조재현 의원 발언

성원이 되었으므로 제175회 양천구의회 제1차 정례회 제3차 행정재경위원회를 개의하겠습니다. 금일 회의는 보건소 소관 업무보고에 이어서 시설관리공단 소관 업무보고를 청취하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 보건소 소관 업무보고를 상정합니다. 업무보고는 보건소장으로부터 듣고 업무관련 질의는 소관 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 정유진입니다. 존경하는 행정재경위원회 문병상 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 오늘도 변함 없이 지역사회 발전과 구민의 복리증진을 위해 열심히 노력하시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 보건소 소관 주요업무 보고는 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 보건위생과 소관 업무로 13쪽 보건교육실 리모델링공사 사업이 되겠습니다. 최근 건강에 대한 높은 관심과 각종 성인병 예방을 위한 보건교육 확대로 현재 보건소 2층 보건교육실 시설이 낡고 오래되어 리모델링을 하고자 합니다. 현재 설계용역이 완료되어 공사발주 중에 있으며 8월 휴가기간 중에 공사를 착공해서 보건교육 일정에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 하절기 식중독예방 및 관리 시범사업으로 하절기 무더위로 인한 식중독 발생이 높아짐에 따라 식품접객업소의 지도·점검을 강화하고 10월까지는 식중독 예방대책반 및 역학조사반을 운영하고, 주 1회 집단급식소 및 일반음식점에 위생정보 문자전송 서비스를 실시하고 학교급식소 및 사회복지시설 급식소에 세면대 설치비를 지원하며 생선회 및 냉면육수 등 수거검사 등을 실시하여 여름철 식품접객업소 및 집단급식소의 식중독 예방활동에 만전을 기하겠습니다. 다음은 15쪽 식중독 예방을 위한 손 소독기 및 냉동고 구매 지원사업이 되겠습니다. 이 사업비 전액은 서울시 식품진흥기금으로 지원되는 사업이 되겠습니다. 관내 구립 및 민간어린이집에 손소독기 35대, 냉동고 64대와 유치원에 냉동고 22대 등을 지원하고 사회복지시설 중 장애인종합복지관에 손 소독기 및 냉동고를 지원하여 집단급식소에 대한 식중독 예방은 물론 식품안전 관리에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 16쪽 원산지 표시제도 시행관련 홍보사업으로 최근 음식점에서의 원산지 표시제도 확대에 따른 식품위생법과 농산물 품질관리법의 개정으로 농림수산식품부에서도 음식점의 원산지 표시에 대한 관리를 할 수 있게 되어 음식점의 원산지 표시대상인 영업자 및 구민들에게 야기될 수 있는 혼란을 방지코자 교육 및 홍보를 실시하여 동 제도의 조기정착을 도모하고자 합니다. 이를 위하여 서울시에서 제작·배부한 홍보물 5,700부를 음식업 양천구지부 및 동 주민센터를 통하여 배부하였으며 앞으로 세부 지도·점검 및 홍보계획을 서울시와 협조하여 수립 시행해서 소비자의 불안감을 해소하고 구민의 불편이 없도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽 공중위생업소 지도·점검 사업이 되겠습니다. 관내 목욕장업, 미용업, 세탁업 등 586개소에 대하여 민·관 합동으로 영업신고사항 이행여부, 업종별 시설기준 및 위생관리 실태, 영업자 준수사항 등을 점검하여 위반사항 발견시 행정처분 등을 실시하여 공중위생업소의 위생수준 향상을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 18쪽 하절기 식품접객업소 야간 위생지도·단속 사업으로 민·관 합동으로 점검반을 편성하여 호프집 등 주류 취급업소의 영업장 외 영업행위, 또 청소년 주류 판매행위와 곰달래길 및 신월동 237번지 일대를 비롯한 카페형 일반음식점의 호객행위 및 퇴·변태 영업에 대한 중점 지도·점검을 실시하여 건전한 식품위생문화 조성에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 지역보건과 소관 업무가 되겠습니다. 먼저 32페이지 가족과 함께하는 육아교실 운영사업이 되겠습니다. 보건소 운영개선사업의 일환으로 가족의 역할을 바꾸어 체험하게 하는 신규사업으로 7월부터 11월까지 월 1회 둘째 주 토요일 10시에 보건소 보건교육실에서 모유수유 119 육아상담소장 홍순미 강사의 진행으로 관내 임부 및 영유아 가족 등을 대상으로 임산부 체험복을 착용한 후 걸어다니기, 누워보기, 물건줍기 등 임산부 체험과 유아마사지, 아기와 놀아주기, 신생아 목욕시키기, 신생아 돌보기 실습 및 모유수유의 장점과 젖먹이는 자세 등 올바른 정보제공을 하여 가족이 함께하는 육아환경을 조성함으로써 사랑이 넘치는 으뜸 양천구를 만드는데 노력하겠습니다. 다음은 33페이지 언제 어디서나 모유수유 인프라 구축사업으로 모유수유시설이 빈약한 다중이용시설내에 모유수유실을 설치함으로써 임산부 및 수유부에게 모유수유를 제공할 수 있는 장소를 확보하고자 하는 사업으로 1단계로 백화점, 보건소 등 14개소와 1동 1모유수유실 설치계획에 따라 동주민센터 복지상담실을 활용하여 모유수유에 필요한 집기 및 비품을 설치하였으며 2단계로 종교기관, 대형음식점 등 다중이용시설내 모유수유실을 확대 설치하고자 각 기관 대표자에게 모유수유실 설치에 대한 희망여부를 파악하고자 공문을 발송하여 현재 접수 중에 있습니다. 설치를 희망하는 기관에 대해 적극 협조하여 모유수유실을 설치토록 함으로써 어린아이들 수유부터 기저귀 갈아주기까지 섬세한 현장서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 34페이지 의료급여수급권자 건강지킴이 사업이 되겠습니다. 저소득층 구민을 대상으로 건강행태 사전조사 및 개인별 기초검진 실시 후 결과에 따른 체계적인 건강보건서비스를 제공하고자 하는 사업으로 2008년 6월부터 11월까지 의료급여수급권자 및 사회복지시설 이용자를 대상으로 목동복지관 외 6개 복지관 강당에서 주 1회 8명의 검진인력이 복지관을 방문하여 비만, 영양, 운동, 절주 등 건강행태 분석과 인바디를 이용한 체지방을 측정하여 개인별로 영양과 운동을 맞춤형으로 상담해 줌으로써 개선방향을 제시해 건강수준을 향상시킴으로써 국민의료비를 경감시키고 의료급여수급권자의 건강 잠재력을 강화해 건강격차를 완화하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 35페이지 위생해충 합동방역 소독사업으로 모기 등 위생해충 서식지 및 주민생활 위생취약지역에 대하여 주민과 합동으로 일제 방역활동을 실시하는 사업으로 2008년 6월부터 10월까지 5개월간 관내 위생해충 서식지 34개소에 대해 중점 방역소독을 실시하겠으며 지난 6월 12일에 마을사랑방역단, 양천구보건소, 동작구보건소, 관악구보건소와합동으로 목동, 신정동, 신월동지역과 안양천주변, 빗물펌프장 등 취약지역에 대하여 집중방역을 실시한 바 있습니다. 매월 둘째 주 목요일을 주민합동 방역의 날로 운영하여 신월, 신정, 목동지역을 권역별로 순환하여 실시함으로써 동시에 방역토록 하여 위생해충의 개체수를 감소시켜 주민건강 보호에 만전을 기하겠습니다. 다음은 36페이지 레지오넬라 예방관리 및 검사실시 사업이 되겠습니다. 하절기 냉방기 가동에 따라 레지오넬라증 발생이 우려되므로 냉각탑수 및 수계시설에 대하여 레지오넬라 감염을 예방하는 사업으로 대형건축물의 중앙냉방장치 및 대형에어컨 설치시설 214개소를 대상으로 레지오넬라 특성 및 청소, 소독요령을 홍보하고 대형시설 19개소의 냉각탑수 및 수계시설에 대하여 균검사를 실시하여 검사결과 균 검출시 소독 등 개선조치 후 재검사를 실시하겠으며 레지오넬라 환자 발생시 역학조사 및 방역조치를 신속하게 처리하여 주민의 건강을 보호하겠습니다. 다음은 의약과 소관 주요업무가 되겠습니다. 먼저 45페이지 인터넷 주치의 상담실 운영사업이 되겠습니다. 의료인 단체와 사전협조 요청을 함으로써 내과 외 13개 진료과목, 22명의 상담 의료인력을 확보하였으며, 현재 기획예산과 협조로 보건소 홈페이지내 인터넷 주치의 상담실 사이트를 개설, 추진 중에 있으며 8월부터 운영할 예정입니다. 상담신청자가 전문의를 선택하여 온라인 상담을 신청하면 전문의에게 접수사항이 SMS 문자로 발송이 되고 전문의가 답변을 온라인상에 입력하면 상담처리 결과를 신청자에게 SMS로 전송하는 체계입니다. 의료접근도 향상을 위한 상시 건강관리 서비스 제공에 노력하겠습니다. 다음은 46페이지 한약재 수거 검사사업으로 시중에 유통되고 있는 한약재를 수거하여 품질검사를 실시함으로써 불량·부적합 의약품을 색출하고 유통을 차단함으로써 구민들의 건강보호에 기여하고자 합니다. 7월 한 달간 관내 한약 취급업소에서 한약재 35품목을 수거한 후에 서울시보건환경연구원에 의뢰, 유통 한약재에 대한 품질검사를 실시하여 부적합 제품 잔량은 수거폐기하고 부적합 제조업체는 식품의약품안전청에 행정처분을 의뢰하고자 합니다. 다음은 47페이지 65세 이상 저소득층 어르신 건강검진 사업이 되겠습니다. 사회복지과 주관하에 지정된 관내에 거주하고 있는 65세 이상 국민기초수급자 및 차상위 노인 중 각 동 주민센터를 통하여 8월 중 희망자를 접수받아 보건소 건강증진센터에서 9~10월 두 달 동안 건강검진을 실시하도록 하겠습니다. 고혈압, 당뇨 등 만성질환의 질병을 조기발견하여 어르신들의 건강증진에 기여코자 합니다. 다음은 48페이지 전·의경 정기 건강검진 실시사업으로 관내 전·의경 및 의무소방원에 대한 건강진단을 실시하여 조기에 질환자를 발견, 치료함으로써 전·의경의 건강유지와 사기를 진작코자 합니다. 검진대상자는 2007년 1월부터 12월까지 배치된 전·의경, 취사 전·의경, 의무소방원 및 양천경찰서 배치자 500명이 대상이며, 2008년 11월 한 달 동안 보건소 건강증진센터에서 건강검진을 실시하겠습니다. 다음은 49페이지 취학전 아동 불소도포 사업이 되겠습니다. 치아우식증이 많이 발생하는 취학전 아동들의 유치 및 맹출 중인 영구치의 치아우식증을 예방하기 위하여 추진하는 사업입니다. 불소도포를 희망하는 보육시설 아동을 중점으로 불소 겔 도포사업 및 구강검진을 병행 실시하고 있으며 6월 25일 현재 760명을 실시하였습니다. 불소도포를 실시함으로써 취학전 아동들의 치아우식증 발생률이 감소되고 저렴한 예방사업 투자로 건강한 치아를 보존할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장님 수고하셨습니다. 먼저 보건위생과 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 보건위생과장은 나오셔서 보충설명하실 부분이 있으면 설명해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

보건위생과장 한달희입니다. 저희과 소관 업무보고 사항은 보고서 3쪽부터 18쪽까지가 되겠습니다. 질의하여 주시면 답변드리도록 하겠습니다.

보건위생과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 강성벽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강성벽 위원입니다. 원산지 표시제도에 대해서 질의하고자 합니다. 지금 쌀, 농산물 여러 가지가 있는데 요즘 대두되고 있는 쇠고기 원산지표시제에 대해서 실제로 전문가가 아니면 육안으로는 도저히 구분할 수가 없는데 육안으로 구분할 수 있는 장비라든가 검사해서 찾아낼 수 있는 체제가 우리 양천구 보건소에는 준비가 되어 있습니까?

좋은 질의를 해 주셨는데 일단 지금현재 원산지표시제도는 원산지를 표시하고 그다음에 식육의 종류를 표시하도록 되어 있습니다. 지금 질의하신 내용은 식육의 종류를 우리 보건소에서 판단할 수 있느냐, 이런 내용으로 듣겠습니다. 그런데 일단 저희들한테 그런 장비나 식별할 수 있는 인력은 없습니다.

요즘 구청의 지역경제과에서 나가면 그것을 위반했을 때 벌금도 꽤 많더라고요. 벌칙이 강화되어 있는데 그런 준비가 안되어 있는 상태에서 한 마디로 단속을 잘못하다 보면 그 피해는 우리 일반상인들이 입지 않을까 그런 것이 우려가 되거든요. 실제로 보면 미국의 송아지를 한국에서 한 몇 년간 길러가지고 잡으면 우리가 생각했을 때에는 그 종류가 한국에서 길렀으니까 국산 아니냐? 그렇게 생각했는데 그것도 아니고 또 그런 것을 아까도 얘기했지만 미국산, 호주산 여러 가지 쇠고기 하나만 놓고 보더라도 들어올 수가 있는데 그것을 감별할 수 있는 기구라든가 또 전문요원이 없다고 보면 결국 잘못하면 속된 말로 상인들만 골탕을 먹는 입장이 되는데 거기에 대해서 특별한 대책을 세워야 되지 않나 본위원은 그렇게 생각하는데 과장님께서는 그 대책마련에 대해서 계획한 것이 없습니까?

제가 볼 적에는 원산지 표시를 음식점 업소에서 정확히 해 주고 또 우리 구민들이 표시한 내용을 보고 알아볼 수 있는 그 차원까지 우선 홍보와 계도가 된 다음에 우리 육안으로 보기가 좀 어렵습니다. 한우인지, 육우인지, 수입산인지 이런 것까지는 좀 어려운데 일단은 농산물 품질관리원에 있는 분들이 현장에 자주 나와서 확인하는 그런 방법이 있을 수가 있고요, 또 저희들이 좀 이상하다고 판단이 된다면 그 쪽으로 수거의뢰를 해가지고 진위여부를 따지는 그런 방법으로 확인을 해야 할 것 같습니다.

제가 이것이 왜 걱정이 되느냐 하면 아까도 얘기했지만 쇠고기가 지역 원산지에 따라서 가격이 여러 가지로 많이 차이가 나지 않습니까? 그러면 아까도 얘기했지만 영업집에 가서 순식간에 식별할 수 없다고 했을 때 아무리 단속을 한다고 하더라도 업주의 양심에 따라서, 돈이 보이는데 비싼 거 팔아서 마진이 적은 것과 싼 거 팔아서 마진을 많이 남기는 것과는 엄격히 차등이 있는데 업주들이 과연 양심을 지켜줄 수 있을까 본위원은 그것도 걱정되고요, 만에 하나 잘못 판별해 가지고 순수하게 잘 지키고 있는 업주들이 피해를 보지 않나 그런 것이 우려가 되거든요. 어제 보니까 이미 실시를 한 상태거든요. 그래서 이것을 정확히 가려주었으면 하는데 지금 특별한 대책이 없나 보네요.

현재는 추진반까지 구성이 되어 있고 시에서 종합적인 지침이 내려오겠습니다만 현장에 단속 나가서 어떻게 하라는 구체적인 건 아직 준비가 안 되어 있습니다. 그런데 현재 시나 정부에서 홍보하는 내용을 보면 쇠고기에 대해서 거래명세표라든지 품질표시 하는 이런 것을 업소에 확인을 하는 간접적인 방법도 있고 해서 좀더 적극적으로 단속을 한다면 지금 지적하신 부분은 다소 완화가 되지 않겠느냐, 이렇게 생각을 하고 있습니다.

선의의 피해자가 없도록 철저히 조치해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 11쪽에 보면 공중이용시설 실내공기질 측정을 실시하셨다고 되어 있는데 총 30개 업소를 측정했다는 말씀이시죠?

예, 그렇습니다. 이거는 6월달에 한 것을 말씀드리는 거고요, 지금 계속 하고 있습니다.

그러면 지금 측정항목이 네 가지가 있는데 네 가지 항목 중에서 어느 부분이 제일 많이 문제점으로 나타나고 있습니까?

여기서는 주로 이산화탄소하고 미세먼지가 측정을 하면 수치가 나오고 일산화탄소하고 포름알데히드는 거의 나오지 않습니다. 이것은 측정해서 나오면 그 상태 자체가 좀 위험한 상태이기 때문에 일단 이산화탄소하고 미세먼지 부분에서 조금 나오는데 그렇게 크게 위반된 데는 별로 없었습니다. 2개소 정도가 조금 수치가 높았습니다.

일단 지금 하고 있다고 하니까, 규모나 이런 부분들은 어느 정도까지 감안해서 실시하는 겁니까?

이것은 기준이 있습니다. 사무소는 1,000㎡, 예식장 같은 큰 건물로 보시면 되겠습니다. 구체적인 숫자가 필요하시면 그건 별도로 유인물로 드리도록 하겠습니다.

양천구 전체에 측정할 수 있는 규모가 몇 개가 있는지와 지금까지 했던 자료를 요청드리겠습니다.

현황자료를 드리도록 하겠습니다

그리고 지금 식품접객업소 야간 지도·단속을 하고 계시는데 직원 2명과 감시요원 3명 해서 5명이 지금 움직이고 계신가요?

다섯 내지 여섯 분이 합니다.

지금 업무보고에서도 보면 곰달래길 및 신월1동에 대해서 점검한다고 되어 있는데 지금 강서구에서 굉장히 강력하게 화곡동에 있는 카페형 유흥업소에 대해서 6월 말부로 정리가 되는 것으로 알고 있는데 이게 점점 제가 살고 있는 지역뿐만 아니라 양천구 관내를 다니다 보면 너무 많이 들어서고 있는 것으로 파악이 되고 있어요. 그런데 이게 기존에 곰달래길에서 영업을 하는 사람들의 기본 단골손님들이 있어서 그런지 아직 호객행위는 안 하는데 주변사람들한테 많은 자문을 얻어 봤어요. "어떤 식으로 영업을 하느냐?" 하고 물어보니까 손님이 오면 잠깐 영업을 하다가 민원을 많이 제기하고 단속이 있을 것이라고 예상되면 문을 닫고 있고 수시로 손님들 간에도 전화연락망을 통해서 영업을 하고 있는 실태라고 하더라고요. 굉장히 지능적으로 영업을 하고 있는데 그런 면에서 곰달래 카페촌의 영업문화 자체가 기본적으로 퇴폐쪽으로 많이 치우쳐 있다 보니까 문제시 되어서 단속을 강화했던 것인데, 지금 분산된 모든 영업장들이 인근에 있는 588종점 신월1동 주변으로 굉장히 많이 흡수가 되고 있고 그리고 저희 지역에도 곳곳에 대단위로 움직이는 것은 아니지만 어디 들어갈 만한 장소가 형성되기만 하면 자리를 잡고 있는 형태더라고요. 그래서 이 부분에 대한 어떤 대책을 단속만이 아니라 근본적인 대책은 없는지요?

좋은 말씀을 해 주셨습니다. 일단은 강서구에 160개 정도의 업소가 있습니다. 그 업소들이 6월 말로 해서 이전하도록 강서구와 약속을 하고 이전하고 있는데 거의 대부분은 발산동쪽으로 이전하는 것으로 알고 있고 저희구에는 신월1동하고 신정동에 약간 들어왔었습니다. 그래서 신정1동으로 올 때 민원이 상당히 많이 생겨서 저희들이 주·야로 나가서 좀 불편하게 했습니다. 무슨 얘기냐면, 문을 내는데 창문을 안 내면 안된다 이런 식으로 계속 권장을 해서 창문을 냈고, 그 중에 하나는 영업을 못했고. 그런 식으로 하고 있고 곰달래길은 저희들이 주·야로 관심을 두고 점검을 하고 있습니다, 그런 사례 때문에. 그래서 현재 곰달래 쪽은 그렇게 많지 않다고 보고 있고 신월1, 2동 쪽하고 신정4동 쪽이 조금 우려가 된다. 그래서 거기는 낮에도 순찰을 시키고 있습니다. 그래서 내부수리를 한다든지 이러면 계속 얘기를 해서 업소 처음 시설할 때부터 퇴폐업소가 안 되도록 권장을 하고 있고 또 신고 들어올 때도 우리가 주의깊게 대처를 하도록 하겠습니다.

지금 직접적인 대응방안이라고 보기에는 좀 미약하다고 본위원은 생각합니다. 그렇지만 이 부분이 최대한 저희구 뿐만 아니라 어느 정도는 정리가 되어야 하지 않는가라는 생각을 가지고 있기 때문에 그런 면에서 적극적으로 단속과 순찰을 더 강화해 주시기 바랍니다.

예, 검토하겠습니다.

이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 조재현 위원님 질의하십시오.

강성벽 위원입니다. 35쪽에 보면 위생해충 합동 방역소독 계획이 잡혀 있는데 지금 보니까 공중화장실이 16개가 있네요. 그러면 이 화장실은 대략 어디에 있는 겁니까?

공원이라든가 취약지역에 보통 공중화장실이 있습니다.

다수이용시설 공원이 12군데가 있고 지금 공중화장실만 해서 16개가 포함되어 있거든요. 그러면 지역적으로 이런 화장실이 배치되어 있는 겁니까? 여기에 보면 공원에 있는 화장실은 12개로 나와 있고 또 공중화장실이 있기 때문에 "이런 화장실은 어디에 있느냐?" 하고 내가 질의를 하는 겁니다.

그 자료를 나중에 위원님께 드리겠습니다.

그러면 다시 질의하겠습니다. 우리 양천구에 개방이 되어 가지고 밀폐가 안된 재래식 화장실로 정화조도 없는 푸세식 화장실의 숫자는 대략 몇 개나 되는지 파악하고 있습니까?

저희과에서는 파악이 안 되고 청소과 소관입니다.

본위원이 왜 이것을 질의하느냐면 지금 여름철에 특히 모든 해충들이 발생하고 있는데 실제로는 수세식화장실로 해서 씻겨나가면 그런대로 위생에 관계가 없는데 완전히 재래식으로 되어가지고 개방된 화장실이 있습니다. 이동식도 있지만 고정이 되어 있어가지고 옛날 시골에서 보면 개방이 되어서 꽉 차면 퍼내야 할 화장실들이 있거든요. 그런데 지금 우리 보건소에서는 파악이 안 되었다고 하는데 제가 알기로는 양천구에도 꽤 많이 있습니다. 또 제가 살고 있는 신정2동 주변에도 3개가 있거든요. 그런데 정화조가 있어가지고 차면 어느 정도 퍼내면 되는데 이것을 그때그때 관리하지 않으면 넘쳐버립니다. 거기다가 비가 와가지고 들어가면 동네가 완전히 인분바다가 되거든요. 그런 곳을 파악해서 여름철에 특별히 이런 곳은 방역을 한 번 할 때 두 번을 한다든가 해서 철저히 관리를 해 주십사 하는 의미에서 제가 질의를 한 겁니다. 그래서 과장님 앞으로 재래식화장실이 몇 군데 있는지 파악해서 저한테 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 지역보건과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 지역보건과장님 수고하셨습니다. 다음은 의약과 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 의약과장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 설명해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

의약과장 홍대화입니다. 저희과 소관은 업무보고서 37쪽부터 49쪽이 되겠습니다.

그러면 의약과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 의약과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 의약과장님 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 또한 전반기 상임위원회 업무보고는 오늘이 마지막 날이기 때문에 그 동안 보건소장님을 비롯한 과장님들께서 많이 도와주셔서 위원장의 역할을 잘 마치게 되었습니다. 고맙습니다. 다음은 시설관리공단 소관 업무보고 순서입니다만 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다. 2. 시설관리공단 소관 업무보고

안녕하십니까? 시설관리공단이사장 김근섭입니다. 먼저 양천구민과 지역발전을 위해 헌신적으로 애쓰시고 계시는 행정재경위원회 문병상 위원장님을 비롯한 구의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 그간 공석으로 운영되던 체육센터팀장에 신규 임용된 팀장 2명을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 이현노 양천센터팀장입니다. 박주현 신월센터팀장입니다. 그러면 지금부터 시설관리공단 소관 업무보고를 시작하겠습니다. 양해해 주신다면 배부해 드린 유인물에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽 비전과 미션입니다. 저희 공단의 비전은 고객을 행복하게 하는 으뜸공단입니다. 미션은 효율적 시설운영으로 구민 복리증진에 기여함을 임무로 삼고 있습니다. 4쪽입니다. 일반현황은 지난 번과 같습니다. 정·현원은 정원 99명 중 6월 23일 기준 현원 94명으로 5명이 과부족입니다. 현장근로원은 105명이 근무하고 있습니다. 5쪽 수탁시설 현황입니다. 공영주차장, 거주자우선주차 등은 지난 달과 같습니다. 6쪽 예산현황입니다. 수입에 예산액은 115억 1,700만 원으로 수입액이 6월 20일 현재 44억 1,100만 원으로 달성률이 39.9%입니다. 지출은 예산총액 101억 5,100만 원이고 지출이 38억 400만 원으로 집행액이 37.48%에 이르렀습니다. 7쪽 기획혁신팀 주요업무 추진실적입니다. 먼저 한국지방공기업학회 주관 경영혁신 최우수상을 수상하였음을 보고드립니다. 이 상의 시행목적은 지방공기업의 경영혁신 우수사례에 대한 시상을 통하여 지방공기업의 경영혁신을 전파하고 지방공기업을 효율적으로 운영하고자 하는데 있습니다. 행정안전부 후원 한국지방행정공기업학회에서 했습니다. 수상등급은 최우수상이었습니다. 참고로 수상공단은 6개 공단이었습니다. 대상은 광주광역시 환경시설공단이 수상하였으며 최우수상은 서울특별시 SH공사와 저희 공단이 공동으로 수상하였습니다. 우수상으로는 대구광역시 환경시설공단, 인천 환경공단 그리고 정선군 시설공단이었습니다. 지난 6월 20일 수상을 한 바 있습니다. 제8쪽입니다. 금년도 상반기 저희 직원 제안공모를 이번 주말까지 진행 중에 있습니다. 약 60건의 내용들이 접수가 되어서 이달 중에 예비심사와 본심사를 거쳐서 우수한 제안에 대해서는 상장과 상금을 지급코자 계획하고 있습니다. 다음 세 번째 직원 자원봉사자입니다. 저희 공단 자체방침에 의거해서 저희 전 직원이 자원봉사자로 등록이 되어 있습니다. 그래서 5월 24일에는 갈산근린공원에서 환경미화 자원봉사를 했으며 매주 목요일 저녁에는 저소득층 자녀를 위한 방과 후 학습도우미를 하고 있습니다. 제9쪽입니다. 경영평가 관련 서울시 주관 현지확인이 있었습니다. 작년까지는 경영평가를 행정안전부 주관으로 전국 공단을 하였지만 신정부 수립에 따라서 금년부터는 각 광역자치단체로 이관이 되었습니다. 그래서 서울시에서 경영평가를 하게 되겠습니다. 저희가 제출한 서류에 의해서 서면평가가 있었고 지난 주에 현장확인이 있었음을 보고드립니다. 다음은 제10쪽 경영지원팀입니다. 먼저 추진실적으로는 상반기 체육센터 시설물 안전점검을 지난 5월 말에서 6월 초까지 소방, 전기, 가스, 기타 분야에서 대해서 자체 실시한 바가 있습니다. 목동센터는 일부 하자에 대해서 보수요청해서 현재 보수 중에 있음을 보고 드립니다. 수시로 안전점검을 통해서 시설물 안전과 또 재난사고를 미연에 방지토록 하겠습니다. 두 번째 풍수해 종합대책 수립입니다. 저희 공단 전체 시설물에 대해서 단계별로 대책을 수립하고 특히 해누리체육공원은 장마철 침수가 예상될 경우에 포장막을 설치하고 제거하는 그런 계획을 수립하였음을 보고드립니다. 다음 11쪽입니다. 최근 고유가에 따른 에너지절약을 정부시책에 맞추어서 강력하게 추진토록 하겠습니다. 여기 분야별 추진내용을 보시면 시설분야에서 여러 가지가 있습니다만 실내 적정온도가 27℃ 이상으로, 동절기에는 18℃ 이상으로 하고 여기에 이렇게 안을 보고드렸습니다만 시달된 정부의 강력한 정책에 따라서 우리는 최선을 다해서 에너지를 각사업장에서 절약하는데 적극 동참하도록 하겠습니다. 다음은 제12쪽 공영주차팀 추진실적입니다. 지난 5월 16일 목동공영주차장에서 있었던 열린음악회를 무사히 치를 수 있도록 저희 직원은 여러 가지 안내를 한 바가 있으며 정기권 919건, 295만 5,000원어치 이틀 분을 환불한 적이 있음을 보고드립니다. 그다음에 신정7동 324-11번지 한사랑교회 옆에 2,916㎡의 주차면이 있습니다. 이것은 일요일은 한사랑교회에서 전담 사용토록 하고 평일은 9시부터 저녁 7시까지 저희 직원이 한시적으로 이 주차장을 현재 관리하고 있음을 보고드립니다. 그다음 목3동에 711-6번지에 지역공동주차장이 있는데 이것은 양천구의 계획에 의해서 현재 입체식주차장으로 하는 것으로 설계가 완료되었습니다. 곧 착공이 되기 때문에 이것은 6월 30일부로 계약을 중간에 종료하고 나머지 6개월분 계약금을 반환하였습니다. 다음 제13쪽 주요업무 추진계획입니다. 현재 노상주차장에서 저희 노상주차관리원들이 PDA를 가지고 업무를 하고 있습니다. 그런데 현재 PDA를 구매한 지 한 4, 5년이 경과되었고 또 기능자체가 현재는 요금계산 기능과 현황집계 정도만 되고 있습니다만 이것이 신규 PDA로 이번에 30대를 저희 구청과 공단이 공동구매를 하게 됩니다. 그렇게 되면 현재 이 기능에다 티머니와 신용카드 사용과 사진촬영도 가능하고 또 현금영수증도 현장발급이 가능하기 때문에 여러 가지 과학화된 좋은 기계를 해서 고객들에게 현장서비스를 극대화 하도록 하겠습니다. 그다음 제14쪽입니다. 저희 공단은 현재 28개소 1,025구획의 주차장을 민간인에게 수탁을 하고 있는데요, 이 민간수탁자도 이름을 외부적으로 공단 간판을 걸고 있습니다. 그래서 저희 공단직원처럼 친절하고 청결하도록 수시로 교육을 하도록 하겠습니다. 오늘 저녁 때에도 저희 직원과 민간위탁주차장 수탁자도 같이 교육을 해서 친절교육을 더욱 강화토록 하겠습니다. 그다음에 제15쪽 거주자주차팀입니다. 거주자우선주차제 추진실적은 현재 11개동 562구간 2,866구획이 운영 중에 있습니다. 3/4분기 배정을 지난 6월 10일날 발표해서 현재 진행 중에 있습니다. 지난 달 말까지 구획정리를 하고 시설물을 점검한 적이 있습니다. 그다음에 견인보관소는 지난 달에 견인차량 한 대를 매각한 적이 있습니다. 그다음에 16쪽입니다. 저희 견인보관소에 견인차량 2대와 견인기사를 비상시에 대기시켜서 안양천이라든가 이런 데에 주차한 차량이 만약 풍·수해로 재난·재해를 당할 경우에는 저희 공단에 있는 인력과 장비를 출동시켜서 그 사람들을 구난하는 업무계획을 세워서 현재 준비 중에 있습니다. 다음은 제17쪽 양천센터팀입니다. 현재 양천센터에는 86개 프로그램 179개반을 진행하고 있습니다. 지난 6월에는 5,445명의 회원이 이용을 했습니다. 제18쪽입니다. 공익성 제고를 위한 책임경영 실적으로는 보건소에 수중운동프로그램을 운영하고 있으며 해누리 비만클리닉 프로그램 운영, 정신지체장애인 수영교실 운영, 신체장애인 수영교실 운영 그리고 생활체육탁구교실 운영 등을 하고 있습니다. 그다음에 수익성 제고를 위해서 6월 한 달간만 2회에 걸쳐서 태권도 승품심사와 생활체육탁구협회에 대관을 한 적이 있습니다. 그다음에 19쪽 고객만족을 위해서 직원 친절교육을 실시하고 유아스포츠단 야외학습을 하고 일요일, 공휴일 수영장을 일반인에게 공개하는 걸 확대 운영하고 있습니다. 다음은 제20쪽입니다. 주요시설물 점검 및 유지보수를 위해서 풍·수해 예방대책 계획을 수립했으며 공조기, 환기조화기 자동밸브 점검 및 정비를 했으며 열병합 배관에 대한 누수공사를 한 적이 있으며 상수도 맨홀을 보수한 적이 있습니다. 제21쪽입니다. 주요업무 추진계획으로는 2008년도 여름방학 특별프로그램 운영을 계획 중에 있습니다. 오는 7월 21일부터 8월 26일까지 유아, 초·중·고등학교 방학에 맞추어서 유아와 어린이, 청소년을 대상으로 해서 25개 프로그램 45개반 1,269명의 어린이를 받습니다. 현재 7월 3일부터 받기 시작했으며 선착순으로 모집 중에 있습니다. 다음 22쪽 7월 신규프로그램 개설·운영입니다. 이 달에는 산후베이비 요가교실과 청소년태권도교실을 현재 운영 중에 있습니다. 다음은 23쪽 신월센터팀입니다. 현재 신월센터는 65개 프로그램 133개반을 운영하고 있으며 6월에는 2,929명의 회원이 등록을 했습니다. 다음 24쪽입니다. 공익성 제고를 위한 프로그램은 헬스, 스트레칭교실을 무료로 운영한 적이 있으며 수익성 제고를 위해서 대관 프로그램을 지난 6월 29일 약 200명에게 한 적이 있습니다. 고객만족을 위한 서비스는 타 센터와 유사함을 보고드립니다. 그다음에 26쪽 주요시설물 안전점검과 유지보수를 위해서 마찬가지로 풍·수해 예방대책을 수립하고 특정시설물 안전점검을 실시했으며 도시가스시설 안전점검을 실시하고 자체방역 등을 한 적이 있습니다. 다음 27쪽입니다. 마찬가지로 신월센터도 여름방학 특별프로그램을 현재 구상해서 진행 중에 있습니다. 7월 3일부터 모집 중에 있으며 중·고등학교의 방학에 맞추어서 7월 21일부터 8월 25일까지 한 달간 하겠습니다. 프로그램은 18개 프로그램 32개반 1,100명을 정원으로 하고 현재 모집 중에 있습니다. 다음 제28쪽입니다. 어린이수영단 2학기 교육과정을 8월부터 12월까지 모집하도록 하겠습니다. 6세 이상 초등학교 2학년 어린이 60명을 단계적으로 수영지도를 하도록 하겠습니다. 다음 제29쪽 목동센터팀입니다. 현재 목동센터는 75개 프로그램 156개반을 운영 중에 있습니다. 그리고 3개 프로그램 3개반을 증설했습니다. 지난 6월에 3,120명의 회원이 정규등록을 했습니다. 제30쪽입니다. 공익성 제고를 위해서 타 기관을 벤치마킹한 적이 있으며 한부모가족, 저소득층가족 및 생활보호대상자를 위한 무료 프로그램을 운영하였으며 장애인 가족수영교실을 운영하였고 헬스 스트레칭교실을 무료로 운영하고 있습니다. 수익성 제고를 위해서 지난 5, 6월에 5회에 걸쳐서 대관을 한 적이 있습니다. 제31쪽입니다. 고객만족을 위해서 헬스 체성분 측정기가 도입이 되었기 때문에 현재 무료로 회원들에게 측정을 해드리고 있습니다. 상반기 소방교육에 대한 훈련을 실시한 적이 있으며 주요시설물 점검과 유지보수를 한 적이 있습니다. 그다음 제33쪽에 목동센터도 마찬가지로 2008년도 여름방학 특별프로그램을 현재 운영 계획중에 있습니다. 마찬가지로 7월 21일부터 8월 26일까지 운영할 예정이며 8개 프로그램 11개반 680명의 어린이와 청소년을 모집하도록 하겠습니다. 7월 3일부터는 접수 중에 있습니다. 제34쪽 시설운영팀입니다. 먼저 어린이교통공원의 운영입니다. 139개팀 6,261명이 교육을 받았습니다. 어린이 영어교통교육은 22개팀, 1,027명이 받은 적이 있습니다. 두 번째 해누리체육공원입니다. 해누리체육공원 인공잔디구장은 현재 요금을 받고 있습니다. 그런데 테니스장은 그사이에 요금을 받지 않았습니다. 2006년도에 조례로 받을 수 있는 근거가 되어 있지만 그사이에 시설이 노후되어 있었는데 지난 5월달에 시설을 완전 개·보수했기 때문에 오는 8월부터 요금을 징수하는 것으로 현재 홍보 중에 있습니다. 요금은 목동테니스장에 2/3 수준으로 계획을 했습니다. 두 번째 목동테니장의 주차제도를 개선했습니다. 지난 번에 본 상임위원회와 본회의에서 위원님의 지적이 있었지만 현재 무료주차가 되어 있는 것을 전용대회를 하는 경우에는 한도를 정해서 그 한도에서만 무료주차를 허용하고 나머지는 요금을 받도록 하겠습니다. 그리고 정규회원이라고 할지라도 인근 거주자는 자전거로 테니스장에 오도록 계속 계도를 하고 있습니다. 지난 6월 16일 이후로 테니스장 전용 사용요구를 하는 팀에 대해서는 이 부가조건으로 해서 승인하고 있음을 보고드립니다. 그다음 35쪽 주요업무 추진계획입니다. 어린이교통교육은 현재 20개팀 754명이 예약되어 있으며 영어교통교육도 8개팀 293명이 예약되었습니다. 해누리테니스장 운영은 아까보고드린 것처럼 테니스장 유료화에 대한 홍보를 계속하도록 하겠습니다. 그리고 아까 보고드린 것처럼 해누리테니스장이 집중적인 우기에 침수가 예상될 때에는 포장막을 설치하는데 특히 저희 직원도 40명이 포장막 제거에 같이 참여를 하고 무엇보다도 현재 동호회 대표들과 간담회를 통해서 이런 집중호우시에는 동호회 회원들도 같이 참여를 해서 포장막 설치와 제거에 협조를 구하고 있습니다. 아마 잘 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 이상 보고를 드렸습니다. 저희 시설관리공단은 주민의 실생활과 밀접한 관계가 있는 업무로서 저희 공단 전 임직원은 보고된 업무추진에 최선을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이사장님 수고하셨습니다. 먼저 기획혁신팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 기획혁신팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획혁신팀장 조철윤입니다. 저희팀 소관 업무는 3쪽부터 9쪽까지입니다.

기획혁신팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 연이어서 2회 상을 받으셨는데 그 이유를 뭐라고 생각하십니까?

답변드리겠습니다. 작년 10월 15일 이사장님 부임 이후에 규모나 수입면에서 저희가 단기간내에 많은 수입을 올릴 수 있는 그런 게 없어가지고 어떻게 하면 경영혁신을 통해 그분야에 대해서 저희가 수익을 창출할 수 있을까 생각하던 차에 목동노외주차장하고 어린이교통공원 활성화에 대해서 저희들이 연구해서 그 혁신결과로 저희가 상을 받게 된 것 같습니다.

그 두 가지 때문에 상을 받으신 건가요?

아닙니다. 그 외에도 여러 가지 사항이 많이 있습니다.

구체적으로 설명을 해 주시든지 아니면 자료를 좀 주십시오. 저희는 상을 받은 걸 통보를 받은 것도 없고 신문상에 보도만 보니까 궁금한 점이 많아요. 왜냐하면 이사장님이 오신 건 지난 10월에 오셨는데,

그러면 그 수상내역에 대해서는 자료를 제출해 드리겠습니다.

그리고 그 설명을 안 하셨지만 그 자료를 제가 검토를 해 보고 다시 한 번 나중에 질의를 하겠지만 문제는 지금 수익면에서 볼 때 세입으로 잡는 것을 볼 때 지금 위탁에서 직영으로 바꾼 주차장이 몇 건입니까? 그러면 세입부분이 더 줄었을 텐데 이런 상을 받았다는 게 좀 그렇고, 그러니까 일단 자료를,

저희가 상을 받은 것은 수익면으로 받은 게 아니고 경영혁신 부분으로 받은 겁니다. 경영혁신을 통해서 그 우수사례를 타 공단에 전파할 수 있도록 한 부분이 부각되어서 저희가 수상을 하게 된 겁니다.

그 자료를 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 상반기 제안공모 및 심사라고 하셨는데요, 7월 초면 지금 시작했겠네요?

지금 접수를 받고 있고 업무량들이 많아가지고 저희가 기간을 12일까지 연장을 시켰습니다.

그리고 지난번에 보니까 공단 직원분들 몇 분이 어디에 다녀오셨던데 봉사도 하시고 어디에 또 다녀오신 것으로 알고 있거든요.

저희가 자원봉사를 1인당 정규직은 10시간 이상을 방침상으로 의무화를 시켰습니다. 그래서 태안도 2회에 걸쳐서 50명이 다녀왔고 또 갈산근린공원에서 자연환경운동도 했고 또 신정7동에 있는 남부지역발전센터에서 저희 직원 5명이 매주 목요일날 방과후 어려운 학생들에게 학습지도를 하고 있습니다.

매주 목요일마다 하는 것은 굉장히 좋은 것 같은데 자원봉사 이런 부분을 일회성으로 그치지 마시고 계속 이어지는 사업으로 해서 공단에서도 이런 일을 하고 계시는구나 하고 홍보가 될 수 있는 기회가 되기를 바랍니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 시설관리공단이사장님께 질의하겠습니다.

이사장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

지금 숫자상의 문제도 있지만 숫자를 떠나서 상반기 6월 20일 현재 전체적인 것을 보면 39.9%가 되어 있습니다. 그런데 실적이 예산을 세우고 반 이상이 지나갔는데 1/3로 28.9%까지 있는 곳이 있습니다. 이렇게 29.8%, 29.9%, 28.9%, 30%가 안 넘는 곳이 있는데 왜 이렇게 실적이 저조하다고 생각하십니까?

이게 선수입금에 대한 계산방식에,

무슨 선수입에 대해서 계산방법이라는 거에요?

우선 양천센터는 지난 2월 한 달간 휴관을 했고 목동센터는 1월 14일날 개장을 했는데 그 때는 아직 경영이 정상화가 되지 않은 것으로 이렇게 분석이 되고 있습니다.

그러면 예산편성할 때 그걸 감안해서 편성했어야 할 것 아닙니까? 왜냐하면 양천센터 같은 경우에는 한 달간 수리에 들어간다고 했을 때 그 한 달을 빼고 사업계획서를 세울 때 수리에 들어가면 수리한 만큼은 제외하고 계획을 세워야 할 것 아닙니까?

앞으로는 그렇게 하도록 제가 제도적으로 마련토록 하겠습니다.

제가 지금 이사장님한테 질의한 내용이 그런 숫자적인 문제를 떠나서 지금 이렇게 된 내용에 대해서 아까도 얘기했지만 내가 질의한 것은 왜 이렇게 저조하다고 생각하시냐는 이야기를 내가 하는 겁니다.

이것은 연간 목표에 대한 달성률이기 때문에 겨울에 추울 때는 적고 날이 풀리고 연말쯤 되면 여러 가지로 나아질 것으로, 지금 3개의 센터가 약한데 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그러면 다시 질의를 할게요. 요즘 우리 의회에서 시설관리공단에 대해서 조사특위를 하고 있죠?

그렇습니다.

그러면 조사특위를 하는 목적이 어디에 있다고 생각하시는지 이사장님이 여기에서 답변 한 번 해주세요.

여러 위원님들이 걱정하시는 대로 저희 공단이 잘 경영을 해가지고 고객들에게 만족을 시키고 해야 되는데 그러한 면에서 좀 미흡했다고 생각을 합니다.

지금 실제 지역방송이라든가 우리 구민들 또 집행부하고 의회가 정말 민감한 상태입니다. 한 번 잘못한 것으로 의회와 집행부가 갈등이 심해지고 50만이 넘는 구민들이 주시해서 보고 있습니다. 지금 보면 200명 이상 우리 양천구 시설관리공단의 수장으로서 느낀 점이 없습니까?

이번을 계기로 위원님들의 지적사항을 충분히 숙지하고 또 의회의 권위라든지 그런 거에 대해서 저희가 다시 한 번 잘 생각을 하고요, 그래서 앞으로 더욱 성실하게 일을 해서 우리 고객분들에게 최대한 봉사할 것을 약속드립니다.

의원들이 권위를 찾자고 하는 것이 아닙니다. 저도 의원을 떠나서 양천구민의 한 사람이고 또 우리가 아까도 얘기했지만 좋은 시설을 갖추어서 주민들한테 특혜를 주는 것도 시설관리공단의 의무이지만 집행부하고 의회가 잡음 없이 순탄하게 일을 이끌어 나가는 것도 시설관리공단이사장님의 책임이라고 생각하는데 그 점에 대해서 책임감을 느낀 게 없습니까?

느끼고 있습니다.

무엇을 느끼고 있는지 시원하게 한 번 말씀해 주십시오.

저희 공단이 업무를 하는데 의원님들에게 사전에 충분히 설명을 드리고 또 저희가 계획을 세울 때는 여러 가지 의원님들에게 사전에 양해를 구하고 또 업무를 조율해서 의원님들이 오해하시는 부분이 없도록 해야 되는데 제가 설명이 좀 부족해서 의회로부터 여러 가지 그러한 것들을 받게 된데 대해서 대단히 죄송하게 생각하고 있습니다.

제가 나이 먹은 의원으로서 재선은 아닙니다마는 질의하는 자체가 마음이 심란합니다. 왜 심란하냐면, 시설관리공단이사장님의 말 한마디로 인해서 의회에서 조사특위가 생기고 이렇게 갈등이 있어서 50만 구민들이 주시해서 보는 가운데 "왜 이렇게 실적이 났느냐?"고 물어본 것은 그 자리에서 열심히 일을 해야 하는 게 의무이기도 하고 이것이 외부에 나가서 "이렇습니다."하고 의원들 입장에서 이야기하면 갈등에 또 갈등을 겪게 됩니다. 제가 이렇게 얘기하는 것을 좀 심하다고 생각할는지는 모르지만 왜 이것을 짚고 넘어가야 하느냐 하면 앞으로 집행부와 의회가 순조롭게 나가기 위해서는 언젠가는 가장, 솔직히 어느 의원이고 좋은 소리를 하고 싶지만 이런 갈등의 골이 깊은 이야기를 한다는 것에 정말 가슴아픈 입장에서 이야기를 하는 겁니다. 신중히 들어 주십시오. 지금 조사특위를 한 것에 "시설관리공단 이사장 인사문제는 법적으로 하자가 없다. 해볼 테면 해보아라." 그런 식의 답변은 도저히 있을 수가 없습니다. 그런데 결과가 지금 보면 실적에 나와 있습니다. 이 결과가 아까도 얘기했지만 6월 20일 현재 28.9%, 29.9%고 물론 상위 67.8%도 있습니다. 이건 공영주차장 하나입니다. 자동적으로 차가 많이 들어오면 수입이 생기는 자리입니다. 그 외에는 기억을 하고 팀장들이 노력해 가지고 주민들의 편의를 도모하고 집행부와 의회에 이런 지적이 안나올 수 있도록 머리를 싸매고 해도 안되는데 결론적으로 그런 결과가, 이런 실적 미미가 나오지 않았나 본위원은 생각하는데 이사장님은 어떻게 생각하십니까?

앞으로 실적이 미미한 특히 3개 체육센터에서는 특별계획을 세워서 회원님들한테 적극적으로 우리가 서비스를 해서 앞으로 많이 오시도록 하고 또 위원님께서 지적하신 대로 의회와의 관계에 대해서는 죄송하게 생각을 합니다만 저희가 충분히 설명을 드려서 위원님들이 이해를 하실 수 있도록 해서 집행부와 의회가 같이 견제와 균형의 시스템을 계속 유지하도록 저희가 최선을 다할 것을 약속드립니다.

한 사람의 질의답변에 대한 파장이 이렇게 크다는 것을 저는 이번에 뼈저리게 느꼈습니다. 또한 현재에도 조사특위가 진행되고 있습니다. 요즘 매스컴을 보면 "의회가 용두사미 아니냐?"고 부추기고 있습니다. 또 집행부에서는 제의가 들어왔습니다. 정말 양천구를 위해서 집행부와 의회가 머리를 맞대고 좋은 일로 가도 힘들다고 하는데 앞으로 이렇게 힘들게 하지 말아 주십시오. 이상입니다.

알겠습니다.

강성벽 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 기획혁신팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 기획혁신팀장님 수고하셨습니다. 다음은 경영지원팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 경영지원팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경영지원팀장 김정걸입니다. 경영지원팀 소관 업무는 10쪽, 11쪽이 되겠습니다.

경영지원팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시면 경영지원팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 경영지원팀장님 수고하셨습니다. 다음은 공영주차팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 공영주차팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공영주차팀장 박진규입니다. 공영주차팀 소관 업무는 보고서 12쪽부터 14쪽이 되겠습니다.

그러면 공영주차팀 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김종화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종화 위원입니다. 이사장님께 직접 질의하도록 해 주십시오.

이사장님께서는 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.

강서로변에 웃우물주차장을 시에서 직영을 하고 있는데 그 관리권이 구로 넘어온다고 했었는데 그 현황이 어떻게 돌아갑니까?

그런 얘기를 아직 구체적으로 저희가 제의를 받은 적은 없습니다.

그러면 시에서 관리권을 넘겨주겠다는 얘기도 모르고 계세요?

아직 공식적으로 제의가 없습니다.

그러면 거기 주차요금에 대해서 우리구 직영과 비교해 본 게 있습니까?

전에 한 번,

왜냐하면 지금 이게 우리구로 넘어올 것이다라는 전제가 있었기 때문에 자꾸 물어보는 거거든요. 지금 시설이 되어 있는데 이용을 많이 안 해요. 그 비용이 비싼 모양이더라고요.

그게 제가 알고 있기로는 기계식주차장이라 관리비가 좀 들어가고요, 그다음에 2층, 3층에 주차설비가 있는데 사람 접근이 거의 안 되어서 관리가 어렵다고 그렇게 알고 있습니다만 아직 구체적으로 검토는 한 번,

제가 이 이야기를 왜 하느냐 하면 어차피 관리권이 구로 와서 공단으로 넘어갈 거니까 사전조사를 정확하게 잘 하셔가지고 받기 전에 문제점을 다 고쳐가지고 오라 이거죠. 미리미리 예견되는 문제점을 해결하고 받아야 수익이 남을 거 아니에요. 다 망가진 거만 받아가지고 하라고 하면 되겠어요? 그러니까 현재 이용률이 나쁜 원인부터 해가지고 요금현실화 방안 그다음에 설비의 문제점, AS기간이라든지 전부다 해서 우리가 운영할 때 수익이 바로 나올 수 있도록 사전에 인수조건을 만들라 이거에요. 그래야지 가만히 있다가 "이거 해." 하면 공단에서 하는 일이 뭐가 있어요? 다 예견되어 있는 거란 말이에요. 곧 우리한테 올 것이다, 시에서는 관리비가 많이 드니까. 그렇다면 그거에 대한 대책을 세워야지. 다음 달에 이사장님이 직접 진두지휘해서 현재 문제점이 뭐고 개선방안이 뭐고 그걸 전부다 만들어서 다음 달에는 좀 보고를 해 주세요. 왜냐하면 우리가 보았을 때 손해를 보면 안되니까. 그걸 말씀드리고요, 그다음에 지역공동주차장이 자료에 보니까 380구획에 14개소가 있는데 이게 급지별로 위탁받을 때 금액이 다 똑같지는 않죠? 예를 들어서 목4동에 있는 거랑 신월7동에 있는 거랑 값은 다르겠죠. 미리 입찰에 넘길 때에도 급지별로 내용이 다르죠?

예, 그렇습니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 새서울이라는 데가 법인이죠?

현재 목4동하고 신월6동 등 몇 군데에서 하고 있습니다.

법인이냐, 아니냐만 답변하세요.

주식회사로 되어 있습니다.

그러니까 주식회사가 법인이지 뭐에요. 법인하고 주식회사가 달라요? 자꾸 묻는 말에 다른 답변 하지 마세요. 제가 이 얘기를 왜 하느냐 하면 지금 계산해 보니까 약 37%를 점하고 있어요. 이 지역공동주차장은 계약기간을 전부 1년으로 해줍니까?

처음에 1년 계약을 하고 계약기간이 끝날 때 평가를 해서 괜찮은 데는 1년 연장을 해 주고 있습니다.

특별한 이의가 없는 한 넘어간다 이거죠?

그렇습니다. 2년으로 보시면 되겠습니다.

그러면 획지별로 지가가 변동되면 다시 에스커레이션 해가지고 합니까, 아니면 계약된 그대로 연장을 해줍니까?

그건 전년도 계약금액에 물가상승률이 반영되었습니다.

그러니까 제가 이 얘기를 왜 이사장님한테 직접 묻느냐 하면 이사장님, 너무 편하고 지내지 말고 현황을 더 파악하세요. 일일이 이거 답변 받으려면 여기 팀장한테 하지. 왜 직접 묻느냐 하면 중요한 건 법인에서 하나하나 먹어가고 있다는 정보가 있어요. 새서울이라는 데가 서울시에 몇 군데 정도 하고 있는지 아세요, 잘 모르시죠?

예.

그러니까 어둡다 이거에요. 무슨 얘기냐, 이제 이사장님은 정책 판단을 해 주어야 돼요. 그러니까 그 실태를 좀 아셔야지. 그렇기 때문에 일부러 내가 이사장님한테 직접 질의를 하는 거에요, 실태파악을 좀 하시라 이겁니다. 새서울이라는 법인에서 여러 구를 지금 하고 있어요. 정보에 의하면 많이 먹어가지고 시하고 요금협상을 할려고 그래요. 그래서 지역에 있는 자잘한 것을 민간인보다 월등히 값을 높게 평가를 해가지고 집어넣어서 민간인 것을 빼앗아요. 왜냐하면 급지 좋은 데서 수익이 많이 나면 이 돈을 갖다가 여기에 처박아요, 법인은 전체를 평가하니까. 이러한 작전계획을 가지고 계속 들어오고 있고 자본주가 돈을 계속 대주고 있다는 얘기가 있어요. 그러면 언젠가 넘어가 버리면 요금현실화 문제가 나올 것이다라는 얘기죠. 그러니까 예상되는 부분들이 아닐 수도 있겠지만 아까 웃우물주차장 얘기하듯이 예견되는 것이 보인다는 말이죠. 그러면 이런 건 이사장님이 정책판단을 해 주어야 돼요. 그래서 새서울이 하자가 있기 때문에 못주겠다든지 타구의 이사장님한테 여쭈어 보면 알잖습니까? 타구에 현황이 다 파악되어 있을 거에요. 그러면 그런 거 자료도 보고 야, 너희들이 뭔가 전략적으로 대응해 오고 있구나. 우리는 어떻게 방어하자. 해서 이사장님들끼리 회의를 한 번 할 필요도 있고. 그런 정보가 있기 때문에 제가 일부러 말씀을 자꾸 드리는 거니까 민간인들이 하는 건 얼마 하다 보면 크게 대항한다는 것이 어려운 문제는 아닐 거고 법인이 들어왔을 경우에 전반적으로 할 때는 문제가 생기니까 거기에 대해서 대비책을 강구하시라고 제가 일부러 질의한 겁니다. 잘 해 주세요. 이상입니다.

김종화 위원님 수고하셨습니다. 지금 김종화 위원님께서 민간위탁주차장 수탁자 관리에 대해서 말씀을 드렸는데 이사장님은 어차피 업무에 대해서 잘 모르니까 팀장님이 답변하세요. 좀전에 김종화 위원님이 얘기한 것처럼 이 사람들이 위탁받을 때 종전에 했던 사람들보다 월등히 많이 써냈기 때문에 이 사람들이 되었단 말이에요.

그런 주차장도 있습니다.

좀전에 얘기한 새서울 거기에 혹시 순찰이나 점검을 나갔을 시에 팀장님이 볼때 지적되는 사항은 못보았습니까?

일반 민간위탁주차장하고 관리차원에서 크게 다른 건 없습니다.

왜 이 얘기를 하느냐 하면 주민들이 얘기를 합니다. 예를 들어서 5급지가 여기 보면 3만 원으로 나와 있는데 3만 원이 아닌 5만 원에서 6만 원을 받습니다. 보통 2만 원 정도는 더 상회해서 받아요. 그리고 제가 이번 업무보고 들을려고 사실 월주차 하는 분들한테 영수증 2, 3개를 가지고 올라왔어요. 그런데 그냥 정기주차권만 해서 주지 얼마라는 영수증 금액을 안 끊어줘요. 왜냐하면 바로 이용해 먹어야 되니까. 이것 가지고는 자기들 돈쓰는 만큼이 절대 안 나와. 그러니까 올려서 받아먹고 안 한단 말이에요. 또 장애인이 할인을 받게 되어 있는데 거의 일반인하고 똑같이 받습니다. 오기 싫으면 오지 말라는 거에요. 왜냐하면 문제는 우리 양천구 현실이 주차장이 적기 때문에 그렇다는 거에요. 아쉬우면 들어오게 되어 있다, 이래서 주민들의 민원이 속속들이 들어옵니다. 제가 영수증만 가지고 들어왔으면 "이게 관리냐?"고 내가 하려고 했었는데 영수증을 못찾아요. 금액을 안 끊어 주니까 없어요. 그래서 이분들 수탁자 관리가 정말 철저히 되어야 시설관리공단이 욕을 안 먹습니다. 안 그러면 주민들에게 피해를 주어서 그 주민들이 주차장 해내라고 민원제기가 분명히 될 겁니다. 아시겠습니까?

예, 관리에 철저를 기하겠습니다.

적발이 한 번, 두 번 이러면 다음 위탁신청 할 때에 제재사유가 있습니까?

예, 요금관련된 사항에서는 특약조건 위반 3회 사항이 있으면 계약해지까지 갈 수 있습니다.

이런 점이 지금 여러 군데서 나오고 있고 또 한 가지 그와 관련해서 더 얘기하면 원래 화물차 2.5톤이 못 들어가죠?

예, 주차불가 합니다.

그런데 이 화물차가 들어가는 데가 있어서 승용차 주차 자리에 대면 자리를 많이 차지하니까 이용하는 분들이 굉장히 불편을 겪었단 말이에요. 그러면 이런 부분도 우리 시설관리공단에서는 관리를 해야 될 책임이 있단 말이에요. 그리고 한 가지 더 덧붙이겠습니다. 지금 우리 구민회관 옆에 보면 버스를 대놓는데 우리가 돈을 받습니까?

지금현재 그 주차장은 민간위탁 중인데 학원버스 일부는 허용되어 있습니다.

수탁을 줘놓고 물론 그 주차구획선이 버스가 닿게 되어 있으면 관계가 없습니다. 버스 1대 댈 곳에 승용차 2대를 대기 때문에 시설관리공단에서 그렇게 그려 주었는지는 모르지만 승용차 대는 데에 버스를 대는 거에요. 그러면 아예 라인선 자체를 받을 수 있다고 하면 버스로 그려주어야지, 그렇죠?

처음에 버스를 허용할 시에는 일반승용차에 지장이 없는 가장자리 쪽으로 주차를 하도록 했는데 그 주차구간이 나는 데로 대다 보니까 승용차 주차에 불편을 주는 것 같습니다. 지도에 철저를 기하겠습니다.

전반적인 사항이 그 수탁을 준 업체나 장소 등을 많이 순찰을 해서 본위원이 얘기한 사항에 대해 관심을 많이 가지셔야만 주민 불편해소가 될 거 같습니다. 아시겠습니까?

예, 노력하겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 2007년도에 위탁을 많이 주었잖습니까? 아까 말씀하신 걸로는 4개 업체가 다시 직영으로 왔고 그 위탁업체 중에 다시 유임받은 수탁자가 계십니까? 1년 계약으로 하고 2008년도에 들어서서 11월달에 공고가 나가잖아요. 그때 당시 2007년도에 하시던 분들 중 지금현재 수탁자와 같은 분들이 몇 분이나 되십니까?

지금 변동사항 없이 처음 수탁한 분들이 계속 연장해서 하고 있습니다.

그러면 지난 번보다 입찰가가 낮아졌겠네요. 지난 번에는 굉장히 고액의 입찰가로 알고 있거든요.

이번에는 과중하게 들어온 경우가 없었기 때문에 연장하는 경우에는 물가상승률을 포함해서 그다음에 연장하고 있고 그렇게 과중하게 낙찰받은 사람은 이번에 없습니다.

그러면 그 자료를 비교해서 2007년, 2008년하고 수탁자가 바뀐 자료를 요청하고요, 돌아다녀 보니까 시설이 처음에 그 분들이 1년 전에 하셨을 때는 하다못해 선 그려진 것, 설비가 굉장히 안 됐었어요. 그런데 2008년 되면서 설비면이 완벽할 정도로 깨끗해졌더라고요. 지원을 다 해 주신 건가요?

예, 교통지도과에서 연간계약을 해서 일괄적으로 주차라인의 도색이 있었습니다.

그래서 주민들이 사용하기에는 편한데 그러면 그 분들이 자기 돈을 안 들이고 처음에 1년 할 때는 해달라고, 해달라고 민원을 넣어도 안 해줬는데 1년이 지나고 유임이 되니까 해 주신 거거든요. 그래서 혜택을 준 것은 좋은데 아까 우리 문병상 위원장님께서도 말씀하셨지만 관리가 제대로 되어야 되고, 하여튼 그 자료를 요청하고요, 또 한 가지 문제는 지금 막 나오는 얘기들이 고유가시대에 에너지절약 해 가지고 아까 앞에서도 에너지 관리를 어떻게 하시겠다는 절약 추진계획이 나왔는데 지금 승용차요일제를 하면서 5%가 디스카운트 되고 하는 것은 다 아시잖아요?

예, 그렇습니다.

제가 계속 리더기를 주차장에, 아니면 그 분들 수탁자가 항상 주차장에 상시로 계시잖아요. 요일제가 안 되는 거에요. 그런데 지금 7월 15일부터는 공무원들도 요일제, 10부제, 5부제 이렇게 나오고 있잖습니까. 수입을 잡을려고 지금 그 분들이 들어오는 거를 제재를 안할 거에요. 그것도 관리를 하셔야 된다는 거죠. 지금 나라에서 막대한 예산을 들여서 혜택을 주고 승용차요일제를 하고 있고 또 고유가시대 해 가지고 지금 공무원들이 차를 안 가지고 다니게 생겼거든요. 안 가지고 다녀야 되고 그렇게 지침이 내려오고 있는 상황이니까. 특히 목동 현대백화점 앞에 있는 목동주차장 같은 경우에는 그 많은 주차가 되어 있는 것 중에 거의 없어요. 그래서 이유를 지난 번 강래원 이사장님이 계셨을 때 말씀드렸을 때도 "그거를 도입해서 하려고 해도 세입이 안 되기 때문에 세입을 잡을려고 한다" 그랬는데 그거는 서울시에서 내려오는 정부의 정책이잖아요, 승용차요일제 스티커 전자태그가. 그거를 그 분들을 위해서나 우리구 세입을 위해서 한편에서는 깎아주고 한편에서는 받는다는 거는 이치적으로 안 맞는다고 보거든요. 그래서 철저하게 그 관리지침을 주차장에 내려보내셔야 되지 않는가, 만약에 공단에서 못하면 요일제 하는 부서, 청소과에서 하는 것으로 알고 있는데 그걸 내려보내 주시면,

구청에 요일제를 등록해놓고 3회 이상 위반했을 때는 혜택이 없어집니다. 그런 위반차량의 목록을 저희한테 보내옵니다. 그래서 그거에 의해서 위반차량을 적발해내고 혜택을 안 주고 있습니다.

그거를 사람의 눈으로는 식별하기가 힘들어요. 들어오면 이렇게 해 주기도 바쁘잖아요. 그런데 자동으로 리더리를 돈이 많이 들어도 설치를 하는 것이 옳지 않는가 해서, 만약에 필요하시면 예산을 올리셔서 그 관리를 하셔야 될 것 같습니다.

예, 저희도 관심을 많이 가지고 있는데 예산과 관련된 부분이라서 구청에 계속 요구는 하고 있습니다.

이상입니다.

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 공영주차팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 공영주차팀장님 수고하셨습니다. 다음은 거주자주차팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 거주자주차팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 거주자주차팀장 최승운입니다. 거주자주차팀 소관 업무는 15쪽, 16쪽입니다. 아까 조재현 위원님께서 질의하신 견인보관소 수입은 공단 민간위탁 오신과 분명히 분리하고 있습니다. 보고자료의 수입현황은 공단 순수입입니다. 참고로 2008년도 상반기 총 견인대수 3,281대 중에 공단이 345대, 오신대행이 2,936대입니다.

그러면 거주자주차팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장님, 이사장님한테 질의하겠습니다.

이사장께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

우리 시설관리공단에서 신월, 양천, 목동 3개의 센터를 운영하고 있죠?

예, 그렇습니다.

아까도 달성률에 대해서 지적을 한 바가 있었는데 이번에 다시 센터팀장을 임면하면서 "여름방학이고 달성률이 저조해서 해야 된다"는 언급을 하셨는데 새로 임면하고 나서 앞으로 낮은 달성률을 보완할 수 있는 어떤 대책마련이 있는 것인지, 자리가 비어 있어서 문제가 있어서 달성률이 낮은 것인지 그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

위원님께서 말씀하신 것처럼 지금 현재 양천구민체육센터의 달성률이 좀 낮습니다. 그 점에 대해서 센터팀장이 새로 임용이 되었기 때문에 분골쇄신해서 달성률을 높이고 또 고객들에게 서비스 수준을 올릴 수 있는 친절하게 할 수 있는 그래서 고객에게 만족을 극대화하는 방안을 강구토록 지시를 해서 시행토록 하겠습니다.

본위원이 생각할 때는 지금 서비스업입니다. 서비스업에 있어서 과연 내 사비로 직접 운영한다고 했을 때 이런 적자폭을 어떻게 대처하고 방안을 모색해 나갈 것인지 그런 대안이 제시되어야 되는데 그런 대안들은 없고 그냥 일괄적인 업무상의 자료만 있을 뿐이에요. 지금 시설관리공단에 혁신팀이라는 부서가 있는데 이런 부분에 있어서 더 긴밀하게, 시대적으로 굉장히 어려운 난제 아닙니까?

그렇습니다.

이런 부분을 좀더 깊이 있게 관심을 갖고 대책을 마련해 나가야 되는데 그런 부분은 전혀 내용도 없습니다. 그래서 이것을 그냥 기준대로 관례대로 운영해 나간다면 공단에 대한 인지도가 점점 나빠질 수밖에 없지 않는가, 어떠한 변화를 주고 계획을 주고 새롭게 이끌어 나가야 되는데, 지금 이 상태로는 일반 개인사업자들도 최대한 기본지출을 낮춰가면서 운영해 나가는 것이 현실입니다. 그러면 공단에서도 업무상에 서비스를 최대한 하면서 창출할 수 있는 부분은 창출하면서 최대한 지출을 낮출 수 있는 부분은 최소화 해서 이끌어 가야만 공단이 제대로 서지 않을까라고 생각하는데 이사장님은 어떻게 생각하십니까?

저도 최위원님의 생각에 적극 동감하고 있고 평소에 그런 생각을 해 왔습니다. 그래서 그렇게 추진토록 하겠습니다.

지금 답변하신 바와 같이 정말 변화가 있는 그런 공단이 되시기를 바라겠습니다. 꼭 지켜보겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연 위원입니다. 이사장님께 질의하도록 하겠습니다.

이사장께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

지금 시설관리공단이 8년 되었잖습니까. 그런데 자체감사 외에 다른 감사를 받은 적이 있으신가요?

저희는 당연히 양천구의 감사를 받도록 되어 있고 서울시라든지 감사원, 행정안전부 이런 정부기관의 감사대상으로 지정이 되어 있습니다.

그러니까 대상이 되셨는데 자체감사 외에 받은 적이 있으시냐고요?

양천구에서는 주기적으로 3년에 한 번 하도록 되어 있고요,

양천구청에서는 자체적으로 한 번 있는데 아까 말씀하신 대로 서울시에서 받으신 적이 있으시냐고요?

서울시하고 행정안전부하고 감사원은 저희 기관이 워낙 작기 때문에 구청에 나왔다가 감사 도중에 저희와 관련된 부분이 있으면 같이 감사하도록 되어 있습니다.

아니, 100억이나 되는데 왜 작습니까?

정부의 이런 큰 기관에 비해서는 작다는 뜻입니다.

그러면 그 자료를 좀 주십시오. 8년 동안의 자체감사 건하고 감사 나왔다가 중간에 감사받은 자료를 저한테 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 지난 4월에 제가 구정질문을 한 번 했고 업무보고 때도 말씀드렸고 5월달에도 구정질문을 했고 그 답변에서 "합법적으로 제도적으로 잘못된 것이 있으면 합법적으로 고치겠다"고 하셔서 조례개정을 준비 중이시고 지금 여름방학에 그 자리를 비어두면 안된다 하셔서 임면을 하셨는데 지금 조사특위가 잠시 중단되어 있잖습니까, 재의요구가 들어와서. 이사장님도 아시겠지만. 그러면 과감히 임면을 하셨는데 그 자리가 2, 3년 전에도 계속 비어 있었습니다. 또 신월체육센터도 마찬가지로 비어 있었고 그래도 자리에 앉아 있는 게 공석으로 있는 것보다는 낫겠죠. 그래서 이번에 임면을 하셨는데 제도적으로 고친 거에 저희 의원들이 요구하는 제도적인 게 들어 있는지. 이사장님이 계속 4, 5월 답변을 하셨단 말입니다. 기억하십니까?

위원님의 지적을 충분히 이해를 하고 저도 공감을 하고 있습니다. 그렇지만 양센터 팀장이 장기간 공석이다 보니까 센터운영에 어려운 점이 있었습니다. 주말에는 또 대관행사가 많습니다. 아마 내용을 아실 겁니다. 또 신월에 3,000명, 양천에 6,000명 회원에 대한 서비스에 대해 질의하셨는데요, 제가 듣기로는 책임자가 그 현장에 없으니까 직원들이 나태해지고 하여튼 조직이라는 것은 좋으나 싫으나 책임자가 있어야 직원들 눈이 반짝반짝 거리는데 좀 느슨해진 것 같다는 그런 여론이 좀 있었고 또 보니까 말씀드린 것처럼 학교 방학에 맞추어서 어린이 초·중·고생 특별프로그램을 만들어야 되는데 회원접수라든지 시간강사 모집이 아무래도 책임자가 있는 게 좀 낫지 않을까 생각해서 부득이 제가 한 것을 좀 이해를 해 주시기를 부탁드립니다.

이사장님께서도 아시다시피 저희구가 좀 특별한 게 아닙니까? 의원이 일을 하면 항상 구청장 발목잡기다 그렇게 얘기하시고 5월달 구정질문 할 때에 방청객들 오셔서 하시는 거 보셨죠? 4월달에도 보셨고 5월달에도 보셨잖습니까? 그 문자 보내서 오신 분들 주동이 혹시 누구인지 아십니까?

저는 그런 데에 대해서는 전혀,

그렇게 모르신다고만 하지 마시고요, 그날 발언에 대해서 똥바가지를 몇 바가지 가지고 왔다는 이런 얘기를 하고 심지어는 욕설을 퍼붓고 하는 이유가 뭐라고 생각하십니까? 이사장님이 보시기에도 임옥연 의원이 제대로 의정활동을 하신다고 보십니까, 문제를 일으킨다고 보십니까, 발목을 잡는다고 보십니까? 공단에서 임옥연 하면 치를 떤답니다. 도대체 저한테 왜 그런 감정을 가지고 계신지 저는 모르겠어요. 저는 당연히 당을 떠나서 구의원으로서 할 일을 하는 겁니다. 생각을 해보십시오. 자기집 드나들듯이 하는데 그렇게 인재가 없습니까? 공석으로 비었는데 또 사람이 들어오고 또 사람이 들어오고 이해가 되십니까? 무조건 죄송하다고 하시는데 제도에 맞게 합법적으로 하시면 저한테 죄송할 일이 하나도 없죠. 제가 핸드폰에 문자를 지우지 않고 그대로 놔두고 있습니다. 구청장님만 50만 구민을 위해서 일을 합니까? 의원도 마찬가지로 50만 구민을 위해서 일을 합니다. 잘못된 거를 바로잡으려고 하는 게 의원인데 제가 지금 저 혼자 잘 되겠다고 이런 거 하는 게 아니잖습니까? 그러면 도와주셔야죠. 주민들을 동원해서 "임옥연 의원 죽이러 가자" 이런 얘기를 듣는다는 것은, 저쪽에 목동센터팀장님 의원 출신이 앉아 계시잖습니까? 입장을 바꾸어놓고 생각을 해보십시오. 의원이 의원으로서 할 일을 하는데 임옥연 얘기만 나오면 치가 떨린다 이런 얘기를 들어보십시오, 어떤가. 그러면 일을 하는데 있어서 당연히 자료 놓고, 만약에 공무원이 그런 식으로 일을 한다고 생각해 보십시오. 공단 일이니까 지금 이런 식으로 진행이 되는 거지 공무원이 어떻게 자기 집 드나들듯이 합니까? 그건 아니죠. 양천구 노동조합 홈페이지에 한 번 들어가 보십시오. 제 기사가 쫙 떴거든요. 거기에 잘 했다고 떴지 못했다는 분이 공무원 노조에서 하나도 없었어요. 한 번 들어가 보십시오.

아직 들어가 보지는 못했습니다만,

1,200여 공무원을 대표하는 분들이 노동조합에 계신 분들인데 그 분들이 평가한 거라 그 전에는 내가 방향이 잘못 가나보다 했는데 그 분들이 평가를 하셨는데 제가 기운이 나더라고요. 같은 일 가지고 계속 반속해서 말씀드리고 싶지는 않고요, 어차피 임면을 하셨기 때문에 그 모든 것은 이사장님이 다 안고 가셔야 될 부분이고 또 그 임면을 승인하시는 분이 구청장님이시기 때문에 구청장께서도 안고 가셔야 될 업이라고 생각을 하고요, 저 역시도 이 시대에 태어나서 양천구 의원으로서 일을 하는데 사명감을 가지고 일을 하고 싶은데 자꾸 주변에서 방해를 하시는 것 같아요. 정말로 일할 수 있게 도와 주시고요, 공단에 계신 분들도 마찬가지입니다. 저는 그렇게 생각을 해요. 제가 개인 사리사욕을 위해서 일을 합니까? 아침에 눈을 떠서 밤에 잠자기 전까지 국민들을 위해서 일을 하고 있습니다. 여기 계신 분들 다 마찬가지일 거라고 생각을 하고요, 어디나 근거법을 찾으면 다 합법적이죠. 제 옆에 팀장님이 앉아 계시지만 지난 번에 들어오실 때 환영했습니다. 그래도 주민들을 위해서 발로 뛰셨던 분이기 때문에 구청장님이 선거운동을 해서 어쨌든 정식으로 시험을 봐서 입찰을 해서 들어오셨지만 제가 작년 그때 당시에 인정을 했습니다. 왜냐하면 저도 같은 입장이었기 때문에 발로 뛰면서 선거운동 하면서 주민들이 원하는 게 무엇인지를 알았기 때문에 이런 분이 오시면 정말로 우리 양천구, 여기서 양천센터 처음 할 때부터 저희 아이가 다녔던 사람이에요. 그렇기 때문에 아, 이런 분이 오시면 주민들의 귀가 되고 입이 될 수 있겠구나 생각하고 제가 "열심히 하시니까 좋습니다." 했어요. 그런데 그게 반복이 되다 보니까 이런 조사특위가 이루어진 거거든요. 앞으로는 한 번 더, 저희 의원들이 다 똑같은 생각을 갖고 있는 건 아닙니다. 저 개인의 의견일 수가 있거든요. 하지만 목적은 양천구민들을 위해서 일하는 거니까 똑같아요. 그러니까 이사장님께서 계시는 동안은 철저히 주민들을 위해서, 절대 주민들을 선동하지 마십시오.

아닙니다. 저희 공단 200여 직원은 절대로 안 그렇습니다.

솔직히 주민들을 선동해서 여기서 말로 표현하기 힘든 입장입니다. 제가 뒤에서 뒤통수 맞을까봐 잠을 못잡니다. 그 정도로 협박이 들어오고 있어요. 지금은 어떨지 모르겠지만 앞으로 남은 2년 동안 서로 얼굴 붉히지 않고 양천구민을 위해서 일할 수 있는 자리를 만들어야 될 거고요, 지금 새로 오신 이현노 팀장님도 마찬가지고 구민들을 위해서 목적이 똑같이 한 가지인데 서로 얼굴 붉힐 일이 있겠습니까? 2년 동안 열심히 그 목적 하나만 가지고, 선거때는 그 때에만 당이 다르게 말 그대로 선거를 치르면 될 거 아닙니까? 무소속이면 무소속, 한나라당이면 한나라당, 민주당이면 민주당이 선의의 경쟁을 하는 거죠. 그걸 미리, 저는 그렇지 않다고 보거든요. 이상입니다.

알겠습니다. (문병상 위원장, 김연수 위원과 사회교대)

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 조재현 위원님 질의하세요.

최진표 위원입니다. 팀장님, 아까 이사장님한테도 질의를 했는데 팀장님이 직접 개인적으로 센터를 운영한다고 했을 적에 좀전에 답변하신 바와 같이 80% 이상이 지출된다고 했을 적에 과연 그게 합당하다고 생각하십니까?

저 개인적인 생각입니다만 저희 센터는 수익성도 중요하지만 구민에게 봉사하는 그런 곳이라고 생각이 됩니다. 단지 저희들이 그런 과정에서 수익성과 공공성을 적절하게 조화를 시키는 게 경영의 목적이라고 생각을 합니다.

그 부분은 센터장으로서의 답변이고 제가 질의한 부분은 개인이 운영하는 개인사업장이라고 생각했을 적에 어떻게 생각하냐고 제가 질의한 겁니다.

개인사업장이라면 좀 곤란하지 않겠습니까?

그래서 좀전에 답변하신 바와 같이 물론 공공성이 겸해져서 해야 되는 것이 마땅하다고 생각합니다. 그렇지만 여기에 변화를 줄려면 살을 깎는 아픔이 있어야 됩니다. 그래서 아까도 제가 지적한 바와 같이 개혁이나 변화를 주기 위해서는 지금 수입에 대한 부분은 계속 경기악화, 시대 변화에 의해서 문제점이 형성되어서 예상치보다 지금 수입이 안되고 있지 않습니까? 그러면 우리가 흩어져 있는 부분에서 조금이라도 줄일 수 있는 부분이 뭔가, 지금 건물에 있어서 하자보수라든가 이런 것들은 서비스를 위해서 충분히 해야 되지만 그 외적으로 줄여나갈 수 있는 방법이 뭐가 있느냐 하는 걸 감안하셔가지고 지금 변화를 주기 위해서는 이사장님도 마찬가지지만 각 팀장님들도 거기에 발을 맞추어가지고 변화를 주어야지, 저희들이 여기서 질의하고 문제점을 지적해서 이야기하고 방향을 제시해 주어도 "예, 알겠습니다."하고 뒤돌아서면 똑같이 지금처럼 변화를 주지 않고 현재 시설관리공단의 형태처럼 관례적으로 운영한다고 했을 적에 시설관리공단은 제 예상이 틀릴 수도 있겠지만 70, 80% 달성률을 높이기가 쉽지 않을 겁니다. 올해 이렇게 나쁠 거라고 예상하지 않고 사실상 예상치를 잡았기 때문에 현재 더 악화된 상황이기 때문에 굉장히 달성률이 저조할 것이라고 예상이 됩니다. 그랬을 적에 다시 한번 지금 당장은 아니더라도 변화를 줄 수 있도록 개선점을 파악해 가지고 가야 되지 않느냐, 본위원은 이렇게 생각하는데 팀장님이 새로 오셨는데 제 질의에 대해 답변을 해 주시기 바랍니다.

말씀 고맙습니다. 말씀하신 대로 수지가 악화되고 하는 그 부분에 대해서 저희 직원들하고 심도 있게 토의를 하고 문제점을 파악하고 개선하도록 노력을 하겠습니다. 아울러서 저는 시설관리공단의 직원으로서 자부심을 가지고 센터운영 활성화에 최선을 다하겠습니다.

알겠습니다. 기대를 해보겠습니다. 이상입니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 임옥연 위원님 질의하세요.

임옥연 위원입니다. 지금 오신 지 며칠 되셨죠?

한 10여일 되었습니다.

답변을 그래도 부족하지 않게 잘 하시고 계신데, 지금 신월센터의 예산이 얼마인지 파악하셨습니까?

연간 20억 3,000 정도 됩니다.

20억이 조금 안 되고요, 그러면 목표달성액이 아까 나왔는데 지금 굉장히 저조하잖아요, 회원수도 많이 줄었고. 그래서 아까 답변에서 "수익성도 중요하지만 구민 봉사가 중요하다"고 말씀하셨는데 저도 늘상 그렇게 생각을 합니다. 어차피 체육센터나 공단의 개념은 주민들이 체육시설을 통해서 복리증진 같은 것을 하는 거죠. 그러니까 편리함을 주는 거에요, 집 가까운 곳에서 운동을 저렴한 가격으로 하라고. 그런 것인데 작년, 재작년에 부가가치세도 확정이 되고 하면서 회비도 많이 오르고 경기가 안 좋다 보니까 주변하고 거의 비슷합니다. 그리고 동사무소에 헬스장도 있고. 그러다 보니까 이게 자꾸 세입이 줄어드는 거에요. 그런데 팀장님은 팀장님 나름대로 또 매년 목표가 정해지니까 그걸 달성을 할려고 하다 보니까 세금은 자꾸 인건비나 시설비가 계속해서 들어가면서 마이너스가 되는 거거든요. 그런데 아까 말씀하신 주민들을 위한 봉사도 중요하고 다 중요합니다. 하지만 이것이 구민의 세금으로 운영되는 것이라고 생각을 하면 옆에 있는 헬스장이나 다른 시설보다 지금 체육센터가 문화센터로 자꾸 바뀌어 가고 있는 상황이다 보니까, 그거를 저소득층 아이들한테 혜택을 주는 거야 어쩔 수 없는 상황으로 정말로 많이 줘야 되고 그 옆 주변보다는 좀더 나은 프로그램을 만들어야 된다는 거죠. 그런 거를 주변에 선배되시는 주임님들이 계시잖아요. 그 분들께 센터에서 한 10년 넘게 계셨던 분들도 계시고 하니까 주변에서 많은 자문도 받으시고 하면 굉장히 도움이 될 거라고 생각을 합니다. 그리고 의원들이 말이 많죠. 그래서 지난 번에 나가셨던 이유도 의원과의 관계 때문에 사퇴를 하셨고 또 다시 들어오셨고 이번에 또 다시 들어오셨는데 감당을 하실 생각으로 하고 이제 저희하고 매달 한 달에 한 번씩 부딪히는데 정말로 그걸 다 깨고 신월센터에서 지역주민만을 위해서 저희가 무슨 말씀을 드렸을 때 이게 발목을 잡는 게 아니라 정말로 옳은 소리를 하고 쓴소리를 하는 구나. 이걸 개선을 하겠다, 보완을 하겠다 이렇게 받아들이실 각오가 있으신지 저는 궁금하거든요. 거기에 대해서 답변 부탁드립니다.

금방 말씀드렸듯이 저는 시설관리공단의 직원으로서 자부심을 가지고 열심히 일을 할 것입니다. 많은 지도를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다. (김연수 위원, 문병상 위원장과 사회교대)

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월센터팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 신월센터팀장님 수고하셨습니다. 다음은 목동센터팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 목동센터팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 설명하시고 답변을 준비하시기 바랍니다.

목동센터팀장 전희수입니다. 업무보고서 29쪽에서 33쪽까지입니다.

그러면 목동센터팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김연수 위원님 질의하시기 바랍니다.

김연수 위원입니다. 많은 동료위원님들이 매출은 줄고 당분간 경기는 계속 악화될 것이라고 많은 우려를 하셨습니다. 그런데 지금 신월센터나 양천센터는 그 안에 한 달 정도씩 공사를 했었죠?

예.

목동센터는 공사를 안 했는데 애당초 목표액에 비해서 29.9%의 달성률을 보이고 있는데 이 내용은 왜 그렇다고 생각하십니까?

저희가 1월 중순에 개관하는 바람에 1월달 수입은 반 달치만 수입이 되었습니다. 그리고 처음에 개관을 하다 보니까 홍보가 아무래도 미흡한 점이 있습니다. 그래서 6월, 7월이 되면서 집중적으로 홍보가 덜 된 것을 감안해서 전단을 가두에 나가서 배포하고 또 초등학교 앞에 가서도 전단을 배포해서 회원 확보에 만전을 기하고 있습니다. 그런데 워낙 경기가 침체되다 보니까 여가선용이나 체육쪽에 관심이 떨어지는 것 같아서, 하여튼 경비를 줄이는 건 질의사항하고는 조금 다른 것 같습니다만 한계가 있는 것 같습니다. 기본적인 운영경비하고 급료하고는 고정적으로 지출이 되는데 수입을 증대해야 되는데 수입을 증대하자면 회원을 확보해야 되는데 이 회원 확보에 만전을 기하고 또 어제, 그제 날씨가 더운데도 불구하고 우리 직원들이 나가서 시장통에서도 열심히 전단을 돌리고 이렇게 하고 있습니다.

그러니까 원래 연간목표가 18억 8,442만 1,000원인데 실적은 5억 6,297만 5,000원, 맞죠?

예.

그런데 지금 6페이지를 보니까 이 기준이 6월 20일 현재까지입니까?

6월 20일 현재까지입니다.

그런데 여기 29페이지에는 실적(1~4월)로 되어 있어요. 어떤 게 맞는 겁니까?

미리 설명을 드렸어야 되는데 오타가 났습니다. 1월부터 6월 20일 현재까지입니다.

그러면 여기에 실적(1~4월)은 뭐에요?

그게 6월 20일까지인데 4월까지로 오타가 난 것 같습니다.

물론 팀장님이 열심히 노력하시는 것은 아는데 제가 아까 6페이지를 놓고 봐도 양천센터, 신월센터, 목동센터에서 28.9, 29.8, 29.9 그리고 대부분의 센터들이 수입보다는 지출이 많은데 이게 현재 구조적인 시설관리공단의 문제입니다. 그런데 업무보고를 하면서 이런 것마저도 이렇게 성의없이 해 와서야 되겠습니까? 그리고 지금 우리 목동센터가 새롭게 시작을 했는데 그 시설을 잘 해놓고 이용을 못하는 게 하나 있죠, 그게 뭡니까?

예, 암벽등반시설입니다.

인공암벽장 시설을 전혀 사용을 못하고 있는데 여기에 보면 대책도 없고 거기에 있는지, 없는지도 모르는 의원님들도 계시단 말입니다. 여기에 대해서 설명해 보세요.

전에 업무보고에는 보고를 좀 드렸었는데 이번에는 빠진 것 같습니다. 그런데 매월 사용 못하는 거를 보고드리기가 좀 뭐해서 빠진 것 같은데요, 인터넷을 통해서도 그렇고 암벽등반 동호회에도 홍보를 하고 여러 면으로 홍보를 했습니다. 그런데 단지 직영을 하지 못하는 이유는 예견되는 사고를 저희가 어떻게 할지 몰라서 직영을 못하고 동호회나 협회쪽에 계속 홍보를 했는데 그 사람들도 그 시설물을 쓸려고 하지 않다 보니까 지금 어쩌지 못하고 그냥 현재 상태에까지 이르렀습니다.

그러니까 인공암벽장을 시설해 놓았는데 사고의 위험성 때문에 센터에서는 동호인이나 이쪽 분들에 대해서 계약을 해 줄려고 하는데 이 분들이 계약을 안하고 있는 것 아닙니까. 하지만 어차피 이 상태로 방치할 수만은 없는 것 아니겠어요. 좋은 시설을 해 놨고 어차피 우리가 수익도 올려야 되고, 그랬을 때에 이에 대해 좀더 활성화 시킬 수 있는 대책을 마련해 가지고 하는 것이 운영에 도움이 되지 않겠습니까?

그런데 동호회쪽에 알아보니까 대부분이 암벽등반 공간이 실내에 있는 것을 동호인들은 선호를 하고 있습니다. 그런데 우리 센터 같은 경우에는 동호회에 저렴하게 위탁을 줘도 이용을 않겠다고 하니까 거기에 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 우리가 운영을 하자면 전문강사를 두고 운영을 해야 되는데 그 강사가 일반 우리 문화센터에 있는 강사하고는 질이 좀 달라서 막대한 투자를 해야 될 그런 게 있습니다. 그래서 지금 결정을 못 내리고 있는 형편입니다.

그러니까 현실적으로 많은 어려움은 있지만 이 상태로 방치할 수만은 없는 거 아니에요. 그렇죠?

예.

더욱 더 적극적으로 노력을 하셔가지고 목동센터가 활성화 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김연수 위원님 수고하셨습니다. 위형운 위원님 질의하시기 바랍니다.

위형운 위원입니다. 암벽등반 동호인들하고 하셨을 때 대략 한 달에 얼마 정도라고 금액이 나온 게 있나요?

대관을 하는 식으로 해서 동호회가 와서 쓴다고 하면 최소한 그걸 절충해서 하겠다고 했는데 이쪽에는 동호인도 별로 없고 대부분이 실내를 원하기 때문에 실내로 가서 동아리 활동을 하기 때문에,

제가 그것 때문에 그런 것은 아니고요, 그러면 처음부터 그걸 입안한 분이 계실 것 아니에요? 거기에 그 시설물을 최초부터 설계했을 때 누군가 그걸 제안해서 아마 설치가 되어 있는 것 같은데 할 사람도 없다는데 자꾸 문제가 생기는 거 보다는 차라리 그걸 없애고 다른 걸로 대체하는 것이 낫지 않아요?

그 부분은 제가 결정해야 될 부분이 아니고 또 시설을 한 지도 얼마 안 되었는데 지금 당장 없앤다는 거는 좀 그런 것 같은 판단이 들어서 이용하실 분이 어떤 방법으로든지 이용을 하겠다고 하면 이용할 수 있도록 최선의 방법을 다해서 도와줄려고 하는 각오가 되어 있습니다.

팀장님이 고생하시는 것은 저도 길거리에서 전단지 나누어 주고 이런 걸 많이 뵈었는데, 오전반 어머니들 에어로빅 같은 것을 보면 너무 협소해가지고 위로 올라가자고 자꾸 얘기를 하시는데 제 힘으로 되는 것도 아니고 팀장님 힘으로 되는 것도 아니고 한 번 그런 쪽도 생각해 보실 것이 지금 다른 사설 에어로빅 시설에서 하던 것을 다 접고 여기로 오겠다는 엄마들이 많은데, 그게 또 그렇더라고요. 제가 그런 얘기를 건의하기도 그런데 이 자리에서 오늘이 마지막 날이니까 건의를 드리는데 그 체육관에서 그걸 하게 되면 한 100명까지도 수용이 가능하겠더라고요. 우리 김연수 위원님께서 새로운 이 시설물에 실적이 워낙 낮기 때문에 과감하게 그런 쪽으로 유도를 하면, 지금 옥상도 놀고 있잖아요.

에어로빅 하는 시간대하고 체육관에서 지금 현재 사용하는 프로그램하고 한 번 비교를 해 봐서 예를 들어서 바꿔서 더 활성화가 될 수 있다면 그런 부분은 한 번 가서 검토를 해 보겠습니다.

대략 15명 정도 다른 데에 다니시는 어머니들이 대거 오실려고 해도 들어올 자리도 없고 마감도 됐기 때문에 또 우리 이사장님께서 그 부분도 모르고, 보고가 안 될 수도 있고요, 그렇죠? 그런 거 하고 옥상도 어떻게 해서 예산을 들여서라도 이게 수익이 나도록 하면 실적이 금방 올라갈 것 같은데 주민이 관심이 많은 거는 아이들하고 엄마가 와서 방학프로그램을 하고 오전에 활동하는 그 분들이 위주이기 때문에 그런 쪽으로도 한 번 자료를 정리하셔가지고 다음에 기회가 되면 우리 위원님들한테 계획서라든지 경영혁신을 하든지 해서, 실적이 금방 올라갈 것 같은데 그 프로그램 상태로는 이 실적이 더 이상 늘 것 같지는 않아요.

옥상을 사용하는 문제는 처음의 취지처럼 골프연습장을 만약에 하게 된다면 지금 현재 옥상을 사용하면 안되겠고요, 그것이 구에서 예산이 어떻게 될지는 모르겠는데 만약에 그게 불가능하다고 하면 일반프로그램을 옥상에서 어떻게 사용할 수 있도록 연구를 해봐야 된다고 생각을 합니다. 그런데 지금 그러한 정책적인 결정이 아직 안내려졌기 때문에 제가 어떻게 할 수 있는 그런 입장이 안 되는 것 같습니다.

팀장님께서 연륜도 많으시니까 미리 목동체육센터 내에서 어느 정도는 토론을 거치셔가지고 그거를 또 시설관리공단에서 회의하실 때 보고를 하시면 충분히 반영될 것이라고 저는 보고 있거든요. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

위형운 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 목동센터팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 목동센터팀장님 수고하셨습니다. 다음은 시설운영팀 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 시설운영팀장께서는 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시설운영팀장 오경석입니다. 보고서 26쪽, 27쪽입니다.

그러면 시설운영팀 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 해누리체육공원에 있는 테니스장을 개·보수 했죠?

예, 그렇습니다.

제가 일주일에 한두 번씩 이용을 하다 보니까 현 상황에 대해서 잘 알고 있는데, 지금 나름대로 플래카드를 게첨하고 있는데 지금 민원이 두 건 정도 들어온 것으로 알고 있는데 맞습니까?

민원이 공식적으로는 2건 정도 되고 잦은 민원이 지금 발생되고 있습니다.

그 부분에 대한 대책마련이 별도로 있습니까?

답변 드리겠습니다. 해누리에 있는 테니스장은 오랫동안 무료로 사용되어 오던 곳인데 무료로 사용해 오던 분들의 숫자가 거의 고정화되어 있다시피 했습니다. 그리고 지금 현재 민원이 발생되고 있는 것도 지금까지 무료로 사용해 오던 분들이 앞으로도 계속 그렇게 사용하기를 원하는 희망사항에서 그렇게 제기를 하고 있고요, 반대로 보면 목동테니스장이나 다른 곳에서 테니스를 치고 싶어도 시설이 없어서 치지 못하시는 분들이 그 쪽을 이용하고 싶어하시는 분들도 오히려 계십니다. 그래서 시설간에 형평성을 기하고 누구에게도 공정하게 시설을 사용하기 위해서는 지금과 같은 이런 약간의 어려움은 좀 겪고 넘어가야 된다고 생각합니다.

기존에 동아리 형태로 그 시설을 이용했던 분들이 양천구민이 50%, 타구 주민이 50% 정도의 비율로 거의 엇비슷하게 되는 것으로 파악하고 있는데 물론 양천구의 시설이라고 해서 타구 주민이 이용하지 못하라는 법은 없지만 그래도 우선시 할 수 있는 부분이 예를 들어서 해누리축구장 같은 경우도 관내의 클럽을 우선적으로 하듯이 그런 배려 부분은 일부 있어야 된다고 생각하고요, 그런 면들에 있어서 민원이 야기되는 부분들을 어려움이 많이 따르겠지만 그 분들이 불편하지 않을 정도에 한해서 이해와 설득을 많이 시켜서 해 나가고 또 그 분들 민원부분에 대한 대처보다는 반대로 아까 말씀하셨다시피 새로 이용하실려고 하는 이용자들을 최대한 확보해서 8월 1일부터 유료화를 하는 것으로 잡혀 있죠?

예, 그렇습니다.

시기적으로 얼마 남지 않았는데 최대한 홍보해서 이런 민원 문제들이 처음에 답변하신 바와 같이 매끄럽게 가기는 쉽지 않을 겁니다. 그래서 감소할 부분을 최소화 해서 이끌어가 주시기를 바라겠고요, 두 번째로 지금 우기 시 축구장에 대한 안전망, 천막을 펼쳐서 하는 부분이 있는데 이 부분이 작년에도 문제점이 야기되고 했는데 이게 과연 덮는 것이 효과적인 것인지, 물 빠질 때 직원들이나 축구동호인들이 나가서 뻘 부분을 최대한 개선해서 물이 빠지도록 하는 것이 나은 것인지, 해누리축구장이 들어선 지 그래도 몇 년 되었기 때문에 지금까지 해 왔던 관례를 놓고 봤을 때 미처 대처하지 못하고 포장을 덮지 못한 사례들도 있었잖습니까. 그 부분하고 덮었을 때하고의 여러 가지 부분에 있어서 팀장님의 생각이 어떠신지 그 부분에 대해서 한 번 답변해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 해누리체육공원이 2005년 3월 1일날 개장했는데 그 이전하고 그 이후를 계속 비교해 보면 공교롭게도 전부 짝수 해에만 침수가 되었고 저희가 용역하고 난 뒤인 2005년도에도 포장막을 아시다시피 여러 번 설치를 했었고 2006년도에도 그런 일이 있었습니다. 그런데 작년에는 포장막을 설치하지 않았지만 다행히 침수가 되지 않았는데 이걸 사례별로 보면 포장막을 설치해서 유리한 쪽과 설치하지 않아서 유리한 쪽이 있습니다. 그 부분을 두고 이사장님께서도 말씀이 계셔서 아까 이사장님께서 보고드린 대로 침수대책을 저희가 사전에 토의를 해서 그 대책마련을 했는데 크게 두 가지 방법으로 일단 구분을 했습니다. 하나는 포장막을 꼭 설치하는 경우 그리고 다른 하나는 포장막을 설치하지 않아도 괜찮은 경우 이렇게 구분할 수가 있는데요, 우선 일반적인 장마라든가 이런 경우에는 굳이 포장막을 설치한다고 해도 침수가 될 가능성이 극히 적습니다. 그러나 반드시 포장막을 설치해야 될 경우가 있습니다. 그것이 태풍이 왔을 경우입니다. 그리고 2006년도의 사례와 같이 북한에서 내려오는 찬 공기하고 남쪽에서 올라오는 뜨거운 공기가 마침 서울지역에서 맞닥뜨려서 힘의 균형이 무너지지 않았을 경우, 이렇게 장기간 집중호우가 있을 경우에는 꼭 포장막을 설치할 수밖에 없는데요, 포장막을 설치했을 때와 하지 않았을 때에 복구하는 방법이 좀 다를 수가 있습니다. 그런데 가장 좋은 방법은 포장막을 설치하지 않은 상태에서 거기에 들어와 있는 물을 가장 빠른 시간내에 빼는 겁니다. 그렇게 뺄 때에 많은 사람이 거기에 투입되어서 슬러지를 흐트러트리면서 빼는 거죠. 그러면 위원님께서도 경험하신 바와 같이 거기를 오히려 청소한 것과 같은 효과를 더 가져옵니다. 그리고 우려했던 바대로 충진재가 손실이 된다든지 잔디가 손상을 입는다든지 하는 것이 좀 적습니다. 그렇게 복구하는 것이 가장 좋은데요, 다만 염려스러운 것은 태풍이나 호우가 와서 그 쪽에 침수되어 있는 기간이 길어졌을 때가 문제입니다. 길어진다 하면 거기에 들어와 있는 물의 탁도가 슬러지가 많이 있고요, 그런 경우에도 지금 말씀드린 대로 물을 빨리만 뺄 수 있다면 오히려 그 복구가 쉬워질 수 있습니다. 그래서 포장막을 설치하든 안하든 물을 가장 빨리 빼야 한다는 것은 변함이 없고요, 다만 복구하는 방법에 있어서 포장막을 설치하지 않았을 때에는 가장 빠른 시간에 물을 빼고 포장막을 기왕에 설치했다면 여러 가지 제반상황을 고려해서 차근차근 복구를 해가는 것입니다. 단기인력도 사고 저희 직원들도 각각 업무를 보면서 복구에 참여하고 이렇게 크게 두 가지로 구분해서 보고드립니다.

지금 현재 축구장의 AS기간은 지났나요?

예, 지났습니다.

그런데 현재 우려하는 그런 비로 인해서 피해가 있다고 하면 AS기간도 지금 다 지난 시기이고 모든 부분의 시설보완을 다 끌어안고 가야 하기 때문에 그런 면들을 나름대로 많이 파악하고 계시니까 만전을 기해서 이사장님하고 충분히 상의를 하셔가지고 적재적소에 대처를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 시설운영팀 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 시설운영팀장님 수고하셨습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 시설관리공단이사장을 비롯한 관계직원 여러분께서도 수고하셨습니다. 금번 회기를 끝으로 전반기 상임위원회 활동을 무사히 마칠 수 있도록 적극 협조해 주신 위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 집행부 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 무더운 날씨에 건강에 항상 유의하시고 후반기 의회에서도 구민의 복리증진을 위해서 적극적인 의정활동을 펼쳐 주시기를 바랍니다. 제4차 회의는 7월 15일 화요일 오후 2시에 새로운 후반기 상임위원회를 구성하여 개의되겠습니다. 오늘 회의는 여기서 마치고 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.