 내가 볼 때에는 이사장님 임기내에는 전혀 할 생각이 없네. 지금 얘기하는 뜻을 보면 그래요. 위원님들이 얘기하는 사항을 접목시켜서 위원장이 얘기드리면 거기에 대한 답변을 똑같이 하면 안되죠.

어느 조직이나 다른 공기업도 제가 알고 있기로는 초기에는 이렇게 많은 외부인사가 와서 어느 정도 팀이 되어서 조직이 되면 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이사장님이 지금 우리 시설관리공단 생긴 지가 8년인데 몇 대째 이사장님인지 아십니까?

4대째입니다.

보십시오. 그만큼 전부다 능력이 있는 분들이 들어왔다 나가는 겁니다, 정치적인 면에서. 왜 그런 식으로 자꾸 말을 돌리느냐는 얘기에요. 위원님들이 다른 생각을 가지고 물어보면 관리자인 이사장님께서는 근접한 답변을 해 주어야 위원님들이 질의하는 사항에 답해주는 거에요.

그래서 위원님의 지적에 저도 개인적인 동감을 표시합니다. 그러나 지난 번에 보고드린 것처럼 연조가 빠르다고 판단해서 2명 채용에 대해서 보고를 드렸고, 현재 2명 채용을 진행 중에 있습니다. 그러나 다음 번 인사요인이 있을 때에는 한 번 신중하게 검토하도록 하겠습니다.

그러면 제가 다시 질의를 하겠습니다. 지금 2명이 선임 심사를 하는 마지막 부분이라고 했죠?

그렇게 말씀드리기는 힘이 듭니다. 그것은 여러 가지 여건을 봐야 되기 때문에 자리가 비었다고 해서 현재로서는 답변하기가 힘이 듭니다만 위원님들의 지적을 충분히 이해하고 있다는 말씀을 드립니다.

그렇다면 지금현재 타 팀에 팀장으로 계시는 분들과 지금 새로 선임되는 기존에 센터팀을 하다가 다시 복귀할려고 준비 중인 분과 또 새로운 분이 있는데 이 분들의 자리가 지금 정해져 있습니까?

아닙니다. 그건 인사에 관한 사항으로 정해져 있지 않습니다.

그러면 다시 질의하겠습니다. 지금 전반적으로 팀장들 중에서도 보직이 변동될 수 있는 여지도 있습니까?

그것에 대해서는 인사에 관한 사항으로 제가 말씀드릴 수가 없습니다.

인사에 대한 부분은 이사장님이 전적으로 다 책임지시는 거죠?

누구를 어떻게 보내겠다 그거에 대해서는 말씀드릴 수가 없습니다.

그걸 답변을 받자고 하는 게 아니라 인사에 대한 부분은 모든 책임을 이사장님이 지시는 거죠?

그렇습니다.

그래서 저희 위원들이 자료를 본 두 분이 과연 기존에 있는 팀장님들보다도 월등히 나아서 그 자리에 갈 수 있는 건지는 다음 회기때 제가 확실하게 짚어 보겠습니다. 이상입니다.

분명한 것은 그 자리가 다른 팀보다 더 중요한 건 없습니다. 각 팀장이 다 같다는 사실만 말씀드립니다.

그러면 다시 한번 질의하겠습니다. 그 팀에 대해서 경험이나 그런 부분이 우선이 되어야 되지 않습니까? 관리를 할려면 그 부분을 확실하게 짚고 넘어가야 됩니다.

그런 부분을 종합적으로 판단해서 인사를 제가 하겠습니다만 어느 팀이 더 뭐하고 그런 건 없습니다. 개인의 능력이라든지 이런 걸 보고 적재적소에 발령토록 하겠습니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 지난 번 구정질문 때도 부구청장님께서 말씀을 하셨습니다. 시설관리공단이사장 권한으로 임면하도록 되어 있거든요. 임명하는 게 아니라 임면한다고 하더라고요. 그런데 부구청장님께서는 "하여튼 선거든 정치적이든 간에 관계부서에 조치토록 한다"고 하셨고, 그거 속기록을 뽑아서 한 번 보십시오. 답변을 그렇게 하셨으니까. 임면하시기 전에 부구청장님하고 대화를 한 번 나누어 보시기를 바라고요, 또 한 가지는 지금 홍혜정씨가 주민등록상 굉장히 문란하다고 봐야 돼요. 지금 2000몇 년부터 말소가 두 번이나 되었어요. 이걸 심사위원들이 다 결정된 사항이기는 하지만 몇백 명이 몰리고 몇십 명이 몰렸는데 이런 걸 어떻게 못보실 수가 있어요? 달랑 이거 하나만 가지고 서류심사로 사람을 채용했는데. 그리고 지금 주소하고 현주소하고 틀린 것도 이걸 제출할 당시에는 자기 집도 아니고 홍현정의 친척집에 주소록이 되어 있어요. 사람을 평가할 때 외모도 중요하지만 면접이나 그런 건 모르겠는데 아무튼 이거 달랑 하나 가지고 사람을 뽑는 건데 제가 두 번째 보면서 발견을 했거든요. 지금 제가 이걸 다시 한번 보여달라고 한 게, 이것도 한 번 확인을 하겠습니다. 여기 집에는 지금 한 명도 아니고 홍혜정씨 거를 한 번 확인해 주세요. 아무튼 부구청장님하고는 협의를 한 번 해 주시고, 제가 구정질문을 할려고 지금 자료를 준비해서 다 적고 있거든요. 아무튼 이 서면만 가지고 채용을 하다 보니까, 인품도 중요하고 속은 모르는 거잖아요. 그러니까 그 동안에 그걸 한 번 봐주시고 이 분도 제가 한 번 훑어 보겠습니다. 어쨌든 규정상 이사장님한테 제가 구정질문을 바로 못하거든요. 구청장님을 통해서 해야 되기 때문에 어차피 원고가 가면 거기에 대해 제대로 된 답변을 좀 부탁드리고, 지난 번에 부구청장님께서 합목적적으로 답변을 하셨거든요. 저는 합목적적이라는 걸 찾아보긴 했는데 굉장히 애매모호 했어요. 그러니까 다음 번 구정질문 때에는 부구청장님이나 구청장님께서 제대로 된 답변도 해 주시고 어차피 시설관리공단이나 모든 게 구민들을 위해 필요한 센터거든요. 이왕이면 우리 양천구 주민들로 일하시는 분을 좀 뽑아주셨으면 좋겠습니다. 우리 양천구에도 굉장히 많이 봉사하시고 능력 있는 분들이 많으신데 다른 구에서 채용을 하시지 말고 이왕이면 양천구에도 혜택을 주시고 이 분들한테 취업자리를 알선할 수 있게끔 그런 것도 확인을 해서 주소지를, 제가 보면 우리구 아닌 분들이 계세요. 그러니까 외부 분들도 있지만 이왕이면 앞으로는 양천구에 거주하시는 분들로 채용을 좀 해 주시면 어떨까, 목동은 어떻다고 얘기하면 자꾸 그러니까 균형발전을 위해서라도 신월동, 신정동에도 많이 있잖아요. 목동이 다 잘 사는 건 아니지만. 그 분도 어차피 오실 거 아닙니까? 임면하기 전에 한 번 구청장의 동의를 얻어야 되는 부분이기 때문에 협의를 한 번 하십시오. 부녀지간에 같은 곳에 근무, 더군다나 양천구청과 시설관리공단도 아니고 시설관리공단에 두 분이 나란히 출·퇴근 한다는 건 볼썽사나운 일이라고 생각을 합니다. 이사장님 생각은 어떠신지. 전혀 모르셨다고 하시니까.

제가 생각하기에는 임위원님 지적대로 바람직하지 않다고 생각을 하고 있습니다. 그런데 상임이사는 양천구청장의 사전승인을 받아서 해야 되기 때문에 그것도 같이 보고를 해서 구의 판단을 받아보도록 하겠습니다. 그래서 의회에 지적사항을 첨부해서 승인요건에 포함시키도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 조재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

강성벽 위원입니다. 장기미반환차량 공매 실시를 했다고 견인보관소 운영사항에 나와 있는데 금액을 보면 1,769만 5,000원을 공단 19개 기관에 배분했다고 하는데 이 차량은 물론 임자 없이 오래 방치된 차량이 되겠죠?

1개월 이상 방치된 차량입니다.

그런데 혹시라도 나중에 나타나서 소유권을 주장한다든가 그런 경우는 없습니까?

사전에 차적조회를 해서 거주지를 확인하고 공문을 세 차례 보내서 반응이 없을 때에 그렇게 실시합니다.

물론 거주자우선주차에서도 이런 경우가 나오는데 그렇게 견인해다 놓고 끝까지 안 나오는 경우가 있죠?

그래서 3개월 동안 미반환차량에 대해서 일정기간이 지나면 관련 도로교통법 제35조에 공매처리 하도록 명시가 되어 있습니다.

그러니까 공매처리를 하더라도 그 기간에 집행이 안되어 거주자우선주차 뿐이 아니라 개인주차 해 놓은데도 혹시 안 찾아가고 그렇게 오래 있는 차가 있습니까?

지난번에 20대 공매처리를 했고 그리고 구청에 이번에 11대 공매요청을 했습니다.

아까도 얘기했지만 나중에 소유자가 안 나타난다는 거죠?

예.

그러면 아직까지 한 건도 없었습니까?

예, 그런 건 없었습니다.

이상입니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 거주자주차팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 거주자주차팀장님 수고하셨습니다. 다음 양천센터팀 소관 업무에 대해서 질의하겠습니다. 양천센터팀장이 지난 3월 28일 사직 후 아직 임용되지 않은 관계로 직무대리로부터 질의답변을 듣고자 하는데 위원 여러분께서는 양해하시겠습니까? 양천센터팀장 직무대리께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 양천센터팀장 직무대리 김무신입니다. 소관 업무는 17쪽부터 22쪽입니다.

양천센터팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 강성벽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지난 5월 18일 일요일에 양천체육센터에서 권투경기 행사가 있었죠? 거기에 보면 이현노 전팀장이 관장으로 소개돼서 그날 주관을 다 하던데 그 사람이 그 때 임명이 되어서 근무한 사람입니까?

그때 소개받은 상황은 제가 다른 내빈들을 영접하느라 상세히 소개는 못 들었고요, 아직은 임명된 사람이 아닙니다.

그래서 저도 이걸 질의합니다. 임명된 사람이 아닌데 엄연히 그날 행사장에 양천센터팀장으로 소개돼서 모든 것을 주관했단 말입니다. 그래서 우리 위원들이 시설관리공단 하면 본의 아니게 매끄럽지 않게 업무보고가 진행되는데 바로 그겁니다. 보세요, 거기에 양천센터팀장이라는 타이틀을 걸고 현역의원들이나 공무원들이 가 있는데 그런 행사를 하면서 어떻게 아직 발령도 안난 사람을 팀장으로 소개하면서 근무를 할 수 있느냐는 얘기에요. 옳다고 봅니까?

그 소개 부분에 대해서는 제가 못 들었는데 그렇게 소개가 되었다면 잘못된 부분이라고 생각합니다.

그날 그 행사장에 없었어요?

그 행사장에 있었는데 내빈영접 하느라고 소개할 당시에는 없었습니다.

그런 건 말도 안되죠. 처음부터 몇 시간을 링에 올라갔다 내려갔다 하면서 그런 식으로 모든 행사를 주관했는데 그런 식으로 업무보고를 못 받았다면 눈가림밖에 안되죠.

그거에 대해서 다시 한번 말씀드리면 그 분이 그 당시에 센터팀장으로 소개되었던 사항은 제가 못들어서 모르겠고요, 행사와 관련있는 사람으로 알고 행사를 준비했던 걸로 알고 있습니다.

물론 좋아요, 권투분야 거기에 대해서 협조하고 그쪽에서 일을 한다면 이런 질의를 할 필요가 없죠. 그런데 그날 분명히 양천센터팀장이라고 소개했고 또 팀장역할을 했단말입니다. 그러기 때문에 임명을 안받은 사람이 어떻게 와서, 그러면 시설관리공단 전체에 먹칠하는 거에요. 모르는 사람은 팀장으로 알겠지만 의장님부터 문병상 의원님 등 그 날 다 가서 관람했는데 처음부터 끝까지 몇 시간 동안 그런 식으로 진행을 하더란 이야기에요. 그래서 나는 임명이 이미 됐구나.했고 또 그것에 대해서 궁금증을 많이 갖고 있다는 얘기에요. 이런 상황이 되다 보니까 시설관리공단 업무보고를 받을 때 자꾸 자료를 요구하고 제대로 매끄럽게 일을 잘 하면 우리가 왜 업무보고을 받고 지적사항이 무엇이 있겠느냐, 이런 사항이 있기 때문에 지적하고 서로 얼굴을 붉히지 않아야 함에도 불구하고 이런 현상이 나온단 말이에요. 그런데 그날 거기에 계속 계셔서 처음 한 번으로 끝났다면 제가 이해하는데 몇 시간 동안 오르락내리락 하면서 올라갈 때마다 팀장 얘기가 나왔는데 그것을 모른다?

거기에 대해서 잠시 부연설명 드리겠습니다. 그 당시에 이현노 그 분을 소개드릴 때 센터팀장이라는 걸 정확히 못들어서 죄송스럽게 생각하고요, 다만 그 분이 권투협회 관련해서 업무를 하기 때문에 올라가는 업무를 진행하는 사항은 센터팀장으로서 역할을 한 것이 아니고 협회관련 업무라서 했다고 알고 있습니다.

권투 분야에 대해서 협조하고 그 분야에 대해서 일을 했다면 왜 양천팀장으로 소개를 합니까?

그 부분에 대해서 소개할 때 제가 없어서 정확히,

본위원이 그것을 모르는 것이 아닙니다.

직무대리께서 얘기하기는 좀 애매한 사항이니 이사장께 질의해 주시기 바랍니다.

그러면 이사장님께 질의하겠습니다. 물론 그날 행사장에서 이사장님을 못 봤거든요. 그날 나오셨습니까?

제가 알고 있기로는 대관행사로 대관을 해 주고 대관료를 받고 행사진행에 대해서는 저희가 관여 안한 걸로 알고 있습니다.

이사장님, 제가 질의하는 목적은 양천센터에서, 그날 여자챔피언이 경기하는 것을 저는 처음부터 끝까지 관람한 사람입니다. 그러니까 아까 답변하신 대로 권투연맹에 대해서 거기와서 협조를 했다든가 우리 양천센터를 대여해 주고 그 분야에 대해서 업무를 했다면 제가 질의할 필요가 없죠. 또 그것을 분간 못하고 질의했다면 괜히 시간낭비하는 질의인데 처음부터 끝까지 양천센터팀장 행세를 하더란 말이에요. 그건 잘못된 거죠?

그건 잘못된 겁니다.

그렇기 때문에 이 질의를 했고 또 우리 위원들이 시설관리공단 업무보고 받을 때 얼굴을 붉히고 이렇게 매끄럽지 않게 진행했고, 물론 그런 세계적인 챔피언 권투시합 행사를 한다면 의당 와서 보고 누가, 어떻게 관리하고 행사에 대한 진행사항도 보면 이야기할 필요가 없어요, 다 아니까. 그런데 아까도 얘기했지만 의장님이나 저나 문병상 위원장님이 그날 관람을 했는데 완전히 양천센터팀장으로 소개하고 처음부터 시종일관 팀장 행세를 하더란 이야기에요. 그건 잘못되지 않았느냐는 거에요. 그리고 그렇게 함으로 해서 한 마디로 양천구 시설관리공단에 먹칠을 한 거 아니냐는 이야기에요. 그래서 저희들이 자꾸 얼굴을 붉히고 제대로 시행을 못하고 그런 일이 일어나기 때문에 이런 이야기가 나온 겁니다. 앞으로도 파악을 한 번 해 보시고 그런 문제에 대해서 철저히 관리감독 해야 할 걸로 알고 있습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 강성벽 위원님의 말씀도 맞는 것이 지금 계속 마치 자기가 팀장으로 정해진 것처럼 전화를 해요. 그런 얘기를 저희 동네 분이나 아시는 분이 "다시 들어왔느냐?" 이렇게 물어보면 "아직 임면은 안 되었지만 서류에는 넣은 것 같습니다." 이렇게 대답을 하는데, 행동을 좀 자중하고 있으면 아무튼 서류심사에서도 되었고 합격통지서를 받았으니까 언젠가는 되는데 이 권투시합으로 인해서 표를 굉장히 많이 가지고 다니면서, 후원회라도 되는지 몇 백장씩 표를 가지고 다니면서 다 파는 거에요. 이게 보통 1만 원짜리도 아니고 한 장에 3만 원짜리를 자기 권리 행사하듯이 뿌리다시피 맡겨버리니까 그게 후유증이 오는 거에요. 지금 상황도 마찬가지이고. "내가 양천센터관장이다"라고 이런 식으로 얘기를 하면서. 그러다 보니까 지금 계신 직무대리님께서도 답변하기 힘드신 상황이고 저 역시도 그런 얘기를 들으면서도 이거를 조용히 있어 주면 언젠가는 되는데 오히려 그 사람은 임면시켜 준 사람을 욕먹이는 행동을 하고 있어요. 그래서 그런 경우를 이사장님께서는 자중을 시키시고 또 아시는 분이잖아요, 여기에 몇 달 계셨었고 양천구에서 내내 돌아다니시는 분이니까 언제가 될 지 모르겠지만 자중을 시켜서 조용히 좀 계시라고 하면 그 뒤에 계신 분이 욕을 덜 먹는 거죠. 저는 우려가 되어서 말씀드리는 거에요. 그런 상황을 안 만들고 조용히 있다가 슬며시 들어왔다 슬며시 나가면 되는데 너무 떠벌리고 이러니까 굉장히 개인적으로는 감정이 안 좋은 거에요. 돈도 없는데 그걸 팔아달라고 하면 기분이 나쁘잖아요. 저 역시도 누가 몇 장을 팔아 달라고 해서 "저는 돈 없어서 못삽니다" 이렇게 해서 저는 그 표를 안 샀거든요. 주민들이 한 동에 50장씩, 어디에 100장씩 이렇게 맡겨버리면 권투하는 이 분들도 문제가 있으시더라고요. 차라리 구에서 지원을 해 주시든가 이런 방법을 좀 찾아야 될 것 같아요. 이사장님은 "대관만 해주었다"고 하는데 그거는 전혀 아니에요. 왜 뒤에서 그 분이 쫓아다니면서 그렇게 권투쪽에 힘을 써주시는지 그것부터가 문제였었거든요. 그러니까 이사장님하고 우리 공단분들은 그 분 때문에 여기에서 괜히 봉변을 당하시는 거거든요. 그래서 앞으로는 그런 일이 없도록 그 분께 주의를 해 주시기 바랍니다. 그리고 양천센터팀으로 넘어가면 3층 탁구장에 무슨 공사가 시작되었나요?

지금 공사가 진행되는 사항은 없습니다.

그러면 예전에 마루바닥 할 때 공사가 있었나요?

예, 2월 휴관 때 전체를 도색하면서,

이번 2월에요?

예, 그렇습니다.

그런데 그 휴관이 얼마나 걸렸습니까?

1개월 걸렸습니다.

1개월 동안 거기에 계신 강사분이 다른 데로 옮겨서 하셨나 봐요. 회비를 다 각출했는지 민원이 들어왔습니다. 제가 자료요청을 할려고 했었는데, 보니까 그 분이 강사시고 10년 넘게 계속 하고 계시잖아요. 그러다 보니까 여성분들이고 아주머니들이다 보니까 그 분에 대해서 굉장히 말이 많은 거에요. "저 분이 도대체 왜 10년 동안 이렇게 계속 하고 있느냐?" 저는 저 나름대로 "우리 양천구의 국가대표 출신으로서 열심히 하시는 분이고 여성으로서 너무 멋진 분이시다. 나름대로 열심히 후배양성을 위해서 근처에 계신 분들한테 특기를 가르치고 취미생활을 길러주시는 분이다"라고 말씀을 드렸는데 이번에 4만 원의 회비를 받는 바람에 좀 구설수가 있었던 것 같아요. 왜 회비를 4만 원을 냈는지 거기에 대한 상황설명을 부탁드립니다.

그 상황에 대해서는 우리는 프로그램에 따라 회비규정이 있습니다. 그거 외에는 기타 강사들을 위해서 회원들한테 회비를 각출했다는 사항은 저희들 공단에서는 전혀 모르고 센터에서 전혀 관여할 수가 없습니다. 개인적으로 그런 문제가 있다면 내사는 한 번 해 보겠습니다.

한 번 알아보시고 정확한 답변을 부탁드립니다.

잠시 부연설명 드리겠습니다. 2월 한 달을 휴관하면서 우리 센터의 탁구장을 사용하지 못하면서 목동센터를 대관하는 형식으로 빌려 써서 회비를 걷은 것 같습니다.

그러면 계속 다니시는 분들만 회비를 받으신 건가요?

그때 저희들은 2월 한 달을 휴관하면서 회비를 다 환불했었는데 회원들께서 "계속 운동을 하고 싶다" 그래서 방편으로 저희들이 마련해 준 게 "목동체육센터가 있는데 거기를 이용할 의향이 있냐?" 그랬더니 거기 강사분 주재로 회원들의 동의하에서 회비를 각출해서 대관료를 목동센터에 지출한 것으로 알고 있습니다.

그 분은 나름대로의 불만이 있으신 것 같으니까 그거를 강사님께 조절을 하시게끔 말씀을 전달해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 양천센터팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 양천센터팀장 직무대리 수고하셨습니다. 다음은 신월센터팀 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 신월센터팀장이 아직 임용되지 않은 관계로 해당 업무를 겸직하고 있는 기획혁신팀장으로부터 질의답변을 듣고자 하는데 위원 여러분께서는 양해하시겠습니까? 기획혁신팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획혁신팀장 조철윤입니다. 소관 업무는 23쪽에서 26쪽까지입니다.

신월센터팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 위원장이 한 가지 질의드리겠습니다. 기획혁신팀장을 같이 겸하고 있기 때문에 총괄해서 물어보겠습니다. 지금 세입예산 현황을 보면 센터 3개가 있는데 신월센터는 주차장 수입이 들어와 있단 말이에요.

예, 그렇습니다.

신월센터의 주차장면이 몇 면이죠?

48면이 있습니다.

목동센터는 몇 면이죠?

46면으로 알고 있습니다.

양천센터는?

65면으로 되어 있습니다.

그러면 다른 센터는 주차장 수입이 없습니까, 목동이나 양천은 없죠?

예, 없습니다.

왜 신월센터만 주차장 요금을 내고 운영해야 되는지?

주차요금 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 주차요금은 예를 들어서 2시간 프로그램을 이용하시는 분들에게는 시작하기 전 30분과 끝난 후 30분에 대해서 1시간을 저희가 더 추가로 줘서 주차료를 받지 않습니다. 그러니까 3시간 이후가 되시는 분들에 대해서만 거기에 해당된 요금을 받고 있는 상황인데요, 신월 같은 경우에는 주차장이 주변에 많지 않다 보니까 운동이 끝나고 나서도 주차를 해 놓은 상태에서 장기간 다른 데에 다녀오셨다가 다시 나가시는 분들이 있어가지고 아마 징수되는 과정으로 알고 있습니다.

그러면 거기에는 시설관리공단에서 주차관리 하는 분을 또 내보내서 하고 있죠?

예, 일용 현장근무원 1명과 공익요원 1명이 거기에서 일을 보고 있습니다.

양천센터와 목동센터는 어떻게 하고 있어요?

다 그렇게 관리하고 있습니다.

그러면 양천센터나 목동센터는 2시간 이전에 다 뺀다는 거에요?

3시간입니다. 2시간 프로그램을 이용하면 3시간이기 때문에.

그러니까 3시간 이전에 다 뺀다는 거에요?

예, 그렇습니다.

그 이후에 야간주차나 오래 주차를 했을 때에는 어떻게 하는 거에요?

저희가 10시 이후에는 전 주차장을 무료로 운영하고 있습니다.

확실하게 대답할 수 있죠?

예, 그렇습니다.

3시간 이전에 다 뺀다, 그렇죠?

예, 그렇게 알고 있습니다.

그거는 한 번 제가 나가서 자료수집을 해 보겠습니까다.

예, 알겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월센터팀 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 신월센터팀장 겸 기획혁신팀장님 수고하셨습니다. 다음은 목동센터팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 목동센터팀장께서는 나오셔서 보충설명 할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

목동문화체육센터팀장 전희수입니다. 업무보고 27쪽에서 31쪽까지입니다.

그러면 목동문화체육센터팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 업무보고 27쪽에 보니까 토요 어린이골프를 운영한다고 되어 있는데 골프강사 지급에 대한 것은 시간당 더 지급하는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?

강사부분은 시간당 보다도 인원수 비례해서 지급되고 있습니다.

그러니까 이 부분은 별도로 안하다가 새롭게 신설프로그램으로 넣은 거죠?

예.

그러면 이 부분에 있어서도 강사분이 괜찮다고 해서 합의하에 진행이 되는 건가요?

우리 센터에서 프로그램을 예상하고 모집해서 강사한테 일단은 지도할 수 있도록 이렇게 했습니다.

인원이 적어서 강사분이 이 부분을 흡족하게 생각할까 하는 부분 때문에,

그 시간에 인원이 적은 인원이 아닙니다. 왜냐하면 강사가 그 시간만 하고 지나가는 것이 아니고 전 시간도 있기 때문에 새로 신설해서 이 시간 이 부분을 어린이 토요골프로 바꿔주는 부분입니다. 어린이들이 토요일날 학교에 갔다 와서 골프를 했으면 좋겠다라고 해서 이제 처음 시행하는데 9타석 중에 6명이면 잘 시행이 되고 있는 겁니다.

저는 다 오버가 되지 않을까 하는 생각 때문에 한 번 질의를 했습니다. 이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 강당을 보면 조금 아까도 양천센터에서 대관을 해서 탁구교실을 하고 그랬잖아요. 그런데 지금 거기에 가서 보니까 높이가 제대로 안되어 있어 가지고 배드민턴을 하기도 힘들다고 하는데 방법이 없을까요?

일반 배드민턴도 스매싱 정도는 할 수 있는데 높이 올려치거나 이러면 천정에 닿아서 할 수가 없습니다. 구기종목은 대관이 힘들고, 아까 탁구 관련해서 양천센터팀장이 잘 몰라서 답변을 제대로 못한 것 같은데 양천센터가 한 달 동안 휴관을 하는 바람에 탁구동호인들이 "한 달을 쉴 수가 없다" 그래서 우리 목동센터에 찾아와서 정식 프로그램에 없기 때문에 대관 형태로 해서 우리 체육관을 한 달 동안 빌려서 쓴 거에요. 그렇다 보니까 이거는 체육센터에 내는 회비가 아니고 동호인들이 돈을 거두어서 대관료를 냈기 때문에 4만 원이 되었는지, 얼마가 되었는지는 몰라도 그때 당시에는 아마 자기가 좋아서 거기로 가겠다고 회비를 내고 갔을 텐데 이건 민원을 넣은 사람이 잘못되었다고 봅니다. 왜냐하면 한 달 동안 쉬기가 싫어가지고 "조금 비싸게 들고 거리가 멀더라도 우리는 거기로 가자" 해서 자기들끼리 가놓고 나중에 비싸게 받았다고,

팀장님 그거는 지금 양천센터 소관이기 때문에요, 제가 저쪽 팀장님 대신 직무대리 하시는 분께 얘기를 들었고 이제 상황이 어느 정도 나왔거든요. 그러니까 지금은 대관이 잘 되고 있는지 안 되고 있는지 거기에 대해서만 답변하시기 바랍니다. 잘 안되고 있습니까?

대관은 잘 안 되고 있습니다. 그래서 농구 동호인들이 대관해서 쓰는데 불편을 얘기하는데 아마추어들이 그냥 쓰기는 괜찮을 것 같습니다. 경기 같은 것을 하기에는 좀 힘들고.

지금까지 올해만 오픈한 지 얼마 안 되었지만,

5월달에도 농구동호인들에게 두 번 대관을 했습니다.

농구만 두 번이요?

예.

그러면 다른 데는 한 달 동안 전혀 없었습니까?

그렇습니다. 와서 보고,

그렇다면 그게 아깝잖아요.

다른 용도로 쓰죠, 우리 정규프로.

다른 용도로는 쓰는데 대관이 안되고 있어서 아까우니까 주민들한테 저렴하게 다른 행사용으로라도 쓸 수 있도록,

그런 규정을 구의원님들이 조례를 바꿔주셔야지 제가 깎아주고 이렇게 할 수가 없잖습니까?

아니, 깎아주라는 게 아니죠.

저렴하게 쓸 수 있는 거는 할인을 해줘야 되는데,

팀장님이 조절을 하시면 되죠. 조례 규정에 나와 있는데 그 분들의 목적이 주민들을 위한 행사다 그러면 무료대관도 되잖아요. 그렇잖아요?

글쎄, 공익성 있는 부분은 무료대관을 할 수는 있어도 팀장이 임의로 할인을 해서 줄 수 있는 그런 거는 아니라고 생각합니다.

그렇죠, 그러니까 무료대관을 해 줄 수 있고 주민들을 위한 행사는 무료로 개방을 하면 좋지 않을까, 비어 있는 게 너무 아까워서요, 설계를 잘못했기 때문에.

평일날은 계속 돌아갑니다.

평일날은 센터에서 쓰고 있는 것을 알고 있는데 토요일, 일요일 그러면 벌써 8일 아닙니까? 그 중에 두 번 대관을 하셨다고 하니까 주민들한테 할 수 있게 활성화를 시키면 어떻겠느냐 그런 뜻에서 말씀드린 거거든요.

예, 알겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까?

잠깐만요, 아까 주차비 문제가 우리 목동센터팀도 해당이 되어서 거기에 대해서 잘 모르시는 것 같아서 설명을 좀 드릴게요.

팀장님, 목동센터에 관한 것만 팀장님께서 하셔야지 기획혁신팀장이 같이 겸하고 있기 때문에 신월센터 것은 제가 통합적으로 물어본다고 말씀을 드렸거든요. 그래서 목동팀 것만 설명을 하시면 됩니다.

예, 알겠습니다.

본위원장이 한 가지 질의드리겠습니다. 지금 양천센터가 실적률을 보면 19.9%, 신월센터가 20.9%, 목동센터가 19.5%거든요. 다른 센터에 비해서 규모나 모든 것이 비슷한데도 실적률이 떨어지는 이유는 어디에 있다고 보십니까?

글쎄요, 신설이고 아직은 오래되지 않았고 더군다나 1월달 같은 경우는 반쪽짜리였습니다. 1월 14일날 개장을 했고 그래서 여러 가지 그런 문제가 있고 앞으로는 회원이 더 늘어나리라고 봅니다. 그런데 5월달에 좀 늘어날 것으로 봤는데 각 센터가 5월달에 연휴가 많이 끼다 보니까 등록률이 많이 떨어졌습니다. 저는 아직 경험이 많지 않아서 우리 직원들하고 회의를 하면서 경험담을 들어보니까 6월달에는 회원 등록률이 좀 높아질 거라고 예상하고 있습니다.

어떤 문제성이 있는가를 팀장님께서는 잘 파악하셔서 하시고, 한 가지 더 질의드리겠습니다. 각 센터별 임대수입료가 지금 목동센터만 실적률이 제로거든요. 편성상에는 1,000만 원을 짜놨는데 그것은 왜 그렇습니까?

그러니까 아까 대관에 대한 질의를 임옥연 위원님께서도 하셨는데,

시설대관료는 수입이 잡혀 있고 임대료 수입에서요?

우리가 임대는 줄 게 없습니다. 지금 장소도 좁은 관계로,

줄 게 없는데 목표액은 왜 1,000만 원으로 하셨어요?

처음에 개관을 하면서 매점이나 이런 게 들어올 걸 예상하고 예산을 잡아놨었던 모양인데 지금 실제 현장 상황이 매점이나 이런 걸 유치할 수 있는 그런 장소가 전혀 없습니다. 소파 하나도 못 놓고 있는 자리입니다.

지금 우리가 목동센터에서 수입에 대한 예산을 짜놨기 때문에 실적률을 보고 얘기한 거란 말이에요. 그런데 1,000만 원을 분명히 잡아놨는데 없으니까 질의드리는 거에요.

실적을 높이기 위해서 어디다 넣으라고 하면 지금이라도 넣기는 넣겠습니다마는 넣을 자리가 없습니다.

그건 얘기가 안되는 것이죠. "하라고 하면 합니다."라는 소리가 나옵니까? 좀전에 부연설명하신 것처럼 "할 데가 없어서 그렇습니다."라고 끝내야죠. 그런데 이 목표액에 넣어놨기 때문에 문제가 있다고 얘기하는 거죠.

제가 설명을 드렸는데 거기에 대해서 부연설명을 하시니까, 1,000만 원이 예산서에 있는걸 설명드렸는데 다시 말씀하시니까 그런 말씀을 드린 겁니다.

알겠습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 목동문화체육센터팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 목동문화체육센터팀장님 수고하셨습니다. 다음은 시설운영팀 소관 업무에 대해 질의하겠습니다. 시설운영팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시설운영팀장 오경석입니다. 업무보고서 32쪽, 33쪽이 되겠습니다.

그러면 시설운영팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.