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서울 양천구의회 발언

조재현 의원 발언

제187회 제차 본회의2009-12-04

조재현 의원 프로필 보기 →

김연수위원장

지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조 및 서울특별시양천구의회가 행하는 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 신정4동주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 김연수 위원입니다. 지역의 발전과 주민의 편익증진을 위해서 수고하고 계시는 이영채 동장님 이하 관계공무원 여러분의 노고에 대해서 감사위원을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 구민을 대표해서 구의회가 구민생활과 가장 밀접한 일선 동주민센터의 행정전반에 대한 사항을 감사하여 행정의 합법성과 효율성을 도모하고 구민이 신뢰하고 만족하는 실질적인 동행정이 이루어질 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 오늘 감사진행은 수감기관의 선서에 이어 동장으로부터 업무보고를 청취한 후 감사질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조, 서울특별시 양천구의회가 행하는 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 출석직원들의 선서가 있겠습니다. 행정사무감사에 따른 선서를 하기 전에 선서를 하는 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2009년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 사유없이 선서를 거부하거나 허위로 증언할 때에는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 관계공무원은 그 자리에서 일어서시고 동장께서는 나오셔서 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영채 선서, 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2009년 12월 4일. 서울특별시 양천구 신정4동장 이영채.

김연수위원장

업무보고에 앞서 동장께서는 본 감사로 인하여 민원업무에 공백이 없도록 유념하여 감사에 임해 주시기 바랍니다. 업무보고와 감사질의에 앞서 보충자료를 요청토록 하겠습니다. 감사보충자료를 요청하실 위원님 계십니까? 문병상 위원님.
병상

문병상위원

청사 안전점검 관리대장하고 대형폐기물 처리대장, 행정차량 운행일지, 보안일지, 물품수급대장, 이상입니다.

김연수위원장

위형운 위원님 말씀하십시오.

위형운위원

자율방범대 현황 및 예산집행된 현황 자료 좀 부탁드립니다.

김연수위원장

조재현 위원님 말씀하십시오.
재현

조재현위원

따뜻한 겨울보내기 사업 배부내역하고 기탁내역 관련서류 좀 부탁합니다.

김연수위원장

자료요청하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 자료요청이 없으시면 담당직원은 지금 감사위원께서 요구한 보충자료를 신속히 준비하셔서 해당 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 동장께서는 업무보고를 해 주시고 감사질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영채 안녕하십니까? 신정4동장 이영채입니다. 먼저 50만 양천구민의 복지증진과 지역발전을 위해 헌신하시는 김연수 감사위원장님을 비롯한 감사위원님들께 경의를 표하며 행정사무감사를 위해 우리동을 방문해 주신데 대해서 진심으로 환영하고 감사를 드립니다. 저를 포함한 18명의 신정4동 공무원들이 2009년도 행정사무감사 수감을 위해 나름대로 최선을 다해 준비하였습니다만 부족한 점이 있더라도 많은 지도편달을 해 주시면 적극적으로 시정하겠습니다. 그러면 2009년도 업무보고를 드리기에 앞서 우리동 직원을 소개하겠습니다. 김항엽 행정민원팀장입니다. 김석한 주민생활지원팀장입니다. 전용호 예산회계담당입니다. 장기복 청소담당입니다. 이정미 자치회관 담당입니다. 조희정 서무담당은 잠깐 자료를 가지러 갔습니다. 성열욱 민방위담당입니다. 이강진 사회복지담당입니다. 이성명 노인복지담당입니다. 그밖에도 김중원 인감담당과 천세희, 서지현, 이진희, 채은정 통합민원담당은 민원업무 처리관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 다음은 배부해 드린 유인물에 의거 신정4동 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2009년도 예산집행현황, 2009년도 주요업무 추진실적, 2009년도 주요업무 추진계획, 담당별 업무분장현황 순입니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 지역특성으로 우리동은 목동역, 신정역, 신정네거리역의 역세권과 패션문화의 중심지인 목동로데오거리, 우리구의 중심 상업지역인 신정네거리, 목동오거리와 일반 주거지역으로 구성되어 있습니다. 면적은 1.01㎢이고 1만 5,466세대에 3만 6,720명이 거주하고 있으며 주택수는 5,345가구입니다. 직원은 5급 1명, 6급 3명, 7급 6명, 8급 2명, 9급 4명, 기능직 2명 총 18명이며 40개통 326개 반으로 구성되어 있습니다. 주요기관 및 시설은 공공기관을 포함 총 115개이며 저소득주민은 기초생활수급자 등 553세대 990명을 보호 지원하고 있으며 방위조직은 2,959명의 민방위대원과 2,572명의 예비군으로 편성되어 있습니다. 다음 4쪽 2009년도 예산집행현황입니다. 2009년 10월 30일 현재 총 5억 6,698만 6,000원을 교부받아 82%인 4억 6,214만 4,000원을 집행하였으며 미집행액 1억 484만 2,000원 중 11월에 2,901만 8,000원을 지출하고 잔액 7,581만 4,000원에 대해서는 연말까지 낭비없이 효율적으로 집행하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 2009년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 민원처리 실적입니다. 주민등록 582건과 인감 등·초본 및 통합민원 총 21만 7,045건으로 하루평균 552건을 처리하였으며 세외수입은 주민등록, 호적과태료, 수입증지수수료 1억 856만 4,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 다음은 풍요로운 복지양천 건설 구현을 위하여 저소득주민 총 3,681세대 9,093명에게 21억 1,910만 9,000원을 지급하였습니다. 지급내역으로는 기초생활수급자 주거생계비와 교육급여를 3,681세대 6,010명에게 11억 8,732만 3,000원을 지급하였으며 저소득장애수당과 장애아동부양수당을 1,923명에게 1억 6,560만 원을 지급하였고 학부모 가정학비와 양육비는 555명에게 5억 9,846만 9,000원을 그리고 자활사업으로 230명에게 8,047만 4,000원을 지원하였습니다. 그리고 1만 5,884명에게 14만 2,264만 3,000원의 기초노령연금을 지급하였습니다. 노인 일자리사업으로 491명으로 6,780만 5,000원, 독거노인 야쿠르트공급 739명에게 2,916만 원을 지원하였습니다. 또 노인위생비 1,454명에게 1,454만 원과 6개소 경로당에 2,476만 1,000원의 운영비를 지원하였습니다. 다음은 7쪽입니다. 금년에는 신종인플루엔자 발생으로 인하여 2009년 10월 21일부터 10월 22일까지 경로당 6개소에 267명에게 중식을 제공하였으며 소요예산은 317만 원입니다. 깨끗하고 쾌적한 주거환경 조성과 주민의 삶의 질 향상을 위해 클린봉사단 1,000명을 구성하여 관내 지역을 13개 권역으로 나누어 깨끗한 동네가꾸기를 추진하겠습니다. 재활용품분리수거는 주 2회에서 주 3회로 확대하여 한성용역과 청송용역에서 하루 평균 3.8톤 총 1,248톤을 수거하고 있습니다. 또 매주 화요일, 목요일 수거하고 대형생활폐기물 2009년 10월 31일 기준 총 7,245건을 처리하였습니다. 음식물쓰레기를 적기에 수거하고 청결하게 관리하기 위하여 음식물쓰레기수거용기는 393개소에 설치하여 관리하고 있습니다. 수거는 한성용역, 청송용역에서 매일 수거하고 있으며 그 양은 1일 17.6톤으로 총 4,449톤을 수거하고 주민불편사항이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 수방대책은 2009년 5월 15일부터 2009년 10월 15일까지 5회 24명이 차질없이 근무하여 수해피해는 없었습니다. 다음은 자치회관 운영 현황을 보고드리겠습니다. 주민들의 다양한 여가선용에 부응하고자 동화구연 등 18개 강좌 24개반 1만 4,780명을 유치해 초등학생, 주부, 성인 등이 이용하였으며 탁구장, VTR, 기타시설을 6,328명이 이용하였고 도서방은 6,748명에게 1만 7,000여권을 대출하였으며 보유하고 있는 권수는 1만 152권입니다. 관내 어르신들을 위한 장수문화대학은 2009년 8월 29일부터 10월 29일까지 총 10회에 걸쳐 운영하여 102명의 어르신이 수료하셨습니다. 다음은 주민자치위원회에서 추진한 특화사업으로 이웃과 함께 하는 사랑의 빨래방 운영사업입니다. 사랑의 빨래방 운영사업은 거동이 불편한 독거어르신이나 중증장애인의 경우 세탁물처리에 많은 어려움과 불편을 겪고 있어 매주 수요일 순회하며 수거하고 세탁 후 배달해 드리고 있습니다. 쾌적하고 깨끗한 주거환경을 만들기 위해 상습쓰레기 무단투기취약지역인 새뚝어린이놀이터 외 22개소에 대해 꽃묘 156개를 식재하였으며 폐타이어를 이용한 화분을 제작 설치하여 환경을 정비하였고 무단투기지역 분진망 9개소를 설치하였고 무단투기금지안내문을 부착하여 야간단속반 2개조를 편성, 주민자율환경정화사업을 추진하였으며 충북 제천시 금성면 금성농협과 자매결연을 맺어 2009년 11월 3일 직거래장터를 개설하였습니다. 2009년도 주요업무 추진계획으로 금년도 마무리계획입니다. 겨울철 저소득주민의 생활보호를 위하여 기초생활수급자에게 자활근로사업, 김장나누기 등을 적극 지원하여 생활에 불편함이 없도록 하고 틈새계층관리에 소홀하지 않도록 긴급지원사업을 적극 발굴, 지원하겠으며 독거노인 야쿠르트 공급시 건강상태 확인관리와 결연사업을 추진하여 불편이 없도록 하겠습니다. 그리고 따뜻한겨울보내기사업을 적극 추진하여 적기에 지원하고 겨울방학 중에 결식아동 급식지원에 차질이 없도록 하겠습니다. 제설대책은 무엇보다 눈이 내릴 때 초동제설이 제일 중요한 것처럼 인력확보 및 장비관리에 철저를 기하고 있으며 동 홈페이지, 통장, 직능단체 등 회의시 내집·내점포앞 눈 내가 치우기 운동 홍보 등 제설대책추진에 만전을 기하고 있습니다. 우리동은 제설대책 인력으로 통장, 반장, 클린봉사단 3,782명과 차량 2대, 제설자재로 염화칼슘 등 7종 558건이며 취약지역 34개소에 136개의 염화칼슘을 비치하였습니다. 담당별 업무분장 현황은 10쪽과 같습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김연수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최진표위원

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 저소득층 기초생활수급자가 총 몇 분입니까?
동장

동장

이영채 395세대 660명입니다.

최진표위원

감사자료 14쪽은 총괄이에요, 뭐에요?
동장

동장

이영채 총괄입니다. 10월 말까지입니다.

최진표위원

몇 세대에 몇 번을 지급했다는 것까지 기재가 되어야 되는데 총괄만 나오니까 이런 부분은 상세하기 기재해 주는 것이 바람직 하지 않나. 2008년도 수급자현황 지원내역하고는 많은 차이가 나는데 어떤 이유 때문에 그렇습니까?
동장

동장

이영채 2008년도 7월 1일에 신정4동, 5동이 통합돼서 많이 늘어났습니다.

최진표위원

그런데 2009년도는 3,681세대로 되어 있는데 ,
동장

동장

이영채 반복적으로 395세대에 대해서 지급하는 겁니다. 연인원이 그렇게 된 겁니다.

최진표위원

그러면 일괄적으로 생계비라든가 주거비, 장애수당, 교육비, 대상이 다 다를 수도 있잖아요?
동장

동장

이영채 그러니까 기초생활수급자가 혜택을 받는 것이 수급비용, 생계비, 교육수당, 교통수당,

최진표위원

연간 몇 회 정도 지원을 받는 겁니까?
동장

동장

이영채 매달 지원하고 있습니다.

최진표위원

행감자료 14페이지 2달을 뺀 상태에서 이렇다면 전년도에 비해서 많이 줄었다는 얘긴데, 그런 사항인가요?
동장

동장

이영채 대상이 2008년도는 12월까지이고 2009년도에는 10월 말 현재로 하기 때문에 두 달간 지급 안된 사항입니다. 395세대×4 하면 1,600세대 정도.

최진표위원

물론 기초생활수급자들이 서류상으로 데이터가 딱 규정되어 있잖아요. 직접 복지사 분들한테 하소연 하러 오는 분들이 많이 있을 거에요, 특히나 여기도 주거지역이다 보니까. 그런 부분은 어떤 식으로 지원을 별도로, 여러 측면에서 종교단체에서 지원한다든가 그런 지원 사례들이 있을 텐데 그런 걸로 지원하는 사례들이 있나요?
동장

동장

이영채 기초생활수급자는 규정이 정해져 있습니다.

최진표위원

그러니까 그거 외에,
동장

동장

이영채 따뜻한겨울보내기 사업이라든지 어려운 학생들한테 장학금을 지급하는 경우는 틈새계층이라고 할 수 있는데,

최진표위원

틈새계층, 차상위계층 해서 현정부도 희망근로의 취지가 어려운 사람들한테 희망을 주기 위해서 하는건데 살아가면서 복지혜택을 서류상에 의해서 가족관계에 의해서 정말 현실은 생활하기 어려운데 그것을 지원을 받았으면 하는 대상들이 점점 많아지고 있거든요. 한부모가정이라든가 여러 가지 문제점들이 많기 때문에 그런 부분들이 지역, 동별로 다니면서 보더라도 데이터가 없어요. 사회복지사들이 기초생활수급자나 여기에 국한돼서 업무를 추진하기에도 너무 바빠서 그런지는 모르겠지만 동장님께서 그런 것들을 더 관심을 갖고 데이터를 가져서, 정말 아까 말씀하신 대로 따뜻한 성금이 모금돼서 지원했을 적에 자료를 받아 보면 너무 안일한 예산이 편성되고 지급된 사례들도 많이 있거든요. 그랬을 때 급조로 하지 말고 평상시에 어려운 부분을 데이터베이스화 해서 정말 따뜻한 성금이 전달될 수 있도록 협조를 해 주는 것이 바람직하지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
동장

동장

이영채 알겠습니다. 따뜻한겨울보내기 외에도 지속적으로 긴급지원이나 SOS위기가정을 한시적으로 지원하고 있거든요. 그 데이터가 동별로 나왔습니다. 신정4동에 보면 2009년 11월 13일 현재 총 195건에 1억 7,000여만 원을 지급했는데 상세적인 내용을 보면 긴급생계비 20명에 대해서 1,150만 원이 나왔고 또 긴급구조비로 2,790만 원이 나왔고 SOS위기가정으로 5,350만 원이 나왔고 한시생계보호로 7,852만 원이 나왔고, 그 외에도 따뜻한겨울보내기를 선정함에 있어서 통장님들을 통해서 어려운 이웃을 발굴하고 있습니다.

최진표위원

지금 동장님께서 답변하시는 내용이 동에서 데이터를 낸 겁니까, 아니면 복지재단에서 지급대상으로 내려온 겁니까?
동장

동장

이영채 따뜻한겨울보내기 사업은 동에서도 하고 구청에서도 선정하고,

최진표위원

지급은 어디서 합니까?
동장

동장

이영채 우리가 자료를 주게 되면 구청에서 지급하고 있습니다.

최진표위원

전년도 것을 예를 들어서 타동도 마찬가지로 생계비 같은 경우는 30만 원, 의료비 같은 경우 50만 원까지 그리고 일반적으로 성금형식으로, 명목은 생계비라고 되어 있어요. 2만 원씩 지급되는 것들이 많아요. 제가 타동에서 이 자료를 받아서 확인을 한 바로는 이상한 부분들이 많이 있더라고요. 동에서 내려준 데이터인지 그래서 이런 부분들이 집행되는 것이 정확하게 집행되게끔 사전 데이터베이스가 필요하다는 것을 지적하는 거에요. 지금 구청에서 행하고 있는 복지재단에서 지급하고 있는 부분이 정상적인 부분이 아닌 것들이 많이 밝혀지고 있어요. 그렇기 때문에 일선에 있는 동에서 제대로 선정해서 올려서 필요한 사람한테 지급이 되어야지 그렇지 않은, 받아서도 안되는 사람들이 받는 사례들도 많이 있단 말이에요. 그 부분을 철저히 구청과 유기적으로 정말 어려운 추운 겨울 날씨에 성금이 꼭 필요해서 받아야 될 사람한테 집행될 수 있도록 철저하게 자료를 만들어서 지급하는데 역점을 두시기 바라겠습니다.
동장

동장

이영채 최선을 다하겠습니다.

최진표위원

이상입니다.

김연수위원장

최진표 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현

조재현위원

안녕하세요? 조재현 위원입니다. 지금 신정4동, 5동 주민센터가 통합되면서 신정5동 주민센터는 복지시설이 많이 설치가 되어 있는데 어떤 것들이 있습니까?
동장

동장

이영채 헬스장하고 도서관이 있고 동대본부가 있습니다.
재현

조재현위원

동에 헬스장이 있고, 복 받은 동이거든요. 그런데 제가 듣기로는 헬스장에서 수익이 나는 걸로 알고 있습니다, 이 내용을 보니까. 헬스장 1년 수입을 대략 얼마 정도 예상하고 있습니까? 아직 1년이 안되는 것 같은데.
동장

동장

이영채 현재 175명이 이용하고 있는데 한 달에 1만 5,000원×3달 합쳐서 4만 5,000원 한꺼번에 내고 있습니다. 거기에 대한 통계 뽑은 걸 보면,
재현

조재현위원

예측해 보니까 1년에 한 3,000만 원까지 수입이 예상되더라고요. 상당히 큰 돈이거든요. 이 수익금이 지금 어느 통장으로 입금되고 있습니까?
동장

동장

이영채 별도 자체 통장이 있습니다.
재현

조재현위원

그러니까 동 주민센터에서 가지고 있는 통장으로 들어가는 건지, 주민자치위원회에서 운영하는 통장으로 들어가는 건지,
동장

동장

이영채 주민자치위원회에서 운영하는 통장으로 들어갑니다.
재현

조재현위원

그러면 사실 헬스장같은 경우는 주민자치위원회에서 운영하는 여러 가지 주민자치회관에서 운영하는 프로그램의 수익금이 남으면 주민자치위원회에서 쓰는 게 맞죠. 예를 들어서 수강생이 많이 몰려서 많이 와서 수익금이 어느 정도 남는다면 그 금액을 주민자치위원회에서 어느 정도 쓰는 게 맞는데 사실 저는 과연 이 헬스장이 주민자치위원회의 어떤 프로그램으로 볼 수 있는 건지, 물론 프로그램안에 들어가 있는 거지만 실질적으로는 신정4동 주민들이 다 쓰는 공공시설로 봐야 하잖아요. 주민자치위원회 프로그램은 단지 거기의 일부분일 뿐이잖아요. 단지 거기에 헬스장이 있기 때문 등록하시는 분들이 이용하시는 건지 여기 170여 명이 전부 주민자치위원회에 들어가는 건 아니잖아요.
동장

동장

이영채 이용자들이 주민자치위원회에 들어가지 않는데 헬스장 이용하시는 분들이 프로그램이 이용하시는 분,
재현

조재현위원

170명 전부 다에요?
동장

동장

이영채 우리 신정4동 주민자치위원회에서 운영하는 24개 프로그램 그중에 하나 들어가 있고 주민자치위원회하고 이용하시는 분이 별개죠, 주민들이 이용하고 있습니다.
재현

조재현위원

저는 이걸 주민자치위원회 하나의 프로그램 차원으로 해석하지 말고 동사무소에서 운영하는 헬스장으로 봐야 한다고 생각해요. 주민자치위원회에서 운영하는 프로그램을 하기 위한 시설이 아니고 동 자체에서 운영하는 하나의 공공시설로 봐야 한다고 생각하거든요. 그래서 여기서 수익금이 나면 주민자치위원회 통장으로 들어갈 게 아니고 동주민센터의 일상경비라든지 아니면 통장을 따로 만들어서 그리 들어가서, 예를 들어 헬스장 운영하다 보면 모든 헬스기구나 관리라든지 이런 부분을 다 구청에서 지원해 주고 있잖아요. 그러면 운동기구가 5년이면 5년, 10년이면 10년 내구연한이 있을 겁니다. 5년 뒤에 10년 뒤에 이런 기구들을 다시 사야 되는데 이런 돈을 적립했다가 내구연한이 다 된 헬스기구들을 다시 사는데 재투자해야 되지 않느냐 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
동장

동장

이영채 그렇지 않아도 김종화 위원님께서 35%를 적립해야 되지 않느냐 그런 의견이 있으셨는데 어느 정도 반영해야 될 것 같습니다. 그리고 헬스장 수입을 마음대로 쓰는 것이 아니고 주민자치위원회에서 심의를 해가지고 거기에서 쓰기 때문에 동주민센터 통장으로 하든 주민자치위원회 통장으로 하든 큰 차이는 없을 것 같습니다.
재현

조재현위원

물론 그런 것은 있는데 제가 보는 시각에서는 주민자치위원회에서 쓰는 것보다는 동주민센터 통장으로 들어가서 정상적으로 구청의 결재를 받아서 쓰는 게 바람직하지 않는가,
동장

동장

이영채 한 번 연구해 보겠습니다.
재현

조재현위원

아직까지 규정이 없잖아요. 헬스장이 들어온 지 얼마 안 돼서 타동 같은 경우도 규정이 전혀 없이 마음대로 운영되는 경우가 있습니다. 그 개념을 정확히 해서 아까 제가 말씀드린 대로 그런 방향으로 가는 게 더 좋지 않을까? 그래서 헬스장이 자립할 수 있어야 된다, 왜냐하면 지금 각동에 내려준 구예산이 매우 부족한 부분이 있는 것이 사실이거든요. 헬스장 같은 경우는 한 번 차려놓으면 관리비가 많이 들어가기 때문에 최소한 운영하면서 자급자족을 할 수 있어야 되고 내구연한이 다 된 헬스기구를 살 때는 수입금으로 다시 재투자해서 살 수 있는 선순환적인 방향으로 가야지 계속해서 수입금은 주민자치위원회에서 쓰고 기구를 살 때는 구청 예산으로 사고 이것은 아니라는 차원에서 말씀드렸으니까 잘 연구하셔서 저희 의회에서도 규정이라든가를 검토해 볼 테니까 우리 동장님께서도 그 부분에 대해서 연구해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영채 좋으신 의견 같습니다.
재현

조재현위원

이상입니다.

김연수위원장

조재현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문병상 위원님 질의하십시오.
병상

문병상위원

문병상 위원입니다. 동장님, 신정4동 청사 내에 있는 냉·난방기가 몇 대 있습니까? 몇 대나 설치했습니까?
동장

동장

이영채 1층 민원실에 1대 있고 2층에 1대 있고 큰 에어컨이 3층에 3대 있고 작은 것까지 포함하면 총 16대 정도가 있습니다.
병상

문병상위원

청사 점검일지를 봤는데요, 점검일지는 왜 작성해야 된다고 보십니까?
동장

동장

이영채 수시로 점검해 가지고,
병상

문병상위원

매일 하셔야 됩니까, 그냥 건너 뛰어도 됩니까?
동장

동장

이영채 매일 해야 됩니다.
병상

문병상위원

그런데 왜 이 일지에는 10월 9일부터 12월 2일 거밖에 없습니까? 그전 것은 파기처분했습니까?
동장

동장

이영채 못찾았습니다. 보안일지하고 겸해서 좀 소홀히 한 것 같습니다.
병상

문병상위원

동장님, 청사 점검일지가 이렇게 두꺼운데 예를 들어서 보안일지는 이렇게 2개씩 하지 않습니까? 그러면 청사일지도 똑같이 해야죠. 왜 물어보느냐면 냉·난방기가 불용처리된 게 8대 정도면 한 18대 정도 되는데 지금 1층 현관에서 올라오는 슬래브 친 곳 있죠, 거기에 혹시 에어컨 실외기를 보신 적이 있습니까? 지금 2층 강의실로 들어오는 곳에 환풍기를 보셨습니까?
동장

동장

이영채 예.
병상

문병상위원

어떻게 되어 있습니까? 청사 점검일지를 볼 때는, 지금 제가 들어오면서 눈에 딱 띈 것이 왜 그것을 물어보는지 아십니까? 그래서 아까 위원님들이 휴게실에 계실 때 제가 돌아다닌 겁니다. 눈에 딱 들어온 것이 단열재가 다 망가져 있습니다. 단열재가 망가지면 냉이 얼마나 소비되는지 아십니까? 20%가 새 나갑니다. 동파이프에 단열을 안 시키면 20%가 감소됩니다. 그렇게 되면 냉도 안 들어오지만 전기료는 수도 없이 들어갑니다. 아시겠습니까?
동장

동장

이영채 이번 기회에 청사 안전점검을 실시해서 착오가 없도록 하겠습니다.
병상

문병상위원

그리고 보안담당이 몇 시까지 있다 갑니까?
동장

동장

이영채 9시까지 있습니다.
병상

문병상위원

제가 왜 이 질의를 하느냐면 10월 27일날 00시 25분으로 되어 있습니다. 그러면 00시 25분에 갔다는 거 아닙니까? 그렇게까지 있습니까?
동장

동장

이영채 이것은 우리 신정4동에 밝은빛봉사단이 들어왔었습니다. 밝은빛봉사단은 학원연합회에서 어려운 사람들을 돕기 위해서 결성한 단체인데 그때 저희가 청사 임대를 해줬습니다. 학원 선생님들이 오셔서 그때 있었고 예비군훈련도 그때 있었습니다.
병상

문병상위원

보안일지를 동장님께서 다 사인하셨죠?
동장

동장

이영채 예.
병상

문병상위원

그런데 동장님이 철저하시네요? 다른 곳은 민원팀장을 시키던데 다 관리를 하셨더라고요.
동장

동장

이영채 제가 관리하고 있습니다.
병상

문병상위원

행정차량 운행을 하시죠? 그런데 동장님 차 가지고 사용하십니까? 예를 들어 동네에 폐기물이나 청소하러 나가는데 동장님 차 운행하십니까?
동장

동장

이영채 아닙니다.
병상

문병상위원

보십시오. 차량운행일지를 가져 오라니까 11월 30일날 두 번 썼고 12월 1일, 12월 2일 두 번, 12월 10일날 두 번, 12월 3일날 네 번 쓴 것으로 이것만 달랑 가져왔습니다.
동장

동장

이영채 그런데 청소순찰은 제가 자전거로 다니기 때문에,
병상

문병상위원

행정차량을 안 씁니까, 자가용 씁니까?
동장

동장

이영채 그게 아니고 제가 챙기지를 못했는데 샘플로 2개만 갖다드린 것이고 전자결재로 처리하기 때문에 매일 하고 있습니다.
병상

문병상위원

행감 받는데 샘플이 어디 있습니까, 지금 납품 넣고 있습니까?
동장

동장

이영채 빼가지고 오겠습니다.
병상

문병상위원

자세가 이러면 안 됩니다. 행정사무감사위원이 자료요구를 하는데 샘플만,
동장

동장

이영채 시정하겠습니다.
병상

문병상위원

참 답답합니다. 동장님이 이 동네에 온 지 몇 개월 됐습니까?
동장

동장

이영채 2006년 9월 18일자로 왔습니다.
병상

문병상위원

그러면 여기에 대한 파악은 충분히 될 것 같은데 그리고 행감을 몇 번이나 받았습니까?
동장

동장

이영채 처음 받았습니다.
병상

문병상위원

구청에서는요?
동장

동장

이영채 구청에서는 한 번 받았습니다.
병상

문병상위원

그러면 경험이 있잖아요. 행감위원이 뭐를 어떻게 할 것인지 대강 감은 잡히잖아요. 그렇죠?
동장

동장

이영채 예.
병상

문병상위원

그러면 확실히 하셔야죠. 사무관은 구청의 관리자이면서 동장이면 이 청사를 지키고 동주민을 위해서 최선을 다하는 것이 동장입니다. 기관장 아닙니까? 그렇죠?
동장

동장

이영채 예, 맞습니다.
병상

문병상위원

여기 부의장님이 계시지만 부의장님은 잘 몰라도 어른들이 다 동장님, 동장님 하죠. 그런 관리자, 행감을 받아본 사람이 행감자료를 제출하라는데 달랑 2장 내놓고 이게 답니다라고 하면 제가 행감 할 마음이 있겠습니까?
동장

동장

이영채 갑자기 시간이 짧아서,
병상

문병상위원

동장님, 자꾸 변명할 겁니까? 행감을 받는다는 것을 며칟날 통보 받았습니까? 시간이 없다니요. 그게 무슨 답변입니까? "죄송합니다." 하면 끝이지.
동장

동장

이영채 죄송합니다.
병상

문병상위원

이상입니다.

김연수위원장

문병상 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 위형운 위원님 질의하십시오.

위형운위원

위형운 위원입니다. 목1동하고 신월5동을 들러서 신정4동으로 왔는데 일단 주민자치위원회를 봤더니 주소가 정확히 신정4동으로 되어 있어서 이것은 잘하신 것 같습니다. 신정4동하고 신정5동을 합쳤는데 여기에 정확하게 신정4동으로 사용하시네요. 잘하시는 것 같습니다. 다른 동에서도 자율방범대에 대해서 질의드렸는데 정모를 할 때 가끔 가십니까?
동장

동장

이영채 회의에 나가고 있습니다.

위형운위원

저도 자율방범대를 참석해 보면 동장님이 잘 참석을 안하시는데 참석을 잘하시네요. 양천경찰서 소속이고 해서 쉽지 않은데 예산이 매월 30만 원씩 나가거든요. 그리고 월요일, 수요일, 목요일, 금요일 매주 4일씩 교대로 근무하시는데 그 내용을 정확히 알고 계십니까?
동장

동장

이영채 매일 하고 있습니다.

위형운위원

그런 것은 아니고 일상경비지출결의서에 근무하신 것을 보면 월요일조하고 수요일조, 목요일조, 금요일조 네 가지 타임으로 해서 A조, B조, C조, D조로 나눠서 여덟 분씩 교대로 하는 것 같습니다. 지적하려고 하는 것은 아니고 월요일에는 네 분이 근무하시고 수요일날은 수요일날 모이시는 분들만 밤에 순찰을 하는 것 같습니다. 알고 계십니까?
동장

동장

이영채 예, 알고 있습니다.

위형운위원

예산은 전부 12월 말까지 집행이 되는 것으로 되어 있더라고요. 10월달에 하시면 11월달에 집행되고 11월달에 하시면 12월달에 집행되는 거죠? 마지막 한 달 남았는데 제가 제안을 드리는 게 양천경찰서가 주가 되는 게 자율방범대하고 청소년지도육성입니까? 양천경찰서 지구대하고 행정관청하고 유대는 좋은 편입니까?
동장

동장

이영채 식사도 하고 유대관계를 가지고 있습니다.

위형운위원

신정4, 5동이 합쳐졌기 때문에 동별로 그동안 나눠져 있던 부분을 통합관리하는 측면에서 불편한 점이 있으면 말씀해 주십시오. 자율방범대도 합쳐진 거 아닙니까?
동장

동장

이영채 자율방범대가 신정4, 5동 별도로 되어 있는데요, 신정5동 쪽 자율방범이 청사를 무단으로 점용하고 있습니다. 그래서 주민들이 자꾸 철거해 달라고 요청하고 있는데 그것 때문에 걱정입니다. 전기가 안 들어와 가지고 불편해 하고 있습니다.

위형운위원

동이 통폐합되고 나서 동 행정사무감사는 처음인데 애로사항이 있으면, 우리 위원님들이 지적을 많이 하시겠지만 동장님이 느끼시기에 불편한 점이 있으면 서울시 전체 동별로 합친 곳이 많기 때문에 의견수렴이 필요할 것 같습니다.
동장

동장

이영채 조금 이따 말씀드리겠습니다.

위형운위원

이상입니다.

김연수위원장

위형운 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이재식 위원님 질의하십시오.

이재식위원

여러 가지 부분에 정리가 잘되어 있고 소화기도 요소요소 잘놨는데 이왕이면 소화기를 놓은 곳 벽에는 소화기 마크를 붙여놓은 게 원칙이죠. 잘된 것 같고 그리고 지금 지하를 보면 다른 동은 한 곳에 하고 있는데 여기는 두 군데에 분리해서 하고 있네요. 현재 쓰고 있는 문서와 오래된 문서를 분리해서 관리하고 있는데 오래된 문서라도 주민들이 많이 드나드는 창고에 문이 열려 있으면 안 되겠죠.
동장

동장

이영채 오늘은 감사를 받기 때문에 해제했습니다.

이재식위원

탁구 치는 주민들이 문서고에 들어가면 안 되겠죠. 그런 부분을 평소에도 관리해야 되고 옥상에 환경대기측정기가 있더라고요. 이쪽 지역의 환경은 어떻습니까? 문제가 있습니까, 어떻습니까?
동장

동장

이영채 환경이 다른 지역보다 좋습니다. 교통도 좋고 상가지역하고 주거지역이 잘 어울려 있어서 편의시설도 많고 공기도 좋은 편입니다.

이재식위원

현재 인구가 몇 명이죠?
동장

동장

이영채 3만 6,700명입니다.

이재식위원

합치고 난 뒤에 여러 가지 민원이 더 많죠?
동장

동장

이영채 신정4동과 5동이 합쳐지다 보니까 신정5동 주민들이 신정5동이 없어져서 서운해 하시고 동주민센터가 멀다 보니까 민원인들이 불편해하고 또 통합하고 주민자치나 각직능단체에서 갈등이 있었습니다.

이재식위원

합치고 난 뒤에 시너지 효과가 좀 있었습니까?
동장

동장

이영채 시너지 효과라면 구 신정5동주민센터에 문화센터를 짓다 보니까 거기에서 나오는 헬스장 수입이 있어서 특화사업을 좀 하고 있지만 내년에는 더 넓힐 생각이고요, 장수문화대학에서도 어르신들을 모시고 한강 유람선도 타고 어느 정도 돈을 지급한 바 있습니다.

이재식위원

어쨌든 합쳐서 주민들한테 돌아가는 여러 가지 효과가 많아야겠죠. 행정적으로 공무원이 줄어드는 부분에 대해서는 다른 쪽으로 배치가 돼서 인건비가 줄어들어야 되고 주민에 대해서는 복지시설이 더 많아져야 합친 효과가 있겠죠. 지금 한바퀴를 돌면서 보니까 동주민센터에 여러 가지 전산화가 되면서 업무가 많이 줄어들었잖아요. 그런데 요즘 인터넷으로 문서를 뽑을 수 있는 종류가 몇 종류인지 아십니까?
동장

동장

이영채 294종류가 있습니다.

이재식위원

그러면 주민이 알아야 동주민센터를 안 오고 주민등록등본이나 인감 등 290몇 종류를 집에서 프린트해서 일을 봄으로 해서 동주민센터 업무가 줄어드는데 그런 안내가 없습니다.
동장

동장

이영채 민원실에 피켓 3개를 설치해 놓고 직능단체 회의나 반상회 때 홍보하고 있습니다.

이재식위원

들어오는 현관이나 요소요소에 안내문을 붙이면 주민들이 이런 게 있구나, 집에서 어떤 식으로 문서를 뽑을지 모를 수도 있으니까 그런 것을 반상회나 각종회의에서 했으면 좋겠습니다. 작년에 제가 동주민센터 감사를 할 때도 이런 이야기를 많이 했는데 아직까지 전 동에 파급효과가 없는지, 교육이 안 된 건지 올해는 뭔가 부착이 돼서 안내가 되지 않았을까 했는데 그런 게 안 보입니다. 그걸 개선해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영채 참고해서 열심히 하겠습니다.

이재식위원

이상입니다.

김연수위원장

이재식 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현

조재현위원

따뜻한겨울보내기 사업과 관련해서 질의를 드리겠는데 통장님들이나 아니면 기타 기부금품을 기탁하고자 하는 분이 예를 들어서 100만 원을 동사무소에 가지고 왔다, 그러면 신청서를 두 가지로 쓸 수 있는데, 공동모금회신청서가 있고 양천사랑복지재단신청서 두 가지가 있는 걸로 알고 있는데 그러면 그걸 그쪽에서 기탁하시는 분이 자발적으로 결정하십니까? 아니면 담당자분이 어떻게, 어떻게 하라고 지시해 주는 겁니까, 어떻게 하는 겁니까?
동장

동장

이영채 우리 동에서 결정하고 있습니다. 작년같은 경우는 사회복지공동모금회에 39% 입금시켰고 양천사랑복지재단에 61%를 입금시켰습니다.
재현

조재현위원

그러면 기탁하시는 분이 신청서를 쓰실 거 아니에요? 그렇게 유도하시나 보죠? 예를 들어서 공동모금회 쪽으로 많이 들어오는 것 같다고 그러면 양천사랑복지재단 신청서를 주고 이런 식으로 하나 보죠? 그건 구청에서 지침이 내려온 건 없나요?
동장

동장

이영채 정확한 지침은 없고 대략 그 정도 합니다.
재현

조재현위원

자체적으로 알아서 하시는군요. 큰 차이는 없습니다마는, 그런데 지금 불우이웃돕기 성금 배분한 내용을 보니까 2만 원씩 쭉 나눠준 건 뭐죠?
동장

동장

이영채 통장들을 통해서 일반 명절 때, 설날에 어려운 이웃을 선정해서 하는 게 있습니다.
재현

조재현위원

이게 공동모금회 통장에서 나가는 겁니까, 양천사랑복지재단 통장에서 나가는 겁니까?
동장

동장

이영채 구청에 자료를 주면 구청에서 입금시키고 있습니다.
재현

조재현위원

지금 생계비나 의료비같은 경우는 조서를 작성하잖아요. 기초자료도 작성하고 그럼 2만 원씩 줄 때도 뭔가 조서를 작성해서 거기에 따라서 하는 겁니까? 기준이 뭐죠, 어떻게 나눠주시는 거죠?
동장

동장

이영채 기준을 기초생활대상자, 차상위자, 장애인, 차상위의료인이라든지 보호를 받는 그런 분들한테 하고 있습니다.
재현

조재현위원

제가 왜 이 질의를 드리냐 하면 과장님이 알고 계셔야 하는 게 서울시공동모금회 쪽에서는 뭐라고 얘기하냐 하면 우리는 양천사랑복지재단하고 공동으로 주최해서 모금한 적이없다 이렇게 얘기를 해요. 그런데 우리 구청에서는 마치 서울시공동모금회하고 양천사랑복지재단하고 공동주최하에 이 사업을 하는 걸로 홍보하고 있거든요. 그런데 서울시공동모금회에서는 자기들은 절대로 그렇게 한 적이 없다고 해서 공문까지 양천구에 내려와 있습니다. 그러니까 이게 애매하다는 거에요. 공동모금회 측에서는 상당히 불쾌해 합니다. 왜냐 하면 재단쪽으로 돈이 흘러들어가니까 상당히 불쾌해 하고 심지어 사석에서 다음부터는 양천구하고 같이 못하겠다는 이런 얘기까지 하고 있는 상황이거든요. 그래서 이런 부분은 알고 계셔야 해요. 과연 이게 양천사랑복지재단 쪽으로 성금을 입금하는 것이 합법적인 것인지, 불법적인 것인지, 어떤 문제가 있는 것인지에 대해서 동장님들이 잘 판단해 보셔야 합니다.
동장

동장

이영채 알겠습니다.
재현

조재현위원

이상입니다.

김연수위원장

조재현 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

지금 감사자료에 보면 아까 전 동에서도 얘기했지만 통장자녀 장학금들이 중복돼서 나가는 부분이 있더라고요. 여러 사람이 받을 수 있도록, 혹시라도 통장분들 중에 고등학교 다니는 자녀가 없어서 중복돼서 받을 수는 있지만, 중복해서 연속으로 받았거든요. 감사자료에 명단이 올라와 있더라고요. 다음에라도 혹시 줄 기회가 있다면 골고루 배분해서 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 지금 관계철을 보면 굉장히 미흡해요. 동장님이 새로 다른 데서 오셨으면 모르지만 2006년도부터 계셨으면 관계철이 잘 되어야 되는데 보기가 그렇거든요. 이 부분 양식도 없고 그래서 말씀을 드렸는데, 클린봉사단 운영철이였는데 아까 자료요청한 게. 그런데 클린봉사단 관계철에 공문도 없고 해서 지금 다시 요청해서 위에 끼워져 있는데 맨 밑에부터 2009년이다 그러면 2009년 1월부터 사업계획이 거꾸로 위에 지금 현재 게 되는 거잖아요. 관계철이 잘 안되어 있는 것 같고, 또 보다 보니까 50만 원 주고 물품구입을 하셨는데 견적서도 없고, 쓰레기봉투이기는 하지만. 그런데 그런 경우에는 체크카드를 쓰셔서, 간이영수증이 있으니까 세금도 아무래도 공무원이시다 보니까 그런 부분을 철저하게, 지적할 사항은 아니기는 하지만 일단 간이세금영수증 외에는 쓰지 마시고 쓰레기봉투는 체크카드로 해서 큰 슈퍼에서 사시면 될 것 같고요. 돈 입금된 걸 보니까 구청에서 나온 활동비 교부현황에 보면 개별지급이 금지되어 있거든요. 봉사단활동비가 한 개 동당 600만 원씩 해서 여기는 통폐합이 됐잖아요. 그래서 1,200만 원이 교부된 거에요. 그런데 구청 청소행정과에서 1억 1,400만 원을 마음에 드는 동장님들한테만 많이주신 것 같아요. 여기는 800만 원, 700만 원, 부의장님 백으로. 아주 감사 인사하셔야 해요. 다른 동은 160만 원인데, 그런데 중요한 게 많을 수밖에 없는 이유를 제가 신정4동 일대를, 지금은 신정4동, 5동 합쳐졌지만 로데오거리부터 몇 개월동안 클린하우스때문에 엄청 많이 돌아다녔어요. 비 올 때도 비 맞으면서 이 부분을. 다른 동보다 골목, 골목이 참 깨끗해요. 굉장히 깨끗해서 놀랐어요. 한 1년 전에는. 그 때는 김광호 과장님이 계시더라고요. 그때는 정말 청소를 열심히 하셔시 통폐합 되었는데, 일몰 후가 되면 비오는 날에는 낮에도 쓰레기가 이렇게 쌓이는 거에요. 제가 여기 4동, 5동에 클린하우스를 설치하면 참 좋겠다고 하면서 돌아다니고 장소 선정은 여기가 좋겠다고 하고 다녔는데 6,000만 원 예산 잡아놓은 게 청소과장님이 제가 마음에 안 들었는지 불용을 시켰어요. 이번에 사업을 안하시더라고요. 그 과장님이 그만두셨지만 본인 마음대로 지급을 하고 어떤 데는 개별지급 금지, 그런데 다른 동은 격려금조로 식대비로 내려보내 주시더라고요. 그렇게 하셨는데 이건 동장님은 잘못하신 게 없고 청소행정과에서 지침을 잘못하신 것 같아요. 이건 별도로 청소행정과에 자료를 요청해서 보겠습니다마는 이상한 거는 어떤 한 분한테, 봉사단의 단장이 있지 않습니까? 몇 개단 이렇게 되어 있는데 이게 원래 지침에는 예전 사업에는 1인당 5,000원씩 주게 되어 있는데 여기 3,750원은 어디서 나왔는지, 그게 우리가 예산을 잡아줄 때는 5,000원이에요. 그런데 그 돈도 모자라서 더 줘야한다, 청소를 열심히 해서 골목이 깨끗해서, 5,000원을 3,750원으로 누가 생각해 내신 건지, 어이 없죠. 이 분이 돈 받으러 나오신 분들은 절대로 아닐 거라고요. 3,750원씩은, 차라리 식사를 해서 격려하시는 게 낫지. 그런데 한 분만 유독이 200명 해서 165만 원이 들어갔거든요.
동장

동장

이영채 권역별로 13개 권역이 있습니다. 그래서 권역장한테 한꺼번에 나갔습니다.

임옥연위원

그러니까 이 부분은 청소행정과에 요구해서 내년에는 제대로 집행되고 지침전달을 확실하게 하시라고 요구하겠습니다.
동장

동장

이영채 알겠습니다.

임옥연위원

그리고 생활과학교실에 다른 동도 마찬가지지만 저소득층이 한 명도 없어요. 여기는 저소득층이 많은데도 공부하는 애들이 한 명도 없는 거에요. 동장님 잘 모르시나봐요.
동장

동장

이영채 방과후교실이 있어서 거기에 저소득층이 있습니다.

임옥연위원

그런데 이 프로그램은 저희가 위탁을 준 건데 재료비 한 번에 5,000원인가 해서 2만 원만 내면 고급스러운 과학교육을 받을 수 있는데 더군다나 저소득층 아이들은 무료거든요. 5명까지 무료니까, 아까 한 얘기 자꾸 반복해서 말씀드리는데 통장님들이 어르신들 행사 때 모으라고 하면 엄청 잘 모으세요. 그러니까 내년에 시행하게 되면 저소득층 아이들 5명, 그러니까 10명이에요. 4시 반, 5시 반 두 개가 있는데 10명이 혜택받을 수 있게끔 그 지역 통장님들이 학교 끝나고 와서 좋은 교육을 무료로 받을 수 있게끔 신경 써 주셨으면 좋겠습니다.
동장

동장

이영채 알겠습니다. 고맙습니다.

임옥연위원

정말 좋은 교육이거든요. 이상입니다.

김연수위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 김종화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종화위원

김종화 위원입니다. 2개 동을 합해서 운영하다 보니까 여러 가지 불편한 점이 많을 텐데그래도 행정을 장악해서 소리없이 잘 가고 있는 것 같습니다. 몇 가지 궁금한 게 있어서 짚고 넘어가겠습니다. 2개 동이 합해지면서 민방위 장비가 이리 다 이사왔어요, 버렸어요?
동장

동장

이영채 다 왔습니다.

김종화위원

그런데 장비현황이 맞지 않는 것 같고 한 번도 챙겨보질 않은 것 같아요. 왜냐 하면 민방위대장이 동장님인 거 맞죠? 또 통에는 통장이 있죠? 통장님 40명 중에서 여자 분이 몇 분이죠?
동장

동장

이영채 다섯 분이 남자입니다.

김종화위원

남자가 다섯 명밖에 안되죠? 그 사람은 다 군대갔다 온 사람이에요? 뭐냐하면 화생방 교육을 한 번도 안 받아봤기 때문에, 주로 지급된 게 전부 화생방장비인데 한 번도 열어보질 않았어요. 내가 보니까 이 자료도 엉터리지만 방독면 숫자도 신월5동은 인구가 1만 5,000명인데 방독면이 천몇개가 있어요. 그러면 구청에서 거기만 준 게 아니라고요. 대장이 전부 엉터리에요. 그리고 방독면 조립할 줄도 몰라요, 동직원들도 몰라요. 내가 어느 직원 보고 해 보라니까 못하는데 여기도 마찬가지에요. 조립할 줄도 모르고 이것은 곧 무엇을 얘기하느냐 한 번 쓰기 위해서 가지고 있는 거잖아요. 그리고 이것은 구청에 얘기해서 일괄적으로 통장님들 교육할 때 다 교육시키토록 하겠지만 한 번 다 써 보고 조립해 봐야 하는데 그 실제적인 교육이 하나도 안되어 있다, 통장님들이 말로만 민방위대장이지 대장 역할 교육이 안되어 있어요. 그래서 그건 유념했다가 전체적인 교육을 하도록 할테니까 우리 동에서는 그런 일이, 이거 대조하면 하나도 안 맞아요. 내가 창고 열고 숫자 봐서 맞은 동이 하나도 없어요. 10년 전에 가서 뒤진 거나 이번에 간 거나. 신월5동 10년만에 갔는데 또 틀려요. 그래서 이번 만큼은, 관리소홀이 된단 말이에요. 왜냐 하면 제품을 박스째 그냥 놔두면 습기가 들어가서 그대로 굳어버려요. 플라스틱 종류나 고무제품이 붙어서 떨어지질 않아요. 만날 조사만 해, 이렇게 몇 개다, 메가폰이 몇 개다, 숫자는 무척 많아요. 메가폰이 43개가 있어요, 전쟁 나면 이거 다 누가 들고 나갈 거야? 아마 작동시험하면 반은 버려야 될 거야, 안돼서, 괜히 들고 앉아서 머리 아프지 말자 이겁니다. 그래서 한 번 재물조사를 실제 한 번 해서 버릴 건 버리고 불용시킬 건 불용시키고, 왜냐 하면 동장으로서 국가에 대한 재물을 가지고 있는데 장부상에 다 있는 거 다 물어내라고 하면 어떻게 할 거요? 감사원에서 감사하라고 하면 그 숫자만큼 물어내라고 하지, 누가 절취했다고 하고. 그래서 이걸 전부 맞출 필요가 있다는 걸 말씀드리고 또 하나는 팀장님들이 순찰을 얼마나 잘 도는지 모르겠는데 천주교 성당 바로 앞에 슈퍼가 하나 있죠? 그 슈퍼 물건 적치가 점점 더 나와요. 그 집을 단속하지 않으니까 계속 이 밑에도 대고 도미노처럼 계속 대요. 왜, 장사하는 사람들은 다른 집도 하니까 나도 해도 되는구나. 지속적으로 나오고 있어요, 몇 군데가. 저 양동초등학교 밑에도 그렇고. 아예 자동차 댈 수 있는 곳을 한 칸을 텐트를 쳐놓고 적치물이 나와 있고. 그래서 이런 것을 적치물을 사진 찍어서 단속 올리세요. 최소한도 상도의를 지킬 수 있고 주민에게 불편을 주지 않도록 해야 되는데 자꾸 나와요, 도로로. 그 문제 하나 하고 5동쪽도 마찬가지입니다. 또 하나는 제발 10m 도로 노선버스가 다니는 곳에서 음식물쓰레기통 좀 내놓지 않게 해 주십시오. 창피합니다. 문화시민이 아무리 동네 주민들이, 특히 여상 앞에 아예 통을 치워버려요. 못놓게 해버려요. 통을 아예 없애버려요, 안되는 거에요. 그 길 밑에 점포들 많잖아요. 영업하는 집들 오토바이를 그 도로에 놓으면 어떻게 하라는 얘기야. 그걸 무슨 단속대책을 세워야죠, 버스가 들어오면서 오토바이를 막 세워 놓으니까 사람도 못 다니고 차는 차대로 사고위험이 무척 많아요. 그래도 우리 신정4동을 가로 지르는 도로 아닙니까? 저 밑에 경로당 앞에 만날 차 대고 장사하는데 있지 않습니까? 그거 못 대게 삼각형으로 나무도 심어놨는데 마찬가지에요. 그러면 이것은, 저는 그렇게 생각합니다. 순찰을 나가시는 분들이 오전, 오후 팀장님들 좀 돌리라고요, 제발 운동삼아서 돌아요. 코스 딱 정해서 계속 그 집에 가서 경고하고 말하고 안되면 위법조치 하겠다, 이렇게 나오면 잡힙니다. 한 번에는 절대 안됩니다. 그러니까 몇 가지 그런 걸 쭉 해서 목표지점을 잡아서 기한을 두고 이건 내가 정말 소명의식을 가지고 없애겠다고, 그 전에 어느 동장은 노점상도 10개, 20개 다 드러내고 다른 데로 갔는데 그런 사명감을 가지고 해 줘야겠어요. 이걸 그냥 놔두다 보니까 자꾸 만연돼서, 지금 보세요, 행정력이 점점 말 안듣지 않습니까? 또 경찰력도 마찬가지에요. 하나 하나 자꾸 놔둬 보면 안 들어버려요. 그러니까 이걸 그때 그때 제지를 해 줘야 아, 내가 잘못하고 있구나, 좀 제대로 해야 되겠구나, 이러한 정신을 개조시키는 쪽으로 해서 동장님 혼자 다 할 수 없으니까 팀장님들이 순찰을 잘 돌고 이 안에 책임 맡은 거 안 맡아도 돼요. 직원들이 다 해요. 얼마나 현명한 직원들이 많은데 팀장들 만날 자리 안 지켜도 동사무소 다 잘 돌아가요. 오전에 다니고 그리고 오후에 나가도 4동은 다 돌아가. 그것이 진정한 주민을 위한 봉사이지 그게 공직자의 자세 같아요. 위법하는 사람 하지 못하게 해 주고 여러 사람 편안하게 만들어주는 거, 이것이 공무원들이 해야 될 일이라고 생각하니까 재물관리하고 민방위장비 처리, 순찰문제는 유념해서 동장님이 신경을 써주시기 바랍니다.
동장

동장

이영채 예, 유념하겠습니다.

김종화위원

이상입니다.

김연수위원장

김종화 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 신정4동주민센터에 대한 감사질의를 마치겠습니다. 감사종결에 앞서 동장께서는 업무를 수행해 오시면서 우리 감사위원님께 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동장

동장

이영채 우리동은 앞으로 동장을 포함한 18명 전 직원이 합심단결하여 주민생활 불편해소와 행정서비스 향상을 위하여 최선을 다하겠습니다. 오늘 지적해 주신 사항에 대해서는 시정하여 앞으로 유사한 사례가 발생되지 않도록 노력하겠습니다. 마지막으로 위원장님과 위원님들께 어려운 점 몇 가지를 말씀드리겠습니다. 우리동은 신정5동과 통합되기 전에 근무인원이 13명이었으나 2008년 7월 1일에 통합되면서 5명이 늘어서 현재 18명이 근무하고 있습니다. 업무배치를 말씀드리면 5명 늘어난 직원 중 배치가 4명입니다. 구 신정5동 청소에 따른 차량관리 운행하는 직원이 한 분, 저소득층이 2배로 증가했기 때문에 사회복지에 배치되는 직원이 두 분, 또 민원증가로 통합민원실로 배치된 직원이 한 분인데 그걸 제외하게 되면 나머지 직원은 종전에 2개 동을 다 맡은 결과를 낳았습니다. 아파트로 구성된 통합동과는 다르다고 생각합니다. 목5동은 민원 등의 업무 일부는 증가했겠지만 청소라든지 사회업무는 거의 증가하지 않은 것으로 알고 있습니다. 그리고 목마도서관에 1명이 근무하는 것으로 알고 있는데 따라서 우리동은 현원 18명이 근무하고 있는데 정원 19명으로 채워줘서 작은도서관이나 헬스장 등 문화센터업무를 관리할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 특히 올해 12월에 구 신정5동 차량관리·운행, 청소·순찰담당이 퇴직을 합니다. 그래서 곧바로 배치해서 청소민원 등을 사전에 예방해야 되겠습니다. 이 점 넓으신 아량으로 널리 헤아려주시고 부탁드리며, 끝으로 편리함과 사랑이 가득한 아름다운 명품도시 신정4동을 가꿀 수 있도록 위원장님과 위원님들께서 많은 관심과 깊은 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김연수위원장

수고하셨습니다. 위원 여러분, 동 행정서비스가 주민에게 잘 이루어지고 있는지를 살피시고 잘못된 점은 바로잡아 주기 위해 감사활동을 하시느라 수고 많으셨습니다. 그리고 열악한 여건에서도 최선을 다해서 신정4동을 이끌어주시고 행정사무감사 수감을 위해서 수고해 주신 이영채 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 조속히 시정토록 해 주시고 주민의 의사가 동행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 신정4동주민센터에 대한 2009년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 장시간 계속된 행정사무감사에 대단히 수고 많으셨습니다. 다음 주 월요일 12월 7일에는 양천구 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 구청 4층 감사장에서 오전 10시에 실시하도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

18시16분 감사종료

출처 서울 양천구의회 회의록