경기 과천시의회 발언
곽현영 의원 발언
남철
백남철의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 과천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서 승인의 건을 상정합니다. 업무보고 및 조례심사특별위원회 위원장이신 곽현영 의원께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

곽현영의원
곽현영 의원입니다. 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서 작성안에 대하여 간단히 설명드리겠습니다. 의원 여러분께서는 기 배포하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 업무보고 및 조례심사 목적, 운영기간, 실시기관, 특별위원회 구성, 일정 및 장소, 업무보고 및 조례심사 결과 그리고 행정사항 순이 되겠습니다. 먼저 업무보고 및 조례심사의 목적 내지 일정 및 장소는 보고서와 동일함으로 유인물로 갈음하겠으니 참고하시기 바라며 2003년도 업무보고 결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 2003년도 시정업무 추진방향에 대한 업무보고 청취결과 새로운 사업의 발굴 등 의욕적으로 행정개선에 노력한 점이 있다고 판단되나 일부 부서에서는 각종 사업에 있어서 사전 계획이 다소 미흡했고 또한 현실을 정확하게 파악하지 않는 사항이 도출되고 있는 바 보다 치밀한 계획으로 시책 추진에 만전을 기하기 바라며 일부 사업에 대하여는 사업효과와 시민정서를 고려하여 보다 면밀한 검토와 연구가 필요하겠습니다. 집행부에 대한 권고 및 개선 촉구사항으로는 국립과학관 건립에 따른 대책, 남태령 입체교차로 건설공사의 문제점 해결 등 모두 52건이 되겠습니다. 기타 자세한 사항은 보고서 안을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 조례안 의결결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 의안번호 2003-6번 과천시행정기구설치조례중개정조례안의 제3조 제2항 제9호 중 ‘종합실업대책 계획 수립’ ‘취업알선 및 상담 유로직업소개소 관리’ ‘농업용수 개발’ 을 삭제하고 ‘도로변 녹화․정비사업’ 을 ‘도로변 녹화관리’로 하였으며 동조 동항 제5호에 ‘종합실업대책 계획 수립’ ‘취업알선 및 상담 유료 직업소개소 관리’를 신설하였고 동조 동항 제15호에 ‘농업용수․지하수 개발 및 관리’를 신설할 것을 수정의결하였습니다. 다음은 의안번호 2003-7번 과천시문화의집설치및운영에관한조례중개정조례안의 제13조 중 ‘2년’을 ‘3년’으로 하였고 제16조 제목 중 ‘운영’을 ‘자문’으로 하고 동조 제1항 ‘운영’을 ‘자문’으로 한다로 수정의결하였습니다. 다음은 의안번호 2003-9번 과천시지방공무원정원조례중개정조례안, 의안번호 2003-3번 과천시시세감면조례중개정조례안, 의안번호 2003-5번 과천시중소기업육성기금설치및운용조례중개정조례안, 의안번호 2003-8번 과천시녹화추진및조경시설관리조례안은 원안가결하였습니다. 다음은 의안번호 2003-4번 과천시세입징수포상금지급조례안은 부결되었습니다. 이상으로 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
남철
백남철의장
수고하셨습니다. 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서 승인의 건에 대하여 다른 의견 있습니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서를 업무보고 및 조례심사특별위원회에서 작성 제출한 안과 같이 원안대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 업무보고 및 조례심사특별위원회 결과보고서는 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 보상관련 민원에 대한 행정사무조사특별위원회 결과보고서 승인의 건을 상정합니다. 행정사무조사특별위원회 위원장이신 곽현영 의원께서는 나오셔서 개요를 설명하여 주시기 바랍니다.

곽현영의원
곽현영 의원입니다. 보상 관련 민원에 대한 행정사무조사특별위원회 결과보고서 작성안에 대하여 간단히 설명드리겠습니다. 의원 여러분께서는 기 배포하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 행정사무조사의 목적, 운영기간, 실시기관, 특별위원회 구성, 일정 및 장소, 조사결과 및 처리의견 그리고 행정사항 순이 되겠습니다. 먼저 행정사무조사의 목적 내지 일정 및 장소는 보고서와 동일함으로 유인물로 갈음하겠으니 참고하시기 바라며 행정사무조사특별위원회 조사의견 및 특기사항, 시정 및 처리요구사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 조사의견 및 특기사항으로는 과천시 문원동 115-277번지에 거주하는 민원인으로부터 전 과천시장이 1978년 서울대공원 조성 당시 발생한 잔여지 취득과 관련하여 민원인이 과천시에 공헌한 공로를 인정하여 이주 2단지 시 소유 대지 3필지 중 2필지를 보상하겠다는 합의는 당시 시장이 공인으로서 법률적 검토를 충실히 하지 않고 했던 약속으로 이는 사려깊지 못한 행위로 사료됩니다. 또한 민원 회신을 지연처리한 부분에 대해서는 담당 공무원에게 책임을 물어야 할 것입니다. 시정 및 처리의견으로는 민원인은 문원동 이주단지 조성 시 잔여토지 취득과 관련하여 기여한 공로가 인정됨은 사실로 확인되었으며 보상약속에 대한 객관적인 자료가 있다면 보상해야 할 것입니다. 또한 민원인의 주장에 대한 법적 타당성 여부를 신중히 검토하여 민원인이 납득할만한 조치를 강구하기 바랍니다. 기타 자세한 사항은 보고서 안을 참고하여 주시기 바랍니다.
남철
백남철의장
수고하셨습니다. 보상 관련 민원에 대한 행정사무조사특별위원회 결과보고서 승인의 건에 대하여 다른 의견 있습니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 행정사무조사특별위원회 결과보고서를 행정사무조사특별위원회에서 작성 제출한 안과 같이 원안대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 보상 관련 민원에 대한 행정사무조사특별위원회 결과보고서는 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 기무사령부의 과천시 이전계획 전면 재검토 촉구 결의문 채택의 건을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 이경수 의원께서는 앞으로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

이경수의원
이경수 의원입니다. 기무사령부의 과천시 이전계획 전면 재검토 촉구 결의문 2002년 4월 4일 국방부로부터 기무사령부가 과천시 주암동 산 19번지 일대로 이전한다는 발표가 있었다. 기무사령부는 청와대와 중앙정부의 근거리에 위치하여야 한다는 이유를 들어 과천시로 이전코자 하였다. 그러나 노무현 대통령의 대선공약으로 청와대를 비롯한 중앙정부가 충청권으로 이전하려고 계획 추진 중에 있다. 그러므로 기무사령부도 당연히 청와대와 중앙정부를 따라 충청권으로 이전하여야 할 것이다. 이제는 어떠한 이유로도 기무사령부가 과천시로 이전해야 할 명분이 없으므로 과천시 이전계획을 행정수도 이전 여부가 결정될 때까지 유보하거나 중단해야 할 것이다. 작은 면적의 도시인 우리 과천시는 전체 면적의 절반 이상을 국공유 시설들이 점유하고 있으며 이는 과천시가 자족도시로 성장 발전하는데 족쇄를 작용하는 바 더 이상의 국가시설들이 과천에 입지하는 것을 우리 과천시의회는 7만 1천 여 시민과 함께 전적으로 반대한다. 따라서 기무사령부의 과천지역 이전과 관련된 모든 행정절차를 청와대와 행정수도의 이전 여부가 결정될 때까지 전면 중단하고 이전계획을 변경할 것을 다시 한 번 촉구한다. 2003년 2월 24일 과천시의회 의원 일동
남철
백남철의장
수고하셨습니다. 본 건에 대하여 다른 의견 있습니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 기무사령부의 과천시 이전계획 전면 재검토 촉구 결의문 채택의 건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 정부과천청사 이전반대 결의문 채택의 건을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 임기원 의원께서는 앞으로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

임기원의원
임기원 의원입니다. 정부과천청사 이전 반대 결의문 과천시의회 의원 일동은 새 정부의 행정수도 이전계획과 관련하여 공공 행정도시로 조성된 과천시에 있는 정부과천청사를 대안 없이 이전코자 하는 것에 대하여 유감을 표시하며 이의 반대를 결의하는 바이다. 새 정부는 수도권 집중화를 막기 위하여 인위적으로 행정수도 이전을 추진하고 있으면서도 수도권을 동북아 경제 중심지로 육성하겠다고 한다면 경제지원 부처가 형성되어 있는 정부과천청사의 충청권으로의 이전은 경제주체인 기업들의 간접비용만 증가토록 하여 궁극적으로 국가 경쟁력 강화에 역행할 것이다. 특히 과천시의 경우는 청사 이전에 따른 지역경제 파탄과 심리적 불안감으로 부정적인 영향을 초래하여 과천시 존립기반에 혼란이 생길 것으로 즉흥적인 행정수도 이전계획을 철회할 것을 시민과 함께 다음과 같이 결의한다. 1. 행정수도 이전은 국가 중대사업으로 수도권 주민의 동의와 공감대가 있어야 할 것이며 남북통일 시대를 바라본다면 행정수도를 이전하려는 것은 대내외적으로 국가의 통일 의지가 퇴색되는 것으로 비춰질 수 있으므로 신중히 고려되어야 할 것이다. 1. 불가피한 행정수도 이전의 경우라도 경제지원부처가 조성되어 있는 정부과천청사 이전을 반대한다. 1. 정부과천청사 이전은 과천시 발전대책 수립 없이 결코 추진할 수 없음을 천명한다. 2003년 2월 24일 과천시의회 의원 일동
남철
백남철의장
수고하셨습니다. 본 건에 대하여 다른 의견 있습니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 정부과천청사 이전반대 결의문 채택의 건은 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 방금 의결된 2건의 결의문에 대하여는 청와대, 국회, 한나라당, 새천년민주당, 국무총리실, 행정자치부, 국방부, 기무사령부, 경기도 등에 통보하도록 하겠습니다. 오늘 처리한 안건은 중요한 사항으로 과천시의회 회의규칙 제26조의 규정에 의거 의안정리를 의장에게 위임하여 주시면 필요시 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타사항을 정리토록 하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의안정리는 의장에게 위임되었음을 선포합니다. 이상으로 제106회 과천시의회 임시회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 여인국 과천시장님 그리고 관계공무원 여러분, 오늘로서 8일간의 회의를 모두 마치게 되었습니다. 그동안 의원 여러분께서 2003년도 업무보고 및 조례안 심의에 있어 적극적으로 의정활동을 펼쳐주신 점과 집행부에서도 2003년도 시 행정의 전반적인 업무보고에 대한 협조를 아끼지 않으신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제106회 과천시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.
14 : 34 폐회