김백곤기획재정국장
안녕하십니까? 기획재정국장 김백곤입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정재경위원회 조재현 위원장님 그리고 행정재경위원회 위원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 그럼 지금부터 2009회계연도 창의정책담당관 및 기획재정국 소관 일반회계 세입·세출 및 기금결산안과 2010연도 기획재정국 소관 제2회 추가경정예산안에 대하여 간략하게 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2009회계연도 일반회계 세입·세출 및 기금결산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 2009회계연도 세입·세출 결산서 21쪽, 세입·세출 결산현황 6쪽부터 10쪽의 세입결산현황에 대해서 설명드리겠습니다. 창의정책담당관 소관 세입은 없습니다. 다음 기획재정국 세입결산현황입니다. 세입·세출 결산현황 8쪽에 있습니다. 기획재정국 총 예산현액은 2,256억 8,792만 1,000원으로 2,503억 4,422만 2,760원을 징수결정하여 그중 2,311억 6,518만 1,620원을 실수납하였고 191억 7,902만 1,140원이 미수납되었으며 39억 2,608만 3,320원을 결손처분하고 152억 5,293만 7,820원을 다음연도로 이월조치하였습니다. 다음은 부서별 세입결산현황을 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 세입·세출 결산서 현황 8쪽입니다. 기획예산과 소관으로 예산현액은 총 776억 2,245만 1,000원이고 948억 5,763만 2,820원을 징수결정하여 수납하였습니다. 다음은 홍보정책과 소관으로 예산현액은 3,482만 7,000원으로 4,855만 520원을 징수결정하여 26만 5,200원을 과오납 환불조치하고 4,855만 520원을 수납조치하였습니다. 다음은 세입·세출 결산서 현황 9쪽입니다. 재무과 소관으로 예산현액은 총 550억 3,997만 9,000원으로 419억 4,765만 8,410원을 징수결정하여 16억 3,171만 6,550원을 과오납환불 조치하고 419억 4,765만 8,410원을 실수납조치하였습니다. 다음은 지역경제과로 예산현액은 277억 4,938만 5,000원으로 263억 3,399만 8,760원을 징수결정하여 2억 2,294만 610원을 과오납환불 조치하고 263억 3,393만 9,660원을 실수납하였으며 5만 9,100원을 미수납하여 다음연도로 이월조치하였습니다. 다음은 세입·세출 결산서 현황 10쪽입니다. 세무1과 소관으로 예산현액은 582억 2,924만 원으로 630억 7,701만 9,860원을 징수결정하여 1억 768만 3,620원을 과오납환불 조치하고 612억 2,541만 5,680원을 실수납하였으며 18억 5,230만 4,180원이 미수납되어 8억 2,601만 5,430원을 결손처분하고 10억 2,628만 8,840원을 다음연도로 이월조치하였습니다. 다음은 세무2과 소관으로 예산현액은 70억 1,203만 9,000원으로 240억 7,864만 2,390원을 징수결정하였고 1,226만 1,900원은 과오납환불 조치하였으며 67억 5,198만 4,530원을 실수납하였고 173억 2,665만 7,860원이 미수납되어 이중 31억 6만 7,980원을 결손처분하고 142억 2,658만 9,880원을 다음연도로 이월조치하였습니다. 다음은 세출결산 현황에 대해서 설명드리겠습니다. 세입·세출 결산현황 23쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 창의정책담당관 소관 세출예산현액은 총 3억 2,043만 원으로 그중 3억 117만 1,080원을 집행하였으며 1,925만 8,920원은 불용처리되어 예산현액대비 93%가 집행되었습니다. 주요집행내역을 말씀드리면 직원들의 창의역량 강화와 혁신마인드 제고를 위하여 워크숍, 창의혁신 경진대회, 우수사례 벤치마킹 등을 실시해서 3,541만 90원을 집행하였고 구민과 공무원의 창의적인 아이디어를 구정에 반영하기 위한 양천아이디어하우스 운영에 1,471만 3,940원을 집행하였습니다. 우리구의 주요시책이나 추진업무를 구민이 직접 평가하여 반영하기 위한 정책평가투어단 운영과 양천의 브랜드 가치 제고를 위한 주민만족도 조사 등에 4,404만 7,240원을 지출하였고 고객만족 친절생활화로 고품격 행정서비스 제공을 위하여 직원 마인드 함양 교육과 포상금, 민원안내도우미, 행정서비스 헌장 등에 1억 2,864만 8,180원을 지출하였으며 행정운영경비로 7,259만 440원을 지출하였습니다. 불용액은 1,925만 8,920원이며 주된 예산절감 사유로는 민원안내도우미 연간단가계약에 따른 낙찰차액 등 기타 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 세입·세출 현항 26쪽입니다. 기획재정국 소관 세출예산으로 총 예산현액은 700억 4,879만 6,000원으로 593억 539만 3,800원이 지출되었고 38억 9,784만 7,000원이 다음연도로 이월되었으며 68억 4,555만 5,200원은 불용처리되었습니다. 그러면 부서별 집행내역을 설명드리겠습니다. 먼저 기획예산과 소관 세출예산이 되겠습니다. 세입·세출 결산서 현황 26쪽입니다. 세출예산 현액은 총 412억 7,527만 6,000원으로 그중 353억 6,948만 4,820원을 집행하였으며 예산현액 대비 집행률은 85%가 되겠습니다. 주요 집행내역을 말씀드리면, 구정 발전전략 및 각종 현황자료 제작 등에 4,380만 4,220원을 집행하였고 세출예산 편성과 중기재정계획을 수립하고 지방재정통합시스템 운영관리 등에 3억 3,244만 8,310원을 집행하였습니다. 예산절약 및 구세입 확충에 대한 직원 인센티브 지급 등으로 2,815만 5,900원을 집행하였으며, 소송비용과 변호사자문료, 법무교육 등 정확한 송무수행 지원을 위하여 2억 1,495만 2,060원을 집행하였습니다. 구 직원 인건비 기본급, 수당 등 행정운영경비로 347억 4,238만 720원을 집행하였고, 불용액은 59억 579만 1,180원으로 주된 사유로는 각종 구정현황자료 제작, 구 직원 특별업무추진 여비·급량비 포괄예산, 소송비용 등의 예산절감액과 수의계약으로 인한 낙찰차액 및 기타 집행잔액 등이 되겠습니다. 다음은 일자리정책과 소관 세출예산입니다. 2010년 8월 2일 행정기구개편에 따라 지역경제과 소관 업무에서 일자리정책과 소관업무로 이관 된 일자리창출 단위사업 업무에 대한 세출예산을 설명 드리겠습니다. 세입·세출 결산현황 107쪽에서 109쪽, 단위사업(공공근로사업, 취업정보센터운영, 지역실업자 훈련, 희망근로프로젝트) 등을 참고해 주시기 바랍니다. 예산현액은 155억 9,365만 6,000원으로 151억 8,996만 7,790원이 지출되었고 4억 368만 8,210원이 불용처리 되었습니다. 불용액의 주요사유는 희망근로 인건비 집행잔액 2억 2,921만 2,740원과 일반운영비 등 집행잔액 1억 7,089만 5,850원이며, 공공근로 사업 일반운영비 집행잔액 및 취업정보센터 운영 집행잔액 357만 9,620원이 되겠습니다. 다음은 세입·세출 결산현황 26쪽 홍보정책과 소관 세출예산입니다. 예산현액은 총 19억 9,465만 4,000원으로 그 중 18억 1,509만 2,280원을 집행하였으며 1억 7,956만 1,720원이 불용처리 되어 예산현액 대비 지출액은 91%가 되겠습니다. 주요 세출과목별 집행내역을 말씀드리면, 양천뉴스 발행과 관련하여 1억 7,417만 690원, 꿈나무소식지 발행에 1,779만 9,200원을 지출하였으며, LED전광판 설치 등 구민의 눈높이에 맞는 구정안내에 4억 8,843만 3,030원을 지출하였고, 양천미니어처 제작에 1억 1,981만 1,100원, 인터넷방송 운영으로 1억 6,235만 8,390원을 지출하였습니다. 불용액의 주요사유는 연간단가계약 등으로 인한 낙찰차액과 기타 집행잔액 등이 되겠습니다. 다음은 세입·세출 결산현황 27쪽입니다. 재무과 세출예산이 되겠습니다. 예산현액은 총 4억 5,271만 7,000원으로 그 중 4억 2,932만 4,320원을 집행하였으며 2,339만 2,680원이 불용처리 되어 예산현액 대비 지출액은 94%가 되겠습니다. 주요 단위사업별 집행내역을 말씀드리면, 세입·세출 결산검사 수당, 인쇄비 및 복사용지 구입비, 계약시스템 유지관리비 등 경상적경비로 3억 3,188만 2,190원을 집행하였고, 국·공유 재산관리에서는 감정평가수수료, 구유재산 화재·손해보험료 등 경상적경비로 1억 6,119만 7,980원이 집행되었으며, 효율적인 물품관리에서는 전자태그 발행기 및 리더기 등 구입비로 1,900만 9,990원을 집행하였으며, 행정운영경비에서는 직원 급량비 및 기본업무수행 여비 등으로 8,711만 9,960원을 집행하였습니다. 불용액의 주요사유는 구유재산 화재·손해보험료, 국·시유재산 측량 및 감정평가수수료, 복사기 수리비 등 집행잔액이 1,260만 5,170원, 보조금 집행잔액이 55만 4,510원, 예산절감이 1,023만 3,000원입니다. 다음은 지역경제과 세출예산이 되겠습니다. 2010년 8월 2일자 조직개편에 따라 일자리정책과 신설에 따라 지역경제과 일부 업무 이관 후 세출예산임을 보고 드립니다. 세출예산 현액은 총 94억 8,146만 8,000원으로 그 중 53억 5,530만 2,340원을 집행하였고, 38억 9,784만 7,000원은 2010년도로 이월하였으며 2억 2,831만 8,660원이 불용 처리되었습니다. 주요 집행내역을 말씀드리면, 인정시장 및 무등록시장 행사지원 1억 6,847만 9,670원, 사업예산은 중소기업육성기금 전출금 23억 원, 전통시장 시설현대화 사업비 24억 6,561만 1,010원, 유기동물계류 위탁관리비 등으로 8,749만 3,500원, 국고보조금 등 반환금으로 2,934만 9,360원을 지출하였습다. 불용액의 주요사유는, 전통시장 시설정비사업비 1억 6,569만 원, 가축전염병 예방관리 600만 원, 기타 예산절감 등 6,020만 8,280원입니다. 다음은 27쪽 세무1과 소관 세출예산으로 세출예산 현액은 총 4억 8,480만 5,000원으로 그 중 4억 2,976만 9,380원을 집행하였으며 5,503만 5,620원이 불용 처리되었습니다. 예산현액 대비 집행률은 88.6%가 되겠습니다. 주요 집행내역을 말씀드리면, 각종 고지서제작 및 고지서 발송에 따른 우편요금 등 지방세 과징업무 수행에 1억 6,478만 2,570원, 체납자에 대한 체납고지서 발송 및 체납처분비 등 지방세 체납정리에 4,113만 6,790원, 개별주택 특성조사 일시사역 인건비 등 개별주택가격 조사업무 수행에 4,587만 1,930원, 행정사무용품 및 책자 등 각종 물품 구매와 전산장비 유지보수 비용 등 기타경비 1억7,797만 8,090원을 지출하였습니다. 불용액 주요 사유는 지방세 고지서 인쇄비 절약 및 체납자 체납처분비 중 공매비용의 감소, 기타 예산절약 분등의 잔액입니다. 다음은 28쪽 세무2과 소관 세출예산이 되겠습니다. 세출예산 현액은 총 7억 6,622만 원으로 그 중 7억 1,645만 2,870원을 집행하였으며 4,976만 7,130원은 불용처리 하였고 예산현액 대비 집행률은 93.5%가 집행되었습니다. 주요 집행내역을 말씀드리면, 지방세 부과를 위해서 고지서 발송 및 우편료 등에 2억 1,581만 3,340원을 집행하였고 지방세 체납정리를 위하여 체납고지서 제작 발송 및 우편요금에 1억 8,258만 1,000원을 집행하였으며 세외수입 체납정리를 위하여 1억 5,061만 9,090원을 집행하였습니다. 행정운영경비에 1억 6,673만 1,000원을 집행하였으며, 시세입평가 인센티브 지원금 집행잔액 반납금으로 70만 9,340원을 집행하였습니다. 불용액은 4,976만 7,130원으로 주된 사유로는, 시·구세부과징수 사업에 지방세 정기분 고지서를 일괄 발송함에 따라 우편료가 할인이 되었으며, 지방세 체납관리 사업에서 체납고지서 발송 건수가 전년에 대비 감소하여 공공운영비가 절감 되었고, 세외수입 체납관리 사업에서 우편료 집행 잔액이 발생하였으며, 행정운영경비에서 직원 가사휴직으로 인한 급량비, 여비등 지급사유 미발생으로 집행잔액이 발생된 것입니다. 이것으로 일반회계 세입·세출 결산안에 대한 제안설명을 마치고, 지역경제과 소관 중소기업육성기금 결산안에 대해 간략히 설명을 드리겠습니다. 세입·세출 결산서 317쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2009년도 총 수입은 63억 9,234만 7,098원으로 주요내역을 말씀드리면, 이자수입이 2억 4,299만 2,793원으로 일반회계 전입금 23억 원, 융자금 회수수입 26억 7,830만 원입니다. 총 지출액은 민간융자지원금 51억 150만 원, 위원회 수당 84만 원으로 2009년도 말 기금 현재액은 12억 9,000만 7,098원입니다. 참고로 2008년도 이월금은 11억 7,105만 4,305원이 되겠습니다. 이상으로 창의정책담당관 및 기획재정국 소관 2009회계연도 세입·세출 결산과 기금결산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 2010회계연도 제2회 추가경정예산안 중 기획재정국 소관 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입예산은 2010년 제2회 추가경정예산안 사업예산서안 27쪽부터 28쪽까지 부분적으로 계상되어 있습니다. 기획재정국 소관 세입예산액은 증가 요인이 86억 8,818만 5,000원이고 감소 요인이 77억 5,384만 1,000원으로 총 9억 3,429만 4,000원이 증가 하였습니다. 주요 증가 내용을 말씀드리면, 신정2동 구청사 매각 등 매각수입이 13억 7,679만 3,000원이 증가 하였고 국·시비 보조금 집행잔액 이월금이 35억 6,539만 5,000원이 발생하였습니다. 금년도 지가상승으로 인한 재산세 수입증가분 7억 4,243만 9,000원이 증가하였으며, 전년도 조정교부금 정산분으로 28억 8,600만 원이 추가로 교부될 예정으로 있습니다. 재정보전금 추가내시 5,305만 8,000원과 재정조기집행 인센티브사업비로 교부받은 2,000만 원 등이 증가 하였습니다. 주요 감소내용을 말씀 드리면, 순세계잉여금은 당초 예산편성 시 최근 3년간 평균 집행률로 계상하였으나 2009회계연도 결산 결과, 보조사업의 구비분담금 증가 등으로 77억 5,384만 1,000원이 감소하였습니다. 다음은 추가경정예산 사업예산서안 121쪽부터 127쪽 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 기획재정국 소관 추가경정예산 세출예산은 기정예산액 637억 7,568만 8,000원에서 2,079만 2,000원이 감소된 637억 5,489만 6,000원이 되겠습니다 예산서의 순서대로 설명 드리겠습니다. 먼저 121쪽부터 122쪽 기획예산과 소관 예산은 기정예산액 496억 4,608만 4,000원에서 6억 6,315만 3,000원이 감소한 489억 8,293만 1,000원이 되겠습니다. 구정발전 4개년 자체계획수립으로 연구용역비 5,000만 원을 감경정 하였으며 창의혁신우수사례 경진대회 포상금 등 340만 원, 연가보상비 등 행정운영경비 1억 832만 원을 감경정하였고, 재정부족으로 인한 예비비 5억 143만 3,000원을 감경정 하였습니다. 다음 123쪽 일자리정책과 소관 추경규모는 6억 182만 2,000원이 되겠습니다. 사회적기업 발굴·육성사업에 1억 5,352만 원을 계상 하였고, 취업박람회 개최 등 일자리 창출에 980만 원과 조직개편에 따른 과신설로 인한 행정운영경비 3,722만 5,000원, 국·시비 보조금 집행잔액 반환금으로 4억 127만 7,000원을 계상 하였습니다. 다음 125쪽 홍보정책과 소관 예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 보조금 집행잔액 반환금 2,951만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 126쪽 재무과 소관 예산으로 보조금 집행잔액 반환금 555만 원을 계상하였습니다. 끝으로 127쪽이 되겠습니다. 지역경제과 소관 예산으로 국·시비보조금 집행잔액 반환금 1,046만 6,000원을 계상 하였습니다. 이상으로 창의정책담당관 및 기획재정국 소관 2009회계연도 세입·세출 결산과 기금결산 및 2010년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 행정재경위원회 위원님들께서 심도 있는 심의와 깊은 이해를 바탕으로 원안 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.