경북 김천시의회 5분자유발언
진기상 의원 5분자유발언
승우
이승우부의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 김천시의회 임시회 제8차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건(계속)
10시00분
의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소와 김천시시설관리공단의 주요업무 추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장님들과 본부장님은 핵심사항 위주로 보고해 주시고 의원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 총괄보고는 앞의 다른 국과 마찬가지로 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 간단한 인사 및 간부 공무원 소개해 주시기 바랍니다.
훈정
황훈정보건소장
안녕하십니까? 김천시 보건소장 황훈정입니다. 보건소 업무 보고에 앞서 함께 자리한 보건소 주요 과장님들을 소개해 드리겠습니다. (부서장소개) 세 분 모두 각자의 분야에서 시민의 건강증진과 보건행정 발전을 위해 헌신적으로 일하고 있는 핵심 간부님들입니다. 의원님들의 많은 관심과 격려 부탁드립니다. 다시 한번 인사드리겠습니다. 존경하는 이승우 부의장님 그리고 의원님 여러분, 바쁘신 의정활동 중에도 김천시 보건행정 발전을 위해 아낌없는 관심과 지원을 보내주심에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지난 한 해 동안 김천시보건소는 ‘시민의 건강은 곧 김천의 미래다’라는 사명 아래 시민 한 분 한 분의 건강한 삶을 지키기 위해 최선을 다해왔습니다. 감염병 예방·관리 체계를 한층 강화하고 정신건강 및 치매 관리 사업을 통해 지역사회의 건강안전망을 더욱 견고히 하였습니다. 또한, 모자보건과 아동·청소년 건강 관리 사업을 강화하여 미래세대의 건강한 성장을 지원하였고, 금연·절주 등 생활 실천 사업을 통해 시민의 일상 속 건강 습관 형성에도 힘써왔습니다. 이 모든 성과는 의원님들의 격려와 지원 그리고 보건소 직원들의 헌신적인 노력 덕분이었습니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 깊이 감사드립니다. 2026년은 김천시 보건행정이 새로운 도약을 맞이하는 중요한 해가 될 것입니다. 통합보건타운 개설을 통해 그동안 분산되어 있던 보건 기능을 하나로 모아 시민 여러분께 편리하고 체계적인 원스톱 통합보건의료서비스를 제공하게 됩니다. 이는 단순한 건물 신축이 아니라 김천시 보건의료서비스에 새로운 장을 여는 역사적 전환점이 될 것입니다. 첨단 보건의료 인프라를 기반으로 시민 만족도를 획기적으로 높이는 계기를 반드시 만들어가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분, 건강은 시민 행복의 기반이자 지역발전의 원동력입니다. 김천시보건소는 시민 한 분 한 분의 건강한 삶을 위해 더욱 진정성 있게, 그리고 현장 중심으로 일하는 보건소가 되겠습니다. 시민이 믿고 찾을 수 있는 신뢰받는 기관, 그런 김천시보건소가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 2026년도 보건소 각 과별 주요업무 추진계획은 해당 과장님들께서 상세히 보고드리겠습니다. 부족한 부분이 있다면 아낌없는 조언과 질책을 부탁드리며 앞으로도 변함없는 관심과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.
승우
이승우부의장
보건소장님, 수고하셨습니다. 원고를 보건소장님이 직접 쓰셨나 봐요?
훈정
황훈정보건소장
예.
승우
이승우부의장
그런 것 같네요. 그러면 부서별 2026년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 먼저, 보건행정과의 2026년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 보건행정과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정임
이정임보건행정과장
안녕하십니까? 보건행정과장 이정임입니다. 평소 시민들의 건강 증진 및 보건사업 업무에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 이승우 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무 계획 보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 보건행정과 2026년도 주요업무 계획에 대해 보고드리겠습니다.
승우
이승우부의장
예, 보건행정과장님, 수고하셨습니다. 보건행정과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박복순 의원님, 질의해 주십시오.
박복순의원
예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 박복순입니다. 저는 15페이지 ‘온(溫): 한센(한센인의 삶을 따뜻하게 잇는 회복 프로그램)’ 이것에 대해서 질의 좀 드릴게요. 한센병은 완치가 되는데도 불구하고 우리 사회적 편견이 있잖아요, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
그래서 그분들이 정서적으로 어려움을 겪고 있는데 이런 프로그램을 한다고 하니 좋은 프로그램 같습니다. 그런데 현재 한센인 등록 대상자가 지금 84명으로 되어있네요?
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
84명인데, 보니까 행복타운에 61명·광신원 4명·재가가 19명이 있는데, 그러면 지금 경로당에서 수업한다고 되어있는데 재가에 있는 분들은 혹시 고령이나 이동이 불편한 분들은 어떻게 합니까?
정임
이정임보건행정과장
아, 그래서 저희가 행복주택에 버스가 있습니다. 혹시 의사를 물어보고 참여하신다고 하면 저희가 이제 모시고 와서, 왜냐하면 이분들이 조금 이렇게 있다 보니까 이런 시의 프로그램을 한 번도 제대로 참여를·프로그램을 운영한 적이 없다고 해서 저희가 내년도 신규사업으로 잡았습니다. 그래서 혹시 참여 의사가 있으시면 저희가 차량을 이용해서 모시고 온다든지 이렇게 한번 해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 그렇게 운영해 보겠습니다.
박복순의원
예, 저 본 의원이 예전에 여기 마을에 봉사도 가보고 했는데 가정에 계신 분들이 연로하신 분들이 많이 계시더라고요.
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
그래서 제가 그것이 염려스러워서 여쭤봤는데 일단 그 차가 있다니까 그것은 됐고요. 그리고 그분들에 심리치료사라든지 정신건강 전문사 그런 분들을 좀 많이 해서 심리치료를 좀 많이 하셨으면 좋겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 그런 부분을 참고해서 운영하도록 하겠습니다.
박복순의원
그리고 이 사업이 또 이렇게 단발성으로, 지금 보니까 7개월간 되어있네요?
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
7개월로 되어있는데 이렇게 단발성으로 끝나는 것이 아니고 후속 프로그램도 좀 마련해가지고, 또 다른 주민과도 좀 통합할 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 지금 제목이 온(溫) 한센 이렇게 해놨잖아요, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
‘따뜻하게 잇는’ 그런 것으로 해놨는데 이 제목처럼, 이렇게 체험활동 위주만 아니고, 우리 사회에서 편견을 버리고 소외된 사람들이 이분들에게 진정한 온 한센처럼 온기와 존중을 전하는 그런 계기가 되었으면 좋겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 알겠습니다.
박복순의원
예, 그렇게 많이 신경을 써서 해주시기 바랍니다. 그리고 30페이지, 공공심야약국 말씀하셨는데 관내 약국 4개소가 어디 어디인지 구체적으로 좀 말씀해 주시죠.
정임
이정임보건행정과장
제창약국, 새서울약국, 삼화약국, 수온누리약국 이렇습니다. 제창약국은 평화동에 있고 새서울약국은 황금동에 있으며 삼화약국은 부곡동에, 수온누리는 율곡동에 있습니다. 그래서 이렇게 지역마다 한 개씩 있어서 시민들이 이용하기에는 괜찮을 것 같습니다.
박복순의원
시간은 혹시 몇 시에서 몇 시,
정임
이정임보건행정과장
저녁 8시부터 11시까지 3시간 밤에 운영합니다.
박복순의원
8시부터 11시까지인데, 그런데 이것을 심야약국이라는 그것을 밖에 크게 좀 붙여놨으면 좋겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
아, 저희가 표지판은 해놨는데,
박복순의원
없더라고요, 안 보이더라고요.
정임
이정임보건행정과장
아, 예, 저희가 표지판 했는데, 도에서 보조사업이다 보니까 규모가 있어서, 저희가 한 번 보고 다른 것이라도 부착할 수 있으면 좀 보이게 한 번 더 연구해 보겠습니다.
박복순의원
예, 그것 좀, 어차피 하는 것 표시 좀 잘나게 해주시면 좋겠고요.
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
그리고 31페이지 ‘중증 전원 네트워크 강화 사업’이 있습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
그런데 이것은 대상이 의료원은 없고 제일병원만 합니까?
정임
이정임보건행정과장
예, 이것도 도비 보조사업으로 되어있는데 지역응급의료센터로 지정되어 있어서, 제일병원이.
박복순의원
아, 제일병원이요?
정임
이정임보건행정과장
예, 저희가 이것 이제 중증 환자 응급 이송할 때 이제 이 코디네이터가 다른 시군에 어디로 배치할지 이런 것들을 알아보고 하는 그런 역할을 하거든요. 그래서 제일병원만 저희가, 도비 보조사업으로 내려오는 것이라서 저희가 임의대로 하는 것은 아니고, 그렇게 이제 운영이 되고 있습니다.
박복순의원
그런데 응급코디네이터가 이송과 전원을 하는데, 이송은 그냥 차를 타고 이동하는 것이 이송이고 전원은 병원을 옮기는 것이잖아요?
정임
이정임보건행정과장
아니, 이제 어떤가 하면 응급환자가 생겼는데, 이제 급한데 병원에서 이 환자가 어디로 가야 될지를 알아봐야 빨리 긴급한 호송이 되지 않습니까?
박복순의원
예.
정임
이정임보건행정과장
그러면 이분이 이송이나 전원을 다, 이제 타 시군에 이런 데까지 다 알아보고 하는 그런 코디네이터거든요. 이분이 옮기는 것은 아니고요. 이제 그렇게, 이 환자가 응급환자인데 예를 들면 안과나 이런 심각한 것이 있으면 안과를 지금 받아주는 야간이라든지 이런 데를 알아보고 옮기는 역할을 하는 코디네이터지, 이분이 옮기는 것은 아니고요.
박복순의원
그러면 이분이 어디로, 예를 들어서 아까 과장님 말씀하셨다시피 안과는 어디 안과가 열려있고 잘하고 이런 것을 알 수 있으려면 응급코디네이터의 그 자격조건이 있어야 될 것 같아요.
정임
이정임보건행정과장
예, 간호사나 응급구조사나 의무기록사 이렇게 자격은 제한되어 있습니다.
박복순의원
아, 그래서 자격조건이 있어야 되고, 이런 역할을 하는 것을 시민들이 보고 이렇게 있다는 것을 알리기 위해서 제가 방송에서 지금 응급코디네이터가 그런 역할을 하는 것을 여쭤봤습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
그러면 위에 있는 ‘응급환자 이송비 지원 사업’하고 ‘응급환자 전원 네트워크 강화 사업’은 서로 연계해서 그렇게 하고 있습니까?
정임
이정임보건행정과장
예, 저희가 이제 이 응급환자 이송비 지원 사업은 시 조례로 지정되어 있지 않습니까?
박복순의원
예.
정임
이정임보건행정과장
그래서 이제 예를 들면 그런 것이 있으면 저희가 응급센터에 가서 이런 사례가 있으면 할 때 연락해서,
박복순의원
예, 그렇게 같이 연계를 해줘야죠. 어차피 지금 응급환자 전원 네트워크 이것도 응급실에서 가는 것이고 그러니까 그것을 연계해서 그렇게 다 혜택을,
정임
이정임보건행정과장
시민들이 혹시 누락이 안 되도록 저희가 홍보를 강화하고 있습니다.
박복순의원
예, 시민들이 다 이 방송도 보고 이런 것이 있다는 것도 알고 이렇게 연계도 해주고 해서 한 분의 불이익을 받는 분이 없도록 그렇게 신경을 써주시기 바랍니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
박복순의원
예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 김세호 의원님, 질의해 주십시오.
세호
김세호의원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 의원 김세호입니다. 19페이지, 20페이지에 있는 보건타운 건립에 대해서 질문하도록 하겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
지금 공정률이 몇 %,
정임
이정임보건행정과장
75%입니다.
세호
김세호의원
75%?
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
준공은 내년 4월로 되어있죠?
정임
이정임보건행정과장
아, 준공은 1월달에 하고요. 이제 개소를,
세호
김세호의원
개소만 4월?
정임
이정임보건행정과장
예, 4월에 하도록 준비하고 있습니다.
세호
김세호의원
예, 이것이 옛날에 우리가 행감 때, 또 예산 다룰 때 제가 ‘제발 연말이라도 2025년에 됐으면’ 잘하시라고 했는데 8월에 준공 예정이다가 또 12월 갔다가 1월 갔다가, 지금 세 번이나 연기가 되는데, 현장 컨디션에 따라 그렇게 될 수도 있지만 너무 자꾸 여러 번 되니까 신뢰도가 떨어지는 것 같습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
지난번에 아쉬운 부분을 한 번 더 지적하면, 지나간 이야기지마는 주차장이 지금 지하 1층인데,
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
터파기할 때 가보니까 충분히 지하 2층을 확보할 수 있는 지반인데, 지금 주차 면수가 120면,
정임
이정임보건행정과장
120, 예.
세호
김세호의원
그런데 우리 직원이 다 합치면 한 130명 이상 되는 것으로,
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
그러면 직원도 다 주차를 못 하는데, 항상 질문할 때마다 인근 김천역에 있는 고객 주차장을 활용하면 된다, 이렇게 했는데 그 인근에 평화동교회나 평화동성당하고 무슨 협의를 한 것이 있습니까?
정임
이정임보건행정과장
아, 저희가 지금 평화동교회는 저희가 이제 방문해서, 구두로 하기에는 좀 그렇고 그래서 내용이라도 하나 계약서라도 조금 만들까 싶어서 알아보니 지금 목사님이 병원에 입원 중이시라서 퇴원하고 나면 10월 말이나 11월 초에 그것을 협의해서 충분히 문제가 없도록 그렇게 하겠습니다.
세호
김세호의원
예, 이것이 지금 거기로 진입하는 길이라든지 이런 것이 다 확장되고 하고 있지 않습니까, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
하는데 막상 아무것도 없으면 나중에 우리 교회에서 불편해서 못 하겠다, 이렇게 나오면, 지금 현실적으로 주차 면수가 상당히 부족하잖습니까?
정임
이정임보건행정과장
그래서 평화동교회는 목사님이 이제 저희한테 충분히, 주중에는 자기들이 별로 그렇게,
세호
김세호의원
예, 그러니까 월요일에서 금요일까지는 보건소가 교회나 성당 주차장을 많이 활용할 수 있고, 또 토·일은 종교시설에서 우리 보건소를 이용할 수 있는, 서로 잘만 협의가 되면 윈윈할 수 있는 아주 좋은 사례니까 잘 활용하시기 바랍니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
원도심에 사실 도심 공동화현상이 아주 심각한데 이번에 이것 한 400억 이상 예산이 투입되어가지고 원도심에 들어오니까 우리 원도심 주민들이 기대가 상당히 큽니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
그래서 우리 원도심이 다시 한번 활기를 띨 수 있는 마중물 역할을 할 수 있는 그런 시설인데 잘 지어서 그런 시설이 잘되고 주변하고도 협업이 잘 돼서 관리가 잘될 수 있도록,
정임
이정임보건행정과장
예, 하여튼 시민들이 불편하지 않도록 저희가 최선을 다하도록 하겠습니다.
세호
김세호의원
예, 교회 목사님하고도 빠른 시일 내에 한번 만나 보시기 바랍니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
세호
김세호의원
예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.
김응숙의원
예, 과장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 13페이지, 이 통합보건타운이 개소하면 기간제근로자 의사 한 명 또 채용하신다고요?
정임
이정임보건행정과장
예, 지금,
김응숙의원
전공은 무슨 전공이죠?
정임
이정임보건행정과장
아, 전공은 아니고요. 이것은 일반의로, 그냥 의사면허증 있으시면 하는 일반의, 전공의 말고 일반의로,
김응숙의원
아, 일반,
정임
이정임보건행정과장
의사.
김응숙의원
의사?
정임
이정임보건행정과장
예, 전공의는 솔직히 저희가 모시기가 돈도 너무 비싸고, 그런데 저희 지금,
김응숙의원
일반의사면,
정임
이정임보건행정과장
그러니까 의사면허증 있으신 분.
김응숙의원
의사면허증만 있는 사람?
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
의사면허증만 있는 사람을 왜 채용해요?
정임
이정임보건행정과장
아, 지금 저희가 보건소에 공보의 의과가 일곱 명 있습니다. 일곱 명 있는데 지금 보건소, 중앙보건지소, 열네 개의 보건지소까지 순회하려고 하다 보니 일주일에 한 번밖에 못 가는 지소도 생기더라고요. 그래서 저희가,
김응숙의원
알겠습니다. 그러면 이 인건비 예산이 1억 8,100만 원 되어있는데 이분은 언제, 27년 4월까지의 예산입니까?
정임
이정임보건행정과장
이것이 이제 1년을 계산해서 예산을 해놨습니다.
김응숙의원
1년 예산을, 12월까지 예산을 해야 되는 것 아니에요? 그러면 내년 12월 되면 또 예산을 어떻게,
정임
이정임보건행정과장
아니, 이제 이것은 저희가 예산편성 할 때는 12월까지만 하는데, 의원님들한테 이 1년이라는 기간을 설명하기 위해서 예산을 이렇게 적어놨고, 예산서 작성에는 12월까지만 하겠습니다.
김응숙의원
예, 알겠습니다. 통합보건타운이 개소되면 중앙보건소랑 통합 운영하잖아요?
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
그러면 지금 중앙보건소에 의사가 몇 분 있어요?
정임
이정임보건행정과장
아, 중앙보건지소에는 의사는 치과와 한방의만 있고 일반 의과는 없거든요. 여기 선생님들이 거기 가서 진료하고 있습니다, 돌아가면서.
김응숙의원
그런데 지금 보건소에는 외과·치과, 또 중앙보건소에 치과 두 분,
정임
이정임보건행정과장
하고 한의사 한 분 이렇게 있습니다.
김응숙의원
예, 개소하면 여기 의사가 그러면 공중보건의까지 해서 여섯 명이 근무하네요?
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
여섯 명이나 필요합니까?
정임
이정임보건행정과장
아, 저희가 이제 의과는 일반인 진료를 하고, 치과는 구강 버스 같은 것을 나가거든요. 그리고 사업을 하다 보니까 필요하고 한방은 저희가 한방진료를 해서 그때,
김응숙의원
그런데 치과의사가 세 분이나 필요해요, 치과의사가?
정임
이정임보건행정과장
아, 치과의사는 저희가 이제,
김응숙의원
알겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
여기 우리 공중보건의가 배치 안 된 면은 몇 면이나 있어요, 면 단위?
정임
이정임보건행정과장
면 단위요?
김응숙의원
예.
정임
이정임보건행정과장
지금, 잠깐만요. 안 된 데는 지금 남면하고, 농소하고 한두 군데 정도 배치가 안 됐습니다.
김응숙의원
정확하게 두 군데예요? 남면하고 농소하고?
정임
이정임보건행정과장
아니요, 남면은 됐고요. 농소면하고, 농소면만 배치가 안 됐습니다.
김응숙의원
한 개 면만 안 되어있어요?
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
여기 개령면이나 대항면 같은 데는 두 분이나 계시네요, 공중보건의가?
정임
이정임보건행정과장
개령에는 의과하고 한의과하고 두 분 계십니다.
김응숙의원
그래, 이게 배치 안 된 면도 있는데 한 면에 두 분을 이렇게 배치한 것은 왜 그랬어요?
정임
이정임보건행정과장
이제 개령에는 한 과는 의과고 한 과는 한의과라서 진료하는 과목이 다릅니다.
김응숙의원
과목이 다르면 다른 면에도 그러면 전부 다 과목 다른 공중보건의를 배치해야 되잖아요? 빨리 답하세요.
정임
이정임보건행정과장
저희가 이제 두 분 있는 데도 있고 한 분도 있는데, 이것은 내년도 편성할 때는 잘 배치하도록 하겠습니다.
김응숙의원
예, 한 면에 두 분을 이렇게 배치하면 또 배치 안 된 면에서는 혜택을 못 보고 있잖아요?
정임
이정임보건행정과장
아니요, 진료는 다 합니다. 돌아가면서 하는데 이제 소속으로 되어있는 의사만 그렇게 배치를 안 한 거지, 농소도 아까 말씀드렸지마는, 의과가 남면이 3일·농소면이 이틀 이런 식으로 가고, 한의과도 교대로 다 돌고 있기 때문에 의사가 없다고 해서 진료를 안 하지는 않습니다, 의원님.
김응숙의원
그것은 당연한 것이고요.
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
어쨌든 한 면에 이 공중보건의를 두 명 배치한 데도 두 군데나 있는데 배치 안 한 면이 있다는 것은 형평성에 어긋나잖아요?
정임
이정임보건행정과장
예, 알겠습니다. 내년에는 그거 하도록 하겠습니다.
김응숙의원
예, 하여튼 골고루 다 배치해 주시고요.
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
그리고 한 가지만 더, 29페이지, 이것 예산이 4억 5,100만 원인데요. 이것이 ‘폐의약품 회수 지원 사업’ 예산은 얼마예요?
정임
이정임보건행정과장
폐의약품 수거 지원사업요?
김응숙의원
예.
정임
이정임보건행정과장
이것을 예산은 제가 항목별로 안 해서 정확하게 잘 모르겠습니다. 따로 의원님께 서면으로 보고드리겠습니다.
김응숙의원
아니, 사업마다 예산을 편성해야지, 이렇게 한꺼번에 해놓고 어디에 어느 사업에 어떤 예산이 얼마인지를 이렇게 표기를 안 하면 어떡해요? 예, 따로 보고 좀 부탁드립니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 알겠습니다.
김응숙의원
이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 윤영수 의원님, 질의해 주십시오.
윤영수의원
예, 과장님, 산업건설위 윤영수입니다. 금방 우리 김응숙 의원님이 지금 말씀하셨는데, 제가 이것을 좀 지적하려고 하고 있다가 우리 김응숙 의원님이 하셨는데, 이 자체가 사업이 여덟 개인데 통괄로 해놔가지고 제가 그것 때문에 지적하려다가 우리 김응숙 의원님이 했기 때문에 제가 안 하겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
아, 예, 내년에는 열심히 하겠습니다. 사업 단위별로 다 표시하도록 하겠습니다.
윤영수의원
예, 그 앞에 23페이지에 소아과하고 산부인과 시간 연장이 몇 시부터 몇 시까지 연장하는 것이죠?
정임
이정임보건행정과장
아, 그것은 병원마다 시간이 좀 다르거든요. 예를 들면 이상식산부인과는 월·화는 6시부터 9시까지, 목요일은 6시부터 10시까지 이런 식으로 의사가 이제 자율적으로 하게 되어있고, 이제 그 운영하는 시간에 따라 저희가 인건비를 지원해 주거든요.
윤영수의원
아니요, 제가 그래서 왜냐하면 자기들 병원 자체에서 나름대로 하는 시간이 6시나 7시까지 딱 있는데, 거기에 대한 연장 진료가 몇 시간을 더 우리 시에서 해서 하는지 그 시간 연장 때문에 여쭤봅니다.
정임
이정임보건행정과장
아니요, 시간은 제한은 없는데 본인들이 이제,
윤영수의원
아니요, 잠깐만요. 그런데 우리가 이것 야간하고 이런 것 때문에 지금 이것을 더 주는 것인데, 그것을 본인 스스로 하는 것보다 우리 시민들한테 홍보도 해야 되고 알리기 때문에, 자, 만약에 청소년 무슨 과, 내과라든지 있을 것 아닙니까? 그럴 것 같으면 9시면 9시·10시면 10시 또 이런 것을 정해놔야지 우리 시민들이 알고 있지,
정임
이정임보건행정과장
아, 시간은 홍보해서, 시민들한테 이제 소식지나 이런 것은 홍보가 되어있습니다. 그런데 이제,
윤영수의원
아, 그래서 이제 그런 부분 때문에 제가 한번 여쭤보는 것입니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 이상식산부인과는 월·화·목 이런 식으로 하고, 민들레소아과는 화·목 6시부터 10시, 한마음소아과는 목요일 하루만 하는데 6시부터 8시, 이런 식으로 이제 병원 운영의 효율에 맞게 하기 때문에, 이것은 지금 홍보하고 있습니다.
윤영수의원
예, 그런 것을 홍보도 잘해주시고, 아까 김응숙 의원님이 또 이야기하셨는데, 진료소가 지금 우리 과장님이 담당하는 데 맞죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
윤영수의원
우리 진료소 가보면 노인일자리를 거기에서 하는데, 노인일자리 하시는 것은 다 좋습니다. 괜찮은데, 제가 사회복지과에 여쭤보고 이렇게 했었는데, 제가 자료를 한번 받아봤어요.
정임
이정임보건행정과장
예.
윤영수의원
그런데 과장님 생각에 청소하시는 분이 진료소에 다섯 분이 필요해요? 그 규모가 그렇게 됩니까?
정임
이정임보건행정과장
저희도 그 정도는 아니라고 생각합니다. 그런데 제가 알아보니까 통상적으로 보통 두 명·세 명 오는데 그 의동진료소만 다섯 명이 오더라고요.
윤영수의원
아니, 감문에도 있어요.
정임
이정임보건행정과장
그리고 능치에 다섯 명 오고 이런 식으로, 다 똑같이 오지는 않더라고요.
윤영수의원
아니요, 그런데 저도 이제 몰랐어요. 몰랐는데 자료를 받아보니까, 진료소에 계시는 분이 이제 진료소장님이라 합니까?
정임
이정임보건행정과장
예, 진료소장입니다.
윤영수의원
진료소장님이 요청을 딱 해요. 거기에 사인을 하더라고요, 요청을 한대요. 제가 그래서 지금 담당이다 보니까 과장님한테 말씀드리는 거예요.
정임
이정임보건행정과장
아, 예.
윤영수의원
그래서 그렇게 필요한가 싶어서, 노인일자리에 관한 것은 괜찮은데, 자, 촌 같은 데 가서 서른 평도 안 되는데 다섯 분이 거기에서 뭐 합니까? 그리고 나중에 되면 어르신들 너무 과하면 거기 어르신들끼리 다퉈요, 싸워요.
정임
이정임보건행정과장
예.
윤영수의원
또 그런 부분이 있다 보니까 편성할 때 그렇게 너무 과하게 하지 말고, 그렇게 하시면 내가 볼 때는 될 것 같거든요.
정임
이정임보건행정과장
예, 지소하고 진료소하고 협의해서, 보니까 통상 두 분이 많이 가시고요. 아까 다섯 분 가는 데는 아까 몇 군데,
윤영수의원
그리고 다섯 명·네 명, 제가 자료를 다 받아봤어요.
정임
이정임보건행정과장
예, 맞습니다.
윤영수의원
그래서 제가 말씀드리니까 앞으로 내년에 할 때부터 그런 관리를 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
알겠습니다, 그렇게 관리하도록 하겠습니다.
윤영수의원
예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 우지연 의원님, 질의해 주십시오.
우지연의원
예, 과장님, 산업건설위원 우지연입니다. 31페이지에 ‘응급환자 이송비 지원 사업’을, 23년도에 본 의원이 대표 발의해서 조례로 제정됐습니다. 그래서 지금 24년, 25년 시행했었는데요.
정임
이정임보건행정과장
예.
우지연의원
올해 예산은 어떻습니까?
정임
이정임보건행정과장
올해 당초예산은 4천만 원 지금 서 있는데 지금 한 2천만 원 정도 집행을 했습니다. 그런데 이것이 우리가 이제,
우지연의원
그러면 24년도, 25년도 지원받은 건수가 몇 건 정도 됩니까?
정임
이정임보건행정과장
2024년에는 102건 해서 한 2,028만 원 정도 나갔고요.
우지연의원
예.
정임
이정임보건행정과장
지금 현재 저희가 109건 해서 한 2천만 원 정도 나갔거든요. 저희가 올해는 그래도 작년보다 신청도 많고 한데 우리가 편성할 때 서울을 기준으로 해서 한 30만 원·36만 원 정도 그렇게 생각했는데 저희가 파악을 해보니까 대구하고 구미가 많이 갔더라고요. 그러다 보니 대구 건 정도는 한 17만 원 정도밖에 안 나오는 거예요.
우지연의원
예.
정임
이정임보건행정과장
그래서 저희가 내년 예산편성 할 때는 그런 것을 좀 감안해서,
우지연의원
아, 그러니까 예산편성보다 어쨌든 그런 상황이, 사실은 제가 이런 안타까운 상황이 많아서 조례를 제정했지만, 이것이 적으면 적을수록 우리 김천시의 의료복지 수준이 높다는 얘기니까,
정임
이정임보건행정과장
예.
우지연의원
예, 그런데 이제 어쨌든 이런 것을 긴급하게 당하는 경우에는 시에서 하는데, 홍보가 제가 보기에도 많이 하는 것은 플래카드나 아니면 우리 자료에도 많이 봤습니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 그래서 지금 많이 오고 계십니다.
우지연의원
대신에 제가 이제 한 가지 건의드릴 것은 너무 어렵게 설명이 되어있어서 일반인들이 봤을 때 이 내용 설명이 조금 어렵지 않나, 그래서 조금 더 그것을 알기 쉽게 간략하게 설명하면,
정임
이정임보건행정과장
예.
우지연의원
그리고 이렇게 100 몇 건 받으신 분들이 혹시 제일병원·의료원에서 그것에 대한 것을 받았는지 혹시 확인해 보신 적 있습니까, 금액을 지원받으러 오셨을 때? 왜냐하면 제가, 이것은 어쨌든 응급상황에서 발생하는 것이잖아요?
정임
이정임보건행정과장
예.
우지연의원
그러면 거기에 응급 이송하시는 분이 있을 것이고, 아니면 응급실 담당이 있을 것이잖아요? 다른 홍보보다도 두 응급실에서만 이것을 그 상황에서 인지시켜 드리면 되는 것입니다. 사실 홍보가 필요하다지만 그 두 군데서 하면 다른 데서 할 일이 없거든요.
정임
이정임보건행정과장
예, 알겠습니다. 저희가 아마 담당자들이 현장에 갈 때 응급실에다가 리플릿도 놔두고, 또 이런 사례가 있으면 홍보하라고 안내도 충분히 하는 것으로 알고 있고, 시민들이 이것을 되게 감사하게 생각하시더라고요. 이제 저희가 이런 사업들이 있다고 홍보하시니까, 이제 병원비도 많이 들어가는데 그래도 이런 혜택을 주니까 좋아하시더라고요.
우지연의원
다행입니다.
정임
이정임보건행정과장
하여튼 홍보를 더 많이 하고 응급실에서 바로 누락 안 될 수 있도록 홍보하겠습니다.
우지연의원
그렇죠, 예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 이상욱 의원님, 질의해 주십시오.
이상욱의원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 이상욱입니다. 저는 24쪽, 지역보건의료계획에 질의를 하고자 합니다. 연구용역이죠, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
이상욱의원
지금 중점을 어디에다가 두고 있습니까? 질병에다가 두고 있습니까, 케어에 두고 있습니까?
정임
이정임보건행정과장
지역보건의료계획은 옛날에는 저희가 치료나 이런 쪽에 많이 중점을 두지 않습니까? 그런데 지금 앞으로는 이제 비만이나 이런 감염이나 예방 쪽에, 지금 정부 지침도 그렇고 예방 쪽에 많이 두고 있어서 저희가 그런 사업을 많이 추진하고 있기 때문에 그런 쪽을 좀,
이상욱의원
그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
이상욱의원
그리고 이제 우리 사회가 고령화사회로 가기 때문에 케어에 집중해야 된다고 봐요. 그러자면 수명은 연령별, 질병, 생업 및 직업 등등에 이렇게 단위적으로 해야 되는데, 이 케어에 대한 어떤 종합 그것은 있습니까?
정임
이정임보건행정과장
이것은 저희가 이제 지역보건법에 이런 이런 사항들이 조금 이렇게 법으로 항목을 하라고 되어있는 부분이 있는데, 만일에 내년도 할 때는 그런 쪽으로 좀 심도 있게 파악해서 연계해서 하도록 그렇게 해보겠습니다.
이상욱의원
예, 우리나라의 경제 사정이나 국민들 건강이나 여러 가지를 봐서 지금은 케어 쪽으로 맞춤형으로 가야 되지 않겠나 해서 질의를 했습니다. 그리고 25쪽하고 14쪽, 맞춤형 찾아가는, 이것이 이제 취약지잖아요, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
이상욱의원
취약지에 지금 계시는 분들이 가장 큰 지금 그것 한 것이 관절이라고 저는 봅니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
이상욱의원
어떻습니까?
정임
이정임보건행정과장
일단 제일 그것 한 것이 만성질환의 고혈압·당뇨 이런 것도 있고, 이제 농사를 짓다 보니까 아까 말씀하신 근골격계에도 많이 취약합니다. 그래서 저희가 이번에 이제 한방사업을 경로당이나 이런 데에, 마을로 찾아가서 하는 사업을 내년에 신규사업으로 이렇게 넣었습니다.
이상욱의원
어르신들이 보면 온전한 몸으로 안 오시고 항상 운동 그것에 의지해가지고 오시거든요. 그것이 전부 다 관절, 근골격계라고 합니까, 전문용어는?
정임
이정임보건행정과장
예, 그렇죠, 허리나 척추·무릎 이런 것이 다 이제 근골격계에,
이상욱의원
예, 그래서 이 부분이 지금 보니까 한방 가지고는 안 될 것 같고, 양약·수술하는 쪽으로 그것이 되어야 되는데 여기에 대해서 맞춤형은 좀 부족한 것이 아니냐, 지금 500만 원·1,800만 원 이렇게 되어있는데 여기 마땅한 맞춤형 그것은 없습니까?
정임
이정임보건행정과장
저희가 이제 치료비를 지원해 주고 이런 사업들은, 이제 별도로 저희 부서에서 지원하는 사업은 없습니다. 저희 보건행정과에서는 찾아가는 한방사업이나 이제 이렇게 있는데, 치료비를 지원해 주거나 이런 것은 일단 저희 예산에 시비를 주려고 하면 조례를 만든다든지 뭐 이런 부분이 있어야 되는데,
이상욱의원
금액이 아니고 그에 따른 시설이라든지 의료 지원할 수 있는 어떤 정책,
정임
이정임보건행정과장
수술 말씀하십니까?
이상욱의원
아니요.
정임
이정임보건행정과장
그러면요?
이상욱의원
이제 초기 현상이 있을 때 치료할 수 있는 어떤 그런 방법,
정임
이정임보건행정과장
저희는 의료진이 이제 한계는 좀 있지 않습니까, 보건소에서 간다는 것은?
이상욱의원
예.
정임
이정임보건행정과장
그래서 저희가 보니까 김천의료원에서 ‘희망병원, 행복병원’ 해가지고 오지에 실제로 거기 가서 검사도 하고 피검사도 하고 이런 사례들이 좀 있습니다.
이상욱의원
예.
정임
이정임보건행정과장
그런 것하고 조금 연계해서 저희가 홍보를 강화해서 거기에 많이 참여할 수 있도록 그렇게 한번 해보도록 하겠습니다. 거기는 약도 직접 주고 엑스레이 검사라든지 이런 것들을, 최소 기본적인 기초 검사는 다 시행해 주더라고요, 행복병원하고 그런 것들이. 그래서 그런 데에 홍보를 좀 더 해서, 의료원에서 하는 사업하고 연계하도록 그렇게 한번 해보겠습니다.
이상욱의원
예, 취약지역에 계시는 분들이 여러 가지로 사각지대가 많습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
이상욱의원
어르신들 마지막 고령자일수록 더욱더 고립되고 의료혜택의 사각지대에 있기 때문에 그 부분을 좀 중점적으로 해주시기 바랍니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 알겠습니다.
이상욱의원
예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 이복상 의원님, 질의해 주십시오.
복상
이복상의원
예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 이복상입니다. 23쪽에 ‘ONE-hour 소아과·산부인과’ 있죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
이 공공형은 의료원을 얘기하는데, 산부인과 인건비죠, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
얼마 정도,
정임
이정임보건행정과장
1억씩 주고 있습니다.
복상
이복상의원
1억을 주고 있어요?
정임
이정임보건행정과장
산부인과 1억·소아과 1억, 저희가 다른 병원에도 최대한 1억씩 예산을 편성합니다.
복상
이복상의원
이것은 계속사업입니까, 어떻습니까?
정임
이정임보건행정과장
이것이 지금 도비 보조사업이라서 저희가, 이것이 지금 저출산 극복 이런 문제도 있고,
복상
이복상의원
올해 예산은 있었습니까?
정임
이정임보건행정과장
예, 올해도 있고 내년에도 있습니다.
복상
이복상의원
이것이 언제부터 계속 1억씩 줬죠?
정임
이정임보건행정과장
올해부터 시작했습니다.
복상
이복상의원
25년도부터 시작했어요?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
그러면 제일병원도 1억을 주고 있고요?
정임
이정임보건행정과장
제일병원도 산부인과, 소아과 이렇게 하고,
복상
이복상의원
산부인과 1억 주고 있어요?
정임
이정임보건행정과장
이제 여기는 아까도 말씀드렸지마는 공공형은 무조건 인건비를 도비라서 1억씩 주고, 나머지 민간형 다섯 군데는 시간에 의사가 인건비 17만 9천 원·간호사 2만 9천 원·조무사 1만 7천 원 해서 운영하는 시간만큼 계산해서 돈이 나갑니다. 그런데 최대 받을 수 있는 것은,
복상
이복상의원
제일병원은 그러면 대강 얼마 돼요?
정임
이정임보건행정과장
그러니까 이렇게 진료를 해서 나가기 때문에 아직 지금 최종까지는 안 하고, 이제 한 만큼 청구 들어오면 돈이 나가거든요, 진료한 시간만큼 청구가 들어오면.
복상
이복상의원
시간을 정해가지고 지금 근무를 하고 있지 않습니까?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
그러면 진료한 날은 주고 진료 안 한 날은 안 주고 이렇습니까?
정임
이정임보건행정과장
이제 자기들이 진료한 시간들 하면 인건비 이렇게 계산해서 저희가 청구 들어오면 돈을 집행하고 이렇게 있습니다.
복상
이복상의원
아니, 그러니까 묻잖아요.
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
자, 아까 이 모 그 산부인과는 월·화·목 한다면서요?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
자, 그러면 월요일날은 진료하고, 화요일은 안 했다·목요일 안 했다 그러면 월요일만 준다, 이런 얘기입니까?
정임
이정임보건행정과장
예, 월요일날 진료한 시간만큼 계산해서 인건비로 주고 있습니다. 이제 두 시간을 했으면 의사는 시간당 17만 9천 원,
복상
이복상의원
제일병원도 마찬가지고요?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
그러면 이것은 좀 금액이 정해지지 않네요?
정임
이정임보건행정과장
그렇죠, 자기들이 이제 원래 계획은 이렇게 했는데 중간에 무슨 일이 있으면 못 할 수도 있지 않습니까? 그러면,
복상
이복상의원
그런데 공공형이라 해가지고 의료원은 왜 그렇게 딱 정해서 줍니까?
정임
이정임보건행정과장
이것은 이제 도비 보조사업이다 보니까 도에서 지침이 그렇게 내려와서,
복상
이복상의원
똑같이 도비 아닙니까? 똑같은 도비인데 왜 차등을 해요? 자, 이것이 좀 그렇고요.
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
그 앞 페이지 보면 분만취약지 분만하는 데 있어가지고 산부인과 지원 5억 원,
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
이것도 지금 계속 주고 있는 것 아닙니까?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
이것이 중복 형식의 지원이 안 되느냐는 얘기입니다, 본 의원이 볼 때는. 이것도 도비 보조사업 아닙니까?
정임
이정임보건행정과장
의료원은 도비 보조이고 제일병원은 그것입니다. 이것은 분만하는 의료기관만 지원해 주는 것이기 때문에 일반,
복상
이복상의원
아니, 그러니까 그렇게 산부인과 운영 지원을 하는데 이 5억에 대해서 한 병원에, 여기는 운영 지원을 어떤 것을 하는지 모르겠는데 가장 중요한 것은 의사의 인건비가 가장 안 크겠습니까, 구성비가?
정임
이정임보건행정과장
예, 맞습니다.
복상
이복상의원
자, 그러면 여기도 지원을 해주는데 뒤에도 또 지원을 해요, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
자, 그러면 제일병원 아니면 의료원에 새벽 2시에 진통이 와서 가요.
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
해야 될 것 아닙니까?
정임
이정임보건행정과장
예, 합니다.
복상
이복상의원
그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
그러면 이쪽저쪽 다 지원이 되는 것 아니에요?
정임
이정임보건행정과장
이것은 의사에게 주는 것이 아니고 분만산부인과를 운영하는 데에 주는 것이고, 이것은 야간에 산부인과 운영하는 것하고 이래서 이제 도비나 지원 기준이 약간은 조금,
복상
이복상의원
아니, 본 의원이 생각할 때는 운영 지원에는 그것이 다 포함되어 있지 않느냐는 이런 얘기입니다.
정임
이정임보건행정과장
그런데 이제 이것 지금 솔직히 분만산부인과를 운영하면,
복상
이복상의원
자, 한번 자세히 들여다보시길 바랍니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 알겠습니다.
복상
이복상의원
자, 지금 현재 통합보건타운의 공정률이 75%인데, 아직 25%나 남았습니다. 25%는 4분의 1입니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
75%는 4분의 3이죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
자, 지금 공기 자체가 얼마 안 남았어요. 지금 현재 12월까지 완공한다고 했죠?
정임
이정임보건행정과장
아니요, 1월 21일, 1월달에 준공입니다.
복상
이복상의원
1월달에 시운전하고 청소하고,
정임
이정임보건행정과장
1월달에 준공하고,
복상
이복상의원
이것이 통합공사 자체는 12월로 끝나는 것 아닙니까, 향후 계획에 보면?
정임
이정임보건행정과장
예, 준공은 1월,
복상
이복상의원
자, 어쨌든 간에 기간이 며칠 남지 않았는데 이제 동절기 공사가 12월에 또 중단되고 이러면 정말 시간이 없어요. 없는데, 마무리를 정말 철저히 하셔가지고, 또 빨리해가지고 부실 공사가 생기면 안 되니까 점검에 점검을 해서,
정임
이정임보건행정과장
예, 알겠습니다.
복상
이복상의원
어차피 개소 자체는 4월달에 하니까, 이것이 돈이 얼마입니까? 424억이라는 큰 공사인데 철저히 기해 주시기 바랍니다.
정임
이정임보건행정과장
예, 잘하도록 하겠습니다.
복상
이복상의원
자, 그리고 우리가 도비 사업을 좀 많이 받습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
복상
이복상의원
받는데, 26쪽에 보면 ‘결핵관리사업’에 사업비가 1억 3,300인데 도비 700만 원, 그다음에 33쪽에 보면 ‘감염병’에서 8억 8,300인데 도비 600만 원, 1%도 안 되는 도비를 받았는데 그 이유가 있습니까?
정임
이정임보건행정과장
이제 일부 사업 중에 도비 보조사업이 있고 나머지는 저희가 이제 시비로 지원하다 보니까, 이 전체가 다 도비 사업이 있는 것은 아니거든요. 그리고 아까 감염병 대응에 도비 6억은, 대부분 우리 방역 인부임들은 다 시비로 인부임을 주거든요. 그래서 이런 예산이 많기 때문에, 도비 보조사업은 한정적이거든요. 그러다 보니 전체 예산의 비율로 하다 보니 조금 적은 것 같습니다. 사업 단위로 보면,
복상
이복상의원
아니, 돈 9억 사업에서 600만 원 받아가지고 도비 받았다고 도비 사업 받았다, 이런 얘기를 할 수 있네요, 보니까?
정임
이정임보건행정과장
아, 이것은 이제 사업 단위별로 하면 비율이 이렇지는 않습니다, 의원님.
복상
이복상의원
자, 마지막으로, 지금 현재 보건소가 옮김에 있어가지고 현 보건소 그다음에 중앙보건지소, 치매안심센터 활용은 어떻게 할 계획이세요?
정임
이정임보건행정과장
저희가 아직 보건소 건물이라고 해서 저희가 모든 사업을 결정하지는 않는데, 이제 지금 현재 나온 계획서상으로는 시보건소는 시청 회계과에서, 사무실이 부족하다 보니까 운영을 할 계획으로 알고 있고요. 중앙보건지소는 사회복지과에서 노인시설하고 남산동에 원도심 재생사업으로 주민 그것 사업으로 알고 있고, 치매안심센터는 지좌동에서 주민복지센터 정도로 활용할 계획으로 알고 있습니다. 저희가 이제 직접 관여하지는 않는데 지금 운영계획은 그렇게, 제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.
복상
이복상의원
...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
다음 질의하실 의원님 계십니까? 김응숙 의원님, 추가 질의해 주시죠.
김응숙의원
과장님, 아까 보건의 배치 사항에 대해서, 봉산면 보건지소에는 의사 배치되어 있어요?
정임
이정임보건행정과장
없습니다, 봉산은 건강생활지원센터라서 공보의를 배치할 수는 없습니다.
김응숙의원
아, 거기는 없어요?
정임
이정임보건행정과장
예, 그래서 저희가 이제 순회진료로 가서 진료하고, 건강생활지원센터에는 법에 공보의를 배치할 수 없어서 그렇게 운영하고 있습니다.
김응숙의원
아니, 이 봉산면 보건지소가 어디 있어요?
정임
이정임보건행정과장
보건지소는 없습니다.
김응숙의원
보건지소 없어요?
정임
이정임보건행정과장
예, 건강생활지원센터 개소하면서 보건지소가 없어지고 그 역할을 건강생활지원센터에서 같이 하고 있습니다.
김응숙의원
보건지소 없어졌어요?
정임
이정임보건행정과장
예, 진료소는 있습니다. 그런데 지소 말씀하시면, 의원님, 없습니다.
김응숙의원
진료소.
정임
이정임보건행정과장
아, 진료소는 있습니다, 태화진료소.
김응숙의원
알겠습니다.
정임
이정임보건행정과장
그런데 보건지소는 없어졌습니다.
김응숙의원
예, 한 가지만 더, 21페이지 있죠? 분만취약지 분만 산부인과,
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
여기 분만취약지가 김천에 C등급으로 되어있는데, 이것이 등급이 몇 등급으로 나눠집니까?
정임
이정임보건행정과장
이제 A·B·C 정도로 되어있는데 이제 제일 취약한 것이 A등급이고 B등급·C등급인데, 한 시간 이내 분만 시설 이용률이 30% 미만인 데를 C등급이라고 하는데, 아마 저희가 이제 분만산부인과가 있어도 증산이나 이런 데서 오는 시간이 많이 걸리다 보니까 저희가 C등급으로 된 것 같습니다. 그런데 이제 A등급이 제일 분만취약지로 높고 C등급은 제일 낮은 단계입니다.
김응숙의원
그런데 이것이 그 등급이 낮다는 것은 어떤 뜻입니까?
정임
이정임보건행정과장
시민들이 이용하기 더 좋다는, 그러니까 분만취약지가 좀 덜 위험하다·덜 하다는 뜻이죠. A가 제일 심하고,
김응숙의원
예, 맞죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
그런데 이것이 C등급 이렇게 해놓으면, 이것 표기가 뭐 A·B·C등급이 이렇게 딱 정해져 있는 것이에요?
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
C등급 하면 우리 시민들이 느끼기에는 분만이 잘 안 이루어지는, 등급이 낮은 등급으로 생각할 것 같은데, 이것이 조금 등급의 표기가 뜻이 애매모호합니다.
정임
이정임보건행정과장
아, 예.
김응숙의원
그리고 한 가지 건의사항을 드리자면, 우리 임신부나 임산부에 대한 지원이 많잖아요?
정임
이정임보건행정과장
예.
김응숙의원
그리고 또 기술센터의 농업정책과에 임산부를 위한 농산물 꾸러미 사업도 있고, 이런 우리 임신부나 임산부를 지원하는 사업이 우리 여성들한테, 이것을 몰라서 혜택을 못 받는 임산부도 많잖아요? 지원 신청하는 명 수를 보면 분만을 하는 산모보다는 못 미치게 지원하니까, 이런 임산부·임신부를 위한 지원 사업 홍보지를 만들어서 분만을 하는 과에 잘 배치해서 혜택을 못 보는 임산부가 없도록 이렇게 꼭 이 사업을 한번 해주시면 좋겠어요. 꼭 건의드리겠습니다. 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠? 과장님, 15페이지에 온 한센 프로그램 있잖아요?
「예.」하는 이 있음
정임
이정임보건행정과장
예.
승우
이승우부의장
지금 우리 삼애마을 행복 주택에 몇 분 계시죠, 어른들?
정임
이정임보건행정과장
지금 61분 계십니다.
승우
이승우부의장
전년도에 몇 분 계셨죠?
정임
이정임보건행정과장
전년도에는 63명 정도 있었는데, 지금 10월달쯤 되면 의성에서 이주를 오신다고 그러더라고요. 예, 지금은 61분 계십니다.
승우
이승우부의장
의성에서 오신다고요?
정임
이정임보건행정과장
예.
승우
이승우부의장
그러면 지금 몇 가구 계신 것이죠, 61분이면?
정임
이정임보건행정과장
아, 지금 가구로는,
승우
이승우부의장
됐습니다, 괜찮습니다. 과장님, 됐고요.
정임
이정임보건행정과장
예, 53세대 있습니다.
승우
이승우부의장
53세대?
정임
이정임보건행정과장
예.
승우
이승우부의장
예전보다 세대수 좀 줄었죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
승우
이승우부의장
과장님, 여기 좀 굉장히 소외된 지역인데, 저도 좀 반성을 해야 되고, 저희 지역구인데, 언제 한번 담당 팀장님께서나 우리 과장님 시간 나시면 한번 이분들 위로할 수 있는 그런 것 있으면 같이 한번,
정임
이정임보건행정과장
예, 안 그래도 이것이 이때까지 프로그램 이런 것을 한 번도 안 하셨다고 하셔서,
승우
이승우부의장
예.
정임
이정임보건행정과장
저희도 이것을 한번 해보고 호응이 좋으면 지속적으로 할 수 있도록 그렇게 한번 해보겠습니다.
승우
이승우부의장
예, 고맙습니다.
정임
이정임보건행정과장
예.
승우
이승우부의장
그리고 공공심야약국 있죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
승우
이승우부의장
야간에 마크를 먼 데서 확실히 볼 수 있나요?
정임
이정임보건행정과장
아, 저희가 이제 표시는 이렇게,
승우
이승우부의장
예, 조명이 들어오는 것?
정임
이정임보건행정과장
예, 그것을 했는데 그것 아니라도 잘 표시가 나도록 한 번 더 알아보고 더 눈에 탁 띄게끔 한 번 더 연구해서 시민들이 볼 수 있도록 한번 해보겠습니다.
승우
이승우부의장
예, 그래야 할 것 같아요, 그렇죠?
정임
이정임보건행정과장
예.
승우
이승우부의장
예, 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 회의를 시작한 지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다.
「예.」하는 이 있음
10시59분 회의중지
11시10분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건강증진과의 2026년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 건강증진과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
중일
손중일건강증진과장
안녕하십니까? 건강증진과장 손중일입니다. 평소 시민의 행복과 건강 증진을 위해 관심과 지원을 보내주신 이승우 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2026년도 주요업무 계획 보고에 앞서 건강증진과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 건강증진과 2026년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
승우
이승우부의장
건강증진과장님, 수고하셨습니다. 건강증진과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배형태 의원님, 질의해 주십시오.
배형태의원
예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원장 배형태입니다. 우리 시민들의 건강 증진을 위하여 정말 고생 많이 해주시는 점에 대하여 먼저 감사드리겠습니다. 제가 우리 행정복지위원회 때도 말씀을 잠깐 드렸지마는 다시 한번 당부와 부탁을 드리고 싶어서 하나 여쭤보겠습니다. 우리 ‘임신부 가사서비스 지원’ 여기에 지금 사업 소요 예산이 1억 2,600만 원입니다. 우리 김천시에 연간 임신부 숫자는 얼마 정도 됩니까?
중일
손중일건강증진과장
등록 임신부 숫자는 한 700명 정도 되고 있습니다.
배형태의원
그런데 700여 분이 임신을 하고 있는, 아이 낳기 좋은 도시를 만들겠다고 하는 우리 김천인데, 1억 2,600만 원을 최대 지원 50만 원으로 나누면 지금 252명에 해당하는 금액입니다. 나머지 650여 명은 어떻게 되는 것입니까?
중일
손중일건강증진과장
700명 중에도 저희가 당초예산에는 약 50만 원을 예산계 쪽에 요구했었는데 그것이 시의 재정 여건상 30만 원으로 일단 삭감이 됐고요. 그리고 저희가 나머지 지원, 임신부에 대해서 지원하는 사업이 있거든요. 거기에 보면 보통 집행률이 한 60에서 70% 정도 됩니다, 소요 예산이. 그래서 거기에 맞춰가지고,
배형태의원
그래서 본 의원이 이번에 우리 김응숙 의원님께서 대표 발의해 주신 데 대해서 ‘정말 좋은 사업이다’라고 생각을 하고 저도 공동발의자에 사인을 하고 함께 마음을 모았는데, 정말 안타까운 점이 지금 중위소득 180%라고 여기 제한이 되어있습니다, 그렇죠?
중일
손중일건강증진과장
예.
배형태의원
이 중위소득 180%를 했을 때 우리가 지금 보건복지부에서 이 항목을 삭제하면 교부세를 줄이거나 없애겠다는 겁박을, 본 의원이 느끼기에는 그렇게 느꼈습니다. 그런 얘기를 했다고, 협의내용에서 그런 것이 있었다고 들었는데, 중위소득 181%는 그러면 어떻게 됩니까?
중일
손중일건강증진과장
현재 지원 기준으로는 대상이 되지 않습니다. 그런데,
배형태의원
왜 보건복지부에서는 김천시에서 시비로 아이 가지기 좋은·아이 낳기 좋은 김천을 만들려고 하는 데 반대를 하는 것입니까?
중일
손중일건강증진과장
보통 보면 각 지자체에서 사회보장제도를 신설할 경우에 저희가 복지부 보장과에 협의를 거치지 않으면 저희 시가 각종 교부세에서 불이익을 받게 되어있습니다. 그런 부분 때문에 저희 시로 봐가지고는 또,
배형태의원
처음에 김천시에서 요구할 때는 그 중위소득 180%라는 제한이 없었지 않습니까, 그렇죠?
중일
손중일건강증진과장
예, 맞습니다.
배형태의원
어떤 사유로 180%라고 제한을 했습니까, 처음에 우리가 요구할 때는 없었는데?
중일
손중일건강증진과장
저희가 당초에 이제 협의할 때는 소득 기준이 없는 상태에서 그렇게 협의를 했는데, 복지부에서도 보장제도를 신설함으로 인해가지고 이것이 보편적복지 이런 쪽으로 걱정하는 것인지 그것은 모르겠는데, 저희가 이제 협의하는 과정에서 제한을 받아서, 저희가 또 복지부 지시를 따르지 않을 수도 없고 이렇게 해서,
배형태의원
본 의원이 생각할 때는 정말 중위소득 기준 없이 우리 김천시의 모든 임산부한테 혜택이 돌아간다면, 정말 아이들은 어느 집·중위소득 181%에 있는 아이들·그 이상이 되는 아이들도 정말 중요하고 우리가 아껴야 하는 미래 자원입니다. 그리고 그런 부담이 중위소득 기준 이상에 있는 분들도 분명히 느끼고 계시는 분들이 있거든요. 그래서 모든 임신부들한테 골고루 혜택이 균등하게 정말 돌아간다면 누구나 환영받고 지원받는 행복한 출산이라는, 그리고 아이 낳기 좋은 도시·임신하기 좋은 도시 김천이라는 것을 전국적으로도 알릴 수도 있거든요. 그런데 그때 저하고도 한번 얘기를 했었지마는 처음에 금액이 크다, 금액이 커서 금액을 50만 원으로 하향 조정을 하는 조건으로 대신 또 180%라는 얘기를 하셨는데, 실질적으로 지금 서울 외에도, 서울이 우리보다 소득 기준이나 이런 것이 높아서라고 했는데, 서울 외에도 저희보다 지금 현재 50%만 원 상향 기준보다 더 많이 줄 수 있는 지역이 있는 것으로 본 의원은 자료를 파악하고 있습니다. 이는 우리 집행부에서 뭔가 협의할 때 조금 더 구체적으로, 그리고 더 열심히 설명하고 이에 대한 필요성을 어필하지 못한 것 아닌가, 좀 그런 아쉬움이 많이 듭니다. 모든 계층에 있는 모든 임신부들이 앞으로도 지원을 받을 수 있도록 해주고, 그렇게 함으로써 김천의 도시브랜드 가치도 상승한다고 생각합니다. 이 사업을 진행하면서 지속적으로 보건복지부하고도 협의를 하고, 그리고 앞으로는 김천시에 있는 모든 임신부가 다 지원받을 수 있도록 지속적인 관심과 정책 추진을 당부드리겠습니다.
중일
손중일건강증진과장
예, 저희가 다시 한번 보건복지부하고 협의를 해가지고 좋은 결과를, 예.
배형태의원
그리고 결국은 30만 원 됐잖아요?
중일
손중일건강증진과장
저희가 이제 재협의도 할 수 있기 때문에 다시 한번 협의를 해보겠습니다.
배형태의원
잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 우지연 의원님, 질의해 주십시오.
우지연의원
예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원 우지연입니다. 57페이지에 ‘엄마와 아이가 행복한 김천’에 대해서 질의를 드리겠습니다. 제가 이번에, 우리 소장님 오셔서 조금 분위기가 바뀌었는지, 보건소 보고서가 상당히 전체 체계적으로 정리를 잘했다는 느낌을 받았습니다. 왜냐하면 지금 엄마와 아이가 행복한 김천에서도 임신 준비 지원에 관해서 나열해 주셨고, 출산 준비 또 출산 후 양육 지원에 대해서 단계별로 정리를 잘해주셨습니다. 제가 이번에 이것 아니어도 제가 정리를 하려고 생각했는데 딱 나와 있었습니다. 자, 그러면 제가 지금 건의드리고 싶은 것은, 앞선 시간에 우리 존경하는 김응숙 의원님께서도 한번 짚으셨고 방금 배형태 의원님께서도 항상 하시는 말씀입니다. 일단 임신을 하면 제일 먼저 찾는 것이 보건소입니다, 그렇죠? 임신축하금이 있고 그 뒤에 계속, 아, 임신 전 준비에 벌써 사전건강관리 지원·임산부 건강검진 지원부터 시작하니까, 어쨌든 임신을 하고자 하는 신혼부부 아니면 임신을 갓 한 산모가 오죠? 그러면 우리가 이런 전체적인 내용을 한 팸플릿에 하든지 첫 보건소 방문하는, 어떤 지원금을 처음 지원하는 사람한테는 무조건 다 순서대로 정리가 되어서 안내가 되어야 된다고 생각합니다. 그런데 보건소에는 지금 정리가 다 되어있습니다. 그렇지만 아까 앞서, 농업정책과에 임산부 농산물 꾸러미 사업이 있습니다, 꾸러미 사업. 그러면 이것도 그쪽 농업정책과에 신청하는 사람에 한해서만 준다, 그런데 신청을 안 하면 못 줍니다, 다 하면 다 주지만. 이렇듯 이런 사업도 소장님, 우리 김천시 전체에 임신 준비부터 양육까지 그 과정 안에 이루어질 수 있는 모든 지원체계를 각 과에 전달해서 받아주십시오. 그래서 이렇게 같이 다 정리를 해서 첫 만남을 할 때 그 산모한테 다 공지되도록, 누락되지 않도록 이렇게 정리해 주시면 너무 감사드리겠습니다.
중일
손중일건강증진과장
예, 저희가 출산 관련해가지고 산모들이 보기 쉽게 할 수 있도록 소책자를 발간해가지고 저희가 나름대로 홍보는 하고 있습니다. 거기에 보면 농업정책과라든가,
우지연의원
그러면 그것은 보건소만 있었나요?
중일
손중일건강증진과장
아닙니다, 농업정책과라든가 사회복지과 이런 각 부서에서,
우지연의원
그것을 언제부터 하셨어요?
중일
손중일건강증진과장
저희가 그런 사업을 당초에 할 때부터 그렇게 추진을 했습니다. 그렇기 때문에,
우지연의원
모든 과의 정책을 다 넣어서 그 산모들한테 드렸습니까?
중일
손중일건강증진과장
예, 저희들이 방문하는 산모분들한테는 그 책자하고 친절하게 안내를 해가지고 대상자가 누락되는 경우는 거의, 본인이 이제 그 신청을 안 하는 경우 제외하고는 거의 지원되고 있습니다.
우지연의원
예, 알겠습니다. 그렇게 누락되는 사람 없도록 잘 신경 써주셔서 감사합니다. 잘 부탁드립니다.
중일
손중일건강증진과장
예.
승우
이승우부의장
다음 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.
김응숙의원
과장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 46페이지, 왜 예산이 이것밖에 안 돼요? 본 의원이 50만 원으로 조례를 제정했는데 왜 30만 원으로 삭감합니까? 아니, 김천시에서 반려견 힐링 테마파크 짓겠다고 70억 예산을 세웠어요. 우리 임신부들이 반려견보다 못한 대접을 받아서 되겠어요? 반려견보다 우리 임신부가 못합니까?
중일
손중일건강증진과장
그렇지는 않습니다.
김응숙의원
이상입니다.
중일
손중일건강증진과장
최대한 예산 확보하도록 노력하겠습니다.
김응숙의원
두고 보겠습니다. 57페이지, 과장님, 요즘은 신혼부부들이 아기를 안 가지려고 많이 합니다. 그런데 이분들은 아기를 가지려고 노력하잖아요? 다 지원하세요. 아기를 낳겠다는데 무슨 최대 100만 원·시술비용 50%, 아기를 낳겠다는데 안 낳겠다는 사람 지원하고 낳겠다는 사람 왜 지원을 안 해요? 이런 것은 다 지원하세요, 아기를 낳겠다는데.
중일
손중일건강증진과장
그 부분은 저희가 지원하는 사업은 일부 국민건강증진기금에서 국비 보조사업으로 내려오는 사업이다 보니까,
김응숙의원
아, 시비 보태세요, 시비.
중일
손중일건강증진과장
예.
김응숙의원
아기를 낳겠다는데 왜 지원을 덜 합니까?
중일
손중일건강증진과장
그리고 또,
김응숙의원
55페이지 ‘건강체험한마당’ 이것 몇 회째입니까?
중일
손중일건강증진과장
지금 현재 올해 하면 8회째가 됩니다.
김응숙의원
8회째, 어디 어디에서 했어요?
중일
손중일건강증진과장
저희가 보통 한마당 행사는 율곡동의 안산공원하고 그다음에 여기 신음동에 보면 조각공원 그다음에 올해 같은 경우는 도민체전 행사할 때 그때 병행해서 같이 행사를 개최했습니다.
김응숙의원
그러면 율곡동하고 우리 원도심하고 같이 교대로 합니까?
중일
손중일건강증진과장
아닙니다, 그것이 일단 저희도 수요를 봐야 되기 때문에 전체 시민들의 접근성 이런 것도 판단을 해서 그렇게,
김응숙의원
안산공원에는 몇 회 했어요?
중일
손중일건강증진과장
안산공원에, 이제 번갈아 가면서 그렇게 하니까, 거기도 거주 주민이 한 3만 명 정도 되니까, 그렇게 저희가 번갈아 가면서 인구 많은 지역 위주로,
김응숙의원
조각공원에는 몇 번 했어요?
중일
손중일건강증진과장
횟수는 제가 정확하게 기억이 안 납니다. 그것은 나중에 자료로 뽑아서 드리겠습니다.
김응숙의원
알겠습니다. 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 안 계십니까? 예, 박대하 의원님, 질의해 주십시오.
대하
박대하의원
예, 과장님, 수고 많습니다. 산업건설위원회 소속 박대하입니다. 저는 59쪽 ‘공공산후조리원’에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 이것이 현재 지금 운영되고 있는 것이 12실이죠?
중일
손중일건강증진과장
14실입니다.
대하
박대하의원
14실? 그러면 특실이,
중일
손중일건강증진과장
아, 아닙니다, 12실 맞습니다. 죄송합니다.
대하
박대하의원
14실은 내년에 증축하는 데가 14실이고,
중일
손중일건강증진과장
예, 제가 착각했습니다. 맞습니다.
대하
박대하의원
자, 그러면 12실 중에 특실이 몇 실입니까?
중일
손중일건강증진과장
현재 특실이 2실 있습니다.
대하
박대하의원
2실 있죠?
중일
손중일건강증진과장
예.
대하
박대하의원
그러면 증축하는 데는 특실이 몇 개 들어갑니까?
중일
손중일건강증진과장
증축하는 데는 특실 없이 14실을 일반실로 다 구성할 계획입니다.
대하
박대하의원
아, 그것 잘하셨네요. 왜 그런가 하면 저희들도 개원할 때 가봤는데 특실이 두 군데 있고 일반실이 열 군데 있고 그래서 ‘아, 공공산후조리원인데도 아기 낳는 순간부터 이렇게 뭐든 소외감을 서로 느낄 수 있는 그런 그것이 있구나’ 이런 생각을 했거든요. 저뿐이 아니고 우리 의원들이 다 그런 생각을 했었는데, 물론 특실이 한두 군데는 있어야 돼요. 왜냐하면 다태아라든지 다른 저것이 있기 때문에. 그래서 증축하는 데 특실이 안 들어간다니까 더 이상 질의 안 하겠습니다. 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 안 계십니까? 우지연 의원님, 추가 질의해 주십시오.
우지연의원
예, 감사합니다. 방금 우리 존경하는 김응숙 의원님께서 질의한 것에 대해서 과장님이 답변을 너무 사실을 모르고 하는 것 같아서 제가 이것에 대해서 한 번 더 말씀드리고 싶습니다. 건강체험한마당 개최를 내년에 하는 것이 9회이고 안산공원에서 한다고 지금 해놨습니다. 과장님은 이것을 안산공원에서 해야 된다고 정했을 때는 그전에, 우리가 지금 내년이 9회면, 올해는 도민체전이라서 스포츠타운에서 했습니다. 그렇지만 그전에는 어디서 했고 왜 이것을 몇 회까지 어떻게 했는지를 알아야지 내년에 안산공원에서 하겠다는 답이 나오는데 지금 과장님께서 그 데이터가 없습니다.
중일
손중일건강증진과장
아닙니다, 저희가,
우지연의원
제가 이것을 어제 공부하면서 찾아봤습니다. 왜 안산공원에서 할까? 그랬더니 1, 2, 3, 4회를 강변공원에서 했습니다. 5, 6회를 율곡 안산공원에서 했습니다. 그리고 7회는 조각공원에서 했고, 8회 올해 스포츠타운 도민체전과 함께했습니다. 그러면 1, 2, 3, 4회를 강변공원에서 했는데, 이제 율곡동이 되고 안산공원 여건이 되니 5, 6회를 했나 봅니다. 그러면 이제 돌아와서 왜 모든 사업이, 지금 다른 과에도 마찬가지입니다. 뭐 율곡동을 폄하하고 이런 것은 절대 아닙니다. 우리가 원도심 또 혁신도시 이렇게 나눌 것이 아니라 모든 시민이 공통으로 함께할 수 있는 장소가 필요합니다. 율곡동, 저기 위에서 오기가 힘듭니다. 그쪽 한쪽에 치우쳐있지 않습니까? 그러면 전 시민적으로 봤을 때 오히려 강변공원 쪽이 더 접근성이 더 용이합니다. 본 의원 생각은 그런데 뭐 어쨌든 상황이 있겠죠? 그렇지만 이렇게 정할 때는·안산공원에서 하겠다고 정했을 때는 앞에 이런 사례를, 우리가 몇 회까지 진행해왔는데 거기에서 하니까 이런 약점이 있었고 여기서 하니까 이런 장점이 있더라, 그래서 이번에는 여기서 해야 되겠다는 것을 저는 가지고 있어야 된다고 봅니다. 김응숙 의원님께서 이것에 질의한 그 내용입니다. 같은 마음입니다. 그러니 앞으로 어떤 사업을 했을 때 어떤 장소·시간에 대해서는 그런 데이터를 가지고 장단점을 따져서 어느 것이 시민들한테 더 유리한지를 좀 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.
중일
손중일건강증진과장
예.
승우
이승우부의장
예, 이명기 의원님, 질의해 주십시오.
명기
이명기의원
예, 과장님, 장시간 수고가 많습니다. 제가 종합적으로 한 말씀 드릴게요. 조금 전에 우리 김응숙 의원님도 말씀하셨지만 정말 우리가 심각합니다. 우리 공무원들의 생각 자체가 지금 심각합니다. 지금 우리 김천에서 보통 슬로건을 뭐라 그래요? ‘아이 낳기 좋은 세상’ 아이 못 낳도록 하는 것이에요. 어째서 아이 낳기 좋습니까? 아이에 대한·산모에 대한 그런 예산을 조례로 만든 금액만큼도 예산을 확보하지 못하면 과장님 능력 없는 것이에요, 그렇지 않습니까? 우리가 조례로 금액까지 정해서 하는 것은 과장님을 도와주는 것입니다, 우리 의회 18명이. 그런데도 그 돈을 확보 못 했다 그러면 과장님 안 하셔야 되죠, 그렇지 않겠습니까? 자, 국장님, 12월 30일·31일 되면 새해 해돋이 우리 엄청나게 많이 가죠? 왜 갑니까, 그 멀리? 왜 1월 1일날 뜨는 해하고 3일날 뜨는 해가 틀립니까? 1년을 마치고 다음 해를 맞이하면서 태양을 본다는 것은 우리의 희망을 본다는 것이죠. 희망을 가지고 보는 것이에요. 서산에 지는 노을이 잠시 아름다울 뿐이지 1·20분 만에 지고 없습니다. 그런데 우리는 지금 어떻게 합니까? 쓸데없는 데에 예산을 증액시키고 노인회 이런 데에 지금 돈을 주려고 환장한 것 같아요, 환장. 이것이 말이 됩니까? 이래 놓고 김천에 발전? 김천의 인구가 늘어나겠습니까? 제발 과장님, 법까지 만들어줘서 과장님 뒷받침을 열여덟 명 우리 의원들이 하고 있는데 뭐가 겁이 납니까? 시장실에 들어가서 예산 확보하세요. 이 정도 과장님한테 힘을 실어줬으면 됐지 더 이상 또 어떤 힘, 그래서 지금 조목조목은 말씀 안 드리겠지마는 아이한테·산모들한테·신혼부부들한테 주는 것은 아낌없이 줘도, 줘도 줘도 끝이 없을 정도로 주십시오. 다른 데 다 줄이고, 행사·축제·노인회 이런 것 전부 다 다 줄이고. 그런데 우리 예산 한번 보십시오. 아이한테 주는 것, 1조 3천억·4천억 자랑하고 다니지마는 몇 % 되는가, 노인 지원 사업에 비해서 얼마나 많이 줬는가. 우리 과장님이 ‘내가 여기 김천시 공무원으로서 내가 이 과에 과장으로 있을 때 나 이것은 하나 했다’ 그 정도 하나는 남겨 놓으셔야 될 것 아니겠습니까? 그래야지 퇴직하고 나서도 떳떳하죠. 그래서 지금 이 과에 아이와 산모 그리고 신혼부부에 관해서는 정말 예산을, 다른 것 다 줄이고, 우리 안 그래도 오래 삽니다, 요새 약이 좋아서. 걷는 데 돈 주고 뭐 하는 데 돈 주고, 나중에 앉았다가 일어나는 데도 돈 줄 것입니까? 국장님,
훈정
황훈정보건소장
예.
명기
이명기의원
예산 확보하셔야 됩니다. 그래야지 우리 인구가 늘어납니다. 사람이 많아야 옆에 동네하고 싸움이라도 한번 하지, 사람이 없는데 무슨 경쟁력이 있습니까? 과장님, 다시 한번, 제가 목소리가 커서 그렇지 과장님을 나무라는 것은 아닙니다. 지금 서른 몇 개 과 중에 지금 과장님이 힘을 제일 많이 받고 있어요. 법으로 우리가 금액까지 정해줬는데 그것 확보 못 하시면 안 됩니다. 꼭 확보해 주시기를 간절히 간절히 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
중일
손중일건강증진과장
예, 최대한 노력해 보겠습니다.
승우
이승우부의장
예, 다음 질의하실 의원님 계십니까? 예, 진기상 의원님, 질의해 주십시오.
기상
진기상의원
예, 과장님, 장시간 수고 많습니다. 21쪽에 보면 산부인과 운영 지원이 있어요. 이것이 지금 산부인과 운영은 보건행정과에서 하고 산후조리원은 건강증진과에서 하고, 그런데 보통 보면 병원에 분만하면 바로 산후조리원이 같이 있잖아요, 거의 안 그래요? 우리 김천도 그렇게 되어있죠, 의료원 내에 있잖아요?
중일
손중일건강증진과장
아닙니다, 산후조리원은 그 옆에,
기상
진기상의원
아니, 그래, 좌우지간에 의료원 내 아니에요?
중일
손중일건강증진과장
예.
기상
진기상의원
주차장도 거기 있잖아요, 안 그래요?
중일
손중일건강증진과장
예, 맞습니다.
기상
진기상의원
그런데 이것이 이 업무는 제가 보기에는 한 과에서 봐야 되는데 왜 이렇게 분리해 놨어요? 그리고 말입니다. 지금 보건소에 보면 보건행정과나 건강증진과나 어느 과 할 것 없이 전부 병원에 지원해 주는 예산이 막대해요. 이것이 한 3년 전에 제일병원에 5억, 처음에 3억 해줬죠? 할 때 지원을 해주니 안 해주니 이런 말이 있었어요, 우리 의회에서도. 그러면 내과나 정형외과 같은 데 수입이 많은 것은 수입이 증가되면 우리 시에 납부하느냐? 그래서 좀 안 된다고 산부인과를 안 한다고 하니까 우리 시비에서 1억 5천만 원·도비에서 1억 5천만 원 이렇게 주는데, 이런 것은 보건소에서 병원·의원·기타 약국까지 허가를 내주고 지도·감독을 하게 되어있어요. 권한을 부여받았으면 당연하게 그분들이 허가받은 병의원을 철저히 관리를 해야 돼요. 그런데도 지금 굳이, 환자들에게 도움이 가야 되는데, 이 병원에 이런 데 지원을 해주는데, 지원해 주는 만큼 환자에게도 도움이 되어야 되는데 환자의 부담은 똑같아요, 점점 증가돼요. 이런 것 점검을 한번 해보시고, 공공산후조리나 기타 여러 가지 지원을 많이 하는데, 우리 시에서는 시민들에게 불의의 사고가 있을 경우에는 시민 전체에 대해서 시민안전보험이 들어갑니다. 농업인들이 재해로 농작물 피해를 봤을 경우에는 그것도 90% 시에서 부담하고 농업인이 10% 부담해서 농업인 재해보험이 들어갑니다. 또 농사짓다가 사고가 났을 경우에, 다쳤을 경우에는 농업인 안전보험이라고 있어요. 거기에도 10%만 부담하면 됩니다. 그래서 본 의원은, ‘분만, 건강’해서 많은 노력을 하고 계시는데 우리 시의 시민에게 실제로 병원에 가서, 의료보험이 잘되어있지마는, 병원에 가서 치료하고 부담을 했으면 실손보험이라고 있습니다, 있죠? 이것을 한번 검토해 보세요. 해보면 여러 가지, 아까 보니까 20대·30대에서 20명이 뭐 하루에 식사를 안 할 경우에는 식사를 하나, 이것은 군백성도 다 알아요. 그런 것보다는 실제로 살기 좋은 김천, 건강하게 살 수 있는, 병원도 원만하게 잘되고 보험 체계도 정말로 잘 되어있다, 법에도 지방자치단체장·정부에서는 시민의 건강을 책임지도록 되어 있어요, 법에요. 그러니까 보험 가입을 검토 한번 해보기 바랍니다, 아시겠죠?
중일
손중일건강증진과장
시민 전체를 대상으로 저희 과에서 추진하기에는 조금 문제가 있고요. 저희가 현재 그,
기상
진기상의원
아니, 병원에 가기 때문에, 가는 사람에 대해서. 지금 총무과에서는 하고 있고, 시민. 농사짓는 사람에 대해서는 농업기술센터에서 지금 하고 있어요. 법적으로 한번 검토를 해보기 바랍니다.
중일
손중일건강증진과장
예, 관련 부서하고 협의는 해보겠습니다.
기상
진기상의원
예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 예, 박근혜 의원님, 질의해 주십시오.
근혜
박근혜의원
예, 박근혜입니다. 여기 내년도 업무 계획에는 지금 나와 있지 않은 부분이지만 건의를 좀, 어떻게 보면 예산편성과도 좀, 예산이 없어도 가능할 수 있는 그런 부분이 있어서 좀 제안을 할까 합니다. 지금 시대가 AI 시대이다 보니, 우리 특히 발달장애 아동이나 치매 위험군에 계신 혼자 계시는 독거노인들에게 지금 AI 시대를 맞아서 반려로봇이 굉장히 선풍적인 인기를 얻고 있습니다. 제가 알기로는 경기도나 충청도 여기에서는, 혼자 계신 어른들이 하루 종일 있어도 한마디도 나눌 수 있는 사람이 없다 보니 치매 가속도가 더 높아지는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 부분을 살펴보던 중에 중앙보건지소에서 지금 반려로봇을 운영하고 있는 것으로 알고 있어서 제가 방문을 해서 로봇을 한번 봤더니 지금 시대에 활용하는 로봇하고는 거리가 아주 먼 로봇이었어요. 그래서 3·4년 전에 이 로봇을 오히려 임대로 해서 매번 시대에 맞는 업데이트가 필요하고 한 부분에 있어서 좀 더 운영을 하거나 활용을 좀 더 잘했으면 좋았을 텐데, 지금 그전에 일괄 구입을 하다 보니까 자체적으로 업데이트를 한다든지, 지금 이 AI 시대에 맞는 그런 로봇이 아니었습니다. 그래서 다른 지역을 다 살펴보니까 농협이라든지 새마을금고라든지 이런 데서 굉장히 지역 상생의 목적으로 많이 지원을 하고 있는 것을 봤습니다. 대다수, 아마 인터넷에 조금만 들어가 보시면 그런 지원되는 부분이 많은 것 같아요. 그래서 제가 보기에 이 부분은 치매로 가는 전 단계에서 예방하는 목적으로 굉장히 좋은 것 같습니다. 그래서 이 부분이 나중에 우리 가족행복과의 발달장애 아동이 있다면 그 아이들을 케어하는 돌봄의 역할도 이 반려로봇들이 다 할 수 있기 때문에 이런 부분은 한번 소장님께서 주변 아니면 도움을 청해서 우리 율곡동에 있는 공기관이나 아니면 금융기관이나 이런 데 협조를 좀 구해서 좀 기부를 받으면 어떨까, 라는 생각이 들어서 한번 말씀을 드립니다.
훈정
황훈정보건소장
예, 알겠습니다.
근혜
박근혜의원
예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 예, 이상욱 의원님, 추가 질의해 주십시오.
이상욱의원
예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 건강증진과에서 좋은 제도가 몇 개가 있는 것 같아서 그 부분을 말씀드리겠습니다. 47쪽 ‘마음챙김패키지 알림 서비스’ 여기의 내용을 보니까 센터 등록한 일반 200여 명에게 한다고 되어있는데 이것을 좀 더 확대했으면 어떻겠나, 일정한 연령 이상 되시는 고령자에게나, 또 주 1회 되어있는데 주 한 3회 정도, 예산이 들어가면 예산을 좀 반영해서 했으면 하는 그런 요청이고요. 그다음에 48쪽 ‘기억 오감 테라피데이’ 이것이 이제 안심 프로그램을 운영하는 것도 좋지마는 치매가 걸리는 발병의 원인을 근원적으로 살펴서 선천적이냐 후천적이냐 또는 성격상·직업상 이런 것을 좀 더 세밀하게 분석해서 이분들에게 좀 미리 치매가 발병하지 않도록, 그런 데이터 분석을 통해서 가져가면 어떻겠나 하는 이것이 있고요. 또, 61쪽이네요. ‘당신의 마음은 우리의 관심’입니다. 굉장히 근원적이고 우리 실상황에서 아주 원천적인 좋은 문구와 좋은 정책인데 이런 것을 좀 더 적극적으로 하셔서 우리 시민들의 건강을 케어할 수 있는 그런 정책으로 진행했으면 좋겠습니다. 예, 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠? 소장님, 소장님은 공모로 이번에 소장님으로 들어오셨잖아요?
「예.」하는 이 있음
훈정
황훈정보건소장
예.
승우
이승우부의장
저희 공공의료서비스의 한계를, 한계라고 표현해서 죄송합니다. 저희가 통상적인 업무를 해오는데 소장님같이 밖에서 의료서비스를 하시다가 오신 분은 들여다보는 시각이 아마 아무래도 저희보다 나을 것이라고 생각하거든요. 아까 우리 이명기 의원님 그리고 김응숙 의원님, 또 다른 의원님들 말씀은 안 하셨지마는 속에 가지고 계신 마음은 사실 산모와 아이들을 위한 정책에 대해서 전혀 아깝지 않다고 생각하거든요. 여기에 대해 과감한 투자나 예산확보, 저희 얼마든지, 아마 여기 계신 모든 의원님들이 동조를 해주실 것입니다. 가장 소중한 일이거든요, 저희가 할 수 있는 일 중에. 한번 소장님의 안목과 넓은 경험치로 새로운 기준을 한번 저희 시에 마련해 주면 저희가 소장님을 받쳐드릴게요. 그리고 여기 계신 과장님·여기 계신 팀장님들, 우리 의원님들이 받쳐드릴게요. 우리 시를 위해서 가장 소중한 일을 한번 계획을, 다른 시에는 전혀 없는 일을 한번 계획해 주시길 바랍니다.
훈정
황훈정보건소장
알겠습니다. 감사합니다.
승우
이승우부의장
예, 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 시간이 애매하지마는 중앙보건지소 바로 진행하도록 하겠습니다. (회의준비) 중앙보건지소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
「예.」하는 이 있음
숙희
신숙희중앙보건지소장
안녕하십니까? 중앙보건지소장 신숙희입니다. 연일 의회 업무로 노고가 많으십니다. 김천 지역민들의 건강하고 안전한 생활 영위를 위하여 보건 업무 추진에 아낌없는 지원을 해주고 계시는 이승우 의회 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다 설명에 앞서 각 팀의 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개). 지금부터 중앙보건지소 소관 2026년도 주요업무 계획에 대하여 설명드리겠습니다.
승우
이승우부의장
중앙보건지소장님, 수고하셨습니다. 중앙보건지소 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.
김응숙의원
예, 소장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 84페이지 ‘의료비 지원사업’ 있죠?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
김응숙의원
여기 성인암 지원하는 것은 1인당 지원 금액이 얼마예요?
숙희
신숙희중앙보건지소장
1인당 3년간 지원이 가능하고요. 암 진단을 받았을 경우에 3년간 지원하고 1년에 300만 원까지 지원이 가능합니다.
김응숙의원
지금 여기 수급자하고 차상위분들은 수입이 없고 어려운 사람들이잖아요?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
김응숙의원
그런데 1년에 1회당 300만 원?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예, 거기에 보통은 이제 우리가 진단비를, 청구서를 가져왔을 때 확인을 해보면 수술할 그 당시에 진단비가 많이 들어가고, 또 기초생활수급권자하고 차상위 의료 부담 경감 대상자에 해당되시는 분들은 그 복지기획과의 생계 거기에서 의료비가 다 지원이 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이제 비급여라든지 이런 부분에 관계되는 것만,
김응숙의원
예, 300만 원 정도면 충분합니까?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예, 지원이 되는 것으로 그렇게 파악이 되고 있습니다.
김응숙의원
3년 안에 치유가 안 되면 지원을 끊나요?
숙희
신숙희중앙보건지소장
보통 이제 정부에서 지원해 주는 것은 3년간 지원해 주는 것으로 이렇게 계획이 되어있고요. 그 이후에는 이제 국민건강보험공단에서 중증질환자 관리로 해가지고 지원되는 것으로 그렇게 파악하고 있습니다.
김응숙의원
알겠습니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 배형태 의원님, 질의해 주십시오.
배형태의원
예, 소장님, 수고 많으십니다. 행정복지위원장 배형태입니다. 이것 좀 궁금한 것이 있어서 여쭤보는데 ‘스마트 혈당 관리 시범 사업 운영’ 여기에서 우리 대상자가 스무 명으로 되어있네요, 그렇죠?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
배형태의원
대상자가 좀, 우리 지금 당뇨 환자들이 굉장히 많은 것으로 아는데 스무 명으로 한 것은 사업량이 좀 적지 않습니까?
숙희
신숙희중앙보건지소장
일단 우리가 내년에 처음 사업계획을 하는 것이라서 우리가 정확한 데이터를 가지고 있지는 않고 이래서, 그것에 관련해서 한번 해보고 사업이 조금 호응이 좋다 이럴 경우에는 우리가 좀 더 늘려서,
배형태의원
그냥 단순하게 예상하기로는 김천에 아마 당뇨에 노출되어 있는 분들이, 당뇨에 걸려있다고 얘기해도 되나요?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
배형태의원
하여튼 그런 분들이 아마 적게는 만 명 이상은 되지 않을까, 이런 생각이 듭니다. 그런데 어떤 이런 사업을 함에 있어서 스무 명 가지고 샘플링하기에는 좀 부족하지 않나, 그리고 이 사업을 할 때 이 스무 명 선정에 대한 이야기가 조금 오고 갈 수도 있습니다. 왜냐하면 연속혈당측정기가 제가 알아보니까 보통 제일 저렴한 모델이 한 6만 몇천 원 선부터 십만 원 이상의 제품들까지 있더라고요.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
배형태의원
그 사용기간이 보통 7일·10일, 14일 정도가 최장인 것으로 알고, 그러면 지금 여기에 한 달간 부착을 해서 하는 것으로 하면 2회를 해야 됩니다.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
배형태의원
2회를 하게 되면 약 20만 원의 돈이 들거든요.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
배형태의원
여기의 예산은 심뇌혈관질환 예방사업의 사업비로 하겠다고 했는데, 그 스무 명이 그렇게 하게 돼도 굉장히 조금, 우리 심뇌혈관질환 예방사업비 자체가 8,100만 원밖에 없거든요.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
배형태의원
그러면 이 작은 사업에서, 지금 추진계획에 보면 여러 사업들이 있거든요. 홍보도 해야 되고 캠페인도 해야 되고 무료검사도 해야 되고, 이런 많은 사업들 중에 부담금이 다시 또 몇백만 원이 늘어나게 되면 이 또한 너무 소극적인, 이제 신규사업이니까 그러시겠지마는 소극적인 그런 것이 아니겠나 그렇게 생각하고, 연속혈당측정기를 1개월 동안 활용하는데 거기에 대한 사업 결과나 피드백을 내년 12월에 가서 하겠다는 것은 너무, 스무 명에 대한 1개월이면 거의 빨리 시작하면 1·2·3월 안에 종료할 수 있는 사업인데, 그럼에도 불구하고 12월에 결과를 내겠다는 사업계획은 조금 부족한 것 같습니다. 그래서 만약에 빨리 사업을 해서 이것이 좋고 성과를 낼 수 있고 시민 건강에 도움이 된다면 있을지 없을지는 모르나 상반기에 해서 우리가 추경을 통해서 추가 사업을 더 한다든지 해서 좋은 사업으로 연결할 수 있도록 일부 사업 내용을 조금 더 타이트하게,
숙희
신숙희중앙보건지소장
예, 검토를 하겠습니다.
배형태의원
예, 그렇게 해주시길 당부드리겠습니다.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
배형태의원
이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님, 오세길 의원님, 질의해 주십시오.
세길
오세길의원
예, 소장님, 장시간 설명하시느라고 수고가 많았습니다. 산업건설위원회 오세길 의원입니다. 보건소장님한테 제가 하나 건의를 드리고 싶은데요. 전체적으로 보면 우리 보건소 예산이 굉장히 약합니다. 우리 시민이 13만 7천 명 정도 되는데, 또 약값도 굉장히 저렴하게 받고 예방접종이라든가 이런 것은 거의 무료로 하고 이렇게 하면서도 예산이 굉장히 적은데, 제가 3대 때 이런 일이 있었어요. 우리 보건진료소 있잖아요, 읍면동에? 보통 면 단위에 많죠? 거기에 이제 농촌에 어르신들이 일하다 보면 병원에 가기도 힘들고 이래서 약은 제일 좋은 것으로 쓰고 진료비는 저렴하게 받았으면 좋겠다 이래가지고 지금도 가면 연고라든가 감기약, 무슨 이런 약을 짓는데 하루 약값이, 보통 2일에서 3일 지어주는데 900원밖에 안 합니다, 지금까지. 25년이 넘었습니다. 그때 당시에 제가 연말에 다른 데 예산을 삭감해서 보건소에 증액을 시켜줬기 때문에 이제 지금까지 그렇게 보건소에서 운영을 하고 있습니다. 있는데, 조금 전에 우리 김응숙 의원님이나 이명기 의원님, 또 존경하는 이승우 부의장님 말씀하셨습니다마는 예산이 모자라면 우리 의원님들 18명은 절대적으로 보건소에 지원을 해드립니다. 어쨌든 간에 저희들은 도와드립니다. 그렇기 때문에 불편한 사항이 있고 보건소 예산이 모자라면 적극적으로 좀 집행부에 요청을 해가지고, 안 될 때는 저희 의원님들이 정말로 도와드리겠습니다. 그렇게 좀 힘을 내셔가지고 정말로, 이 보건소가 앞으로 통합보건타운으로 이전하게 되면 잘 돌아갈 수 있도록 그렇게 소장님이 많은 지원과, 또 노력을 하셔야 될 것으로 사료가 됩니다. 그래서 꼭 그렇게 할 수 있도록 저희들도 최선을 다해보겠습니다. 하여튼 꼭 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.
훈정
황훈정보건소장
감사합니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 우지연 의원님, 질의해 주십시오.
우지연의원
예, 소장님, 산업건설위원 우지연입니다. 79페이지에 ‘구강보건센터 운영’이 있습니다.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
우지연의원
어린이집, 유치원, 초등학교, 지역아동센터까지 아이들에 관해서 구강검진이고 불소도포, 치아 홈 메우기인데요.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
우지연의원
이 내용처럼 직접 거기에서 불소도포도 하고 치아 홈 메우기 직접 해줍니까?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예, 우리 구강 버스가 있어가지고 구강 버스를 이용해서 일정에 맞춰서 미리 계획을 수립해서 가고 있습니다.
우지연의원
그러면 이 사업은 다 해주는 것입니까, 그 자리에서?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예, 그리고 우리 소 내에 구강보건센터가 우리 중앙보건지소에서 운영이 되고 있기 때문에 거기에 이제 유치원 애들 이런 애들은 이제 직접 보건소로 나와서 진료를 받기도 하고 거기에서 교육을 받고 그렇게 하기도 합니다.
우지연의원
가장 엄마들이 힘든 것이 이런 어린아이들의 치과 예약과 또 그것을 하는 것인데, 저희 아주 어릴 때는 이것을 보건소에서 와서 거기에서 치료해 주는 것이 아니고 이런 것이 있으니 불소도포 해와라, 치과에 가라고 엄마한테 연락이 옵니다.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
우지연의원
그러면 따로 또 가고, 이런 불편함이 많았거든요. 그러면 지금 충분히 우리 초등학생까지는 보건소에서 책임지고 불소도포나 치아 홈 메우기를 다 해준다는 것이죠?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
우지연의원
만약에 이것이 시기적으로 초등학생들이 1년에 한 번 아니면 2년에 한 번, 1학년·2학년 다 이렇게 골고루 갑니까?
숙희
신숙희중앙보건지소장
예, 1학년부터 6학년까지 전 학년을 다 대상으로 하고 있기 때문에 그것은 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.
우지연의원
알겠습니다.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
우지연의원
그리고 80페이지 ‘한의약건강증진사업’에서 두 번째, ‘청소년 건강증진프로그램’이 있습니다.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예.
우지연의원
청소년기 바른 자세 및 거북목 예방을 위한 한의약 건강 관리 교육인데요. 이것은 그러면 학교에 나갑니까, 어디 가서 이것을 교육합니까?
숙희
신숙희중앙보건지소장
이것이 올해 2025년도 신규사업으로 우리가 계획을 해가지고 올해 한번 계획을 잡아가지고 한번 신청을 받았거든요. 그런데 어모중학교에서 신청을 해주셨는데 3학년 애들 대상으로 했었거든요.
우지연의원
예.
숙희
신숙희중앙보건지소장
전체 학생 수가 그렇게 많지 않아가지고 일단 5회로 해가지고 계획은 끝났습니다.
우지연의원
아, 이것을 왜 이런 질의를 드렸냐 하면 조금 전에도 우리 이명기 의원님께서 노인에 관한 지원보다 우리 아이, 임산부에 대한 지원이 시급하다, 그리고 지금 그쪽으로 늘리지 말고 이쪽으로 많이 지원하라는 그런 말씀을 주셨습니다. 저도 같은 마음입니다. 지금 신규로 청소년 건강증진 프로그램이 올라왔는데, 요즘 아이들, 맞습니다. 중학생이든 고등학생이든 초등학생도 핸드폰·컴퓨터 너무, 수업 시간에도 활용하기 때문에 어쩔 수 없이 이 거북목 현상이 너무나 많습니다. 그런데 그에 대한 관리가 시에서 전혀 없으니 그것은 오로지 부모한테 맡기고, 그 시기에 관리할 수가 없습니다, 그것을 가지고. 그러니 다른 사업 다 빼고라도 정말 이런 사업에, 우리 아이들과 청소년의 건강 관리에 관해서는 좀 많은 투자를 해주시면 좋겠다, 예.
숙희
신숙희중앙보건지소장
예, 알겠습니다.
우지연의원
예, 잘 부탁드립니다. 이상입니다.
승우
이승우부의장
예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 예, 이 방송을 보시는 우리 집행부, 특히 예산기획 관련 공무원 여러분 그리고 그것을 책임지시는 우리 시장님에게 당부와 부탁을 드립니다. 저희 지역의 어린아이들과 산모들을 위해서는 그 어떠한 것도 아깝지 않습니다. 여기 계신 열여덟 분의 시의원님들이 똑같이 말씀하십니다. 아이들과 산모를 위해서는, 또 아이를 키우는 분들을 위해서는, 저희 아마 내년도 전국의 지자체들이 예산이 줄어들 것으로 예상은 하고 있습니다마는, 저희 김천도 마찬가지겠죠. 하지만 아이들을 키우기 위한 예산, 산모들을 위한 예산은 줄어들거나 축소되어서는 안 된다고 생각합니다. 이럴 때일수록 더욱 확장되었으면 하는 바람이 큽니다. 다시 한번 당부드리고, 예, 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 중앙보건지소 소관 주요업무 추진계획 보고를 끝으로 보건소의 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 회의를 시작한 지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 약 2시까지 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 2시까지 정회를 선포합니다.
「예.」하는 이 있음
「없습니다.」하는 이 있음
12시08분 회의중지
14시00분 계속개의
영민
나영민의장
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 김천시시설관리공단의 2026년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 시설관리공단 이사장님 나오셔서 간단한 인사 및 임직원 소개를 해주시기 바랍니다.
재광
김재광김천시시설관리공단이사장
안녕하십니까? 김천시시설관리공단 이사장 김재광입니다. 시민 복리증진과 지역발전을 위해 혼신의 노력을 다하고 계시는 존경하는 나영민 의장님과 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2026년도 주요업무 계획 보고를 시작하기에 앞서 김천시시설관리공단 임직원을 소개해 드리겠습니다. (임직원소개) 김천시시설관리공단은 시민 생활과 가장 가까운 현장에서 공공의 편의와 안전을 책임지는 기관으로서 맡은 소임과 사명을 한층 더 충실히 수행하고자 2026년도 주요업무 계획을 수립하였습니다. 시민들이 안심하고 이용에 편리하도록 ESG 경영, 고객 중심 경영 등 경영혁신을 통하여 공공시설물의 효율성과 공공서비스의 품질을 높이는 데 역점을 두었습니다. 또한, 변화하는 행정환경과 고객수요에 선제적으로 대응하기 위해 친절, 적극행정 등 일하는 문화의 개선과 안전관리 고도화에 최선을 다하겠습니다. 의회에서도 늘 보내주시는 관심과 지원에 깊이 감사드리며, 앞으로도 시설관리공단의 임직원은 시민들로부터 사랑받고 신뢰받는 최고의 공기업이 되도록 더욱 노력하겠습니다. 2026년도 주요업무 계획의 자세한 사항은 양해해 주신다면 본부장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
영민
나영민의장
예, 시설관리공단 이사장님, 수고하셨습니다. 그러면 김천시시설관리공단의 2026년도 주요업무 추진계획 보고를 청취하겠습니다. 시설관리공단 본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
안녕하십니까? 시설관리공단 본부장 김대균입니다. 시민의 편익과 복지 증진을 위해 적극 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 나영민 의장님과 여러 의원님께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2026년도 김천시시설관리공단 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
영민
나영민의장
예, 김대균 본부장님, 수고하셨습니다. 시설관리공단 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 배형태 의원님, 급한 일입니까?
배형태의원
그것이 아니고 저는 워낙 질의할 내용이 많아서 다른 의원님들 먼저 하시고,
영민
나영민의장
뒤에 하시겠습니까?
배형태의원
거기에서 빠진 부분만 질의하도록 하겠습니다.
영민
나영민의장
예, 우지연 의원님, 질의하십시오.
우지연의원
예, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원 우지연입니다. 20페이지에 ‘스포츠타운 물놀이장 운영’이 있습니다. 7·8월 한 달간 에어바운스 물놀이장을 실내수영장 앞의 유휴 공간에다가 개장할 계획이라고 되어있는데요. 이 장소 선정에 대해서 조금 질의를 드리겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
우지연의원
그 예술회관 주차장 제일 끝을 말씀하시는 것이죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그쪽이 아니고 이쪽에 벽천폭포라고 실내수영장 바로 앞에 있는 폭포입니다.
우지연의원
예, 있습니다. 그 밑에죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
우지연의원
그러면 그 사이즈가 그 앞에 대는 작은 사이즈 말씀하시는 것이에요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그쪽에 보면 공간이 좀 넓은 데가 있습니다.
우지연의원
그래서 이것은, 예전에도 스포츠타운에 이 물놀이장 개장한 적도 있습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
우지연의원
제가 직접 봤는데, 건의를 드리자면, 한여름이잖습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
우지연의원
물론 대여하고 설치하는 그 업자들 편에서는 이렇게 바닥이 평평하고 이런 장소가 편리할지 모르겠지만 이것을 이용하는 부모들이나 진정 아이들한테는, 물놀이장 그 안에는 괜찮습니다. 그렇지만 그 밖은 아무리 캐노피 천막을 친다고 해도 뜨거운, 그 아스팔트 뜨겁고 그 자체가, 거기가 환경이 그냥 설치업자한테는 편할지 몰라도 놀기에는 힘듭니다. 그런데 제가 건의드리고 싶은 것은 강변공원에는 중앙광장이 있습니다. 충분히 설치할 수 있는 공간이 있죠. 그리고 양쪽으로는 어쨌든 다 큰 소나무 숲의 그늘입니다. 그리고 인공 개울물이 있지 않습니까? 원래 아이들은 거기에 가서 여름에 많이 놉니다. 그러면 그것을 다 활용할 수 있는 공간이 충분히 있는데 왜 하필 꼭 이런 주차장이나 그냥 사용하기 편리한 그것만 생각하시는지 저는 조금 의아해서 이것을 질의드리겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
우지연의원
그쪽에 가면 어쨌든 여름에는 또 이 시간에는 피서지 이동문고 그래가지고 새마을문고에서 또 책도 나와가지고 피서지 이동문고를 운영합니다. 그러면 그 공원 전체가 아이들이 이 에어바운스 물놀이장에도 놀다가 또 인공 개울물에서도 놀다가 그냥 그늘의 흙바닥에서 놀다가 또 피곤하면 어른들은 책을 읽을 수도 있고, 여러 복합적인 장점이 있다고 생각하는데, 여기 장소에 대해서 어떻게 생각하십니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 제가 말씀드리겠습니다. 저희들 시설관리공단은 잘 아시겠지마는 이제 공단 수탁시설에 대해서 내부적으로 저희들이 활용할 수 있고 사업을 할 수 있는 그런 범위에 있기 때문에 저희들이 다른 장소를 활용하기는 지금 현재로서는 문제가 있다고 생각이 됩니다.
우지연의원
아, 그러면 지금 이 에어바운스 물놀이장을 지금 관리공단에서 하기에는, 사업을 하려면 지금 수탁받아서 관리하고 있는 장소에만 하셔야 된다?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
우지연의원
그러면 우리 시에서 이것 협의해 보셨습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
우지연의원
시의 다른 과에 이것 협의해 보셨습니까? 그러면 사용을 못 합니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금 현재 저희들이 수탁을 받은 사업이 이제 보면 각종 스포츠시설이라든지 그다음에 사명대사공원이라든지 그 시설에 대한,
우지연의원
자, 그러면 이 소요 예산이 어디서 나옵니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
시에서 나오는 것 맞습니다. 맞는데,
우지연의원
그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
우지연의원
그러면 시에서 나오면 시하고 협의를 하면 되지 않습니까? 장소가 만약에 강변공원인데 시의 녹지과가 관리한다고 칩시다, 그 장소에 대해서. 그러면 거기에 의뢰를 해서 협업하면 되지 않습니까? 법적으로 꼭 우리가 관리하는·수탁받은 그쪽 기관만 해야 되는지, 본 의원은 그에 대해서는 법적으로 잘 알지 못해서 한번 확인해 주시길 바랍니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그 부분은 한번 협의를 해보겠습니다.
우지연의원
예, 이상입니다.
영민
나영민의장
우지연 의원님, 수고하셨습니다. 박복순 의원님, 질의하십시오.
박복순의원
예, 본부장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 박복순입니다. 저는 17페이지 ‘공단 익명제보시스템 운영’에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 지금 2026년도에 보니까 500만 원을 투입해서 익명제보시스템을 외부전문업체에 위탁운영 한다고 되어있습니다. 그런데 외부전문업체에 맡기는데 또 공단 내부 감사자가 또 처리결과를 입력하도록 되어있어요. 그러면 그것은 과연 익명제보자의 신원이 보장될 수 있을까요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
약간 울려가지고 제가 말을 잘 못 들었습니다. 죄송합니다.
박복순의원
아, 익명제보시스템에 위탁을 하는데, 위탁을 하고 나서 그 결과를 지금 공단 내부의 감사 담당자·내부 직원이 그 처리결과를 입력하도록 되어있어요. 그러면 담당자는 그 사실을 다 알면 그 제보자에 대해서 그것이 지켜지겠냐고요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그것이 이제 익명으로 모두 처리되기 때문에 한 사람이 이제 알도록 하는 시스템입니다. 이제 그러니까 이것을 여러 사람이 알게 되면, 이것이 전부 다 익명 처리하기 때문에 그것을 이제 가급적이면 감사 담당자 한 사람이 알고 그것을 처리해 나가고 답변해 주고, 나머지 이제 결재 시스템은 내부적으로 전달이 되는 것이죠. 그런 시스템입니다.
박복순의원
그런데 일단 내부 부패나 비위 행위, 불친절 민원 관련은 혹시 접수된 것이 몇 건 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들이 24년도에는 이제 한, 일반 시민 소리방 같은 그런 데에 한 여덟 건이 들어왔습니다. 들어왔는데, 저희들이 그것은 현장 교육을 시키고, 현장에 주로 나가서 이제, 단순 문제이기 때문에 현장 교육을 주로 시켰습니다.
박복순의원
뭐 징계나 이런 것까지는 아니고요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
박복순의원
아, 일단 교육을 시켰고요? 그리고 아까도 제가 얘기했지만 시민들 사이에 지금 불신과 우려의 목소리가 너무 많습니다. 그래서 그 내부 신고 자체가 지금 제대로 작동하고 있는지 그것이 의문인데요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 이제 저번에 행감 때도 저희들이 지적을 많이 받았습니다만 저희들 그 친절교육 관계되는 이런 것을 내부적으로 많이 실시하고 있습니다. 많이 실시하고 있고, 그다음에 고객들이 이제 또 오해하는 부분도 경우도 더러 있습니다. 더러 있는 부분도 또 이해를 시키고 그에 대한 대응을 하고 그렇게 하고 있습니다.
박복순의원
공단, 조금 전에도 이야기했지만 제가 생각하기에는 내부 직원이 처리결과를 하면, 일단 감사 담당자한테 상급자에 대한 비위가 들어왔거나 같은 부서의 비위가 들어왔거나 그래도 진짜 그대로 청렴하게 할 수가 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
아, 이제 그 부분에 대해서는 저희들이 이제 만약에 상급자라든지 임원 쪽에 그런 사항이 들어왔다면 저희들이 그 감사에 해당되는 사람은 배제시키고 저희들이 TF을 구성하든지, 아니면 담당 팀장으로 해서 이 부분에 대해서 중요한 부분이 있으면 상급 기관에, 그러니까 기획실이나 감사실에 요청해서 조치하도록 그렇게 하겠습니다.
박복순의원
그래서 일단은 관련 부서일 경우에도 공정하게 처리가 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고요. 일단 익명제보시스템이 단순한 온라인 창구가 아니고 공단의 청렴 문화를 바꾸는 출발점이 됐으면 좋겠습니다. 그리고 신고자가 어떤 불이익을 당하지 않도록 그렇게 보호 체계를 강화해서 투명한 행정을 해주시길 바랍니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
박복순의원
예, 이상입니다.
영민
나영민의장
박복순 의원님, 수고하셨습니다. 윤영수 의원님, 질의하십시오.
윤영수의원
예, 본부장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위 윤영수입니다. 본부장님, 9페이지에 우리 수입·지출 있죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
윤영수의원
9페이지 일반현황에 수입·지출이 있는데, 지금 공단에 저희 전출금 자체가 3년 동안 엄청나게 늘고 있어요. 한 70% 정도 늘었죠, 처음 시작했을 때보다?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 의원님께서 잘 아시겠지만 저희들 이제 시설물이 넘어오는 시기가, 21년도부터 쭉 넘어왔는데 최고 많이 넘어온 시기가 작년입니다. 작년에 최고 많이 넘어와가지고 그때 금액이 최고 많이 증가한 것으로,
윤영수의원
최근 많이 늘어났는데 자체 수입 자체가 오히려 비중이 낮아지고 있어요, 수입 자체는.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
이제,
윤영수의원
그 이유는 뭐 때문에 그런지 제가 모르겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
수익금 관계는 지금 저희들,
윤영수의원
자, 본부장님, 자, 우리 수도산 자연휴양림하고 산내들오토캠핑장은 전국에도 안 빠집니다, 시설 자체가.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
맞습니다.
윤영수의원
그런데 왜 작년의 수입하고 올해하고 수입이 좀 많이 차이가 나는데 이것 이유가 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
올해 수입은 이제 현재 9월달까지 수입입니다.
윤영수의원
아니, 그런데 9월달까지밖에 안 하는데, 지금 왜냐하면 산내들오토캠핑장 같은 경우는 지금 작년 대비 50%밖에 없거든요, 수입 자체가.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
그렇다고 해서 또 오토캠핑장은 겨울, 지금 이제 11월·12월 겨울 두 달 남았는데 수입 자체가 이렇게 부족한 이유가 있을 것 아닙니까, 그렇죠? 뭐 이유는 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
특별한 이유라기보다는 아마 이번에 하절기 워낙 고온이라서 거기에,
윤영수의원
그런데 금방 앞전에 우리 박복순 의원님도 이야기하지만 지금 시설관리공단 자체가 신뢰도가 좀 많이 떨어지고 친절도라든지 이런 부분이 저는 영향이 많다고 생각하거든요. 특히 수도산이나 산내들은 외지에서 또 많이 오기 때문에 그런 데 좀 신경을 많이 쓰셔야 되고, 그 뒤에 보면 종량제봉투 있죠? 비예산이던데,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
아까 설명할 때 좀, 다시 한번 설명해 주십시오.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그것이 이제 종량제봉투는 대도시에는 지금 공급이 다 되고 있는 그런 상황이지 않습니까?
윤영수의원
예.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그래서 그 동판이라든지 이런 부분에 우리가 기존 제작비만 있으면 동판을 그대로 활용할 수 있기 때문에,
윤영수의원
그 원료는요? 비닐에 대한 그것도 원래 안 들어갑니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
윤영수의원
그 원료, 쓰레기봉투 만드는 자재가 있어야 되잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
원래 제작비는 들어갑니다. 원래 제작비는 들어가고 추가 제작비가 이제 추가로 없다는 소리입니다.
윤영수의원
왜 제가 이런 말씀을 드리는가 하면 우리 시설관리공단에 쓰레기 종량제봉투가 넘어갔죠, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
시설관리공단에서 관리하죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
그 수익이 얼마인지 아십니까? 최고 많은 것 같아요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
최고 많습니다.
윤영수의원
시설관리공단에서 쓰레기 종량제봉투가 한 14억 5천 정도 돼요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 올해 14억 4천입니다.
윤영수의원
그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
그래서 저번에도 우리가 이 쓰레기봉투를 왜 시설관리공단으로 가지고 가냐고도 이야기를 했었는데, 이런 부분 자체도 수익이 엄청납니다. 시설관리공단에서 최고 많습니다, 어떻게 따지면.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 맞습니다.
윤영수의원
그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
그런데 우리 지금 공단 자체가 자생력을 높이기 위해서 수익사업 발굴 계획하고 연구용역을 분명히 하라고 했었는데 이번에 업무 계획에 또 안 올라왔어요. 이것을 안 올린 이유가 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
이제 연구용역 부분은 이제 보면 아시겠지만 처음에 시설물 넘어오기 전에 시에서 용역을 먼저 발주를 해가지고 이제 진행을 해왔었습니다. 해가지고 공단으로 넘어왔거든요. 지금 이제 공단이 4년 차인데, 이제 3년 정도 돼서 저희들도 또다시 한번 용역을 하도록 그렇게 하겠습니다.
윤영수의원
그런데 본부장님, 자, 아까도 본부장님이 말씀하셨지마는 그 시설관리공단으로 넘어오면서, 추풍령테마파크나 사계절썰매장이나 넘어왔지 않습니까, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
자, 시설 자체는 금액이 엄청나게 들여서 갔어요. 그런데 지금 수익을 보면 완전 적자밖에 안 납니다. 또 그런 방안도 좀 연구하시고 하셔야 되는데, 만약에 개인사업자로 해서 내 돈을 이 정도로 투자했는데 적자가 나면 어떻게 합니까? 만약 본부장이 사장님이라 하면 난리 날 것 아닙니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 이것은,
윤영수의원
자체가 우리 시민 세금으로 하고 움직이다 보니까, 그냥 너무 태만히 있지 마시고,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
어떻게 따지면 우리 본청하고 우리 김천시 예하 기관이다 보니까 다 세금으로 움직이고 있습니다. 그리고 자꾸 우리 김천시에 전출금 자꾸 의존하지 마시고, 자체 회생할 수 있도록 그런 것도 연구도 좀 하고 하셔야 됩니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
우리 지금 이제 4년 차 접어들고 있는데, 자, 원래 처음에는 시작이 좀 더 잘될 때 열심히 하고 이런 모습 보여야 되는데 지금 하고 나서부터 우리 시설관리공단이 신뢰도가 엄청나게 떨어졌어요. 저희들 우리 의원도 마찬가지지만 우리 시민들한테도 마찬가지입니다. 이제 26년도부터는 새롭게 태어난다고 생각하시고 그렇게 발굴하고 우리 직원들 교육이라든지 이런 부분 항상 좀 잘 챙겨주시기 바라겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
윤영수의원
우리 시민의 세금으로 운영하는 기관입니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 열심히 하겠습니다.
윤영수의원
예.
영민
나영민의장
윤영수 의원님, 수고하셨습니다. 임동규 의원님, 질의하십시오.
임동규의원
예, 설명 잘 들었습니다. 임동규입니다. 31쪽에 ‘공단 위탁운영 시설 활성화 조례’ 이번에 제정하셨습니까, 이것? 단체에 비수기 때 한해서 최대 60% 범위에서 이용료 할인한다, 내용이 맞습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 맞습니다.
임동규의원
여기에 우리 지금 공단에서 운영하는 시설에 이용자들 분포는 지금 어떻게 됩니까, 외지인이나 김천 시민이나? 그 통계가 있어요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
아, 전체적인 통계는 없고 시설별로 약간 통계자료 나와 있는 것은 있습니다.
임동규의원
아니, 그 이용자들의 지역 분포 그 정도는 기본적인 자료인데 그것도 파악을 안 하고 계십니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
주로 이제 관외 이용자가 있는 부분만 저희들이 사실은 좀 했습니다.
임동규의원
예, 관외 이용자가 제일 많은 시설이 어떤 시설입니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
추풍령테마파크입니다.
임동규의원
추풍령테마파크, 관외 이용 포함 어느 정도 되는데요? 작년에 전체 이용자 수가 몇 명이나 됩니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 잠깐만요. 24년도에는 총 11,237명인데 관외가 7,744명이고 25년도에는 총 13,663명 중에 관내가 2,077명이고 관외가 만 천,
임동규의원
관외가 월등히 많네요, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
임동규의원
관외가 월등히 많네요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
관외가 월등히 많습니다.
임동규의원
예, 그래도 거기 적자죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 이것은 이제 잘 아시겠지만 거기 시설물이,
임동규의원
이 조례에 시민들에 대한 할인 혜택을 조금 더 확대하거나 그렇게 개정되지는 않았죠? 항목에 들어가지 않았죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그렇습니다.
임동규의원
그런 부분은 고려해 보신 적 있습니까? 어차피 적자 보는데 시민들에게 좀 더 할인을 해서라도, 가격이 좀 저렴하면 안 가실 분도 가실 수 있잖아요? 어쨌든 이용률을 높이는 것이 좋은 것 아닙니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그 부분이 이제 저희들도 사업을 추진하면서 한번 관련 과하고 협의를 해서 내규를 제정해가지고 건의하는 쪽으로 연구해 보겠습니다.
임동규의원
예, 숙박시설, 특히 숙박시설은 시민 우선 예약이나 요금 부분에 있어서 저는 시민들에게 보다 많은 혜택을 주는 것이 바람직하다, 어차피 수익이 나지 않는다면 어떻게 해서든지 수익을 낼 수 있어야 되지 않습니까? 간단히 말해서 그냥 놀리는 것보다는, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
가격을 저렴하게 해서라도 저는 이용률을 높이는 것이 중요하다고 생각합니다. 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
임동규의원
그리고 이것은 행정감사 때 지적했던 부분, 그 금고 지정 문제 감사받았잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
그 조치사항이 어떻게 나왔습니까, 본부장님? 그것 많지도 않은데,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 금고 관련해가지고 저희들이 감사 결과가 조치사항은 지금 현재 약정서 협약 사업 부분이 있습니다. 그 부분하고 그에 대해서 변경하라는 그런 내용입니다.
임동규의원
변경을 어떤 식으로 어떻게 하라는 것입니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그래서 저희들이 10월 1일날,
임동규의원
뭐가 잘못됐는지 지적사항에 대해서 말씀해 주십시오.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지적사항은 이제 감사 권고사항으로 세부 평가 항목 및 배점 등 균등 배분 기준 부재하고요. 정량평가 항목을 정성평가 방법으로 평가했다는 내용하고, 그다음에 협력사업 부분은 청탁금지법 위반사항은 없다고 받았습니다. 예, 그래서,
임동규의원
협력사업에 임직원에 대한 혜택 부분이 문제가 됐었죠? 그 항목이 들어가 있는 것이 문제가 되었지 않습니까? 금방 말씀하신 것처럼 청탁금지법, 예, 법률적으로, 집행하지 않았다 하여서 위반하지 않았다·법적으로 문제가 없다, 이런 내용인데요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
법적 문제가 없지만 지금 평가서에 그 항목이 들어가 있지 않습니까? 집행은 되지 않았지만. 그러면 그 평가서 자체가 잘못되었다는 것 아닙니까, 그렇죠, 맞습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그에 대한 사실을 처음부터 말씀드리겠지만 이것은 그,
임동규의원
정부 권고안도 지금 그렇게 나와 있습니다. 그런 것이 평가 항목에 들어가서는 안 된다, 그렇게 권고안이 나왔지 않습니까? 분명히 잘못된 것인데, 자, 그러면 그 계약이 지금도 유효하지 않습니까? 대구은행하고, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금 저희들이 그것을 기획예산실,
임동규의원
아니, 묻는 말에 답변 좀 해주세요, 본부장님.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
지금 그 계약은 유효하죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
10월 1일자로 저희들이 해지를 했습니다.
임동규의원
올해요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
그러면 지금은 어디서 하고 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금 현재 그 항목이 총 열 개 항목인데 그중에 여덟 개 항목을 삭제하고 나머지 두 개 항목만 이것 유지를 하고 있습니다.
임동규의원
아니, 그래서 지금 대구은행과 계약을 파기했습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
파기한 것이 아니고 그 항목에 대해서만,
임동규의원
조정을 했다는 말씀이시네요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
그래서 저는 그 평가가 처음에 이루어질 때 잘못된 평가를 했고, 지금 그 금고 지정 은행이 아직도 그 금고 업무를 하고 있습니다, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
예, 그러면 애초에 평가 자체가 잘못됐다고 저는 보거든요. 그런데 만약에, 저는 모르겠습니다. 이것을 문제 삼아서, 그렇죠? 저는 확실히 모르겠지만, 그쪽 다른 경쟁 은행이 문제를 삼으면, 평가 자체가 잘못되었는데, 그래서 자기가 사업을 못 하게 되었잖습니까? 특히 그 평가 항목에 들어가 있는 협력사업 부분이 저는 상당하게 금고 지정에 영향을 줬다고 생각합니다. 그런데 지금 그 은행 입장에서는 잘못된 절차로 자기가 금고 지정에서 배제가 되었다면, 저 같으면 가만있지 않겠습니다. 소송을 하든 문제 제기를 하겠죠. 그래서 법적, 아까 얘기했던 청탁금지법 위반의 여부 그것을 떠나서 지금 이것은 중대한 문제가 저는 있다고 생각합니다. 그래서 그 계약의 조항을 삭제하고 계약한 그것은 큰 의미가 없습니다. ...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 원점에서 다시 계약을 해야 된다, 저는 그렇게 생각합니다. 이상입니다.
영민
나영민의장
임동규 의원님, 질의 다 마쳤습니까?
임동규의원
...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 예, 추가 질문 조금 있는데 이것으로 그냥, 추가 질문 때 하겠습니다.
영민
나영민의장
예, 김세호 의원님, 질의하십시오.
세호
김세호의원
예, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원회 소속 의원 김세호입니다. 본부장님, 인력 현황에 대해서 질문하도록 하겠습니다. 현재 총원은 79명에서 현원이 75명으로 되어있지 않습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
세호
김세호의원
그중에 기간제근로자가 65명, 그래서 더하면 총 근무 인원은 140명 정도 됩니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
세호
김세호의원
신규 채용계획은 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
저희들이 이제 현재 기간제는 내년에 8개월만 채용하는 부분이 있고요. 8개월만 신규 채용을 하고, 그리고 이제 미디어아트 운영 관계하고, 그다음에 솔향스테이 운영 관계해가지고 추가 인력이 9명이 있습니다.
세호
김세호의원
그러면 미디어아트 거기에 5명 있네요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
세호
김세호의원
1억 2천 올라와 있는데, 지금 왜 이것을 묻냐면 상당히 방대한 조직이 운영되고 있는데, 140명, 앞으로 그러면 150명 가까이 될 것 같은데,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
세호
김세호의원
여기에서 근무하시는 분 중에 건축, 전기, 통신 전문 분야에 사업장별로 업무분장이 되어있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
사업장별로 꼭 필요, 그러니까 필수 인력으로 뽑아야 되는 의무 인력이 있습니다. 의무 인력이 이제 전기라든지 그리고 특히 화공이라든지 이쪽에도 있고, 건축 분야도 사업 분야에 있습니다.
세호
김세호의원
그런데 이것이 어떻게 시민들이 불편을 호소하냐 하면, 전에도 한번 제가 말씀드렸는데 전구가 하나 나갔다든지 수도꼭지가 고장 났으면 간단한 수리·교체 정도는 그 시설 안에서 해보고 안 되면 외부에 업체를 불러서 수리를 해서 해야 되는데, 여기는 지금 고장이 나면 주말에, 예를 들어 금요일 오후에 고장 나면 토요일·일요일 경기를 해야 된다든지 무슨 행사를 해야 되는데 그 시설을, 화장실이면 변기 몇 개가 만약에 고장 나면 그것을 못 쓰고 폐쇄시키고 월요일 돼서 외부 업체 불러서, 그렇게 운영을 하고 있다고 지금 시민들은 다 알고 있습니다. 그런데 아까처럼 이것이 인력, 오히려 효율을 떨어뜨리는 것 같아요. 중앙에서 컨트롤할 수 있는, 뭐 화장실의 변기 전문가가 있으면·전기전문가가 있으면 그분이 어떤 시설에 주말이라도 고장이 나면 빨리 가서 기본적인 조치는 취하고 전문가가 그다음 주말을 지나서 월요일 정도에·화요일 정도에 수리를 하면 각종 대회나 각종 행사를 그르치는 일이 없는데, 그것을 만약에 예를 들면 종합운동장에 고장이 났는데 거기서 못 고치면 그냥 그다음 주까지 그냥 방치하는 그런 일이 빈번하다고 합니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그것은 아닙니다.
세호
김세호의원
어떻게 생각하십니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들이 이제 주로 근무자가 있는 행사일 경우에는 사실 근무자가 대응을 할 수 있는데, 일반적인 것은 이제 만약에 없을 때, 없을 때 문제가 발생한 것 같습니다.
세호
김세호의원
단순한 전기고장·단순한 수도 배관 이런 것은, 아주 전문가가 와서 기계를 아주 고급 장비를 가지고 와서 뜯어가지고 분해해서 뭐 수리를 하는 것 같은 경우에는 어쩔 수 없지만, 단순 고장을 이틀·3일 방치하는 경우가 많기 때문에 시민들이 그런 불편 호소를 합니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 앞으로 의원님 의견을 충분히 반영해서 저희들이 대응할 수 있는 체계를 다시 한번 확보해 보겠습니다.
세호
김세호의원
그러니까 인력을 통합 관리·공통 관리를 잘해서 기술 인력을 효율적으로 잘 배치하면 그런 이야기를 안 듣는데 이것을 그 특정시설에만 맡기면 그 시설 고장 안 나면 이쪽 시설에 고장 났을 때 못 쓰지 않습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
세호
김세호의원
그래서 하여튼 김천시설관리공단, 말 그대로 시설을 잘 관리하는 공단이 될 수 있도록 자리매김할 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
세호
김세호의원
예, 이상입니다.
영민
나영민의장
김세호 의원님, 수고하셨습니다. 김석조 의원님, 질의하십시오.
김석조의원
예, 본부장님, 말씀 잘 들었습니다. 김석조입니다. 저는 조금 전에 우리 김세호 의원님하고 임동규 의원님이 말씀하신 것 중복사항이 돼서 좀 빼겠습니다. 조금 전에 김세호 의원님이 말씀하셨다시피 제가 예전부터 인력 채용할 때, 지금 소위 말해서 기술직하고 구분이 되어있죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 있습니다.
김석조의원
비율이 어떻게 됩니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 비율은 지금 현재 기술직은 한 여덟 명 있거든요, 서른다섯 명 일반직 중에.
김석조의원
예, 그리고 기간제까지 포함해서 말씀해 주십시오.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
기간제는 기술직을 따로 뽑지는 않습니다.
김석조의원
자, 그래서 제가 말씀드리는 것입니다. 기간제도 전문 기술을 가지고 있는 분들이 많지 않습니까, 기간제도 할 수 있는 분들이, 그렇죠? 단순 노무직만 하는 것이 아니고, 기간제도 그런 행정에 걸맞은 기술직들이 있지 않습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
현재 채용하는 것은 사실 저희 청소라든지 단순 노무만 지금 채용하고 있습니다.
김석조의원
그래서 아까도 어떤 한 곳에, 운동장이면 운동장 한 곳에 있는 것이 아니고 시설관리공단에서 컨트롤타워가 되어가지고 꼭 필요한 곳에서 가면 됩니다. 처음 시설관리공단 할 때부터 제가 계속적으로 말씀드린 것입니다. 전기가 고장 나면 전기기사가 여기서 산내들도 갔다가, 왔다 갔다 하면 됩니다. 어쨌든 기술직으로 있는 분들을 그렇게 해서 효율적으로 사용해야 되지, 그분들이 가정해서 종합장사시설에 가가지고 거기 있는 분이 여기 못 오고 이렇게 하면 안 되죠.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그 위치에 전부 다 배치되어 있습니다.
김석조의원
예, 배치되어 있는데 그 부족한 부분은 그렇게 메워야 된다고 생각합니다, 꼭 어디 자기가 소속되어 있는 데만 있을 것이 아니고. 그렇게 하고, 지금 추풍령테마파크 같은 경우는 작년 24년도 같은 경우는 하루에 30명인데 지금 근무하는 인원이 몇 명이죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 정규직이 세 명 있고요.
김석조의원
아니, 그 인원은 그렇게 안배했으면 좋겠다, 앞으로 그런 식으로 쓰면 효율적으로 사용할 수 있습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
김석조의원
지금 추풍령테마파크 같은 경우, 지금 현재 거기 상주하는 인원이 몇 명이죠? 추풍령테마파크.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
파크 안에 근무 인력 말하는 것 아닙니까?
김석조의원
예.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 정규직이 세 명 있고요. 나머지 기간제하고 파트타임까지 해서 일곱 명 있습니다.
김석조의원
그러면 몇 명이에요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
파트타임이라는 것은 토요일, 일요일만 근무하는·지원해 주는,
김석조의원
지금 기간제하고, 하루 상주하는 인원은 몇 명이죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
하루 상주하는 인원이 그 인원입니다. 그런데 토요일, 일요일 빼고 세 명을 빼면 됩니다.
김석조의원
자, 그러면 제가 계산해 보니까 작년도 같은 경우는 내장객이 하루 평균 30명 정도가 돼요. 11,000명에서 나눠보십시오. 하여튼 일요일하고 관계없이 하루 내장객이, 12,000명이라 해도 하루 몇 명입니까? 나눠보십시오. 365 나누면 인원이, 내가 봐서는 내장객 인원이나 상주 관리 인원이나, 이것이 참 문제입니다. 물론 시설관리공단에서 한 시설은 아니겠지마는 당초에 우려했던 점이, 김천시에서 거기에 설치할 때부터 저희들이 왜 그렇게 하냐고 많은 질책을 했는데 결국은 준공을 하고 지금 현재 시설을 쓰다 보니까 이런 현상이 나는 것입니다. 내장객이 없으면, 지금 시설관리공단에서 위탁받으면 운영비 50%는 자체적으로, 원래 당초에는 조달해야 되는 것으로 되어있죠, 그렇죠? 시설공단에 이관하면 운영비에 대해서 제가 알기로는 30%·50% 정도, 수익을 내서 사용해야 되는 것으로 알고 있는데, 아무튼 그런 실정입니다. 그래서 이런 시설을 당초에, 물론 시설관리공단 문제가 아니지마는 김천시에서는 이런 시설이나 모든 시설을 할 때는 그런 생각도 해가지고 준비를 해야 되는데 그냥 용역해가지고 ‘되겠나?’, ‘여기 됩니다’ 그렇게 하는 겁니다. 그리고 사계절썰매장에 지금 매점하고 시설은, 지난번에 했는데, 됐습니까? 제가 가보지 않아서 여쭤보는 것입니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
잘 못 들었습니다.
김석조의원
사계절썰매장에 거기 지금 매점하고 이런,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 매점 4월달에 계약해서,
김석조의원
지금 운영하고 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
운영하고 있습니다, 무인 시스템으로 운영하고 있습니다.
김석조의원
무인으로 하고 있죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김석조의원
그다음에 또 휴게시설 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
김석조의원
휴게시설.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
휴게시설요?
김석조의원
예, 그러니까 사람이 쉴 곳.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 쉴 곳은 거기 지금 기존 되어있고요, 오른쪽에.
김석조의원
예.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그리고 왼쪽에 또 앞의 입구에 또 있고,
김석조의원
그 주차장 문제도 해결이 다 되었습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 다 되어있습니다.
김석조의원
다 되어있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김석조의원
하여튼 이런 문제는 한번 당초에 이야기가 되면 그 내용을 해놓고 우리가 뭐 어떤 준비를 해야 됩니다. 아무튼 인력 같은 경우는 상호 사용할 수 있도록, 그 상주 인원이 있지 않습니까, 그렇죠? 물론 위급할 때가 있습니다. 그렇지만 그런 것을 서로 미룰 것이 아니고 시설관리공단 직원으로서 해야 될 문제지, 내가 해야 될 일이 가정해서 스포츠타운이면 스포츠타운만 책임져야 된다는 그런 사고를 직원들이 가지면 안 된다고 생각합니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
김석조의원
예, 이상입니다.
영민
나영민의장
김석조 의원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 김응숙 의원님, 질의해 주십시오.
김응숙의원
예, 본부장님, 행정복지위원 김응숙입니다. 18페이지, 시립박물관하고 영암도기박물관이 교류 전시하네요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
예, 좋은 기획인 것 같은데, 그러면 이 도자기만 교류 전시하나요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 맞습니다.
김응숙의원
그런데 이것이 예산이 전혀 없네요, 비예산이네요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 아까 보고드릴 때 설명드렸다시피 이제 교류전인데, 내년에는 영암에서 합니다. 영암군에서 하는데 영암군에 이제 예산이 반영되고요. 27년도에는 저희들이 3월달에 저희 시립박물관에서 영암에 있는 도자기를 가지고 와서 또 전시하는 그런,
김응숙의원
어디에 전시해요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
김응숙의원
어디에 전시해요, 장소는? 전시 장소.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
아, 영암군에 있습니다, 영암군.
김응숙의원
김천에,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
김응숙의원
27년도 김천에서 전시를 할 때는 장소는 어디에서 전시해요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
시립박물관에서 합니다.
김응숙의원
박물관 안에서 전시합니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 이것이 도자기입니다.
김응숙의원
예, 이것이 좋은 기획은 기획인데 박물관 안에서 하면 박물관에 가는 분만 볼 수 있잖아요? 박물관에는 입장료도 있잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 사실 입장료는 보니까 그렇게 높지는 않고요.
김응숙의원
아니, 이런 좋은 기획을 해서 교류를 하면 많은 김천 시민들이 관람할 수 있도록 하셔야지. 이 시립박물관 안에 하면 거기 안에 들어가는 분만 보지 그 전시회를 하는데 입장료까지 내면서 가기에는 이 기획이 별로 타당성이 없는 것 같은데, 장소를 한번 바꿔보세요, 많은 시민들이 가서 관람할 수 있는 그런 장소에.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
전시 기간 동안에 한번 무료로 할 수 있는 방안을 찾든지 아니면 다른 방법을 한번 연구해 보겠습니다.
김응숙의원
알겠습니다. 19페이지, 사명대사공원에 미디어아트 운영하시죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
준공은 언제 해요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
김응숙의원
준공.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
준공은 내년 3월로 지금 알고 있습니다.
김응숙의원
3월쯤에 확실합니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
입장료는 얼마 정도죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금 현재 저희들이 알기는, 아직 조례 제정은 안 됐지마는,
김응숙의원
대충?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
성인 12,000원 하고 청소년·어린이는 10,000원으로 하는 것으로 지금 이야기 들었습니다.
김응숙의원
혹시 경북에는 이런 시설이 몇 군데나 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
아, 미디어아트는 지금 제가 아직 파악을 못 했습니다. 죄송합니다.
김응숙의원
파악이 안 됐어요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들은 파악 못 해봤습니다, 아직.
김응숙의원
예, 경북에는 아직 이런 시설이 없다고 저번에 말씀하셨는데, 어쨌든 우리 김천시에 경북의 최초로 이런 좋은 시설이 준공되면 많은 홍보를 해서, 이것이 어쨌든 적자가 안 나야 되잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
1년에 관광객은 대충 얼마나 잡고 있어요? 그것도 모르겠죠? 어쨌든 이것이 또 야간에도 하나요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 야간에 운영하는 것입니다.
김응숙의원
낮에는 안 하고 야간에만 해요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
야간에 하면 몇 시부터 몇 시까지 해요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금 계획은 이제 18시부터 23시까지로 지금 계획이 되어있습니다. 계획이 되어있는데,
김응숙의원
11시까지요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 동절기하고 하절기하고 아마 좀,
김응숙의원
예, 여기 기대효과는 외부 방문객 유입으로 지역경제 활성화에 기여한다 그랬는데 11시 돼서 마쳐서 지역경제 활성화, 뭐 입장료 이것 말씀하시는 것이에요? 외부에서 오면 11시 돼서 집에 가기 바쁜데 어떻게 지역경제 활성화를 해요? 이것 다시 한번 잘 계획을 짜보시기 바라겠습니다. 맞죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
그리고 12,000원·10,000원 받아가지고, 기간제 인건비가 1억 2천만 원인데 1억 2천만 원 이상 올라가겠어요? 그리고 우리 추모공원 있죠? 저번에 영구차가 주차해서·정차해서 유족이 오르내리는 거기의 장소가 배수가 안 돼서 물이 많이 고여있어서 비 오는 날 굉장히 불편하다고 했는데 혹시 그 배수시설은 고쳐졌나요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그것은 시정했습니다. 시정하고 배수로를 다시 그 밑으로 파가지고 물이 빠지도록 해놨습니다.
김응숙의원
예, 제설 차량도 구매는 끝났나요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
제설 차량은 저희들이 지금 확보를 안 하고요.
김응숙의원
아니, 예산 다 세웠는데?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예산을 지금 반영은 안 했습니다. 안 하고, 왜 그런가 하면 예산 낭비 차원이 되지 싶어가지고, 저희들은 용역을 해가지고 하는 것이 오히려 효율적이다고 해서 제설 차량은 따로 구입 안 하고 그렇게 했습니다.
김응숙의원
용역을 하니까, 김천에 폭설이 왔는데 그분이 김천에 없어가지고 제설을 못 해서 김천시에서 제설을 하러 가고 이래서 제설차가 있어야 된다고 해서 예산을 세워서 성립했잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 처음에는 이제,
김응숙의원
그런데 왜 또 용역이 용이하다고 해요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그런 쪽으로 했는데 그에 대한 제설 차량 운행이라든지 운전기사라든지 이런 비용 면에서 엄청난 비용이 나옵니다. 그래서 저희들은 이제 오히려 용역이 더 유리하고 예산 절감 차원에서 낫겠다, 그렇게 생각이 됩니다.
김응숙의원
아니, 그러면 앞에 보지도 않고 좀 불편하다고 또 예산 세워서, 예산 세우고 보니까 또 불편한 것 같아서 또 예산을 취소하고 이것은,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예산은 안 세웠습니다.
김응숙의원
저번에 예산 올렸잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
안 올렸습니다. 예산 올린 것 없습니다.
김응숙의원
아, 그래요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
알겠습니다. 27페이지, 지금 여기 솔향스테이에 기간제근로자 열 명 모집하네요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
김응숙의원
그러면 지금 하고 있는 한옥 체험에는 몇 분이나 있어요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금 현재 6명이 있고요.
김응숙의원
예.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 추가로 네 명입니다.
김응숙의원
그러면 한옥하고 솔향스테이하고 근로자가 스무 명이네요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
아니요, 여기 원래 네 개 동 운영하는 분이 여섯 명이 계시고요. 이제 열 동 증가하는 데서 네 명, 이렇게 총 열 명입니다.
김응숙의원
아, 그러면 지금 한옥이랑 지금 준공하는 것이랑 합쳐서 솔향스테이로 이름을 바꾸는 것이네요, 같이?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 맞습니다.
김응숙의원
아, 예, 알겠습니다. 이상입니다.
영민
나영민의장
김응숙 의원님, 수고하셨습니다. 배형태 의원님, 질의하십시오.
배형태의원
예, 본부장님, 설명 잘 들었습니다. 행정복지위원장 배형태입니다. 먼저 앞서 우리 의원님들이 여러 가지 질문해 주셨는데 중복되는 부분은 가급적 생략하도록 하고요. 15쪽 ‘통합홈페이지 및 통합예약시스템 구축’ 여기에 관해서 먼저 질의드리겠습니다. 지금 우리 상급 기관의 어떤 시스템을 이용해가지고 수도산자연휴양림·시립추모공원은 시스템 사용에서 제외된다고 했습니다, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
그것은 뭐 법적으로 우리가 시스템을 구축하면 안 되도록 되어있나요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 제가 설명해 드리겠습니다. 시립추모공원은 이제 ‘장사 등에 관한 법률’에 보면 제33조에 전국 화장시설은 예약시스템을 단일화해야 된다고 해가지고 보건복지부 장관이 총괄적으로 관리하고 있습니다.
배형태의원
예.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그래서 지금 현재 저희들이 임의로는 이쪽으로 못 하고요.
배형태의원
알겠습니다. 그런데 지금 우리가 26년도에 3억 7천만 원을 들여서 통합홈페이지 예약시스템을 하겠다, 이렇게 말씀해 주셨는데, 그렇게 되면 우리는 4개 사업장에 대하여 예약시스템을 구축하는 것이네요, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금 현재 사업장으로 따지면 홈페이지가 있는 것은 총 열한 개입니다. 열한 개이고, 시설로 따지면 스물일곱 개가 됩니다.
배형태의원
지금 스물?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
스물일곱 개 시설이 지금 그 홈페이지를 이용하고 있습니다.
배형태의원
그러면 예약시설이 여러 가지가 있는데, 지금 우리 인근에 있는 상주나 기타 등의 예약시스템 구축비와 우리 시에서 하려고 하는 시스템 구축비는 한번 비교·분석해 봤습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
정확한 비교·분석은 못 해봤지만 저희들도 이제 그 상주하고 의성하고 좀 알아봤습니다. 알아보니까 상주 같은 경우도 거의 3억 원 정도,
배형태의원
상주가 약 4억 들었고요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
4억 정도고요. 의성이,
배형태의원
그래서 지금 예약시설 자체가 상주는 여기에,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
60개 정도,
배형태의원
제출하신 자료에도 60여 개의 예약시설인데, 3억 7천만 원으로 하는 이 사업 편성이 사업비가 좀 과다 지출되지 않을까 하는 우려에서 말씀드리고,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
이 통합예약시스템을 구축하면 우리 시민들이 쉽게 이용하고 활용할 수 있는 좋은 디지털 사업이라고는 생각합니다. 그런데 이것을 하게 되면 기본적으로 우리 카카오페이, 네이버페이, 삼성페이 이런 것은 다 가능하게 되겠죠? 최첨단으로 하셔야겠죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들도 과업 지시서에 입찰할 때 그런 부분까지 최신화된 방법을 쓸 수 있도록 반영하겠습니다.
배형태의원
그렇게 잘해주시고 시민 편의성이 더 확대되도록 해주시길 바라면서, 우리 시설관리공단 예약에 관해서 한번, 현재 시스템에 관해서 한번 여쭤볼게요. 지금 현재까지 이 예약시스템을 이용해서 불편이나 문제가 되거나 한 그런 민원 사례는 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
지금은 별다른 민원사항은 없었습니다. 없었고, 지금 우선 예약제도 실시하고 있고 이렇기 때문에 이제,
배형태의원
별다른 문제가 없었죠, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
그렇게 대답을 해주시는데, 사명대사공원 내 건강문화원에 예약을 했다가 예약이 자기도 모르는 사이에 취소가 되어 가족들이 오도 가도 못하는 상황이 된 적이 있습니다. 들어보셨습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
제가 못 들어봤습니다.
배형태의원
그런 것도 파악이 안 된다는 자체가 지금 문제인 것입니다. 지금 숙박시설 이용 안내를 보면 예약을 해서 ‘이용료는 당일까지 이용료 전액을 납부하여야 함’ 이렇게 되어있습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
당일이 언제입니까? 제가 예약을 했습니다. 제가 11월 1일날 예약을 했는데,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그다음 날 23시까지 보통 입금하도록 되어있습니다.
배형태의원
그런데 저는 11월 1일날 이용하기로 했으니까, 제가 그러면 11월 1일날 이용하는 당일 이용하기 전까지 내면 된다고 생각할 수 있습니다, 그렇지 않습니까? 그래서 아까는 파악을 못 하신다고 했는데 시스템에 손을 싹 봐놓으셨더라고요. 그래서 ‘예약 당일’로, 다시 예약일로 지금 수정을 한 것으로 알고 있는데, 그 일도 모르시죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
지금 문제점 파악이 전혀 안 되고 있습니다, 그렇죠? 지금 우리 김천시의 산내들오토캠핑장에 예약하게 되면 예약 후 예약 당일 밤 12시까지 미결제할 경우에는 예약이 취소됩니다, 그렇죠? 그런데 증산수도계곡캠핑장은 예약 후 24시간 내에 결제해야 합니다. 지금 사업이 일원화되지 않고 이 예약에 관한 것도 준비가 되지 않아 실제 시민이 가족과 함께 휴식을 취하기 위해서, 또 우리가 경쟁률이 높지 않습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
그러다 보니까, 거기에 당첨되었다는 표현이 맞는가는 모르겠지만, 거기에 선정이 되어서 가족들과 기쁘고 좋은 시간을 하려고 하다가 예약이 취소되어서 가족들끼리, 정말 대성통곡을 하지는 않았지만, 김천시를 원망하면서 욕을 했다는 그런 얘기를 들었습니다. 이 통합홈페이지 통합예약시스템을 구축하시게 되면 정말 시스템을 일원화하고, 그리고 아까 말씀해 주신 우리 시립추모공원과 수도산자연휴양림 두 군데의 예약시스템을 한꺼번에 관리를 못 하게 되더라도 우리가 통합예약시스템에 접속해서 바로 들어갈 수 있도록, e하늘 시스템 이런 것 되게 들어가기 까다롭거든요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 바로 연결될 수 있는 방법을 강구해 보겠습니다.
배형태의원
그러면 거기에 링크나 이런 것은, ...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 아마 법적으로 아무 문제가 없을 것입니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
영민
나영민의장
이어서 하시겠습니까, 나머지 의원님들 질의하시고 하시겠습니까?
배형태의원
...(발언시간 초과로 마이크 중단)... 추가 질의하시고 하겠습니다.
영민
나영민의장
추가 질의하시고? 회의를 시작한 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 3시 10분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
15시02분 회의중지
15시10분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 어느 분부터 하시렵니까? 임동규 의원님, 먼저 하시겠습니까?
임동규의원
예.
영민
나영민의장
예, 임동규 의원님, 질의하십시오.
임동규의원
예, 임동규입니다. 추가 질의드리겠습니다. 아까 협력사업의 조항이 수정되었다고 말씀하셨잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
뭐가 빠지고 뭐가 들어갔습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
원래 이제 열 개 항목이 있는데 그중의 1번 항목인 지방공기업 예산·회계 시스템구축 사업하고요. 그다음에 CS 교육 프로그램, 7번 항목입니다. CS 교육 프로그램하고,
임동규의원
무슨 프로그램요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예?
임동규의원
무슨 프로그램?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
CS, 그 친절 교육 프로그램 제공 관계,
임동규의원
예.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 그것만 남아있고 나머지는 다 삭제됐습니다.
임동규의원
시스템구축하고 CS 프로그램?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
이것만 남고 나머지 협력사업, 문화시설 이용이라든가 뭐,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
임직원 대출금리 혜택 이런 것은 다 빼버렸다는 얘기죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
그러면 본부장님, 협력사업은 지역 상생을 위한, 시민에 대한 혜택 제공이지 않습니까, 취지가? 맞지 않나요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
취지가 이제 저희들이 보면,
임동규의원
협력사업의 취지가 뭡니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
협력사업은 이제 저희들 공단과 금고가,
임동규의원
그 임직원에 대한 혜택입니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
그래도 사회적으로 좀 기여할 수 있는 부분에 대한 협력사업이라고,
임동규의원
그래서 말씀드리지 않습니까? 그것이 사회에 대한 기여가 김천 시민들에 대한 어떤 협력사업 그런 것을 제공하게 되어 있잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
시민의 어떤 권익, 이익 부분 아닙니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
그래서 그것이 문제가 돼서 지금 임직원 대출 서비스나 관련된 협력사업 조항을 삭제했다는 말씀이시잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
임동규의원
그러면 그것이 결국은 시민들이 받아야 할 혜택을 처음부터 넣어서 그렇게 계약을 했어야 되는데 그 문제가 될 만한, 직원들에 대한 혜택을 넣어서 지금 그것을 삭제하고, 그러면 대안으로 다른 것을 넣어야 되지 않습니까, 그렇지 않아요? 처음부터 계약을 중대한 절차적 문제를 가지고 잘못 계약을 해가지고 지금 결국 시민들한테 피해를 준 것 아닙니까? 시민이 받아야 할 혜택이 없어졌잖아요? 그러면 거기에 반대급부로 받아야죠, 다른 협력사업. 그것이 당연한 것 아닙니까? 그만큼 임직원이 받아야 할 혜택 조항이 빠졌으면 시민이 받아야 할 혜택 조항이 당연히 들어가야죠. 그것을 못 넣으면 직무를 태만한 것이죠. 이 부분에 대한 시민들의 비판은 감수를 하셔야 되고요. 법적 문제가 없다고 다 끝난 것이 아닙니다. 이런 부분은 앞으로의 시금고 지정이나 시설관리공단 운영에 반드시 반영되어야 되고 시정되어야 됩니다. 아까도 말씀드렸다시피 시설관리공단의 시금고 지정은 처음부터 잘못됐고 지금도 잘못되어있고 개선되지 않았습니다. 원점에서 다시 재계약 절차를 하든가 그런 조치가 저는 필요하다고 생각합니다. 이상입니다.
영민
나영민의장
임동규 의원님, 수고하셨습니다. 정재정 의원님, 질의하십시오.
정재정의원
예, 본부장님, 설명 잘 들었습니다. 정재정 의원입니다. 본부장님, 24쪽 ‘친절교육 강화를 통한 고객만족도 향상’ 지금 상반기에 한 번·하반기에 한 번, 두 번 하고 있죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
정재정의원
교육은 누가 하고 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
교육은 전문강사를 불러가지고 하고 있습니다.
정재정의원
이것 횟수를 4회나 6회로 좀 늘리면 어떻겠습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들이 이제 시설이 좀 떨어져 있기 때문에 인원 분포가 흩어져있습니다. 그래서, 횟수를 늘리는 방법도 연구는 한번 해보겠습니다.
정재정의원
우리도 관광지에 많이 가보지만 김천시시설공단의 직원들이 너무 불친절한 것 같아요. 그것은 인정하시죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 앞으로 시정하도록 하겠습니다.
정재정의원
그래서 전문강사를 초청해서 한 4회나 6회로 더 편성을 해야 되겠다, 동의하십니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 조정해 보도록 하겠습니다.
정재정의원
그렇게 해주시고, 우리 시설물 관리가 지금 많지 않습니까? 사명대사공원·시립박물관·전동차, 많이 있는데 대부분 적자를 보고 있죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 맞습니다.
정재정의원
예, 적자를 보고 있으면, 조금 전에 여러 의원님들도 말씀이 있었지마는 우리 직원들 인원을 조금 축소해야 됩니다. 너무 많은 것 같아요, 우리 직원들이.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
직원들이 많다기보다는 사실 이제,
정재정의원
이것 관리가, 많다고 관리가 잘되는 것은 아니거든요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
정재정의원
그래서 시민들이, 수도산자연휴양림이죠? 거기 갔는데 입구에서 들어가니까 그 안에 사무실이 들어가면서 좌측 편에 거기 있죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
정재정의원
들어가는데 차를 끌고 들어가니까 직원들이 앉아가지고 목만 이렇게 내고 ‘어떻게 오셨습니까?’ 이러더라고요. 그래서 이래가지고 안 들립니다, 거기에. 그러면 나와서 이렇게 이렇게 해서 이렇게, 설명을 해야 되는데 앉아가지고 ‘예? 어디서 왔다고요?’ 뭐 이렇게 이제 이야기하더랍니다. 그래서 이것이 정말인가 싶어서 제가 증산 가는 길이 있어서 얼마 전에 여기를 한번 들렀습니다. 들러가지고 제가 ‘누구십니까?’ 이러길래 ‘정재정 의원입니다. 여기 한번 보러 왔습니다.’ 이러니까 그래도 안 일어나고 거기에서 창문만 열고 대화를 하더란 말입니다. 그래서 거기에서 그냥 다른 소리 안 하고 이렇게 한 바퀴 돌고 문은 열고 들어가기는 들어갔습니다. 그래서 이 친절교육을, 본부장님도 지금 친절교육 같이 받고 있죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 받고 있습니다.
정재정의원
뭐 친절교육 시간에 다른 데 가시는 것은 아니죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
아닙니다.
정재정의원
이러다가, 직원들이 많고 우리 관리하는 부서는 많은데, 이러다가 진짜로 시는 망하고 직원들은 부자 되겠어요. 옛날에 이야기 들었죠? 목욕탕 주인은 망하고 때밀이가 그 경매를 뗐어요. 그래서 그런 이야기도 있는데, 밑에 직원들만 부자 되는 것이에요. 이래서 우리 시설물 관리하는 데 있어서 적자 폭이 많으니까 직원들 축소했으면 좋겠다, 인원 많다고 잘되는 것이 아니거든요. 축구선수 딱 한정되어 있지 않습니까, 야구선수·축구선수 인원이? 잘하는 사람들만, 좀 친절하고 김천시 발전을 위해서 정말 할 수 있는 사람만 채용해서 하시면 좋겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
정재정의원
그리고 아까 이야기했지만 친절교육 4회·6회를 더 하더라도, 예산을 더 편성하더라도 고객 만족을 위해서·시민들 만족을 위해서 교육을 철저하게 해야 된다,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
정재정의원
다른 관공서도 가보면 그렇게 친절하고, 그렇게 봐서 그런지는 모르겠습니다마는 가면 인사 잘하고 ‘어서오세요’ 이렇게 하는데 특별하게 시설공단이 관리하는 데만 가면 웃음이 없어요, 직원들이. 전부 어디 집에서 싸우고 와서 화나가지고 있는 사람들 같아요. 그래서 이런 친절교육, 본부장님도 친절교육을 받으시고 이사장님도 한 번씩 받아보시고 친절교육에 대해서 정말 철저하게 교육해 주시길 그렇게 부탁드리겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 앞으로 열심히 하겠습니다.
정재정의원
다음번에는 시설공단 가면 직원들 웃음을 볼 수 있겠죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
정재정의원
그렇게 해주십시오.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 기대하십시오.
정재정의원
예, 이상입니다.
영민
나영민의장
정재정 의원님, 수고하셨습니다. 이상욱 의원님, 질의하십시오.
이상욱의원
예, 본부장님, 설명 잘 들었습니다. 산건위 이상욱입니다. 11쪽 ‘공단 미션 및 비전’에 보면, 이것 내용에 있는 것을 읽을 필요는 없습니다. 이것이 시설공단의 가치입니다. 이 가치에 지금 반하기 때문에 시민이나 우리 18명 의원들이 걱정을 하고 여기서 논의를 하는 것입니다. 이것을 명심하셔야 됩니다. 한번 같이 읽어볼까요? 안 읽어도 되겠죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
이상욱의원
예, 자, 그러면 7쪽 일반현황으로 가겠습니다. 일반현황에 조직 기구에 보면 경영지원팀은 놔두더라도 문화관광팀, 체육장사팀 총 16개 팀이 있습니다. 이것이 여기서 문제가 생기는 것이에요. 너무 세분화를 해놓으니까 인력을 풀로 효율적으로 이용할 수 없는 것이에요. 왜 시설공단을 만들었습니까? 공무원들의 한계성을 시설공단으로 전문성을 갖춘 사람들에게 효율성을 높이고 시민에게 친절한 서비스를 하기 위해서 공단을 만들어놨잖습니까? 그런데 이렇게 세분화를 만들어놓으니까 네 방 내 방 칸에 들어가가지고 방 안에 딱 들어앉았으니까, 인원은 실제로 많은데 사람은 없는 것이에요. 그런 비효율성을 가져오는 조직 기관이 됐습니다. 그리고 이제 9쪽에 보면 79명이라는 인원이 시설관리에 전부 다 포진을 해가지고 있어요. 경영지원팀에도 67억이라는 예산이 있는데 경상적입니다. 문화관광에도 마찬가지예요. 체육장사도 마찬가지 47억·46억, 이것이 뭐냐 하면 이 조직 속에 시설을 전문적으로 관리하는 사람이 없다는 이야기예요. 그러니까 지금 이사장님도 그렇고 본부장님도 그렇고 행정만 했지 실제로 대학교나 이런 시설을 관리해 본 전문가 인력이 없으므로 이런 비효율을 가져오는 것이거든요. 여기 지금 시설공단에서 실제로 이런 경험해 보신 분들 있습니까, 시설을 관리해 본 분들? 대학교는 보면 건물도 있고 정원도 있고 그에 따른 부대시설 관리해 본 경험 있는 분들 있어요? 그런 분들이 없기 때문에 이 시설을 어떻게 관리해야 되고 주민 대응은 어떻게 해야 되고 시설의 로드맵은 어떻게 짜야 되고, 이 전문성이 부족한 것이에요. 이러니 어떻게 친절 봉사가 나오고 조직의 효율성을 높일 수 있겠습니까? 시설공단의 취지가 전문성이 있는 분들에게 시설을 잘 이용해서 친절 서비스하고 그에 따라서 경영 효율성을 높이는 것이 우리 공단 본부의 취지거든요. 이사장님, 좀 이 문제를 심각하게 해서 시청 관련 부서하고 협의를 해서 그렇게 좀 그것 하시고, 그리고 시립박물관에 항온항습기 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 있습니다.
이상욱의원
없는 것으로 알고 있는데요. 그래서 문화재 지금 보관 못 하고 있잖아요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
아니요, 거기 시설이 다 되어있습니다.
이상욱의원
되어있습니까, 항온항습? (
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
기탁받은 지가 얼마 안 됐습니다. 그것이 이제 서원 것인데요. 서원 것을 전문가들한테 분류작업을 거치고 그에 대해서 등록·관리를 해야 되는 부분이 있습니다. 지금 이제 그 얘기를 하는 것입니다.
이상욱의원
그러면 빨리, 지금 200 몇 점이 되어있는데 어떤 것이 분류가 안 됐다는 것은 참으로 개탄스러운 일 아닙니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
이번에 지금 기탁받은 지가 이제 한, 얼마 안 됐습니다.
이상욱의원
예, 하여튼 저는 이 정도까지 하겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
이상욱의원
하여튼 시설공단으로 한 취지를 이사장님하고 본부장님, 명심하시고 시민들 걱정 안 하시도록 그렇게 부탁을 드립니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
이상욱의원
예.
영민
나영민의장
이상욱 의원님, 수고하셨습니다. 배형태 의원님, 질의하십시오.
배형태의원
예, 본부장님, 이어서 질의드리겠습니다. 19쪽 ‘사명대사공원 미디어아트 운영’에 있어서 추진계획에 보면 선전지 견학을 가는 것으로 되어있습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
선진지 견학은 누가 갑니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
이제 선진지 견학은 시설 운영하는 업무 담당자들이 당연히 가야 됩니다.
배형태의원
가야 되겠죠? 그렇게 해서 다른 데 잘했나 안 했나,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
그런데 이것이 사업계획이 조금 허술해 보이는 것이, 2월달에 기간제근로자를 채용합니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
실질적으로 종사하는 분은 이런 분이 시민들과 호흡하고 대면해야 되는 그런 분 같은데, 이분들을 먼저 채용하고 난 후에 선진지 견학을 가고 이런 교육이 이루어져야 되는 것이 맞지 않을까요?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 좀 빨리 채용해서 그 방법도 한번 검토를 해보겠습니다.
배형태의원
예, 그래서 이런 것이 순서가 좀 잘못된 것 같다, 이런 생각이 들어서 순서를 잘해주시길 건의드립니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
예, 그리고 25쪽 ‘상생경영을 통한 사회공헌활동 강화’, 본부장님, 우리나라의 전통 명절은 언제 언제죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
명절이라 하면 추석하고 설이 명절이죠.
배형태의원
그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
여기 우리 시설관리공단에서는 외국 명절도 같이 하시는가, 명절맞이 전통시장 장보기를 4회를 합니다, 4회.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 안 그래도 그것이 이제 저희들이 한 번만 가는 것이 아니고요. ‘두 번 더 방문하자’ 이제 그렇게 해가지고 4회,
배형태의원
그러면 전통시장 활성화를 위하여 인근에 계시는 분은 연 50회·100회 이렇게 써야 됩니까? 장보기 실시를 하는 내용이 연 4회로 표기하는 것은 조금 맞지 않다, 그런 생각이 좀 듭니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
그리고 우리 공단에서 하는 사회공헌활동이 지금 여러 가지가 있는데요, 그렇죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
이것이 우리 시에서 하는 그런 활동과 유사가 아니고 똑같다는 이런 생각이 드는데 시설관리공단에서는 시설관리공단만의 특화된 사회공헌활동을 좀 많이 해야 할 것 같다는 생각이 드는데, 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면, 지금 제가 또 하나 중요한 얘기는, 지금은 우리가 내년도 업무 계획 보고인데 제가 억양도 그렇고 질문을 하다 보니까 꼭 행정사무감사처럼 그렇게 느껴지실 수도 있는데 그것이 아니고 내년도 업무에 다 연관이 있어서 그렇게 진행 방향을 잡아드리고자 해서 하는 이야기입니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
그래서 여기에 보면 여러 가지 일들이 있는데 시설관리공단에서는 좀 특화된 시설관리공단만의 어떤 사회공헌활동이 뭐 있습니까?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들이 지금 추진하고 있는 것이 작년부터 기술봉사단, 그러니까 기술직들 열아홉 명을 해가지고 중증장애인이나 독거노인들, 그런 데에 기술봉사단을 지금 운영하고 있고요. 두 번째는 부항댐생태휴양펜션에 세탁시설이 되어있습니다. 그래서 인근 주민들 세탁 봉사를 지금 계속해 주고 있습니다.
배형태의원
그런 좋은 일들이 있으면 이런 데에 사회공헌활동에 좀 특화된 것으로 이렇게 표시를 해주고 자랑을 해주셔야죠.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
배형태의원
예, 저희들은 이렇게 지면으로 보기 때문에 다 모르는 부분도 많이 있습니다. 그렇죠? 그런 것은 잘 해주셨고, 우리 시설관리공단에서 보니까 작년하고 올해에 걸쳐서 어떤 타 기관과의 MOU를 체결하면 대대적으로 지면·인터넷 등등에 많은 광고를 하는 것을 봤습니다, MOU 체결했다는 것만으로. 그런데 실질적으로 MOU를 체결하고 실질적으로 어떤 성과나 이런 것이 이루어진 것이 별로 없는 것 같아요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들이,
배형태의원
시설관리공단은 시민들의 복지와 어떤 이런 생활 수준 향상 그리고 여가선용을 위해서 도움을 주는 그런 시설공단이 되어야 되는데 시설관리공단은 자체로 너무 빛이 나려고 한다, 자체적으로 성과를 너무 많이 강조하는 것 같습니다. 그래서 그런 MOU 체결이나 기타 등등을 한 그런 기관과도 연계를 해서 많은 사회공헌활동을 조금 더 지역을 위하여 많이 해주시길 당부드리고요.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
배형태의원
그리고 오늘 여기에 또 많은 민원 관련도 있으나 이것은 내년도 사업이라기보다는, 또 얘기를 하면 질타성 발언밖에 안 될 것 같아서 민원 관련해서는 조금 자제하도록 하고요. 그리고 딱 하나만 여쭤보겠습니다. 우리 시설관리공단에서는 지금 앞서 여러 의원님들이 여러 가지 문제점을 많이 얘기해주셨는데 혹시 자체진단 사업이나 이런 것은 어떤 식으로 하고 있습니까, 문제점에 대한 자체진단?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 저희들이 이제 일반 경영 문제라든지 그다음에 실적의 문제라든지 이런 것도 자체적으로 조사를 실시하고 있습니다. 자체적으로 조사를 실시하고 있고, 지금 현재 외부 기관에 따로 조사하는 것은 고객만족도 조사라든지 이런 것은 또 진행되고 있고요.
배형태의원
지금 내년도 사업에 보면 시설관리공단에서 일어나는 많은 일들에 대해서, 특히 민원이나 불편함에 대해서 얘기하는 분들이 많은데 그것을 자체적으로 진단하고 하는 사업들은 내년도 사업계획에 지금 없더라고요. 그래서 그런 것이 되게 중요한 것 같고,
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
배형태의원
그리고 간단하게도 제가 검색을 해보니까 우리 김천시시설관리공단에서는 이슈화되고 문제가 되어서 한 것이 여러 가지가 있습니다. 쉽게 찾아볼 수 있고 스스로 반성하고 시설관리공단 안에서도 좀 고쳐야 할 것이 간단하게도 많이 나오고, 아까 앞서 이야기해 주신 우리 임동규 의원님이 말해주신 금고 선정 과정에서 특혜 논란에 대해서도 어떤 대책을 다시 세워야 되고, 시설관리공단은 지금 시로부터 인건비·시설비·부대경비 등 정말 많은 대단한 예산을 지원받고 있음에도 불구하고 공단의 이익을 최우선한다, 시민 중심이 아닌 내부 이익에 치중되어 있다는 비판이 있고요. 시설관리공단에 아까 100여 명 우리 직원이 있고 인건비만 해도 60억 이상의 수십억이 들어가는 데 비해 서비스 질이 너무 떨어진다, 시청에서 관리할 때보다 천 배·만 배는 부족하다, 조직 운영이 비효율적이다, 이런 것에 대해서 많은 지적들이 쉽게 찾아볼 수 있습니다. 그리고 분명히 자체진단을 하시겠지마는 내년도 사업에 가능하다면 시설관리공단이 자생력을 올릴 수 있는 그런 방안·대책을 강구할 수 있는 용역을 주든 어떤 사업을, 우리 시설관리공단의 이미지 개선과 사업성 확장 두 가지를 다 할 수 있는 그런 용역이나 기타 등등 좀 자체적으로 좀 더 발전할 수 있는 그런 사업계획도 하나 좀 세워주시면 좋겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
배형태의원
이상입니다.
영민
나영민의장
배형태 의원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 본부장님,
「예.」하는 이 있음
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
영민
나영민의장
우리 의원님들께서 본인이 느낀 점을 질의한 것은 아니라고 봅니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
영민
나영민의장
많은 시민들 그리고 또 민원인들께서 시설관리공단에 대한 불만사항 또 시정되었으면 좋겠다 하는 바람을 의원님들께서 대신해서 질의를 드렸는데 여기에 철저한 계획과 대비를 하셔서 의회에도 함께 공유를 해주시길 당부드리고요. 특히 우리 임동규 의원님이 질의하신 은행 거기에 대한 대책, 법적인 문제는 뭐 시설관리공단에서 안 진다고 할지 모르겠지만 많은 시민들은·김천시의회 의원들은, 밥만 축내는 사람들이다, 우리 배형태 의원님께서 뒤에 질의하신 내용이 짧게 말하면 그런 내용입니다. 많은 비난을 받아왔었고 앞으로도 의회를 눈여겨보리라고 저는 생각하거든요. 시설관리공단 임직원들이 혜택을 보지 못한다면 시민에게 돌아가야 되는 것에 대해서는 동의하시죠?
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예.
영민
나영민의장
그래, 그러면 어떻게 할 것인가에 대한 것을 우리 의회에도 함께 공유를 해주시길 바라겠고, 또 한 가지 더 바람이 있다면 김세호 의원님께서 질의하신 것은 제가 판단할 때는 어려운 일이 아닙니다. 직원들이 전기직이 있고 전문직이 있으면 잠시 작은 정비를 해야 될 것은 자체 정비를 하면 외부 업체에서 휴일날 안 들어와도 된다고 보거든요. 그런 부분에 대해서 운영의 묘를 살리셔서 세심하게 운영해 주시길 당부리겠습니다.
대균
김대균김천시시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
영민
나영민의장
예, 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 시설관리공단소 소관 주요업무 추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 2026년도 주요업무 추진계획 보고 청취에 의원 여러분과 집행부 공무원 및 시설관리공단 직원 여러분, 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제8차 본회의를 모두 마치고 제9차 본회의는 10월 27일 월요일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시37분 산회