경기 안양시의회 발언
김성수 의원 발언

용환면위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 안양시의회(2차 정례회) 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 2012년도 행정사무감사를 비롯하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원 여러분께 감사드리며 금일회의도 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
노진
박노진사무직원
사무직원 박노진입니다. 금일 회의에서 다루실 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 「2013년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대하여 예비심사 하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

용환면위원장
사무직원 수고하셨습니다.
그럼 금일의 의사일정 제1항 안양시의회 의회사무국 소관 「2013년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안」을 상정합니다. 전만기 사무국장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
만기
전만기의회사무국장
의회사무국장 전만기입니다. 항상 의회사무국 업무는 물론 직원들의 후생복지와 사기진작을 위해 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 용환면 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2013년도 의회사무국 소관 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명은 기구 및 인원현황, 세출예산안 편성개요, 세출예산안 편성 세부내역, 주요사업 예산순으로 설명드리겠습니다. 제 안 설 명 2페이지 의회사무국 기구 및 인원현황은 유인물의 내용으로 보고를 대신 하겠습니다. 3페이지 내용입니다. 2013년도 세출 예산안 편성개요입니다. 2013년도 예산편성 방향은 어려운 시 재정여건을 감안하여 경상경비는 전년도 수준으로 편성하였습니다. 의정활동비 등 기준경비는 「2013년도 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립기준」에 따라 편성하였습니다. 의원사무실 리모델링 및 시의회 홈페이지 개편 등 사업비 및 자산취득비는 꼭 필요한 경비만을 반영하였습니다. 다음은 세출예산 편성내역에 대하여 설명드리겠습니다. 2013년도 세출예산은 2012년도 당초예산 23억 3천 900만원보다 4억 1천 500만원이 증액된 27억 5천 400입니다. 금년도 대비 17.77프로가 증액 편성하였습니다. 다음 4페이지 2013년도 목별 세출예산(안)에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 인건비 및 일반운영비 등은 제6대 후반기 의회 개원 관련 사업예산을 감액하고 금년도와 동일한 수준으로 편성하였습니다. 의정활동 관련 기준경비는 2013년도 예산편성 운영기준을 반영하여 의정운영공통경비를 7프로 감액 편성하고 시설비 및 자산취득비는 금년도 16억 3천 800만원보다 2억 5천 900만원이 증액된 18억 9천 700만원을 편성하였습니다. 5페이지 내용입니다. 의사운영 예산은 의회운영과 관련한 법규집 제작 등 사업이 완료되어 금년도 예산액 7천 300여만원보다 500여 만원이 감액된 6천 800여만원을 편성하였습니다. 의정활동 홍보 예산은 제6대 후반기 홍보물 제작이 완료되어 예산감액과 시의회 홈페이지 개편사업 및 자산취득비를 신규 반영하여 금년도 예산액 2억 500여만원보다 1억 500여만원이 증액된 3억 1천만원을 편성하였습니다. 공무원 급여 등 인력운영 예산은 도시건설전문위원실 무기계약근로자 1명을 추가 편성하여 금년도 예산액 2억 9천 400만원보다 4천 400만원이 증액된 3억 3천 900여만원을 편성하였습니다. 의회사무국 행정운영 기본경비는 금년도보다 1천 100여만원이 증액된 1억 3천 800여만원을 편성하였습니다. 끝으로 6페이지 2013년도 1천만원 이상 주요 사업입니다. 총 14건이 되겠습니다. 내역별로 설명드리겠습니다. 원활한 의정활동 지원을 위하여 의회수첩 제작 1천 500만원, 외빈접견 및 기관 방문용 기념품 구입에 1천 200만원, 금년과 마찬가지로 자매시의회 의원합동세미나 개최 비용 1천 500만원을 편성하였습니다. 청사 시설장비 유지비로 1천만원, 의원사무실 리모델링 공사비 2억 6천 800만원, 리모델링에 따른 집기 구입비 5천 506만 7천원을 편성하였습니다. 의원사무실 집기류 구입에 1천만원, 승용차 교체 구입에 3천 700만원을 편성하였습니다. 또 의정활동 홍보를 위하여 의회소식지 발간에 1천 600만원, 인터넷 생방송 전용회선료 1천 320만원을 편성하고 안양시의회 홈페이지 개편사업 9천 500만원, 의회방송 무선마이크 구입 1천 200만원, 시의회 홈페이지용 웹서버 교체 구입비 1천 500만원, 의회홍보 비디오편집기 구입에 1천 39만원을 편성하였습니다. 이상 설명 드린 바와 같이 2013년도 의회사무국 예산 중 경상경비는 2013년도 예산편성 운영기준에 따라 편성하고 시설비 및 자산취득비 등은 필수적인 예산만을 반영하였습니다. 편성안대로 심의 의결하여 주시면 의정지원이 원활히 이루어질 수 있도록 효율적으로 집행을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2013년도 세출예산안(의회사무국 소관) (의회운영위원회) (이상 1건 부록이 실음)

용환면위원장
전만기 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토의견을 듣도록 하겠습니다. 김상열 전문위원 나오셔서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
상열
김상열전문위원
전문위원 김상열입니다. 먼저 2013년도 의회사무국 소관 일반회계 세출예산에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 세출예산안 규모, 목별 세출예산안, 증감내역 분석, 주요 사업내역, 종합검토 의견순으로 보고드리겠습니다. 검 토 보 고 먼저 보고서 2쪽 2013년도 세출예산안 총괄규모입니다. 2013년도 안양시 세입·세출 예산안 총규모는 8천 526억원으로 2012년도 당초 예산 대비 6.5프로인 486억 5천 900만원 증액 편성하여 제출되었습니다. 의회사무국 소관 세출예산안 총규모는 27억 5천 400만원으로 2012년도 당초 예산 대비 17.7프로인 4억 1천 500만원을 증액 편성하여 제출되었습니다. 다음 3쪽과 4쪽의 목별 세출예산 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 세출예산 증감내역 분석입니다. 먼저 의정활동 지원내역은 2013년도 예산편성 기준 및 경상비 절감을 통해 일반운영비 및 의정공통운영비 등 단순 증가분 3천 318만원이 증액되고 의회청사 관리는 공공요금 및 제세공과금 등 일반운영비 등에 755만원, 의원사무실 리모델링 및 집기 구입, 신규 차량 구입 등에 2억 8천 382만원이 증액 편성되었습니다. 효율적 회기운영 및 의원세미나 실시는 의회운영과 관련한 법규집 제작 등의 사업완료로 570만원이 감액 편성 되었습니다. 열린 의정 홍보는 제6대 후반기 홍보물의 제작이 완료됨에 따라 3천 445만원이 감액되었고 시의회 홈페이지 개편과 방송장비 취득에 따른 자산취득비로 1억 3천 982만원이 증액 편성되었습니다. 인력운영비는 기본경비 또한 인력운영비 중 시간외근무수당 및 상근인력 인건비 등에 예산편성 지급기준 변경 및 도시건설위원회 전문위원실 무기계약근로자 1명 채용에 따른 인건비 등 4천 492만원이 증액 편성 되고 기본경비 부분은 시간외근무자 급식비, 업무추진 기본여비 등 1천 164만원이 증액 편성됐습니다. 다음은 6쪽 1천만원 이상 주요사업 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 7쪽 종합검토 의견을 보고드리겠습니다. 2013년도 의회사무국 소관 일반회계 세출 예산안은 2012년도 당초 예산액의 17.7프로인 4억 1천 557만원이 증액된 27억 5천 400만원으로 편성하여 제출되었습니다. 최근 국내 경기의 완만한 성장세와 지방소비세의 증가가 예상되나 계속되는 부동산 경기회복 지연 등으로 지방세수가 줄어드는 등 우리 시 어려운 재정여건을 감안해 경상경비를 절감하는 등 필수예산으로 편성되었으며 원활한 의정활동 지원에는 차질이 없도록 편성되어 별다른 문제는 없는 것으로 사료됩니다. 의회운영에 따른 인건비, 국내여비, 기타 수당 등 필수적인 경상경비를 포함하여 의정활동 보좌와 효율적 운영을 위한 예산으로 적정하게 편성되었다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 드렸습니다. 2013년도 일반회계 세출예산안 검토보고 (의회운영위원회) (이상 1건 부록이 실음)

용환면위원장
김상열 전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 효율적인 예산안 심의를 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 듣도록 하되 미흡한 부분과 보충질의에 대하여는 일문일답식으로 진행하고자 하오니 참고 하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김성수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김성수위원
김성수 위원입니다. 사무국장님 설명 잘 들었습니다. 사업명세서 44페이지를 보면 국외여비가 있습니다. 물론 우리 의원님들에 대한 여비가 있고, 국외여비가. 그런데 의장·부의장에 대한 여비는 무엇인지, 의장·부의장님에 대한 여비에 대한 것을 설명해 주시고요 그다음에 46페이지 대형승용 대체로 해서 3천 700인가요, 3천 700만원이 계상되었는데 이 계상된 내용을 답변해 주시기 바랍니다. 그다음 사업명세서 48페이지 지금 의회방송 무선마이크 구입이 10개로 돼 있는데 의회방송 무선마이크가 어떨 때 필요한지 모르겠네요. 이것에 대한 답변해 주시고요, 그다음에 상임위원회 현장활동 디지털카메라 구입비가 131만 1천원으로 계상돼 있는데 지금 현재 사용하고 있는 카메라가 내구연한이 다 돼서 그러는 건지, 새로 더 좋은 것을 구입하는 것에 대해서 답변하여 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

용환면위원장
김성수 위원님 수고하셨습니다. 홍춘희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍춘희위원
홍춘희 위원입니다. 바로 질의드리도록 하겠습니다. 예산서 46쪽에 지금 김성수 위원님께서도 질의해 주셨는데 지금 현재 쓰고 있는 승용차 구입년도와 그 당시 구입단가 해 주시고 서면 제출해 주시고 답변 부탁드리겠고요, 3천 700만원인데 세부내역 같이 제출 부탁드리겠습니다. 그리고 47쪽에 의정활동 홍보에서 행정예고 등 수수료해서 9천 20만원이 있는데요 이게 매년 책정이 되는 것인지 9천 20만원에 대한 세부내역을 서면 제출 후 답변 부탁드리겠습니다. 그리고 48쪽에 보면 내년도 계획에 의회 홈페이지 개편사업을 예정을 하고 계신데 지금 9천 500만원이 계상되어 있습니다. 현재 홈페이지 운영에 있어서 어떤 부분을 개편하고자 하는 것인지 불편한 사항이 어떤 것인지 세부적으로 답변 부탁드리겠고요, 9천 500에 대한 세부내역도 좀 부탁드리겠습니다. 그 밑에 자산취득비에서 의회홍보 비디오편집기 구입, 비디오카메라 구입이 새로 신설이 되었습니다. 저희 의회에서 비디오로 촬영을 해서 또 그것을 홍보자료로 쓰는 경우는 제가 볼 때는 저희가 전·후반기 상임위라든지 구성이 되고 위탁을 줘서 자기가 막 촬영도 하고해서 편집을 하는 걸로 알고 있는데 그럼 자체적으로 그 홍보에 활용하기 위해서 비디오카메라나 편집기를 구입하는 것으로 보입니다. 그래서 이게 어떤 용도로 새로 계획을 하고 있는 건지에 대해서 세부적인 답변을 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 앞에서 행감에서도 자료 제출을 해 주셨는데요 의원사무실 리모델링 공사 또 집기구입 그리고 사무실 등 집기류 구입해서 대대적으로 어떻게 보면 리모델링을 하게 되면 기존에 있던 노후된 집기도 교체되는 것과 더불어 새로운 또 집기도 구입해야 되고 리모델링에 많은 예산이 소요가 돼서 위원님들께서 많이 걱정을 하고 계신데요 이 사업과 관련해서 아마 설문조사한 게 있는 걸로 알고 있습니다. 의원님들. 그 설문조사 내역과 결과를 서면 제출 후 답변을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

용환면위원장
홍춘희 위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 질의 하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 손정욱 위원님 질의하시기 바랍니다.

손정욱위원
손정욱 위원입니다. 예산서 48쪽 안양시의회 홈페이지 개편사업에 지금 9천 500만원의 예산이 책정되어 있습니다. 그래서 내역을 좀 자료로 제출을 해 주시고 상세한 설명 부탁드립니다. 그리고 페이지 44쪽에 의회4개원 22주년 기념행사 페이지 45쪽에 자매시의회 의원 합동세미나 개최를 꼭 매년 해야 하는 이유, 필요성에 대해서 일단 설명 부탁드리겠습니다. 그리고 예산서 45쪽 의원사무실 1인1실 리모델링 공사비와 그에 따른 집기 구입비가 편성되어 있습니다. 그래서 주요업무 보고에서 이미 설명 들었지만 불요불급한 예산인지 여전히 의문이 듭니다. 그래서 6대 시의회가 내년이면 4년차에 들어갑니다. 그래서 1년여 남짓 남았는데 6대 시 의회에 대한 그런 시민사회의 어떤 여론이 좋지만은 않습니다. 그래서 또한 여러 가지 사안과 겹쳐서 시기상 문제가 있다라고 여겨집니다. 그래서 꼭 필요한 것이라면 1년 정도 시민여론 수렴 과정을 거쳐서 내년 예산으로 미루는 것이 불필요한 오해들을 잠재우는 방안이라고 생각이 되는데 국장님의 생각은 어떠신지 말씀해 주십시오. 이상입니다.

용환면위원장
손정욱 위원님 수고하셨습니다. 이승경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이승경위원
이승경 위원입니다. 앞서 존경하는 홍춘희 위원과 손정욱 위원이 언급한 내용인데 예산서 48쪽 안양시의회 홈페이지 개편사업. 본 위원이 몇 차례 안양시의회 홈페이지 사용상 어려운 점들을 제기를 했고 일부 개선이 된 부분이 없지 않아 있습니다. 그런데 개선된 내용 자체가 전면적인 개편이 요구되는 사항이다 보니 2013년도 예산에 반영을 해서 개편하게 된 것을 어쨌든 기쁘게 생각을 합니다. 그래서 개편사업 관련해서 시의회 홈페이지를 초기화면부터 어떤 방향을 가지고 있는지 사업계획 내용을 알고 싶은데 현재 구체적인 안까지 나오지 않았다 하더라도 개괄적인 사업계획 내용이 있으면 서면으로 제출해 주시고 설명바랍니다. 이상입니다.

용환면위원장
이승경 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 손정욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손정욱위원
자료 하나만 요청하겠습니다. 저희 안양시의회 홈페이지 1일 접속자 수. 그것 자료 좀 부탁드립니다. 이상입니다.

용환면위원장
본 위원이 한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 지난번에 본회의장에서 방송실이 문제가 있어 가지고 방송이 안 되어 가지고 했던 사항인데 그 방송실 쪽에 설비가 노후돼서 그랬던 사항인지 앞으로 그런 것이 계속 일어날 수 있는 상황인지. 그래서 그쪽에 대해서 별다른 예산을 잡은 사항이 있는지 그런 사항이 있으면 거기에 대한 답변과 함께 예산이 잡혀 있다면 그걸 서면으로 같이 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 원활한 회의진행과 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변준비를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 16시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 전만기 사무국장님 답변하여 주시기 바랍니다.
15시 37분 회의중지
16시 51분 계속개의
만기
전만기의회사무국장
의회사무국장장 전만기입니다. 먼저 김성수 위원님께서 의원 국외여비 편성과 관련해서 물으셨습니다. 우리가 예산 편성할 때는 행안부 예산편성운영기준에 따라 시·도, 시·군·구 의장·부의장은 250만원, 각 의원은 180만원 이렇게 계상을 하도록 되어 있습니다. 그래서 기준에 따라 편성을 했고 집행은 꼭 기준에 따라 되는 건 아닙니다. 그때그때 총액 범위 내에서 융통성 있게 지금 집행이 되고 있습니다. 또 김성수 위원님과 홍춘희 위원님께서 물으셨습니다. 의전용 차량 교체와 관련해서 물으셨습니다. 현재 우리 의전용 차량 그랜저는 2005년 9월 1일 날 구입을 해서 현재 7년 2개월 됐습니다. 구입년도는 내구연한이 7년, 7년 이상이 경과해야 교체할 수가 있습니다. 그리고 주행거리가 13만 6천킬로미터인데 주행거리도 12만킬로미터 이 두 가지 요건을 다 충족해야 되는데 현재 주행거리, 내구연한이 다 충족돼서 내년에 교체할 예정으로 예산 3천 700만원을 계상했습니다. 다음 김성수 위원님께의 의회방송 무선마이크 10개 또 상임위원회의 디지털카메라 구입 사유에 대해서 물으셨습니다. 현재 무선마이크 10개를 사고자 하는 사항은 현재 사용하고 있는 무선마이크의 주파수가 700메가헬츠 됩니다. 이게 방송통신위원회에서 고시가 돼 가지고 앞으로 전파법에 따라서 우리 의회 같은 일반에서 사용할 때는 900메가헬츠대의 주파수를 사용해야 되고 700대를 사용했을 때는 여러 가지 벌금이 부과가 되는 등 법이 바뀌어 있기 때문에 거기에 따라서 이제 10개를 구입을 해서 본회의장 또 상임위원회실 또 소회의실, 토론방 이런 데서 쓰기 위해서 이번에 계상을 했습니다. 그다음 디지털카메라입니다. 이것은 130만원 정도 되는데 1대를 구입할 예정으로 계상을 했습니다. 현재 우리가 전체 카메라는 3대를 가지고 있는데 조금 큰 카메라 2대는 사용이 가능하고 우리가 상임위원회 활동이라든가 또 우리 직원들이 우선 간편하게 가지고 가서 찍는다거나 우천시에 사용할 수 있는 소형카메라는 고장이 나서 지금 사용을 못하고 있었습니다. 그래서 이거 하나를 사서 그런 상황에 대비하기 위해서 1대를 계상하는 것으로 예산에 편성을 했습니다. 다음은 홍춘희 위원님께서 행정예고 수수료 관련해서 세부내역을 물으셨습니다. 이것은 자료로 제출을 해 드렸습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 홍춘희 위원님 또 손정욱 위원장님, 이승경 위원님이 우리 홈페이지 개선사항과 관련해서 물으셨습니다. 홈페이지와 관련해서는 여러 번 운영위원회 때 위원님들이 지적을 해 주시고 개선계획을 물으셨기 때문에 여기에 대해서 우리가 우리 힘으로 할 수 있는 건 다소 개선을 했지만 근본적인 그런 문제가 있어 가지고 9천 500만원의 예산을 계상했습니다. 그래서 현재 운영되고 있는 것은 여러 가지 이용자 중심에 장애인도 접근하기가 어려운 그런 측면도 있고 또 스마트폰 이용자가 증가되면서 모바일 관련해서 접속 관련 또 그다음 외국인과 관련한 홈페이지 이런 게 이제 시청은 우리보다 일부 더 보완 발전이 됐는데 의원님들은 그와 비교해 보시고 또한 회의록 이런 것도 검색을 할 때 통합해서 들어가면 다운도 되고 이런 문제가 있어서 이것을 전반적으로 개선하기 위해서 요구를 했고 여기에 대해서는 시 정보통신과에서도 타당성을 검토를 해서 아, 타당성이 있다. 이렇게 판정이 난 그런 상황입니다. 그래서 이것은 내년에, 1월 달에 아주 일찍 시작을 해서 5월 전에 끝낼까 이런 생각으로 있고 여기에 대해서 화면 이런 것은 지금 좀 산뜻하고 보기 좋게 하겠다. 이런 생각만 가지고 있지 아직 구체적으로 어떤 화면을 띄우고 이런 것까지는 안 들어가 있습니다. 그래서 이것은 어차피 하실 때 의원님들 의견 그중에서도 여기에 대해서 내용도 잘 아시고 관심이 많으신 특히 이승경 위원님 자문을 받아가지고 착수를 할 그런 생각으로 있습니다. 그리고 사업을 할 때도 중간에 또 한 번 보고를 드려가지고 완전히 확정되기 전에 수정 보완이 되도록 그렇게 예산을 집행하겠습니다. 그다음 홍춘희 위원님께서 비디오편집기 및 비디오카메라에 대해서 물으셨습니다. 현재 비디오편집기의 기능은 본회의장에 설치되어 있는 카메라, 카메라가 촬영하는 영상물에 대해서 저장을 하고 이것을 중계할 때 송출을 하고 이런 기능을 하고 있는데 2007년에 구매해서 쓰다 보니까 이제 고장도 잦고 또 이 고장으로 인해서 카메라와의 충돌 이런 여러 가지 문제가 발생을 해서 이번에 교체하기 위한 겁니다. 그리고 비디오카메라도 굉장히 노후가 되고 또 지금 있는 비디오카메라는 테이프를 사용하는 그런 건데 요즘 다 디지털로 돼 가는 그런 추세이기 때문에 이것도 이제 교체를 해 가지고 진짜 방송장비, 홍보기능 이런 것을 내년에는 좀 우리 마인드도 그렇지만 장비도 조금 예산의 범위에서 현대화되고 있습니다. 다음은 홍춘희 위원님, 의원사무실 1인1실과 관련해서 설문조사 관련은 자료로 제출을 해 드렸습니다. 여기에 관련해서 또 손정욱 위원장님께서 진짜 필요한 건지, 아주 급한 건지. 1년여 남았는데 여론이나 시기 이런 것과 관련해서 국장의 생각을 물으셨는데 이것과 관련해서는 오전에 행정사무감사시 제가 답변을 드렸고 지금도 똑같은 생각입니다. 필요성은 인정을 합니다. 필요성은 있는데 여러 가지 여론이나 시기 이런 것은 조금 더 신중하게 생각하고 검토가 돼서 조금 뒤로 미루었다가 여론이나 분위기 또는 시의 재정상 이런 게 조금이라도 숨을 돌릴 수 있을 때 시행을 했으면 좋겠다는 그런 생각입니다. 그리고 손정욱 위원장님께서 의회개원 22주년 기념행사와 자매시의회와의 합동세미나에 대해서 물으셨습니다. 의회개원 기념행사는 ’91년도에 개원 이후 해마다 개원 행사를 해 왔습니다. 그런데 어떻게 보면 해마다 하는데 대한 의미 이런 걸 물으셨는데 내년에는 어떻게 보면 우리 6대 의회에 마지막 치르는 개원행사가 될 수도 있겠고 그다음에는 또 7월 1일이 내후년은 7대 의회가 시작되고 이런 거. 또 이런 게 있으므로써 여러 유관기관장들이 함께 참여를 해서 이 지방자치의 의미와 관련해서 지방의회의 진짜 필요성 이런 것을 함께 되새기는 그런 의미가 있기 때문에 단순하게 세레머니로 생각하지 마시고 이런 의미를 새긴다. 이렇게 생각을 해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 자매시의회와의 합동세미나. 이것도 ’96년도에 자매결연이 체결되고 또 2007년부터 2009년까지는 중단되고 이런 여러 가지 우여곡절을 겪다가 2010년부터 재기돼서 지금 겨우 불씨가 붙어가고 있기 때문에 조금 활성화될 때까지는 매년 하면서 이렇게 적극적으로 키워나가야 되지 않겠나 이런 생각을 가지고 있습니다. 그리고 위원장님께서 아까 물으신 본회의장 방송장비. 이전에 여러 가지 송출이 중단되고 에러가 났던 사항에 대해서는 요전에 응급조치로 우선 비디오카메라 분배기능 교체를 했습니다. 분배기능은 교체를 했고 이것과 관련돼서 꼭 필요한 비디오편집기는 조금 전에 답변드린 대로 내년도 예산에 반영을 해서 1대를 구입해서 완전하게 보강을 하기 위해서 대책을 세웠습니다. 이상 간단하게 답변을 드렸습니다. 답변을 마치겠습니다.

용환면위원장
전만기 사무국장님 수고했습니다. 위원님들의 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

김성수위원
사무국장님 답변 잘 들었습니다. 그러면 지금 아까 대형승용 차량 구입비가 저는 다른 생각을 가지고 있었거든요. 그런데 지금 이게 의장님 차량 지금 현재 승용을 갖다가 대형으로 바꾼다는 이야기인가요?
만기
전만기의회사무국장
네. 그 차량을 교체하기 위한 비용입니다. 지금 의장 차량은 기준은 시장 차나 똑같이 배기량은 그렇게 교체는 할 수 있습니다.

김성수위원
차종을 무엇으로 생각하고 계시나요? 지금 현재.
만기
전만기의회사무국장
차종을 우리 대폐차 승인을 받을 때는 카니발을 올렸습니다.

김성수위원
카니발요?
만기
전만기의회사무국장
네. 올렸고 이것은 구매할 때 확정되지는 않았지만 조금 더 최종확정될 때는

김성수위원
신중을 해야 될 것 같은데요.
만기
전만기의회사무국장
네?

김성수위원
신중을 해서 잘해서 해야 할 것 같은데요.
만기
전만기의회사무국장
네. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김성수위원
바꾸는 것에 대해서는 저도 이래라, 저래라 말은 못하겠습니다. 제가 어떻게 모르겠는데 글쎄요, 카니발? 카니발을 하면 신중해야 할 것 같은 생각이 듭니다. 좀 더 논의를 해 주셨으면 합니다.
만기
전만기의회사무국장
더 의논을 하도록 하겠습니다.

김성수위원
그리고 무선마이크가 대당 120만원입니다. 마이크 하나 이렇게 조그마한 게 120만원씩 해서 10대를 1천 200만원씩 구입을 꼭 해야 됩니까? 국장님.
만기
전만기의회사무국장
네. 거기 주파수가 변경이 돼서 꼭 바꿔야 되는 건 꼭 바꿔야 되고요, 우리가 10개를 산 것은 본회의장에 한 두 개 정도 있어야 되고 상임위원회실마다 하나 정도, 소회의실, 토론방 이런 데.

김성수위원
상임위원회실은 무슨 말씀이시죠?
「무선마이크 다 있습니다.」하는 공무원 있음
만기
전만기의회사무국장
무선마이크 다 있죠.

김성수위원
상임위원회실에 무선마이크가 있어요? 그거 뭐 필요 있나요? 그런데. 상임위원회실에 무슨 필요가 있어요? 무선마이크.
만기
전만기의회사무국장
여기서 이런 회의도 할 수 있고

김성수위원
빌려쓰면 되는 거죠. 그거. 회의 있을 때는 토론방 같은 데 본회의장 쓰지 않을 텐데. 그런가요? 너무 예산이 좀 낭비라는 생각이 듭니다. 국장님, 거기에 대해서는. 디지털카메라가 꼭 필요한 것 같은데
만기
전만기의회사무국장
필요는 한 데 숫자는 융통성 있게 그렇게

김성수위원
한번 고려 좀 해 봤으면 좋겠습니다.
만기
전만기의회사무국장
네. 일부 조정하겠습니다.

김성수위원
이상입니다.

용환면위원장
김성수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 보충질의하실 위원님 계십니까? 손정욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손정욱위원
국장님 답변 잘 들었고요 의회개원 22주년 기념행사를 지금 하고 있는 그런 식의 어떤 행사가 아니라 다른 방향으로 이렇게 제안을 해서 바꿔주었으면 하는 제안을 드립니다. 이것을 삭감을 하고자 하는 것이 아니라 그렇게 1층에서 그런 연회식으로 하는 행사가 아니라 아까 말씀을 해 주시는 각 상임위원회에서 의정보고대회를 한다든가 이런 뜻이 있는 행사, 이벤트 있는. 이런 것들로 바꿔주시는 게 어떨까라는 생각을 하고 있고요. 단순히 그냥 축하만 하고 먹고 가시는 게 아니라 그런 어떤 의미가 있는 그런 행사를 이번에 추진을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 자매시의회 우리 강릉시와 합동세미나를 제가 꼭 매년 해야 하는, 매년 하는 것보다는 저희가 다음번 7대에서는 이렇게 전반기·후반기로 나누어서 각 안양에서 한 번 또 강릉에서 한 번 이런 식으로 하는 것을 한번 제안해 주십사. 그렇게 당부 말씀드리고요 그다음에 의원사무실 리모델링에 관해서도 또 국장님께서 저와 비슷한 생각으로 답변을 해 주셨고 그다음에 시의회 홈페이지 개편사업에 9천 500만원 예산 그리고 자료를 지금 받아보았는데요 꼭 이 정도의 예산이 들어가야지만 그 홈페이지 개편이 되는지. 그리고 지금 견적을 한 군데 회사만 받으신 것인지 아니면 여러 군데를 받으셔서 지금 책정금액이 올라온 것인지 궁금한데요. 한 군데 회사에서만 받은 거예요? 그런데 이게 부르는 게 값이라고. 홈페이지 개편하는 것은 찬성, 그런데 돈이 그렇게 많이 드는지. 돈이 그렇게 9천 500, 1억 가까이 돈이 들어가야 되는지.
만기
전만기의회사무국장
이것은 제가 배워가면서 하겠습니다. 이쪽 홈페이지 이런 쪽에 제가 조금 많이 공부를 못해 가지고

손정욱위원
그래서 이것을 견적을 다른 회사 몇 군데를 더 받아보시고 그다음 불필요한 것들. 제 생각에는 홈페이지 개선 그리고 들어가는 것들이 물론 회의록시스템이라든가 이런 것들이 많은 건 알고 있는데 굳이 이게 1억 가까이 들어갈 것 같지는 않습니다. 지금. 그래서 한번 여러 군데 회사 견적을 받으셔서 하시는 게 좋지 않을까 그런 생각이 드는데. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

용환면위원장
지금 손정욱 위원님께서 말씀하셨듯이 홈페이지 구축 건에 대한 것은 견적서가 이것도 우리 관내가 아닌 관외 쪽에 있는, 쪽에 견적을 받았는데 견적서는 그래도 한 몇 군데 더 받아서 일단 확인을 해야 될 사항이고 이쪽에 보면 접속수가 인원이 별로 많지 않은데 꼭 이것을 이렇게 다 가야 되는 사항인지 그것도 한번 검토해 주시기 바랍니다.
만기
전만기의회사무국장
네.

용환면위원장
김주석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
주석
김주석위원
국장님께 제가 하나만 질의드릴게요. 답변하시느라 고생이 많으시고 49페이지 인건비 관련해서 제가 하나만 질의를 드릴게요. 우리 의회 무기계약직 보니까 6명이 계시는데 얼마 전에 시청 본관에서 의회에 계신 분들도 거기서 농성을 같이 하시는 분을 뵀어요. 그런데 여기 보니까 전년도 예산에 관련해서 좀 더 급여가 올라갔는데, 예산액이 올라갔는데 이게 서로 노조하고 협상이 된 부분입니까? 어떻게 된 거죠? 다.
만기
전만기의회사무국장
이것은 협상이 된 부분일 겁니다.
주석
김주석위원
여섯 분이 전부 다 같은 쪽에 돼서 협상이 된 건가요?
만기
전만기의회사무국장
여섯 사람?
주석
김주석위원
전에 보니까 민주노총 관련해서.
만기
전만기의회사무국장
이번에 협상안에 어떤 내용이 다 들어있는지 모르겠는데 협상이 되면 보통 그해 예산에 반영되는 경우도 있고 협상된 내용이 그다음에 반영되는 경우도 있고.
주석
김주석위원
세부적인 여섯 분에 대한 인건비, 인상 관련해서는 제가 자료를 안 받아봤는데.
만기
전만기의회사무국장
이분은 아마 호봉인상분만 반영이 된 걸로 그렇게 나와 있네요.
주석
김주석위원
그러니까 타협이 된 거예요? 다.
만기
전만기의회사무국장
타협이 단체협약이 완료돼서 서명이 됐는지 아직 진행 중인지는 못 알아봤는데 그게 된다면 아마 이제 소급해서 그런 예산은 나중에 지급하게 됩니다. 보통 연초부터 그게 잘 확보가 돼서 제대로는 시행이 안 되더라고요.

김성수위원
저는 잘 타협이 됐으면 해 갖고. 농성하는 것도 본 위원이 봤고 그래가지고요. 그래서 한번 문의를 드린 거고요 하여튼 잘될 수 있게끔 국장님이 내 가족이라 생각하시고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
만기
전만기의회사무국장
네.

용환면위원장
김주석 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 보충질의하실 위원님. 이승경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이승경위원
이승경 위원입니다. 국장님 답변 잘 들었고요 일단 홈페이지 관련된 내용은 금액이 문제가 아니라 내용을 어떻게 담아내느냐가 문제일 거다라고 생각을 합니다. 그리고 이 다문화가정 관련된 영어·일어홈페이지, 중국어·베트남어까지 이 부분은 저도 생각을 못했었는데 아주 잘 생각을 해 내신 것 같다는 생각이 듭니다. 최근에 다문화가정 관련된 일들로 여러 가지 사업들이 있지만 기본적인 것이 갖추어지지 않아서 이분들이 다 한국 국적을 가지고 있음에도 불구하고 저희가 다 끌어안지 못하고 있는 그런 사항들이 있는데 이런 것까지 다 생각을 해 주신 것을 아주 고무적인 현상으로 생각을 합니다. 일단은 개략적인 계획안 정도도 없어서 무슨 말을 해야 될지 모르겠지만 홈페이지 초기화면 관련된 부분 약간 수정보완이 됐지만 이것은 근본적인 개편이 아니어서 아쉬움이 많이 있는데 초기화면부터 대시민, 시민들이 와서 오래 머물 수 있는 이런 내용들을 많이 담아내고 의회가 과연 무엇을 하고 있는지. 저희가 가끔 시민들을 만나서 이야기하는 도중에 시의원 역할에 대한 무용론까지 얘기를 하고 있는 이야기를 가끔 들을 때가 있는데 그럴 때마다 안타까운 생각이 많이 들고요 시의원들의 역할이 단순히 행사장 도우미 정도로만 생각하고 있는 여론이라든가 그런 것이 아닌 의회에서 하고 있는 일들이 집행기관에 대한 견제·감시역할로써 아주 중요한 부분들이 많이 있다는 것을, 활동사항을 적극적으로 홍보를 해 주었으면 하는 생각이 듭니다. 그게 의원들 22명 다 지역에서 열심히 활동을 하고 계시는데 그런 형식에 어떤 선입관이 돼 있는 부분들을 불식시키기 위해서라도 의회홈페이지가 아주 바람직한 방향으로 개편이 돼서 들어와서 내용들을 통해서 의원들이 여러 가지 활동들을 하고 있는 것이 적극적으로 홍보가 될 수 있는 그런 방향으로 갔으면 하는 바람입니다. 그리고 자문 부분은 제가 관심은 많기는 하지만 저 하나만의 자문은 아닐 거라고 생각을 하고요 의회운영위원 간담회 형식을 빌어서라도 초안계획안이 나오면 같이 이야기를 나누는 그런 자리가 만들어졌으면 좋겠고요
만기
전만기의회사무국장
네, 알겠습니다.

이승경위원
그래서 금액 부분은 거의 1억원 상당되는 금액인 건데 손정욱 위원이 말씀하셨던 다수의 견적을 통해서 경쟁도모도 해 보고 그래서 적정한 형태의 예산계획이 수립이 됐으면 좋겠다는 생각을 갖고요. 어쨌든 이것은 제가 몇 차례 지적을 해서 개선을 요구했던 사항이었고 계획안이 마련된 것에 대해서 아주 기쁘게 생각을 합니다. 그렇게 하고 개원식 부분은 손정욱 위원님 말씀을 주셨던 형식을 보완해야 되지 않겠는가. 저는 얼핏 저런 생각이 들었어요. 그날 개원식 행사에 의원님들도 다수가 참석하는 형식도 아니고 소수만 참석을 하는 이유가 뭐가 있을 것 같은 생각이 들어서 형식을 보완을 한다면 현재 시립합창단 단원이 와서 공연하는 부분 괜찮은 방식이라고 보여지고요 영상물 정도를 활용을 해서 저희 안양시의회가 초창기 개원 때부터 역대 의장들에 대한 부분이든 의원들 그런데 거기 참석해 주신 원로분들도 계시는데 과거를 회고할 수 있는 그런 영상물들을 어떤 방식으로든지 좀 보여줄 수 있다면 와서 단순히 세레머니만 하고 음식 나누고 환담을 나누는 이 정도로 끝나는 것이 아니라 과거를 회고할 수도 있고 그리고 그 과거와 달리 지금 6대 의회가 진행이 되고 있는 활발한 활동사항들을 보여줌으로써 어떤 변화에 대한 예전에 가졌던 무보수봉사직으로 하셨던 시의원들의 역할과는 사뭇 달라진 현재의 위상들을 보여 드릴 수도 있지 않을까하는 생각이 들던데. 그런 방식을 취하는 것이 사무국에서 준비도 해야 되고 번잡스러움이 없지 않아 있겠지만 그 개원식의 의미를 그런 식으로 형식을 보완한다면 또 의미가 있지 않겠는가 하는 생각을 해 봅니다.
만기
전만기의회사무국장
잘 알겠습니다.

이승경위원
이상입니다.

용환면위원장
이승경 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 「2013년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 「2013년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대한 계수조정과 당 위원회 심사의견서 작성을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 17시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 정정하겠습니다. 17시 40분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 「2013년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산」에 대한 심사결과를 본 위원장이 간략히 보고하여 드리겠습니다. 심 사 의 견 서 의회사무국 소관 2013년 예산안은 27억 5천 400만원으로 시 전체 일반회계 예산의 0.39퍼센트를 차지하고 있으며 2012년도 당초 예산 대비 17.77퍼센트인 4억 1천 500만원이 증액 제출되었습니다. 예산안은 원활한 의회운영과 의정활동 보좌를 위한 기준액에 의한 필수경비와 전년도 집행실적을 감안한 실집행 가능액 등 필수적인 요소만 반영 편성되었으나 효율적인 의정활동 지원을 위하여 심사 과정에서 여러 위원님들의 의견을 종합적으로 검토 분석하여 조정한 예산내역을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세출예산 3건에 3억 3천 506만 7천원을 삭감하였으며 기타 세부사업별 삭감내역은 첨부된 유인물의 수정내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 다만 예산안이 확정될 경우 의회사무국에서는 연간 집행계획을 세부적으로 수립하고 알뜰하게 예산을 집행하여 불용액 발생을 최소화할 수 있도록 적극적인 노력이 요구됩니다. 아울러 의회사무국 예산은 모든 의원님들과 직접 연관된 예산들이므로 이를 집행할 때 소관 위원회인 운영위원회와 충분히 협의하여 집행토록 하시고 특히 내년에는 자매시의회 의원 합동세미나 교체, 홈페이지 웹서버 교체, 의회홍보 비디오편집기 구입 등 계획된 주요 사업들이 적기에 차질 없이 완료될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2013년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 수정내역 (의회운영위원회) (이상 1건 부록이 실음) 다음은 질의·답변 및 토론순서입니다만 방금 전 간담회에서 충분한 논의가 되었으므로 특별한 사항이 없다면 질의답변과 토론을 생략하고 바로 의결토록 하겠습니다. 「2013년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대하여 방금 보고받으신 심사의견서를 당 위원회안으로 채택하여 수정한 부분은 수정한 대로 그 외 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일의 회의를 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 의회사무국 직원 여러분들께 감사의 말씀을 드리면서 제194회 안양시의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
17시 18분 회의중지
17시 44분 계속개의
「이의 없습니다」하는 위원 있음
17시 47분 산회