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서울 양천구의회 발언

조재현 의원 발언

제190회 제1차 본회의2010-06-14

조재현 의원 프로필 보기 →

김연수위원장

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 양천구의회 임시회 제1차 행정재경위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 녹음이 우거져 마음을 상쾌하게 만드는 아름다운 달입니다. 오랜만에 천안함 사태와 나로호 발사 실패에 침체되어 온 국민의 사기를 드높이는 월드컵 대표팀의 승리에 뜨거운 갈채를 보내면서 새삼 나라와 겨레의 의미를 다시 한 번 되새겨 보게 되는 호국보훈의 달에 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘 회의는 4년 동안 제5대 양천구의회 의원으로 활동하는 마지막 회의이며 우리 행정재경위원회도 마지막 회의가 됩니다. 그동안 구민을 위해 열과 성을 다해 의정활동을 펼쳐주신 위원 여러분과 구정발전을 위해 노고가 많으신 행정지원국장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 마지막 행정재경위원회 의사일정을 안내해 드리겠습니다. 이번 회의는 위원님 여러분께서 협의하여 주신 대로 업무보고는 서면으로 갈음하고 양천구청장이 제출한 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 외에 1건의 조례안과 2010년도 제1회 추가경정예산안 등 총 3건에 대하여 직제순으로 심사를 하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 위원님 여러분과 관계공무원 여러분께서는 원만한 회의진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 안건 상정에 앞서 기획재정국을 제외한 타부서 공무원들은 구정업무에 복귀시키고자 하는데 위원님 여러분께서는 양해해 주시겠습니까? 그러면 위원님 여러분께서 협의해 주신 대로 기획재정국을 제외한 타부서 공무원들은 구정업무에 복귀하셨다가 진행순서에 맞춰 회의에 임해 주시기 바랍니다. 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 상정된 안건에 대해 기획재정국장으로부터 제안설명을 듣고 질의답변은 소관 과장에게 듣도록 하겠습니다. 기획재정국장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

백곤

김백곤기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 김백곤입니다. 존경하는 김연수 행정재경위원장님 그리고 위원님 여러분, 항상 양천구 발전과 구민 복리증진을 위해서 애쓰시는 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 이번 회기에 심의·의결 요청한 기획재정국 소관 조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 의안번호 1455호 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례 개정의 이유는 행정안전부의 위원회 정비지침에 따라 규제개혁위원회의 운영을 비상설화 할 수 있도록 개정하려는 것입니다. 주요내용으로는 조례명을 "규제개혁위원회 설치 및 운영 조례"에서 "규제개혁위원회 구성 및 운영 조례"로 변경하여 목적조문의 내용과 일치시키고 위원은 안건이 발생할 때 위촉하고 심의·의결 후에는 자동 해촉되도록 하는 것이며, 시행규칙에 규정된 위원 구성 내용을 현 조례에 이관하여 조문을 명확하게 하고 관계공무원이나 전문가 의견 진술 관련 규정은 시행규칙과 중복되어 있어 삭제하며, 그밖에 법제처의 "알기쉬운 법령 정비기준"에 따라 정비하려는 것입니다. 다음은 의안번호 1456호 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 현행 자치구 세입징수포상금 지급 조례의 일부 미비점을 개선·보완하도록 행정안전부의 개정권고안이 시달됨에 따라 포상금 지급대상, 지급기준, 지급한도, 지급시점과 관련한 사항을 정비하려는 것입니다. 주요내용으로는 포상금 지급대상 중 징수촉탁에 따른 세입증대 기여시 포상할 수 있는 조항을 신설하고 탈루세액 등 추징에 관한 중요자료를 제공하였을 때 지급할 수 있는 포상금 지급기준을 신설하며 탈세정보 제공 등으로 지방세를 징수하게 한 자에 대한 포상금 지급한도를 1,000만 원 이하로 규정하며 포상금의 지급은 수납이 확인된 이후 지급하고 쟁송 등 다툼이 있는 경우에는 그 쟁송이 종결되어 채권이 적법한 것으로 확정된 이후에 지급하도록 포상금 지급시점을 개정하려는 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치고 구체적인 세부내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 위원장님과 여러 위원님들의 풍부한 경험과 높으신 식견으로 긍정적으로 검토해 주셔서 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

김연수위원장

기획재정국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
일권

전일권전문위원

전문위원 전일권입니다. 상정된 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 및 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김연수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 기획예산과장께서는 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.
희수

송희수기획예산과장

기획예산과장 송희수입니다. 먼저 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해서 위원님들께서 질의하시면 답변드리도록 하겠습니다.

김연수위원장

이어서 질의토론을 하도록 하겠습니다. 본 안건에 대해서 질의토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임옥연 위원님 질의하십시오.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 지금 전문위원 검토보고하고 조례 개정안을 비교해 보면 개정안에서 제3조 1, 2, 3, 4 중에 4번, 5번으로 개정안이 다섯 가지인데 타구는 어떤가요? 타구도 거의 똑같은 내용으로 갑니까?
희수

송희수기획예산과장

타구도 행안부 지침이 나왔기 때문에 대부분 그렇게 정비를 하는 것으로, 구체적으로 확인은 안했지만 이미 완료를 했거나 안한 곳은 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

임옥연위원

저희가 타구 조사는 안해 봤지만 보통 보면 양천구하고 다른 구하고 조례 개정안을 냈을 때 비교해 보면 한두 종목은 다른 점이 있더라고요. 제가 알고 있는 것만 해도 인사규칙이라든가 몇 가지가 다른 것이 있었습니다. 그래서 그런 부분은 어떤 분이 개정안을 내는 것인지, 여기에 다섯 가지가 되어 있는데 지침으로 타구가 거의 같게 간다면 최소한 이 다섯 가지 내용이 다 들어가 있어야 되는데 그 조사를 해 보셨는지, 해 보신 결과가 있는지 궁금합니다.
희수

송희수기획예산과장

위원회 구성 중에 자격조항이 새로 들어가 있는데 법령에 들어가 있는 사항이고 우리는 규칙에 들어가 있는데 사실 자격조항은 조례에 넣어야 하는 게 맞습니다. 그래서 다른 위원회도 대부분 자격관계 사항은 조례에 어떤 분들로 위촉할 수 있다는 게 들어 있기 때문에 이번에 저희가 이쪽으로 조례를 개정하면서 바꿔놓는 사항입니다.

임옥연위원

어차피 여기에 해도 조례·규칙심의위원회가 저희 구청에 있으니까 한 번 걸러지게 되는 것이죠?
희수

송희수기획예산과장

예, 심의를 거쳐서 여기까지 온 겁니다.

임옥연위원

완벽하게 됐겠지만 타구하고 비교되는 게 있을 겁니다. 타구 조사를 하셔서 저희 조례가 나중에 개정안을 내지 않도록 해 주시기 바랍니다.
희수

송희수기획예산과장

예, 알겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

김연수위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. 기획예산과장님 수고하셨습니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 세무1과장께서는 나오셔서 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

달희

한달희세무1과장

세무1과장 한달희입니다. 개정조례안에 대해서 질의하여 주시면 답변드리도록 하겠습니다.

김연수위원장

그러면 질의토론을 하도록 하겠습니다. 본 안건에 대해서 질의 및 토론하실 위원이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. 세무1과장님 수고하셨습니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산안 심사순서입니다만 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다. 3. 행정재경위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시22분 회의중지

10시42분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 행정재경위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산안 심사는 국장으로부터 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고를 청취한 후 직제순에 따라 심사하도록 하겠습니다. 먼저 행정지원국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 행정지원국장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
용달

권용달행정지원국장

안녕하십니까? 행정지원국장 권용달입니다. 존경하는 행정재경위원회 김연수 위원장님 그리고 행정재경위원회 위원님 여러분, 구정발전을 위하여 열과 성을 다하시는 김연수 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 2010년도 제1회 추가경정예산안 중 행정지원국에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 추가경정예산안을 편성한 사유는 2010년 3월 4일 대통령과 246개 자치단체장 등이 참석한 제3차 국가고용전략회의시 지역공동체 일자리사업을 국정 10대 정책과제 중 최우선 역점과제로 추진키로 하였으며, 4월 14일 서울시에서 개최된 제1차 자치구 일자리 창출 추진상황 보고회 및 4월 23일 행정안전부 제4차 지역일자리 창출 전략회의시 지역일자리 창출 이행상황 및 향후계획을 시달하여 지역일자리 창출이 최우선 과제인 만큼 행사성·축제성·소모성 경비절감 등으로 상반기 중 추경재원을 마련하여 일자리 창출사업으로 전환토록 권고한 사항입니다. 행정지원국 세부 편성내역을 말씀드리면, 2010년도 사업예산서안 39쪽 세출예산에 일반행정비와 민방위비를 합한 기정예산액 686억 3,600만 8,000원에서 11억 3,612만 원이 감액된 674억 9,988만 8,000원이 되겠습니다. 먼저 총무과 소관 95쪽 추가경정예산은 기정예산액 185억 3,249만 8,000원에서 8억 3,900만 원이 감액된 176억 9,349만 8,000원이 되겠습니다. 편성내역을 설명드리면, 범국가적으로 추진하는 지역일자리 창출 지원을 위해 직원 공무국외연수비 8,900만 원과 맞춤형복지제도 운영비 7억 5,000만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 문화체육과 소관 96쪽, 97쪽 추가경정예산은 기정예산액 111억 3,122만 원에서 2억 9,712만 원을 감액 편성하였습니다. 편성내역을 말씀드리면, 찾아가는 야외음악회 6,397만 원과 열린음악회 5,314만 8,000원, 동민체육대회 및 문화행사 지원비 1억 8,000만 원 또한 범국가적으로 추진하는 지역일자리 창출 지원을 위해 감액 편성하였습니다. 이상으로 행정지원국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 존경하는 김연수 행정재경위원장님 그리고 위원님 여러분, 본예산안을 원안 의결하시어 행정이 원활히 수행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그동안 위원님들의 노고에 경의를 표하며 앞날에 무궁한 발전이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.

김연수위원장

행정지원국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
일권

전일권전문위원

전문위원 전일권입니다. 행정지원국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 행정지원국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 검토보고를 마치도록 하겠습니다.

김연수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 총무과 소관 추가경정예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 총무과장께서는 나오셔서 소관 페이지를 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
종구

김종구총무과장

안녕하십니까? 총무과장 최재광입니다. 총무과 소관 사항은 2010년 제1회 추가경정예산안 95쪽입니다. 질의에 성심껏 답변 올리겠습니다.

김연수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 총무과 소관 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과 소관 추가경정예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 문화체육과장께서는 나오셔서 소관 페이지를 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

응순

김응순문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 김응순입니다. 저희과 소관 사항은 예산안 책자 96, 97쪽입니다. 질의해 주시면 답변드리겠습니다.

김연수위원장

질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 문화체육과 소관 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 문화체육과장님 수고하셨습니다. 이상으로 행정지원국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 행정지원국장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음은 기획재정국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 기획재정국장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

백곤

김백곤기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 김백곤입니다. 인사말씀은 생략하겠습니다. 제190회 양천구의회 임시회에 상정된 2010년도 제1회 추가경정예산안 중 기획재정국 소관 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 올리겠습니다. 추경편성의 취지와 방향등에 대해서는 조금 전에 선임 행정지원국에서 이미 보고드린 바와 같습니다. 2010년도 제1회 추가경정예산안 중 세입예산은 변동이 없음을 말씀드립니다. 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 기획재정국 소관 추가경정 세출예산은 2010년 제1회 추가경정예산 사업예산서 99쪽부터 101쪽까지가 되겠으며 추경규모는 총 12억 512만 원으로 이는 전액 정부시책에 따른 지역공동체 일자리사업으로 인부임 8억 215만 8,000원과 재료비, 간식비 등으로 4억 296만 2,000원을 계상하였습니다. 이상으로 기획재정국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 행정재경위원회 위원님들께서 심도 있는 심의와 깊은 이해를 바탕으로 원안 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김연수위원장

기획재정국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
일권

전일권전문위원

전문위원 전일권입니다. 기획재정국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 기획재정국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김연수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 지역경제과장께서는 나오셔서 소관 페이지를 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
광호

김광호지역경제과장

지역경제과장 김광호입니다. 지역경제과 소관 사항은 추가경정예산안 101쪽이 되겠습니다. 위원님들의 질의에 답변드리겠습니다.

김연수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 조재현 위원님 질의하십시오.
재현

조재현위원

과장님, 안녕하세요? 조재현 위원입니다. 일자리를 창출하기 위해서 우리가 예산을 편성한 거죠?
광호

김광호지역경제과장

예.
재현

조재현위원

행정지원국에서 한 12억 정도를 감추경해서 일자리 사업에 투자하겠다고 올라왔는데 세부사업내역은 각 과에서 올라온 것을 지역경제과에서 검토만 하신 겁니까?
광호

김광호지역경제과장

이 세부사업에는 시에서 지침이 내려온 것도 있고 일단은 각 과에서 편성해서 왔기 때문에 저희들이 검토한 사항입니다.
재현

조재현위원

저소득가구 주거환경 개선사업에서 총 사업비가 3,779만 6,000원으로 되어 있고 서울시에서 4억 3,000만 원 정도가 추후에 교부되는 것으로 되어 있는데 서울시에서 언제쯤 교부됩니까?
광호

김광호지역경제과장

추경관계에 대해서 7개 사업에 12억 500만 원입니다. 저희들이 7월 1일부터 할 것은 총 23개 사업에 679명을 투입할 예정으로 있고 사업도,
재현

조재현위원

아니, 과장님 저소득가구 주거환경 개선사업이요.
광호

김광호지역경제과장

당초에 저소득은 취약계층을 하기 때문에 목5동과 6동을 제외한 16개동에 4명씩 배정하는 겁니다. 그런데 참여인원 5명에 대해서는 추경에 반영시키고 나머지 59명에 대해서는 시비로 하는 겁니다, 그러니까 5명에 국한된 게 아니고,
재현

조재현위원

이게 인건비만 3,779만 원입니까, 재료비 포함해서 다입니까?
광호

김광호지역경제과장

예, 재료비가 포함된 겁니다.
재현

조재현위원

그러면 여기는 전문가들이 하셔야 되겠네요?
광호

김광호지역경제과장

저희들이 모집을 할 때 도배공이나 전기자격증이 있는 사람들을 우선적으로 모집합니다.
재현

조재현위원

그러면 아직 대상 선정이 안 되어 있겠네요?
광호

김광호지역경제과장

대상은 이미 선정되어 있습니다. 7월 1일부터 하는 건데 아직까지 시에서 7월 5일인지 7월 1일인지 8월 말인지 지침이 안 내려와서 일단 저희는 사업을 확정했지만 인원은 아직까지 모집을 안한 겁니다.
재현

조재현위원

그리고 폐가전제품을 수거하는 것은 제가 알기로는 업자들이 서로 할려고 경쟁이 치열한 것으로 알고 있는데 우리가 굳이 사람까지 써가면서 그 사람들을 도와줄 필요가 있습니까? 그 사람들이 알아서 수거해야 되는 거 아닙니까?
광호

김광호지역경제과장

각 동별로 폐형광등 수거함도 있고 동청사 앞에는 건전지 수거함도 있기 때문에 일단 행정관서에서 수집해서 처리하는 것이 타당합니다.
재현

조재현위원

과장님은 내용을 잘 모르실 것 같은데 제가 알기로는 우리가 모아주면 업자들 스스로 갖다가 분리해서 알아서 써야 되는데 그게 이상하다는 겁니다.
광호

김광호지역경제과장

업자들이 하는 것은 가전제품이고 현행 법에 따라서 업자들이 수거하게 되면 위법이기 때문에,
재현

조재현위원

저희들이 수거해서 줘야 된다는 겁니까?
광호

김광호지역경제과장

예.
재현

조재현위원

이걸 정확하게 알아 봤으면 좋겠습니다. 그러면 법적으로 저희가 수거해서 분리까지 다 해서 줘야 됩니까?
광호

김광호지역경제과장

예, 그렇습니다. 아까도 말씀드렸지만 폐냉장고나 TV같은 경우는 업자들이 수거하지만 이렇게 환경에 위반되는 폐건전지나 형광등은,
재현

조재현위원

그러니까 폐건전지나 폐형광등은 우리가 직접 해야 되는 것으로 알고 있는데 가전제품까지 우리가 인력을 써서 해줄 필요가 있습니까? 이런 것은 업자들이 해야지.
광호

김광호지역경제과장

자세한 사항은 청소행정과에 해서 서면으로 제출하겠습니다.
재현

조재현위원

그리고 희망근로를 하시는 분들이 폐가전제품 홍보활동을 했던 것으로 알고 있는데 그 내용이 중복되지는 않습니까?
광호

김광호지역경제과장

당초에는 각 동에 6명씩 투입을 했습니다. 그때 말씀하셨다시피 홍보도 병행했는데 이번에는 순수하게 수거만 하기 때문에 14명으로 축소했습니다.
재현

조재현위원

홍보는 희망근로를 하시는 분들이 하고 수거는 이 분들이 하는 겁니까?
광호

김광호지역경제과장

지난번 희망근로 때는 홍보도 병행했는데 이번 만큼은 각 동에 6명씩 배치를 해서 양천구는 14명이 전 동을 수거하겠다는 겁니다.
재현

조재현위원

지금 세부내역이 없어서 헷갈리는데 이것은 청소행정과에 따로 내용을 들어 보고 결정을 해야 될 것 같은데요.

김연수위원장

과장님께서 말씀하셨다시피 청소행정과에 정확하게 내용을 파악해서 조재현 위원님하고 위원님들한테 정확한 답변서를 부탁드리겠습니다.
광호

김광호지역경제과장

예, 알겠습니다.

김연수위원장

조위원님, 그렇게 하면 되겠죠?
재현

조재현위원

이상입니다.

김연수위원장

그리고 기획재정국장님 보충설명 좀 해 주십시오.
백곤

김백곤기획재정국장

전문위원 검토보고서 4쪽부터 9쪽까지를 보면 위원들이 심의를 원활히 하기 위해서 이번 추경 12억에 대한 앞으로의 사업계획을 지역경제과에서 받아서 7개 사업에 대한 개괄적인 검토를 해서 보고를 드린 것 같습니다. 그런데 희망근로사업이든 공공근로사업이든 또는 기간제 근로사업에 대한 예산반영은 우선 인건비와 재료비를 구분해서 편성했을 뿐이고 현재 상태에서 12억 500만 원을 가지고 우리구가 앞으로 일자리 사업으로 7건 정도를 해 보겠다는 잠정 복안을 의회 전문위원에게 자료로 제출한 내용에 대해서 위원님들께 보고가 된 것이고요, 이것이 마치 확정된 것처럼 위원님들께서 착각하실 것 같아서 제가 보충해서 설명을 드리고자 합니다. 지금 자치구에서 추경예산을 통해서 12억 정도의 재원을 마련해서 일자리 사업을 하반기부터 하라, 이런 행안부 지침에 따라서 우리가 이 안을 제출하게 된 것이고 25개 자치구 중 18개구가 이미 선거기간 중 4, 5월달에 추경을 반영했고 우리구처럼 7, 8개구가 6월 마지막에 추경을 반영하고 있는 중인데 이 과정에서 재원 지원을 국비나 시비로 전혀 안해 줄 것인지, 처음 초기단계에는 전혀 안해 준다, 자치구 재원으로 100% 하반기 일자리 사업을 하라는 지침이었습니다. 그런데 자치구가 잘 아시겠지만 재원형편이 그렇게 녹록치 못합니다. 상당히 어렵습니다. 그래서 각 자치구가 서울시나 행안부에 기회가 있을 때마다 여러 차례에 걸쳐서 희망근로나 공공근로처럼 국·시비 분담을 해 다오. 이런 요청을 간곡하게 여러 차례 해가지고 국·시비를 하반기에 어떻게 지원해 줄 것인가 하는 문제를 심각하게 고민하고 있고 상당부분 진전이 된 것으로 압니다. 그래서 하반기에 우리가 희망근로 사업을 12억 가지고 할 이런 정도의 규모로 우리가 잠정적으로 결정해 놓은 것이고 지금 말씀드린 바와 같이 시비와 국비의 지원이 어느 정도 분명히 있을 것으로 정책의 방향이 바뀌었습니다. 그래서 그 부분은 금명간 6월 중에 내려오면 간주처리를 해서 예산성립을 하고 국·시비 지원금액 플러스 저희 자치구의 이 금액을 합쳐서 하반기에 일자리 사업을 할 시기와 인원, 그다음에 사업규모 등이 확정될 겁니다. 그래서 이런 변수가 있다는 것을 충분히 아시고 심의에 임해 주셨으면 고맙겠습니다.

김연수위원장

기획재정국장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의하십시오.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 지금 다문화가족 지원사업으로 건강가정지원센터 내에 3명을 지원한다고 하셨는데 다문화가족 지원사업은 당초부터 계획이 다 잡혀 있는 사항이고 거기에서 하는 사업이 중복되는 사업이 많은 것으로 알고 있고 직원들도 많은 것으로 알고 있는데 또 추가로 3명이 꼭 필요한 것인지 궁금하고 구체적으로 어디에서 이 계획을 세우신 건지 궁금합니다. 그리고 아까 국장님이 설명해서 어느 정도는 알아 들었는데 뒤에 푸른도시과나 그린웨이 조성이나 근교 산, 숲가꾸기 사업을 할 때 인원이 50명, 30명씩 들어가고 있는데 계획이 어느 산에 어떻게 할 것인지 나와 있습니까? 어느 공원에 나무를 얼마만큼 심고, 예를 들면 갈산공원 같은 경우는 서울시에서 예산이 내려와 있기 때문에 사업체가 진행을 하고 있고, 그 계획서가 궁금합니다. 이렇게 예산이 어디에 쓰여진다는 게 아니라 계획이 어느 정도 나와 있어야 저희가 볼 수 있을 것 같습니다.
광호

김광호지역경제과장

다문화가족 지원사업은 3월 4일날 국가고용전략회의 시에 10대 과제에 포함이 됐기 때문에 3명을 선정했습니다. 그리고 나머지 일자리 사업,

임옥연위원

그러니까 과장님, 3명을 지원하는데 어떤 일을 할 겁니까? 이게 지금 현재 하고 있습니다. 새터민프로그램 개발도 하고 있고 한글교실도 하고 있는데 사업을 확장한다는 것인지, 교육프로그램을 늘린다는 것인지, 인원 3명이 와서 어떤 일을 할 겁니까?
광호

김광호지역경제과장

총체적으로 말씀드리겠습니다. 일단 6월달까지 희망근로가 끝납니다. 그렇다면 7월달부터는 실업자에 대한 박탈감, 여러 가지 등등 해서 행안부에서는 7월부터 다시 하겠다고 했는데 아직까지 확정된 지침은 없고 3월부터 5월까지 계속 각 구청마다 5% 절감해서 추경을 편성하라는 지침인데 우리구에서는 7월부터 할 사업을 대비해서 그동안 23개 사업 679명을 확정했습니다. 이 확정이라는 것은 각 과에서 저희들한테 보낼 때 세부계획은 각 과에 있고 우리한테는 총체적인 것만 보고했기 때문에 자세한 내용은 별도로 제출하겠습니다. 그래서 7월부터는 총 사업비가 46억 4,300인데,

임옥연위원

과장님, 설명하시는 거 알겠는데 저는 건강가정지원센터 내에 다문화가족에 대한 연초 계획이 다 나와 있는데도 불구하고 또 3명의 인원을 지원하는 이유가 뭐냐는 겁니다. 프로그램이 변경됐느냐, 굳이 3명의 인원이 들어가서, 아니면 조금 아까 말씀하신 대로 일을 하시던 분들이 6개월 동안 하고 그만둬야 되기 때문에 그 분들에 대한 배려냐, 이런 뜻으로 말씀드린 겁니다.
광호

김광호지역경제과장

다문화가족은 이번에 새로 포함시켰습니다. 그래서 기존에 일 하시는 분들 외에 인력관리라든가 욕구조사에 별도로 사용하게 됐습니다. 타사업도 마찬가지입니다. 타사업도 중복되는 것이 있지만 이 희망근로사업하고는 별개로 사용할 것입니다.

임옥연위원

알겠습니다. 예산사항은 관계가 없는데 건강가정지원센터 사무국장이 범죄피해자지원센터 사무국장까지 겸하고 있는데 지금 저희 단체에 있는 사무국장들이 재정보증보험에 다 가입되어 있습니까? 운영상 예산이 다 되어 있습니까?
광호

김광호지역경제과장

예, 되어 있습니다. 위원님께 말씀드리겠습니다. 이 23개 사업에 대해서는 앞으로 별도로 희망근로추진위원회의 심의를 받게 됩니다. 그때 세부적인 사항을 다시 보고드리겠습니다.

임옥연위원

50명이됐든 30명이 됐든 일단 무슨 일을 할 것인지 계획이 나오고 인원을 뽑아야 되기 때문에 그 계획서를 받아 봤으면 좋겠습니다.
광호

김광호지역경제과장

그렇게 하겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

김연수위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의하십시오.

최진표위원

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 지금 과장님께서 희망근로 일자리 창출 때문에 총괄적으로 답변해 주시는 것 같은데 나름대로 하반기 7월달부터 연말까지 계획을 잡아서 올려놓은 것 중에 푸른도시과 건이 3건 있는데 3건에 대한 인력배치가 지금 여기에 배정되어 있는 것을 보면 인원배치가 약간 중복되는 부분도 없지 않아 연관을 시켜서 사업을 진행할 수 있는 부분도 있거든요. 사실상 이 사업이라는 것이 12월달까지 연장해서 계속 할 수 있는 부분이 있고 그렇지 않은 부분도 있거든요. 그런 것들을 감안해서 인원배치라든가 예산사항을 다시 한 번 검토해야 되지 않을까, 지금 갑작스럽게 일자리 창출로 해서 추경이 진행되는 것 같은데 전반적으로 제가 검토해 본 바로는 세부적으로 더 잡아야 되지 않나 그런 생각이 들어서 지적을 해 드립니다.
광호

김광호지역경제과장

잘 알겠습니다. 이 사항도 모두에 말씀드렸다시피 우선 추경 12억 500만 원에 대한 사업비입니다. 별도로 이 건에 대해서 간식비라든가 인건비 등 여러 가지를 다시 한 번 재조정하겠습니다.

최진표위원

그렇게 신경을 써주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

김연수위원장

최진표 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 지역경제과장님 수고하셨습니다. 이상으로 기획재정국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 기획재정국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 의결할 순서입니다만 의결에 앞서 계수조정을 위한 위원님들의 의견청취를 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시22분 회의중지

11시35분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 위원님 여러분께서 금번 추경예산안은 일자리창출 지원을 확대하기 위해 기정예산을 감경정하여 추경예산을 편성하는 취지를 적극 고려하여 원안대로 의결하자고 의견을 모아 주셨습니다. 의결에 앞서 다른 의견 있으신 위원 계십니까? 임옥연 위원님 말씀하세요.

임옥연위원

아까 기획재정국장님 말씀을 잘 해석해서 들었고요, 이번에 할 때 기간제 분들을 선정하실 때 불만을 안 갖게끔 제대로 좀 선정을 해 주시고 예산이 책정되면 지역주민들이 골고루 들어가서 일할 수 있는 자리를 좀 확보해 주시기 바랍니다.
백곤

김백곤기획재정국장

지적해 주신 대로 기간제근로 인력선발이라든지 제반사항들에 대해서 아까 말씀드린 바와 같이 지금 12억 규모보다도 국·시비 지원이 훨씬 커지면 사업도 늘어나고 인원도 늘어날 계획입니다. 그래서 중앙정부나 서울시 정부의 지침이 확정되어서 내려오는 대로 의회에 보고할 부분은 보고하고 해서 원만히 진행이 되도록 적극 챙겨 나가겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

김연수위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의하십시오.

최진표위원

최진표 위원입니다. 다들 위원님들이 걱정하시다시피 그런 부분은 좀 심사숙고해서 진행을 해 주시고요, 사업을 진행하다 보면 계절에 따라서 사업성이 지속적일 수 있는 부분이 있고 그렇지 않은 부분도 약간 형성이 될 수도 있을 겁니다. 그랬을 적에 지금 주민들이 굉장히 불편해 할 수 있는 것들을 미처 챙기지 못하고 그쪽으로 인력배치를 못할 수 있는 부분도 있을 수가 있거든요. 그런 부분들을 감안해가지고 여기에 정확히 잡아서 해야 되는 것이 바람직하기는 하지만 갑작스런 사항이 발생되었을 적에는 그런 부분에 적절하게 배치가 되어서 주민들이 불편함이 없도록 심사숙고해서 진행을 해 주시기 바랍니다.
백곤

김백곤기획재정국장

아주 좋은 지적이신 것 같습니다. 저희가 아까 전문위원 검토보고한 사업의 내용은 현재 상태에서 12억에 대해 개략적인 안을 잡아놓은 것 뿐이고 아까 말씀드린 바와 같이 최종시안이 정부나 시의 재정지원 규모가 확정되어서 내려오면 그 사업의 내용은 전반적으로 다시 검토를 해야 되고 또 지적해 주신 바와 같이 계절적으로 여름철에 수요가 있다가 겨울이 되어서 수요가 없어지면 신축성 있게 다른 사업으로 전환하거나 축소하거나 해서 낭비요인이 없이 효율적으로 운영되도록 최선을 다하겠습니다.

최진표위원

예, 부탁드리겠습니다.

김연수위원장

최진표 위원님 수고하셨습니다. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재현

조재현위원

국장님, 제가 한 가지 당부말씀을 드리고 싶은 게 어차피 예산은 한정되어 있는 거고 사업선정을 정말 잘 하셔야 되는데 주민들의 피부에 와닿는 그런 사업선정을 해 주셨으면 좋겠습니다. 무슨 얘기냐 하면 지금 여기 비율이 아직 가안이지만 보면 토목 쪽에 비중이 좀 편중되어 있는 게 맞거든요. 예를 들면 공원녹지과의 산림가꾸기 등등 이런 게 많이 있는데 사실 이런 건 어떻게 보면 주민들의 피부에 그렇게 많이 와닿는 사업들은 아니거든요. 사람 쓰기는 편하지만 주민들이 보았을 때에 "저 사람들 몰려만 다니지 하는 게 뭐가 있느냐?" 이런 식으로 얘기하시는 분들이 많이 계시거든요. 그래서 이왕이면 사업선정을 하실 때에 주민들의 피부에 많이 와닿을 수 있는 그런 사업들 있잖아요. 예를 들면 저소득 주거환경 개선사업 같은 경우는 참 좋은 사업이라고 생각을 하거든요. 그래서 이러한 부분들을 좀 확대를 하시든지 아니면 이외에 종류가 여러 가지가 있지 않습니까. 시간이 촉박한 거는 있지만 아이디어를 좀 많이 내셔가지고 다양한 분야에서 우리 주민들이 보았을 때에 정말 "돈을 써도 제대로 된 곳에 쓰고 있다" 이런 얘기를 들을 수 있도록 사업선정에 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
백곤

김백곤기획재정국장

예, 알겠습니다. 공공일자리사업으로 할 수 있는 한계는 분명히 있습니다만 지적해 주신 내용들이 잘 반영되도록 최선을 다 하겠습니다.
재현

조재현위원

이상입니다.

김연수위원장

조재현 위원님 수고하셨습니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 행정재경위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 행정재경위원회 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다 위원님 여러분, 장시간 회의에 대단히 수고 많이 하셨습니다. 그리고 행정지원국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의를 끝으로 제190회 양천구의회 임시회 행정재경위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시41분 산회

공단

리공단시설관

(2인) 이사장 정유성 본부장 이경기 【참고자료】 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안 서울특별시 양천구 규제개혁위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서 서울특별시 양천구 세입징수포상금 지급 조례 일부개정조례안 검토보고서 행정지원국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안 검토보고서 기획재정국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안 검토보고서 행정지원국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안 예비심사보고서 기획재정국 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안 예비심사보고서

출처 서울 양천구의회 회의록