박정례 의원 발언

여러 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 안양시의회(임시회) 중 보사환경위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의도 원활하고 내실 있게 운영될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리면서 금일의 회의를 진행하겠습니다.

안녕하십니까? 보건소장 허범행입니다. 평소 지역사회 안전과 시민들의 복리증진을 위해서 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 권주홍 위원장님과 위원님 한 분 한 분께 경의를 표하는 바입니다. 흑룡의 해를 맞이해서 위원님들의 건승을 기원드리며, 우리 보건소 직원들은 시민들의 건강증진, 삶의 질 향상을 위해 더 따뜻하고 더 친절하게 시민감동의 보건행정을 추진해 나가겠습니다. 보고에 앞서서 간부 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김경수 만안보건과장입니다. 이강호 동안보건과장입니다. 그럼 지금부터 2012년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2012 주요업무보고(안양시보건소 소관) (보사환경위원회) 이상으로 2012년도 주요업무보고를 마치면서 금년도 업무 추진의 내실을 기해서 사업성과를 극대화시켜 보건행정 분야가 한 단계 더 갈 수 있는 시발점으로 삼고, 더 낮은 자세로 시민들을 섬기며 봉사하겠다는 약속을 드립니다. 위원님들의 많은 관심, 고견 그리고 개선방안을 주시면 업무에 적극 반영 추진토록 해 나가겠습니다. 감사합니다.

허범행 소장님 수고하셨습니다. 다음은 김영근 환경사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

환경사업소장 김영근입니다. 연일 계속되는 의정활동과 노고가 많으신 권주홍 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 환경사업소 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 임건택 환경보전과장입니다. 권순일 하천관리과장입니다. 최명복 청소행정과장입니다. 배부해 드린 보고서에 의해서 보고드릴 순서는 기본현황, 2011년도 주요업무 추진실적, 2012년도 주요업무 추진 순으로 보고드리겠습니다. 2012 주요업무보고(환경사업소 소관) (보사환경위원회) 이상으로 환경사업소 주요업무보고를 마치면서 금년에도 쾌적하고 깨끗한 환경과 하천 조성하여 주민 삶의 질 향상에 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

김영근 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변 순서입니다. 질의와 답변은 효율적인 회의 진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변토록 하되 답변과정에서 미흡한 부분과 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님들과 관계 공무원께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러 답변하실 관계 공무원께서는 보충질의가 나오지 않도록 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박정례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었습니다. 질의에 앞서 우리 허범행 보건소장님과 김영근 환경사업소장님께 먼저 부탁의 말씀드리고 시작하겠습니다. 지난번 2011년도 행정사무감사 때 저희 보사환경위원회에서 지적된 사항 들이 여기 자료에 보면 아직 처리결과서가 지금 안 나와 있는데 많이 나와 있습니다. 그래서 그 당시에 얘기했던 것 중에서 사업에 대한 평가 그다음에 개선점에 대한 차기년도에 환류 이런 것을 부탁을 드렸는데, 어떻게 이번에 우리 시장님 그 시정연설에도 그 내용이 들어 있습니다. 철저하게 환류시켜서 평가하도록 하는 시스템을 만들겠다, 이렇게 말씀하셨거든요. 그래서 2012년도 행정사무감사 때는 우리가 그 결과를 받아볼 수 있도록 아니 받아볼 수 있으리라고 생각합니다. 그리고 또 하나는 감사드리고 싶은데 사실 보건소 이 자료지를 받아보면서 깜짝 놀랐습니다. 너무나 많이 변해 있어 가지고. 벌써 많은 부분을 적용을 하셔서 그리고 우리 그때 문수곤 위원님께서도 지적하시고 많은 위원께서 말씀하셨는데 이렇게 동일한 사업에 대해서 너무 막 나뉘어져 가지고 도대체 이렇게 비교, 동안, 만안이 사실 안양시에 같은 저기인데 비교해 볼 수도 없을 정도였는데 그것을 통합해서 하는 게 어떠냐, 이런 말씀을 하셨었거든요. 그런데 올해 보니까 양쪽으로 이렇게 나누어서 자료를 잘 정리해 주셔서 의원들 입장에서는 훨씬 이 자료를 보기가 수월해졌다는 말씀드리면서 감사드리겠습니다. 먼저 여기 2012년도 보건소 역점사업 추진방향에 23쪽입니다. 보면 아까 박정례 위원님께서도 치매에 대한 말씀을 하셨는데 여기 2011년도에 대한 결과를 잘 정리해 주셨습니다. 65세 이상 노인인구가 8.17퍼센트인데 60세 이상 치매유병률이 9.08퍼센트인데 이게 안양시 자료라고 생각하는데 제가 얼마 전에 보건복지부로 나온 자료에 의하면 지금 전국 평균이 사실 지난해 8.9퍼센트인데 안양시는 그것보다 좀 높게 나타나 있습니다. 그래서 이 부분을 참고하셔서 안양시의 치매유병률이 높다는 것, 저도 이 자료를 보고 알았거든요. 그래서 이런 통계자료가 굉장히 중요하다 이런 생각을 합니다. 그래서 치매노인이 급증하고 있다라고 지금 나와 있어서 국가 단위에서도 치매위원회까지 지금 치매관리위까지 신설이 되어서 운영 중에 있는데 올해 고령화사회 대비해서 치매센터 운영과 관련되어서 특별히 더 안양시가 유병률이 지금 전국 평균보다 높게 나와 있는, 많이 높지는 않지만 높게 나와 있는 상황에 대한 파악을 통해서 좀 적극적으로 치매예방센터를 운영해 주셨으면 하는 말씀드리고요. 거기 보면 이동상담실 확대 예방홍보 및 캠페인 이렇게 나와 있습니다. 지난번에 제가 말씀드렸듯이 60세 이상 노인에 대해서는 당연히 이런 국가에서 이렇게 이렇게 하게 돼 있으니까 하는데, 제가 조기발견이 굉장히 중요하다고 여기 나와 있습니다. 이미 중증으로 진행이 되면 치료 효과도 없고 비용도 굉장히 많이 들고 그래서 조기에 발견이 중요한데 4, 50대에 미리 우리가 건강을 위해서 치매를 예방하기 위한 여러 가지 방법들이 나와 있더라고요. 그래서 4, 50대 특히 여성의 지금 유병률이 굉장히 높아서 그분들을 대상으로 한 홍보브로슈어나 아니면 홍보대책을 좀 세워 달라고 말씀을 드렸는데, 혹시 여기 내용에 그것이 있는지 그것에 대한 답변을 우리 이강호 과장님께서 해 주시기 바랍니다. 그다음에 44, 45쪽이 예방접종 관리인데 이것 그냥 질의드리겠습니다. 여기는 우리가 지난해는 필수접종 8종에 대해서 무료였었잖아요. 그런데 지난번에 제가 문자도 받았는데 경기도 10종에 대해서 전액 무료로 하겠다, 이런 발표가 있었거든요. 그래서 그 부분에 대해서 우리 여기에 지금 아직 명시가 돼 있나요? 그냥 경기도 예방접종비용 전액 지원 이렇게 나와 있는데 8종이 아니라 10종으로 되었는데, 어떤 것들이 추가되었는지 그리고 그것에 대한 홍보는 어떻게 하실 예정인지 그것에 대한 답변도 부탁드리겠습니다. 그다음에 48쪽입니다. 이번에 만안과장님께서 답변해 주셔도 좋고요. 의료기관 및 의약품 판매업소 관리에 대해서도 맨 밑에 보면 그 당시에는 우리 문수곤 위원님께서도 지적하셨고 저도 지난번에 그런 얘기를 했는데 폐의약품 수거 관련해서 현장에서 너무 형식적으로 진행되고 있는 것에 대한 지적이 있었습니다. 그래서 현장 전체를 다 파악을 하고 약국에 정말 비치가 돼 있는지 그다음에 약국에서 제대로 그것이 수거돼서 소각되고 있는지, 청소행정과로 옮겨져서 소각되고 있는지 그런 것에 대한 사항을 철저하게 해 달라고 말씀을 드렸는데, 올해 폐의약품 수거 관련해서 지난해 행감 이후에 그 현장을 다 확인해서 폐의약품 수거함이 제대로 있는지에 대한 조사를 하셨는지와 올해는 그 당시에 불편을 얘기했던 분들이 많았었거든요. 그래서 그런 것은 어떻게 처리해야 되는지, 할 계획이신지. 지금 폐의약품 문제는 이쪽 약품이어서 보건과로 와있는 것 같은데 사실은 환경문제와 관련돼 있는 겁니다. 폐의약품이 버려지는 것에 대해서. 그래서 사실 청소행정과, 환경보전과 쪽도 사실은 여기 다 관여해야 된다고 저는 생각하는데 앞으로 어떻게 추진하실 건지 거기에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 특수시책 53쪽에 보면 아토피 예방 구연동화교실 운영, 동안구 나와 있습니다. 자원봉사센터 어르신봉사대 구연동화팀과의 협력으로 이런 방안을 만드신 것에는 굉장히 창의적이고 좋은 방법이라고 생각합니다. 일상적인 홍보나 계도보다 어린아이들을 대상으로 이런 동화교실을 운영하신다라는 것에 감사를 드리는데, 여기 게임프로그램 이런 게 있습니다. 게임프로그램. 그래서 이것에 대한 내용이 뭔지 거기에 대한 답변하고요, 지난해 아토피유병률 조사를 4개에서 초등학교 두 군데, 어린이집 두 군데 이렇게 진행을 했는데 올해는 그 당시에 많은 곳에서 유병률 조사 자기네도 하고 싶다 참여해서. 그런 현장의 얘기가 있었다는 것도 저도 알고 있고 현장에서 많이 들었습니다. 그런데 올해는 여기 지금 나와 있지 않은데 계속해서 이것을 진행해야 된다고 생각하는데 올해는 아토피유병률 에 대한 조사계획이 없으신지 이강호 과장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 그다음에 이게 책자가 바뀌어서 페이지가 좀 달라졌는데요, 여기까지만 먼저 질의드리고 추가로 다른 위원님들 질의하시면 같이하도록 하겠습니다. 환경대기질 개선사업 추진해서 지난해와, 환경보전과입니다. 지난해와 마찬가지로 여러 가지 사업을 추진하시는데 2월 8일 날 안양시가 전국 최초로 석면안전도시를 선포했습니다. 그럼에도 불구하고 석면 관련된 내용이 41쪽에 보면 그냥 부속사업에 몇 가지 사업 중의 하나로 이렇게 사업계획에 나와 있는 것은 좀 문제가 아닐까 이런 생각이 듭니다. 전국 최초로 석면안전도시를 선포했다는 것은 그 어느 도시보다도 선도적인 도시를 표명을 하고 앞으로 더 노력을 하겠다라는 건데, 지금 보면 오히려 지난해보다 그냥 이렇게 구석에 있어서 사실 이게 석면안전도시를 선포한 안양시가 맞을까 하는 입장인데 그 사업계획을 따로 세우지 않으시고 이렇게 대기질개선사업 추진의 일부로 놔두신 사유가 무엇인지 그것에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 그다음은 청소행정과 최명복 과장님께 질의드리겠는데요. 지난번 안양시 3차 폐기물처리 기본계획이 수립되었습니다. 그래서 거기에 보면 이런 계속 지금 진행 중인 음식물폐기물 감량 이런 것에 대한 예측과 방법들이 쭉 나와 있는데 거기에 그것과 발맞추어서 교육을, 이런 환경에 대한 교육을 같이 병행해라 이런 게 있었었거든요. 그런데 지금 여기 2012년 사업내역을 보면 교육과 관련된 내용이 없습니다. 여기. 그래서 굉장히 중요한 두 축으로 그 당시에 얘기를 그 자리에서 발표가 있었고, 지금 오히려 동안구청이나 만안구청에서 그 청소사업소의 현장을 체험하는 그런 사업이 올라와 있더라고요. 그래서 지금 청소행정과가 2012년도 추진계획에 교육의 부분이 빠져 있는 이유가 무엇인지, 어떻게 하실 예정인지 그것에 대한 답변도 부탁드리겠습니다. 마지막으로 알뜰나눔장터 운영 활성화, 이름도 예쁘게 바꾸셨네요. 그런데 여기 추진계획에 보면 대단위 아파트 단지나 각급 학교에 알뜰나눔장터 자체를 운영할 수 있도록 협조 요청 이것도 3차 안양시폐기물 기본계획에 주민들에 대한 조사를 통해서 나와 있는 결과를 여기다 반영하신 겁니다. 이것을 반영하신 건데 지역단위의 그런 나눔장터가 있었으면 좋겠, 그렇게 수고하기를 바라는 욕구조사가 있었어요. 제가 지금 기억하기에도. 그 자료를 다시 한 번 보시면. 그래서 이것은 굉장히 중요하고 주민들의 욕구를 반영한 그런 거기 때문에 현재 혹시 안양시에 31개 동에 아파트 단위나 이런 데서 이런 나눔장터를 운영하고 있는 곳이 있는지 조사를 혹시 하셨는지요? 그리고 이런 사업은 처음부터 대대적으로 진행하면 거의 실패를 보는 사례가 많아서 그런 의욕이 강하고 그다음에 하고자 하는 곳에 청소행정과가 지원할 수 있는 것은 지원을 해서 이 사업이 성공적으로 이루어져서 주변에서 ‘아, 우리 단지도 이렇게 했으면 좋겠다’ 이렇게 퍼져나갈 수 있도록 하는 계기가 되었으면 하는 의미에서 질의를 드리는데요. 혹시 자체적으로 운영하고 있는 곳이 있는지 파악이 되셨으면 그것에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

송현주 위원님 수고하셨습니다. 문수곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문수곤 위원입니다. 먼저 허범행 보건소장님 또 우리 김영근 환경사업소장님을 비롯한 앞에 계신 과장님들, 뒤에 계신 우리 팀장님들! 2011년도 행정사무감사와 또 2012년도 예산 심의 또 오늘 2012년도 업무보고 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 본 위원은 질의보다도 2011년도 행정사무감사 시에 개선안이라든가 대안을 또 제시했기 때문에 오늘 업무보고 시에는 당부로만 하겠습니다. 먼저 보건소에 당부에 들어가기 전에 우리가 아토피와 천식 예방관리사업 우수 선정으로 된 것을 다시 한 번 허범행 소장님을 비롯한 만안, 동안과장님들, 또 팀장님들, 직원들 다시 한 번 진심으로 감사드리고 수고하셨습니다. 2012년도도 이러한 보건소 보건행정업무가 타시·군보다도 앞서 가는 그러한 보건소로 돼 가지고 우리 안양시민이 더욱더 건강한 시민이 될 수 있도록 보건행정을 펼쳐 주시기를 당부드리겠습니다. 그다음에 우리가 보건소 업무 같은 경우는 대다수 업무가 위탁업무입니다. 그래서 저희들이 행정사무감사 시에도 개선방안을 말을 했습니다. 우리가 위탁업무로써 노인보건센터가 있고 그다음에 정신보건센터가 있고 알코올상담센터가 있고 그다음에 치매예방센터가 있습니다. 그런데 그게 수탁하는 그런 기관에서는 전문분야에 대해서는 당연히 앞서지만 이런 행정 부분에서는 약하다 보니까 항상 행정사무감사 시에 지적되는 부분이 그런 행정적인 측면에서 지적이 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 2012년도에는 보다 더 행정적인 그런 측면에서 좀 교육을 철저히 하셔 가지고 체계적으로 우리 센터가 운영될 수 있도록 이렇게 당부를 드리면서, 우리가 지금 노인보건센터 같은 경우는 만안구와 동안구로 구분해서 방문건강관리라든가 노인건강 증진 또 재가암환자관리 업무를 하고 있습니다. 그래서 본 위원이 2011년도 행감 때 만안구와 동안구를 합쳐 가지고 노인보건센터를 운영하다 보면 그 동안구와 만안구의 지역적인 그러한 것이 다르기 때문에 탄력적으로 운영하는 데 좀 효율적이지 않겠느냐 하는 측면에서 한번 그 안을 소장님한테 강구해 보라고 했습니다. 왜냐하면 만안구가 금년 6월 30일 날 위탁기간이 만료되기 때문에 그래서 이 부분과 그다음에 치매예방센터는 현재 우리가 작년도에 1천 71명을 등록관리를 했습니다. 아까 앞서 존경하는 송현주 위원님이나 박정례 위원님이 얘기했듯이 조기에 발견, 치매뿐 만 아니라 모든 병은 조기에 발견하는 것이 중요하다고 봅니다. 그래서 이 부분도 홍보를 강화해서 많은 시민이 이 치매예방 그 선별에 응시해서 빨리 조기에 발견해서 사전에 예방하는 것이 제일 중요하지 않겠냐 생각이 듭니다. 그다음에 두 번째로는 우리가 출산장려 지금 현재 안양시에 지금 노인인구가 5만 178명이에요. 전체 인구의 8.14퍼센트를 차지하고 있습니다. 그런데 출산율 보면 전국이 1.26인데 안양은 1.86에 그 수준에, 전국 수준에 못 미치고 있습니다. 그래서 우리가 둘째아도 지금 안 낳는데 셋째아 출산장려금을 병행한다는 것은 좀 효율적인 그런 출산장려책이 아니라고 생각합니다. 그래서 본 위원이 2011년도 행정사무감사 때도 둘째아부터 우리가 출산장려금을 지급하는 것이 오히려 더 효과적이지 않겠느냐 하는 측면에서 이 부분을 우리 소장님, 이 부분은 좀 적극적으로 검토를 하셔 가지고 조례를 개정해야 되지 않겠느냐 생각합니다. 소장님 아시겠습니까?

예.

그다음에 의료기관에 대한 의약품 판매업소 관리에 있어서 본 위원이 그때 폐의약품을 수거하는 방식을 모르기 때문에 일반 시민들이 집에다가 폐의약품을 소홀히 관리했었는데 이 부분을 홍보 차원에서 우리 약국에서 처방약을 봉투에 넣잖아요. 그 봉투에다가 폐의약품 수거에 대한 홍보를 명시하면 더 시민들이 이 폐의약품 수거하는 데 보다 적극적으로 동참하지 않겠느냐 그런 측면에서 본 위원이 행감 때도 대안을 제시하는데, 어떻게 소장님! 이번 지금 현재 약국에서 하고 있나요?

예. 그 행감 끝나고 나서 저희 동안보건과나 만안보건과나 ‘먹다 남은 약은 동네 약국으로 가져오세요.’ 그리고 공문을 다 지시를 했습니다. 그리고 송현주 위원님께서 약품 그 비치도 민원들이 잘 보이는 곳에 비치하도록 그래서 제가 사진을 찍었는데 그것을 지워버렸습니다. 그래서 그것을 대한약사회에서 아주 일률적으로 만들었습니다. 그런데 그게 약간 하얀 통에 파란 적십자 모양으로 해야 되는데 푸른색으로 돼 있어요. 그래서 그것을 한번 검토를 다시.

알겠습니다. 소장님.

그래서 간담을 통해서 안내문구라든가 삽입 또 수거참여 독려 공문을 바로 지시했습니다.

예, 하여튼 이 부분도 한번 더 현장을 우리 시장님도 그렇잖아요. ‘현장 속에 답이 있다고.’ 그래서 실질적으로 행정적인 그런 공문은 절차를 밟았지만 실질적으로 그것을 의약판매품 판매소에서 행동에 옮겼는가 부분도 한번 정도 점검해 보시기 바랍니다.

예, 대형업소 약국들은 다 전수조사가 되었는데요, 일부 소형 약국들 그런 데는 일제 저희가 다시 한 번 조사를 또 하겠습니다.

예. 그다음에 그동안에 제가 보사에 들어와서 업무보고를 받았지만 아마 특수시책을 이렇게 만안구 2, 동안구 3 이렇게 다섯 가지 특수시책을 해 가지고 업무보고에 넣어 가지고 온 것은 아마 2012년도에 처음인 것 같습니다. 그래서 뭔가 좀 보건소가 행정이 달라지고 있다라는 것을 피부로 느낄 정도로 느꼈습니다. 그래서 우리가 이 주요업무보고를 했는데 2012년도에도 차질 없도록 추진하는 것이 중요하다고 봅니다. 그래서 이것을 되도록이면 분기별로 추진실적을 파악하고 또 그 추진사업에 대해서 잘못된 점이 있으면 다시 개선하고 이렇게 하다 보면 오히려 우리가 이 사업 추진에 대한 것이 더욱더 효율적이지 않겠느냐 해서 아마 2012년도 행정사무감사는 보다 더 효과적인 감사를 받을 수 있지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분은 업무보고로써 끝날 것이 아니라 꼭 피드백을 하셔 가지고 업무보고대로 철저하게 추진하기를 당부드리겠습니다. 그다음에 환경사업소 김영근 소장님. 아마 환경사업소는 우리가 2011년도에 행정사무감사를 받지 않았습니다. 그렇지만 평상시에 우리 상임위원회에서 주문을 많이 했기 때문에 그 부분 행정사무감사를 받지 않았어도 그것을 토대로 2012년도에도 보다 더 업무 추진하는 데 효율적으로 하리라고 믿습니다. 그다음에 우리가 먼저 환경보전과 같은 경우는 에너지 절약 차원에서 탄소포인트제를 지금 우리가 하고 있습니다. 금년에는 1만 3천 세대를 우리가 가입을 해서 추진할 계획이 있는데 더욱더 공동주택 같은 경우는 우리가 홍보하기가 쉽잖아요. 그런데 특히 단독주택 같은 경우에는 약간 홍보하기가 공동주택에 비해서 미약하지 않느냐. 그래서 단독주택에 더욱더 홍보를 해서 가입세대를 확충방안을 모색해서 많은 세대가 탄소포인트제를 가입해서 에너지 절약 차원에 동참하는 목적에 취지에 맞게 해 주시기를 부탁드리고요. 그다음에 우리가 저번 안양시에서는 최초로 석면선포식을 가졌습니다. 그래서 우리가 이 석면의 부분이 굉장히 관리측면에서 중요한데 아까도 송현주 위원님이 얘기했지만 업무보고에 이 부분 석면 안전생활관리 환경조성해서 별도로 업무보고를 했더라면 더욱더 좋지 않겠느냐 그런 아쉬움도 있습니다. 그런데 작년에 우리가 예산 다룰 때 노후 슬레이트 처리를 지원하는데 우리가 파악했을 때 50개소가 파악이 되었잖아요. 그 처리할 때 철거비로 1세대당 200만원씩 지원해 주고 그래서 아마 20세대인가, 20세대를 해 주고 있는데 중요한 것은 지금까지 우리가 노후 슬레이트가 있다는 것은 서민들이 사는 쪽이라고 봐야겠죠. 그런데 철거비를 200만원을 주더라도 철거하고 나서 그것을 다 시공을 별도로 다른 시공을 해야 하는데 서민들이다 보니까 그런 돈이 없다 그거죠. 시공비가. 결론은 철거비를 주어 봤자 하고 나서 시공을 해야 되는데 시공을 할 수 없기 때문에 이것은 효과가 없다. 그래서 우리가 이 부분은 안양시 차원에서 아마 이것을 다각적으로 모색해야 되지 않느냐. 이대로 또 방치한다면 이것은 석면에 대한 우리 안양시민에 대한 불안한 마음이 계속적으로 지속되지 않겠냐 생각이 듭니다. 그래서 우리 과장님! 환경보전과장님! 이 부분은 한번 심도 있게 검토해 주시기 바랍니다. 그다음에 하천관리과에 부분, 과장님! 우리가 안양천 생태이야기관 건립은 우리가 총사업비 55억을 가지고 했는데 많은 건설업체가 부도가 나고 또 보는 과정에서 시공과정에서 여러 가지 방법이 해서 이견이 달려 가지고 공사가 지연됐지 않습니까? 지연돼 가지고 금년 6월 달에 전시 및 세부 인테리어사업 완료를 해서 개관을 목표로 지금 하고 있죠. 그러면 금년 6월에는 차질이 없는 겁니까?

예. 차질 없도록 하겠습니다.

하여튼 차질이 없도록 적극적인 권장해 주시고, 이제는 6월 달에 개관 후에 이 생태이야기관을 어떻게 관리할 것인가 거기에 대한 관리방안 그다음에 관리했을 때 들어가는 예산이 필요하지 않겠습니까? 여기에 대한 예산 부분을 미리 계획하셔 가지고 차질이 없도록 해야지 않겠나 생각이 듭니다. 그다음에 거기에 주위 환경이 중요합니다. 거기에 분뇨장이 있잖아요. 생태계. 그러면 거기에 보면 날이 비가 온다거나 할 때는 그 분뇨 냄새가 엄청나게 나더라고요. 그래서 아무리 거기에 생태관을 잘 건립했더라도 환경이 좋지 않다면 거기에 생태이야기관을 이용하는 사람들이 좀 적지 않겠느냐 생각이 듭니다. 그래서 이 부분도 한번 적극적으로 방안을 연구해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각이 듭니다. 과장님 아시겠습니까?

예.

그다음에 청소과 같은 경우에는 우리가 제일 중요한 부서라고 생각합니다. 우리 안양시가 얼마만큼 깨끗하고 쾌적한 도시로 탈바꿈하느냐는 얼마만큼 청소행정이 체계적으로 추진하느냐에 따라서 달려 있다고 생각합니다. 그래서 특히 무단투기 이런 부분은 적극적으로 홍보해서 깨끗한 도시가 될 수 있도록 적극적으로 지도단속을 강화해 주시고, 그다음에 우리가 자원화 회수시설을 보수사업을 하잖아요. 큰 사업이죠. 이 사업이 차질 없도록 진행해 주시기를 당부드립니다. 하여튼 우리 보건소 그다음에 환경사업소 다시 한 번 노고에 감사드리고, 늦었지만 2012년도 여기에 참석하신 우리 직원들! 복 많이 받으십시오. 이상입니다.

문수곤 위원님 수고하셨습니다. 간단하게 하신다고 해서 5분 걸리는 줄 알았더니 좋은 말씀 많이 해 주셨습니다. 권순일 과장님, 하나만 질의할게요. 사업을 이렇게 보니까 수암천 복원사업이 사실 복원사업은 했지만 하천을 보면 안양천과 달리 폭이 좁다 보니까 상당히 문제점이 있는 모습을 많이 볼 겁니다. 그래서 2013년 6월로 공사완료가 돼 있는데 중앙로에서 구도로까지 그게 마지막 남아있는 게 260미터 그 구간 얘기하는 겁니까?

예, 그 구간이 복개를 뜯어내지 않는데,

아, 뜯어내지 않는 구간.

예.

그러면 이 공사, 그 차집관로 정비를 완료하면 그 밑으로 사람이 다닐 수 있는 건가요?

예, 지금 그 아래구간은 산책로 겸 자전거도로를 완료를 했습니다. 아래구간. 열려 있는 구간은 했습니다. 그래서 복개된 구간 안에 차집관거를 더 낮추어서 아래로 집어넣고 그 위에 산책로는 쭉 연결해서 올라갈 겁니다. 위에까지. 그러니까 상류지역도 안양천까지 접근이 가능하게 됩니다.

복원이 안 된 지역에도 완료가 가능하다 이거죠? 예산 확보도 다 되었고요?

예산 확보는 지금 환경부하고 계속 노력을 하고 있습니다. 그런데 계획은 당초에 총사업비는 그게 계획이 돼 있습니다.

사실 복원을 함으로 인해서 대책 없이 안양시에서 사실은 수암천 복원과 관련해서 주차장이 그 정도 많은 주차대수가 없어지게 됨으로 인해서 사실 주차장 대체를 했어야 되는데 우리 권순일 과장님, 4동이나 1동 이쪽에서 수암천 복원과 관련해서 대체주차장이 없음으로 인해서 민원이 발생되었던 것 알고 계시죠?

예. 과거에는 민원이 발생되었는데 최근에는 뭐…….

이번 업무보고에도 강력한, 시장님께 강한 건의를 했습니다.

예.

그래서 이 복원사업과 관련해서 우리 소장님! 2013년 예산에 주차장 관련해서 사업도 미비한 부분도 좀 완료해야 될 것 같고요. 그래서 사실 여름만 지나고 나면 계속 문제가 발생할 수 있는 수암천의 이런 상황입니다. 그래서 이런 부분도 사업이 완료되는 것이 중요한 게 아니라 여름철 폭우시에 문제가 발생될 수 있는 이 부분에 관련해서도 대처를 해야 된다고 생각하는데 권순일 과장님, 이 부분에 대한 대책이 무엇이 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 박정례 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

답변 잘 들었습니다. 보건소 관련해서는 아까 많은 내용을 이 사업계획서에 담고 있다라고 말씀하셔서 더 이상 말씀은 드리지 않겠고요. 폐약의약품 수거 관련해서는 안양시의 사실은 일입니다. 안양시가 환경 관련해서 그 약품을 다루고 있는 약국에 협조를 구하는 거고요. 그래서 그 불만들이 여러 가지 하여튼 그런 과정에 문제가 좀 있는 것 같아요. 제가 만나서 얘기를 들어보니까. 그래서 그런 의견을 수렴하셔서 안양시민들을 쾌적한 환경을 위해서 좀 더 적극적으로 안양시가 노력해야지 거기다가 강제를 하거나 이런 상황은 저는 아니라고 생각하니까 항상 협조 소통을 해서 어떻게 하면 더 효율적으로 수거할 수 있을까라는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 환경사업소 관련해서는 지난번에 제가 여기 잠깐 했는데 우리 2011년도 안양·의왕·군포환경운동연합회에서 환경지킴이상으로 우리 하천관리팀이었나? 박미숙 주무관님이 그 지킴이상을 수상한 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 축하드리고 그런 만큼 지난번에 석면안전도시도 전국에서 처음으로 선포를 했는데 아까 우리 과장님께서 답변은 하셨지만 그러기에는 안양시가 선포한 원년인데 원년사업으로는 이렇게 대기질에 그냥 들어가서 있는 것은 좀 적절치 않다라고 해서 다음번에 보고 때는 이 자료를 따로 마련하셔서 석면 관련해서는 굉장히 중요하고 아마 굉장히 지진할 겁니다. 그렇게 금방 성과가 나타나거나 이러지 않기 때문에 지속적으로 지금 전담공무원도 배치된 것으로 알고 있습니다. 중요하기 때문에 전담공무원이 배치된 거거든요. 그래서 그 부분에서 좀 관심을 가져 주시고요. 지난번에 안양시가 여성친화도시를 선포했고 그 모든 과에서 사업계획서가 올라왔는데 거기에 보면 자연친화형 지속가능한 생태도시가 여성친화도시입니다. 그러면 지금 환경사업소에서 하는 모든 일들이 여성친화도시 굳이 여성을 위한 어떤 장소를 마련하고 이런 것이 여성친화도시가 아니기 때문에 그것에 대한 정확한 이해를 통해서 하천 관리나 또 우리 청소사업소도 마찬가지인데 환경에 대해서 더 적극적으로 안양시 시민들의 건강과 쾌적한 환경을 위해서 노력해 주셨으면 합니다. 그리고 우리 최명복 과장님께는 제가 구체적으로 말씀드리지는 않겠지만 지난번 호계2동에서 생긴 문제에 대해서 잘 처리될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요. 또 하나, 개방화장실 관련해서는 지난번에도 계속 동마다 돌 때 시장님께 터미널 문제를 계속 얘기하십니다. 동네 분들이. 그런데 제가 지난번에도 거기 우리 어머님, 아버님이 올라오셔서 그 호계2동에 터미널 거기가 버스가 서니까 가 있는데 차가 연착하는 바람에 1시간을 기다렸습니다. 거기서. 보통 다 1시간씩 기다려요. 그때쯤 되면. 그나마 거기 승강장이 있어서 그 안에 들어가서 몸은 피했는데 그렇게 다중이 안양시민들이 이용하는 그런 곳에 개방화장실에 대해서는 제가 지난번에도 말씀드렸지만 주유소에 있는 개방화장실하고는 다릅니다. 이것은. 주유소의 개방화장실은 사실 터미널 문제 이런 게 아니라 그냥 거기 오셨다가 이렇게 근처에서 사용을 하는 거고, 지금 터미널이 없는 문제로 인해서 곳곳에 이렇게 거점이 있는데 그곳을 사용하는 안양시민들에 대한 그게 전혀 고려가 없다는 것은 그러니까 일반 개방화장실로 그곳을 그렇게 똑같이 간주해서는 안 된다라는 말씀, 제가 그때 사진을 찍어놓았는데 이게 용량이 부족해서 제 핸드폰이 스마트폰이 아니다 보니까. 굉장히 많은 사람들이 거기서 떨면서 화장실도 갔다 왔다 해야 되잖아요. 그런데 그 개방화장실이 제대로 그냥 일반 개방화장실처럼 관리가 되고 있기 때문에 생기는 문제, 이 부분은 정말 올해 2012년에는 적극적으로 그 부분을 어떻게 해결할 것인지. 제가 보기에는 터미널은 요원한 것 같습니다. 터미널은 터미널이고 그 사이에 주민들은 계속해서 그 시외버스를 이용하거든요. 그래서 과장님께서 청소행정과에 특히 최명복 과장님께서는 그런 지역을 확인하셔서 그곳에 개방화장실을 어떻게 관리할 것인가에 대한 고민, 그것에 대한 계획이 수립되시면 우리 보사환경위원회 위원들한테 그리고 아니면 서로 소통을 해서 방법이 있을까 이런 것을 찾아주셨으면 합니다. 과장님!

예. 위원님이 작년에 행정사무감사 때 지적을 하셔 가지고 거기에 제가 나가서 직접 만났습니다. 만나서 그 상가건물 간에 서로 민원문제가 대두돼 가지고 일단은 저희들이 개방은 하는 것으로 이렇게 해서 제가 조정을 했습니다. 했는데 중장기적으로는 결국은 거기에 화장실이 하나 있어야 됩니다. 있어야 되기 때문에 제가 호계동장을 할 때도 거기 뒤에 바로 소공원이 하나 있습니다. 소공원에다 시에다 그전에도 화장실 하나 만들자, 이렇게 이야기했는데 그 지역에 또 소공원 했다 화장실하고 인근 주민들이 또 반대민원을 제기했던 사항입니다. 그래서 장기적으로는 결국은 공원은 우리 녹지공원과에서 관리를 하지만 거기에다 화장실이 아마, 요즘 화장실도 아주 청결하게 잘하기 때문에 중장적으로는 그렇게 검토하고 단기적으로는 건물 사장하고 잘 협의해서 계속 개방될 수 있도록 이렇게 조치를 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

송현주 위원님 수고하셨습니다. 박정례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원님들이 질의하실 것 같아서 안 했었는데, 금연조례 이제 제정으로 인해서 여기 지금 밑에 우리도 9월 28일 이후로는 과태료 부과 이렇게 나와 있습니다. 그래서 조례 제정 이후에 아마 지금 사실 안양에 이런 조례가 제정되어서 9월 28일 이후부터 ‘내가 이제 이렇게 하면 과태료 문다’라고 생각하고 알고 있는 분들이 얼마나 되는지 잘 모르겠는데요. 구체적으로 사실 이게 진행이 되려면 그때도 제가 잠깐, 원래는 굉장히 대주민공청회나 이런 충분한 의견수렴 후에 이것들이 시행되어야 되는데 그런 과정 없이 조례가 먼저 제정이 되었고, 그다음에 조례 제정 이후에 아마 이렇게 유예기간을 두고 저기를 하는데 여기 지금 보면 공중이용시설 1천 500개 어마어마합니다. 과태료를 부과하시려면 단속하는 사람이 있어야 되는데 그런 거야 실질적으로 검토를 하시겠지만 안양시민들에 대한 홍보를 어떻게 하시고, 하실 건지에 대한 지금 이 자리에서 제가 답변을 부탁드리기는 그렇고요. 이것에 대해서 구체적인 사업계획서를 이 이후에 우리 보사환경위원들한테 제출해 주시기 바랍니다. 허범행 소장님!

예.

이상입니다.

송현주 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 보건소와 환경사업소 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 종결하겠습니다. 금일 보고된 주요 사업들은 시민에 대한 약속임을 명심하시고 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바라며 아울러 여러 위원님들의 지적 건의하신 사안에 대해서는 충분한 검토와 함께 시정 시책사업 추진 시 적극 반영될 수 있도록 당부드리며, 또한 현안사안 대한 주요 정책결정 시 관련기관 협의 및 위원간담을 개최하여 다양한 의견청취 후 가장 합리적인 방안으로 결정 시행되도록 적극 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 당 위원회 금일 의사일정이 모두 마무리되었습니다. 내일은 오후 2시부터 당 위원회 소관 조례안에 대한 심사가 있겠습니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.