조재현 의원 발언

안녕하십니까? 조재현 위원입니다. 이사장님께 먼저 신문을 하겠습니다. 일단 장용수 위원님과 백금만 위원님이 먼저 질의하신 부분을 먼저 짚고 넘어가겠습니다. 경영평가를 행안부에서 2006년도에 받았는데 제가 그 규정을 말씀드릴게요. 공단정관 42조2항에 의하면 이사장님께서는 결산서, 재무재표, 경영실적 평가결과, 기타 경영에 관한 중요한 사항을 지방공기업법 시행령이 정하는 바에 의하여 지역주민한테 투명하게 공개하도록 되어 있습니다. 그런데 2006년도에 경영평가 결과가 2007년도 11월쯤에 나왔습니다. 이사장님이 계실 때 거든요. 그러면 라등급 받은 거를 홈페이지라든가 현수막이라도 걸어서 주민들한테 공개를 하셨어야 했습니다, 우리 의회에는 업무보고상으로. 그렇죠? 그런데 그 규정을 지금 위반하신 겁니다. 그 규정을 위반했기 때문에 제가 일단 이거를 확실하게 하나 짚고 넘어가겠습니다. 위반하셨죠?

제가 지금 읽어드렸잖아요. 정관 제43조에 그렇게 나와 있습니다. 그리고 이사장님, 정관에 없다고 해도 지금 공단은 주민들의 세금으로 운영되는 기업입니다. 그러면 경영결과를 이런 중요한 사항에 대해서 당연히 공개를 해야죠. 이게 정관에 없다하더라도. 그건 상식적인 얘기 아닙니까?

홈페이지에 라등급 받은 내용이 있느냐는 거에요. 점수만 나왔지 라등급 받았다고 거기에 되어 있어요?

점수만 나와 있지 라등급 받았다는 내용은 없잖아요. 제가 다 확인했습니다. 점수만 보고 이게 가, 나, 다, 라인지 어떻게 확인하느냐고요, 다른 사람들이 봤을 때. 규정을 위반하셨죠?

제가 지금 말씀드리잖아요. 지금 점수가 중요한 것이 아니고 이것은 상대평가이기 때문에 등급이 더 중요해요. 라등급을 받으면 거기에 따라서 기관성과급이라든가 이런 어떤 보수도 정해질 수가 있는 것이고 그 다음에 마등급을 두 번 받게 되면 행안부로부터 경영정밀 안전진단이 나오고 그렇게 해서 거기에서 예를 들어서 어떤 조건을 제시했을 때 그거를 지키지 못하면 청산이 될 수도 있어요. 그러면 이사장님이 지금 200명의 생계를 책임지고 있는데 이런 중요한 사항에 대해서 보고를 안 한다는 게 말이 됩니까? 규정을 위반하셨으니까 앞으로는 이 규정대로 제대로 보고 하시기 바랍니다.

그리고 회계에 대해서 저희가 조사를 하고 있기 때문에 이 회계와 관련해서 질의를 드리겠습니다. 먼저 원론적인 질의부터 드리겠습니다. 이사장님이 좀 답변하세요. 회계란 무엇이고 회계를 왜 하는지에 대해서 아시는 대로 간략하게 상식적으로 답변하세요.

회계란 무엇인가에 대해서 답변해 주셨는데, 그러면 회계를 왜 해야 되는지에 대해서 답변해 주세요. 왜 회계를 합니까? 이유가 뭡니까? 회계보고서를 결산서라든가 보조원장, 총계정원장 이런 거를 만드는 이유가 뭔지 답변해 보시라는 거에요.

이사장님, 그거는 안 읽으셔도 됩니다. 제가 말씀드릴게요. 회계라고 하는 거는 예를 들어서 이사장님이 넥타이를 사셨어요. 그러면 넥타이를 내가 어디에서 사가지고 이거를 누구한테 줬다면 일일이 소설을 쓰듯이 할 수가 없잖아요, 너무 길기 때문에. 그래서 그것을 간략하게 우리가 숫자, 회계라는 어떠한 원칙에 의해서 표시하는 게 바로 이 회계 아닙니까. 그러니까 기업의 정보를 요약하고 정리해 놓은 게 회계입니다. 그러면 이거를 왜 요약하고 정리를 하겠습니까? 이런 회계장부를 왜 만들겠습니까?

그게 아니고요, 제가 말씀드릴게요. 회계를 하는 이유는 우리가 이해당사자들에게 정보를 제공하기 위해서 하는 겁니다. 제가 하나 예를 들어 드릴게요. 예를 들어 어느 기업이 있습니다. 그러면 예를 들어서 투자자를 모아야 돼요. 그러면 우리 기업의 정보를 보여줘야 되는데 뭘로 보여주겠습니까? 이런 회계장부로 보여주는 겁니다. 그리고 또 정부와 관계가 있습니다. 왜냐하면 세금을 내야 되니까. 세금을 낼 때 말로 써가지고 낼 겁니까? 우리가 넥타이를 샀고 상품권을 샀고 이렇게 해 가지고 거기에 제출해 가지고 "우리가 얼마 세금 내겠습니다" 이렇게 말로 제출하는 게 아니거든요. 회계장부를 통해서 우리가 그거에 의해서 세금을 또 납부를 하게 됩니다. 그 다음에 우리가 회계장부를 보고 또 경영평가를 할 수가 있죠. 그래서 회계를 보고 또 정책을 결정할 수가 있고. 그래서 이 회계장부라는 것은 아주 많은 정보가 집약되어 있습니다. 그래서 이것을 보고 우리가 많은 것을 판단할 수 있습니다. 그렇죠? 동의하시죠?

그러면 공단의 이해당사자가 누구인지 한 번 얘기해 보세요. 기업의 이해당사자들은 예를 들면 은행이라든가 채권자라든가 정부라든가 이렇게 있는데 공단의 이해당사자가 무엇 무엇이 있는지 한 번 답변해 보세요.

일단 구청장이 있을 수가 있겠죠, 왜냐하면 공단에 대한 인사권을 가지고 있으니까. 그러니까 연관이 있겠죠. 그러니까 회계장부를 통해서 구청장한테 보고를 하고 그래서 정보가 왔다갔다 하는 거죠, 회계장부를 통해서. 그 다음에 두 번째는 정부가 관련되어 있을 수가 있겠죠. 정부를 통해서 우리가 세금을 내고 납부하고 이렇게 하니까. 그 다음에 우리가 행안부를 통해서 경영평가도 받죠. 경영평가 받을 때 가장 기초자료가 뭡니까? 회계장부잖아요. 결산서라든가 예산서라든가 보조원장이라든가 이런 거를 통해서 우리가 경영평가를 받는 거죠. 그 다음에 주민들이 있을 수가 있죠. 그래서 우리 공단의 경영이 지금 잘 돌아가고 있는지 없는지 이런 거를 회계장부를 통해서 공시를 하게 되는 거고. 그리고 또 마지막으로 하나가 뭐 있겠습니까? 이사장님, 예산은 누가 줍니까?

예산을 지금 의회에서 주잖아요, 편성은 저쪽에서 하더라도. 그러면 지금 이해당사자가 구청장, 정부, 의회, 주민들 이렇게 있습니다. 그렇죠?

그러면 우리가 이 회계장부를 통해서 정말 중요한 정보, 우리 의회는 이 회계장부를 보고 예산을 배정해 줄 수가 있겠죠. 그만큼 이 회계장부라는 게 우리가 예산 결정을 하는데 있어서 중요한 장부입니다. 그러면 이 회계장부를 작성하는데 있어서 가장 중요한 게 뭐라고 생각하십니까? 이사장님이 이거를 작성할 때 가장 중요한 요소가 뭔지 한 가지만 한 번 말씀해 보세요.

손익, 재무재표, 대차대조표 이런 구성요소를 말하는 게 아니고 이 회계장부를 만드는데 가장 중요한 게 뭐가 있겠습니까?

이 회계라고 하는 거는 투명해야 되고 정확해야 됩니다. 예를 들어서 회계장부상에 금전이 틀리다든가 아니면 무슨 오류가 있을 때는 이것은 회계장부라고 볼 수가 없겠죠. 그렇죠? 오류가 있었을 때는.

그러면 제가 한 가지 아주 기본적인 거를 질의드리겠습니다. 예를 들어서 이사장님이 법인카드로 12만 원을 주고 넥타이를 사셨는데 이거를 한 번 분개를 해 보세요. 분개를 혹시 아십니까? 저도 회계의 전문가는 아니지만 상식적인 수준에서 질의를 한 번 드릴게요. 분개를 한 번 해 보세요. 이사장님이 법인카드를 가지고 10만 원짜리 넥타이를 사셨어요. 그리고 누구한테 그거를 줬습니다. 그걸 한 번 분개를 해 보세요. 잘 모르시겠으면 "그냥 모르시겠다"고 답변하세요. 모르시겠어요?

그러면 회계 담당을 팀장님 중에서 어느 분이 하고 계시죠?

팀장님이 한 번 답변해 보세요.

법인카드로 긁었다니까 무슨 현금이 나옵니까?

차변에 뭐가 들어가야 되고 대변에 뭐가 들어가야 되는 거를,

그러니까 이 사안에 대해서 한 번 얘기해 보라니까요. 법인카드로 지금 넥타이를 샀는데 이거를 분개를 한 번 해보시라니까요. 차변에 비용이 발생했으니까 넥타이 10만 원 이렇게 들어가야 되고 대변에는 뭐가 들어가야 됩니까?

팀장님, 카드로 결재를 하면, 지금 공단에서 체크카드를 쓰세요?

공단에서 지금 체크카드로 씁니까?

그 말씀을 드리는 게 아니고, 체크카드라고 하는 거는 내가 카드를 긁으면 통장에서 바로 빠져나가는 게 체크카드고,

예를 들어서 내가 1월 1일날 결재를 하면 1월 30일날 돈이 통장에서 한꺼번에 빠져 나가죠?

그렇죠, 그렇게 나가잖아요. 그러면 이 분개를 그렇게 하시면 안돼요. 분개를 어떻게 하셔야 되냐면, 차변에는 넥타이 10만 원 이렇게 적어야 되고 대변에는 미지급금으로, 왜냐하면 아직 통장에서 돈이 안 나갔으니까. 미지급금 10만 원으로 하고 그 다음에 1월 30일 결재날에 돈이 나가면 10만 원 부채가 감소했으니까 미지급금 차변에는 감소를 시키고 그 다음에 대변에다 현금이 감소했으니까 현금이 빠진, 이렇게 발생주의에 의해서 이 회계를 하셔야 된다는 얘기에요. 이것은 회계의 기본원칙입니다. 그런데 지금 공단에서는 이 분개를 어떻게 하고 있느냐면 아까 전에 말씀하신대로 발생주의에 의해서 회계를 하지 않고 있어요. 분개 자체를 그렇게 안하고 있다는 얘기에요. 현금이 빠져나가지도 않았는데 현금이 빠져나간 것처럼 그렇게 분개를 하고 계시다는 얘기에요.

그거는 다 확인됐어요. 확인됐으니까 제가 말씀드리지 그렇게 하지도 않았는데 여태까지 질의를 드리겠습니까? 위원장님, 이사장님께 질의를 드리겠습니다.

이사장님, 지금 이 회계에 있어서 분개라고 하는 것은 아주 기본적인 겁니다. 저도 회계에 대한 것은 기초적인 지식밖에 없지만 이 분개라고 하는 거는 아주 기본이 되는 거에요. 그런데 지금 제가 말씀드렸다시피 공단에서는 이 발생주의에 의한 회계를 지금 하지 않고 있어요. 제가 사례를 하나 들어드렸잖아요. 그러면 이렇게 발생주의에 의한 회계를 하지 않을 경우에 어떤 문제가 생기는지 아십니까? 분개도 모르시니까 모르실 거 아니에요, 어떻게 되는지. 이게 분개를 하게 되면 그 다음에 이 보조원장에 전기를 하게 되는데 분개가 틀리니까 보조원장에 들어가는 이 전기도 틀려요. 이 전기가 틀리면 총계정원장도 틀리고 그렇게 되면 대차대조표, 손익계산서가 다 틀리게 되는 거에요. 지금 그러한 오류가 발생주의에 의한 회계 이것 뿐만이 아니고 앞으로 줄줄이 있습니다, 한두 가지가 아니에요. 그러니까 분개가 잘못되니까 통장상에 돈이 빠져 나간 내용하고 실제 이 원장하고 일치를 하지 않습니다. 그러면 또 어떠한 문제가 생기게 되냐면, 우리가 통장상에 현금입·출금 내역하고 이 보조원장의 내역하고 비교하기가 상당히 어렵습니다, 그렇게 되면. 일자가 틀리고 이렇게 서로 뒤엉켜 있기 때문에. 그러면 이사장님께 질의를 드리겠습니다. 이렇게 잘못되고 다 틀어진 이런 회계장부를 가져와서 100억 원의 예산을 달라고 의회에 딱 갖다 놓으면 이사장님은 이거 주실 수 있겠어요? 답변해 주십시오. 이사장님이 지금 100억 원을 가지고 있어요. 그런데 제가 이러한 보조원장과 회계서류를 가지고 가서 "100억 원의 예산을 주십시오."라고 이야기하면 기본적인 것도 안 되어 있는데 이사장님께서는 주시겠습니까? 지금 현재 이것은 100억짜리 예산을 다루는 회계라고 할 수가 없습니다. 이사장님이 기본적인 것도 모르시니까 제가 더 이상 질의를 못드리겠습니다. 이사장님, 회계가 이러한 상황에 있다는 것을 알고 계세요? 우리 공단의 회계가 어떠한 상황에 처해 있는지 알고 계십니까? 제가 지금 말씀드리니까 심각한 것 같습니까?

만약에 이러한 보조원장을 가지고 어디 가서 대출을 받는다면 대출이 되겠습니까? 투자자를 끌어 들인다면 투자자가 이런 회계를 보고 투자를 하겠습니까? 발생주의에 대한 기본적인 원칙도 못지키는데 되겠느냐고요.

팀장님, 제가 아까 전에 "이런 기본적인 분개도 제대로 안 되어 있다"라고 말씀을 드렸는데 거기에 대해서 인정을 하시죠?

지금 이러한 문제점들이 한두 가지가 아닙니다. 제가 아까 말씀드렸다시피 이런 회계장부를 가지고 의회에서는 예산을 주고 구청장은 이 회계장부를 보고 정책을 결정하고 있습니다. 이 모든 정보가 다 여기에 요약되어 있는데 이게 왜곡됐다면 회계장부 하나마나입니다. 이건 그냥 종이일 뿐입니다. 아무런 가치가 없습니다. 이런 보조원장이나 회계장부를 가지고 어떻게 100억 원대의 예산을 달라고 하실 수 있습니까? 의회나 다른 많은 사람들이 이 회계장부를 보고 경영이 어떻게 돌아가는지 알아야 되는데 이걸 보면 더 혼란이 오고 헷갈립니다. 이건 공단 자체를 위한 회계입니다. 공단 사람들만 알아볼 수가 있고 다른 사람들은 알아볼 수가 없습니다. 회계의 가장 중요한 기능이 외부에 이 정보를 알리는 것인데 이 회계장부를 가지고는 정보를 도대체 알릴 수가 없습니다. 그래서 가장 기본적인 업무가 안 되어 있다는 것을 제가 말씀을 드리고, 차후에 회계와 관련된 문제가 많이 나올 것입니다. 제가 한 가지만 더 지적을 하면 예를 들어서 컴퓨터로 한 번만 치면 계정과목별로 딱딱 데이터가 나와야 됩니다. 그런데 지금 그것도 안 되어 있고 안에 다 섞여 있습니다. 전문가가 와서 봐도 이 회계장부를 파악해서 정보를 얻는데 엄청난 시간과 노력이 필요합니다.

예, 답변해 주십시오.

팀장님, 그 부분은 제가 알고 있고요, 만약 담당자가 나갔다면 이사장님은 거기에 응당한 전문가를 뽑아서 조치를 취하셨어야죠. 그게 옳은 거 아닙니까? 퇴사를 해서 업무를 못했다면 누구 1명이라도 나가면 아무 일도 못하겠네요.

제가 아까 말씀드렸다시피 회계장부에서 가장 중요한 것은 정확성과 신뢰입니다. 앞으로 이러한 오류들이 계속 발생하는 것을 지적할 테니까 거기에 대해서 꼭 시정하시기 바랍니다.

이상입니다.

기획혁신팀장님께 신문하겠습니다. 지금 임옥연 위원님께서 많은 지적을 해 주셨는데 그 요점이 뭐냐 하면 내부적으로는 엄청나게 부실한데 이렇게 상만 받으러 다닌다는 얘기에요. 지금 기본적인 회계조차도 안되어 있는데 글로벌 기준, 국제기준을 맞추러 다녀요. 국내기준도 못 맞추는데 어떻게 글로벌 기준을 맞춥니까? 그리고 지금 공기업학회에서 경영혁신 최우수상을 받았다고 되어 있는데 이것도 내용 안에 들어가 보면 이게 도저히 상 받을 사항인지에 대한 의구심이 들 정도에요. 내부적으로 이렇게 어려운 문제점들이 많은데 그런 거에 대해서는 전혀 도외시하고 라등급 받았다고 선물이나 주고 상이나 타러 다니고 로비나 하러 다니고 그런 것만 하고 다니는 거에요, 지금 내부적으로는 다 썩어가고 있는데. 그러다 보니까 ISO니 BSC니 우리 공단에는 적용도 안되는 그런 것들을 마구 도입을 해가지고 적용도 못하고 연구개발비만 쓰고 예산낭비 하고 또 심사위원들 오면 밥 사주어야지, 그 사람들 주차하게 되면 주차비 대주어야지, 또 상 탔다고 현수막 거는데 수백만 원이죠, 이거 글로벌기준상 받은 거는 응모비가 얼마나 들었습니까?

그러면 이게 왜 440만 원이 드는지 혹시 그쪽에 한 번 물어보셨습니까? 무슨 상 받는데 응모비가 440만 원이, 500만 원도 좋고 600만 원도 좋은데 그게 왜 440만 원이 드는지에 대해서 그 쪽에다 한 번 문의해 보셨어요?

금액을 떠나서 그게 왜 500만 원이 나갔는지, 심사위원들에게 뭐 주는데 얼마, 서류정리 하는데 얼마, 뭐가 있을 거 아니에요? 예를 들어서 그 사람들 응모비가 1,000만 원인데 우리가 한 400만 원 깎아줄게 그러면 그냥 하시는 거에요, 400만 원 깎아주니까 좋으니까 하네. 이렇게 하시는 거에요?

앞으로 이렇게 상 타는데 돈 쓰러 돌아다니지 마세요. 회계를 이런 식으로 하는데 거기서 이런 국제기준상을 준다는 게 말이 됩니다. 기본적인 거조차도 안되어 있는데 어떻게 국제기준상을 받습니까? 그리고 제가 최우수혁신 경영사례 중에서 목동주차장을 저번 업무보고때 말씀드린 적이 있죠, 그게 타당하다고 생각하십니까? 제가 여기서 간략하게 말씀드릴까요. 제가 이거 주차팀 할 때 할려고 그랬는데 제가 간단히 설명드릴게요. 견인보관소가 4,500평인가 그랬는데 그게 반 정도 줄어가지고 축소 이전을 했습니다. 그러면 당연히 견인보관소가 축소되었으니까 그만큼 주차공간이 남겠죠?

그게 늘어난 게 36면인가 해가지고, 거기 직접 가보셨습니까? 저는 가서 몇 명인지 직접세어 보았어요.

그러니까 면수가 중요한 게 아니고 36면 잡고 곱하기 8,000만 원 해서 이익창출을 했다 이렇게 해가지고 지금 경영혁신 사례로 올린 거 아닙니까?

물론 다른 내용도 있지만 이게 가장 컸다고 혁신사례로 해가지고 이걸 홈페이지에다도 올려놓은 거 아니에요. 지방공기업들 몰려 있는 홈페이지에 최우수 혁신사례라고 해가지고 목동주차장 이전에 대한 사례를 올려놓은 거 아닙니까. 제가 말씀드렸다시피 목동주차장 견인보관소로 이전한 건 잘 했다고 칭찬을 해드려요. 그런데 이것을 한 면당 8,000만 원 해서 30억을 창출했다고 올린 건,

그러니까 그게 창출 효과를 얻었다는 거와 똑같은 얘기죠. 예를 들어서 그 기준 8,000만 원이라는 게 일반주택가에서 땅 사고 담 허물고 해가지고 한 면당 해보니까 보통 8,000만 원 나온다는 얘기지 주차장에서 주차장 옮기는데 30만 원 나왔다고 8,000만 원 곱해가지고 30억 얘기하는 게 말이 됩니까? 그러면 72면짜리 견인보관소 없애면 70명 곱하기 8,000만 원 해가지고 56억 창출했다고 해서 상 받으면 그거 이해하시겠어요? 이건 말도 안되는 겁니다. 이런 식으로 올려가지고 최우수혁신상 받고 그다음에 국내기준도 못맞추고 기본적인 것도 못하는데 글로벌기준상 타러 다니고. 그래서야 되겠느냐는 얘기에요. 이렇게 해서 낭비된 예산이 얼마입니까? 한 번 생각해 보세요. 이거 상 타는 데만 들어간 돈도 1,000만 원이 넘고 현수막 붙이는데도 한 300, 400 들었지, 거기다가 사람 인건비 들지, 오면 밥 사줘야죠. 이게 바로 예산낭비라는 얘기에요. 지금 내부적으로는 이렇게 어려운 점이 많은데 쓸데 없는 짓 하고 돌아다닌다는 얘기에요. 물론 저는 행안부의 평가가 라등급 받은 게 저는 아주 합리적이고 타당한 평가라고 생각은 안 해요. 그런데 우리가 마등급을 두 번 받게 되면 그 사람들한테 그럴 거에요? "실질적으로 이거 운영이 잘 되는데 점수차도 얼마 안 되는데 억울하다." 이렇게 얘기하실 거에요? 그 사람들한테 그게 통할 거 같습니까? 저도 행안부에서 하는 게 합리적인 평가라고 생각은 안해요. 그런데 마등급을 두 번 받게 되면 만약에 청산명령 당하시면 어떻게 하실 거에요? 이사장님이 여기 계신 200명들 다 책임질 겁니까? 그러니까 내실을 좀 다지시라는 얘기에요. 이렇게 상 받는데 예산 쓰고 연구개발비 쓰고 이러지 마시고. 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 앞으로 개선하시겠습니까 팀장님?

그런 데서 상받을 생각하지 마시고 우리 의회에 이런 보고나 제대로 해 주세요.

내실을 좀 다지시고 쓸데없는 이런 거 해서 돈 쓰지 마시라는 얘기에요. 그 사람들한테 공단에서 뭐가 아쉽다고 굽신굽신할 이유가 있겠습니까? 그거 한다고 이번에 등급 올라갔습니까? 이 상 받아서 등급 올라갔느냐는 얘기에요.

라등급 받았다고 현수막 거시고 차라리 요금 올려달라고 주민들한테 얘기하세요. 이렇게 적자운영이 되니까. 이상입니다.

경영지원팀장님한테 한 가지 확인을 하고 넘어가겠습니다. 임위원님께서 아까 말씀하신 더존 네오G7 프로그램이 한 매당 얼마죠? 한 피스라고 그러나요?

그걸 올해 몇 유저나 쓸 수 있게끔 샀죠?

그러면 얼마만큼 사신 거죠? 총액을 말씀해 주십시오.

지금 회계프로그램 관련해서 1,750만 원어치를 구매하셨는데 "시스템 OS 운영체제가 바뀔 때마다 이걸 새로 구입해야 된다"는 그런 뉘앙스의 답변을 들어서 제가 확인을 해야 되겠는데 윈도우에서 비스타로 바뀌면 1,750만 원어치를 또 사야 된다는 겁니까?

비스타로 바뀌어도 거기에서 추가로 유지보수비만 주면 되는 것이지 물건을 다시 새로 사는 것은 아니죠? 업그레이드만 시키는 거죠?

그렇게 답변을 하셔야지 이걸 새로 사는 것처럼 답변을 하셔서 제가 수정을 해드렸고, 그 다음에 기획혁신팀장님께 질의를 드리겠습니다. 공단이 예산을 1년에 약 100억 원 정도 쓰고 있고 직원도 200명 정도 되거든요. 그런데 제가 알기로는 법인을 세우게 되면 감사가 등기부등본상에 등록이 되어 있는 것으로 알고 있는데 지금 공단은 등기부등본상의 감사가 누구로 되어 있습니까?

등기부등본에 그렇게 나와 있어요?

그러면 나중에 자료를 제출해 주시고요, 제가 구청 감사담당관에게 질의를 했습니다. "공단 감사는 도대체 누가 하는 것이냐?"고. 그랬더니 감사담당관의 답변은 "공단의 감사를 하기는 하는데 3년에 한 번 한다."고 답변이 왔습니다. 그런데 제가 가지고 있는 공단의 직제규정을 읽어드릴게요. 제4장에 분장사무가 있는데 거기 13조의 12번을 보면 감사·조사 및 법무, 노무, 소송 총괄에 관한 사항을 기획혁신팀에서 하게 되어 있습니다. 그리고 제가 감사규정을 읽어드릴게요. 감사가 세 가지 종류가 있는데 일상감사, 정기감사, 특별감사가 있습니다. 그런데 일상감사가 뭐냐하면 워낙 내용이 많기 때문에 구체적으로 읽어드릴게요. 일상감사의 범위, 1번 장·단기 사업계획 수립 및 종합예산안 편성, 6번 예산의 전용, 이월 사용과 예비비 지출, 9번은 매 건당 500만 원을 초과하는 경비 및 자본예산의 지출, 다만 다음에 해당하는 것은 제외한다 이런 식으로 되어 있어서 13번까지 되어 있고 일상감사를 항상 하게 되어 있고 또 감사일지를 쓰게 되어 있습니다. 그러면 이 일상감사가 상당히 중요한 내용을 포함하고 있거든요. 열세 가지 정도가 되는데 이것을 한 번도 안했다는 이야기가 됩니다. 지금 공단에서는 감사담당관에서 감사를 한다고 다 미뤄버리고 감사담당관에서는 3년에 한 번 한다고 하면 일상감사를 3년에 한 번씩 했다는 이야기입니까? 설명해 보십시오.

없었죠?

그러면 규정을 제대로 지키지 않았다고 봐야겠네요? 그러니까 이게 구청과의 어떤 업무소통이 안 돼서 그런 것인지, 아니면 공단 자체에서 안한 것인지를 정확하게 할 필요가 있으니까 답변해 주십시오.

그러면 이사장님으로부터 "일상감사를 해라, 감사일지를 적어라" 이러한 지시를 받은 적이 있습니까?

구청에서 직원 한 분이 오셔가지고 감사업무를 하는 것은 좋은데 감사를 하려면 일상감사를 이 규정대로 하고 감사일지를 적게 되어 있단 말입니다. 감사일지를 여태까지 안 적으신 거잖아요? 그분이 와 계신데 이런 규정에 따라서 감사활동을 하신 것은 아니라는 이야기입니다.

그렇다면 결론적으로 말씀드리면 현재 우리 공단은 내부 자체적으로 규정에 있는 일상감사를 하지 않았다는 이야기가 되네요?

우리 팀장님이 헷갈리시는 것 같은데 일상감사는 특별한 일이 있을 때 하는 감사가 아닙니다.

그게 아닙니다. 지금 팀장님이 말씀하시는 것은 특별감사나 정기감사를 말씀하시는 것이고 일상감사라고 하는 것은, 그래서 제가 읽어드렸잖아요. 예를 들어서 매 건당 500만 원을 초과하는 경비 및 자본예산의 지출 사건이 발생할 때마다 감사가 발동돼서 500만 원을 제대로 집행했는지 감사일지를 적어야 된단 말입니다. 이것은 누구의 지시에 의해서 하는 게 아니고 규정에 의해서 예를 들어 경영지원팀에서 500만 원짜리 물건을 샀다면 이 감사에 의해서 감사의 직책을 맡은 분이 됐든 누가 됐든 의무적으로 자동적으로 발동돼서 감사일지를 적고 감사를 해야 된단 이야기입니다. 그게 일상감사입니다. 누구의 지시에 의해서 하는 것이 아닙니다.

제가 감사규정을 보고 있는데 이사장의 지시에 의해서 일상감사를 한다는 내용이 여기에 있습니까? 4조의 4항을 한 번 보세요. 일상감사는 통상업무에 대하여 사전에 내용을 검토하고 의견을 첨부하는 방법으로 실시하며, 범위는 아까 제가 말씀드린 별표1과 같다. 또한 일상감사의 내용은 감사일지에 기록·유지하여야 하며 정기감사, 특별감사 자료로 활용할 수 있다. 여기에 이사장님의 지시에 의해서 감사를 받는다는 내용이 있습니까?

그러니까 규정을 안 지킨 거 아닙니까.

그러니까 그 감사반에서 감사일지를 안 썼다는 것은 감사규정을 안 지켰다는 겁니다. 직제상 기획혁신팀장께서 감사업무를 맡게 되어 있는데 그것을 "모른다"고 답변하시면 안 되죠.

그러니까 여기에 구체적으로 내용이 다 나와 있습니다. 일상감사의 범위에 예를 들어 200만 원 이상의 업무추진비가 쓰여졌다면 감사가 바로 발동해서 200만 원을 제대로 썼는지 검토해 보고 감사일지를 적어서 비축해 놓는 겁니다. 이것은 자동적으로 규정에 의해서 이루어지는 것이지 누가 시켜서 하는 게 아닙니다. 이것은 잘못됐으니까 시정하시고요, 두 번째 질의하겠습니다. 지금 기관성과급을 매년 지급을 하고 퇴직자한테도 지급을 하는데 기관성과급을 지급할 때 뭐가 기본이 됩니까? 예를 들어서 기본급으로 합니까, 아니면 어떤 것을 기준으로 하죠?

기관성과급의 지급기준 액수는 뭘 기준으로 하는지 답변해 주시기 바랍니다. 제가 말씀드릴게요. 기본급으로 합니다.

기본급에 지급률을 곱하는데 이 지급률은 기관이 행안부로부터 어떠한 성적을 받았을 때 그거에 준해서 %를 곱해서 주거든요. 예를 들면 우리가 다등급을 받으면 기본급의 몇 %를 주게 되어 있습니까? 기본급에 220%를 곱해서 지급을 하게 되어 있고 그다음에 라등급을 받았다고 하면 거기에 180%를 곱해서 주게끔 되어 있죠?

우리가 계속 그렇게 해왔으니까.

그런데 2008년도 1월 25일날 퇴직한 이윤주씨의 기관성과급 지급내역을 보면, 이 분의 기본급이 64만 3,230원이에요. 그런데 지급조서에는 58만 3,770원으로 해 가지고 계산이 되어 있습니다. 그러니까 기본급이 과소계상이 되어 있습니다.

그래서 계산을 해보면 8,925원을 과소지급 했습니다. 그러니까 이건 과소지급한 이 분한테 다시 환급해 드리고 앞으로는 이런 일이 없도록 개선하시기 바랍니다. 이상입니다.

조재현 위원입니다. 우리 경영지원팀장님께 질의를 드리겠습니다. 아까 전에 제가 회계장부의 투명성, 정확성, 중요성에 대해서 말씀을 드렸고 "분개가 잘못돼서 전체적으로 회계시스템이 왜곡되어 있고 틀어져 있다"고 말씀을 드렸는데, 또 한 가지 거기에 관련된 지적을 하겠습니다. 아까 임옥연 위원님이 잠깐 지적을 하셨는데 일단 첫 번째가 보조부하고 결산서의 차이에 대해서 말씀드리겠습니다. 일단 2005년도에 현금 예금이 310여만 원이고 2005년도 기타 영업외수익이 약 288만 원 그리고 2006년도에 일반수용비가 약 9만 9,000원, 2007년도 수선유지비 14만 3,000원, 2007년도 차량유지비 14만 3,000원 이게 뭐냐하면 보조원장이죠. 계정별 보조원장하고 결산서가 차액이 난다는 겁니다. 뭐냐하면 우리가 회계를 할 때 분개를 하고 보조부에 적지 않습니까? 그리고 보조부에서 총계정원장으로 가고 총계정원장을 한 다음에 대차대조표, 손익계산서, 결산서가 나오는 겁니다. 그러면 그 과정, 과정에서 복식부기라고 하는 것은 중간중간에 검증시스템이 되어 있어요. 예를 들어서 마지막 잔액이 남지 않는다면 분명히 중간에 뭔가가 왜곡되어 있고 잘못되어 있다는 증거가 되는 겁니다. 차변, 대변이 맞아야 되는데 이게 안 맞는다는 것은 분명히 중간에 뭔가 왜곡되어 있다는 겁니다. 그런데 이게 보조부에서 결산서로 가는데 금액이 차이가 난다라는 것은 말도 안 되는 거 아닙니까? 제가 쉬운 예를 들어서 이게 닭인 줄 알고 알을 품고 있었는데 나중에 보니까 거기서 오리가 태어난 거하고 똑같은 비유입니다. 그래서 "왜 오리가 태어났느냐, 이게 왜 차이가 나느냐?"고 회계사님이 자꾸 질의를 하고 서면질의도 했는데, 예를 들면 중간에 오리가 와서 알을 낳을 수도 있는 것이고 무슨 이유로 오리가 태어났다는 원인을 밝혀서 와야 되는데 오리 보고 자꾸 닭이라고 우기시니까 아직까지도 이게 해명이 안 되는 겁니다. 중간에 뭔가가 상당히 왜곡되어 있다는 겁니다. 회계라는 게 첫 단추를 잘못 끼우게 되면 마지막 단추도 당연히 잘못되겠죠. 그런데 이것을 해명하는 과정에서 보면 마지막 단추만 맞게끔 끼워놓고 "다 해왔습니다." 비유하자면 약간 그런 경우입니다. 물론 담당자가 없어서 임의대로 하시다 보니까 그런 문제가 생겼다고 했는데 그 부분에 대해서는 찾아오고 안 찾아오고는 차후의 문제이고 일단 이게 안 맞는다는 것 자체가 문제가 되는 겁니다. 그리고 두 번째, 기초현금하고 기말현금에 차이가 있습니다. 이것도 쉽게 설명드리면 내주머니에 12월 31일날 1,000원을 가지고 있었는데 그 다음에 1월 1일날 갑자기 1,500원으로 탈바꿈을 했습니다. 뭔가 이유가 있을 거 아니에요. 내가 어디에서 가져오지 않은 이상은 1,000원이 1,000원이 되어야 하는데 지금 우리 회계장부를 보면 1,000원이 1,500원이 되어 있습니다. 예를 들면 기말현금이 2005년 12월 31일날 14억 2,900만 원이었는데 그 다음 해에 기초현금이 14억 2,600만 원입니다. 약 312만 원 정도 차이가 나는 겁니다. 이것은 그냥 제가 장부를 갖다놓고 비교해 보면 당연히 잘못된 점을 찾아낼 수가 있습니다. 보면 그냥 나오는 거에요. 그런데 틀렸음에도 불구하고 자체적으로 이걸 검증해 내지 못했다는 것은 상당히 회계상에 문제가 있다는 겁니다. 어떻게 이렇게 차이가 나는데도 그냥 넘어가는지, 만약에 우리가 사무조사를 하지 않았다면 문제점 발견없이 그냥 묻혀서 가는 겁니다. 그렇죠? 이건 나중에 찾아오는 것이 중요한 게 아니고 지금 현재 이 차이가 나는 것 자체를 발견해 내지 못한 게 문제입니다. 그래서 제가 이 두 가지는 확실하게 다시 한번 지적을 해드리겠습니다. 이 지적에 대해서 우리 팀장님은 인정을 하시죠?

잘 말씀 해 주셨는데 이게 일단 찾아오고 안 찾아오고는 둘째 문제입니다. 결과상 당연히 맞아야 될 게 지금 맞지 않았다는 얘기입니다. 그래서 그 부분에 대해서 철저하게 이걸 처음부터 다시 검증을 하셔가지고 2007년도 거 다 맞춰 오셔야 됩니다. 그래야지 저희가 믿고 예산 100억을 드릴 수가 있는 거지 이런 기본적인 회계장부도 만들지 않았는데 어떻게 의회에서 믿고 예산 100억씩을 맡길 수 있겠습니까? 이사장님, 답변 한 번 해보세요. 이런 회계시스템인데 제가 만약에 이사장님한테 이런 회계장부를 들고 가가지고 "100억을 주십시오"라고 말씀드린다면 이사장님은 저한테 100억을 주실 수가 있겠습니까?

이 회계장부는 정말 중요합니다. 이 장부에 공단의 모든 정보와 모든 내용이 여기에 다 요약되어 있습니다. 그래서 이거 가지고 예산을 줄 수도 있고 승진할 수도 있고 보너스를 줄 수도 있고 여기에 다 들어가 있습니다. 그러니까 앞으로 철저히 해 주시고요, 그다음에 우리가 결산서를 보면 수익과 지출 해가지고 손익계산서를 따지게 되는데 첫 번째로 하는 게 우리가 법적으로 따진다면 공단은 이자수입하고 대행수입이 있는데 예를 들어서 우리가 공단에서 100만 원을 썼다고 하면 구청에서 100만 원을 주면 그게 수입이 되는 거고 그걸 또 지출하게 되는 거고 그래서 결과적으로 이러한 회계로 따지면 공단의 수입과 지출은 제로가 되는 거죠. 100억을 쓰든 200억을 쓰든 일단 구청에서 대행비를 다 주기 때문에 제로가 되는 거고, 그래서 우리가 별도로 우리 공단이 회계가 잘 돌아가고 있는가, 수익을 얼마나 남기고 있는가 그걸 비교해 보기 위해서 우리가 결합 재무제표라고 하는 그걸 통해서 우리가 보죠. 이 결합재무제표라고 하는 건 한마디로 말씀드리면 공단에서 개인 사기업이라고 생각하고 수입과 비용을 따져 가지고 손익계산서를 따진 게 바로 결합재무제표죠?

그래서 제가 2007년도에 결합재무제표를 보니까 우리가 14억 5,000만 원 정도의 수익이 난 걸로 되어 있습니다. 예를 들어서 주차장수입이라든가 센터의 수입이라든가 그다음에 비용을 빼니까 우리가 14억 5,000만 원의 수익을 남겼다는 얘기입니다. 그러면 이 자료만 보면 저는 정말 우리 직원들 모두한테 보너스를 다 드리고 싶어요. 14억 5,000이라는 거대한 돈은 우리가 수익을 봤으니까 다 나눠드리고 싶어요. 그런데 이 내용을 따지고 보면 실질적으로 그렇지 않다는 결론이 나옵니다. 뭐냐하면 우리가 정말 공단이 사기업이라고 생각을 하고 한 번 제가 손익비용을 따져 보겠습니다. 기존에서 비용이 누락되어 있는 게 몇 개가 있어가지고 제가 한 번 말씀을 드릴 테니까 혹시 틀리면 말씀해 주세요. 첫 번째 뭐냐하면 오신업체에서 견인을 해서 수익을 올렸던 부분을 우리 공단의 수입으로 올렸던 부분 이건 제가 예전에 감사때도 지적을 했었는데 이게 2007년도에 한 2억 정도가 됩니다. 그다음에 구청에서 우리 공단에 순수하게 그냥 유지보수하고 물품지원 해준 게 약 5억 7,300만 원 정도가 됩니다. 이건 현재 우리 공단의 비용에 들어가지 않았습니다. 그리고 퇴직적립금이 있습니다. 퇴직적립금이라는 게 원래는 공단직원들이 전부 일시에 퇴직했을 때 주어야 되는 돈인데 그게 원래 14억을 우리가 적립을 해놓아야 되는데 현재 2007년 말 13억 정도밖에 적립이 안되어 있어요. 그래서 1억 정도가 지금 과소계상이 되어 있습니다. 그러니까 우리 공단이 1억의 빚을 지고 있는 거죠. 그래서 이것까지 합치면 이게 약 1억 2,500만 원 정도 됩니다. 그래서 이 3개를 다 합쳐서 14억 5,000에서 이 비용 3개를 빼면 5억 5,200만 원이에요. 그러니까 5억 5,200만 원을 순수하게 우리가 개인기업이라고 따지면 그만큼의 이익이 줄어드는 겁니다. 그런데 여기다가 만약에 건물 감가상각까지 한다면 마이너스가 된다고 봐야죠, 만약에 공단건물이라고 생각하고 한다면. 그렇죠?

그러니까 우리가 정말 개인기업이라고 따지고 본다면 우리 공단은 현재 마이너스 상태라고 볼 수가 있습니다. 그렇다고 해서 제가 공익적인 일도 많이 하기 때문에 이걸 일괄적으로 주장하는 게 아니고 지금현재 우리가 결합재무제표를 보면 그 회계장부만 보고 우리가 판단을 할 수 없다는 걸 강조하기 위해서 이 말씀을 드리는 거에요, 안으로 따지고 들어가면. 외부상으로 14억 8,000만 원을 실질적으로 수익을 우리가 본 거냐, 그건 아니거든요. 그러면 차라리 결합재무제표를 할려면 아예 확실히 개인기업처럼 하든가 아니면 아예 하지를 말든가 그렇게 하셔야죠.

알겠습니다. 제가 행안부지침에 따라서 한 건 알고 있는데 저는 행안부에서 그렇게 하는 것 자체가 잘못되었다고 봅니다.

제가 왜 이 말씀을 왜 드렸느냐 하면, 적자가 난다고 해서 문제가 많다 이런 걸 지적할려는 게 아니고 센터라든가 해누리체육구장이라든가 가격을 결정할 때에 이런 부분을 좀 이용하시라는 얘기에요. 최소한 유지보수비 정도만 수익자 부담으로 한다든가 어떤 기준을 정해가지고 이런 걸 근거로 해가지고 주민들한테 알리고 "현재 어렵습니다"라든지 "적자입니다." 이렇게 해야 되는데 "14억 8,000만 원의 수익을 보는데 왜 요금 올리느냐?"고 주민들이 그러면 뭐라고 답변하실 거에요. 지금현재 많이 어려운데. 앞으로는 이러한 부분들을 정확하게 직시를 다 해가지고 만일 결합재무제표를 작성을 할 때에는 행안부 지침이 아니고 별도로 이렇게 손익계산서를 만들어서 제출을 해달라는 개선방안을 제가 말씀을 드리는 겁니다.

그렇게 좀 해 주십시오. 우리가 다같이 힘을 모아가지고 이걸 한 번 따져보자는 얘기입니다.

그리고 마지막으로 한 가지만 우리 이사장님한테 좀 질의를 드리겠습니다.

이사장님, 사실 이 문제를 거론하기가 저도 솔직히 껄끄러운데 지금 공단의 시간외 근무수당이 정말 일을 하는 그 시간만큼 지급이 되고 있다고 보십니까? 이사장님, 아는 대로만 답변해 주십시오.

그렇게 지급을 해 주는데 정말 50시간 일을 하느냐는 거죠. 예를 들어서 48시간, 49시간이 되어 있는데 장부를 보면 그게 실제로 50시간을 일 했다고 보십니까, 아니면 뭔가 다른 문제가 있다고 보십니까?

현재는 자동으로 전산으로 긁는 게 아니고 수기로 직접 적고 계신 거죠?

그러면 시간외근무수당은 기획혁신팀장님 소관이신가요, 경영지원팀에서 하십니까?

그 전체적인 관리를 시간외근무수당은 직제상 지금 어디의 업무로 되어 있죠? 기획혁신팀장이 한 번 답변해 주십시오. 지금 50시간, 40시간 이렇게 되어 있는데 실제로 근무한 시간만큼 주고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

제가 이걸 100% 다 확인해 본 게 아니기 때문에 정말로 열심히 일하는 분들도 계실 거고, 역으로 얘기하면 그렇지 않은 분들도 좀 있는 것 같아요. 왜냐하면 제가 시간외근무수당을 여러 가지 자료를 종합해서 비교분석 해본 결과 이게 상당부분 오류가 많이 나타납니다. 제가 예를 하나 드리면, 휴가를 갔는데 시간외근무수당은 올라가 있어요. 그리고 일직이라든가 숙직을 하면 5만 원씩을 받잖아요. 그런데 일찍을 하신 분이 또 같은 시간대에 시간외근무수당을 올려놓고, 그다음에 아까 특근식대를 말씀하셨는데 장부상에는 특근명령을 받아서 일을 한 걸로 되어 있는데 특근식대는 신청을 안해서 안 먹고 그다음에 실질적으로 장부상에 시간외근무수당 특근내역에는 없는데 특근식대는 먹었고, 장부상에 이런 오류가 발견되는데 그러한 오류가 왜 발견되는지에 대해서 기획혁신팀장께서 한 번 답변해 주세요.

팀장님, 이걸 솔직하게 말씀하시고 앞으로 차후 합리적으로 공단이 개혁을 해가지고 나아가기를 바라고 있는데 팀장님이 이런 오류에 대해서 자꾸 부인을 하시면 공단은 계속 이렇게 갈 수밖에 없습니다.

그러면 휴가 간 사람이 어떻게 시간외근무수당을 받을 수 있습니까?

팀장님, 이게 단순히 한두 번 발견되었다면 제가 이거는 업무 실수에 의해 그렇게 되었다고 말씀을 드릴 수가 있지만 이러한 일들이 자주 반복이 되고 있습니다. 그런 사례가 지금 많아요. 제가 통계를 나중에 드릴게요. 저는 이걸 이렇게 볼 수밖에 없느냐면 지금 공단이 처한 현실을 저도 알고 있습니다. "기본급이 낮기 때문에 시간외근무수당으로 더 보충을 해가지고 한다"든지 이렇게 얘기를 제가 들은 것 같은데 제가 하는 얘기가 다 틀렸다는 얘기인지 답변을 해 주세요.

그 당직을 하시는 분이 왜 시간외근무수당을 또 받아가느냐는 거죠, 같은 시간대에 일하는데.

조사가 문제가 아니고 팀장님, 저는 이러한 계기를 통해가지고 예를 들어서 나중에 우리 공단 자체적으로 기본급을 높일 수 있다고 보거든요. 그걸 행안부에서 지침이 내려온다고 해서 100%를 꼭 따라야 되는 게 아니거든요. 행안부에 질의하면 그 쪽도 "자체적으로 알아서 해라"에요. 물론 어느 정도 표준은 정해 주겠죠. 그러면 이번 기회에 기본급을 좀더 높이고 시간외근무수당은 있는 그대로 "정말 일한 만큼만 받아갈 수 있게끔 시스템을 그렇게 만들겠습니다."라고 답변을 하셔야지 이걸 "실제로 그런 건 아닌데 그 부분만 잘못 되었습니다." 그렇게 하시는 건 계속 이러한 문제를 덮고 가는 거에요. 덮고 가면 언젠가 문제가 터져요. 팀장님, 답변 그만 하시고 이사장님이 답변 한 번 해 주세요.

총액에 시간외근무수당도 포함되잖아요?

그러면 이제 그렇게 하지 말라는 얘기에요. 기본급을 올리고 있는 그대로 일한 만큼만 시간외근무수당을 지급하라는 얘기입니다.

그렇게 하시고 시간외근무수당도 정말 일한만큼만 합리적으로 받아갈 수 있도록 그렇게 확 바꾸어 달라는 얘기에요. 이 부분을 확 개선해 주세요. 만약 이 부분을 그런 식으로 자꾸 얼버무려서 가시면 정말 엄청나게 큰 문제에요. 이거 전부 범법자를 만드는 겁니다. 무슨 말씀인지 아셨죠?

이상입니다.

조재현 위원입니다. 우리 경영지원팀장님한테 간략하게 몇 가지만 개선사항을 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 제가 지출결의서를 가지고 있는데 2007년도 5월달쯤에 근조화환을 보냈는데 10만 원이었어요. 그런데 이것을 현금으로 찾아 가지고 직접 지급을 하고 증빙서류를 보니까 간이영수증으로 되어 있습니다. 뭐냐하면 기업회계라든가 행안부 지침사항에 보면 필요한 경우가 아니면 현금 사용은 자제하게 되어 있습니다. 예를 들어서 경조사비를 낸다든가 이럴 때 현금을 꼭 써야 될 때에만 쓰게 되어 있는데 사실 화환 같은 경우 그쪽에서 카드가 안 된다면 계좌이체로 보낼 수도 있는 부분이거든요. 아니면 세금계산서를 받으시는 게 회계의 원칙입니다. 이런 부분이 몇 개 발견됐는데 앞으로는 현금 사용을 최대한 자제해 주시고, 세금계산서라든지 신용카드, 계좌이체로 결제를 하시기 바라고,

그렇게 하시고, 왜 이게 바람직하지 않냐면 공공기관인데 매출이나 이런 부분에서 투명하게 하기 위해서 국세청에서 카드사용을 권장하고 있는데 구청에서 이렇게 간이영수증을 사용하는 것은 회계상 맞지 않다고 봅니다. 그러니까 이런 부분은 개선해 주시기 바랍니다.

그리고 신용카드를 쓰실 때 행안부의 지침에 의하면 신용카드를 사용하는 사용자, 부서, 직위를 신용카드 영수증에 적게 되어 있습니다. 그래서 앞으로는 이게 기본적인 원칙이지만 꼭 지켜주시기 바랍니다. 제가 다른 데를 보니까 거의 지켜지지 않고 있습니다. 시설관리공단 아니면 이름만 쓰고 있는데 꼭 사용자의 성명, 부서, 직위를 꼭 표기하시기 바랍니다.

마지막으로 행사등잡비, 업무추진비 내용을 보면 주민과의 간담회, 유관단체와의 간담회, 봉사자와의 간담회 이런 게 엄청 많습니다. 지금 현재 통계를 내고 있는데 너무 양이 많아서 아직까지 통계를 못냈어요. 제가 통계가 나오는 대로 직시해 드리겠지만 주민과의 간담회를 했으면 어떤 내용으로 몇 명이서 누구하고 했는지를 정확하게 표기하시기 바랍니다. 또 각부서에 말씀을 하셔서 유관단체면 어떤 단체, 성명이 뭐고 몇 명이서 어떤 내용으로 간담회를 했는지 구체적으로 기재해서 지출결의서 뒤에 꼭 첨부하게 해주십시오.

자원봉사자도 성명, 명수를 적어서 지금 보면 많이 흐트러져 있는데 이런 기본적인 원칙을 꼭 지킬 수 있도록 지침을 내려주십시오.

이상입니다.