경기 과천시의회 5분자유발언
백남철 의원 5분자유발언
남철
백남철의장
성원이 되었으므로 지금부터 제107회 과천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항 제107회 과천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 지방자치법 제41조와 과천시의회 회의규칙 제12조의 규정에 의거 기 배부해 드린 의사일정과 같이 2003년 4월 18일부터 4월 30일까지 13일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제107회 과천시의회 임시회 회기는 2003년 4월 18일부터 4월 30일까지 13일간으로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항과 과천시의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 따르면 의장과 의원 두 분이 회의록에 서명하도록 되어 있습니다. 여러 의원님들께서 양해해 주신다면 제가 두 분을 지명하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 회의록 서명의원으로 곽현영 의원, 송향섭 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 곽현영 의원, 송향섭 의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 예산 및 조례심사특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 임기원 의원께서는 앞으로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

임기원의원
임기원 의원입니다. 예산 및 조례심사특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 지방자치법 제50조 및 과천시의회 위원회조례 제2조의 규정에 의하여 예산 및 조례심사특별위원회를 구성하여 집행부로부터 제출된 2003년도 제1회 추가경정예산안 및 조례안에 대하여 심도있고 내실있는 심사를 위하여 특별위원회의 구성을 요구하는 사항으로 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
남철
백남철의장
수고하셨습니다. 예산 및 조례심사특별위원회 구성결의안에 대하여 다른 의견 있습니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 예산 및 조례심사특별위원회 구성결의안에 대하여 원안대로 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산 및 조례심사특별위원회 구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 예산 및 조례심사특별위원회 실시 시기 및 기간 결정의 건을 상정합니다. 여러 의원님들께서 협의하신 바와 같이 실시 시기 및 기간을 2003년 4월 18일부터 4월 30일까지 13일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산 및 조례심사특별위원회 실시 시기 및 기간은 2003년 4월 18일부터 4월 30일까지 13일간으로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제5항 예산 및 조례심사특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산 및 조례심사특별위원회 위원은 과천시의회 위원회조례 제4조의 규정에 의하여 제가 추천을 하도록 하겠습니다. 이원희 의원, 임기원 의원, 곽현영 의원, 심필수 의원, 송향섭 의원, 이경수 의원을 예산 및 조례심사특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이원희 의원 외 다섯 분이 예산 및 조례심사특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
기획감사실장께서는 나오셔서 2003년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
용민
박용민기획감사실장
기획감사실장 박용민입니다. 존경하는 백남철 의장님 그리고 의원님 여러분, 시정에 대한 깊은 이해와 애정으로 의정활동을 하고 계시는 노고에 진심으로 경의를 표하면서 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금번 2003년도 제1회 추가경정예산안을 편성함에 있어 세입부분은 세외수입 및 지방 양여금과 국도비 변경내시 증감분을 반영하였으며 세출부분은 경기불황의 여파로 세입 전망이 불투명해짐에 따라 시급한 주민 숙원사업과 인건비 인상분, 법적 의무적 경비의 부족분을 최소한의 범위 내에서 편성함으로써 최대한 긴축예산으로 편성하고자 하였습니다. 이에 따라 2003년도 제1회 추가경정예산안은 2003년 당초예산 2,455억 5,612만원보다 6.88% 168억 9,654만원이 증액된 2,624억 5,266만원으로 편성하였습니다. 회계별로는 일반회계가 당초예산 1,839억 9,143만원보다 2% 36억 8,925만원이 증액된 1,876억 8,068만원, 특별회계는 당초예산 615억 6,469만원보다 21.45% 132억 729만원이 증액된 747억 7,198만원으로 편성하였습니다. 다음으로 일반회계 세입 및 세출예산안 주요 증감내역을 보고 드리겠습니다. 세입예산은 세외수입 8억 2,219만원 지방양여금 4억 6,657만원 국도비 보조금 24억 47만원으로 증액 편성하였고, 세출예산은 일반 행정비는 34억 691만원이 증액된 601억 5,203만원 사회개발비는 35억 3,634만원이 증액된 632억 3,201만원 경제개발비는 29억 1,353만원이 증액된 617억 4,451만원 민방위비는 5,087만원이 증액된 4억 1,623만원 지원 및 기타경비는 62억 1,841만원이 감액된 21억 3,588 만원으로 예비비를 조정하여 편성하였습니다. 다음은 기타 특별회계 주요 세입․세출예산 내역을 보고 드리겠습니다. 의료보호기금 특별회계는 세입으로 일반회계 전입금 102만원 및 국․도비 보조금 827만원이 증액되었고, 세출로는 의료급여 체불진료비 및 의료급여 수급자 보상금 등 930만원이 증액된 8,954만원을 계상하였습니다. 도시주차장 특별회계는 세입으로 공영주차장 주차요금 수입에서 4억 6,540만원, 순세계잉여금에서 118억 4,663만원을 증액하고, 공영주차장 위탁수수료 2억 6,440만원을 감액 편성하였습니다. 세출로는 도시주차장 운영에 124억 301만원이 증액된 254억 6,371만원 도시주차장 건설에 2억 4,227만원이 증액된 269억 607만원 지원 및 기타경비는 1억 4,623만원이 감액된 2억 3,544만원으로 편성하였습니다. 시영시내버스 사업 특별회계 세출내역은 시영시내버스 사업에서 일용인부임 소급분으로 8,403만원이 증액된 6억 5,747만원, 지원 및 기타경비는 4,403만원이 감액된 5,362만원으로 편성하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분, 금번 제1회 추경예산안은 경상경비를 긴축관리 차원에서 최대한 억제하고, 인건비 및 법적․의무적 경비, 국도비 보조금 변경내시분, 주민숙원사업 해소를 위한 시급한 사업에 중점을 두어 편성하였습니다. 아무쪼록 의원님들의 폭넓은 이해와 협조로 제출해 드린 2003년도 제1회 추가경정예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 계획된 사업이 차질 없이 추진되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 간단하나마, 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 감사합니다.
남철
백남철의장
수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제7항 과천시과천지식정보타운조성자문위원회설치및운영조례안, 의사일정 제8항 과천시고문변호사운영조례중개정조례안, 의사일정 제9항 과천시시험수당지급조례안, 의사일정 제10항 과천시동의명칭과구역에관한조례중개정조례안, 의사일정 제11항 과천시행정동의운영및동장정수에관한조례중개정조례안, 의사일정 제12항 과천시통반설치운영조례중개정조례안, 의사일정 제13항 과천시시청및동사무소소재지에관한조례중개정조례안, 의사일정 제14항 과천시행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제15항 과천시향토문화및유적보호조례중개정조례안, 의사일정 제16항 과천시문화예술위원회조례안, 의사일정 제17항 과천시재단법인과천마당극제설립및지원조례중개정조례안, 의사일정 제18항 과천시마당극제육성기금설치및운용에관한조례중개정조례안, 의사일정 제19항 과천시공유재산관리조례중개정조례안, 의사일정 제20항 2003년공유재산관리계획변경안, 의사일정 제21항 과천시시세감면조례중개정조례안, 의사일정 제22항 과천시인감업무담당공무원보험․공제등의 가입조례안, 의사일정 제23항 과천시환경기본조례중개정조례안, 의사일정 제24항 과천시주차장조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 그러면 의사일정 제6항부터 제24항까지는 예산 및 조례심사특별위원회에 회부하여 심사토록 하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항부터 제24항까지의 안건은 예산 및 조례심사특별위원회에 회부하여 심사하도록 결정되었음을 선포합니다. 다음 의사일정을 상정하기에 앞서 예산 및 조례심사특별위원회 운영계획서 작성을 위하여 앞으로 20분간 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.
10 : 24 회의중지
10 : 38 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 의사일정을 상정하기에 앞서 예산 및 조례심사특별위원회에서 위원장에는 임기원 의원이, 간사에는 심필수 의원이 선임되었음을 알려드립니다.
그러면 의사일정 제25항 예산 및 조례심사특별위원회 운영계획서 승인의 건을 상정합니다. 예산 및 조례심사특별위원회 위원장이신 임기원 의원께서는 나오셔서 개요를 설명하여 주시기 바랍니다.

임기원의원
임기원 의원입니다. 2003년 4월 18일 열린 제1차 예산 및 조례심사특별위원회에서 작성하여 오늘 제출된 예산 및 조례심사특별위원회 운영계획서에 대한 개요를 말씀드리겠습니다. 말씀드릴 순서는 목적, 운영기간, 심사대상기관, 특별위원회 구성, 심사일정 및 장소, 관계공무원 출석요구, 부의안건 목록 순이 되겠습니다. 먼저 예산 및 조례심사특별위원회 운영의 목적을 말씀드리면 2003년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 조례안에 대하여 심도있는 심사를 위하여 예산 및 조례심사특별위원회를 구성하고자 하는 것으로써 운영기간은 2003년 4월 18일부터 4월 30일까지 13일간입니다. 위원회 구성은 위원장에는 본 의원이 간사에는 심필수 의원 그리고 심사위원으로 이원희 의원, 곽현영 의원, 송향섭 의원, 이경수 의원입니다. 그리고 심사의 원활한 진행을 위해 의회사무과 직원의 보조를 받도록 하겠습니다. 다음은 심사일정 및 장소에 대하여 말씀드리겠습니다. 제1차 특위인 4월 18일은 예산 및 조례심사특별위원회 운영계획서를 작성하고 제2차 특위인 4월 21일은 세무과, 기획감사실, 총무과, 시설관리공단에 대한 추경예산안 및 조례안을 심사하겠으며 제3차 특위인 4월 22일은 주민자치과, 문화체육과, 회계과, 제4차 특위인 4월 23일은 사회복지과, 민원봉사과, 환경위생과, 제5차 특위인 4월 24일은 지역정보과, 상하수과, 상수도사업소, 환경사업소, 제6차 특위인 4월 25일은 산업경제과, 주택과, 정보과학도서관, 제7차 특위인 4월 28일은 도시교통과, 건설과, 보건소, 6개 동에 대한 추경예산안 및 조례안에 대한 심사를 하겠습니다. 제8차 특위인 4월 29일은 조례 의결 및 추경예산안에 대한 계수 조정을 실시하겠습니다. 제9차 특위인 4월 30일은 추경예산안에 대한 의결과 예산 및 조례심사특별위원회 결과보고서를 채택하겠습니다. 그리고 예산 및 조례심사 진행 추이에 따라 다소간 일정의 변경은 있을 수 있겠습니다. 심사장소는 의회 3층 소회의실입니다. 기타 자세한 사항은 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 예산 및 조례심사특별위원회 운영계획서 안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
남철
백남철의장
수고하셨습니다. 예산 및 조례심사특별위원회 운영계획서 승인안에 대하여 다른 의견 있습니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산 및 조례심사특별위원회 운영계획서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제26항 휴회의 건을 상정합니다. 예산 및 조례심사특별위원회 활동을 위해 2003년 4월 19일부터 4월 29일까지 11일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (‘없습니다’ 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회기간은 2003년 4월 19일부터 4월 29일까지 11일간으로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 2003년 4월 30일 10시 30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10 : 43 산회