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경북 김천시의회 발언

윤영수 의원 발언

제256회 제1차 예산결산특별위원회2025-12-05

윤영수 의원 프로필 보기 →

박복순위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제256회 김천시의회 제2차 정례회 중 예산결산특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 위원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘부터 각 상임위원회별 예비 심사에 이어서 2026년도 세입·세출예산안 및 기금운용 계획안 심사를 실시하게 됩니다. 하루에 많은 부서를 실시해야 하는 만큼 원활한 회의 진행을 위해 가급적이면 위원님들께서는 해당 상임위원회 소관 부서의 질문은 지양해 주시고 다른 위원회 소관 부서 중심으로 질의를 해주셨으면 합니다. 1. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안 심사의 건

10시01분

그러면 의사일정 제1항 2026년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용 계획안 심사의 건을 상정합니다. 오늘 심사할 부서는 7개 부서로 기획예산실, 청렴감사실, 문화홍보실에 이어 행정지원국 소관 4개 부서입니다. 위원님 여러분, 예산안 총괄에 대한 설명은 제1차 본회의와 각 상임위원회별로 들었으므로 생략하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 예산안 총괄은 생략하겠습니다. 그러면 예산안에 대해 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 이 있음

승식

백승식전문위원

예, 안녕하십니까? 전문위원 백승식입니다. 2026년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용 계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 검토보고서 1페이지입니다. 제안 경과 및 이유입니다. 본 예산안은 지난 11월 28일부터 12월 4일까지 각 상임위원회별 예비 심사를 거쳐 본 위원회에 회부되었습니다. 제안 이유는 지방자치법 제145조에 의하여 본 예산안을 의결받고자 함입니다. 2026년도 재정 전망과 2페이지 2026년도 재정 운영 방향, 3페이지 예산총칙에 대해서는 서면으로 보고드리겠습니다. 5페이지, 예산 규모입니다. 2026년도 일반회계 및 특별회계 예산안의 규모는 전년도 1조 4,100억 원 대비 1.56% 증가한 220억 원이 증액 편성된 1조 4,320억 원으로 편성되었습니다. 회계별 예산 규모는 일반회계는 1조 2,870억 원으로 전년도 대비 0.66%인 85억 원, 특별회계는 1,450억 원으로 전년도 대비 10.27%인 135억 원이 증액되었습니다. 다음 6페이지입니다. 회계 및 기금 간 이전 현황은 983억 8,100만 원으로 전년도 대비 251억 4,300만 원이 증가되었습니다. 세부내역은 아래 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 7페이지, 세입예산입니다. 세입예산은 일반회계 및 기타특별회계 1조 3,749억 원, 공기업특별회계 570억 원 편성되었습니다. 위원회별 세입예산은 행정복지위원회 1조 1,448억 6,400만 원, 산업건설위원회 2,871억 3,500만 원 편성되었습니다. 세부내역은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음 9페이지입니다. 세출예산은 일반회계 및 기타특별회계 1조 3,749억 원, 공기업특별회계 571억 원이 되겠습니다. 위원회별 세출예산은 의회운영위원회 36억 700만 원, 행정복지위원회 7,203억 4,200만 원, 산업건설위원회 7,080억 4,900만 원 편성되었습니다. 다음 13페이지, 예산안 주요 검토사항입니다. 먼저, 신규 자체사업입니다. 2026년도 예산안에 편성된 5천만 원 이상 신규 자체사업은 48개 사업에 254억 8,100만 원이며, 주요 신규 자체사업은 전략사업 추진 우수부서 해외 벤치마킹 2억 원, 진학상담센터 운영 3억 원, 2급 관사 매입 4억 원, 대신동 행정복지센터 주차장 조성 10억 원, K-드론지원센터 구축 61억 6,000만 원, 김천 자동차 주행시험장 조성사업 22억 5,000만 원, 자동차서비스 복합단지 조성 30억 원, 김천의료원 소아청소년과 운영 지원 3억 원 등이 편성되었습니다. 신규사업이 재정 운영 방향과 목적에 부합하는지, 시민에게 꼭 필요한 사업인지, 민생 및 지역경제 회복에 기여할 수 있는지, 기존 사업과 중복되는지 등을 면밀히 검토해 주시기 바랍니다. 다음 16페이지, 5천만 원 이상 신규 보조사업입니다. 5천만 원 이상 신규 보조사업은 82개 사업에 549억 500만 원이며 주요 신규 보조사업은 국가유산 보존기반 구축에 17억 8,000만 원, 스마트빌리 보급 및 확산 5억 원, 김천시립추모공원 진출입구 교차로 개선 사업 10억 원, 기후변화 취약계층 지원 사업 9억 8천만 원, 합성피혁 제조공정 자율제조시스템 개발 4억 5,000만 원, 혁신도시 정주여건개선 지원 10억 원, 전기차 전환 통합 안전 기술개발 및 튜닝 검사 실증 40억 원, 미래차 애프터마켓 부품산업 활성화 기반 구축 33억 원, 강소형 스마트도시 조성 사업 80억 원, 자연휴양림 시설 현대화 사업 11억 원, 대중교통 무료 승차 지원 19억 5,800만 원, 스마트 APC 지원 사업 45억 7,600만 원, 김천자두 스마트과원 조성 사업 4억 2,000만 원 등이 편성되었습니다. 다음 20페이지, 민간단체 법정운영경비보조입니다. 민간단체 법정운영경비보조는 지방재정법 제17조 및 지방보조금법 제6조제2항에 따라 법령에서 운영비 지원이 명시된 단체에 한해 지급되는 보조금입니다. 2026년도 예산안에 편성된 민간단체 법정운영경비보조 사업은 31개 사업에 52억 3,400만 원으로 전년도 대비 6억 6,300만 원이 증액되었습니다. 신규 편성된 민간단체 법정운영경비보조는 시군체육회 운영비 지원 사업 1,200만 원이며, 자율방재단 운영 지원 600만 원, 그리고 증액된 주요 사업은 시 새마을회 운영 지원에 1,300만 원, 상무프로축구단 활성화 지원에 5억 원, 월남전참전자회 단체운영 지원 900만 원, 재향군인회 단체운영 지원 1천만 원, 대한노인회 김천시지회 운영 지원 1천만 원, 지역급식관리지원센터 운영 1,600만 원, 자원봉사센터 운영 2,500만 원이 증액 편성되었습니다. 유사 성격의 단체 간 지원 항목이 중복되거나 불균형이 발생하지 않는지, 단체의 고유사업 추진 실적 및 지역사회 기여도를 객관적으로 평가하고 합리적으로 예산에 반영되었는지 등을 면밀히 검토할 필요가 있습니다. 다음 22페이지, 자체 민간위탁금입니다. 민간위탁금은 법령 및 조례의 규정에 따라 민간인에게 위탁관리시키는 사업 중 기금 성격의 사업비로써 사업이 종료되거나 위탁이 폐지될 때는 전액 회수가 가능한 사업입니다. 예산안에 편성된 자체 민간위탁금은 33개 사업에 163억 4,400만 원이며, 주요 민간위탁금 사업은 김천시청 직장어린이집 운영 위탁 4억 5,300만 원, 녹색미래과학관 시설 위탁 11억 7천만 원, 부곡사회복지관 위탁 8억 900만 원, 노인복지관 위탁 12억 2,500만 원, 폐기물 위탁 처리비 18억 원, 생활 폐기물 수집·운반 대행비 11억 4,000만 원, 재활용 선별장 운영관리 위탁 9억 6,000만 원, 재활용 선별장 잔재물 처리비 2억 8,000만 원, 음식물류 폐기물 수집·운반 대행비 10억 5,600만 원, RFID 음식물 종량기 유지보수 용역 1억 2,000만 원, 소각장 사용료 및 초과 발생 생활폐기물 처리 64억 원 등이 편성되었습니다. 보조금 관계 법령, 보조금 관리 조례 등에 따라 집행하는 민간보조사업을 민간위탁금으로 편성하였는지, ‘김천시 사무의 민간위탁 조례’에 따라 시의회의 사전 동의 절차 이행 여부에 대하여 면밀한 확인이 필요하다고 판단됩니다. 다음 24페이지, 민간위탁사업비입니다. 민간위탁사업비는 지방자치단체가 직접 추진하여야 할 사업으로써 법령의 규정에 따라 민간에 위임 또는 위탁, 대행시키는 사업의 사업비입니다. 예산안에 편성된 민간위탁사업비는 26개 사업에 318억 5,900만 원이며, 주요 민간위탁사업비는 슬레이트 처리비 지원 7억 1,200만 원, 소규모 영세사업장 방지시설 지원 19억 5,100만 원, 정책숲 가꾸기 35억 600만 원, 하수슬러지 처리시설 민간위탁운영비 37억 4,400만 원, 총인처리시설 민간위탁운영비 15억 8,400만 원, 소규모 마을하수도 민간위탁운영비 19억 8,200만 원, 하수관거정비 BTL사업 임대료 59억 3,700만 원, 김천하수처리장 민간위탁운영비 55억 6,600만 원, 아포하수처리장 민간위탁운영비 13억 8,000만 원 등이 편성되었습니다. 다음은 출연금입니다. 출연금은 법령 또는 조례에 근거가 있는 경우에 한하여 출연하여야 하며, 사전에 지방의회의 의결을 받은 후 민간 및 법인에게 지원하는 경비로써 2026년도 예산안에 편성된 출연금은 4개 사업에 16억 9,800만 원이며, 복지기획과의 김천복지재단 운영에 따른 기본재산 출연금은 2025년도에 목표액인 35억 원 조성이 완료되어 2026년도 예산안에는 미편성하였습니다. 다음 26페이지, 5천만 원 이상 행사운영비입니다. 행사운영비는 행사 개최를 위한 시설·장비·물품의 임차료 등 행사 운영을 위한 일체의 경비로써 자치단체가 추진하는 행사 중 전문성이 요구되고 내용이 복잡·다양한 행사는 민간 용역이 가능합니다. 5천만 원 이상 편성된 행사운영비는 28개 사업에 46억 8,300만 원이며, 주요 행사운영비 사업은 2026년 김천시민체육대회 행사 대행 용역 4억 원, 2026년 김천 전국 그래피티 페스타 개최 2억 원, 김천김밥축제 행사 대행 용역 5억 원, 2026년 김천포도축제 6억 5,000만 원, 개관·기획 공연 초청료 10억 원 등이 편성되었습니다. 다음 28페이지, 민간행사사업보조입니다. 민간행사사업보조는 민간이 주최 또는 주관하는 행사에 대하여 자본적 경비를 제외한 보조금이 되겠습니다. 예산안에 편성된 민간행사사업보조는 34개 사업에 20억 9,000만 원이며, 주요 민간행사 사업보조 사업은 김천국제가족연극제 개최 지원 3억 3,300만 원, 2026년 김천시민체육대회 개최 지원 7억 8,100만 원, 김천 포도자두 홍보 및 판촉 행사 지원 9,900만 원, 한국생활개선 경상북도연합회 한마음대회 7,000만 원 등이 편성되었습니다. 자치단체가 사실상 행사를 주관하는지, 사무실 임대료·상근직원 인건비 등 단체운영비로 집행하는지, 성과 및 유지 필요성 평가를 반영하였는지 등에 대하여 면밀한 검토가 필요하다고 사료됩니다. 다음 30페이지, 연구용역비입니다. 연구용역비는 지방자치단체 사업 발굴을 위한 조사, 강연, 연구 등의 용역에 대한 경비입니다. 예산안에 편성된 연구용역비는 55개 사업에 22억 2,200만 원이며, 주요 연구용역비는 공모사업 신청 및 각종 시책사업 발굴 1억 원, 제6기 중장기 지역사회보장계획 수립 5,000만 원, 김천시 지하수 관리계획 수립 용역 1억 5,000만 원, 오염총량시행계획 이행평가 용역 6,800만 원, 교통신호 연동화 사업 용역 1억 원, 김천시 도시재생 전략계획 수립 2억 5,000만 원, 감호지구 및 남산지구 도시재생활성화계획 변경 수립 1억 4,000만 원, 신규사업 도시재생 활성화 계획 수립 1억 5,000만 원, 공공디자인 진흥계획 수립 용역 2억 원, 김천 미래농업 발전전략 수립 용역 5,000만 원 등이 편성되었습니다. 우리 시 미래 전략사업 등 대형 사업 발굴을 위한 용역비가 반영되었는지, 용역의 목적·범위·방법 등이 명확하게 설정되었는지, 재원 사정·법적 요건 등으로 시행 시기가 불확실한 사업에 대한 용역비가 계상되지 않았는지, 유사·중복 용역 여부 등에 대하여 면밀히 검토할 필요가 있습니다. 다음 33페이지, 공무원에게 지급하는 포상금 현황은 서면으로 대신하겠습니다. 다음 35페이지, 홍보비입니다. 예산안에 편성된 홍보비는 33개 사업에 41억 3,200만 원으로 전년도 대비 1억 500만 원이 증액되었습니다. 홍보비는 시정 운영 및 주요 정책을 시민에게 효과적으로 전달하고 우리 시를 알리기 위한 비용으로써 홍보 지역·방법·내용이 적정한지, 단순 반복적으로 특정 매체에 편중되지 않았는지 등을 면밀히 검토할 필요가 있습니다. 다음 37페이지에서 42페이지, 기금운용 계획안입니다. 2026년도 기금운용 계획안은 총 13개 기금의 2026년도 말 조성액은 1,449억 6,700만 원으로 전년도 2025년도 말 조성액 1,389억 4,800만 원 대비 60억 1,900만 원이 증가되었습니다. 기금의 수입계획을 살펴보면 노인복지기금, 양성평등기금, 투자유치진흥기금, 종합장사시설건립지역주민지원기금, 농축산물가격안정기금, 일자리기금, 통합재정안정화기금 7개 기금은 예치금 회수와 이자수입 외 다른 수입계획이 없으며, 기금의 지출계획을 살펴보면 노인복지기금, 종합장사시설건립지역주민지원기금, 통합재정안정화기금 3개 기금은 사업비 관련 지출계획이 없습니다. 행정안전부는 지방재정의 지속 가능성 제고를 위해 일반회계사업으로 대체가 가능한 기금사업은 폐지 후 일반회계로 전환할 것을 권고하고 있으므로 김천시에서 운영 중인 13개 기금 중 법정의무기금 5개 기금을 제외한 나머지 기금에 대해 기금 존속의 필요성과 타당성 등을 심도 있게 검토할 필요가 있습니다. 다음 43페이지, 상임위별 예비 심사 결과입니다. 각 상임위별 세입예산안은 삭감 없이 원안가결 하였으며, 세출예산안 예비 심사 결과 의회운영위원회는 원안가결 하였으며 행정복지위원회는 일반회계 12건에 30억 7,040만 원을 삭감하였으며, 산업건설위원회에서는 18건에 51억 3,594만 원 삭감하였으며, 기금은 모두 원안가결 하였습니다. 상세한 내역은 붙임 삭감조서를 참고해 주시기 바랍니다. 2026년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용 계획안을 최종 심사함에 있어서 각종 용역비, 보조사업 중 시비 부담이 많은 사업, 신규사업, 전년도보다 대폭 증가되거나 감소된 사업, 지방보조금 예산 등은 사업의 효율성과 시급성, 장래 타당성을 충분히 검토해야 할 것으로 사료되며, 우리 지역의 주요 현안 사업인 민생경제 회복 및 지역경제 활성화 제고, 저출산 문제와 인구 고령화 대책 분야에 관련 예산이 고르게 배분되었는지 세심히 살펴봐야 할 것으로 사료됩니다. 또한, 김천시의 재정건전성은 보통 수준으로 평가되나, 인구 감소·의무 지출 증가·공모사업에 따른 지방비 부담 확대는 향후 재정 운용의 위험 요소로 판단되는 만큼 면밀한 심사가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

박복순위원장

예, 전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 기획예산실 예산안 및 기금운용 계획안, 읍면동 예산안, 김천시시설관리공단 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 기획예산실장님 나오셔서 예산안 및 기금운용 계획안, 읍면동 예산안, 김천시시설관리공단 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
노송

박노송기획예산실장

예, 안녕하십니까? 기획예산실장 박노송입니다. 보고에 앞서 기획예산실 팀장을 소개하도록 하겠습니다. (팀장 및 시설관리공단 임직원 소개) 항상 우리 시 발전을 위해 활발한 의정활동을 하시는 박복순 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리고, 보고는 2026년도 기획예산실 예산안, 2026년도 통합재정안정화기금, 2026년도 읍면동 예산안, 김천시시설관리공단 예산안 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저, 2026년도 기획예산실 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (2026년도 예산안 및 기금운용 계획안, 김천시 시설관리공단 예산안 설명) 이상으로 2026년도 시설관리공단 예산안에 대한 총괄 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박복순위원장

기획예산실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 김천시시설관리공단 예산안에 대한 질의 답변을 먼저 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 예, 이승우 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
승우

이승우위원

예, 실장님, 설명 잘 들었습니다. 총 170억 정도 됩니까, 예산이?
대균

김대균김천시시설관리공단본부장

예, 맞습니다.
승우

이승우위원

저번에 삭감된 게 한 14억 되어있네요, 그렇죠? 그런데 저는 다른 것보다 우리 본부장님이나 이사장님한테 말씀드리는 거보다 뒤에 계신 팀장님들한테 말씀드리고 싶은데요. 워낙 얘기 많이 들으셔서 알잖아요, 시설관리공단에 대한 얘기는, 그렇죠? 팀장님들, 아시죠? 처음에 초기보다는 사실 서비스가 많이 좋아졌다고 개선됐다고 이야기는 듣고 있는데 많은 시민들께서, 또 체육회 관계자들이 굉장히 어려움을 토로하고 계십니다, 시설관리공단 때문에. 우리 팀장님들 어떻게 한번 의지를 들어보고 싶어요. 어떻게 근무하실 건지 얘기 한번 해봐요. 마이크 잡고 얘기 한번 씩씩하게 해봐요. 여기 계신 분들은 아마 누누이 얘기하셨을 거 같아요, 서비스 문제에 대해서. (

박복순위원장

예, 오세길 위원님, 질의해 주십시오.
세길

오세길위원

우리 시설관리공단 정말로 애먹습니다. 우리 김천시내에 제일 골치 아픈 것 전부 다 인수받아서, 예산도 얼마 되지도 않는데, 애먹는 것은 알고 있습니다. 우리 시에서 다 관리할 것을 우리 시설관리공단으로 다 넘어가가지고 관리를 하다 보니까 여러 가지로 불편한 점도 많을 겁니다. 그렇다고 우리 조금 전에 이승우 부의장님이 말씀하셨듯이, 시설관리공단이 그렇다고 뭐 예산이 많아가지고 풍족하게 저희들이 주는 거도 아니고, 체육관부터 시작해가지고 수영장, 뭐 여러 가지로 시에서 정말로, 공원 관리라든가 모든 것을 다·새로 하는 것마다 다 이제, 문제는 시에서 우리 집행부에서 관리할 것을 전부 시설관리공단으로 다 넘겨주는 거 알고 있습니다. 그렇지마는 우리 이승우 부의장님 말씀마따나 조금 더 신경 써서 하시다 보면 좋은 일이 더 많이 안 생기겠나, 또 개선할 것은 개선하고, 또 의회에서 볼 때는 조금만 더 열심히 잘하면 얼마든지 더 좋은 결과를 낼 수 있지 않느냐, 물론 우리가 보수라든가 이런 걸로 봐서는 좀 부족하지마는 그래도 더 열심히, 그럴수록 더 열심히 잘하면 또 위원님들도 그 부분에 대해서 이해를 안 하겠나 싶습니다. 우리 170억 중에서 14억이 삭감됐으면 이것은 일하지 말라는 것과 똑같죠? 따지면 그렇지마는 더 앞으로 잘하셔가지고 더 좋은 환경에서 일할 수 있도록 저희들도 생각은 하고 있습니다. 있기 때문에 더 좋은 그게 안 생기겠나 그런 마음으로 하여튼 열심히 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.
대균

김대균김천시시설관리공단본부장

예, 알겠습니다.
세길

오세길위원

이상입니다.

박복순위원장

질의하실 위원님? 예, 박대하 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
대하

박대하위원

예, 박대하입니다. 수고 많으십니다. 앞에 두 위원님께서 좋은 말씀 다 하셨고, 삭감조서에 보니까 14억이 삭감조서에 올라왔는데, 14억 삭감돼서 뭐 안 될 부분이 있습니까, 아니면?
대균

김대균김천시시설관리공단본부장

저희들이 이제 전체적으로 올해 추경 반납 금액을 빼보니까 그게 한 12억 정도 되는데, 그중에 사실은 인건비가 9억 정도 됩니다. 저희들 자체 예산편성 지침에 의해가지고 인건비를 편성하는데 이 부분은 저희들이 조절할 수 없는 부분이거든요. 그래서 저희 사실 실제로 반납하는 금액은 한 1억 2천 정도밖에 안 되거든요. 그렇다면 전체적으로 삭감하게 되면, 미디어아트 운영이라든지 이런 것도 지금 예산편성이 전체적으로 되어있는 부분이 아닙니다. 그래서 저희들 운영하는 데는 상당히 영향을 많이 미치지 않겠나, 그렇게 생각하고 있습니다.
대하

박대하위원

인원을 새로 모집해야 되고 뭐 여러 가지 인건비나 이런 게 다 포함되어 있는 거 같네요?
대균

김대균김천시시설관리공단본부장

예, 맞습니다.
대하

박대하위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
대균

김대균김천시시설관리공단본부장

예.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 시설관리공단, 우리 위원님들이 걱정이 많습니다. 앞으로 좀 더 신경을 써주시면 감사하겠습니다.

「예.」하는 이 있음

대균

김대균김천시시설관리공단본부장

알겠습니다.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 김천시시설관리공단 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이사장님과 본부장님을 비롯한 공단 관계자 여러분, 수고하셨습니다. 다음, 기획예산실 예산안 및 기금운용 계획안과 읍면동 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박근혜 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
근혜

박근혜위원

예, 실장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 삭감조서에 기획실 예산이 이제 두 개가 들어와 있는데, 연구용역비도 있고 현안 사업 추진도 있고, 이것 삭감돼도 괜찮습니까?
노송

박노송기획예산실장

안 됩니다, 저희들,
근혜

박근혜위원

이 부분에 대해서 설명을 다시 한번 하셔야 될 기회가 있는 거 같습니다.
노송

박노송기획예산실장

예, 업무추진비 1,200만 원이 되어있는데 이것은 저희들이 국도비 확보를 위해서, 특히 올해 같은 경우에도 4월달에 시장님이 취임하고 나서 중앙 부처를 열 군데 이상 갔었습니다, 도청을 포함해서 환경부, 복지부, 행자부, 기재부 이렇게 해서. 그런 경비가 있어야지만 시의 어떤 중추 사업 추진이라든지 국도비를 할 수 있는 그런 예산이 되겠고, 그리고 그 밑에 위원님이 얘기하신 연구용역비는 이게 뭔가 하면, 우리 시 세입 중에서 가장 많은 게 교부세입니다. 이게 전체 세입의 43% 정도 차지하는데, 이것은 전반적으로 구성이 되는 게 전체 수요액하고 수입액을 산출 기초로 해서 정부에서 주는 그런 교부세가 되는데, 이 부분에 대해서 어떡하면 더 받을 수 있는지 체계적으로 분석하고 연구하려고 하는 게 내년에,
근혜

박근혜위원

지금까지는 이 교부세에 대한 연구용역이 없었습니까?
노송

박노송기획예산실장

없었습니다.
근혜

박근혜위원

내년도에 처음으로 이제 시행하는 연구용역입니까?
노송

박노송기획예산실장

예, 맞습니다.
근혜

박근혜위원

그리고 국도비 확보를 위해서 이 1,200만 원 예산이 아니면 뭐 어떻게 다르게 유용해서 쓸 수 있는 예산이 전혀 없습니까?
노송

박노송기획예산실장

그게 왜냐하면 예를 들어서 중앙 부처를 방문한다든지 하면 각종 식사 문제도 있고 여러 가지 경비 문제가 있기 때문에, 그것은 여비로 이렇게 할 수 없는 부분이 되겠습니다.
근혜

박근혜위원

예, 알겠습니다. 그리고 한 가지 더 제가 기획예산실에 드리고 싶은 말씀이 있습니다. 우리 산업건설위원회에 보면 농식품유통과에 농산물종합유통센터 조성에 부지 조성 감리비가 삭감된 거 알고 계시죠?
노송

박노송기획예산실장

예, 알고 있습니다.
근혜

박근혜위원

처음에 농식품유통과에서 예산을 책정할 때 토목관리비부터 전체 예산을 올렸는데 예산실에서 조금 조정이 됐죠?
노송

박노송기획예산실장

예, 맞습니다.
근혜

박근혜위원

조정이 됐음에도, 이제 건축비하고 감리비는 같이 짝꿍으로 세트로 다니지 않습니까, 그렇죠? 그런데 그러면 건축비나 토목비 거기의 예산이 조정되면 감리비도 당연히 조정이 되어야 되는 거 아닙니까, 그 예산에 맞게?
노송

박노송기획예산실장

예, 맞습니다. 통상적으로 시설비, 설계비, 감리비 이런 것은 같은 그 비율에 맞게끔 그렇게 돌아갑니다.
근혜

박근혜위원

예, 그러다 보니 사실 이 10억이라는 예산이 삭감이, 내년에 필요한 토목 부지, 토목 건축비에 대한 감리비가 한 5억 정도만 해도 충분히 남는다고 생각해서 위원회에서 10억이 감해졌는데요. 이 부분은 필요 없는 예산이라고 생각합니다, 내년도에. 그러면 이 10억 예산을 내년같이 세수가 어려운 이 시기에 다른 부서에서 얼마든지 이용해서 예산 편성을 할 수 있는데도 불구하고 이 10억이 제대로 예산이 잡히지 못한 것에 대해서 좀 안타까운 생각이 듭니다. 여러 가지 신규사업을 계획하고 또 여러 가지 사업들을 예상해서 각 부서에서 예산을 올렸을 텐데 예산이 조정이 된 부분이 많지 않습니까, 그렇죠?
노송

박노송기획예산실장

예, 맞습니다.
근혜

박근혜위원

그러면 이 10억이라는 돈은 내년에 정말 유용하게 쓸 수 있는 돈인데도 불구하고 그런 것들이 미리 계획되지 못한 부분에 대해서, 이 10억 예산이 삭감된 부분에 대해서는 참 안타까운 생각이 들어서, 우리 시의 예산을 전체적으로 보시기가 기획실에서 힘든 부분이 있는 부분도 이해는 됩니다마는 이렇게 짝꿍으로 다녀야 되는 이 예산에 대해서 이 불용되는 이 예산들은 참 예산실에서 꼼꼼하게 살피셔야 된다고 생각이 됩니다.
노송

박노송기획예산실장

예, 알겠습니다.
근혜

박근혜위원

예, 이 부분에 대해서는.
노송

박노송기획예산실장

그런 부분에 대해서 조금 더, 수많은 건을 다루다 보니까 좀 미진한 부분이 있지 않았나 그런 생각이 듭니다.
근혜

박근혜위원

예, 이런 부분은 눈에 바로 보이는 부분이라서 조금 더 우리 부서에서도 마찬가지고 기획실에서도 마찬가지고 좀 그런 잘못된 부분이 있지 않나, 생각이 들어서 다시 한번 말씀을 드립니다.
노송

박노송기획예산실장

예, 다음에는 그거 참고해서 철저히 하도록 그렇게 하겠습니다.
근혜

박근혜위원

예, 이상입니다.

박복순위원장

예, 윤영수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

윤영수위원

실장님, 설명 잘 들었습니다. 산업건설위원회 윤영수입니다. 저는 좀 궁금해서, 208페이지에 ‘아포읍 야립광고탑 유지보수’ 이것은 어디죠, 고속도로?
노송

박노송기획예산실장

아포읍 야립광고탑, 위원님, 경부고속도로 보면 바로 옆에 우뚝 솟아져 있는데, 지금 상행선 쪽에는 ‘우뚝’이라는 한우 그게 있고 하행선 방향에는 김밥축제 그렇게 되어있습니다.

윤영수위원

알겠습니다.
노송

박노송기획예산실장

그게 설립된 지가 꽤 오래됐습니다.

윤영수위원

아까 금방 앞에 우리 박근혜 위원님도 말씀하셨지마는, 보니까 중요한 연구용역인데 왜 삭감이 올라왔는지 그게 저는 이해가 안 가네요. 실장님 어떻게 생각하는지는 모르겠지마는 조금 그러네요.
노송

박노송기획예산실장

굉장히 중요한 연구용역입니다.

윤영수위원

예.
노송

박노송기획예산실장

왜냐하면 우리가 보통교부세가 5천억이 넘는데 여기서 1% 아니면 0.1%가 왔다 갔다 했을 때 그 금액이 상당하기 때문에,

윤영수위원

그렇죠.
노송

박노송기획예산실장

이것을 체계적으로 연구해서 우리 쪽에 좀 더 집어넣을 수 있는 게 없는지, 혹시 빠진 게 있는지 이런 것을 좀 꼼꼼히 체크해서,

윤영수위원

예, 일단 알겠습니다. 그 뒤 페이지에 보면 215페이지 있잖아요? 재해·재난목적 예비비, 전년도 대비 엄청나게 증액했네요. 그 이유가 있습니까, 잡아놓은 이유가?
노송

박노송기획예산실장

위원님들 최근에 와서 많이 느꼈겠지만 자연재해가 계속 증가하고 있고, 특히 과거에는 장마철에는 큰 피해가 없었는데 요새는 국지성 집중호우로 인해서 큰 피해가 있고, 또 최근에 재선충이라든지 깔따구, 예측 못 하는 어떤 재해·재난이 굉장히 많이 발생하고 있습니다. 그래서 발생했을 때 돈이 없어서 대응을 못 한다면 문제가 있기 때문에 최대한 보수적으로 좀,

윤영수위원

아니, 그것은 알고 있는데 전년도에 63억을 잡아놨다가 지금 한 64억 5천만 원이 지금 증액돼서, 엄청나게 배로 증액이 돼서, 제가 그래서 여쭤보는 겁니다.
노송

박노송기획예산실장

지금 저희들 재선충 방제도 저번에 의장님이 한 100억 정도 잡아야 된다고 했는데 100억 정도 못 잡고 한 60억 정도 지금 잡아줬는데, 그 부분이 부족한 부분도 있고, 또 재난·재해가 제일 큽니다, 요새.

윤영수위원

자, 항상 우리 기획예산실에서 모든 컨트롤타워를 하고 있는데, 그렇습니다. 저번에 제가 안전재난과인가 이야기했을 거예요. 자, 이제 저희들이 예비비로 해서 다 잡아놓고 있다가 다시 또 추경할 때 반납을 하더라고요. 왜냐하면 제가 이제 하천 부분, 읍면동에 이제 급하게 복구만 하고 돈이 남으면 또 미리 다음 연도에 혹시 대비해서, 어떻게 될지 모르잖아요, 요즘에는? 그런데 할 부분이 많은데도 안 하고 읍면동하고 소통도 안 하고 그냥 바로 반납하는 그런 일이 있어서, 제가 그래서 여쭤보고 그렇게 하고 있습니다. 하여튼 우리 김천시에 그래도 기획예산실에서 뭐든지 컨트롤타워를 해야 되다 보니까, 하여튼 우리 실장님도 너무 잘하시겠지마는 또 앞으로 좀 더 부탁드리고, 또 저번에 제가, 그 김사공시 있죠?
노송

박노송기획예산실장

예.

윤영수위원

진짜 이렇게 가보니까 우리 공무원들 너무 열심히 하시고, 또 이제 용역 자체를, 그런데 이제 좀 안타까운 부분이 예전에는 과별로 핵심만 해서 이제 우리 김천시에서 공무원분들이 열심히 용역을 했는데 이번에는 가보니까 자기 과별로만 해서 하더라고요. 그런데 좀, 너무 다 좋더라고요. 좋은데, 그게 본연의 그 과의 할 일입니다. 솔직히 말해서 찾아서 할 일인데, 또 그런 부분에 대해서도 진짜 우리 김사공시의 용역에 오는 게 아니고 그 과에서 발굴해서 가는 것은 직원들에 대한 사기 진작해서 인센티브 줄 수 있게끔 그렇게 부탁 좀 드리겠습니다. 기획예산실도 보니까 잘 올라왔고 다른 과들도 다 잘하시더라고요. 그런 게 이제 본연의 업무고, 우리 김천시 공무원들이 정말 찾아서 하는 게 저는 너무 고맙더라고요. 김사공시하고는 좀 취지는 안 맞는데 하여튼 너무 잘해서,
노송

박노송기획예산실장

예.

윤영수위원

그래서 또 그런 부분에 대해서 우리 기획예산실에서 과별로 진짜 그 정도 일 열심히 하고 발굴해서 찾아내는 부분에 대해서 그렇게 항상 더 챙겨주시기 바라겠습니다.
노송

박노송기획예산실장

예, 저번에 김사공시를 통해서 나온 것 중의 하나가 공공기관의 계약전력 관련 건이 있었습니다. 그분은 물론 장려상을 받았지마는 그 건 하나가 중요한 게 모 보건지소 같으면 계약전력이 한 20㎾만 쓰면 되는데 계약되어 있는 게 78㎾가 계약되어 있습니다. 이것을 조정만 해주면 1년에 한 700만 원 정도 세이브할 수 있는데, 그런 것도 전기를 다루는 그 팀이 이제 발굴한 사업입니다. 그래서 김사공시도 각 분야별로 전문가들이기 때문에,

윤영수위원

그렇죠.
노송

박노송기획예산실장

작으나마 자기가 가지고 있는 지식이라든지 이것을 끄집어내면 시에 많은 도움이 되지 싶습니다.

윤영수위원

하여튼 알겠습니다.
노송

박노송기획예산실장

예.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획예산실 예산안 및 기금운용 계획안과 읍면동 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 기획예산실장님, 수고하셨습니다. 회의를 시작한 지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 11시 5분까지 정회를 하겠습니다.

「예.」하는 이 있음

10시52분 회의중지

11시05분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음, 청렴감사실의 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 청렴감사실장님, 간단히 내용 좀 줄여서 해주십시오.
병하

김병하청렴감사실장

예, 알겠습니다. 청렴감사실장 김병하입니다. 기본과 원칙으로 시민을 섬기며 시민 복리증진과 시정 발전을 위하여 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 박복순 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 2026년도 일반회계 세출예산안 보고에 앞서 청렴감사실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그러면 지금부터 청렴감사실 소관 2026년도 일반회계 세출예산안에 대해 보고드리겠습니다. (2026년도 예산안 설명) 이상으로 청렴감사실 소관 2026년도 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박복순위원장

청렴감사실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 청렴감사실 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박대하 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
대하

박대하위원

예, 실장님, 설명 잘 들었습니다. 221쪽, 우리 삭감조서에 올라왔죠?
병하

김병하청렴감사실장

예.
대하

박대하위원

청렴템플스테이에 2천만 원인데, 이것은 대상자를 어떻게 선정합니까? 사업부서별로 선정합니까, 아니면 문제가 우려되는 직원을 선정하는 겁니까?
병하

김병하청렴감사실장

이것은 전체 직원을 대상으로 하고요. 저희가 당초 계획했을 때는 부서별 2명 정도로 해서 총 120명을 계획하고 있습니다.
대하

박대하위원

그런데 어쨌든 청렴템플스테이 같으면 뭔가 좀 의식이 바뀌어야 된다는 그런 생각으로 와야 되잖아요?
병하

김병하청렴감사실장

예, 그렇습니다. 그리고 이제 올해는 저희가 자체 청렴도 측정 결과와 권익위 청렴도 측정 결과를 반영해서 청렴리더십 워크숍을 개최했었습니다. 그래서 내년도에는 다른 청렴 노력도를 반영할 수 있는 시책을 발굴하기 위해서 저희가 새로운 시책으로 청렴템플스테이, 그리고 모든 직원이 같이 참여할 수 있는 시책으로 준비를 했습니다.
대하

박대하위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

박복순위원장

예, 이승우 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
승우

이승우위원

실장님, 우리 박대하 위원님 질의에 같이 이어서, 이거 장소는 그러면 어디?
병하

김병하청렴감사실장

저희가 지금 저희 지역 내에 있는 청렴 유적지인 하로서원과도 연계를 하고요. 그리고 천년고찰 직지사와 연계해서 템플스테이를 추진해가지고 합니다.
승우

이승우위원

그러면 교육프로그램은 준비되어 있어요?
병하

김병하청렴감사실장

예, 교육 강사비와 또 이제 저희가 템플스테이이기 때문에 직지사에서 체험할 수 있는 템플 체험 이벤트를 준비해가지고 거기에 소요되는 경비라고 보시면 되겠습니다.
승우

이승우위원

인원은 대충 어느 정도?
병하

김병하청렴감사실장

아까도 말씀드렸다시피 부서별로 2명씩 해서 총 120명 정도로 계획하고 있습니다.
승우

이승우위원

총 120명요?
병하

김병하청렴감사실장

예.
승우

이승우위원

전체 공무원 중에?
병하

김병하청렴감사실장

예.
승우

이승우위원

120명, 신규공무원을 대상으로 합니까, 아니면?
병하

김병하청렴감사실장

저희가 이제 부서별로 배정은 2명 정도로 했는데요. 저희가 이제 말씀드렸다시피 올해는 간부 공무원 위주로 사업을 추진했었기 때문에, 부의장님께서 말씀하신 대로 아마도 신규공무원 위주로 선발이 돼서 추진이 안 되겠나 싶습니다.
승우

이승우위원

잘 알겠습니다.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청렴감사실 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 청렴감사실장님, 수고하셨습니다.

「예.」하는 이 있음

병하

김병하청렴감사실장

감사합니다. (회의준비)

박복순위원장

다음, 문화홍보실 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 문화홍보실장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영택

김영택문화홍보실장

안녕하십니까? 문화홍보실장 김영택입니다. 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 박복순 예산결산특별위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 문화홍보실 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 문화홍보실 소관 2026년도 당초예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. (2026년도 예산안 설명) 이상으로 2026년도 문화홍보실 소관 당초예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박복순위원장

예, 문화홍보실장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 문화홍보실 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이승우 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
승우

이승우위원

예, 실장님, 설명 감사합니다. 그런데 254페이지에 ‘옥외 전광판 유지보수’ 비용이 책정되어 있는데요.
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

저희가 지금 이 옥외 전광판을 설치한 지가 몇 년 됐습니까?
영택

김영택문화홍보실장

정확한 연수는 저도 잘 모르겠는데 지금 열세 개를 저희들이 관리하고 있습니다.
승우

이승우위원

열세 개를 관리하고 계신데, 올해 뭐 해서 1,500만 원이 올라와 있어요.
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

이게 그렇게 관리할 게 있을까요, 과연?
영택

김영택문화홍보실장

이게 이제 안에 시스템이라든지 외부에 화면 재질이라든지 그런 부분을 매달 정기적으로 체크하고 있습니다.
승우

이승우위원

아니, 전광판이라는 게 그렇게 쉽게 고장 나는 기계가 아니거든요.
영택

김영택문화홍보실장

위원님, 그래도 저희들이 이제 계속적으로 그걸 유지관리를 계속해 줘야 되기 때문에 그래서 이제 그 필요경비를 해서,
승우

이승우위원

‘현관 디지털 전자게시판’이 시청 내에 있는 현관 디지털 그거 말하는 거 맞죠?
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

거기도 100만 원이나, 그러면 1,300만 원이 잡혀있는데 이거 디지털 전자게시판이라는 것이 고장 나는 게 아닙니다. 고장 나면 그 업체는 아예 그냥 거래를 안 해야 됩니다. 그때 금액이 이거 얼마입니까?
영택

김영택문화홍보실장

이게 전체 한 3,500만 원 정도·지금 3,600만 원 정도 있는데,
승우

이승우위원

아니요, 현관 게시판 구매했을 때 금액이 몇억, 그때 1억인가, 예전에 1억이 넘었던 거 같은데,
영택

김영택문화홍보실장

그거 구매 금액은 제가 지금 정확하게 잘 기억을 못 하겠습니다.
승우

이승우위원

그런데 이거 왜 유지보수 비용이 이렇게 많이 들어가는지 이해가·납득이 안 되는데요.
영택

김영택문화홍보실장

그 부분은,
승우

이승우위원

상세내역 한번 부탁드릴게요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 제가 다시 해서 나중에 상세내역을 위원님께 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
승우

이승우위원

실장님, 최초 계약할 때 AS를 몇 년까지 잡아줄 건지 계약할 거 아닙니까?
영택

김영택문화홍보실장

그 부분들이 이제 회사에서 기본적으로 해주는 AS 기간이 지나면,
승우

이승우위원

예, 그 계약기간 분명히 있을 테고,
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

또 고장 났을 당시에 손을 보면 될 텐데 굳이 우리가 우엣돈을 이렇게 따로 줘야 되는지 이해할 수 있게끔 자료를 주세요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

예, 감사합니다.

박복순위원장

예, 윤영수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

윤영수위원

실장님, 설명 잘 들었습니다. 윤영수입니다.
영택

김영택문화홍보실장

예.

윤영수위원

실장님, 우리 문화홍보실에 전년도 대비 예산이 71억 정도 감액됐네요. 이유가 있어요?
영택

김영택문화홍보실장

저희들 이제 경북 첨단콘텐츠 혁신센터가 지난해 100억에서 올해 80억으로 20억 감액됐고,

윤영수위원

예, 그것은 20억.
영택

김영택문화홍보실장

그리고 국가지정 유산 보수 사업에 지난해는 한 100억 가까이 됐었는데 금년도에 좀 많이 줄었습니다. 그 부분이 한 70억 정도,

윤영수위원

아, 일단 알겠습니다. 229페이지에 그 밑에 보면 아까 문화예술 관련 행사운영비 있죠, 7,500만 원?
영택

김영택문화홍보실장

예, 있습니다.

윤영수위원

이게 읍면동에 지금 하는 행사비입니까?
영택

김영택문화홍보실장

예, 읍면동.

윤영수위원

이제 그러면 읍면동에 500만 원 줍니까?
영택

김영택문화홍보실장

당초 계획에는 500만 원이었습니다, 저희들이 분배를 할 때.

윤영수위원

다른 데 축제 관련해서는 이 축제 예산이 올라오고 있는데, 읍면동에 행사하는 그 자체를 뭐 500만 원 가지고 뭐 어떻게 하라는 말이에요, 이런 것을?
영택

김영택문화홍보실장

이게 저희들이 당초 취지는 이제 증산이나 지례나 부항·대덕 쪽 오지에 그냥 조그맣게 음악회를 하든지 아니면 일반 문화예술 행사를 계획하는 그런 기획으로 500만 원을 했었는데 그게 조금 이제 읍면동에서 행사를 하다 보니까 조금 커지다 보니까 이제 800만 원까지 그렇게 올라간 그런 사항입니다.

윤영수위원

아니, 그러니까요. 다른 축제는 뭐 잘한다고 해서 금액이 올라가고 이러는데, 이 읍면동에는 이 축제가 면민들·읍민들이 1년에 딱 한 번입니다. 한 번 해서, 그 행사를 하고 준비하는 분들도 추진위도 따로 있을 거고 있는데, 그러다 보니까 금액이 엄청나게 차이가 나요. 그리고 면민이나, 제가 아포읍을 하나 이야기해 줄게요. 아포읍은 음악회를 딱 합니다, 가을에. 하는데 예산이 엄청 들어가요. 들어가는데, 예전에 천만 원 나오다가 저거를 우리는 읍이라고 해가지고 좀 올려주려고 이야기해 놨다가 오히려 더 까져서 내려오고, 읍 행사하면 우리 한 1,500명의 읍민들이 움직입니다, 그날 하루. 우리 시민체전 할 때 우리 김천 시민들이 하루 하려고 하는 거잖아요? 우리 읍면에는 그 읍민들이 1년에 한 번입니다, 한 번. 정말 읍 화합도 되고 주민들끼리 화합이 되고, 하루 예산으로 하는데 500만 원 자꾸 이걸 더 삭감시키고 다른 축제 예산은 올라가 버리고, 그 읍하고 면 이런 데는 안 중요합니까? 중요합니다.
영택

김영택문화홍보실장

위원님, 이게 저희들이 이제 당초 예산을 확보한 취지가 이제 소규모 공연을 하기 위해서 예산을 확보해서 계속 사업을 추진한 그런 사항이고, 읍면동에 실제로 지금 주민화합한마당이라든지 이런 것은 사실 저희들 소관의 행사하고는 안 맞습니다. 안 맞는데, 그 일부를 저희들이 지금 지원하는 그런 형태인데 그게 이제,

윤영수위원

실장님 오고 나서 지금 막 제쳐요.
영택

김영택문화홍보실장

내년도부터는 저희들이 계획을 내릴 때 일반적인 음식물이라든지 이런 것을 제공하는 행사에는 저희들이 지원을 안 하려고 지금 계획을 하고 있습니다. 이게 너무 많이 와전이 좀, 행사가 실제로 저희들이 생각했던 행사보다도 너무 커져가지고 이게 읍면동에서 부담을 느끼고 있고 이래서 내년도에는 좀,

윤영수위원

하지 말라는 소리네요, 예? 지금 하지 말라는 소리예요.
영택

김영택문화홍보실장

그런데 500만 원이 사실은 소규모, 이번에 증산 같은 데 한 게 한 450 정도 들어간 걸로 제가 알고 있는데, 저희들이 그런 규모를 생각하고 이 사업을 추진했던 건데 조금 규모가 읍면동이 좀 커져서 지금 상황이 그렇게 됐습니다.

윤영수위원

그거 다시 한번 생각해 보세요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다.

윤영수위원

이거 뭐 500 가지고 되지도 않고 이런데, 그런데 여기 우리 삭감조서에 보면 252페이지 ‘시정 홍보 업무추진’ 2천만 원 이건 없어도 되는 겁니까?
영택

김영택문화홍보실장

이거는 실제로 저희들이 이제 전략적인 시정 홍보를 위해서 언론사라든지 방송사를 통해서 저희들이 이제 기획보도를 하고 서로 커뮤니케이션할 때 쓰는 그런 비용입니다. 그래서 꼭 필요한 예산입니다.

윤영수위원

‘황악산 전국 가요제 개최’ 이것은 항상 했던 것 아닙니까, 이거?
영택

김영택문화홍보실장

했는데 지금 이제 이번에 한 게 이 가요제 해가지고 이제 전국, 결론적으로는 가수들 선발하는 그런 대회이다 보니까 시민분들의 호응도가 좀 많이 떨어지는 그런 부분은 좀 있습니다. 나름대로는 열심히 하려고 하는데 그런 부분에서 조금 문제가 있었던 걸로 알고 있습니다.

윤영수위원

하여튼 알겠습니다. 실장님, 우리 읍민들이나 면민들도 우리 김천 시민입니다. 그거 한 번 더 생각해 주세요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다.

윤영수위원

어떻게 따지면 22개 읍면동인데, 어떻게 따지면 촌에 있다고 이렇게 피해 보면 안 됩니다, 이거.
영택

김영택문화홍보실장

그런 뜻은 아닙니다, 이거.

윤영수위원

하여튼 다시 한번 생각해 주세요, 이거. 이상입니다.
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다.

박복순위원장

예, 질의하실 위원님? 예, 박근혜 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
근혜

박근혜위원

실장님, 235쪽에 ‘나화랑 음악제 개최’가 있습니다. 나화랑 음악제가 1,870만 원의 예산으로 이게 진짜 우리 김천의 나화랑을 대표할 수 있는 음악제를 잘할 수 있을까요? 제가 늘 말씀을 드리는데, 김천의 음악제도 하나로 통합해서 정말 나화랑 작곡가를 전국에 알릴 수 있도록 관계된 가수들이며 이런 분들도 초청하고, 김천을 알릴 수 있는 엄청 좋은 홍보의 매개체가 될 수 있을 거 같은데 이게 조금 부족하지 않나, 라는 생각이 듭니다.
영택

김영택문화홍보실장

사실 좀 많이 부족한 형편인데 저희들이 이번에 도에 방문해서 그런 사례하고 전국에서 이름있는 가요제, 작고하신 분들의 그 예산하고 그렇게 비교를 해서 도에 요청했었는데 워낙 도에도 예산 사정이 안 좋다 보니까 증액은 이제 안 되고,
근혜

박근혜위원

그런데 이런 부분은 제 생각에는 우리 중앙 부처의 문체부나 이런 데 정말 한번 방문하셔서 전국적으로 나화랑을 좀 알리고, 거기에 관계된 가수들 많지 않습니까, 그렇죠? 그래서 그런 부분들을 김천에 진짜 하나 제대로 된 축제처럼 만들어볼 수도 있고, 또 아까 말씀하신 황악산 전국 가요제처럼 가수를 선발하는 음악제로도 될 수 있고, 이렇게 뿔뿔이 흩어져서 조금조금 그런 그게 아니라, 그런 것은 버스킹이나 이런 걸로도 충분하지 않습니까?
영택

김영택문화홍보실장

예.
근혜

박근혜위원

아까 말씀하신 읍면동의 그런 작은 음악회라든지 이런 걸로도 충분한데, 김천에 대표적인 음악제나 가요제로 제대로 한번 해보시면 좋을 거 같다는, 이게 문화홍보실장님 바뀌실 때마다 말씀드려도 이게 개선이 안 되더라고요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 위원님, 좀 어려운 점은 있습니다. 왜냐하면 이제 우리 나화랑 가요제에 기념사업회가 있는데 회장님이 일반 문인 출신이다 보니까 조금 저희들이 이제 같이 사업을 하는 데 조금 애로는 있습니다. 하여튼 그 부분을 감안해서 저희들이 크게 한번 해보겠습니다.
근혜

박근혜위원

아니요, 그렇지만 우리 김천에서 좀 더 주체적으로 하면 안 됩니까?
영택

김영택문화홍보실장

그러니까 그 부분은 저희들이 한 번 더 해서,
근혜

박근혜위원

기념사업회는 기념사업회대로 있고 음악제는 김천시에서 조금 주관해서 어느 정도 자리 잡을 때까지는 좀,
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다.
근혜

박근혜위원

다른 축제들처럼 김천을 아주 대표할 수 있는 축제로 만들 수 있을 거 같다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다. 그거 한번 보도록 하겠습니다.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이승우 위원님, 추가 질의해 주십시오.
승우

이승우위원

실장님, 아까 윤영수 위원님 말씀에 좀 살을 보태고 싶은데, 이제 뭐 이런 얘기하면 조금 그렇겠는데, 동장님이나 면장님들의 개인적인 성향에 따라서 그분들이 지역에 굉장히 애착을 가지고 지역문화 콘텐츠를 만들려는 분들이 있어요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 있습니다.
승우

이승우위원

눈에 사실 띄잖아요? 누구누구 딱 지칭은 못 하겠습니다, 편드는 것 같아서.
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

그런 면을, 그 하려고 하는 분들한테는 그런 분위기를 좀 더 살려주시면 좋겠다, 애를 쓰는 분들 독려를 위해서 자기가 일을 해보고 싶어 하는 분들한테는 좀 그 기회를 더 줬으면 좋겠다는 생각을 꼭 전하고 싶은데요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 저희들도 실제로 그냥 읍면동에 모여서 식사 제공이나 이런 것을 안 하면,
승우

이승우위원

예, 그것은,
영택

김영택문화홍보실장

예, 저희들도 그런 것을 안 하면 어느 정도 예산 지원이 가능한데, 저희들이 돈은 800만 원 주는데 실제로 행사는 3천만 원·4천만 원 들어가다 보니까 읍·면·동장님들이 또 힘들어하는 부분도 있습니다.
승우

이승우위원

예.
영택

김영택문화홍보실장

그래서 저희들이 더 이상 올리지는 못하고, 하여튼 그 부분에 진짜로 문화예술행사만 열심히 하려고 하는 부분 있으면 그 부분들은 저희들이 증액을 해서 그렇게 지원해 주도록 그렇게 하겠습니다.
승우

이승우위원

예, 모자란 부분 있으면 홍보실에서 그 부분은 좀 있어야 할 거 같습니다.
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

그리고 또 하나 더 있었는데 까먹었네. 다음에 생각나면 개인적으로 말씀드리겠습니다.
영택

김영택문화홍보실장

예.

박복순위원장

예, 오세길 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
세길

오세길위원

우리 읍면동 행사를 하잖아요?
영택

김영택문화홍보실장

예.
세길

오세길위원

행사를 하는데 뭐 예산을 지원 많이 해주고 작게 해주고 이거는 뭐 어쨌든 시의 방향이니까 예산을 편성하고 하는 데에 달려있지마는 돈이 진짜 많이 들어가요.
영택

김영택문화홍보실장

예, 많이 들어갑니다.
세길

오세길위원

그리고 음식을 제공하고 협찬을 동네마다 배정금을 정해가지고 그렇게 다 거두고 그렇게 하거든요. 그렇게 하는데, 이거 사실은 법인으로 설립해가지고 세금계산서 발행해 줄 수 있고, 이런 조치를 만들어야 됩니다. 내가 청렴감사실에 이야기하려다가 안 했는데 이거 감사 들어가면 문제가 많아요, 이거요. 돈 자기들 멋대로 거둬가지고 자기들 멋대로 씁니다. 물론 우리는 이제 선거로 해가지고 이제 여기 들어와서 그 행사하는 데에 뭐 이렇게 저렇게 잔소리는 못 하는데 사실 이거 문제가 많습니다. 체육회, 우리 시민체육대회도 2년마다 한 번씩 할 때 1,900만 원씩인가 보조를 해주잖아요? 해주는데 이거 감사 들어가면 다 걸립니다. 걸리고, 정식으로 설립도 안 하고 돈 자기들 마음대로 거둬가지고 적는 건 적고 안 적는 건 안 적고, 협찬받아가지고 이런 식으로 하면 안 되거든요. 그리고 이 단체라 하는 것은 뭐든지 외부에서 볼 때 공명정대해야 됩니다, 또 청렴해야 되고. 그런데 지금 체육회 회비도 한번 실장님 조사 한번 해보십시오. 읍면동으로 다 틀립니다. 1억 가까이 되는 데가 있고 2천만 원·3천만 원 되어있는 데가 있고 다 틀립니다. 그것은 뭐냐? 사람에 따라서 틀립니다, 그 회장을 맡는 사람에 따라서. 그러니까 우리가 돈을 버는 사람은 따로 있고 쓰는 사람은 따로 있는 거예요. 그런 것을 잘 감안해가지고, 우리 조금 전에 이승우 부의장님도 말씀하고 윤영수 위원장님도 말씀했습니다마는 진짜 뭐 음식을 제공 안 하고 진짜 주민들이 가을에 가을 음악제라든가 축제를 할 수 있는 그런 행사는 예산을 얼마든지 많이 들여서라도 활성화시킬 수 있습니다. 나화랑 가요제라든가 이런 것도 얼마든지 전국적으로 알릴 수 있는 그런 데 예산을 많이 편성해서 쓰려고 생각해야 되지. 우리 자질구레하고 말썽이 많고 자기들의 어떤 사리사욕, 정말 봉사 정신으로 안 하고 그렇게 하는 데는 이제 시에서는 집행을 하면 안 됩니다, 예산을. 저는 그렇게 생각합니다. 아예 예산을 읍면동에 내릴 때 그런 행사는 하지 말라고 딱 결론을 지어야 돼요. 그래야 안 하지. 행사 할 것만 해야 되죠. 막 다 하려고 하면 너도 쓰자 나도 쓰자, 먹고 쓰고 그냥 마시고 하는 데 예산을 편성해서는 저는 안 된다고 봅니다. 예, 그거 참작해 주시기 바랍니다.
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다. 내년도 저희들이 계획 수립할 때, 그 부분은 저희들도 인식하고 있기 때문에 반드시 포함해서 그런 사례는 별도 행사로 하든지 해서 저희들하고는 연관이 없는 행사로 그렇게 만들도록 하겠습니다.
세길

오세길위원

감사실에서도 제 손에 피, 시민들을 위해 봉사하려고 시의원으로 들어왔는데, 피 묻힐 필요가 뭐 있냐고 이야기해가지고 참는데 그게 문제가 많습니다. 한두 가지가 아닙니다.
영택

김영택문화홍보실장

예, 잘 알겠습니다.

박복순위원장

예, 더 이상 질의하실,
승우

이승우위원

죄송합니다. 제가 생각나가지고,

박복순위원장

예, 이승우 위원님.
승우

이승우위원

오랜만에 다른 위원회에 오다 보니 머릿속에 있던 게 자꾸 생각나서 말씀드립니다. 이게 이제 문화홍보실 예산하고 다른 문제인데, 지역 콘텐츠에 관한 문제예요.
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

제가 느낀 게 뭐냐 하면 영암씨름단에 보면, 아주 영암이 사실은 영암군이잖아요?
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

재정 규모도 저희보다, 모든 규모가 저희보다 훨씬 작잖아요? 그런데 그 씨름단을 이용해서 그 씨름단 선수들도 그렇고 해가지고 콘텐츠를 만들어버리더라고요, 그 씨름단 자체가. 그거 유명해요. 그 씨름단도 유명하고 TV에도 많이 나오고 영암을 홍보하는 데 굉장한 기여를 많이 합니다. 저희도 배드민턴도 있고 농구도 있고 김천에 소속된 여러 가지, 또 육상팀도 있고 하잖아요?
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

다른 또 어디 지역에는 육상팀으로 해서 콘텐츠를 만들고 또 홍보도 해요, 자연적으로. 그런 지금 저희가 가지고 있는 자원으로 그런 우리만의 콘텐츠를 만들어내면 어떨까, 활용하면 어떨까, 그렇죠?
영택

김영택문화홍보실장

예, 잘 알겠습니다. 그거 저희들이 적극적으로 한번 검토를 해보겠습니다.
승우

이승우위원

예.
영택

김영택문화홍보실장

저희들도 어차피 시정에·우리 시에 대해서 적극적으로 홍보해야 될 입장이기 때문에,
승우

이승우위원

예, 그러니까요. 돈 많이 주고 유튜버를 고용한다든지 그것도 좋은, 우리가 재정이 빵빵하면 그것도 좋은데 그렇지 못하다면 저희가 갖고 있는 그런 자원으로 같이 구상해서 콘텐츠를 만들어 나가는 게 지역 홍보를 위해서도, 또 자원 절감을 위해서도·예산 절감을 위해서도 효과적이지 않을까, 재미있게 구상하면 김밥축제처럼 생각도 안 했는데 엉뚱한 데에서 김밥축제 대박이 나가지고는 우리나라에서는 물론이고, 이번에 또 얘기했는데, 제가 베트남에 출장 가니까 베트남 가이드분이 김밥축제를 알더라고요. 포도축제는 몰라요. “그건 잘 모르겠는데” 얘기하더라고요. 김밥축제는 알아요. 그만큼 이게 콘텐츠라는 게 영역이 없어져 버렸거든요.
영택

김영택문화홍보실장

예.
승우

이승우위원

재미있는 게 있으면 쫙쫙 퍼져나가 버리니까 한번 저희도 구상을 좀 재미있게 해보자, 라는 생각에,
영택

김영택문화홍보실장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

예, 부탁드리겠습니다.
영택

김영택문화홍보실장

예.

박복순위원장

예, 저도 한 말씀 드리겠습니다. 아까 박근혜 위원님이 말씀하신 것처럼 제가 상임위에서도 말씀드렸죠, 그 나화랑 가요제?
영택

김영택문화홍보실장

예.

박복순위원장

그거를 저번에 제가 말씀드렸는데, 이난영의 전국트로트가요제처럼 김천에도 전국 가요제로 해서 하면 김천의 발전에 진짜 기여할 거 같습니다. 이분이 500여 편을 작곡하고요. 수많은 음반을 제작하고 했기 때문에 진짜 지명도가 너무 높습니다. 이런 것을 활용해야죠. 그래서 내년에는 꼭 예산을 좀 많이 세워서 전국 가요제로 좀 해주시기 바랍니다.
영택

김영택문화홍보실장

예, 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

박복순위원장

예, 꼭 좀 신경 써주시기 바랍니다.
영택

김영택문화홍보실장

예.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화홍보실 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화홍보실장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음, 행정지원국 총무새마을과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 총무새마을과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명수

정명수총무새마을과장

예, 안녕하십니까? 총무새마을과장 정명수입니다. 평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위해서 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 박복순 예산결산특별위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 제안설명에 앞서 총무새마을과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 지금부터 총무새마을과 소관 2026년도 본예산안에 대하여 보고드리겠습니다. (2026년도 예산안 설명) 이상으로 총무새마을과 2026년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 우리 박복순 위원장님과 위원님 여러분, 총무새마을과에서 제출한 2026년 예산안은 시민 중심의 행정서비스를 한층 강화하고 지역사회 발전을 위한 주요 사업들이 안정적으로 추진될 수 있도록 편성하였습니다. 위원님들께서 면밀히 검토하시고, 또 원안가결 될 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

박복순위원장

예, 총무새마을과장님, 수고하셨습니다. 지금 시간이 많이 지체됐는데 식사를 하고 할까요? 질문하실 분 많이 계십니까? (거수하는 이 있음) 그러면 하겠습니다. 예, 박근혜 위원님, 질문해 주십시오.
근혜

박근혜위원

272쪽에 보면 우리 자매도시와 청소년들 교류가 있습니다. 신규로 하는 건가요? 지금까지 옛날에 하다가, 제가 좀 했던 것으로 아는데, 하다가 지금 중단됐다가 다시 하는 건가요?
명수

정명수총무새마을과장

중단됐다가 이번에 나나오시하고 자매결연 맺은 지 50년 기념으로 해서 이번에 나나오시 시장님이 방문했었거든요. 그래서 시장님하고 나나오시 시장님과 협의를, 공무원 상호 교류도 다시 재개하고 또 중단된 청소년 교류도 다시 재개하자고 그렇게 협의를 봤기 때문에 그렇게,
근혜

박근혜위원

우리 공무원들 교류하시는 거 보면 몇 년간 아니면 1년간 이렇게 상호 거기서 근무하고 좋은 것을 벤치마킹 해오고 이런 부분들을 하지 않습니까?
명수

정명수총무새마을과장

예, 맞습니다.
근혜

박근혜위원

그런데 청소년들도 그냥 단순한 문화 교류도 좋지만, 우리 지방에 살고 있는 우리 아이들한테 좀 더 넓은 시각을 보여줄 수 있는 하나의 방편으로 거기에 가서 6개월 정도 거기 홈스테이를 하든지 기거하면서 서로, 그 자매도시에 있는 친구들이 한국에 와서 한국 문화도 배우고, 특히 일본 같은 경우에는 우리 한국과의 그런 부분들이 많지 않습니까? 지금 자라나는 아이들은 그런 편견이나 선입견을 다 없애기 위해서는 서로 아이들이 그 나라에 가서 좀 몇 달간이라도 머물면서 그런 문화들을 체험하고 공감하고 하는 부분이 중요한 것 같습니다. 그래서 단지 그냥 단순한 문화 교류 뭐 이렇게 왕래하고 이런 것도 필요합니다마는 각 학교마다, 아니면 중학생들 각 학교마다 한두 명씩이라도 이렇게 좀 보내고 그런 것을 한번 시작해 보면 좋을 거 같다는 생각이 듭니다.
명수

정명수총무새마을과장

예, 좋은 의견 주셨습니다. 한번 반영하도록 노력하겠습니다.
근혜

박근혜위원

예, 그런 것도 한번 해주시면 좋겠고요.
명수

정명수총무새마을과장

예.
근혜

박근혜위원

280페이지에 보면 ‘새마을 등 각종 단체 지원’에서 민간이전 부분의 예산이 많이 줄었습니다, 그렇죠? 그런데 이게 다른 부기명으로 다르게 이전이 돼서 그런 겁니까? 아니면 예산 자체가 민간경상사업보조라든지, 민간이전 예산이 준 부분에 대해서,
명수

정명수총무새마을과장

그 예산 부서에서 전체적으로 단체에 어느 정도 절감분이 있어서 거기에 그것을 반영해서 그렇게 전체적으로 줄었습니다.
근혜

박근혜위원

예, 예산이 이렇게 어려울 때는, 우리 세수가 어렵고 예산이 어려울 때는 우리 각종 단체에서도 같이 허리띠를 졸라매야 된다는 생각을 합니다.
명수

정명수총무새마을과장

예.
근혜

박근혜위원

그래서 대부분 보조금을 받거나 민간위탁이나 하는 부분은 다 이렇게 어려운 상황에서도 예산이 다 늘었는데도 불구하고 우리 관변단체에서 이렇게 그래도 또 앞장서서 예산을 좀,
명수

정명수총무새마을과장

같이 동참해 주셨습니다.
근혜

박근혜위원

절약하는 데 동참하는 데 대해서, 예, 그건 아주 다행스러운 부분이라고 생각합니다. 그리고 283쪽에 ‘진학상담센터 운영’이 있는데 이거 장소가 율곡동 율곡도서관 안에 하는 거 맞습니까?
명수

정명수총무새마을과장

예, 지금 저희들이 시장님께 결재를, 율곡도서관 내로 결재를 득해 놨습니다.
근혜

박근혜위원

거기 안에 공간이 됩니까?
명수

정명수총무새마을과장

예, 2층에 보면 조그마한 방으로 해가지고 협의가 좀 된, 어느 정도 이야기는 해놨습니다.
근혜

박근혜위원

프로그램이나 이런 것 운영하는 데에도 차질이 없습니까?
명수

정명수총무새마을과장

예.
근혜

박근혜위원

그 방 하나를 이렇게 리모델링하면?
명수

정명수총무새마을과장

예.
근혜

박근혜위원

그런데 이제 그 진학상담센터를 리모델링도 하고 집기도 하고 이렇게 예산을 이만큼 세우는 만큼 우리 아이들한테 직접적인 효과가 있어야 될 거라고 생각합니다. 늘 제가 말씀드리지만, 지방에 있기 때문에 진로상담, 당장 고2·고3들에 해당되는 그런 진학 상담보다도 앞으로 초등학교부터 중학생을 거쳐오면서 자기 진로에 대해서 분명한 그런 것들을 가지고 또 적성검사도 하고 그것을 전문적으로 좀 체계 있게 관리할 수 있도록 그런 기반이 좀 필요한 것 같습니다.
명수

정명수총무새마을과장

예, 알겠습니다.
근혜

박근혜위원

그래서 진로 상담·진학 상담에 아주 유명한 강사분들도 초청하시고 해서, 우리 학부모들이 요즘은 너무나 정보력도 좋고 많이 현명하십니다. 그래서 그들이 다 만족할 수 있을 만큼의 강사진이나 그런 상담센터가 운영될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
명수

정명수총무새마을과장

예, 알겠습니다. 명심해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
근혜

박근혜위원

예, 이상입니다.

박복순위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무새마을과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

명수

정명수총무새마을과장

감사합니다.

박복순위원장

예, 총무새마을과장님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 중식 시간이 되었습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 14시까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

12시03분 회의중지

14시00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음, 세정과의 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 심사하겠습니다. 세정과장님 나오셔서 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
현기

이현기세정과장

안녕하십니까? 세정과장 이현기입니다. 먼저, 존경하는 박복순 예산결산특별위원장님 그리고 위원님 여러분, 시민의 복리증진을 위하여 연일 활발한 의정활동에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서 세정과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그러면 지금부터 2026년도 세정과 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. (2026년도 예산안 및 기금운용 계획안 설명) 국내외 경기침체로 인한 세입 감소로 재정 여건 악화가 우려됩니다. 따라서 우리 세정과는 탈루·누락 세원의 발굴과 체납세 징수 활동을 강화하여 세수 확보에 최선의 노력을 다할 것을 위원님 여러분께 약속드리며, 이상으로 2026년도 세정과 세출예산안과 고향사랑기금 운용 계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박복순위원장

예, 세정과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 세정과 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 세정과장님, 수고하셨습니다.

「예.」하는 이 있음

현기

이현기세정과장

수고하셨습니다. (회의준비)

박복순위원장

다음, 회계과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 회계과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
전원

강전원회계과장

안녕하십니까? 회계과장 강전원입니다. 평소 주민 복리증진과 지역발전을 위해 노력하시고 건전한 지방재정 운용에 적극 협조해 주시는 박복순 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드립니다. 제안설명에 앞서 회계과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 회계과 소관 2026년도 세입·세출예산안에 대한 주요사업 제안설명을 드리겠습니다. (2026년도 예산안 설명) 이상으로 회계과 소관 2026년도 세입·세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박복순위원장

예, 회계과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 회계과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박대하 위원님, 질의해 주십시오.
대하

박대하위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 309쪽, 공유차량 통합 관리한다고 했는데 지금 그러면 내년부터 통합 관리합니까? 출장용 승용차에서만 합니까?
전원

강전원회계과장

예, 지금 회계과 공유차량, 우리 직원들 출장 가기 위해 공유차량으로 회계과에 지금 여섯 대 있습니다. 여섯 대 있고, 부서 전용으로 이제 출장용으로 열여섯 대 있습니다.
대하

박대하위원

그러니까 그것을 전체적으로 회계과에서 통합 관리한다?
전원

강전원회계과장

그것을 회계과에서 통합해가지고 이제 통합프로그램 플랫폼을 설치해서 스마트앱을 통해서 예약하고 반납하고 일지 작성하고 이런 것을 통해서 통합 관리하면 우리 특히 저연차 공무원들이 출장 가는 데·업무 수행하는 데 많은 도움을 받지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
대하

박대하위원

그런데 이제 그렇게 설명은 쉬운데 이게 통합 관리하면 각 과나 각 국에서 하는 거보다 아마 차량 관리가 더 잘 안될 것 같은데, 그리고 예를 들어서 출장을 가면 일단 힘 있는 부서는 우선적으로 출장을 더 자주 나갈 거고 힘없는 부서는 알아서 출장 내기가 힘들다, 그러니까 자기 차 끌고 나갈 그럴 확률이 높아요.
전원

강전원회계과장

아무래도 이제 통합 관리할 때 온라인을 통해서 예약을 할 수 있기 때문에 스물두 대 정도, 이제 최대 스물두 대 정도 되면 출장 가는 데 크게 수요·공급이 어느 정도 맞아들어가지 않겠나, 그렇게 생각합니다.
대하

박대하위원

한번 해보시면 여러 가지 문제점이 나올 겁니다.
전원

강전원회계과장

예.
대하

박대하위원

잘 관리 좀 해주시기 바라고요.
전원

강전원회계과장

예.
대하

박대하위원

그리고 310쪽에 자산 및 물품취득비에 ‘2급 관사 매입’ 있죠?
전원

강전원회계과장

예.
대하

박대하위원

지금 현재 관사가 한 군데뿐입니까, 아니면 몇 개?
전원

강전원회계과장

성내동 항도빌라,
대하

박대하위원

항도빌라 한 군데입니까?
전원

강전원회계과장

예.
대하

박대하위원

그게 지금 오래되긴 오래됐죠?
전원

강전원회계과장

예, 지금 준공된 지 34년 됐는데 그 당시에는 이제 우리 시에서 가장 최신 건물에다가 실제로 중심지였습니다. 34년 전만 해도 그 항도빌라가 실질적인 중심지였는데 지금은 도시 발전, 뭐 혁신도시가 생기면서 생활중심지도 이동했고 또 주변 정주 여건이 조금 이제 불편한 감이 없지 않아 있어서 이전할 시기가 됐다, 그래서 도내 다른 시군의 2급 관사 현황을 보더라도 최신 주거지로 해서 주로 이제 단기간 인사 교류하는 상급기관에서 파견된 직원들의 정주 여건을 편안하게 적응할 수 있도록 지원하기 위해서 꼭 필요하지 않겠나, 아무래도 우리 시정 추진의 업무 능력 향상을 위해서는 아마 그 이상 역할을 할 수 있을 거라고 기대합니다.
대하

박대하위원

예, 잘 알겠습니다. 예, 이상입니다.

박복순위원장

질의하실 위원님? 예, 이승우 위원님, 질의해 주십시오.
승우

이승우위원

과장님, 지금 대신동 주차장 조성하는 거 있잖아요, 10억?
전원

강전원회계과장

예.
승우

이승우위원

지금 어떻게 어느 정도 진행되고 있나요?
전원

강전원회계과장

작년, 아, 금년이죠. 몇 개월 전에 이제 주민들하고 간담회 해서 주민들뿐만 아니라 이제 동 센터하고도 어느 정도 공감대를 형성했는데 그중에 이제 일부 세 가구가 지금 동의하기 약간 보류하는 그런 상황이라서,
승우

이승우위원

지금 주민들은 상당히 주민센터에 일 있을 때마다 차 댈 데가 없어서 뺑뺑뺑 그냥 동네를 돕니다, 사람들이.
전원

강전원회계과장

예.
승우

이승우위원

그래서 굳이 안 하시려고 하시는 분들은 놔두시고 동의하시는 분들만 우선 좀 진행을 하더라도 주민센터 빨리 이거 진행을 해야 될 거 같아요.
전원

강전원회계과장

예.
승우

이승우위원

너무 주민들이 힘들어합니다. 그리고 우리 박대하 위원님이 말씀하신 2급 관사요.
전원

강전원회계과장

예.
승우

이승우위원

저도 이제 돌아가셨지만 저희 부모님이 항도빌라에 계셨어서 아는데, 오래되어도 너무 오래되었는데, 이게 지금 리모델링은 언제 한번 했죠?
전원

강전원회계과장

아마 한 10년 정도,
승우

이승우위원

10년 전에 리모델링했다고요?
전원

강전원회계과장

10년 정도 된 것 같습니다.
승우

이승우위원

그게 좀 불편한 점이 많을 텐데, 일단 잘 알겠습니다.
전원

강전원회계과장

좀 배려해 주시면 고맙겠습니다.
승우

이승우위원

일단 저는 어른들이 사셨던 데라서 제가 압니다, 내용을. 일단 잘 알겠습니다. 예, 감사합니다.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 회계과장님, 수고하셨습니다. (회의준비) 다음, 스포츠산업과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 스포츠산업과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

성필

전성필스포츠산업과장

안녕하십니까? 스포츠산업과장 전성필입니다. 평소 활발한 의정활동으로 시민의 삶의 질 향상에 애쓰시면서 우리 시가 스포츠 중심도시로 성장·발전할 수 있도록 아낌없는 지원과 격려를 해주시고 계시는 박복순 예산결산특별위원장님과 위원님 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 스포츠산업과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 그러면 지금부터 스포츠산업과 소관 2026년도 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (2026년도 예산안 설명) 이상으로 스포츠산업과 2026년도 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박복순위원장

예, 스포츠산업과장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변에 들어가겠습니다. 스포츠산업과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이승우 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
승우

이승우위원

예, 과장님, 이승우입니다. 제가 아까 저번 시간에 문화홍보실장님한테 제가 말씀드렸는데요. 저희 시에 배드민턴, 농구팀, 육상팀이 있어요, 그렇죠?
성필

전성필스포츠산업과장

예.
승우

이승우위원

17억·6억 7천·5억 4천, 이분들을 우리 김천을 홍보할 수 있고 김천 스포츠마케팅을 할 수 있는 콘텐츠로 제작하면 어떨까, 영암씨름단 보면 옛날에 영암씨름단이 몇 년 전에 해체 위기에 있었는데 콘텐츠 제작해서 대박이 나고 TV 방송도, 영암군을 그분들이 전국에 알려버리니까 계속 지원 금액이 늘어나 버리고 또 군은 군대로 지역 홍보도 되고. 그래서 콘텐츠 아이템은 사실 저희보다는 전문적으로 하는 분들이 몇 명만 붙으면 그분들이 이 세 개 팀을 가지고, 우리 지금 배드민턴에 국가대표도 계시죠?
성필

전성필스포츠산업과장

예, 있습니다.
승우

이승우위원

얼마나 좋습니까?
성필

전성필스포츠산업과장

예.
승우

이승우위원

이분들이 레슨 하는 것도 찍어도 되고 농구팀들 이쪽에 또 개인 강습해 주는 것, 또 이렇게 일상들 재미있게 찍어도 되고, 육상팀, 요즘 워낙에 마라톤이나 뛰는 운동이 유행이잖아요?
성필

전성필스포츠산업과장

예.
승우

이승우위원

얼마든지 응용할 수 있거든요.
성필

전성필스포츠산업과장

예, 위원님 말씀이 적정하고, 그래서 저희들도 올해 사실은 시범적으로 사업을 시행했었습니다. 그래서 이제 여자농구팀부터 해서, 그게 홍보실과 협업해서 유튜브에 실제 영상을 올렸고, 그다음에 저희들 거기 각 실업팀별로 시민들을 대상으로 재능 기부 활동을 했습니다. 그래서 이제 저희들 육상팀은 러닝 기법이라든지 이런 방법에 대한 것을 보조경기장에서 실제적으로 저희들이 시민들을 초청해서 실제적으로 러닝을 같이 하면서 그런 부분을 시민들에 대해서 홍보도 하고 커리큘럼도 교육하는 과정을 거쳤고, 배드민턴도 마찬가지, 농구단도 이제 마찬가지로 했습니다. 그래서 여자농구팀 같은 경우에 실제 이제 훈련을 하고 그렇게 하는 부분이 유튜브에 올라가서, 의회에 이제 유튜브 실적 수를 올리다 보니까, 그 추가적으로 저희들 육상팀에 관한 부분도 유튜브를 제작해가지고 문화홍보실 홍보팀하고 같이 해서 시청 유튜브에 실제 홍보를 했고, 내년도에도 저희들이 지속적으로 이제 확대를 해나가도록 하겠습니다.
승우

이승우위원

예, 해보시고 또 우리 배구팀도 있고 상무축구단도 있으니까 그게 얼마나 소재가 많지 않습니까? 활용해서 점점 더 범위를 넓혀가고 그분들로 인해서 김천이, 거기 안에 스타들이 계시잖아요?
성필

전성필스포츠산업과장

예.
승우

이승우위원

그분들로 인해서 김천이 알려지고 또 그걸 본 분들이 김천을 방문하고 김천에 우호적인 마음을 가질 수 있게 만드는 것 자체가 얼마나 우리한테는 좋은 재료가 될까, 그렇게 생각합니다.
성필

전성필스포츠산업과장

확대해가지고 할 수 있도록 적극 검토하겠습니다.
승우

이승우위원

같이 한번 고민해 봅시다, 과장님.
성필

전성필스포츠산업과장

예, 잘 알겠습니다.
승우

이승우위원

예, 감사합니다.

박복순위원장

예, 윤영수 위원님, 질의해 주십시오.

윤영수위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 윤영수입니다. 과장님, 345페이지에 우리 김천파크골프장 있죠?
성필

전성필스포츠산업과장

예.

윤영수위원

올해는 착공 못 들어가네요, 그렇죠, 착공은? 내년 3월에 들어가잖아요?
성필

전성필스포츠산업과장

예, 그렇습니다.

윤영수위원

원래는 올 11월달에 착공이 들어가고 나서 이렇게 준비한다고 했는데,
성필

전성필스포츠산업과장

예, 당초 계획은,

윤영수위원

그쪽에는 지금 다 정리가 됐어요, 어떻게 됐어요? 그 어디입니까, 지금 업체?
성필

전성필스포츠산업과장

대도중공업,

윤영수위원

예.
성필

전성필스포츠산업과장

예, 이제 저희들 지장물 보상하고 이전 관계로 저희들이 그 업체하고 협약을 해서 지금 내년 10월달에 최종 이전을 하기로 되어있습니다. 그래서,

윤영수위원

내년 10월요?
성필

전성필스포츠산업과장

예.

윤영수위원

그러면 지금 우리 임대를 올해까지만 하고 안 하기로 했잖아요?
성필

전성필스포츠산업과장

그런데 임대하고 상관없이 이제 전체적으로 이전 부지를 마련하고 이전을 가는데, 거기에 대해서 이제 애로가 있어서 그 민원에 대해서 저희들이 이제 협의를 해서 일단 내년 10월에 최종 모든 이전을 완료하기로 그렇게 지금,

윤영수위원

그러면 임대는 지금 이제 없죠?
성필

전성필스포츠산업과장

임대에 관한 부분은 정확히 제가 파악은 지금 못 하고 있는 부분인데, 일단 끝나는 내년 시점에 맞춰서 운영하고 있습니다.

윤영수위원

아니, 잠시만요. 그 임대 부분에 대해서 혹시 팀장님 알고 계신 분 계세요? (
태훈

김태훈스포츠시설팀장

, 공무원석에서 - 예, 시설팀장 김태훈입니다. 지금 그 부분 같은 게 하천 점용 관련해가지고 임대가 지금 끝난 걸로 알고 있습니다.) 끝났죠? (
, 공무원석에서 - 예, 맞습니다.) 그래서 이제 그분이 옮기는데 자기가 부지를 못 구해가지고 이제 그 시간을 좀 달라 이 소리죠, 그렇죠? (
, 공무원석에서 - 예, 맞습니다.) 잘 알겠습니다. 그리고 아포 대성리 파크골프장 5천만 원, 그거 돈 얼마 안 되는데 5천만 원 잡아놔요? 2억 정도 하면 내가 볼 때 충분할 것 같은데. 그냥 그걸로 하면 정식 9홀이 생기잖아요?
성필

전성필스포츠산업과장

예, 그렇습니다.

윤영수위원

5천만 원 뭐 하시려고 5천만 원 세워놨어요?
성필

전성필스포츠산업과장

이게 그 옆에 위원님이 이야기하신 그 부지를 정리하고 연계되어가지고 추가적인 홀을 더 구상하는 것 부분으로 해서 5천만 원 세워놨습니다.

윤영수위원

5천만 원 하면 충분합니까? 너무 적은데. 그 자체를 제가 주민숙원사업으로 해서, 거기가 이제 도로변에 하천부지입니까? 그렇다 보니까 제가 주민숙원사업으로 그냥 잔디만 깔아주고, 잔디만 깔고 펜스 쳐주고 이렇게 해놨는데 이제 그 주민분들이 그렇게 다른 파크골프 식으로 자기들이 구멍 뚫어가지고 뭐 이렇게, 처음에는 다섯 개만 하려고 하더니만 아홉 개 다 뚫었더라고요, 조그맣게 해가지고. 그래서 거기 9홀 추가, 정식 9홀이 들어가 버리면 돈도 얼마 안 들어가고 괜찮습니다. 이거 빨리, 5천만 원 더 하지 마시고 한 2억 하면 그냥 될 건데,
성필

전성필스포츠산업과장

일단 저희들 판단은 현장 확인을 하고서 이 정도 금액을 하면 이제 옆의 기존에 활용하시던 시설 외에 옆에 추가적인 부지에 대한 부분도 저희들이 이제 이 정도 사업비로 가능하다고 판단했는데, 혹시 추가적인 부분이 있으면 다시 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

윤영수위원

알겠습니다.
성필

전성필스포츠산업과장

예.

윤영수위원

그리고 우리 종목별 전무님들 있죠?
성필

전성필스포츠산업과장

예.

윤영수위원

최고 고생을 많이 하시고 이러는데, 지금 우리 앞전에 도민체전 할 때도 우리 전무님들이 어떻게 따지면 통솔도 하고 선수들 하고 이러기 때문에, 그래서 저희들이 도민체전도 3위 하고 이렇게 했는데, 혹시 지금 그쪽 전무님들 예전처럼 또 저걸 못 한다면서요?
성필

전성필스포츠산업과장

예, 그게 이제 전체적으로, 그러니까 일괄적인 사업비 형태로 지원은 불가해서 저희들이 이·통장님 회의수당 지급하듯이 마찬가지로, 저희들이 경기연맹 전무이사협의회가 있습니다. 그러니까 그 회의를 개최하는, 한 달에 두 번 회의 개최하는 비용으로 저희들이 지원해 주고 있습니다.

윤영수위원

그러면 보통 전무님들 회의를 할 때 몇 % 나와요, 몇 %?
성필

전성필스포츠산업과장

대부분 다 거의 나오십니다.

윤영수위원

다 나옵니까?
성필

전성필스포츠산업과장

예.

윤영수위원

아, 나는 또 혹시 안 나오고 이러는가 싶어가지고, 또 다들 직장이 있고 이러다 보니까. 우리 고생도 하고 우리 김천시 스포츠를 위해서 고생을 해서, 그래서 그럽니다. 하여튼 잘 알겠습니다.
성필

전성필스포츠산업과장

예.

윤영수위원

이상입니다.

박복순위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 아까 우리 이승우 위원님이 회계과에서도 말씀하셨고 지금 스포츠산업과에도 말씀하셨습니다. 우리가 김밥축제 꼬다리 캐릭터가 아주 대박을 쳤잖아요? 그것처럼 우리 이승우 위원님이 말씀하신 것, 김천의 스포츠 스타라든가 김천의 유명한 스포츠마케팅을 해서 콘텐츠 개발하는 데 신경을 써주시기 바랍니다.

「예.」하는 이 있음

성필

전성필스포츠산업과장

예, 잘 알겠습니다. 홍보팀하고 협업해서 열심히 해보도록 하겠습니다.

박복순위원장

예, 그렇게 하면 좋을 거 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 스포츠산업과 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 스포츠산업과장님, 수고하셨습니다. 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 제2차 예산결산특별위원회 회의는 12월 8일 월요일 오전 10시 행정지원국 소관 세 개 부서와 복지환경국 소관 여섯 개 부서 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시46분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록